Справа № 2-205/2012 Провадження № 22-ц/2590/2150/2012 Головуючий у I інстанції Ковальова Т. Г. Доповідач - Зінченко С. П.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2012 року м. Чернігів

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:

головуючого-судді Зінченко С.П.,

суддів: Ішутко В.М., Хромець Н.С.,

при секретарі Биховець Н.М.,

за участю: Позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, представників відповідача ОСОБА_4, ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові цивільну справу за апеляційною скаргою Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій України на рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 21 травня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_6 та ОСОБА_3 до Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій України про скасування рішень житлово-побутової комісії та зобовязання забезпечити позачергово квартирою; треті особи без самостійних вимог на предмет спору виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області, ОСОБА_2, орган опіки та піклування виконкому Ніжинської міської ради, -

встановив:

Рішенням Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 21 травня 2012 року зазначений позов задоволено частково.

Скасовано рішення житлово-побутової комісії Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій України ( протокол ) №57 від 23 грудня 2011 року, про виключення зі складу сімї ОСОБА_1 на позачергове одержання жилого приміщення його повнолітньої доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та неповнолітньої доньки ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, і зобовязано відповідача позачергово надати їм житло у будинку № 68 по вул. Космонавтів в м. Ніжині Чернігівської області на склад сімї із трьох чоловік.

В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Спеціальний авіаційний загін Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій України просить оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

Доводи апеляційної скарги зводяться до того, що рішення суду є незаконним і необґрунтованим, ухваленим при неповному зясуванні судом обставин, що мають значення для вирішення справи.

Апелянт зазначав, що суд безпідставно прийняв довідку КП ЖЕК „Північна №806 від 23.08.2011 року як доказ проживання позивача ОСОБА_1 разом зі своїми дітьми. На думку апелянта ця довідка містить недостовірну інформацію щодо сімейного стану позивача, оскільки на той час, він був вже розлучений з ОСОБА_2

Також вважають, що позивачем суду першої інстанції не було надано належних і достовірних доказів підтверджуючих те, що доньки позивача ОСОБА_1 проживають разом зі своїм батьком.

На думку апелянта суд невірно застосував ч.2 ст.3 Сімейного Кодексу України, якою передбачено, що дитина належить до сімї своїх батьків і тоді, коли з ними не проживає, на їх думку, для застосування даної норми необхідна наявність сімї у батьків дитини, а ОСОБА_1 і ОСОБА_2 розлучені, не ведуть спільного господарства, не повязані спільним побутом, а тому сімєю вважатися не можуть.

В запереченнях на апеляційну скаргу ОСОБА_1 просив апеляційну скаргу відхилити, рішення суду залишити без змін, оскільки вона постановлено з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників судового розгляду, перевіривши та дослідивши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до наступного висновку.

Статтею 43 ЖК України та п.38 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм жилих приміщень встановлено, що громадянам, котрі перебувають на квартирному обліку, жилі приміщення, надаються в порядку черговості. Черговість надання жилих приміщень визначається часом взяття на облік ( включення до списків осіб, котрі користуються правом першочергового одержання жилих приміщень).

Відповідно до ч.1 ст.46 ЖК України поза чергою жиле приміщення надається інвалідам Великої Вітчизняної війни і прирівняним до них у встановленому порядку особам протягом двох років з дати прийняття рішення про включення їх до списку на позачергове одержання жилого приміщення.

Із змісту ч.2 ст.3 СК України вбачається, що дитина належить до сімї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає, тобто природні підстави виникнення сімї, це кровне споріднення та взаємні права й обовязкі батьків і дітей.

З матеріалів справи вбачається, що позивач проходив службу в складі Збройних сил та Міністерства з надзвичайних ситуацій України з 1988 по 27.06.2007 рік. Звільнений наказом командира Спеціального авіаційного загону №118 від 27.06.2007 року з посади начальника технічно-експлуатаційної частини ланки авіаційної ескадрильї спеціального призначення у відставку через хворобу (а.с.184).

Позивач є наймачем однокімнатної квартири №65 в будинку №50, корп. 2 по вул. Космонавтів в м. Ніжині, житловою площею 17,95м2. За цією адресою зареєстровані та проживають ОСОБА_1, ОСОБА_2 та їх діти ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та неповнолітня ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2. Шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розірвано 01.07.2008 року.

Будь-які дані про інше постійне місце проживання позивача в матеріалах справи відсутні.

На квартирному обліку позивач перебуває з 1992 року, як особа, що потребує поліпшення житлових умов. З 2007 року отримав право на позачергове отримання житла, у звязку з встановленням 3 групи інвалідності - повязаної з виконанням обовязків військовослужбовця.

Рішенням №47 житлово-побутової комісії Спеціального авіаційного загону від 03.10.2011 року із складу сімї ОСОБА_1 виключена ОСОБА_2, оскільки шлюб між подружжя розірвано (а.с. 159), позивач залишився на квартирному обліку, складом сімї 3 чоловіка, він та дві його доньки.

Рішенням житлово-побутової комісії Спеціального авіаційного загону від 23 грудня 2011 року із складу сімї ОСОБА_1, який перебуває на квартирному обліку разом з дітьми на позачергове одержання жилого приміщення, виключили його повнолітню доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та неповнолітню доньку ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, з тих підстав , що їх не можна вважати членами його сімї. (а.с.6).

Ухвалюючи рішення по справі судом першої інстанції правильно було встановлено, що діти позивача ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та неповнолітня ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2 є членами його сімї незалежно від того, що він розірвав шлюб з їх матерю.

Суд правильно зазначив, що складений житлово-побутовою комісією акт перевірки житлових умов від 11 жовтня 2011 року за місцем реєстрації ОСОБА_2О, копія свідоцтва про розірвання шлюбу між ним та ОСОБА_2 від 01.07.2008 та сплата аліментів на утримання дітей не можуть свідчити про проживання позивача за іншою адресою.

Суд правильно послався, що виключення неповнолітньої ОСОБА_6 із складу сімї її батьки ОСОБА_1, як особи яка перебуває на квартирному обліку і позачергово має право на отримання житла, є порушенням прав неповнолітньої дитини на поліпшення житлових умов.

Суд вірно зазначив, що відповідач не надав доказів в обґрунтування своїх доводів , що ОСОБА_1 має інше постійне місце проживання, ніж місце його реєстрації та що діти не є членами його сімї.

Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

З врахуванням зазначеного, суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про скасування рішення житлово-побутової комісії Спеціального авіаційного загону №57 від 23 грудня 2011 року щодо виключення зі складу сімї ОСОБА_1 доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та неповнолітньої доньки ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, та обгрунтованно зобовязав відповідача позачергово надати їм житло у будинку № 68 по вул. Космонавтів в м. Ніжині Чернігівської області на склад сімї із трьох чоловік.

Апеляційний суд погоджується також з висновком суду першої інстанції щодо відмови в задоволенні позовних вимог про скасування рішення житлово-побутової комісії Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій України від 26 грудня 2011 року, оскільки ці вимоги не порушують прав позивачів.

Отже суд повно, всебічно та обєктивно дослідив обставини спору, зібраним доказав дав вірну правову оцінку й ухвалив рішення, що відповідає вимогам закону.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не можуть бути підставою для задоволення апеляційної скарги з вищенаведених обставин.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 313, 314, 315, 317, 319 ЦПК України апеляційний суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій України відхилити..

Рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 21 травня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:Судді: