Справа №2-503/11
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" жовтня 2011 р. м. Носівка

Носівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого-судді Кучерявця О.М.,

за участю секретаря Недолуги Д.С.

та прокурора Супруна Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом прокурора Носівського району в інтересах ОСОБА_1 районної державної лікарні ветеринарної медицини, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача відділ Держкомзему у Носівському районі Чернігівської області до ОСОБА_2 про визнання недійсним державного акту про право власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Носівського району звернувся до суду з позовом про визнання недійсним державного акту серії ЯЛ №409293 на право власності на земельну ділянку площею 0,0707 га, що розташована в м. Носівці Чернігівської області по вул. Центральній, 11-Б, виданого ОСОБА_2.

Свої вимоги прокурор обґрунтовував тим, що 08.09.2009 року спеціаліст І категорії ОСОБА_1 міської ради Носівського району Чернігівської області з питань землекористування ОСОБА_3, внаслідок несумлінного ставлення до виконання своїх службових обовязків, не зясувавши дійсного волевиявлення землекористувача, а саме ОСОБА_1 районної державної лікарні ветеринарної медицини на вилучення з постійного користування частини земельної ділянки та порядку погодження землекористувачем даного питання, доповідаючи на засіданні 33 сесії 5 скликання ОСОБА_1 міської ради по питанню вилучення частини земельної ділянки у розмірі 0,57 га із користування ОСОБА_1 районної державної лікарні ветеринарної медицини, надала позитивний висновок щодо можливості прийняття вказаного рішення та доповідаючи на засіданні цієї ж сесії ОСОБА_1 міської ради по питанню надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розміром 0,07 га, яка знаходиться в м. Носівці Чернігівської області по вул.Центральній, 11-Б, що перебувала у постійному користуванні ОСОБА_1 районної державної лікарні ветеринарної медицини, для передачі у власність громадянину ОСОБА_2, також надала позитивний висновок щодо можливості прийняття вказаного рішення, після чого були прийняті відповідні рішення про вилучення частини земельної ділянки із користування ОСОБА_1 районної державної лікарні ветеринарної медицини та про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі у власність ОСОБА_2 В подальшому на підставі вищевказаного рішення 33 сесії 5 скликання ОСОБА_1 міської ради від 08.09.2009 року ОСОБА_2 було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, яка була затверджена на засіданні 42 сесії 5 скликання ОСОБА_1 міської ради від 20.10.2010 року та 03.11.2010 року видано державний акт серії ЯЛ №409293 на право власності на земельну ділянку площею 0,0707 га, яка знаходиться в м.Носівці Чернігівської області по вул. Центральній, 11-Б, вартістю 45283 грн., чим інтересам державної установи було заподіяно матеріальну шкоду, яка у 100 і більше разів перевищувала неоподаткований мінімум доходів громадян, що є істотною шкодою.

Дії ОСОБА_3, які виразилися у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обовязків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом громадським інтересам, досудовим слідством кваліфіковано як службова недбалість, тобто злочин, передбачений ч. 1 ст. 367 КК України.

Кримінальна справа про обвинувачення ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 367 КК України була скерована до розгляду в Носівський районний суд Чернігівської області і постановою суду від 18.08.2011 року провадження у справі закрито, а ОСОБА_3 звільнено від кримінальної відповідальності згідно Закону України "Про амністію у 2011 році".

Таким чином, на думку прокурора, державний акт на право власності на зазначену земельну ділянку виданий незаконно і підлягає скасуванню.

Прокурор в судовому засіданні підтримував позов і просив про його задоволення.

Позивач ОСОБА_1 районна державна лікарня ветеринарної медицини свого представника в судове засідання не делегувала, але до суду надійшла її заява про підтримання позову та розгляд справи за відсутності представника позивача.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача відділ Держкомзему у Носівському районі Чернігівської області свого представника в судове засідання не делегувала і про причини неявки чи перешкоду його явки до суду, суд не повідомила.

Відповідач ОСОБА_2, будучи належним чином повідомленим про місце і час розгляду справи, в судове засідання не зявився, але до суду надійшла його заява про визнання позову та розгляд справи за його відсутності.

Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України від 21 травня 1997 року "Про місцеве самоврядування в Україні" вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин належить до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад.

Згідно постанови Носівського районного суду Чернігівської області від 18.08.2011 року, яка набрала законної сили, кримінальна справа про обвинувачення ОСОБА_3 за ч. 1 ст.367 КК України закрита на підставі п. 4 ст. 6 КПК України, а ОСОБА_3 звільнена від кримінальної відповідальності згідно Закону України "Про амністію у 2011 році".

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що державний акт на право власності на земельну ділянку виданий незаконно і підлягає визнанню судом недійсним. Тому позов прокурора Носівського району доцільно задовольнити.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 116, 122, 152 ЗК України, ст.ст. 88, 209 ЦПК України,

РІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним державний акт серії ЯЛ №409293 на право власності на земельну ділянку площею 0,0707 га, що розташована в м. Носівці Чернігівської області по вул.Центральній,11-Б, виданий мешканцю АДРЕСА_1, ОСОБА_2.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави 51 гривню судового збору.

Рішення може бути оскарженим до апеляційного суду Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.М. Кучерявець