Справа № 4-с-6/11
У Х В А Л А

"02" лютого 2012 р. Хмільницький міськрайонний суд у Вінницькій області в складі:

головуючого судді Тарнавський М. В. ,

при секретарі Зоріна О. Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмільнику справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця та скасування оцінки майна, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_1 просить зупинити проведення прилюдних торгів арештованого майна, а саме: земельної ділянки площею 0,1500 га. в с. Лукашівка, вул. Дзержинського, Літинського району, Вінницької області призначеної Вінницькою філією ТОВ Торговий дім Еліт Сервіс27.10.2011 року на 14:00 годину за адресою: Вінницька обл., смт. Літин, вул. Фабріціуса, 17, а також, заборонити ВДВС Літинського РУЮ Вінницької області вчиняти дії пов'язані із проведення прилюдних торгів зазначеної земельної ділянки до вирішення скарги по суті, скасувати оцінку нерухомого майна (земельної ділянки площею 0,1500 га. в с. Лукашівка, вул. Дзержинського, Літинського району, Вінницької області) здійснену оцінювачем ФОП ОСОБА_2, станом на 27.04.2011 року на суму 72645,00 грн., як таку що втратила чинність та зобов'язати ВДВС Літинського РУЮ Вінницької області призначити нову оцінку незалежним експертом, посилаючись на те, що на примусовому виконанні в Відділі ДВС Літинського районного управління юстиції перебуває виконавче провадження щодо стягнення з ОСОБА_1 грошових коштів на користь КС Альянс Україна. 10 вересня 2010 року державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Літинського районного управління юстиції було проведено арешт та опис належного мені майна, при проведенні виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа виданого Літинським районним судом Вінницької області по справі №2-642/10 складено акт опису та арешту майна серії АА №353180 від 10.09.2010 року, а саме земельної ділянки площею 0,1500 га. в с. Лукашівка, вул. Дзержинського, Літинського району, Вінницької області. Відділом ДВС було призначено експерта для участі у виконавчому провадженні ФОП ОСОБА_2 М, який зробив оцінку арештованого майна. В виконавчому провадженні наявний лише Витяг із звіту про експертну грошову оцінку вільної від забудови земельної ділянки.

Згідно даного витягу ринкова вартість земельної ділянки (початкова ціна продажу), загальною площею 0,1500 га., розташованої в с. Лукашівка, вул. Дзержинського, Літинського району, Вінницької області, яка призначена для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, на дату оцінки 27.04.2011 року, без врахування ПДВ, складає 72645,00 грн. Пізніше, зазначене майно (земельна ділянка) було передано на реалізацію до Вінницької філії ТОВ ТД ОСОБА_3.

Для продажу майна скаржника, торгуючою організацією було призначено прилюдні торги. Проте торги не відбулись в зв'язку із відсутністю покупців.

Відповідно до ч.5 ст. 58 Закону України Про виконавче провадженняіз змінами, які набули чинності з 01.03.2011 року - звіт про оцінку майна у виконавчому провадженні вважається чинним протягом шести місяців з дня його підписання суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання. Після закінчення цього строку оцінка майна проводиться повторно. В даному випадку зі сторони ВДВС було порушено вимоги закону, оскільки не було проведено повторної оцінки майна, а попередня оцінка майна втратила чинність, жодного повідомлення про нову оцінку майна скаржник не отримувала.

Тим більше, від ВДВС стало відомо, що останнім проводились дії по уцінці майна, проте жодного акту уцінки майна скаржник не отримувала.

З такими діями з сторони ВДВС вона не згодна, вважає, що окрім того, що вартість майна не відповідає дійсній вартості є значно заниженою, її уціненого на підставі старої оцінки майна, яка втратила свою чинність.

Тим більше, не дивлячись на порушення закону, та те що оцінка майна втратила чинність, були призначені повторні прилюдні торги, які були назначені на 27.10.2011 року об 14:00 год., що відбудуться за адресою: Вінницька обл., смт. Літин, вул. Фабріціуса, 17, на яких буде реалізовуватись її земельна ділянка за вартістю 50851,50 грн. Встановлена вартість майна, не відповідає дійсній вартості, є значно заниженою, чим порушуються права боржника у виконавчому провадженні. В зв'язку із такою заниженою оцінкою також будуть порушені права і кредитора (про що також свідчить відсутність повідомлень кредитора) оскільки майно коштує набагато більше, знаходиться в доброму стані, оброблено та за нього можна виручити набагато більше коштів ніж вказується в повідомленні.

В матеріалах виконавчого провадження відсутній повний звіт про оцінку, що є грубим порушенням чинного законодавства України. Оцінка земельної ділянки проведена з грубим порушенням законодавства. Так, відповідно до ст.19 Закону України Про оцінку земельекспертна грошова оцінка земельних ділянок проводиться на основі таких методичних підходів:

капіталізація чистого операційного або рентного доходу від використання земельних ділянок; .

зіставлення цін продажу подібних земельних ділянок;

врахування витрат на земельні поліпшення.

Експертна грошова оцінка вільних від будівель та споруд земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, особистого селянського господарства, що проводиться у зв'язку з викупом цих земельних ділянок для суспільних потреб чи їх примусовим відчуженням з мотивів суспільної необхідності, проводиться на основі методичного підходу капіталізації чистого операційного або рентного доходу від використання земельних ділянок з урахуванням їх використання за цільовим призначенням (використанням), встановленим на день прийняття рішення про викуп таких земельних ділянок для суспільних потреб.

Експертна грошова оцінка земельних ділянок проводиться суб'єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель відповідно до вимог цього Закону, Закону України "Про оцінку майна, майнових прав і професійну оціночну діяльність в Україні", а також інших нормативно-правових актів та державних стандартів, норм і правил.

Згідно ст. 22 Закону України Про оцінку земельзвіти з експертної грошової оцінки земельних ділянок, крім звітів з експертної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності у разі їх продажу, підлягають рецензуванню. Проте даний звіт оцінки земельної ділянки не рецензований.

Також, оцінку майна проведено суб'єктом оціночної діяльності, який не має права проводити оцінку земель, оскільки у відповідності до чинного законодавства оцінювачами з експертної грошової оцінки земельних ділянок, зокрема, можуть бути громадяни України, які склали кваліфікаційний іспит та одержали кваліфікаційне свідоцтво оцінювача з експертної грошової оцінки земельних ділянок. Проте із витягу наявного в матеріалах виконавчого провадження не вбачається, що оцінювач ОСОБА_2 має таке свідоцтво, а як наслідок не має права проводити таку оцінку.

І Таким чином, вартість земельної ділянки, виставленої на торги, майже на 57,63% дешевша ніж дійсна ринкова вартість за якою продається аналогічне майно.

А відповідно за такою дешевою вартістю майно буде реалізовано третім особам, відповідно, в результаті такого продажу будуть порушені мої права як власника земельної ділянки.

Заінтересовані особи представник відділу ДВС Літинського РУЮ та субєкт оціночної діяльності фізична особа ОСОБА_2 в судове засідання не зявилися, хоча про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином.

Суд, вислухавши пояснення скаржника, дослідивши наявні матеріали справи , важає скаргу ОСОБА_1 задоволити на слідуючих підставах:

Відповідно до ч. 1. ст. 316 ЦК України - правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ч.І ст. 321 ЦК України - право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Тим більше, згідно ч.4 ст. 41 Конституції України - ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Державна виконавча служба віднесена чинним законодавством до системи органів Міністерства юстиції України і є органом в системі органів виконавчої влади в Україні.

Оскільки в силу імперативу ч. З ст. 57 Закону України Про виконавче провадженнядержавний виконавець обов'язково залучає оцінювача в разі проведення оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських, річкових суден та майна, вартість якого перевищує сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, то акт оцінки складений відповідачем, підлягав обов'язковому затвердженню керівником ВДВС.

З наведеного випливає, що висновок про ринкову оцінку майна, здійснену в рамках виконавчого провадження, може бути оскаржений як дія державного виконавця по оцінці майна.

За приписами статті 33 Закону України Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україніспори, пов'язані з оцінкою майна, майнових прав, вирішуються в судовому порядку. Також, проведення оцінки арештованого майна державним виконавцем проведено з певними порушеннями. А саме, відповідно до ч.З ст. 57 Закону України Про виконавче провадженнядля проведення оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських, річкових суден та майна, вартість якого перевищує сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, державний виконавець залучає суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання, який здійснює свою діяльність відповідно до Закону України Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні.

Відповідну постанову про призначення експерта я не отримував взагалі, що є порушенням Закону України Про виконавче провадження.

Вважаю такі дії, незаконними та такими які порушують права скаржника, так як в зв'язку із замовчуванням та неповідомленням її про призначення експерта були порушені права передбачені Законом України Про виконавче провадження.

Так, відповідно до ч.І ст. 17 Закону України Про виконавче провадженнядержавний виконавець, експерт, спеціаліст, суб'єкт оціночної діяльності - суб'єкт господарювання, перекладач не можуть брати участі у виконавчому провадженні і підлягають відводу, якщо вони є близькими родичами сторін, їх представників або інших осіб, що беруть участь у виконавчому провадженні, або заінтересовані в результаті виконання рішення, або є інші обставини, що викликають сумнів у їх неупередженості.

За наявності обставин для відводу зазначені особи зобов'язані заявити самовідвід. З тих же підстав відвід цим особам може бути заявлений стягувачем, боржником або їх представниками.

А в зв'язку із вищевказаними порушеннями, вона не мігла зробити відповідну заяву.

Слід зазначити, що такими діями порушено і її майнові права, оскільки розраховуватись за послуги надані по оцінці земельної ділянки доведеться їй за свої кошти, а тому відповідно до норм ЦК України, вона має право погодити суб'єкта оціночної діяльності.

Керуючись ст.ст.10,60,174,213-215,223,294 ЦПК України, ст.ст.328,334,316-319,321,392 ЦК України, ст.ст.19,22 Закону України Про оцінку земель, ст.ст.57,58 Закону України "Про виконавче провадження", суд, -

ВИРІШИВ:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити в повному обсязі.

1. Зупинити проведення прилюдних торгів арештованого майна, а саме: земельної ділянки площею 0,1500 га. в с. Лукашівка, вул. Дзержинського, Літинського району, Вінницької області призначених Вінницькою філією ТОВ Торговий дім ОСОБА_4 адресою: Вінницька обл., смт. Літин, вул. Фабріціуса, 17, а також, заборонити ВДВС Літинського РУЮ Вінницької області вчиняти дії пов'язані із проведення прилюдних торгів зазначеної земельно ділянки до вирішення скарги по суті. Ухвалу допустити до негайного виконання.

3.Скасувати оцінку нерухомого майна (земельної ділянки площею 0,1500 га. в с. Лукашівка, вул. Дзержинського, Літинського району, Вінницької області) здійснену оцінювачем ФОП ОСОБА_2, станом на 27.04.2011 року на суму 72645,00 грн., як таку що втратила чинність.

4.Зобов'язати ВДВС Літинського РУЮ Вінницької області призначити нову оцінку незалежним експертом попередньо повідомивши про це боржника відповідно до вимог Закону України Про виконавче провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного суду через Хмільницький міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня її винесення.

Суддя Тарнавський М. В. ,