Справа № 22-ц-702/11 Головуючий у І інстанції Шелепа А.А.
Категорія 56 Доповідач у 2 інстанції Сліпченко
УХВАЛА

Іменем України

5 квітня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі :

Головуючого судді : Лащенка В.Д.

суддів: Корзаченко І.Ф., Сліпченка О.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира на рішення Богунського районного суду м.Житомира від 01 червня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира про визнання рішення управління про відмову в призначенні пенсії державного службовця незаконним, та про призначення такої пенсії з нарахуванням заборгованості, -

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, -

В С Т А Н О В И Л А:

12. травня 2010 року позивач звернувся до суду з вищезгаданим позовом, в якому вказав, що рішенням комісії по розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення від 27.01.2010 року йому було відмовлено у призначенні пенсії за віком як державному службовцю, я зв'язку з тим, що на час досягнення пенсійного віку він не працював на посадах, які відповідно до ЗУ «Про державну службу»не відносяться до відповідних категорій посад державних службовців. Позивач вважав таке рішення незаконним та просив його скасувати, призначивши йому пенсію державного службовця з моменту досягнення пенсійного віку, тобто з 01.01.2008 року, зобов'язавши відповідача нарахувати та провести відповідні виплати заборгованості по пенсії з вищезгаданої дати.

Рішенням Богунського районного суду м.Житомира від 01 червня 2010 року позов задоволено .

Визнано незаконним рішення комісії по розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення Управління пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира від 27.01.2010 року, яке викладене у відповідному протоколі №4/15, згідно з яким ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пенсії за віком як державному службовцю.

Зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира призначити ОСОБА_1 з моменту досягнення пенсійного віку, тобто з 01.01.2008 року пенсію державного службовця, згідно з Законом України «Про державну службу», у розмірах встановлених Законами України та Постановами Уряду та нарахувати і провести відповідні виплати по заборгованості пенсії.

У апеляційній скарзі апелянт просять скасувати рішення та ухвалити нове рішення, яким відмовити в позові посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач з 10.11.1967 року по 16.11.1969 року проходив строкову військову службу, у період з 22.07.1975 року по 11.04.1976 року працював стажистом Коростенського міського суду Житомирської області, з 12.04.1976 року по 01.01.1990 року - суддею Радомишльського районного суду Житомирської області, з 02.01.1990 року і по даний час працює суддею апеляційного суду Житомирської області. Тобто має стаж державної служби понад 20 років. 01.01.2008року позивач досяг 60 річного віку, що дає йому право на пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до ч. 2 ст. 37 Закону України «Про державну службу»на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі. Відповідно до ч.4 ст. 37 цього Закону пенсія державним службовцям виплачується незалежно від заробітку і не пов'язується з умовою виходу у відставку.

Суд першої інстанції правильно не взяв до уваги заперечення відповідача щодо неврахування Законом України «Про державну службу»посади судді як посади державного службовця , оскільки ст. 1 цього Закону дає загальне визначення поняття «державна служба», «державний службовець». Державна служба в Україні - це професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок державних коштів. Ці особи є державними службовцями і мають відповідні службові повноваження.

Відповідно до частини 2 ст.1 Закону України «Про статус судців» судді є посадовими особами судової влади, які відповідно до Конституції України наділені повноваженнями здійснювати правосуддя і виконувати свої обов'язки на професійній основі в Конституційному Суді України та судах загальної юрисдикції.

Таким чином, позивач по досягненню 60-річного віку мав право на пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу» , а відмова відповідача в призначенні позивачеві пенсії, як державному службовцю є неправомірною.

З таким висновком погоджується і судова колегія.

Інших доводів, які спростовували б законність і обґрунтованість постановленого судом рішення апеляційна скарга в собі не містить.

При таких обставинах судом першої інстанції повно і всебічно з'ясовані всі обставини справи, доказам дана належна правова оцінка, а постановлене рішення відповідає вимогам матеріального і процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира залишити без задоволення .

Рішення Богунського районного суду м.Житомира від 01 червня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набуває законної сили відповідно до ч.5ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий:

Судді: