УКРАЇНА
Апеляційний суд Житомирської області
Справа 22-ц/0690/3423/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2011 року Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого-судді : Матюшенка І.В.

суддів: Косигіної Л.М., Жигановської О.С.

при секретарі

судового засідання ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі апеляційні скарги ОСОБА_2 представника позивача ОСОБА_3 та управління праці та соціального захисту населення Володарсько-Волинської районної державної адміністрації на рішення Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області від 9 вересня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_3 до управління праці і соціального захисту населення Володарсько-Волинської райдержадміністрації (далі Управління праці) про стягнення коштів, передбачених Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,

в с т а н о в и л а:

Рішенням Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області від 09.09.2010 року позов задоволено частково. Зобовязано Управління праці здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3, який працює в зоні посиленого радіоекологічного контролю, щомісячної доплати відповідно до ст. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.08.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 30.06.2010 року. Цим же рішенням стягнуто з Управління праці на користь держави 51 грн. судового збору та 120 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи. У решті позову відмовлено за безпідставністю.

У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_2, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове про повне задоволення позову.

Управління праці, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення суду та закрити провадження у справі.

Апеляційна скарга ОСОБА_2 підлягає до часткового задоволення, а апеляційна скарга Управління праці до задоволенню у повному обсязі з таких підстав.

Судом першої інстанції справа розглянута в порядку цивільного судочинства за правилами ЦПК України.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду з позовом про стягнення коштів, передбачених Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи до Управління праці і соціального захисту населення Володарсько-Волинської райдержадміністрації, яке є субєктом владних повноважень.

Ухвалюючи 09.09.2010 року рішення по суті спору, суд не звернув увагу на те, що рішенням Конституційного суду України від 09 вересня 2010 року №19-рп/2010 /справа №1-40/2010/ визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18 лютого 2010 року №1691VI, а саме:

пункту 2 розділу І: „Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України виключити;

пункту 2 розділу ІІ: „Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства.

Також визнано неконституційним п.2 ч.1 ст.15 ЦПК України в редакції Закону України від 18 лютого 2010 року №1691VI.

Рішення Конституційного Суду України є обовязковим до виконання на території України.

Отже, з моменту прийняття Конституційним Судом України рішення №19-рп/2010 (справа №140/2010) від 09.09.2010 року, вищезазначена категорія справ не підлягала розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду слід скасувати, провадження по справі закрити, а справу направити до суду першої інстанції для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 303,304,307,310-315 ЦПК України, абз. 6 п. 1 Закону України „Про внесення змін до розділу XІІ „Прикінцеві положення Закону України „Про судоустрій та статус суддів щодо передачі справ, повязаних із соціальними виплатами від 02.12.2010 року №2748-VІ, Рішенням Конституційного суду України від 09 вересня 2010 року №19-рп/2010, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Володарсько-Волинської районної державної адміністрації задовольнити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 представника позивача ОСОБА_3 задовольнити частково.

Рішення Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області від 9 вересня 2010 року скасувати, провадження у справі закрити, а справу повернути до того ж суду для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий Судді