Справа № 2-53/11
РІШЕННЯ

Іменем України

24 травня 2011 року Болградський районний суд Одеської області в складі:

головуючого - судді ТИМОШЕНКО І.В.

при секретарі САЙТАРЛИ Н.М.

з участю адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Болград цивільну справу за позовом ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_5, ОСОБА_6, Оксамитненської сільської ради Болградського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету сільської ради, визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно,

В С Т А Н О В И В:

Позивачі ОСОБА_2, яка діє в інтересах свого неповнолітнього сина ОСОБА_3 і ОСОБА_4 звернулись до суду , уточнивши позовні вимоги, просять постановити рішення, яким визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Оксамитненської сільської ради Болградського району № 10 від 28 лютого 2006 року про надання згоди на приватизацію житлового будинку по вул.. Східній, 3 в с.Оксамитне Болградського району ОСОБА_5, а також визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія ЯЯЯ № 432442 , видане Оксамитненською сільською радою Болградського району 10 жовтня 2006 року на імя відповідачів ОСОБА_5 і ОСОБА_6 Позивачі посилаються на те, що станом на 28 лютого 2006 року в зазначеному житловому будинку були зареєстровані і постійно проживали неповнолітній ОСОБА_3 6 червня 1993 ріку народження і позивачка ОСОБА_4 , права яких були порушені при проведені приватизації. Крім того, на теперішній час стало відоме , що вказаний житловий будинок знаходиться на балансі Дослідного господарства ім.. О.В.Суворова Болградського району і не передавався в комунальну власність Оксамитненської сільської ради, в звязку з чим сільська рада не мала права надавати згоду на приватизацію цього житлового будинку. Позивачі просять також поновити їм строк звернення до суду з цим позовом , посилаючись на те, що цей строк вони пропустили з поважної причини, оскільки про те, що зазначений житловий будинок приватизований на імя відповідачів ОСОБА_5 і ОСОБА_6 їм стало відомо лише літом 2010 року після звернення ОСОБА_2 до суду з позовом про визнання за нею права власності на Ѕ частину спірного житлового будинку як на частку в спільному сумісному майні подружжя.

Представник позивачки ОСОБА_4 за довіреністю ОСОБА_7 позов підтримує.

Відповідач ОСОБА_5 позов не визнав , посилаючись на те, що приватизація спірного житлового будинку проведена законно і правильно.

Представник Оксамитненської сільської ради Болградського району голова с .Оксамитне ОСОБА_8 просить спір вирішити відповідно до вимог діючого законодавства.

Відповідачка ОСОБА_6 в судове засідання не зявилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, причину неявки суду не повідомила, заперечення проти позову не надала.

Треті особи на боці відповідача Дослідне господарство ім..О.В.Суворова Болградського району та КП «Болградське БТІ»просять спір вирішити відповідно до вимог діючого законодавства.

Суд вважає , що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_2 і відповідач ОСОБА_5 раніше перебували в зареєстрованому шлюбі, від шлюбу мають дітей ОСОБА_3 6 червня 1993 ріку народження і ОСОБА_4 12 серпня 1987 ріку народження. У 1996 році ОСОБА_2 і ОСОБА_5, яки перебували на той час в зареєстрованому шлюбі і проживали однією сімєю , адміністрацією Дослідного господарства ім. О.В.Суворова Болградського району була надана земельна ділянка під будівництво житлового будинку, а також виділені будівельні матеріали для будівництва житлового будинку за адресою: с.Оксамитне Болградського району, вул.. Східна,3. ОСОБА_2 і ОСОБА_5 з виділених будівельних матеріалів, а також частково за рахунок спільних коштів, під час перебування в зареєстрованому шлюбі, побудували житловий будинок за вказаною адресою., який був прийнятий в експлуатацію 28 грудня 1998 року. Це підтверджується поясненнями в судовому засіданні сторін ОСОБА_2В, ОСОБА_5 , представника ДГ ім..ОСОБА_9 ОСОБА_10, а також актом про закінчення будівництва житлового будинку від 28 грудня 1998 року (а.с.37) та довідками ДГ ім.О.В.Суворова № 86 і № 87 від 14 травня 2011 року (а.с. 115-116).

Рішенням виконавчого комітету Оксамитненської сільської ради Болградського району № 10 від 28 лютого 2006 року було надано згоду відповідачу ОСОБА_5 на приватизацію житлового будинку по вул.. Східній, 3 в с.Оксамитне Болградського району (а.с.18). На підставі цього рішення 10 жовтня 2006 року Оксамитненською сільською радою на імя відповідачів ОСОБА_5 і ОСОБА_6 було видане свідоцтво про право власності на зазначений житловий будинок серія ЯЯЯ № 432442 (а.с.20).

Згідно ст.. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19 червня 1992 року з послідуючими змінами державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. Згідно ст..5 Закону … квартири (будинки) безоплатно передаються наймачеві та членам його сім'ї. До членів сім'ї наймача включаються лише громадяни, які постійно проживають в квартирі (будинку) разом з наймачем або за якими зберігається право на житло. Відповідно до ст.. 8 Закону … приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Державний житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні або оперативному управлінні державних підприємств, організацій та установ, за їх бажанням може передаватись у комунальну власність за місцем розташування будинків з наступним здійсненням їх приватизації органами місцевої державної адміністрації та місцевого самоврядування згідно з вимогами цього Закону.

Судом встановлено, що станом на 28 лютого 2006 року , тобто на час прийняття Оксамитненською сільською радою рішення про надання згоди на приватизацію зазначеного житлового будинку, в цьому будинку були зареєстровані і постійно проживали неповнолітні діти сторін ОСОБА_3 і ОСОБА_4, що підтверджується довідкою Оксамитненської сільською ради № 632 від 11 жовтня 2010 року (а.с.36), а також копією паспорту позивачки ОСОБА_4 (а.с. 65). Разом з тим ОСОБА_3 і ОСОБА_6 не були зареєстровані в цьому будинку на час прийняття сільською радою рішення про приватизацію будинку: ОСОБА_5 з 6.07.1978 року по теперішній час зареєстрований за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується довідкою СГІРФО Болградського РВ ГУМВС України в Одеській області (а.с.55) та копією паспорту ОСОБА_5 (а.с.81); ОСОБА_6 зареєстрована з 28.10.1996 року по теперішній час за адресою: с.Тополінне Болградського району, вул.. Сонячна, 14, що підтверджується копією її паспорта (а.с.82). Таким чином при проведенні приватизації зазначеного житлового будинку на підставі рішення виконавчого комітету Оксамитненської сільської ради № 10 від 28 лютого 2006 року були порушені права неповнолітніх дітей ОСОБА_3 і ОСОБА_4, яки постійно проживали на час проведення приватизації в зазначеному будинку. Свідоцтво про право власності на цей будинок було безпідставно видане на імя відповідачів ОСОБА_5 і ОСОБА_6, яки не були зареєстровані в цьому будинку.

Судом також встановлено, що житловий будинок по вул.. Східній, 3 в с.Оксамитне Болградського району з часу його прийняття в експлуатацію і по теперішній час перебуває на балансі ДГ ім..О.В.Суворова Болградського району, тобто знаходиться у повному господарському віданні цього державного підприємства, цей житловий будинок не був переданий у встановленому порядку в комунальну власність Оксамитненської сільської ради , що підтверджується довідками ДГ ім..ОСОБА_9 № 85 і № 88 від 14 травня 2011 року (а.с.114,117). В судовому засіданні представник ДГ ім..ОСОБА_9 ОСОБА_10 пояснила, що дійсно у грудні 2005 року адміністрація ДГ ім..ОСОБА_9 звернулась до Оксамитненської сільської ради з заявою щодо прийняття в комунальну власність належних підприємству обєктів, в тому числі і житлового будинку по вул.. Східній,10 ( нині Східна,3), забудовником якого був відповідач ОСОБА_3О.(а.с.40). Але це питання не було доведено до кінця, зазначені обєкти не були передані в комунальну власність Оксамитненської сільської ради , акт приймання передачі цих обєктів, в тому числі і спірного житлового будинку не складався, фактична передача не проводилась і ці обєкти, в тому числі і спірний житловий будинок залишились на балансі ДГ ім..ОСОБА_9.

Згідно ст.. 203 ч.1 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Відповідно до ст.. 215 ч.1 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч.1 ст. 203 цього Кодексу.

Оскільки відповідно до вимог ст.. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»уповноваженим органом ДГ ім..ОСОБА_9 не приймалось рішення щодо надання згоди на приватизацію спірного житлового будинку, який знаходиться у повному господарському віданні цього підприємства, а також у встановленому порядку ДГ ім.О.В..ОСОБА_9 не передавало зазначений житловий будинок у комунальну власність Оксамитненської сільської ради з наступним здійсненням приватизації органом місцевого самоврядування, рішення Оксамитненської сільської ради № 8 від 28 лютого 2006 року про надання згоди відповідачу ОСОБА_5 на приватизацію житлового будинку по вул.. Східній,3 в с.Оксамитне Болградського району не відповідає вимогам закону , є протиправним та підлягає скасуванню. Відповідно свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія ЯЯЯ № 432442 від 10 жовтня 2006 року , видане на підстав зазначеного рішення Оксамитненської сільської ради підлягає визнанню недійсним.

Суд вважає за необхідне поновити позивачам ОСОБА_2 і ОСОБА_4 строк звернення до суду з цим позовом, оскільки цей строк вони пропустили з поважної причини. Так судом встановлено, що 12 лютого 2010 року ОСОБА_2 звернулась до Болградського районного суду з позовом до ОСОБА_5 про визнання за нею права власності на Ѕ частину житлового будинку по вул.. Східній, 3 в с.Оксамитне Болградського району. В ході підготовки справи до судового розгляду судом були витребувані з КП «Болградське БТІ»відомості щодо державної реєстрації права власності на зазначений житловий будинок. На запит суду КП «Болградське БТІ»надало довідку № 51 від 3 березня 2010 року , згідно якої право власності на вказаний житловий будинок зареєстроване за ОСОБА_5 і ОСОБА_6Л.(а.с.22). Таким чином судом встановлено, що позивачам про їх порушене право стало відоме лише в березні 2010 року, в звязку з чим пропущений ними строк звернення до суду з цим позовом підлягає поновленню.

Керуючись ст. 10,11,60,131,212-215,294 ЦПК України, ст.. 203,215 ЦК України, ст..8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», суд

В И Р І Ш И В:

Поновити ОСОБА_2 і ОСОБА_4 строк звернення до суду з позовом до ОСОБА_5, ОСОБА_6, Оксамитненської сільської ради Болградського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету сільської ради, визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно,

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Оксамитненської сільської ради Болградського району Одеської області № 10 від 28 лютого 2006 року про надання згоди ОСОБА_5 на приватизацію житлового будинку по вул.. Східній, 3 в с.Оксамитне Болградського району Одеської області.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно житловий будинок по вул.. Східній, 3 в с.Оксамитне Болградського району Одеської області серія ЯЯЯ № 432442 , видане Оксамитненською сільською радою Болградського району 10 жовтня 2006 року на імя ОСОБА_5 і ОСОБА_6.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області через Болградський районний суд протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Суддя І.В.Тимошенко