Справа № 1510/5345/12
Провадження № 2-о/1510/118/12
У Х В А Л А
іменем України
"07" серпня 2012 р. суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Смокіна Г.І., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить установити факт, що у період з 26.12.1968 по 01.01.1969 року він працював у Чехословаччині та забезпечував бойову діяльність військ (флоту) на баржі № 1072 Українського Дунайського пароплавства у складі члена екіпажа. Встановлення факту необхідно заявнику для вирішення питання про визнання його учасником бойових дій.

Вивчивши матеріали заяви, суддя дійшов висновку про наступне.

У відповідності до ч.2 ст.256 ЦПК України справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, розглядаються в судовому порядку, якщо чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п.2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення при вирішенні питання про підвідомчість справи суди мають враховувати норми законодавчих актів, якими передбачено не судовий порядок встановлення певних фактів. Суди не можуть розглядати заяви про встановлення фактів належності до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до ветеранів чи інвалідів війни, фактів проходження військової служби, перебування на фронті, у партизанських загонах, одержання поранень і контузій при виконанні обов`язків військової служби тощо. Відмова відповідного органу в установленні такого факту може бути оскаржена заінтересованою особою до суду в передбаченому законом порядку.

Так, наказом Міністра оборони України від 08.04.2009 року за №158 (з подальшими змінами і доповненнями), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.05.2009 року за №428/16444, затверджено Положення про комісії з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій у Збройних Силах України, згідно з п.7 якого на зазначені комісії покладається вирішення питання про визначення учасників бойових дій відповідно до ст.6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з числа осіб, звільнених з військової служби, які перебувають на обліку у військових комісаріатах.

Комісією з питань розгляду матеріалів про визначення статусу учасників бойових дій Міністерства інфраструктури України (протокол № 81 від 11.07.2012 року) ОСОБА_1 було відмовлено у зв`язку з тим, що надані ним документи свідчать про перевезення баржею-1072 пшениці, що не є забезпеченням бойової діяльності військ (флоту).

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб`єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За таких обставин, заява ОСОБА_1 не підлягає розгляду в порядку окремого провадження за правилами цивільного судочинства. Заявник повинен захищати свій інтерес в порядку адміністративного судочинства шляхом оскарження дій компетентного органу, який відмовив йому у встановленні даного факту в позасудовому порядку.

Висновок суду співпадає з правовою позицією Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ (Ухвала від 05.04.2012 р. по справі № 6-14248ск12), апеляційного суду Одеської області (Ухвала від 13.05.2011 р. по справі № 22ц-2525/11).

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

У зв`язку з наведеними обставинами у відкритті провадження по справі необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України,

У Х В А Л И В:
У відкритті провадження по справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту відмовити.

Копію ухвали направити заявнику, роз`яснивши його право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Г. І. Смокіна