19 липня 2011 року справа № 2-299/11
Малиновський районний суд міста Одеси в складі:
Головуючого судді Михайлюка О.А.,
при секретарі Стариш О.І.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Одесі цивільну справу за позовом Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1 про зобовязання привести самовільно реконструйовану будівлю до попереднього стану, -
Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради звернулась в суд з позовом до ОСОБА_1 про зобовязання привести самовільно реконструйовану частину будівлі літ. «Г»в будинку № 81 по вулиці Адмірала Лазарева в місті Одесі до попереднього стану, посилаючись на те, відповідач без відповідних дозвільних документів, реконструювала належну їй на праві власності частину житлової будівлі, шляхом зведення прибудови першого поверху, площею 32,2 кв.м., та надбудови другого поверху, площею 65,6 кв.м.
Представник позивача, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, надав суду заяву в якій позовні вимоги підтримав, просить розглянути справу в його відсутність в порядку письмового провадження, не заперечує проти винесення заочного рішення.
Відповідач в судове засідання не зявилась, про час та місце розгляду справи сповіщена належним чином.
Відповідно до п. 4 ст. 169 ЦПК України, якщо суд не має відомостей про причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, або причину неявки буде визнано неповажною, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Суд, дослідивши матеріали справи в порядку письмового провадження, вважає що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 на підставі договору дарування від 18.08.2006 року є власником 8/100 частин домоволодіння № 81 по вулиці Адмірала Лазарева в місті Одесі.
Відповідач по справі, ОСОБА_1 самовільно, без відповідних дозвільних документів реконструювала належну їй на праві власності частину жилої будівлі під літ. «Г»домоволодіння № 81 по вул. Адмірала Лазарева, шляхом зведення прибудови першого поверху площею 32.2 кв.м. та надбудови другого поверху площею 65.6 кв.м. Факт самовільної реконструкції підтверджується: службовою запискою від 24.03.2009 р.; фотофіксацією; корінцем припису від 16.03.2009 р. із вимогою, надати дозвільні документи на реконструкцію будинку; актом від 20.03.2009 року, складним комісією у складі співробітників Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради; планом-схемою розміщення об'єкту; копією технічного паспорту від 10.04.2008 року; копією протоколу про адміністративне правопорушення № 55 від 16.03.2009 року.
Відповідно до ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво
нерухомого майна, не набуває права власності на нього.
Згідно ст. 23 Закону України «Про планування та забудову територій»субєкти містобудування зобов'язані додержуватися містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки при проектуванні і здійсненні будівництва об'єкта містобудування. Будівництво об'єктів містобудування здійснюється згідно з вимогами законодавства та відповідно до затвердженої проектної документації.
Крім того відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2009 року № 1104 «Про деякі питання надання дозволів на виконання підготовчих та будівельних робіт»затверджено «Порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт».
Порядок визначає процедуру надання дозволу на виконання будівельних робіт. Дозвіл на виконання будівельних робіт - документ, що засвідчує право замовника та підрядника на виконання підготовчих (якщо підготовчі роботи не виконані раніше відповідно до дозволу на виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, підключення об'єкта будівництва до інженерних мереж та споруд.
Дозвіл на виконання будівельних робіт видається на підставі: проектної документації, погодженої та затвердженої в порядку, визначеному законодавством; документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, а у разі, якщо замовник (забудовник) не є власником чи користувачем земельної ділянки, також подається нотаріально засвідчена згода власника на забудову цієї ділянки, а якщо ділянка перебуває у користуванні,--нотаріально засвідчені згоди власника та землекористувача земельної ділянки на її забудову; рішення виконавчого органу відповідної ради або місцевої державної адміністрації про дозвіл на будівництво об'єкта містобудування; документа про призначення відповідних виконавців робіт та відомостей про здійснення авторського та технічного нагляду.
Здійснення будівельних робіт на об'єктах містобудування без одержання дозволу на виконання будівельних робіт згідно ст. 29 Закону України «Про планування і забудову територій»від 20 квітня 2000 р. № 1699-III або його перереєстрації, а також здійснення не зазначених у дозволі будівельних робіт є самочинним будівництвом і тягне за собою відповідальність відповідно до законодавства.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про основи містобудування» передбачено, що до компетенції сільських, селищних, міських рад у сфері містобудування на їх території належить право затвердження місцевих правил забудови окремих частин населених пунктів або окремих розділів місцевих правил забудови, вносити зміни в зазначені документи за поданням спеціально уповноважених органів містобудування та архітектури відповідно до законодавства.
Відповідно до п. 7 ст. 376 ЦК України, у випадку істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, за свій рахунок, провести відповідну перебудову.
Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво.
За таких обставин суд вважає необхідним привести самовільно реконструйовану частину жилої будівлі літ. «Г»домоволодіння № 81 по вул. Адмірала Лазарева в місті Одесі, до попереднього стану згідно із технічною документацією та знести прибудову першого поверху загальною площею 32,2 кв. м., а також надбудову другого поверху площею 65,6 кв.м. за рахунок ОСОБА_1.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 319, п. 7 ст. 376, ст. 383 ЦК України, ст. ст. 10, 58, 60, 209, 212, 213, 214, 215 ЦПК України, суд
Позов Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради задовольнити.
Привести самовільно реконструйовану частину жилої будівлі літ. «Г»домоволодіння № 81 по вул. Адмірала Лазарева в місті Одесі, до попереднього стану згідно із технічною документацією та знести прибудову першого поверху загальною площею 32,2 кв. м., а також надбудову другого поверху площею 65,6 кв.м. за рахунок ОСОБА_1.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя: О.Михайлюк