УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2012 року Рiвненський мiський суд Рівненської області

в особi суддi ОСОБА_1,

з участю: секретаря судового засідання Кушнерук Ю.С.,

представника КП ТеплотранссервісРМР ОСОБА_2,

державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне справу за скаргою КП ТеплотранссервісРМР на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції, -

В С Т А Н О В И В :

Представник КП ТеплотранссервісРМР в судовому засіданні скаргу підтримав і посилаючись на підстави, викладені у скарзі, просить суд визнати неправомірними дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції ОСОБА_3 по відмові у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом Рівненського міського суду від 07 вересня 2010 року №2-9468/10, скасувати постанову державного виконавця мельника В.В. від 03 жовтня 2012 року ВП № 34516718 про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобовязати державного виконавця Мельника В.В. відкрити виконавче провадження за згаданим виконавчим листом.

Державний виконавець ВДВС РМУЮ ОСОБА_3 в судовому засіданні викладені у скарзі вимоги заперечив і просить суд в задоволенні скарги відмовити. Свої дії по відмові у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом Рівненського міського суду від 07 вересня 2010 року № 2-9468/10 вважає правомірними, такими, що відповідають вимогам ст.18, ст.26 Закону України Про виконавче провадження.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що Рівненським міським судом 11 травня 2011 року був виданий виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_4 на користь КП РМР Теплотранссервісзаборгованості за використану теплову енергію в сумі 2288,37 грн. та витрат на ІТЗ в сумі 30 грн. Рішення суду набрало законної сили 11 жовтня 2010 року, виконавчий лист був виданий стягувачу 11 травня 2011 року та поданий ним на виконання до відділу державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції.

Державним виконавцем ВДВС РМУЮ ОСОБА_3 03 жовтня 2012 року була винесена постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження по вказаному виконавчому листу з тих підстав, що виконавчий документ не відповідає вимогам ст.18 Закону України Про виконавче провадження, а саме, не вказано індивідуальний ідентифікаційний номер боржника або номер і серія паспорта боржника. Посилаючись на п.6 ч.1 ст.26 Закону України Про виконавче провадженнядержавний виконавець ВДВС РМУЮ ОСОБА_3 відмовив у прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання згаданого судового наказу.

Суд визнає, що такі дії державного виконавця не ґрунтуються на вимогах закону.

Діючими нормами цивільно-процесуального законодавства, а саме статті ст. 119 ЦПК України, не передбачено обовязок позивача вказувати у позові індивідуальний ідентифікаційний номер відповідача або номер і серію його паспорта, а у суду відсутні правові підстави вимагати у позивача такі відомості. Відсутність у позові відомостей щодо індивідуального ідентифікаційного номера відповідача або номера і серії його паспорта не є підставою для залишення позову без руху, для відмови у його прийнятті чи його повернення.

Не передбачено і обовязок суду відповідно до статті 215 ЦПК України вказувати такі відомості у судовому рішенні.

Згідно положень пункту 6 частини першої статті 26 Закону України Про виконавче провадженнядержавний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі невідповідності виконавчого документу вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону.

Відповідно до вимог пункту 3 частини першої статті 18 Закону України Про виконавче провадженняу виконавчому документі, крім іншого, зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо.

За змістом цієї норми, виконавчий документ має містити відому суду інформацію, яка може ідентифікувати боржника чи сприяти примусовому виконанню, і відомості про ідентифікаційний номер боржника чи номер та серію його паспорта не є при цьому категорично обовязковими.

Слід також зазначити, що положення статті 18 Закону України Про виконавче провадженнястосуються вимог до всіх виконавчих документів і є загальною нормою, в той час як ст.. 215 ЦПК України встановлює вимоги виключно до судового рішення і є спеціальною нормою, яка, на думку суду, і підлягає застосуванню до спірних відносин.

На час винесення судового рішення індивідуальний ідентифікаційний номер відповідача суду не був відомий, як не було відомо номера та серії його паспорта.

Враховуючи вимоги статей 1,5,6,17,18,19 Закону України Про виконавче провадження, суд приходить до висновку, що зазначення у виконавчому документі індивідуального ідентифікаційного номера боржника чи номера та серії його паспорта можливе не лише при їх наявності, а й за умови, що вони стали відомі судові при розгляді справи.

Відсутність таких відомостей не є перешкодою у проведенні виконавчих дій, а також не позбавляє державного виконавця можливості в межах своїх владних повноважень витребувати дану інформацію.

Так, згідно частини першої статті 5 Закону України Про виконавче провадження, вимоги державного виконавця щодо виконання рішень обов'язкові для всіх органів, організацій, посадових осіб, фізичних і юридичних осіб на території України.

Частиною другою статті 5 Закону України Про виконавче провадженнявстановлено, що державному виконавцю повинні бути безоплатно надані у встановлений ним строк інформація, документи або їх копії, необхідні для здійснення його повноважень.

Відомості про індивідуальний ідентифікаційний номер або номер та серію паспорту особи за визначенням термінів, наведеним у статті 2 Закону України Про захист персональних даних, є персональними даними.

У Х В А Л И В :

Скаргу КП ТеплотранссервісРМР на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції задовольнити.

Визнати неправомірними дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції ОСОБА_3 по відмові у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом Рівненського міського суду № 2-9864/10 від 07 версеня 2010 року.

Скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції ОСОБА_3 від 03 жовтня 2012 року про відмову у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом Рівненського міського суду № 2-9468/10.

Зобовязати державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції ОСОБА_3 відкрити виконавче провадження за виконавчим листом Рівненського міського суду № 2-9864/10 від 07 версеня 2010 року.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення до апеляцiйного суду Рівненської області через Рiвненський мiський суд. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Рівненського міського суду

Рівненської області ОСОБА_1