Справа № 0503/1978/2012
6/0503/109/2012
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.02.2012 .

Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого судді - Радченко Л.А., при секретарі Мілевської О.І., представника ВДВС Артемівського МРУЮ ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Артемівського міськрайуправління юстиції ВДВС, погодженого з в.о. начальника ВДВС Артемівського МРУЮ, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника,

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець ВДВС Артемівського МРУЮ звернувся до суду з поданням, погодженим з в.о. начальника ВДВС Артемівського МРУЮ, в якому просить вирішити питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2. В обґрунтування подання зазначється, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції перебуває виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-937 виданого 14.03.3007 р. Артемівським міськрайсудом Донецької області про стягнення з ОСОБА_2 боргу в розмірі 465,50 грн., на користь Донецького обласного центру зайнятості.

22.09.2011 року згідно вимог ст. ст..17,19,20,25 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем винесено Постанову "Про відкриття виконавчого провадження", копії постанови направлені боржнику для виконання, стягувачу, та Артемівським мр/судом Донецької області для відома. і

У строк, наданий державним виконавцем для добровільного виконання, рішення суду боржником не виконано.

Згідно інформації, отриманої від стягувача за виконавчим провадженням, боржник постійно, протягом тривалого часу здійснює виїзд за межі України з метою заробітків, однак заборгованість не сплачує.

У порядку ст. 5 ЗУ «Про виконавче провадження»державним виконавцем проводилися дії, внаслідок яких встановлено, що боржник, як отримувачка пенсії в УПФУ у Артемівському районі не зареєстрована, на обліку в Артемівському міському центрі зайнятості як безробітний не перебуває, будь- яких земельних ділянок на території м. Артемівська та Артемівського району не має, на відкритих арештованих рахунках грошові кошти відсутні. Згідно довідки ВРЕР м. Артемівська за боржницею транспортних засобів не зареєстровано. Згідно довідки БТІ м. Артемівська за боржником не зареєстровано нерухоме майно.

Згідно акту державного виконавця від 27.09.2011 та 08.11.2011р. та 07.02.2012 року встановлено, що за адресою м. Часів-Яр вул. Кошового,38/43 боржник мешкає, але двері в квартиру ніхто не відчиняв, була залишена повістка.

Станом на 21.02.2012 року боржником не вчинено дій, спрямованих на виконання рішення суду та погашення зазначеної заборгованості.

Згідно ч.2 п. 18 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження»у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України- до виконання зобов,язань за рішенням.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон є ухилення громадянина від виконання покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки України, Державної - прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Представник ВДВС Артемівського МРУЮ в судовому засіданні підтримав подання та дав пояснення, аналогічні викладеному у поданні.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно до ст.. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів ( посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженого з начальником відділу державної виконавчої служби.

Статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" встановлені підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян за кордон в тому числі і у разі ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобов'язання. Громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Судом встановлено, що на виконанні ВДВС Артемівського МРУЮ знаходиться виконавчі документи, зазначені в поданні.

Постановою державного виконавця ВДВС Артемівського МРУЮ від 22.09.2011 року ОСОБА_2 зобов'язано виконати вимоги виконавчого документу до 29.09.2011р.

Між тим, не надано доказів щодо надіслання та отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження , за якою надано строки на добровільне виконання рішень суду.

З подання ВДВС Артемівського МРУЮ вбачається, що вимоги виконавчого документа не виконуються.

Подання державного виконавця про вжиття заходів забезпечення виконання рішення суду шляхом тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межу України за формою та змістом повинно відповідати вимогам, визначеним положенням Цивільного процесуального кодексу України, з урахуванням рекомендацій, зазначених у листі Міністерства Юстиції України від 06.06.2008 року № 25-32/507.

Так, подання державного виконавця обов'язково має містити:

- назву суду, до якого направляється подання;

- відомості про виконавче провадження (найменування, дата, номер виконавчого документа, на підставі якого відкрито виконавче провадження, назва суду, яким видано виконавчий документ, резолютивна частина рішення, дата відкриття виконавчого провадження);

- прізвище, ім'я та по-батькові особи (боржника), дата народження (число, місяць та рік);

обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань;

- резолютивна частина подання, у якій мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), назва органів, які мають їх здійснити.

Однак, державним виконавцем ВДВС Артемівського МРУЮ не надано суду доказів ухилення боржника від виконання зобовязань перед стягувачем, які є підставою для обмеження його у праві виїзду за кордон.

Із подання ВДВС Артемівського МРУЮ лише вбачається, що ОСОБА_2 не виконується рішення суду.

Окрім того, згідно вимог ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець, зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. У відповідності до вимог ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження»заходами примусового виконання рішень є: звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб; звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника; вилучення в боржника і передачу стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні; інші заходи, передбачені рішенням.

Подання не містить даних про те, які дії з примусового виконання рішення суду були здійснені державним виконавцем.

Також із матеріалів подання не вбачається, чи видавався ОСОБА_2 виїзний документ на виїзд за кордон, не зазначені його реквізити.

Таким чином, державним виконавцем не були наведені факти, які безпосередньо б свідчили про наявність дійсної загрози виїзду боржника за кордон.

За таких підстав суд вважає за необхідне подання ВДВС Артемівського МРУЮ залишити без задоволення.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні подання державного виконавця ВДВС Артемівського міськрайуправління юстиції , погодженого з в.о. начальника ВДВС Артемівського МРУЮ, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачи в 5-ти денний строк з дня винесення ухвали.

Головуючий суддя .Радченко

.