Справа № 2018/2-4407/11/16
01 грудня 2011 року Київський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді - Колесник С.А.
при секретарі - Хомінській Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради, третя особа: Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області про визнання права власності, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, яким просив визнати за ним право власності на нежитлову будівлю літ. З-2загальною площею 960,1 кв.м., та нежитлову будівлю літ. М-2 загальною площею 197,2 кв.м., що розташовані за адресою АДРЕСА_1 . В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 08.05.2009 року на підставі договору купівлі-продажу ним за власні кошти придбано у власність житловий будинок з надвірними будівлями, розташований за адресою: АДРЕСА_1 . 25 червня 2010 року ним було отримано Державний акт серії ЯИ № 254867 на право власності на земельну ділянку, площею 0,0992 Га, розташовану за адресою, АДРЕСА_1 .
Протягом 2009-2011 років ним за власні кошти, на вищезазначеній земельній ділянці було проведено реконструкцію житлового будинку та надвірних споруд, після чого фактично утворилось нове нерухоме майно - нежитлові будівлі. Після закінчення реконструкції на його замовлення 03.03.2011 року КП ХМБТІ було виготовлено технічні паспорти на нежитлові будівлі: громадський будинок літ. «3-2»та громадський будинок літ. «М-2», розташовані за адресою: АДРЕСА_2 .
Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень`від 01.07.2004 року №1952-1V передбачено, що обов`язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб.
Підставою для проведення державної реєстрації прав власності на нерухоме майно відповідно до п.10 Додатку №1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Мін`юсту України від 07.02.2002 року №7/5, є рішення судів про визнання права власності на :«об"єкти нерухомого майна.
Згідно Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002 р. №7/5 державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць. Пункт 10 Переліку правовстановлюючих документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об`єкти нерухомого майна додатку 1 до пункту 2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно,вказує, що підставою для реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна є, зокрема, рішення суду про визнання права власності на об`єкти нерухомого майна.
Враховуючи вищевикладене, позивач змушений звернутися до суду.
У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 , діючий на підставі довіреності від 23.11.2011р. (а.с.38), позовну заяву підтримав у повному обсязі.
Представник відповідача Харківської міської ради у судове засідання не з`явився, подав до суду відзив на позовну заяву, у якому просив справу розглядати за наявними матеріалами, без участі його представника, рішення винестиу відповідності до вимог чинного законодавства (а.с.95-96,39). У відзиві на позовну заяву вказав наступне.
На підставі договору купівлі-продажу житлового будинку від 08.05.2009 року №1045 позивачу належить домоволодіння АДРЕСА_1 . Право власності 13.05.2009 року було зареєстроване в КП «Харківське МіськБТІ». 25.06.2010 року позивачу було видано Державний акт ЯА №254867 на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0992 га по АДРЕСА_1 . Як вказує позивач та вбачається з матеріалів справи ним протягом 2009-2011 років було самовільно реконструйовано житлового будинку з надвірними будівлями та збудовано новий об`єкт нерухомого майна.
Відповідно до виготовлених КП «Харківське МіськБТІ`технічних паспортів від 03.03.2011 року на теперішній час на території домоволодіння АДРЕСА_1 знаходяться нежитлові будівлі літ. «М-2»загальною площею 197,2 кв.м та літ. «3-2»загальною площею 960,1 кв.м.
Згідно з технічним висновком технічний стан будівельних конструкцій є задовільний, забезпечує несучу здатність, достатню для подальшої експлуатації у відповідності до призначення.
Рішенням Харківської міської ради від 17.08.2011 року №390/11 затверджено Порядок вирішення питань, пов`язаних із самочинним будівництвом, який регулює процедуру вирішення питань, пов`язаних із самочинним будівництвом на території міста Харкова, з метою визначення можливості збереження самочинного будівництва, надання земельних ділянок під самочинно побудовані об`єкти та будівництво яких розпочато самочинно.

Порядок поширюється на всі підприємства, установи та організації, всіх фізичних осіб-підприємців, а також громадян, які на території міста самочинно здійснили або здійснюють будівництво нових об`єктів, реконструкцію, реставрацію або капітальний ремонт існуючих об`єктів.

Враховуючи викладене, Харківська міська рада проти задоволення позову ОСОБА_1 про визнання права власності на нежитлові будівлі літ. «3-2»загальною площею 960,1 кв.м, літ. «М-2»загальною площею 197,2 кв.м, розташовані по АДРЕСА_1 заперечує, оскільки позивачем не дотримано Порядку вирішення питань, пов`язаних із самочинним будівництвом у м. Харкові.

Представник третьої особи: Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області у судове засідання не з`явився, подав до суду відзив на позовну заяву, у якому просив справу розглянути за відсутності його представника відповідно до вимог чинного законодавства (а.с.40-41,42). У відзиві на позовну заяву вказав наступне.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про архітектурну діяльність», для забезпечення під час забудови територій, розміщення і будівництва об`єктів архітектури, додержання суб`єктами архітектурної діяльності затвердженої містобудівної та іншої проектної документації, місцевих правил забудови населених пунктів, вимог вихідних даних, здійснюється в установленому законодавством порядку державний архітектурно-будівельний контроль та нагляд.

Державний контроль та нагляд у системі центрального органу виконавчої влади з питань будівництва, містобудування та архітектури здійснює Державна архітектурно-будівельна інспекція України та її територіальні органи.

Згідно з Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», Положенням про Державну архітектурно-будівельну інспекцію, затвердженого Указом Президента України № 439/2011 від 08.04.2011 року та Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою КМУ №553 від 23.05.2011р., основними завданням Держархбудінспекції та її територіальних органів є виконання дозвільних, реєстраційних функцій та здійснення контролю і нагляду у сфері будівництва, містобудування та архітектури. Крім того, інспекції державного архітектурно-будівельного контролю є єдиним органом державної влади уповноваженим приймати в експлуатацію закінчені будівництвом об`єкти.

ОСОБА_1 здійснив самочинну реконструкцію житлового будинку з переведенням в нежитлове приміщення літ. «3-2», загальною площею 960,1 кв.м., та будівництво нежитлового приміщення літ. «М-2», загальною площею 197,2 кв.м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Інформація про наявність у позивача дозвільних документів на право виконання будівельних робіт з будівництва об`єктів та вводу їх в експлуатацію у встановленому законодавством порядку відсутня. Враховуючи викладене, вважав, що підстав для задоволення позову не вбачається.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази у їх сукупності, вважає, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 331 ЦК України, право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

08.05.2009 року на підставі договору купівлі-продажу ОСОБА_1 придбав у власність житловий будинок з надвірними будівлями, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується договором купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Міссіяж О.А. (а.с.8-9).

Вказаний Договір купівлі-продажу зареєстровано в КП ХМБТІ, про що видано Витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно (а.с.11).

Згідно Державного акту серії ЯИ № 254867 від 25 червня 2010р. ОСОБА_1 набув право власності на земельну ділянку, площею 0,0992 Га, розташовану за адресою, АДРЕСА_1 (а.с.12,13,14).

Протягом 2009-2011 років ОСОБА_1 за власні кошти на вищезазначеній земельній ділянці провів реконструкцію житлового будинку та надвірних споруд, після чого фактично утворилось нове нерухоме майно - нежитлові будівлі.

Після закінчення реконструкції на його замовлення 03.03.2011 року Комунальним підприємством «Харківське міське бюро технічної інвентаризації`виконано технічну інвентаризацію нерухомого майна, за результатами якої складено технічні паспорти на нежитлові будівлі: громадський будинок літ. «3-2»та громадський будинок літ. «М-2», розташовані за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.15-29).

З Технiчного висновку про проведення обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж нежилої будівлі літ. «М-2»та нежилої будівлі літ. «З-2»за адресою АДРЕСА_1 , виконаного ТОВ «АРОФ»(ліцензія серія АВ №555406), стан несущих та огороджуючи будівельних конструкцій та інженерних мереж нежилої будівлі літ. «М-2»та нежилої будівлі літ. «З-2»за адресою АДРЕСА_1 нормальне (а.с.43-91).

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»№1952-ІV від 01.07.2004р. обов`язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб.

Відповідно до ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво, якщо це не порушує права інших осіб.

Відповідно до ст.392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно ч.2 ст.331 ЦК України, право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна), якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Відповідно до ч.ч.3, 5 ст.376 ЦК України, право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки, у встановленому порядку, особі під уже збудоване нерухоме майно, в разі, якщо це не порушує права інших осіб.

З урахуванням принципу диспозитивності цивільного судочинства, що закріплений ст.ст. 10, 60 ЦПК України, суд вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 27, 57, 60, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на нежитлову будівлю літ. З-2загальною площею 960,1 кв.м., та нежитлову будівлю літ. М-2загальною площею 197,2 кв.м., що розташовані за адресою АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст рішення виготовлено судом 02 грудня 2011 року.

Суддя-