Апеляційний суд Житомирської області
Справа №22-ц/0690/3707/11 Головуючий у 1-й інст. Михайловськ Нов.-Волинський 2-
Категорія 79 Доповідач Миніч Т. І.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2011 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого судді Миніч Т.І.,

суддів: Трояновської Г.С.,

ОСОБА_1,

при секретарі

судового засідання ОСОБА_2, без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі матеріали позовної заяви ОСОБА_3 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобовязання перерахунку пенсії за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу судді Новоград-Волинського міськрайонного суду від 20 вересня 2010 року, -

встановив:

У вересня 2010 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати дії відповідача неправомірними, та зобовязати відповідача зробити перерахунок пенсії відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших категорій осіб та Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалою судді Новоград-Волинського міськрайонного суду від 20 вересня 2010 року позивачеві повернуто позовну заяву для подання її до належного суду за місцем знаходження відповідача.

У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_3, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить зазначене судове рішення скасувати, а справу направити до того ж суду для розгляду по суті.

Розглянувши справу в межах, визначених ст. 303 ЦПК України, суд приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

З набранням чинності 01.09.2005 року КАС України всі публічно-правові спори, у яких хоча б однією зі сторін є субєкт владних повноважень, віднесені до підсудності адміністративних судів (ч.ч. 1, 2 ст. 2, п.п. 1, 2, 7 ч. 1 ст. 3 КАС України).

Законом України від 25.12.2008 року «Про внесення змін до ст. 18 КАС України щодо предметної підсудності адміністративних справ місцевим загальним судам як адміністративним судам» ч. 1 ст. 18 КАС України доповнено новим пунктом, відповідно до якого, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Відповідно до п. 2 розділу І Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18.02.2010 року, який набрав чинності з 10.03.2010 року, пункт 3 ч. 1 ст. 18 КАС України виключено, а ч. 1 ст. 15 ЦПК України викладено в новій редакції, де за змістом п. 2 спори, повязані із соціальними виплатами, незалежно від статусу відповідача належить розглядати в порядку цивільного судочинства (абзац четвертий пункту 1 розділу І). Рішенням Конституційного суду України від 09.09.2010 року № 19-рп/2010 у справі щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами, визнано такими, що не відповідають Конституції України норми Закону України від 18.02.2010 року Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами" та п. 2 ч. 1 ст. 15 ЦПК України в редакції вищезгаданого Закону. Вищевказані положення Закону та ЦПК втратили чинність з дня ухвалення Конституційним судом України цього рішення, тобто з 09.09.2010 року.

Ухвалюючи 20 вересня 2010 року оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції на вищевикладене уваги не звернув, та помилково розглянув питання про прийняття позовної заяви за правилами цивільного судочинства, що є підставою для скасування зазначеного судового рішення та направлення позову до того ж суду для розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 312-315, 317, 319, 324, 325 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Ухвалу судді Новоград-Волинського міськрайонного суду від 20 вересня 2010 року скасувати.

Матеріали позовної заяви ОСОБА_3 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобовязання перерахунку пенсії повернути до того ж суду для вирішення питання про прийняття позовної заяви за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді: