АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Категорія: соціальні виплати Доповідач - Маміна О.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2011 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області у складі:

Головуючого -МаміноїО.В.,

Суддів: - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

при секретарі - Нестерцовій І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення в Лозівському районі Харківської області на рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 28 липня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення в Лозівському районі Харківської області про визнання діяльності незаконною та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

В червні 2010 року ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним позовом.

В обґрунтування позову зазначав, що він має статус учасника учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії. На підставі Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» він має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат. Проте в 2007, 2008. 2009 роках допомога отримана позивачем не в повному обсязі. Просив стягнути недоплачену суму допомоги.

Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області позов не визнало, в письмових запереченнях до суду зазначало, що щорічна грошова допомога виплачена позивачеві відповідно з чинним законодавством.

Рішенням Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 28 липня 2010 року позов ОСОБА_3 задоволено частково.

Визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення в Лозівському районі Харківської області щодо відмови позивачу в перерахунку пенсій.

Зобовязано Управління праці та соціального захисту населення в Лозівському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 суми одноразової допомоги на оздоровлення за період 2007-2009 років з урахуванням ст. 48 Закону України № 796-ХІІ, з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення в Лозівському районі Харківської області просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове про відмову в задоволенні позову, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права.

Виходячи з приписів п.2 ч.І ст. 197 КАС України вищезазначена апеляційна скарга розглядається в порядку письмового провадження через неприбуття у судове засідання жодної з осіб, які беруть участь у справі.

Судова колегія, заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши наведені в скарзі доводи та перевіривши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Справа судом першої інстанції розглянута в порядку цивільного провадження з дотриманням діючих на час ухвалення рішення норм процесуального права.

Матеріали справі свідчать про те (і це не заперечується сторонами), що позивач має статус учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії .

ОСОБА_3 має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат згідно ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Наявність права позивача на призначення та виплату грошової допомоги у розмірі, встановленому вищезазначеним законом, є визначальним для вирішення цього спору.

Крім того, таке право позивачеві гарантується Конституцією України, статтею 46 якої передбачено право громадянина на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках, передбачених законом.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правильним є і висновок суду першої інстанції про те, що за основу при нарахуванні позивачеві щорічної разової грошової допомоги та щорічної допомоги на оздоровлення береться відповідно мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно з чинним законодавством визначається лише за правилами, передбаченими ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і яка дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність та мінімальна заробітна плата, розмір якої визначається законом про бюджет на відповідний рік.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Рішення суду першої інстанції ухвалене з додержанням вимог матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги виводи суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення в Лозівському районі Харківської області відхилити.

Рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 28 липня 2010 року залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає чинності з дня її проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: