МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"19" червня 2012 р. Справа № 1016/1448/12
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

Суддя Макарівського районного суду Київської області Тандир О. В., перевіривши дотримання вимог ст.ст.119-120 ЦПК України за позовною заявою Прокурора Макарівського району Київської області в інтересах держави в особі Міністерства фінансів України, Публічного акціонерного товариства "Акціонерний банк "Укргазбанк" до ОСОБА_1, третя особа без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2, про звернення стягнення на предмет іпотеки,

в с т а н о в и в :

Прокурора Макарівського району Київської області в інтересах держави в особі Міністерства фінансів України, Публічного акціонерного товариства "Акціонерний банк "Укргазбанк" звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, третя особа - ОСОБА_2, в якому просить у рахунок погашення заборгованості останнього перед банком звернути стягнення на земельні ділянки, що належать відповідачу.

Ухвалою судді від 30.05.2012 року позовна заява через невідповідність її вимогам ст.ст. 119-120 ЦПК України була залишена без руху, а заявнику було надано строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків до 16.06.2012 року, але не більше 5 днів з моенту отримання ухвали.

А семе, в ухвалі було вказано, що прокурором не в достатній мірі обгрунтовано з урахуванням положень Закону України "Про прокуратуру" та рішення Конституційного Суду України щодо представництва прокурором інтересів держави у суді підстав звернення прокурора в інтересах зазначених ним позивачів.

Прокурором подано до суду заяву про усунення недоліків, в якій він вказує, що ПАТ "АБ "Укргазбанк" є банком, 93% статутного капіталу належить державі.

Проте, суд вважає, що вказане прокурором обгрунтування державних інтересів за вказаним позовом не усуває недоліків позовної заяви з огляду на нижченаведене.

Відповідно до п. 2 ст. 121 Конституції Українина прокуратуру покладається представництво інтересів громадян або держави в суді у випадках, визначених законом.

Такі випадки передбачені, зокрема, ст. ст. 20, 33, 361 Закону України "Про прокуратуру"та ст. 45 ЦПК України, відповідно до якої прокурор може звертатися до суду із заявою про захист прав, свобод та інтересів громадянина або держави й може здійснювати представництво на будь-якій стадії процесу.

Згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 8 квітня 1999 року № 3-рп/99(справа про представництво прокуратурою України інтересів держави в арбітражному суді) під представництвом прокуратурою інтересів держави треба розуміти правовідносини, в яких прокурор, реалізуючи визначені Конституцією Україниповноваження, вчиняє в суді процесуальні дії з метою захисту інтересів держави з урахуванням того, що "інтереси держави" є оціночним поняттям, у звязку із чим прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство підставу позову та зазначає, у чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Поняття "орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах" означає орган, на який державою покладено обовязок щодо здійснення конкретної діяльності у відповідних правовідносинах, спрямованої на захист інтересів держави. Таким органом відповідно до ст. ст. 6, 7, 13та 143 Конституції Україниможе виступати орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.

Позов має бути подано саме в інтересах держави, а не в інтересах підприємств, установ і організацій незалежно від їх підпорядкування і форм власності.

Також прокурором не вказано яким чином зачіпаються інтереси чи повноваження Міністерства фінансів України у даному випадку і які функції на вказаний орган в даному випадку покладено.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 ЦПК України у разі неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст.ст. 121, 210 ЦПК України, суд -

у х в а л и в :

Позовну заяву Прокурора Макарівського району Київської області в інтересах держави в особі Міністерства фінансів України, Публічного акціонерного товариства "Акціонерний банк "Укргазбанк" до ОСОБА_1, третя особа ОСОБА_2, про звернення стягнення на предмет іпотеки - повернути прокурору.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через суд, що її ухвалив, протягом 5 днів з моменту отримання її копії.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 223 ЦПК України.

Суддя ОСОБА_3