Справа № 22-ц-266/11 Головуючий у І інстанції Бойко М.Г.
Категорія 56 Доповідач у 2 інстанції Касьяненко
УХВАЛА

Іменем України

10 березня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого : судді Антоненко В.І.,

суддів: Гуля В.В., Касьяненко Л.І.,

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду у Таращанському районі Київської області на постанову Таращанського районного суду Київської області від 23 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області про стягнення сум недоотриманих пенсій за 2008-2009 роки та зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и л а :

У грудні 2009 року позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати неправомірною відмову відповідача щодо перерахування та виплати пенсії, зобовязати здійснити нарахування та виплату їй доплату до пенсії, яка передбачена ст.39 Закону України від 28 лютого 1991 року «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з розрахунку однієї мінімальної заробітної плати, та ст.ст.50,54 вищезазначеного Закону, починаючи з 01.01.2008 року за період 2008-2009 років.

Постановою Таращанського районного суду Київської області від 23 грудня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірною відмову відповідача щодо проведення перерахунку та виплати доплати до пенсії згідно ст.ст. 39, 50, 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

Зобовязано відповідача провести з 22.05.2008 року по 23.12.2009 року перерахунок та виплату позивачці доплати до пенсії відповідно ст..39 ЗУ»Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з розрахунку однієї мінімальної заробітної плати та державної пенсії, відповідно до ч.4 ст.54,ст.50 цього ж Закону - в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, та 75% від мінімальної пенсії за віком, яка відповідно до ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове пенсійне страхування», встановлюється на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

В апеляційній скарзі УПФУ в Таращанському районі Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачка являється постраждалою від аварії на Чорнобильській АЕС 1-ї категорії, інвалід 2-ї групи, є непрацюючою пенсіонеркою, яка проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, що підтверджується копією посвідченнь, копією довідки МСЕК.

.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні ПФУ в Таращанському районі Київської області і одержує пенсію по інвалідності, яка призначена відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив з положень ст. ст. 39, ч.4 ст. 54, ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та прийшов до правильного висновку про те, що позивачка відповідно до вказаних нормативно-правових актів має право на одержання державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком, та доплати до пенсії з розрахунку однієї заробітної плати для непрацюючого пенсіонера. При цьому суд обґрунтовано виходив із засад пріоритету законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку державної та додаткової пенсії, передбачених статтями, наведеними вище, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" дію положень ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" на 2008 рік були призупинені в частині виплати компенсацій і допомоги у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати.

Згідно з рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року за № 10 - рп визнано неконституційними деякі положення Законів України "Про державний бюджет на 2008 рік", зокрема п. 28 розділу 2 зазначеного Закону, яким було призупинено дію ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"в частині виплати компенсацій і допомоги у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати.

Рішення Конституційного суду є обовязковим до виконання на всій території України.

Доводи апеляційної скарги про те, що положення ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»щодо порядку визначення розміру мінімальної пенсії за віком не поширюються на спірні правовідносини, не заслуговують на увагу, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 вказаної статті, мінімального розміру пенсії за віком.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Інші доводи апеляційної скарги зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області відхилити.

Постанову Таращанського районного суду Київської області від 23 грудня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий:

Судді: