Справа № 22-ц-2403/2011 Головуючий у I інстанції Смага С.В.
Категорія цивільна Доповідач - Лазоренко М. І.
У Х В А Л А

07 вересня 2011 року

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:

головуючого - суддіОСОБА_1
суддів:ОСОБА_2, ОСОБА_3
при секретарі:ОСОБА_4
за участю:прокурора Хряпи А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Чернігові матеріали позовної заяви за апеляційною скаргою прокурора Семенівського району на ухвалу Семенівського районного суду від 07 липня 2011 року у справі за позовною заявою прокурора Семенівського району в інтересах ОСОБА_5 до ОСОБА_6, Семенівської міської ради про визнання незаконним рішення виконавчого комітету від 29.09.1998 р. № 136, скасування державного акту на право приватної власності на землю

в с т а н о в и в:

Ухвалою Семенівського районного суду від 07 липня 2011 року відмовлено прокурору Семенівського району у відкритті провадження у справі за його позовною заявою в інтересах ОСОБА_5 до ОСОБА_6, Семенівської міської ради про визнання незаконним рішення виконавчого комітету від 29.09.1998 р. № 136, скасування державного акту на право приватної власності на землю.

В апеляційній скарзі прокурор Семенівського району просить скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу про відкриття провадження у справі. Доводи скарги зводяться до того, що дана справа повинна бути розглянута в порядку цивільного судочинства, оскільки предметом спору є захист права власності на землю, а отже, це не є публічно-правовий спір.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення прокурора, обговоривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, апеляційний суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, прокурор Семенівського району звернувся до суду в порядку цивільного судочинства в інтересах ОСОБА_5 до ОСОБА_6, Семенівської міської ради про визнання незаконним рішення виконавчого комітету від 29.09.1998р. № 136 в частині передачі у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_6, скасування державного акту на право приватної власності на землю, посилаючись на порушення міською радою вимог земельного законодавства при прийнятті рішення та те, що під час проведення ОСОБА_6 приватизації земельної

ділянки, власниця суміжної ділянки ОСОБА_5 не була належним чином проінформована про зміст плану земельної ділянки.

Відмовляючи у відкритті провадження у справі, суд першої інстанції виходив з того, що у даному спорі однією із сторін є субєкт владних повноважень, рішення якого оскаржується, а отже, спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

З таким висновком суду апеляційний суд не погоджується, оскільки він не відповідає вимогам закону.

Відповідно до правил ст. 15 ЦПК України загальні суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Так, в справі одним з відповідачів є субєкт владних повноважень, але, виходячи з того, що позовні вимоги випливають із земельних правовідносин, прокурор в інтересах позивачки просить визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, виданого ОСОБА_6 29.09.1998 року № 281 на підставі рішення виконкому Семенівської міської ради, посилаючись на порушення відповідачами прав ОСОБА_5, як суміжного власника земельної ділянки, даний спір є цивільно-правовим, а тому підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, апеляційний суд вважає, що ухвала суду є незаконною і підлягає скасуванню, а справа підлягає направленню до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі в порядку цивільного судочинства.

Керуючись 303, 307, 312, 313-315, 317, 319 ЦПК України апеляційний суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу прокурора Семенівського району задовольнити.

Ухвалу Семенівського районного суду від 07 липня 2011 року скасувати, передавши питання на новий розгляд суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий:Судді: