АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2011 року Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:

головуючого-судді Болтунової Л.М.

суддів: Козлова С.П., Тамакулової В.О.

при секретарі: Куць О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Апостолівського районного центру зайнятості Дніпропетровської області на ухвалу Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 28 жовтня 2010 року про закриття провадження по цивільній справі за позовом Апостолівського районного центру зайнятості Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про стягнення коштів, виплачених, як допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності, -

в с т а н о в и л а:

12 березня 2010 року Апостолівський районний центр зайнятості Дніпропетровської області звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів, виплачених, як допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Ухвалою Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 28 жовтня 2010 року провадження по зазначеній справі було закрито, на підставі п.1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України.

В апеляційній скарзі апелянт вказує на порушення норм матеріального права, просить скасувати ухвалу суду та постановити нове рішення про задоволення їх позовних вимог.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах заявлених вимог та доводів апеляційної скарги , колегія суддів вважає , що скаргу слід відхилити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 46 Конституції України, ст. 8 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» держава забезпечує застрахованих осіб наданням їм соціальних послуг.

Згідно ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Пунктом 4 ст. 17 КАС України передбачено,що компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, що встановлені Законом.

Стаття 18 Закону України «Про зайнятість населення» визначає державні органи та їх компетенцію для реалізації державної політики зайнятості населення, професійної орієнтації, підготовки і перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки громадян, які тимчасово не працюють, в порядку встановленому законодавством.

Згідно ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними, стягується з цієї особи, відповідно до законодавства України, з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їх забезпечення та надання соціальних послуг.

Предметом спору є відшкодування шкоди, яку завдано незаконним отриманням допомоги по безробіттю. В цих правовідносинах центр зайнятості здійснює владні адміністративні функції на основі наведеного законодавства.

Спір між сторонами є публічно-правовим і він має вирішуватися на підставі п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції постановлена з додержанням вимог процесуального права і підстав для її скасування немає.

Керуючися ст. ст. 303, 307, 312 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Апостолівського районного центру зайнятості Дніпропетровської області відхилити.

Ухвалу Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 28 жовтня 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з цього часу.

Судді: