Справа № 2-934/11 Провадження № 2/1004/41/2012
14 лютого 2012 року Богуславський районний суд Київської області в складі: головуючого судді Корбута В.М., при секретарі Олійник Л.С., за участю представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2, представника прокуратури ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Богуславі цивільну справу за позовом органу опіки та піклування Богуславської РДА Київської області до ОСОБА_4 та ОСОБА_2, третя особа: прокуратура Богуславського району Київської області та служба у справах дітей Києво-Святошинського району Київської області про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,
Рішенням Богуславського районного суду Київської області від 14 лютого 2012 року позов органу опіки та піклування Богуславської РДА Київської області задоволено частково, а саме:

-ОСОБА_4 позбавлено батьківських прав стосовно доньки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1;

-стягнуто з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дитини у розмірі ? частки з усіх видів її заробітку (доходів), але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 16.11.2011 року і до досягнення дитиною повноліття;

- зобовязано орган опіки та піклування Богуславської районної державної адміністрації Київської області передати ОСОБА_2, прож. ІНФОРМАЦІЯ_2, його малолітню доньку ОСОБА_5.

Під час розгляду справи судом встановлено, що 28.10.2011 року згідно розпорядження голови Богуславської РДА Київської адміністрації ОСОБА_6 № 760 вирішено негайно відібрати малолітнню ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 від батьків ОСОБА_4 та ОСОБА_2 у зв'язку з виникненням безпосередньої загрози для життя і здоров'я дитини та вжити заходи до тимчасового влаштування дитини після проведення повного медичного обстеження та проведення необхідного лікування.

Вищевказане розпорядження голови РДА прийнято на підставі клопотання служби у справах дітей Богуславської райдержадміністрації від 28.10.2010 року № 555, в якому зазначено, що малолітня дитина залишена без батьківського піклування і тому виникла безпосередня загроза життю та здоровю ОСОБА_5, проте під час розгляду даної справи в суді встановлено, що дане твердження не відповідає дійсності.

Якщо б, служба у справах дітей Богуславської РДА отримавши клопотання головного лікаря Богуславської ЦРЛ від 27.10.2011 року, повно і обєктивно виконувала положення постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866 «Про питання діяльності органів опіки та піклування, повязані із захистом прав дитини» та наказу Міністерства України у справах сімї, молоді та спорту від 29.07.2009 року № 2669 Про порядок ведення службами у справах дітей обліку, які опинилися у складних життєвих ситуаціях», а саме: своєчасно звернулось до служби у справах дітей Києво-Святошинського району Київської області, тобто по місцю проживання батьків малолітньої дитини та до Києво-Святошинської ЦРЛ в якій малолітня ОСОБА_5 перебуває на обліку у дитячого лікаря, то було б встановлено наступні фактичні обставини.

Так, із амбулаторної картки дитини, яка надійшла від Києво-Святошинської районної лікарні вбачається, що дівчинка народилась з вагою 2200 грн. та зрістом 49 см. з діагнозом « Затримка внутріутробного розвитку по гипотрафічному типу». Внаслідок чого, ОСОБА_5 перебуває на обліку у дитячого лікаря Києво-Святошинської районної лікарні. Дитина неодноразово перебувала на стаціонарному лікуванні в Боярській ЦЛ та Київській обласній дитячій лікарні з діагнозом «Гипотрафія. Анемія. Рахіт», проте дане лікування не надало позитивного результату, оскільки ОСОБА_5 не набирала вагу.

26.10.2011 року відповідач ОСОБА_2 опинившись в тяжкій життєвій ситуації, а саме: перебуваючи тимчасово в м. Богуславі він був вимушений викликати карету швидкої допомоги для того, щоб була можливість нагодувати доньку та переночувати, оскільки відповідачка ОСОБА_4 перебуваючи в нетверезому стані зачинила будинок і він залишившись з донькою без грошей, харчів та місця для відпочинку. Лікар швидкої допомоги відмовив ОСОБА_2 супроводжувати малолітню дитину до лікарні та ночувати разом з нею, тоді відповідач був вимушений передати доньку лікарю, пообіцявши, що на наступний день забере її з лікарні. Наступнього дня медсестра лікарні йому повідомила, що знайшли ОСОБА_4, яка лягла в лікарню, щоб доглядати за дитиною. Він відвідував в лікарні доньку та ОСОБА_4, приносив памперси, продукти харчування та медикаменти. Але 04.11.2011 року ОСОБА_2 був вимушений поїхати до свого місця проживання, оскільки його батько був присмерті та потребував догляду. 22.11.2011 року батько відповідача ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть і після смерті батька він був вимушений деякий час займатись питаннями повязаними з похованням та поминками. Дані тяжкі життєві обставини вказують на те, що відповідач ОСОБА_2 не ухилявся і не ухиляється від виконання своїх батьківських обовязків по вихованню своєї доньки.

Згідно медичної картки №5859/619 вбачається, що ОСОБА_7 поступила до лікарні 26.10.2011 року маючи вагу 5 кг. 800 гр., а через 47 днів вона була виписана з лікарні 12.12.2011 року маючи вагу 6 кг. 900 грн., проте в її віці дитина повинна мати вагу в середньому 10 кг.

Згідно висновку про стан здоровя, фізичний та розумовий розвиток дитини від 08.12.2011 року вбачається, що лікарі невропатолог та педіатр Богуславської ЦРЛ після обстеження ОСОБА_5 встановили у неї відповідні захворювання, решта лікарів: дерматовенеролог, хірург, онколог, лор та офтальмолог прийшли до висновку, що дитина є здоровою, безпосередньої загрози для життя та здоровя не встановлено.

Таким чином, твердження служби у справах дітей Богуславської райдержадміністраці про те, що малолітня ОСОБА_5 була залишена відповідачем ОСОБА_2 без батківського піклування внаслідок чого виникла безпосередня загроза її життю та здоров'ю не відповідають дійсності.

Крім того, судом встановлено, що згідно наказу начальника служби у справах дітей Богуславської РДА №127 від 12.12.2011 року, ОСОБА_5, яка залишилась без батьківського піклування тимчасово передана на виховання у сімю громадянки ОСОБА_8 до надання ОСОБА_5 статусу дитини, позбавленої батьківського піклування та прийняття рішення про її влаштування.

Відповідно до п.10 постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866 « Про питання діяльності органів опіки та піклування, повязані із захистом прав дитини», зазначено, що після встановлення особи дитини та місця її проживання служба у справах дітей письмово повідомляє батьків або осіб, які їх замінюють, службу у справах дітей за місцем проживання дитини, а у разі, коли дитині надано статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, службу у справах дітей за місцем її походження, про місце знаходження дитини.

Відповідно до ч.4 ст. 167 СК України якщо дитина не може бути передана другому з батьків, переважне право перед іншими особами на передання їм дитини мають, за їхньою заявою, баба та дід, повнолітні брати та сестри, інші родичі дитини, мачуха, вітчим.

Відповідно до п.31, п.32 постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866 дитина, у якої є родичі або інші особи, з якими у неї на момент залишення без батьківського піклування склалися близькі стосунки (сусіди, знайомі) і які бажають залишити її на виховання у своїй сімї, може перебувати у їх сімї до прийняття рішення про влаштування дитини. Підставою для тимчасового перебування дитини в сімї родичів, інших осіб, з якими у неї склалися близькі стосунки, є заява цих осіб про згоду на її тимчасове проживання, акт обстеження житлово-побутових умов заявників та рішення служби у справах дітей про тимчасове влаштування дитини. Рідні брати і сестри не можуть бути розєднані під час влаштування.

Враховуючи те, що позивач своєчасно не повідомив службу у справах дітей за місцем походження та місцем проживання малолітньої дитини ОСОБА_5, а саме: службу у справах дітей Києво-Святошинського району Київської області, про те, що дитина опинилась в складних життєвих обставинах, тому всупереч положенням ч.4 ст. 167 СК України та п.п.31,32 постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866, не було встановлено родичів дитини, які б виявили бажання на тимчасове її влаштування.

Якщо б, позивач належно виконав би свої повноваження, то було б встановлено, що рідна сестра відповідача ОСОБА_9, яка проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3, має бажання виховувати свою племіницю ОСОБА_7.

Таким чином, наказ начальника служби у справах дітей Богуславської РДА №127 від 12.12.2011 року, згідно якого ОСОБА_5 передана на виховання сторонній особі, грубо порушує положенням ч.4 ст. 167 СК України та п.п.31,32 постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне повідомити прокурора Богуславського району Київської області та голову Богуславської РДА Київської області про виявленні факти не належного виконання своїх повноважень службою у справах дітей Богуславської РДА Київської області, які призвели до порушень вимог чинного законодавства України та нормативно-правових актів для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов.

Керуючись ст. 211 ЦПК України та наказом Генеральної Прокуратури України від 21.06.2011 року № 3/1гн «Про особливості правозахисної діяльності органів прокуратури щодо захисту прав і свобод дітей», суд-

У Х В А Л И В:

Повідомити прокурора Богуславського району Київської області та голову Богуславської районної державної адміністрації Київської області про виявлені факти не належного виконання вимог чинного законодавства України та нормативно-правових актів з боку служби у справах дітей Богуславської РДА Київської області з метою вжиття заходів по усуненню виявлених порушень законодавства, притягнення винних осіб до відповідальності та скасування наказу начальника служби у справах дітей Богуславської РДА №127 від 12.12.2011 року.

Про наслідки розгляду окремої ухвали повідомити Богуславський районний суд в місячний термін з дня її отримання.

Окрема ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через суд першої інстанції в 5-денний строк з дня її винесення.

Головуючий: суддя ОСОБА_10