Справа № Провадження №22-ц-5718/12 22-ц/1090/8017/12 Головуючий у І інстанціїОСОБА_1
Категорія26Доповідач у 2 інстанції Матвієнко
____________________________________________________________________________________
УХВАЛА

Іменем України

20 грудня 2012 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого судді: Волохова Л.А.,

суддів: Матвієнко Ю.О., Мельника Я.С.,

при секретарі: Баліну П.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду Київської області цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 23 серпня 2012 року по справі за поданням головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Переяслав-Хмельницького міськрайонного управління юстиції Київської області про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И Л А :

23.08.2012 року головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Переяслав-Хмельницького міськрайонного управління юстиції Київської області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту ОСОБА_2, посилаючись на те, що у відділі ДВС на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист № 2-277, виданий 04 квітня 2012 року Переяслав-Хмельницьким міськрайонним судом Київської області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 боргу в розмірі 691 540 грн. 10 коп. 20 квітня 2012 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, однак боржник ОСОБА_2 від добровільного виконання своїх зобов»язань ухиляється, суму боргу не сплатив, за викликом державного виконавця не з»являється. 16 серпня 2012 року боржником в приміщенні відділу ДВС написано розписку, згідно якої він зобов»язався погасити існуючу у нього заборгованість у двомісячний термін.

Ухвалою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 23 серпня 2012 року подання задоволено. Тимчасово обмежено виїзд ОСОБА_2 за межі України без вилучення паспорту громадянина України для виїзду за кордон, до повного погашення ним заборгованості за виконавчим листом № 2-277, що виданий Переяслав-Хмельницьким міськрайонним судом Київської області 04 квітня 2012 року, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 боргу в розмірі 691 540 грн. 10 коп.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просив ухвалу скасувати та постановити по справі нову ухвалу про відмову в задоволенні подання.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді доповідача, перевіривши матеріали цивільної справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Суд першої інстанції, постановляючи 23 серпня 2012 року ухвалу про задоволення подання державного виконавця та тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, виходив з того, що він ухиляється від виконання рішення суду.

Однак з такими висновками суду погодитись не можна, виходячи з наступного.

Згідно ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Відповідно до ст. 13 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України та в»їзду в Україну громадян України»регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в»їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв»язання спорів у цій сфері.

Так, п. 2 ст. 6 вищевказаного Закону передбачено як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобов»язань, але лише до моменту виконання зобов»язань, або забезпечення заставою, якщо інше не передбачене міжнародним договором України.

Згідно п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов»язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов»язання за рішенням.

Виходячи зі змісту вищенаведених правових норм, обов»язковою обставиною, яка підлягала з»ясуванню судом першої інстанції, є факт умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов»язань та доведення цього факту заявником в порядку, встановленому ст. 60 ЦПК України.

Натомість долучені заявником до подання письмові докази факт умисного ухилення ОСОБА_2 від виконання покладеного на нього рішенням суду обов»язку не підтверджують, в зв»язку з чим висновок суду першої інстанції про його ухилення від виконання рішення суду є необґрунтованим та незаконним, отже питання, порушене у поданні, вирішено судом з порушенням норм процесуального права.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 312 ЦПК України розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд змінює або скасовує ухвалу суду першої інстанції і постановляє ухвалу з цього питання, якщо воно було вирішено судом першої інстанції з порушенням норм процесуального права або при правильному вирішенні було помилково сформульовано суть процесуальної дії чи підстави її застосування.

Враховуючи викладене, ухвала Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 23 серпня 2012 року відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 312 ЦПК України підлягає скасуванню з постановленням ухвали з цього питання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 307, 312, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 23 серпня 2012 року скасувати та постановити з цього питання ухвалу, якою в задоволенні подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Переяслав-Хмельницького міськрайонного управління юстиції Київської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: