Апеляційний суд Житомирської області
Справа №22-ц/0690/2140/11 Головуючий у 1-й інст. Чичирко В.А.
Категорія 100 Доповідач Широкова Л.В.
УХВАЛА

15 серпня 2011 року

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого Широкової Л.В.,

суддів Кочетова Л.Г., Талько О.Б.,

при секретарі судового

засідання ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області на рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 10 листопада 2009 року

у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про визнання дій неправомірними та стягнення коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

в с т а н о в и л а :

У серпні 2009 року ОСОБА_2 звернулася до суду з вказаним позовом, посилаючись на неправильне нарахування та виплату відповідачем їй державної пенсії, передбаченої ст.ст. 50,54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - Закону) та відмову відповідача зробити перерахунок та виплату зазначених коштів.

Рішенням Овруцького районного суду Житомирської області від 10 листопада 2009 року позов задоволено частково. Визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області неправомірними, Стягнуто з відповідача на користь ОСОБА_2 130678,60 грн. пенсії, передбаченої ст. 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за період з 01.08.2007 року по 31.07.2010 року та додаткову пенсію, передбачену ст.50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 10854,15 грн. за період з 01.08.2007 року по 31.07.2010 року та 120,00 витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області просить рішення суду першої інстанції скасувати, ухвалити рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду щодо наявних обставин справи.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

Судом першої інстанції справа розглянута в порядку цивільного судочинства за правилами ЦПК України.

Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку адміністративного судочинства відповідно до вимог абзацу 6 пункту 1 Закону України «Про внесення змін до розділу XІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій та статус суддів» щодо передачі справ, повязаних із соціальними виплатами» від 02.12.2010 року №2748-VІ.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка звернулася до суду з позовом про стягнення коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області, яке є субєктом владних повноважень.

Ухвалюючи 10 листопада 2010 року рішення по суті спору, суд не звернув увагу на те, що рішенням Конституційного суду України від 09 вересня 2010 року №19-рп/2010 /справа №1-40/2010/ визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18 лютого 2010 року №1691VI, а саме:

пункту 2 розділу І: „Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України виключити;

пункту 2 розділу ІІ: „Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди

завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства.

Також визнано неконституційним п.2 ч.1 ст.15 ЦПК України в редакції Закону України від 18 лютого 2010 року №1691VI.

Рішення Конституційного Суду України є обовязковим до виконання на території України.

Згідно з ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Отже, з дня прийняття Конституційним Судом України рішення №19-рп/2010 (справа №140/2010) від 09 вересня 2010 року, вищезазначена категорія справ не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства апеляційним судом Житомирської області.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду слід скасувати, провадження по справі закрити, а справу направити до суду першої інстанції для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 203, 206 КАС України, абз. 6 п. 1 Закону України «Про внесення змін до розділу XІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій та статус суддів» щодо передачі справ, повязаних із соціальними виплатами» від 02.12.2010 року №2748-VІ, Рішенням Конституційного суду України від 09 вересня 2010 року №19-рп/2010, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області задовольнити.

Рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 10 листопада 2009 року скасувати, провадження у справі закрити, а справу направити до того ж суду для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий Судді