Провадження №6/812/11
Єдиний унікальний № 6-19/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2011 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

-головуючого судді Криворученка Д.П.,

-секретарі Співака М.В.,

за участю головного державного виконавця ВДВС Чернігівського РУЮ в Чернігівській області Козлової А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Чернігова справу за поданням Головного державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання своїх зобов'язань, -

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець Відділу Державної виконавчої служби Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_1, за погодженням з начальником ВДВС ОСОБА_3, звернулася до суду, з вказаним поданням, в якому просить постановити ухвалу про тимчасове обмеження виїзду за межі України боржника ОСОБА_2, з вилученням паспортного документа (закордонного паспорта), до виконання ним своїх зобов'язань перед ОСОБА_4, в частині стягнення 20000 грн по виконавчому листу №1-87 від 09.06.2010 р., виданого Чернігівським районним судом Чернігівської області.

Відповідно до вимог ст.3771 ЦГЖ України питання про тимчасове обмеження боржника- фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Представник відділу державної виконавчої служби в судовому засіданні підтримала заявлене подання та просила його задовольнити. Пояснила, що має відомості про виїзди боржника за кордон, однак він ухиляється від явки до відділу ДВС та не виконує рішення суду. Чи має ОСОБА_2 закордонний паспорт, пояснити не може.

З доданих державним виконавцем матеріалів до подання та вивченням наданих для огляду матеріалів виконавчого провадження встановлено, що дійсно Чернігівським районним судом 09.06.2010 року видано виконавчий лист №1-87/2010 про стягнення солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_5 на користь ОСОБА_4 17000 грн завданої матеріальної шкоди та 3000 грн моральної шкоди і з цього приводу 18.06.2010 року відкрито виконавче провадження

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до положень ст.6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов'язань. Громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він пиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. При цьому паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Таким чином, аналіз вказаної норми дає підстави стверджувати, що необхідною умовою для застосування видів тимчасового обмеження у виїзді за кордон є визначення наявності у громадянина відповідного паспорту.

На вказані вимоги Закону також звертається увага і у листі Міністерства юстиції України від 06.06.2008 рок N25-32/507, в саме вказується, що у резолютивній частині подання державного виконавця, мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), назва органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа потрібно зазначати вид паспортного документа (для громадян України - дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, посвідчення особи моряка або посвідчення члена екіпажу; для іноземних громадян та осіб без громадянства - паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серію та номер, а також назву та адресу державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.

Крім того слід зазначити, що відповідно до абз.18 ч.3 ст.11 Закону України №2677-УІ від 04.11.2010 р. «Про внесення змін до Закону України «Про виконавче провадження» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)», державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження, державним виконавцем 18.06.2010 року відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа, виданого на підставі вищезазначеного рішення суду, встановлено боржнику строк для добровільного виконання рішення та направлено декілька запитів, з метою встановлення у нього на праві власності об'єктів нерухомості та транспорту. Проте, виконавцем не вжито будь-яких інших заходів як щодо розшуку боржника так і його майна, при цьому доказів, які б давали підстави вважати, що боржник має паспорт для виїзду за кордон та може виїхати за кордон на постійне місце проживання, не виконавши зобов'язань, не надано, а рівно не надано і доказів, які б свідчили, що в дійсності ОСОБА_2 ухиляється від виконання рішення суду, а не має об'єктивної можливості виконати судове рішення.

Враховуючи наведене, суд вважає, що у задоволенні даного подання слід відмовити за відсутністю для нього законних підстав.

На підставі викладеного та керуючись ст.6 Закону України «Про порядок виїзду і в їзду в Україну громадян України», ст.3771 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання Головного державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Чернігівського районного управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання своїх зобов'язань, відмовити.

Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Чернігівської області через Чернігівський районний суд Чернігівської області.

Суддя Д.П. Криворученко