Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

20 березня 2012 року Ворошиловський
районний суд м. Донецька в складі:

головуючого - судді Алтухової О.С.,

при секретарях - Щукіній О.В., Рябко Ю.В.,

за участю представника позивача
ОСОБА_1, представника відповідача
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Донецьку
цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до
Публічного акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
«Донецькміськгаз»про захист прав
споживача, –

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з
позовом до Публічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації «Донецькміськгаз»про
захист прав споживача, посилаючись на
наступні обставини.

Йому на праві власності належить
будинок № 22 на вулиці Фестивальній у м.
Донецьку. Вказаний будинок
газифікований.

Він регулярно і своєчасно оплачував
надані послуги з газопостачання
(особовий рахунок № 13530), виконував усі
інші зобов'язання як споживач послуг.
20.04.2011 року, повернувшись додому з
роботи, він дізнався, що подання газу до
його будинку було припинене шляхом
перерізання труби, що підводить газ до
будинку. Після його звернень до
представників відповідача, він
дізнався, що відключення від
газопостачання сталося нібито
унаслідок наявності заборгованості по
оплаті за спожитий газ. Проте, в
подальшому після проведеного звірок,
представники ПАТ " Донецькміськгаз"
стали стверджувати, що нібито ним
якимсь дивовижним чином була
споруджена обвідна лінія, якою він
користувався, поставляючи газ у
будинок від центральної магістралі,
поза лічильником.

На усі його скарги на особистих
прийомах у керівництва ПАТ "
Донецькміськгаз " про негайне
відновлення постачання газу його
просили сплатити штраф (при цьому
які-небудь письмові документи про
причину і розміри штрафу не
видавалися, до адміністративної
відповідальності він притягнений не
був) у розмірі більше 100 тис. Грн. На його
вимоги на особистих прийомах у
керівництва ПАТ " Донецькміськгаз " про
проведення якої-небудь перевірки за
його участі для встановлення факту
відсутності яких-небудь порушень з
його боку при користуванні газом, була
проведена перевірка, в ході якої не
було встановлено яких би то не було
порушень. Проте, незважаючи на це
обставина, відновлення газопостачання
не відбулося.

На його заяву від 02.09.2011 року, подану в
канцелярію ПАТ " Донецькміськгаз
"(вхідний номер 2862) з проханням видати
копії належних актів, він тільки 03.11.2011
року зміг отримати копії актів,
датовані 20.04.2011 року і 02.06.2011 року, а
також копію типового акту-претензії
від 03.06.2011 року. Ознайомившись, з
копіями наданих актів, слід дійти
висновку про те, що представниками
відповідача грубо були порушені вимоги
чинного законодавства, а також
договори про надання послуг з
газопостачання.

Так, з акту від 20.04.2011 року ОСОБА_4 і
ОСОБА_5 була встановлена обвідна лінія
в обхід газового лічильника, також
згідно представленої йому копії акту
його донька відмовилася від підпису.
Слід зазначити, що у нього немає і
ніколи не було дочки (є тільки два сини).
Отже, вказаний акт складався далеко від
його будинку і тільки з метою надання
якої б то не було легітимності
незаконним діям представників
відповідача.

Акт від 02.06.2011 року також ніким не
підписаний, також є відмітка про те, що
його донька відмовилася його
підписувати, а складений він всього
одним представником виконавця. Таким
чином, складені представниками
відповідача акти свідчать про
безпідставне припинення
газопостачання відповідачем мого
будинку усупереч умовам договору і в
порушенні Закону України «Про захист
прав споживача».

Використовуючи, ситуацію, що склалася,
при якій він не мав іншого виходу,
оскільки настали холоди, а будинок як і
раніше не опалювався, в результаті в
ньому встановилася мінусова
температура. Ця обставина змусила його
частково, незважаючи на брак коштів,
погодитися на умови, висунені
відповідачем, про оплату не наданих
йому послуг, укладенні договору про
погашення заборгованості за спожитий
природний газ.

Таким чином, відповідач,
використовуючи важку для нього
обставину у вигляді необхідності на
будь-яких умовах підключитися до
газопостачання, в яке він його і
поставив своїми неправомірними діями
шляхом відключення від газопостачання,
на вкрай невигідних для нього умовах
змусив його 03 листопада 2011 року укласти
угоду про погашення заборгованості за
спожитий природний газ, а також
сплатити 55375,63 грн.

Також він змушений був сплатити ще 12000,00
19.12.2011 р. та 27.01.2012 р. по 6000 грн.

Відповідно до ст. 233 ЦК України
правочин, який вчинено особою під
впливом тяжкої для неї обставини і на
вкрай невигідних умовах, може бути
визнаний судом недійсним незалежно
від того, хто був ініціатором
такого правочину. При визнанні такого
правочину недійсним застосовуються
наслідки, встановлені статтею 216
цього Кодексу. Сторона, яка
скористалася тяжкою обставиною,
зобов'язана відшкодувати другій
стороні збитки і моральну шкоду, що
завдані їй у зв'язку з вчиненням цього
правочину.

Таким чином, ПАТ " Донецькміськгаз "
зобов'язані йому відшкодувати 67375,63 грн,
а також моральну шкоду, стягнення якої
окрім ст. 233 ЦК України передбачене
також ч. 2 ст. 22 Закони України "Про
захист прав споживачів". З урахуванням
вимог розумності і справедливості він
оцінює завдану йому моральну шкоду у
розмірі 20 000. Такий розмір моральної
шкоди обгрунтовується наступним
станом речей : упродовж більше
напівроку будинок по вул. Фестивальна,
22 не опалювався, тобто він і його сім'я
були позбавлені можливості нормально
готувати їжу, користуватися гарячою
водою (у будинку встановлений котел і
газова колонка), і найголовніше в
холодну пору року, будинок не
опалювався, що не давало можливості в
ньому мешкати. Він же витратив
величезну кількість часу у безцільному
доведенні представникам відповідача
елементарних речей.

Крім того, згідно п. 2.6 Порядку
відшкодування збитків, заподіяних
споживачеві природного газу внаслідок
порушення газопостачальною або
газотранспортною організацією Правил
надання населенню послуг з
газопостачання, затвердженого
постановою Національної комісії
регулювання електроенергетики України
від 29 травня 2003 року № 476 "У разі
безпідставного припинення
газопостачання
газопостачальна(газотранспортна)
організація відшкодовує споживачеві
збитки(об'єм недоотпущенного газу), які
обчислюються, виходячи з фактичного
среднечасового споживання газу за
останній розрахунковий період,
кількості годин перерви і цін на газ,
які діє в період припинення
газопостачання.

Таким чином, розмір збитків з
урахуванням того, що ним було сплачено
22.03.2011 року за спожиті 1022 куб метра
природного газу за останній місяць (720
годин) 1122 гривні повинен скласти 15170,4
грн.

Просив суд визнати недійсною угоду про
погашення заборгованості за спожитий
природний газ від 03.11.2011 року, укладену
між ним і ПАТ " Донецькміськгаз";
стягнути з ПАТ " Донецькміськгаз " на
його користь збитки у розмірі 15170,4 грн.;
стягнути з ПАТ " Донецькміськгаз " на
його користь 67375,63 грн.; стягнути з ПАТ "
Донецькміськгаз " на його користь
розмір заподіяного морального шкоди у
розмірі 20000 грн.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_1, що діє на підставі
довіреності, підтримав вимоги позову,
надав пояснення аналогічні викладеним
в позові. Просив задовольнити позов у
повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_2, що діє
на підставі довіреності, в судовому
засіданні заперечував проти
задоволення позову. Просив відмовити в
задоволенні позову.

Суд, вислухавши пояснення представника
позивача, представника відповідача,
дослідивши матеріали справи, вважає, що
позовні вимоги ОСОБА_3 не підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені наступні обставини.

Позивачу ОСОБА_3 на праві власності
належить будинок № 22 по вулиці
Фестивальній у м. Донецьку.

За адресою: м. Донецьк, вул. Фестивальна,
б. 22 встановлене газове обладнання -
газова плита, котел, газова колонка та
лічильник газу, якими в період мешкання
за вищезгаданою адресою користується
споживач.

У зв’язку з внесенням оплати не в
повному обсязі та несвоєчасною оплатою
за використаний природний газ за
вказаною адресою утворилася
заборгованість за використаний
природний газ.

Згідно з п. 17 Правил надання населенню
послуг з газопостачання, затверджених
Постановою КМУ №2246 від 09.12.1999р.,
споживачі природного газу повинні
сплачувати послуги не пізніше 10 числа
наступного місяця, якщо договором не
встановлено інший строк.

Згідно з п. 19 Правил, якщо споживач не
оплатив надані послуги з
газопостачання протягом 10 днів після
строку, зазначеного в договорі чи
платіжному документі, а
газопостачальна організація протягом
наступних п'яти днів не отримала
повідомлення про оплату, споживачеві
надсилається письмове попередження
про припинення газопостачання.

У разі несплати наданих послуг з
газопостачання, протягом 10 днів після
отримання споживачем письмового
попередження (з позначкою про його
вручення) газопостачальна організація
має право відключити споживача від
газопостачання.

Згідно п. 30 Правил газопостачальне
підприємство має право припиняти
постачання газу споживачеві у разі
порушення строків оплати послуг з
газопостачання та самовільного
використання газу споживачем.

Cудом встановлено, що ОСОБА_3
неодноразово, після відключення подачі
газу через наявність заборгованості,
самовільно підключався до системи
газопостачання, про що в матеріалах
справи є відповідні докази.

03.06.2011 р. працівниками ПАТ
«Донецькміськгаз»було складено та
направлено на адресу ОСОБА_3 типовий
акт-претензію, в якому було вказано: «в
зв’язку з виявленням факту
самовільного підключення до системи
газопостачання нарахування будуть
проведені за нормами на підставі п. 2.1
постанови НКРЕ № 475 за період з 20.04.2010 р.
по 20.04.2010 р. (згідно акту від 20.04.2010 р.), а
також з 20.04.11 р. по 20 01.06.2011 р. (згідно акту
про самовільне підключення від 02.06.2011
р.). Нараховано 83 207,87 грн. Борг на 01.06.2011
р. - 87 466,84 грн.»

Своїми незаконними діями, що
виразилися у самовільному підключенню
до системи газопостачання, ОСОБА_3
грубо порушив правила безпеки систем
газопостачання України, затверджені
наказом Держохоронпраці 01.10.97 р. № 254 та
затверджені у міністерстві юстиції
15.05.98 р. №318/2758 (далі - ПБСГУ), в котрих
сказано: п. 4.1.3. Введення в експлуатацію
газового обладнання житлових,
громадських будівель і об'єктів
комунально-побутового обслуговування
населення виробничого призначення
провадиться СПГГ(спеціалізовані
підприємства газового господарства); п.
4.5.27. Власники житлових і громадських
будинків повинні негайно повідомляти
СПГГ (спеціалізовані підприємства
газового господарства) про
необхідність відключення газових
приладів при виявленні
несправностей димоходів,
вентканалів і самовільно
встановлених газових приладів.

Згідно п.7.1.5. ПБСГУ усунення закупорок,
установка і зняття заглушок на
газопроводах, а також від'єднання від
газопроводів агрегатів, обладнання і
окремих вузлів ( що неминуче
відбувається при самовільному
підключенні до системи газопостачання)
відноситься до газонебезпечних робіт,
що може призвести до аварійних
ситуацій та нещасних випадків.

Згідно із п. 6 Правил, газопостачання
припиняється у разі: порушення
споживачем строків сплати за надані
послуги з газопостачання; самовільного
використання газу споживачем;
порушення споживачем Правил безпеки
систем газопостачання, що створює
загрозу виникнення аварійної ситуації.

Крім того, на підставі п. 2.1. Постанови
НКРЕ № 475 від 29.05.2003 р. „Про
затвердження Порядку відшкодування
збитків, завданих газопостачальній або
газотранспортній організації
внаслідок порушення споживачем
природного газу Правил надання
населенню послуг з газопостачання" із
змінами і доповненнями, внесеними
постановою НКРЕ від 07.09.2005 р. № 785, де
вказано, що у разі самовільного
підключення газових приладів,
пристроїв споживача до системи
газопостачання шляхом зриву або
пошкодження иілості пломб на
відключаючих пристроях перед газовими
приладами та пристроями, засувками на
вводі в будинок, пошкодженні або знятті
заглушок без врізки у підземні
газопроводи, розрахунок збитків
здійснюється за нормами споживання
природного газу населенням у разі
відсутності газових лічильників, зате,
постановою КМУвід 08.06.1996р. № 619, з
урахуванням: кількості днів з часу
останнього контрольного зняття
представником газопостачальної або
газотранспортної організації показань
лічильника до дня виявлення порушення,
але не більше ніж за бмісяиів за
наявності лічильника); кількості днів з
дня останньої технічної перевірки
газових приладів та пристроїв, розміру
опалювальної площі та кількості осіб,
яким надавались послуги з
газопостачання, але не більше ніж; за б
місяиів (за відсутності лічильника).

У зв’язку з неодноразовими
виявленнями фактів самовільного
підключення до системи газопостачання
за вказаною адресою за період з 20.10.2010 р.
до 20.04.2011 р. та 3 20.04.2011 до 01.06.2011 р.
нарахування за спожитий природний газ
проводилися за нормами споживання
природного газу.

03.11.2011 р. між власником будинку №22 по
вул.Фестивальна в м.Донецьку ОСОБА_3 та
ПАТ «Донецькміськгаз»було укладено
типовий договір № 13530 про надання
населенню послуг з газопостачання.

На підставі заяви ОСОБА_3 від 03.11.2011 року
(підписана власноручно та справжність
підпису не була оспорена), 03.11.2011 року
між ПАТ «Донецькміськгаз»в особі
тимчасово в.о. заст.ген.директора
ОСОБА_6 та ОСОБА_3 було укладено угоду
про погашення заборгованості за
спожитий природний газ, згідно умов
якої, боржник (позивач по справі)
зобов’язується погасити існуючу
заборгованість в сумі 23732,44 грн. з
урахуванням оплати 55 875,63 грн., яка
утворилася на 20.04.2011 р. в строк до 01.03.2012
р. щомісячно рівними частинами.

Вказана угода була підписана
позивачем. Однак після укладення угоди
та оплати частини заборгованості в
розмірі 55375,63 грн., 1511.2011 року позивач
звернувся до суду з позовом до
відповідача та з вимогою про визнання
недійсною угоди від 03.11.2011 року,
посилаючись на те, що укладення самої
угоди було зроблено їм під впливом
тяжких обставин та на невигідних
умовах, при цьому тяжкою обставиною є
відключення природного газу, а
невигідні умови - відсутність грошових
коштів

Доводи позивача про укладення угоди
під впливом тяжкої для нього обставини
і на вкрай невигідних умовах є
необгрунтованими та такими, що можуть
братися судом до уваги з огляду на
наступне.

Згідно ст. 233 ЦК України правочин, який
вчинено особою під впливом тяжкої для
неї обставини і на вкрай невигідних
умовах, може бути визнаний судом
недійсним незалежно від того, хто
був ініціатором такого правочину.

Відповідно ст. 60 ЦПК України кожна
сторона довести ті обставини, на які
вона посилається як на підставу своїх
вимог і заперечень.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач вільно, свідомо та самостійно
уклав з ПАТ «Донецькміськгаз»угоду про
погашення заборгованості за спожитий
природний газ від 03.11.2011 року,
попередньо оплативши частину
заборгованості за спожитий газ в
розмірі 55375,63 грн., що підтверджується
копією квитанції, тим самим взявши на
себе обов‘язок погашати існуючу
заборгованість в сумі 23732,44 грн., яка
утворилася на 20.04.2011 р. в строк до 01.03.2012
р. щомісячно рівними частинами. Крім
того, на виконання умов угоди,
позивачем 19.12.2011 року та 27.01.2012 року було
сплачено ще 12000,00 гривень, по 6000,00 грн.
кожен платіж, що також підтверджується
копіями квитанцій. Тобто, в суді не
знайшли підтвердження посилання
позивача на наявність тяжких обставин
та невигідних умов. Оскільки, по-перше,
позивач самостійно погодився на
погашення заборгованості з розбивкою
її на частини та на певний період для
сплати, по-друге, йому було підключено
газ, не зважаючи на наявність
заборгованості та неодноразових
випадків самовільного піключення.

Таким чином, вимоги позивача ОСОБА_3 є
безпідставними та необгрунтованими, а
тому, не підлягають задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 23 ЦК України особа має
право на відшкодування моральної
шкоди, завданої внаслідок порушення її
прав.

Відповідно до загальних підстав
цивільно-правової відповідальності
обов’язковому з’ясуванню при
вирішенні спору про відшкодування
шкоди підлягають: наявність такої
шкоди, протиправність діяння її
заподіювача, наявність причинного
зв’язку між шкодою та протиправними
діяннями заподіювача та вини
останнього в її заподіянні.

Судом не було встановлено
неправомірність дій відповідача по
укладенню з позивачем угоди про
погашення заборгованості за спожитий
природний газ від 03.11.2011 року, крім того
позиваче не було надано жодного доказу
наявності моральної шкоди.

Таким чином, у зв’язку з недоведеністю
позивачем наявності моральної шкоди,
протиправності діянь її заподіювачів,
наявності причинного зв’язку між
шкодою та протиправними діяннями
заподіювачів та вини останніх в її
заподіянні, суд вважає позовні вимоги
такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись
Правилами надання населенню послуг з
газопостачання, затверджених
Постановою КМУ від 09.12.1999 року № 2246,
ст.233 ЦК України, ст. ст. 5, 60, 213, 214, 215, 216
ЦПК України, суд –

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_3 до
Публічного акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
«Донецькміськгаз»про захист прав
споживача - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення може бути
подана до апеляційного суду Донецької
області через Ворошиловський районний
суд м. Донецька протягом десяти днів з
дня його проголошення.

Рішення надруковане у нарадчій кімнаті
в одному примірнику.

Суддя Ворошиловського

районного суду м. Донецька

О.С.Алтухова