РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2011 року

Личаківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді Леньо
С.І.

при секретарі
Онищака М.П.

з участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
ОСОБА_3, Державного підприємства «Центр
державного земельного кадастру» в
особі ОСОБА_4 регіональної філії,
Управління Держкомзему у м. Львів про
визнання частково недійсною ухвали,
зобов’язання до вчинення дій, -

в с т а н о в
и в:

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з
позовом, з подальшими уточненнями
позовних вимог, до відповідачів ОСОБА_4
міської ради, ОСОБА_3, Державного
підприємства «Центр державного
земельного кадастру»в особі ОСОБА_4
регіональної філії, Управління
Держкомзему у м. Львів про визнання
частково недійсною ухвали 11-ї сесії 4-го
скликання ОСОБА_4 міської ради № 1323 від
03.06.2004 року «Про передачу громадянам у
приватну власність, спільну сумісну
власність та оренду земельних ділянок
у м. Львові»в частині передачі ОСОБА_3 у
власність земельної ділянки площею 437
кв.м. та в оренду на 10 років земельної
ділянки площею 117 кв.м. ; зобов’язання
Управління Держкомзему у м. Львів
зареєструвати належну позивачу
земельну ділянку розміром 0,0522 га
згідно державного акта на право
приватної власності на землю 111 В № 065431
виданого на підставі ухвали ОСОБА_4
міської ради від 30.03.2000р. №576 та
земельну ділянку розміром 0,0021 га
згідно державного акта на право
постійного користування землею 11 ЛВ №
025041 виданого на підставі ухвали ОСОБА_4
міської ради від 30.03.2000р. №576 ; також
просить визначити порядок виконання
рішення, встановивши, що таке є
підставою для визначення та присвоєння
Управлінням Держкомзему у м. Львів
кадастрових номерів вказаним
земельним ділянкам та вчинення дій,
необхідних для їх реєстрації згідно
вимог чинного законодавства.

В обґрунтування своїх вимог
покликається на те, що згідно
нотаріально посвідченого договору
дарування від 09.12.1982 року укладеного
між ОСОБА_1 та її матір»ю ОСОБА_5
позивачу належить 11/20 частин житлового
будинку № 54 на вул. Втіха у м. Львові.
Відповідачу ОСОБА_3 належить 9/20 частин
вказаного будинку. Згідно рішення
народного суду Червоноармійського
району м. Львова від 19.05.82р. між
попередніми співвласниками будинку в
рівних частках (по Ѕ) згідно 111 варіанту
експертизи була поділена земельна
ділянка, що використовується на
обслуговування будинку. На підставі
ухвали ОСОБА_4 міської ради від 30.03.2000
року № 576, з врахуванням меж визначених
судовим рішенням, позивачу передано у
приватну власність для обслуговування
житлового будинку земельну ділянку
розміром 0,0522 га та видано державний акт
на право приватної власності на землю
111 В № 065431, а також у постійне
користування земельну ділянку
розміром 0,0021 га для обслуговування
житлового будинку (в межах червоних
ліній) та видано державний акт на право
постійного користування 11 ЛВ № 025041.
Вказані державні акти видані без
державної реєстрації. На звернення до
органів влади позивач дізналася, що
зареєструвати державний акт неможливо,
оскільки земельна ділянка ОСОБА_1
частково перекривається земельною
ділянкою ОСОБА_3, про передачу якої у
приватну власність та в оренду є ухвала
ОСОБА_4 міської ради № 1323 від 03.06.2004
року. Так, згідно оскаржуваної ухвали
відповідачу передано у приватну
власність для обслуговування будинку
земельну ділянку площею 437 кв.м. та в
оренду на 10 років земельну ділянку
площею 117 кв.м. Дана земельна ділянка
передана їй з порушенням меж
визначених судовим рішенням та
державних актів, оскільки частина
земельної ділянки належна позивачу
безпідставно увійшла в межі земельної
ділянки ОСОБА_3 За таких обставин
позивач просить визнати недійсною
ухвалу ОСОБА_4 міської ради № 1323 від
03.06.2004 року в частині передачі ОСОБА_3
земельних ділянок та відповідно до
вимог законодавства зобов’язати
Управління Держкомзему у м. Львів
зареєструвати належні позивачу
земельні ділянки, встановивши, що
судове рішення є підставою для
визначення та присвоєння кадастрових
номерів вказаним земельним ділянкам та
вчинення дій, необхідних для їх
реєстрації.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та
її представник ОСОБА_2 підтримали
позовні вимоги в повному обсязі з
мотивів наведених в письмових заявах.

Представник відповідача ОСОБА_4
міської ради в судове засідання 14.12.2011
року не з»явився, хоча належним чином
повідомлявся про час та місце розгляду
справи. Суд приймає до уваги позицію
відповідача висловлену повноважним
представником в попередніх засіданнях,
яка вказала, що ОСОБА_4 міська рада
заперечує проти задоволення позову
ОСОБА_1 про визнання частково недійсною
ухвали за безпідставністю.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання
14.12.2011 року не з»явилася, хоча належним
чином повідомлялася про час та місце
розгляду справи. В попередніх судових
засіданнях відповідач надала
пояснення на позов, в яких вказала, що
на підставі договору дарування вона є
власником 9/20 частин житлового будинку
№ 54 на вул. Втіха у м. Львові, а позивач
–власник 11/20 частин будинку. Судовим
рішенням від 19.05.82р. між попередніми
співвласниками будинку - матір»ю
позивача та дідусем ОСОБА_3 було
проведено реальний поділ
будинковолодіння та земельної ділянки,
згідно якого між сторонами визначено
вище згадані ідеальні частки будинку
та проведено поділ землі по Ѕ частині
кожному. З 1982 року попередні та
теперішні власники не змінювали
порядку користування земельною
ділянкою та її меж. В 2004 році відповідач
звернулася до ОСОБА_4 міської ради з
заявою про передачу їй земельної
ділянки та ухвалою ОСОБА_4 міської ради
№ 1323 від 03.06.2004 року їй передано у
власність земельну ділянку площею 437
кв.м. та в оренду на 10 років земельну
ділянку площею 117 кв.м. Вказала, що
ухвала винесена правомірно, тому
заперечує проти позову ОСОБА_1, а
наявність накладення земельних
ділянок вважає механічною помилкою в
технічних документах.

Відповідачі ОСОБА_6 підприємство
«Центр державного земельного
кадастру»в особі ОСОБА_4 регіональної
філії та Управління Держкомзему у м.
Львів не забезпечили участь
повноважних представників в судовому
засіданні, хоча відповідачі належним
чином повідомлялися про час та місце
розгляду справи. За таких обставин суд
вважає за можливе розглянути справі у
їх відсутності на підставі наявних
доказів.

Заслухавши пояснення учасників
процесу, дослідивши матеріали справи,
наявні у справі докази, суд прийшов до
висновку, що позов підлягає частково до
задоволення виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачу ОСОБА_1
на підставі нотаріально посвідченого
договору дарування від 09.12.1982 року на
праві власності належить 11/20 частин
будинку № 54 на вул. Втіха (колись вул.
Утіха) у м. Львові, а відповідачу ОСОБА_3
на підставі нотаріально посвідченого
договору дарування від 26.03.2002 року на
праві власності належить 9/20 частки
вказаного будинку (а.с.8,249,250).

Як вбачається з копії архівного витягу
рішення 1953 року за № 1705 виконкому
ОСОБА_4 міської Ради депутатів трудящих
по кварталу № 561 залишено в
користуванні земельні ділянки за
землекористувачами ОСОБА_5 за будинком
№ 54 на вул. Втіха та зобов’язано їх
оформити право на вказаний будинок
(а.с.199).

Відповідно до рішення Народного суду
Червоноармійського району м. Львова
від 19.05.1982 року, яке набрало законної
сили, проведено реальний поділ
будинковолодіння № 54 на вул. Утіха
(зараз вул. Втіха) у м. Львові між
попередніми співвласниками –ОСОБА_5
–матір»ю позивача та ОСОБА_7 –дідусем
відповідача. Даним рішенням
встановлено, що приміщення реально
виділені ОСОБА_5 становлять 11/20
ідеальних частин будинку, а
приміщення виділені ОСОБА_7 –9/20 частин
будинку. Також між сторонами поділено
земельну ділянку по 111 варіанту
експертизи, відображеної на схемі, з
якої видно, що поділ проведено по Ѕ
частині землі кожній із сторін та
зазначено її межі (а.с.9-11).

Згідно ухвали 8-ої сесії 3-го скликання
ОСОБА_4 міської ради № 576 від 30.03.2000 року
позивачу ОСОБА_1 передано у приватну
власність для обслуговування
житлового будинку земельну ділянку
площею 522 кв.м. та у постійне
користування земельну ділянку площею 21
кв.м. для обслуговування житлового
будинку (в межах червоних ліній). На
підставі вказаної ухвали ОСОБА_1 видано
державний акт на право приватної
власності на землю площею 0,0522 га - 111 В №
065431. Також як зазначає позивач нею
отримано державний акт на право
постійного користування земельною
ділянкою площею 0,0021 га - 11 ЛВ № 025041. Дані
державні акти видані без державної
реєстрації (а.с.12-14,18).

При цьому, суд враховує, що ОСОБА_1 для
підготовки і видачі державного акту на
право приватної власності та на право
постійного користування землею у
встановленому порядку виготовлено
технічну документацію, яка була
затверджена як така, що відповідає
вимогам нормативних документів
Держокмзему та Головного управління
геодезії і картографії та кадастру,
зокрема в такій документації серед
іншого наявні викопіювання з плану, акт
встановлення меж підписаний суміжними
користувачами, кадастровий та інші
плани земельної ділянки, план
встановлення меж, що відповідає поділу
земельної ділянки встановленого
рішенням суду від 19.05.82р. (а.с.26-47).

Згідно ухвали 11-ї сесії 4-го скликання
ОСОБА_4 міської ради № 1323 від 03.06.2004 року
«Про передачу громадянам у приватну
власність, спільну сумісну власність
та оренду земельних ділянок у м.
Львові»відповідачу ОСОБА_3 передано у
власність земельну ділянку площею 437
кв.м. та в оренду на 10 років земельну
ділянку площею 117 кв.м. (а.с.62). Згідно
даних Державного реєстру земель,
інформації наданої Департаментом
містобудування та Управлінням
Держкомзему у м. Львів ОСОБА_3 не
отримувала державних актів на передані
їй земельні ділянки (а.с.135,196,232).

Як вбачається з листа ОСОБА_4 міського
відділу ОСОБА_4 регіональної філії
Центру державного земельного кадастру
№ 243 від 12.12.2-7 року земельна ділянка
ОСОБА_1 частково перекривається
земельною ділянкою ОСОБА_3, на яку є
рішення сесії ОСОБА_4 міської ради від
03.06.2004р. № 1323. Даний факт
підтверджується графічним додатком
–кварталу земельної ділянки (а.с.48-49).

Таким чином, судом беззаперечно
встановлено, що відповідачу ОСОБА_3
було передано у власність та в постійне
користування земельні ділянки, частина
яких ухвалою сесії ОСОБА_4 міської ради
№ 576 від 30.03.2000 року, тобто раніше в часі,
передана у власність та користування
позивачу ОСОБА_1

Відповідно до ч. 5 ст.116
Земельного кодексу України надання у
користування земельної ділянки, що
перебуває у власності або у
користуванні, провадиться лише після
вилучення (викупу) її в порядку,
передбаченому цим Кодексом.

У відповідності до ст.152 Земельного
кодексу України. Землекористувач
земельної ділянки має право вимагати
усунення будь –яких порушень його
права на землю. Відповідно до ст. 155 ЗК
України у разі видання органом
місцевого самоврядування акта, яким
порушуються права особи щодо
користування, володіння чи
розпорядження належною їй земельною
ділянкою, такий акт визнається
недійсним.

Згідно із ст.16 ЦК України одним
із способів захисту цивільних прав
може бути визнання незаконним рішення
органу місцевого самоврядування.

Враховуючи вказані норми
закону, оцінюючи в сукупності зібрані у
справі докази, суд приходить до
висновку, що позивач ОСОБА_1 правомірно
передано земельні ділянки ухвалою
сесії ОСОБА_4 міської ради № 576 від
30.03.2000 року, яка є чинною, з врахуванням
розподілу землі встановленого судовим
рішенням. Однак, без попереднього
вилучення земельної ділянки у
землекористувача ОСОБА_1, тобто
всупереч вимог закону, ухвалою сесії
ОСОБА_4 міської ради № 1323 від 03.06.2004 року
передано у власність ОСОБА_3 земельні
ділянки, частина яких накладається на
землі позивача, що безперечно порушує
її права.

Таким чином, суд вважає підставними та
такими, що підлягають до задоволення
позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання
частково недійсною ухвали 11-ї сесії 4-го
скликання ОСОБА_4 міської ради № 1323 від
03 червня 2004 року «Про передачу
громадянам у приватну власність,
спільну сумісну власність та оренду
земельних ділянок у м. Львові»в частині
передачі ОСОБА_3 у власність земельної
ділянки площею 437 кв.м. та в оренду на 10
років земельної ділянки площею 117 кв.м.,
що за адресою: м. Львів, вул. Втіха, 54.

Поряд з наведеним, суд відмовляє
в задоволенні решти позовних вимог
ОСОБА_1 про зобов’язання Управління
Держкомзему у м. Львів зареєструвати
належні позивачу земельні ділянки та
визначення порядку виконання рішення,
встановивши, що таке є підставою для
визначення та присвоєння Управлінням
Держкомзему у м. Львів кадастрових
номерів вказаним земельним ділянкам та
вчинення дій, необхідних для їх
реєстрації згідно вимог чинного
законодавства.

Так, за наявності оскаржуваної
ухвали ОСОБА_4 міської ради від 03.06.04р.
про передачу земельної ділянки ОСОБА_3,
частина якої накладається на землі
належні ОСОБА_1, а також наявного спору,
уповноважені на те органи влади
підставно не здійснили реєстрацію
права власності та права постійного
користування на земельні ділянки
позивача, а також інші дії необхідні
для реєстрації майна. Крім цього, суд
враховує інформацію ОСОБА_4 міського
відділу ОСОБА_4 регіональної філії
Центру державного земельного кадастру
(а.с.48) про наявність розбіжностей при
обчисленні площі земельної ділянки
переданої ОСОБА_1 Тому в цій частині
вимог суд не вбачає порушень
відповідачами прав та інтересів
позивача. Відтак, ОСОБА_1 вправі в
адміністративному порядку з
дотриманням вимог чинного
законодавства вирішити питання
реєстрації переданих їй у власність та
у постійне користування земельних
ділянок.

Керуючись ст.ст. 10,60,61,212-215,218,294,296
ЦПК України, ст.ст. 11,15,16 ЦК України,
ст.ст. 116,152,155 ЗК України, суд, –

в и р і ш и
в:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати частково недійсною ухвалу 11-ї
сесії 4-го скликання ОСОБА_4 міської
ради № 1323 від 03 червня 2004 року «Про
передачу громадянам у приватну
власність, спільну сумісну власність
та оренду земельних ділянок у м.
Львові»в частині передачі ОСОБА_3, яка
проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, у
власність земельної ділянки площею 437
кв.м. та в оренду на 10 років земельної
ділянки площею 117 кв.м.

В задоволенні решти позовних
відмовити.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Львівської області через
Личаківський районний суд м. Львова
шляхом подачі апеляційної скарги в
порядку та строки передбачені
ст.ст.294,296 ЦПК України.

Суддя:

Леньо С.І