АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-2503/11 Номер провадження 22-ц/2979/11Головуючий у 1-й інстанції Шелудяков Л.В. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2011 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого - судді Прядкіної О.В.

Суддів Панченка О.О.,Дорош А.І.

При секретарі Лимар О.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2,ОСОБА_3,ОСОБА_4,ОСОБА_5,ОСОБА_6

на рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 16 червня 2011р.

по справі за позовом ОСОБА_2,ОСОБА_3,ОСОБА_4,ОСОБА_5,ОСОБА_6 до управління капітального будівництва Полтавської обласної державної адміністрації, ТОВ «Потаваокмплектгаз», голови кооперативу «Верба» ОСОБА_7 про усунення недоліків будівництва газопроводу в с.Вербове,Полтавського району та області та зобов»язання вчинити дії

треті особи Черкасівська сільська рада Полтавського району та області, Полтавська обласна державна адміністрація, НАК «Нафтобаз України»,Мінпаливенерго України, Фонд Державного майна України

судова колегія, заслухавши доповідь судді-доповідача апеляційного суду ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И Л А :

У серпні 2008р. позивачі звернулись до суду з зазначеним позовом. Вказували, що вони є членами колективу «Верба» по газифікації с. Вербове Полтавського району та області. Згідно акту від 23 серпня 2006р. на завершене будівництво обєкту газопостачання села газопровід був зданий в експлуатацію та переданий на баланс ВАТ «Полтавгаз».Однак внаслідок відсутності фінансування на ці цілі на ділянці вулиць Лугової та Шкільної с.Вербове газ залишився не подведений до їх будинків.

Уточнивши свої позовні вимоги, остаточно просили визнати незавершеною газифікацію на ділянці вулиць Лугової та Шкільної с.Вербове та зобовязати Управління капітального будівництва Полтавської облдержадміністрації ,як замовника будівництва відносити і завершити роботи по газифікації зазначеної ділянки і підключити будинки позивачів до збудованої мережі газопостачання для користування газом( а.с.150-151 т.2).

-2-

Рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 16 червня 2011р. в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2, ОСОБА_3 , ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 відмовлено за безпідставністю.

В апеляційній скарзі позивачі просять скасувати рішення та ухвалити нове рішення про задоволення їх позовних вимог, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи та неповного їх з ясування .

Колегія суддів, перевіривши справу в межах заявлених вимог і апеляційного оскарження, приходить до висновку про відхилення апеляційної скарги з таких підстав :

Відносини в галузі трубопровідного транспорту регулюються Законом України «Про трубопровідний транспорт» від 15.05.1996 року. Газорозподільна мережа села Вербове Полтавського району та області відноситься до системи трубопровідного транспорту України.

Діяльність з газопостачання трубопровідним транспортом відноситься до сфери діяльності субєктів природних монополій державне регулювання яких здійснюється відповідно до Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 року. Статтею 9 закону одним із основних принципів регулювання діяльності субєктів природних монополій, визначено в забезпеченні захисту прав споживачів.

Безпосередній порядок підключення до газорозподільної мережі та надання населенню послуг з газопостачання регулюється Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09.12.1999 року та Порядком доступу до газотранспортної системи, затвердженого наказом НАК «Нафтогаз України» № 79 від 26.03.2001 року.

Вичерпний перелік документів необхідних для підключення населення до газорозподільної мережі встановлено п.п. 3.3.4. Порядку доступу до газотранспортної системи, а саме: акт прийому в експлуатацію системи газопостачання будинку, акт обстеження технічного стану димових та вентиляційних каналів, акт про герметизацію вводів інженерних підземних комунікацій, будівельний паспорт на дворовий внутрішньо будинковий газопровід, відомості про випробування газопроводів на міцність та герметичність згідно з чинними будівельними нормами, відомості про усунення виявлених дефектів газу, лічильник газу для новозбудованих будинків.

В пункту 3.1. Порядку зазначено, що газорозподільні підприємства не мають права без обґрунтованих причин забороняти чи обмежувати доступ до існуючих газорозподільних мереж. В п.п. 3.3.1. Порядку визначено, що газорозподільне підприємство не має права відмовити споживачеві в доступі до газорозподільної мережі у разі виконання споживачем технічних умов, наявності акта прийняття системи газопостачання в експлуатацію та договору на постачання газу. Пунктом 4 Правил, також визначено, що газопостачальні організації не мають права відмовити споживачеві, обєкти якого розташовані на території обслуговування підприємства, в укладенні договору.

Як вбачається з матеріалів справи, та не заперечується сторонами, газопровід у с. с.Вербове був побудований колективом «Верба» та 06 липня 2006 року відповідно до рішення Черкасівської сільської ради газопровід низького тиску безоплатно переданий на баланс ВАТ «Полтавгаз» (т.3 а.с.50).

Згідно змісту статуту колективу «Верба»,затвердженого Черкасівською сільською радою 10.04.2003р., його створено для об'єднання трудових та фінансових можливостей мешканців с.Вербове для будівництва газорозподільчих мереж і споруд, здійснення контролю за експлуатацією газових мереж та споруд і підключення до них нових абонентів та здійснення будь-яких робіт у відповідності з метою і завданням Колективу (т.1,а.с.74-75).

-3-

Рішенням № 17 від 25 квітня 2008р. позивачам надані дозволи на газифікацію їх житлових будинків ( т.1 а.с.29-45).

Позивачі є членами колективу «Верба», отже, правовідносини у них виникли саме з ним. Відносин між позивачами та УКБ Полтавської ОДА нічим не регулюються,а, отже, не вбачається будь-яких правових підстав для задоволення позовних вимог.

За таких обставин, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про відсутність підстав для задоволення позову за визначеними позивачами нормами ст.ст.875,883 ЦК України.

Відповідно до ст.ст.10,60 ЦПК України кожна сторона зобов»язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог фізичних осіб і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Твердження апеляційної скарги про те, що позивачі ставлять під сумнів результати проведеної перевірки КРУ щодо виконаних обсягів робіт, - не підтверджено належними доказами.

Таким чином, висновок суду першої інстанції про відмову в задоволенні позову є обґрунтованим, ухвалюючи його не було порушено норм цивільного процесуального законодавства й правильно застосовано норми матеріального права.

Інші доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 303,307,308, 315 ЦПК України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2,ОСОБА_3,ОСОБА_4,ОСОБА_5,ОСОБА_6 відхилити.

Рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 16 червня 2011р. залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена протягом 20 днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

С У Д Д І