Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 1616/2293/2012
Провадження № 4-с/1616/68/2012
У Х В А Л А

21.06.2012м. м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді - Парахіної Є.В.

при секретарі - Вишар М.В.

розглянувши скаргу Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" на дії державного виконавця Ленінського ВДВС Полтавського міського управління юстиції, -

В С Т А Н О В И В:

В травні 2012 року ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" звернулося до суду зі скаргою на дії державного виконавця Ленінського ВДВС Полтавського МУЮ, посилаючись на те, що 11.05.2012 року скаржником отримана постанова державного виконавця від 18.04.2012 року про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого документа № 2-1717/10 від 04.08.2010 року, виданого Ленінським районним судом м. Полтави, про стягнення з боржника ОСОБА_1 на користь ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" заборгованості за послуги теплопостачання та судових витрат у зв'язку з порушенням вимог п. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження", п. 3.3. Інструкції з організації примусового виконання рішень, п. 2.3. положення про Єдиний реєстр виконавчих проваджень, а саме відсутній ідентифікаційний код боржника. Вважає такі дії незаконними, а постанову такою, що винесена з порушенням вимог чинного законодавства, оскільки ідентифікаційний номер боржника вказується у виконавчому документі тільки за умови, що він відомий суду. Просить визнати неправомірними дії державного виконавця Ленінського ВДВС Полтавського МУЮ, скасувати постанову від 18.04.2012 року та зобовязати відкрити виконавче провадження

В судове засідання представник скаржника не з'явилася, надавши заяву з проханням проводити розгляд справи без участі представника, в якій просила скаргу задовольнити в повному обсязі.

Представник Ленінського ВДВС Полтавського МУЮ не з'явився в судове засідання, надавши заяву з проханням проводити розгляд справи без його участі.

Представник відповідача надав письмові заперечення проти скарги ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго", в яких вказує, що постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого документа № 2-1717/10, виданого Ленінським районним судом м. Полтави, винесена державним виконавцем у відповідності з положеннями ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження", якою встановлено вимоги до виконавчого документа й передбачено, зокрема, зазначення індивідуального ідентифікаційного номера стягувача та боржника та з дотриманням ст. 26 вказаного Закону, згідно з якою у разі невідповідності виконавчого документу вимогам ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відмовляє у відкритті провадження. Ідентифікувати особу боржника в процесі здійснення виконавчого провадження даним законом не передбачено. Вказав, що вказані дані необхідні державному виконавцю задля забезпечення ефективного вжиття заходів виконання рішень, й обовязковість їх зазначення у виконавчому документі чітко визначена також в п. 3.3 Інструкції з організації примусового виконання рішень. Просить в задоволенню скарги ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" відмовити в повному обсязі.

Боржник ОСОБА_1, повідомлений про час та місце розгляду справи, до суду не з'явився, не повідомивши про причини неявки.

Суд, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що в квітні 2012 року ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" звернулося до Ленінського ВДВС Полтавського МУЮ з заявою про примусове виконання виконавчого листа від 04 серпня 2010 року по справі № 2-1717/10 за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" до ОСОБА_2, ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиту теплоенергію та судових витрат.

Постановою старшого державного виконавця Ленінського ВДВС Полтавського МУЮ від 18 квітня 2012 року відмовлено у прийнятті до провадження виконавчого документу та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-1717/10 від 04.08.2010 року, виданого Ленінським районним судом м. Полтави.

Зазначену постанову ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" отримав 11 травня 2012 року та відповідно до визначеного у ч. 1 ст. 385 ЦПК строку звернувся до суду з даною скаргою.

Згідно змісту постанови державного виконавця від 18.04.2012 року підставою для відмови у прийнятті до провадження виконавчого документу та у відкритті виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 2-1717/10 від 04.08.2010 року про стягнення заборгованості за спожиту теплоенергію та судових витрат на загальну суму 4749 грн. 74 коп. з ОСОБА_1, стали порушення вимог п. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження", п. 3.3. Інструкції з організації примусового виконання рішень, п. 2.3. положення про Єдиний реєстр виконавчих проваджень, а саме відсутність ідентифікаційного коду боржника, що унеможливлює його реєстрацію та виконання.

Згідно ч. 1 ст. 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Статтею 369 ЦПК України виконавчий лист має відповідати вимогам виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження».

Статтею 18 Закону України "Про виконавче провадження" визначені вимоги до виконавчого документу, а саме, в п. 3 ч. 1 цієї статті встановлено, що у виконавчому документі зазначаються індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за наявності (для фізичних осіб платників податків), а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунок стягувача та боржника тощо.

Виконавчий лист № 2-1717/10 від 04.08.2010 року, виданий Ленінським районним судом м. Полтави про стягнення з боржника ОСОБА_1 на користь ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" заборгованості за спожиту теплоенергію та судових витрат на загальну суму 4749 грн. 74 коп., містить наступні відомості про боржника, а саме: прізвище, ім'я, по-батькові, число, місяць та рік народження, місце проживання та вказівку про те, що ідентифікаційний номер не відомий.

Посилання представника субєкта оскарження на Інструкцію з організації примусового виконання рішень не заслуговують на увагу, оскільки вказана Інструкція є внутрішнім документом та, як зазначив представник Ленінського ВДВС Полтавського МУЮ в своїх письмових запереченнях, містить лише роз'яснення.

За таких обставин, скарга в частині визнання дій Ленінського ВДВС Полтавського МУЮ щодо винесення постанови від 18 квітня 2012 року про відмову у відкритті виконавчого провадження незаконними та скасування постанови від 18 квітня 2012 року державного виконавця Ленінського ВДВС Полтавського МУЮ про відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-1717/10 від 04.08.2010 року, виданого Ленінським районним судом м. Полтави, підлягає задоволенню.

В частині вимог про зобов'язання Ленінського ВДВС Полтавського МУЮ відкрити виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 2-1717/10 від 04.08.2010 року, виданого Ленінським районним судом м. Полтави, суд вважає за необхідне відмовити, оскільки суд не уповноважений своїм рішенням зобов'язувати державного виконавця прийняти конкретне рішення, тобто відкрити виконавче провадження, він може лише зобов'язати прийняти рішення відповідно до вимог закону та наданих повноважень

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 383 - 387 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Ленінського ВДВС Полтавського міського управління юстиції, щодо винесення постанови від 18 квітня 2012 року про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-1717/10 від 04.08.2010 року, виданого на підставі рішення Ленінського районного суду м. Полтави про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" заборгованості за спожиту теплоенергію та судових витрат на загальну суму 4749 грн. 74 коп.

Скасувати постанову старшого державного виконавця Ленінського ВДВС Полтавського міського управління юстиції ВП № 32237220 від 18.04.2012 року про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-1717/10 від 04.08.2010 року, виданого на підставі рішення Ленінського районного суду м. Полтави про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" заборгованості за спожиту теплоенергію та судових витрат на загальну суму 4749 грн. 74 коп. та зобовязати державного виконавця Ленінського ВДВС Полтавського МУЮ прийняти рішення відповідно до вимог Закону України "Про виконавче провадження".

У задоволенні інших вимог відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області через Ленінський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_3