УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2011 року м. Балта, Одеська область

Балтський районний суд Одеської області в складі:

головуючого-судді ДЯЧЕНКО В.Г.

при секретарі СІРОТА О.В.,

розглянувши у судовому засіданні подання начальника відділу ДВС Балтського районного управління юстиції Одеської області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В:

Начальник відділу ДВС Балтського районного управління юстиції Одеської області звернувся до суду з поданням, в якому просить вирішити питання про тимчасове обмеження права виїзду з України, з вилучення паспортного документу чи без такого, громадянки ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої та проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_2, мотивуючи свої вимоги тим, що у них на виконанні знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-1156/10, який видано Балтським районним судом Одеської області 26.04.2011 року про стягнення з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 солідарно на користь ВАТ «Державний ощадний банк України»заборгованості за кредитним договором на суму 217 627,78 грн.

Боржник в добровільний строк рішення суду не виконав. Тому ВДВС Балтського РУЮ просить обмежити у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документу, чи без такого, громадянкі України ОСОБА_1.

В судовому засіданні представник ВДВС Балтського РУЮ ОСОБА_3 подання підтримав.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності прийшов до висновку про відмову в задоволенні подання з таких підстав.

Як на правову підставу своїх вимог, державний виконавець посилається на ст. 217 ЦПК України, згідно якої суд, ухвалюючи рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочку або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначається в рішенні. Згідно вимог цієї норми, ВДВС Балтського РУЮ повинно звернутися до суду, який ухвалив рішення.

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» документами, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами, є: паспорт громадянина України для виїзду за кордон; проїзний документ дитини; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; посвідчення особи моряка.

Згідно п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України»громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо: він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. Громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Згідно ст. 377-1 ЦПК України, 1. питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішуються судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за подання державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Згідно ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

У поданні начальника відділу ДВС Балтського РУЮ відсутня інформація про наявність чи відсутність у ОСОБА_1 паспорту громадянина України для виїзду за кордон.

Тобто неможливо зясувати , яке саме обмеження у праві виїзду за межі України до ОСОБА_1 потрібно застосувати.

Згідно вимог п. 18 ч. 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право - у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням;

Вище вказаними обґрунтованими підставами щодо вирішення питання, що стосується тимчасової обмеження у праві виїзду за кордон, є встановлення факту ухиляння боржника від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням.

З доказів, що додані до подання, а саме з копії виконавчого документа та копії постанови про відкриття виконавчого провадження від 08.06.2011 року, неможливо встановити вказаний факт ухиляння боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобовязань, а за відсутності такого, боржника неможливо обмежити у праві, що гарантується Конституцією України.

Тобто з зазначеного вбачається висновок про те, що подання є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Крім цього, суд звертає увагу на те, що відповідно до листа Міністерства юстиції України від 06.06.2008 року № 25-32/507, подання державного виконавця готується на бланку відповідного відділу державної виконавчої служби за підписом начальника цього відділу та обов'язково має містити, в тому числі: відомості про виконавче провадження (найменування, дата, номер виконавчого документа, на підставі якого відкрито виконавче провадження, назва суду, яким видано виконавчий документ, резолютивна частина рішення, дата відкриття виконавчого провадження); прізвище, ім'я та по-батькові особи (боржника), дата народження (число, місяць та рік); обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань; резолютивна частина подання, у якій мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), назва органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа потрібно зазначати вид паспортного документа (для громадян України - дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, посвідчення особи моряка або посвідчення члена екіпажу; для іноземних громадян та осіб без громадянства - паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серію та номер, а також назву та адресу державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ; як додаток: копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження. За необхідності, до подань державних виконавців можуть додаватися копії інших документів.

Надіслане до суду подання не відповідає вказаним вимогам.

На підставі викладеного, керуючись статтями 377-1, 293 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні подання начальника відділу ДВС Балтського районного управління юстиції Одеської області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, про обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

С У Д Д Я : ОСОБА_4