Апеляційний суд Черкаської області
Справа № 22ц-2194/2011 Головуючий по 1 інстанції
Категорія : 10.3.1 - ОСОБА_1
Доповідач в апеляційній інстанції - ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2011 р. Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючого Подороги В.М.

суддів Василенко Л.І., Демченка В.А.

при секретарі Кривденко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Сміла на рішення Смілянського міськрайонного суду від 15 вересня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Смілі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни», -

встановила:

ОСОБА_3 08 вересня 2010 р. звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Сміла про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни». В позовній заяві вказувала, що вона відповідно до ст. 1 Закону України про соціальний захист дітей війни має статус дитини війни.

Згідно ст. 6 цього Закону вона має право на щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком, але відповідачем вимоги даного закону ігноруються і підвищення до пенсії їй як дитині війни.

Тому Кирніс Н В. просила суд зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити йому щомісячну соціальну державну допомогу у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 1 вересня по 31 грудня 2007, з 22 травня по 31 грудня 2008 року, за 2009 рік з 1 січня по 30 вересня 2010 року в загальній сумі 3862,09 гри

Рішенням Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 15 вересня 2010 року позов задоволено частково. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області здійснити ОСОБА_3, як «дитині війни» перерахунок пенсії і нарахуванням щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 01 вересня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31 2008 року, за 2009 рік, і 1 січня по 31 грудня 2010 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнуто з управління ПФУ в м. Сміла підвищення до пенсії в розмірі надбавки як «дитині війни Кирніс 118. за вказаний період в сумі 3699,19 грн.

Стягнуто з управління ПФУ в м. Сміла на користь ОСОБА_3В витрати по справі у вигляді 51 грн. судового збору та 120 грн. за інформаційно технічне забезпечення її розгляду.

Не погоджуючись з рішенням суду, УПФ України в м. Сміла Черкаської області подало І апеляційну скаргу, в якій просить про скасування рішення та ухвалення по справі нового рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на те, що рішення суду ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення сулу в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення виходячи з наступного.

Позивачка звернулася до суду і позовом до відповідача про визнання дій відповідача щодо відмови здійснити перерахунок пенсії протиправною та зобовязання здійснити перерахунок пенсії.

Так, Законом Укреши віл 7 липня 2010 року № 2453-VI "Про судоустрій і статус суддів» було змінено юрисдикцію судів щодо вирішення цих справ і з 1 січня 2011 року передбачено їх розгляд адміністративними судами.

Відповідно до абзацу одинадцятого пункту 1 розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (у редакції Закону від 7 липня 2010 року № 2453.1 положення цього Закону щодо передачі до юрисдикції адміністративних судів та вилучення цивільної юрисдикції спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надам одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальні послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них вводилися в дію з 1 січня 2011 року.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити той факт, що ухвалюючи рішення по даній справі в порядку цивільного судочинства, суд першої інстанції не звернув увагу на те, що відповідно до рішення прийнятого Конституційним Судом України №19-рп/2010 від 09 вересня 2010 року були відсутні правові підстави для розгляду спорів з приводу призначення, обчисленя перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків та грошової компенсації замість них в порядку цивільного судочинства.

Згідно з рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» № 19-рп/2010 від 09 вересня 2010 року був визнаний таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальний виплатами» від 18 лютого 2010 року № 1691-VI.

Положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року №1691-VI та Цивільного процесуального кодексу України, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України вищезазначеного Рішення. І

Згідно з ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що вказаний спір повинен розглядатися після 9 вересня 2010 р. в порядку адміністративного судочинства, а тому рішення суду постановлене після 09.09.2010 року необхідно скасувати та закрити провадження у цивільній справі на підставі ч. 1 ст. 205 ЦПК України, постільки вказана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Розяснити позивачу його право звернутися з позовом у порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ч. 1 ст. 205, 307, 310 ЦПК України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу УПФ України в м. Сміла Черкаській області Рішення Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 15 вересня 2010 року по справі за ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Смілі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» скасувати, а провадження у справі на підставі ч. 1 ст. 205 ЦПК України закрити.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: