Справа № 22ц-206 / 2011 Головуючий в 1 інстанції
ОСОБА_1
Категорія 24 Доповідач Фурман Т.Г.
Рішення

іменем України

2011 року січня місяця 18 дня колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі :

Головуючого : Пузанової Л.В. .

Суддів : Фурман Т.Г. , Воронцової Л.П.

при секретарі: Третьяковій І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою публічного акціонерного товариства „Херсонська теплоелектроцентраль на рішення Дніпровського районного суду м. Херсона від 05 жовтня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_2, діючої в інтересах ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 до публічного акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль", третя особа: Інспекція з нагляду за станом житлового фонду при управлінні житлового господарства виконавчого комітету Херсонської міської ради, про розірвання договору, визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а :

В вересні 2010 року ОСОБА_2, діюча в інтересах позивачів звернулася до суду зі вказаним вище позовом, зазначаючи, що протягом липня-вересня 2010 року публічне акціонерне товариство "Херсонська теплоелектроцентраль" безпідставно відмовило позивачам в наданні дозволів на відключення належних їм на праві власності квартир в м. Херсоні від центрального опалення та у влаштуванні ними в указаних квартирах індивідуального опалення.

Посилаючись на вказані обставини, позивачі просили суд відновити їх права у обраний ними спосіб.

Рішенням суду від 5 жовтня 2010 року позовні вимоги задоволені.

Суд розірвав між позивачам та ПАТ „Херсонська теплоелектроцентраль" договори на центральне опалення та гаряче водопостачання належних їх квартир.

Зобов'язав ПАТ "Херсонська теплоелектроцентраль" надати позивачам технічні умови на відключення опалювальних приладів від мереж центрального опалення їх квартир.

Зобов'язав відповідача припинити нарахування позивачам заборгованості за центральне опалення та гаряче водопостачання з 29.09.2010 року за цією ж адресою.

Стягнув з ПАТ" Херсонська теплоелектроцентраль" на користь позивачів судові витрати у сумі 171 грн.

В апеляційній скарзі публічне акціонерне товариство "Херсонська теплоелектроцентраль" просить рішення суду скасувати і ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позову, зазначаючи, що суд першої інстанції хибно витлумачив і застосував норму матеріального права та постановив незаконне рішення.

У письмових запереченнях на апеляційну скаргу ОСОБА_2, діюча в інтересах позивачів, просить її відхилити, а рішення суду, як законне й обґрунтоване, залишити без змін.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість рішення суду, в межах визначених ст. 303 ЦПК України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити з таких підстав.

Задовольняючи позов, суд виходив з того, що позивачами отримані технічні умови і дозвіл на відключення їх квартир від теплопостачальної організації від інспекції з нагляду за станом житлового фонду, тому на його виконання відповідач зобов'язаний видати позивачам технічні умови.

Проте, до таких висновків суд прийшов допустивши порушення норм матеріального і процесуального права, що є підставою для скасування судового рішення і ухвалення нового з наступних підстав.

Заявляючи вимоги про визнання дії відповідача неправомірними, позивачі послалися на те, що теплопостачальна організація в порушення вимог ст.. 24 Закону України " Про теплопостачання" безпідставно не надає дозвіл на відключення їх квартир від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води та обладнання в їх квартирах індивідуального опалення.

Судом встановлено, що позивачам на законних підставах належать квартири розташовані в багатоквартирних будинках міста Херсона.

ПАТ "Херсонська теплоелектроцентраль" надає позивачам послуги з опалення та постачання гарячої води за їх адресами.

Протягом липня-вересня 2010 року відповідач відмовив позивачам у наданні дозволу на відключення належної їй на праві власності кварти від центрального опалення та у влаштуванні в квартирі індивідуального опалення.

Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів від 21.07.2005 року № 630 ( далі - Правила), які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Згідно п. 26 Правил відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до закону " Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

У п. 25 Правил визначено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється в порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22.11.2005 року № 4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції 09.12.2005 р. за № 1478/11758, установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, якого сторони суду не надали.

Дія ст.. 24 Закону України " Про теплопостачання", на яку послалися позивачі та застосував суд, на спірні правовідносини не поширюється.

Об'єктом відключення від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води може бути весь будинок, а не окрема квартира, тому передбачених законом підстав для задоволення позовних вимог, в тому числі і розірвання договорів, немає.

Наведене свідчить про незаконність судового рішення, яке підлягає скасуванню з ухваленням нового про відмову у задоволенні позову з наведених вище підстав.

Керуючись ст.. 24 Закону України " Про теплопостачання", п. 25,26 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року № 4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 09.12.2005 р. за № 1478/11758, ст.. 303,307,309 ЦПК України, колегія суддів,-

вирішила :

Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль задовольнити.

Рішення Дніпровського районного суду м. Херсона від 05 жовтня 2010 року скасувати і ухвалити нове.

У задоволенні позову ОСОБА_2, діючої в інтересах ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 до публічного акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль", третя особа: Інспекція з нагляду за станом житлового фонду при управлінні житлового господарства виконавчого комітету Херсонської міської ради, про розірвання договору, визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити за безпідставністю.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий:

Судді: