Справа № 22Ц-2224/11Головуючий в суді першої інстанції:ОСОБА_1
Категорія: 57 Доповідач: Медяний В. М.

У Х В А Л А
Апеляційного суду Вінницької області
від 6 липня 2011року
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"06" липня 2011 р.м. Вінниця
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Вінницької області в складі:
Головуючого судді : Медяного В.М.,
суддів: Матківської М.В., Сопруна В.В.,
при секретарі: Сніжко О.А.,
за участю сторін у справі: представника Міністерства оборони України та
Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області цивільну справу за позовом
військового прокурора Харківського гарнізону в інтересах Міністерства оборони України, Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_3 про стягнення суми витрат, пов`язаних з навчанням і утриманням у вищому військовому навчальному закладі,
за апеляційною скаргою військового прокурора Харківського гарнізону в інтересах Міністерства оборони України, Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба на рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 31 травня 2011 року,-
в с т а н о в и л а :
В березні 2011 року військовий прокурор Харківського гарнізону звернувся в суд з позовом в інтересах Міністерства оборони України, Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_3 про стягнення суми витрат, пов`язаних з утриманням у Харківському університеті Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба. Просив стягнути з ОСОБА_3 на користь Харківського університету Повітряних Сил імені ОСОБА_4 суму у розмірі 46 166 грн. 23 коп. на відшкодування витрат, повязаних з утриманням ОСОБА_3 у Харківському університеті Повітряних Сил.
Рішенням Замостянського районного суду м. Вінниці від 31 травня 2011 року відмовлено в задоволенні позову військового прокурора Харківського гарнізону в інтересах Міністерства оборони України, Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_3 про стягнення суми витрат, пов`язаних з утриманням у Харківському університеті Повітряних Сил.

В апеляційній скарзі військовий прокурор Харківського гарнізону в інтересах Міністерства оборони України, Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба просить скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове рішення, яким позов військового прокурора Харківського гарнізону задоволити. Зазначив, що суд приймаючи рішення невірно застосував норми матеріального права, а висновки суду не відповідають обставинам справи

Колегія суддів, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали цивільної справи, прийшла до висновку, що апеляційна скарга військового прокурора Харківського гарнізону в інтересах Міністерства оборони та Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Пунктами 2, 4 ст. 17 КАС України визначено, що спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, а також спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом віднесено до компетенції адміністративних судів.

Відповідно до вимог пункту 15 частини першої статті 3 цього Кодексу до публічної служби віднесено військову службу.

Згідно частини 4 статті 2 Закону України від 25.03.1992 року № 2232-XII "Про військовий обов'язок і військову службу" одним із видів військової служби є військова служба (навчання) курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки.

Судом встановлено, що під час навчання в Харківському університеті повітряних сил ім. Івана Кожедуба відповідач проходив військову службу, а контракт, на підставі якого прокурор просить стягнути з нього витрати, повязані з його утриманням у вищому навчальному закладі, укладений з ним від імені субєкта владних повноважень Міністерства оборони України.

Згідно з п. 5 ст. 25 Закону України Про військовий обовязок і військову службу курсанти, які проходять підготовку на посади осіб офіцерського складу, у разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відшкодовують Міністерству оборони України та іншим військовим формуванням витрати повязані з їх навчанням і утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і норм, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Таким чином, кошти, які просить стягнути з відповідача прокурор відшкодовуються Міністерству оборони України або підпорядкованим йому військовим формуванням, яким в даному випадку виступає Харківський університет Повітряних Сил.

Відповідно до п. 1 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2006 року № 1080, Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили.

Згідно з підпунктом 5 п. 4 зазначеного Положення Міністерство оборони України, відповідно до покладених на нього завдань бере участь у реалізації державної політики та здійснює управління у сфері військової освіти, визначає напрями її розвитку.

Міністерство оборони України під час виконання покладених на нього завдань видає з питань, що належать до його компетенції, нормативно-правові акти, які є обов'язковими для виконання центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і громадянами.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що у справі виник спір за зверненням прокурора в інтересах субєкта вкладних повноважень з приводу реалізації наданих йому законом функцій та у випадку, який встановлено законом.

З огляду на зазначене, суд першої інстанції дійшов помилкового висновку щодо підвідомчості йому даного спору. З тих підстав, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, тому ухвалене в справі судове рішення підлягає скасуванню з підстав, передбачених ст.310 ЦПК України, а провадження у справі - закриттю відповідно до ч.1 ст.205 ЦПК України.

Керуючись ч.1 ст. 205, ст.ст. 303, 307, 310, 315, 319, 324 ЦПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу військового прокурора Харківського гарнізону в інтересах Міністерства оборони України, Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуби задовольнити частково.

Рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 31 травня 2011 року скасувати. Провадження у справі за позовом Військового прокурора Харківського гарнізону в інтересах Міністерства оборони України, Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_3 про стягнення суми витрат, пов`язаних з навчанням і утриманням у вищому військовому навчальному закладі, закрити, розяснивши військовому прокурору Харківського гарнізону його право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий: В.М.Медяний

Судді: М.В. Матківська

ОСОБА_5