Апеляційний суд Житомирської області
Справа №22-ц/0690/4497/11 Головуючий у 1-й інст. Гришковець
Категорія 79 Доповідач Косигіна Л. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2011 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючої судді Косигіної Л.М.

суддів: Жигановської О.С., Кочетова Л.Г.

при секретарі Порохня М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про визнання дій неправомірними, стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про соціальний захист дітей війни

за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі

на рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 16 листопада 2010 року, -

в с т а н о в и л а :

У липні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, в якому просив дії відповідача визнати неправомірними, зобовязати управління ПФУ в Овруцькому районі провести перерахунок та виплатити кошти, передбачені ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни в сумі 3577 грн. 20 коп., за період з 01.01.2008 року по 30.06.2010 року.

Рішенням Овруцького районного суду від 16 листопада 2010 року позов задоволено частково, дії відповідача визнано неправомірними. Стягнуто з управління ПФУ в Овруцькому районі на користь ОСОБА_2 недоплачені кошти, передбачені ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, в сумі 2982 грн. 70 коп. за період з 22.05.2008 року по 30.06.2010 року та судові витрати в розмірі 120 грн. У задоволенні решти вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління ПФУ в Овруцькому районі, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, просить рішення скасувати та відмовити у задоволенні позову.

Розглянувши справу в межах, визначених ст. 303 ЦПК України, колегія суддів приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

З набранням чинності 01.09.2005 року КАС України всі публічно-правові спори, у яких хоча б однією зі сторін є субєкт владних повноважень, віднесені до підсудності адміністративних судів (ч.ч. 1, 2 ст. 2, п.п. 1, 2, 7 ч. 1 ст. 3 КАС України).

Законом України від 25.12.2008 року Про внесення змін до ст. 18 КАС України щодо предметної підсудності адміністративних справ місцевим загальним судам як адміністративним судам ч. 1 ст. 18 КАС України доповнено новим пунктом, відповідно до якого, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Відповідно до п. 2 розділу І Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18.02.2010 року, який набрав чинності з 10.03.2010 року, пункт 3 ч. 1 ст. 18 КАС України виключено, а ч. 1 ст. 15 ЦПК України викладено в новій редакції, де за змістом п. 2 спори, повязані із соціальними виплатами, незалежно від статусу відповідача належить розглядати в порядку цивільного судочинства (абзац четвертий пункту 1 розділу І).

Рішенням Конституційного суду України від 09.09.2010 року № 19-рп/2010 у справі щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами, визнано такими, що не відповідають Конституції України норми Закону України від 18.02.2010 року Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами та п. 2 ч. 1 ст. 15 ЦПК України в редакції вищезгаданого Закону. Вищевказані положення Закону та ЦПК втратили чинність з дня ухвалення Конституційним судом України цього рішення, тобто з 09.09.2010 року.

Ухвалюючи 16 листопада 2010 року рішення по суті спору, суд першої інстанції на вищевикладене увагу не звернув, та помилково розглянув справу за правилами цивільного судочинства, що є підставою для скасування судового рішення, закриття провадження у справі (п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України), та направлення справи до того ж суду для її розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 205, 303, 304, 307, 308, 310, 312-315, 317, 319, 324, 325 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі задовольнити частково.

Рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 16 листопада 2010 року скасувати, а провадження у справі закрити.

Справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про визнання дій неправомірними, стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про соціальний захист дітей війни повернути до того ж суду для її розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуюча Судді