Справа №22-ц-449/11 07.04.2011 07.04.2011
Справа № 22ц-449/11 Головуючий у 1-й інстанції Мадай С.І.
Категорія 45 Доповідач апеляційного суду ОСОБА_1
О К Р Е М А У Х В А Л А
7 квітня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Миколаївської області у складі:
головуючого - Козаченка В.І.,
суддів: Мурлигіної О.Я., Довжук Т.С.,
при секретарі судового засідання Кулик О.В.,
представника позивача ОСОБА_2 ОСОБА_3,
відповідача ОСОБА_4,
представника відповідача ОСОБА_5,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві цивільну справу
за апеляційною скаргою
товариства з обмеженою відповідальністю «Єднання» (далі ТОВ «Єднання»)
Березанського районного суду Миколаївської області від 26 травня 2010 року
Київської міської профспілкової організації працівників малого та середнього бізнесу «Єднання» (далі ПО «Єднання») і ТОВ «Єднання» до Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області (далі-Березанська РДА), ОСОБА_6, ОСОБА_4 (раніше ОСОБА_6) ОСОБА_7, ОСОБА_4, Коблевської сільської ради Березанського району Миколаївської області, Березанської філії комунального підприємства «Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації» (далі БФ КП МБТІ) про визнання недійсними договорів, визнання незаконними та нечинними рішення та розпорядження, скасування правовстановлюючого документа, покладення зобовязання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И Л А:
У січні 2008 року ПО «Єднання» і ТОВ «Єднання» звернулися до суду з позовом, та в процесі розгляду справи, уточнюючи і збільшуючи позовні вимоги просили визнати недійсними: договір оренди земельної ділянки укладений 21 грудня 2006 року між Березанською РДА та ОСОБА_6, договір оренди укладений 27 листопада 2007 року між ОСОБА_6 і ОСОБА_8, (після укладення шлюбу 13 вересня 2008 року з ОСОБА_4 ОСОБА_9В.) та зобовязати останню повернути спірну земельну ділянку Березанській РДА. Вони просили визнати частково нечинним рішення виконкому Коблевської сільради № 157 від 9 квітня 2008 року щодо визнання права власності на літній майданчик, розташований на спірній земельній ділянці за ОСОБА_8 та проведення реєстрації такого права в бюро
технічної інвентаризації, визнати нечинним розпорядження райдержадміністрації № 519 від 20 травня 2008 року, яким дозволено продаж земельної ділянки, визнати недійсним договір купівлі продажу земельної ділянки площею 0,0155 га з будівлями на неї, укладений 21 травня 2008 року, скасувати право власності на вказаний вище обєкт та зобовязати керівника БФ КП МБТІ внести відповідні відомості у відповідний реєстр, визнати недійсним договір купівлі продажу спірної земельної ділянки з побудованими на ній обєктами, укладений 11 липня 2008 року між ОСОБА_8 та ОСОБА_4, зобовязати Березанську РДА укласти з ТОВ «Єднання» договір оренди спірної земельної ділянки для комерційного використання під розміщення літнього майданчика.
Рішенням Березанського районного суду Миколаївської області від 26 травня 2010 року та додатковим рішенням того ж суду від 3 грудня 2010 року в задоволенні позову відмовлено. Судом розподілені судові витрати.

За апеляційною скаргою ТОВ «Єднання», рішенням апеляційного суду Миколаївської області від 7 квітня 2011 року рішення місцевого суду частково скасовано та ухвалено нове рішення в цій частині. Визнано частково недійсними договір оренди земельної ділянки, укладений 21 грудня 2006 року між Березанською районною державною адміністрацією Миколаївської області та ОСОБА_6, в частині передачі в оренду земельної ділянки 0,0155 га за кадастровим номером :09:000:0258; договір суборенди земельної ділянки укладений 27 листопада 2007 року між ОСОБА_6 і ОСОБА_8.

Визнано частково незаконним рішення виконкому Коблевської сільської ради № 157 від 9 квітня 2008 року, в частині визнання права власності на літній майданчик, розташований на земельній ділянці 0,0155 га. Визнано недійсним розпорядження в.о. Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області № 519 від 20 травня 2008 року, яким дозволено продаж земельної ділянки. Визнано недійсним договір купівлі продажу земельної ділянки площею 0,0155 га укладений 21 травня 2008 року між Березанського районною державною адміністрацією Миколаївської області та ОСОБА_8. Визнано недійсним договір купівлі продажу земельної ділянки с кадастровим номером :09:000:0258 та розташовану на ній нежитлову будівлю, закусочну з літнім майданчиком, укладений 11 липня 2008 року між ОСОБА_8 та ОСОБА_4.

Визнано нечинним акт на право власності на земельну ділянку розміром 0,0155 га виданий 12 вересня 2008 року ОСОБА_4.

Під час розгляду спору апеляційним судом були встановлені факти недотримання Березанською РДА вимог законодавства щодо порядку передачі в оренду земельних ділянок, передбаченого ст. 16 Закону України «Про оренду землі», а також порушення вимог ст.ст. 20,124, 118,123 ЗК України при зміни цільового призначення земельних ділянок, зокрема рекреаційного призначення.

Також з матеріалів справи вбачається, що питання зміни цільового призначення земельних ділянок, як й порядок відчуження цих земельних ділянок (конкурсні та поза конкурсні засади) на території Коблевської сільської ради, повязані в тому числі з оформленням права власності за субєктами земельних правовідносин у власність самочинно побудованих ними будівель. Мають місце розгляд таких питань без зясування того, чи відносяться будівлі до малих архітектурних форм. Хоча це має суттєве значення для вирішення питання про необхідність та можливість реєстрації права власності на побудовані обєкти.

Виходячи з викладеного та беручи до уваги вимоги ст.ст.1, 4, п.2 ч.1 ст.5, ст.12, ст. 19 Закону України «Про прокуратуру», колегія суддів вважає за необхідне довести вказані факти до прокурора Миколаївської області для відповідних заходів реагування.

Керуючись ст. 320 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Про викладені факти повідомити прокурора Миколаївської області для прийняття відповідних заходів реагування.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але протягом двадцяти днів може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий: Судді: