ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2011 року суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Каліщук А.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Володимир-Волинському районі про зобовязання здійснити перерахунок і виплату щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до вимог ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Володимир-Волинському районі Волинської області про зобовязання здійснити перерахунок і виплату щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до вимог ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни. Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона має статус дитина війниі перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Володимир-Волинському районі Волинської області.

Відповідно до ст. 6 Закону дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.

Розмір соціальної допомоги відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнискладає 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Мінімальна пенсія за віком відповідно до статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявстановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст. 52 Закону України Про державний бюджет на 2010 рікпрожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, складає: з 1 січня 2010 року - 695 гривень, з 1 квітня - 706 гривень, з 1 липня - 709 гривень, з 1 жовтня - 723 гривень, з 1 грудня - 734 гривень; з 1 січня 2011 року по 31 березня 2011 року 750 грн.

Законом України Про державний бюджет на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів Українивід 28.12.2007р. у п. 41 розділу ІІ Внесення змін до деяких законодавчих актів Українизмінено редакцію статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни(крім тих, на яких поширюється дія Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту), за якою до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України № 10рп/2008 від 22.05.2008р. (справа №1-28/2008) було визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення пункту 41 розділу ІІ Внесення змін до деяких законодавчих актів УкраїниЗакону України Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України.

А тому, відповідно до ст. 6 Закону Про соціальний захист дітей війни, йому до пенсії за віком повинна нараховуватись та виплачуватись надбавка як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Однак, вказана щомісячна соціальна допомога їй в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідачем не нараховувалась і не виплачувалась.

В позовній заяві просить визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Володимир-Волинському районі Волинської області щодо здійснення нарахування і виплати підвищення до пенсії за віком як дитині війни відповідно до вимог ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипротиправною та зобовязати управління Пенсійного фонду України в Володимир-Волинському районі Волинської області здійснити нарахування та виплату як дитині війни підвищення до пенсії за віком у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, за період 6 місяців, що передували дню звернення до суду з адміністративним позовом, до тих пір поки не виникнуть обставини за яких змінюються чи припиняються спірні правовідносини, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, встановленого абзацом 1 ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з урахуванням виплачених сум.

20.10.2011 року, відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження та копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів. Однак, у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копій документів не подав заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову.

Дослідивши повідомлені позивачем обставини, а також оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач наділений правовим статусом дитини війни та знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Володимир-Волинському районі, Волинської області.

Відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнивід 18.11.2004 року, який набрав чинності з 01.01.2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

В свою чергу, згідно із ЗУ Про державний бюджет України на 2011 рік, прожитковий мінімум у 2011 р. на одну особу для осіб, які втратили працездатність встановлений у розмірі, зокрема, з 01 січня - 750 грн., з 01 квітня - 764 грн., з 01 жовтня -784 грн., з 01 грудня 800 грн.

З дослідженої судом довідки управління пенсійного фонду у Володимир-Волинському районі встановлено, що позивачу підвищення до пенсії як дитині війни нараховувалося та виплачувалося у розмірі 49,80 грн., тобто у розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком

Враховуючи, що відповідно до п. 7 Закону України від 14.06.2011р. № 3491-VI Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 ріку 2011 році положення ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнизастосовується в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік, а відповідно до п. 6 постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011р. № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, що набрала чинності 23 липня 2011 року, встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться в розмірі 49, 80 грн., тому відповідач зобовязаний здійснити нарахування та виплату позивачу як дитині війни підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, із застосуванням ст. 28 ч.1 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, ч. 3 ст. 4 Закону України Про прожитковий мінімум, за період з 12.04.2011 року по 22 липня 2011 року, до набрання чинності зазначеною вище постановою КМУ, з урахуванням ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування і виплачених сум.

На підставі наведеного, та керуючись ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, п. 7 Закону України від 14.06.2011р. № 3491-VI Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік, п. 6 постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011р. № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, ст.ст. 6, 17, 104, 158, 160, 161,162,163, 183-2, КАС України, суд-,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними бездіяльність управління Пенсійного Фонду України у Володимир-Волинському районі щодо здійснення нарахування і виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії за віком як дитині війни за період з 12.04.2011 року по 22.07.2011р., у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Володимир-Волинському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як дитині війни за період з 12.04.2011 року по 22.07.2011 року у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, з урахуванням ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята з врахуванням виплачених сум.

Стягнути з Державного бюджету України в користь ОСОБА_1 понесені судові витрати, а саме 3 (три) гривні 40 копійок судового збору.

Відповідач зобовязаний виконати постанову негайно.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Володимир-Волинський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя