Справа № 22Ц-387/11Головуючий в суді першої інстанції:ОСОБА_1
Категорія: 69 Доповідач: Матківська М. В.

Р І Ш Е Н Н Я

Апеляційного суду Вінницької області

від 09 лютого 2011 року

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі :

Головуючого : Матківської М.В.

Суддів : Медяного В.М., Сопруна В.В.

При секретарі : Сніжко О.А.

За участю : представника заінтересованої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за апеляційною скаргою Відкритого акціонерного товариства "Західенерго"

на рішення Ладижинського міського суду Вінницької області від 6 серпня 2010 року по цивільній справі за заявою Ладижинської міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, -

В с т а н о в и л а :

У липні 2010 року Ладижинська міська рада звернулася в суд із заявою в порядку окремого провадження про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, мотивуючи свої вимоги тим, що на території Ладижинської міської ради по вул. Хлібозаводській, №11 і №13 та по вул. Радянській, №8-а знаходяться об'єкти нерухомого майна, які не мають власника, тобто є безхазяйними. За заявою органу місцевого самоврядування від 08.04.2009 року, 24.06.2009 року ці безхазяйні нерухомі об'єкти були взяті на облік Тульчинським БТІ, про що в засобах масової інформації, а саме в газеті "Нове місто" за № 32 від 06.08.2009 року було зроблено відповідне оголошення. Після спливу року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі заявник звернувся з даною заявою до суду.

Рішенням Ладижинського міського суду Вінницької області від 6 серпня 2010 року задоволено заяву Ладижинської міської ради.

Передано у власність територіальної громади м. Ладижина в особі Ладижинської міської ради, безхазяйні об'єкти нерухомого майна, а саме: нежитлову будівлю квасильно-засолочного цеху по вул. Хлібозаводській, 11 у м. Ладижині, загальною площею 745,4 кв. м.; нежитлову будівлю складу змішаних товарів по вул. Хлібозаводській, 13 у м. Ладижині, загальною площею 2350,7 кв. м.; нежитлову будівлю конюшні по вул. Радянській, 8-а у м. Ладижині, загальною площею 223,2 кв.м.

ВАТ "Західенерго" подав апеляційну скаргу на рішення суду, в якій просить скасувати рішення суду і ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні заяви Ладижинської міської ради.

Зазначив, що рішення суду є незаконним, необгрунтованим через неповноту встановлених обставин справи.

Ухвалою апеляційного суду Вінницької області від 28 січня 2011 року Відкрите акціонерне товариство "Західенерго" залучено до участі у справі заінтересованою особою.

Представник заінтересованої особи у судовому засіданні підтримав апеляційну скаргу і просить її задовольнити.

Представник заявника у судове засідання не з'явився і не надав суду письмових заперечень на апеляційну скаргу.

Колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення за таких підстав.

Суд першої інстанції встановив, що рішенням виконавчого комітету Ладижинської міської ради № 191 від 25.03.2009 року об'єкти нерухомого майна: нежитлова будівля складу змішаних товарів по вул. Хлібозаводській, 13 загальною площею 2350,7 кв. м.; нежитлова будівля квасильно-засолочного цеху по вул. Хлібозаводській, 11 загальною площею 745,4 кв. м.; нежитлова будівля конюшні по вул. Радянській, 8-а загальною площею 223,2 кв. м. були визнані безхазяйними і 24.06.2009 року були взяті на облік КП "Тульчинське МБТІ" по місту Ладижин. У газеті "Нове місто" №32 від 06.08.2009 року було зроблено відповідне оголошення щодо взяття на облік безхазяйного майна КП "Тульчинське МБТІ" 24.06.2009 року.

Крім цього судом встановлено, що зазначені об'єкти нерухомого майна увійшли до статутного фонду ВАТ "Західенерго" на підставі Переліку об'єктів нерухомого майна (будівлі і споруди), що увійшли до статутного фонду ВАТ "Західенерго" під час корпоратизації станом на 1.07.1995 року, затвердженого Міністерством палива і енергетики України 27.12.2002 року. Ці об'єкти будувались за кошти Ладижинської ДРЕС, правонаступником якої являється ВАТ "Західенерго"; перебувають на балансі Ладижинської ТЕС, яка є відокремленим структурним підрозділом ВАТ "Західенерго" (а.с.39-43).

21.02.2007 року ВАТ "Західенерго" в особі Ладижинської ТЕС подав до виконавчого комітету Ладижинської міської ради заяву про оформлення права колективної власності на об'єкти нерухомості: квасильно-засолювального цеху, складу змішаних товарів та конюшні. Заяви зареєстровані у виконкомі 21.02.2007 року за №№ 77,78 (а. с. 44, 45).

Виконавчий комітет Ладижинської міської ради 28.02.2007 року прийняв рішення № 144 "Про безхазяйне нерухоме майно", згідно із яким спірні об'єкти нерухомості визнані безхазяйними.

15 вересня 2008 року 26 сесія 5 скликання Ладижинської міської ради ухвалила рішення № 915, яким скасувала рішення виконавчого комітету № 144 від 28.02.2007 року "Про безхазяйне нерухоме майно" як таке, що не відповідає Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Виконавчий комітет Ладижинської міської ради 16.03.2007 року листом № 2-23-682 повідомив заявника про відкладення розгляду їх заяв у зв'язку із тим, що відсутні правовстановлюючі документи та проект рішення виконавчого комітету про оформлення права власності, які повинно підготувати й надати виконавчому комітету комунальне підприємство "Тульчинське міжрайонне бюро технічної інвентаризації", на підставі делегованих йому виконавчим комітетом повноважень щодо обліку та реєстрації об'єктів нерухомого майна (а. с. 46).

Комунальне підприємство "Тульчинське міжрайонне бюро технічної інвентаризації" 11.04.2007 року за №№ 1020, 1021 підготовило проекти рішень виконавчого комітету Ладижинської міської ради "Про оформлення права державної власності за державою в особі Міністерства палива та енергетики України в повному господарському віданні відкритого акціонерного товариства "Західенерго" на нежитлові будівлі спірних об'єктів нерухомості" (а. с. 48, 49).

Рішенням Ладижинського міського суду Вінницької області від 24 червня 2008 року задоволено заяву Ладижинської міської ради (без залучення до участі у справі заінтересованих осіб) про передачу безхазяйних нерухомих об'єктів нежитлових будівель, у кількості восьми одиниць, у власність територіальної громади, у тому числі: будівлю квасильно-засолочного цеху, будівлю складу змішаних товарів і будівлю конюшні (а. с. 55).

Ухвалою апеляційного суду Вінницької області від 19 листопада 2008 року рішення Ладижинського міського суду від 24.06.2008 року в частині передачі у власність територіальної громади м. Ладижина трьох спірних об'єктів нерухомості: будівлі квасильно-засолочного цеху, будівлі складу змішаних товарів і будівлі конюшні, скасовано, а справу передано в суд першої інстанції на новий розгляд (а. с. 56).

Ухвалою Ладижинського міського суду від 10 лютого 2009 року задоволено заяву представника заявника Ладижинської міської ради і цивільну справу за заявою Ладижинської міської ради про передачу безхазяйних нерухомих об'єктів вищезазначених трьох спірних нерухомих об'єктів у власність територіальної громади, залишено без розгляду (а. с. 57).

У червні 2008 року ВАТ "Західенерго" звернулося в господарський суд Львівської області з позовом до виконавчого комітету Ладижинської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії. Постановою господарського суду Львівської області від 12.03.2009 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 6 грудня 2010 року скасовано постанову господарського суду Львівської області від 12.03.2009 року і ухвалено нову постанову, якою позов задоволено: визнано протиправною бездіяльність виконавчого комітету Ладижинської міської ради щодо не оформлення права власності на спірні об'єкти нерухомого майна "Західенерго"; зобов'язано виконавчий комітет Ладижинської міської ради оформити право власності за ВАТ "Західенерго" на спірні три об'єкти нерухомого майна: будівлю квасильно-засолювального цеху, будівлю складу змішаних товарів та будівлю конюшні, з видачею свідоцтв про право власності на вказані об'єкти нерухомого майна. Постанова набрала законної сили в момент її проголошення 6 грудня 2010 року (а. с. 59-60).

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обгрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обгрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 335 ЦПК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Виходячи із встановлених судом обставин, наведених вище, заявник по справі не довів, що спірні нежитлові будівлі не мають власника чи їх власник невідомий, а навпаки всі обставини справи свідчать про те, що ці обєкти нерухомості мають власника ВАТ "Західенерго", який намагається у передбаченому законом порядку оформити на них своє право власності.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 6 грудня 2010 року, яка набрала чинності з моменту її проголошення, зобовязано заявника по даній справі оформити таке право власності на спірні об'єкти на ВАТ "Західенерго".

Відповідно до ч. 3 ст. 61 ЦПК України обставини, що встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За таких обставин рішення суду являється незаконним і необгрунтованим, що відповідно до вимог статті 309 ЦПК України є підставою для його скасування з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні заявлених вимог.

Апеляційний суд згідно із ч. 2 ст. 314 ЦПК України ухвалює рішення у випадках скасування судового рішення і ухвалення нового.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 307, 309, 313, 314, 316 ЦПК України, ст. 335 ЦК України, колегія суддів, -

В и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Західенерго" задовольнити.

Рішення Ладижинського міського суду Вінницької області від 6 серпня 2010 року скасувати.

У задоволенні заяви Ладижинської міської ради за участю заінтересованої особи ВАТ "Західенерго", про передачу безхазяйних нерухомих об'єктів у власність територіальної громади м. Ладижина, відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення.

На рішення може бути подана касаційна скарга до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий :

Судді :