Справа № 2-248/11
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.10.2011м.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Варениця В.С.

при секретарі Мельник Є.Є.

під час розгляду у відкритому судовому засіданні в м.Яворові

цивільної справу за позовом ОСОБА_1

до Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство Енергія-Новояворівськ, третя особа виконавчий комітет Новояворівської міської ради,

про спонукання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить постановити рішення, яким зобов'язати відповідача ОСОБА_2 НВП Енергія-Новояворівськвидати йому технічні умови на відключення квартири АДРЕСА_1 від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання (надалі ЦО та ГВП). Позовні вимоги мотивовано тим, що у вересні 2007 року він звернувся з письмовою заявою до виконкому Новояворівської міської ради з питанням про надання дозволу на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання його квартири та влаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання. 13.09.2007 року комісія розглянула його заяву і вирішила надати дозвіл на відключення квартири від мереж ЦО та ГВП, а також надала перелік організацій, до яких слід звернутися щодо отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання. Він отримала технічні умови у КП Новояворівськжитло, а при зверненні до ОСОБА_2 НВП Енергія-Новояворівську червні та жовтні 2008 року отримав письмову відповідь про відмову, з посиланням на Постанову Кабінету Міністрів Про затвердження правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення №630 від 21.07.2005 року, з змінами внесеними Постановою КМУ №1268 від 31.10.2007 року. 03.08.2010 року він повторно звернувся до відповідача про видачу технічних умов. Попередні відмови суперечить законодавству України, ст.58 Конституції України, що нормативно-правові акти не мають зворотньої дії в часі, крім випадків коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. Дозвіл на відключення її квартири від мереж ЦО та ГВП видано 13.09.2007 року і саме з цього числа в нього виникло право на відключення квартири, тобто до набуття чинності наказу Мінжитлокомунгоспу від 06.11.2007 року.

При розгляді справи позивач ОСОБА_1 заявлений позов підтримав, дав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві. Просить позов задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_2 НВП Енергія-Новояворівськ- начальник юридичного відділу ОСОБА_3 заявленого позову не визнав та пояснив, що дійсно позивач звернувся до підприємства про отримання дозволу на відключення квартири від централізованого теплопостачання. Однак на час звернення позивача набули чинності зміни до правил надання послуг з централізованого опалення, де було передбачено отримання згоди всіх мешканців будинку і відключення лише багатоквартирного будинку від централізованого теплопостачання. Так як було заборонено відключення окремих квартир в багатоповерхових будинка від мереж ЦО та ГВП, то позивача було письмово проінформовано про таку заборону. Просить в позові відмовити.

Від третьої особи виконавчого комітету Новояворівської міської ради надійшла письмова заява про розгляд справи у відсутність представника, суд визнав за можливе розглянути справу у його відсутність.

Заслухавши сторони, дослідивши докази по справі, суд прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що дійсно, як вбачається з витягу з протоколу №4 засідання Комісії від 13.09.2007 року, заява позивача ОСОБА_1 про надання дозволу на відключення квартири від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання та влаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання була задоволена, з наданням переліку організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідувального (автономного) теплопостачання.

Після звернення в Комунальне підприємство Новояворівськжитлопозивачем було отримано 04 жовтня 2007 року Технічні умови на встановлення індивідувального опалення.

Однак після звернення до відповідача ОСОБА_2 НВП Енергія-Новояворівськпозивачем було отримано письмову відмову від 07.06.2008 року щодо відключення окремої квартири від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання, так як відповідно до чинного законодавства передбачається надання дозволу на відключення від системи централізованого опалення на будинок в цілому, а не на окремі квартири.

Аналогічні письмові відповіді позивач отримав 07.10.2008 року та 26.08.2010 року.

При розгляді справи судом встановлено, що дійсно 31 жовтня 2007 року набрали чинності зміни до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005 року, які були внесені Постановою Кабінету Міністрів України №1268 від 31.10.2007 року. Цими змінами було передбачено можливість з ініціативи споживачів відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води багатоквартирних будинків.

Також наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №169 від 06.11.2007 року внесені зміни до Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (надалі Порядок), згідно яких підстави надання дозволу на відключення від системи централізованого опалення змінено і передбачено надання такого дозволу на будинок в цілому, а не на окремі квартири.

П.1.3 Порядку було передбачено, що дані вимоги не поширюється на власників, наймачів (орендарів) окремих приміщень, які були відокремлені від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання та користуються автономним теплопостачанням до набрання чинності цим Порядком.

За таких встановлених обставин, суд приходить до висновку, що відмова відповідача від надання позивачу технічних умов щодо відключення його квартири від мереж центрального опалення є правомірною, оскільки на час звернення позивача не була передбачена підзаконними нормативно-правовими актами, які регулюють вирішення даних правовідносин.

Покликання позивача в обгрунтування позовних вимог на положення ст.58 Крнституції України суд вважає є необгрунтоване, оскільки дана норма спірних правовідносин не регулює.

А відповідно до ч.3 ст.5 Цивільного кодексу України, якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до тих прав і обов'язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

Оцінюючи докази в їх сукупності, що були добуті та досліджені в судовому засіданні, суд приходить до висновку, що при розгляді справи доведено, що з 31.10.2007 року набрали чинності зміни до підзаконного нормативно-правового акту, який регулює виниклі правовідносини і який не передбачає відключення окремої квартири багатоквартирного будинку від системи централізованого опалення, відмова відповідача у видачі технічних умов є правомірною, а тому в задоволенні заявлених позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 88, 212 ЦПК України, ст.5 ЦК України, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005 року, з наступними змінами, Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України №4 від 22.11.2005 року, з наступними змінами, суд,-

В И Р І Ш И В:

в позові ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство Енергія-Новояворівськ, третя особа виконавчий комітет Новояворівської міської ради, про спонукання до вчинення дій - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Львівської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення через Яворівський районний суд Львівської області.

Рішення виготовлено в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

СУДДЯ: