Справа № 22-2749/12 Головуючий в 1-й інстанції Демидовська А.І.,
Доповідач Волкова Л.О.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2012 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду м. Києва в складі:

головуючого - судді Волкової Л.О.,

суддів: Волошиної В.М., Котули Л.Г.,

при секретарі - Вендоліній А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві апеляційну скаргу Комунального підприємства «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» Соломянської районної у м.Києві ради на рішення Соломянського районного суду м. Києва від 29 серпня 2011 року у цивільній справі за позовом Комунального підприємства «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» Соломянської районної у м.Києві ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості ,

встановила:

У квітні 2011 року позивач звернувся до суду для вирішення даної справи, просив стягнути з відповідача заборгованість по комунальним послугам та по утриманню будинку з прибудинковою територією в розмірі 934, 70 грн. і судові витрати.

Рішенням Соломянського районного суду м. Києва від 29 серпня 2011 року позивачу відмовлено у задоволенні вимог в повному обсязі.

У апеляційній скарзі Комунальне підприємство «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» Соломянської районної у м.Києві ради (далі КП «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду») просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове про задоволення вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді апеляційного суду м.Києва, пояснення осіб, які зявилися в апеляційну інстанцію, вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість рішення суду в межах апеляційного оскарження, дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, з таких підстав.

Статтею 303 ч. 1 ЦПК України передбачено, що під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Згідно до ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Із матеріалів справи вбачається та встановлено судом, що на підставі розпорядження Соломянської районної в м.Києві державної адміністрації від 23 жовтня 2009 року № 1217 будинок № 5 по вулиці М. Шепелєва в м.Києві передано у господарське відання КП «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду», з передачею останнім виконавцю послуг з утримання будинків та прибудинкових територій КП «Відрадненське».

За актом приймання-передачі житлового будинку на вулиці Шепелєва, 5 на баланс КП «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду», позивач прийняв вказаний будинок на баланс 15 жовтня 2009 року.

Соломянською районною в м.Києві державною адміністрацією прийнято розпорядження № 465 від 20 травня 2010 року, за яким КП «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» зобовязано передати будинок по вулиці Шепелєва, 5, в м.Києві на баланс Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Шепелівський маєток» (а.с. 35).

03 червня 2010 року КП «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» видає наказ № 88 про організацію передачі будинку № 5 по вулиці М.Шепелєва, в м.Києві на баланс ОСББ «Шепелівський маєток».

З акту передачі документів по вулиці Шепелєва, буд. № 5 від 29.10.2010 року вбачається, що документи по вказаному будинку передані голові ОСББ «Шепелівський маєток» - 29 жовтня 2010 року (а.с. 37).

Дата складання акту приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу КП «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» на баланс ОСББ «Шепелівський маєток» за адресою вул. Шепелєва, 5, в м.Києві не вказана (а.с. 38).

На підтвердження того, що будинок за вказаною вище адресою обслуговувався ними включно по жовтень 2010 року, позивач надає такі докази:

- Договір № 4821 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 01 листопада 2009 року, укладений між КП «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» та ОСОБА_1, що діє до 01 листопада 2010 року;

- довідки про заробітну плату працівників КП «Відрадненське» від 25 січня 2011 року по обслуговуванню житлового фонду, в тому числі будинку по вулиці Шепелєва, 5 (а.с. 41, 42);

- довідки приймання виконаних робіт по технічному обслуговуванні ліфтів за період з липня по жовтень 2010 року (а.с. 43-46);

- довідки дислокації з вивезення ТПВ з території КП «Відрядненське» за жовтень 2010 року (а.с. 48-51);

- довідку № 118 від 28.01.2011 року ВСП «Відрадненське» про те, що в жовтні 2010 року техніками з реєстрації (паспортистами) ВСП здійснювалося обслуговування мешканців будинку № 5 по вулиці Шепелєва М.;

- журнал реєстрації виклику слюсарів в будинок за цією адресою, зокрема 11.08.2010 року, 19.08.2010 року, 20.08.2010 року, 09.09.2010 року, 12.09.2010 року, 13.09.2010 року, 16.09.2010 року, 29.09.2010 року, 01.10.2010 року 03.10.2010 року, 11.10.2010 року, 14.10.2010 року, 15.10.2010 року, 20.10.2010 року, 01.11.2010 року (а.с. 53-93);

- Договір № 106 С, укладений 01 квітня 2008 року між КП «Відрадненське» та ДП «ОСОБА_2 Київ» про надання послуг з вивезення ТПВ, ТПВРЗ та ВГВ (а.с. 173- 175);

- Додаткову угоду № 02 Т до Договору № 106 С від 01.04.2008 року, укладено 01.01.2009 року (а.с. 176);

- Довідку дислокацію з вивезення ТПВ з території комунального підприємства «Відрадненське» за жовтень 2010 року (а.с. 177);

- Договір на постачання теплової енергії у гарячій воді № 919910 від 01.07.2009 року, укладений між АЕК «Київенерго» та КП «Відрадненське» з додатками (а.с. 179-185);

- довідку, станом на 01.07.2009 р. про стан по опалення і гаряче водопостачання в будинку по вулиці Шепелєва, 5, і дані про фактичне споживання у жовтні 2010 р.(а.с. 186).

Також позивач надає свої листи на адресу голови правління ОСББ «Шепелівський маєток» від 31.08.2010 року № 1542 та від 20.09.2010 року, в яких просить прибути останнього на нараду для вирішення питання прийому передачі житлового будинку № 5 по вулиці Шепелєва на баланс ОСББ «Шепелівський маєток», а в іншому листві про прийом-передачу технічної документації на житловий будинок № 5 по вул. Шепелєва (а.с. 94-97).

Відповідач в свою чергу надав в суді апеляційної інстанції докази на спростування вимог позивача, а саме :

- наказ ОСББ «Шепелівський маєток» № 1 від 20.06.2010 року «Про початок обслуговування житлового комплексу» з 01 липня 2010 року (а.с. 159);

- довідку № 14 від 17.01.2012 року ОСББ «Шепелівський маєток» про сплату ОСОБА_1 житлово-комунальні послуги на рахунок ОСББ «Шепелівський маєток» за період з 01.07.2010 року по 01.01.2012 року, в якій також міститься повідомлення про знаходження на балансі ОСББ «Шепелівський маєток» будинку з 20.06.2010 року (а.с. 161);

- Договір відносин власників житлових і нежитлових приміщень і управителя від 30 червня 2010 року, укладений між ОСББ «Шепелівський маєток» та ОСОБА_1 (а.с. 162-165);

- Договори № 2774, 2775 від 13 липня 2010 про надання послуг, укладений між Комунальним підприємством «Головний інформаційно-обчислювальний центр» та ОСББ «Шепелівський маєток» термін дії якого визначено з 01 липня 2010 року по 31 грудня 2010 року (а.с. 189, 190);

- Договір № 02-51 на технічне обслуговування засобів автоматики, приладів КВП та А індивідуального теплового пункту без дати, сторонами якого є ОСББ «Шепелівський маєток» та ПП «Автоматік-Сервіс» з додатками (а.с. 191, 192);

- Договір на виконання робіт з технічного обслуговування та ремонту ліфтів № 11- 05-О від 28 липня 2011 року, який укладено між ОСББ «Шепелівський маєток» та ТОВ «Київмонтажліфт», дія Договору визначена з 01 серпня 2010 року по 31 липня 2012 року (а.с. 196-198);

- Договір про надання послуг № 1 від 30 червня 2010 року між ОСББ «Шепелівський маєток» та ФОП ОСОБА_3, в тому числі консьєржів, двірника, електрика, слюсаря-сантехніка, прибиральниці, управляючого (а.с. 199-202).

Законом України «Про житлово-комунальні послуги» (далі ОСОБА_4) визначено основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки.

ОСОБА_4 визначає, що балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 р. № 1521 затверджено Порядок передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс (далі Порядок), який регулює процедуру передачі житлового комплексу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання), а також житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, з балансу колишнього балансоутримувача.

Згідно п.п. 3-7 Порядку, для приймання - передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс утворюється відповідна комісія. У разі прийняття рішення про передачу житлового комплексу на баланс об'єднання утворюється комісія у складі представників попереднього балансоутримувача та об'єднання, а у разі прийняття рішення про передачу житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, - у складі представників попереднього балансоутримувача, юридичної особи, на баланс якої передається майно, та об'єднання. Комісію очолює представник приймаючої сторони.

Комісія визначає технічний стан житлового комплексу або його частини відповідно до вимог законодавства та складає акт приймання-передачі згідно з додатком до цього Порядку.

Передача житлового комплексу або його частини з балансу на баланс проводиться разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об'єднання.

У разі втрати план земельної ділянки, технічний паспорт будинку або технічна документація виготовляються чи відновлюються за рахунок підприємства, установи чи організації, з балансу яких передається житловий комплекс або його частина, протягом місяця після надходження відповідного звернення від об'єднання.

Кожній із сторін, що бере участь у прийманні-передачі, надається примірник акта приймання-передачі, підписаний членами комісії та затверджений керівництвом кожної сторони (підписи скріплюються печаткою).

Датою передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс є дата підписання акта приймання-передачі.

За змістом ст. 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» балансоутримувач має право, в тому числі: визначати порядок утримання, експлуатації та ремонту майна; укладати договори на надання житлово-комунальних послуг; здійснювати господарську діяльність у порядку, визначеному законом.

Балансоутримувач зобов'язаний: укладати договір з власником (співвласниками) на утримання на балансі відповідного майна; утримувати на балансі майно, визначене договором з власником (співвласниками); вести бухгалтерську, статистичну та іншу, передбачену законодавством, звітність відповідно до законодавства; забезпечувати управління майном власними силами або укладати договір з юридичною особою на управління майном; забезпечити умови для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів відповідно до встановлених стандартів, нормативів, норм та правил; забезпечити належні експлуатацію та утримання майна, що перебуває на його балансі.

Відповідно до матеріалів справи, а саме акту передачі документів по вулиці Шепелєва, буд. № 5 від 29.10.2010 року - документи по вказаному будинку передані голові ОСББ «Шепелівський маєток» - 29 жовтня 2010 року.

Отже, балансоутримувачем будинку за вказаною адресою ОСББ «Шепелівський маєток» стало лише з 29 жовтня 2010 року, відтак саме з цієї дати останнє мало право розпочати обслуговування будинку та виставляти рахунки по оплаті відповідних послуг.

Поряд з тим, як свідчить рахунок попередження (а.с. 8), на день передачі будинку з балансу позивача на баланс ОСББ «Шепелівський маєток» ОСОБА_1 мав заборгованість за послуги, надані йому позивачем по утриманню будинку та прибудинкової території і за опалення в розмірі 934, 70 грн. за період з 01 серпня 2010 року 28 жовтня 2010 року.

Пунктом 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 572 від 8 жовтня 1992 року власники квартир багатоквартирних будинків зобовязані щомісяця вносити на відповідний рахунок утримувача будинку плату за комунальні послуги та інші послуги власника, не пізніше 10 числа наступного місяця.

Розмір заборгованості по оплаті послуг на опалення квартири відповідача складає 573, 60 грн., які, як видно з квитанції останній сплатив на рахунок ОСББ «Шепелівський маєток» для перерахунку підприємству виробнику.

З пояснень представника відповідача, Комунальним підприємством «Головний інформаційно-обчислювальний центр» кошти за опалення, сплачені споживачем, в повному обсязі обробляється, розщеплюється та перераховується підприємству виробнику, натомість їм не перераховується, оскільки вони в даному випадку є лише посередниками, відтак послуг по опаленню не надають.

З огляду на викладене та на підставі ст. 309 ЦПК України колегія вважає за необхідне рішення районного суду скасувати та ухвалити нове, яким стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за послуги по утриманню будинку та прибудинкової території в розмірі 484, 35 грн.

В іншій частині вимог відмовити.

Керуючись статтями 303, 304, 307, 309, 316, 317 Цивільного процесуального кодексу України, колегія суддів,

вирішила:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» Соломянської районної у м.Києві ради задовольнити частково.

Рішення Соломянського районного суду м. Києва від 29 серпня 2011 року скасувати та ухвалити нове.

Позовні вимоги Комунального підприємства «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» Соломянської районної у м.Києві ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» Соломянської районної у м.Києві ради заборгованість за послуги по утриманню будинку та прибудинкової території за адресою Шепелєва, 5 в м.Києві в розмірі 484 грн. 35 коп. за період з 01 серпня 2010 року по 28 жовтня 2010 року.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: