АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-1972 2012 р. Головуючий в І інстанції Бойко М.Є.
Категорія: 20 Доповідач: Прокопчук Л.П.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2012 року червня місяця «11» дня колегія судців судової палати у цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого Прокопчук Л.П.

Суддів Базіль Л.В., Полікарпова О.М.

при секретарі Конотоп О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні цивільну справу за

апеляційною скаргою Прокурора міста Нова Каховка Херсонської області на

ухвалу судді Новокаховського міського суду Херсонської області від 14 травня 2012 року у справі за позовом прокурора міста Нова Каховка Херсонської області в

інтересах держави в особі Міністерства надзвичайних ситуацій України до

виконавчого комітету Новокаховської міської ради Херсонської області,

Новокаховської міської ради Херсонської області, ОСОБА_1,

ОСОБА_2, третя особа на стороні позивача - Новокаховський МВ з

питань надзвичайних ситуацій міста ОСОБА_3 УМНС України в Херсонській

області про скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, визнання

права власності, визнання недійсним договорів купівлі-продажу, витребування та

повернення нерухомого майна, -

ВСТАНОВИЛА

Прокурор міста Нова Каховка Херсонської області звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просив суд скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно - комплекс будівель і споруд пожежного депо ППЧ-36 за адресою: Херсонська області, місто Нова Каховка, проспект Перемоги, буд. 1-а, видане виконавчим комітетом Новокаховської міської ради 01.12.2006 року на підставі рішення № 287 від 28.11.2006 року, визнати право власності на це майно за Міністерством надзвичайних ситуацій України, визнати недійсними: договір купівлі-продажу щодо його 21/100 частки, укладений між Фондом Державного майна України в міста ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та договір купівлі-продажу від 29.12.2011 року нежитлової будівлі № 1б по проспекту Перемоги в міста Нова Каховка, укладений між ОСОБА_4 та ОСОБА_1М, ОСОБА_2, а також витребувати у Новокаховської міської ради, ОСОБА_1М, ОСОБА_2

нерухоме майно - комплекс будівель і споруд пожежного депо ППЧ-36 за

адресою: Херсонська область, місто Нова Каховка, проспект Перемоги, буд. 1-а, вартістю 300 226 гривень та повернути його Міністерству надзвичай ситуацій України.

Ухвалою судді Новокаховського міського суду Херсонської області відмовлено у відкритті провадження у справі за даним позовом. Суддя роз'яснив прокурору, що за захистом інтересів держави він має право звернутись в порядку адміністративного судочинства до Херсонського окружного адміністративного суду.

Не погоджуючись з ухвалою судді, прокурор подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просив скасувати ухвалу та направити справу до Новокаховського міського суду Херсонської області для подальшого судового розгляду в порядку цивільного судочинства.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія судців вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження у цивільній справі, районний суд виходив з того, що позов не підлягає розгляду у судах в порядку цивільного судочинства. Посилаючись на п.1 ч.1 ст. З КАС України суддя зазначає, що публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень підсудний окружним адміністративним судам.

Однак з таким висновком суду першої інстанції колегія суддів погодитись не може.

Згідно з ч. 1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку, цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Як вбачається із позовної заяви, прокурор ставить питання про скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, визнання права власності, визнання недійсним договорів купівлі-продажу; витребування та повернення нерухомого майна, на підставі ст.ст. 326, 328, 386, 392 ЦК України , тобто спір виник із цивільних правовідносин. Вимог, пов'язаних з вирішенням публічно-правового спору він не заявляє.

Тому, колегія судців вважає за необхідне скасувати ухвалу і передати питання про відкриття провадження по справі на новий розгляд.

Керуючись ст.ст.303, 308, 312 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу прокурора міста ОСОБА_3 Херсонської

області задовольнити.

Ухвалу судді Новокаховського міського суду Херсонської області

від 14 травня 2012 року скасувати і справу направити до Новокаховського

міського суду для порушення питання про відкриття провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: