Справа № 2-141/11
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

04 травня 2011 року

Кролевецький районний суд Сумської області

в складі: судді - Бєгунової О.В.,

за участі секретаря

судового засідання - ОСОБА_1,

з участю представника позивача - ОСОБА_2,

відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кролевець цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Кролевецька житлово-експлуатаційна контора» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за надані послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території ,-

встановив:

позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач проживає у належній йому на праві приватної власності квартирі АДРЕСА_1, і будучи співвласником будинку за період з 01.10.2008 року по 01.03.2011 року допустив заборгованість за послуги по утриманню будинку та прибудинкової території в сумі 1138 грн. 00 коп., чим порушив положення Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями, затверджені постановою КМ України від 08.10.1992р. № 572. Крім того, за захистом порушених майнових прав КП "Кролевецька ЖЕК" 05.01.2011р. зверталася з заявою до Кролевецького районного суду про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за надані послуги з ОСОБА_3, проте судовий наказ було скасовано, так як відповідач ОСОБА_3 у своїй заяві від 24.01.2011р. оскаржив суму заборгованості.

У добровільному порядку відповідач не сплачує виниклу заборгованість за надані послуги, а не оплачуючи у встановлений строк вартість наданих послуг відповідач порушує майнові права та законні інтереси КП "Кролевецька ЖЕК", а також порушує положення Цивільного кодексу України.

Оскільки відповідач у добровільному порядку відмовляється сплатити заборгованість за надані послуги, тому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість за надані послуги у примусовому порядку.

Представник позивача під час розгляду справи в суді позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнав і пояснив, що ним був укладений договір з Кролевецькою ЖЕК тільки 29 січня 2009 року, а позивач просить оплатити надані послуги з 01 жовтня 2008 року.

Позовні вимоги про стягнення заборгованості за весь період він не визнає також в зв"язку з тим, що він не згодний з тарифом за яким нараховується плата за вказані послуги, крім того, позивач ненележним чином виконує свої обов"язки по утриманню будинку та прибудинкової території.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши зібрані по справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Комунальне підприємство "Кролевецька житлово-експлуатаційна контора" є правонаступником Кролевецької житлово-експлуатаційної контори та засноване на комунальній власності територіальної громади м. Кролевець, підпорядковане засновнику та власнику - територіальній громаді міста Кролевець в особі Кролевецької міської ради та його представнику - виконавчому комітету Кролевецької міської ради. Згідно Статуту підприємства КП "Кролевецька ЖЕК" є самостійним суб'єктом господарювання, здійснює виробничо-господарську діяльність спрямовану на утримання житлового фонду міста у належному стані, забезпечення населення житлово-комунальними послугами необхідного рівня та якості. Предметом діяльності підприємства є експлуатація та утримання житлового фонду, який знаходиться на його балансі; проведення поточних ремонтів житлових будинків, інженерних споруд та обладнання; обладнання спортивних та ігрових споруд і майданчиків; збирання та вивезення твердих побутових відходів, великогабаритного сміття та інших відходів.

Відповідно до ч. 3 ст. 15, ст. 18 Житлового кодексу Української РСР № 5464-Х від 30.06.1983р. виконавчий комітет Кролевецької міської ради, як Орган управління майном (житловим фондом), здійснює управління житловим фондом місцевих рад, делегуючи повноваження по експлуатації та утриманню житлових будинків та прибудинкової території в межах міста Кролевець КП "Кролевецька ЖЕК". Тим самим, КП «Кролевецька ЖЕК» є надавачем таких житлово-комунальних послуг як: утримання житлових будинків і споруд та прибудинкових територій, що підтверджується рішенням виконавчого комітету Кролевецької міської ради № 296 від 20.07.2006 року "Про затвердження надавачів житлово-комунальних послуг" ( а.с.10)

По справі встановлено, що двоповерховий житловий будинок № 78 по вул. І.Франка у м. Кролевець Сумської області перебуває на балансі КП Кролевецька ЖЕК з 1967 року, що підтверджується довідкою № 233 від 17.03.2011р. ( а.с.11). Відповідач ОСОБА_3 є власником квартири № 16 у цьому житловому будинку на підставі договору купівлі-продажу від 09.09.2008р., що підтверджується довідкою КП "Кролевецьке РБТІ" № 83 від 04.02.2011р. ( а.с.12). Ця квартира знаходиться в багатоквартирному житловому будинку комунального житлового фонду.

Відповідно до ст. 151; 179 ЖК України відповідач, як власник квартири, зобовязаний забезпечувати її збереження, проводити за свій рахунок поточний та капітальний ремонт, утримувати в порядку прибудинкову територію з дотриманням при цьому Правил користування приміщеннями житлових будинків та прибудинковими територіями. Відповідно до п.4 Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями, затверджених постановою КМ України від 08.10.1992р. №572 ( далі Правила) власник житла за рахунок власних коштів оплачує всі витрати, пов"язані з утриманням житлового будинку і закріпленої прибудинкової території.

Відповідно до п.п. 13;17 Правил співвласники будинку укладають договір на участь у витратах на утримання будинку і прибудинкової території і власники квартир багатоквартирних будинків зобов"язані вносити на відповідний рахунок власника будинку плату за обслуговування та ремонт будинку.

Що стосується заперечень відповідача щодо незгоди з періодом виникнення заборгованості за надані послуги: з 01 жовтня 2008 року, як просить у позові позивач, а не з моменту укладення договору між позивачем та відповідачем - з 29 січня 2009 року, слід зазначити, що після оформлення квартири у власність ОСОБА_3 звернувся до Кролевецької ЖЕК (правонаступник КП "Кролевецька ЖЕК") для переоформлення особового рахунку № 899 по сплаті послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкової території на себе, як співвласника будинку. Пізніше, 29.01.2009 року, відповідачем було підписано договір № 8 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, предметом якого є забезпечення виконавцем надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, а споживачем своєчасної оплати цих послуг за .встановленим тарифом у строки та на умовах, передбачених договором. Відповідно до п. 3.2.6. вказаного договору ОСОБА_3, як власник квартири (співвласник будинку), зобов'язується не пізніше 5 числа, наступного за розрахунковим місяцем, вносити плату за отримані послуги. Фактично відносини з приводу надання вказаних послуг виникли з моменту отримання відповідачем квартири у власність, які в подальшому були юридично оформленні - підписано договір № 8 від 29.01.2009р., тому суд вважає, що є підстави для стягнення з ОСОБА_3, як власника майна, витрат за його утримання саме з 1 жовтня 2008 року, при цьому, відповідачем не надано доказів які б підтверджували його самостійну участь в утриманні будинку та прибудинкової території з моменту придбання квартири АДРЕСА_2, а також відповідач не надав доказів того, що він як співвласник відповідно до п.13 "Правил" з часу купівлі квартири - 09 вересня 2008 року вжив заходів для укладення договору на участь у витратах на утримання будинку і прибудинкової території .

Що стосується заперечень відповідача щодо суми заборгованості повязаної з розміром тарифів та неналежного виконання позивачем своїх обов"язків по утриманню будинку та прибудинкової території, слід зазначити, що позивачем надаються послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій відповідно до діючого тарифу, який є економічно обґрунтованим та затверджений (погоджений) рішенням органу місцевого самоврядування (рішенням виконавчого комітету Кролевецької міської ради). Відповідно до п. 2 ст. 7, ст. ст. 14, 31, 32 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" № 1875-ІУ від 24.06.2004р. встановлено, що порядок формування цін (тарифів) на кожний вид житлово-комунальних послуг, які затверджують органи місцевого самоврядування для надання на відповідній території, визначає Кабінет Міністрів України. Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та, прибудинкових територій і Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій" № 529 від 20.05.2009р. передбачає, що виконавець (КП "Кролевецька ЖЕК") розраховує тарифи окремо за кожним будинком залежно від запланованих кількісних показників фактичного надання послуг з урахуванням забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкових територій з урахуванням типового переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій згідно з додатком. Даний розрахунок тарифів доводиться до відома власників квартир шляхом проведення щодо кожного будинку громадських - слухань.

03.09.2009 року були проведені загальні збори (громадські слухання) з мешканцями будинку № 78 по вул. Франка та запропоновано типовий перелік послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкової території, що оформлено відповідним протоколом від 03.09.2009р. з зазначенням переліку послуг, що будуть надаватися, серед них: технічне обслуговування мереж, обслуговування димо-вентиляційних каналів, прибирання прибудинкової території, вивезення сміття, освітлення місць загального користування та поточний ремонт конструктивних елементів будинку. Відповідно до постанови КМУ № 529 у разі коли перелік послуг зменшується, виконавець перераховує тарифи та подає новий розрахунок тарифів відповідному органу місцевого самоврядування, що приймає рішення про його затвердження (погодження). Під час розрахунку нормативних витрат враховуються середньомісячні витрати з оплати праці та середньомісячні матеріальні витрати на рік окремо за статтями експлуатаційних витрат; планові трудовитрати, які є частинами зведеного розрахунку тарифу.

За період утворення заборгованості за надані послуги відповідача ОСОБА_3 перед підприємством - 01.10.2008р. - 01.03.2011р. діяв тариф з 01.03.2008р. по 01.11.2009р., який було затверджено у встановленому порядку рішенням виконавчого комітету Кролевецької міської ради № 65 від 22.02.2008р. та опубліковано у місцевій газеті "Кролевецький вісник" № 18 від 01.03.2008р. Житловий будинок № 78 по вул. Франка відносився до категорії № 2 (з базовим тарифом для категорії № 1 - 0,77 грн./кв.м. загальної площі квартири). Відповідно до довідки КП «Кролевецьке РБТІ» № 83 від 04.02.2011р. загальна площа квартири АДРЕСА_3 складає 42.7 кв.м. Враховуючи, що калькуляційною одиницею для розрахунку нормативних витрат є 1 кв.м. загальної площі квартири у цьому будинку, то щомісячна плата за надані послуги складала 32,88 грн.

Заборгованість за період з 01.10.2008р. по 01.11.2009р. відповідача ОСОБА_3 перед підприємством складала 427,44 грн.

З 1 листопада 2009 року позивачем було введено новий тариф на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій відповідно до рішення виконавчого комітету Кролевецької міської ради № 350 від 29.10.2009р., який є діючим. З додержанням вимог чинного законодавства було проведено громадські слухання, обговорення та оприлюднення вищевказаного рішення у місцевій газеті "Кролевецький вісник" № 50 від 30.10.2009р. За період з 01.11.2009р. по 01.03.2011р. заборгованість відповідача ОСОБА_3 перед КП "Кролевецька ЖЕК" становить 710,56 грн., яка як і попередня на час розгляду справи в суді не погашена.

ОСОБА_3, під час розгляду справи в суді, не заперечив, що він, як співвласник будинку, постійно користується водопроводом та каналізацією, яку обслуговує КП "Кролевецька ЖЕК", що позивачем прибирається прибудинкова територія, по мірі накопичення вивозяться тверді побутові відходи, освітлюються місця загального користування .

Слід зазначити, що відповідач з моменту купівлі квартири жодного разу не сплатив за надані послуги, ігнорував підписання договору, який би регулював правові відносини між ним та підприємством-надавачем послуг (КП "Кролевецька ЖЕК").

Станом на 01.03.2011р. заборгованість відповідача ОСОБА_3 на користь КП "Кролевецька ЖЕК" за послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території становить 1138 грн. 00 коп., це заборгованість за період з 01.10.2008р. по 01.03.2011р., яка до цього часу не погашена.

Відповідно до ст. 901 ЦКУ за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу. Послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території є комплексом послуг, які надаються разом відповідно до затвердженого у встановленому порядку тарифу. Договір № 8 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, який було укладено 29.01.2009 року є чинним і обов'язковим до виконання обома сторонами - КП "Кролевецька ЖЕК" та власником квартири АДРЕСА_3 ОСОБА_3 Відповідач згідно до ст. 903 ЦКУ зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строк та порядку, що встановлені договором. Ціна в договорі про надання послуг може визначатися тарифа ми, які в залежності від послуги встановлюються у відповідності з підзаконними нормативними актами. Відповідно до п. 2.1., ч. 2 п. 3.1.2. зазначеного договору плата за послуги по утриманню будинку і споруд проводиться відповідно Переліку робіт та тарифів, затверджених рішенням міської ради та може бути збільшена або зменшена на підставі рішення органу місцевого самоврядування. Крім того власник квартири зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строк встановлено договором або законом згідно п. 7 постанови КМУ № 572 від 08.10.1992р. "Про механізм впровадження Закону України "Про приватизації державного житлового фонду".

Відповідно до ст. ст. 626, 629 ЦКУ договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

На підставі ст. ст. 525, 526 ЦКУ зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Згідно вищезазначеного договору договірні зобов'язання діють з 29.01.2009р. - безстроково. Це зумовлено тим, що житловий будинок № 78 по вул. Франка у м. Кролевець Сумської області, як єдиний цілісний майновий комплекс перебуває на балансі та утримується КП "Кролевецька ЖЕК" і не переданий як фактично, так і юридично об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку як юридичній особі, створеної співвласниками цього будинку.

З матеріалів справи вбачається, КП Кролевецькою ЖЕК було проведено ряд робіт по утриманню будинку № 78 по вул. І.Франка в м.Кролевці Сумської області та його прибудинкової території (а.с. 34,40). Відповідачем жодного разу не було внесено на рахунок власника будинку плату за його обслуговування та ремонт, в тому числі і за період з 29 січня 2009 року по 01 березня 2011 року, коли між ними існували договірні відносини.

Відповідачем не надано доказів які б підтверджували, що він оскаржував умови договору підписаного між ним та позивачем щодо якості надання послуг, щодо їх оплати та тарифів.

Враховуючи те, що КП Кролевецькою ЖЕК, як співвласником будинку № 78 по вул. Франка в м.Кролевці Сумської області, за період з 01.10.2008 року по 01.03.2011 року за власний кошт проведено ряд робіт по утриманню будинку і прибудинкової території, і відповідечем вказані кошти не відшкодовані ( що відповідно приводить до зменшення кількості та погіршення якості надання вказаних послуг позивачем), тому з відповідача на користь позивача слід стягнути за період з 01.10.2008 року по 01.03.20011 року заборгованість в сумі 1138 грн.00 коп., розрахунок якої проведено відповідно до тарифів затверджених рішеннями виконавчого комітету Кролевецької міської ради № 65 від 22.02.2008р. та № 350 від 29.10.2009 року.(а.с.14-17,22 ).

На момент розгляду справи судом не встановлено інших виконавців робіт ( крім КП «Кролевецька ЖЕК») по утриманню будинку № 78 по вул. Франка в м. Кролевець та його прибудинкової території.

Підстав для звільнення відповідача від сплати судових витрат по справі судом не встановлено.

Відповідно до п.3.2.6 договору від 29.01.2009 року про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладеного між сторонами, ст. 151; 179 ЖК України, ст.ст. 322,328, 525, 526, 626,629, 901 ЦК України ; ст.. ст.. 7, 14, 31, 32 Закону України « Про житлово-комунальніпослуги», ст.. 10 Закону України « Про приватизацію державного житлового фонду», постанови КМУ № 529 від 20.05.2009р., п.7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями, затверджених постановою КМ України від 08.10.1992р. № 572, керуючись ст.ст. 15, 30, 62, 75, 212, 214, 215, 218, 82 ЦПК України,-

вирішив:

позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь комунального підприємства «Кролевецька житлово-експлуатаційна контора» заборгованість за надані послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території в сумі 1138грн. 00 коп. та судові витрати по справі : судовий збір -51 грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 120 грн.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Сумської області через Кролевецький районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя: ОСОБА_4