РІШЕННЯ
Іменем України

29.02.2012 Франківський районний суд м.Львова

в складі: головуючого-судді - Ванівського Ю.М.

при секретарі Мочульській М.В.

розглянувши у судовому засіданні у м. Львові справу за позовом ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова, Управління Західного оперативного командування в особі командувача Західного оперативного командування - начальника Львівського гарнізону, Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання права на постійне проживання (користування) квартирою та зобов`язання виключити квартиру з числа службових

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова, Управління Західного оперативного командування в особі командувача Західного оперативного командування - начальника Львівського гарнізону, Виконавчого комітету Львівської міської ради, в якому просить визнати за ним право на постійне проживання (користування) квартирою АДРЕСА_1 , зобов`язати виконавчий комітет Львівської міської ради виключити квартиру АДРЕСА_1 з числа службових.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав, давши аналогічні пояснення відповідно до позовної заяви, просить позов задоволити.

В судовому засіданні представник відповідача Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова проти позову заперечила, пояснивши, що у відповідності до Інструкції ї про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень, затвердженої наказом Міністра оборони України від 06.10.2006 N 577 рішення щодо включення житлового приміщення із числа службового приймаються Міністром оборони України. У подальшому житлове приміщення виключається із числа службового за рішенням виконавчого органу районної, міської, районної у місті ради за клопотанням начальника гарнізону, командира військової частини, погодженим з начальниками квартирно-експлуатаційних органів. Стосовно ОСОБА_1 . Міністр оборони України прийняв рішення щодо виключення з числа службових квартири АДРЕСА_1 після здачі позивачем квартири у м. Рівне. Оскільки позивач квартиру у м. Рівне не здав, то підстав для виключення з числа службових квартири АДРЕСА_1 немає.

Представник відповідача Управління Західного оперативного командування Матлай Й.І. проти позову заперечив, надав суду письмові заперечення по суті позову. В судовому засіданні послався на доводи, викладені в поданому письмовому запереченні та підтримав пояснення представника квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова.

Представник Виконавчого комітету Львівської міської ради проти позову заперечила, пояснивши, що відповідно до Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 4 лютого 1988 р. N37 виключення жилого приміщення з числа службових провадиться на підставі клопотання підприємства, установи, організації рішенням виконавчого комітету відповідної районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. Відповідне клопотання щодо квартири позивача з квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова не надходило, а тому у виконавчого комітету не було підстав для виключення зазначеного жилого приміщення з числа службових.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши інші матеріали справи докази надані сторонами, суд прийшов до наступного висновку.

Згідно з ч.1, 9 ст.12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей`держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом Української РСР та іншими нормативно-правовими актами.

Абзацом 7 п.1 ст.12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей`передбачено, що порядок забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей жилими приміщеннями, а також розмір і порядок виплати військовослужбовцям грошової компенсації за піднайом (найом) ними жилих приміщень визначаються Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.3 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2006 р. N 1081 військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надається житло для постійного проживання. Забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житлом для постійного проживання провадиться шляхом надання один раз протягом усього часу проходження військової служби житла новозбудованого, виключеного з числа службового, вивільненого або придбаного у фізичних чи юридичних осіб, надання кредиту для спорудження (купівлі) житла.

Згідно з п.11 Порядку житлове приміщення виключається з числа службового, якщо відпала потреба в його використанні, а також якщо в установленому порядку його виключено з числа житлових приміщень. Виключення житлового приміщення з числа службового провадиться згідно з рішенням виконавчого органу районної, міської, районної у місті ради за клопотанням начальника гарнізону, командира військової частини та квартирно-експлуатаційного органу.

Відповідно до приписів ст. 58 Житлового кодексу України єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення є ордер, який видає громадянинові виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів на підставі рішення про надання жилого приміщення.

Згідно з п.4 Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 4 лютого 1988 р. N37 до числа службових може бути включено тільки вільне жиле приміщення.

Згідно з ст. 125 ЖК України без надання іншого жилого приміщення у випадках, зазначених у статті 124 цього Кодексу, не може бути виселено осіб, які пропрацювали на підприємстві, в установі, організації, що надали їм службове жиле приміщення, не менш як десять років.

В квартиру АДРЕСА_1 ОСОБА_1 зі складом сім`ї 4 особи (він, дружина, син ОСОБА_3 1992 р.н. та донька ОСОБА_4 1999 р.н.) вселився на підставі ордера №00035 від 14.09.2007 р., виданого виконавчим комітетом Львівської міської ради. Згідно довідки про склад сім`ї і прописку в квартирі проживає і на сьогодні.

На квартирному обліку перебуває в житловій комісії штабу і управління Західного оперативного командування.

Наказом Міністра оборони України (по особовому складу) від 19.09.2011 р. ОСОБА_1 звільнений з військової служби у запас за п. «б`ч.6 (за станом здоров`я) ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Вислуга років на військовій службі на день звільнення становить 27 років 1 місяць, в пільговому обчисленні - 2 роки 2 місяці. Оскільки вислуга років ОСОБА_1 на військовій службі в Збройних Силах України, за рахунок яких йому надана службова квартира АДРЕСА_1 , становить більше десяти років, відповідно до приписів ст.125 Житлового кодексу України він не може бути виселений з наданої йому службової квартири без надання йому іншого жилого приміщення.

Як вбачається зі змісту заявленого позову, ОСОБА_1 виявляє бажання на реалізацію власного права на отримання житла у постійне користування шляхом виключення з числа службових квартири АДРЕСА_1 , що відповідає нормам п.3 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2006 р. N 1081.

За таких обставин суд приходить до висновку, що потреба у використанні квартири АДРЕСА_1 як службової відпала, оскільки квартира не є вільною, а тому вона не може бути віднесена до службових і на неї не може бути виданий ордер на вселення, особа, яка проживає в квартирі, має право на забезпечення житлом для постійного користування за рахунок Міністерства оборони України і бажає реалізувати це право шляхом виключення спірної квартири з числа службових у відповідності до норм п.3 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2006 р. N 1081.

Суд приймає до уваги і те, що Міністром оборони України 02.11.2010 р. прийнято позитивне рішення щодо можливості виключення з числа службових квартири АДРЕСА_1 . Водночас суд критично оцінює наявність в рішенні Міністра оборони України умови, за якої квартира може були виключена з числа службових.

Суд вважає, що діюче житлове законодавство містить чіткий перелік умов, за яких жиле приміщення виключається з числа службових і не надає права органам, повноважним приймати рішення щодо виключення жилих приміщень з числа службових висувати додаткові умови для виключення квартири з числа службових.

Суд також бере до уваги, що відповідачами не спростовані доводи позивача про те, що квартира АДРЕСА_2 йому не належить та не надано належних доказів того, що позивач вправі розпоряджатись відповідною квартирою.

Зваживши всі обставини справи, оцінивши наявні у справі докази, суд вважає, що вимоги ОСОБА_1 є підставними та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10,11,60, 209, 214,215,218 ЦПК України, ст.ст.40,51,58,59, 117, 125 ЖК України, ст.12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 задоволити.

Визнати за ОСОБА_1 право на постійне проживання (користування) квартирою АДРЕСА_1 .

Зобов`язати квартирно-експлуатаційний відділ м.Львова та управління Західного оперативного командування в особі командувача Західного оперативного командування - начальника Львівського гарнізону внести до виконавчого комітету Львівської міської ради клопотання з всіма необхідними документами про виключення квартири АДРЕСА_1 . з числа службових.

Зобов`язати виконавчий комітет Львівської міської ради виключити з числа службових квартиру АДРЕСА_1 .

Судові витрати покласти на позивача.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду через суд перщої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя Ю.М.Ванівський