Справа № 2-2630/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" березня 2011 р. м.Одеса

Суддя Суворовського районного суду м. Одеси Малиновський О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Одеської міської ради, Одеського міського управління земельних ресурсів про визнання недійсним рішення та державного акту про право власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовними вимогами у яких просить визнати недійсним рішення Одеської міської ради №3872-У від 25.12.2008 року в частині надання ОСОБА_2 земельної ділянки розміром 0,1000 га розташованої за адресою: м. Одеса, провулок 2-й Першотравневий,16 та виданий на підставі цього рішення державний акт про право власності на земельну ділянку.

Вивчивши матеріали позовної заяви суддя прийшов до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку встановленому ЦПК України, звернуться до суд за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

За змістом ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у звязку з публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно п.п1,3 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень, щодо оскарження його рішень ( нормативно - правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дії чи бездіяльності; спори між субєктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сферу управління, у тому числі делегованих повноважень.

Згідно рішення Конституційного Суду України від 01.04.2010р. № 1-6/2010р. положення пунктів «а», «б», «в», «г»ст.13 Земельного кодексу України у частині повноважень сільських, селищних ,міських рад відповідно до цього кодексу вирішувати питання розпорядження землями територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок із земель комунальної власності треба розуміти так, що при вирішення таких питання ці ради діють як субєкти владних повноважень.

Отже, правовідносини, які виникли між сторонами щодо визнання недійсним рішення Одеської міської ради №3872-У від 25.12.2008 року, стосуються відносин між фізичною особою та субєктом владних повноважень, оскільки оскаржується рішення даних органів, які відносяться до сфери публічно правових відносин щодо захисту особи від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування їх посадових чи службових осіб.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене вище, суддя приходить до висновку, що в частині позовних вимог про визнання недійсним рішення Одеської міської ради №3872-У від 25.12.2008 року слід відмовити у відкритті провадження.

В іншій частині позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст.119-121 ЦПК України.

Керуючись п.1 ч.2 ст. 122, 122, 130 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в відкритті провадження у справі за його позовом до ОСОБА_2, Одеської міської ради, Одеського міського управління земельних ресурсів про визнання недійсним рішення.

Відкрити провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Одеської міської ради, Одеського міського управління земельних ресурсів про визнання недійсним державного акту про право власності на земельну ділянку.

Призначити судове засідання на 10 годину 00 хвилин 10 травня 2011 року.

Направити відповідачам копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів та розяснити що до початку розгляду справи по суті, відповідач може подати письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються. А також зустрічний позов, відповідно до ст. 123 ЦПК України.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Суворовський районний суд міста Одеси шляхом подання апеляційної скарги на протязі 5(пяти) днів з моменту отримання копії ухвали, лише в частині недотримання правил підсудності та відмови у відкритті провадження.

Суддя