Апеляційний суд Харківської області
Справа № 22-ц-1662/2011 р.
Головуючий 1 інстанції - Горпинич О.В.
Доповідач - Ядина В.Б.
УХВАЛА

10 лютого 2011 року м.Харків

Суддя судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області Яцина В.Б., перевіривши відповідність вимогам закону апеляційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова на постанову Фрунзенського районного суду м. Харкова від 07 травня 2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління ПФУ в Фрунзенському районі м. Харкова про зобовязання нарахування та виплати недоплаченої державної соціальної допомоги особі, яка має статус «дитина війни», -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд апеляційного суду Харківської області 03 лютого 2011 року надійшла апеляційна скарга Управління ПФУ в Фрунзенському районі м. Харкові на постанову Фрунзенського районного суду м. Харкова від 07 травня 2010 року, якою вищевказаний позов ОСОБА_1 Б,М. був вирішений.

Вказана апеляційна скарга, яка через вказаний суд першої інстанції була подана 31.05.2010 року, не може бути прийнята до розгляду апеляційним судом Харківської області з наступних підстав.

За статтею 26 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 7 липня 2010 року N 2453-УІ (в ред. Закону України від 2 грудня 2010 року N 2748-УІ) апеляційними судами з розгляду адміністративних справ є апеляційні адміністративні суди.

Абзацом 15 п. 1 розділу XII Прикінцевих положень вказаного Закону України, передбачені повноваження судових палат у цивільних справах апеляційних судів загальної юрисдикції по розгляду в порядку адміністративного судочинства лише тих адміністративних справ, які були передані до загальних судів згідно з пунктом 2 розділу II Закону України від 18 лютого 2010 року N 1691-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", провадження за якими на день набрання чинності останнім законом, що відбулося 10.03.2010 року, не було відкрито відповідним апеляційним адміністративним судом, - тобто лише у випадку розгляду таких справ в суді першої інстанції в порядку КАС України та апеляційному оскарженню до 10.03.2010 року.

Оскільки згідно до наведеної норми Закону України N 1691-VI ця справа, з огляду на дату ухвалення постанови та подання скарги, до розгляду загальними судами в порядку цивільного судочинства не передавалася, а для їх подальшого розгляду в апеляційному та касаційному провадженні законодавець визначив компетенцію адміністративних, а не загальних судів, тому у цій справі апеляційний суд Харківської області не має вищевказаних повноважень, які визначені у абз. 15 п. 1 розділу XII Прикінцевих положень Закону України від 7 липня 2010 року N 2453-УІ (в ред. Закону України від 02.12.2010 року N 2748-УІ).

З цих же причин на вирішення цього питання не мала впливу неконституційна за рішенням КС України від 9 вересня 2010 року N 19-рп/2010 (справа N 1-40/2010) передача для розгляду в порядку цивільного судочинства вказаної категорії спорів.

Статтею 184, п. 2 ст. 20 КАС України судом апеляційної інстанції в адміністративних справах такої категорії визначено апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.

Таким чином, відповідно до положень вказаних норм процесуального права, а також згідно до вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод належним судом, встановленим законом для подальшого розгляду цієї справи, е Харківський апеляційний адміністративний суд, як правильно визначив апелянт, а отже у суду першої інстанції були відсутні підстави для направлення апеляційної скарги до апеляційного суду Харківської області.

На підставі викладеного, слід відмовити в прийнятті апеляційної скарги та направити її за належністю до Харківського апеляційного адміністративного суду (м Харків, вул. Володарського, 46).

Керуючись п. 1 розділу XII Прикінцевих положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 7 липня 2010 року N 2453-УІ (в ред. Закону України від 2 грудня 2010 року N 2748-УІ), ет. ст. 187- 189, 211 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в прийнятті до розгляду апеляційним судом Харківської області апеляційної скарги Управління ПФУ в Фрунзенському районі м. Харкові на постанову Фрунзенського районного суду м. Харкова від 07 травня 2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління ПФУ в Фрунзенському районі м. Харкова про зобовязання нарахування та виплати недоплаченої державної соціальної допомоги особі, яка має статус «дитина війни» та направити її через суд першої інстанції за належністю до Харківського апеляційного адміністративного суду

Ухвала набирає законної сили негайно, однак протягом двадцяти днів після набрання законної сили може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: