Справа №
Провадження №22-ц-4921/12
Головуючий у І інстанціїОСОБА_1
Категорія21Доповідач у 2 інстанції Яворський
УХВАЛА

Іменем України

11 вересня 2012 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі :

Головуючого судді: Яворського М.А.,

суддів: Кашперської Т.Ц., Фінагєєва В.О.,

при секретарі: Дрозд О.С.,

розглянувши матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Славутицького міського суду Київської області від 05 червня 2012 року у справі за заявою ОСОБА_2, зацікавлена особа: Управління праці і соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про встановлення юридичного факту,-

В С Т А Н О В И Л А:

В березні 2012 року ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою у відповідності до норм ст.ст. 234, 156 ЦПК України та просив встановити факт його участі у роботі з ліквідації наслідків на ЧАЕС, безпосередньо в зоні відчуження, з 06 грудня 1986 року по 01 січня 1987 року.

Ухвалою Славутицького міського суду Київської області від 05 червня 2012 року відмовлено у відкритті провадження по даній справі за підсудністю.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду заявник подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Славутицького міського суду Київської області від 05 червня 2012 року та направити справу для вирішення питання про відкриття провадження.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, осіб, які зявилися на розгляд вказаної справи, обговоривши доводи апелянта, вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження по справі, суддя першої інстанції виходив з норм п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, а саме те, що заява судовому розгляду не підлягає в порядку цивільного судочинства.

Колегія суддів погоджується із вказаними висновками, оскільки вони відповідають матеріалам справи і узгоджуються із вимогами закону.

Встановлено, що заявник звернувся до суду із заявою, в якій просив у порядку окремого провадження встановити факт його участі у роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС безпосередньо в зоні відчуження з 06 грудня 1986 року по 01 січня 1987 року, що необхідно для встановлення пільг та компенсації, передбачених ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оскільки немає документів, які підтверджують цей факт.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У відповідності до ч. 5 ст. 256 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Тобто, однією з обовязкових умов, необхідних для судового розгляду справи та встановлення у судовому порядку факту, що має юридичне значення, є відсутність визначеного законом несудового порядку їх встановлення.

Згідно роз'яснень п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" № 5 від 31.03.1995 року з наступними змінами у відповідності із Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" і затвердженим на підставі цього Закону постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 1992 року порядком видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, посвідчення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС може видаватись на підставі рішення суду про встановлення факту безпосередньої участі в будь-яких роботах за певний період (визначений законодавством), пов'язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження, в тому числі в проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також у роботах на діючих пунктах санітарної обробки людей і дезактивації техніки. Інші питання визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, вирішуються на підставі відповідних документів, а спірні питання розв'язуються комісіями при виконкомах Київської і Житомирської обласних рад і при Міністерстві у справах захисту населення від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Не можуть розглядатися судами заяви про встановлення фактів належності до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до ветеранів чи інвалідів війни, проходження військової служби, перебування на флоті, у партизанських загонах, одержання поранень і контузій при виконання обов'язків військової служби, про встановлення причин і ступеня втрати працездатності, групи інвалідності та часу її настання, про закінчення учбового закладу і одержання відповідної освіти, одержання урядових нагород. Відмова відповідного органу в установленні такого факту може бути оскаржена заінтересованою особою до суду в установленому порядку.

З урахуванням наведеного, оскільки вказаним законом та підзаконним актом визначено несудовий порядок встановлення факту участі у роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про відмову у відкритті провадження у справі з підстав, передбачених п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, оскільки дана заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, ухвала суду постановлена з додержанням норм процесуального права і підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 308, 312, 315, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Ухвалу Славутицького міського суду Київської області від 05 червня 2012 року залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий: М.А.Яворський

судді: Т.Ц.Кашперська

ОСОБА_3