Справа № 2 1522-7922/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2011 року Суддя Приморського районного суду міста Одеси Чернявська Л.М., розглянув матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Шевченківського відділу міліції РУВС Приморського району в особі Відділу громадянства імміграції та реєстрації фізичних осіб Шевченківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням та зняття з реєстрації,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, Шевченківського відділу міліції РУВС Приморського району в особі Відділу громадянства імміграції та реєстрації фізичних осіб Шевченківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням та зняття з реєстрації. Просить визнати ОСОБА_2 таким, що втратив право на користування житловим приміщенням квартирою № 3 в будинку № 22 по вулиці Гімназичній в місті Одесі; зобовязати Шевченківський відділ міліції РУВС Приморського району в особі Відділу громадянства імміграції та реєстрації фізичних осіб Шевченківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області зняти з реєстрації ОСОБА_2 ОСОБА_1, що прописаний за адресою: АДРЕСА_1.

Позовні вимоги про про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням підлягають залишенню без руху, оскільки подані з порушенням вимог ст.119 ЦПК України, а саме:

- не надані документи, що підтверджують втрату відповідачем право користування спірним майном.

Відповідно ст.121 ЦПК України заява подана без дотримання вимог, викладених у статтях 119 і 120 ЦПК України, підлягає залишенню без руху.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п.1. ст. 6 Конвенції про захист прав людини ї основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

Позовні вимоги про зняття з реєстраційного обліку підпадає під визначення справ адміністративної юрисдикції (адміністративна справа), яке наведене у п.1 ч. 3 КАС України і компетенція адміністративних судів, встановлена ст. 17 Кодексу та поширюється на цей спір, оскільки вимоги позивача стосуються захисту прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Відповідно статті 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно з ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно статті 4 КАС України правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Частиною 1 статті 17 КАС України визначена, компетенція судів що до вирішення спорів фізичних чи юридичних осіб із обєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Таким чином, зясувавши підстави заявленого позову та характер спірних правовідносин спір стосується зняття з реєстрації особи, що є публічно правовим спором.

Враховуючи викладене, вважаю, що вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Шевченківського відділу міліції РУВС Приморського району в особі Відділу громадянства імміграції та реєстрації фізичних осіб Шевченківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про зняття з реєстрації є публічним спором, який повинен розглядатися в порядку адміністративного судочинства, тому на підставі п.1 ч.1 ст.122 ЦПК України необхідно відмовити у відкритті провадження у справі за нормами цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 81, 109, 119, 120, 121, 122 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Шевченківського відділу міліції РУВС Приморського району в особі Відділу громадянства імміграції та реєстрації фізичних осіб Шевченківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням - залишити без руху.

Сповістити ОСОБА_1 про необхідність усунути вищевказані недоліки в строк до 04 червня 2011 року. Розяснити, що інакше позовна заява вважатися не поданою і буде повернена.

Відмовити у відкритті провадження в частині позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Шевченківського відділу міліції РУВС Приморського району в особі Відділу громадянства імміграції та реєстрації фізичних осіб Шевченківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням та зняття з реєстрації.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області, через Приморський районний суд міста Одеси, шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя

Приморського районного

суду міста Одеси ОСОБА_3

"30" травня 2011 р.