БЕРШАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 2-479/11
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"17" червня 2011 р. Бершадський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Полотнянко Ю.П.

при секретарі Дончик О. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бершадь цивільну справу за позовом Бершадського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю ,

ВСТАНОВИВ:

Бершадський РЦЗ звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю посилається на те, що відповідно до п. 1 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, ОСОБА_1, який перебував на обліку, як безробітний у Бершадському районному центрі зайнятості з 30.11.2007 року по 01.12.2008 ріку, та якому було виплачено допомогу по безробіттю в сумі 5778 грн. 07 коп. за період з 07.12.2007 року по 30.11.2008 року Бершадським районним центром зайнятості відповідно з Порядком розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України, ДПА України від 13.02.2009 року за №60/62 ( далі-Порядок ) проведено розслідування по достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітного та виплати матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної.

Для проведення перевірки центри зайнятості взаємодіють з Державною податковою адміністрацією України шляхом обміну інформацією про отримані особами, які перебувають на обліку в державній службі зайнятості як безробітні, доходи від провадження підприємницької діяльності, виконання робіт за трудовим договором, у тому числі за сумісництвом, під час роботи за кордоном, виконання робіт ( надання послуг ) за цивільно-правовими договорами.

При взаємодії та проведенні звірки з даними ДПА (програма ЄІАС Держкомпідприємство ) виявлено, що у період перебування на обліку в Бершадському районному центрі зайнятості та отримуючи допомогу по безробіттю ОСОБА_1 був зареєстрований як фізична особа - підприємець.

У своїй заяві про надання статусу безробітного від 07.12..2007 року ОСОБА_1 зазначив, що не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує.

20.12.2010 року за № 2284 Бершадський районний центр зайнятості направляє запит Державному реєстратору Бершадської районної держадміністрації про видачу довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про наявність інформації щодо ОСОБА_1.

20.12.2010 року за №7871275 надійшла відповідь від Державного реєстратора про наявність у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців записів про проведення припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем за її рішенням 22.11.2010 року № 2 148 006 0002 003653.

19.01.2011 року за № 01-1-9-203 надійшла відповідь заступника голови Бершадської райдержадміністрації про факт реєстрації як субєкта підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 з 14.02.2003 року.

Бершадським РЦЗ проведено перевірку призначення матеріального забезпечення на випадок безробіття ОСОБА_1 Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку в Бершадському районному центрі зайнятості був зареєстрований як фізична особа - підприємець з 14.02.2003 року, та незаконно отримав допомогу по безробіттю в сумі 5778 грн. 07 коп. (пять тисяч сімсот сімдесят вісім 07 коп.), за якою складено акт про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за № 66 від 13.12.2010 року, тобто в період перебування на обліку в центрі зайнятості особа відносилась до зайнятого населення.

Відповідно до п.п. «б» п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» «до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах: громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, особи, зайняті індивідуальною трудовою діяльністю відповідно до законодавства України».

Відповідно до п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» „застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Та відповідно до п.3 ст.36 Закону України „ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття «сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг». Ст. 39 зазначеного вище закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

ОСОБА_1 порушив вимоги п.2 ст. 36 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і згідно п. 3 ст. 36 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття вбачаються наявні підстави для повернення вище зазначених коштів.

Наказом директора Бершадського районного центру зайнятості за № НТ 101213 від 13.12.2010 року прийнято рішення про повернення коштів, яке доведено до відома відповідача.

Але, кошти в сумі 5778 грн. 07 коп. станом на 25.03.2011 від ОСОБА_1 на розрахунковий рахунок Бершадського районного центру зайнятості не надійшли. Просять стягнути із ОСОБА_1 5778 грн. 07 коп. коштів.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позов підтримала та просить його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 позов не визнав, пояснив, що підприємницькою діяльністю не займався, будь-яких доходів від цього не отримував, про те, що у нього є свідоцтво на право зайняття підприємницькою діяльністю він знав і не заперечує цього, просить в позові відмовити.

Заслухавши позивача, та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовільнити з наступних підстав.

При вирішенні даної справи суд керувався наступним.

Згідно з ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття виплата допомоги по безробіттю припиняється у разу призначення виплати на підставі документів що містять неправдиві відомості, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм матеріальної допомоги та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

року відповідач дійсно звернувся з заявою про вирішення питання про надання йому статусу безробітного, при цьому в заяві стверджував, що він пенсію не отримує, не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, не є членом особистого селянського господарства, що підтверджено його персональною карткою, обов"язки розяснені, а також розяснено, що в разі приховування відомостей про працевлаштування під час перебування на обліку в центрі зайнятості, повинен буде отримувані суми повернути, відповідач отримував відповідни суми у вигляді допомоги по безробіттю, що підиверджується додатком до ПК №.

Заступником директора ОСОБА_2, заступником начальника відділу надання соціальних послуг ОСОБА_3, головним спеціалістом відділу надання соціальних послуг ОСОБА_4, головним спеціалістом-бухгалтером ОСОБА_5. проведено перевірку призначення матеріального забезпечення на випадок безробіття ОСОБА_1 Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку в Бершадському районному центрі зайнятості був зареєстрований як фізична особа - підприємець з 14.02.2003 року, та незаконно отримав допомогу по безробіттю в сумі 5778 грн. 07 коп. (пять тисяч сімсот сімдесят вісім 07 коп.), за якою складено акт про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за № 66 від 13.12.2010 року, тобто в період перебування на обліку в центрі зайнятості особа відносилась до зайнятого населення.

Відповідно до п.п. б п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» «до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах: громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, особи, зайняті індивідуальною трудовою діяльністю відповідно до законодавства України».

Відповідно до п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» „застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Та відповідно до п.3 ст.36 Закону України „ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття «сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг». Ст. 39 зазначеного вище закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Таким чином ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2 ст. 36 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і згідно п. 3 ст. 36 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття вбачаються наявні підстави для повернення вище зазначених коштів, особа відносилась до зайнятого населення, а тому повинен повернути незаконно отримані кошти.

Заперечення відповідача не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні та спростовуються дослідженими матеріалами справи, зокрема, заявою відповідача від року,актом № від року.

Незаконно виплачено 5778 грн. 07 грн. і ця сума підлягає стягненню.

Позивач звільнений від витрат судового збору та витрат на інформаційно технічне забезпечення розгляду справи, а тому судовий збір та витрати на інформаційно технічне забезпечення розгляду справи повинні бути стягнені з відповідача.

Керуючись ст. ст.60, 158, 212-215 ЦПК Україны, ст. 1166 ЦК України, підпункт б п. 3 ст 1 ЗУ „Про зайнятість населення, ЗУ Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Бершадського районного центру зайнятості Вінницького обласного центру зайнятості про стягнення допомоги по безробіттю задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Бершадського районного центру зайнятості Вінницького обласного центру зайнятості 5778 грн. 07 коп. (пять тисяч сімсот сімдесят вісім 07 коп.), р/р 0041 банк ГУДКУ у Вінницькій області МФО 802015, код платежу 50040400, одержувач Держбюджет Бершадський район 34701172.

Стягнути з ОСОБА_1 57,78 грн. судового збору в дохід держави та 120 грн. на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, на користь держбюджету Бершадського району банк одержувач ГУДКУ у Вінницькій області м. Вінниця МФО 802015, , р/р 0041.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Вінницької області через Бершадський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів з моменту його проголошення.

Суддя: