АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Справа № 22-ц-7645/2011 р. Головуючий 1-ої інст.: Нев'ядомський Д.В.
Категорія: соціальні виплати Доповідач: Солодков А.А.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2011 року суддя судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області Солодков А.А., розглянувши у порядку ст. 189 КАС України справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області на рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 18 серпня 2010 року

по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області про зобов'язання здійснити перерахунок, та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги , -

встановив:

Рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 18 серпня 2010 року позов задоволено частково. На управління ПФУ в Дергачівському районі Харківської області покладено обовязок здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 та провести відповідні виплати за період з 22 травня 2008 року безстроково, до внесення змін до відповідного закону.

На вказане рішення відповідачем подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга не може бути прийнята до розгляду апеляційним судом Харківської області з таких підстав.

Матеріали справи свідчать, що справу розглянуто судом першої інстанції в порядку цивільного судочинства з ухваленням рішення від 13 серпня 2010 року.

З набранням 1 вересня 2005 року чинності Кодексом адміністративного судочинства України всі публічно-правові спори, у яких хоча б однією зі сторін є субєкт владних повноважень, були віднесені до підсудності адміністративних судів /ч. ч. 1, 2 ст. 2, п. п. 1, 2, 7 ч. 1 ст. З КАС України/.

Законом України від 25 грудня 2008 року № 808 «Про внесення змін до статті 18 КАС України щодо предметної підсудності адміністративних справ місцевим загальним судам як адміністративним судам» частину 1 ст. 18 КАС України доповнено новим пунктом З, відповідно до якого місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи у спорах фізичних осіб із субєктом владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Відповідно до п. 2 розд. 1 Закону України від 18 лютого 2010 року № 1691 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами», який набрав чинності 10 березня 2010 року, п. З ч. 1 ст. 18 КАС України виключено, а ч. 1 ст. 15 ЦПК України викладено в новій редакції, згідно з якою суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Однак Законом України від 7 липня 2010 року № 2453-У1 «Про судоустрій і статус суддів» було змінено юрисдикцію судів щодо вирішення цих справ і з 1 січня 2011 року передбачено їх розгляд адміністративними судами.

Рішенням Конституційного Суду України від 9 вересня 2010 року № 19-рп/2010 у справі щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами, норми Закону України від 18 лютого 2010 року № 1691-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» /далі - ОСОБА_2 № 1691-VI/ та ЦПК України, відповідно до яких справи, повязані із соціальними виплатами, що підлягали розгляду адміністративними судами, було передано місцевим загальним судам для розгляду в порядку цивільного судочинства (пункти 1, 2 резолютивної частини зазначеного Рішення), визнано такими, що не відповідають Конституції України.

У звязку з цим 2 грудня 2010 року Верховною Радою України було прийнято ОСОБА_2 України № 2748-VІ «Про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві положення» Закону України "Про судоустрій і статус суддів» /далі - ОСОБА_2 № 2748-VІ/ щодо передачі справ, повязаних із соціальними виплатами», який набрав чинності з 30 грудня 2010 року. Зокрема, встановлено, що апеляційні скарги щодо спорів, які подані до апеляційних судів до дня набрання чинності Законом № 2748-VІ в порядку цивільного судочинства, та апеляційні скарги, передані відповідним апеляційним судам згідно з пунктом 2 розділу II Закону № 1691-VI, провадження за якими не відкрито, розглядаються цими апеляційними судами у порядку адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подана 06 квітня 2011 року. Провадження за даною апеляційною скаргою апеляційним судом Харківської області не відкривалось.

Враховуючи викладене, справа підлягає поверненню до Дергачівського районного суду Харківської області для направлення її разом з апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області за підсудністю до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Керуючись ст. 184 КАС України, суддя

ухвалив:

Адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області на рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 18 серпня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області про зобов'язання здійснити перерахунок, та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги повернути до суду першої інстанції для направлення її за підсудністю до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя -