Справа № 1814/80/2012
Провадження № 2/1814/38/2012
УХВАЛА

про призначення експертизи

27.02.2012 року Путивльський районний суд Сумської області

у складі: головуючого судді Гриценко П.П.

при секретарі Чертковій І.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Путивль справу за позовом прокурора Путивльського району в інтересах держави в особі Путивльської райдержадміністрації до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, третя особа відділ Держкомзему в Путивльському районі Сумської області про визнання недійсним державного акта, повернення земельної ділянки до державної власності,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з позовом, який мотивує тим, що розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 14.12.1995 року за № 237 Про розширення мережі природно-заповідного фондустворено регіональний ландшафтний парк Сеймський, до якого увійшли і землі Сафонівської сільської ради Путивльського району Сумської області.

Розпорядженням голови Путивльської районної державної адміністрації від 09.11.2010 року за 711 Про передачу земельних ділянок у власність громадянзатверджено список громадян, яким передаються земельні ділянки у власність, розташованих за межами населених пунктів на території Сафонівської сільської ради Путивльського району.

На підставі вказаного розпорядження № 711 від 09.11.2010 року та затвердженого цим розпорядженням списку осіб громадянам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 видано державні акти про право власності на земельні ділянки, які розташовані на території Сафонівської сільської ради Путивльського району.

Відповідно до Акту перевірки дотримання вимог природоохоронного та земельного законодавства від 31.08.2011 року всі вищезазначені земельні ділянки, які передані у приватну власність вказаним громадянам виділені з земель Регіонального ландшафтного парку Сеймський, який відноситься до природно-заповідного фонду, що є порушенням законодавства.

У звязку з чим просить скасувати рішення Путивльської райдержадміністрації № 711 від 09.11.2010 року та скасувати державні акти про право власності на земельні ділянки, які виділені на території Сафонівської сільської ради Путивльського району Сумської області ОСОБА_1, серії ЯЛ №468719, ОСОБА_2, серії ЯЛ №468715, ОСОБА_3, серії ЯЛ №468720, ОСОБА_4,серії ЯК № 557786, ОСОБА_5, серії ЯЛ №468718, ОСОБА_6, серії ЯЛ №468721, ОСОБА_7, серії ЯЛ №468717, ОСОБА_8, ЯЛ №468716 та зобовязати останніх повернути земельні ділянки у розпорядження Путивльської районної державної адміністрації.

В судовому засіданні прокурор заявив клопотання про призначення експертизи щодо встановлення факту віднесення вищезазначених земельних ділянок до території РЛП Сеймський, оскільки встановити в судовому засіданні його безпосередні межі не представилося можливим, а зясування цих питань має суттєве значення для правильного вирішення справи і потребує спеціальних знань в галузі екології та природних ресурсів.

Суд, заслухавши прокурора, думку представника відповідачів, який не заперечував проти призначення такої експертизи, вважає, що таке клопотання підлягає задоволенню і по справі слід призначити будівельно-технічну експертизу, так як для зясування обставин, які мають значення для вирішення цього спору, необхідні спеціальні знання.

Оскільки проведення експертизи вимагає тривалого часу, провадження у справі слід зупинити.

Керуючись ст.ст.144, 145 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Призначити по даній цивільній справі будівельно-технічну експертизу, на розгляд якої поставити наступні питання:

Згідно з Законом України Про природно-заповідний фонд України від 16.06.1992 року до природно-заповідного фонду України належать природні території та обєкти, в тому числі і регіональні ландшафтні парки. Характер функціонування, територія ландшафтного парку, його режим відповідно до цього Закону визначаються у положенні про нього.

Як вбачається із матеріалів цивільної справи (а. с. 43, Т - 3) є ОСОБА_9 про ландшафтний регіональний парк Сеймський, яке підписне в листопаді 1995 року начальником державного управління екологічної безпеки в Сумській області та першим заступником генерального директора лісогосподарського обєднання Сумиліс. В цьому ОСОБА_9 визначена площа РЛП Сеймськийв 98857,9 га і який розміщений на території Буринського, Путивльського, Кролевецького та Конотопського районів, а також зазначені межі та зони РЛП Сеймський.

ОСОБА_9 відповідно до вказаного Закону повинно бути затверджено відповідними органами виконавчої влади.

1) Виходячи із цього чи відповідає вказане ОСОБА_9 про ландшафтний регіональний парк Сеймськийвимогам Закону на час його прийняття?

2) Чи є РЛП Сеймськийобєктом природно-заповідного фонду України? Якщо так, то з якого часу та чиїм рішенням створений; чи визначена територія парку; яка його площа; статус; які обмеження покладено на відповідні земельні ділянки? Чи поширється на земельні ділянки, які розташовані в межах РЛП Сеймськийобмеження щодо заборони передачі їх у приватну власність?

Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 06.07.2005 року № 245, який зареєстровано в Мінюсті України 29.07.2005 року за № 832/11112, затверджено ОСОБА_9 про Проект організації території регіонального ландшафтного парку, охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів та обєктів. ОСОБА_9 про Проект організації території регіонального ландшафтного парку містить в собі всі заходи по організації території такого парку, проходження етапів розробки проекту, порядку його затвердження та інші вимоги згідно з чинним законодавством про охорону навколишнього природного середовища та природно заповідний фонд України.

3) Чи відповідає РЛП Сеймський(а. с. 43, Т-3), створений відповідно до положення про нього ОСОБА_9 про проект організації території регіонального ландшафтного парку, оскільки РЛП Сеймськийбуло прийнято в 1995 році, то чи відповідає воно вимогам закону чи інших нормативних актів на підставі яких воно було розроблено?

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 року № 1094 затверджено Порядок розроблення проектів землеустрою з організації та встановлення меж території природно-заповідного фонду, іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення.

Проект землеустрою з організації та встановлення меж території РЛП Сеймськийне розроблений, межі в натурі земель РЛП Сеймськийне встановлено.

4) Чи можна виходячи із меж і зон РЛП Сеймський, які вказані в положенні про РЛП Сеймський(а. с. 43, Т - 3 ) встановити, що земельні ділянки, виділені громадянам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, загальною площею 0,96 га і на які ними отримані державні акти про право власності на землю, були виділені із земель (на території) цього РЛП Сеймський, при цьому виходячи із наданих відділом Держкомзему в Путивльському районі схем поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) громадян-членів КСП Спадщанськийта технічної документації по виділенню в натурі земельних паїв в колишньому КСП Спадщанський, орендованих ПСГП Промінь, які входять в територію РЛП Сеймський?

5) Чи розміщені земельні ділянки, які передані у приватну власність на території Сафонівської сільської ради Путивльського району вказаним громадянам в межах РЛП Сеймськийабо іншого обєкту природно-заповідного фонду України?

Як вбачається із матеріалів справи (а. с. 12-13, 23-35, Т-3) відповідно до завдання на виконання робіт землевпорядною організацією була розроблена технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі, виділених вказаним громадянами на території Сафонівської сільської ради Путивльського району.

6) Виходячи із цього чи встановлені межі земельних ділянок виділених громадянам в натурі? І якщо вони встановлені, то на яких землях Сафонівської сільської ради вони розміщені (виходячи із приєднаних до справи схем поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) громадян-членів КСП Спадщанськийта технічної документації по виділенню в натурі земельних паїв в колишньому КСП Спадщанський, орендованих ПСГП Промінь)?

2. Проведення експертизи доручити Сумському відділенню Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. ОСОБА_10, за адресою: 40030, м.Суми, вул.Кірова, 27.

3. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за відмову від дачі експертного висновку і за дачу завідомо неправдивого висновку за ст.ст. 384, 385 КК України.

Надати експерту матеріали цивільної справи.

Зобовязати сторони надати доступ експерту для обстеження земельних ділянок.

Провадження по справі до проведення експертизи зупинити.

Суддя:підпис

Копія вірна

Голова

Путивльського районного суду ОСОБА_11