Сколівський районний суд Львівської області
Справа № 2-86/11
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2011 року Сколівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Янка Б.Я.;

при секретарі Павкевич Н.Я.;

з участю прокурора Танської М.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сколе справу за позовом Прокурора Сколівського району Львівської області в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Львівської області, ОСОБА_3, з участю третьої особи Плавянської сільської ради Сколівського району Львівської області про визнання нечинним та скасування розпорядження № 307 від 15.06.2009 року Про передачу у власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки пл. 0,4510 га. для ведення ОСГ в урочищі Кичерана території Плавянської сільської ради Сколівського району за межами населеного пункту с. Плавя, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Сколівського району Львівської області, звернувся до суду з позовом в інтересах ОСОБА_1 до відповідачів ОСОБА_2 районної державної адміністрації у Львівській області, ОСОБА_3 та просить скасувати розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації у Львівській області № 307 від 15.06.2009 року Про передачу у власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки пл. 0,4510 га. для ведення ОСГ в урочищі Кичера на території Плавянської сільської ради Сколівського району за межами населеного пункту с. Плавя.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації у Львівській області № 307 від 15.06.2009 року Про передачу у власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки пл. 0,4510 га. для ведення ОСГ в урочищі Кичера на території Плавянської сільської ради Сколівського району за межами населеного пункту с. Плавя суперечить чинному законодавству і підлягає скасуванню, оскільки згідно погосподарських книг Плавянської сільської ради Сколівського району Львівської області користувачем земельної ділянки площею 0,4510 га., яка надана для ведення ОСГ в урочищі Кичера на території Плавянської сільської ради Сколівського району за межами населеного пункту с. Плавя Сколівського району Львівської області відповідачу ОСОБА_3, фактично є Суран Г.Г. Прокуратурою Сколівського району Львівської області на імя голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації було внесено протест за № 3445 від 21.12.2009 року про скасування вищевказаного розпорядження, однак в його задоволенні було відмовлено, оскільки вважають, що воно винесено без порушень чинного законодавства і підстав для його скасування не має. Оскільки розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації є таким, що порушує конституційні права на землю ОСОБА_1, так як остання тривалий час нею користується, а тому змушений звернутись до суду з даним позовом, оскільки остання через похилий вік не спроможна самостійно захистити свої порушені права.

У судовому засіданні помічник прокурора Сколівського району Львівської області ОСОБА_4 підтримала заявлені позовні вимоги, покликаючись на обставини, викладені у позовній заяві, просить суд позов задовольнити у повному обсязі.

ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_5 в судовому засіданні позовні вимоги прокурора підтримали, просять суд скасувати розпорядження голови ОСОБА_2 районної адміністрації, оскільки воно суттєво порушує їх права.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 районної державної адміністрації ОСОБА_6 позовні вимоги визнала, не заперечила проти їх задоволення, та пояснила, що розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації про передачу у власність ОСОБА_3 земельної ділянки базувалось на довідці, яка була видана на його вимогу Плавянською сільською радою Сколівського району Львівської області. Як встановлено в судовому засіданні, дана довідка не відповідає фактичним обставинам по справі, так як спірною земельною ділянкою користується ОСОБА_1, а тому розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації є таким що суттєво порушує її права.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог прокурора заперечив, та пояснив, що його батьки користувались земельною ділянкою площею 0,4510 га., що в урочищі Кичера на території Плавянської сільської ради Сколівського району Львівської області, про що свідчать відповідні записи у погосподарських книгах. Розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації про передачу йому у власність земельну ділянку площею 0,4519 га для ведення особистого селянського господарства вважає законним, оскільки дана земельна ділянка знаходиться за межами села і такі землі закріплюються розпорядженням голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації. Рішень сільської ради про виділення та закріплення спірної земельної ділянки ОСОБА_1 не має, а тому у позові прокурора слід відмовити.

Допитана в судовому засіданні в якості представника третьої особи ОСОБА_7 голова Плавянської сільської ради Сколівського району Львівської області пояснила, що спірною земельною ділянкою, що в с. Плавє Сколівського району користується ОСОБА_1, чому головою ОСОБА_2 районної державної адміністрації прийняте таке розпорядження пояснити не може. Вважає, що довідка Плавянської сільської ради Сколівського району на підставі якої було прийняте розпорядження головою ОСОБА_2 районної державної адміністрації не відповідає дійсності, так як фактично земельною ділянкою площею 0,4510 га. в урочищі Кичера користується ОСОБА_1

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для вирішення справи, суд приходить до висновку, що даний позов слід задоволити.

Як встановлено в судовому засіданні, головою ОСОБА_2 районної державної адміністрації Львівської області видано розпорядження № 307 від 15.06.2009 року Про передачу у власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки пл. 0,4510 га. для ведення ОСГ в урочищі Кичера на території Плавянської сільської ради Сколівського району за межами населеного пункту с. Плавя

Дане розпорядження видане на підставі довідки Плавянської сільської ради Сколівського району Львівської області та відповідної заяви відповідача ОСОБА_3 Як вбачається із вказаної довідки, земельна ділянка площею 0,4510 га. в урочищі Кичера знаходиться за межами населеного пункту с. Плавя Сколівського району Львівської області і перебуває в користуванні ОСОБА_3 з 1992 року.

В судовому засіданні беззаперечно встановлено той факт, що користувачем земельної ділянки площею 0,4510 га. в урочищі Кичера, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Плавя Сколівського району Львівської області є ОСОБА_1, що стверджується актом обмірів земельних ділянок, який складений відповідною комісією 01.12.2009 року.

Відповідно до п. 10 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України, одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування, його посадових чи службових осіб. Відповідно до ч. 1 ст. 21 зазначеного Кодексу, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права та інтереси.

Відповідно до ч. 2 та п. п. а, г ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки та землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, а одними із шляхів захисту таких прав є визнання прав та визнання недійсним рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно погосподарських книг Плавянської сільської ради Сколівського району Львівської області за господарством ОСОБА_1 закріплена земельна ділянка площею 0,43 га в урочищі Кичера в с. Плавє Сколівського району Львівської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни набувають права користування земельною ділянкою із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. В судовому засіданні встановлено, що жодного рішення про виділення ОСОБА_3 спірної земельної ділянки у користування для ведення особистого селянського господарства Плавянською сільською радою Сколівського району чи органом виконавчої влади не приймалось, а тому останній не може бути її належним користувачем.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка колишній голова Плавянської сільської ради Сколівського району - ОСОБА_8 пояснив, що земельною ділянкою, на яку видане спірне розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації фактично користується ОСОБА_1 Він, перебуваючи на посаді сільського голови звертався до голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації з проханням не підписувати державний акт на приватизацію земельної ділянки ОСОБА_3, оскільки між останнім та ОСОБА_1 виник конфлікт щодо користування спірною земельною ділянкою.

Як вбачається із представлених ОСОБА_1 копій квитанцій про сплату сільськогосподарського податку, та пояснень даних в судовому засіданні її представником, остання вносила плату за користування спірною земельною ділянкою.

Виходячи із заявлених позовних вимог, аналізу матеріалів справи та враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги прокурора Сколівського району є підставними та обґрунтованими, доведені матеріалами справи і підлягають до задоволення у повному обсязі, а тому розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації у Львівській області № 307 від 15.06.2009 року Про передачу у власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки пл. 0,4510 га. для ведення ОСГ в урочищі Кичера на території Плавянської сільської ради Сколівського району за межами населеного пункту с. Плавя слід скасувати.

Керуючись ст. ст. 10, 62, 209, 212- 215 ЦПК України, ст. 21 Цивільного кодексу України, ст. ст. 116, 119 Земельного кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов прокурора Сколівського району Львівської області в інтересах ОСОБА_1 задоволити.

Скасувати розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Львівської області № 307 від 15.06.2009 року Про передачу у власність ОСОБА_3 земельної ділянки пл. 0,4510 га. для ведення ОСГ в урочищі Кичерана території Плавянської сільської ради Сколівського району за межами населеного пункту с. Плавя.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення або десяти днів з дня отримання копії цього рішення особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час його проголошення.

Суддя Б.Я.Янко