Апеляційний суд Івано-Франківської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2011 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

Головуючого: Шишка А.І.,

суддів: Соколовського В.М., Фединяка В.Д.,

секретаря: Довжинської Н.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Коломийської міської ради, ОСОБА_2, третя особа: відділ Держкомзему в м.Коломия про визнання незаконним та скасування рішення Коломийської міської ради за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Коломийського міськрайонного суду від 24 березня 2011 року, -

в с т а н о в и л а:

Ухвалою Коломийського міськрайонного суду від 24 березня 2011 року провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Коломийської міської ради, ОСОБА_2, третя особа: відділ Держкомзему в м.Коломия про визнання незаконним та скасування рішення Коломийської міської ради закрито і роз»яснино позивачеві про те, що розгляд таких справ відноситься до компетенції адміністративних судів.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить ухвалу скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для розгляду по суті. Апелянт зазначає, що рішення органів місцевого самоврядування у відносинах надання земельних ділянок не є владними, а мають організаційно-розпорядчий характер, тому спори щодо оскарження таких рішень не можна відносити до публічно-правових.

Вислухавши доповідача, заперечення відповідачки ОСОБА_2, перевіривши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає з таких підстав.

Як передбачено ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного _______________________________________________________________________________

Справа № 22-ц-794 /2011 р. Головуючий у 1 інстанції Максимюк Р.Ю.

Категорія 57 Суддя-доповідач ОСОБА_3

судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ провадиться за правилами іншого судочинства.

З матеріалів справи вбачається, що позивач у порядку цивільного судочинства звернувся до суду з позовом про визнання незаконним та скасування рішення Коломийської міської ради про передачу у власність земельну ділянку площею 680 кв.м. ОСОБА_2 для ведення садівництва по вул.В.Івасюка,20 у м.Коломия.

Конституційний Суд України, у своєму рішенні, даючи тлумачення положень частини першої ст.143 Конституції України, пунктів «а», «б», «в», «г» статті 12 Земельного кодексу України у частині повноважень міських рад, вказав що в таких випадках ради виступають як субєкти владних повноважень.

Відповідно до положень п.1 ч1 ст. 17 КАС України, спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень, щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності, слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як субєктом владних повноважень, повязані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

Судом встановлено, що позивач оскаржив до суду рішення Коломийської міської ради щодо надання відповідачці ОСОБА_2 у власність земельної ділянки. Повноваження ради у даному випадку, щодо розпорядження землями територіальної громади, є владними управлінськими функціями органу місцевого самоврядування.

Таким чином, по даній справі наявний публічно-правовий спір фізичної особи із суб»єктом владних повноважень щодо оскарження його дій, розгляд якого проводиться за правилами адміністративного судочинства. Отже, зазначена справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, тому правильно закритопровадження в справі.

Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції обставини справи з»ясовано всесторонньо і повно та постановлено ухвалу з дотриманням норм процесуального права, обґрунтованості якого доводи апеляційної скарги не спростовують.

Керуючись ст.ст. 307, 312, 313, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити, а ухвалу Коломийського міськрайонного суду від 24 березня 2011 року залишити без зміни.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий: А.І. Шишко

Судді: В.М.Соколовський

ОСОБА_4