Лебединський районний суд Сумської області
Справа № 1810/1574/12
Номер провадження 2/1810/308/12
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження.

"18" травня 2012 р. м.Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Чхайло О. В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Лебединської міської ради, третя особа ОСОБА_2, ОСОБА_3, Управління Держкомзему у м. Лебедин Сумської області про визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити певні дії;

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з даним позовом до відповідача, мотивуючи свої вимоги тим, що їй з чоловіком в рівних частинах належить господарство, розташоване по вул. Козіївка, 65 м. Лебедин. На земельну ділянку видано відповідний державний акт, який 05.11.2010 року рішенням Лебединського районного суду у справі за позовом ОСОБА_3 був скасований. Підставою для його скасування було те, що межі земельних ділянок, що знаходяться за адресою м. Лебедин вул. Козіївка, 61, 63, 65 непогоджені. 29.12.2011 року Лебединська міська рада винесла рішення про розподіл спірної земельної ділянки між садибами № 63 та № 65 по вул. Козіївка в м. Лебедині порівно. 27.01.2012 року дане рішення міськради скасовано в частині встановлення межі. 14.02.2012 року позивачка звернулася до відповідача з заявою про встановлення межі між земельними ділянками за фактичним користуванням, яка до цього часу міськрадою не розглянута. Тому позивачка просить визнати бездіяльність відповідача щодо розгляду її заяви незаконною та зобовязати Лебединську міську раду визначити межу земельних ділянок по вул. Козіївка, 63 та 65 м. Лебедин за фактичним їх використанням.

Вивчивши матеріали позовної заяви, вважаю, що вона не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства зі слідуючих підстав.

В даному позові ставиться питаня щодо визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити певні дії органу місцевого самоврядування як субєкта владних повноважень в сфері земельних правовідносин.

Відповідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

Конституційний суд України у своєму рішенні № 10-рп/2010 від 01.04.2010 року прийшов до висновку, що вирішення земельних спорів фізичних та юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності належить до юрисдикції адміністративних судів, крім публічно-правових спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Цим же рішенням вирішено, що положення пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на "спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності" слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

Отже, зі змісту позовної заяви вбачається, що даний спір відноситься до юрисдикції адміністративних судів.

Відповідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 122 ЦПК України;

ВИРІШИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Лебединської міської ради, третя особа ОСОБА_2, ОСОБА_3, Управління Держкомзему у м. Лебедин Сумської області про визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Сумської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні підчас проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом 5-ти днів з дня отримання її копії.

СуддяОСОБА_4