АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Справа № 22-ц-6659/2011 p. Головуючий
Категорія: житлові 1 інстанції Сенаторов В.М.
Доповідач - Овсяннікова А.І.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 квітня 2011 року колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області в складі:
головуючого - Овсяннікової А.І.,
суддів - Бездітко В.М., Сащенко І.С.,
при секретарі Москаленко Е.А.
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського районного суду м. Харкова від 25 лютого 2011 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Квартирно- експлуатаційного відділу м. Харкова, Житлової комісії Харківського гарнізону, Житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , Начальника Харківського гарнізону, Виконавчого комітету Харківської районної ради про поновлення порушеного права та надання житла,-
ВСТАНОВИЛА:
В листопаді 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив зобов`язати квартирно-експлуатаційний відділ Міністерства оборони України у місті Харкові прийняти рішення про забезпечення його житловим приміщенням для постійного проживання, як такого, що має право на забезпечення житлом протягом трьох років після звільнення з військової служби, відповідно до закону "Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їхніх сімей" від 15 червня 2004 року №1763-ІУ.; зобов`язати житлову комісію Харківського гарнізону погодити рішення квартирно-експлуатаційного відділу Міністерства оборони України у місті Харкові про забезпечення позивача житловим приміщенням для постійного проживання; зобов`язати житлову комісію військової частини НОМЕР_1 погодити рішення квартирно-експлуатаційного відділу Міністерства оборони України у місті Харкові про забезпечення позивача житловими приміщеннями для постійного проживання; зобов`язати начальника Харківського гарнізону затвердити рішення про забезпечення позивача житловим приміщенням для постійного проживання; зобов`язати виконавчий комітет Харківської районної ради, на підставі рішення квартирно-експлуатаційного відділу Міністерства оборони України у місті Харкові, видати позивачу ордер на вселення позивача у житлове приміщення для постійного проживання.
В обґрунтування позову ОСОБА_2 зазначив, що він як лейтенант запасу проходив службу на офіцерській посаді у Збройних Силах України з 24.06.2005 року до 08.02.2006 року.
Згідно наказу Міністра оборони України № 571 від 20.12.2005 року звільнений з військової служби у запас за пунктом 63, підпункт «г» (у зв`язку зі скороченням штатів) у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України із залишенням на квартирному обліку для позачергового отримання житла за рахунок Міністерства Оборони України.
З 16.08.2005 року по теперішній час він перебуває на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_1 . Як офіцер запасу, звільнений з військової служби у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України, має пільги та гарантії, що передбачені Законом України "Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їхніх сімей" від 15 червня 2004 року № 1763.
Згідно з пунктом 8 статті 1 Закону особи, які звільнилися з військової служби і потребують поліпшення житлових умов, протягом трьох років після звільнення забезпечуються житловими приміщеннями у порядку, передбаченому законодавством, або мають право на одержання кредитів на індивідуальне будівництво чи придбання житла з погашенням їх за рахунок коштів Державного бюджету України.
Разом з тим, відповідачі по справі, в порушення вимог Конституції України та чинного законодавства, не забезпечили його житловими приміщенням для постійного проживання. Крім того, з боку квартирно-експлуатаційного відділу Міністерства оборони України у місті Харкові, житлової комісії Харківського гарнізону, житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , начальника Харківського гарнізону та виконавчого комітету Харківської районної ради ніяких дій щодо забезпечення його житлом не вчинялись.
За заявою ОСОБА_1 від 02 вересня 2009 року з числа відповідачів виключено начальника Харківського гарнізону та виконавчий комітет Харківської районної ради (а.с. 79)
Представники відповідачів квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова та Житлової комісії військової частини НОМЕР_1 позов не визнали, посилаючись на те, що ОСОБА_1 станом на 01.12.2009 року в загальній черзі у військовій частині НОМЕР_1 перебуває за № 92, в позачерговій черзі за № 27. В свою чергу, житлова площа яка поступає на розподіл від Міністерства оборони розподіляється Квартирно-експлуатаційним відділом м. Харкова по військовим частинам з визначеним списком осіб. Тобто рішення про надання житлової площі належить до компетенції квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова. Станом на 15.04.2009 року в загальній черзі Харківського гарнізону позивач перебуває за № 1572, а на позачерговій черзі перебуває за № 445. Вимоги позивача зачіпають інтереси інших осіб, які перебувають в черзі та чекають на отримання житла.
Представник відповідача Житлової комісії Харківського гарнізону до суду не з`явився.
Рішенням Київського районного суду м. Харкова від 25 лютого 2011 року ОСОБА_1 в задоволенні позову про поновлення порушеного права та надання житла відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на ті обставини, що воно незаконне та необґрунтоване, прийнято з порушенням вимог матеріального та процесуального права, не прийнято його доводи щодо обов`язку відповідачів протягом трьох років забезпечити його житлом.
Колегія суддів, вислухавши суддю доповідача, пояснення з`явившихся осіб, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що скарга задоволенню не підлягає.
Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, позивач проходив службу на офіцерській посаді у Збройних Силах України з 24.06.2005 року до 08.02.2006 року.
Згідно наказу Міністра оборони України № 571 від 20.12.2005 року звільнений з військової служби у запас за пунктом 63, підпункт «г» (у зв`язку зі скороченням штатів) у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України із залишенням на квартирному обліку для позачергового отримання житла за рахунок Міністерства Оборони України.
Відмовляючи ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з тих обставин, що зобов`язуючи відповідачів надати позивачу негайно житло будуть порушенні права інших осіб, які перебувають на обліку.
Згідно п.8 ст. 1 Закону України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби з реформування Збройних Сил України, та членів їхніх сімей» особи, які звільнилися з військової служби і потребують поліпшення житлових умов, протягом трьох років після звільнення забезпечуються житловими приміщеннями у порядку, передбаченому законодавством, або мають право на одержання кредитів на індивідуальне будівництво чи придбання житла з погашенням їх за рахунок коштів Державного бюджету України.
ОСОБА_1 вважає, що на підставі цієї норми Закону він обов`язкове мав отримати житлове приміщення протягом трьох років після звільнення.
Разом з тим, законодавством України передбачено, що на підставі статті 43 України громадянам, які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов, жилі приміщення надаються в порядку черговості.
Сторонами не оспорюється, що позивач перебуває на квартирному обліку : в позачерговій черзі, і в загальній. При надходженні черги позивача йому буде надано житло При зобов`язанні відповідачів надати позивачу негайно житло будуть порушенні права інших осі, які також перебувають у черзі та потребують поліпшення житлових умов.
За таких обставин висновок суду щодо відмови ОСОБА_1 в задоволенні позову є обґрунтованим.
Доводи апеляційної скарги висновки суду не спростовують.
Рішення постановлено з дотриманням вимог матеріального та процесуального права. Підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 ч.1 п.1, 308, 313, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - відхилити.
Рішення Київського районного суду м. Харкова від 25 лютого 2011 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.
Головуючий
Судді