_____________________________________________________________________________
Справа№1512/2-788/11
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.03.2012 року,

Київський районний суд м. Одеси у складі:

Головуючого - судді Куриленко О.М.,

за участю секретаря - Фірко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський», треті особи Комунальне підприємство „Теплопостачання м. Одеси, Товариство з обмеженою відповідальністю «Інфоксводоканал»про зобовязання укласти договори про надання житлово-комунальних послуг,

ВСТАНОВИВ :

29.10.2009 року позивач звернувся до суду з названим позовом та просив ухвалити рішення, відповідно до якого зобовязати відповідача укласти з ним договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення відповідно до Правил надання зазначених послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2005 року №630 в редакції Кабінету Міністрів від 03.09.2009 року №933 по формі та змістом затвердженого цією постановою Типового договору з істотними умовами, визначеними у ст.26 Закону України „Про житлово-комунальні послуги, а також укласти договір про надання послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкової території за адресою пр. М. Жукова, 8 по формі та змістом Типового договору, затвердженого Постановою Кабіненту Міністрів України від 20.05.2009 року №529 з обов`язковоими додатками до Типового договору з визначенням вартості кожної складової частини тарифу відповідно до Порядку формування тарифу, затвердженого цією постановою з забезпеченням прозорості усіх його складових з істотними умовами, визначеними ст.26 Закону України „Про житлово-комунальні послуги.

У судовому засіданні позивач позов підтримав, просив суд його задовольнити у повному обсязі, посилаючись на те, що відповідач ухиляється від свого обовязку підготувати та укласти з позивачем типові договори, ігнорує пропозиції, з якими до нього звертається позивач.

Представник відповідача позовні вимоги визнав частково, не заперечував проти укладання з позивачем договору про надання послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкової території за адресою пр. М. Жукова, 8 по формі та змістом Типового договору, затвердженого Постановою Кабіненту Міністрів України від 20.05.2009 року №529, однак зазначав, що КП „ЖКС „Вузівський не є постачальником послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення і тому не може укласти з позивачем відповідні договори.

Представники третіх осіб - Комунального підприємства „Теплопостачання м. Одеси, та Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфоксводоканал»у судове засідання не з`явились, про слухання справи сповіщались належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Суд, вислухавши думку, доводи та пояснення учасників судового розгляду, ознайомившись з матеріалами справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 08.08.2008 року у рівних частках належить квартира, розташована адресою: АДРЕСА_1 ( а.с.8).

Вказаний будинок знаходиться на балансі КП «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський», відповідно до розпорядження міського Голови №97-01 від січня 2003 року (а.с. 33), рішення Одеської міської ради від 05.04.2007 року №1165-V (а.с.27), Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи від 02.08.2007 року (а.с.28), довідки з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.29) та Статуту Комунального підприєства (а.с. 30-32),

Як співвласник квартири та споживач послуг позивач звернувся до директора КП «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський»з пропозицією укласти договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та договір про надання послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкової території по формі та змістом типового договору (а.с.6-7), однак відповіді не отримав.

Відповідно до Рішення Одеської міської ради від 04.07.2007 року № 1449-5, відповідач КП «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський»здійснює функції балансоутримувача будинку де мешкає позивач.

Повноваження центрального органу виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства визначені в ст.5 Закону України „Про житлово-комунальні послуги».

Статтею 7 вказаного Закону передбачено, що до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить, зокрема, затвердження та реалізація місцевих програм у сфері житлово-комунального господарства, участь у розробленні та реалізації відповідних державних і регіональних програм; встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону; затвердження норм споживання та якості житлово-комунальних послуг, контроль за їх дотриманням; визначення виконавця житлово-комунальних послуг відповідно до цього Закону в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства; управління обєктами у сфері житлово-комунальних послуг, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації; забезпечення населення житлово-комунальними послугами необхідних рівня та якості; укладання договорів з підприємствами різних форм власності на вироблення та/або виконання житлово-комунальних послуг.

Такий порядок затверджено Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства України №60 від 25.04.2005 року, зареєстрованим в Мінюсті України 19.05.2005 року за №541/10821 (надалі Порядок).

Стаття 19 Закону України „Про житлово-комунальні послуги»визначає, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Виробник послуг може бути їх виконавцем. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Відповідно до ст. 29 зазначеного Закону договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем, або уповноваженою ним особою. У разі якщо балансоутримувач не є виконавцем послуг, він укладає договори на надання житлово-комунальних послуг з іншим виконавцем.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 р. N 529 „ Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій були затверджені Порядок формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та Типовий договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, а також Типовий перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, до яких входять: прибирання прибудинкової території, прибирання сходових кліток, вивезення побутових відходів (збирання, зберігання, перевезення, перероблення, утилізація, знешкодження та захоронення), прибирання підвалу, технічних поверхів та покрівлі, технічне обслуговування ліфтів, обслуговування систем диспетчеризації, технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем: гарячого водопостачання; холодного водопостачання; водовідведення; теплопостачання; зливової каналізації, дератизація, дезінсекція, бслуговування димовентиляційних каналів, технічне обслуговування та поточний ремонт систем протипожежної автоматики та димовидалення, а також інших внутрішньобудинкових інженерних систем у разі їх наявності, поточний ремонт конструктивних елементів, внутрішньобудинкових систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення, теплопостачання та зливової каналізації і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього упорядження, що розміщені на закріпленій в установленому порядку прибудинковій території (в тому числі спортивних, дитячих та інших майданчиків), поливання дворів, клумб і газонів, прибирання і вивезення снігу, посипання частини прибудинкової території, призначеної для проходу та проїзду, протипожеледними сумішами, експлуатація номерних знаків на будинках, освітлення місць загального користування і підвалів та підкачування води, енергопостачання ліфтів, періодична повірка, обслуговування і ремонт квартирних засобів обліку води та теплової енергії, у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки.

Вказаний Типовий договір та додаток до нього з зазначенням тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкової території був наданий представником відповідача усудовому засіданні (а.с. 34-38), при цьому останній не заперечував проти укладання такого договору з позивачем. У зв`язку з наведеним, суд вважає доцільним задовольнити позовні вимоги в частині зобов`язання відповідача укластиз позивачем договір з утримання будинків та прибудинкової території.

Відповідно до п. 2.2.2. статуту КП ЖКС «Вузівський»здійснює функції замовника на виконання робіт з утримання та ремонту житлового фонду, нежитлових приміщень та прилеглих територій, приймає на баланс жилі будинки, їх інженерне обладнання, обєкти благоустрою за територіальною належністю, укладає угоди з ремонтно-експлуатаційними підприємствами, енерго-волдопостачальними та іншими спеціалізованими організаціями, що забезпечують функціонування систем життєзабезпечення будівель та прилеглих територій.

Відповідно до п. 2.2.3. укладає угоди з власниками, наймачами житлових та не житлових приміщень з порядку управління будинками і відшкодування витрат по їх експлуатації та ремонту, а також договорів з власниками та наймачами споруд на надання послуг з технічного обслуговування або управління.

Стаття 1 Закону України "Про теплопостачання" визначає балансоутримувача будинку як юридичну особу, яка уклала договір купівлі-продажу теплової енергії з теплогенеруючою або теплопостачальною організацією, а також: договори на надання житлово-комунальних послуг з кінцевими споживачами.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. N 630 „Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення регулюються відносини між суб'єктом

господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (виконавець), і фізичною та юридичною особою (споживач), яка отримує або має намір

отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

05 квітня 2007 року Одеська міська рада прийняла рішення №1173-V „Про визначення виконавців житлово-комунальних послуг у м. Одесі (а.с.26).

Постановами Приморського районного суду м. Одеси від 25.06.2010р. та 13.02.2012 року, винесеними в аналогічних справах було встановлено, що конкретні виконавці крім ВАТ „Одесагаз та ВАТ ЕК „Одесаобленерго у м. Одесі даним рішенням не встановлювались.

Таким чином відповідно до п.п.1.1. п.1 Порядку не було визначено виконавців житлово-комунальних послуг, зокрема, по централізованому опаленню, централізованому постачанню холодної та гарячої води, централізованому водовідведенню, у зв`язку з чим у задоволенні позовних вимог у цій частині слід відмовити.

Керуючись ст.ст.7,8,10,11,15,209,212,213,214,215,223,294 ЦПК України, Законом України «Про захист прав споживачів», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов`язати Комунальне підприємство „Житлово-комунальний сервіс „Вузівський укласти з ОСОБА_1 договір про надання послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкової територій, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року №529 з обов`язковими додатками до Типового договору з визначенням вартості кожної складової частини тарифу на послуги з утримання будинку, споруд та прибудинкової територій.

В решті позову відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення рішення через Київський районний суд м.Одеси.

Суддя : Куриленко О. М.