05.10.2011 РІШЕННЯ справа № 2-848/11
05жовтня 2011 року Білозерський районний
суд Херсонської області
в складі: головуючого судді Сімчук С,Б..
при секретарі Циммерман І.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т. Білозерка цивільну справу за позовом:
прокурора Білозерського району Херсонської області в інтересах Держави в особі Білозерської районної державної адміністрації та Управління державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держкомзему у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, ,
Прокурор звернувся з вказаним позовом до суду, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або користування самовільно зайняв земельну ділянку, приступивши до її використання в контурі 84 Східненської сільської ради розміром 1,0га. Даний факт підтверджений Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 24 лютого 2011 року. Згідно розрахунку розмір шкоди завданий самовільним зайняттям земельної ділянки становить 1106,03 грн. Просив суд стягнути з відповідача шкоду завдану незаконним використанням земельної ділянки.
В судовому засіданні, прокурор підтримав позовні вимоги, в.о. начальника Головного управління Держкомзему у Херсонській області ОСОБА_2 підтримав позов прокурора.
Відповідач позовні вимоги не визнав суду пояснив, що землю не використовував. Відповідно до додатку до розпорядження голови Білозерської РДА від 31.05.2002 року №300 йому надана згода на передачу у приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та дозвіл на розробку проекту його відведення. Проект не виготовлено до цього часу по незалежним від нього причинам. Акти перевірки та обстеження земельної ділянки складені за його відсутності і належними доказами не доведено що саме він використовував земельну ділянку.
Свідок ОСОБА_3, суду пояснив, що акт перевірки дотримання відповідачем вимог земельного законодавства від 24.02.2011 року та акт обстеження земельної ділянки відповідача від 24.02.2011 року складалися на підставі розпорядження голови Білозерської РДА від 31.05.2002 року №300. Так як межові знаки відсутні, приналежність обробленої земельної ділянки відповідачу визначалась згідно плану та вимірювалась шагами. Самого відповідача при використанні земельної ділянки не бачив.
Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що 24.02.2011 року він разом з працівниками Держкомзему приймав участь у перевірці дотримання відповідачем вимог земельного законодавства. При перевірці було встановлено, що земельна ділянка на яку відповідачу згідно розпорядження голови Білозерської РДА від 31.05.2002 року №300 надана згода на передачу у приватну власність для ведення особистого селянського господарства та дозвіл на розробку проекту його відведення кимось, обробляється, але ким саме йому не відомо. В інформації, від 29.07.2010 року №02-19/131, яку за підписом сільського голови, він готував у відділ Держкомзему у Білозерському районі в додатку на 6 ти аркушах 134 особи які використовують земельні ділянки без правовстановлюючих документів, слід розуміти, що цим особам надано право на розробку проектів відведення земельних ділянок які вони до цього часу не виготовили. Що стосується земельних ділянок які використовуються самовільно, то в цій інформації зазначено, що таких фактів не виявлено.
Сільський голова Східненської сільради ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснив, що відповідач сплачує земельний податок за земельну ділянку, яку ще не оформив
належним чином на підставі розпорядження голови Білозерської РДА від 31.05.2002 року №300 яким йому надана згода на передачу у приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та дозвіл на розробку проекту його відведення. Про самовільне використання відповідачнм земельної ділянки йому нічого не відомо.
Суд, заслухавши пояснення позивача, відповідача, свідків, дослідивши докази, що є у справі прийшов до наступного.
Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до додатку до розпорядження голови Білозерської РДА від 31.05.2002 року №300 відповідачу надана згода на передачу у приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та дозвіл на розробку проекту його відведення.
Згідно акту перевірки дотримання відповідачем вимог земельного законодавства від 24.02.2011 року та акту обстеження земельної ділянки відповідача від 24.02.2011 року , які складалися на підставі розпорядження голови Білозерської РДА від 31.05.2002 року №300, за відсутності відповідача, встановлено, що відповідач здійснив самовільне зайняття земельної ділянки площею 1,0га під посів озимої пшениці в контурі 84 на території Східненської сільської ради.
Згідно розрахунку, шкода заподіяна внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки становить 1106,03 грн.
Відповідно до ст..1166 ЦК України шкода завдана майну фізичної або юридичної особи відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Оцінив та дослідив зібрані докази в сукупності, суд вважає, що вина відповідача в самовільному використанні земельної ділянки не доведена належними доказами, а тому не підлягає відшкодуванню згідно розрахунку шкода яка заподіяна ним внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки. Акти перевірки та обстеження земельної ділянки складені за відсутності відповідача, самі по собі не можуть свідчити, що саме відповідач самовільно використовував земельну ділянку. Жоден із свідків не вказав, що саме відповідач використовував земельну ділянку. Свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_4 спростували висновок, що згідно наданої інформації у відділ Держкомзему у Білозерському районі і повідомлень про сплату земельного податку, відповідач самовільно використовував земельну ділянку.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 11,88, 209, 212, 214, 215, 218, ЦПК України, ст.ст. 1166, 1167, 1168, 1172 Цивільного Кодексу України, суд,-
В позовних вимогах прокурора Білозерського району Херсонської області в інтересах Держави в особі Білозерської районної державної адміністрації та Управління державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держкомзему у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Херсонського апеляційного суду через Білозерський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя