АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Категорія: право власності доповідач Кірсанова Л.І.

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 липня 2011 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області у складі:
головуючого судді: Кірсанової Л.І.
суддів: Пилипчук Н.П.., Трішкової І.Ю.,
при секретарі Козир Л.В. .
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Ленінського районного суду м. Харкова від 02 червня 2011 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до квартирно експлуатаційного відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними,
В С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_1 звернувся з позовом до квартирно експлуатаційного відділу Харківського обласного військового комісаріату щодо виключення його та членів його сім`ї зі списків на одержання житла неправомірними та зобов`язати житлову комісію ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняти рішення про поновлення його та членів його сім`ї у списках на одержання житлової площі в Харківському ОВК з 22.-09.2004 року. В обґрунтування позовних вимог вказав, що його незаконно позбавили можливості отримання житла для поліпшення житлових умов його та членів його сім`ї.
В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання та просив закрити провадження у справі, так як справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, тому що в позові ставиться питання про визнання дій житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 , який є суб`єктом владних повноважень, неправомірними.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 02 червня 2011 року провадження у справі закрито на підставі ч. 1 ст. 205 ЦПК України та роз`яснино позивачу його право на звернення до суду із аналогічною заявою в порядку адміністративного судочинства.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 , посилаючись на порушення норм процесуального рава, просить скасувати вказану ухвалу і справу направити до районного суду для продовження розгляду. Зазначає, що по даній справі Харківський окружний адміністративний суд виніс ухвалу про відмову у відкритті провадження по справі, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, посилаючись на те, що відносини між сторонами виникли внаслідок житлового спору, так як порушено право позивача на отримання житла.
Судова колегія, заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що вона не підлягає задоволенню.
Закриваючи провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до квартирно експлуатаційного відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними на підставі п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, районний суд виходив з того, що вказана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а повинна розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Судова колегія не може погодитися з таким висновком суду першої інстанції, так як він не відповідає обставинам справи та вимогам закону.
З матеріалів справи убачається, що позивач звернувся до Ленінського районного суду м. Харкова з позовом, в якому просить суд визнати дії житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо виключення позивача та членів його сім`ї зі списків на одержання житла неправомірними та зобов`язати житлову комісію ІНФОРМАЦІЯ_3 прийняти рішення про поновлення ОСОБА_1 та членів його сім`ї у списках на одержання житлової площі в Харківському ОВК з 22 вересня 2004 року.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є суб`єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси у сфері публічно - правових відносин. Суб`єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.
У відповідності до ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Частиною 1 ст. 15 ЦПК України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Із матеріалів справи вбачається, що відносини між сторонами виникли внаслідок житлового сопору, оскільки порушено право позивача та членів його сім`ї на отримання житла.
В зв`язку з наведеним судова колегія знаходить, що даний спір слід розглядати у порядку цивільного судочинства. Тому ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню, справу слід направити до районного суду для продовження розгляду.
Керуючись ст. ст. 301, 304, п. 4 ч. 1 ст. 311,п 3 ст. 312, 313, 315, 317,319 ЦПК України, судова колегія, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу Ленінського районного суду м. Харкова від 02 червня 2011 року скасувати. Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий: Судді: