Справа № 2-965/11
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 серпня 2011 року

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого-судді Деруса А.В.

при секретарі Брус Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Д/п СК-СЕРВІСпро визнання дії неправомірними, зобовязання виконати вимоги чинного законодавства, та спонукання укласти договір, та за зустрічним позовом Д/п СК-СЕРВІСдо ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житло-комунальні послуги,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, який був уточнений, до Д/п СК-СЕРВІСта просить зобовязати відповідача розрахувати економічно обґрунтовані ціни/тарифи на житлово-комунальні послуги, які він має надавати; затвердити їх в органах власті та місцевого самоврядування; надати можливість ознайомитись з оригіналами розрахунку цін/тарифів, та переконатись у їх затверджені, після чого надати належним чином завірені копії розрахунків: вартості на кожну послугу; загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифів, норми споживання, режим надання послуг; у місячний термін укласти договір на ЖКП з позивачем.

ОСОБА_1 в судовому засіданні показав, що згідно свідоцтва на право власності від 26.08.2010 р. виданим Одеським міськвиконкомом він є власником квартири № 115 по вул. М. Говорова. № 18 в м. Одесі. З метою отримання житлово-комунальних послуг, 16.07.2009 р. він листом звернувся до власника будинку ТОВ СК, у якому також містилось прохання про надання необхідної інформації про перелік ЖКП, їх вартість, загальна вартість місячного платежу, структуру цін/тарифів та інш. У листі директора ТОВ СК№ 14 від 17.08.2009 р. говорилось, що для отримання необхідної інформації на укладення договору ЖКП необхідно звернутись до ДП СК-СЕРВІС, на адресу якого 14.09.2009 р. він відправив листа, на який відповідь не отримав.

17.03.2010 р. на звернення до Державної інспекції по контролю за цінами в Одеській області з проханням перевірити ДП СК-СЕРВІСна дотримання вимог Закону України Про надання ЖКПвін отримав відповідь від 13.05.2010 р., в якій записано, що тарифи не погоджені з Одеським міськвиконкомом, більш того ДП СК-СЕРВІСне надавало для перевірки плановий розрахунок щодо використання природного газу, тому визначити економічну обґрунтованість тарифів на опалення та гаряче водопостачання не можливо. Такі дії відповідача не відповідають вимогам ст. 31 Закону України Про житлово-комунальні послуги, де вказано. Що виконавці/виробники здійснюють розрахунки економічно-обґрунтованих витрат на виробництво ЖКП і подають їх на затвердження органами місцевого самоврядування.

Господарська діяльність ДП СК-СЕРВІСспрямована на забезпечення умов проживання власників квартир, офісних приміщень та орендарів приміщень. Для надання послуг з опалення та гарячого водопостачання підприємство має вбудовану у дім котельню.

Представник Д/п СК-СЕРВІСу судовому засіданні позов не визнав та звернувся з зустрічним позовом до ОСОБА_1 з вимогою про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги за період з 01.08.2009 р. по 01.03.2011 р. в сумі 9644 гривні 84 копійки, а також стягнути судові витрати, посилаючись на те, що Дочірнє підприємство СК-СЕРВІСзареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради 11.07.2008 р., про що було видано Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.

Згідно зі Статутом ДП СК-СЕРВІС, затвердженим загальними зборами засновників 20.06.2008 р., основними видами його діяльності є надання комунальних послуг, надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій, надання послуг і управління будинками (балансоутримання) і т.ін.

ОСОБА_2 приймання-передачі від 27.10.2008 р., ДП СК-СЕРВІСприйняло на баланс 18-ти поверховий 3-х секційний жилий будинок з вбудованими приміщеннями об'єктів обслуговування, офісним і розважальними центрами, підземною автостоянкою, та здійснює його утримання і надання комунальних послуг, про що укладено відповідні договори з постачальними організаціями.

13.07.2009 р. ОСОБА_1 прийняв за відповідним ОСОБА_2 прийому-передачі квартиру АДРЕСА_1.

Після оформлення необхідних документів, 26.08.2010 р. ОСОБА_1 отримав Свідоцтво про право власності на квартиру АДРЕСА_1.

06.11.2008 р. між ДП СК-СЕРВІС(Виконавець) та ОСОБА_1 було укладено Договір про надання послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкових територій та Договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Строк дії цих Договорів закінчився 11.12.2008 р. В подальшому, незважаючи на надання проекту договорів та відповідні пропозиції з боку ДП СК-СЕРВІС, ОСОБА_1 укладати відповідні договори відмовився, хоча послуги продовжує отримувати.

Вислухавши сторони та вивчивши матеріали справи, суд вважає позов ОСОБА_1 частково обґрунтованим і підлягаючим частковому задоволенню, а зустрічний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

У судовому засіданні встановлено, що Згідно з ч. 1 ст. 13 Закону України Про житлово-комунальні послуги, залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення. газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль, виконання умов договору тощо); послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкцій, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

У відповідності до ч. 1, 2 ст.14 Закону України Про житлово-комунальні послуги, залежно від порядку затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги вони поділяються на три групи:

1) перша група житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують спеціально уповноважені центральні органи виконавчої влади;

2) друга группа житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують органи місцевого самоврядування для надання на відповідній території;

3) третя група житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які визначаються виключно за договором (домовленістю сторін).

Ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.

Згідно з ч. 1-3 ст. 31 Закону України Про житлово-комунальні послуги, порядок формування цін/тарифів на кожний вид житлово-комунальних послуг першої і другої груп (пункти 1 та 2 частини першої статті 14 цього Закону) визначає Кабінет Міністрів України.

Виконавці/виробники здійснюють розрахунки економічно обґрунтованих витрат на виробництво житлово-комунальних послуг і подають їх на затвердження органам місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку.

Органи місцевого самоврядування затверджують ціни/тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі економічно-обґрунтованих витрат на їх виробництво.

Згідно з ч. 2, 5 ст. 32 Закону України Про житлово-комунальні послуги, розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

З 01.11.2008 р. в ДП СК-СЕРВІСдіяли тарифи, згідно з якими послуги з утримання будинку та прибудинкової території, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. М. Говорова, № 18, складали 1,571 грн. за 1 кв.м. на місяць. Тариф на додаткові послуги становив 1,548 грн. за 1 кв.м. на місяць. (Разом послуги ВЕВ)

Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 27.04.2010 р. № 208 було погоджено ДП СК-СЕРВІС тарифи на послуги з утримання будинку та прибудинкової території, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. М. Говорова, № 18, в розмірі 1,751 грн. за 1 кв.м. на місяць. Тариф на додаткові послуги становить 1,548 грн. за 1 кв.м. на місяць. (Разом - послуги ВЕВ)

Площа квартири № 115 складає 90 кв.м., оплата на місяць послуг ВЕВ в період з 01.08.2009 р. по 31.08.2010 р. складала 280,71 грн. Оплата на місяць послуг ВЕВ в період з 01.09.2010 р. по 28.02.2011 р. складає 296,91 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 повинен сплатити ДП СК-СЕРВІСза період з 01.08.2009 р. по 01.03.2011 р. - 5 430,69 грн. послуги ВЕВ.

Також, ДП СК-СЕРВІСздійснює організацію надання ОСОБА_1 послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, послуг з холодного водопостачання та водовідведення.

Документи щодо погодження тарифів на опалення та гаряче водопостачання подані ДП СК-СЕРВІСдо Одеської міської ради 02.02.2011 р.

Тариф послуг з холодного водопостачання та водовідведення відповідає встановленому ТОВ Інфокста визначено у Договорі з ним.

Згідно з ОСОБА_2 від 01.11.2010 р., здійснено пломбування опалювальної системи кв. № 115.

Згідно з ОСОБА_2 від 04.03.2011 р., здійснено пломбування подання гарячої води у кв. № 115 за неоплату.

Заборгованість ОСОБА_1 за гарячу воду та теплопостачання за період з 01.08.2009 р. по 01.03.2011 р. (за вирахуванням періоду, коли таке не здійснювалось) становить 3929,75 грн.

Заборгованість ОСОБА_1 за холодну воду та водовідведення за період з 01.08.2009 р. по 01.03.2011 р. становить 284,40 грн.

Всього забортонаністі ОСОБА_1 за комунальні послуги за період з 01.08.2009 р. по 01.03.2011 р. становить 9644,84 грн.

Відповідно до ст. 66 ЖК України, плата за користування житлом (квартирна плата) обчислюється виходячи із загальної площі квартири (одноквартирного будинку). Розмір плати за користування житлом (квартирної плати) встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі ст. 67 ЖК України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати із затвердженими в установленому порядку тарифами.

У відповідності до ст. 68 ЖК України, наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Квартирна плата та плата за комунальні послуги в будинках державного і громадського житлового фонду вносяться щомісяця в строки, встановлені Радою Міністрів Української РСР.

Статтями 20, 21 Закону України Про житлово-комунальні послуги, визначені обов'язки споживача та виконання житлово-комунальних послуг. Зокрема, обов'язком споживача є укладання договору на надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України Про житлово-комунальні послуги, споживач зобов'язаний сплачувати житлово-комунальні послуги в строки, встановлені договором або законом.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 10, 11, 79, 84, 88, 209, 212, 214-215 ЦПК України, ст. ст. 66-68 ЖК України, ст. ст. 13, 14, 20, 21, 31 Закону України Про житлово-комунальні послуги, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Д/п СК-СЕРВІСпро визнання дії неправомірними, зобовязання виконати вимоги чинного законодавства задовольнити частково.

Зустрічний позов Д/п СК-СЕРВІСдо ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житло-комунальні послуги задовольнити в повному обсязі.

Зобовязати Д/п СК-СЕРВІСвиконати вимоги чинного законодавства в частині погодження тарифу на опалення та гарячого водопостачання в Одеському міськвиконкомі.

Зобовязати Д/п СК-СЕРВІСнадати ОСОБА_1 відомості про житлово-комунальні послуги; їх вартість; структуру ціни/тарифу; належним чином завірені копії розрахунків; вартості на кожну послугу; загальну вартість місячного платежу; норми споживання; режим надання послуг; якісні та кількісні показники; розрахувати економічно-обґрунтовані ціни/тарифи, які він має надати.

Зобовязати Д/п СК-СЕРВІСукласти з ОСОБА_1 договір на житлово-комунальні послуги у відповідності до чинного законодавства України.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Дочірнього підприємства СК-СЕРВІСзаборгованість за житлово-комунальні послуги за період з 01.08.2009 р. по 01.03.2011 р. в сумі 9644 (девять тисяч шістсот сорок чотири) гривні 84 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Дочірнього підприємства СК-СЕРВІСсудовий збір в розмірі 96,45 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 120,00 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя : А.В. Дерус