Справа № 0312/31/2012 Головуючий у 1
інстанції:Галушка О.Г. Провадження №
22-ц/0390/528/2012 Категорія:30 Доповідач:
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2012 року місто Луцьк

Колегія суддів судової палати з
розгляду цивільних справ апеляційного
суду Волинської області в складі:

головуючого - судді Свистун О В

суддів - Осіпука В.В., Овсієнка А.А.,

при секретарі - Галицькій І.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в місті
Нововолинську про стягнення
недоплачених сум відшкодування шкоди
та компенсації через порушення їх
виплати,

за апеляційною скаргою відповідача
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в місті
Нововолинську на рішення
Нововолинського міського суду
Волинської області від 02 лютого 2012
року, -

В С Т А Н О В И Л
А:

Відповідач відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в місті
Нововолинську подало апеляційну
скаргу на рішення Нововолинського
міського суду від 02 лютого 2012 року, яким
задоволено позов ОСОБА_1 у даній справі.

Стягнуто з відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в місті
Нововолинську в користь ОСОБА_1 - 5303,35
грн. недоплачених сум щомісячних
платежів на відшкодування шкоди за
період з 03 січня 2009 року по 25 січня 2011
року та 683,94 грн. компенсації через
порушення термінів виплати сум
щомісячних платежів, всього 5987,29 грн.

В апеляційній скарзі відповідач
просить скасувати рішення суду першої
інстанції та ухвалити нове, яким
відмовити у позові, посилаючись на
порушення судом норм матеріального та
процесуального права. Вважає, що фонд
не зобов'язаний перевіряти
правильність нарахування страхових
платежів, які були здійсненні
підприємством.

В судове засідання сторони не
з'явилися, хоча належно були
повідомлені про час та місце розгляду
справи. Про причину неявки суд
повідомив лише позивач та подав свої
заперечення на апеляційну скаргу,
вказавши, що рішення законне і не
підлягає скасуванню.

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_1 працював на шахті №2
«Нововолинська» робітником очисного
вибою. Під час роботи в шахті отримав
захворювання і заключенням МСЕК від 20
червня 1995 року йому було встановлено 25%
втрати професійної працездатності.
Адміністрацією шахти №2
«Нововолинська» було визначено суми
відшкодування шкоди. Після припинення
роботи шахти №2 «Нововолинська» справа
про відшкодування шкоди для проведення
подальших виплат була передана в
Західно-Українську дирекцію по
ліквідації шахт, правонаступником якої
є ДП «Центрально - Західна компанія
«Вуглеторфреструктуризація», яка
проводила перерахунок та виплату сум
відшкодування шкоди до квітня 2001 року.
З квітня 2001 року справу передано в
Нововолинське відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України. Розмір
щомісячного відшкодування становив 91,05
грн. Проте, дана сума була занижена, про
що мені стало відомо значно пізніше. В
2005 році позивачу було встановлено 40%
втрати працездатності.

Оскільки розмір щомісячного
відшкодування протягом усього часу
було пораховано не правильно, таким
чином позивачу слід стягнути всю суму
недоплачених відшкодувань.

Вивчивши матеріали справи, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційна скарга підлягає відхиленню
з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_1 працював на шахті №2
«Нововолинська» робітником очисного
вибою. Під час роботи в шахті отримав
захворювання і заключенням МСЕК від 20
червня 1995 року йому було встановлено 25%
втрати професійної працездатності.
Адміністрацією шахти №2
«Нововолинська» було визначено суми
відшкодування шкоди. Після припинення
роботи шахти №2 «Нововолинська» справа
про відшкодування шкоди для проведення
подальших виплат була передана в
Західно-Українську дирекцію по
ліквідації шахт, правонаступником якої
є ДП «Центрально - Західна компанія
«Вуглеторфреструктуризація», яка
проводила перерахунок та виплату сум
відшкодування шкоди до квітня 2001 року.
З квітня 2001 року справу передано в
Нововолинське відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України. Розмір
щомісячного відшкодування становив 91,05
грн. Проте, дана сума була занижена, про
що мені стало відомо значно пізніше. В
2005 році позивачу було встановлено 40%
втрати працездатності.

З матеріалів справи вбачається, що
рішенням Нововолинського міського
суду від 10 січня 2011 року зобов'язано ДП
«Центрально-Західну компанію
«Вуглеторфреструктуризація» оформити
та передати у Нововолинську дирекцію
ФССНВ нову довідку про розмір
відшкодування шкоди станом на 01 квітня
2001 року з сумою 130,48 грн. (а.с.6-8). Отже,
розмір відшкодування як з 1995 року так і
з 2005 року було занижено, оскільки сума
щомісячного відшкодування повинна
була становити 130,48 грн., а не 91.05 грн.

Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в місті
Нововолинську було проведено
розрахунок щомісячних сум
відшкодування шкоди на підставі
рішення суду та нової довідки про
розмір сум відшкодування шкоди.
Постановою ФССНВ від 03 лютого 2011 року
визначено нову суму відшкодування
шкоди - 714,54 грн. з 25 січня 2011 року (а.с.5).
Отже, фактично до перерахунку з 01
березня 2009 року по 25 січня 2011 року
виплачували по 498,62 грн. Таким чином,
щомісячна недоплата становила 215,92 грн.,
всього було недоплачено за період з 01
березня 2009 року по 25 січня 2011 року
4917,40грн.

Крім того, з 01 січня 2009 року по 01 березня
2009 року виплачували щомісяця по 469,06
грн., а слід було виплачувати по 672,19
грн., всього було недоплачено за цей
період 385,95 грн. Недоплачена сума за
період з 03 січня 2009 року по 25 січня 2011
року становить 5303,35 грн.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» саме на Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків покладений обов'язок у
встановленому законодавством порядку
своєчасно та в повному обсязі
відшкодовувати щомісяця грошову суму в
разі часткової чи повної втрати
працездатності, що компенсує
відповідну частину втраченого
заробітку потерпілого.

Крім того, Законом України «Про
страхові тарифи на загальнообов'язкове
державне соціальну страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності», а
саме в прикінцевих положеннях
встановлено, що саме Фонд сплачує
страхові виплати та надає соціальні
послуги працівникам (членам їх сімей),
які потерпіли на виробництві до 01
квітня 2001 року, з того часу, коли
відповідні підприємства передали в
установленому порядку Фонду документи,
що підтверджують право цих працівників
(членів їх сімей) на такі страхові
виплати та соціальні послуги, або коли
таке право встановлено в судовому
порядку.

Отже, суд першої інстанції прийшов до
правильного висновку, що саме Фонд
повинен сплачувати страхові платежі у
встановлених законом розмірах.

Покликання відповідача, що Законом не
передбачено перевірки правильності
розрахунків розмірів щомісячних
виплат відшкодування шкоди не
заслуговує на увагу, оскільки
виплачуючи кошти працівникам Фонд
зобов'язаний перевірити правильність
нарахування таких коштів.

Як встановлено ст. 29 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» перерахування сум
щомісячних страхових платежів
проводиться у разі підвищення розміру
мінімальної заробітної плати, у разі
зростання у попередньому календарному
році середньої заробітної плати в
галузях національної економіки, зміни
ступеня втрати професійної
працездатності.

Таким чином, саме Фонд зобов'язаний
проводити перерахування коштів, які
виплачує потерпілим.

Враховуючи п. 3 «Прикінцевих положень»
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» відшкодування шкоди
проводиться Фондом… особам, які
потерпіли до набрання ним чинності та
мали право на зазначені страхові
виплати і соціальні послуги. А також,
уся заборгованість потерпілим на
виробництві, яким до набрання чинності
цим Законом підприємства, установи та
організації не відшкодували
матеріальної шкоди, заподіяної
ушкодженням здоров'я, виплачується
цими підприємствами, установами і
організаціями, а в разі їх ліквідації
без правонаступника - Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків.

Відповідач, покликаючись на дані норми
матеріального права, стверджує, що саме
підприємство повинно сплатити
позивачу недоплачену фондом суму
коштів. Однак, не надає суду доказів, що
шахта № 2, на якій отримав потерпілий
втрату професійної працездатності, не
ліквідована.

Відповідно до ст.ст. 2, 3, 6 Закону
України «Про компенсацію громадянам
втрати частини доходів у зв'язку з
порушенням строків їх виплати»,
компенсація громадянам втрати частини
доходів у зв'язку з порушенням строків
їх виплати проводиться у разі затримки
на один і більше календарних місяців
виплати доходів нарахованих
громадянам за період з дня набрання
чинності цим законом. Сума компенсації
обчислюється шляхом множення суми
нарахованого, але не виплаченого
громадянину доходу за відповідний
місяць ( після утримання податків і
обов'язкових платежів ) на індекс
інфляції в період невиплати доходу.
Компенсацію виплачують за рахунок
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України.

Згідно з порядком проведення
компенсації громадянам втрати частини
грошових доходів у зв'язку з порушенням
термінів їх виплати, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 лютого 2001 року № 159, компенсації
підлягають такі грошові доходи разом
із сумою індексації, які одержують
громадяни в гривнях на території
України і не мають разового характеру,
в тому числі щомісячні грошові суми в
разі часткової чи повної втрати
працездатності, що компенсує
відповідну частину втраченого
заробітку потерпілого внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання. Щомісячні
індекси споживчих цін публікуються
Держкомстатом.

Враховуючи вищезазначене, суд першої
інстанції підставно задовольнив позов,
в межах позовної давності з 03 січня 2009
року по 25 січня 2011 року, оскільки саме
ФССНВ у м. Нововолинську зобов'язаний
виплачувати суми відшкодування ОСОБА_1,
а тому і здійснити відповідний
перерахунок через помилку допущену
адміністрацією шахти №2
«Нововолинська» при первинному
призначенні щомісячних сум
відшкодування шкоди та погасити
утворену внаслідок цієї помилки
заборгованість.

В апеляційній скарзі не наведено
заперечень щодо визначеного судом
розміру відшкодування шкоди.

Таким чином, доводи апеляційної скарги
щодо здійснення перерахунку з моменту
отримання довідки про новий розмір сум
відшкодування починаючи з 25 січня 2011
року є безпідставними, оскільки розмір
сум відшкодування є не новим, а лише
правильно відкоригованим, внаслідок
помилки, через яку є неприпустимим
обмеження прав потерпілого ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315, 319
ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу відповідача
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійних
захворювань України в м. Нововолинську
відхилити.

Рішення Нововолинського міського суду
від 02 лютого 2012 року у даній справі
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення і може бути оскаржена
до Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ протягом двадцяти
днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді