Справа №2-8/11
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 січня 2011 року Дубровицький районний суд Рівненської області у складі:

головуючого - судді Сидоренко З.С.,

за участю секретаря Пінчук О.М.,

адвоката ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дубровиця справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради, співвідповідача ОСОБА_4 про скасування державного акта на земельну ділянку, стягнення майнової та моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_3 сільської ради, співвідповідача ОСОБА_4 та просить:

визнати рішення ОСОБА_3 сільської ради Дубровицького району від 12.12.2008 року за №198 про виділення земельної ділянки площею 0,17 га по вул.Шевченка в с.Сварицевичі Дубровицького району Рівненської області для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд -неправомірним;

скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЗ №214612 в розмірі 0,17 га по вул.Шевченка в с.Сварицевичі Дубровицького району Рівненської області на ОСОБА_4 виданого ОСОБА_3 сільською радою Дубровицького району Рівненської області;

анулювати запис державного акта на право власності на земельну ділянку виданого ОСОБА_4, який зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №01.

Крім того, просить стягнути з відповідача ОСОБА_3 сільської ради Дубровицького району майнову шкоду в розмірі 30000 грн. та моральну шкоду 10000 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що 16 лютого 2009 року рішенням Дубровицького районного суду визнано за ним, в порядку спадкування за законом, право власності на садибний (індивідуальний) житловий будинок з господарськими спорудами по вул.Шевченка в с.Сварицевичі Дубровицького району. Однак рішенням ОСОБА_3 сільської ради №146 від 07 травня 2008 року ОСОБА_4 було надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул.Шевченка в с.Сварицевичі у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Відповідачем безпідставно був зроблений державний акт на земельну ділянку в с.Сварицевичі по вул.Шевченка у розмірі 0,17 га. У результаті незаконних дій відповідача йому завдана майнова шкода на загальну суму 30000 грн. Внаслідок такої поведінки він втратив спокій, погіршився стан його здоров"я, а тому він оцінює моральну шкоду у 10000 грн.

В судовому засіданні позивач позов підтримав. Пояснив, що він неодноразово письмово звертався із заявами у ОСОБА_3 сільську раду про те, що він фактично прийняв спадщину свого померлого батька ОСОБА_5 і що буде юридично оформляти спадкове майно, яке знаходиться по вул.Шевченка в с.Сварицевичі Дубровицького району. Однак, за відсутності його матері, по вказівці сільського голови ОСОБА_3 сільської ради, був розібраний будинок померлого батька, зрізані 8 фруктових дерев, знята огорожа (металева сітка) 18 м2 висотою 1 м. Незважаючи на його неодноразові звернення до відповідача не приймати ніяких дій по будівництву до тих пір, поки не вирішиться питання в судовому порядку, ОСОБА_4 на сьогоднішній день зроблений фундамент, повністю розбитий фундамент житлового будинку, на половину розібраний погріб. Внаслідок таких дій йому була завдана моральна шкода. Просить позов задоволити в повному обсязі.

Відповідач - представник ОСОБА_3 сільської ради ОСОБА_6 та співвідповідач ОСОБА_4 позов не визнали. Просять в задоволенні позову відмовити за безпідставністю.

Вислухавши сторони, свідків та дослідивши докази по справі, суд позов задовольняє частково з наступних підстав.

Рішенням ОСОБА_3 сільської ради №76 від 25.04.2007 року (а.с.34) було відмовлено в наданні дозволу на складання проекту відводу земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку в с.Сварицевичі по вул.Шевченка гр.ОСОБА_2 у зв"язку з тим, що на даній земельній ділянці знаходиться житлова будівля, неоформлена спадщина.

Незважаючи на ту обставину, що на земельній ділянці знаходиться житлова будівля, рішенням ОСОБА_3 сільської ради №146 від 07.05.2008 року (а.с.12) було надано дозвіл гр.ОСОБА_4 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в с.Сварицевичі по вул.Шевченка в розмірі 0,17 га.

Відповідно до ч.1 ст.1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття суд визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.

Частиною 5 ст.1277 ЦК України передбачено, що спадщина, не прийнята спадкоємцями, охороняється до визнання її відумерлою відповідно до ст.1283 цього Кодексу, згідно якої охорона спадкового майна здійснюється в інтересах спадкоємців, відказоодержувавчів та кредиторів спадкодавця з метою збереження його до прийняття спадщини спадкоємцями.

Із заяви ОСОБА_2 від 10.07.2008 року (а.с.10) вбачається, що земельна ділянка, яка була надана під забудову ОСОБА_4, належала його рідні і на даний час там знаходяться погріб, колодязь і дана земельна ділянка огороджена та має адресу вул.Шевченка будинок №4 в с.Сварицевичі Дубровицького району Рівненської області..

Згідно технічного паспорта на садибний (індивідуальний) житловий будинок (а.с.15) власником житлового будинку №4 по вул.Шевченка в с.Сварицевичі є ОСОБА_5.

Відповідно до п.п.1.1. п.1 Інструкції з ведення погосподарського обліку в сільських, селищних та міських радах здебільшого голова домогосподарства є власником житлового будинку і/або земельної ділянки (ділянок).

Як вбачається із свідоцтва про смерть (а.с.33) ОСОБА_5 помер 28 серпня 1998 року.

Рішенням Дубровицького районного суду від 16.02.2009 року (а.с.14) за ОСОБА_2 визнано право власності на садибний (індивідуальний) житловий будинок №4 з господарськими спорудами по вул.Шевченка в с.Сварицевичі Дубровицького району Рівненської області.

Всупереч вимогам закону, без визнання спадщини відумерлою після смерті ОСОБА_5, рішенням ОСОБА_3 сільської ради №198 від 12.12.2008 року було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр.ОСОБА_4 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по вул.Шевченка в с.Сварицевичі Дубровицького району Рівненської області в розмірі 0,17 га на яку претендував спадкоємець ОСОБА_2

Даним рішенням ОСОБА_3 сільської ради також вирішено надати у власність гр..ОСОБА_4 земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по вул.Шевченка в с.Сварицевичі Дубровицького району Рівненської області в розмірі 0,17 га за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови ОСОБА_3 сільської ради.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 сільської ради ОСОБА_6 не заперечив той факт, що спір йде про земельну ділянку та господарські споруди, які розташовані після господарства ОСОБА_7 та перед господарством ОСОБА_8 і власником якої є ОСОБА_2.

Згідно рішення №148 від 04.12.2009 року господарству ОСОБА_7 присвоєно поштову адресу вул.Шевченка,74 с.Сварицевичі Дубровицького району та господарству ОСОБА_8 - присвоєно поштову адресу вул.Шевченка,78 с.Сварицевичі Дубровицького району.

Із наведеного вище, суд вбачає, що заява ОСОБА_2 від 27.03.2009 року, реєстровий № 40 від 27.03.2009 року (а.с.8) про присвоєння поштової адреси житловому будинку згідно із записом погосподарської книги №5 особовий рахунок №401 по вул.Шевченка в с.Сварицевичі Дубровицького району безпідставно ОСОБА_3 сільською радою залишена без розгляду.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що спірна земельна ділянка знаходиться після господарства ОСОБА_7 та перед господарством ОСОБА_8, а тому логічно повинна була мати поштову адресу вул.Шевченка,76 с.Сварицевичі Дубровицького району.

А так як сільською радою такої поштової адреси господарським будівлям ОСОБА_2 не присвоєно, суд визнає попередню адресу вул.Шевченка,4 с.Сварицевичі Дубровицького району.

На цю ж земельну ділянку по «вул.Шевченка,4»с.Сварицевичі без вказання номера жилого будинку прийнято рішення №198 від 12.12.2008 року Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ №214612 на ім»я ОСОБА_4 (кадастровий номер земельної ділянки 010010107), який підлягає скасуванню.

Відповідно до ст.56 Конституції України кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Відповідно до ст.1174 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи.

Згідно ч.1 п.2 ч.2 ст.23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав, яка полягає у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у звязку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сімї чи близьких родичів.

Статтею 1167 ЦК України передбачено, що моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.

Відповідно п.9 Постанови Пленуму ВСУ від 31.03.1995 року від №4 Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин, зокрема, враховується стан здоровя потерпілого, тяжкість вимушених змін у його життєвих стосунках.

З матеріалів справи суд не вбачає будь-якого підтвердження обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач та вимушених змін у його життєвих стосунках.

Даний факт лише частково знайшов своє підтвердження в судовому засіданні.

Враховуючи вищевикладене, суд при визначенні розміру моральної шкоди виходив із засад розумності, виваженості та справедливості та переконується в тому, що позовні вимоги в цій частині слід задоволити частково.

Керуючись ст.56 Конституції України, ст.ст.23, 346, 378, 1167, 1174, 1277, 1283 ЦК України, Інструкцією з ведення погосподарського обліку в сільських, селищних та міських радах, затвердженої наказом Державного комітету статистики України 18.04.2005 року №95 та зареєстрованої в Мінюсті України 11.05.2005 року за №487/10767, ст.ст.3, 10, 60, 88, 212, 215, 292, 294 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов задоволити частково.

Визнати рішення ОСОБА_3 сільської ради Дубровицького району Рівненської області №198 від 12 грудня 2008 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд»неправомірним.

Скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ №214612 виданий ОСОБА_4, який проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі рішення ОСОБА_3 сільської ради №198 від 12.12.2008 року площею 0,17 га (кадастровий номер земельної ділянки 010010107) по вул.Шевченка в с.Сварицевичі Дубровицького району Рівненської області.

Анулювати запис державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ №214612 виданий ОСОБА_4 та зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №01.

Стягнути з ОСОБА_3 сільської ради Дубровицького району на користь ОСОБА_2 5000 грн. (п»ять тисяч гривень) моральної шкоди.

Звільнити ОСОБА_2 та ОСОБА_3 сільську раду Дубровицького району від сплати судового збору в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_4 400 грн. (чотириста гривень) судового збору на користь держави.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Рівненської області через Дубровицький районний суд з поданням апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Голова Дубровицького

районного суду: ОСОБА_9