Справа № 2-130/11
У Х В А Л А

Іменем України

29 квітня 2011 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Качмар В.Я.

при секретарі Матчишин І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дрогобич цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради, треті особи Дрогобицький МВ ГУМВСУ у Львівській області та Дрогобицький РВ ГУМВСУ у Львівській області, про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить визнати протиправними рішення Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради від 23.02.2006р. №62 «Про надання дозволу Дрогобицькому міськрайонному відділу УМВСУ у Львівській області на проведення реконструкції та переобладнання нежитлової споруди на вул.Козловського, 53 під житлові квартири», як прийняте з грубим порушення законодавства, порушенням його житлових прав на позачергове одержання житла, оскільки з осіб, яким таке житло було виділено, лише один користується таким правом. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що перебуває на обліку у виконкомі Дрогобицької міської ради з 25.05.1989р., з грудня 2004р. вийшов на пенсію, як працівник міліції, однак його право на отримання житла, незважаючи на неодноразові звернення, ігнорується, деякі з осіб, які отримали житло вже таке отримували раніше чи мали у власності.

Спір просить вирішити відповідно до вимог ЦПК України.

Ухвалою судді від 21.05.2010р. відкрито провадження по даній справі.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно ч.1 ст.15 ЦПК України, яка визначає компетенцію судів щодо розгляду цивільних справ, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно п.п.6-7 ст.3 КАС України адміністративний позов звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно п.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У системному звязку ч.ч.1, 2 ст.2 КАС України випливає, що захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб шляхом оскарження до адміністративного суду рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень можливий у сфері публічно-правових відносин.

Як вбачається із змісту позовної заяви предметом оскарження по даній справі є рішення субєкта владних повноважень, щодо здійснення повноважень як власника майна територіальної громади нежитлового приміщення, а права позивача, на його думку, порушенні таким субєктом саме в публічно-правових відносинах неналежного визначення долі такого майна.

Враховуючи все вищенаведене, суд вважає, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а тому слід закрити провадження у справі.

Наявність ухвали Дрогобицького міськрайонного суду від 06.04.2010р. в аналогічній справі, яка розглядалася в порядку адміністративного судочинства, про закриття провадження у цій справі, не може бути перешкодою для закриття провадження у існуючій справі, оскільки, як вбачається на даний момент такою є практика ВАС України.

Керуючись п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради, треті особи Дрогобицький МВ ГУМВСУ у Львівській області та Дрогобицький РВ ГУМВСУ у Львівській області, про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування закрити, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України.

Розяснити, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції адміністративного суду.

Закриття провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з такою самою заявою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Дрогобицький міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення, а у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує в цей же строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: В.Я.Качмар