справа №2004/471/2011
номер провадження № 2/2004/30/2012
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2012 року Богодухівський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Шалімова Д.В.,

при секретарі Макушинській О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Богодухів справу за позовом прокурора Богодухівського району Харківської області в інтересах Богодухівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1, треті особи: СФГ „ Пікіс Агро, Харківська регіональна філія ДП „ Центр Державного земельного кадастру України про припинення права власності на земельну ділянку , визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку з моменту їх видачі, скасування державної реєстрації державного акту на право власності на землю, -

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Богодухівського району Харківської області звернувсь до суду з позовом в інтересах Богодухівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1, треті особи: СФГ „ Пікіс Агро, Харківська регіональна філія ДП „ Центр Державного земельного кадастру України про припинення права власності на земельну ділянку , визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку з моменту їх видачі, скасування державної реєстрації державного акту на право власності на землю. Свої вимоги мотивує тим, що Богодухівською районною прокуратурою в ході досудового слідства по кримінальній справі порушеної відносно ОСОБА_2 було встановлено, що останній скоїв зловживання службовим становищем, а саме: відповідно до Статуту СФГ «Пікіс-Агро» Богодухівського району Харківської області від 20.05.1999 року, зі змінами від 02.08.2004 року, ОСОБА_2 є головою даного господарства. Згідно установчих документів на ОСОБА_2 покладені розпорядчі та організаційно-господарські повноваження по здійсненню загального керівництва фермерським господарством і таким чином ОСОБА_2 являється службовою особою - субєктом підприємницької діяльності. Згідно розпорядження Голови Богодухівської районної державної адміністрації № 171 від 19.05.1999 року ОСОБА_2 для створення фермерського господарства у постійне користування надано 24, 8 га. орної землі із земель запасу Сухининської сільської ради. Голова СФГ «Пікіс-Агро»ОСОБА_2, діючи в інтересах третіх осіб, 02.08.2004 року затвердив зміни до статуту СФГ «Пікіс-Агро», згідно яких до складу членів господарства були включені ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 При цьому ОСОБА_2 усвідомлював, що включаючи ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до складу членів очолюваного ним господарства, він діє всупереч вимог ст. 3 Закону України «Про фермерське господарство»вiд 19.06.2003 № 973-IV, оскільки зазначені громадяни не належать до членів його сім?ї та родичів, як того вимагає положення зазначеного Закону. ОСОБА_2 в серпні 2004 року ініціював написання та подачу до Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області членами СФГ «Пікіс-Агро»ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 заяв про безоплатну передачу у власність земельних ділянок в розмірі земельної частки (паю) по Сухинянській сільській раді Богодухівського району для товарного сільськогосподарського виробництва із земель СФГ «Пікіс-Агро», хоча останній , фактично не перебували у трудових відносинах з СФГ «Пікіс-Агро»та участі в діяльності господарства не приймали. 11.10.2005 року головою Богодухівської районної державної адміністрації, було видано розпорядження № 654 «Про безоплатну передачу у приватну власність членам СФГ «Пікіс-Агро»земельних ділянок за рахунок земель СФГ «Пікіс-Агро»в розмірі земельної частки (паю) по Сухинянській сільській раді Богодухівського району та надання згоди на замовлення державних актів на право власності на дані землі. Згідно додатку зі списком до вищезгаданого розпорядження № 654 від 11.10.2005 року членам СФГ «Пікіс-Агро»передані у власність наступні земельні ділянки на території Сухинянської сільської ради: ОСОБА_1 5, 1293 га, ОСОБА_3- 4, 5998 га, ОСОБА_4- 4, 3318 га, ОСОБА_5- 4, 3692 га. На підставі розпорядження Богодухівської районної державної адміністрації, 11.10.2005 року членам СФГ «Пікіс-Агро»видані наступні державні акти на право власності на зазначені земельні ділянку: ОСОБА_1 серії ЯА № 561825 від 18.10.05 р., ОСОБА_3 серії ЯА № 561822 від 18.10.2005 року, ОСОБА_5 серії ЯА № 561824 від 18.10.2005 року, ОСОБА_6 серії ЯА № 561823 від 18.10.2005 року.Таким чином, голова СФГ «Пікіс-Агро»ОСОБА_2 діючи в інтересах третіх осіб, а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, з прямим умислом, зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог Закону України «Про фермерське господарство», сприяв незаконному оформленню ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, які фактично не являлися членами СФГ «Пікіс-Агро», державних актів на право приватної власності на земельні ділянки (пай) площею 18, 4301 га., чим завдав державі матеріальну шкоду на суму 190027,78 грн., що 250 разів і більше перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян і є тяжкими наслідками.Згідно книги записів реєстрації актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Харківською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру»зареєстровано державні акти на право власності громадянина ОСОБА_1 державний акт на право власності серії ЯА № 561825 від 18.10.2005 на земельну ділянку площею 5,1293 га для ведення фермерського господарства.

Позивач просить припинити право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 5,1293 га., розташовану за межами населеного пункту на території Сухининської сільської ради Богодухівського району Харківської області, визнати недійсним з моменту видачі Державний акт на право власності серії ЯА № 561825 від 18.10.2005 року на земельну ділянку площею 5,1293 га. для ведення фермерського господарства та зобовязати ОСОБА_1 повернути Держаний акт на право власності до ХРФ ДП „ Центр ДЗК для анулювання.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, підтвердив викладене у позовній заяві, зазначив, що дії голови СФГ «Пікіс-Агро»ОСОБА_2 вироком Богодухівського районного суду було визнано злочинними та останнього засуджено. ОСОБА_2 у 2004 році безпідставно було внесено зміни до Статуту, щодо членства відповідача у діяльності СФГ „ Пікіс Агро, яка насправді ніякого відношення до діяльності господарства не мала, тому земельна ділянка ОСОБА_1 була отримана без передбачених законом підстав, вона не є родичем голови господарства, не приймала участі у діяльності фермерського господарства, не сплачувала страхові внески, тому є всі підстави визнати державний акт на земельну ділянку, недійсним з моменту видачі.

Відповідач ОСОБА_1, в судове засідання з»явилась, проти задоволення позову заперечила, зазначила, що вони з ОСОБА_2 є родичами , але далекими, тому вона була включена до списку членів СФГ „ Пікіс Агро. Вона власноручно писала заяву до Богодухівської районної державної адміністрації на отримання земельної ділянки у встановлено му законом порядку, на той час не було ніяких проблем. Їй було виділено землю та вона отримала Державний акт на цю земельну ділянку. Зазначила , що в господарстві не працювала, оскільки мала основне місце роботи, де сплачувала страхові внески, але платила податок на землю та допомагала матеріально ОСОБА_2 в діяльності фермерського господарства. Вважає що немає жодних підстав для задоволення позову, тому просила відмовити у позовних вимогах.

Представники Богодухівської районної державної адміністрації , СФГ «Пікіс Агро», Харківської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру України»в судове засідання не з»явились, з невідомо суду причини, хоча про день та час слухання справи були повідомлені належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає необхідним позовні вимоги задовольнити частково із слідуючих підстав:

Як підтверджується матеріалами справи, на підставі розпорядження Богодухівської районної державної адміністрації № 654 від 11.10.2005 року було безоплатно передано у приватну власність членам СФГ «Пікіс-Агро»земельні ділянки за рахунок земель СФГ «Пікіс-Агро»в розмірі земельної частки (паю) по Сухининській сільській раді Богодухівського району та надано згоду на замовлення державних актів на право власності на дані землі. Згідно додатку зі списком до розпорядження № 654 від 11.10.2005 року членам СФГ «Пікіс-Агро»передані у власність наступні земельні ділянки на території Сухининської сільської ради: ОСОБА_1 5, 1293 га, ОСОБА_3- 4, 5998 га, ОСОБА_6- 4, 3318 га, ОСОБА_5- 4, 3692 га., ОСОБА_2 6,3683 га.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 та ч. 1 ст. 33 Земельного Кодексу України, громадянам України - членам фермерських господарств передаються безоплатно у приватну власність надані їм у користування земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради. Громадяни України, можуть мати на праві власності та орендувати земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Згідно до ч. 1, 2, 3 ст.. 116 Земельного Кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 122 Земельного Кодексу України, районні державні адміністрації на їх території передають земельні ділянки із земель державної власності (крім випадків, визначених частиною сьомою цієї статті) у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для: сільськогосподарського використання;

Згідно до ст. 125 Земельного Кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ч. 1, 3 ст.126 Земельного Кодексу України, право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. ОСОБА_3 постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою.

Згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 561825 від 18.10.2005 року ОСОБА_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі розпорядження Богодухівської районної державної адміністрації від 11.10.2005 року № 654 , є власником земельної ділянки площею 5,1293 га., яка розташована на території Сухининської сільської ради Богодухівського району Харківської області, цільове призначення земельної ділянки , для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до вироку Богодухівського районного суду Харківської області від 29 березня 2012 року , ОСОБА_2 визнано винним в скоєнні злочину , передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та призначено покарання, даний вирок набрав законної сили. Згідно вказаного вище вироку, ОСОБА_2 засуджено за те, що скоїв зловживання службовим становищем, яке спричинило тяжкі наслідки при наступних обставинах: Відповідно до Статуту СФГ „Пікіс Агро від 20.05.1999 року, зі змінами від 02.08.2004 року, ОСОБА_2 є головою даного господарства. Згідно розпорядження Голови Богодухівської районної державної адміністрації № 171 від 19.05.1999 року ОСОБА_2 для створення фермерського господарства у постійне користування надано 24, 8 га. орної землі із земель запасу Сухининської сільської ради. 02.08.2004 року ОСОБА_7 вніс зміни до статуту СФГ Пікіс Агро, згідно яких до складу членів господарства були включені ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, які не належать до членів його сімї та родичів, як того вимагає положення зазначеного Закону. В серпні 2004 року ОСОБА_2 подав до Богодухівської районної державної адміністрації заяви від імені членів СФГ Пікіс Агро про безоплатну передачу у власність земельних ділянок в розмірі земельної частки (паю) по Сухининській сільській раді для товарного сільськогосподарського виробництва, при цьому члени господарства фактично не перебували у трудових відносинах з СФГ Пікіс Агро та участі в діяльності господарства не приймали. На підставі розпорядження Богодухівської районної державної адміністрації, 11.10.2005 року членам СФГ Пікіс Агро видані державні акти на право власності на зазначені земельні ділянки. Таким чином, голова СФГ Пікіс Агро ОСОБА_2 діючи в інтересах третіх осіб, а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, з прямим умислом, зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог Закону України Про фермерське господарство, сприяв незаконному оформленню ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, які фактично не являлися членами СФГ Пікіс Агро, державних актів на право приватної власності на земельні ділянки (пай) площею 18, 4301 га., чим завдав державі матеріальну шкоду на суму 190027,78 грн., що 250 разів і більше перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян і є тяжкими наслідками.

Відповідно до ч. 4 ст. 61 ЦПК України, вирок у кримінальній справі , що набрав законної сили , або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення обовязкові для суду, що розглядає справу про цивільно правові наслідки дії особи , стосовно якої ухвалено вирок або постанову суду, з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою.

На підставі вище викладеного суд приходить до висновку про необхідність визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 561825 від 18.10.2005 року, виданий ОСОБА_1, на підставі розпорядження Богодухівської районної державної адміністрації від 11 жовтня 2005 року № 654, на земельну ділянку площею 5,1293 га., що розташована на території Сухининської сільської ради Богодухівського району Харківської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Суд відмовляє у позові в частині припинення права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 5,1293 га., розташовану за межами населеного пункту на території Сухининської сільської ради Богодухівського району Харківської області, оскільки визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку, тягне за собою припинення права власності відповідача на дану земельну ділянку.

Крім того, суд відмовляє у зобовязанні ОСОБА_1 повернути Держаний акт на право власності до ХРФ ДП „ Центр ДЗК для анулювання, оскільки вирішення даного питання не входить до компетенції суду , відповідно до ст. 16 ЦК України.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Оскільки позивачем позов про припинення права власності на земельну ділянку , визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку з моменту їх видачі, скасування державної реєстрації державного акту на право власності на землю довів частково, тому його позовні вимоги підлягають частковому задоволенню. Суд зазначає що доведення позову є обовязком позивача, відповідно до засад змагальності процесу за ст.10 ЦПК України. При цьому суд створив всі умови для змагальності процесу, розяснював сторонам їх права та обовязки.

Рішення виноситься у межах заявлених вимог, на підставі предявлених доказів.

Керуючись ст. ст.. 32, 33, 116, 122, 125, 126 Земельного Кодексу України, ст.ст. 10, 15, 30, 60, 61, 62, 209, 213-215, 218 ЦПК України, суд , -

ВИРІШИВ :

Позовну заяву прокурора Богодухівського району Харківської області в інтересах Богодухівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1, треті особи: СФГ „ Пікіс Агро, Харківська регіональна філія ДП „ Центр Державного земельного кадастру України про припинення права власності на земельну ділянку , визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку з моменту їх видачі, скасування державної реєстрації державного акту на право власності на землю задоволено частково.

Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 561825 від 18.10.2005 року, виданий ОСОБА_1, на підставі розпорядження Богодухівської районної державної адміністрації від 11 жовтня 2005 року № 654, на земельну ділянку площею 5,1293 га., що розташована на території Сухининської сільської ради Богодухівського району Харківської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

СУДДЯ