Калинівський районний суд Вінницької області
Справа № 2-о-10/11
РІШЕННЯ

іменем України

"14" березня 2011 р. Калинівський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого Аліменко Ю. О.

при секретарі: Матвійчук К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Калинівка справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

Заявник в заяві вказує, що в період з 11.03.1979 року по 20.03.1994 року працював муляром 4 розряду в Калинівському БМУ - 5.

28.11.1985 року йому було присвоєно додатково монтажник сталевих та залізобетонних конструкцій 4 розряду, 04.01.1987 року - присвоєно монтажник сталевих та залізобетонних конструкцій 5 розряду, 01.09.1987 року - присвоєно додатково монтажник сталевих та залізобетонних конструкцій 4 розряду, 01.06.1993 року - присвоєно муляр 5 розряду.

20.03.1994 року його було звільнено з роботи за ст. 38 КЗпП України.

Разом стаж роботи в БМУ-5 складає 14 років 9 днів.

08.07.1910 року заявник звернувся до Управління пенсійного фонду України в Калинівському районі Вінницької області із заявою про призначення йому пільгової пенсії, однак отримав лист від 19.11.2010 р. з відмовою у призначенні пільгової пенсії.

Вважає дії Управління пенсійного фонду України в Калинівському районі Вінницької області незаконними, безпідставними, такими, що обмежують його право на отримання пільгової пенсії.

Тому заявник звернувся до суду з даним позовом.

В судовому засіданні заявник підтримав заявлені вимоги.

Від Управління пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області надійшло заперечення проти заяви ОСОБА_1, в якому зазначається, що без належно оформленої довідки виданої підприємством пенсію на пільгових умовах призначати немає підстав.

Заслухавши пояснення заявника, оцінивши зібрані матеріали справи, заперечення Управління пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області, суд вважає, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав. Так, заявник в заяві вказує, що в період з 11.03.1979 року по 20.03.1994 року працював муляром 4 розряду в Калинівському БМУ - 5.

28.11.1985 року йому було присвоєно додатково монтажник сталевих та залізобетонних конструкцій 4 розряду, 04.01.1987 року - присвоєно монтажник сталевих та залізобетонних конструкцій 5 розряду, 01.09.1987 року - присвоєно додатково монтажник сталевих та залізобетонних конструкцій 4 розряду, 01.06.1993 року - присвоєно муляр 5 розряду.

20.03.1994 року його було звільнено з роботи за ст. 38 КЗпП України.

Разом стаж роботи в БМУ-5 складає 14 років 9 днів.

08.07.1910 року заявник звернувся до Управління пенсійного фонду України в Калинівському районі Вінницької області із заявою про призначення йому пільгової пенсії, однак отримав лист від 19.11.2010 р. з відмовою у призначенні пільгової пенсії.

Вважає дії Управління пенсійного фонду України в Калинівському районі Вінницької області незаконними, безпідставними, такими, що обмежують його право на отримання пільгової пенсії.

Відповідно до ст. 100 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" «Особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються па таких умовах:

а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством»

Згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» «На пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12років б місяців на зазначених роботах.»

Посада муляра в комплексній бригаді мулярів вперше була передбачена Списком № 2виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці,зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановоюКабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 р. № 10. Ця посада передбачена Списком № 2виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці,зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановоюКабінету Міністрів України від 11.03.1994 р. № 162, розділ ХХУІІ

Відповідно до п. З Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом Міністерства праці соціальної політики України від 18.11.2005 р. № 383 «При визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Заявник працював в комплексній бригаді мулярів весь період роботи в БМУ -5. Періодично при потребі він виконував роботу монтажника сталевих та залізобетонних конструкцій. Весь інший час він працював зі всіма членами бригади муляром. Підтвердженням цього є записи в трудовій книжці, пояснення свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, які підтвердили даний факт в судовому засіданні.

Так, у 1979 р. згідно запису в трудовій книжці заявник був прийнятий на посаду муляра. В трудовій книжці не зазначено, що він був переведений чи звільнений з посади муляра на іншу посаду. Лише у 1994 р. він був звільнений саме з посади муляра.

Окрім цього, незважаючи на те, що після проведеної атестації на підприємстві від 29.12.2003 р. право на пільгову пенсію мулярам не підтверджено, заявник має право на пенсію згідно Порядку застосування Списків № 1 і № 2. А саме, «4. Згідно з пунктом 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01. 08.1992 № 442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років. 4.1. Зазначена постанова набула чинності з 21.08.1992 року. Це означає, що при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи із шкідливими і важкими умовами праці після 21.08.1992, відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації. 4.5. Якщо ж атестація з 21.08.1992 не проводилася чи за результатами атестації, впершепроведеної після 21.08.1997, право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лишеперіод роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві, в установі чиорганізаціїдо21.08.1992 включно,тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць. У такому ж порядку зараховується пільговий стаж, якщо за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.1997 року, право на пільгове пенсійне забезпечення не підтвердилось.»

Таким чином, незалежно від того, чи проводилась атестація робочих місць, чи вона підтвердилась, заявник має право на зарахування до пільгового стажу період роботи до 21.08.1992 року.

Відповідно до пунктів 1.2 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 р. № 442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності та господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків, як тепер,так і в майбутньому. Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженими ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові і безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Частиною 2 пункту 4 зазначеного Порядку встановлено, що відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

Законодавцем покладено обов'язок проведення атестації робочих місць на керівників підприємств, а тому її не проведення не може позбавити громадян їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 вищезазначеного Закону.

Між тим, сама по собі відсутність атестації робочого місця не є беззастережною підставою для відмови у зарахуванні до пільгового стажу відповідного періоду його роботи. Більше того, за постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992р. №442 «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці», проведення атестації є обов'язком роботодавця, а не працівника. Тому я не можу відповідати за невиконання роботодавцем покладених на нього нормотворцем обов'язків по проведенню атестації робочого місця та нести негативні наслідки безвідповідальних дій того, тим паче, що він не має дієвих засобів впливу на поведінку власника, та за чинним законодавством, і не повинен її застосовувати.

П. 10 вищезазначеного Порядку вказує, що «Для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутностітрудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637».

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. В трудовій книжці заявника вказано періоди роботи із шкідливими і важкими умовами праці, що дають право на пільгову пенсію.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 60, 212-215, 256-259 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення задоволити.

Встановити факт, що ОСОБА_1, працював на роботах із шкідливими і важкими умовами праці у Калинівському будівельно-монтажному управлінні №5 повний робочий день на посадах муляра та монтажника сталевих залізобетонних конструкцій у період з 11.03.1979 року по 20.03.1994 рік.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: ОСОБА_5

заяву задоволено повністю