РІШЕННЯ

у складі: Приморський районний суд м. Одеси
головуючого судді - Науменко А.В.,
при секретарі Шияновської Ю.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну справу за позовом Приморської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1 про приведення самовільно реконструйованого приміщення в первинний стан, -
Приморська районна адміністрація Одеської міської ради звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про приведення самовільно реконструйованого приміщення в первинний стан. Посилаючись на те, що відповідач є власником нежитлового підвального приміщення № 649, розташованого в житловому будинку по вул.. Польська, 17 в м. Одеса, самовільно, без відповідної дозвільної документації, в тому числі без затвердженого в установленому порядку проекту, виконав роботи по реконструкції вказаного підвального приміщення з улаштуванням приямку та дверного отвору замість віконного, чим значно погіршав технічний стан житлового будинку, що суперечить вимогам діючого законодавства.
Позивачем направлялися приписи про зобов'язання відповідача привести згідно з проектом забудови нежитлового підвального приміщення № 649, розташованого в житловому будинку по вул.. Польська, 17 в м. Одеса, проте відповідач дотепер не виконав це розпорядження Приморської райадміністрації Одеської міськради. Через ігнорування відповідачем відповідних приписів позивач змушений звернутись до суду з даним позовом.
Представник позивача ОСОБА_2 у судове засідання зявилася, позовні вимоги підтримала, на задоволенні позову наполягала.
Статтею 23 Закону України „Про планування і забудову територій від 20.04.2000р. № 1699-ІІІ визначено, що будівництво об'єктів містобудування має здійснюватися відповідно до проектної документації, а статтею 29 цього Закону визначено, що нове будівництво об'єкта містобудування без дозволу на виконання будівельних робіт вважається самовільним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно з законодавством.
Згідно ст.9 Закону України „Про архітектурну діяльність від 20.05.1999 р. № 687-ХІV будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об'єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів. До того ж, зазначеним законом визначено, що фізичні і юридичні особи зобов'язані отримувати в установленому законодавством порядку дозвіл на виконання робіт, пов'язаних з будівництвом об'єкта архітектури.
Статтею 5 Закону України „ Про основи містобудування від 16.11.1992 р. № 2780-ХІІ встановлено, що однією із основних вимог містобудування є забезпечення будівництва об'єктів відповідно до затверджених в установленому порядку проектів цих об'єктів.
Пунктом 5.1. Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 05.12.2000р. № 273, передбачено, що виконання будівельних робіт на об'єктах без одержання дозволу або його завчасної перереєстрації, а також виконання не зазначених у дозволі будівельних робіт вважається самовільним і тягне за собою відповідальність згідно з чинним законодавством.
Статтею 376 ЦК України визначено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, а особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво та його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.
Відповідно до Закону України Про планування і забудову території особа, яка має бажання здійснити будівництво об'єкта архітектури, повинна отримати в інспекції архітектурно-будівельного контролю дозвіл на проведення відповідних робіт.
Відповідно до Положення про районну адміністрацію Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 27.06.2006р., районна адміністрація Одеської міської ради є виконавчим органом Одеської міської ради та створюється з метою реалізації функцій міського самоврядування на території відповідного адміністративного району м. Одеси, згідно з Законом України «Про місцеве самоврядування в України».
До компетенції районної адміністрації Одеської міськради належить здійснення контролю за утриманням житлового фонду та нежилих приміщень на території відповідного району.
Судом установлено, що будинок № 17 по вул. Польська у місті Одесі територіально належить до Приморського району м. Одеси.
Також судом установлено, що ОСОБА_1 самовільно, без належної дозвільної технічної документації та без належно затвердженого проекту виконав роботи по реконструкції підвального приміщення з улаштуванням приямку та дверного отвору замість віконного, чим значно погіршав технічний стан житлового будинку.
Відповідно до ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в України»акти органів місцевого самоврядування є обов'язковими до виконання усіма підприємствами, установами, організаціями і громадянами, які проживають на відповідній території.
Керуючись ст. ст.10. П, 60, 209, 212-215 ЦПК України, ст.ст. 15, 16, 376 ЦК, «Правила утримання житлових будинків та прибудинкових територій»наказ № 76 від 17.05.2005 року, України, суд, -
Позов Приморської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1 про приведення самовільно реконструйованого приміщення в первинний стан - задовольнити у повному обсязі.
Зобов'язати ОСОБА_1 за власні кошти привести в попередній стан згідно до проекту забудови будинку та технічного паспорту самовільне реконструйоване приміщення нежитлове приміщення розташоване по вул.. Польська, 17 в м. Одесі в первинний стан згідно з технічною документацією, зареєстрованою в КП «ОМБТІ та РОН»в м.Одесі.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області, через Приморський районний суд міста ОСОБА_2, шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя А.В. Науменко

11.12.2012