Києво-Святошинський районний суд Київської області
Справа № 2-1679/11
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого - судді Дубас Т.В.
при секретарі - Іскри І.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_2 про визнання недійсним розпорядження та державного акту на земельну ділянку,- ;
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Києво- Святошинської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_2 про визнання недійсним розпорядження та державного акту на земельну ділянку.
Л.Українки, 15 в с. Петрівське - «будівництво та обслуговування житлових будівель та господарських споруд». В той же час, оскаржуваним Розпорядженням земельна ділянка передана ОСОБА_3 у власність «для ведення особистого селянського господарства».
Позивач та представник позивача в судовому засіданні позов підтримали.
Відповідач в судове засідання не з'явився. Про час і місце розгляду справи належним чином попереджений.
Суд заслухавши позивача та представника позивача, дослідивши матеріали справи, знаходить, що позов підлягає задоволенню.
Таким чином порушено пор вол власності на землю, гарантоване ч. 2 ст. 14, ст. 41 Конституції України, ч. 2 ч. 1 ст. З, ст.ст. 317, 319, 321, ч. 2- 5 ст. 373 Цивільного кодексу України, ст. 81 Земельного кодексу України,
Порушені також інші норми Конституції та законів України.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законам України.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» місцева державна адміністрація розпоряджається землями державної власності відповідно до закону. Аналогічно, з положень ст. 17 ЗК України вбачається, що до повноважень місцевих державних адміністрацій входить розпорядження лише землями державної власності, а згідно
ч.І ст. 84 цього кодексу у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності.
Згідно ч. 2 ст. 90 ЗК України порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.
Статтею 152 ЗК України закріплено захист прав громадян на земельні ділянки шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади.
Згідно ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади акта, яким порушуються права особи щодо володіння користування чи розпорядження земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
Частиною 1 ст. 83 ЗК України закріплено, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. Статтею 12 ЗК України закріплено, що розпорядження землями територіальних громад та передача земельних ділянок у власність громадян відноситься до повноважень сільських, селищних, міських рад.
За умови п. 12 Перехідних положень ЗК України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель; зазначених в абзаці третьому цього пункту в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.
Надана Відповідачу-2 земельна ділянка знаходиться в територіальних межах с. Петрівське Києво-Святошинського району Київської області, а отже, передаватись у власність дана ділянка могла б лише за відповідним рішенням Петрівської сільської ради, а не розпорядженням Відповідача-1.
Згідно ч. 2 ст. 20 ЗК України, зміна цільового призначення земель провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування. При цьому, з огляду на вказані вище норми ЗК України, таке рішення в даному випадку щодо земельної ділянки, яка знаходиться в територіальних межах с. Петрівське, може приймати виключно Петрівська сільська рада, а не Відповідач-].
Відповідно до п. «а» та п. «в» ч. 1 ст. 21 ЗК України порушення порядку встановлення та зміні цільового призначення земель є підставою для: визнання недійсними рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування про надання (передачу) земельних ділянок громадянам та юридичним особам; відмови в державній реєстрації земельних ділянок або визнання реєстрації недійсною.
Враховуючи наведене, на підставі ст.ст. 11, 16, 317, 319, 321, 373, 393 Цивільного кодексу України, ст.ст 12, 17, 20, 21, 80, 81, 83, 84, 152, 155, 158 Земельного кодексу України, ст.ст. 26, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,керуючись ст. ст. 208, 209, 211,212-215, 218 ЦПК України, суд,-
Позов ОСОБА_1, ОСОБА_4 до Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_2 про визнання недійсним розпорядження задовольнити.
Визнати недійсним розпорядження Києво-Святошинської районної державної, адміністрації Київської області від 18.03.2010 року № 2017 «Про надання у власність земельних ділянок 7-ми громадянам України (згідно додатку) для ведення особистого селянськрго господарства1 їв адміністративних межах Петрівської сільської ради» в частині надання у власність ОСОБА_3 земельної ділянки, яка
накладається із земельною ділянкою площею 0,120 га по вул. Л.Українки, 15 в с. Пегрівське -Києво-Святошинського району Київської області, шо належить на праві власності ОСОБА_1 згідно державного акту на право приватної власності на землю серії I- КВ № 080763, виданого 29.09.1998 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право гриваїшї власності на землю за № 222.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд протягом 10 днів з дня оголошення рішення.

Суддя