Справа № 2-1415/11
ІРПІНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2011 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Саранюк Л. П.

при секретарі Коробай А. П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Ірпінського міського суду при судовому розгляді цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Акціонерного Товариства Ірпінський комбінат Перемога, виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області; 3-ті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про зобовязання відповідачів вжити дії щодо звільнення незаконно зайнятих мешканцями квартир, розірвання індивідуальних договорів оренди квартири, розподілу квартир відповідно черговості, контролю за дотриманням житлового законодавства, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернулася у липні 2011 року до ОСОБА_2 Акціонерного Товариства Ірпінський комбінат Перемога, виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області; 3-ті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про зобовязання відповідачів вжити дії щодо звільнення незаконно зайнятих мешканцями квартир, розірвання індивідуальних договорів оренди квартири, розподілу квартир відповідно черговості, контролю за дотриманням житлового законодавства, мотивуючи свої вимоги тим, що з 1985 року вона працювала на Ірпінському відкритому акціонерному товаристві Ірпінський комбінат Перемога. В 2009 році позивач була звільнена з роботи за скороченням штатів. Як молодий спеціаліст поставлена на позачерговий облік на отримання житла по ВАТ Ірпінський комбінат Перемогаз жовтня 1985 року, у відповідності з рішенням Ірпінського міськвиконкому за номером 493 від 14 жовтня 1985 року. Певний час її сім'я проживала по орендованим квартирам, а з 1993 року по даний час в гуртожитку ВАТ комбінату Перемога. Станом на 2005 рік номер черги на отримання житла по ВАТ комбінат Перемогав списку позачергового отримання був №3. У 1999 році між ВАТ комбінат Перемогата ГУ МВС України в Київській області було укладено договір про пайову участь у спорудженні 64 квартирного житлового будинку в місті Ірпінь по вулиці Миру, 18. Фінансування зазначеного будівництва за умовами договору передбачалось 50% на 50%.

Однак ВАТ комбінат Перемогапорушив фінансові зобов'язання передбачені вищезгаданим договором. Що надало підстави ГУ МВС України по Київській області звернутися з відповідним позовом до Господарського суду.

Рішенням Господарського суду Київської області від 11 грудня 2002 року справа №25/10 - 2002 було визнано право ВАТ комбінат Перемога на житлову площу в будинку на вулиці Миру, 18 в м. Ірпінь на адекватну вартості 757260,73 грн, що становить 629,19 м2 збудованої площі в цьому будинку, а саме - 11 квартир.

Окрім цього, поскільки зазначеним рішенням Господарського суду також було розірвано договір від 19.07.1999р. про пайову участь у будівництві 64-х квартирного житлового будинку ГУ МВС України в Київській області своїми коштами змінило проект цього будинку, добудувало його і цей будинок став не 64-х квартирним, а 72-х квартирним. При цьому у власності ВАТ комбінату Перемога, як і раніше, залишилось 11 квартир. Дані обставини підтверджені рішенням Господарського суду Київської області від 11.12.2002р. та договором між ГУ МВС України та ВАТ Перемогавід 19.07.1999 року про пайову участь у будівництві будинку.

30 листопада 2004 року, рішенням Ірпінського міськвиконкому за №275/1 було затверджено Акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом 72-х квартирного житлового будинку по вул. Миру, 18 в м. Ірпінь.

Невід'ємною складовою частиною Акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта є і Акт про передачу житла ГУ МВС України в Київській області, а саме 11 квартир, ВАТ Ірпінському комбінату Перемога.

Також листом ВАТ Ірпінський комбінат Перемогавід 14 січня 2005 року за №8, було передано до Ірпінського бюро технічної інвентаризації всю необхідну документацію на житловий будинок №18 по вул. Миру м. Ірпінь, окрім рішенням Господарського суду Київської області від 11.12.2002 року, справа №25/10 - 2002, яким визнано за ВАТ Ірпінський комбінат Перемогаправо на житлову площу в житловому будинку по вул. Миру, 18 м. Ірпінь в кількості 11 квартир.

Вказане Рішення Господарського суду Київської області від 11 грудня 2002 року ніким не оскаржувалось, не відмінялось і вступило в законну силу та є документом, який підтверджує та визнає за ВАТ комбінат Перемогаправо власності на 11 квартир в будинку №18 по вул. Миру м. Ірпінь.

Позивач вважає, що в даному випадку та згідно діючого житлового законодавства відповідач по справі ВАТ Ірпінський комбінат Перемога, зобов'язаний був після прийняття у власність та на баланс цих 11 квартир, у встановленому порядку провести їх розподіл між працівниками ВАТ, що знаходились на квартирному обліку і мають право на отримання квартири та вкрай потребують цього.

Більше того, за умови, що 11 серпня 2005 року, на спільному засіданні адміністрації ВАТ комбінат Перемогата профспілкового комітету, було прийняте рішення про припинення будівництва житла на комбінаті та ліквідацію квартирного обліку на підприємстві, адміністрація ВАТ зобов'язана була провести розподіл житла відповідно чинного законодавства.

Та не дивлячись на те, що будинок №18 по вул. Миру в м. Ірпінь був зданий в експлуатацію в листопаді 2004 року і в той-же час ВАТ комбінат Перемогаотримав у власність 11 квартир, відповідач до цього часу розподіл та надання квартир у встановленому законом порядку не провів і не має наміру це робити.

Більше того, абсолютно ігноруючи норми житлового законодавства, відповідач безпідставно видав деяким працівникам ключі від цих квартир, а з деякими працівниками уклав індивідуальні угоди на оренду цих квартир.

При цьому, ключі від квартир та угоди про оренду цих квартир, укладені та надані, як тим хто працював на ВАТ лише кілька місяців, так і тим, хто перебував на квартирному обліку але значно пізніше її та чия черга на отримання житла є не в першій десятці.

Тобто, фактично та практично, не законно роздавши ключі від квартир і уклавши угоди про оренду цих квартир, адміністрація ВАТ комбінату Перемога, всупереч закону, провела розподіл цих квартир тим самим суттєво та безкарно порушивши мої права на отримання житла.

Як наслідок таких порушень є те, що вона до цього часу не можу покращити житлові умови своєї сім'ї, хоча, як молодий спеціаліст, вона перебуває під №3 в списку позачергового отримання житла по ВАТ комбінату Перемога.

Спільних рішень адміністрацій та профкому ВАТ і затверджених Ірпінським міськвиконкомом не існує. Також, як нема і ордерів на жиле приміщення у тих хто в даний час поселився у квартирах ВАТ комбінату Перемога. Також постановою Ірпінського міського суду від 17.11.05р. Ірпінська державна виконавча служба забов'язана описати незаконно надані квартири в будинку 18 по вул. Миру в м. Ірпінь та накласти на ці квартири арешт, заборонивши видачу ордерів на ці квартири і їх відчуження до розподілу квартир в передбаченому законом порядку.

Крім того, рішенням 16 сесії, 5-го скликання Ірпінської міської ради №425-16-V, попереднє рішення Ірпінської міської ради, від 13.03.2007 року про надання виконкому дозволу проводити розподіл квартир в буд. 18 по вулиці Миру в м. Ірпінь, було визнаним незаконним та скасованим.

Позивач вважає, що незаконно, практично роздавши без будь-яких правових підстав 11 квартир відомчого житлового фонду, не відповідно до встановленої адміністрацією та профкомом черги, при потуранні та відсутності контролю з боку Ірпінської міської ради, ВАТ Ірпінський комбінат Перемогапорушив її конституційні права на отримання житла згідно з вимогами та умовами житлового законодавства.

Враховуючи вищевикладене просила зобов'язати ВАТ Ірпінський комбінат Перемогавжити заходи щодо звільнення незаконно зайнятих мешканцями квартир ВАТ в будинку №18 по вул. Миру в м. Ірпінь, зобов'язати ВАТ Ірпінський комбінат Перемогарозірвати індивідуальні договори оренди житла з мешканцями квартир будинку №18 по вул. Миру в м. Ірпінь та виселити їх, зобов'язати ВАТ Ірпінський комбінат Перемогапровести розподіл 11 квартир в будинку №18 по вул. Миру в м. Ірпінь згідно з квартирною чергою, зобов'язати виконком Ірпінської міської ради Київської області здійснювати контроль за станом та процесом розподілу 11 квартир ВАТ Ірпінський комбінат Перемогав будинку №18 по вул. Миру в м. Ірпінь, що до сурового дотримання житлового законодавства при розподілі та заборонити виконкому Ірпінської міської ради видавати ордери на 11 квартир ВАТ Ірпінський комбінат Перемога, що в будинку №18 по вул. Миру в м. Ірпінь, до звільнення цих квартир незаконно заселеними мешканцями та розподілу цих квартир відповідно до квартирної черги.

В судовому засіданні позивачка та її представник позов підтримали і просили його задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_2 акціонерного Товариство Ірпінський комбінат Перемогав судовому засіданні позов не визнав, вказав на те, що спірні 11 квартир є власністю товариства, вони не розподілялися працівником товариства за рішенням адміністрації та профкому, а були передані для проживання іншим особам за цивільно-правовими угодами. Крім того, товариство перебуває на стадії банкрутства і дані квартири внесені до ліквідаційної маси. Просять в позові відмовити.

Представник Ірпінської міської ради Київської області в судовому засіданні позов не визнав, загалом вважає себе неналежним відповідачем по справі. Просять в позові відмовити.

Суд, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов не підлягаючим до задоволення, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що позивачка, як молодий спеціаліст була поставлена на позачерговий облік на отримання житла по ОСОБА_2 Акціонерному Товаристві Ірпінський комбінат Перемогаз 1985 року, у відповідності з рішенням Ірпінської міської ради № 493 від 14.10.1985 року за № 3.

У 1999 році між ОСОБА_2 Акціонерним Товариством Ірпінський комбінат Перемогата ГУ МВС України в київській області було укладено договір про пайову участь у спорудженні 64 квартирного житлового будинку в м. Ірпінь по вул. Миру 18.

Згідно рішення Господарського суду Київської області від 11.12.2002 року було визнано право ОСОБА_2 Акціонерного Товариство Ірпінський комбінат Перемогана житлову площу в будинку на вул. Миру № 18 в м. Ірпінь на суму 757 260, 73 грн, що становить 629, 19 м2 збудованої площі, а саме 11 квартир.

Зазначені 11 квартир не були розподілені спільним рішенням адміністрації та профкому товариства між працівниками ВАТ Ірпінський комбінат Перемога .

Вказані обставини стверджуються рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 13.01.2010 року, а тому не підлягають черговому задоволенню в суді.

Відповідно до норм ст. 51 ЖК України жилі приміщення в будинках житлового фонду місцевих Рад народних депутатів надаються громадянам виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при виконавчому комітеті Рад народних депутатів представників громадських організацій, трудових колективів.

Згідно ст. 52 ЖК України жилі приміщення в будинках відомчого житлового фонду надаються громадянам за спільним рішенням адміністрації і профспілкового комітету підприємства, установи, організації, затвердженим виконкомом районної, міської районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів, а у випадках, передбачених Радою Міністрів СРСР за спільним рішенням адміністрації і профспілкового комітету з наступним повідомленням виконавчому комітету відповідної Ради народних депутатів про надання жилих приміщень для заселення.

На підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської районної в місті, селищної, сільської ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Як встановлено в судовому засіданні, що не заперечує і позивач, спірні квартири не розподілилися ніяким чином між працівниками товариства, а здані в оренду. На баланс Ірпінської міської ради квартири також не передані.

Як слідує з довідки Ірпінської міської ради ОСОБА_1 перебуває на квартирному обліку при Ірпінському міськвиконкомі за № 1341 з 22.07.2008 року.

В даний час Відкрите Акціонерне Товариство Ірпінський комбінат Перемогаперебуває на процедурі банкрутства і даними питаннями займається ліквідатор.

Як слідує з листа керуючого санацією від 19.02.2009 року прийнято рішення про ліквідацію квартирного обліку громадян на ОСОБА_2 Акціонерному товаристві Ірпінський комбінат Перемога.

Враховуючи вищевикладене суд не вбачає підстав до задоволення позову.

Керуючись ст. ст. 51,52 ЖК України; ст. ст. , 4, 10, 11, 15, 57, 109, 119, 120, 212, 224-226 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову до ОСОБА_2 Акціонерного Товариства Ірпінський комбінат Перемога, виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області; 3-ті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про зобовязання відповідачів вжити дії щодо звільнення незаконно зайнятих мешканцями квартир, розірвання індивідуальних договорів оренди квартири, розподілу квартир відповідно черговості, контролю за дотриманням житлового законодавства

Повний текст рішення буде виготовлено 18.11.2011 року.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: ОСОБА_6