20.06.2011 Справа № 2-842/11
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

20.06.2011

В складі: головуючого судді- Бакай І. А.

при секретарі Рихві М.І.

з участю позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

представника третьої особи ОСОБА_5

розглянувши в м.КамянкаБузька Львівської області в залі суду у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_4 в інтересах малолітнього ОСОБА_6 до Кам'янка-Бузької міської ради, третя особа служба у справах дітей Кам'янка-Бузької районної державної адміністрації про поновлення на квартирній черзі,

в с т а н о в и в:

Позивачі звернулись із позовом, у якому зазначають, що з 1975 р. сімя ОСОБА_3 з 22.02.1979 р. зарахована на квартирний облік для отримання житла, оскільки проживала у службовій квартирі АДРЕСА_1 Бузька, яка складається із двох кімнат. 25.05.1998 р. вказана квартира була передана їм у власність у рівних частках ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 В подальшому квартира ними приватизована, при цьому сімя продовжувала перебувати на квартирній черзі, як особи, які не забезпечені житлом в межах, гарантованих житловим законодавством. Станом на 1979 р. квартира надавалась на сімю, яка складалась із трьох осіб, а в подальшому кількість осіб, що проживають у цій квартирі збільшилась і до грудня 2009 р. у ній проживає дві сімї. Норма житлової площі на кожну особу в сімї складала 6,06 кв.м., що було меншим від загально визначеної у Житловому кодексі. Рішенням виконкому Кам'янка-Бузької міської ради № 439 від 18.12.2009 р. «Про зняття з квартирного обліку громадян, які перебувають на квартирному обліку за місцем проживання»ОСОБА_1 знято з квартирного обліку як таку, що протягом тривалого часу не подавала виконкому необхідні документи для перереєстрації громадян, які перебувають на квартирному обліку. Листом відповідача від 18.01.2010 р. розяснено, що відповідно до рішення виконкому, ОСОБА_1 знято з квартирного обліку, оскільки ОСОБА_2 19.09.2007 р. відчужено житлову квартиру по вул.Перемоги 34/48, чим штучно погіршено житлові умови. Рішенням №497 від 25.05.2010 р. Кам'янка-Бузької міської ради у поновленні ОСОБА_1 на квартирній черзі відмовлено. Зазначає, що всупереч твердження відповідача, її сімя своєчасно подавала інформацію щодо членів сімї при зміні її складу продовжувала перебувати на черзі. Крім цього, сформульоване в п.1 рішення №439 від 18.12.2009 року що «відповідно до п.25 Правил обліку громадян, які поліпшили свої - житлові умови, виїхали на постійне місце проживання до іншого населеного пункту, взяті на квартирний облік з порушенням вимог чинного законодавства»- також не відповідає дійсності, оскільки сім'я ОСОБА_2ОСОБА_7В, та ОСОБА_4-ОСОБА_6, за виключеним сім'ї ОСОБА_3 - не поліпшували своїх житлових умов, не виїжджали до іншого населеного пункту, ставали на квартирний облік з дотриманням вимог чинного законодавства, а також п.25 Правил не містить формулювання «поліпшення, виїзд, взяття на облік з порушенням житлового законодавства», а надає виконавчому комітету лише повноваження в частині ведення обліку, в тому числі і направляти письмові повідомлення про проведені зміни, чого не було зроблено виконкомом міської ради. В п.1 рішення №439 від 18.12.2009 року зазначено, що ОСОБА_1 вирішено зняти з квартирного обліку на підставі п.1 ст.26 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм житлових приміщень. Проте п.1 ст.26 Правил передбачає, що громадяни знімаються з квартирного обліку у випадку поліпшення житлових умов, внаслідок якого відпали підстави для надання іншого жилого приміщення. Вважають, що сім'ї ОСОБА_1 не порушили вимог п.1 ст.26 Правил, а твердження відповідача є безпідставним, оскільки на протязі 30 років (з 1979 року по 2009 рік) держава не виконала взяті на себе зобов'язання в частині гарантування конституційного права на житло. Тому на заощаджені і зароблені кошти ОСОБА_3 було вирішено самим себе забезпечити житлом. Таким чином, ОСОБА_2 купив двох кімнатну житлову квартиру АДРЕСА_2, яку в подальшому подарував синові. З квітня 2007 року в квартирі по вул. Перемоги,34/24 почала проживати ще одна, третя сім'я, оскільки ОСОБА_8 одружилася і з лютого 2008 року прописаний і проживає ОСОБА_6 Вище згадані договори купівлі-продажу та дарування вказують не на погіршення житлових умов чи на порушення житлового законодавства при перебуванні на квартирному обліку, забезпечення житлом державною за рахунок державного житлового фонду - а на самореалізацію конституційного права на житло. З урахуванням купленої двокімнатної квартири житловою площею 30,7м.кв., а також враховуючи двох кімнатну квартиру по вул. Перемоги,34/24 житловою площею 30»3м.кв., то станом на жовтень 2003 року житлова площа двох квартир тир становила 61 м.кв. (30,3+30,7=61). У звязку з цим, виходячи із загальної площі двох квартир 61м.кв., а також виходячи з кількості осіб сім'ї ОСОБА_1, склад сім'ї якої становив три особи (ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_8Б.) а також кількості осіб сім'ї ОСОБА_3 склад сім'ї якого становив три особи (ОСОБА_3, ОСОБА_9, ОСОБА_10В.) на кожну особу припадало 10,16 м.кв. житлової площі (61:6=10,16м.кв.), що являється меншим за загально визначену норму, чим недотримуються вимоги ст.47 ЖКУ. З квітня 2007 року в квартирі АДРЕСА_3 почало проживати фактично дві сім'ї, оскільки ОСОБА_8 одружилася з ОСОБА_11 Крім цього, відповідач, знімаючи з квартирного обліку, не врахував того факту, що в квартирі прописана і проживає малолітня дитина - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1. Зазначають, що дії Кам'янка-Бузької міської ради призвели до того, що ОСОБА_2 в гривні 2010 року отримав обширний інфаркт, і перебував на стаціонарному лікуванні, тому просять стягнути відшкодування за завдану моральну шкоду.

Просять поновити ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_6 на позачерговій квартирній черзі з 14.03.1979 р. під №1, стягнути з відповідача 8000 грн. на відшкодування моральних збитків.

Позивачі у судовому засіданні дали пояснення аналогічні наведеним, просять позов задоволити.

Відповідно до ст.224 ЦПК України, суд за згодою позивача, ухвалив розглядати справу на підставі наявних у справі доказів без участі представника відповідача, який, будучи належним чином повідомленим про час розгляду справи, до суду не прибув, заяви про розгляд справи за його відсутності не подавав.

Представник третьої особи у судовому засідання пояснила, що у складі сімї ОСОБА_3 є малолітня дитина, і рішенням про зняття з обліку ОСОБА_1 міська рада порушує її права.

Суд, заслухавши пояснення позивачів, представника третьої особи та, дослідивши матеріали справи, приходить висновку, що у позові слід відмовити з таких підстав.

Відповідно до ст.16 ЦК України захист цивільних прав здійснюється в установленому порядку судом шляхом: визнання цих прав; відновлення становища, яке існувало до порушення права, і припинення дії, яка порушує право.

Відповідно до ст.ст. 10, 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Рішенням Кам'янка-Бузької міської ради від 18.12.2009 р. № 439 «Про зняття з квартирного обліку громадян, які перебувають на квартирному обліку за місцем проживання»знято з квартирного обліку ОСОБА_1 відповідно до п.1 ст.26 «Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов»та залишено за громадянами право поновитись на квартирному обліку із збереженням попереднього часу перебування, якщо ними будуть надані необхідні документи, що свідчать про законність їх подальшого перебування на квартирному обліку за місцем проживання.

Суду представлено копію рішення Кам'янка-Бузької міської ради від 15.02.2011 р. № 50 «Про перереєстрацію громадян, які перебувають на квартирному обліку за місцем проживання станом на 01.02.2011 р.», яким ОСОБА_1В, поновлено на квартирному обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, загальна та затверджено списки громадян, потребуючих поліпшення житлових умов.

Таким чином, судом встановлено, що оскільки позивачі поновлені відповідачем на квартирній черзі, предмет спору відсутній.

Керуючись ст.ст.15,16 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 60, 212, 215, 224 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

У задоволенні позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_4 в інтересах малолітнього ОСОБА_6 до Кам'янка-Бузької міської ради, третя особа служба у справах дітей Кам'янка-Бузької районної державної адміністрації про поновлення на квартирній черзі відмовити.

На рішення позивачем може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення рішення апеляційна скарга до Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області.

Рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Головуючий :