АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-897/11 Номер провадження 22-ц/1690/4648/2012Головуючий у 1-й інстанції Зємцова Доповідач ап. інст. Триголов В. М.
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 квітня 2011 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Полтавської

області в складі:

Головуючого : Триголова В.І
Суддів : Бондаревської С.М., Буленко О.О.
Секретаря Ачкасовій О.Н.
Розглянувши у м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Автозаводського районного суду м.Кременчука полтавської області від 18 січня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Квартирно експлуатаційного відділу м.Полтави, в/ч НОМЕР_1 , командира в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 , виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, ОСОБА_3 про визнання наказів та ордеру на житло незаконними, їх скасування, виселення особи з жила,-

В С Т А Н О В И Л А :
Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з зазначеним позовом посилаючись на те,що вона проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 з січня 2007 року.На даний час житлом не забезпечена у зв`язку з чим мешкає у гуртожитку. Згідно з рішенням командира в/ч НОМЕР_1 від № 149 від 26.02.2010 року та наказу начальника кременчуцького гарнізону № 06 від 15.03.2010 року їй як одинокій матері було виділено квартиру АДРЕСА_1 .

3.06.2010 року командиром в/ч НОМЕР_1 було видано новий наказ № 437, згідно якого зазначено, що «у зв`язку із наявністю у прапорщика ОСОБА_4 жилого приміщення за адресою АДРЕСА_2 відповідно до довідки Житлорембуд сервіс від 20.11.2010 року № 232 та ордеру на жиле приміщення від 23.04.2009 року № 223 серії Д, відповідно до вимог наказу МО України від 6.10.2006 року № 577 п.2.1 наказую скасувати наказ від 31.05.2010 року № 426 про надання службового житла, як такий, що був виданий на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 31.05.2010 року № 425 «Про скасування наказу командира військової частини № 546 від 26.02.2010 року № 149»», що був опротестований прокурором Полтавського гарнізону. Вважає зазначений наказ таким, що є противоправним , просила його скасувати. Крим того, просила скасувати наказ начальника в/ч 1546 № 19 від 3.06.2010 року яким спірне житлове приміщення було виділено ОСОБА_3 , а також просила визнати незаконним та скасувати ордер виданий на ім.»я ОСОБА_3 на квартиру АДРЕСА_1 та виселити його з цього житла.

Рішенням Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 18 січня 2011 року в задоволенні позву відмовлено.

В апеляційній скарзі апелянт ставить питання про скасування рішення районного суду, вважає що рішення постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права. Просить рішення суду скасувати та постановити нове яким позов задовольнити.

Колегія суддів, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи та інші зібрані по справі докази приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з до ч.1 п. 1,4 ст.309 ЦПК України , підставою для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або його зміни є невідповідність висновків суду обставинам справи, та порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.
Відповідно до вимог ст.118 ЖК України службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв`язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього. Жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. Під службові жилі приміщення виділяються, як правило, окремі квартири.
ст..121 ЖК України врегульований порядок порядок надання службових жилих приміщень
Відповідно до вимог ст. 122 ЖК України ордер на службове жиле приміщення
на підставі рішення про надання службового жилого приміщення виконавчий комітет районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення у надане службове жиле приміщення.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачка проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 з січня 2007 року.

Згідно з рішенням командира в/ч НОМЕР_1 від № 149 від 26.02.2010 року та наказу начальника Кременчуцького гарнізону № 06 від 15.03.2010 року ОСОБА_1 як одинокій матері було виділено квартиру АДРЕСА_1 .

3.06.2010 року наказом № 437 командира в/ч НОМЕР_1 , зазначено, що у зв`язку із наявністю у прапорщика ОСОБА_4 жилого приміщення за адресою АДРЕСА_2 , відповідно до довідки Житлорембуд сервіс від 20.11.2010 року № 232, та ордеру на жиле приміщення від 23.04.2009 року № 223 серії Д, відповідно до вимог наказу МО України від 6.10.2006 року № 577 п.2.1 наказано скасувати наказ від 31.05.2010 року № 426 про надання службового житла, як такий, що був виданий на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 31.05.2010 року № 425 «Про скасування наказу командира військової частини № 546 від 26.02.2010 року № 149»», що був опротестований прокурором Полтавського гарнізону. Наказом начальника в/ч 1546 № 19 від 3.06.2010 року спірне житлове приміщення було виділено ОСОБА_3 .

Відповідно до п.1.7, Порядку «забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень » затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2006 року військовослужбовці та члени їх сімей, які проживають разом з ними, за відсутності у них за місцем проходження служби житла для постійного проживання забезпечується службовим житловим приміщенням.
Як вбачається з матеріалів справи, квартира АДРЕСА_3 є тимчасовим помешканням, не є окремою квартирою, а кімнатою в гуртожитку тому судова колегія приходить до висновку що накази командира в/ч НОМЕР_1 № 17 від 31.05.2010 року, №437 та № 19 від 03.06.2010 року є незаконними та прийнятими в порушення вимог ст..121,122 ЖК України, п.17 Порядку «забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень » затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2006 року.
Відповідно до ст.59 ЖК України ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов,порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а також в інших випадках порушення порядку і умов надання жилих приміщень.
Оскільки підставою отримання ордеру на спірну квартиру ОСОБА_3 були неправомірні дії службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення то ордер виданий ім`я ОСОБА_3 серії № 99 виданий 21.06.2010 року виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради на квартиру АДРЕСА_1 є недійсним.

Статтею 125 ЖК України визначено вичерпаний перелік осіб яких не може бути виселено з службових жилих приміщень без надання іншого жилого приміщення . ОСОБА_3 жодної з них не відноситься.
За таких обставин ОСОБА_3 необхідно виселити з квартири АДРЕСА_1 без надання іншого житлового приміщення.

Тому судова колегія приходить до висновку, що рішення суду підлягає скасуванню з постановленням нового рішення про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 303, 304, п. 1,4 ч.1 309 ЦПК України, ст.ст. 117 119,ч.1 ст.121, ч.1 ст.122 ЖК України колегія суддів, -
В И Р І Ш И Л А :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Рішення Автозаводського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 18 січня 2011 року скасувати.

Позов ОСОБА_1 до Квартирно експлуатаційного відділу м.Полтави, в/ч НОМЕР_1 , командира в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 , виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, ОСОБА_3 про визнання наказів та ордеру на житло незаконними, їх скасування, виселення особи з жила задовольнити.

Визнати незаконними та скасувати накази командира в/ч НОМЕР_1 № 17 від 31.05.2010 року, №437 та № 19 від 03.06.2010 року .

Скасувати ордер виданий на ім`я ОСОБА_3 серії № 99 виданий 21.06.2010 року виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради на квартиру АДРЕСА_1 .

Виселити ОСОБА_3 з квартири АДРЕСА_1 без надання іншого житлового приміщення.

Зобов`язати КЕВ м.Полтави погодити спісок розподілу службової квартири за адресою квартиру АДРЕСА_1 .

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена на протязі 20 днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ в касаційному порядку.

Судді :