Справа № 2/1713/657/11
УХВАЛА

11 листопада 2011 року м. Острог

Суддя Острозького районного суду Назарук В.А., перевіривши дотримання вимог ст..15, 107-120 ЦПК України за позовною заявою ОСОБА_1 до Хорівської сільської ради, виконавчого комітету Хорівської сільської ради Острозького району, ОСОБА_2 про визнання незаконними рішень про надання земельної ділянки та дозволу на індивідуальне житлове будівництво

встановив:

в Острозький районний суд з позовною заявою до Хорівської сільської ради, виконавчого комітету Хорівської сільської ради Острозького району, ОСОБА_2 про визнання незаконними рішень про надання земельної ділянки та дозволу на індивідуальне житлове будівництво звернулась ОСОБА_1

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

З позову вбачається, що між сторонами виник спір з приводу законності рішення №110 Хорівської сільської ради Острозького району від 22.04.2005 року в частині занесення на ім'я ОСОБА_2 земельної ділянки, законності рішення виконавчого комітету Хорівської сільської ради №30 від 19.04.2005 року про надання земельної ділянки під індивідуальне житлове будівництво ОСОБА_2, законності рішення виконавчого комітету Хорівської сільської ради №31 від 19.04.2005 року про надання дозволу на будівництво індивідуального житлового будинку з господарськими будівлями ОСОБА_2

Рішенням Конституційного Суду України від 01.04.2010 року № 10-рп/2010 у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень ч. 1 ст. 143 Конституції України, пунктів "а", "б", "в", "г" ст.. 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на "спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності" слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

Частина 1 ст. 17 КАС України поширює юрисдикцію адміністративних судів на правовідносини, що виникають у зв'язку зі здійсненням суб'єктом власних повноважень владних управлінських функцій.

Зазначений спір, предметом якого являється оспорювання рішення органу місцевого самоврядування про надання земельної ділянки під будівництво та надання дозволу на будівництво є публічно-правовим, а тому вирішенню в порядку цивільного судочинства він не підлягає.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі якщо справа не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Оскільки вирішення даного спору відноситься до компетенції адміністративного суду, то саме до такого суду необхідно звернутися ОСОБА_1

На підставі ст.. 15, 122 ЦПК України,

ухвалив:

відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Хорівської сільської ради, виконавчого комітету Хорівської сільської ради Острозького району, ОСОБА_2 про визнання незаконними рішень про надання земельної ділянки та дозволу на індивідуальне житлове будівництво оскільки справа не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Острозький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Острозького районного судуОСОБА_3
Ст. 27 ЦПК України. Права та обовязки осіб, які беруть участь у справі.

1.Особи, які беруть участь у справі , мають право знайомитися з матеріалами справи, робити з них витяги , знімати копії з документів, долучених до справи, одержувати копії рішень, ухвал, брати участь в судових засіданнях, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, а також свідкам, експертам, спеціалістам, заявляти клопотання та відводи, давати усні та письмові пояснення судові, подавати свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду і заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб, користуватись правовою допомогою , знайомитися з журналом судового засідання, знімати з нього копії та подавати письмові зауваження зприводу його неправильності чи неповноти, прослуховувати запис судового засідання технічними засобами, робити з нього копії, подавати письмові зауваження зприводу його неправильності чи неповноти, оскаржувати рішення і ухвали суду, користуватись іншими процесуальними правами , встановленими законом.

2. Особи, які беруть участь у справі позовного провадження, для підтвердження свої вимог або заперечень зобовязані подати усі наявні у них докази до або під час час попереднього судового засідання, а якщо попереднє судове засідання у справі не проводиться до початку розгляду справи по суті.

3. Особи, які беруть участь у справі зобовязані добросовісно здійснювати свої процесуальні права та виконувати свої процесуальні обвязки .

Ст. 31 ЦПК України. Процесуальні права та обовязки сторін.

1. Сторони мають рівні процесуальні права і обовязки .

2. Позивач має право протягом усього часу розгляду справи змінити підставу або предмет позову, збільшити або зменшити розимір позовних вимог, відмовитись від позову, а відповідач має право визнати позов повністю або частково. До початку розгляду судом справи по суті позивач має право шляхом подання письмової заяви змінити предмет, бо підстави позову, а відповідач предявити зустрічний позов.

3. Строни можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії цивільного процесу.

4. Кожний зі сторін має право вимагати виконання судового рішення в частині, що стосується цієї сторони.

5. Заявник та заінтересовані особи у справах окремого провадження мають права і обовязки сторін, за винятками встановленими у розділі 4 цього кодексу.

Ст. 2-1 ч.4 Прикінцевих та перехідних положень ЦПК України.

Особи, які беруть участь у справі, мають право знайомитись з протколом судового засідання і протягом трьох днів після їх повідомлення про підписання протоколу або після закінчення строку на підписання протоколу подавати свої письмові зауваження щодо неповноти або неправильності протоколу .