Справа № 22-ц-2879/2011 Головуючий у I інстанції Войтех О.І.
Категорія цивільна Доповідач - Скрипка А. А.
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2011 року

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:

головуючого - суддіОСОБА_1
суддів:ОСОБА_2, ОСОБА_3
при секретарі:ОСОБА_4
за участю:прокурора Федорченко Л.А., представника Міністерства надзвичайних ситуацій України ОСОБА_5, представника відповідача ОСОБА_6- ОСОБА_7, представника товариства з обмеженою відповідальністю Північспецбудмонтаж- ОСОБА_8, представника комунального підприємства Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації- ОСОБА_9

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в місті Чернігові цивільну справу за апеляційною скаргою заступника прокурора Чернігівської області в інтересах Міністерства надзвичайних ситуацій України на рішення Куликівського районного суду Чернігівської області від 29 вересня 2011 року у справі за позовом заступника прокурора Чернігівської області в інтересах Міністерства надзвичайних ситуацій України до ОСОБА_6, товариства з обмеженою відповідальністю „Північспецбудмонтаж, третя особа - комунальне підприємство Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації про визнання права власності на квартиру та витребування квартири з незаконного володіння,

в с т а н о в и в:

У червні 2011 року заступник прокурора Чернігівської області в інтересах Міністерства надзвичайних ситуацій України предявив позов до ОСОБА_6 і товариства з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж», в якому просив визнати за Міністерством надзвичайних ситуацій України право власності на квартиру № 47 буд. № 45 «а» по вул. Щорса у смт. Куликівка та витребувати цю квартиру від ОСОБА_6 Свої вимоги заступник прокурора Чернігівської області обґрунтовує тим, що даний позов ним предявлено на захист права державної власності на спірну квартиру. 28 вересня 2007 року між Міністерством надзвичайних ситуацій України і товариством з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2007 року № 269 укладено договір про пайову участь у будівництві житла жилого будинку № 45 «а» по вул. Щорса в смт. Куликівка. На виконання даного договору Міністерство надзвичайних ситуацій України перерахувало товариству з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» 10 911 386 грн. 88 коп. На порушення вказаного договору товариство з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» після введення в експлуатацію буд. № 45 «а» по вул. Щорса в смт. Куликівка не передало цей будинок Міністерству надзвичайних ситуацій України, а оформило у Куликівській селищній раді право власності на нього, в тому числі й на спірну квартиру. В подальшому 28 квітня 2010 року товариство з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» продало спірну квартиру ОСОБА_6 Рішенням суду, що набрало чинності, визнано недійсним рішення Куликівської селищної ради, на підставі якого Куликівська селищна рада видала товариству з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» свідоцтво про право власності на квартиру, про яку йдеться, з тих підстав, що дана квартира збудована за державні кошти, що товариство з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» було лише виконавцем замовлення на її будівництво, у звязку з чим вказане товариство не мало право продавати спірну квартиру ОСОБА_6 Таким чином, власником кв. № 47 буд. № 45 «а» по вул. Щорса у смт. Куликівка є Міністерство надзвичайних ситуацій України, а укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» та ОСОБА_6 договір її купівлі-продажу є недійсним.

Оскаржуваним рішенням Куликівського районного суду Чернігівської області від 29 вересня 2011року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі заступник прокурора Чернігівської області просить скасувати дане рішення і задовольнити його позов. В доводах апеляційної скарги апелянт посилається на ті ж обставини та доводи, що викладені у позовній заяві. Зокрема, апелянт вказує, що 28 вересня 2007 року між Міністерством надзвичайних ситуацій України і товариством з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2007 року № 269 укладено договір про пайову участь у будівництві житла жилого будинку № 45 «а» по вул. Щорса в смт. Куликівка. На виконання даного договору Міністерство надзвичайних ситуацій України перерахувало товариству з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» 10 911 386 грн. 88 коп. На порушення вказаного договору товариство з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» після введення в експлуатацію буд. № 45 «а» по вул. Щорса в смт. Куликівка не передало цей будинок Міністерству надзвичайних ситуацій України, а оформило у Куликівській селищній раді право власності на нього, в тому числі й на спірну квартиру. В подальшому 28 квітня 2010 року товариство з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» продало спірну квартиру ОСОБА_6 Рішенням суду, що набрало чинності, визнано недійсним рішення Куликівської селищної ради, на підставі якого Куликівська селищна рада видала товариству з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» свідоцтво про право власності на квартиру, про яку йдеться, з тих підстав, що дана квартира збудована за державні кошти, що товариство з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» було лише виконавцем замовлення на її будівництво, у звязку з чим вказане товариство не мало право продавати спірну квартиру ОСОБА_6 Таким чином, власником кв. № 47 буд. № 45 «а» по вул. Щорса у смт. Куликівка є Міністерство надзвичайних ситуацій України, а укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» та ОСОБА_6 договір її купівлі-продажу є недійсним.

У судовому засіданні апеляційного суду прокурор, представник Міністерства надзвичайних ситуацій України підтримали апеляційну скаргу, представники відповідачів ОСОБА_6 та товариства з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» просили її відхилити за безпідставністю.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що позовна сторона не довела, що на момент розгляду справи спірна квартира мала статус новоствореного майна та що позивач має право власності на цю квартиру, що ОСОБА_6 на законних підставах набув право власності на спірну квартиру та що укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» і ОСОБА_6 договір купівлі-продажу квартири не розірвано й не визнано недійсним. Апеляційний суд вважає, що вказані висновки суду першої інстанції ухвалені з порушенням норм матеріального і процесуального права, що регулюють спірні правовідносини.

Як вбачається з матеріалів справи, 28 вересня 2007 року Міністерство надзвичайних ситуацій України та товариство з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» уклали договір про пайову участь у будівництві житла ( а. с. 87 - 93). Згідно з цим договором (з наступними доповненнями), товариство з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» зобовязалося в липні 2008 року передати Міністерству надзвичайних ситуацій України 55 квартир, в тому числі й спірну квартиру № 47, у буд. № 45 «а» по вул. Щорса в смт. Куликівка після 100% попередньої оплати їх вартості в загальній сумі 10911386 грн. 88 коп., а Міністерство надзвичайних ситуацій України зобовязалося не пізніше 30 робочих днів з моменту введення даних квартир в експлуатацію прийняти їх у ТОВ «Північспецбудмонтаж» за актом. На виконання вказаного договору Міністерство надзвичайних ситуацій України перерахувало товариству з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» бюджетні кошти в сумі 10280703 грн. 48 коп. 12 жовтня 2007 року і у сумі 630683 грн. 40 коп. 07 грудня 2007 року , а всього 10911386 грн. 88 коп. відповідними платіжними дорученнями ( а. с. 93 ).

Будинок № 45 «а» по вул. Щорса в смт. Куликівка в цілому прийнято до експлуатації державною приймальною комісією, призначеною розпорядженням голови Куликівської райдержадміністрації, про що 24 червня 2008 року було складено відповідний акт, який 21 липня 2008 року затверджено розпорядженням голови Куликівської райдержадміністрації і в цей же день даний акт було зареєстровано Чернігівською обласною інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю ( а. с. 128 - 131).

Товариство з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» листами від 27 серпня 2008 року № 72 і від 22 жовтня 2008 року № 102 ( а. с. 132 - 133, 136) повідомило Міністерство надзвичайних ситуацій України про виконання своїх зобовязань за укладеним договором між ними від 28 вересня 2007 року і просило розглянути питання про прийняття квартир з оформленням відповідних актів приймання-передачі.

Прийняття передача квартир у будинку № 45 «а» по вул. Щорса в смт. Куликівка, в тому числі й спірної, між товариством з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» і Міністерством надзвичайних ситуацій України на виконання укладеного між ними договору від 28 вересня 2007 року по даний час не відбулася, що учасниками судового розгляду не заперечується.

Рішенням виконавчого комітету Куликівської селищної ради від 25 листопада 2008 року № 128 ( а. с. 33 - 34) вирішено схвалити матеріали для оформлення права власності товариства з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» на квартири у будинку № 45 «а» по вул. Щорса у смт. Куликівка, в тому числі й на спірну квартиру № 47, видати свідоцтво про право власності товариству з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» на вказану квартиру, а КП «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» - оформити таке свідоцтво.

19 грудня 2008 року на підставі вищевказаного рішення виконкому Куликівська селищна рада видала товариству з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» свідоцтво про право власності на спірну квартиру. 28 квітня 2010 року товариство з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» продало, а ОСОБА_6 купив квартиру № 47 у буд. № 45 «а» по вул. Щорса в смт. Куликівка за ціною 115748 грн. 46 коп., про що 28 квітня 2010 року було укладено договір, посвідчений приватним нотаріусом Куликівського районного нотаріального округу ОСОБА_10 (реєстровий № 796) ( а. с. 35 - 36). У даному договорі зазначено, що квартира, про яку йдеться, належить товариству з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» на підставі свідоцтва про право власності, виданого Куликівською селищною радою 19 грудня 2008 року на підставі рішення виконкому Куликівської селищної ради від 25 листопада 2008 року № 128.

Рішенням господарського суду Чернігівської області від 10 лютого 2011 року ( а. с. 6 20 ), залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 16 травня 2011 року ( а. с. 21 - 27), по справі за позовом прокурора Чернігівської області в інтересах Міністерства надзвичайних ситуацій України та Державного підприємства «Управління капітального будівництва» до Куликівської селищної ради, ТОВ «Північспецбудмонтаж», треті особи: ОСОБА_6, КП «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» та інші, про визнання недійсним та скасування рішення і визнання недійсними свідоцтв про право власності визнано недійсним рішення виконкому Куликівської селищної ради № 128 від 25 листопада 2008 року в частині схвалення матеріалів для оформлення права власності ТОВ «Північспецбудмонтаж» на квартири у будинку № 45 «а» по вул. Щорса у смт. Куликівка, в тому числі й на квартиру № 47, в частині видачі свідоцтва про право власності ТОВ «Північспецбудмонтаж» на ці квартири, в тому числі й на спірну, і в частині оформлення КП «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» свідоцтва про право власності ТОВ «Північспецбудмонтаж» на них, зокрема й на спірну квартиру. Дане рішення судом мотивоване тим, що рішення виконкому Куликівської селищної ради № 128 від 25 листопада 2008 року порушує право Міністерства надзвичайних ситуацій України на оформлення права власності на збудовані за його замовленням ТОВ «Північспецбудмонтаж» квартири, в тому числі й на квартиру, що є обєктом спору по даній справі. Цим же судовим рішенням припинено провадження у справі в частині визнання недійсними свідоцтв про право власності ТОВ «Північспецбудмонтаж» на квартири у будинку № 45 «а» по вул. Щорса у смт. Куликівка, в тому числі й на квартиру № 47, з тих підстав, що дані свідоцтва є нікчемними й визнання їх недійсними не вимагається.

Враховуючи вищенаведене, апеляційний суд приходить до наступних висновків.

Вказаними вище рішеннями господарських судів встановлено, що є недійсним рішення виконкому Куликівської селищної ради від 25 листопада 2008 року № 128 в частині схвалення матеріалів для оформлення права власності ТОВ «Північспецбудмонтаж» на квартири у будинку № 45 «а» по вул. Щорса у смт. Куликівка, в тому числі й на квартиру № 47, в частині видачі свідоцтва про право власності ТОВ «Північспецбудмонтаж» на цю квартиру і в частині оформлення КП «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» даного свідоцтва. Цими ж рішеннями судів встановлено, що є нікчемним видане 19 грудня 2008 року Куликівською селищною радою свідоцтво про право власності ТОВ «Північспецбудмонтаж» на спірну квартиру. Визнання відповідно незаконним та нікчемним рішення й свідоцтва, про які йдеться, мотивовано тим, що ці документи порушують право власності Міністерства надзвичайних ситуацій України на спірну квартиру. На підставі приписів ч. 3 статті 61 ЦПК України вказані обставини не доказуються при розгляді даної справи, оскільки у її розгляді беруть участь ті самі особи, щодо яких встановлено ці обставини рішеннями господарських судів.

Оскільки спірну квартиру товариством з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» збудовано на замовлення Міністерства надзвичайних ситуацій України на виконання договору на пайову участь у будівництві від 28 вересня 2007 року і за кошти Міністерства надзвичайних ситуацій України, то в силу статті 876 Цивільного кодексу України власником даної квартири є Міністерство надзвичайних ситуацій України, а не товариство з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж».

Приписи статті 658 Цивільного кодексу України регламентують, що право продажу товару, крім випадків примусового продажу та інших встановлених законом випадків, належить власникові товару. За договором купівлі-продажу від 28 квітня 2010року товариство з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» продало ОСОБА_6 квартиру № 47 у будинку № 45 «а» по вул. Щорса у смт. Куликівка - квартиру, яка не належала цьому товариству, оскільки право власності ТОВ «Північспецбудмонтаж» на неї в момент укладення даного договору посвідчувалося нікчемним свідоцтвом (виданим на підставі незаконного рішення Куликівської селищної ради). За даних обставин, ТОВ «Північспецбудмонтаж» не мало права укладати з ОСОБА_6 цей договір.

Положення статті 658 Цивільного кодексу України регламентують, що якщо продавець товару не є його власником, то покупець набуває право власності лише у випадку, якщо власник не має права вимагати його повернення. Частина 1 статті 388 Цивільного кодексу України передбачає, що якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати, то власник має право витребувати це майно від набувача, якщо воно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі. По даній справі встановлено, що спірна квартира вибула з володіння Міністерства надзвичайних ситуацій України не з волі цього Міністерства (без його відома й згоди) - шляхом незаконного оформлення Куликівською селищною радою права власності ТОВ «Північспецбудмонтаж» на неї (всупереч правоустановчим документам про право власності на цю квартиру). Отже після продажу 28 квітня 2010року даної квартири ТОВ «Північспецбудмонтаж» ОСОБА_6 у покупця право власності на неї не виникло, і Міністерство надзвичайних ситуацій України вправі витребувати цю квартиру від ОСОБА_6

З викладеного слідує, що в силу положень статті 392 Цивільного кодексу України за Міністерством надзвичайних ситуацій України належить визнати право власності на квартиру № 47 будинку № 45 «а» по вул. Щорса у смт. Куликівка і витребувати її від ОСОБА_6 На підставі статті 217 ЦПК України апеляційний суд вважає за необхідне визначити порядок витребування спірної квартири від ОСОБА_6 шляхом зобовязання його передати дану квартиру Міністерству надзвичайних ситуацій України.

Заперечення відповідачів проти заявленого позову та доводів апеляційної скарги не можуть бути прийняті до уваги апеляційним судом, оскільки вказані заперечення суперечать встановленим по справі обставинам і нормам права, які регулюють спірні правовідносини.

Враховуючи наведене, оскаржуване рішення суду першої інстанції на підставі приписів ч.1, п. 4 статті 309 ЦПК України підлягає скасуванню з ухваленням апеляційним судом нового рішення про задоволення позову.

В порядку ч. 5 статті 88 ЦПК України у звязку з задоволенням позову з відповідачів належить стягнути по 578 грн. 74 коп. судового збору на користь держави виходячи з ціни позову в сумі 115 748 грн. 46 коп. і ставок судових витрат.

Керуючись статтями : 88, 303, 304, 307; ч.1, п.4 статті 309, 313, 314, 316, 317, 319 ЦПК України, ч.1 статті 388, 392, 658, 876 Цивільного кодексу України, апеляційний суд,

В И Р І Ш И В:

Апеляційну скаргу заступника прокурора Чернігівської області в інтересах Міністерства надзвичайних ситуацій України задовольнити.

Рішення Куликівського районного суду Чернігівської області від 29 вересня 2011 року скасувати.

Позов заступника прокурора Чернігівської області в інтересах Міністерства надзвичайних ситуацій України до ОСОБА_6, товариства з обмеженою відповідальністю „Північспецбудмонтаж, третя особа - комунальне підприємство Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації про визнання права власності на квартиру та витребування квартири з незаконного володіння, задовольнити.

Визнати за Міністерством надзвичайних ситуацій України право власності на квартиру № 47 будинку № 45 «а» по вул. Щорса у смт. Куликівка.

Витребувати від ОСОБА_6 квартиру № 47 будинку № 45 «а» по вул. Щорса у смт. Куликівка шляхом зобовязання ОСОБА_6 передати її Міністерству надзвичайних ситуацій України.

Стягнути з ОСОБА_6 і товариства з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» по 578 ( пятсот сімдесят вісім) грн. 74 ( сімдесят чотири ) коп. судового збору на користь держави.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, але може бути оскаржено до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий:Судді: