Справа № 2-о-38/11
УХВАЛА

15 квітня 2011 року м. Кілія

Суддя Кілійського районного суду Одеської області Балан М.В., розглянувши заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В :

03.02.2011 року ОСОБА_2 звернулась до Кілійського районного суду Одеської області з заявою про встановлення факту її праці повний робочій день на посаді пресовщиці виробів з пластмаси в Ізмаїльському заводі «Еталон», як працівника зайнятого повний робочій день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 в період з 01.02.1980 року по 30.09.1992 року. Встановлення зазначеного факту потрібно заявниці для оформлення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Свої вимоги заявниця обґрунтовує тим, що у вказаний період вона працювала на зазначеному підприємстві, яке було структурною одиницею Української державної корпорації «Укрзакордоннафтогазбуд», без права юридичної особи. 25.03.2010 року заявниця надала до УПФУ у Кілійському районі Одеської області документи для призначення пенсії на пільгових умовах. 20.08.2010 року на засіданні технічної ради відділу пенсійного забезпечення УПФУ у Кілійському районі Одеської області (рішення № 88 від 20.08.2010 року) їй було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, оскільки надані уточнююча довідка про пільговий характер роботи та довідка про заробітну плату не відповідають вимогам діючого законодавства, а інших доказів окрім трудової книжки, які б підтверджували особливості умов праці не має. Оскільки Ізмаїльського заводу «Еталон» на теперішній час вже не існує, а Українська державна корпорація «Укрзакордоннафтогазбуд» не може видати необхідні довідки, що підтверджується листом № 001-01/20 від 20.01.2011 року, заявниця вимушена звернутися до суду з зазначеною заявою.

Як вбачається з заяви ОСОБА_1 вона просить суд встановити факт наявності трудового стажу, який дасть їй право на отримання пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно з п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. N 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Порядок підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника, затверджений постановою правління Пенсійного Фонду України від 10.11.2006 року № 18-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2006 р. за N 1231/13105, передбачає що підтвердження періодів роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, які створюються при головних управліннях Пенсійного

фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, і до складу яких обов'язково включаються представники органів праці та соціального захисту населення, органів Пенсійного фонду України, Державної експертизи умов праці.

Відповідно до п. 2 Постанови Пленума Верховного Суду України за № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при вирішенні питання про підвідомчість справи, суди мають право враховувати норми законодавчих актів, якими передбачено несудовий порядок встановлення певних фак тів або визначено факти, які в даних правовідносинах можуть підтверджуватися рішенням суду. Зокрема, відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призна чення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (637-93-п), якщо до кументи не збереглися, підтвердження трудового стажу провадиться районними (міськими) відділами соціального захисту населення на підставі показань свідків: у інших випадках на явність певного стажу роботи визначається у порядку, передбаченому законодавством, що ре гулює правовідносини, з якими пов'язана необхідність встановлення цього стажу.

Таким чином, суддя приходить до висновку, що оскільки діючім законодавством передбачений несудовий порядок встановлення факту наявності трудового стажу, який дає право на отримання пенсії на пільгових умовах, заява ОСОБА_1 не підлягає розгляду в суді, в порядку цивільного судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 122 ЦПК України, суддя -

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження по справі за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області про встановлення факту її праці повний робочій день на посаді пресовщиці виробів з пластмаси в Ізмаїльському заводі «Еталон», як працівника зайнятого повний робочій день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 в період з 01.02.1980 року по 30.09.1992 року відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кілійського районного суду ОСОБА_3