справа № 2010/2-1648/11 провадження 2/2010/360/2012
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 січня 2012 року м. Дергачі
Дергачівський районний суд Харківської області
у складіголовуючого - суддіОСОБА_1
за участюсекретаря судового засіданняОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом заступника прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі: Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області до ОСОБА_3, третя особа Головного управління Держкомзему у Харківській області «Про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки в придатному для використання стані»,--
Заступник прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі: Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області, третя особа: Головного управління Держкомзему у Харківській області звернувся з позовом до ОСОБА_3, в якому просить визнати недійсним державний акт серії ЯЕ № 515703 від 14.01.2009 року на право власності на земельну ділянку розміром 0,2134 га за адресою: Харківська область Дергачівський район с. Черкаська Лозова вул. Архітекторів № 6, виданий на ім'я ОСОБА_3; визнати недійсним запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку розміром 0,2134 га за адресою: Харківська область Дергачівський район с. Черкаська Лозова вул. Архітекторів № 6; зобов'язати ОСОБА_4 управління Держкомзему в Харківської області відмінити державну реєстрацію в Державному реєстрі земель державного акту серії ЯЕ № 515703 від 14.01.2009 року на право власності на земельну ділянку, виданого на ім'я ОСОБА_3; зобов'язати ОСОБА_3 звільнити та привести у придатний для використання стан земельну ділянку розміром 0,2134 га за адресою: Харківська область Дергачівський район с. Черкаська Лозова вул. Архітекторів № 6, та повернути зазначену земельну ділянку за належністю Черкасько-Лозівській сільській раді Дергачівського району Харківської області.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що згідно ст.ст. 13, 14 Конституції України земля та її надра є об'єктами права власності Українського народу, від імені якого право власності здійснюють органи державної влади і місцевого самоврядування у межах, визначених Конституцією України і Законами України.
Встановлено, що Черкасько-Лозівською сільською радою 01.02.2008 на XXVIII сесії V скликання питання щодо передачі у приватну власність земельної ділянки, площею 0,2134 га, по вул. Архітекторів, 6 у с. Черкаська Лозова - не вирішувалося. Рішення щодо передачі ОСОБА_3 у приватну власність зазначеної земельної ділянки Черкасько-Лозівської сільської радою не приймалося. Вказане підтверджується протоколом засідання XXVIII сесії V скликання Черкасько- Лозівської сільської ради від 01.02.2008, листом Черкасько-Лозівського сільського голови від 25.09.2009 № 01-00/180 на вимогу прокуратури Дергачівського району від 17.09.2009 №37090039.
Прокурором Дергачівського району 22.06.2009 порушено кримінальну справу за фактом службового підроблення рішень сільської ради посадовими особами Черкасько-Лозівської сільської ради, що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.
У судове засідання відповідач ОСОБА_3 не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, від нього не надійшло повідомлення про причини неявки.
Згідно ч.2 ст. 77 ЦПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, зобов'язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, не з'явилися в судове засідання без поважних причин.
У судове засідання представник позивача не зявився, подав до суду заяву, в якій просив справу розглядати у його відсутність в разі неявки відповідача не заперечував проти винесення заочного рішення.
У судове засідання представник відповідача ОСОБА_4 управління Держкомзему в Хрківській області ОСОБА_5 не зявився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність.
Управління Держкомзему в Харківській області надали суду пояснення, згідно яких вони посилаються на те, що громадяни, зацікавлені одержати безкоштовно у власність земельні ділянки із земель державної або комунальної власності для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідної районної Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб та висновки конкурсної комісії у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства. У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до ОСОБА_2 міністрів Автономної Республіки Крим. Згідно з ч.7 ст. 118 Земельного кодексу України ОСОБА_2 міністрів Автономної Республіки Крим, районна, Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян особами, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін. Відповідно до вимог п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці другому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради з урахуванням вимог абзацу третього цього пункту, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади. Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, ОСОБА_2 міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень, що передбачено ч.2 ст. 149 Земельного кодексу України. Постановою Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2009 року №1021 затверджено порядок ведення поземельної книги і книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі. Поземельна книга відкривається та ведеться на кожну земельну ділянку у паперовому вигляді - територіальними органами Держкомзему. Запис у поземельній книзі скасовується посадовою особою на підставі рішення суду в установленому законом порядку, що передбачено п. 27 зазначеної Постанови КМУ.
Судом встановлені обставини і визначені відповідно до них правовідносини.
Встановлено, що Черкасько-Лозівською сільською радою 01.02.2008 на XXVIII сесії V скликання питання щодо передачі у приватну власність земельної ділянки, площею 0,2134 га, по вул. Архітекторів, 6 у с. Черкаська Лозова - не вирішувалося. Рішення щодо передачі ОСОБА_6 у приватну власність зазначеної земельної ділянки Черкасько-Лозівської сільської радою не приймалося. Вказане підтверджується протоколом засідання XXVIII сесії V скликання Черкасько- Лозівської сільської ради від 01.02.2008, листом Черкасько-Лозівського сільського голови від 25.09.2009 № 01-00/180 на вимогу прокуратури Дергачівського району від 17.09.2009 №37090039.
Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ № 515703, ОСОБА_6 на підставі рішення XXVIII сесії V скликання Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області від 01 лютого 2008 року, належить земельна ділянка площею 0,2134 га, яка розташована за адресою: Харківська область Дергачівський район с. Черкаська Лозова вул. Архітекторів № 6.
Всебічно, повно, обєктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, зясувавши обставини, оцінивши ці докази в сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних мотивів.
Рішення XXVIII сесії V скликання Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області від 01.02.2008 року щодо передачі у власність ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,2134 га, розташованої по вул. Архітекторів № 6 в с. Черкаська Лозова Дергачівського району Харківської області, сільською радою не приймалося, що свідчить про незаконність та протиправність набуття ОСОБА_6 права власності на цю земельну ділянку.

Згідно ст. 378 ЦК України, право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

Згідно ст. 387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до ч. 3 ст. 388 ЦК України, якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» № 1878-VI від 11 лютого 2010 року, записи скасовуються, якщо підстави, за яких вони були внесені, визнані судом недійсними.

Таким чином, суд визнає недійсним державний акт на земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: Харківська область Дергачівський район с. Черкаська Лозова вул. Архітекторів № 4 кадастровий номер :00:000:1737, скасовує запис про державну реєстрацію прав та зобовязує відповідача повернути власнику зазначену земельну ділянку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 118, 212 ЗК України, ст.ст. 10, 11, 27, 31, 57-60, 209, 212, 215, 224-226 ЦПК України, ст.ст. 378, 387, 388 ЦК України суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов заступника прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі: Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області задовольнити повністю.

Визнати недійсним державний акт серії ЯЕ № 515703 від 14.01.2009 року на право власності на земельну ділянку розміром 0,2134 га за адресою: Харківська область Дергачівський район с. Черкаська Лозова вул. Архітекторів № 6, виданий на ім'я ОСОБА_3.

Визнати недійсним запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку розміром 0,2134 га за адресою: Харківська область Дергачівський район с. Черкаська Лозова вул. Архітекторів № 6.

Зобов'язати ОСОБА_4 управління Держкомзему в Харківської області скасувати державну реєстрацію в Державному реєстрі земель державного акту ЯЕ № 515703 від 14.01.2009 року на право власності на земельну ділянку, виданого на ім'я ОСОБА_3.

Зобов'язати ОСОБА_3 звільнити та привести у придатний для використання стан земельну ділянку розміром 0,2134 га за адресою: Харківська область Дергачівський район с. Черкаська Лозова вул. Архітекторів № 6 та повернути зазначену земельну ділянку вартістю 232 807 грн. за належністю Черкасько-Лозівській сільській раді Дергачівського району Харківської області.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку в судову палату по цивільних справах апеляційного суду Харківської області через Дергачівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя Є. Р. Остропілець