Справа № 22ц-3141/2012 Головуючий в суді 1 інстанції ОСОБА_1
Доповідач в суді 2 інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 липня 2012 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого: Воробйової Н.С.,

суддів: Ігнатченко Н.В., Данілова О.М.,

при секретарі: Бобку О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3, ОСОБА_4 на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 17 квітня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області, ОСОБА_5 про визнання недійсним рішень органу місцевого самоврядування та державного акту на право власності на земельну ділянку,

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів,-

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2011 року позивачі звернулись до суду з зазначеним позовом. Просили визнати незаконним та скасувати рішення Боярської міської ради №48/2743 від 04 червня 2010 року про передачу ОСОБА_5 безкоштовно у приватну власність земельної ділянки площею 0,10 га по вул. Білогородській, 144-б в м. Боярка, Києво-Святошинський р-н. Київська обл. Визнати незаконним та скасувати рішення Боярської міської ради №33/150 від 07 жовтня 2008 року про надання дозволу ОСОБА_5 на розроблення проекту відведення у власність земельної ділянки площею 0,10 га по вул. Білогородській, 144-б в м. Боярка, Києво-Святошинський р-н. Київська обл. Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,10 га по вул. Білогородській, 144-б в м. Боярка, Києво-Святошинський р-н. Київська обл., призначену для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий ОСОБА_5 у 2010 році.

Свої вимоги мотивують тим, що ОСОБА_3 З.0. проживає у дев'ятиповерховому житловому будинку №144 по вул. Білогородській, а ОСОБА_4 у приватному будинку №12 по вул. Мічуріна в м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області. На прибудинковій території вказаного дев'ятиповерхового житлового будинку з 1978 року знаходяться колективні погреби мешканців вказаного будинку, під які рішенням виконкому Києво-Святошинської районної ради №286 від 19.06.1978 року та рішенням Боярської міської ради №7 від 10.04.1978 року відведена земельна ділянка площею 400 кв.м. Поряд з колективними погребами згідно з приписом Боярської міської ради народних депутатів №894 від 28.10.1977 року мешканцями будинку №144 по вул. Білогородській в м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області, власними силами і за свої кошти було розбито парк із декількох десятків іменних дерев та кущів, влаштований майданчик для гри в футбол з залізними воротами по обидві сторони, дитячий майданчик. У 2011 році мешканцям будинку №144 по вул. Білогородській в м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області стало відомо, що зазначена частина прибудинкової території будинку рішенням 48-ї сесії Боярської міської ради №48/2743 від 04.06.2010 року передано безкоштовно у власність ОСОБА_5 під будівництво багатоповерхового житлового будинку площею 0,10 га. Позивачі вважають, що вищезазначену земельну ділянку ОСОБА_5 було надано незаконно.

Рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 17 квітня 2012 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням ОСОБА_3, ОСОБА_4 подають апеляційну скаргу в якій просять скасувати рішення суду першої інстанції з підстав неповного зясування обставин, що мають значення для справи, недоведеності висновків суду обставинам справи, порушення та неправильного застосування норм матеріального і процесуального права та ухвалити нове рішення яким задовольнити позовні вимоги.

Колегія суддів вислухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що вона не обґрунтована та не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 04 червня 2010 року Боярською міською радою було прийнято рішення № 48/2743 яким передано безкоштовно у власність ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва житлового будинку по вул. Білогородській № 144-б в м. Боярка Києво-Святошинського району Київської обл. (а.с. 80).

Рішенням від 07 жовтня 2008 року Боярської міської ради № 33/150 ОСОБА_5 надано дозвіл на розроблення проекту відведення у власність земельної ділянки площею 0,10 га по вул. Білогородській №144-6 в м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області(а.с. 81).

09 листопада 2010 року відповідач ОСОБА_5 отримав на підставі рішення Боярської міської ради № 48/2743 від 04 червня 2010 року 48 сесії 5 скликання державний акт на право власності на вказану земельну ділянку серії ЯЛ № 393765 (а.с. 50).

Відповідно до рішення виконкому Києво-Святошинської районної ради народних депутатів Київської області № 286 від 19 червня 1978 року та рішенням Боярської міської ради № 7 від 10 квітня 1978 року відведена земельна ділянка площею 400 кв.м. під забудову колективних погребів для мешканців проживаючих в ІНФОРМАЦІЯ_1. Будівництво погребів повинно здійснюватись з використанням їх за необхідністю, як протирадіаційне укриття(а.с. 19-20).

Однак на запит Києво-Святошинського районного суду МНС України у Київській області направило відповідь від 16.02.2012 року № 21 яким повідомило, що по вул. Білогородській в м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області протирадіаційних укриттів або інших об'єктів цивільної оборони не зареєстровано, та надано перелік захисних споруд цивільного захисту(цивільної оборони) в м. Боярка, Києво-Святошинського району (а.с. 89-91).

Відповідно до акту огляду споруди від 15 березня 2012 року за адресою вул. Білогородська №144 в м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області який погоджений начальником головного управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської облдержадміністрації та затверджений начальником ГТУ МНС у Київській обл. 16 березня 2012 року що, за вказаною вище адресою виявлена споруда-підземні погреби мешканців багатоповерхового будинку, що знаходиться за цією ж адресою. На теперішній час захисна споруда цивільного захисту на обліку у відділі з питань надзвичайних ситуацій та цивільної оборони Києво-Святошинської райдержадміністрації та головному управлінні з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської облдержадміністрації не перебуває. Технічна інвентаризація на неї, як на захисну споруду цивільного захисту, так само як і на будівлю загального призначення, не проводилась. Документи на право власності у мешканців будинку відсутні.

Відповідно до вимог ст.. 125 Земельного кодексу України , право власності на земельну ділянку , а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Частиною 1 ст. 126 ЗК України передбачено, що право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

Відповідно до ч.1 ст. 12 Земельного Кодексу України до повноважень сільських ,селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Ст. 116 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Як передбачено ч.1 ст. 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

У відповідності до ч. 2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно ч. 2 ст. 158 ЗК України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Ст.140, ст. 143 Земельного кодексу України чітко визначають підстави припинення права власності на земельну ділянку.

Позивачами по справі не було доведено порушення їх прав на земельну ділянку ОСОБА_5, не підтвердили свого права на вказану земельну ділянку, також не довели, що рішення Боярської міської ради №48/2743 від 04 червня 2010 року про передачу ОСОБА_5 безкоштовно у приватну власність земельної ділянки площею 0,10 га по вул. Білогородській, 144-б в м. Боярка, Києво-Святошинський р-н. Київська обл. та рішення Боярської міської ради №33/150 від 07 жовтня 2008 року про надання дозволу ОСОБА_5 на розроблення проекту відведення у власність земельної ділянки площею 0,10 га по вул. Білогородській, 144-б в м. Боярка, Києво-Святошинський р-н. Київська обл. були прийнятті з порушенням чинного законодавства, а також, що державний акт виданий на імя ОСОБА_5 безпідставно.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду та не впливають на законність і обґрунтованість ухваленого судом рішення та не можуть бути підставою для скасування рішення суду.

За правилами ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Тому колегія суддів, перевіряючи рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, відхиляє апеляційну скаргу та залишає рішення суду без змін.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 315, 317, 319, ЦПК України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3, ОСОБА_4 - відхилити.

Рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 17 квітня 2012 року- залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий: Н.С. Воробйова

Судді: Н.В. Ігнатченко

ОСОБА_6