Р. С. З. № 34
У Х В А Л А

про відкриття провадження у цивільній справі

21 липня 2011 року суддя Маньківського районного суду, Черкаської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали за позовом Черкаського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі: головного державного управління охорони використання і відтворення водних живих ресурсів та врегулювання рибальства Черкаської області до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди, заподіяної водним живим ресурсам,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор в інтересах держави в особі: головного державного управління охорони використання і відтворення водних живих ресурсів та врегулювання рибальства Черкаської області звернувся до відповідача з позовом про відшкодування шкоди, заподіяної водним живим ресурсам.

На підставу своїх вимог спирається на те, що Черкаської міжрайонною природоохоронною прокуратурою проведена перевірка по факту порушення правил любительського і спортивного рибальства на ставку с. Кищенці Маньківького району Черкаської області.

Перевіркою встановлено, що 5 квітня 2011 року гр. ОСОБА_2, на ставку в с. Кищенці Маньківського району Черкаської області в заборонений нерестовий період забороненим знаряддям лову - мисливською сіткою корейказдійснювала вилов риби, чим порушила п.п. 3.15, 4.14.3 Правил любительського та спортивного рибальства.

19 травня 2011 року відносно ОСОБА_2, суддею Маньківського районного суду Черкаської області при розгляді справи про порушення правил любительського та спортивного рибальства за протоколом про адміністративне правопорушення № 027685 від 05.04.2011 року, винесена постанова про накладення адміністративного стягнення за ч. 4 ст. 85 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 340 грн.

Незаконними діями гр. ОСОБА_2, яка мисливською сіткою корейкавиловила рибу карась у кількості 230 шт., завдані збитки державі у розмірі 1035 грн. 30 коп.

Відповідно до ст. 5 Закону України Про тваринний світоб'єкти тваринного світу, які перебувають у стані природної волі і знаходяться в межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони, є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника об'єктів тваринного світу, які є природними ресурсами загальнодержавного значення здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Відповідно до ст. 38 Закону України Про охорону навколишнього природного середовищавикористання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального і спеціального використання природних ресурсів.

Законодавством України громадянам гарантується право загального використання природних ресурсів для задоволення життєво необхідних потреб (естетичних, оздоровчих, рекреаційних, матеріальних тощо) безоплатно, без закріплення цих ресурсів за окремими особами і надання відповідних дозволів, за винятком обмежень, передбачених законодавством України.

Згідно ст. 27 Закону України Про тваринний світу порядку загального використання об'єктів тваринного світу громадянам, у випадках, передбачених законодавством, дозволяється безоплатне любительське і спортивне рибальство для особистого споживання (без права реалізації) у визначених відповідно до законодавства водних об'єктах загального користування у межах встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову і за умови додержання встановлених правил рибальства і водокористування. В інших випадках любительське і спортивне рибальство здійснюється на праві спеціального використання об'єктів тваринного світу в порядку, встановленому Кабінетом міністрів України відповідно до цього та інших законів.

Відповідно до п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15.02.99 року, забороняється лов водних ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань.

Згідно п. 4.14.3 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15.02.99 року, на період нересту риби забороняється лов риби, добування водних тварин у всіх водосховищах.

В силу п. 2 Правил промислового рибальства в рибогосподарських водних об'єктах України, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства У країни № 33 від 18.03.99 року, сітки відносяться до промислових знарядь лову.

Таким чином, гр. ОСОБА_2 порушила вимоги законодавства про охорону навколишнього природного середовища, чим заподіяла державі шкоду.

Відповідно до ст. 63 Закону України Про тваринний світпідприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, в порядку та в розмірах, встановлених законодавством.

Згідно розрахунку збитків заподіяних рибному господарству внаслідок незаконного добування, або знищення цінних видів риб та інших об'єктів водного промислу Держрибохорони у Черкаській області гр. ОСОБА_2, було заподіяно шкоду в розмірі 1035 грн. 30 коп.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

За змістом ст. ст. 47, 68, 69 Закону України Про охорону навколишнього природного середовищазаподіяна державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства шкода підлягає відшкодування в повному обсязі і стягується до місцевого бюджету.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 8 квітня 1999 року № 3-рп/99, ст. 3 Цивільно-процесуального кодексу України та ст. 36-1 Закону України Про прокуратурупрокурори і їхні заступники мають право подавати до місцевих судів позови в інтересах держави в особі органу державної влади чи органу місцевого самоврядування, яким законом надані повноваження органу виконавчої влади, в зв'язку з чи він змушений звернутись з даною позовною заявою до суду.

Суд оглянувши матеріали справи, вважає, що позовна заява подана відповідно до вимог викладених в ст. ст. 118-121 ЦПК України, справа підсудна судові, підстав для закриття справи і залишення її без розгляду не має, справа підлягає розгляду в попередньому судовому засіданні.

Керуючись ст. ст.118-122 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження по цивільній справі №2/2312/307/11 за позовом Черкаського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі: головного державного управління охорони використання і відтворення водних живих ресурсів та врегулювання рибальства Черкаської області до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди, заподіяної водним живим ресурсам і призначити її до попереднього судового розгляду на 28 липня 2011 р. на 9 год. 50 хв., в судовому засіданні в смт. Маньківка з участю сторін.

ОСОБА_2 подати до 28 липня 2011 р. письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1