Апеляційний суд Івано-Франківської області
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2011 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючої Беркій О.Ю.,

суддів Шишка А.І., Соколовського В.М., cекретаря Сідорука А.О., Довжинської Н.Б.,

з участю апелянта ОСОБА_1, його представників

ОСОБА_2 та ОСОБА_3, позивачки

ОСОБА_4 та її представника

ОСОБА_5, представника

Клубовецької сільської ради

ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Клубовецької сільської ради, ОСОБА_1 про визнання незаконним рішення сесії Клубовецької сільської ради, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Тисменицького районного суду від 21 квітня 2011 року,-

в с т а н о в и л а :

В червні 2010 року ОСОБА_4 звернулась до суду з позовом до Клубовецької сільської ради, ОСОБА_1 про визнання незаконним рішення сесії сільської ради посилаючись на те, що згідно свідоцтва про право на спадщину, виданого державним нотаріусом Тисменицької державної нотаріальної контори від 19.05.2010 року вона є власником будинковолодіння №93 по вул. І.Франка в с. Клубівці. Дане будинковолодіння успадкувала після смерті своєї матері ОСОБА_7, яка померла 27.09.2009 року, що належало їй на підставі рішення Тисменицького районного суду від 28.07.2009 року на праві власності в порядку спадкування за заповітом після смерті її матері, бабусі позивачки ОСОБА_8, яка померла 03.01.1996 року. В 1993 році земельна ділянка, що необхідна для будівництва та обслуговування даного будинковолодіння, а також город біля неї були _______________________________________________________________________________

Справа №22-ц-881/2011р. Головуючий у 1 інстанції Струтинський Р.Р.

Категорія 45 Суддя-доповідач ОСОБА_9

передані рішенням Клубовецької сільської ради у приватну власність ОСОБА_8 Після смерті останньої дані земельні ділянки використовувались її матір'ю, як спадкоємцем після смерті попереднього власника. З переходом права власності на будинковолодіння до неї перейшло і право на земельну ділянку, що відносилося до даного будинковолодіння. Однак на початку 2010 року їй стало відомо, що Клубовецька сільська рада рішенням від 21.09.2007 року передала сусідові ОСОБА_1 земельну ділянку, що відноситься до належного їй будинковолодіння та є необхідною для його обслуговування.

Рішенням Тисменицького районного суду від 21 квітня 2011 року позов задоволено. Визнано незаконним рішення 9-ої сесії 5-го скликання Клубовецької сільської ради Тисменицького району від 21.09.2007 року в частині передачі ОСОБА_1 безоплатно у приватну власність земельної ділянки площею 1,27 га. Визнано за ОСОБА_4 право користування земельною ділянкою розміром 0,1841 га., що розташована в с. Клубівці по вул. І.Франка, 93. Стягнуто в солідарному порядку з Клубовецької сільської ради, ОСОБА_1 в користь ОСОБА_4 сплачені останньою судові витрати, а саме: 8 грн. 50 коп. судового збору, 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду даної справи та 1150 грн. витрат на правову допомогу, а всього 1195 грн. 50 коп.

Не погоджуючись з даним рішенням суду першої інстанції ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апелянт зазначив, що відповідно до ст.1225 ЦК України, до спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, яка необхідна для її обслуговування, якщо інший розмір не визначений заповітом. Тобто, якщо у спадкоємця-власника будинку було лише право користування земельною ділянкою, на якій споруджено будинок, то і спадкоємці можуть набути лише право користування цією земельною ділянкою, якщо інше не встановлено заповітом. Суд, ухвалюючи рішення, не врахував дану норму закону, так як заповітом не визначено розмірів земельних ділянок, які повинні перейти у власність позивача.

Крім того, суд не взяв до уваги доводи представника Клубовецької сільської ради, що після смерті ОСОБА_8, якій належало дане будинковолодіння, господарство закрито, його ніхто не обслуговував та позивачка не обробляла земельну ділянку, тобто судом не доведено обставин, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими.

Апелянт, посилаючись на зазначені обставини, просив рішення суду першої інстанції скасувати і ухвалити нове рішення, яким залишити позовну заяву без розгляду.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його представники ОСОБА_2 та ОСОБА_3 апеляційну скаргу підтримали по наведених вище мотивах.

Представник Клубовецької сільської ради ОСОБА_6 апеляційну скаргу підтримав.

Позивачка ОСОБА_4 та її представник ОСОБА_5 доводи апеляційної скарги заперечили, посилаючись на її безпідставність.

Заслухавши доповідача, пояснення сторін, перевіривши письмові матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Правило про те, що в разі набуття особою права власності на жилий будинок до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій він розміщений, передбачене частиною другою статті 120 ЗК України.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_4 згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом після смерті матері ОСОБА_7 успадкувала будинковолодіння №93 по вул. І.Франка в с. Клубівці Тисменицького району. Згідно погосподарської книги за даним господарством нараховувалось 0,38 га землі, з яких для обслуговування вищевказаного будинковолодіння була надана земельна ділянка площею 0,1841 га.

Однак, рішенням Клубовецької сільської ради від 21.09.2007 року відповідачу ОСОБА_1 передано безоплатно у власність земельні ділянки площею 1,27 га., куди ввійшла і земельна ділянка, яка призначена для обслуговування будинковолодіння №93 по вул. І.Франка в с. Клубівці Тисменицького району.

За наведених обставин суд першої інстанції прийшов до вірного висновку, що оскільки ОСОБА_4 правомірно набула право власності на будинковолодіння, то Клубовецька сільська рада не мала права передавати ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку, яка призначена для обслуговування будинковолодіння №93 по вул. І.Франка в с.Клубівці Тисменицького району та обгрунтовано визнав незаконним рішення сесії Клубовецької сільської ради від 21 вересня 2007 року в частині передачі ОСОБА_1 безоплатно у власність земельної ділянки площею 1,27 га.

Разом з тим, визнаючи за ОСОБА_4 право користування на земельну ділянку розміром 0,1841 га. по вул. І.Франка, 93 в с. Клубівці судом не враховано положень ст. ст. 116,118 ЗК України та положень Закону Про місцеве самоврядування в Україні.

Так, відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно п.п. б, в ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на їх території належить, зокрема, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу та надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Проте, як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, ОСОБА_4 не зверталася до компетентного органу із заявою про надання їй у користування або власність земельної ділянки для обслуговування будинковолодіння, у звязку з чим останній не відмовляв їй у передачі земельної ділянки та не залишав її заяви без розгляду.

Таким чином, при вирішенні питання про визнання за ОСОБА_4 права користування на земельну ділянку розміром 0,1841 га. судом не було враховано норми статей 116, 118, 120, 121 ЗК України.

У звязку з цим рішення суду першої інстанції в частині визнання за ОСОБА_4 права користування на земельну ділянку розміром 0,1841 га. підлягає до скасування з ухваленням нового рішення про відмову в позові в цій частині.

В решті рішення суду ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстав для його скасування колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. 307, 309, 313, 314, 316, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Тисменицького районного суду від 21 квітня 2011 року в частині визнання за ОСОБА_4 права користування на земельну ділянку розміром 0,1841 га., що розташована в с. Клубівці по вул. І.Франка, 93 скасувати та ухвалити в цій частині нове рішення.

В позові ОСОБА_4 до Клубовецької сільської ради, ОСОБА_1 про визнання права користування на земельну ділянку площею 0,1841 га., що розташована в с. Клубівці по вул. І.Франка, 93 Тисменицького району відмовити.

В решті рішення залишити без зміни.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржено в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуюча О.Ю. Беркій

Судді А.І. Шишко

ОСОБА_10