Справа № 2-219/11
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частини)

"29" червня 2011 р. Ставищенський районний суд Київської області в складі:

головуючого - судді: Марущак Н. М.

при секретарі: Карабань З. І.

з участю позивачки : ОСОБА_1,

відповідача: ОСОБА_2,

представників відповідачів:

Юрківської сільської ради - ОСОБА_3,

ОСОБА_4 Держкомзему в Ставищенському районі - ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Ставище цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Юрківської сільської ради, ОСОБА_4 Держкомзему в Ставищенському районі Київської області, третя особа ОСОБА_6, про визнання державного акту недійсним, -

ВСТАНОВИВ:

До суду з вказаним позовом звернулася ОСОБА_1, посилаючись на те, що рішенням 5 сесії 22 скликання Юрківської сільської ради від 06.03.1996 року ОСОБА_2 безоплатно передано в приватну власність земельну ділянку площею 0,64 га, розташовану по вулиці Набережна, 30 в селі Юрківка.

11 березня 1999 року ОСОБА_2 Юрківська сільська рада видала державний акт на право приватної власності на землю на підставі рішення 2 сесії 22 скликання Юрківської сільської ради від 22 серпня 1997 року на земельну ділянку, кадастровий номер якій не присвоєно, розташовану за вказаною адресою площею 0,614 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку і ведення особистого підсобного господарства.

21 травня 2004 року ОСОБА_2 подарував, а вона (позивачка) прийняла в дар житловий будинок № 30 по вулиці Набережна в селі Юрківка. Цього ж дня ОСОБА_2 подарував, а позивачка прийняла в дар вищевказану земельну ділянку. Вказані договори посвідчено приватним нотаріусом Ставищенського районного нотаріального округу ОСОБА_6

02 листопада 2004 року їй (позивачці) Юрківська сільська рада видала державний акт на право приватної власності на землю на бланку серія Р1 №295785 на підставі договору дарування земельної ділянки від 21 травня 2004 року, реєстр №1114, на земельну ділянку, кадастровий номер якій не присвоєно, розташовану по вулиці Набережна,30 в селі Юрківка Ставищанського району Київської області, площею 0,6136 га, цільове призначення для будівництва та обслуговування жилого будинку та ведення особистого селянського господарства, який був зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №108.

Після звернення в 2011 році в управління земельних ресурсів в Ставищенському районі та землевпорядну організацію ПП Рідан-БЦ з метою присвоєння кадастрового номера виявилося, що план зовнішніх меж земельної ділянки, зазначений в державному акті, не відповідає межам земельної ділянки в натурі, крім того, межа земельної ділянки, зазначена в державному акті, проходить по існуючій споруді. Крім того, в державному акті невірно вказана підстава його видачі.

Позивачка просить суд скасувати рішення 5 сесії 22 скликання Юрківської сільської ради від 06 березня 1996 року в частині передачі ОСОБА_2 безоплатно в приватну власність земельної ділянки площею 0,64 га, розташованої по вул. Набережна,30 в с. Юрківка Ставищенського району Київської області, визнати недійсним договір дарування вищевказаної земельної ділянки та визнати недійсним вищевказаний державний акт на право приватної власності на зазначену земельну ділянку, виданий на її імя.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_2, представник ОСОБА_4 Держкомзему України в Ставищенському районі Київської області ОСОБА_5 та представник Юрківської Сільської ради ОСОБА_3 позовні вимоги визнали, підтвердили обставини, на які посилається позивачка в позові.

Третя особа ОСОБА_6 в судове засідання не прибула, проте до суду подала заяву в якій просить справу розглядати без її участі, проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивачки, заяви відповідача ОСОБА_2, представників відповідачів ОСОБА_4 Держкомзему України в Ставищенському районі Київської області ОСОБА_5, Юрківської сільської ради ОСОБА_3 про визнання позову, та перевіривши письмові докази, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Матеріалами справи встановлено, що рішенням 5 сесії 22 скликання Юрківської сільської ради від 6 березня 1996 року ОСОБА_2 безоплатно передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,64 га по вул. Набережна, 30, в с. Юрківка (а.с. 7). 11 березня 1999 року ОСОБА_2 Юрківська сільська рада видала державний акт (а.с. 8) на право приватної власності на землю на бланку серія І-КВ №068586, на земельну ділянку, кадастровий номер якій не присвоєно, розташовану за тією ж адресою площею 0,614 га для будівництва та обслуговування жилого будинку та ведення особистого підсобного господарства, який був зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №000084. В даному державному акті помилково було зазначено як підставу видачі - рішення 12 сесії 22 скликання Юрківської сільської ради від 22 серпня 1997 року. 21 травня 2004 року ОСОБА_2 подарував (а.с. 10), а позивачка (ОСОБА_7 І.) прийняла в дар житловий будинок №30 по вулиці Набережна в селі Юрківка Ставищенського району Київської області. Цього ж дня ОСОБА_2 подарував (а.с. 9), а позивачка прийняла в дар земельну ділянку, кадастровий номер якій не присвоєно, розташовану за цією ж адресою площею 0,614 га для будівництво та обслуговування жилого будинку та ведення особистого підсобного господарства, яка належала йому на підставі вищевказаного державного акта. Вказані договори дарування посвідчено приватним нотаріусом Ставищенського районного нотаріального округу ОСОБА_6 за реєстровими № №1112 та 1114.

02 листопада 2004 року Юрківська сільська рада на підставі зазначеного договору дарування земельної ділянки від 21 травня 2004 року видала позивачці на бланку серія Р1 №295785 державний акт (а.с. 13) на право приватної власності на земельну ділянку, кадастровий номер якій не присвоєно, розташовану по вулиці Набережна,30 в селі Юрківка Ставищанського району Київської області площею 0,6136 га, цільове призначення для будівництва та обслуговування жилого будинку та ведення особистого селянського господарства, який був зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №108.

28 квітня 2009 року позивачка одружилася із ОСОБА_8, взявши при одруженні його прізвище Луковська(а.с. 14).

В ході розгляду питання присвоєння кадастрового номера на земельну ділянку відповідно до акту встановлення меж вищевказаної земельної ділянки по матеріалах проведеної спеціалістом ПП Рідан-БЦ інвентаризації встановлено, що план зовнішніх меж земельної ділянки, зазначений в державних актах, виданих на імя ОСОБА_2 (а. с. 8) та позивачки (а. с. 13), на дану ділянку, не відповідає фактичним межам земельної ділянки; межа земельної ділянки, зазначена в державних актах, проходить через існуючу споруду; розміри земельної ділянки, яка передана у приватну власність, що вказані в цих державних актах, не відповідають фактичним розмірам земельної ділянки (а. с. 30).

Крім цього, в державному акті, виданому на імя ОСОБА_2, невірно вказана підстава його видачі.

Згідно частини 1 статті 125 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Відповідно до ст.16 ЦК України серед способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

За ст.152 ЗК України одним із способів захисту прав на земельні ділянки є визнання недійсними рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

Згідно зі ст.118 ЗК України /в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин/ рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, затвердженою наказом Держкомзему України № 43 від 04.05.1999 року /зі змінами/, зареєстрованим в Мінюсті України 04.06.1999 року за № 354/3647, передбачено, що складання державного акту на право власності на земельну ділянку при передачі або наданні земельної ділянки, яка була раніше надана громадянам у постійне користування, або при переоформленні правоустановлюючих документів на ці земельні ділянки, проводиться після відновлення меж земельної ділянки в натурі /на місцевості/ за затвердженою відповідною технічною документацією /п.1.13/.

Відповідно до довідок управління держкомзему у Ставищенському районі від 29.06.2011 р. № 696, № 694 (а. с. 28, 29) технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства ОСОБА_2 та ОСОБА_7 на території Юрківської сільської ради (в т. ч. акти прийомки-передачі межових знаків) в архіві управління відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст 229 ЦК України якщо особа, яка вчинила правочин, помилилася щодо обставин, які мають істотне значення, такий правочин може бути визнаний судом недійсним. Істотне значення має помилка щодо природи правочину, прав та обов'язків сторін, таких властивостей і якостей речі, які значно знижують її цінність або можливість використання за цільовим

призначенням.

Таким чином, враховуючи викладене, беручи до уваги, що план зовнішніх меж земельної ділянки, зазначений в державних актах, виданих на імя ОСОБА_2 та позивачки, не відповідає фактичним межам земельної ділянки, розміри земельної ділянки, переданої ОСОБА_2 по оскаржуваному рішенню, яка була подарована останнім позивачці, не відповідають розмірам земельної ділянки, якою фактично користується позивачка, і договір дарування був укладений і посвідчений на підставі документа державного акта, що містив помилки стосовно площі і зовнішніх меж земельної ділянки- суд приходить до висновку, що оскаржуване рішення в частині передачі в приватну власність вищевказаної земельної ділянки ОСОБА_2 слід визнати незаконним, скасувати його, визнати недійсним вищевказний договір дарування земельної ділянки та скасувати вищевказаний державний акт на право власності на землю, виданий на підставі зазначеного договору дарування.

Судові витрати не підлягають стягненню з відповідачів, оскільки позивачка бере їх на себе.

Керуючись ст. ст. 16, 393 ЦК України, ст. ст. 118, 125, 152, п. 1 Розділу Х „Перехідні положення ЗК України, п. 1.13, 1.16, 1.18 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Держкомзему України №43 від 04.05.1999 року та зареєстрованої в Мінюсті України 4 червня 1999 р. за N 354/3647, ст. ст. 10, 11, 60, 174, 209, 213-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Рішення 5 сесії 22 скликання Юрківської сільської ради від 06 березня 1996 року в частині передачі ОСОБА_2 безоплатно в приватну власність земельної ділянки площею 0,64 га, розташованої по вул. Набережна,30 в с. Юрківка Ставищенського району Київської області визнати незаконним та скасувати його.

Визнати недійсним договір дарування земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Ставищенського районного нотаріального округу ОСОБА_6 21 травня 2004 року за реєстром № 1114.

Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю на бланку серії Р1 №295785, виданий Юрківською сільською радою Ставищенського району Київської області на імя ОСОБА_7 на підставі договору дарування земельної ділянки від 21 травня 2004 року, реєстровий №1114, на земельну ділянку площею 0,6136 га, розташовану по вулиці Набережна,30 в селі Юрківка Ставищенського району Київської області, цільове призначення для будівництва та обслуговування жилого будинку 0,25 га та ведення особистого селянського господарства 0,3636 га, який був зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №108.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Київської області через Ставищенський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення .

Суддя Н. М. Марущак