Справа № 1007/4593/2012
Провадження № 2/1007/1806/2012
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2012 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої судді Маценко Н.П.

при секретарях Петренко С.М., Лисенко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області про визнання недійсним рішення Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області, визнання недійсним державного акту на право власності на землю, усунення перешкод у користуванні прибудинковою територією та приведення у попередній стан земельної ділянки шляхом знесення побудованих споруд

в с т а н о в и в:

У квітні 2012 року ОСОБА_1 звернулася до суду із даним позовом, в якому просить суд визнати недійсним рішення Великодимерської селищної Ради Броварського району Київської області від 25 травня 2001 року про передачу ОСОБА_2 безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,098 га - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована по вул. Вокзальній, 2, в смт. В.Димерка, Броварського району Київської області, визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ІІ-КВ № 109646, виданого ОСОБА_2, яка розташована в смт. В. Димерка, Броварського району, Київської області по вул. Вокзальній, 2, усунути перешкоди в користуванні власниками багатоквартирного житлового будинку по вул. Вокзальній, 2 в смт .В. ОСОБА_3, належної їй прибудинкової території; зобов»язати відповідача ОСОБА_2 знести самовільно зведені споруди та привести земельну ділянку у попередній стан, стягнути із з відповідача ОСОБА_2 на її користь судові витрати по справі.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що вона є власником квартири АДРЕСА_1. Належна їй на праві власності квартира розташована в багатоквартирному житловому будинку, який перебуває на балансі та обслуговуванні Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області. Відповідно до земельно-кадастрових даних за будинком № 2 по вул. Вокзальній значиться земельна ділянка площею 0,40 га.

Будучи співвласником житла у багатоквартирному житловому будинку та реалізуючи своє право на користування земельною ділянкою, що розташована біля будинку № 2 по вул. Вокзальній в смт. В. Димерка Броварського району, Київської області вона спільно із іншими співвласниками будинку звернулися із заявою до Великодимерської селищної Ради з приводу виділення земельної ділянки для під»їздної дороги та облаштування прибудинкової території.

Рішенням Великодимерської селищної Ради Броварського району Київської області від 06.10.2010 року надано дозвіл на облаштування прибудинкової території по вул. Вокзальній, 2, смт. В. Димерка та виготовлення в ТОВ «Укргеоінформ» проектної документації, щодо облаштування території прилеглої до будинку по вул. Вокзальній,2.

На виконання рішення Великодимерської селищної Ради Броварського району Київської області від 06.12.2010 року мешканцями багатоквартирного будинку по вул. Вокзальній, 2 в смт. В. Димерка замовлено проект організації проїзду (проходу) та впорядкування прибудинкової території багатоквартирного будинку, оформлено технічне завдання на виконання робіт та виготовлено кадастровий план.

У процесі виготовлення проекту та облаштування проїзду для вирішення потреб обслугування та експлуатації будинку, стало відомо про те, що рішенням виконкому Великодимерської селищної Ради Броварського району Київської області від 25 травня 2001 року відповідачу ОСОБА_2 безкоштовно передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,098 га по вул. Вокзальна, в смт. В. Димерка для ведення особистого підсобного господарства. 08.08.2001 року останнім отримано державний акт на право приватної власності на вказану земельну ділянку загальною площею -0,098 га.

Згідно з проектом формування території Великодимерської селищної ради та генерального плану забудови селища ОСОБА_3, дана земельна ділянка відноситься до прибудинкової території багатоквартирного житлового будинку по вул. Вокзальній № 2.

Вважає, що рішення Великодимерської селищної Ради народних депутатів від 25 травня 2001 року про передачу земельної ділянки площею 0,098 га у приватну власність ОСОБА_2 є незаконним.

Земельна ділянка, на якій розташований багатоквартирний житловий будинок не може надаватись у приватну власність фізичним особам, так як це суперечить чинному земельному законодавству.

Передача у приватну власність земельної ділянки відповідачу ОСОБА_2 перешкоджає мешканцям всього багатоквартирного будинку реалізувати своє право на вирішення потреб обслуговування та експлуатації будинку, а саме проїзду до нього, оскільки облаштування проїзду з боку вулиці Вокзальна, можливе лише у разі надання ОСОБА_2 земельної ділянки 0,04 га, що останній відмовляється робити. Крім того, на даний час, на даній земельній ділянці відповідач проводить будівельні роботи.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 позовні вимоги підтримала в повному обсязі, дала пояснення аналогічні фабулі позовної заяви, просить позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав, пояснив, що в 2001 році звернувся до сільської ради із заявою про приватизацію спірної земельної ділянки, так як остання перебувала в занедбаному стані. Рішенням сесії селищної ради йому передано в приватну власність спірну земельну ділянку площе. 0,098 га для ведення особистого селянського господарства. У 2003 році власником квартири в будинку 2 по вулиці Вокзальній в смт. В.Димерка стала позивачка по даній справі. Останні виорала належну йому земельну ділянку та щось посадила на ній. Коли він встановив сітку на земельній ділянці, ОСОБА_1 зняла її. На даний час він встановив бетонний паркан. Належна йому на праві власності земельна ділянка вільна від забудови. Просить в позові відмовити.

Представник відповідача ОСОБА_5 позовні вимоги не визнала, пояснила, що на момент прийняття співвідповідачем спірного рішення земельна ділянка відносилася до земель запасу селищної ради, категорія земель рілля. Реалізуючи своє законне право відповідач звернувся до селищної ради із заявою про приватизацію спірної земельної ділянки. При цьому наявність у відповідача державного акту на землю жодним чином не порушує законних прав позивача щодо облаштування проїзду, так як відстань від багатоквартирного будинку № 2 по вул.. Вокзальній в смт. В.Димерка до земельної ділянки ОСОБА_2 становить 15-20 метрів, що є достатнім для нормального облаштування проїзду та використання прибудинкової території. З часу отримання спірної земельної ділянки у власність відповідач жодних будівельних робіт не виконує, дотримується її цільового призначення. Просить в позові відмовити.

Представники відповідача ОСОБА_6 та ОСОБА_7 позовні вимоги не визнали, підтримали пояснення дані представником ОСОБА_5, просять суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

Представник співвідповідача Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області ОСОБА_8 землевпорядник селищної ради позовні вимоги не визнав, пояснив, що спірна земельна ділянка не входить до прибудинкової території будинку № 2 по вулиці Вокзальній в смт. В.Димерка. Відстань від спірної земельної ділянки до стіни багатоквартирного житлового будинку, де розміщена квартира позивачки становить 15 метрів, при цьому під»їзд до будинку можливий з двох боків, ширина яких становить по 3,5 метрів.

Уточнив, що багатоквартирний житловий будинок не знаходиться на балансі селищної ради.

Вислухавши пояснення представника позивача, заперечення представників відповідачів, дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно зі ст. 42 Земельного Кодексу України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам, організаціям, які здійснюють управління цими будинками.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» (із змінами) від 16.04.2004 р. п.19. абз. 3 - « При приватизації громадянами одно-або багатоквартирного будинку державного житлового фонду порядок користування закріпленою за ним прибудинковою територією згідно з п.5 ст.10 Закону від 19.06.1992 р. № 2482-ХІІ «Про приватизацію державного житлового фонду» здійснюється в порядку та на умовах, передбачених ч. 3 ст.42 Земельного Кодексу України, якою встановлено, що порядок використання земельних ділянок, де розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території визначаються співвласниками».

Розпорядженням Броварської районної державної адміністрації Київської області від 25.08.1999 року сімейному гуртожитку по вул.. Вокзальній, 2 в смт. В.Димерка надано статус житлового будинку.

З матеріалів справи вбачається, що одноповерховий житловий будинок № 2 по вул. Вокзальній в смт. В.Димерка на балансі селищної ради не стоїть, про що свідчить довідка № 1834 від 23.11.23012 року.

На підставі договору дарування від 26.10.2011 року, посвідченого державним нотаріусом Броварської районної державної нотаріальної контори, зареєстрованого в реєстрі за № 1-3702 ОСОБА_1 на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_2.

Право власності на квартиру зареєстрована за позивачем в Броварському міжміському бюро технічної інвентаризації, про що свідчить відповідний витяг.

Згідно із довідкою № 75 від 17.02.2012 року, виданою Великодимерською селищною радою Броварського району Київської області за багатоквартирним будинком № 2 за вищевказаною адресою значиться земельна ділянка площею 0,40 га.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням виконкому Великодимерської селищної ради від 25.05.2001 року ОСОБА_2 передано в приватну власність безкоштовно земельну ділянку площею 0,098 га по вул. Вокзальній в смт. В.Димерка Броварського району Київської області.

Відповідно до довідки № 653 від 04.09.2012 року, виданої Великодимерською селищною радою Броварського району Київської області земельна ділянка площею 0,098 га до винесення рішення 25.05.2001 року відносилася до земель запасу селищної ради, категорія земель рілля.

На підставі вищезазначеного рішення 08.08.2001 року відповідач отримав державний акт на право приватної власності на земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства площею 0,098 га за адресою смт. В.Димерка вул. Вокзальна.

Рішенням Великодимерської селищної ради від 06.12.2010 року жителям багатоквартирного житлового будинку № м2 по вул.. Вокзальній в смт. В.Димерка надано дозвіл на облаштування прибудинкової території.

На виконання вказаного рішення щодо облаштування території проїзду замовлено проектну документацію.

З матеріалів справи вбачається, що з підстав вирішення питань про надання території для облаштування проїзду з боку вулиці Вокзальної до багатоквартирного будинку для вирішення потреб обслуговування та експлуатації будинку позивач по даній справі зверталася до узгоджувальної комісії по земельним питанням.

Рішенням узгоджувальної комісії по земельним питанням від 16.08.2011 року рекомендовано відповідачу ОСОБА_2 добровільно надати земельну ділянку жителям багатоквартирного будинку для вирішення потреб обслуговування та експлуатації будинку. Вказане рішення носить рекомендаційний характер.

Оцінюючи наведені обставини, суд приходить до висновку, що будь-які підстави для визнання спірного рішення недійсним відсутні. З матеріалів справи встановлено, що на час його прийняття земельна ділянка площею 0,098 га, яка передана у приватну власність ОСОБА_2 належала до земель запасу селищної ради, категорія рілля. Відповідно орган місцевого самоврядування в межах своєї компетенції прийняв рішення про передачу її у приватну власність При розгляді даної справи по суті судом не здобуто доказів невідповідності спірного рішення вимогам земельного законодавства, яке було чинним станом на 2001 рік.

Одночасно судом при розгляді даної справи по суті не здобуто доказів, що належність земельної ділянки відповідачу та наявність в нього державного акту на право приватної власності чинить перешкоди позивачу у облаштуванні проїзду до багатоквартирного житлового будинку. Так, з матеріалів справи вбачається, що проїзд до житлового будинку, де розміщена квартира позивачки можливий з обох боків, що підтвердив землевпорядник селищної ради, про що також свідчать топографічна зйомка та схема земельних ділянок. Крім того, з довідки селищної ради за № 239 від 18.09.2012 року вбачається, що відстань від земельної ділянки ОСОБА_2 до багатоквартирного будинку № 2 по вул.. Вокзальній в смт. В.Димерка становить 15-20 метрів.

При винесенні даного рішення судом враховується, що відповідач набув у власність земельну ділянку в 2001 році, при цьому позивачка стала власником квартири лише в жовтні 2011 року. На думку суду, спірне рішення та державний акт прав позивачки, як власника квартири № 7 в багатоквартирному житловому будинку не порушує, а тому не потребує захисту у спосіб заявлений останньою. Крім того, ОСОБА_1 не є особою, яка уповноважена згідно із законом вирішувати питання щодо прибудинкової території, враховуючи при цьому, що жоден із співвласників квартир на здійснення таких функцій останню не вповноважував.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 10, 60, 88, 212-215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

в задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області про визнання недійсним рішення Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області, визнання недійсним державного акту на право власності на землю, усунення перешкод у користуванні прибудинковою територією та приведення у попередній стан земельної ділянки шляхом знесення побудованих споруд відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Броварський міськрайонний суд Київської області.

Суддя Н. П. Маценко