Справа №2- 478/2011р.
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2011 року Володарський районний суд Донецької області

у складі: Головуючого - судді Демочко Т.Є.,

при секретарі Гранкіній О.В.,

з участю прокурора Пітерської А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Володарське цивільну справу за позовом Прокурора Володарського району Донецької області, який діє в інтересах держави в особі Кальчикської сільської ради Володарського району Донецької області до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки ,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Володарського району Донецької області, який діє в інтересах держави в особі Кальчикської сільської ради Володарського району Донецької області звернувся до суду з уточненими позовними вимогами вказуючи, що прокуратурою Володарського району проведена перевірка додержання вимог земельного законодавства на території Кальчикської сільської ради. На момент перевірки ОСОБА_1 використовує земельну ділянку загальною площею 3,2 га. із земель сільськогосподарського призначення (запасу), які знаходяться на території Кальчикської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в порушення вимог ст. ст. 125, 126 ЗК України без одержання правовстановлюючих документів на земельну ділянку, без їх державної реєстрації. За результатами перевірки головним державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища по Приазовському регіону складено акт від 10.06.2011 року протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 53-1 КУпАП, а 15.06.2011 начальником ВОМЕК по Приазовському регіону винесене постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за самовільне зайняття зазначеної земельної ділянки у вигляді штрафу в доход держави в сумі 340 грн. Також державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища по Приазовському регіону 12.07.2011 винесено припис про звільнення ОСОБА_1 самовільно зайнятої ділянки та приведення її у придатний за цільовим призначенням стан. Згідно пояснень відповідача на даний час він користується вказаною земельною ділянкою для вирощування сільгоспкультур без правовстановлюючих документів. В зв*язку з вищевикладеним прокурор в інтересах позивача просить зобов*язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 3,2 га., розташовану на землях Кальчикської сільської ради із земель сільгоспризначення (запасу) та привести земельні ділянки у первісний, придатний для використання за цільовим призначенням стан, а також стягнути з відповідача шкоду в розмірі 3 410, 88 грн.

У судовому засіданні прокурор Пітерська А.О. підтримала позовну заяву у повному обсязі та наполягала на її задоволенні.

Представник позивача Кальчикської сільської ради Володарського району Донецької області у судове засідання не з`явився. Надав суду письмову заяву в якій позов підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити та розглянути справу без його участі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з*явився, але залишив заяву в якій позов визнав та не заперечував проти його задоволення.

Ознайомившись з позовною заявою, вислухавши пояснення прокурора Пітерської А.О., розглянувши письмові заяви представника позивача Кальчикської сільської ради Володарського району Донецької області, відповідача - ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що згідно припису № 71 від 2011 року, відповідач був забрв*язаний привести земельну ділянку у придатний стан за її цільовим призначенням пасовища, до 01.12.2011 року.

Згідно з актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 10.06.2011 року, складеного державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища по Приазовському регіону встановлено, що ОСОБА_1 використовує земельні ділянки без одержання правовстановлюючих документів на земельну ділянку, без їх державної реєстрації.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно з ч. 5 ст. 126 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Відповідно до п. б та ї ст. 211 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки та за ухилення від державної реєстрації земеьних ділянок.

Відповідно до ст. 212 Земельного Кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодуванням затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Ст. 29 ЗУ Про місцеве самоврядування в Україні передбачено передачу повноважень щодо управління комунальною власністю (складовою частиною державної власності) виконавчим органам сільських, селищних, міських рад.

Відповідно до п.5 ст. 60 ЗУ Про місцеве самоврядування в Україні органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад здійснюють повноваження по володінню, користуванню і розпорядженню об*єктами комунальної власності.

Відповідно до ч.2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов*язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно п.16 Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.2004 р. Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ, вирішуючи спори про відшкодування власникам землі й землекористувачам шкоди, заподіяної самовільним зайняттям або забрудненням земельних ділянок та іншими порушеннями земельного законодавства, суди мають виходити з того, що відповідно до ст. 156 Земельного кодексу України та ст. 1166 Цивільного кодексу України така шкода відшкодовується у повному обсязі.

В зв*язку із встановленим порушенням відповідачем вимог ст.ст. 125, 126 ЗК України, відповідно до постанови Кабінету міністрів України № 963 від 25.07.2007 р. Про затвердження Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриття (родючого шару грунту) без спеціального дозволу Державною екологічною інспекцією в Донецькій області складеного розрахунки розміру шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки Кальчикської сільської ради за межами с. Кирове в розмірі 3 410,88 грн.

Таким чином, своїми незаконними діями, які виразилися в самовільному зайнятті земельної ділянки без оформлення правовстановлюючих документів, ОСОБА_1 порушує інтереси держави в особі Кальчикської сільської ради Володарського району Донецької області, а тому ці інтереси підлягають захисту, а позов задоволенню.

Згідно зі ст. 88 ЦПК України на відповідача слід покласти сплату судового збору на користь держави у розмірі 51 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 120 грн.

Керуючись ст.ст. 8, 11, 57-59, 88, 209, 212-215 ЦПК України, ст.ст. 125, 126, 211, 212, Земельного Кодексу України, Законом України Про місцеве самоврядування в Україні із змінами та доповненнями, суд , -

В И Р І Ш И В:

Позов Прокурора Володарського району Донецької області, який діє в інтересах держави в особі Кальчикської сільської ради Володарського району Донецької області до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення шкоди в розмірі 3 410 грн. 88 коп. - задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 3,2 га., розташовану на землях Кальчикської сільської ради із земель сільськогосподарського призначення (запасу) та привести земельні ділянки у первісний, придатний для використання за цільовим призначенням стан.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Кальчикської сільської ради Володарського району Донецької області 3 410 /три тисячі чотириста десять/ гривень 88 копійок, у рахунок шкоди, заподіяної самовільним зайняттям ділянки ОСОБА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 51 (п*ядесят одна) гривня та витрати на інформаційно - технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 120 (сто двадцять) гривень.

Повний текст рішення виготовлений 19.09.2011 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Донецької області м. Маріуполя через Володарський районний суд Донецької області протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Т.Є. Демочко