Справа № 1501/623/12
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"11" червня 2012 р.
м. Ананьїв

Суддя Ананьївського районного суду
Одеської області Дорош В.В.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
Ананьївської районної державної
адміністрації Ананьївського району
Одеської області про спонукання
укласти додаткову угоду до договору
оренди про продовження його дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною
заявою в якій зазначає, що 17 січня 2012
року він звернувся до Одеського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Ананьївської районної державної
адміністрації Ананьївського району
Одеської області про зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень, вчинити певні дії.

24 січня 2012 року суддя Одеського
окружного адміністративного суду
Потоцька Н.В. відкрила провадження по
справі № 1570/665/2012 за його позовом до
Ананьївської районної державної
адміністрації про зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень, вчинити певні дії.

Справу призначено до судового розгляду
на 21 лютого 2012 року в приміщенні суду в
залі судового засідання № 13.

14 травня 2012 року відбулося чергове
засідання Одеського окружного
адміністративного суду. Суд прийшов до
висновку, що правовідносини, яки
склалися між сторонами, стосуються
права та підстав набуття права
власності на спірну земельну ділянку.
Ананьївська районна державна
адміністрація як власник землі вільна
у виборі суб'єкта щодо надання йому
цього права в порядку, встановленому
законом. Водночас, відповідач владних
управлінських функцій не здійснював і
суб'єктом владних повноважень у цих
відносинах не був. Тому, закінчення
судового засідання відбулось
постановленням ухвали суду про
закриття провадження по справі на
підставі приписів п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС
України.

На підставі викладеного він, як фізична
особа у спірних правовідносинах,
змушений звертатися з відповідним
позовом в порядку цивільного
судочинства.

Суть спору є такою, 20 лютого 2006 року між
ним та Ананьївською районною державною
адміністрацією укладено договір
оренди земельної ділянки. Земельна
ділянка площею 41,7 га, яка знаходиться
на території Ананьївської Першої
сільської ради (за межами населеного
пункту), передана йому в строкове (на
п'ять років) платне користування (до
речі - земельною ділянкою, зазначеною в
договорі оренди від 20 лютого 2006 року,
він користуюся з 15 січня 2002 року на
підставі аналогічного договору
оренди).

Згідно п. 1.5. Договору оренди земельна
ділянка передана для вирощування
товарної сільськогосподарської
продукції. Земельна ділянка передана
йому, орендодавцю, без розроблення
проекту її відведення.

Земельна ділянка передана в оренду на
підставі рішення Ананьївської Першої
сільради № 28 від 30 січня 2006 року згідно
акту про те, що голова Ананьївської
районної державної адміністрації
ОСОБА_2, за участю начальника
Ананьївського районного відділу
земельних ресурсів ОСОБА_3 передав
земельну ділянку громадянину ОСОБА_1

01 березня 2006 року договір оренди
земельної ділянки зареєстрований в
Державному реєстрі за №233.

21 лютого 2011 року закінчився строк дії
договору оренди земельної ділянки
площею 41,7 га для вирощування товарної
сільськогосподарської продукції.

Згідно п. 8 Договору оренди, ч. 2 ст. 33
Закону України “Про оренду землі”N 161 -
XIV від 6 жовтня 1998 року (із змінами), та ч.
1 ст. 777 ЦК України (наймач, який має
намір скористатися переважним правом
на укладення договору найму (оренди) на
новий строк, зобов'язаний повідомити
про це наймодавця до спливу строку
договору найму у строк, встановлений
договором, а якщо він не встановлений
договором, - в розумний строк) він, 17
грудня 2010 року звернувся до голови
Ананьївської РДА із письмовою заявою
про намір продовжити дію договору. Але
до цього часу відповіді не отримав та
продовжує користуватися земельною
ділянкою після закінчення строку
договору оренди.

Статтею 764 ЦК України передбачено: якщо
наймач продовжує користуватися майном
після закінчення строку договору
найму, то, за відсутності заперечень
наймодавця протягом одного місяця,
договір вважається поновленим на
строк, який був раніше встановлений
договором.

За відсутності протягом одного місяця
після закінчення строку дії договору
листа-повідомлення орендодавця про
заперечення у поновленні договору
оренди землі я вважав, що договір від 20
лютого 2006 року поновлено на той самий
строк і на тих самих умовах, які були
передбачені попереднім договором.

Але він неодноразово особисто в усній
формі звертався до голови Ананьївської
РДА ОСОБА_4 із проханням про укладання
додаткової угоди про поновлення
договору оренди землі, на що отримував
тільки обіцянки.

У жовтні 2011 року до нього надійшла
інформація про те, що земельну ділянку
площею 41,7 га, якою він користується із
лютого 2006 року, мають намір передати в
оренду іншій особі.

Тому 31 жовтня 2011 року він звернувся до
голови Ананьївської РДА ОСОБА_4 з
письмовою заявою, в якій просив укласти
тимчасовий договір оренди строком на
один рік. За цей час він зміг би
виростити і зібрати
сільськогосподарські культури на
орендованій земельній ділянці,
привести землю в стан, не гірший при
передачі йому в оренду.

29 листопаду 2011 року на свою заяву він
отримав відповідь, в який зазначено:
“відповідно до рішення комісії з
розгляду питань використання
земельних ресурсів в Ананьївському
районі не може прийняти рішення через
відсутність графічного зображення
земельної ділянки з її орієнтовним
розміром, тому (тобто йому) необхідно
надати повний пакет документів”.

З цієї відповіді він нічого не
зрозумів, тому 05 грудня 2011 року знову
письмово звернувся до голови
Ананьївської РДА ОСОБА_4 із пропозицією
укласти додаткову угоду про
продовження дії договору оренди
земельної ділянки площею 41,7 га на новий
строк, тобто на п'ять років та на тих
самих умовах.

29 грудня 2011 року від Ананьївської РДА
він отримав поштове відправлення, в
якому знаходилась відповідь № Т-362 від
26.12.2011 року за підписом голови РДА
ОСОБА_4 на його звернення від 05.12.2011
року.

Склалося враження, що спеціалісти, які
готували відповідь на його звернення,
не знають суті його заяви, не можуть
читати Закону України “Про оренду
землі”, а саме, ст. 15 - умови договору
оренди землі, що є істотними умовами
договору оренди землі, хто готує і
додає до договору його невід'ємні
частини.

Більше того, він не просив переукладати
договір оренди земельної ділянки,
оскільки такий договір укладено ще у
лютому 2006 року. В заяві від 05.12.2011 року
він просив укласти додаткову угоду про
поновлення договору оренди у
відповідності до ч. 6 ст. 33 Закону
України “Про оренду землі”, в який
чітко зазначено: у разі якщо орендар
продовжує користуватися земельною
ділянкою після закінчення строку
договору оренди і за відсутності
протягом одного місяця після
закінчення строку договору
листа-повідомлення орендодавця про
заперечення у поновленні договору
оренди землі такий договір вважається
поновленим на той самий строк і на тих
самих умовах, які були передбачені
договором. У цьому випадку укладання
додаткової угоди про поновлення
договору оренди землі здійснюється із:
уповноваженим керівником органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування без прийняття рішення
органом виконавчої влади або органом
місцевого самоврядування про
поновлення договору оренди землі (щодо
земель державної або комунальної
власності).

Частина 10 ст. 33 ЗУ “Про оренду землі”
надає йому право, в разі відмови або
наявного зволікання в укладенні
додаткової угоди до договору оренди
землі, оскаржити в суді дії
орендодавця.

Просить визнать продовженим договір
оренди земельної ділянки площею 41,7 га,
укладений 20 лютого 2006 року між ним та
Ананьївською районною державною
адміністрацією на той самий строк і на
тих самих умовах, які були передбачені
договором.

Зобов'язати Ананьївську районну
державну адміністрацію укласти
додаткову угоду про продовження дії
договору оренди земельної ділянки
площею 41,7 га шляхом укладення
додаткової угоди.

Стягнути з відповідача понесені ним
витрати на оплату судового збору в сумі
107,30 гривень.

Позовна заява подана з додержанням
вимог статей 119 – 120 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 11, 122 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за
позовною заявою ОСОБА_1 до Ананьївської
районної державної адміністрації
Ананьївського району Одеської області
про спонукання укласти додаткову угоду
до договору оренди про продовження
його дії.

Призначити попереднє судове засідання
на 12 липня 2012 року.

Направити відповідачеві копію
позовної заяви з копіями доданих до неї
документів та запропонувати подати у
строк до 12 липня 2012 року письмові
заперечення проти позову та посилання
на докази, якими вони обґрунтовуються.

Копію ухвали направити сторонам у
справі.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо
недотримання правил підсудності у
встановлений законом строк і порядок, в
іншій його частині ухвала оскарженню
не підлягає.

Суддя Ананьївського районного

суду Одеської області
ОСОБА_5