набрало чинності "___"_________20____р.
Справа № 2-56/12
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" січня 2012 р. Чаплинський районний суд Херсонської області

в складі:

головуючого - судді Кузьменка А.Д..

за участю секретаря Марчук О.Л..

представників відповідачів ОСОБА_1.ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Чаплинка цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Чаплинської селищної ради та відділу освіти Чаплинської районної державної адміністрації про стягнення витрат на службове відрядження та відшкодування моральної шкоди.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом, де зазначає, що працює вихователем у Чаплинському навчальному закладі №1 «Вишенька». Згідно плану курсової перепідготовки працівників на 2011 рік відділом освіти Чаплинської районної держадміністрації видано наказ №205 від 16 травня 2011 року «Про відрядження вчителів району на курсову перепідготовку в м. Херсон», де її було включено до складу її учасників. Відповідно до посвідчення про відрядження, виданого дошкільним навчальним закладом №1 «Вишенька» на підставі наказу №36 від 20 травня 2011 року, вона вибула до м. Херсона у відрядження, де знаходилася по 09 червня 2011 року. Незважаючи на неодноразові звернення до Чаплинської селищної ради з питання повернення належних їй коштів на відрядження, у задоволенні її законних вимог було відмовлено у зв'язку з відсутністю коштів у місцевому бюджеті. Просить стягнути з Чаплинської селищної ради витрати на службове відрядження в сумі 703 гривні 10 копійок, а також 2000 гривень в рахунок відшкодування моральної шкоди.

У судовому засіданні позивачка свої вимоги підтримала, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник Чаплинської селищної ради ОСОБА_1 позов не визнала і пояснила, що направлення працівника у відрядження здійснюється керівником закладу, а позивачка не знаходиться з Чаплинською селищною радою в трудових відносинах і не являється її працівником. Згідно ч.З ст. 31 Закону України «Про дошкільну освіту» педагогічних та інших працівників державного і комунального дошкільного навчального закладу призначає на посади та звільняє з посад його керівник. ОСОБА_3 прийнята на роботу завідувачем Чаплинського ясла садка №1 ОСОБА_4Ф, а тому всі претензії по виплаті коштів на відрядження необхідно пред'являти своєму безпосередньомх керівнику. Доповнила, що при складанні бюджету на 2011 рік першочергово планувалося фінансування захищених статей. Видатки на відрядження не відносяться до захищених статей, а тому кошти на відрядження не нараховувалися. Зазначені обставини були доведені до відома керівників дитячих садків.

Представник відділу освіти Чаплинської райдержадміністрації ОСОБА_2 позов не визнала і пояснила, що відповідно до Бюджетного кодексу України розпорядниками коштів дошкільної освіти є органи місцевого самоврядування.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини.

Згідно ст. 121 КЗпП України працівники мають право на відшкодування витрат на одержання інших компенсацій у зв'язку з службовим відрядженням. Працівникам, які направляються у відрядження, виплачуються: добові за час перебування у відрядженні.

вартість проїзду до місця призначення і назад та витрати по найму жилого приміщення в порядку і розмірах, встановлених законодавством.

Відповідно до ст. 122 КЗпП України при направленні працівників для підвищення кваліфікації з відривом від виробництва за ними зберігається місце роботи (посада) і провадяться виплати, передбачені законодавством.

Судом установлено, що ОСОБА_3 працює вихователем у Чаплинському дошкільному навчальному закладі №1 «Вишенька».

Згідно плану курсової перепідготовки працівників на 2011 рік відділом освіти Чаплинської районної державної адміністрації видано наказ №205 від 16 травня 2011 року «Про відрядження вчителів району на курсову перепідготовку в м. Херсон», яким позивачку було включено до складу її учасників.

На підставі наказу №36 від 20 травня 2011 року, виданого Чаплинським дошкільним навчальним закладом №1 «Вишенька», позивачка 23 травня 20 11 року вибула до м. Херсона у відрядження, де навчалась на курсах вихователів у комунальному вищому навчальному закладі «Херсонської академії неперервної освіти» по 09 червня 2011 року.

За власні кошти нею були придбані квитки на проїзд до м. Херсона і назад на загальну суму 67 гривень 20 копійок та сплачено за проживання в санаторії-профілакторії інституту післядипломної освіти педагогічних кадрів 96 гривень.

Згідно Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 13 березня 1998 року №59, за кожний день перебування працівника у відрядженні в межах України йому виплачуються добові в межах сум, затверджених постановою Кабінету Міністрів від 02 лютого 2011 року №98. Сума добових визначається згідно з наказом про відрядження та відповідними первинними документами.

Незважаючи на неодноразові звернення позивачки до відповідача про відшкодування витрат, до теперішнього часу добові за час перебування у відрядженні, вартість проїзду до місця призначення і назад та витрати по найму жилого приміщення, їй не відшкодовані . Враховуючи зазначене, суд вважає, що з Чаплинської селищної ради Херсонської області, яка відповідно до статуту Чаплинського ясла-садка №1 «Вишенька» є засновником цього дошкільного закладу, на користь позивачки слід стягнути витрати на службове відрядження в сумі 703 гривні 10 копійок ( 67 гривень 20 копійок-вартість проїзду, 96 гривень-витрати на житло, 540 гривень - добові).

Відповідно до ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди завданої внаслідок порушення її прав.

Згідно ст.1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.

На думку суду, Чаплинська селищна рада, не виконавши вимоги чинного законодавства щодо відшкодування витрат, пов'язаних з відрядженням, порушила законні права та інтереси позивачки, чим спричинила їй моральну шкоду.

Вирішуючи питання про стягнення моральної шкоди, суд враховує характер і ступінь заподіяних позивачці моральних страждань і визначає розмір грошового відшкодування моральної шкоди в сумі 500 гривень.

Керуючись ст.ст. 10,11,88,209,212. 214. 215, 218 ЦПК України, ст.ст. 121,122 КЗпП України, ст. 1167 ЦК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_3 задовольнити частково.

Стягнути з Чаплинської селищної ради Херсонської області на користь ОСОБА_3 703 гривні (сімсот три) гривні 10 копійок в рахунок витрат на службове відрядження та 500 (п'ятсот) гривень компенсації за моральну шкоду, а всього 1203 (одну тисячу двісті три) гривні 10 копійок.

Стягнути з Чаплинської селищної ради Херсонської області на користь держави судові витрати в сумі 214 (двісті чотирнадцять) гривень 60 копійок.

В іншій частині позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області через Чаплинський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги.

Суддя