Справа № 2-733/11
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" листопада 2011 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

в складі:

головуючого Валуєва В. Г.

при секретарі Булах К. А., за участі:

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Криворізької міської ради в особі виконкому Дзержинської районної ради у м. Кривому Розі про узаконення та визнання права власності,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_3 19.01.2011 року звернулась до суду з позовом до Криворізької міської ради в особі виконкому Дзержинської районної ради у м. Кривому Розі про узаконення та визнання права власності, який нею неодноразово уточнювався. Згідно останньому уточненому позову в обгрунтування своїх позовних вимог позивач вказала, що їй на праві приватної власності належить житловий будинок № 111 по вул. Нахімова у м. Кривому Розі, що вбачається з ОСОБА_4 з реєстру прав власності на нерухоме майно, який розташований на земельній ділянці, яка згідно Державного акту на право приватної власності на землю № 18/2 від 14.01.1998 року та № 293 від 08.07.1998 року зареєстрована на її ім`я. Як вбачається з повідомлення КП ДОР «Криворізьке бюро технічної інвентаризації», нею самовільно збудовані: прибудова літ. «а» - збільшена в розмірах; повна прибудова літ. «А`-1», переобладнана з прибудови літ. «а3»; навіс літ. «а1»; навіс літ. «а2», сарай літ.»Е». В результаті добудованих прибудов і внутрішнього перепланування загальна площа житлового будинку склала 110,2 кв.м, житлова 65,5 кв.м. Вартість самовільно побудованих прибудов складає 126991 грн. З питання узаконення і видачі їй акту готовності її будівель (вводу їх у експлуатацію) вона звернулась до виконкому Дзержинської районної у місті ради, а потім в управління містобудування та архітектури виконкому міської ради, але отримала відповідь з пропозицією вирішити вказане питання у судовому порядку відповідно ст. 376 ЦК України. З питання видачі акту готовності (вводу в експлуатацію) архітектурний відділ зазначив, що якщо споруди побудовані на території домоволодіння, на яке вже видано право власності, вони не підлягають окремому вводу в експлуатацію. З технічного висновку вбачається. що перепланування і будівництво відповідає вимогам ДНБ та ДБН, порушень протипожежних, санітарних безпечних та інших правил не допущено, експлуатація будівель можлива за призначенням. Споруди розташовані в межах відведеної приватизованої земельної ділянки, сусіди не заперечують проти узаконення самовільних забудов. Оскільки іншим шляхом, крім звернення до суду, визнати право власності на самовільні забудови їй неможливо, вона просить суд винести рішення, яким визнати за нею право власності на самовільно зведені нею прибудови та зобовязати КП ДОР «Криворізьке бюро технічної інвентаризації зареєструвати право власності на зазначену у позові нерухомість.

У судовому засіданні позивач участі не приймала, а її представник, діюча за нотаріально посвідченою довіреністю, позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача у вирішенні питання узаконення самовільних споруд покладалась на розсуд суду, пояснив, що на теперішній час відповідач згідно своїх повноважень не має права визнавати право власності на самовільно зведені споруди, тобто їх узаконення.

Вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає. що позовні вимоги задоволенню не підлягають. З матеріалів справи вбачається, що Рішенням виконавчого комітету Дзержинської районної ради депутатів від 17.12.1997 року № 435/3 позивачу ОСОБА_3 узаконено самовільно збудовані нею на присадибній ділянці житловий будинок, сіни, дворову вбиральню, сіни, погріб.( а.с. 6). Згідно вказаному рішенню їй видано Свідоцтво про право приватної власності на будівлю по вул. Нахімова, № 111 у м. Кривому Розі (а.с. 7) та вказаний житловий будинок з господарчими спорудами зареєстровано у реєстрі прав власника на нерухоме м айно на ОСОБА_3, що вбачається з ОСОБА_4 з реєстру прав власності на нерухоме майно (а.с. 11).На підставі рішення виконкому Криворізької міської Ради народних депутатів № 18/2 від 14.01.1998 року та № 293 від 08.07.1998 року позивачу передано у приватну власність земельну ділянку площею ).0782 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель, ведення підсобного господарства, про що видано Державний акт на право приватної власності на землю за адресою вул. Нахімова, № 111 у м. Кривому Розі(а.с. 8). З повідомлення КП ДОР «Криворізьке бюро технічної інвентаризації» на ім` я Голови Дзержинської районної у місті ради від 15.04.2010 року вбачається. що при обстеженні житлового будинку з господарчими побудовами по вул.. Нахімова, №111 виявлено самочинне будівництво: прибудова літ. «а» - збільшена в розмірах; повна прибудова літ. «А`-1», переобладнана з прибудови літ. «а3»; навіс літ. «а1»; навіс літ. «а2», сарай літ.»Е». В результаті добудованих прибудов і внутрішнього перепланування загальна площа житлового будинку склала 110,2 кв.м, житлова 65,5 кв.м (а.с. 10). Рішенням Дзержинської районної у місті ради № 294 від 20.07.2011 року позивачу відмовлено в оформленні права власності на вказані самовільно зведені прибудови та розяснено право на звернення до суду (а.с. 93). Проти розміщення на території домоволодіння ОСОБА_3 з адресою вул.. Нахімова, № 111 самовільно збудованих споруд не заперечує сусід домоволодіння № 113 по вул. Нахімова (а.с. 14), згідно технічному висновку (а.с. 15-25, 4758), узгоджень зі санітарно-епідеміологічного обстеження обєктів, прийому в експлуатацію газифікованого обєкту, експертного висновку протипожежного стану обєкта (а.с. 36-39), звіту про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж обєкта (а.с.74-85) вбачається, що можлива безпечна експлуатація самовільно збудованих споруд. Рішенням Дзержинської районної у місті ради № 294 від 20.07.2011 року позивачу відмовлено в оформленні права власності на вказані самовільно зведені прибудови та розяснено право на звернення до суду (а.с. 93). Але згідно ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах. що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Згідно ст. 376 ч. 2 ЦК України особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. З частини 5 ст. 376 ЦК України вбачається, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб. З акту Санітарно-епідеміологічного обстеження обєкта вбачається, що самовільно збудований навіс , площею 13,1 кв.м не відповідає вимогам ДБН-360-92 (п.3.25) оскільки не дотримана необхідна відстань між стіною прибудови та межею домоволодіння № 113 по вул. Нахімова у м. Кривому Розі, що не відображено у технічному висновку. Власник будинку № 113 по вул. Нахімова не заперечує проти самовільно зведеної позивачем споруди на межі з його земельною ділянкою.

Однак, відповідно до ст. 301 Закону від 20 квітня 2000 р. N 1699-III «Про планування і забудову територій" ст. 18 Закону від 16 листопада 1992 р. N 2780-XII «Про основи містобудування" будівництво об'єктів містобудування незалежно від форм власності здійснюється з дозволу відповідних рад, які можуть делегувати це право відповідним виконавчим органам; закінчені будівництвом об'єкти підлягають прийняттю в експлуатацію в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 1 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2004 р. N 1243, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів полягає у підтвердженні державними приймальними комісіями готовності до експлуатації об'єктів нового будівництва, зокрема, як житлово-громадського, так і виробничого призначення, інженерних мереж та споруд, їх інженерно-технічного оснащення відповідно до проектної документації, нормативних вимог, вихідних даних на проектування. У судовому засіданні не встановлено факту прийняття спірного майна до експлуатації в установленому законодавством порядку й наявності в позивача належно затвердженого проекту будівництва та підстав звернення його з позовом до суду в порядку цивільного судочинства.

Тому суд відмовляє у задоволенні позову у повному обсязі.

На підставі наведеного та керуючись ст., ст. 328, 376 ЦК України, ст., ст. 15,60, 209, 213-215, 223, 294 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Відмовити у повному обсязі ОСОБА_3 у задоволенні позову до Криворізької міської ради в особі виконкому Дзержинської районної ради у м. Кривому Розі про узаконення та визнання права власності.

Рішення суду може бути оскаржене.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення до апеляційного суду Дніпропетровської області через Дзержинський районний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_4