№ 2/0707/4190/2012
номер ряд. стат. звіту. 56
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2012 року м.Мукачево

МУКАЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

в складі: головуючого-судді Куропятник О.М.

при секретарі Чудіна В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м.Мукачево цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до міськрайонного управління Держкомзему в м.Мукачево та Мукачівському районі Закарпатської області, третя особа без самостійних вимог Лавківська сільська рада Мукачівського району про визнання дій неправомірними та зобов»язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В :

У грудні 2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до міськрайонного управління Держкомзему в м.Мукачево та Мукачівському районі Закарпатської області, третя особа без самостійних вимог Лавківська сільська рада Мукачівського району про визнання дій неправомірними та зобов»язання до вчинення дій.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що рішенням XV сесії ХХІІІ скликання Лавківської сільської ради від 14.12.1993 року ОСОБА_1 було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,85 га, розташовану на території с. Лавки, вул. Червона гора. У зв'язку із внесенням змін до земельного законодавства, останній звернувся із заявою в Закарпатський геодезичний центр в м.Мукачево про виготовлення кадастрової справи для внесення даних координат до електронної бази згідно Державного акту серія І-ЗК №010510 та присвоєння кадастрового номеру належній йому земельній ділянці. Однак управлінням держкомзему у місті Мукачеве і Мукачівському районі Закарпатської області було відмовлено так як, на території урочища «Червона гора» Лавківської сільської ради розроблено та затверджено генеральний план забудови, у звязку з чим належна ОСОБА_1 земельна ділянка не узгоджується з генеральним планом забудови урочища «Червона гора». У зв»язку з вищевикладеним просить визнати неправомірними дії міськрайонного управління Держкомзему у місті Мукачеве та Мукачівському районі Закарпатської області про відмову в присвоїнні кадастрового номера земельній ділянці.

В судове засідання позивач та представник позивача не з»явився, подав до суду заяву про розгляд справи в його відсутності, позовні вимоги підтримав повністю, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, проти заочного рішення не заперечує.

Представник відповідача в судове засідання не зявився повторно, будучи належним чином повідомленим, про час та місце розгляду справи в суді, про причину неявки суд не повідомив.

Представник третьої особи в судове засідання не з»явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причину неявки суд не повідомив.

З»ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про підставність позову і необхідності його задоволення, виходячи із наступного.

Відповідно до ст.14 Конституції України - право власності на землю гарантується, це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування. їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі рішення XV сесії XXIII скликання Лавківської сільської ради від 14.12.1993 року ОСОБА_1 було передано у приватну власність земельну ділянку, яка розташована на території с. Лавки, вул. Червона гора площею 0,85 га.

21.12.2002 року головою Лавківської сільської ради Мукачівського району було видано Державний акт на право приватної власності на землю серія І-ЗК №010510, який зареєстровано у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №522. На момент видачі вказаного Державного акту на право приватної власності на землю діяла Постанова Верховної Ради України "Про форми державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею" від 13.03.1992р. №2201-XII, згідно з якою у формах державних актів не передбачалось зазначення кадастрового номеру земельної ділянки.

Відповідно до ч.І ст.17 Земельного кодексу України від 18.12.1990 року передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадиться Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки. Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів

Згідно відповіді від 12 липня 2012 року №01/12/1876 Мукачівським управлінням держкомзему у місті Мукачеве і Мукачівському районі Закарпатської області, відмовлено у присвоєнні кадастрового номера належній мені земельній ділянці, на тій підставі, що на території урочища «Червона гора»Лавківської сільської ради розроблено та затверджено генеральний план забудови, у звязку з чим належна ОСОБА_1 земельна ділянка не узгоджується з генеральним планом забудови урочища «Червона гора».

Генеральний план забудови с.Лавки та урочища «Червона гора»розроблений та затверджений після набуття ОСОБА_1 права власності на дану земельну ділянку, відповідно це не може бути підставою для обмеження права власності на дану земельну ділянку.

Норми ст.22 Конституції України встановлюють, що конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Таким чином, реалізація права власності на земельну ділянку на час оформлення ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку, не передбачала наявності кадастрового номеру земельної ділянки, вимога щодо його наявності на теперішній час не може звужувати конституційне право, як громадянина володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Згідно ч.І ст.78 Земельного кодексу України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками

Відповідно до ч. 1 ст. 125 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після його державної реєстрації.

Частиною 1 ст. 126 ЗК України визначає, що право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Крім того, згідно ч. 2 ст. 202 ЗК України державний реєстр земель складається зокрема з книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок.

Таким чином, відсутність кадастрового номеру земельної ділянки унеможливлює реалізацію її власником права щодо розпорядження своїм майном на власний розсуд, визначеного частиною 1 статті 319 Цивільного кодексу України.

Таким чином, дослідивши матеріли справи, в розрізі заявлених позовних вимог та на підставі норм діючого законодавства, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

На підставі ст.88 ЦПК України,судові витрати слід віднести за рахунок позивача, так як останнім не було заявлено вимоги про стягнення їх з відповідача.

Керуючись, ст.ст. 15. 16, 317. 319, 321, 328. 330 ЦК України, ст.ст. 1, 125, 126, 202. 152, 158 ЗК України, ст.ст. З, 15, 118, 119, 120 ЦПК України , ст.ст. 14, 19, 22, 41 Конституції України суд, -

Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_2 - задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії міськрайонного управління Держкомзему у місті Мукачеве та Мукачівському районі Закарпатської області щодо відмови присвоїти кадастровий номер земельній ділянці , розташованій на території с. Лавки, вул. Червона гора яка належить ОСОБА_1 на підставі державного акта на право приватної власності на дану земельну ділянку.

Зобов'язати Міськрайонне управління Держкомзему у місті Мукачеве та Мукачівському районі Закарпатської області визначити та присвоїти кадастровий номер земельній ділянці розташованій на території с. Лавки, вул. Червона гора, яка належить ОСОБА_1 на підставі державного акта на право приватної власності.

Судові витрати віднести за рахунок позивача.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий О.М. Куропятник