Справа № 2-1030/11
УХВАЛА

16 грудня 2011 року м. Вінниця
Вінницький районний суд Вінницької області
в складі головуючого судді Бондаренко О.І.
при секретарі Головач Н.А.
з участю позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
представника відповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вінниці справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про порушення права на житло та зобов`язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про порушення права на житло та зобов`язання вчинити певні дії, просив скасувати рішення військової частини НОМЕР_1 , житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , протокол № 13 від 08.11.2010 року, протокол № 15 від 29.12.2010 року, протокол № 2 від 10.02.2011 року, затверджених командиром військової частини НОМЕР_1 , також визнати неправомірними дії військової частини НОМЕР_1 щодо неподання до гарнізонної житлової комісії списків на отримання житла та зняття його з квартирного обліку, зобов`язати військову частину НОМЕР_1 подати списки до гарнізонної житлової комісії, включивши його до цих списків з 17.01.1993 року з урахуванням пільг на першочерговість, як ветерану військової служби Збройних Сил України з 27.07.2005 року.
В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 заявив клопотання про закриття провадження по даній цивільній справі, оскільки вона не підлягає розгляду в цивільному судочинстві, мотивуючи тим, що даний спір виник з суб`єктом владних повноважень, яким є військова частина, фактично є публічно-правовим спором, а тому має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Заслухавши дане клопотання, з`ясувавши думку позивача та його представника, які заперечували проти даного клопотання, посилаючись на те, що спір між сторонами є по своїй суті спором про право, який виник з житлових правовідносин, і відповідно повинен розглядатися в порядку цивільного судочинства, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення зі слідуючих підстав.
Відповідно ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв`язку з здійсненням суб`єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв`язку з публічним формуванням суб`єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
П. 1ч. 2 ст. 17 КАС України також зазначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно - правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 3) визначено, що суб`єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, а відтак військова частина є суб`єктом владних повноважень.
Вищезазначеною нормою Закону також визначено поняття публічної служби, зокрема, це є діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади АР Крим, органах місцевого самоврядування.
З огляду на викладене, є очевидним про існування між сторонами по справі публічно-правового спору, виниклого в зв`язку з перебуванням позивача на військовій службі, яка є публічною службою, з приводу оскарження рішень суб`єкта владних повноважень військової частини.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до ст. 205 ч. 1 п. 1 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 205 ЦПК України, суд -
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про порушення права на житло та зобов`язання вчинити певні дії закрити.
Роз`яснити позивачу право звернення з даним позовом до місцевого суду загальної юрисдикції з адміністративним позовом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Вінницької області шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.
Суддя: