Справа 0216/ 2-30/11 р.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2011 року Мурованокуриловецький районний суд Вінницької області в складі : головуючого судді Добровольського В.В.

при секретарі Пилипчук В.П.

з участю прокурора Гладченко-Корнійчук Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Муровані Курилівці цивільну справу за позовом військового прокурора Хмельницького гарнізону в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах Адміністрації Державної прикордонної служби України, третя особа без самостійних вимог Національна академія Державної прикордонної служби України ім. Б.Хмельницького до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, повязаних з навчанням у вищому навчальному закладі, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Хмельницького гарнізону в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах Адміністрації Державної прикордонної служби України подав до суду позов, в якому зазначив, що відповідач ОСОБА_1 навчався в Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Б.Хмельницького з 28 серпня 2000 року по 18 червня 2004 року. Після закінчення навчання він був направлений для проходження військової служби на офіцерських посадах в органах (частинах) Державної прикордонної служби.

5 серпня 2008 року відповідач був звільнений з військової служби у відповідності до ст. 26 ч. 6 п.п. «и»Закону України «Про військовий обовязок та військову службу»- у звязку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем.

Під час навчання у Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Б.Хмельницького ОСОБА_1 перебував на повному державному забезпеченні за рахунок коштів Державного бюджету України. Всього державою в особі Адміністрації державної прикордонної служби на його утримання було витрачено 17085,25 гривень, в тому числі :1237,54 гривень на грошове забезпечення; 8767,10 гривень на продовольче забезпечення, 4082,74 гривень на забезпечення речовим майном; 614,40 гривень на медичне забезпечення; 2383,47 гривень на забезпечення енергоносіями та комунальними послугами.

Так , як відповідач ОСОБА_1 був звільнений з військової служби протягом пяти років після закінчення навчання у звязку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем і його діями було заподіяно шкоду державі на суму 17085,25 гривень, військовий прокурор Хмельницького гарнізону на підставі ст.25 п.10 Закону України «Про військовий обовязок та військову службу», п.3 Постанови Кабінету Міністрів України №964 від 12.07.2006 року «Про порядок відшкодування курсантами витрат повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах»просить стягнути з відповідача на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України вказану суму, як витрати, повязані з його утриманням у Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Б.Хмельницького.

Сторони в судове засідання не зявились. Позивач надав суду клопотання про підтримання позову та розгляд справи у відсутності представника позивача. Відповідач будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявився, про причину неявки суд не повідомив. Суд ухвалив розглянути справу у відсутності сторін.

В підготовчій частині судового засідання розглядаючи дану справу суд прийшов до висновку, що вона не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Прокурор не заперичила, що дана справа має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Так, пунктами 2, 5 частини другої ст.17 КАС України визначено, що спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, а також спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом віднесено до компетенції адміністративних судів.

В п.7 ст.3 КАС України визначено, що субєкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Пунктом 15 даної статті поняття «публічна служба»включає в себе військову службу.

Військова служба у Збройних силах України та інших військових формуваннях є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоровя і віком громадян України, повязаній із захистом Вітчизни ( Закон України «Про військовий обовязок та військову службу»в редакції 19.06.1999 року). Відповідно до Закону України від 03.04.2003 року «Про Державну прикордонну службу України»- Державна прикордонна служба України є правоохоронним органом спеціального призначення центрального органу виконавчої влади у справах охорони державного кордону. Особовий склад Державної прикордонної служби України складається із військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України. Проходження військової служби військовослужбовцями здійснюється на підставі Закону України «Про військовий обовязок та військову службу».

Таким чином суд приходить до висновку про те , що у справі виник спір за зверненням прокурора в інтересах субєкта владних повноважень органу центральної виконавчої влади Адміністрації Державної прикордонної служби України з приводу відшкодування витрат, повязаних з проходженням та звільнення відповідача з військової служби (публічної служби), а тому він має розглядатись в порядку адміністративного судочинства відповідним адміністративним судом. Оскільки дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, відкрите провадження у цивільній справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України.

Керуючись ст. ст . 3, 17 КАС України, ст.ст. 205, 206, 293 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Закрити провадженням цивільну справу за позовом військового прокурора Хмельницького гарнізону в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах Адміністрації Державної прикордонної служби України, третя особа без самостійних вимог Національна академія Державної прикордонної служби України ім. Б.Хмельницького до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, повязаних з навчанням у вищому навчальному закладі.

Повідомити сторонам, що розгляд такої справи віднесено до юрисдикції компетентного адміністративного суду.

На ухвалу протягом пяти днів з дня отримання її копії може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Вінницької області через Мурованокуриловецький районний суд.

Суддя :