Копія /Справа № 2-351/2011 рік
РІШЕННЯ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"15" червня 2011р. Ярмолинецьккий районний суд Хмельницької області у складі:

головуючого - судді Місінкевича А.Л.,

при секретарі Цмикайло Т.В.

за участю сторін та їх представників.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Ярмолинці справу за позовом ОСОБА_1 до Ярмолинецької селищної ради Хмельницької області про поновлення на роботі

встановив:
Позивачка звернулась із позовом до суду в якому вказала, що 24.01.2011 року розпорядженням №2-к2011 Ярмолинецької селищної ради позивачку попереджено про звільнення з посади інспектора військово-облікового столу. На обґрунтування даного розпорядження відповідач посилається на рішення № 2 4 сесії 6 скликання Ярмолинецької селищної ради від 12.01.2011 року Про Структуру апарату селищної ради на 2011 рік, Постанову КМУ №1349 від 03.12.1997 року Про фінансове забезпечення діяльності органів місцевого самоврядуванняіз змінами. Відповідно розпорядження №6-к/2011 від 24.03.2011 року Ярмолинецької селищної ради її звільнено з посади інспектора військово-облікового столу із посилання на ст. 40 п.1 КЗпП України. Вважає розпорядження №6- к/2011 Ярмолинецької селищної ради від 24.03.2011 року про її звільнення не законним, оскільки звільнення відбулось без дотримання вимог ст. 42 КЗпП України та урахування положень ч. 2 ст. 49-2 КЗпП України, щодо переважного права залишення на роботі при вивільненні працівників у випадках змін в організації виробництва і праці. Вважає, що при її звільнені було порушено її трудові права та завдана моральна шкоду, яку вона оцінила в 3000 (три тисячі) гривень.

Тому з метою захисту своїх прав звернулась в суд та просить скасувати розпорядження № 6-к/2011 Ярмолинецького селищного голови від 24.03.2011 року Про звільнення інспектора військово-облікового столу ОСОБА_1 поновити її на посаді інспектора військово-облікового столу Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району та стягнути із Ярмолинецької селищної ради на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з 24.00.3.2011 року по день поновлення на роботі та моральну шкоду в розмірі 3000 гривень .

Заявлений позов в суді позивачка підтримала, суду повідомила, що з липня 2004 року вона працювала в Ярмолинецькій селищній раді на посаді інспектора військово-облікового столу. За весь період роботи старанно виконувала покладені функціональні обов`язки, про те, незважаючи на це, незрозуміло з яких підстав скорочено її посаду та звільнено. Вважає, що звільнення відбулось з порушенням законодавства і коли їй повідомили, що її посада скорочується то це завдало їй моральну шкоду, а саме звільнення стало кінцевим актом. У відповідача не було жодної підстави для того щоб звільнити, відповідач при ознайомленні з розпорядженням про звільнення, вказав, що її звільнено в зв`язку з скороченням штатного розпису апарату управління селищної ради, хоча скорочення не відбулось. Просила позов задоволити.

Представник позивача позов підтримав, у суді вказав, що п. 1 ч. 1 ст. 40 Кодексу законів про працю України вказує, що трудовий договір, укладений на невизначений строк може бути розірваний власником або уповноваженим ним органом лише у випадку зміни в організації виробництва і праці, скорочення чисельності або штату працівників. Відповідач при ознайомленні позивачки з розпорядженням про звільнення послався на постанови КМ України №1349 від 03.12.1997 року Про фінансове забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування, за яким головам селищних рад рекомендується під час підготовки пропозицій щодо загальної чисельності апарату рад та їх виконавчих комітетів дотримуватися типових штатів згідно додатками до вказаної постанови N 5. Відповідно до примітки 4 до додатку № 5 вказаної постанови до штату виконавчого комітету селищних рад крім посад, передбачених у цьому додатку, можуть додатково вводитися посади, працівників військового обліку (в населених пунктах, де немає військові комісаріатів) - за наявності на обліку від 500 до 1000 військовозобов`язаних і призовників одна посада. В смт. Ярмолинці немає військового комісаріату, а військовозобов`язаних призовників близько 1000 тис, тому рішенням № 2 4 сесії 6 скликання Ярмолинецької селищної ради від 12.01.2011 року Про Структуру апарату селищної ради на 2011 рікза п.п. 6 п. було затверджено посаду начальника військового обліку. Тобто фактично ніякого скорочення посади не відбулося, тому звільнення є без підставним.

Представник відповідача заявлений позов не визнав. В суді представник не заперечував факти відносно винесення відповідних розпоряджень та повідомлень про скорочення посади інспектора військово-облікового столу Ярмолинецької селищної ради та самого звільнення. Вказав, що на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 1349 від 2.1997 року Про фінансове забезпечення діяльності органів місцевого самоврядуваннязі змінами та рішення № 47 VI сесії Ярмолинецької тої ради VI скликання від 29.03.2011 року Про зміни у структурі виконавчого комітету селищної радипосаду інспектора військового столу скорочено. До апарату селищної ради, згідно типового штатного розпису, планується введення посади юрисконсульта, яка необхідна у роботі селищної ради. Посада інспектора ВОС в населених пунктах, де немає військових комісаріатів за наявності на обліку від 500 до 1000 військовозобов`язаних і призовників може вводитися додатково. Через хворобу позивачки яка тривала з 25.10.2009 року по 31.07.2010 року з перервою на відпустку і за відсутності інспектора військово-облікового столу облік військовозобов`язаних, ведення особових справ призовників та інші обов`язки виконували інші працівники селищної ради. Рішеннями Ярмолинецької селищної ради прийнято новий штат на 2011 рік де не передбачена посада інспектора ВОС і прийнято рішення про повідомлення працівників про скорочення. Позивачку повідомлено про скорочення її посади за два місці і оскільки не було можливості надати позивачці іншу роботу, тому вона була звільнена за скороченням.

Суд заслухавши учасників судового розгляду дослідивши матеріали справи приходить до наступного.

Так, відповідно, що ч. 1 п. 1 ст. 40 КЗпП України встановлено, що трудовий договір може бути розірвано власником або уповноваженим ним органом у випадку змін в організації виробництва і праці, втому числі скорочення чисельності або штату працівників. Відповідно розпорядження за № 2-к від 24.01.2011 року прийнято рішення про попередження ОСОБА_1 інспектора військово-облікового столу про наступне звільнення з роботи з 24.03.2001 року у зв`язку із скороченням посади та неможливістю подальшого її працевлаштування, а відповідно до розпорядження Ярмолинецького селищного голови від 24.03.2011 року за № 6-к ОСОБА_1 звільнена із посади інспектора військового столу у зв`язку із скороченням.

Судом встановлено, що на підставі рішення сесії Ярмолинецької селищної ради за № 2 від 12.01.2011 року було затверджено структуру виконавчого органу Ярмолинецької селищної ради та штатний розпис апарату управління. Де до складу апарату включена посада начальника ВОС. Одночасно в даному рішенні сказано селищному голові видати розпорядження про доведення інформації про скорочення чисельності та штату працівників. Проте в самому рішенні не вказано, яка посада та чисельність працівників підпадає під скорочення. Отже з прийняттям даного рішення не відбулось переведення ОСОБА_1 на дану посаду і вона залишилась працювати на посаді інспектора військово-облікового столу. За розпорядженням селищного голови від 24.01.2011 року за № 2-к ОСОБА_1 попереджена про звільнення у зв`язку із скороченням посади інспектора ВОС. Проте рішення про скорочення даної посади не приймалось і таким чином не було підстав скорочувати посади інспектора ВОС та повідомляти про скорочення даної посади.

Представлені і досліджені в ході судового розгляду докази вказують, що дійсного скорочення посади інспектора військо-облікового столу не відбулось, а було введено нову посаду начальника ВОС, позивачка на дану посаду не переведена і звільнена із займаної посади у зв`язку із скороченням, що здійснено в порушення встановленого ст. 40, 42 КЗпП України, тому позовні вимоги в частині скасування розпорядження № 6-к/2011 Ярмолинецького селищного голови від 24.03.2011 року Про звільнення інспектора військово-облікового столу ОСОБА_1 та її поновлення на посаді інспектора військово-облікового столу Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району і стягнення із відповідача середнього заробіток за час вимушеного прогулу з 24.00.3.2011 року по день поновлення на роботі є обґрунтованим.

Позовні вимоги, щодо відшкодування моральної шкоди суд вважає не обґрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню. Так, позивачем не представлено доказів та не пояснено в чому полягає моральна шкода, а в судовому засіданні позивачка вказала, що вона перенесла моральні страждання у зв`язку із повідомленням про скорочення. Суд дану обставину не вважає такою, що дає підставу на відшкодування моральної шкоди. Крім того в ході судового розгляду встановлено, що фактично мало проводитись скорочення, але відповідач не оформив дані дій в повному обсязі належним чином та не задокументував скорочення посади на якій працювала позивачка.
Керуючись ст. ст. 212-215 ЦПК України суд,

вирішив:
Позов задовольнити частково.

Скасувати розпорядження № 6-к/2011 Ярмолинецького селищного голови від 24.03.2011 року Про звільнення інспектора військово-облікового столу ОСОБА_1 .

Поновити ОСОБА_1 на посаді інспектора військово-облікового

столу Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району.

Стягнути із Ярмолинецької селищної ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток, який становить на місяць 1329 грн. 79 коп. за час вимушеного прогулу з 24.03.2011 року по день поновлення на роботі.

Рішення в частині поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за один місяць в сумі 1329 грн. 79 коп. із врахування прибуткового податку та інших обов`язкових платежів підлягає до негайного виконання.

Стягнути з Ярмолинецької селищної ради в дохід держави судові витрати в розмірі 51 гривня судового збору та 120 гривень витрат за інформаційно-технічне забезпечення процесу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги , якщо апеляційну скаргу не було подано. Уразі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копи цього рішення.

Головуючий підпис

Копія вірно:

Суддя райсуду А.Л. Місінкевич