Справа № 2-50/12
РІШЕННЯ

Іменем України

10.09.2012 року Сторожинецький районний суд

Чернівецької області

в складі головуючої Дячук О.О.

при секретарі Петреску Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сторожинець цивільну справу за позовом ОСОБА_1 від імені якого виступає представник за довіреністю ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області, ОСОБА_4 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою та визнання недійсними та скасування Державного ОСОБА_5 на право власності на земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся у суд з позовною заявою до ОСОБА_3 сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області, ОСОБА_4 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою та визнання недійсними та скасування Державного ОСОБА_5 на право власності на земельну ділянку, зазначивши, що рішенням ОСОБА_3 сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області від 12 травня 1999 року № 26-5/99 ОСОБА_1 передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,50 га, в тому числі 0, 15 га для обслуговування житлового будинку та господарських будівель, 0,35 га для ведення особистого підсобного господарства, що знаходиться в с. Їжівці, Сторожинецького району, Чернівецької області.

04 квітня 2000 року ОСОБА_1 отримав ОСОБА_5 акт серії І - ЧВ № 025408 на право власності на вказану земельну ділянку загальною площею 0,5002 га, із них 0,1486 га на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель та 0,3516 для ведення особистого підсобного господарства, що знаходиться в с.Їжівці, Сторожинецького району, Чернівецької області.

Маючи намір провадити на своїй власній земельній ділянці діяльність, що відповідає цільовому призначенню земельної ділянки, вийшовши на місце, де знаходиться вказана земельна ділянка ОСОБА_1 помітив, що в травні 2009 року ОСОБА_4 на земельній ділянці, яка розташована в с. Їжівці та належить на праві власності ОСОБА_1, самоправно викопав траншеї та самовільно забив фундамент під житловий будинок. За вказане порушення ОСОБА_4 притягнутий до адміністративної відповідальності.

На попередження ОСОБА_1М, усунути перешкоду в користуванні власної земельної ділянки, ОСОБА_4Г не реагує, заявив, що він планує продовжувати будівництво на своїй земельній ділянці.

Рішенням двадцятої сесії ОСОБА_3 сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області № 9 від 30.03.1994 року громадянину ОСОБА_4 передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,50 га, в тому числі 0,15 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та 0,35 га для ведення селянського господарства, яка знаходиться біля земельної ділянки ОСОБА_1.

ОСОБА_4 12 квітня 2006 року виготовив державний акт серії ЯБ № 752970 на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, право власності на яку згідно державного акту 1-ЧВ № 025408 від 4.04.2000 року уже було посвідчено на громадянина ОСОБА_1М, а саме на ділянці площею 0,35 га для ведення особистого селянського господарства. В результаті чого відбулася накладка земельних ділянок гр. ОСОБА_4 та гр. ОСОБА_1 так як державні акти на право власності на земельні ділянки, які виготовлялися до 2003 року не вносились в єдину систему координат земельного кадастру.

Подвійна приватизація однієї і тієї ж земельної ділянки відбулося внаслідок зловживання службовою особою ОСОБА_3 сільської ради Сторожинецького району - спеціалістом землевпорядником ОСОБА_6 своїм службовим становищем. За вчинене діяння ОСОБА_6 був притягнений до кримінальної відповідальності, однак був звільнений від кримінальної відповідальності внаслідок Закону України Про амністію

З метою врегулювання земельного спору ОСОБА_1 звернувся до органу місцевого самоврядування - ОСОБА_3 сільської ради Сторожинецького району, однак без добровільної згоди власника земельної ділянки сільська рада не може анулювати державний акт на право власності та крім того звернувся в Прокуратуру Сторожинецького району, яка підтвердила вказані факти щодо подвійної приватизації земельної ділянки..

Всі вищезазначені обставини змусили позивача звернутися в суд з даною позовною заявою.

На підставі вищевикладеного позивач просить винести рішення, яким визнати недійсними та скасувати ОСОБА_5 акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 752970, виданого 12.04.2006 року, яким посвідчено право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0.15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд в с. Їжівці, Сторожинецького району, Чернівецької області. Усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою площею 0,3516 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться в с.Їжівці, Сторожинецького району, Чернівецької області, право власності на яку посвідчується Державним актом на право власності на земельну ділянку серії I-ЧВ № 025408, шляхом знесення самочинно побудованого фундаменту.

Представник позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні позов підтримав повністю, просить позов задоволити.

Представник позивача ОСОБА_7 у судовому засіданні позов підтримав повністю, просить позов задоволити.

Відповідач ОСОБА_8 у судовому засіданні позов не визнав повністю, просить відмовити у його задоволенню, подав заперечення та пояснив, що рішенням ОСОБА_3 сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області від 30.03.1994р., XX сесії XXI скликання №9, йому передано у приватну власність земельні ділянки, а саме: 0,3500 га для ведення особистого селянського господарства та 0,1500 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, які знаходиться в селі Їжівці, Сторожинецького району, Чернівецької області. Право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться в с. Їжівці, Сторожинецького району підтверджується актом серії ЯБ № 752970. Кадастровий номер цієї земельної ділянки :03:001:0029. Право власності на земельну ділянку площею 0,3500 га, яка передана йому для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться в с. Їжівці, Сторожинецького району, підтверджується Державним актом серії ЯБ № 752971. Кадастровий номер цієї земельної ділянки :03:001:0030.

Представник відповідача ОСОБА_4 - ОСОБА_9 у судовому засіданні позов не визнав повністю, просить відмовити у його задоволенню та пояснив що рішенням двадцятої сесії сільської ради XXI скликання №9 від 30.03.1994р. відповідачем отримано у власність 0,5га. землі, на яку в 12.04.2006р. було виготовлено державний акт без будь-яких порушень законодавства. Згідно з планом та описом меж земельної ділянки, доданим до державного акта ЯБ №752970, виданого 12.04.2006р., ця ділянка, як зазначено, не має нічого спільного із ділянкою ОСОБА_1, тобто по документах не межує ні по одній лінії із ділянкою позивача.

Відповідачем було дотримано процедуру отримання державного акта ЯБ №752970, виданого 12.04.2006р на земельну ділянку.

На даний момент права відповідача є порушеними, адже він не може вільно користуватися та розпоряджатися належною йому на праві власності земельною ділянкою, що тягне визнання недійсним Державного акта позивача.

В ОСОБА_5 про заміри земельних ділянок ОСОБА_1 та ОСОБА_4 від 16.12.2010 р. зазначено про порушення рішення сесії, які були допущені при виготовленні Державного акта І-ЧВ №025408, та не спростовані стороною по справі, що підтверджує недійсність даного акту.

Із заперечення ОСОБА_3 сільської ради що нібито не були встановлені межові знаки, хоча із а.с. 20 в Пояснювальній записці вбачається, що встановлені 4 межові знаки тільки на ділянку 2 площею 0,3516га. ОСОБА_1 Щодо іншої ділянки ОСОБА_1, яка становить 0,1486 га. зазначено, що ділянка огороджена парканом, тому межові знаки не встановлювались. Але у Висновку №713 від 14.06.2012р. у фототаблицях, які є додатками до висновку, відсутній паркан, що мав би бути межею із сусідніми земельними ділянками. Як встановлено експертом у вищезазначеному висновку оспорювана земельна ділянка обмежена на місцевості дерев'янними кілками забитими в землю, що не є і не може бути парканом.

Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю від 04.05.1999р. (із змінами від 29.02.2000р.) передбачено порядок складання державного акта на земельну ділянку, підготовчі роботи якої включають аналіз висновку державного органу земельних ресурсів про наявні обмеження на використання земельної ділянки. При даній роботі не було враховане рішення ОСОБА_3 сільської ради від 30.03.1994р. №9, яким відповідачу була передана у власність ця ж земельна ділянка. Отже, ОСОБА_5 акт №025408 від 04.04.2000р. виданий із порушенням чинного на той період законодавства.

Представник відповідача ОСОБА_3 сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області у судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що рішенням двадцятої сесії ОСОБА_3 сільської ради XXI скликання від 30.03.1994 року №9 передано у власність громадянину ОСОБА_4 0,50 га землі. Рішенням У сесії ОСОБА_3 сільської ради XXIII скликання від 12.05.1999р. №26-5/9 ОСОБА_1 була передана у власність земельна ділянка площею 0,50 га землі в тому числі 0,20 га будинку, 0,30 га біля ділянки ОСОБА_4. Держаний акт І-ЧВ №025408 був виготовлений з порушенням рішення сесії. Біля будинку передано 0,1486, через дорогу біля ділянки ОСОБА_4 0,3516 га. ОСОБА_1 замість того, щоб приватизувати біля ділянки ОСОБА_4 0,30 га фактично приватизував 0,35га. При проведені технічної зйомки він частково змінив місце розташування своєї ділянки, залишивши 0,12 га своєї земельної ділянки не приватизованою натомість приватизував 0,23 га земельної ділянки ОСОБА_4. При проведені технічної зйомки, яка була проведена в присутності спеціаліста -землевпорядника сільської ради ОСОБА_6 позивач показав межі вільно, тому і було підписано акт погодження меж. Однак як з'ясувалося пізніше в технічній документації була допущена помилка, частково змінено розташування земельної ділянки. ОСОБА_5 акт ОСОБА_4 виготовлено на підставі рішення сесії 1994р., яке не було скасовано. ОСОБА_5 акт ОСОБА_1 виготовлено у 1999р.. Технічна документація по приватизації земельних ділянок ОСОБА_1 та ОСОБА_8 не була представлена на затвердження сесії сільської ради.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши письмові докази, виходячи із встановлених обставин справи та відповідних їм правовідносин суд вважає необхідним позов задовольнити повністю з наступних підстав.

В судовому засіданні судом встановлено, що рішенням ОСОБА_3 сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області від 12 травня 1999 року № 26-5/99 ОСОБА_1 передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,50 га, в тому числі 0, 15 га для обслуговування житлового будинку та господарських будівель, 0,35 га для ведення особистого підсобного господарства, що знаходиться в с. Їжівці, Сторожинецького району, Чернівецької області.

04 квітня 2000 року ОСОБА_1 отримав ОСОБА_5 акт серії І - ЧВ № 025408 на право власності на вказану земельну ділянку загальною площею 0,5002 га, із них 0,1486 га на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель та 0,3516 для ведення особистого підсобного господарства.

Рішенням двадцятої сесії ОСОБА_3 сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області № 9 від 30.03.1994 року громадянину ОСОБА_4 передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,50 га, в тому числі 0,15 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та 0,35 га для ведення селянського господарства, яка знаходиться біля земельної ділянки ОСОБА_1.

ОСОБА_4 12 квітня 2006 року виготовив державний акт серії ЯБ № 752970 на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, право власності на яку згідно державного акту 1-ЧВ № 025408 від 4.04.2000 року уже було посвідчено на громадянина ОСОБА_1М, а саме на ділянці площею 0,35 га для ведення особистого селянського господарства. В результаті чого відбулася накладка земельних ділянок гр. ОСОБА_4 та гр. ОСОБА_1 так як державні акти на право власності на земельні ділянки, які виготовлялися до 2003 року не вносились в єдину систему координат земельного кадастру.

Відповідно до акта комісії від 16 грудня 2010р. про заміри земельних ділянок ОСОБА_1 та ОСОБА_4 вбачається, що відповідно до повторного обстеження і замірів земельних ділянок ОСОБА_1 та ОСОБА_4 встановлено, що рішенням двадцятої сесії ОСОБА_3 сільської ради ХХІ скликання від 30.03.1994 року №9 передано у власність громадянину ОСОБА_4 0,50 га землі.

Рішенням V сесії ОСОБА_3 сільської ради ХХІІІ скликання від 12.05.1999року №26-5/99 частина земельної ділянки, що була передана у власність ОСОБА_4, а саме 0,2335га була передана у власність ОСОБА_1 без її вилучення у гр.. ОСОБА_4. ОСОБА_1 виготовив державний акт на вказані земельні ділянки. В 2006р. ОСОБА_8 теж замовив і вигот овив державні акти на землю. Таким чином земельна ділянка площею 0,2335га була приватизована двічі. За порушення, допущені при приватизації вказаних земельних ділянок спеціаліст-землевпорядник сільської ради ОСОБА_6 був притягнутий до кримінальної відповідальності.

Свідок ОСОБА_6 у судовому засіданні пояснив, що у 1999р. від ОСОБА_1 поступила заява про надання йому у власність земельної ділянки. Сесія сільської ради надала йому 20соток біля будинку ОСОБА_4 і 30 соток через дорогу для ведення сільського господарства. У 2000році ОСОБА_1 замовив землевпорядну організацію для виготовлення документів, він був присутній при проведенні замірів земельних ділянок, показував вірно межі земельних ділянок, проте інститут неправильно виготовив акти. На сьогоднішній день є вільна частина земельної ділянки, яка повинна була належати ОСОБА_1. У 2006р. ОСОБА_4 виготовив державний акт на підставі рішення сесії сільської ради 1994р.. Він був присутній при винесенні меж в натурі, показував інспектору межі земельної ділянки. Накладка виникла по тій причині, що не було ніяких межових знаків на спірних земельних ділянках. Неправильно виготовлено державні акти позивача і відповідача по тій причині, що землевпорядна організація, яка виготовляла акт здійснила неправильні заміри земельних ділянок.

Експерт ОСОБА_10 у судовому засіданні пояснила, що вона проводила експертизу по заданих питаннях, є накладка земельних ділянок. Вона взяла ситуаційний план, координати з земельного кадастру, державного акту, дослідила план земельних ділянок. Вона експертизу робила по документах, які їй були надані. Оскільки акти робилися не одночасно, тому і є розбіжності у межах.

Згідно висновку №713 судової будівельно-технічної експертизи від 14 червня 2012р. вбачається, що дійсно наявне накладення земельної ділянки у власності ОСОБА_1, яку він отримав у власність згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серія І-ЧВ №025408 від 04.04.2000р. та земельної ділянки у власності ОСОБА_4, яку він отримав у власність згідно Державного ОСОБА_5 на право власності на земельну ділянку серія ЯБ №752970 від 12.04.2006р..

Вказане накладення вбачається із схематичного плану, який є додатком до експертизи. Координати для привязки були надані судом. Привязка була проведена по розмірах та описах меж та відповідає земельній ділянці, яка вказана в ОСОБА_5 акті ОСОБА_1. Вони показані в ситуаційному плані з якого вбачається, що є накладення земельних ділянок ОСОБА_1 та ОСОБА_8 як по фактичному користуванні так і згідно д. актів, оскільки розміри та межі земельної ділянки ОСОБА_1 відповідають ОСОБА_5. По фактичному користуванні земельна ділянка ОСОБА_8 не відповідає межам, що зазначені в ОСОБА_5 акті. По фактичному користуванню ОСОБА_1 і ОСОБА_4 є накладення земельних ділянок, але хто на чию земельну ділянку здійснив накладку не знає, бо це не її компетенція, а компетенція суду.

Частиною першою та другою статті 22 Земельного кодексу України 1990 року (у редакції що діяла на 06 жовтня 2004 року) визначено, що право власності та право користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації заборонялося.

Частиною першою статті 23 цього ж Кодексу передбачено, що право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими районними Радами народних депутатів.

Відповідно до частини першої статті 125 та частини першої статті 126 Земельного кодексу України 2001 року право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав, право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом. )

ОСОБА_1 04 квітня 2000р. одержав ОСОБА_5 акт серії І - ЧВ № 025408 на право власності на вказану земельну ділянку загальною площею 0,5002 га, із них 0,1486 га на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель та 0,3516 для ведення особистого підсобного господарства, що знаходиться в с.Їжівці, Сторожинецького району, Чернівецької області, що на час виготовлення відповідачем ОСОБА_4 12 квітня 2006 року державного акту серії ЯБ № 752970 на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд позивач набув право власності на спірну земельну ділянку, мав правовстановлюючий документ на землю, проте відповідач у порушення процедури виготовлення державних актів не перевірив наявність права власності на спірну земельну ділянку, що призвело до виникнення спору. Оскільки ОСОБА_2 перший набув право власності на земельну ділянку, отримав правовстановлюючий документ, тому приходжу до висновку, що позов підлягає задоволенню.

В травні 2009 року ОСОБА_4 на земельній ділянці, яка розташована в с. Їжівці, самоправно викопав траншеї та самовільно забив фундамент під житловий будинок. За вказане порушення ОСОБА_4 притягнутий до адміністративної відповідальності.

За правилами ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Положеннями ст. 391 ЦК України передбачено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Керуючись ст. ст. 91, 96, 103, 106, 152 ЗК України, ст. ст. 15, 16, 391 ЦК України, ст. ст. 3, 60, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 від імені якого виступає представник за довіреністю ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області, ОСОБА_4 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою та визнання недійсними та скасування Державного ОСОБА_5 на право власності на земельну ділянку задовольнити.

Визнати недійсними та скасувати ОСОБА_5 акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 752970, виданого 12.04.2006 року, яким посвідчено право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0.15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд в с. Їжівці, Сторожинецького району, Чернівецької області.

Зобовязати ОСОБА_4 усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою площею 0,3516 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться в с.Їжівці, Сторожинецького району, Чернівецької області, право власності на яку посвідчується Державним актом на право власності на земельну ділянку серії I-ЧВ № 025408, шляхом знесення самочинно побудованого фундаменту.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Чернівецької області через Сторожинецький районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

СУДДЯ: (підпис)

Оригінал рішення знаходиться в Сторожинецькому райсуді Чернівецької області в цивільній справі за №2-853 /12. Рішення набрало чинності 03.09.2012 року та підлягає виконанню.

Копія вірна: Голова Сторожинецького райсуду ОСОБА_11