Справа № 22-ц-3392/11 Головуючий у 1 інстанції: Українець П.Ф.
Доповідач в 2-й інстанції: Зверхановська Л. Д.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого: Зверхановської Л.Д.

суддів: Петрички П.Ф., Бойко С.М.

при секретарі: Панчуку І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою заступника прокурора Львівської області в інтересах територіальної громади в особі голови Галичанівської сільської ради на ухвалу Городоцького районного суду Львівської області від 12 квітня 2011року,

ВСТАНОВИЛА:

Оскаржуваною ухвалою Городоцького районного суду Львівської області від 12 квітня 2011року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом заступника прокурора Львівської області в інтересах територіальної громади в особі голови Галичанівської сільської ради - Шевчик Любомири Федорівни до Галичанівської сільської ради Городоцького району Львівської області, ТзОВ Спільне підприємство Галичанка, 3-ті особи: Комунальне підприємство Галичанка Галичанівської сільської ради, Комунальне підприємство Городоцьке районне бюро технічної інвентаризації, про часткове визнання недійсним рішення Галичанівської сільської ради № 240 від 31.08.2007 року та визнання недійсним статуту ТзОВ Спільне підприємство Галичанка.

Ухвалу суду оскаржив Заступник прокурора Львівської області в інтересах територіальної громади в особі голови Галичанівської сільської ради.

В апеляційній скарзі зазначає, що ухвала суду є необґрунтованою, незаконною, прийнятою з порушенням норм господарського процесуального права. Вказує, що хоча відповідачами у справі є дві юридичні особи, однак позивачем є територіальна громада в особі голови Галичанівської сільської ради, яка не є юридичною особою та не належить до переліку суб`єктів, які мають право на звернення з позовом до господарського суду, що виключає можливість її звернення до суду в порядку ст.ст. 1 та 12 ГПК України. Крім цього, даний спір спрямований на захист прав власності на майно, що належить територіальній громаді.

Просить ухвалу суду першої інстанції скасувати, а справу скерувати в Городецький районний суд для розгляду по суті зі стадії порушення провадження у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи із наступного.

Постановляючи оскаржувану ухвалу, суддя місцевого суду виходив з того, що сторонами даного спору є юридичні особи, спір носить господарсько правовий характер, а тому повинен розглядатись в порядку господарського, а не цивільного судочинства.

Колегія суддів погоджується з таким висновком.

Відповідно до ч.1 ст.1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи(у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб`єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Як вбачається із позовної заяви, прокурор звернувся в суд з позовом в інтересах територіальної громади в особі голови Галичанівської сільської ради - Шевчик Любомири Федорівни.

Згідно із ч.1 ст.6 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні первинним суб`єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста.

Сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами(ч.1 ст.10 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні).

Відповідно до ч.5 ст.16 цього ж Закону від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Наведені положення Закону свідчать про те, що територіальна громада, в інтересах якої подано позов, може виступати лише в особі Галичанівської сільської ради Городоцького району Львівської області, яка є юридичною особою, а не в особі сільського голови ОСОБА_1 .

Частиною першою ст.12 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні визначено, що сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідно села (добровільного об`єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста, а тому сільський голова ОСОБА_1 може бути представником Галичанівської сільської ради, але не стороною даного спору.

А тому, оскільки сторонами спору є юридичні особи, спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, а тому підстав для її задоволення немає.

Судом правильно встановлені фактичні обставини справи, вірно застосовано матеріальний закон та дотримана процедура розгляду, передбачена ЦПК України, а тому колегія суддів не вбачає підстав для скасування рішення суду.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 ч.1 п.1, 308, 313, 314 ч.1 п.1, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу заступника прокурора Львівської області в інтересах територіальної громади в особі голови Галичанівської сільської ради Городецького району відхилити.

Ухвалу Городоцького районного суду Львівської області від 12 квітня 2011року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий :

Судді: