Апеляційний суд Івано-Франківської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2011 року м. Івано-Франківськ.

Колегія суддів, судової палати у цивільних справах, апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

Головуючого: Матківського Р.Й.

Суддів: Девляшевського В.А, ОСОБА_1,

розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську про визнання дій неправомірними, перерахунок пенсії з апеляційною скаргою начальника управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську на постанову Івано-Франківського міського суду від 2 липня 2010 року,-

В С Т А Н О В И Л А :

В грудні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду із зазначеним позовом обгрунтувавши його тим, що є потерпілим 1 категорії в наслідок Чорнобильської катастрофи із встановленням третьої групи інвалідності.

У звязку із виплатою пенсії в неповному розмірі звернулась до відповідача із заявою про її перерахунок відповідно до ч. 4, ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист осіб, які потерпіли від аварії на ЧАЕС», в розмірі не меншому 6-ми мінімальних пенсій за віком а також щомісячної додаткової пенсії як інваліду 3-ї групи відповідно до ст. 50 цього ж Закону 50% мінімальної пенсії за віком для осіб які втратили працездатність, але в задоволенні заяви про перерахунок пенсії необґрунтовано відмовлено.

Позивач просив зобов»язати відповідача провести перерахунок та виплачувати йому державну та додаткову пенсію відповідно до ч.1 ст. 28 ЗУ «Про державне соціальне страхування» на рівні прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність затвердженого щорічно з 10. 10. 2010 року.

Постановою Івано-Франківського міського суду від 2 липня 2010 року позов задоволено частково. Визнано дії відповідача неправомірними та зобов»язано провести нарахування та виплату недоплаченої пенсії за період з 10.10. 2007 року по 31. 12. 2007 року та з 22.05. 2008 року по 1. 07. 2010 року.

_______________________________________________________________________________

Справа № 22-а- /2011 рік. Головуючий у 1 інстанції: Островський Л.Є.

Категорія 10.3.2. Суддя-доповідач: ОСОБА_3

На дане рішення начальник управління подала апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Апелянт в скарзі зазначає, що суд першої інстанції постановив рішення з порушенням норм матеріального та процесуального права. Позивачу нарахована пенсія по інвалідності як потерпілому від Чорнобильської катастрофи відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України.

Судом не взято до уваги те, що абзац 1 частини 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнодержавне пенсійне страхування» передбачає, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність. Зазначена норма передбачає, що мінімальний розмір пенсії за віком застосовується виключно для визначення розміру пенсій призначених за цим Законом, а для пенсій нарахованих та призначених відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист осіб, які потерпіли від аварії на ЧАЕС» не застосовується. Суд неправомірно встановив виплачувати пенсію в майбутньому.

Суд не врахував, що позивач пропустив строк давності за зверненням про захист порушеного права.

Колегія суддів, вислухавши доповідача,перевіривши матеріали справи, приходить до висновку що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції правильно встановлено, що позивач є інвалідом третьої групи, яка потерпілий внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, і йому відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» повинна бути призначена пенсія відповідно до розміру, визначеного законом. Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року положення п., п.12, 15, п. 28 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» про викладення в новій редакції ст. ст. 50 та 54 Закону України, « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визнані неконституційними і цим самим відновлено дію зазначених положень Закону в попередній редакції. Суд першої інстанції, виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, дійшов обґрунтованого висновку про те, що при розрахунку державної та додаткових пенсій передбачених ст., ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», вихідним критерієм розрахунку державної та додаткової пенсії виступає мінімальна пенсія за віком, розмір якої встановлено ст. 28 Закону України від 09 липня 2003 року «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» і встановлюється в розмірі, визначеному законом для прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Розрахунок ж пенсії позивачці було раніше проведено виходячи з розміру, визначеного чинною на той час постановою Кабінету міністрів України від 03 січня 2002 року «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету», що суперечить діючому законодавству. Тому суд обґрунтовано визнав неправомірними дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_2

Задовольняючи позов суд першої інстанції правильно зазначив, що відповідно до ст. 87 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії не одержані своєчасно з вини органу, що призначає, або виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Розглянувши справу в межах заявленого позову та в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку що рішення по даній справі судом першої інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, а доводи апеляційної скарги його законності не спростовують.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.197,198,200,205,206 КАС України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу начальника управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську відхилити.

Постанову Івано-Франківського міського суду від 2 липня 2010 року по даній справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з часу набрання нею законної сили.

Головуючий: Р.Й. Матківський

Судді: В.А. Девляшевський

ОСОБА_1