Справа № 1806/2-712/11
Провадження № 1806/2-712/11

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 січня 2011 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі: головуючого - судді Кондратенко М.В., при секретарі Безкровній К.Г. розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Сумській області про стягнення грошових коштів у вигляді одноразової допомоги при звільненні з органів внутрішніх справ, відшкодування спричиненої моральної шкоди -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Ковпаківського районного суду м. Суми з позовом і свої вимоги обґрунтовує тим, що походив службу на посаді водія роти ГЗ батальону міліції Сумського міжрайонного відділу Державної служби охорони УДСО при ГУМВС України в Сумській області.

При звільненні 05.11.2008 р. з служби з органів внутрішніх справ за власним бажанням на підставі п. « ж « ст. 63 Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ України / затв. постановою Кабінету міністрів України № 114 від 29.07.1991 р. / і маючи вислугу 14 років 10 місяців і 11 днів , мав право на отримання одноразової допомоги у розмірі 25 % місячного грошового забезпечення за повний календарний рік служби у відповідності до вимог п.10 Положення про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей / затв. постановою Кабінету міністрів України за № 393 від 17.07.1992 р. /, що становить, за його підрахунками, суму у розмірі 6060, 32 грн.

Однак відповідач зазначену йому суму грошової допомоги не виплатив з тих підстав, що , за його думкою, отримувати таку допомогу можуть особи, які мають право на пенсійне забезпечення згідно Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб « .

Однак з діями відповідача не згоден, вважає їх незаконними, що спричинили йому моральну шкоду, яку оцінює у сумі 2500 грн.

Також вважає, що відповідно до вимог ст. 625 ЦК України, має право на отримання матеріальної допомоги з урахуванням встановленого індексу інфляції, а також 3-х % річних.

Враховуючи зазначене, просить ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача на його користь 6060, 32 грн. одноразової грошової допомоги, 3 % річних - 252, 50 грн., інфляційні нарахування - 1393, 87 грн., що становить загальну суму 7706, 69 грн.

Згідно поданої письмової заяви представник позивача просить розглядати справу у його відсутність, а справу провадженням закрити з тих підстав, що позов не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, тому що спір щодо соціальних виплат повинен розглядатись за правилами ст. 18 КАС України.

Відповідач повідомлявся судовою кореспонденцією про час і день судового засідання. Однак до суду не прибув, про причини неявки не повідомив, що не перешкоджає розгляду справи по суті заявлених вимог.

Вивчивши і оцінивши матеріали справи , суд прийшов до висновку, що справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, враховуючи наступні обставини.

Як вбачається з позову і наданих суду матеріалів, спір виник з приводу оплати позивачу ОСОБА_2 коштів у вигляді одноразової грошової допомоги при проходженні публічної служби - держаної служби в органах внутрішніх справ.

А тому ця справа повинна розглядатись за правилами адміністративного судочинства України у відповідно до приписів ст. 18 КАС України.

Згідно ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб"єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справи адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, в якому хоча б однією з сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова, особа або інший суб`єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Крім того, згідно ст. 18 КАС України даний спір не може розглядатись; районним судом як судом загальної юрисдикції, до компетенції якого КАС України віднесено розгляд і вирішення окремих категорій адміністративних справ та якому підсудні справи , у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

А адміністративним окружним судам підсудні справи щодо спорів, які виникають з приводу проходження публічної / державної / служби.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо вона не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

А тому вказана обставина перешкоджає подальшому розгляду даної справи за правилами цивільного судочинства і вона підлягає закриттю.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Сумській області про стягнення грошових коштів у вигляді одноразової допомоги при звільненні з органів внутрішніх справ, відшкодування спричиненої моральної шкоди - закрити , бо спір не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Роз`яснити позивачу право звернення до суду по захисту своїх прав за правилами адміністративного судочинства України до Сумського окружного адміністративного суду.

Копію ухвали надіслати сторонам для відома.

Так як ухвала винесена без участі сторін, на неї може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд міста Суми протягом 5-ти днів з дня отримання її копії.

Суддя М.В. Кондратенко