Справа № 2-408/11
Провадження № 2/0509/46/2012

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Вугледар 29 листопада 2012 року

Вугледарський міський суд Донецької області в складі: головуючого судді Жамбровського С.І., при секретарі Соколовій Л.М., за участю позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Фоменко Г.Г., представника третьої особи Захарової М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Вугледарського міського суду цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Керуюча компанія з житлово-комунальних послуг`Вугледарської міської ради, треті особи: Вугледарська міська рада, КП «Вугледартепломережа`про відновлення порушених прав і законних інтересів, усунення бездіяльності посадових осіб місцевого самоврядування і відшкодування моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про відновлення порушених прав і законних інтересів, усунення бездіяльності посадових осіб місцевого самоврядування і відшкодування моральної шкоди.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Комунальне підприємство надає послуги з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії мешканцям багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , в якому проживає позивач. Через відсутність ізоляції на трубах опалення, які проходять по підвалу і знаходяться у веденні Комунального підприємства «Керуюча компанія з житлово-комунальних послуг`Вугледарської міської ради, велика частина теплової енергії не доходить до споживачів, а витрачається на обігрів підвального приміщення. Проте плата за теплову енергію стягується з мешканців будинку по тепловому лічильнику, який стоїть на вході труб у будинок. У зв`язку з чим, мешканці будинку звернулися до Комунального підприємства «Керуюча компанія`з проханням зробити на протязі одного місяця ізоляцію труб опалення, на що їм було відмовлено посилаючись на те, що витрати на теплоізоляцію труб центрального опалення по підвалах домів не входить в структуру тарифу на обслуговування будинку і прибудинкової території. Позивач вважає, що державні будівельні норми є, обов`язковими, для юридичних осіб і фізичних осіб - суб`єктів підприємницької діяльності на території України незалежно від форм власності. Комунальним підприємством «Керуюча компанія з житлово-комунальних послуг`Вугледарської міської ради, не виконуються державні норми, тому він просить відновити порушені права і законні інтереси, усунути бездіяльність посадових осіб місцевого самоврядування і відшкодування моральної шкоди у сумі 3000 грн. спричиненої стражданнями, у зв`язку з приниженням зневагою які заподіяли безрезультатність відвідування усіх інстанцій, внаслідок чого порушилася нервова система і погіршився стан здоров`я.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав. Просив задовольнити позов у повному обсязі. Надав суду фотографії трубопроводів підвального приміщення, пояснивши, що кожного разу, затвердження тарифів Виконавчим комітетом Вугледарської міської ради, затверджує перелік робіт, які входять в них в тому числі і щомісячне обстеження і ремонтні роботи теплоізоляції трубопроводів.

У судовому засіданні представник відповідача Комунального підприємства «Керуюча компанія з житлово-комунальних послуг`Вугледарської міської ради за довіреністю Фоменко Г.Г., позовні вимоги не визнала. Пояснила, що у 2008 році при проведенні робіт з капітального ремонту внутрішньо будинкової мережі центрального опалення, замовником яких виступало Селідовське УКБ, було виготовлено проектно-кошторисну документацію на вищесказані роботи. Роботи та об`єми витрат на теплоізоляцію труб в проекті відсутні. Проект пройшов експертизу і отримав позитивний висновок. У разі невідповідності проекту нормам та стандартам, по цим видам робіт, експертний центр не дав би дозволу на виконання даних робіт. Роботи виконані, труби було замінено, коштів на ізоляцію не виділено, а за власні кошти немає можливості.

Представник третьої особи: Вугледарської міської ради, КП «Вугледартепломережа», ОСОБА_2 пояснила, що заміна трубопроводів та ізоляції тепломережі проводиться за бюджетні кошти, які не були передбачені, тому, позов не визнала, просила відмовити в його задоволенні

За час розгляду справи КП «Вугледартепломережа`Вугледарської міської ради, було об`єднано в одне підприємство з відповідачем Комунальним підприємством «Керуюча компанія з житлово-комунальних послуг».

Заслухавши пояснення сторін та їх заперечення, вивчивши матеріали справи та технічну документацію на будинок АДРЕСА_1 Шахтарська АДРЕСА_2 .Вугледар, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно акту-претензії від 11.02.2010 року, «Керуючої компанії з житлово-комунальних послуг», було встановлено, що через відсутність теплової ізоляції на трубах опалювання, які проходять по підвалу і знаходяться у веденні КП «Керуюча компанія з житлово-комунальних послуг», значна частина теплової енергії не доходить до споживачів, а витрачається на опалювання підвального приміщення. Проте оплата за теплову енергію стягується з мешканців будинку по тепловому лічильнику, який стоїть на вході у будинок теплотраси і вони просили зробити перерахунок. (а.с 7)

15.02.2010 року, листом КП «Керуючої компанії з житлово-комунальних послуг», Вугледарської міської ради, було відмовлено посилаючись на те, що витрати по теплоізоляції труб центрального опалювання по підвалах дому не входить в структуру тарифу на обслуговування будинку і прибудинкової території і не мають можливості, сміття з підвалу прибрали. (а.с 8)

23.02.2010 року, позивач звернувся зі скаргою до Вугледарського міського голови, з проханням виконати вимоги вказані в акті - претензії від 11.02.2010 року. (а.с 9-10)

Листом відповіддю Вугледарської міської ради, було відмовлено в проханні виконання вимог вказаних в акті - претензії від 11.02.2010 року, з посиланням на те, що роботи щодо зміни внутрішньо будинкових систем інженерних комунікацій відносяться до капітальних видатків і фінансування за рахунок бюджетів. В тариф для населення ці видатки не включаються. В будинку № 6 по вулиці Шахтарська капітальний ремонт внутрішньої системи теплопостачання було виконано в 2008 році. Кошторисом на виконання робіт теплоізоляції труб не передбачалася.( а.с 11).

Згідно п. 4.2 «Договору постачання теплової енергії в гарячій воді», виконавець зобов`язаний забезпечувати своєчасну підготовку внутрішньо будинкових систем централізованого опалення і гарячого теплопостачання, устаткування запірної арматури до роботи в осінньо зимовий період. До початку опалювального сезону ( не пізніше 30 вересня) скласти акти готовності внутрішніх систем теплопостачання, затвердженні виконавцем та енергопостачальною організацією, в якій відображено:

- щорічно до початку опалювального сезону проводити роботи по утепленню дверей, підвальних, дахових приміщень, під`їздів, розподільчих водопроводів.

- підтримувати у належному санітарно технічному стані підвали, технічні підпілля і приміщення теплових вузлів.

- у разі не надання послуг відповідної якості з його вини, щомісячно, до 25 числа кожного місяця, передавати енергопостачальній організації первинні документи, які є підставою для перерахунків споживачу.

- забезпечити належний технічний стан централізованого опалення та гарячого водопостачання, своєчасно.

- Своєчасно за власний рахунок проводити роботи з усунення виявлених неполадок, які не передбачені даним договором, що виникли з його вини.

(а.с 12-14)

Згідно додатків до рішення виконавчого комітету від 21.08.2008 року № 183, структура періодичність проведення робіт, щодо утримання будинків та прибудинкових територій, включає в себе «Укріплення трубопроводів, арматури. Обладнання і ремонт теплоізоляції трубопроводів».

Аналогічні обов`язки відповідача були затвердженні рішенням Виконавчого комітету № 200 від 17.06.2009 року додаток №2. (а.с 88-91, 98-102, 150-153)

Згідно Державних будівельних норм В.2.2-15-2005:

п.5.23. Житлові будинки повинні обладнуватися опаленням і вентиляцією, що проектуються згідно зі СНиП 2.04.05-91

п. 5.28. Теплопроводи, що прокладаються за межами квартир, а також ті, що прокладаються приховано, мають проектуватися з тепловою ізоляцією.

Відповідно до вимог п. 3.23. Будівельних норм і правил (БНіП 2.04.05-91), теплову ізоляцію слід передбачати для трубопроводів систем опалення, що прокладаються в неопалюваних приміщеннях.

Відповідно до будівельних норм СН 527-80 «Інструкції про проектування технологічних сталевих трубопроводів»

- п.7.1. Необхідність застосування теплової ізоляції для трубопроводів повинна встановлюватися у кожному конкретному випадку залежно від фізико-хімічних властивостей транспортуючих речовин, місця і способу прокладення трубопроводу, вимог технологічного процесу і пожежній безпеці, а також з урахуванням ефективного економного витрачання паливно-енергетичних ресурсів.

- п. 7.2. Для трубопроводів, що прокладаються в приміщеннях і тунелях, теплова ізоляція повинна передбачатися, якщо транспортуючі речовини мають температуру 45С та вище.

- п. 2. Допускається не ізолювати трубопроводи з температурою вище 45С захищені або розташовані на висоті більше 2,2 м. від рівня підлоги обслуговуючої площі і т.п., за умови обліку в теплотехнічних розрахунках теплопритоків від них.

Як вбачається з фото таблиць трубопроводів тепломереж підвального приміщення будинку АДРЕСА_1 , вони змонтовані на висоті не більш 40 см., від землі на незначній відстані від зовнішніх стіні, на них повністю відсутня теплоізоляція з чого суд робить висновки, що значна частина теплової енергії витрачається на опалення підвального приміщення площею 829 м2, так як на вході в будинок встановлено один загальний лічильник на всіх споживачів. Втрати теплової енергії в підвальному приміщенні будинку внаслідок безгосподарності посадових осіб відповідача та треті осіб автоматично розподіляються і відшкодовуються на мешканців будинку і на позивача в тому числі, а тому його вимога про перерахунок оплати і зменшення її на розмір недоотриманої ним теплової енергії підлягають задоволенню.

В іншій частині позовних вимог необхідно відмовити, так як жодна сторона не заявила клопотання про проведення експертизи втрати теплової енергії в підвальному приміщенні, внаслідок відсутності ізоляції трубопроводів, а приведений позивачем розрахунок понесених ним збитків не відповідає фактичним втратам теплової енергії включених ним, так як взятий за тарифами опалення квартир, яке проводиться через батареї опалення в той час, як втрата через труби мають інші коефіцієнти і розміри.

Також відповідачем не надано достатніх доказів та обґрунтувань заподіяння моральної шкоди та її розмірів.

На підставі викладеного ст. 22, 1166 ЦК України, «Договору постачання теплової енергії в гарячій воді`від 10.09.2008 року, керуючись ст.ст. . 3, 8, 10, 15, 60, 88, 209, 212-215 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов`язати Комунальне підприємство «Керуюча компанія з житлово-комунальних послуг`Вугледарської міської ради, проводити розрахунок з мешканцем будинку АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 ОСОБА_3 за надані послуги з опалення його квартири АДРЕСА_4 за встановленими тарифами, за винятком вартості послуг на опалення підвального приміщення площею 829,5 м2, до встановлення ізоляції на теплопровідних трубах відповідно до СНиП 2.04.05-91 та ОСОБА_4 2.2-15-2005, зробивши перерахунок внесеної оплати з 11.02.2010 року.

Стягнути з Комунального підприємства «Керуюча компанія з житлово-комунальних послуг» Вугледарської міської ради, на користь держави судовий збір у сумі 107,30 грн. ( сто сім ) гривень 30 копійок.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене сторонами, шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення рішення, до Апеляційного суду Донецької області, через Вугледарський міський суд. Особи які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Вугледарского

міського суду С. І . Жамбровський