справа № 2-4403/11
ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Ухвала

про залишення позовної заяви без руху

28 листопада 2011 року м. Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Коваленко І.В. ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 організації Комітет «Правозахисник» Миколаївської області в інтересах члена комітету ОСОБА_2 до виконуючого обовязків заступника начальника УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_3, оперуповноваженого СКР Вознесенського МВ УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_4 про відшкодування майнової шкоди, заподіяної злочином, та моральної шкоди, заподіяної фізичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю

встановив:

У листопаді 2011 року ОСОБА_1 організація Комітет «Правозахисник» Миколаївської області (далі ОСОБА_1 організація) в інтересах члена комітету ОСОБА_2 звернулася до Ленінського районного суду м. Миколаєва з позовом до відповідачів про відшкодування майнової шкоди, заподіяної злочином, та моральної шкоди, заподіяної неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю.

Відповідно до частини другої та пятої статті 119 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) позовна заява повинна містити: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) ім'я (найменування) позивача і відповідача, а також ім'я представника позивача, якщо позовна заява подається представником, їх місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв'язку, якщо такі відомі; 3) зміст позовних вимог; 4) ціну позову щодо вимог майнового характеру; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; 6) зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування; 7) перелік документів, що додаються до заяви.

Із змісту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 організацією не зазначено місце проживання позивача, а також невірно вказано ціну позову. Так, моральну шкоду позивача ОСОБА_1 організація оцінила в 150000,00 грн., але ціну позову вказала 19,80 грн., при цьому в позовних вимога взагалі не вказано розміру моральної шкоди, а що впливає на визначення розміру судового збору при можливому ухваленні судом рішення.

У обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 організація посилається на те, що з належної позивачу земельної ділянки і комплексу будівель по вул. Степова, 20 в с.Дмитрівка Вознесенського району Миколаївської області викрадено належне позивачу на праві власності майно та самовільно зайнято земельні ділянки. Однак, перелік майна, яке викрадено у позивача та на поверненні якого наполягає ОСОБА_1 організація, не наведено, не вказаного вартості майна та документів, що підтверджують його право власності таке майно, відсутні посилання на конкретну постанову про порушення кримінальної справи або про відмову в її порушенні по факту викрадення майна, не вказано правовстановлюючого документу на земельну ділянку, яка належить позивачу та її площу, а також не додано такого документу до позову.

Відповідно до частини першої статі 13 Закону України «Про обєднання громадян» статутний документ об'єднання громадян повинен містити, зокрема, умови і порядок прийому в члени об'єднання громадян, вибуття з нього.

Звернення до суду ОСОБА_1 організація обґрунтовує з посиланням на частину першу статті 45 ЦПК України, надавши у підтвердження членства ОСОБА_2 довідку від 31.10.2011 № 28/31-10, а статус та повноваження ОСОБА_1 організації підтвердила копією титульної сторінки статуту ОСОБА_1 організації, а на зворотній сторінці аркушу - загальними положеннями та пунктами 2.1, 2.2 даного статуту, що не надає можливості встановити повноваження ОСОБА_1 організації, його президента та порядок прийому в її члени фізичних осіб.

Частиною третьою статті 119 ЦК України передбачено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її подання.

Із змісту позову та доданих до нього документів вбачається, що позовна заява подана ОСОБА_1 організацією за підписом її президента ОСОБА_5, підпис якого істотно відрізняється від інших його підписів, які проставлено на виписці із протоколів № 17 від 25.07.2009 та № 15 від 27.07.2010, а також довіреності, виданій на імя ОСОБА_6, що свідчить про подання позову від імені позивача особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Вказані обставини, відповідно до пункту 3 частини третьої статті 121 ЦПК України є підставою для відмови у відкритті провадження, а тому підтвердити дійсність підпису президента ОСОБА_1 організації ОСОБА_5, який проставлено на позовній заяві, можливо лише карткою із зразками підписів, якою підтверджується підпис ОСОБА_5 на платіжних документах ОСОБА_1 організації.

У обґрунтування позову ОСОБА_1 організація посилається на те, що з належної позивачу земельної ділянки і комплексу будівель по вул. Степова, 20 в с.Дмитрівка Вознесенського району Миколаївської області викрадене належне йому на праві власності майно та самовільно зайняті земельні ділянки. У порушенні кримінальної справи по даному факту заволодіння земельними ділянками відмовлено постановою від 31.01.2011, копію якої додано до позову. Підсудність даного позову ОСОБА_1 організація визначила на підставі частини пятої статті 110 ЦПК України з посиланням на Закон України «Про захист прав споживачів», вважаючи, що на дії відповідачів з встановлення ознак злочину є послугою, в розумінні вказаного Закону, що є помилковим виходячи з наступного.

У преамбулі Закону України «Про захист прав споживачів» зазначено, що цей Закон регулює відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних форм власності, встановлює права споживачів, а також визначає механізм їх захисту та основи реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів. Пунктом 13 частини першої статті 1 цього Закону визначено, що належна якість товару, роботи або послуги - властивість продукції, яка відповідає вимогам, встановленим для цієї категорії продукції у нормативно-правових актах і нормативних документах, та умовам договору із споживачем. Під терміном «послуга» у пункті 17 наведеної норми розуміється діяльність виконавця з надання (передачі) споживачеві певного визначеного договором матеріального чи нематеріального блага, що здійснюється за індивідуальним замовленням споживача для задоволення його особистих потреб. У пункті 22 частини першої статті 1 Закону України «Про захист прав споживачів» визначено, що споживач - фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов'язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов'язків найманого працівника.

Відносини між споживачем та продавцем товару, виконавцем робіт, надавачем послуг врегульовуються на підставі відповідного договору, а судовий захист та відповідальність за порушення законодавства про захист прав споживачів статтями 22, 23 Закону України «Про захист прав споживачів»

У даному випадку, повноваження відповідачів не субєктами, які надають споживчі послуги, а виконують владно-процесуальні функції, які врегульовані Кримінально-процесуальним кодексом України, а тому позовна заява в частині підсудності підлягає уточненню.

За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху і надати ОСОБА_1 організації строк для усунення виявлених недоліків.

Керуючись частиною першою статті 121 ЦПК України, -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 організації Комітет «Правозахисник» Миколаївської області в інтересах члена комітету ОСОБА_2 - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 організації пятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків, а саме: вказати у позові місце проживання позивача, яке зареєстроване у порядку, встановленому законом; для правильного визначення розміру судового збору, який підлягатиме стягненню по результатам розгляду справи, зазначити у позові правильну ціну позову; вказати перелік викраденого у позивача майна, його вартість та документів, що підтверджують право власності позивача на це майно, а також вказати постанову про порушення кримінальної справи або про відмову в її порушенні щодо цього майна, з наданням копій вказаних документів суду; зазначити у позові на підставі якого правовстановлюючого документу належать позивачу земельні ділянки, які самовільно зайняті іншою особою, її площа, з наданням суду копій правовстановлюючих документів на земельні ділянки; для підтвердження повноважень ОСОБА_1 організації, його президента та порядку прийому в її члени інших осіб надати належним чином завірену копію повного тексту статуту ОСОБА_1 організації Комітет «Правозахисник» Миколаївської області та відповідне рішення ОСОБА_1 організації про прийняття в члени позивача; для підтвердження підпису президента ОСОБА_1 організації ОСОБА_5, який проставлено на позовній заяві, надати копію завіреної карки із зразками підписів, яка використовується в уповноваженому банку при підтверджені підпису ОСОБА_5 на платіжних документах; уточнити підсудність даного позову.

Розяснити, що в разі невиконання у встановлений строк цієї ухвали заява буде повернута.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя І.В.Коваленко