Єдиний унікальний номер 2-1067/11
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.07.2011 року

Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

Головуючого судді: Войтуна О.Б.,

при секретарі: Симик І.М.

за участю:

позивачки: ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернівці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво, -

В С Т А Н О В И В :

Позивача звернулась до суду з позовом до Чернівецької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво. Посилаючись на те, що 14 вересня 1991 року, нею було придбано 54/100 частин жилого будинку з частиною належних до нього господарських та побутових споруд і будівель, на підставі договору купівлі-продажу від 14.09.1991р., що знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Жасмінна 60.

Даний житловий будинок розташований на земельній ділянці, яка відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку виданого 7 березня 1995 року, є її власністю, загальна площа її - 0.0311га.

З метою поліпшення умов проживання вона самочинно виконала добудову квартири, а саме - кімнати 2-5 пл. 11,2 м.кв. та кімнати 2-6 пл.11,1 м.кв.

Позивачка в позові зазначає, що в силу незнання положень законодавства, вона здійснювала будівництво, на своїй земельній ділянці, без належного дозволу та належно затвердженого проекту.

За заявою поданою нею до проектної організації було виконано обмірні креслення самочинного будівництва прибудови до кв.№ 2 житлового будинку по вул.. Жасмінній 60, м. Чернівці.

Згідно висновків в обмірних кресленнях самовільно побудована прибудова до кв.№2 житлового будинку по вул.. Жасмінній 60, що в м. Чернівці на час обстеження знаходиться в задовільному стані. Збудований об'єкт містобудування відповідає вимогам діючих державних стандартів, будівельних норм і правил, включаючи вимоги міцності, стійкості та необхідної довговічності. Квартира №2 житлового будинку по вул.. Жасмінній ,60 може в подальшому експлуатуватись і немає перешкод для узаконення чи прийняття в експлуатацію. Даний висновок погоджений з усіма необхідними службами.

Зазначає, що будучи фактичним власником самочинного будівництва, вона не може його зареєструвати, оскільки згідно ст. 19 "Перелік документів для державної реєстрації прав на нерухоме майно", закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", підставою для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення речових прав на нерухоме майно для новозбудованого нерухомого майна є акт прийому нерухомого майна до експлуатації.

На підставі викладеного просить суд визнати її власником самочинно збудованого на власній земельній ділянці нерухомого майна, а саме квартири АДРЕСА_1, що в м. Чернівці що складається з: підвал 11,50 кв.м., веранда 4,30 кв.м., кухня 7,00 кв.м., коридор 3,60 кв.м., кімната 16,90 кв.м., кімната 11,20 кв.м., кімната 11,10-кв.м., комора 1,70 кв.м. Загальна площа 67,30 кв.м., житлова 39,20 кв.м., підсобна 28,10кв.м.

Позивачка в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та надала пояснення аналогічні позовній заяві, просила суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив суду, що на його думку підстав для задоволення позову немає, оскільки даний спір не підлягає розгляду в судовому порядку так як передбачено інший порядок його вирішення. Позивачка не зверталась до Чернівецької міської ради з заявою про прийняття обєкта в експлуатацію, у звязку з чим просив суд в позові відмовити.

Суд заслухавши доводи сторін, дослідивши матеріали справи вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, при цьому суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що позивачка 14 вересня 1991 року придбала 54/100 частин жилого будинку з частиною належних до нього господарських та побутових споруд і будівель, на підставі договору купівлі-продажу від 14.09.1991р., що знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Жасмінна 60 /а.с.7-10/.

Як видно з досліджених в судовому засіданні матеріалів справи позивачка орієнтовно протягом 2008-2009 років здійснила самочинну добудову квартири, а саме - кімнати 2-5 пл. 11,2 м.кв. та кімнати 2-6 пл.11,1 м.кв.

За заявою поданою позивачкою до проектної організації було виконано обмірні креслення самочинного будівництва прибудови до кв.№ 2 житлового будинку по вул.. Жасмінній 60, м. Чернівці.

Згідно висновків в обмірних кресленнях самовільно побудована прибудова до кв.№2 житлового будинку по вул.. Жасмінній 60, що в м. Чернівці на час обстеження знаходиться в задовільному стані. Збудований об'єкт містобудування відповідає вимогам діючих державних стандартів, будівельних норм і правил, включаючи вимоги міцності, стійкості та необхідної довговічності. Квартира №2 житлового будинку по вул.. Жасмінній ,60 може в подальшому експлуатуватись і немає перешкод для узаконення чи прийняття в експлуатацію /а.с.13-34/.

Відповідно до ст. 29 Закону України «Про планування та забудову територій» здійснення будівельних робіт на об'єктах містобудування без діючого дозволу на виконання будівельних робіт вважається самочинним будівництвом.

Частиною 2 ст.331 ЦК України передбачено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва(створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України «Про планування і забудову територій» забудова територій передбачає здійснення нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, впорядкування об'єктів містобудування, розширення та технічного переоснащення підприємств (далі - будівництво). Будівництво об'єктів містобудування здійснюється згідно з законодавством, державними стандартами, нормами та правилами, регіональними і місцевими правилами забудови, містобудівною та проектною документацією.

Статтею 18 Закону України «Про основи містобудування» в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, було передбачено, що закінчені будівництвом об'єкти підлягають прийняттю в експлуатацію в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів. Експлуатація не прийнятих у встановленому порядку об'єктів забороняється.

Відповідно до ст.30-1 Закону «Про планування і забудову територій» у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів здійснюється приймальними комісіями. Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів визначається Кабінетом Міністрів.

До 01.01.2009 року був чинним Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2004р. №1243, яким визначалися основні вимоги та умови прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів незалежно від джерела фінансування їх будівництва; з 01.01.2009 року механізм та умови прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів установлено Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2008р. №923; з 13.04.2011 року діє Постанова КМУ «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів» за №461

Згідно ч.ч.1,2 ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Статтею 376 ЦК України також визначені правила, за якими можливе визнання за особою права власності на самочинно збудоване нерухоме майно.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Стаття 392 ЦК України передбачає, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

З вищезазначених правових норм убачається, що чинним законодавством передбачено порядок звернення до суду виключно у разі невизнання або оспорювання певних прав та інтересів, тобто у разі існування фактичного спору, однак з матеріалів справи не вбачається існування спору між сторонами, а саме відсутні документи щодо звернення позивачки на адресу Чернівецької міської ради щодо узаконення здійсненої перебудови та реконструкції.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст..15-16,331,376,392 ЦК України, ст.ст.4,57-61,64,130,197,208-209,212-215,218,223,294-295 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через Першотравневий районний суд м. Чернівці шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. Б. Войтун