Дата документу Справа №
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-750/2012 р. Головуючий у 1 інстанції: Плечищева О.В.
Суддя-доповідач ОСОБА_1
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 березня 2012 р. м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:

головуючого: Крилової О.В.

суддів: Дзярука М.П.

ОСОБА_2

при секретарі Семенчук О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Оріхівської міської ради Запорізької області та ОСОБА_3 на рішення Оріхівського районного суду Запорізької області від 05 грудня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Оріхівської міської ради Запорізької області, ОСОБА_6, ОСОБА_3 про визнання недійсними ордерів на житло, виселення, вселення,

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2011 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися до суду із вищевказаним позовом, в обґрунтування якого зазначали, що 22 червня 2007 року позивачу ОСОБА_5, до складу сім'ї якого увійшли дружина ОСОБА_7 та донька ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, Оріхівською міською радою було видано ордер № 16 на жиле приміщення - квартиру за адресою: м. Оріхів вул. К.Маркса, 39/27. Ордер був виданий на підставі рішення виконкому Оріхівської міської ради № 414 від 17.05.2007 року.

Позивачу ОСОБА_9, до складу сім'ї якого увійшли дружина ОСОБА_10 та донька Аиастасія, ІНФОРМАЦІЯ_2, 22 червня 2007 року також Оріхівської міською радою було видано ордер № 14 на житловий будинок за адресою: м.Оріхів вул.Гоголя, буд.110.

Після отримання ордерів обидві сім'ї позивачів вселилися до наданого житла та зареєструвалися в ньому. Через деякий час з зв'язку з фактичною непридатністю житла для нормального проживання і необхідності проведення ремонту житлові приміщення було звільнено та розпочато ремонтні роботи. На час відсутності та для здійснення догляду за будинком ОСОБА_9 дозволив тимчасово проживати в будинку відповідачу ОСОБА_3С

Обидва позивачі в січні 2008 року звернулися до Оріхівської міської ради із заявами про приватизацію наданого житла, але рішенням виконавчого комітету Оріхівської міської ради від 16.01.2008 року за № 17 було визнано таким, що втратило чинність рішення № 414 від 17.05.2007 року, визнано недійсними видані їм ордери, віднесено житло, яке було надано їм за ордерами, до числа службового та прийнято рішення видати службові ордери спеціального зразка відповідачам: ОСОБА_6 на квартиру за адресою: м. Оріхів вул.К.Маркса, 39/27, а ОСОБА_3С - па будинок № Ц0 по вул. Гоголя м. Оріхів. Скориставшись тимчасовою відсутністю мешканців квартири по вул. К.Маркса, 39/27, родини ОСОБА_8 - ОСОБА_6 вселився до зазначеної квартири.

В звя'зку з цими обставинами виник судовий спір щодо законності постановленої рішення та виданих ордерів. Рішенням Оріхівського районного суду Запорізької області від 07.07.2009 року було задоволено позови ОСОБА_5, ОСОБА_9 до Оріхівської міської ради Запорізької області, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_6М про скасування рішення виконкому Оріхівської міської ради від 16.01.2008 року, зазначене рішення скасоване. Рішенням Оріхівського районного суду Запорізької області від 14.04.2010 року відмовлено було в позові прокурора Оріхівського району в інтересах Оріхівської міської ради Запорізької області до ОСОБА_5, ОСОБА_9 про визнання недійсними ордерів на житлові приміщення, виданих 22 червня 2007 року" ОСОБА_5, ОСОБА_9 на вищезазначені житлові приміщення.

У зв'язку зі скасуванням рішення виконкому Оріхівської міської ради від 16.01.2008 року «Про віднесення житла до числа службового та видачу житлових ордерів», на] підставі якого було видано ордери спеціального зразка ОСОБА_6 та ОСОБА_3, ці ордери слід вважати такими, що видані без будь-яких підстав і тому вони мають бути визнані недійсними.

Рішенням Оріхівського районного суду Запорізької області від 07.07.2009 року було встановлено, позивачі та члени їх сімей мають право на житло: ОСОБА_5 на квартиру АДРЕСА_1, ОСОБА_9 на І житловий будинок по вул.. Гоголя № 110 м. Оріхів. Таким чином, право позивачів на користування житлом не потребує доказування.

Проживання в житлі, яке у встановленому порядку надано позивачам, інших осіб без і достатніх на це підстав є обмеженням в праві позивачів користуватися наданими їм житловими приміщеннями. Тому вважають, що відповідачі ОСОБА_6 та ОСОБА_3 та проживаючи разом з ними особи повинні бути виселені з займаних ними житлових приміщень як такі, що не набули права користуватися вищезазначеними житловими І приміщеннями у встановленому законом порядку.

Вважають, що відповідачі та особи, які проживають з ними, повинні бути виселені до І житлових приміщень, які вони займали до вселення в спірні житлові приміщення.

Посилаючись на зазначені обставині просили суд, визнати недійсними ордери спеціального зразка, видані на підставі рішення виконкому Оріхівської міської ради від 16.01.2008 року «Про віднесення житла до числа службового та видачу спеціальних ордерів»ОСОБА_6 на квартиру АДРЕСА_2 та ОСОБА_3 на житловий будинок № 110 по вул. Гоголя в м. Оріхів Запорізької області; вселити ОСОБА_5 до квартири АДРЕСА_3, ОСОБА_9 до житлового будинку № 110 по вул. Гоголя в м.Оріхів Запорізької області; виселити ОСОБА_3 і Сергійовича з житлового будинку № 110 по вул. Гоголя, ОСОБА_6 та проживаючих з І ним-осіб з квартири №27. в буд.39 по вул. К.Маркса в м. Оріхів Запорізької області.

Рішенням Оріхівського районного суду Запорізької області від 05 грудня 2011 року в задоволенні позову відмовлено повністю.

Визнано недійсними ордери спеціального зразка, видані на підставі рішення виконкому Оріхівської міської ради Запорізької області від 16.01.2008 року «Про віднесення житла до числа службового та видачу житлових ордерів»ОСОБА_6 та ОСОБА_3.

Виселено ОСОБА_6 та проживаючих з ним осіб з квартири АДРЕСА_4, ОСОБА_3 з житлового будинку № ПО по вул. Гоголя в м. Оріхів Запорізької області, знявши з реєстрації ОСОБА_3 за вказаною адресою.

Вселено ОСОБА_11 до квартири АДРЕСА_5.

Вселено ОСОБА_9 до житлового будинку № ПО по вулиці Гоголя м. Оріхів Запорізької області.

Зобов'язано Оріхівську міську раду Запорізької області надати відповідачам ОСОБА_3 та ОСОБА_6 інше житлове приміщення, яке має відповідати за розміром і благоустроєм наданому їм за ордерами.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду Оріхівська міська рада Запорізької області та ОСОБА_3 подали апеляційні скарги, в яких посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, просить рішення суду першої скасувати та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників апеляційного розгляду, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню з таких підстав.

Стаття 308 ЦПК передбачає підстави для відхилення апеляційної скарги і залишення рішення без змін. За її змістом Апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Як вбачається з матеріалів справи, судом першої інстанції було враховано, що позивачі мають право на житло, на яке їм було видано ордер у встановленому законом порядку.

16 січня 2008 року виконавчий комітет Оріхівської міської ради незаконно ухвалив рішення про недійсність ордерів позивачів та зарахування їх житла до категорії службового.

Зазначена незаконність дій виконкому Оріхівської міськради підтверджується рішенням Оріхівського райсуду Запорізької області від 7.7.2009 року.

Також рішенням Оріхівського райсуду Запорізької області від 14.4.2010 року відмовлено у задоволенні позву Прокурора Оріхівського району Запорізької області в інтересах Оріхівської міської ради Запорізької області до ОСОБА_9, ОСОБА_5 про визнання ордерів на житлове приміщення недійсними.

За ст. 61 ЦПК не підлягають доведенню обставини, встановлені рішенням суду, яке набуло чинності.

Таким чином, право позивачів на спірне житло підтверджено відповідними рішеннями судів та не оспорюється.

Оріхівська міськрада не заперечує право позивачів на спірне житло, а лише зазначає про те, що вони не уповноважені надавати інше житло ОСОБА_3 та ОСОБА_6 ОСОБА_8 таке посилання не є підставою для відмови у задоволенні позову про визнання недійсними службових ордерів, вселення позивачів та виселення осіб, що займають спірні приміщення.

Відповідно до ст. 117 ЖК у разі визнання ордеру на жиле приміщення недійсним, особи, які отримали такий ордер підлягають виселенню без надання іншого житлового приміщення лише якщо такий ордер отримано внаслідок неправомірних дій осіб, які одержали ордер.

В даному випадку суд врахував відсутність вини ОСОБА_3 та ОСОБА_6 у отриманні незаконного ордеру, тому ухвалив рішення про їх виселення лише з наданням іншого жилого приміщення. В такому разі права ОСОБА_3 не порушені.

Посилання апелянта Оріхівської міськради на некомпетентність у вирішенні питання надання іншого житла суперечить положенням Закону «Про місцеве самоврядування в Україні»від 21.05.1997, Закон, за якими виконавчі органи рад це органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами.

Тож питання надання іншого житлового приміщення відповідачам ОСОБА_3 та ОСОБА_6 в будь-якому разі має бути вирішено органами місцевого самоврядування.

З огляду на викладене судова колегія не вбачає підстав для задоволення апеляційних скарг та скасування оскаржуваного рішення суду.

Керуючись ст.ст. 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Оріхівської міської ради Запорізької області та ОСОБА_3 відхилити.

Рішення Оріхівського районного суду Запорізької області від 05 грудня 2011 року у цій справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня проголошення.

Головуючий:

Судді: