У Х В А Л А

Іменем України

Справа № 0616/4209/12

провадження № 6/0616/156/12

10 жовтня 2012 року м. Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючого судді Коцюби О.М.,

за участю секретаря Гопанчук Н.О.

державного виконавця Сущука В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Новоград-Волинський справу за заявою відділу державної виконавчої служби Новоград-Волинського міськрайонного управління юстиції про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

21.08.2012 року до Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області надійшло подання ВДВС Новоград-Волинського міськрайонного управління юстиції про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення Новоград-Волинського міськрайонного суду № 2-1410 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості на суму 18442,70 грн. шляхом надання дозволу на реалізацію будинку, що знаходиться за адресою: вул. Північна, 2, с. Гульськ, Новоград-Волинського району.

Суд, заслухавши державного виконавця Сущука В.М., дослідивши матеріали справи та давши їм належну оцінку прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 52 Закону України "Про виконавче провадження" у разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення звертається також на належне боржнику інше майно, за винятком майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення. Звернення стягнення на майно боржника не зупиняє звернення стягнення на кошти боржника. Боржник має право запропонувати ті види майна чи предмети, на які необхідно в першу чергу звернути стягнення. Черговість стягнення на кошти та інше майно боржника остаточно визначається державним виконавцем. Стягнення на майно боржника звертається в розмірі і обсязі, необхідних для виконання за виконавчим документом, з урахуванням стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, штрафів, накладених на боржника під час виконавчого провадження. У разі якщо боржник володіє майном спільно з іншими особами, стягнення звертається на його частку, що визначається судом за поданням державного виконавця.

Згідно до ст. 63 Закону України "Про виконавче провадження" передбачений наступний порядок звернення стягнення на будинок, квартиру, земельну ділянку, інше нерухоме майно фізичної особи: Звернення стягнення на будинок, квартиру, земельну ділянку, інше нерухоме майно фізичної особи проводиться у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику. В останню чергу звертається стягнення на житловий будинок чи квартиру, в якому фактично проживає боржник. Разом з житловим будинком стягнення звертається також на прилеглу земельну ділянку, що належить боржнику. У разі звернення стягнення на будинок, квартиру, інше приміщення чи земельну ділянку державний виконавець подає запит до відповідних місцевих органів, що здійснюють реєстрацію та облік майна, про належність такого майна боржнику на праві власності, а також перевіряє, чи не перебуває це майно під арештом. Після надходження документального підтвердження належності боржнику на праві власності будинку чи іншого нерухомого майна державний виконавець накладає на них арешт та вносить відомості про такий арешт до відповідних реєстрів в установленому законодавством порядку. Про накладення арешту на будинок чи інше нерухоме майно, заставлене третім особам, державний виконавець невідкладно повідомляє таким особам. У разі відсутності документів, що характеризують об'єкт нерухомості, у зв'язку з чим його неможливо підготувати до реалізації, виготовлення таких документів здійснюється у встановленому порядку за рахунок коштів стягувача. У разі якщо стягувач у двадцятиденний строк з дня одержання відповідного повідомлення державного виконавця не авансує витрати, пов'язані з підготовкою документів, що характеризують об'єкт нерухомості, арешт з нього знімається.

Таким чином, Законом України «Про виконавче провадження» передбачено право звернення стягнення на належне боржнику майно у порядку виконавчого провадження, в тому числі і на житловий будинок, без звернення з поданням до суду, причому існує обмеження стосовно майна, на яке можливо звернення стягнення тільки в частині майна, яке підпадає під перелік майна громадян, на яке не може бути звернено стягнення за виконавчими документами; під час звернення стягнення на жилий будинок передбачено звернення стягнення на земельну ділянку.

Виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів, які здійснюються на підставах та в межах повноважень визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах у судах України ведеться за цивільними процесуальними Законами України, що діють на час розгляду справи, вчинення окремих процесуальних дій або виконання рішення суду.

Виходячи з вищенаведеного, вбачається, що розгляд судом зазначеного подання може розглядатися у випадках, передбачених законами.

Такий висновок міститься у роз'ясненнях, викладених в Постанові Пленуму Верховного суду України № 14 від 26.12.2003р. "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", де зазначено, що при розгляд справ за скаргами на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та за зверненнями учасників виконавчого провадження суди мають керуватися положеннями ст. 55 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 р., Закону "Про виконавче провадження", главою 31-Г Цивільного процесуального кодексу України (зараз - розділами VІ та VІІ ЦПК України 2004р.), іншого законодавства, яким врегульовано ці питання.

Іншим законодавством України, ніж Законом України "Про виконавче провадження" порядок звернення державним виконавцем стягнення на майно боржника за відсутності коштів, не передбачено.

Стаття 373 ЦПК України передбачає розгляд судом звернень державного виконавця у разі відстрочки і розстрочки виконання, зміни чи встановлення способу і порядку виконання, як виняток, за умови наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

У тексті заяви державного виконавця зазначено, що державний виконавець вже приймав засобів для звернення стягнення на майно боржника, в тому числі і на нерухоме майно, наклавши арешт на жилий будинок боржника, але Новоград-Волинська райдержадміністрація відмовила у наданні дозволу на реалізацію цього будинку, що свідчить про те, що державний виконавець вже прийняв рішення про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, яке полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації, розпочав дії по зверненню стягнення.

Звернення стягнення на нерухоме майно боржника не є зміною чи встановленням способу і порядку виконання рішення суду.

Керуючись вищевикладеним, ст.373 ЦПК України суд , -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви відділу державної виконавчої служби Новоград-Волинського міськрайонного управління юстиції про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду № 2-1410 про стягнення з ОСОБА_1 боргу у розмірі 18442 грн. 70 коп. відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Новоград-Волинський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Головуючий О.М. Коцюба