Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.01.2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах

апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого : Воробйової Н.С.

суддів: Рудніченко О.М.., ОСОБА_1

при секретарі : Бобку О.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Києві цивільну справу за

апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення

Богуславського районного суду Київської області від 11 жовтня 2010 року у

справі за позовом прокурора Богуславського району Київської області в інтересах

держави в особі Богуславської районної державної адміністрації Київської області

до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5

Павлівни, ОСОБА_6, ОСОБА_7,

ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10

ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13,,

ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,

ОСОБА_2 про визнання недійсними державних актів на

-право власності на земельні ділянки та скасування їх державної реєстрації.

Встановила:

Прокурор Богуславського району Київської області звернувся з позовом в

інтересах держави в особі Богуславської районної державної адміністрації

Київської області до відповідачів про визнання недійсними державних актів на

право власності на земельні ділянки та скасування їх державної реєстрації.

Посцлався на те, що 18 січня 20010 року головою Богуславського РДА було

надано дозвіл відповідачам на розробку технічної документації із землеустрою

Щодо складання документів що посвідчують право власності на земельну ділянку відповідно кожному по 2,0 га) для ведення особистого селянського господарства

за рахунок земель не наданих у користування та власність на території

Дмитрівської ради Богуславського району.

В подальшому, на підставі розпорядження голови Богуславської РДА від 03

лютого 2010 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою

громадян- відповідачів по даній' справі, затверджено технічну документацію

щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку

для ведення особистого селянського господарства на території Дмитрівської

сільської ради Богуславського району та надано у власність земельні ділянки

відповідачів площею по 2, 0 га за рахунок земель не наданих у користування та

власність для ведення особистого селянського господарства.

На підставі вказаних вище розпоряджень кожен з відповідачів 08 лютого 2010

року отримав державний акти на право власності на земельну ділянку, розміром 2,0 га для ведення особистого селянського господарства з відповідним

кадастровим номером земельної ділянки.

Досилаючись на те, що зазначені земельні ділянки та акти на право власності на

них відповідачам надано з грубим порушенням вимог закону, зокрема, без

розробки проекту відведення земель, позивач просив визнати недійсними

державні акти на право власності на земельні ділянки площею 2,0 га , видані на

ім»я відповідачів та скасувати їх державну реєстрацію.

При цьому, позивач зазначав, що розпорядження голови Богуславської РДА

від 03 лютого 2010 року «Про затвердження технічної документації із

землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на

земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства»

гр..гр.ОСОБА_17,ОСОБА_3, ОСОБА_5. ОСОБА_18,ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_9,ОСОБА_8,

ОСОБА_15,ОСОБА_16, ОСОБА_13, ОСОБА_14 опротестовано прокурором та

Розпорядженням Богуславської районної державної адміністрації від 23 липня

2010 року скасовані.

Рішенням Богуславського районного суду від 11 жовтня 2010 року позов

задоволено. Визнано недійсними державні акти,, на право власності на земельні

ділянки площею 2,0 га на ім»я відповідачів та скасовано їх державну реєстрацію.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить скасувати рішення суду з підстав

невідповідності його нормам матеріального та процесуального права та ухвалити

нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову.

Апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

По справі встановлено, що 18 січня 20010 року головою Богуславського РДА

було надано дозвіл відповідачам на розробку технічної документації із

землеустрою щодо складання документів що посвідчують право власності на

земельну ділянку ( відповідно кожному по 2,0 га) для ведення особистого

селянського господарства за рахунок земель не наданих у користування та

власність на території Дмитрівської ради Богуславського району.

На підставі розпорядження голови Богуславської РДА від 03 лютого 2010

року «Про затвердження технічної документації із землеустрою громадян-

відповідачів по даній справі, затверджено технічну документацію щодо

вкладання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для

ведення особистого селянського господарства на території Дмитрівської сільської

ради Богуславського району та надано у власність земельні ділянки відповідачів

площею по 2, 0 га за рахунок земель не наданих у користування та власність для

ведення особистого селянського господарства.

08 лютого 2010 року гр..гр.ОСОБА_17,ОСОБА_3, ОСОБА_5.

ОСОБА_18,ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_6, ОСОБА_10,

ОСОБА_9,ОСОБА_8, Якима І,Ю.,ОСОБА_16, ОСОБА_13, ОСОБА_13

К.Г.- відповідачами по даній справі були отримані державні акти на право

власності на земельні ділянки ( відповідно кожному по 2,0 га) для ведення

особистого селянського господарства за рахунок земель не наданих у

Користування та власність на території Дмитрівської ради Богуславського району.

Розпорядження голови Богуславської РДА від 03 лютого 2010 року «Про

затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів,

що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення особистого

селянського господарства» гр..гр.ОСОБА_17,ОСОБА_3, ОСОБА_5.

ОСОБА_18,ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_6, ОСОБА_10,

ОСОБА_9, ОСОБА_8, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_13,

ОСОБА_14 опротестовано прокурором та Розпорядженням Богуславської

районної державної адміністрації від 23 липня 2010 року розпорядження від 03

лютого щодо відповідачів скасовані.

Відповідно до ст.,118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації

земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної

районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або

сільської, селищної чи міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки.

Рішення органів виконавчої ради та органів місцевого самоврядування щодо

приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі

технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Відповідний орган місцевого самоврядування, або орган виконавчої влади в

місячний термін розглядає клопотання і надає дозвіл підприємствам, установам,

організаціям на розробку проекту приватизації земель.

Згідно Закону України «Про землеустрій» (ст..50) проекти землеустрою щодо

відведення земельних ділянок складаються у разі надання, передачі, вилучення

(викупу), відчуження земельних ділянок. Порядок складання проектів

землеустрою щодо відведення земельних ділянок встановлюється Кабінетом

Міністрів України

Відповідно до вимог п.2 постанови КМ України «Про затвердження порядку

розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» №677

від 26.05.2004 року, проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок не

розробляється у разі, коли земельна ділянка, межі якої визначено в натурі,

надається у користування або безоплатно передається у власність без змін її

цільового призначення, земельна ділянка набувається у власність шляхом

купівлі-продажу, дарування, міни, на підставі інших цивільно-правових угод,

успадкування, без змін меж та цільового призначення або земельна ділянка

придбана на конкурентних засадах.

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд виходив з того, що

відповідачі до отримання державних актів земельними ділянками не

користувалися, межі земельних ділянок в натурі визначені не були, в порушення

вимог закону, питання про одержання відповідачами безоплатно зазначених

земельних ділянок вирішено на підставі технічної документації із землеустрою, а

не на підставі проекту відведення земельних ділянок, що свідчить про те, що

відповідачі набули право власності на земельні ділянки всупереч вимогам

чинного законодавства.

Даний висновок суду відповідає обставинам справи. Колегія вважає правильним.

Крім того, з матеріалів справи ( а.с.219-233) встановлено, що розпорядження

голови Богуславської РДА від 03 лютого 2010 року про надання у власність земельних ділянок та затвердження технічної документації із землеустрою щодо

складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для

ведення особистого селянського господарства відповідно гр.ОСОБА_19,

ОСОБА_3, ОСОБА_5. ОСОБА_12, ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_7

А.В., ОСОБА_10, ОСОБА_9, ОСОБА_8, ОСОБА_15, Яким

О.Н., ОСОБА_20, ОСОБА_13, ОСОБА_14 розпорядженням Богуславської

районної державної адміністрації від 23 липня 2010 року скасовані з підстав

невідповідності їх вимогам закону, що підтверджує відсутність правових

підстав для надання даним особам у власність земельних ділянок та складання

документів, що посвідчує їх право власності на землю.

У зв»язки з цим, рішення суду в частині скасування державної реєстрації

державних актів на право власності на землю на ім»я відповідачів є

обґрунтованим.

Колегія вважає, що у даному випадку, правові підстави вважати, що

позивачем - прокурором Богуславського району Київської області неправильно

обрано спосіб захисту прав та інтересів держави відсутні.

Відповідно до ч.3 ст.309 ЦПК України порушення норм процесуального права

можуть бути підставою для скасування або зміни рішення, якщо це порушення

призвело до неправильного вирішення справи.

В апеляційній скарзі не наведено доводів, які б спростували висновки суду.

Підстави для скасування рішення суду при апеляційному розгляді справи не

встановлено.

Керуючись ст..ст.307,308 ЦГІК України, колегія

Ухвалила :

Апеляційну скаргу відхилити.

Рішення Кагарлицького районного суду Київської області від 11 жовтня 2010

року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути

оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Головуючий :

Судді