Справа № 22-ц-1363/11 Головуючий у І інстанції Шевченко І.І.
Провадження № Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 58 02.03.2011
УХВАЛА

Іменем України

02 березня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого: Яворського М.А.,

суддів: Ігнатченко Н.В., Коцюрби О.П.,

розглянула в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі на рішення Кагарлицького районного суду Київської області від 06 травня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2010 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом, посилався на те, що вона є потерпілою від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалідом 3 групи, захворювання яке пов'язане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію по 3 групі інвалідності згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Посилався на те, що призначена йому пенсія не може бути меншою 6 мінімальних пенсій за віком, а також відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», має право на щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» та Законом України «Про Державний бюджет на 2009 р.» мінімальної пенсії за віком, встановленої в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність на момент виплати та в подальшому проводити перерахунки у зв'язку зі зміною прожиткового мінімуму відповідно до ст.. 67 цього ж закону, звільнити його від сплати судових витрат, як інваліда 3 групи, захворювання якого пов'язане з Чорнобильською катастрофою, першої категорії, посилаючись на те, що ОСОБА_2, являється інвалідом третьої групи, захворювання якого пов'язане з Чорнобильською катастрофою.

Рішенням Кагарлицького районного суду Київської області від 06 травня 2010 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_2 пенсії по інвалідності відповідно до ст. 50 та ч.4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії по інвалідності у відповідності до вимог ст. 50 та ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" до набрання рішення законної сили.

Не погоджуючись з даним рішенням суду першої інстанції управлінням Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області подано апеляційну скаргу в якій просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Судова колегія, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи й обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 у березні 2010 році направила звернення до відповідача з проханням пояснити з яких підстав проведено такий розрахунок виплат і провести донарахування та виплату недоотриманих коштів. Однак від відповідача 16 березня 2010 року отримала відмову в проведенні перерахунку пенсій та їх виплаті.

Позивач є потерпілим від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалід 2 групи, захворювання яке пов'язане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС. Відповідно до ст..ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», має право на щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком. Разом з тим встановлено, що розміри державної пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим, по 3 групі інвалідності, 6 мінімальних пенсій за віком.

Ухвалюючи рішення про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив з положень ст. ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та прийшов до правильного висновку про те, що позивач відповідно до вказаних нормативно-правових актів має право на одержання державної пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі 50 % від мінімальної пенсії за віком. При цьому суд обґрунтовано виходив із засад пріоритету законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку державної та додаткової пенсії, передбачених статтями, наведеними вище, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Рішення суду ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи апеляційної скарги про те, що положення ст.28 Закону України «Про загально обовязкове державне пенсійне страхування» щодо порядку визначення розміру мінімальної пенсії за віком не поширюються на спірні правовідносини, не заслуговують на увагу, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 вказаної статті, мінімального розміру пенсії за віком.

Інші доводи апеляційної скарги зроблених судом висновків не спростовують.

При таких обставинах судом першої інстанції повно і всебічно зясовані всі обставини справи, доказам дана належна правова оцінка, а постановлене рішення відповідає вимогам матеріального і процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області відхилити.

Рішення Кагарлицького районного суду Київської області від 06 травня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному ч.5 ст. 254 КАС України, та може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий: М.А. Яворський

Судді: Н.В. Ігнатченко

ОСОБА_3