Справа № 2-289/11
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2011 року Новопсковський районний суд Луганської області

у складі головуючого судді Д.С. Тарасова

при секретарі А.Л. Виходцевій

за участю представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3, представника відповідача ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новопсков цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Луганськгаз філія Новопсковське міжрайонне управління по експлуатації газового господарства до ОСОБА_2 про відшкодування завданих збитків,

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить стягнути з відповідача на користь ПАТ Луганськгазфілії Новопсковського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства суму завданих збитків в розмірі 3435 грн. 14 коп., а також 120 грн. в рахунок відшкодування витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, та 51 грн. судових витрат, посилаючись на Правила надання населенню послуг з газопостачання та Порядок відшкодування збитків, завданих газопостачальній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, мотивуючи свої вимоги тим, що позивачем надавались відповідачу послуги з газопостачання на підставі договору № 6286-н від 04.07.2006 року, споживання газу здійснювалося через побутовий лічильник газу Октава№ 463803. При проведенні перевірки 16.12.2010 року у відповідача на лічильнику газу було виявлено ознаки пошкодження заводської пломби лічильного механізму ПЛГ ОСОБА_3 № 463803, встановленого споживачу 12.09.2002 року, про що складено акт про встановлення порушення № 125 від 16.02.2010 р. Згідно п. 26 Правил надання населенню послуг з газопостачання вказаний побутовий лічильник газу був направлений у спеціалізовану організацію для проведення експертизи. Експертиза була проведена за заявою відповідача відповідно до Положення про проведення експертизи лічильників газу, встановлених у споживачів та призначених для обліку природного газу, затвердженого наказом Мінпалива та енергетики України № 619 від 27.12.2005 р. Згідно результатів експертизи встановлено порушення: цілісність заводської пломби та повірочного тавра порушена цілісність заводської пломби; цілісність відлікового механізму скол на верхней грани отсчетного механизма; механічні пошкодження та інше є механічні пошкодження скла відлікового пристрою в районі встановлення правої пломби. Дані порушення свідчать про втручання в відліковий пристрій лічильника газу. Було встановлено, що лічильник газу № 463803 до подальшої експлуатації не придатний. За вказане порушення відповідачу здійснене нарахування завданих збитків за період з 16.08.2009 року по 16.02.2010 року, тобто за шість місяців, в сумі 4144,27 грн. Відповідачем фактично сплачено 709,13 грн. Таким чином сума завданих збитків складає 3435,14 грн. Відповідачу було запропоновано відшкодувати суму завданих збитків в добровільному порядку, але до теперішнього часу вказана сума не відшкодована.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, викладених в позові, просить суд стягнути з відповідача суму завданих збитків в розмірі 3435 грн. 14 коп., а також120 грн. в рахунок відшкодування витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, та 51 грн. судових витрат.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнала, пояснила, що працівники райгазу були в неї 12.02.2010 року, попросили її відключити газ, вона пішла це зробити, а коли повернулася, то побачила, як один із працівників райгазу, а саме ОСОБА_5 стояв на стільці і намагався зняти лічильник газу. Вона попрохала не знімати його, до тих пір поки не зявиться чоловік вдома. В той день ніяких актів працівниками райгазу складено не було.

Представник відповідача ОСОБА_4 в судовому засіданні позов не визнав, підтримав пояснення своєї довірительниці, та доповнив, що у відліковий механізм лічильника газу він не втручався.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнала, підтримала пояснення своєї довірительниці.

Суд, заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, прийшов до висновку про те, що вимоги позивача підлягають задоволенню частково у звязку з наступним.

Судом встановлені такі факти й відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що між позивачем та відповідачем було укладено договір № 6286-н від 04.07.2006 року про надання послуг з газопостачання, відповідно до якого відповідач є споживачем природного газу, а постачає природний газ позивач - філія Новопсковського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства ПАТ по газопостачанню та газифікації „Луганськгаз. Згідно п. 1.5. даного договору споживання газу здійснюється через побутовий лічильник газу типу ОСОБА_3 заводський № 463803.

16 лютого 2010 року працівниками Білолуцької дільниці філії - Новопсковського міжрайонного управління з експлуатації газового господарства ВАТ по газопостачанню та газифікації „Луганськгаз (на момент розгляду справи ПАТ по газопостачанню та газифікації „Луганськгаз) за місцем проживання відповідача по вул. Куйбишева, 63, смт. Білолуцьк Новопсковського району Луганської області, була проведена перевірка лічильника газу відповідно до п. 6.1.5 договору № 6286-н від 04.07.2006 року про надання послуг з газопостачання, укладеного між позивачем та відповідачем.

В ході перевірки було візуально виявлено порушення заводських пломб на суматорі відлікового механізму на побутовому лічильнику газу типу ОСОБА_3 № 463803, про що був складений акт № 125 від 16.02.2010 року, відповідно до п.3.2.2 Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України 27.12.2005 року № 619 (далі - Положення).

Зазначений лічильник газу був демонтований працівниками позивача для проведення експертизи, про що був складений акт демонтажу лічильника газу № 125 від 16.02.2010 року, що передбачено п.п.3.2.3, 3.2.4 Положення.

Відповідно до п. 26 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09.12.1999 року (далі Правила), зазначений побутовий лічильник газу був направлений в спеціалізовану організацію, що має право проводити експертизу - в м. Луганськ, сервісний центр ВАТ „Луганськгаз. 10.03.2010 року комісією, у складі представників газопостачальної організації ВАТ „Луганськгаз, представника ДП „Луганськстандартметрологія в присутності споживача ОСОБА_2 була проведена експертиза лічильника газу та за її результатами був складений акт № 2305. Згідно вказаного акту зовнішнім оглядом встановлено наступне: порушена цілісність правої заводської пломби. Пломба обточена та повторно обжималася. Мається вільний доступ до механізму відлікового пристрою. Дане порушення свідчить про втручання у відліковий пристрій. Відносні погрішності не відповідають вимогам ДСТУ 3336-96. Побутовий лічильник газу № 463803 не може використовуватися як прилад обліку та не придатний до подальшої експлуатації. ДП „Луганськстандартметрологія була видана довідка № 53 від 10.03.2010 року про непридатність до застосування засобу вимірювальної техніки побутового лічильника газу № 463803.

Позивачем на підставі висновку експертизи на особовий рахунок відповідача було донараховано суму 3435,14 грн., як заборгованість за спожитий газ, і було направлено повідомлення-претензія від 15.08.2010 року про необхідність сплати нарахованої суми збитків.

Відповідно до п.4. Правил послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається ним відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку. Судом встановлено, що між позивачем та відповідачем був укладений договір про надання послуг з газопостачання.

Таким чином, під час розгляду справи встановлено, що між позивачем та відповідачем склалися правовідносини, які виникають з Договору про надання населенню послуг з газопостачання № 6286-н від 04.07.2006 року.

Відповідно до постанови № 475 від 29.05.2003 р. НКРЕ „Про затвердження порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації, завдані збитки відшкодовуються лише в разі порушення споживачем природного газу Правил надання послуг з газопостачання.

Таким чином, відповідачем порушено вимоги п. 29 Правил та п. 5.2.6 договору № 6286-н від 04.07.2006 року, відповідно до яких споживач зобовязаний забезпечувати збереження і цілість лічильників газу та пломб на них.

Відповідно до п. 7.3.4. договору № 6286-н від 04.07.2006 року споживач несе відповідальність згідно із законодавством за навмисне пошкодження лічильника газу, пломб на ньому, порушення цілості або пошкодження повірочного тавра а також дії, що призводять до зниження показань лічильника.

Механізм відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання регламентується Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою національної комісії регулювання електроенергетики України № 475 від 29.05.2003 року (далі - Порядок).

Пунктом 1.3 Порядку визначено порушення споживачем Правил, які тягнуть за собою відповідальність з відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації, зокрема у разі пошкодження лічильника газу, пломб на ньому, порушення цілісності або пошкодження повірочного тавра, а також дій споживача, які призводять до заниження показань лічильника.

При розрахунку розміру збитків позивач виходив з вимог п. 2.2 Порядку, згідно якого у разі навмисного пошкодження лічильника газу, повірочного тавра, цілісності його пломб бо дій споживача, що призвело до зниження показань лічильника, розрахунок збитків здійснюється за Нормами з урахуванням кількості підключених газових приладів, пристроїв, розміру опалювальної площі, кількості осіб, яким надавались послуги з газопостачання, та кількості днів з часу останнього контрольного зняття представником газопостачального або газорозподільного підприємства показань лічильника газу до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців. Факт пошкодження (втручання в роботу) лічильника газу, що призвело до заниження його показань, має бути засвідчений територіальним органом Держспоживстандарту України, який має право здійснювати відповідну експерту повірку.

Отже, за вказане порушення позивачем здійснено нарахування завданих збитків за період з 16.08.2009 року по 16.02.2010 року, тобто за шість місяців, з урахуванням фактично сплаченої суми, в розмірі 3435,13 грн.

Проте суд не може погодитися з таким розрахунком суми завданих збитків, оскільки в судовому засіданні встановлено, та підтверджується показами свідків ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8, що остання перевірка у відповідача проводилася 12.02.2010 року, але лічильник газу не був демонтований для проведення повірки, ніяких актів не було складено. А вже 16.02.2010 року працівники райгазу склали акт і зняли лічильник газу та направили його на експертизу.

Свідок ОСОБА_9 в судовому засіданні пояснив, що відповідно до наряду-допуску № 261 від 08.02.2010 року бригада працівників Білолуцької дільниці ПАТ Луганськгазфілії Новопсковського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства в складі ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_7 повинні були в період часу з 08.02.2010 року по 12.02.2010 року провести в с. Білолуцьук, с. Новобіла, с. Танюшівка, с. Можняківка демонтаж лічильників газу на повірку згідно плану на 2010 рік, в тому числі і у відповідача. З якої причини бригада цього не зробила в зазначений час йому не відомо. Про те, що на газовому лічильнику відповідача візуально виявлено ознаки пошкодження заводської пломби йому стало відомо з акту про виявлені пошкодження від 16.02.2010 року.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснив, що 12.02.2010 року дійсно збирався знімати лічильник газу за місцем проживання відповідача у звязку з тим, що на відліковому механізмі лічильнику газу візуально було виявлено порушення заводських пломб, але не зробив цього, оскільки відповідач попросила не знімати лічильник за відсутності чоловіка.

Показання свідка ОСОБА_5 підтримали свідки ОСОБА_10, ОСОБА_7

Суд не приймає до уваги посилання позивача на рапортичку від 26.03.2009, згідно яких контрольні зняття показань лічильника газу за місцем проживання відповідача проводилися останній раз саме 26.03.2009 року, оскільки в судовому засіданні безспірно встановлено, що остання перевірка здійснена саме 12.02.2010 року.

При таких встановлених по справі обставинах з урахуванням п. 2.2. Порядку, відповідно до якого розрахунок збитків здійснюється з часу останнього контрольного зняття представником газопостачального або газорозподільного підприємства показань лічильника газу до дня виявлення порушення, розрахунок збитків повинен бути здійснений з 12.02.2010 року по 16.02.2010 року.

Таким чином, з урахуванням тарифів для населення ( довідка № 438, видана 25.05.2011 року ПАТ Луганськгазфілії Новопсковського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства), розміру опалювальної площі домоволодіння, яка складає 70 кв. м, кількості осіб, яким надавались послуги з газопостачання 5 чол., кількості днів з часу останнього контрольного зняття представником газопостачального або газорозподільного підприємства показань лічильника газу до дня виявлення порушення 4 дні, нарахування збитків обчислено за такою формулою: (5 (кількість чоловік) Х 14,7352 (тариф на використання газової плити при відсутності гарячого водопостачання на 1 чол.) / 28 (кількість днів в місяці) Х 4 ( кількість днів, за які нараховані збитки)) + (51 (площа житлового будинку) Х 8,8572 (тариф на індивідуальне опалення за 1 кв. м) / 28 (кількість днів в місяці) Х 4 (кількість днів, за які нараховані збитки) ) + 19 (площа літньої кухні) Х 16,104 (тариф на опалення, приготування їжі, підогрів води та ін. побутові потреби (в опалювальний сезон) включно до 20 кв. м. опалювальної площі) / 28 (кількість днів в місяці) Х 4 ( кількість днів, за які нараховані збитки)). За таким розрахунком розмір відшкодування збитків завданих газопостачальній організації складає 118,77 грн.

Під час здійснення розрахунку збитків суд приймає до уваги п. 3.5 Порядку, відповідно до якого у разі нарахування збитків, пільги та субсидії, на які мають право споживачі, не враховуються.

Відповідно до ч. 3 ст. 10, ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Суд не приймає до уваги посилання представника позивача ОСОБА_3 на те, що пломба на лічильнику газу була пошкоджена працівниками позивача, а не відповідачем, оскільки нею не надано належних та допустимих доказів цього.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог філії Новопсковського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства ПАТ по газопостачанню та газифікації „Луганськгаз до ОСОБА_2 про відшкодування завданих збитків.

У чинність ст. 88 ЦПК України якщо позов задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, а відповідачеві - пропорційно до тієї частини позовних вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

На підставі вищевикладеного, керуючись Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою КМУ № 2246 від 09.12.1999 р., Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженим постановою НКРЕ від 29 травня 2003 року № 475, Положенням про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, ст.10, 11, 60, 61, 209, 212-215, 222, 292, 294 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Луганськгаз філія Новопсковське міжрайонне управління по експлуатації газового господарства до ОСОБА_2 про відшкодування завданих збитків задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Луганськгаз філія Новопсковське міжрайонне управління по експлуатації газового господарства суму завданих збитків в розмірі 118,77 гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Луганськгаз філія Новопсковське міжрайонне управління по експлуатації газового господарства 5,92 грн. в рахунок відшкодування понесених судових витрат.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано апеляційному суду Луганської області через Новопсковський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: