Києво-Святошинський районний суд Київської області
Справа № 2-2463/11
РІШЕННЯ

Іменем України

08.06.2011 року

Києво-Святошинський районний суд Київськї області у складі: головуючого судді Дубас Т.В., при секретарі Іскра І.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Боярської міської ради про захист порушеного права та зобовязання виконати певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся з даним позовом до виконкому Боярської міської ради, посилаючись на те, що рішенням 47 сесії ІУ скликання Боярської міської ради від 13.03.2006 року йому передано у приватну власність земельну ділянку пл..0,10 га, розташовану на масиві Лисенка, вул..Деснянська, в м. Боярка з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд та надано дозвіл на розробку проекту землеустрою.

В липні 2010 року він звернувся із заявою в Боярську міську раду щодо затвердження проекту землеустрою про відведення йому земельної ділянки у власність.

Тим часом за підписом заступника міського голови він отримав відповідь, що станом на 16.08.2010 року рішення 47 сесії ІУ скликання розглядаються судовими органами, а питання щодо затвердження проекту землеустрою розглядатиметься після винесення остаточного рішення суду.

Така бездіяльність Боярської міської ради щодо розгляду його заяви є протиправною і такою, що порушує його права та свободи, закріплені в Конституції України.

Посилаючись на надані ним судові рішення, позивач вважає, що рішення Боярської міської ради від 13.03.2006 року, яким йому передано у приватну власність земельну ділянку за вищевказаною адресою, не втратило законної сили на сьогодні. Тому просив визнати протиправною бездіяльність виконкому Боярської міської ради щодо затвердження проекту землеустрою про відведення йому земельної ділянки пл..0,10 га у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд, розташованої на масиві Лисенка, вул..Деснянська, в м.Боярка та зобовязати виконком Боярської міської ради затвердити проект землеустрою щодо відведення йому земельної ділянки у приватну власність.

У процесі розгляду справи за клопотанням представника позивача судом проведено заміну неналежного відповідача в особі виконкому Боярської міської ради на належного відповідача в особі Боярської міської ради. Крім того представник позивача уточнив позовні вимоги та просив зобовязати Боярську міську раду розглянути на черговій сесії питання затвердження проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки на масиві Лисенка, вул. Деснянська, в м. Боярка.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги та просив їх задовольнити.

Представник Боярської міської ради в судове засідання не зявився, просив розглядати справу у його відсутності та вирішити спір відповідно до вимог закону.

Відповідно до ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у матеріалах справи доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Заслухавши представника позивача та дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог та їх задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням 47 сесії ІУ скликання Боярської міської ради від 13.03.2006 року ОСОБА_1 передано у приватну власність земельну ділянку пл..0,10 га, розташовану на масиві Лисенка, вул. Деснянська, в м. Боярка з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд та надано дозвіл на розробку проекту землеустрою.

Позивачем розроблений проект землеустрою, в якому містяться погодження та висновки компетентних служб щодо відведення земельної ділянки у власність та присвоєння їй кадастрового номера 3222410 300:01:024:0160, що підтверджується наданою ним технічною документацією.

В липні 2010 року він звернувся із заявою у Боярську міську раду щодо затвердження проекту землеустрою про відведення йому у власність земельної ділянки.

На його звернення за підписом заступника Боярського міського голови надано відповідь, що станом на 16.08.2010 року рішення 47 сесії ІУ скликання Боярської міської ради розглядається судовими органами, а питання, вказані у його заяві розглядатимуться після винесення остаточного рішення суду.

Зволікання Боярської міської ради щодо вирішення питання затвердження проекту землеустрою суд вважає безпідставним і таким, що суперечить вимогам закону.

Відповідно до п.8 ст.118 Земельного Кодексу України розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки подається комісії з розгляду питань, повязаних з погодженням документації із землеустрою.

Підставою відмови у погодженні проекту землеустрою може бути лише невідповідність його вимогам закону та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів.

Як розяснив Пленум Верховного Суду України у п.7 Постанови від 16 квітня 2004 року №7 (зі змінами, внесеними згідно з Постановою від 19 березня 2010 року №2) «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» при розгляді справ за позовами до органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування у разі надання дозволу і вимог на розроблення проекту відведення земельної ділянки тощо, суд за наявності підстав для задоволення позову зобов?язує його залежно від характеру виконати певні дії, передбачені його компетенцією.

Що стосується посилань на законність рішення 47 сесії ІУ скликання Боярської міської ради від 13.03.2006 року, то на сьогодні воно не втратило законної сили, що підтверджується наявними в матеріалах справи судовими рішеннями.

Так, рішенням УІІ сесії У скликання від 30.11.2006 року №08/424 Боярська міська рада визнала недійсним та скасувала рішення 47 сесії ІУ скликання. Підставою для прийняття такого рішення була постанова апеляційного суду Київської області від 26.09.2006 року, якою скасовано постанову Києво-Святошинського районного суду від 08.06.2006 року і ухвалено нову про визнання неправомірними дії Боярської міської ради.

У подальшому Ухвалою Вищого Адміністративного Суду України від 14.03.2007 року постанова апеляційного суду Київської області від 26.09.2006 року скасована з направленням справи на новий розгляд Київського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою цього суду від 11.09.2007 року постанову Києво-Святошинського районного суду від 08.06.2006 року залишено без змін.

За таких обставин суд задовольняє позов ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність Боярської міської ради щодо зволікання з розгляду питання про затвердження проекту землеустрою по відведенню ОСОБА_1 земельної ділянки пл. 0,10 га у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд, розташованої на масиві Лисенка, вул. Деснянська, в м. Боярка та зобовязує Боярську міську раду розглянути на черговій сесії питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 вищевказаної земельної ділянки кадастровий номер 3222410 300:01:024:0160.

Керуючись ст. 6, 8, 10, 60, 212-214, 224, 225, 228 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Боярської міської ради щодо розгляду питання про затвердження проекту землеустрою по відведенню ОСОБА_1 земельної ділянки у власність, розташованої на масиві Лисенка, вул. Деснянська, в м. Боярка та зобовязати Боярську міську раду розглянути на черговій сесії питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки у власність за вищевказаною адресою, кадастровий номер 3222410 300:01:024:0160.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

Суддя : Т.В.Дубас