АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/1690/1347/2012 Номер провадження 22-ц/1690/1347/2012Головуючий у 1-й інстанції Іващенко Ю.А. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

16 березня 2012 року м. Полтава

Суддя судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області Омельченко Л.М., розглянувши справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області

на рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 13 вересня 2010 року

по справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -

встановила:

Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 13 вересня2010 року позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» - задоволено частково.

Визнано відмову управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області щодо виплати ОСОБА_2 щомісячної соціальної допомоги «Дитині війни» - протиправною.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру пенсії, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», законів України «Про державний бюджет України» на відповідні роки та провести відповідні виплати за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 30.06.2010 року з урахуванням виплачених сум.

В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Вирішено питання щодо судових витрат.

Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області 19 жовтня 2011 року подало апеляційну скаргу на вказане рішення та прохало поновити строк на апеляційне оскарження, посилаючись на поважність причин його пропуску.

У відкритті апеляційного провадження у справі необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Згідно ст. 15 ЦПК України в редакції зі змінами згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року справи щодо соціальних виплат підлягали розгляду в порядку цивільного судочинства.

Рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 13 вересня 2010 року ухвалено місцевим судом у порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом України.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.09.2010 року № 19-рп/2010 у справі щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами, норми Закону України від 18.02.2010 року № 1691-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» та ЦПК України, відповідно до яких справи, повязані із соціальними виплатами, що підлягали розгляду адміністративними судами, було передано місцевим загальним судам для розгляду в порядку цивільного судочинства (пункти 1,2 резолютивної частини зазначеного Рішення) визнано такими, що не відповідають Конституції України.

02.12.2010 року Верховною Радою України, у звязку з прийняттям Конституційним Судом України зазначеного вище рішення, прийнято Закон № 2748-Уі "Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами", який набрав чинності з 30 грудня 2010 року. Абз. 5 ч. 1 Закону України № 2748-УІ від 02.12.2010 року передбачає, що апеляційні скарги щодо спорів, повязаних із соціальнимивиплатами, які подані до апеляційних судів до дня набрання чинності цим Законом впорядку цивільного судочинства, та апеляційні скарги, передані відповідним апеляційнимсудам згідно з пунктом 2 розділу II Закону України від 18 лютого 2010 року № 1691-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", провадження за якими не відкрито, розглядаютьсяцими апеляційними судами у порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, рішення місцевого суду, ухвалене в порядку визначеному ЦПК України, могло бути переглянуте апеляційним судом Полтавської області в порядку адміністративного судочинства при надходженні апеляційної скарги до 30.12.2010 року.

Законом України від 07.07.2010 року № 2453-УІ «Про судоустрій і статус суддів» було змінено юрисдикцію судів щодо вирішення цих справ і з 01.01.2011 року передбачено їх розгляд адміністративними судами. Відповідно до абз. 11 п. XII «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус судців» (у редакції Закону від 07.07.2010 року № 2453-УІ) положення цього Закону щодо передачі до юрисдикції адміністративних судів та вилучення із цивільної юрисдикції спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них, вводились в дію з 01 січня 2011 року.

Оскільки апеляційну скаргу подано 19 жовтня 2011 року, тобто після набрання чинності Законом України «Про судоустрій і статус суддів» щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 02 грудня 2010 року, апеляційний суд Полтавської області позбавлений можливості переглянути вказану справу в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 297 ЦПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо справа не підлягає апеляційному розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин апеляційна інстанція позбавлена можливості відкрити провадження по справі за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 13 вересня 2010 року.

Керуючись ст. 228. 297, 317, 319 ЦПК України,-

ухвалила:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження по справі за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області на рішенняЛубенського міськрайонного суду Полтавської області від 13 вересня 2010 року.

Роз'яcнити Управлінню Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області право апеляційного оскарження рішення в порядку адміністративного судочинства т: Харківського апеляційного адміністративного суду.

Справу - повернути до Лубенського міськрайонного суду Полтавської області.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних страз протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги.

Суддя апеляційного суду

Полтавської області ОСОБА_1