Справа № 22ц-7919/ 2010 р. Головуючий у 1 інстанції Толкачова Л.А.
Категорія 57 Доповідач Поліщук М.А.
У Х В А Л А

Іменем України

14 лютого 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого: Поліщука М.А. суддів: Голуб С.А., Малорода О.І. при секретарі: Мягкій Т.Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області у м.Києві справу за апеляційною скаргою апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області на постанову Вишгородського районного суду Київської області від 8 липня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-

ВСТАНОВИЛА:

В серпні 2008 року ОСОБА_2 звернулась до суду із позовом, у якому просила відновити їй пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, зобов»язати відповідача нарахувати та виплатити на її користь недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу як дитиній війни за період з 2006року в сумі 2733,30 грн.

Позовні вимоги обґрунтовувала тим, що вона має статус «дитина війни» і на неї поширюються положення ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» щодо виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте відповідач виплачував вказану допомогу у розмірі, меншому ніж передбачено законом, що вважає порушенням свого права.

Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 8 липня 2009 року позов задоволено частково. Відновлено позивачці пропущений строк звернення до суду за захистом прав та інтересів. Зобовязано управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області провести перерахунок недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни з 9 липня 2007 року по 1 липня 2009 року на користь ОСОБА_1.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області просить скасувати постанову суду, ухвалити нове рішення про відмову в позові, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

По справі встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка їй не виплачувалась так як дія вказаної норми закону була зупинена.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами, вимог ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідачащодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обовязків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197,198, 200,206 КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області відхилити, а постанову Вишгородського районного суду Київської області від 8 липня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: