Апеляційний суд Житомирської області
УХВАЛА

Іменем України

26 грудня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Житомирської області

в складі: головуючого судді Кочетова Л.Г.

суддів: Жигановської О.С., Косигіної Л.М.

при секретарі Порохня М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, управління Пенсійного фонду України в Оврзгцькому районі про визнання дій неправомірними, стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі

на рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 14 жовтня 2010 року, -

встановила:

У серпні 2010 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати дії відповідачів неправомірними, та стягнути кошти, передбачені CT. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в сумі 9437 грн. 20 коп., та ст. 39 згаданого Закону в сумі 37309 грн., за період з 01.01.2007 року по 30.06.2010 року.

Рішенням Овруцького районного суду від 14 жовтня 2010 року позов задоволено частково. Визнано неправомірними дії відповідачів в частині визначення ОСОБА_2 розміру підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення та розміру щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства за період 3 01.08.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 30.06.2010 року.

Стягнуто з УПСЗН Овруцької райдержадміністрації на користь позивачки кошти в сумі 7616 грн. 87 коп., передбачені ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період 01.08.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 30.06.2010 року.

Стягнуто з управління ПФУ в Овруцькому районі на користь позивачки кошти в сумі 37309 грн., передбачені ст. 39 згаданого Закону, за період 01.08.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 30.06.2010 року. З відповідачів на користь ОСОБА_2 стягнуто судові витрати по 60 грн. з кожного. У задоволенні решти вимог відмовлено.

в апеляційній скарзі управління ПФУ в Овруцькому районі, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, просить рішення скасувати, а провадження у справі закрити.

Розглянувши справу в межах, визначених ст. 303 ЦПК України, колегія суддів приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Справа № 22ц/0690/4091 / 11 Головуючий у суді першої інстанції ОСОБА_3

Категорія 79 Доповідач - суддя Кочетов Л.Г.

2

З набранням чинності 01.09.2005 року КАС України всі публічно-правові спори, у яких хоча б однією зі сторін є суб'єкт владних повноважень, віднесені до підсудності адміністративних судів (ч.ч. 1, 2 ст. 2, п.п. 1, 2, 7 ч. 1 ст. З КАС України).

Законом України від 25.12.2008 року "Про внесення змін до ст. 18 КАС України щодо предметної підсудності адміністративних справ місцевим загальним судам як адміністративним судам" ч. 1 ст. 18 КАС України доповнено новим пунктом, відповідно до якого, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Відповідно до п. 2 розділу І Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 18.02.2010 року, який набрав чинності з 10.03.2010 року, пункт З ч. 1 ст. 18 КАС України виключено, а ч. 1 ст. 15 ЦПК України викладено в новій редакції, де за змістом п. 2 спори, пов'язані із соціальними виплатами, незалежно від статусу відповідача належить розглядати в порядку цивільного судочинства (абзац четвертий пункту 1 розділу І).

Рішенням Конституційного суду України від 09.09.2010 року № 19-рп/2010 у справі щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами, визнано такими, що не відповідають Конституції України норми Закону України від 18.02.2010 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" та п. 2 ч. 1 ст. 15 ЦПК України в редакції вищезгаданого Закону. Вищевказані положення Закону та ЦПК втратили чинність з дня ухвалення Конституційним судом України цього рішення, тобто з 09.09.2010 року.

Ухвалюючи 14 жовтня 2010 року рішення по суті спору, суд першої інстанції на вищевикладене увагу не звернув, та помилково розглянув справу за правилами цивільного судочинства, що є підставою для скасування судового рішення, закриття провадження у справі (п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України), та направлення справи до того ж суду для її розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 205, 303, 304, 307, 308, 310, 312-315, 317, 319, 324, 325 ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі задовольнити.

Рішення Овруцького районного суду Житомиpcькoi області від 14 жовтня 2010 року скасувати, а провадження у справі закрити.

Справу за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про визнання дій неправомірними, стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" повернути до того ж суду для її розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий (підпис)

Судді: (підписи)

Згідно: суддя апеляційного суду

Житомирської області --------ОСОБА_4і .