Справа № 2-673/11
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2011 р. Каховський міськрайонний суд Херсонської області в складі

головуючого судді Марків Т.А.,

при секретарі Діденко С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, м. Каховка Херсонської області, цивільну справу за позовом Каховського міжрайонного прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі Каховської районної державної адміністрації Херсонської області до ОСОБА_1, треті особи: відділ Держкомзему у Каховському районі Херсонської області, відділ земельних ресурсів Каховської державної адміністрації Херсонської області про визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним,

встановив:

Каховський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Каховської райдержадміністрації звернувся з позовом до відповідача про визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним та зобовязання відділу Держкомзему у Каховському районі Херсонської області до внесення змін у земельно-облікові документи.

Вимоги мотивовано тим, що проведеною прокурорською перевіркою встановлено, допущення ряду грубих порушень законодавства про фермерське господарство при приватизації земель фермерського господарства Расцвет(далі ФГ Расцвет) та його розпаюванні, а саме: Статутом ФГ Расцвет, затвердженим у новій редакції до членів ФГ Расцветбуло включено ОСОБА_1, який не перебуває у родинних стосунках з головою ФГ Расцвет; на підставі розпорядженення голови Каховської райдержадміністрації відповідачу була передана безоплатно у власність земельна ділянка, яка раніше надано у користування ФГ Расцветта належали на праві власності Каховській райдержадміністрації.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не зявилася надала заяву про розгляд справи за її відсутності, відповідно до змісту якої позивач на задоволенні позовних вимог наполягав.

В судове засідання відповідач не зявився надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, відповідно до якої відповідач з позовними вимогами згоден.

Представник третьої особи відділу Держкомзему у Каховському району Херсонської області в судове засідання не зявилася надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, відповідно до якої підтримує позовні вимоги позивача.

Представник третьої особи відділу земельних ресурсів Каховської державної адміністрації в судове засідання не зявилася надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, відповідно до якої підтримує позовні вимоги позивача.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника позивача, третіх осіб та відповідача.

Вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, виданого Каховською районною державною адміністрацією Херсонської області, ФГ Расцвет зареєстроване 28 березня 2000 року (а.с. 6).

Відповідно до статуту ФГ Расцветголовою фермерського господарства є ОСОБА_2, членами фермерського господарства: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_1, ОСОБА_7 (а.с. 7 12).

Згідно із протоколом № 1 від 05 вересня 2007 року, загальними зборами членів ФГ Расцветдо складу членів фермерського господарства на підставі поданих заяв прийнято ОСОБА_6, ОСОБА_1 та ОСОБА_7, та у звязку із цим прийнято рішення про внесення відповідних змін до Статуту ФГ Расцветшляхом викладу його у новій редакції (а.с. 13).

06 вересня 2007 року загальними зборами ФГ Расцветприйнято рішення про безоплатну передачу в приватну власність членам господарства ОСОБА_6 земельну ділянку в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств по Чорнянській сільській раді Каховського району Херсонської області. Решту земель ФГ Расцветвирішено розподілити між членами фермерського господарства ОСОБА_1 та ОСОБА_7 (а.с. 14).

Розпорядженням голови Каховської райдержадміністрації № 879 від 10 грудня 2007 року Про надання дозволу на розробку технічної документації земельних ділянок у власність у розмірі земельної частки (паю) голові та членам ФГ Расцветнадано дозвіл на розробку технічної документації щодо складання Державних актів по передачі земельних ділянок у власність із земель, раніше наданих для ведення ФГ Расцвет, розташованого на території Чорнянської сільської ради Каховського району Херсонської області (а.с. 15).

Розпорядженням голови Каховської райдержадміністрації № 402 від 26 червня 2008 року Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання Державних актів на право власності на земельну ділянку в розмірі земельної частки (паю) із земель, наданих в постійне користування ФГ Расцвет: затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання Державних актів на право власності на земельну ділянку загальною площею 18,34 га громадянам ОСОБА_6, ОСОБА_1, ОСОБА_7 в розмірі земельної частки (паю) із земель, раніше наданих для ведення ФГ Расцвет, розташованого на території Чорнянської сільської ради Каховського району Херсонської області; вирішено видати державні акти на право власності на земельні ділянки для ведення фермерського господарства: ОСОБА_6, ОСОБА_1, ОСОБА_7 (а.с. 16).

На підставі розпорядження голови Каховської райдержадміністрації № 403 від 26 червня 2008 року, видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 748638, зареєстровано в Книзі записів реєстрації Державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі № 1АА72400043. Згідно вказаного земельного акту ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 5,31 га., у межах згідно з планом, розташованої на території Чорнянської сільської ради Каховського району Херсонської області, призначеної для ведення фермерського господарства (а.с. 20).

Каховськиою міжрайонною прокуратурою 24 лютого 2009 року був внесено протест з вимогою про скасування пунктів 1, 2 розпорядження голови Каховської райдержадміністрації № 403 від 26 червня 2008 року Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів по передачі земельних ділянок у власність громадянам в розмірі земельної частки (паю), раніше наданих для ведення ФГ Расцвет, в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів по передачі земельних ділянок у власність громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_7, видання Державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення фермерського господарства цим особам, як таких, що суперечать вимогам земельного законодавства (а.с. 17).

За результатами розгляду протесту прокурора розпорядженням голови Каховської райдержадміністрації № 223 від 02 квітня 2009 року були внесені зміни до розпорядження голови Каховської райдержадміністрації № 403 від 26 червня 2008 року Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання Державних актів по передачі земельних ділянок у власність громадянам, у розмірі земельної частки (паю), раніше наданих для ведення ФГ Расцвет, а саме в пунктах 1 та 2 виключено: ОСОБА_1 та ОСОБА_7(а.с. 18).

Згідно, довідки виданої відділом Держкомземом у Каховському районі Херсонської області, вартість земельної ділянки площею 5,31 га., розташованої на території Чорнянської сільської ради Каховського району Херсонської області, у жовтні 2008 року складала 76 088,39 грн. (а.с. 19).

Ст. 78 ЗК України вказує, що право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, ЗК України, а також до інших законів, що видаються відповідно до них.

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України Про фермерське господарство, членами господарства можуть бути подружжя, їх батьки, діти, які досягли 14-річного віку, інші члени сімї, родичі, які обєдналися для спільного ведення фермерського господарства, визнають і дотримуються положень статуту фермерського господарства.

Відповідно до п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 15 травня 2006 року Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів, поняттям родичі охоплюється такі особи: баба, дід, прабаба, прадід, повної рідні брат і сестра, а членами сімї є мачуха, вітчим.

Згідно п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України № 07 від 16 квітня 2004 року Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді земельних справ, припинення права власності на землю чи землекористування проводиться за підставою для визнання позовом відповідного органу виконавчої влади в судовому порядку, недодержання якого є підставою для визнання рішення цього органу недійсним. Орган виконавчої влади може прийняти рішення, про скасування свого рішення, за яким земельна ділянка була неправомірно одержана у власність чи користування. У цьому разі питання про недійсність документів, виданих на підставі переглянутого рішення, провадиться у судовому порядку.

Суд, дослідивши письмові докази, заслухавши думку прокурора визнає, що ОСОБА_1 був залучений до членів ФГ Расцветз порушенням земельного законодавства, оскільки у родинних стосунках з головою фермерського господарства не перебував, хоча й приймав участь у діяльності господарства. Наведене свідчить, що право власності на земельну ділянку для ведення фермерського господарства відповідачем набуто з порушеннями діючого законодавства України.

Вказані обставини є підставою для визнання державного акту на право власності на земельну ділянку виданого ОСОБА_1 недійсним, та повернення земельної ділянки в державну власності.

Керуючись ст.ст. 8, 121 Конституції України,

ст.ст. 204, 215, 216, 373, 386,387, 388 ЦК України,

ст.ст. 3, 17, 20, 31, 32, 78, 80, 84, 116, 118, 121, 126, 158, 211 ЗК України,

п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України № 07 від 16 квітня 2004 року

Про практику застосування судами земельного

законодавства при розгляді земельних справ

ст. 3 Закону України Про фермерське господарство,

ст.ст. 5 11, 57 61, 179, 209, 212 215, 223 ЦПК України,

вирішив:

Позовні вимоги Каховського міжрайонного прокурора задовольнити повністю.

Державний акт серії ЯД № 748638 на право власності на земельну ділянку площею 5,31 га., розташовану на території Чорнянської сільської ради Каховського району Херсонської області, виданий 23 жовтня 2008 року на підставі розпорядження голови Каховської районної державної адміністрації № 403 від 26 червня 2008 року ОСОБА_1 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 1АА72400043, визнати недійсним.

Зобовязати відділ Держкомзему у Каховському районі Херсонської області, відділ земельних ресурсів Каховської районної державної адміністрації Херсонської області внести зміни до земельно-облікових документів, повернути до державної власності земельну ділянку площею 5,31 га., загальною вартістю 76 088,39 грн., розташовану на території Чорнянської сільської ради Каховського району Херсонської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Уразі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Херсонської області через Каховський міськрайонний суд Херсонської області.

Суддя:ОСОБА_8