Справа №
Провадження №22-ц-5410/12
Головуючий у І інстанціїОСОБА_1
Категорія29Доповідач у 2 інстанції Таргоній
УХВАЛА

Іменем України

07 листопада 2012 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Приходька К.П.,

суддів: Таргоній Д.О., Голуб С.А.,

за участю секретаря: Бобка О.В.,

розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Березанського міського суду Київської області від 30 серпня 2012 року у справі за позовом Баришівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Київській області та Березанської міської ради Київської області до ОСОБА_2 про стягнення шкоди.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи учасників судового процесу, колегія суддів,

ВСТАНОВИЛА :

Баришівський міжрайонний прокурор звернувся до суду з вказаним позовом посилаючись на те, що при проведенні перевірки дотримання вимог земельного законодавства державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель у Київській області встановлено, що ОСОБА_2 використовує земельну ділянку сільськогосподарського призначення по вул. Колоска, 62-А у м. Березань Київської області загальною площею 0,60 га, на якій знято ґрунтовий покрив (родючий шар ґрунту) без спеціального дозволу органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель, що згідно п. «и»ч. 1 ст. 211 ЗК України є порушенням у сфері земельного законодавства.

За вчинення даного правопорушення ОСОБА_2 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 54 КУпАП, про що свідчать протокол про адміністративне правопорушення за № 04283 від 21.01.2008 року та постанова про накладення адміністративного стягнення за № 2 від 11.03.2008 року.

Факт незаконного зняття шару ґрунту ОСОБА_2 на вказаній земельній ділянці підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства за №4283/58 від 21.01.2008 року.

Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель у Київській області ОСОБА_2 21.01.2008 року внесено припис за № П 04283/58 з вимогою усунути порушення земельного законодавства.

Відповідач вказаний припис не виконав та не привів земельну ділянку у стан, придатний для використання за цільовим призначенням.

Згідно розрахунку розміру шкоди, проведеного Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель у Київській області, шкода заподіяна відповідачем внаслідок зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу на земельній ділянці площею 0,60 га по вул. Колоска, 62-А у м. Березань Київської області становить 7 567 гривень 20 коп.

ОСОБА_2, не сплативши завдану шкоду у сумі 7 567 гривень 20 коп. до Березанського міського бюджету та не виконавши припис Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель, порушив інтереси держави та завдав їй матеріальних збитків.

Рішенням Березанського міського суду Київської області від 30 серпня 2012 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь Березанської міської Ради Київської області 7 567, 20 грн. шкоди, заподіяної внаслідок зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, а також стягнуто на користь держави судовий збір в сумі 214, 60 грн.

В своїй апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду з підстав неправильного застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права та ухвалити нове рішення, яким залишити позов прокурора в інтересах держави в особі ГУ Держкомзему у Київській області та Березанської міської ради Київської області без задоволення.

Зокрема, в обгрунтування апеляційної скарги ОСОБА_2 посилається на незаконність постанови начальника відділу земельних ресурсів в м. Березань Київської області від 11.03.2008 року про накладення на нього адміністративного стягнення. Крім того вважає недоведеним сам факт заподіяння ним збитків державі.

Перевіряючи законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, судом першої інстанції встановлено, що відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 4283/58 від 21 січня 2008 року встановлено, що на момент перевірки станом на 21 січня 2008 року ОСОБА_2 приступив до зняття родючого шару ґрунту на земельній ділянці орієнтовною площею 0,6 га по Колоска, 56-А без документів, що дають право на зняття родючого шару ґрунту. (а.с. 6)

21 січня 2008 року відносно ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення, а 11 березня 2008 року винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, за порушення вимог ст. 168 ЗК України, ст. 48 Закону України «Про охорону земель»та на підставі ст. 54 КУпАП на ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 153 гривні.

Вказана постанова була оскаржена ОСОБА_2 в судовому порядку.

Постановою Березанського міського суду від 28 травня 2008 року (а.с.183-184), ОСОБА_2 відмовлено в задоволенні позову до відділу земельних ресурсів м. Березань про скасування постанови № 2 від 11.03.2008 року про накладення адміністративного стягнення.

Вказана вище постанова суду набрала законної сили.

Відповідно до ст.61 ЦПК України, вирок у кримінальній справі, що набрав законної сили, або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення обовязкові для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалено вирок або постанову суду, з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою.

Таким чином, задовольняючи позовні вимоги Баришівського міжрайонного прокурора в інтересах ГУ Держкомзему у Київській області та Березанської міської ради щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь Березанської міської ради Київської області шкоди, заподіяної внаслідок зняття грунтового покриву (родючого шару грунту), суд першої інстанції обгрунтовано вважав доведеним факт порушення відповідачем норм діючого на момент вчинення правопорушення земельного законодавства у вигляді зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) на земельній ділянці орієнтовною площею 0,6 га по Колоска, 56-А без відповідного дозволу.

Згідно розрахунку розміру шкоди, проведеного Державною інспекцією х контролю за використанням та охороною земель у Київській області, шкода, заподіяна ОСОБА_2, внаслідок зняття грунтового покриву без спеціального дозволу на земельній ділянці площею 0,60 га по вул. Колоска, 62А, у м. Березань, становить 7 567,20 грн.

Відповідач не надав суду доказів в спростування поданого позивачем розрахунку заподіяної шкоди.

Наведені в апеляційній скарзі доводи висновків суду не спростовують.

З огляду на викладене, суд першої інстанції повно зясував обставини справи, дав належну оцінку доказам, висновки суду відповідають вимогам закону, підтверджуються матеріалами справи, рішення суду ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Підстав для скасування рішення при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Згідно ст. 308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 313, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - відхилити.

Рішення Березанського міського суду Київської області від 30 серпня 2012 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: