Броварський міськрайонний суд Київської області
========================================================================
Справа № 2-3910/11
Провадження № 2/1007/362/2012
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2012 року Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючої судді Радзівіл А.Г.

при секретарі Сулоєвій А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до голови правління громадського обєдання Садівничо-городнього товариства ?Прилісся? ОСОБА_3, громадського обєднання садівничо-городнього товариства ?Прилісся? про визнання рішення загальних зборів такими, що не відповідають статуту, зобовязання вчинити дії, визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до суду з позовом до суду з вказаним позовом.

Свій позов обґрунтовують тим, що рішення загальних зборів від 24 травня 2009 року, 05 червня 2010 року, 21 травня 2011 року проводились з порушенням процедури їх проведення та прийняття рішення, а саме ст. 6 п. 6.2., 6.7. та параграфу 5 п. 1 Статуту громадського обєднання садівничо-городнього товариства ?Прилісся?, оскільки на засіданні 25 травня 2009 року та 05 червня 2010 року кількість присутніх членів була меньша ніж 50 % членів товариства.

Окрім того, на засіданні загальних Зборів товариства 05 червня 2010 року на повістці дня розглядалось питання про затвердження кошторису на 2010 рік, не зважаючи, що на засідання не зявились необхідна кількість членів товариства голова правління одноосібно прийняв рішення про затвердження кошторису на 2010 рік на рівні кошторису 2009 року, що суперечить положенням статуту.

У поточному 2011 році позивач ОСОБА_2 зазначає, що разом з іншими членами СГТ ?Прилісся? ОСОБА_4 була присутня на Загальних зборах СГТ ?Прилісся? і стверджує, що також не було необхідної кількості членів товариства для проведення даних зборів. Вона разом із ОСОБА_4 подали письмову заяву про надання копії протоколу Загальних зборів для ознайомлення, однак отримали відмову.

Позивачі стверджують, що всі сплачені членами СГТ ?Прилісся? як членські внески, згідно кошторисів, затверджених ОСОБА_3, використовуються не раціонально і тільки на його власний розсуд, що порушує їх права.

Тобто, фактично всі фінансово-господарська діяльність СГТ ?Прилісся? за 2009-2011 роки була незаконною, так як при прийнятті рішень на Загальних Зборах була порушена процедура проведення зборів і всі рішення приймалися майже одноосібно Головою правління ОСОБА_3

Позивачі посилаються на те, що згідно ст. 6.7. статуту СГТ ?Прилісся? контроль статутної та фінансово-господарської діяльності товариства здійснює Ревізійна комісія.

Тому позивачі просили суд визнати протиправною діяльність голови правління громадського обєднання садівничо-городнього товариства ?Прилісся? ОСОБА_3, визнати недійсними рішення Загальних зборів садівничо-городнього товариства ?Прилісся? 24 травня 2009 року, 05 червня 2010 року, 21 травня 2011 року, та таким що не відповідають положенням статуту, зобовязати відповідача ОСОБА_3 надати ревізійній комісії СГТ ?Прилісся? розширений фінансовий звіт та письмові пояснення щодо здійснення ним фінансово-господарської діяльності за 2009, 2010, 2011 роки, зобовязати відповідача провести звіт фінансово-господарської діяльності СГТ ?Прилісся?, скликати загальні збори СГТ ?Прилісся? по питанню перевиборів нової ревізійної комісії та обрання голови правління CГТ ?Прилісся?.

Позивачі в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, суду надали пояснення аналогічні змісту позовної заяви.

Відповідач ОСОБА_3 позовні вимоги не визнав в повному обсязі, суду пояснив, що його діяльність повністю відповідає статуту СГТ ?Прилісся?, будь-яких порушень при прийнятті оскаржуваних рішень не допускалось, крім того ревізійною комісією складалися акти в яких не виявлені порушення щодо не цільового використання грошових коштів, чи розпорядження майном товариства.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно ст. 15 Закону України Про кооперацію вищим органом управління кооперативу є загальні збори членів кооперативу. До компетенції загальних зборів членів кооперативу належить: затвердження статуту кооперативу та внесення до нього змін, прийняття інших рішень, що стосуються діяльності кооперативу; утворення органів управління та органів контролю за діяльністю кооперативу, інших органів кооперативу; заслуховування звітів його органів управління і органів контролю; затвердження порядку розподілу доходу кооперативу; визначення розмірів вступного і членського внесків та паїв; визначення розмірів, порядку формування та використання фондів кооперативу; визначення розмірів оплати праці голови правління, голови ревізійної комісії (ревізора), а також кошторису на утримання апарату органів управління та органів контролю за діяльністю кооперативу; затвердження річного звіту і балансу кооперативу; затвердження рішення правління або голови правління про прийняття нових членів та припинення членства; прийняття рішень щодо володіння, користування та розпорядження майном; утворення спеціальних комісій із залученням як консультантів найманих працівників; прийняття рішень про вступ кооперативу до кооперативних об'єднань; прийняття рішень про реорганізацію або ліквідацію кооперативу.

Чергові загальні збори членів кооперативу скликаються правлінням або головою кооперативу у разі потреби, але не рідше одного разу на рік.

Про дату, місце, час проведення та порядок денний загальних зборів члени кооперативу повинні бути повідомлені не пізніше ніж за 10 днів до визначеного строку їх проведення.

Позачергові загальні збори членів кооперативу скликаються на вимогу: не менше третини його членів; спостережної ради; ревізійної комісії (ревізора); органу управління кооперативного об'єднання, членом якого він є.

Позачергові загальні збори членів кооперативу повинні бути скликані протягом 20 днів з дня надходження такої вимоги. У разі незабезпечення правлінням (головою) кооперативу скликання позачергових загальних зборів вони можуть бути скликані особами, які вимагали їх скликання, протягом наступних 20 днів.

У разі коли з організаційних причин (через територіальне розміщення чи значну чисельність членів кооперативу) проведення загальних зборів членів кооперативу неможливе, статутом кооперативу може бути передбачено скликання зборів уповноважених кооперативу. Кількість членів кооперативу, які мають право делегувати уповноважених, та порядок делегування уповноважених для участі у зборах уповноважених визначаються статутом кооперативу.

Загальні збори членів кооперативу правомочні вирішувати питання, якщо на них присутні більше половини його членів, а збори уповноважених - за наявності не менше двох третин уповноважених.

Кожний член кооперативу чи уповноважений кооперативу має один голос, і це право не може бути передано іншій особі.

Рішення загальних зборів членів (зборів уповноважених) кооперативу про прийняття, внесення змін до статуту, вступ до кооперативного об'єднання або вихід з нього та про реорганізацію або ліквідацію кооперативу вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як 75 відсотків членів кооперативу, присутніх на загальних зборах кооперативу. З інших питань рішення приймаються простою більшістю голосів членів (уповноважених) кооперативу, присутніх на його загальних зборах.

Рішення загальних зборів членів (зборів уповноважених) кооперативу приймаються відповідно до його статуту відкритим або таємним голосуванням.

Відповідно ст. 18 ЗУ Про кооперацію для контролю за фінансово-господарською діяльністю кооперативу обирається ревізійна комісія. У кооперативі, до складу якого входить менше ніж 10 членів, функції ревізійної комісії виконує ревізор.

Ревізійна комісія (ревізор) підзвітна загальним зборам членів кооперативу і обирається загальними зборами з числа членів кооперативу у порядку, встановленому його статутом. Членами ревізійної комісії (ревізором) не можуть бути члени правління кооперативу чи його спостережної ради.

Перевірки результатів фінансово-господарської діяльності кооперативу проводяться ревізійною комісією за власною ініціативою, а також за рішенням загальних зборів чи на вимогу не менш як 10 відсотків членів кооперативу.

На вимогу ревізійної комісії (ревізора) надаються будь-які матеріали, бухгалтерські та інші документи, а також пояснення посадових осіб кооперативу.

Ревізійна комісія (ревізор) складає висновок за річними звітами про результати діяльності кооперативу.

Відповідно ст. 16 ЗУ Про кооперацію виконавчим органом кооперативу є правління, яке очолює голова, повноваження якого визначаються статутом кооперативу. Виконавчий орган підзвітний вищому органу управління кооперативу і несе перед ним відповідальність за ефективність роботи кооперативу.

Члени правління та голова кооперативу обираються загальними зборами членів кооперативу на строк, визначений статутом, але не більше ніж на п'ять років.

Порядок обрання або відкликання членів правління та голови кооперативу, а також порядок проведення засідань правління кооперативу та прийняття ним рішень визначаються статутом кооперативу.

Вказані правові норми також відображені в статуті громадського обєдання Садівничо-городнього товариства ?Прилісся?.

Так, в п. 5.1.статуту зазначається, що член товариства має право: приймати участь у діяльності товариства і управління його справами, обирати й бути обраними в органи управління та контролю товариства, вносити пропозиції щодо поліпшеня діяльності товариства, усувати недоліки у роботі його органів та посадових осіб; отримувати від посадових осіб товариства інформацію по будь-якому питанню, що стосується діяльності товариства; добровільно, по особистій заяві, вийти із складу товариства; здійснювати інші права, що витікають з даного статуту.

В п.6.1., 6.2. статуту зазначається, що управління товариством здійснюється на підставі самоуправління, гласності, активності участі його членів у вирішенні всіх питань діяльності товариства. Вищим органом управління товариства є загальні збори. Загальні збори в тому числі: обирають строком на пять років голову правління товариства, членів правління, ревізійну комісію; затверджують прибутково-витратні кошториси; заслуховують звіти правління та ревізійної комісії про їх діяльність, затверджують річні звіти і акти ревізій. Загальні збори правомочні вирішувати питання, якщо на зборах присутні більше половини членів товариства. В товаристві, у випадках, коли загальні збори скликати важко, для вирішення питання, що відносяться до компетенції загальних зборів, можуть скликатись збори уповноважених членів товариства. Загальні збори встановлюють перелік питань, які можуть розглядати збори уповноважених. Збори уповноважених членів товариства правомочні вирішувати питання, коли на них присутні не менше ? всіх уповноважених. Рішення загальних зборів (зборів уповноважених) приймаються простою більшістю голосів відкритим голосуванням.

В п.6.3. зазначено, що вибори голови правління, членів правління та ревізійної комісії товариства проводиться відкритим або таємним голосуванням, в залежності від волі членів товариства.

В п. 6.4. статуту зазначено, що загальні збори (збори уповноважених) членів товариства скликаються два рази на рік, а позачергові збори можуть бути скликані за вимогою не менше 1/3 членів товариства або за вимогою ревізійної комісії товариства.

В п. 6.5, 6.6. статуту зазначено, що правління товариства є виконавчим органом і у своїй діяльності підзвітне загальним зборам.

Функціями правління товариства є: облік майна та грошових коштів товариства, використовує їх згідно прибутково-витратних кошторисів, затверджених загальними зборами; складає річні прибутково-витратні кошториси, подає їх на затвердження загальних зборів і т.д.

Посадовою особою, яка очолює правління є голова, який: головую на чергових і позачергових загальних зборах товариства; здійснює загальне керівництво діяльністю товариства; звітує на загальних зборах (зборах уповноважених) про проведену роботу за рік, що минув; виконує інші функції, що випливають з цього статуту та чинного законодавства.

В п.6.7. статуту зазначено, що контроль за статутною діяльністю товариства, створених ним госпрозрахункових установ і організацій здійснює Ревізійна комісія.

До функцій ревізійної комісії відноситься перевірка щорічного звіту та балансу товариства, а також питання, що повязані з контролем фінансово-господарської діяльності товариства, створених ним госпрозрахункових установ та організацій.

В п. 7.7. товариство самостійно встановлює розмір та форму використання коштів. Структура та кошторис використання коштів на рік розробляється Правлінням і затверджується загальними (установчими) зборами.

В п.8.4., 8.5. річний звіт та баланс товариства складаються у строки, визначені чинним законодавством, і з висновком Ревізійної комісії мають бути подані на затвердження загальних (установчих) зборів, які скликаються не пізніше як через місяць після закінчення терміну для складання звіту. Посадові особи товариства несуть встановлену законодавством відповідальність за достовірність даних, що містяться в річному звіті та балансі.

Під час розгляду справи судом встановлено, що 21 травня 2011 року були проведені збори уповноважених членів СГТ ?Прилісся?. В протоколі зборів уповноважених членів СГТ ?Прилісся? зазначено, про те, що згідно списку членів товариства 859 осіб, були присутніми 500 осіб. Збори проводив голова правління ОСОБА_3 Садоводам було запропоновано обрати секретарем зборів Ваганова, головою зборів ОСОБА_3, а також садоводам запропоновано обрати лічильну комісію у кількості 3 осіб: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 Проголосовано одноголосно. В порядок денний зборів були включені наступні питання: затвердити звіт правління 2010 року, затвердити кошторис на 2011 рік та інше.

Згідно поданого протоколу зборів уповноважених членів СГТ ?Прилісся? від 24 травня 2009 року судом встановлено, що збори в призначений день не відбулися в звязку із відсутністю кворуму, та зазначено - ?рахувати, що збори не відбулися?.

Таким чином, як вбачається із складеного протоколу зборів від 24 травня 2009 року, вони не відбулися, тому визнавати їх недійсними в звязку тим, що не було кворуму немає підстав.

Як вбачається із протоколу проведення загальних зборів СГТ ?Прилісся? від 05 червня 2010 року на зборах були присутні 153 особи. На повістку дня ставилися питання про затвердження звіту голови правління за 2009 рік, затвердження кошториса на 2010 рік, та інше.

Головою зборів було обрано ОСОБА_2 та секретарем Бандурівську О.П.

На зборах слухали звіт голови правління ОСОБА_3 про виконану роботу за 2009 рік, та затвердили звіт голови правління за 2009 рік.

Також голова правління ОСОБА_3 доповів про кошторис на 2010 рік, який після зясування думки членів товариства був затверджений, голосували, що кожному садоводу платити в місяць по 20 грн. 26 чоловік, то ж по 25 грн. 52 особи. Голові правління і бухгалтеру СГТ ?Прилісся? надати дані податків за 2009 та 2010 рік, на дороги та землі загального користування. За відключення боржників від електроенергії, щодо проведення зборів окремо по кожній вулиці, та реконструкції водопроводу, виготовлення 2-х баків біля водопровідної башті не голосували.

Таким чином проведення рішення загальних зборів СГТ ?Прилісся? повинно бути визнано недійсним, оскільки процедура їх проведення не відповідає ст.ст. 15,16,18 ЗУ ?Про кооперацію? та суперечить пунктам 6.5, 6.6. статуту СГТ ?Прилісся?.

Також в матеріалах справи міститься звіт СГТ ?Прилісся? по приходу коштів від членів товариства та їх витратами на господарчі потреби за 2009 рік. В ньому зазначено, що залишок коштів на 01 січня 2009 року складає 1804 грн. 07 коп., та доданий кошторис на 2009 рік ( а.с. 25 26, 61) членські внески складали 300 грн. * 930 діл. = 279000 грн. 00 коп., а витрати 279000, кошторис на 2008 рік в якому зазначено, що членські внески 120 грн. * 946 ділянок = 113520 грн. 00 коп. та акти документальної ревізії фінансово-господарської діяльності СГТ ?Прилісся? з 01 січня 2007 року по 01 травня 2010 року, а також за період з 01 травня 2010 року по 31 грудня 2011 року в яких ревізійною комісією не зазначено будь-яких порушень щодо не цільового використання коштів, чи то інших порушень, що стосуються фінансово господарської діяльності товариства.

Відповідно ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Таким чином, як вбачається із наведених правових норм та зібраним по справі доказам, позовні вимоги в частині визнання протиправною діяльності голови правління громадського обєднання садівничо-городнього товариства ?Прилісся? ОСОБА_3, визнання недійсними рішення Загальних зборів садівничо-городнього товариства ?Прилісся? 24 травня 2009 року, та 21 травня 2011 року, зобовязання відповідача ОСОБА_3 надати ревізійній комісії СГТ ?Прилісся? розширений фінансовий звіт та письмові пояснення щодо здійснення ним фінансово-господарської діяльності за 2009, 2010, 2011 роки, зобовязання відповідача провести звіт фінансово-господарської діяльності СГТ ?Прилісся?, скликати загальні збори СГТ ?Прилісся? по питанню перевиборів нової ревізійної комісії та обрання голови правління CГТ ?Прилісся? є необґрунтованими, не доведеними, на підтвердження вказаних в позовній заяві обставин не надано будь-яких доказів, тому в їх задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 57 - 61, 213-215, 218 ЦПК України, суд

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Визнати недійсними протокол загальних зборів громадського обєднання Садівничо-городнього товариства ?Прилісся? від 05 червня 2010 року.

В іншій частині позовних вимог відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А. Г. Радзівіл