Справа № 22-ц-2785/2011 Головуючий у I інстанції Цибенко І.В.
Категорія цивільна Доповідач - Шарапова О. Л.
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2011 року

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:

головуючого - суддіОСОБА_1
суддів:ОСОБА_2, ОСОБА_3
при секретарі:ОСОБА_4
за участю:ОСОБА_5, ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові цивільну справу за апеляційною скаргою Чернігівської міської ради на рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 16 вересня 2011 року у справі за позовом першого заступника прокурора м. Чернігова в інтересах ОСОБА_7, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 до Чернігівської міської ради про визнання незаконними рішення та свідоцтва про право власності,-

в с т а н о в и в:

В червні 2011 року перший заступник прокурора м. Чернігова звернувся до суду з позовом в інтересах ОСОБА_7, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, в якому просив рішення Чернігівської міської ради від 28 вересня 2004 року „Про затвердження переліку обєктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади м. Чернігова в частині включення до переліку обєктів нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Чернігова, нежитлового приміщення площею 81.1 кв.м. по вул. Кирпоноса 8-а в м. Чернігові скасувати, свідоцтво про право власності на вказане нерухоме майно, видане територіальній громаді м. Чернігова 14.11.07 року визнати недійсним; просив поновити строк звернення до суду.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачам на праві власності належать квартири у житловому будинку по вул. Кирпоноса 8-а в м. Чернігові, який був зданий в експлуатацію в 1960 році. Рішенням Чернігівської міської ради від 28 вересня 2004 року затверджений перелік обєктів нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Чернігова, до складу цього майна увійшло житлове багатоповерхове приміщення по вул. Кирпоноса 8-а в м. Чернігові. На підставі вказаного рішення 14.11.07 року територіальній громаді м. Чернігова видано свідоцтво про право власності на нежитлове приміщення площею 81.1 кв.м. в будинку № 8-а по вул. Кирпоноса в м. Чернігові. Нежитлове приміщення площею 81.1 кв.м. є підвальним, раніше використовувалось як котельня, призначене воно для експлуатації та обслуговування житлового будинку, тобто є допоміжним, а тому є власністю мешканців житлового будинку. Про вказані порушення органам прокуратури стало відомо в березні 2011 року в ході перевірки за зверненням мешканців будинку.

Рішенням Новозаводського районного суду м.Чернігова від 16 вересня 2011 року позовні вимоги задоволені частково: рішення Чернігівської міської ради від 28.09.04 року „Про затвердження переліку обєктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади м. Чернігова в частині включення до переліку обєктів нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Чернігова, житлового багатоповерхового приміщення по вул. Кирпоноса 8-а в м. Чернігові скасувано; свідоцтво про право власності на нежитлове приміщення площею 81.1 кв.м. в будинку № 8-а по вул. Кирпоноса в м. Чернігові, видане територіальній громаді м. Чернігова 14.11.07 року, визнане незаконним.

В апеляційній скарзі Чернігівська міська рада просить оскаржуване рішення скасувати та постановити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги полягають в тому, що рішення суду є незаконним. Апелянт зазначає, що рішенням Чернігівської міської ради від 28.09.04 року житловий будинок по вул. Кирпоноса 8-а в м. Чернігові був включений до переліку обєктів, що належать до комунальної власності, і скасування рішення міської ради позбавить мешканців чотирьох квартир у вказаному будинку на приватизацію житлових приміщень. Апелянт вказує на те, що нежитлове приміщення площею 81.1 кв.м. не є допоміжним, воно належить до житлового комплексу, але не відноситься до житлового фонду і є самостійним обєктом цивільних правовідносин.

Встановлено, що рішенням Чернігівської міської ради від 28 вересня 2004 року затверджений перелік обєктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади м. Чернігова, до складу якого увішла житлова багатоповерхова будівля площею 1106.3 кв.м. по вул. Кирпоноса 8-а в м. Чернігові. До комунальної власності увійшов житловий будинок разом із нежитловим приміщенням площею 81.1 кв.м.

На підставі рішення Чернігівської міської ради від 28.09.04 року територіальній громаді м. Чернігова 14.11.07 року видано свідоцтво про право власності на нежитлове приміщення площею 81.1 кв.м. в будинку № 8-а по вул. Кирпоноса в м. Чернігові.

Частково задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції дійшов висновку, що у нежитловому приміщенні площею 81.1 кв.м. знаходяться внутрішньо будинкові мережі центрального опалення, холодного водопостачання та каналізації, які забезпечують експлуатацію всього будику, тобто дане приміщення є допоміжним, а тому рішення міської ради в частині включення до обєктів нерумого майна, що належать до комунальної власності територіальної громади, житлової багатоповерхової будівлі по вул. Кирпоноса 8-а в м. Чернігові слід скасувати, а свідоцтво про право власності видане територіаліній громаді на нежитлове приміщення площею 81.1 кв.м. слід визнати незаконним.

Проте, з такими висновками суду частково не погоджується апеляційний суд, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 10 Закону України „ Про приватизацію державного житлового фонду власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками допоміжних приміщень будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобовязані брати участь у загальних витратах, повязаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї чатки у майні будинку. Допоміжні приміщення передаються у власність квартиронаймачів безоплатно і окремо приватизації не підлягають.

За змістом Правил утримання будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України № 76 від 17.05.05 року, допоміжними приміщеннями житлового будинку визнаються приміщення призначенні для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування мешканців будинку.

Як вбачається з акту обстеження підвального приміщення по вул. Кирпоноса 8-а в м. Чернігові від 06 вересня 2011 року ( а. с. 74) , в приміщенні знаходяться внутрішньо будинкові мережі центрального опалення, холодного водопостачання та каналізації, які забезпечують експлуатацію всього будику.

Враховуючи викладене, апеляційний суд знаходить, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що у нежитловому приміщенні площею 81.1 кв.м. знаходяться внутрішньо будинкові мережі центрального опалення, холодного водопостачання та каналізації, які забезпечують експлуатацію всього будику, тобто дане приміщення є допоміжним і передається у власність квартиронаймачів безоплатно.

Доводи апелянта про те, що нежитлове приміщення площею 81.1 кв.м. не є допоміжним, воно належить до житлового комплексу, але не відноситься до житлового фонду і є самостійним обєктом цивільних правовідносин, апеляційний суд до уваги не приймає, оскільки такі доводи є довільним тлумаченням правових норм.

Проте, апеляційний суд не погоджується з висновком суду першої інстанції в частині скасування рішення Чернігівської міської ради від 28.09.04 року „Про затвердження переліку обєктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади м. Чернігова щодо включення до переліку обєктів нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Чернігова, житлового багатоповерхового приміщення по вул. Кирпоноса 8-а в м. Чернігові, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та не оспорювалось під час апеляційного розгляду справи, звертаючись до суду з позовом, перший заступник прокурора м. Чернігова просив скасувати рішення Чернігівської міської ради від 28 вересня 2004 року „Про затвердження переліку обєктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади м. Чернігова в частині включення до переліку обєктів нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Чернігова, саме нежитлового приміщення площею 81.1 кв.м. по вул. Кирпоноса 8-а в м. Чернігові, а не всієї житлової багатоповерхової будівлі за вказаною адресою та відповідно обгрунтовував заявлені вимоги.

За таких обставин, апеляційний суд приходить до висновку, що рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 16 вересня 2011 року в цій частині слід змінити, визнавши незаконним рішення Чернігівської міської ради від 28 вересня 2004 року „ Про затвердження переліку обєктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади м. Чернігова в частині включення до переліку обєктів нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Чернігова, нежитлового приміщення площею 81.1 кв.м. по вул. Кирпоноса 8-а в м. Чернігові.

Керуючись ст. ст. 209, 218, 307, 309, 313, 316, 317, 319 ЦПК України, апеляційний суд-

В И Р І Ш И В:

Апеляційну скаргу Чернігівської міської ради задовольнити частково.

Рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 16 вересня 2011 року в частині скасування рішення Чернігівскої міської ради від 28 вересня 2004 року змінити, визнавши незаконним рішення Чернігівської міської ради від 28 вересня 2004 року „ Про затвердження переліку обєктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади м. Чернігова в частині включення до переліку обєктів нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Чернігова, нежитлового приміщення площею 81.1 кв.м. по вул. Кирпоноса 8-а в м. Чернігові.

В іншій частині рішення суду залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, але може бути оскаржено в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів

Головуючий:Судді: