справа № 6-104/11
УХВАЛА

19 серпня 2011 р. м. Дніпродзержинськ

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області

у складі:

головуючого, судді Нельге Д.В.

при секретарі Занковій О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку ч.2 ст.197 ЦПК України подання начальника Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції ОСОБА_1 «Про встановлення способу і порядку виконання рішення суду», -

В С Т А Н О В И В:

09.08.2011р. із вищезазначеним поданням до суду звернувся начальник Заводського ВДВС Дніпродзержинського МУЮ ОСОБА_1, у якому останній просить:

1. Встановити спосіб і порядок виконання рішення, а саме вказати, які саме документи необхідно надати:

А) до проведення виконавчих дій;

Б) після проведення виконавчих дій, зобов'язавши, тим самим, сторони виконавчого провадження здійснити певні дії.

2. Які саме дії повинен провести державний виконавець для виконання рішення суду, відповідно проекту №03-932ГСВ, розробником якого є Дніпродзержинське УЕГГ «Дніпропетровськгаз» та відповідно «Правил безпеки систем газопостачання України».

3. Для всебічного розгляду даного подання та повного та своєчасного виконання рішення суду, залучити спеціаліста для проведення робіт по поновленню газопостачання та відновлення роботи системи опалення житлового будинку № 33 по вул. С.Разіна в м. Дніпродзержинську.

В обґрунтування викладених у поданні вимог, заявник посилається на те, що, на виконанні в Заводському ВДВС Дніпродзержинського МУЮ знаходиться виконавчий лист №2-54, виданий 29.04.2011р. Заводським районним судом м. Дніпродзержинська про зобов'язання ВАТ «Дніпропетровськгаз» в особі Дніпродзержинського управління по експлуатації газового господарства усунути за рахунок Дніпродзержинського управління по експлуатації газового господарства всі порушення та недоліки монтажу системи газопостачання житлового будинку № 33 по вул. С.Разіна в м. Дніпродзержинську та здійснити монтаж газопроводу та газових приладів в будинку № 33 по вул. С.Разіна в м. Дніпродзержинську відповідно проекту №03-932ГСВ, розробником якого є Дніпродзержинське УЕГГ ВАТ «Дніпропетровськгаз» та відповідно «Правил безпеки систем газопостачання України». Відновити роботу системи опалення житлового будинку № 33 по вул. С.Разіна в м. Дніпродзержинську.

Також, заявник зазначає, що 09.06.2011р. відкрито виконавче провадження з виконання вищезазначеного виконавчого листа, та копії постанови надіслані сторонам виконавчого провадження з наданням боржнику строку для її самостійного виконання. 22.07.2011р. боржником - Дніпродзержинським УЕГГ ВАТ «Дніпропетровськгаз» надано лист з переліком документів, які необхідно підготувати стягувачеві для проведення примусових виконавчих дій. Крім того, заявник вказує, що, 03.08.2011р. прокуратурою Заводського району м. Дніпродзержинська винесено припис про усунення порушень ст.13 ЗУ «Про виконавче провадження», шляхом винесення державним виконавцем постанови про призначення спеціаліста для проведення робіт по поновленню газопостачання та відновлення роботи системи опалення для участі в проведенні виконавчих дій по даному виконавчому провадженню. 04.08.2011р., як зазначає заявник, державним виконавцем, відповідно до ст.13 ЗУ «Про виконавче провадження» надіслано листа на адресу боржника - Дніпродзержинського УЕГГ ВАТ «Дніпропетровськгаз» щодо визначення спеціаліста для проведення робіт по поновленню газопостачання та відновлення роботи системи опалення для участі в проведенні виконавчих дій. На підставі зазначеного, а також згідно ст.ст.5, 36 ЗУ «Про виконавче провадження», п.п.2.2.1; п.4.6 «Інструкції про проведення виконавчих дій» заявник просить встановити спосіб та порядок виконання рішення.

В судове засідання сторони не з'явились, хоча про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Ознайомившись із вищезазначеним поданням, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, з огляду на наступне.

Згідно ст.373 ЦПК України за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім»ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у 10-денний строк розглядає питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Згідно роз'яснень наданих у п.10 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 26.12.2003р. «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, встановлення або зміну способу й порядку його виконання, суду потрібно мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність у нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

Як вбачається зі змісту вищезазначеного подання, заявником у даному поданні перелічено проведені державним виконавцем виконавчі дії, зазначено дії стягувача та боржника, але, при цьому, жодної обставини особливого характеру, яка утруднює, або виключає виконання рішення суду заявником не зазначено.

Крім того, як вказує заявник, 04.08.2011р. державним виконавцем, відповідно до ст.13 ЗУ «Про виконавче провадження» на адресу боржника - Дніпродзержинського УЕГГ ВАТ «Дніпропетровськгаз» надіслано листа щодо визначення спеціаліста для проведення робіт по поновленню газопостачання та відновлення роботи системи опалення для участі в проведенні виконавчих дій.

Проте, згідно ст.13 ЗУ «Про виконавче провадження» N 606-XIV, від 21.04.1999р., для з'ясування та роз'яснення питань, що виникають під час здійснення виконавчого провадження і потребують спеціальних знань, державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторін призначає своєю постановою експерта або спеціаліста (у разі необхідності - кількох експертів або спеціалістів), а для оцінки майна - суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання. Як експерт або спеціаліст може бути запрошена будь-яка дієздатна особа, яка має необхідні знання, кваліфікацію та досвід роботи у відповідній галузі. Експерт або спеціаліст зобов'язаний надати письмовий висновок, а суб'єкт оціночної діяльності - суб'єкт господарювання - письмовий звіт з питань, що містяться в постанові державного виконавця, а також надати усні рекомендації щодо дій, які виконуються за його присутності.

Крім того, згідно п.2.2.1 Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України N 74/5, 15.12.1999, для з'ясування та роз'яснення питань, що виникають при здійсненні виконавчого провадження й потребують спеціальних знань, державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторін призначає своєю постановою експерта або спеціаліста та суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання, а при потребі - кількох спеціалістів або експертів. Експерт або спеціаліст зобов'язаний дати письмовий висновок з питань, що поставлені йому державним виконавцем у постанові, а також давати усні пояснення та рекомендації щодо дій, які виконуються в його присутності.

З вищенаведеного суд вбачає, що, для з'ясування та роз'яснення питань, що виникають і потребують спеціальних знань під час здійснення виконавчого провадження, нормами діючого законодавства передбачено та встановлено порядок залучення до виконавчого провадження експерта або спеціаліста безпосередньо самим державним виконавцем, який своєю постановою призначає спеціаліста або експерта, і на поставлені питання якого експерт або спеціаліст зобов'язаний надати письмовий висновок.

Проте, як вбачається зі змісту зазначеного подання, 04.08.2011р. державним виконавцем на адресу боржника - Дніпродзержинського УЕГГ ВАТ «Дніпропетровськгаз» надіслано листа щодо визначення спеціаліста для проведення робіт по поновленню газопостачання та відновлення роботи системи опалення для участі в проведенні виконавчих дій. Передбачені ст.13 ЗУ «Про виконавче провадження» дії щодо винесення постанови про призначення експерта або спеціаліста державним виконавцем не виконано.

На підставі вищевикладеного, поставлене у поданні питання, які саме дії повинен провести державний виконавець для виконання рішення суду, відповідно проекту №03-932ГСВ, розробником якого є Дніпродзержинське УЕГГ «Дніпропетровськгаз» та відповідно «Правил безпеки систем газопостачання України», суд вважає таким, що можливо вирішити відповідно до п.2.2.1 Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України N 74/5, 15.12.1999, а також ст.13 ЗУ «Про виконавче провадження» N 606-XIV, від 21.04.1999р.

Також, відповідно до ч.3 ст.5 ЗУ «Про виконавче провадження» вимоги державного виконавця щодо виконання рішень обов'язкові для всіх органів, організацій, посадових осіб, фізичних і юридичних осіб на території України. Державному виконавцю повинні бути безоплатно надані у встановлений ним строк інформація, документи або їх копії, необхідні для здійснення його повноважень. Невиконання законних вимог державного виконавця тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Таким чином, враховуючи, що у вказаному поданні заявником не наведено жодної обставини особливого характеру, яка ускладнює або виключає виконання рішення суду, у зв'язку з чим, встановити в чому саме полягає складність виконання рішення суду є не можливо, суд, вважає за необхідне відмовити у задоволенні зазначеного подання через відсутність передбачених ст.373 ЦПК України обставин, що утруднюють виконання рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.373 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання начальника Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції ОСОБА_1 «Про встановлення способу і порядку виконання рішення суду» - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подачі до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Нельга Д. В.