Перемишлянський районний суд Львівської області
Справа № 2-426/2012
"12" грудня 2012 р. Перемишлянський районний суд Львівської області в складі:
головуючогосудді ОСОБА_1,
при секретаріВовк О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Держкомзему у Перемишлянському районі, Бібрської міської ради про визнання недійсним державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування їх державної реєстрації , -
Позивач звернувся до суду із позовом до Управління Деркомзему у Перемишлянському районі, Бібрської міської ради, та просить державні акти на право власності на земельні ділянки, видані та зареєстровані на імя покійної ОСОБА_3, визнати недійсними, а реєстраційні записи скасувати, як такі, що не відповідають вимогам чинного законодавства та порушують його права.
Позивач в судове засідання не зявився проте подав листа в якому просить розгляд справи проводити без його участі позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представники Управління Держкомзему у Перемишлянському районі та Бібрської міської ради в судове засідання не зявилися, та не подавали жодних відомостей про причину своєї неявки, хоча належним чином повідомлялися про час та місце розгляду справи, а тому суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що передбачено ст. 169 ЦПК України.
Проаналізувавши обставини та документальні докази по справі, суд вважає, що позовна заява обґрунтована і підлягає до задоволення мотивуючи це наступним.
ОСОБА_3 на підставі Свідоцтва про право власності на спадщину, виданого державним нотаріусом Перемишлянської державної нотаріальної контори ОСОБА_4, від 01.08.2009 р., за реєстровим номером № 2422, набула право власності на житловий будинок з надвірними будівлями і спорудами за адресою Львівська область, Перемишлянський район, м. Бібрка, вул. Галицька, № 85. 10.08.2009 р. право власності ОСОБА_3 було зареєстровано Комунальним підприємством Львівської обласної ради «Золочівське міжрайонне бюро технічної інвентаризації». Наведені обставини підтверджуються зі змісту Свідоцтва про право власності на спадщину за законом, виданого ОСОБА_5, приватним нотаріусом Виноградівського районного нотаріального округу, від 13.04.2012 р., за реєстровим номером № 1842, копія якого додається.
ОСОБА_3 перебувала у шлюбних відносинах з ОСОБА_2, що підтверджується зокрема відміткою у паспорті, копія якого додається.
Рішенням Бібрської міської ради 4 сесії 6 скликання № 127 від 12.08.2011 р. ОСОБА_3, було надано дозвіл на оформлення права власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,1 га, що знаходиться за адресою м. Бібрка, вул. Галицька, 85, та земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,1966 га, що знаходиться за адресою м. Бібрка, вул. Галицька .

Було розпочато процедуру виготовлення державних актів на право власності на Земельні ділянки.

18.12.2010 р. ОСОБА_3 померла. Наведена обставина підтверджується зокрема Свідоцтвом про смерть, виданим Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Виноградівського районного управління юстиції Закарпатської області 18.12.2010 р.

Будучи спадкоємцем першої черги за законом, Позивач успадкував від ОСОБА_3 Житловий будинок та зареєстрував право власності у КП ЛОР «Золочівське МБТІ». Наведені обставини підтверджуються зокрема зі змісту Свідоцтва про право власності на спадщину за законом, виданого ОСОБА_5, приватним нотаріусом Виноградівського районного нотаріального округу, від 13.04.2012 р., за реєстровим номером № 1842, Витягу про державну реєстрацію прав, виданого КП ЛОР «Золочівське МБТІ» 29.05.2012 р.

31.01.2012 р. на імя покійної ОСОБА_3 було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку на бланку серії ЯК № 901384 та Державний акт на право власності на земельну ділянку на бланку серії ЯК № 901385.

Державні акти були зареєстровані в Управлінні Держкомзему у Перемишлянському районі Львівської області, про що було вчинено реєстраційні записи у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 02445 та за № 02446.

Видача державних актів на право власності на земельні ділянки та їх державна реєстрація на імя померлої особи суперечить нормам чинного законодавства.

За змістом ч. 1 ст. 126 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 р. N 435-IV державний акт є правовстановлюючим документом, який посвідчує право власності особи на земельну ділянку.

Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України від 01.07.2004 р. N 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" документи, що встановлюють виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно і подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Як вбачається зі змісту ч. 2 ст. 3, ч. 5 ст. 10 Закону про державну реєстрацію речових прав держава в особі органів державної реєстрації прав забезпечує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно.

Відповідно до п. 2.9. Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Держкомзему України № 43 від 04.05.1999 р., зареєстрованої в Мінюсті України 04.06.1999 року за № 354/3647 заповнення державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою покладається на Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" та його структурні підрозділи. Усі записи мають бути зроблені державною мовою, чітко і розбірливо, виправлення не допускаються.

Відтак, видача державних актів на право власності на земельні ділянки та їх державна реєстрація на імя померлої особи суперечить положенням ч. 1 ст. 126 ЦК України, ч. 2 ст. 3, ч. 5 ст. 10, ч. 3 ст. 17 Закону про державну реєстрацію речових прав, п. 2.9. Інструкції про порядок видачі державних актів.

Оскільки Державні акти на право власності на Земельні ділянки були видачі та зареєстровані на імя покійної ОСОБА_3, Позивач позбавлений можливості оформити право власності на Земельні ділянки у встановленому чинним законодавством порядку.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України від 25.10.2001 р. N 2768-III право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права.

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Враховуючи ту обставину, що Державні акти на право власності на Земельні ділянки були зарєстровані після смерті ОСОБА_3, у покійної не виникло право власності на Земельні ділянки.

Відтак, Земельні ділянки не увійшли до спадкової маси (складу спадщини) та не були успадковані Позивачем як спадкоємцем першої черги за законом (ст. 1261 ЦК України).

Відповідно до положень п. а ч. 3 ст. 116, ч. 1-2 ст. 118 ЗК України громадяни мають право одержувати безкоштовно у власність земельні ділянки, які знаходяться у їх фактичному користуванні.

Позивач, будучи власником успадкованого від дружини Житлового будинку, здійснює фактичне користування Земельними ділянками.

Проте, Позивач не може оформити право власності на Земельні ділянки доки є чинними Державні акти на право власності на Земельні ділянки, видані на імя ОСОБА_3 та реєстраційні записи про їх державну реєстрацію.

Отже, видача Державних актів на право власності на Земельні ділянки та їх державна реєстрація на імя померлої особи порушує права Позивача.

Державні акти на право власності на Земельні ділянки, видані на імя ОСОБА_3 та реєстраційні записи про їх державну реєстрацію не можуть бути скасовані у позасудовому порядку.

Позивач звернувся до Управління Держкомзему у Перемишлянському районі Львівської області з Заявою про скасування реєстраційних записів від 04.07.2012 р., просив скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на Земельні ділянки та реєстраційні записи у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 02445 та № 02446.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Отже, державні акти на право власності на земельні ділянки, які порушують права особи на земельні ділянки, можуть бути визнані судом недійсними.

Згідно п. 1 Указу Президента України від 17.02.2003 р. N 134/2003 «Про заходи щодо створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру» на Державний комітет України по земельних ресурсах було покладено функції з державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру.

Згідно ст. 6 Закону про державну реєстрацію речових прав систему органів державної реєстрації прав становить спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань державної реєстрації прав - Міністерство юстиції України, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної реєстрації прав, та його територіальні органи, які є органами державної реєстрації прав. Держателем Державного реєстру прав є спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань державної реєстрації прав - Міністерство юстиції України. Адміністратором Державного реєстру прав є державне підприємство, що належить до сфери управління Міністерства юстиції України, здійснює заходи із створення та супроводження програмного забезпечення Державного реєстру прав та відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист даних, що містяться у Державному реєстрі прав.

Відповідно до ст. 202 ЗК України державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у складі державного реєстру земель. Державний реєстр земель складається з двох частин: а) книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок; б) Поземельної книги, яка містить відомості про земельну ділянку.

Згідно ст. 10 Закону про державну реєстрацію речових прав державний реєстр прав містить відомості про зареєстровані права і обтяження, суб'єктів прав, об'єкти нерухомого майна, документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, і картографічні (графічні) дані.

За змістом ст. 26 Закону про державну реєстрацію речових прав реєстраційні записи можуть бути скасовані виключно на підставі рішення суду:

Отже, Державні акти на право власності на Земельні ділянки, видачі та зареєстровані на імя покійної ОСОБА_3, підлягають визнанню судом недійсними, а реєстраційні записи скасуванню, як такі, що не відповідають вимогам чинного законодавства та порушують права ОСОБА_2

А тому, керуючись ст.ст. 3, 10, 57, 118-120, 185, 215 ЦПК України, ст.ст. 328, 380, 386, 392,1258, 1265, 1268 ЦК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити. Визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку на бланку серії ЯК № 901384 та державний акт на право власності на земельну ділянку на бланку серії ЯК № 901385, видані Бібрською міською радою 31.01.2012 р. на імя ОСОБА_3.

Скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею 0,1 га, що знаходиться за адресою м. Бібрка, вул. Галицька, 85, кадастровий номер :06:001:0153 на імя ОСОБА_3 та реєстраційний запис у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 02445;

Скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,1966 га, що знаходиться за адресою м. Бібрка, вул. Галицька, кадастровий номер :06:001:0154 на імя ОСОБА_3 та реєстраційний запис у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 02446.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом 10-ти днів з дня отримання його копії.

Суддя ОСОБА_1