Михайлівський районний суд Запорізької області
Справа № 2-99/11
Провадження № 2/816/2883/11
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.02.2011

у складі: головуючого судді, - ОСОБА_1

при секретарі, - ОСОБА_2 за участю: представника відповідача, - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні залу суду смт. Михайлівка, Михайлівського району, Запорізької області цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до виробничого сільськогосподарського кооперативу «Нива» про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення суми заборгованості з орендної плати та неустойки за невиконання умов договору, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Михайлівського районного суду з позовом до виробничого сільськогосподарського кооперативу «Нива» про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення суми заборгованості з орендної плати та неустойки за невиконання умов договору.

В судовому засіданні ОСОБА_4, позов підтримав, та пояснив, що відповідно з державним актом на право приватної власності на землю серії ІІ-ЗП № 037398 виданим 22.05.2001 року він має у власності земельну ділянку площею 8,70 га на території земель Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області. 15 листопада 2006 року він уклав з ВСК «Нива» договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований 20 лютого 2008 року у Михайлівському районному відділі Запорізької регіональної філії Центру ДЗК. 16 квітня 2007 року між ним та ВСК «Нива» було укладено додаткову угоду щодо виплати орендної плати в натуральному вигляді. На момент укладення договору оренди земельної ділянки її вартість складала 116361,57 грн. Згідно з п. 9 договору розмір орендної плати складає 1770 грн., тобто на момент укладення договору розмір орендної плати в грошовому еквіваленті був встановлений за згодою сторін у відповідності з Указом Президента України № 92/2002 від 02 лютого 2002 року на рівні 1,52% від вартості земельної ділянки. В угоді від 16.04.2007 року за домовленістю сторін визначено порядок виплати орендної плати в натуральному вигляді - зерном в кількості 4400 кг з одночасним погодженням сторін про те, що вартість наданої продукції складає 1770 грн. Указом Президента України № 725/2008 від 19 серпня 2008 року було збільшено в два рази мінімальний розмір орендної плати за землю в розмірі 3% від вартості земельної ділянки. 15.10.2009 року він звернувся до ВСК «Нива» з письмовою заявою щодо впорядкування виплати орендної плати за землю на підставі Указу Президента України № 725 від 19.08.2008 року. 06.11.2009 року він отримав письмову відповідь від ВСК «Нива» ОСОБА_5, в якій казано, що «враховуючи результати господарської діяльності та фінансово-економічний стан кооперативу в період всесвітньої фінансової кризи, ВСК «Нива» не має можливості в 2009 та 2010 роках збільшувати орендну плату за користування земельними ділянками та вносити зміни до договорів оренди землі», та запропонували йому розірвати договір оренди землі. 17.11.2009 року він подав до ВСК «Нива» письмову заяву щодо розірвання договору оренди землі. 22.12.2009 року він отримав повідомлення голови ВСК «Нива» ОСОБА_5, про те, що всі заяви про дострокове розірвання договорів оренди земельних ділянок подані до розгляду на загальні збори членів ВСК «Нива», проведення яких планується на початок березня 2010 року. У вересні 2010 року він отримав повідомлення голови ВСК «Нива» ОСОБА_5, про відмову в достроковому розірванні договору оренди землі в звязку з відсутністю «вагомих причин та законних підстав». Станом на 06.08.2010 року грошова оцінка земельної ділянки складала 145965,12 грн. Відповідно до Указу Президента

/

України № 725/2008 орендна плата не може бути меншою ніж 3 % вартості земельної х ділянки, тобто відносно вартості належної йому земельної ділянки орендна плата не може бу менше ніж 4378,95 грн. з урахуванням вимог угоди від 16.04.2007 року та п. 9-11 договору ВС «Нива», повинен виплатити йому збільшену орендну плату за землю в розмірі не менше ніж 4378,95 грн. Розрахунок розміру орендної плати в грошовому еквіваленті (станом на 06.08.2010). Орендна плата = вартість земельної ділянки х 3,04 % ( 1.52% х 2 = 3.04%)

Орендна плата = 145965,12 х 3,04% = 4437,25 грн.

Розрахунок розміру орендної плати в натуральному вигляді (станом на 06.08.2010р..

Орендна плата = 4400 кг х 2(коефіцієнт збільшення мінімального розміру орендної плати) = 8800 кг.

У відповідності з умовами Договору та Угоди орендна плати визначена в натуральному вигляді. Таким чином заборгованість з орендної плати складає:

-за 2008 рік : 4400 кг (8800кг - 4400кг = 4400 кг); за 2009 рік: 4400 кг (8800кг - 4400кг = 4400 кг); за 2010 рік: 4400 кг (8800кг - 4400кг = 4400 кг).

Загальна сума заборгованості з орендної плати складає : 13200 кг.

У відповідності з п. 12 Договору кінцевий термін сплати орендної плати - щорічно до 31 грудня. У відповідності з умовами Договору орендар сплачує орендодавцю пеню у розмірі 0,1% невиданої орендної плати за кожен день прострочення. Розрахунок пені з заборгованості з орендної плати в натуральному вигляді за 2008,2009 роки: за 2008 рік: 0,1% х 4400кг х 649 днів = 2855,6 кг.; за 2009 рік: 0,1% х 4400кг х 284 дня = 1249,6 кг.

Загальна сума пені в натуральному вигляді складає: 4105,2 кг.

Загальна сума невиданої орендної плати з неустойкою в натуральному вигляді складає:

17305.2кг.

У відповідності з умовами Угоди вартість 1 кг продукції визначена в розмірі: 0,402 грн. (1770 кг. : 4400 грн. = 0,402 грн.)

Загальна сума невиданої орендної плати з неустойкою х вартість 1 кг продукції =

17305.2кг х 0,402 грн. = 6956,69 грн.

У відповідності з умовами Угоди орендна плата здійснюється у натуральному вигляді в такій пропорції: пшениця 1000 кг = 22,73% від 4400 кг ( 1000 кг : 4400 кг х 100% = 22,73%); ячмінь 2000кг = 45,45% від 4400кг (2000 кг: 4400 кг х 100% = 45,45%); соняшник 400 кг = 9,09% від 4400 кг (400кг : 4400кг х 100% - 9,09%); кукурудза 1000 кг = 22,73% від 4400кг (1000 : 4400кг х 100% = 22,73%)

Таким чином, невидана орендна плата в натуральному вигляді за видами продукції складає: пшениця: 3000,36кг ( 13200кг х 22,73% = 3000,36кг); ячмінь: 5999,4кг (13200кг х 45,45% = 5999,4кг); соняшник: 1199,88кг (13200кг х 9,09% = 1199,88кг); кукурудза: 3000,36кг (13200кг х 22,73% = 3000,36 кг)

Пеня в натуральному вигляді за видами продукції складає: пшениця: 933,11кг (4105,2кг х 22,73% = 933,11 кг); ячмінь: 1865,81кг (4105,2кг х 45,45%= 1865,81кг); соняшник: 373,16кг (4105,2кг х 9.09% = 373,16кг); кукурудза: 933,11кг (4105,2кг х 22,73% = 933,11кг).

Розрахунок пені з заборгованості з орендної плати в натуральному вигляді за 2010 рік:

0,1% х 4400 кг х 46 днів = 202,4кг. Пеня в натуральному вигляді за видами продукції за 2010 рік складає: пшениця: 46 кг (202,4 х 22,73%=46 кг); ячмінь 92 кг (202,4 х 45,45%= 92 кг); кукурудза: 46 кг (202,4 х 22,73%= 46 кг); соняшник: 18,4 кг (202,4 х 9.09% = 18,4 кг)

Розрахунок пені з заборгованості з орендної плати в натуральному вигляді за 2008-2009 роки складає: за 2008 рік: 0.1% х 4400 кг х 776 днів = 3414,4 кг.; за2009рік: 0.1% х 4400 кг х 411 дня = 1808,4 кг.

Загальна сума пені в натуральному вигляді за 2008-2010 роки складає: 202,4 кг т 3414,4 кг + 1808,4 кг = 5425,2 кг.

Пеня в натуральному вигляді за видами продукції за 2008-2010 роки складає:

-пшениця: 1233,15 кг (5425,2 кг х 22.73% = 1233,5 кг); ячмінь 2465,75 кг (5425,2 кг х 45,45% = 2465,75 кг); кукурудза 1233,15 кг (5425,2 кг х 22,73% = 1233,15 кг); соняшник 493,15 кг (5425,2 кг х 9,09% = 493,15 кг). Просить суд розірвати договір оренди земельної ділянки площею 8,7 га укладений 15 листопада 2006 року між ним та ВСК «Нива», зареєстрований у Михайлівському районному відділі Запорізької регіональної філії Центру ДЗК за № 82. Стягнути з ВСК «Нива» на його користь не видану орендну плату за 2008-2010 рік в натуральному вигляді в

з

розмірі: 3000,36 кг пшениці, 5999,4 кг ячмінь, 1199,88 кг соняшника, 3000,36 кг кукурудзи; та стягнути пеню за вчасно не видану орендну плату за 2008-2010 роки в натуральному вигляді: 1233,15 кг пшениці, 2465,75 ячмінь, 493,15 кг соняшника, 1233,15 кг кукурудзи, та судові витрати в сумі 189,57 грн.

В судовому засіданні представник відповідача який діяв за довіреністю ОСОБА_3, позов не визнав, та надав заперечення, пояснивши, що між підприємством та ОСОБА_4.М. 15 листопада 2006 року було укладено договір оренди земельної ділянки (надалі Договір) строком на 10 років. Вказаний договір зареєстровано 20 лютого 2008 року у Михайлівському районному відділі Запорізької регіональної філії ДЗК. На вимогу позивача, 16 квітня 2007 року між ними було укладено додаткову угоду до Договору оренди землі від 15.11.2006 року, щодо виплати орендної плати тільки в натуральному вигляді. Згідно п.9 Договору, розмір орендної плати в грошовому еквіваленті був встановлений за згодою сторін в розмірі 1770 грн. В угоді від

16.04.2007року за домовленістю сторін визначено порядок виплати орендної плати в натуральному вигляді - зерном в кількості 4400 кг., з одночасним погодженням сторін про те, що вартість наданої продукції складає 1770 грн. Вказаний Договір та додаткова угода про сплату орендної плати виконується до теперішнього часу належним чином. Всі істотні умови про сплату орендної плати в натуральному вигляді виконані повністю, про що не заперечує та підтверджує в судовому засіданні сам позивач. На обґрунтування своїх вимог, позивач посилається на Указ Президента України №725/2008 від 19.08.2008 року і вважає, що ВСК «Нива» повинна була сплачувати йому орендну плату в подвійному розмірі, починаючи з дня виходу Указу. Тобто, орендатор земельної ділянки, повинен був збільшити розмір орендної плати за землю в натуральному вигляді до 8800 кг. В той же час, Указом Президента України від 19.08.2008 року №725/2008 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав власників земельних ділянок та земельних часток (паїв) внесено зміни до ст.1 Указу Президента України від 02.02.2002 року №92/2002 «Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян - власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)», яким слова та цифри «у розмірі не менше 1,5 відсотка» змінено словами та цифрою «у розмірі не менше 3 відсотків». Статтею 1 Указу Президента України від 02.02.2002 року №92/2002 зі змінами внесеними згідно з Указами Президента №830/2002 від 13.09.2002, 725/2008 від 19.08.2008 встановлене наступне: «Визнати одним із пріоритетних завдань пореформеного розвитку аграрного сектору економіки забезпечення підвищення рівня соціального захисту сільського населення, зокрема шляхом запровадження плати за оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення, земельних часткою (паїв) у розмірі не менше 3 відсотків визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки , земельної частки (паю) та поступового збільшення цієї плати залежно від результатів господарської діяльності та фінансово - економічного стану орендаря». Тобто вказана норма «визнає пріоритетні завдання пореформеного розвитку аграрного сектору», яким є «підвищення соціального захисту сільського населення», а далі вказується шлях для досягнення цього завдання, «запровадження плати за оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення, земельних часток (паїв) у розмірі не менше 3% від вартості землі та поступового збільшення залежно від результатів діяльності». Відповідно до ст.23.30 Закону України «Про оренду землі», сторони , тобто ВСК «Нива» та позивач ОСОБА_4, узгодили всі суттєві умови договору, в тому числі і щодо розміру, умов і строку внесення орендної плати. За таких умов договір може бути змінений лише за взаємною згодою сторінку тому числі і в частині розміру орендної плати (ст.651 ЦК України, ст.ст.16, 21, 25 - Закону України «Про оренду землі»). Указом Президента України «Про невідкладні заходи щодо захисту прав власників земельних ділянок та земельних часток (паїв) №92 від 02.02.2002 року зі змінами від 13.09.2002 року та від 19.08.2008 року №725 визначені пріоритетні завдання розвитку аграрного сектора економіки. Ця норма носить рекомендаційний характер і не являється безумовною підставою для збільшення розміру орендної плати, зміни умов договору оренди за яким сторони досягли домовленості під час його укладання , або для його розірвання згідно з нормою 625 ЦК України - у звязку з істотною зміною обставин чи відповідно до ч.І ст.651 ЦК України. Відповідно до цього, позивач також не може претендувати на стягнення з підприємства пені за вчасно не видану орендну плату передбачену Договором, так як він сам не заперечує, що відповідач сумлінно виконував сплату орендної плати встановлену Договором. Окрім того, договори оренди землі були укладені до внесення змін до зазначеного Указу Президента, який має рекомендаційний характер і не може бути підставою для зміни умов договору оренди, за яким сторони досягли домовленості під час його укладання , відповідач(орендар) за результатами свого господарювання та фінансово -

4

економічного стану не мав можливості збільшити розмір орендної плати до 2011 року. Самими умовами договору передбачено, що розмір орендної плати переглядається тільки у разі зміни коефіцієнта інфляції, розміру податку ,зміни умов господарювання, підвищення цін, тарифів, погіршення стану орендованої землі. Вважає, що позовна заява ОСОБА_4 до ВСК «Нива» про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення суми заборгованості з орендної плати та неустойки за невиконання умов договору задоволенню не підлягає. Просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_4

Суд, вислухавши пояснення сторін по справі та дослідивши докази, а саме: світлокопію договору оренди, світлокопію додаткової угоди, світлокопію державного акту на право приватної власності, світлокопію витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки, світлокопію заяви ОСОБА_4, світлокопію заяви про розірвання договору оренди, світлокопії повідомлення від ВСК «Нива», заяву про збільшення та доповнення позовних вимог, приходить до висновку, що позов не обґрунтований та задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобовязаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобовязаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Позивач посилається на Указ Президента України №725/2008 від 19.08.2008 року і вважає, що ВСК «Нива» повинна була сплачувати йому орендну плату в подвійному розмірі, починаючи з дня виходу Указу. Тобто, орендатор земельної ділянки, повинен був збільшити розмір орендної плати за землю в натуральному вигляді до 4400 кг. В той же час, Указом Президента України від

19.08.2008року №725/2008 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав власників земельних ділянок та земельних часток (паїв) внесено зміни до ст.1 Указу Президента України від 02.02.2002 року №92/2002 «Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян - власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)», яким слова та цифри «у розмірі не менше 1,5 відсотка» змінено словами та цифрою «у розмірі не менше 3 відсотків».

Статтею 1 Указу Президента України від 02.02.2002 року №92/2002 зі змінами внесеними згідно з Указами Президента №830/2002 від 13.09.2002, 725/2008 від 19.08.2008 встановлене наступне: «Визнати одним із пріоритетних завдань пореформеного розвитку аграрного сектору економіки забезпечення підвищення рівня соціального захисту сільського населення, зокрема шляхом запровадження плати за оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення, земельних часткою (паїв) у розмірі не менше 3 відсотків визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки , земельної частки (паю) та поступового збільшення цієї плати залежно від результатів господарської діяльності та фінансово - економічного стану орендаря». Вказана норма «визнає пріоритетні завдання пореформеного розвитку аграрного сектору», яким є «підвищення соціального захисту сільського населення», а далі вказується шлях для досягнення цього завдання, «запровадження плати за оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення, земельних часток (паїв) у розмірі не менше 3% від вартості землі та поступового збільшення залежно від результатів діяльності».

Відповідно до ст.23.30 Закону України «Про оренду землі», сторони , тобто ВСК «Нива» та ОСОБА_4, узгодили всі суттєві умови договору, в тому числі і щодо розміру, умов і строку внесення орендної плати. За таких умов договір може бути змінений лише за взаємною згодою сторін, у тому числі і в частині розміру орендної плати на підставі ст. 651 ЦК України, ст.ст.16, 21, 25 Закону України «Про оренду землі».

Окрім того, договори оренди землі були укладені до внесення змін до зазначеного Указу Президента, який має рекомендаційний характер і не може бути підставою для зміни умов договору оренди, за яким сторони досягли домовленості під час його укладання , відповідач(орендар) за результатами свого господарювання та фінансово - економічного стану не мав можливості збільшити розмір орендної плати до 2011 року. Самими умовами договору передбачено, що розмір орендної плати переглядається тільки у разі зміни коефіцієнта інфляції, розміру податку, зміни умов господарювання, підвищення цін, тарифів, погіршення стану орендованої землі.

Згідно з ч. 1 ст 32 Закону України «Про оренду землі», який є спеціальним законом і має пріоритет перед іншими законами в застосуванні щодо даних правовідносин, на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обовязків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження обєкта оренди, яке істотно перешкоджає

5

передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач, заявляючи позов, не посилався на невиконання відповідачем обовязків орендаря, які передбачені ст. 25 Закону України «Про оренду землі», а лише посилався на те, що в порушення п. 14 договору відповідач тривалий час не переглядав розмір орендної плати, яку безпідставно відмовляється збільшити до 3% від проіндексованої вартості земельної ділянки відповідно до Указу Президента України від 19 серпня 2008 року.

Тобто умови договору не зобовязують сторони вносити зміни до договору, зокрема збільшувати чи зменшувати розмір орендної плати, а лише зобовязують за певних обставин переглянути умови договору. Зміна умов договору можлива на вимогу однієї із сторін і за взаємною згодою (п.38 договору)

Розмір та умови оплати, вказані в договорі, не можуть суперечити діючому на час укладення договору законодавству. Договір між сторонами укладено 15 листопада 2006 року - у період дії Указу Президента України від 2 лютого 2002 року № 92/2002. «Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян - власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)», яким був встановлений мінімальний розмір 1,5 % визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки.

Указом Президента України від 19 серпня 2008 року № 725/2008 «Про невідкладні заходи щодо захисту власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)», встановлено розмір орендної плати не менше 3% визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки і є обовязковим з дня набрання Указом чинності. В тексті Указу відсутнє посилання про те, що його дія розповсюджується на договори, укладені до набрання ним чинності, а тому змінити розмір орендної плати можна лише за згодою сторін, а у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору, спір розвязується у судовому порядку.

Як вбачається із матеріалів справи та не заперечується позивачем, зміна умов договору, в тому числі щодо плати за оренду земельної ділянки у розмірі не менше 3 % визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки у письмовій формі не здійснювалося.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги позивача задоволенню не підлягають, оскільки між позивачем та відповідачем не укладалися в письмовій формі зміни до договору оренди землі, в розмірі не менш як 3% вартості земельної ділянки..

Керуючись ст. ст. З, 11, 15, 57, 208, 209, 213-215, 218 ЦПК України, ст. ст. 651, 652 ЦК України, ст. ст. 16, 21, 23, 25 30 ЗУ «Про оренду землі», Указом Президента України про невідкладні заходи щодо захисту прав власників земельної ділянки та земельних часток (паїв) № 92 від 02.02.2002 року, зі змінами 13.09.2002 року, та від 19.08.2008 року № 725, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволені позовних вимог ОСОБА_4 до виробничого сільськогосподарського кооперативу «Нива» про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення суми заборгованості з орендної плати та неустойки за невиконання умов договору, - відмовити.

Сторони та інші особи, які брали участь у справі, а також, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обовязки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя А.М. Ворожбянов