Києво-Святошинський районний суд Київської області
Справа № 2-582/11
РІШЕННЯ

Іменем України

20.07.2011 року

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі: головуючого судді Дубас Т.В при секретарі Іскра І.Ю. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом заступника прокурора Києво- Святошинського району Київської області в інтересах держави в особі Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області, Лісниківської сільської ради до ОСОБА_1 про заборону будівництва житлового будинку ,-

встановив:

У листопаді 2011 року заступник прокурора Києво-Святошинського району Київської області в інтересах держави в особі Інспекції Державного архітектурно- будівельного контролю у Київській області (далі інспекцією ДАБК), Лісниківської сільської ради звернувся до Києво-Святошиського районного суду з позовом до ОСОБА_1 про заборону будівництва житлового будинку.

Свої позовні вимоги обґрунтовував тим, що прокуратурою Київської області спільно із Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області проведено перевірку додержання вимог містобудівного законодавства під час будівництва житлового будинку гр. ОСОБА_1 на земельній ділянці розміром 0,2500 га, що знаходиться за адресою:с. Лісники, вул.. Підлісна, б/н.

Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку № 07 від 02.02.2009 року є власницею земельної ділянки розміром 0,2500 га, яка знаходиться на території Лісниківської сільської ради за адресою: с. Лісники, вул.. Підлісна, б/н (кадастровий номер :03:001:0031) цільове призначення якої для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

ОСОБА_1 на зазначеній земельній ділянці будується житловий будинок загальною площею 536,7 кв.м. на підставі виданого Інспекцією ДАБК в Київській області дозволу на виконання будівельних робіт від 07.07.2009 року за № 904/09.

В ході перевірки виявлено, що в порушення вимог ст. 5,22 Закону України «Про основи містобудування» відповідачем проводиться будівництво житлового будинку з відхиленням від погодженої проектної документації.

За порушення чинного містобудівного законодавства відповідач притягався до адміністративної відповідальності.

У зв'язку з порушеннями інспекцією ДАБК у Київській області на адресу ОСОБА_1 внесений припис № 17 від 26.07.2010 року щодо припинення будівництва, відкорегувати, погодити та затвердити проектну документацію.

Однак при проведенні додаткової перевірки Інспекцією ДАБК у Київській області втановлено,що відповідач ігнорує виконання вимог приписів прокурора та продовжує будівництво (акт Інспекції ДАБК у Київській області від 06.10.2010 року).

В зв'язку з систематичним порушенням законодавства у сфері будівництва та архітектури під час виконання будівельних робіт наказом № 53 «ОД» від 19.10,2010 року інспекції ДАБК у Київській області скасовано дозвіл на виконання будівельних робіт від 07.07.2009 року № 904/09 з будівництва індивідуального житлового будинку та господарських споруд в с. Лісники, вул. Підлісній, Києво-Святошинського району, Київської області, наданий гр. ОСОБА_2, про що було повідомлено і надано припис гр. ОСОБА_2 про припинення проведення будівельних робіт від 19.10.2010 року № 19.

Заступник прокурора зазначає, що рішенням виконавчого комітету Лісниківської сільської ради від 26.03.2009 року № 15/1 про надання дозволу на будівництво індивідуального житлового будинку в с. Лісники, вуя. Підлісній, б/н гр. ОСОБА_1 дозвіл на будівництво індивідуального житлового будинку і на розміщення господарських будівель і споруд. Зобов'язано ОСОБА_1 провадити будівництво житлового будинку за обраним проектом. Крім того попереджено ОСОБА_1 про наслідки самочинного будівництва житлового будинку.

Враховуючи, що діями гр. ОСОБА_1 порушено інтереси держави, захист яких покладено на органи прокуратури ст. 121 Конституції України, Законом України «Про прокуратуру», ст. 45 ЦПК України, заступник прокурора Києво-Святошинського району звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з зазначеним позовом на захист інтересів держави в особі Інспекції ДАБК у Київській області, Лісниківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

20.07.2011 року заступником прокурора Києво-Святошинського району Київської області було подано заяву про уточнення позовних вимог. Так заступник прокурора просить суд заборонити ОСОБА_1 здійснювати будівництво житлового будинку загальною площею 536,7 кв.м. на земельній ділянці площею 0.2500 га, яка розташована на території Лісниківської сільської ради (кадастровий номер :03:001:0031) в с. Лісники, по вул. підлісній, б/н до відкоригування, погодження, затвердження проектної документації та реєстрації декларації на початок будівельних робіт.

В судовому засідання заступник прокурора підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представником відповідача було визнано позовні вимоги заступника прокурора.

Інспекцією ДАБК у Київській області до суду було подано заяву з проханням слухати справу за її відсутності. Позовні вимоги заступника прокурора підтримала в повному обсязі.

Представником Лісниківської сільської ради було подано заяву з проханням слухати справу за її відсутності. Позовні вимоги заступника прокурора підтримала в повному обсязі.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, прокуратурою Київської області спільно із Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області проведено перевірку додержання вимог містобудівного законодавства під час будівництва житлового будинку гр. ОСОБА_1 на земельній ділянці розміром 0,2500 га, що знаходиться за адресою: с. Лісники, вул.. Підлісна, б/н.

Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку № 07 від 02.02.2009 року є власницею земельної ділянки розміром 0,2500 га, яка знаходиться на території Лісниківської сільської ради за адресою: с. Лісники, вул.. Підлісна, б/н (кадастровий номер :03:001:0031) цільове призначення якої для будівництва та

обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

ОСОБА_1 на зазначеній земельній ділянці будується житловий будинок загальною площею 536,7 кв.м. на підставі виданого Інспекцією ДАБК в Київській області Дозволу на виконання будівельних робіт від 07.07.2009 року за 904/09.

Відповідно до ст. 375 ЦК України, власник земельної ділянки має право зводиш за ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Правові наслідки самочинної забудови, здійсненої власником на його земельній ділянці, встановлюються статтею 376 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 39 ЗК України, використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням державних стандартів і норм, регіональних та місцевих правил забудови.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про регулювання містобудівної документації» від 12.03.2011 року вимоги містобудівної документації є обов'язковими для виконання всіма суб'єктами містобудування.

Ст. 8 зазначеного Закону передбачає, що планування та забудова земельних ділянок здійснюється їх власниками чи користувачами в установленому законодавством порядку.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної документації» суб'єкти містобудування зобов'язані додержуватися містобудівних умов та обмежень під час проектування і будівництва об'єктів, Право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації.

Проектування та будівництво об'єктів здійснюється власниками або користувачами земельних ділянок у такому порядку: 1) отримання замовником або . проектувальником вихідних даних; 2) розроблення проектної документації та проведення у випадках, передбачених статтею 31 цього Закону, її експертизи; 3) затвердження проектної документації; 4) виконання підготовчих та будівельних робіт; 5) прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів; 6) реєстрація права власності на об'єкт містобудування.

Згідно ст. 36 Закону України «Про регулювання містобудівної документації» виконувати будівельні роботи, підключати об'єкт будівництва до інженерних мереж та споруд без реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт забороняється.

Враховуючи, що діями гр. ОСОБА_1 порушено інтереси держави, захист яких покладено на органи прокуратури ст. 121 Конституції України, Законом України «Про прокуратуру», ст. 45 ЦПК України, заступник прокурора Києво-Святошинського району звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з зазначеним позовом на захист інтересів держави в особі Інспекції ДАБК у Київській області, Лісниківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 39 ЗК України, ст. 375 ІДК України, ст. ст. 5,8,26,36 Закону України «Про регулювання містобудівної документації», ст. ст. 45, 10,11, 209,212, 214-215, ЦПК України, суд,-

вирішив:

Позов задовольнити.

Заборонити ОСОБА_1 здійснювати будівництво житлового будинку загальною площею 536,7 кв.м. на земельній ділянці площею 0,2500 га , яка розташована на території Лісниківської сільської ради (кадастровий номер :03:001:0031) в с. Лісники, по вул. підлісній, б/н до відкоригування, погодження, затвердження проектної документації та реєстрації декларації на початок будівельних робіт.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області протягом десяти днів з наступного дня після його проголошення.

Суддя Дубас Т.В.