Справа № 1306/8774/2012
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

22 листопада 2012 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Крамара О.В.

при секретарі Малик О.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дрогобичі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Стебницької міської ради про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася в суд з вказаним позовом, посилаючись на те, що на підставі рішення виконкому Дрогобицької районної Ради депутатів трудящих за № 214 від 06.09.1957 року її дідові - ОСОБА_2 було відведено земельну ділянку, площею 0,12 га в с. Солець (на даний час м. Стебник) під будівництво житлового будинку.

На вказаній земельній ділянці, з дотриманням належно погодженої проектної документації, дідом було збудовано індивідуальний одноповерховий (з мансардою) житловий будинок, який складався з 3-х житлових кімнат, кухні, передньої, кладових, санвузла. Житлова площа будинку становила 51,6 кв.м. Актом прийняття в експлуатацію індивідуального будівництва від 19.09.1985 року, затвердженого рішенням виконкому Стебницької міської ради народних депутатів № 174 від 03.10.1985 року, будинок був прийнятий в експлуатацію та 16 грудня 1985 року на ім'я діда -ОСОБА_2 було видано свідоцтво про право особистої власності на жилий будинок № 8 по вул. Кропивницького у м. Стебнику, який був зареєстрований в МБТІ за р. № 1871.

Площа земельної ділянки, яка фактично знаходилась в користуванні діда, як це зазначено у вказаному Акті від 19.09.1985 року, становила 2202 кв.м., з чим приймальна комісія погодилась та не заперечувала щодо подальшого використання ним цієї землі.

Після смерті діда, який помер 30 серпня 1979 року, спадкоємцями його майна, а саме зазначеного будинку, в рівних частинах (по 1/2) стали її бабця - ОСОБА_3 та її мама - ОСОБА_4. Другою Дрогобицькою державною нотаріальною конторою їм були видані відповідні свідоцтва від 07.06.1986 року, за р. №№ 2-627, 2-629. До них перейшло також право користування неприватизованою земельною ділянкою, площею 2202 кв.м., належною до житлового будинку.

За взаємною згодою, її мама та бабця здійснювали своє право власності щодо належного їм майна. Під час проживання в своєму будинку, враховуючи деякі сімейні обставини, виникла необхідність в покращенні житлових і побутових умов, у зв'язку з чим ними була проведена незначна реконструкція існуючого будинку, яка полягала у внутрішньому переобладнанні кімнати (літ. 1-5) в коридор, а коридору і кухні (літ. 1-3) - в жилу кімнату. Окрім того, до будинку була добудована житлова прибудова (літ. А' -II), зовнішніми розмірами 3,30 м. х10,30 м. Однак, вказані дії вони вчинили без належної проектної документації та, відповідно, і без дозволу на проведення цих будівельних робіт, що у відповідності до вимог діючого законодавства, вважається самочинним будівництвом. Особи ж, які його здійснили, не набувають права власності на нього.

25 серпня 2008 року її мама - ОСОБА_4 - померла, а практично через два місяці, 29 жовтня того ж року, померла і бабця - ОСОБА_3, які до дня сметрі проживали за адресою своєї реєстрації. За життя вони не набули права власності на самочинно збудоване ними нерухоме майно. Після їхньої смерті, вона як спадкоємець за законом, та за правом представлення - після смерті бабці - хоча фактично і прийняла спадщину, до складу якої увійшло будинковолодіння № 8 по вул. Кропивницького у м. Стебнику, проте не може звернутися до державної нотаріальної контори з метою оформлення своїх спадкових прав, так як має місце самочинне будівництво, право власності на яке встановлюється виключно в судовому порядку, що і змушує її з даним позовом звернутись до суду.

ОСОБА_1 в судове засідання не зґявилася, подала клопотання про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує з підстав викладених в позовній заяві, просить позов задоволити.

Представник Виконкому Стебницької міської ради ОСОБА_5, щодо задоволення позову покладається на думку суду.

Вислухавши пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позов є підставним та підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Згідно з ч. 4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює судове рішення про задоволення позову

Матеріалами справи встановлено, що позивачу на підставі рішення виконкому Дрогобицької районної Ради депутатів трудящих за № 214 від 06.09.1957 року її дідові - ОСОБА_2 було відведено земельну ділянку, площею 0,12 га в с. Солець (на даний час м. Стебник) під будівництво житлового будинку, на якій з дотриманням належно погодженої проектної документації, дідом було збудовано індивідуальний одноповерховий (з мансардою) житловий будинок, житловою площею 51,6 кв.м. Рішенням виконкому Стебницької міської ради народних депутатів № 174 від 03.10.1985 року, будинок був прийнятий в експлуатацію.

Після смерті діда, спадкоємцями його майна, в рівних частинах (по 1/2) стали її бабця - ОСОБА_3 та її мама - ОСОБА_4.

За взаємною згодою, її мама та бабця провели реконструкцію будинку, яка полягала у внутрішньому переобладнанні кімнати (літ. 1-5) в коридор, а коридору і кухні (літ. 1-3) - в жилу кімнату. До будинку була добудована житлова прибудова (літ. А' -II), зовнішніми розмірами 3,30 м. х10,30 м.

25 серпня 2008 року її мама - ОСОБА_4 - померла, через два місяці, а саме 29 жовтня того ж року, померла і бабця - ОСОБА_3, які до дня сметрі проживали за адресою своєї реєстрації. За життя вони не набули права власності на самочинно збудоване ними нерухоме майно. Після їхньої смерті, вона як спадкоємець за законом, фактично прийняла спадщину.

Згідно технічної документації виготовленої Дрогобицьким ДК МБТІ та ЕО, житловий будинок № 8 по вул. Кропивницького на даний час складається з підвалу та коридору, сходової, санвузлу, кухні, 3-х житлових кімнат по 1-му поверху, а також 2-х житлових кімнат і сходової по 2-му поверху. Загальна площа будинку складає 138,2 кв.м., з яких 68,0 кв.м. належить до житлової, а 70,2 кв.м. - до допоміжної площі.

Листом № 892 від 04.10.2012 року Стебницької міської ради позивачку повідомили, що згідно діючого законодавства, виконавчий комітет не вправі надати дозвіл на оформлення права власності на самочинне будівництво.

Згідно висновку № 8 від 16.10.2012 року виготовленого «Капітал-проект», вказане будинковолодіння розташоване в існуючому кварталі сформованої індивідуальної, малоповерхової житлової забудови мікрорайону Солець в м.Стебнику. Житлова прибудова «А'-ІІ»та внутрішнє перепланування в житловому будинку № 8 по вул. Кропивницького, розташовано на відведеній земельній ділянці, яка знаходиться поза межами гірничого відводу та поза зоною впливу від гірничих робіт Стебницького державного гірничо-хімічного підприємства «Полімінерал», без належно затвердженого проекту і відповідно, без надання дозволу на початок проведення будівельних робіт. Проте, будівельно-монтажні роботи по спорудженню житлової прибудови та самочинно допущені внутрішні перепланування в будинку виконані без порушень Державних будівельних норм і правил.

Вищевказане самочинне будівництво здійснено на земельній ділянці площею 2202 кв.м., яка відведена для будівництва та обслуговування житлового будинку згідно з рішенням виконкому Дрогобицької районної ради народних депутатів № 214 від 06.09.1957 року та у відповідності до Акту прийняття в експлуатацію індивідуального будівництва від 19.09.1985 року.

Згідно довідки за № 7/341 від 03.08.2012 р. про перевірку протипожежного стану житлового будинку та господарських будівель по вул. Кропивницького,8 в м. Стебнику Львівської області порушень пожежної безпеки не виявлено.

Як вбачається з викладеного вище, на земельній ділянці, без зміни її цільового призначення, було здійснено реконструкцію існуючого будинку, яка полягала у його внутрішньому переобладнанні та добудови житлової прибудови (літ. А'-ІІ), хоча і без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, проте без порушення будівельних норм і правил. Воно не спричинило порушення прав інших осіб, а також є таким, що не суперечить суспільним інтересам.

Відповідно до ст.. 331 ЦК України право власності на нову річ, яка виготовлена особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Статтею 328 ЦК України визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Частиною 2 ст. 325 ЦК України передбачено, що фізичні та юридичні особи можуть бути власниками будь-якого майна, за винятком окремих видів майна, які відповідно до закону не можуть їм належати.

Згідно ст.. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

У відповідності до ст.. 319 ЦК України власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Частиною 1 статті 316 ЦК України правом власності є право особи на майно, яке вона здійснює відповідно до закону по своїй волі, незалежно від волі інших осіб.

Стаття 41 Конституції України визначає, що право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Цією нормою передбачено загальне правило про те, що особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього (ч. 2 ст. 376 ЦКУ).

Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво, лише у випадках, передбачених ст. 376 ЦК України, а саме: за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно (ч. 3 ст. 376 ЦКУ); за особою власником (користувачем) земельної ділянки, яка здійснила самочинне будівництво на цій ділянці, якщо це не порушує права інших осіб (ч. 5 ст. 376 ЦКУ).

Враховуючи наведене, той факт, що самочинне будівництво спірного нерухомого майна позивачем здійснено на відведеній земельній ділянці, без порушення будівельних норм і правил, нормативних актів з пожежної безпеки, суд приходить до переконання, що таке будівництво не суперечить суспільним інтересам, не порушує прав інших осіб та не суперечить вимогам генерального плану міста. При таких обставинах суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 174, 209, 212, 214215 ЦПК України, ст.ст. 316, 319, 321, 325, 328, 331, 376, 1266, 1268 ЦК України, суд,

в и р і ш и в :

Позов задоволити.

Визнати за ОСОБА_1, право власності на житловий будинок (літ."А-І"), загальною площею 138,2 кв.м., з яких 68,0 кв.м. житлова площа, та належні до будинку господарські споруди: літню кухню-гараж (літ.«Б»), сарай (літ.«б») та вбиральню (літ.«Г»), що розташовані по вул. Кропивницького,8 у м. Стебнику Львівської області, в порядку спадкування за законом після смерті матері - ОСОБА_4, померлої 25 серпня 2008 року, та в порядку спадкування за правом представлення після смерті бабці - ОСОБА_3, померлої 29 жовтня 2008 року.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя Крамар О.В