АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Категорія: перерахунок пенсії постраждалим від ЧАЕС Доповідач Кукліна Н.О.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2011 року колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області в складі:

Головуючого Кукліної Н.О.

Суддів Черкасова В.В.

ОСОБА_1

Розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Лозівської районної державної адміністрації Харківської області про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи

по апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Лозівської районної державної адміністрації Харківської області

на рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 10 серпня 2010 року

ВСТАНОВИЛА:

В червні 2010 року позивач звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Лозівської районної державної адміністрації Харківської області про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення постраждалому внаслідок ЧАЕС. В обгрунтування вимог зазначав, що вона має статус громадянина, поетраждалого від наслідків Чорнобильської катастрофи 2 категорії, і на підставі ч.4 ст.. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат на 2009 p.p. . Управлінням праці та соціального захисту населення їй виплачено допомогу на оздоровлення у зменшеному розмірі в сумі 100 грн. У нарахуванні та виплаті щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат їй відмовлено. Просить стягти на її користь недоплачену суму в розмірі 3150 грн.

Відповідач проти позову заперечував.

Рішенням Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 10 серпня 2010 року позов ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення щодо відмови у виплаті допомоги на оздоровлення та зобовязано виплати позивачеві недоотриману суму допомогу на оздоровлення за 2009 рік відповідно до ст.. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позову про зобовязання нарахувати та виплати щорічну допомогу позивачеві за 2009 рік виходячи із розміру мінімальної заробітної плати, бо позивачеві здійснено виплати в межах бюджетних асигнувань в розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України . У збільшеній сумі підстав для виплати позивачеві щорічної допомоги немає, бо відсутнє бюджетне фінансуванні на таку суму.

Колегія суддів заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши наведені в скарзі доводи , перевіривши матеріали справи знаходить апеляційну скаргу не підлягаючою задоволенню виходячи з наступного.

Матеріали справи свідчать, не заперечується сторонами, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС другої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачена виплата щорічної допомоги на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії в розмірі пяти мінімальних заробітних плат.

Позивачеві виплачено компенсацію на оздоровлення на 2009 рік в розмірі 100 грн., встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.05 №562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у зменшеному розмірі, чим визначено Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

За вимогами ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» Кабінет Міністрів України уповноважений на здійснення заходів по підвищенню відповідно до зміни індексу вартості життя і зростання мінімальної заробітної плати конкретних розмірів всіх доплат, пенсій і компенсацій постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, а не на зменшення встановлених цим законом конкретних розмірів доплат, пенсій і компенсацій, зокрема і розміру допомоги на оздоровлення.

Висновок суду першої інстанції про зобовязання відповідача здійснити перерахунок розміру допомоги на оздоровлення на 2009 рік та виплати позивачеві недоплачену суму допомоги у розмірах, визначених законом , а не у зменшеному розмірі цієї допомоги, встановленому постановою Кабінету Міністрів України, доводами апеляційної скарги не спростовується .

Справа судом першої інстанції розглянута в порядку цивільного судочинства, визначеного як вид судочинства на час її вирішення чинним законодавством для справ даної категорії.

Доводи апеляційної скарги висновків суду та обставин справи не спростовують.

Судова колегія , переглядаючи рішення суду першої інстанції відповідно до вимог ст.195 КАСУ , не встановила таких порушень норм матеріального чи процесуального права, які призвели, або могли призвести до неправильного вирішення судом першої інстанції справи.

Керуючись ст. ст. 183 -2 ч..8-10. 195, 197, 198. 200, 206, 211 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Лозівської районної державної адміністрації Харківської області відхилити.

Рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 10 серпня 2010 року залишити без зміни

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно та протягом двадцяти днів після набрання законної сили може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Г оловуючий

Судді