Куйбишевський районний суд Запорізької області
Справа № 0813/607/2012
У х в а л а

"01" червня 2012 р. смт Куйбишеве

Суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Скляр С.Ю., отримавши позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Комиш-Зорянської селищної ради Куйбишевського району Запорізької області (далі виконком Комиш-Зорянської селищної ради), треті особи комунальне підприємство Куйбишевське бюро технічної інвентаризації(далі КП Куйбишевське БТІ), відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Куйбишевської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання права власності на нерухоме майно, -

В С Т А Н О В И В :

31 травня 2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеним позовом, в якому прохає визнати за ним право власності на самочинне будівництво, а саме: житловий будинок з господарськими спорудами, позначені в технічному паспорті та розташовані по вул.Першотравневій, 107 в смт Комиш-Зоря Куйбишевського району Запорізької області. Свої вимоги позивач мотивує тим, що вказане самочинне будівництво знаходиться на земельній ділянці, яка у 1978 році була надана йому для особистого житлового будівництва, а обєктами самочинного будівництва, які відповідають вимогам державних будівельних норм та правил ДБН 360-92**, володіє вже понад 33 роки. У звязку з викладеними обставинами ОСОБА_1 позбавлений можливості захистити свої майнові права в інший спосіб, крім звернення до суду з цим позовом.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, приходжу до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 119 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України).

Відповідно до статті 26 Закону України Про основи містобудуваннявід 16 листопада 1992 року №2780-ХІІ (далі Закон №2780-ХІІ) спори з питань містобудування вирішуються радами, інспекціями державного будівельного архітектурного контролю у межах їх повноважень, а також судом відповідно до законодавства.

У пункті 9 Постанови №6 від 30 березня 2012 року Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) (про правовий режим самочинного будівництва) Пленум Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ розяснив, що за загальним правилом кожна особа має право на захист свого цивільного права лише в разі його порушення, невизнання або оспорювання (частина перша статті 15 ЦК України, частина перша статті 3 ЦПК України). У звязку із цим звернення до суду з позовом про визнання права власності на самочинне будівництво має здійснюватися за наявності даних про те, що порушене питання було предметом розгляду компетентного державного органу, рішення якого чи його відсутність дають підстави вважати про наявність спору про право.

Враховуючи наведене, при вирішенні питання про відкриття провадження у справі за позовом про визнання права власності на самочинно збудовані обєкти суд має звертати увагу чи зазначено у позовній заяві відповідно до вимог статті 119 ЦПК України обставини щодо звернення позивача до інспекції державного будівельного архітектурного контролю про прийняття обєкта до експлуатації та посилання на докази щодо зазначених обставин. У разі відсутності посилання на такі обставини або докази суд має відповідно до вимог статті 121 ЦПК України залишити позовну заяву без руху та надати строк для усунення недоліків із наслідками, передбаченими частиною другою статті 121 ЦПК України.

Зазначені вимоги закону позивачем при складанні позовної заяви повною мірою не дотримані. Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач не зазначив обставини щодо свого звернення до інспекції державного будівельного архітектурного контролю про прийняття обєкта до експлуатації та посилання на докази щодо зазначених обставин.

Крім того, з доданих до позовної заяви документів вбачається, що ОСОБА_1 перед компетентними органами ставилося питання про відповідність державним будівельним нормам і правилам лише відносно побудованих літньої кухні, тамбура та двох господарських споруд, однак це питання відносно житлового будинку з невідомих для суду обставин не ставилося.

У звязку з цим слід зазначити, що не може бути застосовано правила статті 376 ЦК України при вирішенні справ за позовами про визнання права власності на самочинно збудовані приналежності до основної речі (ганок, веранда, мансарда тощо).

Суд вважає за необхідне звернути увагу позивача на те, що відповідачем у спорах про визнання права власності на самочинне будівництво можуть бути органи місцевого самоврядування, наприклад, Комиш-Зорянська селищна рада Куйбишевського району Запорізької області, однак не виконавчий комітет цього органу, як це зазначено у позовній заяві.

За таких обставин, суд пропонує позивачу усунути дані недоліки позовної заяви шляхом подання відповідних уточнень до позовної заяви із дотриманням вимог, передбачених статтею 119 ЦПК України.

Відповідно до ст.121 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 119 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.121 ЦПК України, суддя -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Комиш-Зорянської селищної ради Куйбишевського району Запорізької області, треті особи комунальне підприємство Куйбишевське бюро технічної інвентаризації, відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Куйбишевської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання права власності на нерухоме майно, - залишити без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви надати позивачу ОСОБА_1 строк в межах пяти днів з дня отримання ним ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: С.Ю.Скляр