№ 217/5925/12
У Х В А Л А

про відмову у відкриті провадження.

09.11.2012 року Суддя Немирівського районного суду Вінницької області Підлипняк М.Д. розглянув подання відділу Державної виконавчої служби Немирівського рай управління юстиції про встановлення обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа до виконання ним своїх зобовязань,

В С Т А Н О В И В :

30.10.2012 року до Немирівського районного суду надійшло подання відділу Державної виконавчої служби Немирівського райуправління юстиції про встановлення обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа до виконання ним своїх зобовязань.

Дослідивши матеріали подання та співпоставивши їх у відповідність до вимог чинного законодавства прихожу до висновку, що у відкриті провадження по даному поданню слід відмовити з огляду на наступне:

З матеріалів вбачається, що на виконанні в відділі ДВС Немирівського РУЮ знаходиться виконавче провадження про стягнення недоїмки 832 грн 74 коп з ОСОБА_1 на користь УПФ у Немирівському районі.

З моменту відкриття виконавчого провадження на виконання жодної суми в рахунок погашення вищевказаного боргу сплачено не було, боржник від виконання своїх обовязків ухиляється.

Відповідно до ч.3 ст. 151 ЦПК України забезпечення позову допускається на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття заходів забезпечення може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Відповідно до ст.. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються Законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в»їзду в Україну громадян України»від 21 січня 1994 року( зі змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на в»їзд в Україну та виїзд з України, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України та в»їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розвязання спорів у цій сфері.

Відповідно до п.п. 2,5,8 ч.1 ст.6 Закону, п.п. 24-26 Правил оформлення і видачі паспорта громадянинові України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення затверджених Постановою КМ України від 24.03.2004 року № 380 громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта. Згідно пунктів 25-26 Правил органи прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, охорони державного кордону, Дипломатичні представництва чи консульські установи вправі приймати рішення про тимчасове затримання та вилучення паспорта.

Крім того ст.19 Закону України «Про державну прикордонну службу України»вказує, що обмеження права громадян на виїзд з України належить до виключної компетенції Адміністрації Державної прикордонної служби.

.

Зазначеними Законами не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника у виконавчому проваджені до виконання рішення суду, а визначено інший порядок такого обмеження.

Крім цього, дане питання не врегульоване і чинним ЦПК України.

Оскільки подання державного виконавця щодо тимчасового обмеження виїзду за межі України боржника у виконавчому проваджені до виконання рішення суду в порядку цивільного судочинства не підлягає розгляду тому у відкриті провадження за поданням державного виконавця слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.. 155,п.1ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкриті провадження у справі за поданням державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Немирівського районного управління юстиції про тимчасове обмеження виїзду з України громадянина ОСОБА_1.

На ухвалу може бути подана апеляція до апеляційного суду Вінницької області протягом 5 діб.

Суддя: