Справа № 2-2675/12
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2012 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді: Коцюрби М.П.

за участю секретаря: Кучер В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за позовом заступника прокурора Києво-Святошинського району Київської області в інтересах держави, уповноваженими органами якої є: Головне управління Держкомзему у Київській області, Києво-Святошинська районна державна адміністрація до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації державних актів на право власності на земельні ділянки, витребування земельних ділянок ,-

В С Т А Н О В И В :

У червні 2012 року заступник прокурора Києво-Святошинського районного суду Київської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації державних актів на право власності на земельні ділянки, витребування земельних ділянок.

Свої позовні вимоги обґрунтовував тим, що при проведенні перевірки законності розпоряджень голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації прокуратурою Києво-Святошинського району встановлено наступне.

Розпорядженням голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 16.07.10 за № 3303 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність 11-ти громадянам України, а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Хотівської сільської ради та передано у власність відповідачам земельні ділянки загальною площею 1,1540 га (інші лісові землі) для ведення індивідуального садівництва.

В подальшому, на підставі вищезазначеного розпорядження були видані державні акти на право власності на земельні ділянки на імя: ОСОБА_1 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029062 від 09.08.10 площею 0,1030 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0154; ОСОБА_11 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029068 від 10.08.10 площею 0,1000 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0161; ОСОБА_10 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029065 від 09.08.10 площею 0,1104 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0157; ОСОБА_9 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029063 від 09.08.10 площею 0,1026 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0155; ОСОБА_8 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029066 від 09.08.10 площею 0,1198 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0159; ОСОБА_7 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 070842 від 16.11.10 площею 0,1198 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0158; ОСОБА_6 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029067 від 10.08.10 площею 0,1198 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0160; ОСОБА_5 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029064 від 09.08.10 площею 0,1016 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0156; ОСОБА_4 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029070 від 10.08.10 площею 0,0893 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0163; ОСОБА_3 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029069 від 10.08.10 площею 0,0992 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0162; ОСОБА_2 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029071 від 10.08.10 площею 0,0885 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0164.

Заступник прокурора Києво-Святошинського району Київської області зазначає, що при виданні розпорядження № 3303 від 16.07.10 про передачу у власність 11-ти громадянам земельної ділянки загальною площею 1,1540 га (інші лісові землі) для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Хотівської сільської ради, Києво-Святошинською райдрержадміністрацією порушено вимоги ст. 19 Конституції України, ст.ст. 32, 57, 58 Лісового кодексу України та розпорядження КМУ «Деякі питання розпорядження земельними лісовими ділянками» від 10.04.08 № 610-року.

Прокуратурою Києво-Святошинського району в грудні 2010 року до Окружного адміністративного суду м. Києва був предявлений адміністративний позов в інтересах держави в особі: ГУ Держкомзему у Київській області до Києво-Сятошинської РДА про визнання недійсним та протиправним розпорядження Києво-Святошинської РДА від 16.07.10 за № 3303 про передачу у власність земельних ділянок 11-ти громадянам України для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Хотівської сільської ради.

Під час судового розгляду справи судом було залучено в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, 11 громадян ОСОБА_12 відповідачів по справі.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.11.11 по справі № 2а-18597/10/2670 адміністративний позов заступника прокурора задоволено. Визнано недійсним та скасовано розпорядження Києво-Святошинської РДА від 16.07.10 № 3303.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.04.12 апеляційна скарга ОСОБА_5 залишена без задоволення, а постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.11.11 без змін.

Таким чином, рішення суду про визнання недійсним та скасування розпорядження Києво-Святошинської РДА від 16.07.10 № 3303 набрало законної сили.

Як зазначає заступник прокурора, державні акти на право власності на земельні ділянки на імя Відповідачів по справі, видані на підставі розпорядження Києво-Святошинської РДА від 16.07.10 за № 3303, яке суперечить вимогам чинного земельного законодавства з вищезазначених підстав, у звязку з чим вони повинні бути визнані судом недійсними та скасована в судовому порядку їх державна реєстрація.

На підставі висновку про експертну грошову оцінку земельної ділянки, що перебуває у власності ОСОБА_1 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029062 від 11.05.2012 року, ринкова вартість земельної ділянки площею 0,1030 га становить 348 428, 40 грн. (триста сорок вісім тисяч чотириста двадцять вісім гривень, 40 копійок).

На підставі висновку про експертну грошову оцінку земельної ділянки, що перебуває у власності ОСОБА_11 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029068 від 11.05.2012 року, ринкова вартість земельної ділянки площею 0,1000 га становить 338 280, 00 грн. (триста тридцять вісім тисяч двісті вісімдесят гривень, 00 копійок).

На підставі висновку про експертну грошову оцінку земельної ділянки, що перебуває у власності ОСОБА_10 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029065 від 11.05.2012 року, ринкова вартість земельної ділянки площею 0,1104 га становить 373 461, 12 грн. (триста сімдесят три тисячі чотириста шістдесят одна гривня, 12 копійок).

На підставі висновку про експертну грошову оцінку земельної ділянки, що перебуває у власності ОСОБА_9 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029063 від 11.05.2012 року, ринкова вартість земельної ділянки площею 0,1026 га становить 347 075, 28 грн. (триста сорок сім тисяч сімдесят п ять гривень, 28 копійок).

На підставі висновку про експертну грошову оцінку земельної ділянки, що перебуває у власності ОСОБА_8 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029066 від 11.05.2012 року, ринкова вартість земельної ділянки площею 0,1198 га становить 405 259, 44 грн. (чотириста пять тисяч двісті п 'ятдесят дев ять гривень, 44 копійки).

На підставі висновку про експертну грошову оцінку земельної ділянки, що перебуває у власності ОСОБА_7 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 070842 від 11.05.2012 року, ринкова вартість земельної ділянки площею 0,1198 га становить 405 259, 44 грн. (чотириста пять тисяч двісті п ятдесят дев ять гривень, 44 копійки).

На підставі висновку про експертну грошову оцінку земельної ділянки, що перебуває у власності ОСОБА_6 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029067 від 11.05.2012 року, ринкова вартість земельної ділянки площею 0,1198 га становить 405 259, 44 грн. (чотириста пять тисяч двісті п ятдесят дев ять гривень, 44 копійки).

На підставі висновку про експертну грошову оцінку земельної ділянки, що перебуває у власності ОСОБА_5 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029064 від 11.05.2012 року, ринкова вартість земельної ділянки тощею 0,1016 га становить 343 692, 48 грн. (триста сорок три тисячі шістсот дев 'яносто дві гривні, 48 копійок);

На підставі висновку про експертну грошову оцінку земельної ділянки, що перебуває у власності ОСОБА_4 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029070 від 11.05.2012 року, ринкова вартість земельної ділянки площею 0,0893 га становить 302 084, 04 грн. (триста дві тисячі вісімдесят чотири гривні, 04 копійки).

На підставі висновку про експертну грошову оцінку земельної ділянки, що перебуває у власності ОСОБА_3 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029069 від 11.05.2012 року, ринкова вартість земельної ділянки площею 0,0992 га становить 335 573, 76 грн. (триста тридцять пять тисяч п ятсот сімдесят три гривні, 76 копійок).

На підставі висновку про експертну грошову оцінку земельної ділянки, що перебуває у власності ОСОБА_2 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029071 від 11.05.2012 року, ринкова вартість земельної ділянки тещею 0,0885 га становить 299 377, 80 грн. (двісті девяносто девять тисяч триста сімдесят сім гривень, 80 копійок).

Таким чином загальна вартість земельної ділянки розміром 1,1540 га становить 3 903 751,20 грн.

Заступник прокурора зазначив, що для відновлення становища, яке існувало до порушення, необхідно визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки, а земельні ділянки повинні бути повернуті в державну власність.

Заступник прокурора просив суд визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки та скасувати державну реєстрацію державних актів на право власності на земельні ділянки: серії ЯЛ № 029062 від 09.08.10 площею 0, 1030 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером №:04:008:0154, виданий ОСОБА_1; серії ЯЛ № 029068 від 10.08.10 площею 0,1000 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0161, виданий ОСОБА_11; серії ЯЛ № 029065 від 09.08.10 площею 0,1104 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0157, виданий ОСОБА_10; серії ЯЛ № 029063 від 09.08.10 площею 0,1026 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0155, виданий ОСОБА_9; серії ЯЛ № 029066 від 09.08.10 площею 0,1198 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0159, виданий ОСОБА_8; серії ЯЛ № 070842 від 16.11.10 площею 0,1198 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0158, виданий гр. ОСОБА_7; серії ЯЛ № 029067 від 10.08.10 площею 0,1198 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0160, виданий ОСОБА_6; серії ЯЛ № 029064 від 09.08.10 площею 0,1016 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0156, виданий ОСОБА_5; серії ЯЛ № 029070 від 10.08.10 площею 0,0893 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0163, виданий ОСОБА_4; серії ЯЛ № 029069 від 10.08.10 площею 0,0992 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0162, виданий ОСОБА_3; серії ЯЛ № 029071 від 10.08.10 площею 0,0885 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0164, виданий ОСОБА_2.

Витребувати на користь держави в особі Києво-Святошинської районної державної адміністрації з незаконного володіння: ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0, 1030 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0154, ринковою вартістю 348 428, 40 грн. (триста сорок вісім тисяч чотириста двадцять вісім гривень, 40 копійок); ОСОБА_11 земельну ділянку площею 0,1000 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0161, ринковою вартістю 338 280, 00 грн. (триста тридцять вісім тисяч двісті вісімдесят гривень, 00 копійок); ОСОБА_10 земельну ділянку площею 0,1104 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0157, ринковою вартістю 373 461, 12 грн. (триста сімдесят три тисячі чотириста шістдесят одна гривня, 12 копійок); ОСОБА_9 земельну ділянку площею 0,1026 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0155, ринковою вартістю 347 075, 28 грн. (триста сорок сім тисяч сімдесят пять гривень, 28 копійок); ОСОБА_8 земельну ділянку площею 0,1198 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0159, ринковою вартістю 405 259, 44 грн. (чотириста пять тисяч двісті пятдесят девять гривень, 44 копійки); ОСОБА_7 земельну ділянку площею 0,1198 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0158, ринковою вартістю 405 259, 44 грн. (чотириста пять тисяч двісті пятдесят девять гривень, 44 копійки); ОСОБА_6 земельну ділянку площею 0,1198 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0160, ринковою вартістю 405 259, 44 грн. (чотириста пять тисяч двісті пятдесят девять гривень, 44 копійки); ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,1016 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0156, ринковою вартістю 343 692, 48 грн. (триста сорок три тисячі шістсот девяносто дві гривні, 48 копійок); ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,0893 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0163, ринковою вартістю 302 084, 04 грн. (триста дві тисячі вісімдесят чотири гривні, 04 копійки); ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,0992 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0162, ринковою вартістю 335 573, 76 грн. (триста тридцять пять тисяч пятсот сімдесят три гривні, 76 копійок); ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,0885 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0164, ринковою вартістю 299 377, 80 грн. (двісті девяносто девять тисяч триста сімдесят сім гривень, 80 копійок).

В судовому засіданні прокурор прокуратури підтримав заявлені вимоги у повному обсязі.

Представник ОСОБА_4 заперечувала проти задоволення позовних вимог.

Інші учасники цивільної справи у судове засідання не зявились, про час та місце розгляду справи повідомлені, причини неявки суду не повідомили.

Суд, вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши докази по справі, приходить до висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Згідно ст. 121 Конституції України повноваження по здійсненню захисту інтересів держави в тому числі шляхом представництва її інтересів в суді, покладено на органи прокуратури.

Відповідно до ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності па землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Необхідність захисту інтересів держави покладає на прокуратуру обов'язок представництва інтересів держави в суді відповідно до ч. 2 ст. 121 Конституції України.

Конституційний суд України в рішенні № З-рп/99 від 08.04.1999 року визначив, що прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подасться позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних чи інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. При цьому інтереси держави можуть збігатися повністю, частково або не збігатися зовсім з інтересами державних органів, державних підприємств та організацій чи з інтересами господарських товариств з часткою державної власності у статутному фонді. Держава може вбачати свої інтереси не тільки в їх діяльності, але й в діяльності приватних підприємств, товариств.

Статтею 12 Земельного кодексу України встановлені повноваження сільських, селищних, міських рад на території сіл, селищ, міст у галузі земельних відносин.

Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України визначено, що до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до ст. 32 Лісового кодексу України районні державні адміністрації у межах своїх повноважень на їх території забезпечують реалізацію державної політики у сфері лісових відносин.

Згідно положенням ст. 188 Земельного кодексу України, ст.ст. 2, 6 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах є Головне управління Держкомзему у Київській області.

Києво-Святошинська районна державна адміністрація та ГУ Держкомзему у Київській області, є органами уповноваженими державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ч.1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та надання ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Як встановлено в судовому засіданні, при проведенні перевірки законності розпоряджень голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації прокуратурою Києво-Святошинського району встановлено наступне.

Розпорядженням голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 16.07.10 за № 3303 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність 11-ти громадянам України, а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Хотівської сільської ради та передано у власність відповідачам земельні ділянки загальною площею 1,1540 га (інші лісові землі) для ведення індивідуального садівництва.

В подальшому, на підставі вищезазначеного розпорядження були видані державні акти на право власності на земельні ділянки на імя: ОСОБА_1 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029062 від 09.08.10 площею 0,1030 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0154; ОСОБА_11 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029068 від 10.08.10 площею 0,1000 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0161; ОСОБА_10 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029065 від 09.08.10 площею 0,1104 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0157; ОСОБА_9 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029063 від 09.08.10 площею 0,1026 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0155; ОСОБА_8 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029066 від 09.08.10 площею 0,1198 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0159; ОСОБА_7 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 070842 від 16.11.10 площею 0,1198 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0158; ОСОБА_6 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029067 від 10.08.10 площею 0,1198 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0160; ОСОБА_5 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029064 від 09.08.10 площею 0,1016 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0156; ОСОБА_4 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029070 від 10.08.10 площею 0,0893 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0163; ОСОБА_3 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029069 від 10.08.10 площею 0,0992 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0162; ОСОБА_2 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 029071 від 10.08.10 площею 0,0885 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0164.

Прокуратурою Києво-Святошинського району в грудні 2010 року до Окружного адміністративного суду м. Києва був предявлений адміністративний позов в інтересах держави в особі: ГУ Держкомзему у Київській області до Києво-Сятошинської РДА про визнання недійсним та протиправним розпорядження Києво-Святошинської РДА від 16.07.10 за № 3303 про передачу у власність земельних ділянок 11-ти громадянам України для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Хотівської сільської ради.

Під час судового розгляду справи судом було залучено в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, 11 громадян ОСОБА_12 відповідачів по справі.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.11.11 по справі № 2а-18597/10/2670 адміністративний позов заступника прокурора задоволено. Визнано недійсним та скасовано розпорядження Києво-Святошинської РДА від 16.07.10 № 3303.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.04.12 апеляційна скарга ОСОБА_5 залишена без задоволення, а постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.11.11 без змін.

Таким чином, рішення суду про визнання недійсним та скасування розпорядження Києво-Святошинської РДА від 16.07.10 № 3303 набрало законної сили.

На підставі ст. 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Отже, невідповідність розпорядження Києво-Святошинської РДА чинному (на час винесення) законодавству звільняється від доказування у справі за даним позовом.

Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Зазначені підстави набуття права на землю передбачені ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України.

Відповідно до ч. 2 ст. 373 Цивільного кодексу України право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснює відповідно до закону.

Припинення права власності особи на земельну ділянку може бути за рішенням суду у випадках, встановлених законом, що передбачено ст. 378 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст.126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Відповідно до пункту 2.14 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, прав колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі Державний акт на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою складається у двох примірниках, підписується органом, який прийняв рішення про передачу (надання) земельної ділянки у власність (постійне користування), та відповідним державним органом земельних ресурсів.

Оскільки державні акти видані на підставі недійсному та в подальшому скасованому розпорядженні Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 16.07.2010 року № 3303 «Про передачу у власність земельних ділянок 11-ти громадянам України для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Хотівської сільської ради», суд приходить до висновку про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки: серії ЯЛ № 029062 від 09.08.10 площею 0, 1030 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером №:04:008:0154, виданий ОСОБА_1; серії ЯЛ № 029068 від 10.08.10 площею 0,1000 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0161, виданий ОСОБА_11; серії ЯЛ № 029065 від 09.08.10 площею 0,1104 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0157, виданий ОСОБА_10; серії ЯЛ № 029063 від 09.08.10 площею 0,1026 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0155, виданий ОСОБА_9; серії ЯЛ № 029066 від 09.08.10 площею 0,1198 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0159, виданий ОСОБА_8; серії ЯЛ № 070842 від 16.11.10 площею 0,1198 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0158, виданий гр. ОСОБА_7; серії ЯЛ № 029067 від 10.08.10 площею 0,1198 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0160, виданий ОСОБА_6; серії ЯЛ № 029064 від 09.08.10 площею 0,1016 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0156, виданий ОСОБА_5; серії ЯЛ № 029070 від 10.08.10 площею 0,0893 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0163, виданий ОСОБА_4; серії ЯЛ № 029069 від 10.08.10 площею 0,0992 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0162, виданий ОСОБА_3; серії ЯЛ № 029071 від 10.08.10 площею 0,0885 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0164, виданий ОСОБА_2.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав проводиться на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку у випадках, встановлених законом.

Оскільки суд приходить до висновку визнання недійсними вищезазначених державних актів на право власності на земельні ділянки,є необхідним скасування їх державної реєстрації.

Крім того, відповідно до ст. 387 Цивільного кодексу України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

У звязку з вищевикладеним суд приходить до висновку про необхідність витребувати з Відповідачів по справі на користь держави спірні земельні ділянки.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України судові витрати стягнути з Відповідачів.

На підставі ст. ст. 116, 126 Земельного кодексу України, ст. 387 Цивільного кодексу України, ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та керуючись ст. ст. 88, 208, 209, 212, 213, 214, 215 Цивільного процесуального кодексу України, -

В И Р І Ш И В :

Позов заступника прокурора Києво-Святошинського району Київської області в інтересах держави, уповноваженими органами якої є: Головне управління Держкомзему у Київській області, Києво-Святошинська районна державна адміністрація до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації державних актів на право власності на земельні ділянки, витребування земельних ділянок задовольнити.

Визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки та скасувати державну реєстрацію державних актів на право власності на земельні ділянки: серії ЯЛ № 029062 від 09.08.10 площею 0, 1030 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером №:04:008:0154, виданий ОСОБА_1; серії ЯЛ № 029068 від 10.08.10 площею 0,1000 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0161, виданий ОСОБА_11; серії ЯЛ № 029065 від 09.08.10 площею 0,1104 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0157, виданий ОСОБА_10; серії ЯЛ № 029063 від 09.08.10 площею 0,1026 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0155, виданий ОСОБА_9; серії ЯЛ № 029066 від 09.08.10 площею 0,1198 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0159, виданий ОСОБА_8; серії ЯЛ № 070842 від 16.11.10 площею 0,1198 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0158, виданий гр. ОСОБА_7; серії ЯЛ № 029067 від 10.08.10 площею 0,1198 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0160, виданий ОСОБА_6; серії ЯЛ № 029064 від 09.08.10 площею 0,1016 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0156, виданий ОСОБА_5; серії ЯЛ № 029070 від 10.08.10 площею 0,0893 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0163, виданий ОСОБА_4; серії ЯЛ № 029069 від 10.08.10 площею 0,0992 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0162, виданий ОСОБА_3; серії ЯЛ № 029071 від 10.08.10 площею 0,0885 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0164, виданий ОСОБА_2.

Витребувати на користь держави в особі Києво-Святошинської районної державної адміністрації з незаконного володіння: ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0, 1030 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0154, ринковою вартістю 348 428, 40 грн. (триста сорок вісім тисяч чотириста двадцять вісім гривень, 40 копійок); ОСОБА_11 земельну ділянку площею 0,1000 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0161, ринковою вартістю 338 280, 00 грн. (триста тридцять вісім тисяч двісті вісімдесят гривень, 00 копійок); ОСОБА_10 земельну ділянку площею 0,1104 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0157, ринковою вартістю 373 461, 12 грн. (триста сімдесят три тисячі чотириста шістдесят одна гривня, 12 копійок); ОСОБА_9 земельну ділянку площею 0,1026 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0155, ринковою вартістю 347 075, 28 грн. (триста сорок сім тисяч сімдесят пять гривень, 28 копійок); ОСОБА_8 земельну ділянку площею 0,1198 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0159, ринковою вартістю 405 259, 44 грн. (чотириста пять тисяч двісті пятдесят девять гривень, 44 копійки); ОСОБА_7 земельну ділянку площею 0,1198 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0158, ринковою вартістю 405 259, 44 грн. (чотириста пять тисяч двісті пятдесят девять гривень, 44 копійки); ОСОБА_6 земельну ділянку площею 0,1198 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0160, ринковою вартістю 405 259, 44 грн. (чотириста пять тисяч двісті пятдесят девять гривень, 44 копійки); ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,1016 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0156, ринковою вартістю 343 692, 48 грн. (триста сорок три тисячі шістсот девяносто дві гривні, 48 копійок); ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,0893 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0163, ринковою вартістю 302 084, 04 грн. (триста дві тисячі вісімдесят чотири гривні, 04 копійки); ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,0992 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0162, ринковою вартістю 335 573, 76 грн. (триста тридцять пять тисяч пятсот сімдесят три гривні, 76 копійок); ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,0885 га, яка розташована в адміністративних межах Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району, з кадастровим номером № :04:008:0164, ринковою вартістю 299 377, 80 грн. (двісті девяносто девять тисяч триста сімдесят сім гривень, 80 копійок).

Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 на користь держави судовий збір у розмірі 3 219 (три тисячі двісті девятнадцять ) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ч. 1 ст. 223 ЦПК України.

Суддя М.П. Коцюрба