Ц.с. № 2-1022/11
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

28.12.2011 Обухівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Тиханського О.Б.

при секретарях Сторожик О.А., Личак О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 міської ради про визнання недійсним рішень та державних актів, що посвідчують право власності на земельні ділянки, третя особа Управління Держкомзему в ОСОБА_4 районі Київської області,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеною позовною заявою до відповідачів, в якій зазначає, що 18.04.2007 року ним відповідно до договору купівлі продажу був придбаний будинок в ОСОБА_5 площею 43,7 кв., що розташований в м. Обухові по вул. Кузьми Краськова 14. Колишній власник використовував земельну ділянку площею 0,10 для обслуговування вказаного будинку, проте оформити право власності належним чином не встиг. При купівлі дана земельна ділянка, відповідної площі, яка складається з двох ділянок, була огороджена, та встановлені межі з сусідніми земельними ділянками. В подальшому, позивач звернувся до міської ради про оформлення права власності на вказану земельну ділянку, проте при виготовленні технічної документації, було виявлено, що існують накладки на земельні ділянки відповідачів, які при оформленні документів на право власності на землю, значно збільшили розміри своїх земельних ділянок за рахунок земельної ділянки, що була у користуванні ОСОБА_5 а в подальшому позивача. В звязку з чим вважає, що відповідачами порушено його право.

В судовому засіданні позивач та його представник ОСОБА_6 позов, з врахуванням з збільшених позовних вимог, підтримали в повній мірі, пояснили, що в натурі земельна ділянка, площею 0, 10 га є, межі не змінювалися, проте, відповідно до державних актів земельна ділянка якою він користується належить відповідачам. Дані помилки виникли в звязку з тим що відповідачами 1, 2 були виготовлені державні акти на землю з більшою площею ніж тою, що була в рішенням міськради про виділення землі.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнала, пояснила, що вона придбала земельну ділянку 0,15 га, межі якої були встановлені, те не змінювались до теперішнього часу. В подальшому, коли вона, через вісім років отримала державний акт на право власності на землю, вона виявила, що площа її земельної ділянки збільшилась. На її запитання чому в збільшилась площа їй нічого не відповіли. Проте вона ніяких меже не переносила. Крім того, позивач не має права на земельну ділянку.

Представники ОСОБА_3, ОСОБА_7 та ОСОБА_8, проти позову заперечили, вказавши на те, що відповідач отримала дану земельну у спадок від батька який користувався нею з 1981 року, що підтверджується довідкою БТІ, з того часу межі належної їй земельної ділянки не змінювались. Відповідач належним чином оформила право власності на земельну ділянку, крім того, позивач поголив встановлені межі в натурі між їхніми земельним ділянками. Крім того, позивач не має права на земельну ділянку.

Представник відповідача ОСОБА_4 міської ради ОСОБА_9 в судовому засіданні позов визнала частково, пояснила, що відповідачу ОСОБА_2 міської радою надавався дозвіл на приватизацію земельної ділянки площею 0,15 га, проте було приватизовано 0,19 га, що значно перевищує площу надану міською радою. В звязку з тим, державний акт на імя ОСОБА_2 та рішення яким затверджено технічну документацію повинно бути скасовано. Щодо земельної ділянки ОСОБА_3, то площа на яку надавався дозвіл міської радою становила 0,09 га. Приватизовано було фактично 0,0956 га, що суттєво не відрізняється від площі дозволеної до приватизації. Крім цього позивач підписав акт погодження меж земельної ділянки. Таким чином, державний акт виданий на імя ОСОБА_3 є чинним та не може бути скасований.

Треті особи в судове засідання будучи належним чином повідомлені про час і місце судового розгляду не зявились, про причини неявки в суд не повідомили.

Вислухавши доводи сторін, заслухавши покази свідків ОСОБА_10, ОСОБА_5М, розглянувши справи в межах заявлених позовних вимог, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому досліджених наявних у справі доказів, суд вважає що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до земельно-кадастрової книги у ОСОБА_5 перебувала в користуванні земельна ділянка площею 0,10 га.

Відповідно до Рішення ОСОБА_4 міської ради від 27.04.2005 року ОСОБА_5 було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0.10 в м. Обухові по вул. Кузьми Краськова 14.

Відповідно до договору купівлі-продажу від 18.04.2007 року, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_4 районного нотаріального округу ОСОБА_11, ОСОБА_5 продав та ОСОБА_1 купив цілий житловий будинок з надвірною побудовою, що знаходиться за адресою м. Обухів, вул. Краськова Кузьми ( Базарна) 14, Обухівського району Київської області.

Відповідно до довідки виконавчого комітету ОСОБА_4 міської ради № 827 від 09.07.08 року ОСОБА_1, який проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, має земельну ділянку площею 0,10 по вул. вул. Кузьми Краськова 14.

Відповідно до рішення ОСОБА_4 міської ради № 252 від 26.05.2008 року ОСОБА_1, на підставі договору купівлі-продажу будинку, було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту на землю для передачі у приватну власність по вул. Кузьми Краськова 14 площею 0,10 га.

Відповідно до кадастрових планів земельної ділянок, земельна ділянка ОСОБА_1 складається із двох ділянок площею 0,0500 га та 0,0586 га.

Відповідно до земельно-кадастрової книги у ОСОБА_3 перебувало в користуванні земельна ділянка площею 0,09 га.

Відповідно до викопіювання із плану будівельного кварталу № 89 по вул. Базарна від 12.03.1982 року в м. Обухові, в ОСОБА_12 перебувало в користуванні земельна ділянка площею 905 кв.м.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 13.11.2007 року, спадкоємцем майна померлого ОСОБА_12 є ОСОБА_3 ОСОБА_5 складається із житлового будинку в м.Обухові по вул. Кузьми Краськова 9.

Відповідно до рішення ОСОБА_4 міської ради № 175 від 29.11.2007 року ОСОБА_3 було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання на право приватної власності на землю площею 0.09 га в м. Обухові по вул. Базарна,9 для будівництва та обслуговування жилого будинку господарських будівель та споруд.

Відповідно до довідки ОСОБА_4 міської ради від 14.12.2007 року, ОСОБА_3, яка проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ОСОБА_13), має земельну ділянку площею 0,09 га.

Відповідно до технічної документації із землеустрою щодо складання документів що посвідчують право власності на земельні ділянки складеної ТОВ Компанія земельні справи, відносно земельної ділянки ОСОБА_3, площа земельної ділянки, що передаються їй у власність складає 0,9 га.

Відповідно до кадастрового плану земельної ділянки ОСОБА_3 належить земельна ділянка площею 0,0956 га по вул. Базарна в м. Обухові.

Відповідно до акту про встановлення в натурі меж земельної ділянки в натурі від 21.12.2007 року, підписаного ОСОБА_1, площа земельної ділянки наданої ОСОБА_3 складає 0,0956 га.

Відповідно до рішення ОСОБА_4 міської ради № 263 від 24.07.2008 року, було затверджено технічну документацію щодо складання державного акту на землю ОСОБА_3 площею 0,0956 га для будівництва та обслуговування жилого будинку господарських будівель та споруд в м. Обухові по вул. Базарна 9 за рахунок земель ОСОБА_4 міської ради в межах ОСОБА_4 міської ради, не наданих у власність чи користування, та передану вказану земельну ділянку у власність.

Відповідно до державного акту на земельну ділянку серії ЯЖ № 682017 від 22.10.2009 року, ОСОБА_3, на підставі рішення 30 сесії 5 скликання ОСОБА_4 міської ради № 263 від 24.08.2008 року, є власником земельної ділянки площею 0,0956 га, кадастровий номер :01:041:0060.

Відповідно до генерального плану по вул. Базарна 7 ( ОСОБА_13), площа земельної ділянки, що була в користуванні ОСОБА_14 складала 1490 кв.м.

Відповідно до рішення ОСОБА_4 міської ради від 26.02.2002 року № 262, ОСОБА_2 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,15 га в м. Обухові по вул. Кузьми Краськова 7, де 0,10 га для обслуговування будинку та господарських споруд, а 0,05 га для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до довідки ОСОБА_4 міської ради від 05.11.2008 року ОСОБА_2 проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3, і має в користуванні земельну ділянку площею 0,15 га.

Відповідно до довідки ОСОБА_4 міської ради від 02.06.2010 року ОСОБА_2 проживає в ІНФОРМАЦІЯ_4, та має земельну ділянку площею 0,1974 га.

Відповідно до акту про встановлення на місцевості та погодження зовнішніх меж земельної ділянки, погоджений ОСОБА_5, площа земельної ділянки наданої ОСОБА_2, складає 0,20 га.

Відповідно до технічної документації із землеустрою щодо складання документів що посвідчують право власності на земельні ділянки, складеної МП Кадастр, відносно земельних ділянок ОСОБА_2, площа земельних ділянок, що передається їй у власність складає 0,0998 га та 0,0976 га.

Відповідно до рішення ОСОБА_4 міської ради від 24.03.2006 року технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_2 на земельні ділянки, була затверджена. Вирішено передати у власність земельні ділянки площею 0,100 та 0,098 га для будівництва та обслуговування житлових будинків і господарських споруд та ведення особистого селянського господарства ОСОБА_2

Відповідно до державного акту на землю серії ЯЕ № 582749 від 22.08.2010 року, ОСОБА_2, на підставі рішення 31 сесії 4 скликання ОСОБА_4 міської ради від 24.03.2006 року № 308, є власником земельної ділянки площею 0,0998 га, що розташована в м. Обухові по вул. Краськова 7 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер :01:041:0039.

Відповідно до державного акту на землю серії ЯЕ № 582750 від 22.08.2010 року, ОСОБА_2, на підставі рішення 31 сесії 4 скликання ОСОБА_4 міської ради від 24.03.2006 року № 308, є власником земельної ділянки площею 0,0976 га, що розташована в м. Обухові по вул. Краськова 7 для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :01:041:0040.

Загальна площа земельних ділянок ОСОБА_2, що розташовані поряд складає 0,20 га.

Відповідно до листа управління Держкомзему в ОСОБА_4 районі від 10.10.2011 року направленого на імя ОСОБА_1, було розглянуто його заяву про надання графічних матеріалів щодо накладання земельної ділянки, та повідомлено, що в процесі обробки обмінного файлу стосовно земельної ділянки ОСОБА_1 виявлено накладанняземельної ділянки на земельні ділянки громадян ОСОБА_3 та ОСОБА_2. та було надано викопіювання з автоматизованої системи.

Згідно п.7 Перехідних положень ЗК України громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.

Згідно ч.1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень визначених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст. 120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці обєкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщенні на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності за земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщенні, без зімни її цільового призначення.

В судовому засіданні встановлено, що у ОСОБА_5 була в користуванні земельна ділянка площею 0,10 га. Рішенням ОСОБА_4 міської ради від 27.04.2005 року ОСОБА_5 було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0.10 в м. Обухові по вул. Кузьми Краськова 14, на якій знаходився будинок загальною площею 43,7 кв.м. ОСОБА_5 не оформив належним чином право власності на вказану земельну ділянку, хоча користувався нею задовго до вказаного рішення, а в подальшому, 18.04.2007 року продав будинок ОСОБА_1 Рішенням ОСОБА_4 міської ради № 252 від 26.05.2008 року ОСОБА_1, на підставі договору купівлі-продажу будинку, було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту на землю для передачі у приватну власність по вул. Кузьми Краськова 14 площею 0,10 га.

Таким чином, ОСОБА_5 а в подальшому ОСОБА_1 користувалися вільно і добросовісно земельною ділянкою площею 0,10 яка складалася із двох ділянок площею 0,5000 га та 0,0586 га відповідно, та набули право на її приватизацію, що підтверджується рішенням ОСОБА_4 міської ради.

Проте, дане право позивачем не може бути використане, оскільки існують накладанняна земельні ділянки ОСОБА_2 та ОСОБА_15

Згідно ч.1,7,8,9 ст.118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. Міська рада розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Розроблений проект землеустрою подається Комісії з розгляду питань, повязаних з погодженням документації із землеустрою. Міська рада у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

В судовому засіданні встановлено, що площа земельної ділянки, яка була в користуванні ОСОБА_14 та ОСОБА_2 складала 0,15 га. Саме на таку площу був наданий дозвіл міської ради на розробку технічної документації. Проте, як визнає сама ОСОБА_2, при складанні технічної документації її затвердженні та виготовленні державних актів на землю, які створюють єдиний масив, на імя ОСОБА_2, була значно збільшена площа належної їй земельної ділянки, яка склала 0,20 га.

Таким чином, в порушення чинного законодавства ОСОБА_2, було видано рішення та державний акт на земельну ділянку, на значно більшу земельну ділянку на 0,05 га. Дане збільшення, як вбачається із листа управління Держкомзему в ОСОБА_4 районі від 10.10.2011, відбулося за рахунок земельної ділянки, яку використовував ОСОБА_5 а в подальшому ОСОБА_1

Згідно ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю. Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється шляхом: відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

В звязку з цим, суд приходить до висновку, про захист права ОСОБА_1 у отриманні земельної ділянки у власність, шляхом скасування рішення ОСОБА_4 міської ради від 24.03.2006 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_2 на земельні ділянки та передачі у власність їй земельних ділянок площею 0,100 та 0,098 га для будівництва та обслуговування житлових будинків і господарських споруд та ведення особистого селянського господарства, та державних актів на земельні ділянки серії ЯЕ № 582750 та ЯЕ № 582749 виданих на імя ОСОБА_2

В судовому засіданні встановлено, що площа земельної ділянки, яка була в користуванні ОСОБА_12 та ОСОБА_3 складала 0,09 га. Саме на таку площу був наданий дозвіл міської ради на розробку технічної документації. В подальшому при розробці технічної документації та в державному акті на земельну ділянку площа збільшилась та становила 0,0956 га.

Відповідно до рішення № 263 від 24.07.2008 року ОСОБА_3 було передано у власність земельну ділянку площею 0,0956 га із земель не наданих у власність чи користуванні.

В звязку з цим, виходячи із засад розумності та справедливості, суд приходить до висновку про неможливість скасування рішення № 263 від 24.07.2008 року та державного акту на землю виданого на імя ОСОБА_3, оскільки площа на яку збільшилась земельна ділянка є незначною, крім того, не встановлено, що площа земельної ділянки ОСОБА_3 збільшилась саме за рахунок площі що є в користуванні ОСОБА_1 Крім того, як встановлено в судовому засіданні, розмір земельної ділянки площею 0,0956 га, що передався ОСОБА_3 визначався за наявними межами земельної ділянки, акт про їх встановлення був підписаний ОСОБА_1

Таким чином позовні вимоги, щодо скасування рішення про передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_3 та державного акту на землю не підлягають задоволенню.

Згідно ст. 88 ЦПК України з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 підлягають стягнуті документально підтвердженні судові витрати, пропорційно до заявлених позовних вимог у розмірі 23 грн.

Керуючись, ст.ст. 10, 11, 15, 57, 60, 61, 88, 209, 212-214 ЦПК України, ст.ст.12, 78, 79, 118, 120, 152 Земельного Кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 міської ради про визнання недійсним рішень та державних актів, що посвідчують право власності на земельні ділянки задовольнити частково.

Скасувати рішення 31 сесії 4 скликання ОСОБА_4 міської ради від 24.03.2006 року № 308 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_2 на земельні ділянки та передачі у власність їй земельних ділянок площею 0,100 та 0,98 га для будівництва та обслуговування житлових будинків і господарських споруд та ведення особистого селянського господарства.

Скасувати державний акт на землю серії ЯЕ № 582749 від 22.08.2010 року, виданий на імя ОСОБА_2, на підставі рішення 31 сесії 4 скликання ОСОБА_4 міської ради від 24.03.2006 року № 308 на земельну ділянку площею 0,0998 га, що розташована в м. Обухові по вул. Краськова 7 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер :01:041:0039.

Скасувати державний акт на землю серії ЯЕ № 582750 від 22.08.2010 року, виданий на імя ОСОБА_2, на підставі рішення 31 сесії 4 скликання ОСОБА_4 міської ради від 24.03.2006 року № 308, на земельну ділянку площею 0,0976 га, що розташована в м. Обухові по вул. Краськова 7 для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :01:041:0040.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 23 грн.

В іншій частині позову відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Київської області через Обухівський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги

Суддя: