УХВАЛА

про повернення позовної заяви

01 лютого 2012 року суддя Ворошиловського
районного суду м. Донецька Алтухова
О.С., розглянувши матеріали позовної
заяви ОСОБА_1 до Управління фінансового
обслуговування та бухгалтерського
обліку Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Донецькій області, Донецької
обласної дирекції НАСК «Оранта»про
визнання бездіяльності протиправною
та зобов’язання вчинити певні дії, –

ВСТАНОВИЛА:

До Ворошиловського районного суду м.
Донецька надійшли матеріали позовної
заяви ОСОБА_1 до Управління фінансового
обслуговування та бухгалтерського
обліку Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Донецькій області, Донецької
обласної дирекції НАСК «Оранта»про
визнання бездіяльності протиправною
та зобов’язання вчинити певні дії.

Відповідно до ст. 17 КАС України
компетенція адміністративних судів
поширюється на спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби.

Згідно ч.1 ст.18 КАС України місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні: 1) адміністративні
справи, у яких однією зі сторін є орган
чи посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам; 2) усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
суб'єктів владних повноважень у
справах про притягнення до
адміністративної відповідальності.

Позов ОСОБА_1 безпосередньо стосується
правовідносин з приводу прийняття
громадян на публічну службу, її
проходження, звільнення з публічної
служби, тобто дана справа підсудна
виключно окружному адміністративному
суду.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Згідно ч. 2 ст. 18 КАС України окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом,
та крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у
справах про адміністративні проступки
та справ, які підсудні місцевим
загальним судам як адміністративним
судам.

Враховуючи викладене, вважаю
необхідним повернути позовну заяву за
позовом ОСОБА_1 до Управління
фінансового обслуговування та
бухгалтерського обліку Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Донецькій області,
Донецької обласної дирекції НАСК
«Оранта»про визнання бездіяльності
протиправною та зобов’язання вчинити
певні дії у зв’язку з тим, що вказана
позовна заява не підсудна
Ворошиловському районному суду як
адміністративному суду.

Крім того, згідно ст.2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в
тому числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ. До
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України, суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо: захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що
виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин;
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 до
Донецької обласної дирекції НАСК
«Оранта» підлягають розгляду в порядку
цивільного судочинства.

Згідно п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі лише, якщо:
заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 108, ст.109 КАС України, –

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимог
до Управління фінансового
обслуговування та бухгалтерського
обліку Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Донецькій області про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов’язання вчинити певні
дії–повернути позивачеві.

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті
провадження в частині вимог до
Донецької обласної дирекції НАСК
«Оранта».

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Донецької області через суд
першої інстанції шляхом подачі в
5-денний строк з дня отримання копії
ухвали апеляційної скарги.

Суддя Ворошиловського

районного суду м. Донецька
О.С.Алтухова