Справа № 2117/711/2012 .
У Х В А Л А

09 лютого 2012 року

Новокаховський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого - судді Пилипенка С.В.

при секретарі - Стародубцевій Л.В.,

за участю прокурора - Кубатко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нова Каховка Херсонської області цивільну справу за скаргою прокурора м. Нова Каховка на рішення державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Новокаховського міського управління юстиції, -

в с т а н о в и в :

Прокурор звернувся до суду зі скаргою про визнання незаконною постанови старшого державного виконавця відділу ДВС Новокаховського МУЮ ОСОБА_1 про відмову у відкритті виконавчого провадження від 27.05.2011 року, посилаючись на те, що 21.07.2011 року Новокаховським міським судом винесена ухвала про забезпечення позову за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про накладення арешту на майно відповідача, вказана ухвала надіслана до ВДВС Новокаховського МУЮ для виконання. 25.07.2011 року державний виконавець ВДВС Новокаховського МУЮ виніс постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження, у звязку з невідповідністю вказаного документа ЗУ «Про виконавче провадження». 17.08.2011 року прокурором м. Нова Каховка винесено протест на постанову державного виконавця ВДВС Новокаховського МУЮ. Відповіддю від 11.10.2011 р. начальника відділу ДВС Новокаховського МУЮ протест прокурора м. Нова Каховка залишений без задоволення.

Заслухавши думку прокурора м. Нова Каховка, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження в справі, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Так, відповідно до ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно п. 5 ч. 2 статті 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно правові спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

В п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справу адміністративної юрисдикції визначено як переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України субєктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 4 ст. 21 Закону України «Про прокуратуру», у разі відхилення протесту або ухилення від його розгляду прокурор може звернутися з заявою до суду про визнання акта незаконним.

Крім того, 21 грудня 2011 року ухвалою Новокаховського міського суду Херсонської області скасовано заходи забезпечення позову, згідно ухвали Новокаховського міського суду від 21 липня 2011 року у виді накладення арешту на майно, належне ОСОБА_3, а саме автомобіль «Міцубісі Галант», 2008 року випуску, державний номер ВТ 3111АС; причіп «Скіф-2», 1988 року випуску; цегельний гараж в гаражному кооперативі «Славутич» №1090. Враховуючи наведене відсутній обєкт спору, щодо якого прокурором м. Нова Каховка винесено протест, оскільки ухвалою суду від 21.12.2011 року заходи забезпечення позову скасовані.

Зважаючи на те, що для розгляду викладених в скарзі вимог необхідно було б звертатися до суду в порядку адміністративного судочинства з належно оформленою позовною заявою, проте оскільки ухвалою суду від 21 грудня 2011 року заходи забезпечення позову скасовані, тому відсутні правові підстави для звернення прокурора м. Нова Каховка до суду.

Керуючись п. 1 ст. 205 ЦПК України, -

у х в а л и в :

Закрити провадження в цивільній справі за скаргою прокурора м. Нова Каховка на рішення державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Новокаховського міського управління юстиції.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Новокаховський міський суд Херсонської області.

Апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.В. Пилипенко