Справа № 2-366/11
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"24" червня 2011 р. Бершадський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Полотнянка Ю.П.

при секретарі Дончик О. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бершадь цивільну справу за позовом Бершадського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю ,

ВСТАНОВИВ:

Бершадський РЦЗ звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю посилається на те, що відповідно до п. 1 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, ОСОБА_1 , яка перебувала на обліку, як безробітна Бершадському районному центрі зайнятості з 20.09.2006 року по 19.11.2007 року та повторно з 10.10.2008 року по 11.08.2009 року , та якій було виплачено допомогу по безробіттю на загальну суму 5083,41 грн Бершадським районним центром зайнятості відповідно з Порядком розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України, ДПА України від 13.02.2009 року за №60/62 ( далі-Порядок ) проведено розслідування по достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітного та виплати матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної.

Для проведення перевірки центри зайнятості взаємодіють з Державною податковою адміністрацією України шляхом обміну інформацією про отримані особами, які перебувають на обліку в державній службі зайнятості як безробітні, доходи від провадження підприємницької діяльності, виконання робіт за трудовим договором, у тому числі за сумісництвом, під час роботи за кордоном, виконання робіт ( надання послуг ) за цивільно-правовими договорами. При взаємодії та проведенні звірки з даними ДПА (програма ЄІАС Держкомпідприємство ) виявлено, що у період перебування на обліку в Бершадському районному центрі зайнятості та отримуючи допомогу по безробіттю ОСОБА_1 була зареєстрована як фізична особа - підприємець. У своїй заяві про надання статусу безробітного від 27.09.2006 року ОСОБА_1 зазначила, що не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує.

10.08.2010 року за № 1218 Бершадський районний центр зайнятості направляє запит Державному реєстратору Бершадської районної держадміністрації про видачу довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про наявність інформації щодо ОСОБА_1 12.08. 2010 року за №6679957 надійшла відповідь від Державного реєстратора про наявність у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців записів про проведення припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем за її рішенням 28.10.2009 року № 2 148 006 0002 003226. 18.08.2010 року Бершадський районний центр зайнятості направляє запит голові Бершадської районної держадміністрації про надання інформації про наявність або відсутність державної реєстрації фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 26.08.2010 за № 01-1-9-2318 надійшла відповідь заступника голови Бершадської райдержадміністрації про факт реєстрації як субєкта підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 з 02.04.2002 року.

Бершадським РЦЗ проведено перевірку призначення матеріального забезпечення на випадок безробіття ОСОБА_1 Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку в Бершадському районному центрі зайнятості була зареєстрована як фізична особа - підприємець з 02.04.2002 року, та незаконно отримала допомогу по безробіттю в сумі 5083,41 коп. (пять тисяч вісімдесіт три грн. 41 коп.), за якою складено акт про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за № 31 від 03.12.2009 року, тобто в період перебування на обліку в центрі зайнятості особа відносилась до зайнятого населення.

Відповідно до п.п. «б» п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» «до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах: громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, особи, зайняті індивідуальною трудовою діяльністю відповідно до законодавства України».

Відповідно до п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»„застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Та відповідно до п.3 ст.36 Закону України „ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття «сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг». Ст. 39 зазначеного вище закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

ОСОБА_1 порушила вимоги п.2 ст. 36 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і згідно п. 3 ст. 36 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття вбачаються наявні підстави для повернення вище зазначених коштів.

Наказом директора Бершадського районного центру зайнятості за № НТ 100914 від 14.09. 2010 року прийнято рішення про повернення коштів, яке доведено до відома відповідача. Але, кошти в сумі 5083 грн. 41 коп. станом на 15.02. 2011 від ОСОБА_1 на розрахунковий рахунок Бершадського районного центру зайнятості не надійшли. Просять стягнути із ОСОБА_1 5083 грн. 41 коп. коштів.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позов підтримала та просить його задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_1 повторно в суд не з"явилась , хоча була повідомлена про час і місце розгляду справи, про причину неявки не повідомила, що дає суду можливість розглянути справу в її відсутності.

Заслухавши позивача, та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовільнити .

Згідно з ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття виплата допомоги по безробіттю припиняється у разу призначення виплати на підставі документів що містять неправдиві відомості, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм матеріальної допомоги та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

2006 року відповідачка дійсно звернулась з заявою про вирішення питання про надання їй статусу безробітної, при цьому в заяві стверджувала, що пенсію не отримує, не зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, не є членом особистого селянського господарства, що підтверджено її персональною карткою, обов"язки розяснені, а також розяснено, що в разі приховування відомостей про працевлаштування під час перебування на обліку в центрі зайнятості, повиненна буде отримувані суми повернути, відповідачка отримувала відповідни суми у вигляді допомоги по безробіттю, що підиверджується додатком до ПК №092000003.

Заступником директора ОСОБА_2, заступником начальника відділу надання соціальних послуг ОСОБА_3, головним спеціалістом відділу надання соціальних послуг ОСОБА_4, головним спеціалістом-бухгалтером ОСОБА_5. проведено перевірку призначення матеріального забезпечення на випадок безробіття ОСОБА_1 Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку в Бершадському районному центрі зайнятості була зареєстрована як фізична особа - підприємець та незаконно отримала допомогу по безробіттю в сумі 5083 грн. 41 коп. за якою складено акт про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за № 31 від 03.12.2009 року, тобто в період перебування на обліку в центрі зайнятості особа відносилась до зайнятого населення. Відповідно до п.п. б п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» «до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах: громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, особи, зайняті індивідуальною трудовою діяльністю відповідно до законодавства України».

Відповідно до п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»„застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Та відповідно до п.3 ст.36 Закону України „ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття «сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг». Ст. 39 зазначеного вище закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Таким чином ОСОБА_1 порушила вимоги п. 2 ст. 36 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і згідно п. 3 ст. 36 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття вбачаються наявні підстави для повернення вище зазначених коштів, особа відносилась до зайнятого населення, а тому повинна повернути незаконно отримані кошти.

Заперечення відповідача не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні та спростовуються дослідженими матеріалами справи, зокрема актом № 31 від 03.12.2009 року.

Незаконно виплачено 5083 грн. 41 грн. і ця сума підлягає стягненню.

Позивач звільнений від витрат судового збору та витрат на інформаційно технічне забезпечення розгляду справи, а тому судовий збір та витрати на інформаційно технічне забезпечення розгляду справи повинні бути стягнені з відповідача.

Керуючись ст. ст.60, 158, 212-215 ЦПК Україны, ст. 1166 ЦК України, підпункт б п. 3 ст 1 ЗУ „Про зайнятість населення, ЗУ Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Бершадського районного центру зайнятості Вінницького обласного центру зайнятості про стягнення допомоги по безробіттю задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Бершадського районного центру зайнятості Вінницького обласного центру зайнятості 55083,41 коп. (пять тисяч вісімдесіт три грн. 41 коп.), р/р 0041 банк ГУДКУ у Вінницькій області МФО 802015, код платежу 50040400, одержувач Держбюджет Бершадський район 34701172.

Стягнути з ОСОБА_1 володимирівни 51 грн. судового збору в дохід держави та 120 грн. на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, на користь держбюджету Бершадського району банк одержувач ГУДКУ у Вінницькій області м. Вінниця МФО 802015, , р/р 0041.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Вінницької області через Бершадський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів з моменту його проголошення.

Суддя: