справа № 2-489/11
провадження № 2/300/11
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2011 рокуГородищенський районний суд Черкаської області

В складі:

головуючого судді Савенко О.М.

при секретарі судових засідань ОСОБА_1

з участю

позивача ОСОБА_2

за участю третіх осіб ОСОБА_3

ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городище цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_5 до ОСОБА_6 сільської ради с. Валява, Городищенського району Черкаської області, за участю третіх осіб Городищенського відділку ЧООБТІ Черкаської області, відділу містобудування та архітектури Городищенської райдержадміністрації, ОСОБА_7 про визнання права власності на самочинно збудовану нерухомість,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_5 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_6 сільської ради с. Валява, Городищенського району Черкаської області, за участю третіх осіб Городищенського відділку ЧООБТІ Черкаської області, відділу містобудування та архітектури Городищенської райдержадміністрації, ОСОБА_7 про визнання права власності на самочинно збудовану нерухомість.

Обґрунтовуючи свою позовну заяву позивач посилається на те, що він, як суб»єкт підприємницької діяльності - фізична особа, має на праві приватної власності згідно договору купівлі-продажу право власності на частину нежитлової будівлі кафе-бару площею 154,1 кв.м., що розташована на автодорозі Київ-3нам»янка 160 км., в адмінмежах ОСОБА_6 сільської ради, Городищенського району Черкаської області на земельній ділянці розміром 5414,24 кв.м., кадастровий номер №:01:001:0076, згідно договору оренди від 06.05.2009 року. Для розширення господарської діяльності виникла необхідність провести реконструкцію будівлі кафе-бару загальною вартістю 180000 грн.. по зазначеній адресі. Сесією ОСОБА_6 сільської ради Городищенського району, прийняте рішення №5-8/6 від 28.01.2011 року щодо надання йому дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою по встановленню меж земельної ділянки, орієнтовною площею 1574,24 кв.м. із забудованих земель, які використовуються в комерційних цілях в межах населеного пункту с.Валява для обслуговування кафе-бару, що розташований на автомобільній дорозі Київ-Знам»янка 160 км. в зв»язку з договором купівлі-продажу нежитлової будівлі кафе-бару від 30 листопада 2010 року, для передачі в оренду терміном на 49 років. В результаті реконструкції приміщення неможливо набути права власності на нього і при зверненні до відділення БТІ він отримав відмову у державній реєстрації, а тому змушений захищати свої права власника в суді.

У судовому засіданні позивач позов підтримав, пояснивши, що він не був достатньо обізнаний із вимогами щодо початку будівництва і розпочав реконструкцію будівлі кафе-бару шляхом перебудови об'єкта без будь-яких дозволів, будівельні роботи виконувалися найманими працівниками та проводилися швидкими темпами. Ним були проведені роботи по реконструкції приміщення, що підтверджується проектно-кошторисною

документацією, технічним звітом по обстеженню конструкцій будівлі кафе-бару на 160 км автодороги Київ-3нам»янка в с.Валява Городищенського району виконаним приватним підприємством «ПІФ і К» м.Черкаси. На даний час реконструкція проведена на 100%. По питанню узаконення реконструкції звертався до відділу містобудування та архітектури Городищенської райдержадміністрації та Городищенського відділку ЧООБТІ Черкаської області, але отримав відмови у реєстрації права власності з посиланням на необхідність вирішення справи в суді, остільки будівництво провів самочинно.

Представник відповідача ОСОБА_6 сільської ради, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, у судове засідання не з»явився, надавши заяву від 21.07.2011 року №9592 про розгляд справи у його відсутності, з позові вимогами згідний.

Представник третьої особи Городищенського відділку ЧООБТІ Черкаської області будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, у судове засідання не з»явився, надавши суду заяву від 12.07.2011 року №9180 про слухання справи у його відсутності та задоволенні позовних вимог.

Представник третьої особи відділу містобудування та архітектури Городищенської райдержадміністрації, позов визнав, мотивуючи тим, що матеріали попереднього погодження місця розташування самочинно проведеної реконструкції пройшли перевірку у відділі, архітектури та містобудування, виконана проектно-кошторисна документація, отримано погодження відповідних служб, а саме Городищенської районної санітарно-епідеміологі станції від 27.01.2011 року, Управління з питань наглядово-профілактичної діяльності ГУ МНС України в Черкаській області - експертний висновок від 07.02.2011 року №107/12, технічні умови Городищенського РЕМ від 15.02.2011 року щодо електропостачання Державного Управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області. Об»єкт зданий в експлуатацію.

Третя особа ОСОБА_7 не заперечила щодо задоволення позову та визнання права власності за позивачем, її чоловіком, з яким перебуває в зареєстрованому шлюбі самочинно збудоване нерухоме майно, у вигляді будівлі кафе-бару на 160 км.автодороги Київ-3нам»янка в с.Валява у м.Городище, по вул.Героїв Чорнобиля, №17, Черкаської області.

За наявності доказів у справі, суд, вважає, за можливе слухати справу у відсутності представника відповідача та третьої особи Городищенського відділення ЧОО БТІ.

Суд, розглянувши позов в межах заявлених позовних вимог та при відсутності зустрічних вимог відповідача, третіх осіб, вислухавши позивача, третіх осіб, дослідивши та оцінивши всі докази в їх сукупності, вважає, що позов підлягає до задоволення в силу слідуючого.

Як встановлено судом та вбачається із матеріалів справи, позивач згідно договору купівлі-продажу нежилого приміщення від 30.11.2010 року зареєстрованого у реєстрі №2138 приватним нотаріусом ОСОБА_8 набув право власності на нежитлову будівлю кафе-бару площею 154,1 кв.м., що розташована на автодорозі Київ-3нам»янка 160 км адмінмежах ОСОБА_6 сільської ради, Городищенського району Черкаської області на земельній ділянці розміром 5414,24 кв.м., кадастровий номер №:01:001:0076 , згідно договору оренди від 06.05.2009 року. На підставі рішення ОСОБА_6 сільської ради №5-8/6 від 28.01.2011 року позивачу було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою по встановленню меж земельної ділянки, орієнтовною площею 1574,24 кв.м. із забудованих земель, які використовуються в комерційних цілях в межах населеного пункту с.Валява для обслуговування кафе-бару, що розташований на автомобільній дорозі Київ-3нам»янка 160 км. в зв»язку з договором купівлі-продажу нежитлової будівлі кафе-бару від 30 листопада 2010 року, для передачі в оренду терміном 49 років.01 січня 2011 року ОСОБА_6 сільською радою із ОСОБА_5 було укладено угоду про сплату за фактичне користування землею, відповідно до якої останній сплачує кошти за користування земельною ділянкою до моменту державної реєстрації документа, що посвідчує право на користування земельною ділянкою.

Згідно рішення ОСОБА_6 сільської ради від №5-8/6 від 28.01.2011 року та угоди про сплату за фактичне користування землею, позивач є користувачем земельної ділянки площею 5414,24 кв.м., кадастровий номер №:01:001:0076, що дає суду підстави вважати, що позивач у встановленому законом порядку, який передбачений ст.376 України, ст.22 Закону України «Про основи містобудування», набув права проведення забудови, остільки виходячи із контексту даної статті самочинними забудовниками можуть бути, як власники та інші титульні володільці земельних ділянок, так і суб»єкти, які взагалі не мають належним чином оформлених прав на земельну ділянку. Забудова земельної ділянки була здійснена після виникнення у позивача права користування земельною ділянкою у порядку передбаченому законом. Цільовим призначенням земельної ділянки є використання її в комерційних цілях, що свідчить про дотримання позивачем даного виду цільового призначення.

Для розширення господарської діяльності у позивача виникла необхідність провести реконструкцію нежитлової будівлі кафе-бару площею 154,1 кв.м., шляхом перебудови об'єкта, по вищевказаній адресі. Протягом 2009-2010 років позивачем, як користувачем земельної ділянки, було проведено реконструкцію приміщення під розміщення кафе-бару. При цьому будівництво здійснювалося без дозволу інспекції ДАБК в Черкаській області та належно затвердженого проекту і тому дане будівництво згідно зі ст.376 ЦК України, слід вважати самочинним, остільки нежитлова будівля була збудована без належного дозволу та належно затвердженого проекту. Причиною початку будівництва без проекту, як пояснив позивач у судовому засіданні, є та обставина, що виконання будівельниками робіт по будівництву було замовлено заздалегідь і він не встиг своєчасно отримати дозволи та затвердити проект для будівництва в контролюючих органах. Із доказів, які досліджені по справі слід вбачати, що дана нерухомість є результатом фізичної праці позивача, а тому згідно ст.331 ЦК України в нього вже фактично виникло на неї право власності. Із пояснень представника третьої особи відділу архітектури та містобудування Городидищенської РДА встановлено, що при перевірці самочинного будівництва істотного відхилення та порушення будівельних норм і правил не зафіксовано. Позивача було притягнуто за порушення вимог Закону України «Про основи містобудування» в частині самовільного будівництва до адміністративної відповідальності за ст.97 КУпАП зі стягненням у вигляді штрафу у розмірі 170 грн.. Підстав для перебудови не вбачається. Як пояснив у судовому засіданні представник відділу архітектури і містобудування Городищенської райдержадміністрації, що скарг і заяв від суміжних землекористувачів до відділу архітектури та ОСОБА_6 сільської ради не надходило, тому, суд, вважає, що в результаті самочинного будівництва права інших осіб не порушені.

У відповідності з вимогами ст.376 ЦК України на вимогу власника, в даному випадку користувача, земельної ділянки, суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб. Право позивача на самочинне будівництво здійснене ним на підставі додержання архітектурних, будівельних, санітарних та інших норм і правил і за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням відповідно до наданих суду висновку Городищенської районної санітарно-епідеміологічної станції, експертного висновку відділення з питань наглядово-профілактичної діяльності Городищенського РВ ГУ МНС України в Черкаській області Городищенського районного відділу ГУ МНС України в Черкаській області щодо протипожежного стану об»єкта, технічних умов на виготовлення проектної документації на реконструкцію будівлі кафе-бару, висновком Городищенського РЕМ, актом обстеження земельної ділянки Державним Управлінням охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області.

Судом встановлено, що на виконання вимог Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об»єктів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2004 року №1243, нежитлове приміщення у вигляді будівлі кафе-бару на 160 км.автодороги Київ-3нам»янка в с.Валява, Городищенського району Черкаської області яка одноповерхова, в центральній частині двоповерхова, складної форми в плані з розмірами в осях 27,78x21,91, загальною площею 637,18 кв.м. та складається з приміщень у вигляді холу, банкетних залів, зали, бару, кухні, мийки, складських приміщень, топкових та підсобних приміщень з цокольним поверхом в якому розміщені технічні приміщення, здане в експлуатацію, як закінчений будівництвом об»єкт.

Третя особа ОСОБА_7, суду пояснила, що будь-яких заперечень щодо узаконення її чоловіком, позивачем у справі, самочинного будівництва нежитлової будівлі кафе-бару, не має. Спір між ними відсутній.

Позовні вимоги ОСОБА_5 підтверджуються наданими суду документами, а саме: копією паспортів ОСОБА_7 та ОСОБА_5, копією свідоцтва про укладення шлюбу, копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, копією технічного паспорта, копією схематичного плану, копією технічної характеристики приміщення, копією інвентаризаційної справи, копіями висновків, копією звіту про проведення незалежної оцінки нежитлової будівлі, копією висновку Городищенської районної санітарно-епідеміологічної станції, копією договору купівлі-продажу нежилого приміщення, копією висновку Городищенського районного відділу ГУ МНС України в Черкаській області, копією технічних умов на виготовлення проектної документації на реконструкцію приміщення, копією Технічного звіту по обстеженню приміщення, копією угоди, копією витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, копією акту.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 5, 10, 30, 60, 62, 212, 213, 215, 294, ЦПК України, ст.ст.328, 331, 373, 376 ЦК України, ст.З, ст.12, ст.20, ст.22 Закону України «Про основи містобудування», Державними будівельними нормами «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень, ДБН 360-92, суд, -

ВИРІШИВ :

Позов ОСОБА_5 до ОСОБА_6 сільської ради с. Валява, Городищенського району Черкаської області, за участю третіх осіб Городищенського відділку ЧООБТІ Черкаської області, відділу містобудування та архітектури Городищенської райдержадміністрації, ОСОБА_7 про визнання права власності на самочинно збудовану нерухомість - задоволити.

Визнати за ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителем ІНФОРМАЦІЯ_2, право власності на самочинно збудоване нерухоме майно, у вигляді будівлі кафе-бару на 160 км.автодороги Київ-3нам»янка в с.Валява, Городищенського району Черкаської області яка одноповерхова, в центральній частині двоповерхова, складної форми в плані з розмірами в осях 27,78x21,91, загальною -площею 637,18 кв.м. та складається з приміщень у вигляді холу, банкетних залів, зали, бару, кухні, мийки, складських приміщень, топкових та підсобних приміщень з цокольним поверхом в якому розміщені технічні приміщення.

Зобов'язати Городищенське відділення Черкаського обласного об»єднання бюро

технічної інвентаризації, відділ архітектури та містобудування Городищенської райдержадміністрації внести зміни до плану частини 160 км. автодороги Київ-3нам»янка в с.Валява, Городищенського району Черкаської області, включивши у схематичний план збудовану нерухомість.

Зобов'язати Городищенське відділення Черкаського обласного об»єднання бюро технічної інвентаризації провести державну реєстрацію права власності, на самочинно збудоване нерухоме майно, у вигляді будівлі кафе-бару на 160 км.автодороги Київ-3нам»янка в с.Валява, Городищенського району Черкаської області яка одноповерхова, в центральній частині двоповерхова, складної форми в плані з розмірами в осях 27,78x21,91, загальною площею 637,18 кв.м. та складається з приміщень у вигляді холу, банкетних залів, зали, бару. кухні, мийки, складських приміщень, топкових та підсобних приміщень з цокольним поверхом в якому розміщені технічні приміщення на ім»я ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2

Рішення суду може бути оскаржене повністю або частково в апеляційному порядку до Апеляційного суду Черкаської області через Городищенський районний суд Черкаської області.

Апеляційну скарга на рішення суду подаєється протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя ОСОБА_9