Справа № 1618/2427/2012
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2012 Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді - Чабаненка В. О.

секретаря Шрейтер С.О.,

розглянувши заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 про забезпечення позову,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_12, ОСОБА_1, ОСОБА_13, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_11 звернулись до суду з позовом до ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» про захист прав споживачів, визнання незаконними рішень, зобов»язання вчинити певні дії.

Заявники 28.09.2012 року звернулись до суду з заявою про забезпечення позову шляхом зобов'язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26) розглянути справу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності з прийняттям відповідного рішення щодо «житлового» будинку N9 111 по вул. Радянській у м. Лубни, належного на праві приватної власності в частці 1/1 до ТОВ «Лубнижитлобуд 2010».

Заяву мотивували тим, що заявники військовослужбовці Міністерства оборони України, із 2005 року мешкають за цільовим призначенням у споруджених для них 11 квартирах «під ключ» за кошти Державного бюджету України в розмірі 1 млн. 245 тисяч 391, 78 грн. в 14-квартирному об'єкту нерухомості по вул. Радянській, 111 у м. Лубни, Полтавської області згідно інвестиційної угоди - Договору N° 227/УПБ- 40Д на пайову участь у будівництві житла від 14.12.2004 року між Платником цих коштів в особі Міністерства оборони України (який виконав умови договору в повному обсязі) та виконавцем робіт (він же генеральний підрядник та Замовник проектної документації «Переобладнання дитячого садка по вул. Радянська, 111 в м. Лубни під житловий будинок») згідно договору в особі ТОВ «Лубнижиитлобуд 2010».

В той же час, Лубенським міськрайонним судом Полтавської області розглядається цивільна справа № 1618/2427/12 за позовом всіх мешканців в/службовців ЗС України 11 квартир у будинку № 111 по вул. Радянській у м. Лубни, Полтавської області до ТОВ «Лубнижитлобуд 2010», виконавчого комітету Лубенської міської ради, Міністерства оборони України про захист прав споживачів, визнання незаконними рішень, спонукання до вчинення дій, за позовними вимогами якої оспорюється технічний стан та якість отриманого у 2005 -2009 роках від МО України житла, оскільки будучи службовою особою за особливих повноважень, покладених договором на директора ТОВ «Лубнижитлобуд 2010», останній не в повній мірі виконав умови договору №227/УПБ-40д на пайову участь у будівництві житла від 14.12.2004 року, що підтверджується відсутністю реєстрації 11 квартир а також 14-квартирної будівлі №111 по вул. Радянській у м. Лубни, в загальнодержавній власності та віданні Міністерства оборони України за причини її самочинного будівництва, оскілки переобладнання 11 квартир не відповідає державним будівельним нормам

Крім того, до офіційних документів були внесені завідомо неправдиві відомості, інші підроблення документів, а також були складені і видані завідомо неправдиві документи всупереч вимог ст. 6.3. Договору, за вимогами якої всі зміни і доповнення до цього договору мають юридичну силу, якщо втни підписані сторонами та засвідченні печатками, зокрема отримав дозвіл № 25 від 26.07.2004 року на виконання будівельних робіт згідно проекту «Переобладнання дитячого садка по вул. Радянській, 111 в м. Лубни під житловий будинок» в органі місцевого самоврядування, в той час як цими повноваженнями згідно ст.ст. 2,12 Положення про архітектурно - будівельний контроль, виключно був наділений орган архітектурно - будівельного контролю. Також незаконно отримав погодження заміни котлів, передбачених у проекті на інші котли, оформив введення в експлуатацію даного будинку складом не уповноваженої комісії-державної технічної комісії, а не передбаченої законом державної приймальної комісії, та інше.

Окрім того, на факт правопорушення у сфері містобудівної діяльності, а саме на факт самочинного будівництва будинку № 111 по вул. Радянській у м. Лубни щодо невідповідності між фактично застосованими матеріалами, виробами під час проведення будівництва та даними проектно - кошторисної документації, порушенням вимог ДБН А. 2.2.-3-97 уже встановлено Висновком № 250/250/1 комплексного експертного будівельно-технічного та економічного дослідження по листу № 107-1173 вих. 12 від 23.02.2012, складеного 26 квітня 2012 року експертами Полтавського відділенням Харківського НДІСЕ ім. засл. проф. ОСОБА_14 .

В процесі розгляду судом зазначеної справи Начальник Інспекції ДАБК у Полтавській області ОСОБА_15 листом від 07.03.2012 р. № 7/16 -01 -17 -6/39 встановила, що за період роботи Інспекції ДАБК у Полтавській області по об'єкту будівництва «Переобладнання колишнього дитячого садка під 14-ти квартирний житловий будинок в м. Лубни по вул. Радянській, 111 до Інспекції не звертались.

Також обставинами набравшої законної сили ухвали від 05 вересня 2012 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Полтавської області звернула увагу, що п. 3.4 «Методичних рекомендацій з питань технічної інвентаризації» та п. 2 «Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації прямо встановлено факт самочинного будівництва «житлової» будівлі по вул. Радянській, 111 в м. Лубни, яка е переобладнаною із нежитлової будівлі дитячого садка під житловий будинок без належного дозволу, без належно затвердженого проекту, а також за причини допущення при будівництві істотних порушень будівельних норм і правил, та встановила що висновки апелянтів про порушення їх житлових прав є слушними.

Окрім того, про обов'язок для органу Державної архітектурно-будівельної інспекції повідомити орган місцевого самоврядування про факт самочинного будівництва по вул. Радянській, 111 в м. Лубни, звернув увагу листом № 476 від 05.03.2012 року також начальник КП «Лубенське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_16.

Однак, перевіркою головного державного Інспектора тер управління № 2 Інспекції ДАБК у Полтавській області гр. ОСОБА_17, а також при складанні та підписанні зазначеною службовою особою «Протоколу Виробничої наради по розгляду звернення гр. ОСОБА_10 та ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної Інспекції...» від 23 вересня 2010 року, щодо факту самочинного будівництва по вул.. Радянській, 111 у м. Лубни до органу місцевого самоврядування повідомлення від Інспекції ДАБК в Полтавській області не надходило, та ще у 2010 році до ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» не були застосовані заходи щодо притягнення цієї особи до передбаченої законодавством України цивільної чи адміністративної відповідальності за самочинне будівництво , що встановлена ст. 1 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» чи ст.ст. 96, 97 Кодексу України Про адміністративні правопорушення.

Держархбудінспекція України (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26) відповідно до покладених на неї завдань, в тому числі - розглядає справи про правопорушення у сферах містобудівної діяльності, житлово -комунального господарства з прийняттям відповідних рішень.

Суд ознайомившись з заявою про забезпечення позову, вважає, що вона задоволенню не підлягає.

Згідно з вимогами ст. 151 ЦПК України, суд, за заявою осіб, які беруть участь у справі, може вжити заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття заходів забезпечення позову може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення суду. Відповідно до ст.152 позов забезпечується встановленням обов'язку вчинити певні дії.

Забезпечення позову допускається на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття заходів забезпечення може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

В прохальній частині даної заяви про забезпечення позову вказано, що необхідно забезпечити позов шляхом зобов'язання Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26) розглянути справу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності з прийняттям відповідного рішення щодо «житлового» будинку N9 111 по вул. Радянській у м. Лубни, належного на праві приватної власності в частці 1/1 до ТОВ «Лубнижитлобуд 2010», що фактично містить позовну вимогу, а тому з такою вимогою необхідно звертатися в порядку адміністративного позовного провадження.

Крім того суд не може зобов»язати ДАБК розглянути справу про порушення у сфері містобудування, якої не існує і про існування справи не вказують заявники в своїй заяві.

Керуючись ст.ст.151-153 ЦПК України, -

УХ В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 про забезпечення позову відмовити.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_18 В. О.