Справа № 22-ц-3164/11 Головуючий у 1 інстанції: Береза В. І.
Провадження № 22-ц/1390/6474/11 Доповідач в 2-й інстанції: ОСОБА_1 Т. І. Категорія: 24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2011 року колегія суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого-судді: Приколоти Т.І.

суддів: Шашкіної С.А., Федоришина А.В.

при секретарі: Купчак О.В.

з участю: ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Миколаївського районного суду Львівської області від 8 лютого 2011 року по справі за позовом ОСОБА_2 до міського комунального підприємства «Розділтеплоенерго», ЗАТ «Енергія- Новий Розділ», треті особи Новороздільська міська рада, КП «Розділтеплоенерго», Головне Львівське обласне управління у справах захисту прав споживачів про захист прав споживачів, усунення недоліків у наданні комунальних послуг, приведення у відповідність договорів про надання житлово-комунальних послуг, визнання незаконним нарахування плати за комунальні послуги, визнання незаконним договору про надання комунальних послуг, відшкодування моральної шкоди,-

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням суду відмовлено в задоволенні позову.

Рішення суду оскаржив ОСОБА_2

В апеляційній скарзі апелянт просить рішення суду скасувати та ухвалити нове про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Апелянт вважає, що рішення суду ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права, при неповно зясованих обставинах справи. Стверджує, що суд першої інстанції формально розглянув обставини справи, неправильно встановив спірні правовідносини. Судом прийнято до уваги лише необґрунтовані доводи відповідача. Зазначає, що він є співвласником приватизованої квартири № 26 у м. Новий Розділ Львівської області на проспекті Шевченка, 26а, користується засобами обліку комунальних послуг з водопостачання та електроенергії. Вказує, що оплату за послуги здійснював з 50% пільгою, як звільнений за вислугою років пенсіонер органів внутрішніх справ.

ОСОБА_2 вважає неправомірними дії відповідача щодо нарахування понаднормового споживання води, оскільки його не повідомили про зміни ціни та про встановлення будинкового лічильника.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, перевіривши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід відхилити.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з квитанцій нарахування оплати комунальних послуг з водопостачання, водовідновлення, позивачем частково оплачувались послуги відповідача (квитанції датовані березнем, квітнем, травнем, липнем 2006 року).

Квартира по вул. Шевченка 26а/26 є приватизованою та належить на праві спільної сумісної власності позивачу та членам сімї.

Як вбачається з заяви позивача від 13 червня 2006 року на імя директора КП «Розділтеплокомуненерго» , такий просить надати розяснення щодо понад нормованого споживання води, що відображено у надісланих квитанціях.

Як видно з відповіді від 17 червня 2006 року на зазначену вище заяву, розрахунок у випадку позивача проведено за методикою коли встановлені будинкові засоби обліку води згідно п.11 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою КМ України від 21 липня 2005 р. № 630.

З публікацій у газеті м.Новий Розділ «Вісник Розділля» вбачається, що адміністрація МДКП «Розділтеплокомуненерго» інформувала населення щодо нарахування за послуги водопостачання у випадку встановлення будинкових лічильників обліку води .

Як видно з квитанцій МДКП «Розділтеплокомуненерго», такі надсилались відповідачем МДКП «Розділтеплокомуненерго» та згодом ЗАТ "Енергія Новий Розділ", правомірність повноважень виконавця компослуг та діяльність щодо нарахування оплати за надані послуги, підтверджується письмовими доказами.

Водяний лічильник у квартирі позивача встановлено 23 серпня 2006 року, що стверджується відповідним актом.

З рішення № 290 від 25 липня 2006 року виконавчого комітету Новороздільської міської ради «Про встановлення тарифів на послуги з водопостачання та водовідведення» вбачається розмір встановленого тарифу з 1 серпня 2006 року на послуги з водопостачання та водовідведення, що надаються МДКП «Розділтеплокомуненерго».

Рішенням № 367 від 28 08.2006 року виконавчого комітету Новороздільської міської ради «Про визначення виконавця послуг з централізованого опалення, централізованого постачання холодної та гарячої води, центрального водовідведення» визначено ЗАТ «Енергія| Новий Розділ» виконавцем послуг з централізованого опалення, централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення з 1 серпня 2006 року.

З рішення виконавчого комітету Новороздільської міської ради № 607 від 12 листопада 2008 року «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення для населення ...» вбачається встановлення для ЗАТ «Енергія Новий Розділ» тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.

Ліцензією Національної комісії регулювання електроенергетики наданої ЗАТ «Енергія Новий Розділ» надано дозвіл на виробництво та транспортування теплової енергії на період з 20 липня 2006 року по 19 липня 2011 року.

Як видно з довідки від 23 листопада 2010 року № 156 МДКП «Роздітеплокомуненерго» - з 20 березня 2006 року на будинку 26а на проспекті Шевченка у м.Новий Розділ встановлено будинковий прилад обліку споживання холодної води, з 1 квітня 2006 р. нарахування мешканцям проводилось згідно показників будинкового лічильника.

Статутом МДКП «Розділтеплокомуненерго» передбачено його види діяльності, серед яких:

надання комунальних послуг населенню, виробництво, розподіл, транспортування теплової енергії для опалення і гарячого водопостачання житлового фонду, діяльність повязана з виробництвом, передачею, постачанням електроенергії, послуги з обслуговування споживачів, діяльність повязана з постачанням води, водовідведеня, обслуговуванням водопровідно-каналізаційного господарства.

Згідно статуту ЗАТ «Енергія Новий Розділ», затвердженого загальними зборами акціонерів ЗАТ «Енергія Новий Розділ», предметом діяльності товариства є: виробництво транспортування і розподіл теплової енергії для опалення і гарячого водопостачання, діяльність повязана з виробництвом, передачею та постачанням електроенергії, наданням послуг в обслуговуванні споживачів, діяльність, повязана з водопостачанням, водовідведенням, надання комунальних послуг населенню.

З ліцензії виданої ЗАТ «Енергія Новий Розділ» Львівською ОДА, вбачається наявність дозволу на господарську діяльність у вигляді центрального водопостачання і водовідведення з11 листопада 2009 року до 11 листопада 2014 року.

Про погодження тарифів на транспортування та постачання теплової енергії ЗАТ «Енергія Новий Розділ» вбачається з рішень виконавчого комітету Новороздільської міської ради № 447 від 11 жовтня 2006 року і № 540 від 14 грудня 2007 року.

Ліцензією Національної комісії регулювання електроенергетики України, виданої МДКП «Розділтеплокомуненерго», надано дозвіл на постачання електроенергії з 23 серпня 2000 року.

З Розпорядження виконавчого комітету Новороздільської міської ради «Про тарифи на комунальні послуги» № 109 від 31 жовтня 2002 року вбачається, що відповідно до ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» ним затверджено тарифи для населення з теплопостачання і водопостачання .

Серед інших видів комунальних послут з квітня до липня 2006 року позивачу надавались послуги з водопостачання та водовідведення відповідачем «Розділтеплокомуненерго».

У серпні 2006 року споживачем встановлено засіб обліку споживання води-лічильник у квартирі. Відтак з 20 березня 2006 року та до серпня 2006 року нарахування проводилось згідно показників встановленого будинкового приладу обліку споживання води.

Згідно п.11 Правил надання послуг централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМ України від 21 липня 2005 року № 630, у разі встановлення будинкових засобів обліку води у багатоквартирному будинку де окремі квартири обладнані квартирними засобами обліку, споживач, який не має квартирних засобів обліку, сплачує послуги згідно з показниками будинкових засобів обліку.

Надавачем послуг позивачу надсилались квитанції щодо оплати оспорюваної ним суми з водопостачання і водовідведення, про отримання таких квитанцій, починаючи з квітня 2006 року зазначає і у письмовій заяві на імя директора МДКП «Розділтеплокомуненерго» та не заперечує того факту, що місцева газета «Вісник Розділля» публікувала оголошення щодо обліку та оплати з водовідведення по показниках будинкового лічильника. Суд вірно не взяв до уваги посилання позивача на відсутність інформації щодо встановлення будинкових лічильників та нарахування згідно показників таких в порушення його прав споживача та прийшов до вірного висновку, що нарахована оплата послуг проведена відповідно до п. 11 Правил надання послуг централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, затверджених постановою КМ України від 21 липня 2005 року № 630.

Відповідно до ст. 21,22 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», визначені обовязки споживача та виконавця житлово - комунальних послуг. Зокрема, обовязком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовлених виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором а обовязком виконавця - надання послуг вчасно, відповідної якості та згідно з умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг.

Визначення виконавцями житлово-комунальних послуг віднесено до повноважень органів місцевого самоврядування та визначається ст.7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», наказом Держжитлокомунгоспу України від 25 січня 2005 року № 60 «Про затвердження порядку визнання виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді» та п.1 ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Судом встановлено, що відповідач МДКП «Розділтеплокомуненерго» з 1 серпня 2000 р. до 1 серпня 2006 р. надавав комунальні послуги - водопостачаня і водовідведення, теплопостачання та постачання електроенергією. Договори в цей період не укладались, однак між сторонами склались відносини споживача та виконавця послуг. Відтак, суд прийшов до вірного висновку про безпідставність вимоги позивача щодо визнання недійсним договору про надання послуг до серпня 2006 року.

9 жовтня2006 року ЗАТ «Енергія Новий Розділ» відповідач який з 1 серпня 2006 року почав надавати комунальні послуги, надіслав позивачу договір на постачання електроенергії та надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної, гарячої води, водовідведення, 16 листопада 2006 року повторно звернувся до позивача щодо підписання договору, складеного згідно з типовим договором. Позивач договір не підписав.

Колегія суддів вважає, що висновки суду ґрунтуються на аналізі зібраних по справі доказів.

З такими висновками суду слід погодитися, оскільки ним правильно визначено характер спірних правовідносин та встановлено дійсні обставини справи. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

Колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення ухвалене судом першої інстанції з додержанням норм матеріального і процесуального права. Підстави для скасування рішення суду відсутні, а тому апеляційну скаргу слід відхилити.

Керуючись ст. 303, п.1 ч.1 ст.307, ст.ст. 308, 313, ч.1 п.1 ст.314, ст.315, 319 ЦПК України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Миколаївського районного суду Львівської області від 8 лютого 2011 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий:

Судді: