__________________________________________________________________
Справа № 2-2537/11
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2011 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Андрухіва В.В.,

при секретарі Василенко М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Приватного акціонерного товариства "Одеський завод шампанських вин", Міністерства аграрної політики України, треті особи - Виконавчий комітет Одеської міської ради, Фонд державного майна України, про визнання права користування житловим приміщенням та зобов'язання укласти договір найму житла, -

Встановив:

Позивачі звернулися до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "Одеський завод шампанських вин", Міністерства аграрної політики України, треті особи - Виконавчий комітет Одеської міської ради, Фонд державного майна України, в якому просили визнати за ОСОБА_3 право користування квартирою № 1 у будинку № 40 по Французькому бульвару в м.Одесі, визнати за ОСОБА_2 право користування квартирою № 5 у будинку № 40 по Французькому бульвару в м.Одесі, зобов'язати відповідача - ЗАТ «Одеський завод шампанських вин»укласти з позивачем ОСОБА_3 договір найму житлового приміщення - квартири №1 будинку №40 по Французькому бульвару у м. Одесі; зобов'язати відповідача - ЗАТ «Одеський завод шампанських вин» укласти з позивачем ОСОБА_2 договір найму житлового приміщення - квартири №5 будинку №40 по Французькому бульвару у м. Одесі. Свої вимоги позивачі обгрунтували тим, що ОСОБА_4 мешкає та зареєстрована у кв. 1 буд. № 40 по Французькому бульвару у м. Одесі з 16.05.1967 руку, а ОСОБА_2 - у кв. 5 вищезначеного будинку з 13.12.1991 р. Квартира № 1 була надана бабусі ОСОБА_1 - ОСОБА_5 ще у 50-х роках адміністрацією Санаторія «Аркадія»як робітнику санаторія, а квартира №5 була надана бабусі ОСОБА_2 - ОСОБА_6 у 1961 р. як його медичному працівнику. Однак родичкам позивачів при вселенні на вказану житлову площу не були оформлені рішення Виконавчого комітету Одеської міської Ради депутатів трудящих та не були надані ордери на житлові приміщення. У 60-х роках частина земельної ділянки Санаторію «Аркадія»була з будинком № 40 передана Одеському заводу шампанських вин. З цієї пори будинок № 40 перебуває на балансі Одеського заводу шампанських вин, та домоуправління цього підприємства веде домову книгу та облік жильців. Квартирну плату та плату за воду та електроенергію позивачі сплачують ЗАТ «Одеській завод шампанських вин». У зв'язку с цим вони вважають, що мають всі правові підстави на користування спірними житловими приміщеннями. 19.11.2008 р. відповідачу були подані заяви позивачів ОСОБА_1 та (вхід. №225) та ОСОБА_2 (вхід. №224) з проханням оформити та укласти договори найму на їх житлові приміщення. Однак, згідно письмових відповідей заводу (вих. №987 та №990 від 18.12.2008 р.), у задоволенні цих заяв позивачам було відмовлено з посиланням на вимоги ч.2 ст. 63 Житлового Кодексу УРСР у зв'язку з тим, що до заяв позивачів не були надані ордери на житлові приміщення, якими вони користуються та займають. Але, як вказувалося раніше, вселення родичів позивачів у спірні квартири провадилося без оформлення та надання ордерів. Позивачі вважають, що фактично являються наймачами квартир № 1 (ОСОБА_4Б.) і кв. 5 (ОСОБА_2О.) будинку 40 по Французькому бульвару у м. Одесі, так як користуються спірним житлом, постійно мешкають та зареєстровані у них, своєчасно та у повному обсязі сплачують квартирну плату та всі комунальні платежі домоуправлінню ЗАТ «Одеський завод шампанських вин». Отже відповідач - ЗАТ «Одеський завод шампанських вин» фактично є наймодавцем квартир №1 та №5, так як вказаний житловий будинок №40 знаходиться на його балансі, домоуправління заводу веде домову книгу мешканців будинку, завод надає (через відповідні організації) послуги з водо-, та електропостачання будинку, завод за користування житлом приймає квартирну плату. Таким чином, позивачі вважали, що фактично між ними та відповідачем - ЗАТ «Одеський завод шампанських вин» за своїми ознаками склалися правовідносини по платному користуванню нерухомим майном - найму житлових приміщень, так як і відповідач, і позивачі виконують всі дії, що характеризують цей вид двостороннього договору, встановлений Законом.

В судовому засіданні позивачі та їх представник позов підтримали, та просили його задовольнити з наведених підстав.

Представник відповідача ОСОБА_7 "Одеський завод шампанських вин" в судовому засіданні позов не визнав, вважаючи його необгрунтованим, пояснивши, шо ОСОБА_7 "Одеський завод шампанських вин" є правонаступником ЗАТ "Одеський завод шампанських вин", не є власником спірних житлових приміщень та будинку, в яких вони знаходяться, а тому не може бути наймодавцем кв. № 1 та кв.№ 5. Спірні квартири, що знаходяться в будинку № 40 по Французському бульвару в м. Одесі є власністю держави в особі Міністерства аграрної політики України, і ОСОБА_7 "Одеський завод шампанських вин" згідно договору оренди від 30.12.1992 року цілісного майнового комплексу є орендарем цього державного майна. Згідно п.5.10 договору передача об"єкта оренди в субаренду заборонена.

Представник відповідача - Міністерства аграрної політики України, повідомлений належним чином, до суду не з"явився.

Треті особи - Виконавчий комітет Одеської міської ради, Фонд державного майна України, повідомлені належним чином, до суду не з"явилися. Представник Фонду державного майна України надав пояснення, згідно яких вважав за можливе прийняття рішення судом, яким буде задоволено позовні вимоги позивачів.

Заслухавши пояснення позивачів, їх представника, представника відповідача ОСОБА_7 "ОЗШВ", суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 мешкає та зареєстрована у кв. 1 буд. № 40 по Французькому бульвару у м. Одесі з 16.05.1967 року, а ОСОБА_2 - у кв. 5 вищезначеного будинку з 13.12.1991 р.

Квартира № 1 була надана бабусі ОСОБА_1 - ОСОБА_5 ще у 50-х роках адміністрацією Санаторія «Аркадія»як робітнику санаторія, а квартира №5 була надана бабусі ОСОБА_2 - ОСОБА_6 у 1961 р. як його медичному працівнику. Однак при вселенні на вказану житлову площу рішення Виконавчого комітету Одеської міської Ради депутатів трудящих оформлені не були, крім того, не були надані ордери на житлові приміщення.

У 60-х роках частина земельної ділянки Санаторію «Аркадія»з будинком №40 була передана Одеському Заводу Шампанських вин. З цієї пори будинок №40 перебуває на балансі Одеського заводу шампанських вин, та домоуправління цього підприємства веде домову книгу та облік мешканців.

Квартирну плату та плату за воду та електроенергію позивачі сплачують ЗАТ «Одеський завод шампанських вин».

19.11.2008 р. до ЗАТ «Одеський завод шампанських вин»були подані заяви позивачів ОСОБА_1 та (вхід. №225) та ОСОБА_2 (вхід. №224) з проханням оформити та укласти договори найму на їх житлові приміщення.

Однак, згідно письмових відповідей заводу (вих. №987 та №990 від 1812.2008 р.), у задоволенні цих заяв позивачам було відмовлено з посиланням на вимоги ч.2 ст. 63 Житлового Кодексу УРСР зв'язку з тим, що до заяв позивачів не були надані ордери на житлові приміщення, якими вони користуються та займають.

У відповідності до ст.61 ЖК УРСР, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем -громадянином, на ім'я якого видано ордер.

Але, як вказувалося раніше, вселення родичів позивачів у спірні квартири провадилося без оформлення та надання ордерів.

Позивачі фактично є наймачами квартир № 1 (ОСОБА_4Б.) і кв. 5 (ОСОБА_2О.) будинку 40 по Французькому бульвару у м. Одесі, так як користуються спірним житлом, постійно мешкають та зареєстровані у них, своєчасно та у повному обсязі сплачують квартирну плату та всі комунальні платежі домоуправлінню ЗАТ «Одеський завод шампанських вин», що підтверджено відповідними письмовими доказами.

Таким чином, з урахуванням того, що позивачі постійно проживають у спірних житлових приміщеннях - ОСОБА_4 з 16.05.1967 року, а ОСОБА_2 - з 13.12.1991 р. по теперішній час як члени сім'ї працівників санаторію "Аркадія", яким це житло було надано адміністрацією санаторію і сплачують за користування житлом та комунальні послуги, то на підставі ст.ст. 64, 65 ЖК України вони набули права користуватися цими приміщеннями, оскільки іншого житла не мають.

Судом також встановлено, що 01.04.1989р. між Виробничим об'єднанням „Одессовхозвинпром" та колективом робітників Одеського заводу шампанських вин було укладено договір про орендні умови організації виробництва та матеріального стимулювання.

В подальшому, при переукладанні зазначеної угоди відповідно до вимог чинного законодавства, сторонами по договору оренди від 30.12.1992р. стали регіональне відділення ФДМУ по Одеській області та організація орендарів Одеського заводу шампанських вин, правонаступником якої на теперішній час є ОСОБА_7 „Одеський завод шампанських вин".

Регіональне відділення ФДМУ по Одеській області та ЗАТ "Одеський завод шампанських вин" уклали договір оренди цілісного майнового комплексу "Одеський завод шампанських вин" від 30.12.1992р. (зі змінами та доповненнями, внесеними додатковими угодами від 29.12.2002р., від 03.06.2003р., від 18.02.2004р„ від 16.04.2004р., від 01.10.2007р., від 23.06.2008р. та від 05.12.2008р.). Договором про внесення змін до договору оренди від 30.12.1992р. цілісного майнового комплексу "Одеський завод шампанських вин" від 05.12.2008р. термін дії договору оренди було продовжено на термін 25 років - до 24.02.2035р. При укладанні зазначених угод до складу орендованого державного майна увійшли наступні об'єкти: житловий будинок за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 38/40; об'єкт цивільної оборони.

Згідно ст. 6 Закону України "Про управління об'єктами державної власності", уповноважені органи управління державним майном приймають рішення щодо подальшого використання державного майна. Таким уповноваженим органом управління державним майном за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 40, є Міністерство аграрної політики України.

Таким чином, ОСОБА_7 "Одеський завод шампанських вин" не є власником вказанного у позовній заяві житлового будинку, до повноважень якого входить управління та розпорядження об"ктами державної власності та інші повноваження власника майна, і відповідно не може бути наймодавцем кв.№ 1 та кв. № 5, тому вимоги позивачів в частині зобов'язати відповідача - ОСОБА_7 «Одеський завод шампанських вин» укласти з позивачем ОСОБА_3 договір найму житлового приміщення - квартири №1 будинку №40 по Французькому бульвару у м. Одесі; зобов'язати відповідача - ОСОБА_7 «Одеський завод шампанських вин»укласти з позивачем ОСОБА_2 договір найму житлового приміщення - квартири №5 будинку №40 по Французькому бульвару у м. Одесі задоволенню не підлягають.

Згідно ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільну справу в межах заявлених вимог і на підставі представлених сторонами доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 11, 60, 209, 212, 213, 214, 215, 218, ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_3 право користування квартирою № 1 у будинку № 40 по Французькому бульвару в м.Одесі.

В іншій частині позову - відмовити.

Позов ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_2 право користування квартирою № 5 у будинку № 40 по Французькому бульвару в м.Одесі.

В іншій частині позову - відмовити.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення - протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: В.В.Андрухів