Справа № 6-81/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2011 року Подільський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Васильченка О.В.

при секретарі Кушніренко Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу,

ВСТАНОВИВ:

До Подільського районного суду м. Києва в порядку виконавчого провадження надійшло подання державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС ГУЮ у Київській області про обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу.

Подання обґрунтовано посиланням на те, що у підрозділі примусового виконання рішень відділу ДВС ГУЮ у Київській області на виконанні знаходиться виконавчий напис приватного нотаріуса КМНО ОСОБА_2 від 12.01.11р про звернення стягнення на нерухоме, що належить на праві власності ОСОБА_1

Зі змісту подання вбачається, що боржник в добровільному порядку не виконує виконавчий напис, а тому у державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС ГУЮ у Київській області виникла необхідність обмежити його у праві виїзду за межі території України на підставі ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» та ст. 217 ЦПК України.

Державний виконавець, будучи належним чином повідомленим про розгляд подання, свого права на участь у судовому засіданні не використав. Явка інших заінтересованих осіб не є обовязковою згідно ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України.

Суд, вивчивши матеріали подання, приходить до висновку про відмову в його задоволенні виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України та п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

12.01.11р. приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_2 видано виконавчий напис про звернення стягнення на нерухоме майно нежитлову будівлю, літ. «А», загальною площею 1047,70 кв.м., що знаходиться за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, вул. Вокзальна, буд. № 22-А, що належить на праві власності ОСОБА_1

На виконання зазначеного виконавчого напису державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС ГУЮ у Київській області ОСОБА_3 24.01.11р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобовязань покладених на нього судовим рішенням.

Згідно з розясненням Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008 р. №25-32/463, №25-5347 наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, при чому питання щодо такого обмеження вирішується судом.

Наведені заявником обставини можуть слугувати для заборони ОСОБА_1 тимчасового виїзду за кордон України до виконання майнових зобовязань, однак слід зазначити, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду зобовязань. Таким чином, наявність лише самого зобовязання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Дійсний факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які не були надані державним виконавцем. Також зі змісту подання не вбачається, що боржник ОСОБА_1 має намір покинути територію України, відсутні дані про наявність у останнього закордонного паспорту.

Крім того, ст. 33 Конституції України визначено, що кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України.

Враховуючи викладене, суд не вбачає законних підстав для задоволення подання державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області про обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_1

На підставі викладеного, п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. 33 Конституції України та керуючись ст.ст. 15, 217, ст. 377-1 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду м. Києва через Подільський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ Васильченко О. В.