АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Справа № 22-ц-5203/11 Головуючий суддя І інстанції Бєссонова
Провадження № Суддя доповідач Івах А.П.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2011 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого - Івах А.П.,

суддів - Пшенічної Л.В., Борової С.А.,

за участю секретаря - Варюшичевої А.С.

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду харківської області справу за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту заселення Ізюмської міської ради Харківської області на рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 23 червня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області про визнання протиправними дій та бездіяльності, відновлення порушених прав, зобовязання вчинити певні дії та стягнення матеріальної та моральної шкоди, -

встановила:

7 квітня 2010 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом про визнання дій неправомірними, перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2007-2009 роки.

Відповідач подав письмові заперечення на позов, вважав його безпідставним.

Рішенням Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 23 червня 2010 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною відмову управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області щодо перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення.

На управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області покладено обов'язок призначити ОСОБА_1 щорічну грошову допомогу на оздоровлення за 2008, 2009 роки у розмірі пяти мінімальних заробітних плат.

В іншій частині позову відмовлено.

В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області просить рішення суду першої інстанції скасувати, а ОСОБА_1 у позові відмовити. При цьому посилається на порушення судом норм матеріального і процесуального права.

ОСОБА_1 рішення суду не оскаржив, письмових заперечень на апеляційну скаргу не подав.

Апеляційна скарга прийнята до розгляду судовою колегією судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області і розглядається за правилами КАС України відповідно до вимог Закону України від 02 грудня 2010 року № 2748-УІ про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій та статус суддів» щодо передачі справ, повязаних із соціальними виплатами, який набрав чинності 30 грудня 2010 року.

Апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Судом першої інстанції встановлено і підтверджується наявними у справі доказами, шо ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисте населення Ізюмської міської ради Харківської області як учасник ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії.

Відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено конкретний розмір щорічної допомоги на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії (5 мінімальних заробітних плат).

Встановлено також, що ОСОБА_1 щорічна допомога на оздоровлення призначена: за 2008 рік - у травні 2008 року у розмірі 100 грн.; за 2009 рік - у листопаді 2009 року у розмірі 100 грн. (а. с. 24).

З огляду на це, суд першої інстанції підставно зобов'язав управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області виплатити ОСОБА_1 щорічну грошову допомогу на оздоровлення за 2008-2009 роки. При цьому, суд врахував раніше виплачені позивачу кошти.

Посилання управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області на те, що щорічна допомога на оздоровлення за 2008, 2009 роки позивачу нарахована на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 562 від 12 липня 2005 року «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - безпідставні.

Враховуючи приорітетність законів над підзаконними актами, суд підставно керувався Законами «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а не постановою Кабінету Міністрів.

Постанова ухвалена з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги її висновків не спростовують.

Керуючись ст. 160, п. 1 ч. 1 ст. 197, п. 1 ч. 1, ст. 198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС України, судова колегія, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області залишити без задоволення.

Рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 23 червня 2010 року залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили через пять днів після направлення її особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Гловуючий

Судді