Справа № 2-1134/11
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
Головуючий суддя Н. М.Погрібна
Справа № 2-1134/12
25.06.2012р. Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі головуючого судді Погрібної Н.М.,при секретарі Тулаїнової О. С.,за участю представника позивача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до товариства з обмеженою відповідальністю АРТЕМІВСЬКВОДОКАНАЛм. Артемівськ Донецької області, третя особа: територіальна Державна інспекція з питань праці у Донецькій області про стягнення не нарахованої і не сплаченої заробітної плати та відшкодування моральної шкоди, -
Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю АРТЕМІВСЬКВОДОКАНАЛм. Артемівськ Донецької області про стягнення не нарахованої і не сплаченої заробітної плати та відшкодування моральної шкоди.
Позовні вимоги, які позивач уточнив в січні 2012 року, обґрунтовує тим, що працював у відповідача з 1 січня 2011 року на посаді начальника каналізаційної ділянки. Наказом від 15.12.2011 року № 188-к з 15.12.2010 року він був звільнений посади начальника каналізаційної ділянки за ст.38 КЗпП України (за власним бажанням).
На підприємстві між адміністрацією ТОВ АРТЕМІВСЬКВОДОКАНАЛта профспілковим комітетом укладено колективний договір згідно до п. 3.1.1 якого адміністрація зобовязалась: оплату праці здійснювати у відповідності з Законом України Про оплату праці, ст. 94-117 КЗпП України, генеральною, регіональною і галузевою угодами, іншими нормативними документами у відповідності з діючим законодавством України.
В період його роботи на підприємстві у 2011-2012 році діє Галузева угода між ОСОБА_3 з питань житлово-комунального господарства України, Всеукраїнським обєднанням обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі Федерація роботодавців ЖКГ Українита Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2010-2012 роки (набула чинності 15 вересня 2010 р.). Положення вказаної угоди є обовязковими для всіх підприємств, що перебувають у сфері діяльності сторін, які під писали угоду, і її норми щодо оплати праці є мінімальними гарантіями в оплаті праці, нижче яких не може провадитись оплата праці (ст.8 Закону України Про колективні договори і угоди). Вказаною угодою встановлено мінімальну тарифну ставку (оклад) за просту некваліфіковану працю в розмірі, не нижчому від визначеної законодавством мінімальної заробітної плати, а мінімальну тарифну ставку робітника першого розряду в розмірі не менш як 120% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом. В порушення ст.ст. 21, 22 Закону України Про оплату працівідповідач в односторонньому порядку приймав рішення з питань оплати його праці, які погіршували умови, встановлені законодавством, генеральною, регіональною, галузевою угодами та колективним договором.
На відповідні порушення неодноразово було вказано при перевірці дотримання адміністрацією ТОВ АРТЕМІВСЬКВОДОКАНАЛзаконодавства про працю, головним державним інспектором праці територіальної Державної інспекції з питань праці у Донецькій області 12 вересня 2011 року, 14 листопада 2011 року, 18 травня 2011 року, але відповідні вимоги не виконані і продовжують не виконуватися керівництвом підприємства.
Вказав, що із дотриманням державної гарантії, передбаченої ст.ст. 95, 96, 97 КЗпП України, ст.ст. 3, 14, 15 Закону України Про оплату праці, ним зроблений розрахунок його заробітної плати за період з 01.01.2011 року по 30.11.2011 року і визначена сума не донарахованої заробітної плати, яка складає 9 293,51 грн.
Вказану суму грошових коштів просив стягнути з відповідача.
Також, просив стягнути з відповідача моральну шкоду в розмірі 5 020,00 грн., яка полягає в переживаннях з приводу неправильного нарахування заробітної плати отримання її в не повному обсязі, які призвели до моральних страждань, втрати нормальних життєвих звязків і вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя.
У судове засідання позивач не зявився, до суду надійшла заява про розгляд справи у його відсутності, за участю його представника за довіреністю ОСОБА_1
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1В позовні вимоги повністю підтримав, підтвердив зазначені в позові обставини, надавши всі можливі докази на їх підтвердження, позов вважає обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Відповідач у судове засідання не зявився. Про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, від нього не надійшло клопотання про відкладення слухання справи або повідомлення причин неявки в судове засідання. Керуючись ст.. 169 ч.4, 224 ЦПК України, суд вважає можливим розглянути дану справу у відсутність відповідача і постановити заочне рішення.
Представник третьої особи територіальної Державної інспекції з питань праці у Донецькій області в судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані сторонами докази, прийшов до наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 01.01.2011 року (наказ №2-к від 31.12.2010 року) поступив на роботу до ТОВ АРТЕМІВСЬКВОДОКАНАЛ
Статтею 5 Закону України Про оплату працівизначено, що організація оплати праці здійснюється на підставі: законодавчих та інших нормативних актів, генеральної угоди на державному рівні, галузевих, регіональних угод, колективних договорів, трудових договорів.
Статтею 14 ЗУ Про оплату праціпередбачено договірне регулювання оплати праці працівників підприємств здійснюється на основі системи угод, що укладаються на державному (генеральна угода), галузевому (галузева угода), регіональному (регіональна угода) та виробничому (колективний договір) рівнях відповідно до Закону України Про колективні договори і угоди.
Відповідно до ст. 15 Закону України Про оплату праці, ст. 97 КЗпП України питання оплати праці працівників госпрозрахункових підприємств, у тому числі комунальних, вирішуються підприємствами самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими угодами.
Згідно із ст. 6 Закону України Про оплату працітарифна сітка (схема посадових окладів) формується на основі тарифної ставки робітника першого розряду, яка встановлюється в розмірі, що перевищує законодавчо встановлений розмір мінімальної заробітної плати та міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів тарифних ставок (посадових окладів).
Відповідно до ст.96 Кодексу законів про працю України передбачається, що основою організації оплати праці є тарифна система оплати праці, яка включає в себе, тарифні сітки, тарифні ставки, схеми посадових окладів і тарифно кваліфікаційні характеристики (довідники). Тарифна система оплати праці використовується для розподілу робіт в залежності від їх складності, а робітників в залежності від їх кваліфікації і розрядів тарифної сітки. Вона і є основою формування і диференціації розміру заробітної плати. Формування тарифної сітки (схеми посадових окладів) проводиться на підставі тарифної ставки робочого першого розряду і міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів тарифних ставок (посадових окладів, які встановлюються в розмірах, не нижче встановлених генеральною, галузевою (регіональною) угодою.
Згідно до п. 3.1.1 колективного договору укладеного між адміністрацією ТОВ АРТЕМІВСЬКВОДОКАНАЛта профспілковим комітетом, адміністрація підприємства зобовязалася дотримуватися вимог чинного законодавства України та оплату праці проводити у відповідність до Закону України Про оплату праці, статей 94-117 КЗпП України, генеральною, регіональною і галузевою угодами, іншими нормативними документами у відповідності з діючим законодавством України, в межах фонду оплати праці.
Генеральною угодою про регулювання основних принципів і норм реалізації соціально-економічної політики і трудових відносин в Україні на 2010-2012 роки (набула чинності 9 листопада 2010 року) передбачено, що конкретний розмір мінімальних ставок (окладів) заробітної плати, міжпосадові, між розрядні співвідношення встановлюються в галузевих угодах і колективних договорах (п.2.2 Генеральної угоди) і забезпечення своєчасної та у повному обсязі виплати заробітної плати на підприємствах, в організаціях і установах усіх форм власності. Несвоєчасну чи не в повному обсязі виплату заробітної плати кваліфікувати як грубе порушення законодавства про працю та цієї угоди (п. 2.14 Генеральної угоди).
Регіональною угодою між Донецькою облдержадміністрацією, профспілковими обєднаннями Донецької області та Донецькою обласною організацією роботодавців на 2011-2012 роки (набула чинності 3 лютого 2011 р) передбачено, що з 01.01.2011 року мінімальними гарантіями є - тарифна ставка робітника першого розряду не нижче 120 відсотків мінімальної заробітної плати, встановленої законодавством України, з урахуванням регіонального 1,15, який враховує перевищення прожиткового мінімуму в Донецькій області над встановленим законодавством (п. 2.1 Регіональної угоди).
Галузевою угодою між ОСОБА_3 з питань житлово-комунального господарства України, Всеукраїнським обєднанням обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі Федерація роботодавців ЖКГ Українита Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2010-2012 роки (набула чинності 15 вересня 2010 р.) передбачено, що мінімальна тарифна ставка (оклад) за просту некваліфіковану працю встановлюється у розмірі не нижче визначеної законодавством мінімальної заробітної плати, а мінімальна тарифна ставка робітника 1 розряду у розмірі 120 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом.
Одночасно, у додатку 2 галузевої угоди передбачено застосування коефіцієнту співвідношення мінімальних тарифних ставок робітника 1 розряду (мінімальних місячних окладів) по підгалузях, видах робіт та окремим професіям до встановленого регіональною угодою мінімального розміру місячної тарифної ставки робітника 1 розряду на рівні 1,35.
ОСОБА_3 праці та соціальної політики України від 17.03.2011 року № 2774/0/14-11/18 надано розяснення, щодо розробки, укладання і виконання колективних договорів та угод з метою сприяння регулювання трудових відносин і соціально-економічних інтересів робітників і власників. Цим листом визначено, що власники підприємств і первинні профспілкові організації не є безпосередніми учасниками колективних переговорів з укладання вказаних угод. Представництво та здійснення захисту прав членів первинних профспілок на державному рівні договірного регулювання трудових і соціально-економічних відносин здійснюють відповідні профспілки, які мають статус всеукраїнських профспілок. Інтереси власників підприємств, установ, організацій всіх форм власності представляють відповідні обєднання організацій роботодавців з всеукраїнським статусом в особі уповноважених ним органів.
В порушення ст.ст. 21, 22, 29 Закону України Про оплату праці відповідач в однобічному порядку приймав рішення з питань оплати праці ОСОБА_2 які погіршували умови, встановлені законодавством, угодами та колективним договором.
Так, з 01 січня по 15 грудня 2011 року ОСОБА_2 працював у відповідача на посаді начальника каналізаційної ділянки. Посадовий оклад начальника каналізаційної ділянки був встановлений наказами по підприємству з 01.01.2011 року № 25 від 04.01.2011 року з додатком №1, з 01.04.2011 року № 149 від 15.04.2011 року з додатком №1, з 01.10.2011 року № 467 від 12.10.2011 року з додатком № 1, з 01.12.2011 року № 544 від 01.12.2011 року та додатком № 1
Вказаним наказами посадові оклади встановлювалися без дотримання законодавчо встановленого розміру мінімальної заробітної плати, а також умов Галузевої угоди між ОСОБА_3 з питань житлово-комунального господарства України, Всеукраїнським обєднанням обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі Федерація роботодавців ЖКГ Українита Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2010-2012 роки та колективного договору товариства з обмеженою відповідальністю АРТЕМІВСЬКВОДОКАНАЛ, укладеного між адміністрацією підприємства і профспілковим комітетом.
Із дотриманням державної гарантії, передбаченої ст.ст. 95, 97 КЗпП України, ст.ст. 3, 15 Закону України Про оплату праці, позивачем зроблений розрахунок його заробітної плати за період з 01.01.2011 року по 01.12.2011 року і визначена сума не нарахованої та не сплаченої заробітної плати, яка складає 10 431,66 грн. Одночасно позивачем зроблений розрахунок передбаченої п. п. гп. 6.4.1 колективного договору одноразової матеріальної допомоги працівникам підприємства при наданні щорічної відпустки в розмірі 1945,78 грн., яку відповідач не виплатив у повному обсязі, в порушення вимог ст. 32, ст. 103 КЗпП України та ст. 29 Закону України Про оплату праці.
Позивачем суду наданні, відомості про нараховану відповідачем позивачу заробітну плату за період роботи з 01.04.2011 року по 30.12.2011 року, та її письмовий розрахунок не донарахувань по посадовим окладам та письмовий розрахунок не донарахувань одноразової матеріальної допомоги, який зроблений відповідно до Закону України Про оплату праці, регіональної та галузевої угоди на 2010-2012 роки, розділу VI Колективного договору підприємства.
З врахуванням вказаного, суд вважає, що позивачем доведені позовні вимоги про стягнення з відповідача не нараховану та недоплачену позивачу заробітну плату за період з 01.01.2011 року по 01.12.2011 року у розмірі 9293,51 грн.
При обрахунку грошових коштів, які не доплачені позивачу, суд виходить з наступного.
Відповідно до ст. 22 Закону України Про державний бюджет на 2011 рік, була встановлена мінімальна заробітна плата на 2011 рік в розмірах: з 1 січня 2011 року 941,00 грн., з 1 квітня 2011 року 960,00 грн.; з 1 жовтня 2011 року 985,00 грн.; з 1 грудня 2011 року 1004,00 грн.
Згідно генеральної, регіональної та галузевої угоди мінімальна тарифна ставка (посадовий оклад) начальника каналізаційної ділянки з 01.01.2011 року повинна була бути встановлена не нижче:
941 х 1.2 х 1,15 х 1.35 х 2.3 = 4032,09 грн., де 941,00 грн. - законодавчо встановлений розмір мінімальної заробітної плати; 1,2 - коефіцієнт співвідношення до мінімальної заробітної плати, згідно п. 2.1 розділу 2 та Додатку № 1 регіональної угоди і п. 1.1.3 галузевої угоди; 1,35- коефіцієнт співвідношення мінімальних тарифних ставок робітника 1 розряду (мінімальних місячних окладів) по підгалузях, видах робіт та окремим професіям до встановленого регіональною угодою мінімального розміру місячної тарифної ставки робітника 1 розряду) згідно до додатку 2 до галузевої угоди; 1.15 - регіональний коефіцієнт згідно до п. 2.1 розділу 2 регіональної угоди; 2,3 - (коефіцієнт співвідношення місячних посадових окладів керівників, професіоналів фахівців та технічних службовців до мінімальної тарифної ставки робітника 1 розряду основного виробництва (мінімального посадового окладу (ставки) працівника основної професії) згідно з додатком 3 до Галузевої угоди
З 01.04.2011 року на посаді начальника каналізаційної ділянки посадовий оклад повинен був бути встановлений не нижче: 960,00? 1,35 х 1.2 х 1,15 х 2,3 = 4113,50 грн.
З 01.10.2011 року на посаді начальника інформаційно-обчислювального відділу посадовий оклад повинен був бути встановлений не нижче:
985,00? 1,35 х 1.2 х 1,15 х 2,3 = 4220,62 грн.
Не нарахована і не сплачена зарплата за посадовим окладом з 01.01.2011 року по 31.03.2011 року складає:
(4032,09- 3195,00) х 3 = 837,09 х 3 = 2511,27 грн., де 4032,09 - посадовий оклад який повинен був бути встановлений, 3195,00- посадовий оклад який був фактично встановлений, 3 кількість місяців.
Не нарахована і не сплачена зарплата за посадовим окладом з 01.04.2011 року по 30.09.2011 року складає:
(4113,50 - 3260,00) х 6 = 853,50 х 6 = 5121,00 грн.;
Не нарахована і не сплачена зарплата за посадовим окладом з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року складає:
(4220,62- 3390,00) х 2 = 830,62 х 2 = 1661,24 грн.;
Не донарахована зарплата за посадовим окладом за 2011 рік складає:
2511,27 + 5121,00 + 1661,24 = 9 293,51 грн., яку необхідно стягнути з відповідача .
Згідно ст. 237-1 КЗпП України відшкодування власником або уповноваженим ним органом моральної шкоди працівнику проводиться в разі, якщо порушення його законних прав призвели до моральних страждань, втрати нормальних життєвих звязків і вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя.
Відповідно до ч.1 ст. 1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній особі неправомірними діями, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.
Відповідно до п. 9 Пленуму ВС України Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди№4 від 31 березня 1995 року (зі змінами від 25 травня 2001 року та від 27 лютого 2009 року) розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач. При цьому суд має виходити із засад розумності, виваженості та справедливості.
В частині позову щодо стягнення моральної шкоди суд вважає можливим задовольнити частково в сумі 1000 грн., оскільки діями відповідача були спричинені моральні переживання, страждання позивачу, він був змушений надавати додаткових зусиль для організації свого життя.
Також, суд вважає за необхідне стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю АРТЕМІВСЬКВОДОКАНАЛв дохід держави судовий збір в сумі 214,60грн., відповідно до ст.88 ЦПК України.
Керуючись ст. ст. 57, 60, 79, 88, 169, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України, ст. ст. 47, 17, 237-1 КЗпП України, ст. 1167 ЦК України, суд, -
Позов ОСОБА_2 до товариства з обмеженою відповідальністю АРТЕМІВСЬКВОДОКАНАЛ, задовольнити частково.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю АРТЕМІВСЬКВОДОКАНАЛна користь ОСОБА_2 не нараховану і не сплачену заробітну плату за період з 01.01.2011 року по 15.12.2011 року у розмірі 9 293,51 (девять тисяч двісті девяносто три гривні 51 коп.) гривень.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю АРТЕМІВСЬКВОДОКАНАЛна користь ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі 1000 (одна тисяча) гривень.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю АРТЕМІВСЬКВОДОКАНАЛна користь держави судовий збір в розмірі 214,60гривень.
Це рішення може бути переглянуто Артемівським міськрайонним судом Донецької області, за письмовою заявою відповідачів протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги , якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення судового засідання, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення винесено суддею одноособово в нарадчий кімнаті.

Суддя Артемівського міськрайонного суду

Донецької області: (підпис) ОСОБА_4

Копія Вірна: Суддя