Справа № 2-1006/11
У Х В А Л А

04.12.2011

Суддя Іллінецького районного суду Мотрук М.І. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Бабинської сільської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, Іллінецької районної державної адміністрації, про поновлення строків для прийняття спадщини, визнання права власності на земельну ділянку (пай) в порядку спадкування за законом, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, за позовом до Бабинської сільської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, Іллінецької районної державної адміністрації, про поновлення строків для прийняття спадщини, визнання права власності на земельну ділянку (пай) в порядку спадкування за законом.

Згідно ч. 1 ст. 120 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. Позивачем, до позовної заяви додано документи в кількості 29 аркушів, однак до копій позовних заяв, що належить направленню відповідачам, додано документи лише на семи аркушах, що є недодержанням вимоги ч. 1 ст. 120 ЦПК.

У відповідності ч.2 ст.64 ЦПК України, письмові докази, як правило, подаються в оригіналі. В порушення вимог ст.64, 120 ЦПК України, додані до позовної заяви фотокопії документів не є письмовими доказами в контексті вимог цивільно-процесуального закону, оскільки фотокопії документів частково виконані у непридатній для сприйняття звичайним людським зором якості, їх автентичність оригіналам не засвідчена належним чином.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 13 Про місцеві державні адміністрації до відання місцевих державних адміністрацій у межах і формах, визначених Конституцією і законами України, належить вирішення питань використання землі, Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 21 Повноваження в галузі використання та охорони земель, природних ресурсів і охорони довкілля: місцева державна адміністрація розпоряджається землями державної власності відповідно до закону. Відповідно до Інструкцією про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, яка затверджена наказом Держкомзему від 22 червня 2009 року №325, та зареєстрована в Мін'юсті 6 серпня 2009 року за №735/16751, організацію робіт з видачі державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою здійснюють Головні управління Держкомзему в містах Києві та Севастополі, управління (відділи) Держкомзему в районах (містах), міжміські, міжрайонні, міськрайонні управління (відділи) Держкомзему (територіальні органи Держкомзему). Відповідно, обовязки організації та координації робіт з виготовлення державних актів на землю законодавчо покладені на Держкомзем України. Таким чином, у випадку визнання права власності на земельну ділянку в судовому порядку відповідні: Головне управління Держкомзему в містах Києві та Севастополі, управління (відділи) Держкомзему в районах (містах), міжміські, міжрайонні, міськрайонні управління (відділи) Держкомзему (територіальні органи Держкомзему) зобовязані здійснити видачу державного акту на право власності на земельну ділянку. Згідно ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому Цивільним Процесуальним Кодексом України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Оскільки видача державного акту на право власності на земельну ділянку, органом Держкомзему, що є структурним підрозділом Місцевих державних адміністрацій, у випадку винесення судового рішення про визнання права власності на земельну ділянку, передбачено законодавчо, в діях Іллінецької районної державної адміністрації суд не вбачає будь яких порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів позивача, захист яких в судовому порядку, передбачено при зверненні до суду ч. 3 ЦПК України, а тому в заявлених вимогах суд не вбачає спору, що підлягає вирішенню в судовому порядку, між позивачем та Іллінецькою районною державною адміністрацією.

Крім того, згідно ст.. 16 ЦПК України, не допускається об'єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом. Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 105 КАСУ адміністративний позов може містити вимоги про: зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії. Позивачем заявлено вимогу про зобовязання відповідача до вчинення певних дій, а саме: зобов'язати Іллінецьку районну державну адміністрацію Вінницької області видати ОСОБА_1 відповідні державні акти на право приватної власності на успадковані земельні ділянки після смерті ОСОБА_8, що підлягає розгляду виключно в порядку адміністративного судочинства України. У звязку з наведеним, не підлягає відкриттю провадження стосовно вимоги вимога позивача, в частині зобов'язання Іллінецької районної державної адміністрації Вінницької області здійснити видачу позивачу державного акту на право власності на земельну ділянку, як такої, що суперечить вимогам ст. 3, 16 ЦПК України.

Згідно ч. 1. ст. 121 ЦПУ України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір чи не оплачено витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Оскільки при подачі позовної заяви позивачем не додержано вимог ст. 120 ЦПК України, позовну заяву слід вважати поданою без додержання вимоги ч. 1 ст. 120 ЦПК, і згідно вимог ч. 1 ст. 121 ЦПК її слід залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 119, 120, 121 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бабинської сільської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, Іллінецької районної державної адміністрації, про поновлення строків для прийняття спадщини, визнання права власності на земельну ділянку (пай) в порядку спадкування за законом, вважати неподаною і повернути ОСОБА_1.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь в справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя М.І. Мотрук