Справа № 2/1519/6043/11
29липня 2011 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді Роїк Д.Я.,
при секретарі судового засідання Гречко І.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Малиновського РВ ОМУ УМВС України в Одеській області, КП ЖКС Хмельницький, третя особа Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням, зобовязання зареєструвати за місцем проживання, укладення договору найму, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Малиновського РВ ОМУ УМВС України в Одеській області, КП ЖКС Хмельницькийпро визнання права користування житловим приміщенням, зобовязання зареєструвати за місцем проживання, укладення договору найму. При цьому позивач посилається на те, що постійно мешкає в квартирі АДРЕСА_1. Основним наймачем квартири є ОСОБА_2, так як вона була похилого віку та потребувала сторонньої допомоги за її власним проханням позивач оселилася з нею у квартирі АДРЕСА_1 з метою догляду та допомоги. Позивач проводив поточний та капітальний ремонт. Так як вказана квартира забезпечена електропостачанням, водопостачанням, за всі комунальні послуги він своєчасно здійснював оплату, тим самим фактично виконуючи зобовязання по договору житлового найму. Виходячи з вищевказаного, позивач просить суд визнати за ним право користування квартирою № 35 по вул. Богдана Хмельницького, 63 в м. Одесі, зобовязати комунальне підприємство Житлово комунальний сервіс Хмельницькийвідкрити особовий рахунок на ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 та зобовязати Малиновський РВ ОМУ УМВС України в Одеській області зареєструвати місце проживання ОСОБА_1 за вищевказаною адресою.
В судове засідання від представника позивача ОСОБА_3, надійшла заява в якій вона просить справу розглядати за її відсутності, позов підтримала в повному обсязі.
Представник Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеської області та представник комунального підприємства Житлово комунальний сервіс Хмельницький, у судове засідання не з'явилися без поважних причин, про час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином, про причини неявки суд не повідомили. Заперечень на позов не надходило.
Відповідно до ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 отримав у користування квартиру АДРЕСА_1 та був основним квартиронаймачем. Позивач постійно мешкає в квартирі АДРЕСА_1 з 2010 року по теперішній час та проводив поточний та капітальний ремонт. Так як вказана квартира забезпечена електропостачанням, водопостачанням, за всі комунальні послуги він своєчасно здійснює оплату, тим самим фактично виконуючи зобовязання по договору житлового найму.
До матеріалів справи приєднано пояснювальну записку ПП Відкриттяпро стан конструкцій квартири АДРЕСА_1, з якого вбачається, що проведена реконструкція відповідає положенням СНиП та Державних Будівельних норм України, конструктивні елементи відповідають нормам пожежної безпеки, в будинку наявні усі необхідні інженерні комунікації для його подальшої нормальної експлуатації. Загальна площа квартири після проведених робіт склала 30 кв. м.
Факт користування та постійного проживання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 загальною площею 30 кв. м. підтверджується довідкою від 26.10.2010 р. дільниці № 3 КП ЖКС Хмельницький.
Відповідно до ст.4 ЖК УРСР жилі будинки, а також жилі приміщення в інших будівлях, що знаходяться на території України, утворюють житловий фонд. Державний житловий фонд утворюють жилі будинки і жилі приміщення в інших будівлях, що належать державі. Згідно ст. 5 ЖК УРСР державний житловий фонд перебуває у віданні місцевих Рад. У відповідності до ст. 7 ЖК УРСР періодично проводиться обстеження стану жилих будинків державного і громадського житлового фонду. Непридатні для проживання жилі будинки і жилі приміщення переобладнуються для використання в інших цілях або такі будинки зносяться за рішенням виконавчого комітету обласної, міської Ради народних депутатів. Управління житловим фондом згідно ст. 18 ЖК УРСР здійснюється власником або уповноваженим ним органом у межах, визначених власником. Згідно з п. п. 5 п.6 ст. 30 Закону України Про місцеве самоврядування в Українідо відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить ведення обліку відповідно до закону житлового фонду, здійснення контролю за його використанням. Крім того, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення, що передбачено ст. 61 ЖК УРСР. Предметом договору найму жилого приміщення у будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок - ст. 63 ЖК УРСР.
Відповідно до ст. 9 ЖК УРСР, громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду, або на одержання за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення для категорій громадян, визначених законом, або в будинках житлово-будівельних кооперативів. Згідно зі ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Відповідно до ст.ст. 379, 382 ЦК України житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, призначені та придатні для постійного проживання в них. Квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання.
Оскільки в правовідносинах між ОСОБА_1 та балансоутримувачем КП ЖКС Хмельницькийвбачаються ознаки договору найму житлового приміщення, суд доходить висновку про можливість задоволення позову в частині визнання права користування житловим приміщенням.
У відповідності до ст. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово. Відповідно до ч.2 ст. 313 Цивільного кодексу України фізична особа, яка досягла 14 років, має право на вільний вибір місця проживання, аналогічні положення закріплені в ст. 6 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання. Відповідно до абзацу 6 ч.1 ст.3 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, реєстрація - це внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації. Тобто правовою підставою для перебування на реєстраційному обліку є проживання чи перебування в житлі за певною адресою. Згідно зі ст. 6 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Українігромадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, зобов'язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. Виходячи з факту постійного проживання відповідача за вищевказаною адресою впродовж значного терміну, суд вважає необхідним задовольнити позовні вимоги в частині реєстрації місця проживання позивачки.
Згідно зі ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду.
Згідно ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Суд вважає, що зібрані по справі докази та встановлені судом фактичні обставини справи, дозволяють задовольнити позов в повному обсязі.
Згідно зі ст. 217 ЦПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 61, 63 ЖК УРСР, ст. 29 ЦК України, ст.ст. 1,3, 6, 10, 60, 169, 224-226 ЦПК України, суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право користування квартирою № 35 по вул. Богдана Хмельницького, 63 в м. Одесі.
Зобовязати комунальне підприємство Житлово комунальний сервіс Хмельницькийвідкрити особовий рахунок на ОСОБА_1 для оплати комунальних послуг за адресою: АДРЕСА_2.
Встановити порядок виконання рішення суду відповідно до якого зобовязати Малиновський РВ ОМУ УМВС України в Одеській області в особі ВГІРФО Малиновського ВМ зареєструвати місце проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2.
Рішення може бути оскаржено, про що протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення суду може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя: