Апеляційний суд Київської області
Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у
Головуючого судці: судців:
розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Апеляційного суду Київської області матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 13 грудня 2006 року по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_4 до Київського обласного військового комісаріату про перерахування пенсійного забезпечення
У грудні 2006 року позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про перерахунок розміру пенсійного забезпечення та просив перерахувати призначену пенсію з урахуванням надбавки у розмірі 40% посадового окладу введеної Указом Президента України № 847 від 14 липня 1999 року; премії у розмірі 33,3% згідно з пЛЛ. "Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України" та п.З Постанови КМУ від 22.05.2000 року № 829, а також Указом Президента № 615/95 від 14.07.1995 року № 923 від 04.10.96р., надбавки за безперервну службу у розмірі 70 % від всього грошового забезпечення, введеної Указом Президента від 05.05.2003 року № 389; надбавки у розмірі 100% передбаченої Указом Президента України № 173 від 23.02.2002 року.
Постановою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 13 грудня 2006 року позов задоволено.
Зобов'язано Київський обласний військовий комісаріат провести перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_4 пенсії з урахуванням:
Преміювання в розмірі 33,3 % згідно з п.1.1 Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та Указу Президента № 615 від 14.07.95 та № 923 від 04.10.96 року з 01.11.1996 року; надбавки за безперервну службу в Збройних Силах, виходячи з її максимального розміру, що визначена Указом Президента України від 05.05. 2003 року № 389 з 01.05.2003 року; 100% надбавки, що введена Указом Президента України від 23.02.2002 року №173 з 01.01.2003 року; надбавки у розмірі 40% посадового окладу введеної Указом Президента України № 847 від 14.07.1999 року з 01.09.1999 року по 31.12.2002 року.
Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, звернулося з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 13 грудня 2006 року та постановити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити. На думку апелянта, суд першої інстанції при розгляді справи грубо порушені норми матеріального права.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції скасуванню з постановленням нової, виходячи з наступного.
Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. З, 202 ч. 1 п. 4 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалює нове рішення, якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Суд першої інстанції прийшов до висновку, що позов є обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі. Колегія суддів не погоджується з даним висновком, виходячи з наступного.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач проходив військову службу у Збройних Силах і наказом № 286 від 31.12.1990 року був звільнений у запас згідно ст.59 п "б" - за хворобою.
Проаналізувавши положення ст. 63 та ч. З ст. 43 Закону України "Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких осіб" від 09.04.1992 року № 2262-12 із змінами, внесеними в останню Законом України "Про внесення змін до ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів
внутрішніх справ та інших осіб" від 15.06.2004 року №1769-ІУ (далі Закон №!769-ІУ), колегія суддів приходить до висновку, про те, що законодавство з питань забезпечення, яке діяло до 01.01.2005 p., не передбачало можливості перерахунку раніше призначених пенсій у звязку із запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, котрі мають право на пенсію згідно із Законом, нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час проходження служби.
Ст. 58 Конституції України передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують
відповідальність особи.
В підтвердження наведеного колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що також відповідно і до п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України № 4 від 15.04.2005 р. "Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" законодавство, яке діяло до 01.01.2005 p., не передбачало можливості перерахунку раніше призначених пенсій у звязку із запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, котрі мають право на пенсію згідно із Законом, нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також премій. Закон №1769-ІУ не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 1 січня 2005 року, задоволенню не підлягають.
Отже, враховуючи вищевикладене, позивач має право на перерахунок раніше призначеної пенсії, у зв'язку з введенням нових видів грошового забезпечення після його звільнення, лише з 01.01.2005 року.
Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку про задоволення позовних вимог, тому апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова Фастівського міськрайонного суду Київської області від 13 грудня 2006 року скасуванню з прийняттям нової про відмову в задоволенні позову.
Керуючись ет. ст. 160.195, 197, 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -
скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в області задовольнити.
Постанов) Фастівського міськрайонного суду Київської області від 13 грудня 2006 року та прийняти по даній справі нову постанову.
Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_4 до Київського обласного го комісаріату про перерахування пенсійного забезпечення.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили відповідно до ч.5 ст.254 КАС України та б>ти оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом днів після набрання законної сили.

Головуючий: