Апеляційний суд Чернівецької області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2011 року м.Чернівці

Колегія судців судової палати у цивільних справах апеляційного суду Чернівецької області у складі:

Головуючого -судці Чупікової В.В.

судців: ОСОБА_1 , ОСОБА_2

секретар: Варгоцька Н.С.

за участю представника відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці про визнання права перебування на квартирному обліку, за апеляційною скаргою Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці на рішення Першотравневого районного суду м.Чернівці від 26 травня 2011 року,

встановила:

Рішенням Першотравневого районного суду м. Чернівці від 26 травня 2011 року позов задоволено.

Визнано дії житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , стосовно зняття ОСОБА_3 з квартирного обліку неправомірними та скасовано п.п.1.1 протоколу житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 14 від 13.12.2010 р.

Визнано за ОСОБА_3 та членами його сім`ї, а саме дружиною ОСОБА_4 , доньками - ОСОБА_5 та ОСОБА_6 право на перебування на квартирному обліку при Чернівецькому обласному військовому комісаріаті та право на одержання житла за рахунок Міністерства оборони України в Чернівецькому гарнізоні.

Зобов`язано житлову комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 поновити ОСОБА_3 та членів його сім`ї, а саме: дружину ОСОБА_4 та доньок - ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в списках осіб, які потребують поліпшення житлових умов в загальному порядку з 23.11.1992 року.

Зобов`язано житлову комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 включити ОСОБА_3 та членів його сім`ї, а саме: дружину ОСОБА_4 та доньок - ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в списки осіб, що користуються правом на першочергове та позачергове одержання житлових приміщень з 29.11.2002 р.

Зобов`язано квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці прийняти облікову житлову справу та внести ОСОБА_3 та членів його сім`ї, а саме: дружину ОСОБА_4 та доньок - ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в списки осіб, які потребують поліпшення житлових умов, та списки осіб, що користуються правом на першочергове та позачергове одержання житлових приміщень в Чернівецькому гарнізоні.

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

В апеляційні скарзі Квартирно-експлуатаційний відділ м.Чернівці просить рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 26 травня 2011 року скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволені позову ОСОБА_3 . Посилається на порушення норми матеріального та процесуального права.

Колегія суддів вважає, апеляційна скарга підлягає відхиленню, виходячи з наступного.

Так, згідно ч.І ст.12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» №2011-ХІІ від 20.12.1991 року держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом Української РСР та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п.37 Наказу МОУ від 03.02.1995 №20 «Про внесення змін та доповнень до Положення про порядок забезпечення жилою площею в Збройних Силах України військовослужбовці, які перебувають на квартирному обліку, при звільненні з військової служби у запас чи відставку за віком, за станом здоров`я, а також у зв`язку зі скороченням штатів або організаційними заходами у разі неможливості використання на службі залишаються на квартирному обліку до одержання житла у військовій частині (у випадку її розформування - військових комісаріатах) і КЕЧ районів та користуються правом на позачергове одержання житла.

За матеріалами справи встановлено, що позивач ОСОБА_3 проходив військову службу в Збройних Силах Радянської Армії та України з 10.11.1976 року по 19.03.2003 року. З 23.11.1992 року по 16.05.2002 року проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , яка дислокувалась у м. Чернівці. На підставі рапорту ОСОБА_3 від 23.11.1992 року та доданих до нього документів, рішенням житлової комісії управління в/ч НОМЕР_2 позивача взято на квартирний облік для отримання жилої площі (а.с.10-13). З 29.12.1997 року позивач ОСОБА_3 проходив військову службу у Чернівецькому обласному військовому комісаріаті.

На підставі рапорту ОСОБА_3 від 12.02.1998 року та доданих до нього документів, рішенням житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 №1 від 23.03.1998 року позивача зараховано на квартирний облік з 23.11.1992 року з складом сім`ї: дружина ОСОБА_7 , 1956 р.н., донька ОСОБА_8 , 1980 р.н., донька ОСОБА_9 , 1982 р.н., та включено в Книгу обліку осіб, які перебувають в черзі на одержання жилих приміщень в житловій комісії Чернівецького ОВК (а.с. 15-18).

На підставі рапорту ОСОБА_3 та доданих до нього документів, рішенням житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 №7 від 30.11.2002 року позивача, як особу, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії, включено в списки військовослужбовців, які мають право на позачергове отримання жилих приміщень з 29.11.2002 року на підставі ст.20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(а.с.19-20).

У зв`язку з організаційними заходами по реформуванню Збройних Сил України позивач з 16.05.2002 року був переведений до Львівського гарнізону - в штаб Західного оперативного командування в м. Львів. Проте, він та члени його сім`ї не змінювали свого постійного місця проживання та проживали в гуртожитку в м. Чернівці, що підтверджується ксерокопіями паспортів та довідкою будинкоуправління АДРЕСА_1 (а.с.23-31).

Наказом Міністра оборони України №48 від 25.02.2003 року позивача ОСОБА_3 звільнено з військової служби у відставку за п.67 п.п. «б» (за станом здоров`я) з правом носіння військової форми одягу, та з залишенням на квартирному обліку для позачергового одержання житлового приміщення за рахунок житлового фонду Міністерства оборони України (а.с.21).

Наказом по управлінню Західного оперативного командування №33 від 19.03.2003 року позивача ОСОБА_3 виключено із списків особового складу управління оперативного командування, усіх видів забезпечення та направлено для зарахування на військовий облік до Чернівецького МВК (а.с.22).

З огляду на викладене колегія судців приходить до висновку, що позивач ОСОБА_3 не відноситься до жодної категорії військовослужбовців, зазначених в листі ТВО начальника Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління від 01.09.2010 року, яким керувалася житлова комісія ІНФОРМАЦІЯ_1 при вирішенні питання про зняття його з квартирного обліку(а.с.34).

Рішенням житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 №14 від 13.12.2010 року, яке оскаржується позивачем, на підставі п.5 ст.40 ЖК України, п.5 ст.26 Правил обліку позивача ОСОБА_3 зі складом сім`ї чотири особи, в тому числі: дружина - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , донька - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , донька - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 знято з квартирного обліку при житловій комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 та виключено зі списків військовослужбовців (які потребують поліпшення житлових умов, які користуються правом на першочергове, на позачергове отримання житлових приміщень) (а.с.ЗЗ).

Відповідно до п.5 ст.40 ЖК України, п.5 ст.26 Правил обліку громадян, які потребують покращення житлових умов, і надання їм жилих приміщень громадяни знімаються з обліку потребуючих поліпшення житлових умов у випадку подання відомостей, що не відповідають дійсності, які стали підставою для взяття на облік, або неправомірних дій службових осіб при вирішення питання про взяття на облік.

Відповідачі належними та допустимими доказами не довели, що позивач подав відомості, які не відповідають дійсності та які стали підставою для взяття його разом з членами сім`ї на квартирний облік, а також не довели, що мали місце неправомірні дії службових осіб при вирішенні питання про взяття на облік.

З урахуванням викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача ОСОБА_3 . Доводи апеляційної скарги не спростовують цих висновків суду.

Статтею 15 ЦПК України спростовуються доводи КЕВ м. Чернівці про поширення юрисдикції адміністративних судів на спірні правовідносини.

Керуючись ст. 209, 218, 307, 308 ЦПК України, колегія суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу Квартирно - експлуатаційного відділу м. Чернівці відхилити.

Рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 26 травня 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судці: