Справа № 2-а-5778/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2011 року суддя Соломянського районного суду м. Києва Калініченко О.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Соломянському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок розміру підвищення пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 28.02.2011 року звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати дії відповідача щодо обмеження розміру пільгової виплати підвищення пенсії як учаснику бойових дій з 150% мінімальної пенсії за віком до 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність протиправними, та зобовязати відповідача усунути встановлене правопорушення шляхом нарахування та виплати позивачу заборгованості, утвореної протягом 2007-2010 років і обрахованої за різницею належних до виплати і отриманих пенсійних сум, з урахуванням порядку Орієнтовного розрахунку долученого до позову.

Згідно зі ст.106 КАС України позовна заява є процесуальним документом, який повинен містити в собі: імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо є такі відомості; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом; а у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Згідно із ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений. Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

З позову вбачається, що позивач лише 28.02.2011 року звернувся до суду за захистом своїх прав щодо нарахування та виплати заборгованості, утвореної протягом 2007-2010 років і обрахованої за різницею належних до виплати і отриманих сум підвищення до пенсії як учаснику бойових дій, однак з клопотанням про поновлення процесуального строку на звернення до суду не звертається.

Оскільки розгляд справи провадиться в межах заявлених вимог і на підставі поданих доказів, суди згідно зі ст. 106 КАС повинні вимагати від осіб, що подали позовну заяву, повного викладення обставин, якими обґрунтовуються дані вимоги, й посилання на засоби їх доказування.

Враховуючи, що в разі не подання клопотання про поновлення строку суд в силу ст.100 КАС залишить без розгляду позовні вимоги заявлені за межами строку звернення, тому суд вважає за необхідне зясувати питання щодо можливості подання позивачем зазначеного вище клопотання та в разі його подання - поважність причин пропуску звернення до суду, або визначення іншого періоду.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк для їх усунення.

З огляду на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Соломянському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок розміру підвищення пенсії, залишити без руху, надавши строк для виправлення недоліків терміном три дні з моменту отримання копії ухвали шляхом подачі нової позовної заяви з урахуванням вимог, викладених в ухвалі. Розяснити позивачу, що в разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, заява буде вважатись неподаною та буде повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: