Справа № 22-ц-1392/11 Головуючий у І інстанції Яковенко О.М.
Категорія 56 Доповідач у 2 інстанції Касьяненко
УХВАЛА

Іменем України

08 лютого 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді Антоненко В.І.,

суддів: Гуля В.В., Касьяненко Л.І.,

розглянула у порядку письмового провадження у м.Києві цивільну справу за апеляційною скаргою: управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області на постанову Володарського районного суду Київської області від 07 липня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Володарському районі про визнання бездіяльності відповідача неправомірною та стягнення недоплаченої державної соціальної допомоги «дітям війни».

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів

в с т а н о в и л а :

У травні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати бездіяльність відповідача протиправною та зобовязати здійснити нарахування та виплату йому щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Постановою Володарського районного суду від 07 липня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано відмову управління Пенсійного фонду України у Володарському районі в проведенні нарахування та виплаті соціальної допомоги неправомірною.

Зобовязано відповідача нарахувати та виплатити позивачу надбавку до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 22.05.2008 року по 01.01.2009 року .

В апеляційній скарзі УПФУ у Володарському районі просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФУ у Володарському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2008 році виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обовязків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів,-

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області відхилити, а постанову Володарського районного суду від 07.07.2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий:

Судді: