Справа № 1013/3715/2012
ІРПІНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2012 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючого судді Мікуліна А.В.,

при секретарі Мидловець М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області позовну заяву Ірпінської міської ради Київської області до ОСОБА_1, третя особа: КП "Контроль благоустрою міста"про зобов'язання виконати рішення Ірпінської міської ради шляхом звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та приведення її до попереднього стану та за зустрічною позовною заявою ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради Київської області про визнання незаконним та скасування рішення Ірпінської міської ради,-

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов зазначений вище позов, який позивач мотивує тим, що до Ірпінської міської ради Київської області надійшла колективна скарга мешканців вул. Ново-Оскольської в м. Ірпені від 10.03.2011 р. № К-624.2 щодо самочинно зайнятої земельної ділянки гр. ОСОБА_1 по АДРЕСА_1. Крім того, зазначає, що на території Ірпінського регіону землі державної та комунальної власності не розмежовані. Вказує, що враховуючи вищезазначену колективну скаргу та відповідно до висновків та рекомендацій постійної депутатської комісії Ірпінської міської ради із земельних відносин, лісових та природоохоронних питань рішенням Ірпінської міської ради Київської області № 498-11-VI від 19.05.2011 р. "Про вигородження самочинно зайнятої земельної ділянки гр. ОСОБА_1 в АДРЕСА_1"зобов'язано гр. ОСОБА_1 в місячний термін вигородити самочинно зайняту земельну ділянку площею 218 кв.м. в АДРЕСА_1 для облаштування розворотного майданчика загального користування. Оскільки до даного часу само війно зайнята земельна ділянка не звільнена, Ірпінська міська рада вважає за необхідне звернутися до суду з позовом, в якому просить зобов'язати гр. ОСОБА_1 виконати рішення Ірпінської міської ради від 19.05.2011 р. № 498-11-VI шляхом звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, приведення її до попереднього стану та повернути земельну ділянку до земель запасу міста Ірпеня.

Відповідач ОСОБА_1 проти викладених обставин позивачем заперечувала, та подала зустрічну позовну заяву, в якій просила визнати незаконним та скасувати рішення Ірпінської міської ради Київської області від 19.05.2011 року № 498-11- VI відносно неї про вилучення у неї 218 кв.м. земельної ділянки біля будинку № АДРЕСА_1, Київської області. В ході розгляду ОСОБА_1 були доповненні позовні вимоги по зустрічній позовній заяві, та просила визнати незаконним та скасувати рішення Ірпінської міської ради Київської області від 19.05.2011 року № 498-11-VI відносно неї про вилучення у неї 218 кв.м. земельної ділянки біля будинку № АДРЕСА_1, Київської області та рішення Ірпінської міської ради Київської області № 1393-22-VI від 08.12.2011 року про надання їй дозволу на виготовлення технічної документації на оренду земельної ділянки пл.1000 кв.м строком на 5 років.

Представник Ірпінської міської ради Київської області в судове засідання з'явилася, підтвердила обставини викладені у позовній заяві, просила задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. Щодо зустрічної позовної заяви заперечувала у повному обсязі.

Відповідач та її представник в судове засідання не з'явилися, про час та місце слухання справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку що первісний позов не підлягає задоволенню, а зустрічний позов підлягає задоволенню повністю, виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, що 29.01.1999 р. між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 був укладений договір купівлі-продажу житлового будинку незакінченого будівництвом (а.с. 84). Згідно вище вказаного договору ОСОБА_1 купила житловий будинок незакінчений будівництвом готовністю 11 %, що знаходиться в місті Ірпінь, Київської області, по АДРЕСА_1 (а.с.84). Відповідно до п.13 рішення Ірпінської міської ради від 03.11.2005 р. № 1385-40-ІV "Про додаткове виділення земельних ділянок громадянам для обслуговування житловий будинків та на правах оренди"було вирішено зобов'язати гр. ОСОБА_3, що мешкає в м.Ірпінь, по АДРЕСА_1, в місячний термін вигородити самочинно зайняту земельну ділянку площею 120 кв.м для облаштування розворотного майданчика загального користування (а.с.25-29). Згідно рішення № 498-11-VI від 19.05.2011 р. "Про вигородження самочинно зайнятої земельної ділянки гр. ОСОБА_1 в АДРЕСА_1"гр. ОСОБА_1 було зобов'язано в місячний термін вигородити самочинно зайняту земельну ділянку площею 218 кв.м в АДРЕСА_1 для облаштування розворотного майданчика загального користування (а.с.6). Відповідно до рішення Ірпінської міської ради № 1393-22-VI від 08.12.2011 р. "Про надання дозволу гр. ОСОБА_1 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельну ділянку в м.Ірпінь, по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд"гр. ОСОБА_1 було надано дозвіл виготовити технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельну ділянку площею 1 000 кв.м в АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд терміном на 5 (п'ять) років (а.с.31). Крім того, в матеріалах справи присутні заяви власників будинків № 31, 37, 39, 47 по АДРЕСА_1, Київської області про відсутність претензій до меж землекористування гр. ОСОБА_1 ділянки не мають, оскільки між їхніми ділянками визначені межі з 1999 року і встановлені паркани (а.с.43-46). Також відповідно до схеми земельної ділянки складеної начальником відділом містобудування та архітектури земельна ділянка розташована за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 1 200 кв. м. (а.с.83).

Відповідно до ч. 1 ст. 120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Згідно з ч.1, ч. 2 ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Статтею 212 ЗК України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Згідно зі ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Всупереч вищезазначеній нормі, позивачем не було надано належних доказів того, що відповідач самовільно зайняла земельну ділянку в АДРЕСА_1, і яким чином порушені права Ірпінської міської ради Київської області. Крім того, згідно встановлених судом обставин та зазначених норм Закону відповідач правомірно користується вищезазначеною земельною ділянкою, оскільки при купівлі будинку відповідачкою за зазначеним будинком вже були закріплені земельні ділянки загальною площею 1 200,00 кв. м.

Крім того, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Враховуючи наведене, з метою захисту прав відповідача, суд задовольняє зустрічний позов, оскільки рішеннями Ірпінської міської ради Київської області від 19.05.2011 р. та від 08.12.2011 р. порушено право користування відповідачкою земельними ділянками, загальною площею 1 200,00 кв. м., та не визначено конкретної термінології, яка передбачена чинним законодавством, яким саме чином необхідно звільнити земельну ділянку, а тому є достатні правові підстави для визнання незаконними та скасування рішень Ірпінської міської ради Київської області від 19.05.2011 р. №498-11-VI та від 08.12.2011 р. № 1393-22-VI.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 116, 120, 125, 140-141, 149, 152, 212 Земельного кодексу України, ст.ст. 6-8, 10, 15, 30, 60, 62, 64, 88, 197, 209, 212-215 Цивільного процесуального кодексу України суд,-

в и р і ш и в:

Відмовити у задоволенні позову Ірпінської міської ради Київської області до ОСОБА_1, третя особа: КП "Контроль благоустрою міста"про зобов'язання виконати рішення Ірпінської міської ради шляхом звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та приведення її до попереднього стану.

Задовольнити позов ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради Київської області про визнання незаконним та скасування рішення Ірпінської міської ради.

Визнати незаконним та скасувати рішення Ірпінської міської ради Київської області від 19.05.2011 р. №498-11-VI про вигородження самочинно зайнятої земельної ділянки гр. ОСОБА_1 в АДРЕСА_1.

Визнати незаконним та скасувати рішення Ірпінської міської ради Київської області №1393-22-VI від 08.12.2011 р. про надання гр. ОСОБА_1 дозволу на виготовлення технічної документації на оренду земельної ділянки пл. 1000 кв. м. строком на 5 років.

Стягнути з Ірпінської міської ради Київської області на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору у розмірі -109,80 грн.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з дня проголошення рішення, а особами, які були відсутні в судовому засіданні під час проголошення рішення, -з дня отримання копії рішення.

Суддя: А. В. Мікулін