Апеляційний суд Харківської області
Справа № 22-ц-1989/2011р.Головуючий 1 ін. ОСОБА_1
Категорія: відшкодування шкодиДоповідач Сащенко І.С.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2011 року

Судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого - Сащенко І.С.

суддів - Овсяннікової А.І., Бездітко В.М.

при секретарі - Москаленко Е.А.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за апеляційною скаргою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування він нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червонозаводському районі м. Харкова на рішення Червонозаводського районного суду м. Харкова від 12 січня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_2 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування він нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червонозаводському районі м. Харкова про перерахунок суми відшкодування шкоди у звязку з трудовим каліцтвом, -

ВСТАНОВИЛА:

В грудні 2009 року ОСОБА_2 звернулася до суду із позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування він нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червонозаводському районі м. Харкова про перерахунок суми відшкодування шкоди у звязку з трудовим каліцтвом.

В обґрунтування позовних вимог позивачка послалася на те, що 14 грудня 1987 року вона одержала виробничу травму на державному підприємстві «Завод імені ОСОБА_3». За висновками МСЕК було встановлено 15% втрати працездатності, група інвалідності не призначалась. До 1993 року вона отримувала відшкодування в сумі 27,80 крб. щомісячно, після 1.993 року до 2001 року - в сумі 23,98 крб. Перерахунок виплат з 1988 року по 2001 року адміністрацією заводу не проводився.

Після передачі справи в червні 2002 року до відділення ФСНВУ у Червонозаводському районі м. Харкова була продовжена виплата раніше призначеної суми.

Просила стягнути з державного підприємства «Завод імені ОСОБА_3» кошти в сумі 4215,29 грн. на відшкодування шкоди за період з жовтня 1991 року по 01.01.2001 року та 35 тис. грн. на відшкодування моральної шкоди.

Стягнути з відділення ФСНВУ у Червонозаводському районі м. Харкова 22110,25 грн. та відшкодовувати починаючи з 01.01.2010 року і по життєво по 473,68 грн. щомісячно з подальшим перерахунком згідно вимог чинного законодавства.

В судовому засіданні позивачка уточнила свої позовні вимоги, відмовилась від позову в частині стягнення грошових коштів з державного підприємства «Завод імені

ОСОБА_3» та просила стягнути з відділення ФСНВУ у Червонозаводському районі м. Харкова 19956,69 грн. та по 403,85 грн. щомісячно, починаючи з 01.03.2009 року.

Представник відповідача проти позову заперечив в повному обсязі.

Рішенням Червонозаводського районного суду м. Харкова від 12 січня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені частково. Стягнуто з відділення ФСНВУ у Червонозаводському районі м. Харкова на користь ОСОБА_2 8191 грн.

В апеляційній скарзі відділення ФСНВУ у Червонозаводському районі м. Харкова просить рішення суду скасувати, ухвалити нове про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 з підстав невірного застосування вимог матеріального та процесуального права. Вказав, що судом не враховані вимоги постанови ПВСУ №6 про те, що при задоволенні позову, кошти стягуються за час, що не перевищує трьох останніх років, що передували зверненню особи до суду.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді апеляційного суду, осіб, що з'явилися, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення у відповідності до ст. 303 ЦПК України в межах доводів апеляційних скарг та вимог заявлених у суді першої інстанції, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_2 суд обґрунтовано виходив з того, ще відділенням ФСНВУ у Червонозаводському районі м. Харкова за період з 01.04.2001 року по 01.12.2009 року не в повному обсязі нараховані та сплачені кошти позивачці не відшкодування шкоди з урахуванням коефіцієнтів перерахунку.

Судом встановлено, не заперечується сторонами і підтверджується письмовими доказами факт нещасного випадку на виробництві, що мав місце 14 грудня 1987 року при виконанні своїх трудових обовязків на ДП «Завод імені ОСОБА_3», внаслідок якого позивачка, отримала ушкодження здоров'я, в зв'язку з яким їй роботодавцем призначене та виплачувалось відшкодування втраченого заробітку з 1988 року по серпень 2001 року.

Висновками МСЕК 1988, 1989 років встановлено 15% втрати працездатності, група інвалідності не призначалася.

З 01.04.2001 року виплату здійснювало відділення Фонду у Комінтернівському районі м. Харкова на підставі Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», у розмірі 23,98 грн.

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23 вересня 1999 року № 1105- XIV страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків - некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.

Частиною 2 статті 16 Закону № 1105-ХІУ передбачено, що безпосереднє управління Фондом соціального страхування від нещасних випадків здійснюють його правління та виконавча дирекція.

Згідно зі статтею 17 Закону № 1105-ХІ// правління Фонду соціального, страхування від нещасних випадків, зокрема, спрямовує і контролює діяльність виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів; затверджує інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів, погоджену з Національним банком України і спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, інші нормативні документи, що регламентують внутрішню діяльність Фонду.

Рішення правління Фонду, прийняте в межах його компетенції, є обовязковим для виконання всіма страхувальниками та застрахованими.

Частиною 2 статті 29 Закону №1105-ХІ// передбачено, що перерахування сум щомісячних страхових виплат провадиться також у разі зростання у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики. Таке перерахування провадиться з 1 березня наступного року. При цьому визначена раніше сума щомісячної страхової виплати зменшенню не підлягає.

Згідно з п. 4.4.2 - 4.4.4 Порядку призначення та здійснення страхових виплат потерпілим (членам їх сімей), узгодженого з Міністерством праці та соціальної політики України й затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 31 січня 2002 року № 7, що діяв на час виникнення спірних відносин, - при проведенні перерахування щомісячних страхових виплат з 1 березня кожного року середньомісячна заробітна плата підлягає коригуванню. При цьому відкоригована середньомісячна заробітна плата не може перевищувати встановлену на дату настання права на перерахування максимальну величину (граничну суму) заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески до Фонду.

Перерахування щомісячних страхових виплат проводиться з урахуванням вимог абзацу третього частини першої статті 34 Закону № 1105-ХІХ/, а саме: у разі, коли потерпілому одночасно із щомісячною страховою виплатою призначено пенсію по інвалідності у звязку з одним і тим самим нещасним випадком або професійним захворюванням, їх сума не повинна перевищувати середньомісячний заробіток, який потерпілий мав до ушкодження здоров'я.

Сума перерахованої щомісячної страхової виплати та пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (станом на 1 березня відповідного року) обмежується відкоригованим середньомісячним заробітком потерпілого.

При перерахуванні щомісячних страхових виплат з 1 березня для коригування середньомісячної заробітної плати застосовується коефіцієнт, на який перераховуються щомісячні страхові виплати потерпілим (членам їх сімей) за рішенням правління Фонду.

Такі ж положення щодо перерахування розміру щомісячних страхових виплат з 1 березня було передбачено пунктом 3.7 Порядку призначення та здійснення страхових виплат застрахованим особам (членам їх сімей), затвердженого постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 22 грудня 2005 року № 83.

Аналогічна норма міститься і в новій редакції Порядку призначення та здійснення страхових виплат застрахованим особам (членам їх сімей), затвердженого постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 27 квітня 2007 року № 24, згідно з п.п. 3.4.4, 3.8.2 якого розмір щомісячної страхової виплати встановлюється з урахуванням коефіцієнтів перерахування, які встановлюються правлінням Фонду щороку з 1 березня; перерахування розміру щомісячної страхової виплати проводиться виходячи з відкоригованої заробітної плати на коефіцієнт підвищення страхових виплат, затверджений правлінням Фонду соціального страхування від нещасних випадків. Коефіцієнти підвищення страхових виплат у 2002 році

-1,193, у 2003 році - 1,182, у 2004 році - 1,152, у 2005 році - 1,238, у 2006 році - 1,103, у 2007 році - 1,183, у 2008 році - 1,125, у 2009 році 1,063.

Вказаний Порядок призначення та здійснення страхових виплат застрахованим особам (членам їх сімей) затверджено відповідно до Закону № 1105-ХІ//, до якого внесено зміни Законом України від 23 лютого 2007 року № 717-У, що набрав чинності 20 березня 2007 року, відповідно до яких пункт 7 частини сьомої статті 17 Закону № 1105-ХІХ/ доповнено абзацом одинадцятим та визначено повноваження правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків щодо затвердження Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат.

Відділенням Фонду проводились перерахування щомісячних страхових виплат позивачу у відповідності з постановами правління Фонду, проте з урахуванням нових коефіцієнтів перерахунку суми відшкодування, не доплачено 8191,42 грн., про щозазначає у своїх запереченнях на позовну заяву представник Фонду ( а.с. 133 ).

Посилання представника відповідача на необхідність проведення виплат перерахованої суми відшкодування позивачці за три останні роки, а не за весь період з 2001 по 2009 роки судовою колегією не приймаються.

Відповідно до вимог ст. 40 Закону№ 1105-ХІ// якщо потерпілому або особам, які мають право на одержання страхової виплати, з вини Фонду соціального страхування від нещасних випадків своєчасно не визначено або не виплачено суми страхової виплати, ця сума виплачується без обмеження протягом будь-якого строку.

Таким чином, доводи апеляційної скарги висновки суду першої інстанції не спростовують.

Виходячи з наведеного судова колегія вважає, що судом першої інстанції повно, всебічно й об'єктивно встановлені дійсні обставини справи, дано належну оцінку зібраним доказам і постановлено законне й обґрунтоване рішення, а тому підстав для його скасування чи зміни не вбачається.

Керуючись ст.ст. 301, 303, 304, п.1 ч.1 ст. 307, ст. 312, 313, 314, 315, 317, 319, 324 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування він нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червонозаводському районі м. Харкова - відхилити.

Рішення Червонозаводського районного суду м. Харкова від 12 січня 2011 року - залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді