Апеляційний суд Житомирської області
УХВАЛА

Іменем України

21 грудня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Житомирської області

в складі: головуючого судді Кочетова Л.Г.

суддів: Жигановської О.С., Косигіної Л.М.

при секретарі Порохня М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 Ннчнпорівнн до управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі про визнання дій неправомірними, стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі

на рішення Коростенського мІськрайонного суду Житомирської області від 12 жовтня 2010 року, -

встановила:

У червні 2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати дії відповідачів неправомірними, та стягнути кошти, передбачені ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 7707 грн. 20 коп., та ст. 39 згаданого Закону в сумі 38348 грн. 80 коп., за період з 01.01.2007 року по 31.12.2009 року.

Рішенням Коростенського мІськрайонного суду Житомирської області від 12 жовтня 2010 року позов задоволено частково. Стягнуто з УПСЗН Коростенської райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 кошти в сумі 4379 грн. 80 коп., передбачені ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за період з 09.07.2007 року по

31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2009 року.

Стягнуто з управління ПФУ в Коростенському районі на користь ОСОБА_1 кошти в сумі 14602 грн. 80 коп., передбачені ст. 39 згаданого Закону, за період з

09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2009 року. У задоволенні решти вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління ПФУ в Коростенському районі, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, просить рішення скасувати та відмовити в задоволенні позову.

Розглянувши справу в межах, визначених ст. 303 ЦПК України, колегія суддів приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З набранням чинності 01.09.2005 року КАС України всі публічно-правові спори, у яких хоча б однією зі сторін є субєкт владних повноважень, віднесені до підсудності адміністративних судів (ч.ч. 1, 2 ст. 2, п.п. 1, 2, 7 ч. 1 ст. З КАС України).

Законом України від 25.12.2008 року Про внесення змін до ст, 18 КАС України щодо предметної підсудності адміністративних справ місцевим загальним судам як адміністративним судам ч. 1 ст. 18 КАС України доповнено новимпунктом, відповідно до якого, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Відповідно до п. 2 розділу І Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18.02.2010 року, який набрав чинності з 10.03.2010 року, пункт 3 ч. 1 ст. 18 КАС України виключено, а ч. 1 ст. 15 ЦПК України викладено в новій редакції, де за змістом п. 2 спори, повязані із соціальними виплатами, незалежно від статусу відповідача належить розглядати в порядку цивільного судочинства (абзац четвертий пункту 1 розділу І).

Рішенням Конституційного суду України від 09.09.2010 року № 19-рп/2010 у справі щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами, визнано такими, що не відповідають Конституції України норми Закону України від 18.02.2010 року Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами та п. 2 ч. 1 ст. 15 ЦПК України, в редакції вищезгаданого Закону. Вищевказані положення Закону та ЦПК втратили чинність з дня ухвалення Конституційним судом України цього рішення, тобто з 09.09.2010 року.

Ухвалюючи 12 жовтня 2010 року рішення по суті спору, суд першої інстанції на вищевикладене увагу не звернув, та помилково розглянув справу за правилами цивільного судочинства, що є підставою для скасування судового рішення, закриття провадження у справі (п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України), та направлення справи до того ж суду для її розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 205, 303, 304, 307, 308, 310, 312-315, 317, 319, 324, 325 ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі задовольнити.

Рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 12 жовтня 2010 року скасувати частково, а провадження у справі закрити.

Справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі про визнання дій неправомірними, стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи повернути до того ж суду для її розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді: