Справа № 1313/1085/2012
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ У К Р А Ї Н И

11.06.2012 року Миколаївський
районний суд Львівської області

в складі: головуючого -судді Павлів В.
Р.

при секретарі Волківській Н.Б.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Миколаєві справу за
позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до
Станківецької сільської ради
Миколаївського району Львівської
області, ОСОБА_3, Миколаївського
районного відділу земельних ресурсів
про визнання права користування
земельною ділянкою ,-

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_2 звернулась до суду з
позовом до Станківецької сільської
ради Миколаївського району Львівської
області, ОСОБА_3, Миколаївського
районного відділу земельних ресурсів
про визнання незаконними та скасування
рішення Станківецької сільської ради
Миколаївського району Львівської
області №48 від 12.04 2005 року „Про
закріплення земельної ділянки площею
0,087 га за ПП ОСОБА_3", №69 від 03.11.2005 року
„Про затвердження технічної
документації і землеустрою і т.д.", №70
від 03.11.2005 року „Про дачу дозволу на
продаж земельної ділянки площею 0,087 га,
яка знаходиться в АДРЕСА_1"
Станківецької сільської ради, визнання
недійсним договіру купівлі-продажу
земельної ділянки від 01.12.2005 року
укладеного між Станківецькою
сільською радою та ОСОБА_3,
посвідченний приватним нотаріусом
Миколаївського районного
нотаріального округу ОСОБА_6, визнання
незаконним та скасування державного
акту про право приватної власності на
землю серії ЯБ №344090 від 22.02.2006 року,
визнання за ОСОБА_2 права користування
земельною ділянкою площею 0,04 га, що
розташована біля її присадиби. В
обгрунтування позовних вимог
покликається на наступне:

21.05.2002 року, за її зверненням,
Станківецька сільська рада
Миколаївського району Львівської
області прийняла рішення №23 про
закріплення за нею 0,04 га невжитків
землі, яка знаходиться поруч з
присадибою ОСОБА_2 Згідно п.2 цього ж
рішення, зазначену земельну ділянку
було внесено до присадиби ОСОБА_2.

З другої половини 2006 року, ОСОБА_3
оспорює право ОСОБА_2 на користування
спірною земельною ділянкою, стверджує,
що вона належить їй на праві власності,
а в кінці 2006 року звернулась до суду з
вимогою про захист права власності.

Із матеріалів справи №2-8/10,
порушеної за позовною заявою ОСОБА_3, а
саме доказів на підтвердження позовних
вимог ОСОБА_3, їй стало відомо, що
рішенням № 69 від 03.11.2005 року
Станківецька сільська рада затвердила
проект технічної документації і
землеустрою із видачі державного акту
на право власності на земельну ділянку
для обслуговування магазину, який
знаходиться в АДРЕСА_1. При цьому, із
змісту даного рішення, вбачає, що 12.04.2005
року Станківецька сільська рада за №48
прийняла рішення „Про закріплення
земельної ділянки площею 0,087 га за ПП
ОСОБА_3". Хоча в самому тексті рішення
№48 від 12 квітня 2005 року зазначено, що за
ПП ОСОБА_3 закріплено 0,078 га.

Зазначені рішення Станківецької
сільської ради не відповідають вимогам
чинного законодавства з тих підстав, що
на момент виготовлення технічної
документації та їх прийняття в
законному користуванні ОСОБА_2
знаходилась спірна земельна ділянка
площею 0,04 га., яка, за твердженням
ОСОБА_3, входить до складу земельної
ділянки, переданої їй. Крім того, ОСОБА_3
та будь-хто інший, в ході підготовки
технічної документації, не звертались
до ОСОБА_2 за погодженням меж, як до
сусіднього землекористувача.

Важає, що прийнявши рішення „Про
закріплення за ПП ОСОБА_3 земельної
ділянки", в склад якої входить
закріплена за ОСОБА_2 рішенням №23 від
23.05.2002 року земельна ділянка площею 0,04
га, Станківецька сільська рада
фактично припинила у неї право
користування земельною ділянкою.
Проте, відповідач - Станківецька
сільська рада, з позовом про припинення
права користування ОСОБА_2 на земельну
ділянку в судові органи не зверталась.

Однак, 03.11.2005 року за №70, Станківецька
сільська рада прийняла рішення про
надання дозволу на продаж земельної
ділянки площею 0,087 га землі, до складу
якої, як стверджує ОСОБА_3, входить
частина земельної ділянки, яка на
підставі рішення №23 від 21.05.2002 року
Станківецької сільської ради була
внесена до присадиби ОСОБА_2 Таким
чином, і рішення №70 від 03.11.2005 року
Станківецької сільської ради не
відповідає вимогам чинного
законодавства, з тих підстав, що
грунтується на нечинній технічній
документації, а також в момент
прийняття вищезазначених оскаржуваних
рішень Станківецької сільської ради
діяло рішення №23 від 21.05.2002 року про
закріплення за нею частини спірної
земельної ділянки.

Крім того вважає, що відповідач -
Станківецька сільська рада, приймаючи
оскаржувані рішення, які приймались
без відома позивача, вдруге
розпорядилась земельною ділянкою, якою
вже розпорядилась ще у травні 2002 року,
прийнявши рішення №23 від 21.05.2002 року.

22 лютого 2006 року відповідач
ОСОБА_3 отримала державний акт про
право приватної власності на землю
серії ЯБ № 344090, згідно якого їй
передано у власність земельну ділянку,
площею 0,087 га і яка розташована в
АДРЕСА_1. Зазначений державнй акт
видано на підставі договору
купівлі-продажу земельної ділянки від
01.12.2005 року серія ВСЕ №886743, що
зареєстровний за №2948. Враховуючи, що
особа, яка вчинила вищезгаданий
договір купівлі-продажу земельної
ділянки, а саме сільський голова
Островський Іван Михайлович, діяв на
підставі рішення №70 від 03.11.2005 року, яке
не відповідає вимогам законодавства,
суперечить інтересам законного
землекористувача, то у нього не було
відповідної дієздатності на вчинення
відповідного правоччину, а відтак з
врахуванням приписів ч.2 ст. 203 ЦК
України, ст. 210 ЗК України такий договір
купівлі-продажу земельної ділянки є
недійсним.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому
засіданні позовну заяву підтримав,
просив її задовольнити з підстав,
зазначених в позові.

Представник відповідача -
Станківецької сільської ради, позов
визнав, щодо його задоволення не
заперечує. В обгрунтування зазначає, що
на час виділення спірної земельної
ділянки позивачу - ОСОБА_2 (2002 рік),
земельні ділянки виділялись мешканцям
села на підставі рішень сільської ради,
коміся з представників сільської ради,
до складу якої входив і землевпорядник
встановлювали межі в натурі,
здійснювали відповідний запис в
погосподарську книгу та
земельно-кадастрову книгу. Після цього,
особа, якій виділена земельна ділянка,
зверталась в сільську раду із
відповідною заявою з метою оформлення
правовстановлюючих документів. Крім
того зазначив, що суміжними
землекористувачами - гр. ОСОБА_11 та
ОСОБА_12, межі земельної ділянки ОСОБА_3
не погоджені і на сьогоднішній день
також інснує спір між зазначеними
особами та ОСОБА_3 Також вказує на ту
обставину, що за магазином "Продукти" в
селі Станківці, який належав
Роздільському СТ та придбаний ПП
ОСОБА_3, з метою його обслуговування
належала земельна ділянка площею 0,04 га
згідно рішення Станківецької
сільської ради за №3 від 28 січня 2003
року. Інших рішень, про передачу
Роздільському СТ для обслуговування
магазину "Продукти" в селі Станківці не
приймалось. Саме тому у звязку з
продажем зазначеного магазину згідно
договору купівлі-продажу ВВЕ №639748 від
29 червня 2004 року, Роздільське СТ листом
від 12.08.2004 року за №16 просило вилучити
земельну ділянку площею 0,04 га.

Відповідач ОСОБА_3 та її
представник ОСОБА_10 позов невизнали,
щодо його задоволення заперечують з
підстав зазначених в запереченні на
позовну заяву.

Відповідач Миколаївський
районний відділ земельних ресурсів
позов не визнав з підстав зазначених у
відзиві на позовну заяву, в якій
зокрема вказує на відсутність
правовстановлюючих документів у
позивача на спірну земельну ділянку.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши зібрані по справі докази,
з'ясувавши дійсні обставини справи, суд
приходить до висновку про часткове
задоволення позову з таких мотивів.

Як встановлено в судовому засіданні,
21.05.2002 року, за зверненням ОСОБА_2,
Станківецька сільська рада
Миколаївського району Львівської
області прийняла рішення №23 про
закріплення за нею 0,04 га невжитків
землі, яка знаходиться поруч з
присадибою ОСОБА_2 Згідно п.2 цього ж
рішення, зазначену земельну ділянку
було внесено до присадиби ОСОБА_2.

Згідно рішення Станківецької
сільської ради за №3 від 28 січня 2008
року, за магазином "Продукти" в селі
Станківцях закріплено земельну
ділянку площею 0,04 га.

29 червня 2004 року згідно договору
купівлі-продажу ОСОБА_3 придбала у
Роздільського СТ магазин "Продукти" в
селі Станківці.

Листом від 12 серпня 2004 року за №16
Роздільське СТ у звязку з продажем
магазину "Продукти" в селі Станківці
просить вилучити із його користування
земельну ділянку площею 0,04 га.

12 квітня 2005 року Станківецька
сільська рада приймає рішення за №48
"Про закріплення земельної ділянки
площею 0,087 га за ПП ОСОБА_3 З оглянутого
в судовому засіданні копії протоколу
XIV-сесії IV-го скликання Станківецької
сільської ради Миколаївського району
Львівської області від 12 квітня 2005
року, рішенням №47 вирішено закріпили
земельну ділянку площею 0,078 га за
ОСОБА_3 та надати їй можливість, серед
іншого, виготовити документи на право
власності цієї земельної ділянки. Із
тексту виступу сільського голови
Островського І.М. вбачається, що
закріплюючи за ОСОБА_3 земельну ділянку
площею 0,78 га йому було відомо про те що
до складу цієї земельної ділянки
входить земельна ділянка ОСОБА_2 Про те,
він вважає правомірним вилучення у
позивача спірної земельної ділянки,
шляхом прийняття відповідного рішення.

Ухвали суду про витребування
протоколів сесії Станківецької
сільської ради на яких приймались
оскаржувані рішення за №69 та №70 від 03
листопада 2005 року "Про затвердження
технічної документації і землеустрою і
т.д." та про дачу дозволу на продаж
земельної ділянки площею 0,087 га яка
знаходиться в АДРЕСА_1, відповідач -
Станківецька сільська рада не
виконала.

Із матеріалів наданих
Миколаївським районним відділом
земельних ресурсів в якості додатку до
заперечення на заявлений позов,
вбачається, що акт встановлення та
узгодження меж від вересня 2004 року не
містить узгодження меж із гр. ОСОБА_11 та
ОСОБА_12.

Згідно статті 158 ч.2 Земельного Кодексу
України, виключно судом вирішуються
земельні спори з приводу володіння,
користування і розпорядження
земельними ділянками, що перебувають у
власності громадян.

Відповідно до статті 155 ч.1 Земельного
Кодексу України, у разі видання органом
виконавчої влади або органом місцевого
самоврядування акта, яким порушуються
права особи щодо володіння,
користування і розпорядження належною
їй земельною ділянкою, такий акт
визнається недійсним.

Стаття 393 ч.1 Цивільного Кодексу України
передбачає, що у разі видання органом
виконавчої влади або органом місцевого
самоврядування акта, який не
відповідає законові і порушує права
власника, за позовом власника майна
визнається судом незаконним та
скасовується.

П.8 Постанови пленуму Верховного
суду України №7 від 16.04.2004 року „Про
застосування судами земельного
законодавства при розгляді цивільних
справ", вказано, що вирішуючи спори про
припинення права власності на земельну
ділянку чи права користування нею,
суди повинні враховувати, що орган
виконавчої влади або орган місцевого
самоврядування має право прийняти
рішення про це лише в порядку, з підстав
і за умов, передбачених статтями 140-149
ЗК. У випадках, визначених цими
нормами, припинення права власності на
землю чи права землекористування
проводиться за позовом відповідного
органу виконавчої влади чи органу
місцевого самоврядування в судовому
порядку, недодержання якого є
підставою для визнання рішення цього
органу та виданих державних актів
недійсними.

Згідно ст. 210 ЗК України, угоди,
укладені із порушенням встановленого
законом порядку купівлі-продажу,
ренти, дарування, застави, обміну
земельних ділянок, визнаються
недійсними за рішенням суду.

З огляду на вищенаведене, суд
приходить до висновку, що заявлений
позов підлягає до часткового
задоволення.

Керуючись ст.ст. 8,10,57,58,60,88,174,209,212,213,215
ЦПК України, ст.ст.15, 16, 373, 393 ЦК України,
ст.ст. 155,158 ЗК України, суд,-

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до
Станківецької сільської ради
Миколаївського району Львівської
області, ОСОБА_3, Миколаївського
районного відділу земельних ресурсів
про визнання права користування
земельною ділянкою задовольнити
частково.

Визнати незаконними та скасувати
рішення Станківецької сільської ради
Миколаївського району Львівської
оласті :

№48 від 12.04 2005 року „Про закріплення
земельної ділянки площею 0,087 га. за ПП
ОСОБА_3";

№69 від 03.11.2005 року „Про затвердження
технічної документації і землеустрою
із видачі державного акту на земельну
ділянку для обслуговування магазину,
розташований в АДРЕСА_1";

№70 від 03.11.2005 року „Про дачу дозволу на
продаж земельної ділянки площею 0,087 га,
яка знаходиться в АДРЕСА_1"
Станківецької сільської ради.

Визнати недійсним договір
купівлі-продажу земельної ділянки від
01.12.2005 року укладений між Станківецькою
сільською радою та ОСОБА_3,
посвідченний приватним нотаріусом
Миколаївського районного
нотаріального округу ОСОБА_6

Визнати незаконним та скасувати
державний акт про право приватної
власності на землю серії ЯБ №344090 від
22.02.2006 року.

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Львівської області
протягом 10 днів з моменту його
проголошення.

Суддя :
Павлів В. Р.