Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.12.2011 Справа №2-8927/11

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого-судді Дуди О.О.

з участю секретаря Сагайдак М.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до головного лікаря комунальної установи Тернопільської обласної ради "Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня" ОСОБА_2 про скасування проведеного конкурсу, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, посилаючись на те, що відповідачем відмовлено йому в участі у конкурсі на заміщення вакантної посади заступника головного лікаря з поліклінічної роботи комунальної установи Тернопільської обласної ради "Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня" (далі КУТОР "ТОДКЛ"). Так, 23.10.2011 року, в останній день прийому документів для участі у конкурсі позивач направив відповідачу відповідний пакет документів, однак 24.10.2011 року конкурс було проведено без розгляду документів позивача. Вважає, що конкурс на заміщення вакантної посади був проведений з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема, вимог п.13 ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", оскільки є інвалідом війни в Афганістані, ст. 22 КЗпП України і не було надано позивачу прийняти участь у конкурсі, тому просить скасувати проведений конкурс і зобов'язати відповідача повторно об'явити конкурс на заміщення вакантної посади заступника головного лікаря з поліклінічної роботи КУТОР "ТОДКЛ".

В судовому засіданні позивач позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просить задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечив та вказав, що 20.09.2011 року на засіданні конкурсної комісії було прийнято рішення про оголошення вакантної посади, затверджено умови конкурсу та призначено конкурс на 24.10.2011 року, та про оприлюднення повідомлення про оголошення конкурсу в засобах масової інформації. В газеті "Свобода" від 21.09.2011 року надруковане оголошення про проведення конкурсу на заміщення вакантної посади заступника головного лікаря з поліклінічної роботи, де вказано про вимоги до претендентів, термін подання документів(30 календарних днів від дня оголошення конкурсу в газеті), зазначено контактну інформацію з приводу конкурсу. Документи позивача надійшли відповідачу 24.10.2011 о 10-30год, тоді як конкурс, який проводився того ж дня з 9-00год., вже відбувся. Зазначив, що конкурс проведено у відповідності до вимог законодавства та просить відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши пояснення, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, суд вважає, що позов до задоволення не підлягає виходячи з наступного.

ОСОБА_1 є інвалідом третьої групи та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-інвалідів війни, що стверджується посвідченням серії ААБ №029821 від 10.10.2011 року.

Згідно вимог п.1.4 наказу Головного управління охорони здоров'я Тернопільської облдержадміністрації від 09.06.2011 року №34-н, прийом на роботу не молодих спеціалістів на вакантні посади проводиться тільки з дозволу начальника головного управління охорони здоров'я облдержадміністрації та на конкурсній основі.

Як вбачається із листа Державного підприємства спеціального зв'язку "Тернопільський обласний вузол спеціального зв'язку" від 31.10.2011 року №5/10-680, пакет №996 1К від 23.10.2011 року реєстр №138 на адресу м. Тернопіль, вул. Ак.Сахарова, 2, обласна дитяча лікарня, головному лікарю ОСОБА_2, видавався в доставку і був вручений 24.10.2011 року в 10-30год під штамп Тернопільської обласної дитячої клінічної лікарні.

Пунктом 3.1 Положення "Про конкурсну комісію для відбору спеціалістів на заміщення вакантних посад в КУТОР "ТОДКЛ" встановлено, що в оголошенні про проведення конкурсу повинні міститися відомості щодо найменування та місцезнаходження юридичної особи, умови і місце проведення конкурсу, основні вимоги до кандидатів, перелік посад, на заміщення яких оголошується конкурс, термін подачі документів 30 діб з моменту оголошення.

Наказом головного лікаря КУТОР "ТОДКЛ" №120а/07 від 20.09.2011 року створено постійно діючу комісію з метою підбору висококваліфікованих спеціалістів на заміщення вакантних посад лікарів в КУТОР "Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня".

Наказом головного лікаря КУТОР "ТОДКЛ" №137/01 від 21.10.2011 року, у зв'язку із закінченням терміну подачі документів на заміщення вакантної посади головного лікаря поліклінічної роботи, вирішено провести засідання конкурсної комісії 24.10.2011 року о 09-00год.

Згідно протоколу №1 засідання конкурсної комісії КУТОР "ТОДКЛ" від 20.09.2011 року, вирішено оголосити конкурс на заміщення вакантної посади заступника головного лікаря з поліклінічної роботи, оприлюднити повідомлення про оголошення конкурсу в засобах масової інформації, затверджено умови конкурсу та призначено конкурс на 24.10.2011 року на 09-00год. в кабінеті головного лікаря.

Оголошення про проведення конкурсу на заміщення вакантної посади заступника головного лікаря з поліклінічної роботи опубліковане у газеті "Свобода" №76(2598) від 21.09.2011 року. В оголошенні зазначено вимоги до претендентів на вакантну посаду, контактну інформацію. Термін подачі документів 30 календарних днів від дня оголошення конкурсу в газеті.

Згідно протоколу №2 засідання конкурсної комісії КУТОР "ТОДКЛ" від 21.10.2011 року допущено до участі в конкурсі ОСОБА_3, ОСОБА_4

Відповідно до протоколу №3 засідання конкурсної комісії КУТОР "ТОДКЛ" від 24.10.2011 року вирішено рекомендувати головному лікарю КУТОР "ТОДКЛ" ОСОБА_3 призначити на посаду заступника головного лікаря з поліклінічної роботи.

Згідно ч.3 ст.10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким, чином встановлено, що про конкурс на заміщення вакантної посади заступника головного лікаря з поліклінічної роботи КУТОР "ТОДКЛ", призначений на 24.10.2011 року о 09-00год., оголошено у засобах масової інформації 21.09.2011 року. Пакет документів, надісланий позивачем відповідачу, отримано КУТОР "ТОДКЛ" 24.10.2011 року о 10-30год., вже після завершення засідання конкурсної комісії.

Аналізуючи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що відповідачем не порушено вимог законодавства при проведенні конкурсу на заміщення вакантної посади заступника головного лікаря з поліклінічної роботи КУТОР "ТОДКЛ" та прав позивача останній не брав участі у конкурсі, оскільки документи для участі в конкурсі направлені ним поштою лише 23.10.2011 року та вчасно у розпорядження конкурсної комісії КУТОР "ТОДКЛ" не надійшли, тому у задоволенні позову слід відмовити.

При цьому, суд критично оцінює доводи позивача про те, що відповідачем порушено вимоги п.13 ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ст. 22 КЗпП України, оскільки права позивача, передбачені вказаними нормами, відповідачем не заперечуються та судом не було встановлено їх порушення відповідачем, з врахуванням вимог наказу Головного управління охорони здоров'я Тернопільської облдержадміністрації від 09.06.2011 року №34-н, було надано право кандидатам на посаду з відповідними кваліфікаційними вимогами взяти участь у конкурсі, яким позивач у встановлений термін не скористався.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 61, 88, 212-215 ЦПК України, Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ст.22 КЗпП України, суд, -

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до головного лікаря комунальної установи Тернопільської обласної ради "Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня" ОСОБА_2 про скасування проведеного конкурсу, зобов'язання вчинити дії відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий Дуда О.О.