Апеляційний суд Івано-Франківської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2012 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого Девляшевського В.А.

суддів: Вакарук В.М., Ковалюка Я.Ю.

секретаря Возняк В.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді Калуського міськрайонного суду від 21 лютого 2012 року з участю представника апелянта ОСОБА_2,

в с т а н о в и л а:

Ухвалою судді Калуського міськрайонного суду від 21 лютого 2012 року відмовлено у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Вістівської сільської ради, ОСОБА_3, ОСОБА_4, фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 про визнання недійсними рішень сільської ради та державного акту на право приватної власності на земельну ділянку. Суддя суду першої інстанції вважав, що дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 посилається на те, що названа ухвала постановлена з порушенням норм процесуального права, без врахування того, що нею не було порушено правил підвідомчості. Апелянт зазначає, що оскільки спір між нею і відповідачами виник з приводу порушення права на належну їй земельну ділянку внаслідок помилкових рішень та дій органу місцевого самоврядування, то вона вправі була подати даний позов не в адміністративний, а в цивільний суд. Вважаючи у зв`язку із наведеним оскаржену ухвалу незаконною, ОСОБА_1 просить її скасувати, а її позовну заяву передати до Калуського міськрайонного суду для відкриття провадження та розгляду справи по суті.

В засідання апеляційного суду ОСОБА_1 та інші учасники не зявились з ________________________________________________________________________________

Справа № 2/0908/499/2012 Головуючий у 1 інстанції - Юрчак Л.Б.

Провадження 22ц/0990/598/2012 Доповідач -. ОСОБА_6А

Категорія 45

невідомих причин, хоч судові повідомлення їм було вручено завчасно. Отже, є правові підстави для розгляду справи у їх відсутності.

Представник ОСОБА_1 апеляційну скаргу з наведених підстав підтримав.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивачки, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

В позовній заяві (а.с.1-4) ОСОБА_1 зазначає, що на її думку, оскарженими рішеннями органу місцевого самоврядування помилково передано у власність частину її земельної ділянки, розташованої в урочищі "Горбищі" с.Вістова Калуського району. Тому вважає, що її право власності було порушено.

Отже, на думку колегії суддів, даний спір являється майновим.

В п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року №7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" із змінами і доповненнями від 19.03.2010року зазначено, що ті земельні та пов`язані із земельними відносинами майнові спори, сторонами в яких є юридичні особи, а також громадяни, що здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб`єкта підприємницької діяльності, розглядаються господарськими судами, а всі інші в порядку цивільного судочинства, крім спорів, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, вирішення яких згідно з пунктами 1, 3 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства віднесено до компетенції адміністративних судів.

Оскільки спірні правовідносини виникли не при реалізації органом місцевого самоврядування управлінських функцій в сфері земельних правовідносин, а при здійсненні повноважень по розпорядженню власністю громади, то висновок судді суду першої інстанції про віднесення даного спору до компетенції адміністративних судів, є помилковим.

Приймаючи до уваги вище наведене, колегія суддів вважає, що оскаржена ухвала про відмову у відкритті провадження в даній справі не являється законною і обґрунтованою. Тому вона не може бути залишена в силі.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.218,307;312;313;314;319 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити. Ухвалу судді Калуського міськрайонного суду від 21 лютого 2012 року в даній справі скасувати, а позовну заяву ОСОБА_1 направити Калуському міськрайонному суду для вирішення питання відкриття провадження.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення, і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий В.А. Девляшевський

Судді: В.М. Вакарук

ОСОБА_7