Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2011 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Апеляційного Суду Київської області в складі:
головуючого

Поліщука М.Л.
суддів:

Малорода 0.1., Голуб С.А.
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 па постанову Яготинського районного суду Київської області від 15 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 . ОСОБА_3 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо проведення перерахунку підвищення пенсії, як учаснику бонових дій і виплати донарахованої суми за минулий час,
ВСТ АНО ВИ Л А :
Позивачі звернулися з адміністративними позовами, в яких .зазначали, що ОСОБА_4 перебував на військовій службі у Збройних Силах України з вислугою 24 роки та був звільнений у запас в липні 1992 року. ОСОБА_3 перебував на військовій службі у Збройних Силах України з вислугою 24 і а був звільнений у запас в квітні 1989 році. ОСОБА_2 перебував на військовій службі у Збройних Силах України з вислугою 28 років та був звільнений у запас у вересні 1993 року роки.
Відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» їм призначена пенсія. 26 січня 1993 року ОСОБА_1 отримав посвідчення учасника бойових дій; 20 лютого 1997 року ОСОБА_3 отримав посвідчення учасника бойових дій; 08 грудня 1992 року ОСОБА_5 отримав посвідчення інваліда війни III групи.
Вважали, що вказаний Закон є не чинним, таким, що не відповідає вимогам Конституції України, військовий комісаріат при нарахуванні їм підвищення пенсії, як учасникам бойових дій, повинен був керуватися не Постановою КМУ, а лише Конституцією України та Законами України.
Просили суд визнати за ними право на перерахунок та виплату щомісячного підвищення пенсії, як учасникам бойових дій, виходячи з мінімальної пенсії за

№
віком, перерахунок та виплату щомісячного підвищення пенсії як учасникам бойових дій, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком з урахуванням % інфляції за минулі роки. Зобов`язати військовий комісаріат провести: перерахунок та виплату щомісячного підвищення пенсії, як учаснику бонових дій, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком; з 25 листопада 1995 року перерахунок щомісячного підвищення пенсії, як учасникам бойових дій, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком і виплатити донараховану суму пенсії за минулий час, зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 в подальшому виплачувати підвищення до пенсії, як учаснику бойових дій, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, зобов`язати Київський обласний військовий комісаріат надати [довідку про проведений перерахунок підвищення пенсії Головному Управлінню ^ Пенсійного Фонду України у Київській області для здійснення функції виплати [ щомісячного підвищення пенсії та донарахованої суми за рішенням суду.
Постановою Яготинського районного суду Київської області від 15 квітня 2009 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з вищезазначеною постановою позивачі подали апеляційні скарги, в якій просять скасувати постанову суду першої інстанції, а справу направити на новий судовий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у судді першої інстанції, колегія суддів вважає що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до вимог ст. 159 КАС України рішення суду повинно бути законним і обгрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обгрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими, доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 перебував на військовій службі у ЗС України з вислугою 24 роки, звільнений у запас в липні 1992 року; ОСОБА_6 перебував на військовій службі у ЗС України і вислугою 24 роки; ОСОБА_2 перебував на військовій службі у ЗС України з вислугою 28 років. Як учасникам бойових дій ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 отримали посвідчення (а.с.12, 27, 43 відповідно).
Колегія суддів вважає даний висновок суду першої інстанції правильним, а тому вважає, що постанова суду першої інстанції повинна бути залишена без змін виходячи з наступних обставин.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасникам бойових дій пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується в розмірі 150 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Пунктом 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України №4 від 15.04.2005 року, зазначено, що у ст. 15 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» передбачено підвищення пенсій за вислугу років. Зокрема, особам офіцерського
складу, прапорщикам, мічманам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом і є ветеранами війни або особами на котрих поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року №3551, пенсії за вислугу років підвищуються у відповідних відсотках від розміру мінімальної пенсії за віком.
Таке підвищення провадиться виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року №1 «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим і категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» дію якої з 01.10.2003 року поширено на вказаних осіб Постановою Кабінету Міністрів України від 27.08.2003 року №1350 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб».
За таких обставин та враховуючи що висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи. Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.
Тому, враховуючи положення ст. 99 КАС та межі позовних вимог, останні не підлягають задоволенню, оскільки як вбачається з матеріалів справи позивачі звернулися до суду з позовом в листопаді 2008 року.
Враховуючи, що постанова >Ігопінського районного суду Київської області від 15 квітня 2009 року ухвалена судом з дотриманням норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає за необхідне залишити постанов) суду першої інстанції без змін.
Керуючись ст. 195, 198, 202. 205, 207 КАС України, п.1, гі.2 Указу Президента
України №389 від 5 травня 2003 року «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу», наказу Міністра оборони України від 26 травня 2003 р. 149 „Про затвердження інструкції про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову
службу в Збройних Силах України", колегія суддів,
У X В А Л И Л А:
Апеляційні скарги ОСОБА_1 , ОСОБА_7 . ОСОБА_3 - залишити без задоволення.
Постанову Яготинського районного суду Київської області від 15 квітня 2009 року - залишити без змін.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий
Судді