У Х В А Л А

07.10.2011 року 07 жовтня 2011 року Деснянський районний суд міста Чернігова в складі: головуючого - судді Григорєва Р.Г., при секретарі Чернобай Н.О., з участю заявника ОСОБА_1, представника ДВС ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції ОСОБА_3,-

В С Т А Н О В И В:

29 вересня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати протиправними дії державного виконавця Євтуха Д.М. при винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 22165645 від 21.10.2010 року та зобов»язати його винести постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження, посилаючись на те, що виконавче провадження відкрите на підставі постанови посадової особи, уповноваженої розглядати справи про адміністративні правопорушення, поданої з пропущенням строків для пред»явлення виконавчого документу до виконання.

В судовому засіданні заявник уточнив свою скаргу та просив, крім зазначених у скарзі вимог ще й поновити строк для звернення до суду із скаргою.

Представник ДВС ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги ОСОБА_1, посилаючись на відповідність Закону України Про виконавче провадження виконавчих дій, в тому числі і винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Заслухавши пояснення заявника, представника ДВС, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Постановою начальника ВДАІ м. Чернігова від 20.01.2009 року ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 126 ч.3 КУпАП і на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 грн (а.с.3-4).

03.04.2009 року зазначена постанова надійшла на виконання до Деснянського відділу ДВС Чернігівського МУЮ, про що свідчить копія супровідного листа начальника ВДАІ м. Чернігова.

На виконання постанови начальника ВДАІ м. Чернігова, 06.04.2009 року державним виконавцем Деснянського ВДВС ЧМУЮ винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.

У зв»язку з реорганізацією Деснянського та Новозаводського ВДВС ЧМУЮ та утворенням Центрального відділу ДВС ЧМУЮ, що підтверджується копією наказу Міністерства юстиції України від 22.12.2009 року № 2521/5, державним виконавцем Деснянського ВДВС ЧМУЮ ОСОБА_4 була винесена постанова про закінчення виконавчого провадження.

Виконавче провадження про стягнення штрафу з ОСОБА_1 було передане на виконання до Центрального ВДВС ЧМУЮ.

21.10.2010 року державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції ОСОБА_3 винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 22165645 про стягнення з заявника штрафу в розмірі 850 грн.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 21 від 21.04.1999 року № 606-Х1V (в старій редакції ) виконавчі документи можуть бути пред»явлені до виконання в такі строки: постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення протягом трьох місяців.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 21 Закону України «Про виконавче провадження»від 21.04.1999 року № 606-Х1V (в старій редакції ) державний виконавець зобов»язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред»явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та пред»явлений до виконання до відділу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 26 Закону від 21.04.1999 року № 606-Х1V (в старій редакції ) наслідком пропуску встановленого строку пред»явлення документів до виконання є відмова державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження.

Строки пред»явлення до виконання постанов органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративне правопорушення, наслідки пропущення зазначених строків у Законі України «Про виконавче провадження»від 21.04.1999 року № 606-Х1V (в редакції чинної на момент розгляду скарги), аналогічні зазначеним вище ( п.1ч.1 ст.22, п.1 ч.1 ст. 26 Закону).

З досліджених в судовому засіданні матеріалів вбачається, що за постановою начальника ВДАІ м. Чернігова про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 850 грн, 06.04.2009 року постановою державного виконавця Осташова С.Г. відкрите виконавче провадження, тобто в межах трьохмісячного строку, передбаченого Законом України «Про виконавче провадження»пред»явлення постанови до виконання.

Винесення ж повторної постанови про відкриття виконавчого провадження від 21.10.2010 року державним виконавцем Євтухом Д.М., зумовлено з утворенням Центрального відділу ДВС ЧМУЮ і не пов»язане з пропущенням строків пред»явлення постанови начальника ВДАІ до виконання.

За таких обставин, підстав для визнання дій державного виконавця неправомірними немає.

Відповідно до ст. 385 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Враховуючи те, що заявник ознайомився з оскаржуваною постановою лише 12.09.2011 року, у зв»язку з чим несвоєчасно звернувся до суду, то, на думку суду, строк подачі скарги пропущений з поважних причин та підлягає поновленню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 383-388 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Строк на подання скарги поновити.

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції ОСОБА_3 - відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено шляхом подачі протягом пяти днів з дня її проголошення апеляційної скарги до апеляційного суду Чернігівської області через Деснянський районний суд м. Чернігова.

Суддя Р.Г. Григорєв