Справа №
Провадження №22-ц-960/12
22-ц/1090/838/12 Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Категорія44Доповідач у 2 інстанціїКоцюрба
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

12 березня 2012 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі :

Головуючого- С у ханової Є. М.

Суддів - Коцюрби 0:П. ОСОБА_2

При секретарі Клименко В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Обухівського районного суду Київської області від 13 грудня 2011 року у справі за позовом Витачівської сільської ради Обухівського району Київської області до ОСОБА_3 про зобов»язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку.

Заслухавши доповідь судді Апеляційного суду, пояснення сторін. вивчивши матеріали цивільної справи, доводи апеляційної скарги, колегія

суддів.

в с т ан овила:

Витачівська сільська рада Обухівського району Київської області звернулась до Обухівського районного суду Київської області з позовом в якому просила зобов'язати ОСОБА_3 повернути територіальній громаді, в особі Витачівської сільської ради Обухівського району Київської області самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,015 га. яка розташована на території Витачівської сільської ради Обухівського району Київської області по вул. Воздвиженській 55-а та зобов'язати відповідачку привести вказану земельну ділянку в придатний для використання стан, шляхом знесення в добровільному порядку із земельної ділянки самочинно встановленої металевої конструкції малої архітектурної форми та торгової палатки, а в іншому разі знести вказані об'єкти за кошти останньої.

В обгрунтування позову позивач зазначив, що відповідачка не мала законних підстав для користування спірною земельною ділянкою, оскільки укладений між нею і сільською радою договір оренди земельної ділянки не пройшов державну реєстрацію, однак порушуючи право сільської ради у . здійсненні права розпорядника землі самочинно встановила на ній металеву конструкцію та торгову палатку і здійснює торгівлю.

Рішенням Обухівського районного суду Київської області від 13 грудня 2011 року позов задоволено частково.

Не погоджуючись з вказаним рішенням. ОСОБА_3 оскаржила його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просила рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог. Зазначила, що рішення Обухівського районного суду Київської області від 13 грудня 201 1 року є незаконним, помилковим, необгрунтованим так як судом неправильно застосовані норми матеріального права.

Апеляційна скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню в частині задоволення позовних вимог Витачівської сільської ради Обухівського району Київської області щодо зобов'язання відповідачку звільнити самовільно зайняту спірну земельну ділянку шляхом знесення металевої конструкції малої архітектурної форми та торгової палатки а в іншій частині рішення суду необхідно залишити без змін з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обгрунтованим.

Законним є рішення, яким суд виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно з законом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з"ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 є приватним підприємцем, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи підприємця з 09.10.2007 року.

Рішенням № 40 13 сесії 5 скликання Витачівської сільської ради Обухівського району Київської області від 19.09.2007 року, надано дозвіл ОСОБА_3 на виготовлення матеріалів попереднього погодження по вибору земельної ділянки на правах оренди землі розміром 0,015 га. під розміщення магазину в с. Витачів по вул. Леніна. Обухівського району. Київської області.

Рішенням №40 від 19.09.2007 року 13 сесії 5 скликання Витачівської сільської ради Обухівського району Київської області, надано ОСОБА_3 в оренду строком на 10 років земельну ділянку площею 0.015 га. під розміщення магазину по продажу промислових товарів по вул. Леніна в с. Витачів. Обухівського району. Київської області в межах Витачівської сільської ради Обухівського району Київської області, та встановлено річну орендну плату за орендовану земельну ділянку і зобов»язано селищного голову укласти договір оренди землі з ОСОБА_3

11.10.2007 року земельна комісія Витачівської сільської ради Обухівського району Київської області встановила межі земельної ділянки площею 0,015 га. наданій в оренду ОСОБА_3 05.11.2007 року Витачівська сільська рада своїм рішенням №50 розглянувши заяву ОСОБА_3 про надання дозволу їй на будівництво, прийняла рішення просити відділ Обухівської районної архітектури надати дозвіл на будівництво магазину по продажу промислових товарів в с. Витачів по вул. Воздвиженська №55-а приватному підприємцю ОСОБА_3

04.01.2010 року між Витачівською сільською радою та ОСОБА_3 був укладений типовий договір оренди землі.

15.07.2010 року рішенням №3, 33 сесії 5 скликання Витачівська сільська рада Обухівського району Київської області надала дозвіл ОСОБА_3 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 0,015 га. для будівництва магазину.

22.09.2010 року ОСОБА_3 уклала з ТОВ «НВП Горизонт»договір на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

26.09.2010 року 35 сесією 5 скликання ВитачГвської сільської ради Обухівського району Київської області було прийнято рішення «Про заборону будівництва магазину по продажу промислових товарів в с. Витачів по вул. Воздвиженській №55-а Обухівського району. Київської області приватному підприємцю ОСОБА_3. відповідно до якого було заборонено будівництво магазину по продажу промислових товарів в с. Витачів по вул. Воздвиженська №55-а приватному підприємцю ОСОБА_3, та відмінено рішення Витачівської сільської ради Обухівського району. Київської області від 05.11.2008 року №50 «Про дозвіл районної архітектури на будівництво магазину по продажу промислових товарів ОСОБА_3В.», та рішення №3 від 15.07.2010 року «Про надання ОСОБА_3 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для будівництва магазину».

Чинною постановою Обухівського районного суду Київської області від 15.02.2011 року вказане рішення визнано незаконним.

Частково задовольняючи позовні, вимоги позивача суд першої інстанції виходив з того, що укладений між сторонами договір оренди спірної земельної ділянки не пройшов державну реєстрацію у встановленому законом порядку.

З такими висновками Обухівського районного суду Київської області колегія суддів не погоджується так як ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»встановлено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у сфері регулювання земельних відносин належать делеговані повноваження органів виконавчої влади такі як реєстрація суб'єктів права власності на землю, реєстрація права користування землею і договорів оренди землі, видача документів, що посвідчують право власності і право користування землею.

З викладеного вбачається, що саме виконавчий орган Витачівської сільської ради Обухівського району Київської області на підставі ст, 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повинен був провести державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки проте позивачем вказані вимоги закону не були виконані. Тому твердження позивача про самовільне зайняття відповідачкою земельної ділянки є необгрунтовані так як ОСОБА_3 пройшла всі передбачені законодавством процедури, отримала необхідні погодження та дозволи у відповідних органах державної влади та місцевого самоврядування для отримання земельної ділянки в оренду. Вона добросовісно виконували норми земельного законодавства та умови договору, в тому числі сплачувала земельний податок. З огляду на те, що договір оренди земельної ділянки підписаний сільським головою, в ньому вказані істотні умови, то можна стверджувати, що сторони приступили до його виконання.

В ст. 220 ЦК України вказано, якщо сторони домовилися стосовно усіх істотних умов договору і це підтверджується письмовими доказами, та відбулося повне або часткове виконання договору, але одна із сторін ухиляється від його нотаріального посвідчення, в даному випадку державної реєстрації, такий договір є дійсним.

Судом першої інстанції при розгляді справи помилково встановлено, що договір оренди земельної ділянки між Витачівською сільською радою Обухівського району Київської області та ОСОБА_3 був укладений як з фізичною особою, зважаючи на реквізити сторін. ОСОБА_1,реквізити сторін свідчать про те, що договір оренди земельної ділянки з ОСОБА_3 був укладений як з фізичною особо підприємцем, так як підпис ОСОБА_3

скріплено її печаткою, а також доказом вказаного є рішення 20-і сесії Витачівської сільської ради Обухівського району Київської області 5 скликання від 05.11.2008 року, згідно якого дозвіл на будівництво магазину надано ОСОБА_3 як приватному підприємцю.

Враховуючи те, що суд першої інстанції, розглядаючи спір не повно та всебічно дослідив і оцінив обставини справи, надані сторонами докази, не правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює то колегія судді приходить до висновку про те, що апеляційна скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню в частині задоволення позовних вимог позивача щодо зобов'язання ОСОБА_3 звільнити самовільно зайняту спірну земельну ділянку шляхом знесення металевої конструкції малої архітектурної форми та торгової палатки і в цій частині необхідно ухвалити нове рішення про відмову позивачу в задоволенні позовних вимог, а в іншій частині, рішення суду необхідно залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 307, 309, 313, 314. 316. 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

Вирішила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Рішення Обухівського районного суду Київської області від 13 грудня 2011 року скасувати в частині зобов'язання ОСОБА_3 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, що розташована по вул. Воздвиженській. 55-а на території Витачівської сільської ради Обухівського району Київської області загальною площею 0.015 га. шляхом знесення металевої конструкції малої архітектурної форми та торгової палатки.

Ухвалити в цій частині нове рішення, яким в задоволенні позову Витачівської сільської ради Обухівського району Київської області до ОСОБА_3 про зобов'язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку відмовити.

В решті рішення Обухівського районного суду Київської області від 13 грудня 2011 року залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржене в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий;

Судді: