Жовтневий районний суд м.Харкова
Справа № 2-123/2011.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2011 року м. Харків

Жовтневий районний суд м. Харкова в складі:

Головуючого - судді Шиянової Л.О.

при секретарі - Тарасенко К.І.

за участю предстаника відповідача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Комунального підприємства "Виробничо-технологічне підприємство "Вода" про зобовязання нарахування пільг як учаснику бойових дій на членів сім'ї, проведення перерахунку , скасування боргу та відшкодування моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом про зобовязання нарахування пільги як учаснику бойових дій на членій його сімї, проведення перерахунку сплачених послуг з 09.07.2007р., скасування незаконно нарахованого боргу, відшкодування моральної шкоди в розмірі 100 грн. 00 кой.

Обгрунтовуючи свої вимоги, позивач посилався на ОСОБА_3 України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», згідно якого він користується пільгою як учасник бойових дій та на 75% звільнений від оплати за користуванням житлом, комунальними послугами (газом, електроенергією, комунальними та іншими послугами), на Рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 9 липня 2007 року, Рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 9 травня 2008 року, Рішення Конституційного Суду України № 22-рп/2010 від 30 листопада 2010 року, якими визнано неконституційними статті Закону України «Про державний бюджет України», які встановлюють пільгу для осіб, що входять до кола членів сім'ї .

Позивач вказує, так як він має право на 75% пільгу «учасник бойових дій» при оплаті за житлово-комунальні послуги (в тому числі за послуги водопостачання), тому вважає, що його члени сім'ї, а саме : син,нивістка та онук, які проживають разом з ним, також мають право на 75 % пільгу при сплаті за послуги водопостачання. Також позивач вважає, що йому та членам його сім'ї завдана моральна шкода, у звязку з протиправною поведінкою відповідача.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, які просив задовольнити.

Представник відповідача комунального підприємства «Виробничо - технологічне підприємства «Вода» проти задоволення позову заперечувала, пояснивши, що пільга 75% «учасник бойових дій» розповсюджується лише на позивача ОСОБА_2 та його дружину ОСОБА_4, іншим мешканцям пільга не надається відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України» на поточний рік.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Так, в судовому засідання встановлені такі обставини і визначені відповідно до них правовідносини.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасникам бойових дій надається 75% знижка плати за користування житлом в межах норм, передбачених чинним законодавством та

комунальними послугами (водопостачання, газом, електроенергією та іншими послугами) в межах середніх норм споживання.

Пільги щодо плати за житло, комунальні послуги (в тому числі водопостачання паливо, передбачені пунктами 4-6 цієї статті, надаються учасникам бойових дій та членам їх сімей, що проживають разом з ними, незалежно від виду житла чи форм власності на нього.

Коло осіб, які відносяться у поточному року до членів сімї пільговика при надань пільг з оплати житлово-комунальних послуг, визначається Законом України «Про Державний бюджет України» на поточний рік.

Згідно ст. 60 Закону України «Про Державний бюджет України на 2003 р.», ст. Закону України «Про Державний бюджет України на 2004 р.», ст. 72 Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 р.», ст. 76 Закону України «Про Державний бюджет: України на 2006 р.», ст. 70 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 р. ст.66 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008р.», ст.65 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009р.», ст.64 Закону України «Про Державній бюджет України на 2010р.» встановлено вичерпний перелік осіб які відносяться до члєніб сімї пільговика при наданні пільг. До них належать : «Дружина (чоловік), їх неповнолітні діти (до 18 років); неодружені повнолітні діти, які визнані інвалідами з дитинства І та І1 групи або інвалідами І групи; особа, яка проживає разом з інвалідом війни І групи та доглядає за ним за умови, що інвалід війни не перебуває у шлюбі; непрацездатні батьки, особа, яка знаходиться під опікою або піклуванням громадянина, що має право на пільги, та проживає разом з ним».

Відповідно до довідки дільниці № 35 КП «Жилкомсервіс» позивач - ОСОБА_2 зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Разом з ОСОБА_2 зареєстровані: дружина - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2; син - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3; невістка -| ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4; онук - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.37)

Згідно посвідчення № 380465 від 28 лютого 1996 року позивач - ОСОБА_2 є пенсіонером, учасником бойових дій, що підтверджується копією (а.с. 35).

ОСОБА_2 та його дружина користуються 75% пільгою при оплаті за житло та комунальні послуги (в тому числі за послуги водопостачання).

Відповідно до відповіді Головного Управління праці та соціального захисту населення районних держадміністрацій м. Харкова № Н-3926/04-44/38 від 06.10.2008р пре право на отримання 75% пільги «учасник бойових дій» за адресою АДРЕСА_1 пільга 75% «учасник бойових дій» розповсюджується на двох осіб, а саме ОСОБА_2 та ОСОБА_4, іншим мешканцям пільга не надається (а.с. ЗЗ).

Всі вищезазначені обставини визнані сторонами в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги береться за затвердженими в установленому порядку тарифами. Згідно зі ст. 68 ЖК України наймач зобовязаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги. Відповідно до ст.ст. 150 156, 162 ЖК України власник житлового будинку (квартири), а також члени його сім'ї також зобовязані утримувати квартиру, сплачувати за комунальні послуги за затвердженими тарифами.

Статтею 1 Бюджетного Кодексу України передбачено,що Бюджетним кодексом України регулюються відносини, що виникають у процесі складання розгляду затвердження, виконання бюджетів та розгляду звітів про їх виконання, а також контроль за виконанням Державного бюджету України та місцевих бюджетів.

Статтею 47 Бюджетного кодексу України, передбачено, що Кабінет Міністрі України забезпечує виконання Державного бюджету України. Міністерство фінансів України здійснює загальну організацію та управління виконанням Державного бюджет України, координує діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.

Крім того, все фінансування на пільги проводиться за рахунок Державного бюджету. Нарахування різниці на компенсацію коштів з державного бюджету на фінансування пільг повнолітнім дітям пільговиків КП ВТП " Вода"- не виділялось.

За таких умов, повнолітні члени сімї, на даний час не можуть бути визнані особами, які в якості членів сім'ї пільговика мають право на 75% пільгу по оплаті комунальних послуг.

Таким чином, посилання позивача на норми Конституції України, а також на рішення Конституційного Суду України, якими, зокрема, надано тлумачення поняття членів сім'ї в будь-якому випадку не свідчать про обовязок комунального підприємства «Виробничо - технологічне підприємство «Вода» надавати такі пільги.

Відмовляя у задоволенні відшкодування моральної шкоди суд виходив з наступного.

Згідно ст. ст. 1166, 1167 ЦК України майнова та моральна шкода, завдана фізичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.

Суд не знаходить підстав для задоволення позову про відшкодування моральної шкоди, оскільки не встановлено, що діями відповідача - КП «ВТП «Вода», така шкода завдана позивачу ОСОБА_2

За таких умов вимоги ОСОБА_2 задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5,7,10,11,60,61,208, 209,212-215,218 ЦПК України, ст. ст. 64,67,68,150,156,162 ЖК України, ст.ст.1166,1167 ЦК України, ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст. 60 Закону України «Про Державний бюджет України на 2003 р.», ст. 79 Закону України «Про Державний бюджет України на 2004 р.», ст. 72 Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 р.», ст. 76 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 р.», ст. 70 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 р.», ст.66 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008р.», ст.65 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009р., ст.64 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010р. суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Комунального підприємства «Виробничо-технологічного підприємства «Вода» про зобовязання нарахування пільг як учаснику бойових дій на членів сім'ї, проведення перерахунку, скасування боргу та стягнення моральної шкоди - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя Л.О. Шиянова