У Х В А Л А Справа № 2-505/11

15 квітня 2011 року м. Балаклія

Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Холодна В.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

14 квітня 2011 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області, в якому просить визнати неправомірною бездіяльність відповідача та зобов»язати його вчинити певні дії по нарахуванню щомісячної доплати до пенсії за період з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, з 01.01.2010 року по 23.05.2010 року, з 09.12.2010 року по 31.12.2010 року. В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначає, що відповідач порушує її право на своєчасне нарахування та отримання доплати до пенсії у передбачених законом розмірах, що надане Законом України «Про соціальний захист дітей війни». Вищевказаний позов було подано позивачкою в порядку цивільного судочинства.

З п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України вбачається, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно Рішення Конституційного Суду України № 19-рп/2010 від 09.09.2010 року, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами»від 18.02.2010 року №1691-VI, а саме: пункту 2 розділу І: «Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., №№ 3537, ст. 446) виключено».

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Позивач звернулась до суду саме з позовом про визнання незаконними дій щодо обчислення, призначення, перерахунку пенсії.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Таким чином, згідно правил, визначених п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України, розгляд даної категорії справ має здійснюватись в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

1. У відкритті провадження у справі в порядку цивільного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

2. Роз'яснити ОСОБА_1 право на пред'явлення позову в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Балаклійський районний суд Харківської області, шляхом подачі апеляції протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.С.Холодна