Справа № 22-ц-2389/2011 Головуючий у I інстанції Філатова Л.Б.
Категорія цивільна Доповідач - Острянський В. І.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2011 року

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:

головуючого - суддіОСОБА_1,
суддів:ОСОБА_2, ОСОБА_3,
при секретарі:ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради на ухвалу Новозаводського районного суду м. Чернігова від 21 липня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_5 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними та здійснення перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення,

в с т а н о в и в:

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради просить скасувати ухвалу Новозаводського районного суду м. Чернігова від 21 липня 2011 року, якою йому відмовлено у відстрочці виконання рішення суду та прийняти нову ухвалу про задоволення заяви.

Апелянт посилається на те, що на даний час Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради не може виконати рішення суду про стягнення коштів на користь ОСОБА_5, оскільки Законом України „Про Державний бюджет України на 2011 рік не було передбачено бюджетних призначень на забезпечення виконання судових рішень за програмами соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Вислухавши суддю доповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд знаходить, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, враховуючи наступне.

Відмовляючи заявникові у задоволенні заяви про відстрочку виконання рішення суду, суд першої інстанції правильно визначив відсутність передбачених ст. 373 ЦПК України підстав для відстрочки виконання рішення. Суд також зазначив, що вказана заявником в заяві ст.263 КАС України не може бути застосована, оскільки справа розглядалась в порядку цивільного судочинства.

Проте відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 року № 19-рп/2010 положеннями пунктів 1, 2 його резолютивної частини визнано такими, що не відповідають Конституції України норми Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 18 лютого 2010 року та Цивільного процесуального кодексу України, якими справи, пов'язані із соціальними виплатами, підлягали розгляду адміністративними судами, було передано місцевим загальним судам для розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно з 09 вересня 2010 року відновлено дію положення КАС України, що діяло до набрання чинності Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", зокрема, положення пункту 3 частини першої ст.18, якими встановлювалося, що всі адміністративні справи у спорах фізичних осіб із суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Тобто, з 09 вересня 2010 року розгляд справ, пов'язаних із соціальними виплатами, в тому числі і питання повязанні з виконанням судових рішень, постановлених по цих справах, віднесено до юрисдикції адміністративних судів.

Заявник УПСЗН Новозаводської районної у м. Чернігові ради звернувся до суду з заявою про відстрочку виконання рішення суду в порядку адміністративного судочинства, проте дана заява безпідставно розглянута судом першої інстанції в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин оскаржувана ухвала місцевого суду не може вважатись законною та обгрунтованою і підлягає скасуванню з передачею питання на новий розгляд до суду першої інстанції, оскільки останній порушив порядок, встановлений для його вирішення.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 312, 313 314, 317. 319 ЦПК України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м.Чернігові ради задовольнити частково.

Ухвалу Новозаводського районного суду м.Чернігова від 21 липня 2011 року скасувати з передачею питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів

Головуючий:Судді: