Cправа № 2-104/2012
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 травня 2012 року Кролевецький районний суд Сумської області

в складі судді Макаровець А.М.,

за участі секретаря Сергієнко Ж.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кролевці справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу Держкомзему у Кролевецькому районі Сумської області та Локнянської сільської ради Сумської області про встановлення факту належності на праві приватної власності земельних ділянок померлій та про встановлення права власності на земельні ділянки в порядку спадкування за законом,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з указаним позовом і доповнивши позовні вимоги відповідно до ст.ст.16, 1216-1218, 1220-1223, 1225 1258, 1261, 1268-1270, 1299 ЦК України, керуючись ст.ст.3, 119, 31 ЦПК України, просить суд встановити факт належності ОСОБА_2:

- земельної ділянки площею 1,478 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Локнянської сільської ради Кролевецького району Сумської області, належної ОСОБА_2 на підставі державного акта на право приватної власності на землю, виданого головою Локнянської сільської ради 8 серпня 2002 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №374,

- земельної ділянки площею 1,805 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Локнянської сільської ради Кролевецького району Сумської області, належної ОСОБА_2 на підставі державного акта на право приватної власності на землю, виданого головою Локнянської сільської ради 8 серпня 2002 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №373.

Визнати за ним право власності на вказані земельні ділянки в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_2.

Свої вимоги позивач мотивує таким чином. ОСОБА_2 є його матірю. 05 листопада 2008 року вона померла у м.Суми.

Після її смерті відкрилася спадщина на належне їй майно, зокрема на майновий пай та дві земельні ділянки, а саме:

1) земельну ділянку площею 1,478 га, розташовану на території Локнянської сільської ради, надану ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства;

2) земельну ділянку площею 1,805 га, розташовану на території Локнянської сільської ради, надану ОСОБА_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Заповітного розпорядження ОСОБА_2 не залишила, а отже зявились підстави для спадкування за законом.

З 2002 року по день смерті спадкодавиця постійно проживала з ним та була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, а тому як спадкоємець першої черги за законом відповідно до ч.3 ст.1268 ЦК України він прийняв спадщину після смерті матері.

Інших спадкоємців першої черги, які б могли претендувати на спадщину, немає, оскільки, крім нього, інших дітей у неї не було, одруженою вона не була. Її батьки померли значно раніше: батько загинув в роки Великої Вітчизняної війни, а мати померла у 70-х роках минулого століття, їхніх свідоцтв про смерть у нього немає.

У 2011 році він звернувся до Першої Сумської державної нотаріальної контори з питання оформлення спадкових прав та отримав свідоцтво про право на спадщину за законом на майновий пай, а стосовно одержання свідоцтва про право на спадщину на земельні ділянки виникли труднощі, оскільки оригінали державних актів на право приватної власності на землю були втрачені спадкодавцем, у її паперах він знайшов лише копії, з якими і звернувся до нотаріуса.

Нотаріус повідомила йому, що відповідно до пункту 4.11 Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженого наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 22.06.2009 року №325, новий державний акт (на імя спадкодавця) взамін втраченого видається спадкоємцю на запит нотаріуса щодо витребування документів, необхідних для вчинення нотаріальних дій, відповідно до ст.4 ЗУ «Про нотаріат», за наявності в територіальному органі Держкомзему другого примірника відповідного державного акта та/або документації із землеустрою Державного фонду документації із землеустрою, відомостей щодо земельної ділянки та її власника в державному реєстрі земель та за умови дотримання вимог абзацу третього пункту 4.8 цієї глави (розміщення відповідного повідомлення в місцевих друкованих засобах масової інформації та відсутності повідомлень щодо втраченого державного акта протягом місяця з дня публікації).

Для вирішення цього питання нотаріус зробила відповідний письмовий запит у відділ Держкомзему у Кролевецькому районі Сумської області, однак у жовтні 2011 року з відділу було одержано відповідь про те, що видати новий державний акт спадкоємцю неможливо через відсутність відомостей щодо земельної ділянки та її власника в державному реєстрі земель. У відповіді не було зазначено, чому відсутні відомості щодо земельної ділянки та її власника в державному реєстрі земель, чи є відповідні записи в поземельній книзі, чи є другі примірники державних актів. Однак навіть за виконання цих умов практична видача йому нового державно акта неможлива, оскільки, як пояснюють у відділі Держкомзему, згідно з Інструкцією про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, зареєструвати новий державний акт на імя померлої людини і видати його іншій особі (не власнику) неможливо.

У звязку з цим 22 березня 2012 року державний нотаріус Першої Сумської державної нотаріальної контори ОСОБА_3 з посиланням на ст.ст.46, 49 ЗУ «Про нотаріат» та п.4.20 глави 10 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України винесла постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії через відсутність правовстановлюючих документів: державного акта на право власності не земельну ділянку, витягу з Державного земельного кадастру про відсутність обтяжень на земельну ділянку, витягу з поземельної книги, а також витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Таким чином у нього відсутня можливість позасудовим шляхом вирішити питання спадкування вищевказаних земельних ділянок, що порушує його права спадкоємця.

Раніше відділ Держкомзему в Кролевецькому районі повідомляв про відсутність відомостей щодо земельних ділянок та її власника ОСОБА_2 в державному реєстрі земель.

За таких обставин виникла необхідність встановлення факту належності вказаних земельних ділянок ОСОБА_2, оскільки відповідно до ст.125 Земельного кодексу України (в редакції Закону №1066-VI від 05.03.2009 року) право власності на земельну ділянку, виникає з моменту державної реєстрації цього права, тоді як раніше частиною першою статті 125 ЗК України було визначено, що право власності на земельну ділянку виникає після одержання документа, що посвідчує право власності земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Таким чином, його мати ОСОБА_2 мала державні акти на право власності на земельні ділянки старого зразка (без зазначення кадастрових номерів). Ці державні акти були відповідним чином зареєстровані у Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю, однак без зазначення кадастрових номерів, оскільки і на час видачі державних актів і на сьогодні законодавство не передбачало і не передбачає обов'язковості для громадян заміни державного акта на право власності на земельну ділянку старого зразка на державний акт нового зразка, а відповідно до пункту 2 постанови КМ України від 02.04.2002 року №449 раніше видані державні акти на право власності на земельну ділянку залишаються чинними і підлягають заміні у разі добровільного звернення громадян.

Оскільки мати померла, а оригінали державних актів загублені, тому неможливо присвоїти земельним ділянкам відповідні кадастрові номери, замінити державні акти чи отримати нові та провести реєстрацію права власності на земельні ділянки.

Він прийняв спадщину після смерті матері, оскільки проживав разом з нею на час відкриття спадщини.

Згідно з ч.1 ст.1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Сторони були належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, однак у судове засідання не зявилися.

Позивач надав суду заяву про те, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі і просить справу розглядати без його участі (а.с.65) у звязку з віддаленістю місця проживання.

Відповідачі надали суду клопотання розглянути справу без їх представників (а.с. 37, 57), при цьому Локнянська сільська рада Кролевецького району Сумської області у своїй заяві просить суд задовольнити позовні вимоги.

Дослідивши зібрані у справі докази, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до свідоцтва про народження серії ГД №637191, виданого Локнянським бюро ЗАГС Кролевецького району 12 березня 1957 року, ОСОБА_2 є матірю позивача (а.с.4).

05 листопада 2008 року вона померла у м.Суми, що підтверджується відповідним свідоцтвом про смерть (а.с.5).

Як вбачається з позовної заяви після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина на належне їй майно, зокрема на майновий пай та дві земельні ділянки, а саме:

1) земельну ділянку площею 1,478 га, розташовану на території Локнянської сільської ради, надану ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства, що підтверджується копією державного акта на право приватної власності на землю, виданого на підставі розпорядження голови Кролевецької райдержадміністрації від 18.07.2002 року за №300 (а.с.58);

2) земельну ділянку площею 1,805 га, розташовану на території Локнянської сільської ради, надану ОСОБА_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що підтверджується копією державного акта на право приватної власності на землю, виданого на підставі розпорядження голови Кролевецької райдержадміністрації від 18.07.2002 року за №300 (а.с.59).

Як убачається з позовної заяви, інших спадкоємців першої черги, які б могли претендувати на спадщину, немає, оскільки, крім позивача, інших дітей у ОСОБА_4 не було, одруженою вона не була. Її батьки померли значно раніше: батько загинув в роки Великої Вітчизняної війни, а мати померла у 70-х роках минулого століття, їхніх свідоцтв про смерть у позивача немає, зазначені обставини не заперечуються відповідачем.

З 01.10.2002 року по день смерті спадкодавиця постійно проживала з позивачем та була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, а тому як спадкоємець першої черги за законом відповідно до ч.3 ст.1268 ЦК України він прийняв спадщину після смерті матері.

З інформації, наданої Першою Сумською державною нотаріальною конторою та доданих до неї інформаційних довідок зі Спадкового реєстру вбачається, що після смерті ОСОБА_4 заведена спадкова справа за №500/2011. 29.09.2011 року. Згідно з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину видано свідоцтво про право на спадщину за законом на майнову частку (пай), свідоцтво про право на спадщину за заповідальним розпорядженням на грошові вклади, на імя сина померлої ОСОБА_1 Факт прийняття спадщини спільне сумісне проживання з померлою в одній квартирі. Заповіт від імені ОСОБА_2 не складався. (а.с.60, 61, 62)

Стосовно одержання свідоцтва про право на спадщину на вищезазначені земельні ділянки виникли труднощі, оскільки, як убачається з позовної заяви, оригінали державних актів на право приватної власності на землю були втрачені спадкодавцем, у її паперах позивач знайшов лише копії, з якими і звернувся до нотаріуса.

Відповідно до пункту 4.11 Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженого наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 22.06.2009 року №325, новий державний акт (на імя спадкодавця) взамін втраченого видається спадкоємцю на запит нотаріуса щодо витребування документів, необхідних для вчинення нотаріальних дій, відповідно до ст.4 ЗУ «Про нотаріат», за наявності в територіальному органі Держкомзему другого примірника відповідного державного акта та/або документації із землеустрою Державного фонду документації із землеустрою, відомостей щодо земельної ділянки та її власника в державному реєстрі земель та за умови дотримання вимог абзацу третього пункту 4.8 цієї глави (розміщення відповідного повідомлення в місцевих друкованих засобах масової інформації та відсутності повідомлень щодо втраченого державного акта протягом місяця з дня публікації).

На письмовий запит нотаріуса у жовтні 2011 року відділ Держкомзему у Кролевецькому районі Сумської області надав відповідь про те, що видати новий державний акт спадкоємцю неможливо через відсутність відомостей щодо земельної ділянки та її власника в державному реєстрі земель, що підтверджується копією відповіді відділу Держкомзему від 20.10.2011 року №635/01-17 (а.с.18). Згідно з Інструкцією про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, зареєструвати новий державний акт на імя померлої людини і видати його іншій особі (не власнику) неможливо.

У звязку з цим 22 березня 2012 року державний нотаріус Першої Сумської державної нотаріальної контори ОСОБА_3 з посиланням на ст.ст.46, 49 ЗУ «Про нотаріат» та п.4.20 глави 10 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України винесла постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії через відсутність правовстановлюючих документів: державного акта на право власності не земельну ділянку, витягу з Державного земельного кадастру про відсутність обтяжень на земельну ділянку, витягу з поземельної книги, а також витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель а.с.30).

Таким чином у позивача відсутня можливість позасудовим шляхом вирішити питання спадкування вищевказаних земельних ділянок, що порушує його права спадкоємця.

Відповідно до ч.1 ст.126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно з чч.2, 6 ст.126 ЗК України право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується відповідною угодою або свідоцтвом про право на спадщину.

Згідно з ч.1 ст.1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Враховуючи докази того, що мати позивача ОСОБА_2, яка померла 5 листопада 2008 року, на день смерті володіла двома земельними ділянками (для ведення особистого селянського господарства та товарного сільськогосподарського виробництва), про що мала відповідні державні акти, проте оригінали їх втратила, а отримати нові державні акти позивач обєктивно не може, є законні підстави встановити факт належності ОСОБА_2 указаних земельних ділянок та визнати за позивачем як за спадкоємцем першої черги за законом, який прийняв спадщину після смерті ОСОБА_2, право власності на вказане нерухоме майно в порядку спадкування за законом.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до ст.ст.16, 1216-1218, 1220-1223, 1225 1258, 1261, 1268-1270, 1299 ЦК України, керуючись ст.ст.10, 11, 60, 209, 212, 214, 215, 218, ч.2 ст.256, 259 ЦПК України,

в и р і ш и в:

позов задовольнити.

встановити факт належності ОСОБА_2:

- земельної ділянки площею 1,478 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Локнянської сільської ради Кролевецького району Сумської області, належної ОСОБА_2 на підставі державного акта на право приватної власності на землю, виданого головою Локнянської сільської ради 8 серпня 2002 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №374,

- земельної ділянки площею 1,805 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Локнянської сільської ради Кролевецького району Сумської області, належної ОСОБА_2 на підставі державного акта на право приватної власності на землю, виданого головою Локнянської сільської ради 8 серпня 2002 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №373.

Визнати за ОСОБА_1, право власності на:

- земельну ділянку площею 1,478 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Локнянської сільської ради Кролевецького району Сумської області, належну ОСОБА_2 на підставі державного акта на право приватної власності на землю, виданого головою Локнянської сільської ради 8 серпня 2002 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №374,

- земельну ділянку площею 1,805 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Локнянської сільської ради Кролевецького району Сумської області, належну ОСОБА_2 на підставі державного акта на право приватної власності на землю, виданого головою Локнянської сільської ради 8 серпня 2002 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №373, в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_2.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Сумської області через Кролевецький районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя