Справа № 2-128/12
Провадження № 2/1014/96/12
Рішення

іменем України

"21" червня 2012 р. Кагарлидьіжк районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Іванюта Т.Є.

при секретарі Зайченко О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, халчанської сільської ради, ОСОБА_3 районного відділу Київської обласної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру», ОСОБА_4 Держкомзему України у ОСОБА_3 районі про визнання недійсним державних актів на право власності на земельну ділянку, -

встановив :

Позивач звернувся до суду з даним позовом посилаючись на те, що він є власником житлового будинку у с.Халча по вул.. Сім»ї Шевченкових - 19. Згідно рішення XVIII сесії ОСОБА_5 сільської ради від 22.03.2006 року її було передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 1,25 га. Згідно державних актів на право власності на земельні ділянки позивач отримав у власність земельну ділянку 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та земельну ділянку площею 1,4465 га для ведення особистого селянського господарства. Відповідачка, як суміжний землевласник, приватизовуючи свою земельну ділянку, приватизувала частину земельної ділянки позивача, в тому числі і земельну ділянку, на якій розташована частина сараю позивача. Тобто, частина сараю позивача на даний час розташована на земельній ділянці, яка на праві власності належить відповідачу, що порушує його право на земельну ділянку, яка знаходиться в його користуванні та була передана позивачу у приватну власність згідно рішення ОСОБА_5 сільської ради, а тому просить визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки серія ЯЕ №574430 та ЯЕ №574429 видані ОСОБА_2 ОСОБА_5 сільською радою на земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд і площею 1,3740 га для ведення особистого селянського господарства, що розташовані в с. Халча Кагарлицького району Київської області по вул. Сім'ї Шевченкових, 20, скасувавши їх державну реєстрацію;

Визнати недійсними державні акт я на право власності на земельні ділянки серії ЯД №673694, ЯД №673693 від ]6.05,2(Ю7 р. видані ОСОБА_1 ОСОБА_5 сільською радою на земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та площею 1,4465 га для ведення особистого селянського господарства, що розташовані в с. Халча Кагарлицького району Київської області по вул. Сім'ї Шевченкових, 19. скасувавши їх державну реєстрацію;

Зобов'язати ОСОБА_4 Держкомзему України в ОСОБА_3 районі внести записи про скасування реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ №574430 та ЯЕ №574429 видані ОСОБА_2 ОСОБА_5 сільською радою на земельну ділянку площею 0,2476 га для оудівшщїва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована в с. Халча Кагарлицького району Київської області по вул. Сім'ї Шевченкових, 20, та серія ЯД №673694 та серія ЯД №673693 від 16.05.2007 р. виданих ОСОБА_1 ОСОБА_5 сільською радою

/"'

на земельні ділянки, що розташовані в с Халча Кагарлицького району Київської області по вул. Сім'ї Шевченкових, 19:

Зобов'язати ОСОБА_3 районний відділ Київської обласної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» протягом ЗО днів з моменту набрання рішенням суду законної сили виготовити за власний рахунок нові державні акти на право власності на земельні ділянки ОСОБА_1, що розташовані в с. Халча Кагарлицького району Київської області по вул. Сім'ї Шевченкових, 19.

В судовому засіданні позивач свій позов підтримав.

Представник відповідачки проти позову заперечив і суду пояснив, що відповідачка придбала земельну ділянку з існуючими межами.

Представник відповідача ОСОБА_5 сільської ради з позовом згідна і суду пояснила, що дійсно виготовленні технічної документації була допущена помилка.

Представник відповідача ОСОБА_3 районного відділу Київської обласної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» з позовом згідна і суду пояснила, що поскільки при виготовленні технічної документації була допущена помилка, вони згідні виготовити технічну документацію за власний рахунок, але бланки державних актів потрібно оплачувати сторонам.

Представник відповідача ОСОБА_4 Держкомзему України у ОСОБА_3 районі в судове засідання не з»Явився, про пень і час слухання справи повідомлені належним чином.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягав; задоволенню з слідуючих підстав.

Так, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є власником житлового будинку за адресою Кагарлицький район, с. Халча, вул. Сім'ї Шевченкових, 19.

Згідно рішення ХVІІІ сесії ОСОБА_5 сільської ради від 22.03.2006 р. Позивачу було передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 1,25 га, яка розташована за адресою Кагарлицький район, с. Халча, вул. Сімї Шевченкових, 19.

Згідно державних актів на право власності на земельні ділянки серія ЯД №673694 та серія ЯД №673695 від 16.05.2007 р. отримав у власність земельну ділянку 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та земельну ділянку площею 1,4465 га для ведення особистого селянського господарства.

Вказані державні акти на право власності на земельні ділянки були виготовленні ОСОБА_3 районним відділом Київської обласної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру».

В жовтні 2011 року Позивач дізнався, що власник сусідньої частини житлового будинку за адресою Кагарлицький район, с. Халча, вул. Сімї Шевченкових, 20 ОСОБА_2 (далі-Відповідач) виготовила та отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серія КВ №054525.

При цьому, Позивачу про виготовлення та видачу Відповідачу державного акту нічого не було відомо, оскільки межі своєї земельної ділянки Відповідач з Позивачем як суміжним землекористувачем не погоджував та акт про становлення на місцевості та погодження зовнішніх меж земельної ділянки не підписував.

У відповідь на запит адвоката ОСОБА_6 ОСОБА_4 Держкомзему у ОСОБА_3 районі надало з технічної документації копію акту встановлення на місцевості та погодження меж земельної ділянки Відповідача та державного акту.

Як зясувалось Відповідач приватизовуючи свою земельну ділянку приватизував частину земельної ділянки Позивача, в тому числі і земельну ділянку на якій розташована на частина сараю Позивача. Тобто, фактично частина сараю Позивача на даний час розташований на земельній ділянці, яка на праві власності належить Відповідачу, що порушує право Позивача на земельну ділянку, яка знаходиться в його користуванні та була передана Позивач у приватну власність згідно рішення ОСОБА_5 сільської ради.

У звязку з чим, Позивач не має можливості приватизувати свою земельну ділянку в тих межах, якими він користується.

В акті встановлення на місцевості та погодження меж земельної ділянки відповідача наявні підписи суміжних землекористувачів, в тому числі Позивача. Однак, ОСОБА_1 заперечує свій підпис у вказаному акті погодження меж.

Дане стверджується копіями державних актів на право власності на земельні ділянки, рішення ОСОБА_5 сільської ради від 22 березня 2006 року.

Згідно п. б) ч. 2 ст. 198 Земельного кодексу України кадастрова зйомка включає погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами.

Поскільки позивач не погоджував межі земельної ділянки Відповідача, тому державний акт на земельну ділянку був виданий з порушенням ст. ст. 103, 106, п. б) ч. 2 ст. 198 Земельного кодексу України, які передбачають необхідність встановлення та погодження меж земельних ділянок між суміжним землекористувачами або землевласниками.

Згідно п. 1.16 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі затвердженої Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах №43 від 05.04.1999 р. (далі-Інструкція) технічна документація зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою включає кадастровий план земельної ділянки, складений за результатами зйомки.

Згідно п. 1.16 Інструкції здійснюється кадастрова зйомка земельної ділянки з наступним вирахуванням координат поворотних точок меж (у державній або умовній системі координат) і площі ділянки. За результатами виконаних робіт складається кадастровий план земельної ділянки.

Отже, вищезазначеними нормами передбачено необхідність погодження меж земельної ділянки із сусідніми землекористувачами при складанні кадастрового плану на основі кадастрових зйомок.

При цьому, під час виготовлення державного акту Відповідача межі земельної ділянки не погоджувались з позивачем.

Також під час виготовлення технічної документації та видачі державних актів Відповідачу було порушено також інші норми Інструкції, а саме:

- п. 1.12. складання державного акта на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою при передачі земельної ділянки, що була раніше надана громадянам, підприємствам, установам, організаціям і об'єднанням громадян всіх видів, у постійне користування або при переоформленні правоустановних документів на ці земельні ділянки, проводиться після відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженою в установленому порядку відповідною технічною документацією.

- п. 2.1. Інструкції, який передбачає, що роботи зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою виконуються зі встановленням (відновленням) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки та меж обмежень на використання земельної ділянки;

При виготовленні технічної документації зі складання державного акту Відповідача не було встановлено в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки.

Таким чином, державні акти на право власності на земельну ділянку виготовленні Відповідачем з порушенням вимог Земельного кодексу України та Інструкції, тому такі державні акти є незаконними та повинні бути визнані судом недійсними.

Також, як було зазначено вище згідно державних актів на право власності на земельні ділянки серія ЯД №673694 та серія ЯД №673695 від 16.05.2007 р. ОСОБА_1 отримав у власність земельну ділянку 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та земельну ділянку площею 1,4465 га для ведення особистого селянського господарства.

Проте, після отримання Позивачем державних актів, було виявлено, що в державних актах було допущено технічну помилку, зокрема в державних актах було невірно визначено площі земельних ділянок та їх межі, а також невірно визначено цільове призначення земельних ділянок.

Відповідно до рішення ХVІІІ сесії ОСОБА_5 сільської ради від 22.03.2006 р. Позивачу було передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 1,25 га.

Після звернення позивача до землевпорядної організації, що має відповідну ліцензію ТОВ «НВФ Кадастр-Універсал», з метою встановлення фактичних меж та площі земельних ділянок. Після чого було встановлено, що межі земельної ділянки вказані в державних актах не відповідають фактичним межам на місцевості. Також, було встановлено, що згідно державних актів житловий будинок та господарській споруди Позивача знаходяться в межах земельної ділянки, яка призначена для ведення особистого селянського господарства, а в межах земельної ділянки з призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд відсутні будь-які будівлі.

Згідно п. 2.9 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі затвердженої Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах №43 від 05.04.1999 р. усі записи в державному акті мають бути зроблені державною мовою, чітко і розбірливо, виправлення не допускаються.

Відповідно до ч. 2 ст. 158 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку може бути припинене лише судом.

Враховуючи те, що виправлення в державних актах зробити неможливо позивачу порекомендували звернутись до суду із заявою про визнання недійсними державних актів на право власності на земельну ділянку та виготовлення нових актів, які будуть відповідати фактичним межа та площі земельних ділянок.

Також судом встановлено, що державні акти були виготовлені з помилками з вини організації, яка розробляла технічну документацію та виготовляла державні акти, а саме ОСОБА_3 районного відділу Київської обласної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру», оскільки при розробленні технічної документації та виготовлені державних актів була допущена геодезична помилка.

Тому, ОСОБА_3 районний відділ Київської обласної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» необхідно зобовязати виготовити Позивачу нові державні акти на право власності на земельні ділянки, які будуть відповідати призначенню, фактичним межам та цільовому призначенню.

Згідно п. б) ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до

порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав

Згідно ч. 1 ст. 158 Земельного кодексу України земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та органами виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Згідно ч. 2 ст. 158 Земельного кодексу України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Згідно п. 2 Постанови Пленуму Верховного суду України №7 від 16.04.2004 р. «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» виходячи з положень статей 8, 124 Конституції, статей 26, 30, 87-90, 97, 100, 102, 118, 123, 128, 143-146, 149, 151, 153-158, 161, 210, 212 Земельного кодексу України, ст. 24 Цивільного процесуального кодексу України, ст. 12 Господарського процесуального кодексу України судам підвідомчі справи за заявами, зокрема з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.. 209, 212,213,214,215,218 ЦПК України, ст.. 152, 158, 198, інструкцією про порядок складання, видічі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового на право тимчасового користування землею ( в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі затвердженої Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах №43 від 05.04.1999 р., -

Вирішив:

Позов задоволено.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ №574430 виданий ОСОБА_2 ОСОБА_5 сільською радою на земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована в с. Халча Кагарлицького району Київської області по вул. Сімї Шевченкових, 20.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ №574429 виданий ОСОБА_2 ОСОБА_5 сільською радою на земельну ділянку площею 1,3740 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована в с. Халча Кагарлицького району Київської області по вул. Сімї Шевченкових, 20.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯД №673694 від 16.05.2007 р. виданий ОСОБА_1 ОСОБА_5 сільською радою на земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована в с. Халча Кагарлицького району Київської області по вул. Сімї Шевченкових, 19.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯД №673694 від 16.05.2007 р. виданий ОСОБА_1 ОСОБА_5 сільською радою на земельну ділянку площею 0,25 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована в с. Халча Кагарлицького району Київської області по вул. Сімї Шевченкових, 19.

Скасувати державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ №574430 та ЯЕ №574429 видані ОСОБА_2 ОСОБА_5 сільською радою на земельні ділянки, що розташовані в с. Халча Кагарлицького району Київської області по вул. Сімї Шевченкових, 20.

Скасувати державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку серія ЯД №673694 та серія ЯД №673695 від 16.05.2007 р. виданих ОСОБА_1 ОСОБА_5 сільською радою на земельні ділянки, що розташовані в с. Халча Кагарлицького району Київської області по вул. Сімї Шевченкових, 19.

Зобовязати ОСОБА_4 Держкомзему України в ОСОБА_3 районі внести записи про скасування реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ №574430 та ЯЕ №574429 видані ОСОБА_2 ОСОБА_5 сільською радою на земельну ділянку площею 0,2476 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована в с. Халча Кагарлицького району Київської області по вул. Сімї Шевченкових, 20.

Зобовязати ОСОБА_4 Держкомзему України в ОСОБА_3 районі внести записи про скасування реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку серія ЯД №673694 та серія ЯД №673695 від 16.05.2007 р. виданих ОСОБА_1 ОСОБА_5 сільською радою на земельні ділянки, що розташовані в с. Халча Кагарлицького району Київської області по вул. Сімї Шевченкових, 19.

Зобовязати ОСОБА_3 районний відділ Київської обласної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» протягом 30 днів з моменту набрання рішенням суду законної сили виготовити за власний рахунок нові державні акти на право власності на земельні ділянки ОСОБА_1, що розташовані в с. Халча Кагарлицького району Київської області по вул. Сімї Шевченкових, 19.

Ріщення набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 223 ЦПК України.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області протягом 10 днів

Суддя: Т. Є. Іванюта