Справа № 2-2731/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2011 року

Суддя Комсомольського районного суду м. Херсона Черниш О.Л., розглянувши матеріали цивільної за позовом Херсонської міської ради до ОСОБА_1 про проведення перебудови (третя особа - інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Херсонській області), -

встановила:

Позивач - Херсонська міська рада, звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1, у якій просить зобовязати відповідачку провести перебудову щляхом знесення самочинно збудованої житлової будівлі, що знаходиться за адресою: м. Херсон, вул. Червонопрапорна,90

Статтею 3 цивільного процесуального кодексу України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів..

У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні суспільні інтереси.

У даній справі Херсонська міська рада звертається до суду, як орган, який здійснює державний архітектурно-будівельний контроль, оскільки згідно доданих документів відповідачка здійснила будівництво на належній їй земельній ділянці.

Як на правову підставу звернення до суду позивач посилається на ч. 7 ст.376 ЦК України.

Відповідно до п.7 ст.376 ЦК України, суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову. Якщо проведення такої перебудови є неможливим, або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила(здійснює) будівництво.

Таким чином, на підставі ч.7 ст.376 ЦК України до суду може звернутися державний орган або орган місцевого самоврядування.

За змістом вказаної норми закону органи місцевого самоврядування звертаються до суду про знесення будівель, коли їх будівництво здійснено на самовільно зайнятій земельній ділянці. Оскільки будівництво здійснено на відведеній для цього земельній ділянці, то права Херсонська міської ради не порушені, а право здійснення архітектурно-будівельного контролю вона не має, про що суд Херсонським міський голова повідомив листом 15.02.08року з посиланням на відповідні нормативні акти.

Відповідно до статті 31 Закону України "Про місцеве самоврядування" державний контроль за плануванням, забудовою, іншим використанням територій здійснюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань містобудування та архітектури і відповідним спеціально уповноваженими органами з питань містобудування та архітектури, їх інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю, а також іншими спеціально уповноваженими на це органами виконавчої влади. Порядок здійснення такого контролю визначається законодавством.

Таким чином, Херсонська міська рада немає повноважень на звернення до суду із позовом про знесення будівель, якщо вони збудовані на відведеній для цього земельній ділянці.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.121 ЦПК України заява повертається у випадках, коли заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Відповідно до п.2 .4.1 ст.83, п.2 ч.2 ст.83 ЦПК України позивачу необхідно повернути сплачений судовий збір у розмірі 8,50 гривні та витрати на інформаційно-технічне забезпечення у розмірі 37 гривень, згідно платіжних доручень № 643 від 7 квітня 2011 та № 644 від 8 квітня 2011 року.

Керуючись п.3 ч.3 ст.121, п.2 ч.1 ст.83, п.2 ч.2 ст.83 ЦПК України, суддя, -

ухвалила:

Повернути Херсонській міській раді позовну заяву разом із додатками до неї.

Управлінню Державного казначейства України у Херсонській області повернути Херсонській міській раді судовий збір у розмірі 8 гривень 50 копійок (платіжне доручення № 643 від 7 квітня 2011 року) та витрати на інформаційно-технічне забезпечення у розмірі 37 гривень (платіжне доручення № 644 від 8 квітня 2011 року).

Ухвала протягом пяти днів з дня отримання її копії може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги через Комсомольський районний суд м. Херсона.

СуддяОСОБА_2