Справа № 2-20/11
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.11.2011 року. Автозаводський райсуд м. Кременчука, Полтавської області в складі:

головуючого - судді Середа А.В.,

при секретарі Махлай С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременчуці справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Кременчукводоканалпро усунення порушень прав споживачів та відшкодування моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Комунального підприємства "Кременчукводоканалпро усунення порушень прав споживачів та відшкодування моральної шкоди.

Вказував, що він проживає у приватизованій квартирі АДРЕСА_1. В січні 2006 році в зазначений квартирі встановлено прилади обліку води, термін повірки яких закінчився в листопаді 2008 року. 16.02.09 року. Проте працівники КП "Кременчукводоканал", після вказаного терміну часу, не вірно почали нараховувати оплату за водопостачання та водовідведення, мотивуючи це тим, що його переведено на облік як споживача води на загальних підставах, а не за показаннями лічильників. В первісному позові та в уточненні до позовних вимог просив суд визнати дії КП "Кременчукводоканал" в частині нарахування боргу за оплату послуг водопостачання та водовідведення за нормами витрат питної води та господарсько-побутові потреби з урахуванням кількості зареєстрованих мешканців незаконними. Зобов'язати КП "Кременчукводоканал" здійснити розрахунок оплати за послуги водопостачання та водовідведення з 05.11.08 року до теперішнього часу на підставі показань засобів обліку води. Зобов'язати КП "Кременчукводоканал" здійснити розпломбування засобів обліку води в квартирі АДРЕСА_1. Стягнути з КП "Кременчукводоканал" на підставі документів про оплату послуг повірки ( в тому числі демонтаж, транспортування і монтаж) засобів обліку води, розташованих в квартирі АДРЕСА_1. Стягнути з КП "Кременчукводоканал" 5000 грн. моральної шкоди. Стягнути з КП "Кременчукводоканал" на його користь судові витрати.

Представник відповідача КП "Кременчукводоканал" ОСОБА_2 просила відмовити у задоволенні позову за його безпідставністю, так як відповідач на вказаний позивачем період часу не був надавачем послуг по повіці засобів обліку води.

Вислухавши пояснення сторін їх представників, вивчивши матеріали справи, суд при постановленні рішення приходить до висновку, що у задоволенні позову ОСОБА_1 необхідно відмовити за наступних обставин.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проживає у приватизованій квартирі АДРЕСА_1. В січні 2006 році в зазначений квартирі встановлено прилади обліку води, термін повірки яких закінчився в листопаді 2008 року. КП "Кременчукводоканал" після закінчення міжповіркового інтервалу не здійснило повірку приладів обліку води, зняло прилади обліку води і розпочало нараховувати плату за водопостачання і водовідведення відповідно до кількості зареєстрованих осіб.

Відповідно до п.п. 2,3 ст. 283 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" підприємства, організації та фізичні особи зобовязані своєчасно подавати засоби вимірювальної техніки на повірку. Порядок надання фізичними особами, що не є суб'єктами підприємницької діяльності - власниками засобів вимірювальної техніки та періодичну повірку цих засобів та оплати за роботи, повязані з повіркою, встановлюється КМ України. Періодична повірка, обслуговування та ремонт ( у т.ч. демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюється за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- та водовідведення.

В порядку формування тарифів та послуги з утримання будинків і споруд та при будинковий територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та при будинковий територій, затвердженому Постановою КМУ № 560 від 12.07.2005 року "Про затвердження Порядку формування тарифів та послуги з утримання будинків і споруд та при будинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та при будинковий територій" в п. 29 зазначено, що витрати на періодичну повірку, обслуговування та ремонт ( у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж після повірки) квартирних засобів обліку води та теплової енергії визначаються відповідно до укладених договорів між власником (балансоутримувачем будинку або його уповноваженою особою) та організацією, яка здійснює роботи. В додатку до Порядку Типового переліку послуг з утримання будинків і споруд та при будинкових територій зазначена послуга періодична повірка, обслуговування та ремонт ( у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж після повірки) квартирних засобів обліку води та теплової енергії. В п. З додатку до Порядку Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та при будинкових територій зазначено, що виконавець надає послуги відповідно до затвердженого органом місцевого самоврядування рішення про структуру тарифів, періодичність та строки виконання.

Законом України "Про житлово-комунальні послуги" зазначено, що житлово-комунальні носі їй-результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках, спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Виконавець - субєкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору. Визначення виконавця житлово-комунальних послуг належить до повноважень органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 31 Закону виконавець житлово-комунальних послуг здійснює розрахунки економічно обґрунтованих витрат на виробництво житлово-комунальних послуг і надає їх на затвердження органам місцевого самоврядування в установленому законом порядку.

На виконання Закону України "Про житлово-кмунальні послуги" та наказу державного комітету України з питань житлово-комунального господарства № 60 від 25.04.2005 року орган місцевого самоврядування м. Кременчука затвердив рішення міськвиконкому від 24.12.2007 року № 128 "Про погодження виконавців послуг з утримання будинків і споруд та при будинкових територій та початок регуляторної діяльності з затвердження тарифів та послуги з утримання будинків та при будинкових територій".

Згідно з Положенням про виконання періодичної повірки, обслуговування і ремонту квартир,засобів обліку споживання холодного і гарячого водопостачання (п. 4.10) Мешканці приватного сектору мають право за власним бажанням укласти договір на виконання повного комплексу робіт, повязаних з повіркою засобів обліку (або окремих складових вказаного комплексу робіт) з підприємством , яке обирають самостійно.

Рішенням Кременчуцького міськвиконкому № 245 від 03.04.2009 року внесено зміни до рішення виконкому міської ради від 18.04.2008 року № 383 "Про затвердження тарифів на л послуги з утримання будинків і споруд та при будинкових територій", а саме, додаток № 2 Перелік послуг з утримання будинків і споруд та при будинкових територій, які можуть надаватись за їх замовленням доповнений п. 10 Витрати на періодичну повірку, обслуговування та ремонт (в тому числі демонтаж, транспортування та монтаж після повірки) квартирних засобів обліку холодного та гарячого водопостачання".

Рішенням Кременчуцького міськвиконкому № 244 від 03.04.2009 року затверджено Положення про виконання періодичної повірки, обслуговування і ремонт ( в тому числі демонтаж, транспортування та монтаж після повірки) квартирних засобів обліку споживання холодного та гарячого водопостачання. Відповідач ОСОБА_3 підприємство "Кременчукводоканал"до зазначеної категорії включений не був.

Відповідно до ст.1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності вини.

Суд вважав, що періодична повірка квартирних засобів обліку води є платною комунальною послугою, оскільки ця послуга не була включена органом місцевого самоврядування в перелік послуг з утримання будинків споруд та при будинкових територій та до цього часу не визначений її тариф, оплата зазначеної послуги дійсно повинна проводитись власником засобів вимірювальної техніки, а тому підстав зобов'язати КП "Кременчукводоканал" здійснити повірку приладів обліку за свій рахунок суд не вбачає.

Ст. 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" не передбачає можливості укладення договору на надання послуги з питного водопостачання між КП "Кременчукводоканал" та споживачем - власником окремої квартири в багатоповерховому будинку, який знаходиться на балансі житлово-експлуатаційної організації, тому у задоволенні такої позовної вимоги в частині зобов'язання КП "Кременчукводоканал" укласти договір з ОСОБА_4 також необхідно відмовити.

Суд також вважав, оскільки вина КП "Кременчукводоканал" в спричиненні позивачу моральної шкоди в звязку з відмовою в безоплатній повірці та стягненні плати за надані послуги з водопостачання та водовідведення виходячи з встановленої норми споживання питної води та норми водовідведення на одного мешканця відсутня, то підстав для стягнення моральної шкоди немає.

Керуючись ст.ст. 14, 27, 57-59, 60-61, 88,208-209,212-215, 218 ЦПК України, 526, 1167 ЦК України, Законом України "Про житлово-комунальні послуги", Законом України "Про метрологію та метрологічну діяльність", Постановою Кабінету Міністрів України № 560 від 12.07.2005 року "Про затвердження порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та при будинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та при будинкових територій", Постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005 року Про затвердження правил надання послуг з договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, суд, -

ВИРІШИВ :

В позові ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Кременчукводоканал"про усунення порушень прав споживачів та відшкодування моральної шкоди - відмовити.

З повним текстом рішення сторони можуть ознайомитися 07 листопада 2011 року.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Полтавської області через Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області, шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.223 ЦПК України.

Суддя: