ун. № 6-502/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2011 року

Святошинський районний суд м. Києва

в складі: головуючого Морозова М.О.

при секретарі Олешко В.В.,

розглянувши подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у місті Києві про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України,

в с т а н о в и в:

Державний виконавець ВДВС Святошинського РУЮ у місті Києві ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України та вилучення паспорта боржника ОСОБА_2 у звязку з тим, що боржник має невиконані майнові зобовязання перед АТ «Банк «Фінанси та Кредит» за рішенням суду, при цьому посилається на наступне.

На виконанні у ВДВС Святошинського РУЮ у м. Києві з 17.06.2011 р. знаходиться виконавчий лист №2-4431/09, виданий 25.03.2011 р. Дарницьким райсудом м. Києва, про стягнення з ОСОБА_2 на користь АТ «Банк «Фінанси та Кредит» боргу в розмірі 342242 грн. 87 коп., але боржник ухиляється від сплати боргу, на запити про надання інформації про місце роботи та банківські рахунки боржника, які направлялися до органу Державної податкової служби, не було надано необхідної інформації. В силу закону наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

В судове засідання ніхто з учасників судового розгляду не зявився, подавач подання просить слухати справу без його участі й відповідно до ч.2 ст. 377-1 ЦПК України суд розглядає справу без їх участі.

Суд, дослідивши подання, матеріали справи, прийшов до висновку, що подання не підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

Згідно п.18 ч.3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України-до виконання зобовязань за рішенням.

Згідно ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзд в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання-до виконання зобовязань або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених Законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням-до виконання зобовязань.

Згідно ст. 19 п.8 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення вїзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється вїзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Згідно з розясненням Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008 р. №25-32/463, №25-5347 наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, при чому питання щодо такого обмеження вирішується судом.

Наведені державним виконавцем обставини можуть слугувати для заборони тимчасового виїзду за кордон України та вилучення паспорта ОСОБА_2 до виконання боргових зобовязань, однак вони не підтвердженні в ході розгляду справи й суду не додано до подання будь-яких доказів ухилення боржника від виконання виконавчого листа. Отже невиконанням виконавчого листа про стягнення боргу хоч і зачіпаються законні права стягувача, але з боку державного ВДВС Святошинського РУЮ у м. Києві доказового обґрунтування неможливості виконання виконавчого листа та необхідності обмежити виїзд боржника за кордон з вилученням паспорта не представлено, крім копій виконавчого листа та актів про неможливість потрапити до житлового приміщення боржника. Між тим, постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження відсутня. Даних про те, що державним виконавцем були зроблені запити до ДАІ, БТІ м. Києва, органів земельного кадастру для встановлення та виявлення рухомого та нерухомого майна, зареєстрованого за боржником на праві приватної власності, не представлено.

Крім того, з матеріалів поданням державного виконавця не вбачається, що таке подання погоджене з начальником відділу державної виконавчої служби Святошинського РУЮ у м. Києві.

На підставі викладеного, керуючись п.18 ч.3 ст. 11 Закону України „Про виконавче провадження, ст. 377-1 ЦПК України, суд-

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у місті Києві про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду м. Києва через районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя