Справа № 2-2037/11
Провадження по справі № 2/1522/2573/12
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2012 року Приморський районний суд міста Одеси

у складі : головуючого - судді Ільченко Н.А.

при секретарі Довгань Ж.А.

розглянувши цивільну справу за позовом Одеської міської ради, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору : Одеське міське управління земельних ресурсів Одеської міської ради, до ОСОБА_1, ОСОБА_2, Державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру в особі його Одеської регіональної філії, про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, визнання незаконними державних актів на право власності на земельну ділянку та скасування їх державної реєстрації, та витребування земельної ділянки ;

ВСТАНОВИВ :

В липні 2010 року Одеська міська рада звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ДП „Центр Державного земельного кадастру в особі його Одеської регіональної філії, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача : Одеське міське управління земельних ресурсів Одеської міської ради, про :

- визнання недійсним договору купівлі-продажу від 27.12.2008 року за р.№ 3-3617, згідно якого відповідач ОСОБА_2 продав, а відповідач ОСОБА_1 купила земельну ділянку площею 0,0300 га, що розташована за адресою : м.Одеса, вул.Чорноморська, 1 ;

- визнання незаконним державного акту серії ЯЖ № 722630 від 10.04.2009 року на право власності на земельну ділянку площею 0,0300 га, що розташована за адресою : м.Одеса, вул.Чорноморська, 1, на імя відповідача ОСОБА_1, та скасування державної реєстрації цього державного акту на право власності на земельну ділянку ;

- визнання незаконним державного акту серії ЯЖ № 474002 від 10.11.2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,0300 га, що розташована за адресою : м.Одеса, вул.Чорноморська, 1, на імя відповідача ОСОБА_2, та скасування державної реєстрації цього державного акту на право власності на земельну ділянку ;

- витребування у відповідача ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,0300 га, що розташована за адресою : м.Одеса, вул.Чорноморська, 1.

Мотивуючи свої позовні вимоги, позивач вказує, що постановою Київського районного суду м.Одеси від 23 липня 208 року визнано дії Одеської міської ради в особі Одеського міського управління земельних ресурсів, які полягають у відмові безоплатно передати у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,0300 га, яка знаходиться за адресою : м.Одеса, вкул.Чорноморська, 1, протиправними та такими, що порушують права ОСОБА_2, а також визнано за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку площею 0,0300 га, яка знаходиться за адресою : м.Одеса, вул.Чорноморська, 1, для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель та споруд, та розяснено, що ця постанова є підставою для зобов'язання Одеської регіональної філії державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах зареєструвати та видати ОСОБА_2 державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,0300 га, яка знаходиться за адресою : м.Одеса, вул.Чорноморська, 1, для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель та споруд.

Однак ухвалою Київського районного суду м.Одеси від 1 жовтня 2009 року згадану постанову Київського районного суду м.Одеси від 23 липня 2008 року було скасовано, а провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Одеської міської ради в особі Одеського міського управління земельних ресурсів та Одеської регіональної філії державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах про визнання протиправними дій Одеської міської ради в особі Одеського міського управління земельних ресурсів та визнання права власності на земельну ділянку закрито.

Крім того, Одеською міською радою не приймалось жодного рішення про передачу або продаж ОСОБА_2 земельної ділянки за адресою : м.Одеса, вул.Чорноморська, 1.

Представник позивача ОСОБА_3 підтримав позов і просив розглянути справу без його участі, про що подав адресовану суду свою письмову заяву, яка приєднана судом до матеріалів справи.

Відповідачі ОСОБА_2 і ОСОБА_1 не повідомили суду причини своєї неявки, хоча про дату і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про що свідчать зворотні поштові повідомлення про одержання ними судових повісток.

Відповідач ДП „Центр Державного земельного кадастру в особі його Одеської регіональної філії та третя особа Одеське міське управління земельних ресурсів Одеської міської ради не повідомили суду причини неявки своєї представників, хоча про дату і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про що свідчать зворотні поштові повідомлення про одержання ними судових повісток.

Судом установлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Постановою Київського районного суду м.Одеси від 23 липня 208 року визнано дії Одеської міської ради в особі Одеського міського управління земельних ресурсів, які полягають у відмові безоплатно передати у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,0300 га, яка знаходиться за адресою : м.Одеса, вкул.Чорноморська, 1, протиправними та такими, що порушують права ОСОБА_2, а також визнано за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку площею 0,0300 га, яка знаходиться за адресою : м.Одеса, вул.Чорноморська, 1, для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель та споруд, та розяснено, що ця постанова є підставою для зобов'язання Одеської регіональної філії державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах зареєструвати та видати ОСОБА_2 Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,0300 га, яка знаходиться за адресою : м.Одеса, вул.Чорноморська, 1, для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель та споруд.

На підставі цієї постанови Київського районного суду м.Одеси від 23 липня 2008 року, відповідач ОСОБА_2В отримав Державний акт серії ЯЖ № 474002 від 10.11.2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,0300 га, що розташована за адресою : м.Одеса, вул.Чорноморська, 1, а згодом відчужив цю земельну ділянку ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 27.12.2008 року за р.№ 3-3617, на підставі якого остання отримала Державний акт серії ЯЖ № 722630 від 10.04.2009 року на право власності на земельну ділянку площею 0,0300 га, що розташована за адресою : м.Одеса, вул.Чорноморська, 1.

Однак ухвалою Київського районного суду м.Одеси від 1 жовтня 2009 року згадану постанову Київського районного суду м.Одеси від 23 липня 2008 року було скасовано, а провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Одеської міської ради в особі Одеського міського управління земельних ресурсів та Одеської регіональної філії державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах про визнання протиправними дій Одеської міської ради в особі Одеського міського управління земельних ресурсів та визнання права власності на земельну ділянку закрито.

Також судом установлено, що земельна ділянка площею 0,0300 га, яка знаходиться за адресою : м.Одеса, вул.Чорноморська, 1, відповідно до ст.60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні, ст.80 ЗК України є власністю територіальної громади м.Одеси, на території якої вона знаходиться, від імені якої повноваження власника реалізуються Одеською міською громадою.

Відповідно до ст.12 ЗУ України, п.34 ст.26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні вирішення питань у сфері регулювання земельних відносин є винятковою компетенцією Одеської міської ради та вирішуються виключно на її пленарних засіданнях, в тому числі питання щодо розпорядження землями територіальної громади і передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадянам та юридичним особам.

Крім того, Одеська міська рада здійснює контроль за використанням та охороною земель комунальної власності.

Аналогічні положення містяться в ст.373 ЦК України та в ст.116 ЗК України, якими визначено, що громадяни набувають право власності земельними ділянками із земель комунальної власності виключно на підставі відповідних рішень органів місцевого самоврядування.

Одеською міською радою не приймалось рішення про передачу або продаж ОСОБА_2 земельної ділянки за адресою м.Одеса, вул.Чорноморска, 1.

Відповідно до ст.ст.126, 128 ЗК України державний акт на право власності на земельну ділянку, яка раніше знаходилась у комунальній власності, видається виключно особі, що набула її у відповідної міської ради або на підставі договору купівлі-продажу, або в межах процесу приватизації.

З огляду на наведене, суд погоджується з доводами позивача стосовно того, що передбачених законом підстав для видачі ОСОБА_2 Державного акту серії ЯЖ № 474002 від 10.11.2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,0300 га, що розташована за адресою : м.Одеса, вул.Чорноморська, 1, не було, отже цей акт підлягає визнанню незаконним, а його державна реєстрація - скасуванню.

Також суд погоджується з доводами позивача стосовно того, що при укладенні між ОСОБА_2 і ОСОБА_1 договору купівлі-продажу вищевказаної земельної ділянки від 27.12.2008 року за р.№ 3-3617 було порушено ч.1 ст.203 ЦК України, згідно з якою зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства, додержання якої є необхідним для чинності правочину, та зазначене є підставою для визнання цього правочину купівлі-продажу земельної ділянки недійсним відповідно до вимог ст.ст.215,216 ЦК України, та визнання отриманого ОСОБА_1 державного акту серії ЯЖ № 722630 від 10.04.2009 року на право власності на земельну ділянку площею 0,0300 га, що розташована за адресою : м.Одеса, вул.Чорноморська, 1, незаконним із скасуванням його державної реєстрації.

Відтак, позовні вимоги позивача в частині витребування у ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,0300 га, що розташована за адресою м.Одеса, вул.Чорноморська, 1, також підлягають задоволенню.

Позивач не предявляв вимоги щодо стягнення з ОСОБА_2 грошових коштів, одержаних ним за договором купівлі-продажу земельної ділянки від 27.12.2008 року за р.№ 3-3617, на користь ОСОБА_1, а тому суд не вирішує це питання.

На підставі викладеного і керуючись ст.144 Конституції України, Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні, ст.ст.3,12,116,126,128 ЗК України, ст.ст. 15,16, 203,215,216,317,319,328,331,373,658 ЦК України, ст.ст.10,11,60,88,209,212,214-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ :

Задовольнити позов Одеської міської ради в повному обсязі.

Визнати незаконним Державний акт серії ЯЖ № 474002 від 10.11.2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,0300 га, що розташована за адресою : м.Одеса, вул.Чорноморська, 1, на імя ОСОБА_2, та скасувати державну реєстрацію цього Державного акту на право власності на земельну ділянку.

Визнати недійсним договір купівлі-продажу від 27 грудня 2008 року за р.№ 3-3617 земельної ділянки площею 0,0300 га, що розташована за адресою : м.Одеса, вул.Чорноморська, 1.

Визнати незаконним Державний акт серії ЯЖ № 722630 від 10.04.2009 року на право власності на земельну ділянку площею 0,0300 га, що розташована за адресою : м.Одеса, вул.Чорноморська, 1, на імя ОСОБА_1, та скасувати державну реєстрацію цього Державного акту на право власності на земельну ділянку.

Витребувати у ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,0300 га, що розташована за адресою : м.Одеса, вул.Чорноморська, 1, та передати цю земельну ділянку у власність Одеській міській територіальній громаді в особі Одеської міської ради.

Стягнути з ОСОБА_2, ОСОБА_1 та Державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру в особі його Одеської регіональної філії в рівних частках судові витрати в сумі 120 (сто двадцять) грн. 00 коп. на користь Одеської міської ради.

Стягнути з ОСОБА_2 та Державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру в особі його Одеської регіональної філії в рівних частках судовий збір в сумі 8 (вісім) грн. 50 коп. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 та Державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру в особі його Одеської регіональної філії в рівних частках

судовий збір в сумі 8 (вісім) грн. 50 коп. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 в рівних частках судовий збір в сумі 1 683 (одна тисяча шістсот вісімдесят три) грн. 00 коп. на користь держави.

Роз'яснити ОСОБА_1 право звернення до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів, одержаних ним за договором купівлі-продажу земельної ділянки від 27.12.2008 року за р.№ 3-3617.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м.Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня ухвалення рішення.

Суддя Н.А.Ільченко