Справа № 0826/1222/2012
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

25 грудня 2012 року смт. Чернігівка

Чернігівський районний суд Запорізької області

в складі: головуючого - судді: Поди Н.М

при секретарі - Сивак В.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Чернігівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Чернігівської селищної ради, ОСОБА_2 про скасування рішення Чернігівської селищної ради та збільшення земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з вищезазначеним позовом, в якому вказала, що на підставі договору дарування від 07.11.2005р. їй належить житловий будинок з надвірними будівлями і спорудами по вул. Береговій, 5 смт. Чернігівка Запорізької області.

Також зазначила, що у 1970 р. її чоловіку, як члену колгоспу Зоря комунізму виділена земельна ділянка в розмірі 0,15 га для обслуговування даного житлового будинку. Вважає, що сусідка ОСОБА_2 змінила межу їхніх спільних ділянок шляхом перенесення паркану та зменшила їх земельну ділянку на 0,02 га.

Рішенням Чернігівської селищної ради №2 від 17.09.2009р. про внесення змін та доповнень до рішень виконавчого комітету Чернігівської селищної ради №23 від 01.03.1994р. було передано у приватну власність її чоловіку, ОСОБА_3 без його відома і згоди 0,13 га землі для обслуговування будинку.

Вона, як новий власник будинку 14.09.2012р. звернулась до Чернігівської селищної ради із заявою про виділення і безоплатну передачу їй земельної ділянки для будівництва і обслуговування її житлового будинку в розмірі 0,15 га шляхом її збільшення, з метою її подальшої приватизації, проте 21.09.2012. отримала письмову відмову у задоволенні своїх вимог. На повторну її заяву 27.09.2012р. отримала відповідь що, її заява задоволена, 08.10.2012р. Чернігівська селищна рада своїм рішенням №09 надала їй в оренду земельну ділянку розміром 0,13га для обслуговування дарованого будинку терміном на 10 років.

В звязку з чим просила суд визнати недійсним рішення №9 Чернігівської селищної ради від 08.10.2012р. та повністю його скасувати, зобов'язати Чернігівську селищну раду прийняти рішення про безоплатну передачу їй у власність присадибну земельну ділянку із земель комунальної власності (шляхом її збільшення на 0,02 га), загальною площею 0,15 га для будівництва і обслуговування свого житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул. Береговій,5 смт. Чернігівка Запорізької області.

В судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримали та просила позов задовольнити, вказавши що, вона не просила селищну раду надати їй земельну ділянку розміром 0,13га в оренду на 10років.

Представники відповідача, Чернігівської селищної ради, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в судовому засіданні просили відмовити в задоволенні позовних вимог, вказавши, що рішення №9 Чернігівської селищної ради від 08.10.2012р. Про надання земельних ділянок для городництва, ведення особистого селянського господарства при успадкованому, дарованому будинку, для садівництва, припинення права користуванняприйнято з дотриманням норм чинного законодавства, в зв'язку з чим є законним і скасуванню не підлягає. Крім того, дане рішення окрім позивачки стосується земельних ділянок ще 18 осіб, в зв'язку з чим не може бути скасоване в повному обсязі, як того вимагає позивачка. Що стосується факту зміни ОСОБА_2 межі спільних ділянок з ОСОБА_1 шляхом перенесення паркану і зменшення території останньої на 0,02га.,то це не відповідає дійсності, оскільки проведеними неодноразовими обмірами земельної ділянки ОСОБА_2 по вул. Береговій, 7 смт. Чернігівка встановлено, що площа даної земельної ділянки складає 0,23 га, тобто саме стільки, скільки їй було передано рішенням Чернігівської селищної ради №2 від 17.09.2009р. у приватну власність. Крім того, згідно договору дарування та технічного паспорту, будинок позивачки знаходиться на земельній ділянці розміром 1298 кв.м.

Відповідач, ОСОБА_2 в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні позовних вимог, вказавши на відсутність підстав збільшувати земельну ділянку позивачки за рахунок її землі. Вважає, що такими діями будуть порушені її права. Також вказала, що паркан ставив чоловік позивачки. Вона ніколи не переносила цей паркан.

Заслухавши пояснення позивачки, відповідачів, свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 отримала від ОСОБА_3 в дар житловий будинок № 5 по вул. Береговій смт. Чернігівка Запорізької області з надвірними будівлями та спорудами, який знаходиться на земельній ділянці розміром 1298 кв.м., що підтверджується договором дарування серії ВСЕ №721120 від 07.11.2005р. (а.с. 10).

Відповідно до технічного паспорту на житловий будинок №5 по вул. Береговій смт. Чернігівка Запорізької області, складеного 19.10.2005р. вказаний житловий будинок знаходиться на земельній ділянці розміром 1298 кв.м. (а.с. 11-13).

Згідно землекадастрової книги колгоспу Зоря комунізмустаном на 11.03.1987р. чоловіку позивачки, ОСОБА_3 для обслуговування вищевказаного житлового будинку виділено земельну ділянку розміром 0,15 га, однак будь-якого документального підтвердження саме такого розміру земельної ділянки під час виділення не має (а.с.16-18).

Рішенням Чернігівської селищної ради від 24.12.2004р. №12 ОСОБА_3 за його заявою від 23.12.2004р. передано у приватну власність 0,13 га землі для обслуговування будинку (а.с.27).

Рішенням Чернігівської селищної ради №2 від 17.09.2009р. Про внесення змін та доповнень до рішень виконавчого комітету Чернігівської селищної радивнесено зміни до рішення виконавчого комітету Чернігівської селищної ради від 01.03.1994р. №23, згідно яких ОСОБА_3 за його заявою проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_1 передано у приватну власність присадибну ділянку площею 0,13 га, а ОСОБА_8 (ОСОБА_2Г). проживаючій в ІНФОРМАЦІЯ_2 площею 0,15 га і 0,08 га для ведення особистого селянського господарства (а.с.22).

В судовому засіданні встановлено, що дійсно паркан по межі між домоволодінням позивачки та ОСОБА_2 ставився та належить позивачці, ОСОБА_1, який був поставлений її чоловіком, ОСОБА_3 Позивачкою не надано жодних доказів про перенесення паркану ОСОБА_2 Також позивачкою не надано доказів, що розмір її присадибної ділянки було зменшено за рахунок земельної ділянки ОСОБА_2

У вище перелічених рішеннях Чернігівської селищної ради вказано, що за заявою чоловіка позивачки, ОСОБА_3 з 1994р. передано йому у власність присадибну ділянку розміром 0,13га. Дані рішення позивачкою та її чоловіком не оскаржувалися.

14.09.2012р. позивачка ОСОБА_1, як новий власник будинку, звернулась до Чернігівської селищної ради із заявою про виділення і безоплатну передачу їй земельної ділянки для будівництва і обслуговування її житлового будинку в розмірі 0,15 га шляхом її збільшення, з метою її подальшої приватизації, проте 21.09.2012. отримала письмову відповідь, в якій було повідомлено про необхідність виготовлення нею технічної документації щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку та роз'яснено порядок отримання дозволу на виготовлення вказаної технічної документації (а.с.20-21).

27.09.2012р. ОСОБА_1 повторно звернулась до Чернігівської селищної ради із заявою-запит про виділення їй присадибної ділянки із земель комунальної власності (шляхом її збільшення) загальною площею 0,15 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по вул. Береговій, 5 смт. Чернігівка Запорізької області (а.с.23).

Чернігівською селищною радою розглянуто заяву позивачки та надано відповідь за №108/06 від 09.10.2012р. про його задоволення. Однак своїм рішенням №09 від 08.10.2012р. Чернігівська селищна рада надала ОСОБА_1 в оренду земельну ділянку розміром 0,13га для обслуговування дарованого будинку терміном на 10 років (а.с.24, 25).

В судовому засіданні встановлено, що позивачка не мала наміру просити земельну ділянку в оренду, що не заперечували також представники відповідача, які підтвердили що в заяві таке клопотання відсутнє та вказали, що таким чином вони не порушили права позивачки і прийняли дане рішення на свій розсуд.

Однак суд вважає, що рішення №09 від 08.10.2012р. Чернігівської селищної ради про надання ОСОБА_1 в оренду земельної ділянки розміром 0,13га для обслуговування дарованого будинку терміном на 10 років прийнято всупереч заяві позивачки та вимогам Земельного Кодексу України, Закону України про оренду землі, відповідно до яких, особа яка бажає одержати земельну ділянку в оренду із земель комунальної власності подає до відповідного органу виконавчої влади або місцевого самоврядування заяву (клопотання).

Доказів про надання такої заяви селищній раді до суду не надано.

Крім того, Чернігівській селищній раді було відомо, що на підставі вищевказаних рішень селищної ради позивачці та її чоловікові передано безоплатно присадибну земельну ділянку в розмірі 0,13га.

Тобто, Чернігівська селищна рада належним чином не розглянула та не вирішила заяву-запит від 27.09.2012р. ОСОБА_1 про виділення земельної ділянки шляхом її збільшення до 0,15 га, прийнявши самостійне рішення про надання позивачці земельної ділянки в оренду.

Керуючись ст.ст.10, 60, 209, 215, 223 ЦПК України, Земельним кодексом України суд , -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Чернігівської селищної ради Запорізької області, ОСОБА_2 про скасування рішення Чернігівської селищної ради та збільшення земельної ділянки задовольнити частково.

Визнати частково недійсним та скасувати частково рішення Чернігівської селищної ради Запорізької області шостого скликання девятнадцятої сесії №09 від 08 жовтня 2012р. в частині надання ОСОБА_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 в оренду земельну ділянку розміром 0,13га для обслуговування дарованого будинку по вул. Берегова, 5 в смт. Чернігівка терміном на 10 років та зобовязати Чернігівську селищну раду Запорізької області розглянути заяву ОСОБА_1 від 27.09.2012р. в межах заявлених нею питань.

В іншій частині задоволення позову позивачки - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя