Народицький районний суд
Житомирської області
Справа № 615/96/12
У Х В А Л А

"13" лютого 2012 р.
смт.Народичі

Народицький районний суд Житомирської
області в складі:

головуючого судді Піщуліна І. С. ,

з секретарем Івасенко М.В. ,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву управління Пенсійного
фонду в Народицькому районі про
перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду в
Народицькому районі звернулось до суду
із заявою про перегляд судового
рішення за нововиявленими обставинами,
в якій просить скасувати рішення
Народицького районного суду від 08.07.2010
року по справі №2-261/10 за позовом ОСОБА_1
до управління Пенсійного фонду в
Народицькому районі про визнання дій
протиправними, стягнення коштів та
зобов’язання провести перерахунок
пенсії й додаткової пенсії.

Особи, які беруть участь у справі, були
належним чином повідомлені про дату,
час та місце розгляду справи, але в
судове засідання не з’явились.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що заява не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Народицького районного суду
позовні ОСОБА_1 було задоволено
частково. Дії управління Пенсійного
фонду України в Народицькому районі по
визначенню ОСОБА_1 розміру додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, в
розмірі менше ніж 50 % мінімальної
пенсії за віком, та основної пенсії, як
інваліду ІІІ-ї групи, щодо якого
встановлено зв’язок з Чорнобильською
катастрофою, у розмірі меншому ніж 6
мінімальних пенсій за віком, за період
з 01 травня 2009 року по 31 травня 2010
року,було визнано протиправними.

З управління Пенсійного фонду України
в Народицькому районі на користь
ОСОБА_1 стягнуто пенсію, як інваліду
ІІІ-ї групи, щодо якого встановлено
зв’язок з Чорнобильською катастрофою,
передбачену ст.54 Закону України “Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи”, за період
з 01 травня 2009 року по 31 травня 2010 року в
сумі 33046 грн. й додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров’ю, передбачену
ст.50 Закону України “Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”, за період з 01 травня 2009
року по 31 травня 2010 року в сумі 2670 грн. 85
коп.

Управління Пенсійного фонду України в
Народицькому районі зобов’язано
здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії,
як інваліду ІІІ-ї групи, щодо якого
встановлено зв’язок з Чорнобильською
катастрофою, передбаченої ст.54 Закону
України “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”,
виходячи із 6-кратного розміру
мінімальної пенсії за віком, яка
дорівнює прожитковому мінімуму для
непрацездатних осіб, починаючи з 01.06.2010
року і встановити її в сумі не менше 3438
грн.

Управління Пенсійного фонду України в
Народицькому районі зобов’язано
здійснити перерахунок ОСОБА_1
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров’ю, як інваліду ІІІ-ї групи, щодо
якого встановлено зв’язок з
Чорнобильською катастрофою,
передбаченої ст.50 Закону України “Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи”, виходячи
із 50% розміру мінімальної пенсії за
віком, яка дорівнює прожитковому
мінімуму для непрацездатних осіб,
починаючи з 01.06.2010 року і встановити її
в сумі не менше 286,5 грн.

Ухвалою апеляційного суду
Житомирської області від 04.10.2010 року
рішення Народицького районного суду
від 08 липня 2010 року залишено без змін.

Вичерпний перелік підстав для
перегляду судового рішення за
нововиявленими обставинами
передбачено ч.2 ст.361 ЦПК України, п.1
якої передбачено, що такою підставою є
істотні для справи обставини, що не
були і не могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи.

Зі змісту заяви вбачається, що
управління Пенсійного фонду України в
Народицькому районі Житомирської
області мотивує свої вимоги про
скасування вищевказаної постанови
суду, посилаючись на рішення
Конституційного Суду України №2-рп/2011
від 26.12.2011 року щодо визнання
конституційними положень Закону
України “Про внесення змін до Закону
України “Про Державний бюджет України
на 2011 рік”, яким установлено, що у 2011
році норми і положення статей 39, 50,51, 52, 54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
статті 6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" застосовуються у
порядку та розмірах, встановлених
Кабінетом Міністрів України виходячи з
наявного фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік".

Тобто, за думкою заявника, підставою
перегляду постанови суду за
нововиявленими обставинами є
прийняття нового закону, яким
скасований закон, що діяв на час
розгляду справи.

Відповідно до ст.8 ОСОБА_2 України в
Україні визнається і діє принцип
верховенства права. ОСОБА_2 України має
найвищу юридичну силу. Закони та інші
нормативно-правові акти приймаються на
основі ОСОБА_2 України і повинні
відповідати їй. ОСОБА_2 України є
нормами прямої дії.

Статтею 58 ОСОБА_2 України визначено, що
закони та інші нормативно-правові акти
не мають зворотної дії в часі, крім
випадків, коли вони пом’якшують або
скасовують відповідальність особи.

Редакція Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", яка була чинною на момент
виникнення правовідносин та прийняття
рішення судом, передбачала кратність
розміру пенсії та додаткової пенсії
мінімальній пенсії за віком, без
врахування наявного фінансового
ресурсу бюджету Пенсійного фонду
України на відповідний рік.
Обґрунтовуючи прийняте рішення, суд
досліджував зміст правових норм, які
містяться не тільки в законах, але й в
нормативно-правових актах Кабінету
Міністрів України, зокрема, в Постанові
Кабінету Міністрів України №654 від
16.07.2008 року та виходив при цьому з
принципу пріоритетності законів над
підзаконними актами.

Крім того, частиною 3 ст.22 ОСОБА_2
України визначено, що при прийнятті
нових законів або внесенні змін до
чинних законів не допускається
звуження змісту та обсягу існуючих
прав і свобод.

З урахуванням викладеного, суд дійшов
переконання, що заяву про перегляд за
нововиявленими обставинами судового
рішення слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.365 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву управління Пенсійного фонду в
Народицькому районі про перегляд за
нововиявленими обставинами судового
рішення по справі №2-261/10 за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
в Народицькому районі про визнання дій
протиправними, стягнення коштів та
зобов’язання провести перерахунок
пенсії й додаткової пенсі залишити без
задоволення.

На ухвалу суду може бути подана
апеляційна скарга до апеляційного суду
Житомирської області через
Народицький районний суд Житомирської
області протягом 5 днів з дня отримання
її копії, з направленням копії скарги
до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя:

ОСОБА_3