Справа № 2119/3187/12
УХВАЛА

19 жовтня 2012 року Суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шульга К. М., розглянувши подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Скадовського районного управління юстиції про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець ВДВС Скадовського районного управління юстиції звернулася до суду із поданням, в яком просить винести ухвалу про тимчасове обмеження громадянки України ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання зобовязань.

Вказане подання не відповідає встановленим законом вимогам, а саме на порушення вимог ч.1 ст.377-1 ЦПК України подання державного виконавця не погоджене з начальником відділу державної виконавчої служби.

Крім того, відповідно до вимог, встановлених Інструкцією з організації примусового виконання рішень, у поданні мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), найменування органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа зазначаються вид паспортного документа (для громадян України - дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон тощо), його серія та номер, а також найменування та місцезнаходження державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.

Також подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України повинно містити підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобовязань.

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Однак державним виконавцем не надано суду доказів того, що ним було вичерпано весь передбачений зазначеним Законом перелік заходів щодо примусового виконання судового рішення або всі вони виявилися безрезультатними.

Таким чином, суду не надано доказів на підтвердження обставин, викладених у поданні щодо повноти та необхідності вчинених державним виконавцем дій у межах наданих йому ст.11 вказаного Закону прав і повноважень при здійсненні виконавчих проваджень по стягненню коштів з ОСОБА_1, а також доцільності та ефективності встановлення щодо неї обмеження у праві виїзду за межі України, оскільки застосування таких обмежень може мати місце лише у виключних випадках і повинно використовуватися лише як крайній захід після реалізації усіх можливих та передбачених законом засобів примусового виконання судового рішення, оскільки стосується гарантованого ст.33 Конституції України та ст.313 ЦК України особистого немайнового права особи вільно залишати територію України та права на свободу пересування, і передчасне та безпідставне обмеження яких є неприпустимим.

За таких обставин дане подання слід залишити без руху, надавши відділу ДВС Скадовського РУЮ термін для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 121, 377-1 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Скадовського районного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 залишити без руху.

Зазначені недоліки усунути в пятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

У разі невиправлення недоліків в зазначений строк подання буде вважатися неподаним та повернуте відділу ДВС Скадовського районного управління юстиції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Скадовського

районного судуК. ОСОБА_2