Апеляційний суд Івано-Франківської області
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 26 січня2011р. м. Івано-Франківськ Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано- Франківської області в складі:

головуючого Г орблянського Я.Д.

суддів Меленко О.Є.,Павлишиної А.Т.

розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі про визнання неправомірними дії щодо відмови в перерахунку пенсії по інвалідності згідно ст.ст. 50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобовязання провести перерахунок і виплату державної пенсії - за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі на рішення Долинського районного суду від 21 липня 2010 року, -

встановила:

Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі оскаржило рішення Долинського районного суду, яким частково задоволено позов ОСОБА_1, визнано неправомірними їхні дії щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та виплаті пенсії по інвалідності згідно ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком та зобовязано з 18.04.2009 року по 01.05.2010 року провести перерахунок

і виплачувати позивачу державну і додаткову пенсію інваліда другої групи, захворювання якого повязане з роботами по ліквідації наслідків на ЧАЕС, згідно ст.ст.50 ч.І, 54 ч.4, 67 ч.З Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного ч.І ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на те, що рішення судом ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Згідно ст.54 Закону «Про «татус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розмір пенсії інваліду другої групи визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.6 Постанови КМ України від 03.01.2002 р. «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» пенсії, призначені відповідно до ч.4 ст.54 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», обчислюється із розрахункової величини 19,91 грн.

Надалі для обчислення пенсії та поетапного збільшення їх розмірів застосовувались положення постанов КМ України №894 від 13.07.2007 року, №1293 від 27.12.2005 року, №530 від 28.05.2008 року, та №654 від 16.06.2008 року. Тому питання обчислення пенсії по інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС регулюються Постановами Уряду, в яких відсутнє посилання на визначення мінімального розміру пенсії відповідно до положень Закону України про бюджет. Також судом не враховано те, що положення ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком не застосовуються при призначенні пенсії по даній категорії, які є спеціальними.

Позивачу пенсія нараховувалася згідно чинного законодавства, дотримуючись зазначених нормативно - правових актів.

Тому просить постанову суду першої інстанції скасувати і ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Розглянувши матеріали справи оцінивши зібрані докази, колегія суддів приходить до висновку про відхилення апеляційної скарги.

Суд першої інстанції встановлено що між сторонами виник публічно-правовий спір щодо захисту порушеного права відносно перерахунку і виплати пенсії по інвалідності відповідно до ст. ст.50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Оскільки позивачка є потерпілою від аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії та являється інвалідом другої групи інвалідності в звязку з захворюванням, повязаним з аварією на ЧАЕС, то відповідно до ст. 49 даного Закону має право на виплату державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст. 54 ч.4 Закону розмір призначеної їй пенсії не може бути нижчим восьми мінімальних пенсій за віком. Крім цього згідно ст.50 даного Закону передбачена

щомісячна додаткова допомога у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком і ця виплата здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність визначається на момент виплати пенсії згідно із Законом про Державний бюджет України і не може коригуватися іншими нормативно - правовими актами.

У разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст.54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю.

Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового прожиткового мінімуму.

Суд першої інстанції врахувавши вище наведені доводи визнав протиправними дії відповідача щодо відмови позивачці у перерахунку та виплаті пенсії та зобовязав провести перерахунок та виплатити з 18.04.2009 р. по 01.05.2010 р. державну і додаткову пенсію інваліда другої групи згідно ст. ст.50,54,67 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З рішенням суду першої інстанції погоджується і колегія суддів, оскільки вона ухвалена з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують її законності і обгрунтованості.

Підстав для її скасування і ухвалення нового рішення колегія суддів не вбачає.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 197,198,200,205,206 КАС України,

колегія суддів ,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі відхилити.

Рішення Долинського районного суду від 21 липня 2010 року залишити без зміни. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Судді: Я.Д. Горблянський

ОСОБА_2

ОСОБА_3