Справа № 2-619/11
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2011 року Білоцерківський міськрайоний суд у складі:

головуючого судді Бондаренко О. В. ,

при секретарі Слюсаренко С. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду № 4 цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Фурсівської сільської ради, треті особи: Управління держкомзему в Білоцерківському районі, Приватне підприємство «Обрій», про визнання недійсним державного акту -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до суду з даним позовом обґрунтовуючи тим, що 17 вересня 2004 року їй був виданий державний акт на підставі рішення17 сесії XXII скликання Фурсівської сільської ради від 28.07.2004 року, про затвердження матеріалів інвентаризації і передачу земельних ділянок у приватну власність, згідно якого їй було передано у приватну власність земельна ділянка площею 0.2827 Га, яка розташована в межах Фурсівської сільської ради за адресою: Київська область, Білоцерківський район, с. Фурси, вул. 8-го Березня, згідно з планом та цільовим призначенням земельної ділянки; для ведення особистого селянського господарства. Дана земельна ділянка була надана для індивідуального будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, але помилково в рішенні про затвердження технічної документації на землю та в самому державному акті, вказано інше цільове призначення земельної ділянки ніж це передбачено самим рішенням сесії XXII скликання Фурсівської сільської ради від 28.03.1996 року. Оскільки відповідач порушив право позивача на володіння та користування земельною ділянкою відповідно до її цільового призначення, вона просить визнати незаконним та скасувати в частині рішення Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області 17 сесії ХХІV скликання Фурсівскої сільської ради від 28.07.2004 року в частині затвердження матеріалів інвентаризації земельної ділянки в с. Фуриси Білоцерківського району Київської області по вул. 8- го Березня, б/н та передачу безкоштовно у приватну власність даної земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в розмірі 0,2827 га та визнати недійсним державний акт на право власності на землю серії ЯБ № 146332 від 17.09.2004 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримала.

Представник відповідача згідно довіреності ОСОБА_2 позов визнав.

Представник третьої особи Приватного підприємства «Обрій»ОСОБА_3 позов підтримала.

Представник третьої особи Управління держкомзему в Білоцерківському районі ОСОБА_4 в судове засідання не зявився, про розгляд справи повідомлений належним чином. Причини неявки суд не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи до суду не надано.

Суд, заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи , прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст..17 Земельного Кодексу України ( в ред.. Закону N 2196-XII ( 2196-12 ) від 13.03.92 р.) Передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадиться Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки. Громадяни, заінтересовані у передачі їм у власність земельних ділянок із земель запасу, подають заяву про це до сільської, селищної, міської, а у разі відмови - до районної, міської, в адміністративному підпорядкуванні якої є район, Ради народних депутатів за місцем розташування земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розмір і місце розташування ділянки, мета її використання і склад сім'ї. …Передача у власність земельної ділянки, що була раніше надана громадянину, провадиться сільськими, селищними, міськими Радами народних депутатів за місцем розташування цієї ділянки для:………будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка), садівництва, дачного і гаражного будівництва у розмірах згідно із статтями 57 і 67 цього Кодексу.

Відповідно до Декрету КМ України № 15-92 від 26.12.1992 року «Про приватизацію земельних ділянок» Сільським, селищним, міським Радам народних депутатів забезпечити передачу протягом 1993 року громадянам України у приватну власність земельних ділянок, наданих їм для ведення особистого підсобного господарства, будівництва і обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка), садівництва, дачного і гаражного будівництва, у межах норм, установлених Земельним кодексом України. Право приватної власності громадян на земельні ділянки, передані їм для цілей, передбачених статтею 1 цього Декрету, посвідчується відповідною Радою народних депутатів, про що робиться запис у земельно-кадастрових документах, з наступною видачею державного акта на право приватної власності на землю.

Судом встановлено, що 28.03.1996 року розглянувши заяву гр.. ОСОБА_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, рішенням Фурсівської сільської ради народних депутатів 7 сесії XXII скликання було вирішено передати у приватну власність земельну ділянку розташовану за адресою: с. Фурси по вул.. 8-го Березня для індивідуального будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,22 га. ( а.с.9).

28.07.2004 року рішенням Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області 17 сесії ХХІV скликання Фурсівскої сільської ради затверджено матеріали інвентаризації земельних ділянок в населеному пункті Фурси та Чмирівка, проведеної ПП «Обрій» загальною площею 5,3427 га, передати безкоштовно у приватну власність земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд, ведення особистого селянського господарства та надано дозвіл ПП «Обрій» на виготовлення Державних актів на право приватної власності на землю. Даним рішенням позивачу ОСОБА_1 затвердили матеріали інвентаризації та передачу у приватну власність земельної ділянки площею 0.2827 Га, яка розташована в межах Фурсівської сільської ради за адресою: Київська область, Білоцерківський район, с. Фурси, вул. 8-го Березня, згідно з планом та цільовим призначенням земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та видано Державний акт на право власності на землю серії ЯБ № 146332 від 17.09.2004 року. Що підтверджено показами сторін та матеріалами справи ( а.с7,8,12).

Відповідно до ч. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» № 280/97-ВР від 21.05.1997 року, акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законом України визнаються не законними в судовому засіданні.

Також ч. 1 ст. 155 Земельного Кодексу України № 2768-ІІІ від 25.10.2001 року у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушується права особи, щодо володіння, користування, чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до ст. 373 ЦК України право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі Право власності на землю і право постійного користування землею посвідчується державним актом на право власності на земельну ділянку

В судовому засіданні встановлено, що позивач не має можливості здійснити в повній мірі своє право власності на земельну ділянку, так як без будь-якої правової підстави рішенням 17 сесії XXII скликання Фурсівської сільської ради від 28.07.2004 року про затвердження матеріалів інвентаризації і передачу земельних ділянок у приватну власність змінено цільове призначення земельної ділянки наданої у приватну власність ОСОБА_1 рішенням Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області 7 сесії XXII скликання Фурсівської сільської ради від 28.03.1996 року, про безкоштовну передачу у приватну власність земельної ділянки в с. Фурси, Білоцерківського району, Київської області, по вул. 8-го Березня для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських споруд в розмірі 0, 22 га, що в свою чергу призвело до видачі державного акту серії ЯБ № 146332 від 17.09.2004 року на земельну ділянку з цільовим призначенням - ведення особистого селянського господарства.

Згідно ч.1 ст.393 ЦК України, правовий акт органу державної влади, органу АР Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Згідно вищезазначеного вбачається порушення права ОСОБА_1 на належне користування та розпорядження земельною ділянкою, так як на даній земельній ділянці проводиться будівництво житлового будинку і саме з цією метою проводилася приватизації земельної ділянки, що також визнається відповідачем. А отже, суд, вважає за можливе частково скасувати рішення 17 сесії XXII скликання Фурсівської сільської ради від 28.07.2004 року про затвердження матеріалів інвентаризації і передачу земельних ділянок у приватну власність, в частині передачі у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку 0,2827 га ріллі та визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 146332 від 17.09.2004 року.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Тому суд стягує з відповідача на користь позивача 132 грн. судових витрат, що підтверджено квитанціями ( а.с.1,2,3).

Керуючись ст.ст. 373, 393 ЦК України, ст. ст. 17, 67 Земельного Кодексу України ( в ред.. Закону N 2196-XII ( 2196-12 ) від 13.03.92 р.), ст.. 155 Земельного Кодексу України № 2768-ІІІ від 25.10.2001 року, ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» № 280/97-ВР від 21.05.1997 року, ст.ст. 10,11, 60, 61,88, 174, 207, 212 215, 296 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та частково скасувати рішення Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області 17 сесії ХХІV скликання Фурсівскої сільської ради від 28.07.2004 року в частині затвердження матеріалів інвентаризації земельної ділянки в с. Фуриси Білоцерківського району Київської області по вул. 8- го Березня, б/н та передачу безкоштовно у приватну власність даної земельної ділянки ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства в розмірі 0,2827 га.

Визнати недійсним державний акт на право власності на землю серії ЯБ № 146332 від 17.09.2004 року про передачу у власність ОСОБА_1, яка мешкає АДРЕСА_1, земельної ділянки площею 0,2827 га , що розташована за адресою: Київська область, Білоцерківський район, с. Фурси,вул.8-го Березня, б/н.

Стягнути з Фурсівської сільської ради на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 132 грн.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя ОСОБА_5