Справа №2-1952/10
15 червня 2010 року м.Чернігів
Новозаводський районний суд м. Чернігова
в складі: головуючого - судді Гордійка Ю.Г.
при секретарі Ващиліній Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії
06.05.2010 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії(а.с.2-4), мотивуючи свої вимоги наступним.
Він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, являється інвалідом війни 1 групи. Згідно ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» інвалідам війни 1 групи, надається разова грошова допомога до 5 травня у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком. Згідно із Законом України «Про державний бюджет України на 2009 рік» розмір мінімальної пенсії за віком станом на 05 травня 2009 р. встановлено 498 грн. Тобто разова щорічна допомога до 05 травня за 2009 р. повинна складати 498х10=4980 грн.. Проте відповідач виплатив зазначені соціальні виплати у меншому розмірі. Просив визнати неправомірними дії відповідача по наданню йому як інваліду 1 групи разової грошової допомоги до 05 травня 2009 р. в меншому розмірі ніж у розмірі, передбаченому ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; зобовязати відповідача перерахувати йому вищевказану разову допомогу відповідно до вказаного Закону за 2009 р. і зробити виплати.
В судове засідання позивач, представник відповідача не з'явились, про розгляд справи повідомлені у встановленому порядку. Представник відповідача надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність та заперечення (а.с.16-17). Суд розглядає справу у їх відсутність.
Вислухавши осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на персоніфікованому обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради як інвалід 1 групи (а.с.7;8;9).
Частиною 5 ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" передбачено виплату разової грошової допомоги вищезазначеній категорії осіб (до якої відноситься позивач) в розмірі десяти мінімальних пенсій за віком.
Розмір мінімальної пенсії за віком визначається на момент виплати. Грошова допомога виплачується громадянам за місцем їх проживання органами соціального захисту населення.
Згідно даних відповідача ця грошова допомога нарахована позивачу за 2009 рік та виплачена у квітні 2009 року в розмірі 540 грн. в порядку, передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України від 18.03.2009 р. № 211 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2009 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» (а.с.8;16-17). Тобто в меншому розмірі, ніж передбачено ч. 5 ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Відповідно до ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи вищевикладене, необхідно позов задовольнити:
Необхідно позов задовольнити: визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування та виплати не в повному обсязі ОСОБА_1 за 2009 рік разової щорічної допомоги до 05 травня відповідно ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; зобовязати відповідача зробити перерахунок та здійснити виплату ОСОБА_1 за 2009 рік як інваліду війни 1 групи разової грошової допомоги до 05 травня відповідно до вищезазначеного Закону в розмірі десяти мінімальних пенсій за віком з урахуванням виплаченої грошової допомоги.
В звязку з задоволенням позову потрібно згідно ст. 88 ЦПК України стягнути з відповідача на користь позивача сплачені останнім судові витрати у розмірі 37 грн.(а.с.37) та в доход держави судовий збір у розмірі 8 грн. 50 коп.
Керуючись ст.ст. 3, 10-11, 57-61, 79-88, 213, 215 ЦПК України, ст.ст. 19, 22 Конституції України, ст.ст. 15-16 ЦК України, ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» -
Позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії задовольнити.
Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради щодо нарахування та виплати не в повному ОСОБА_1 за 2009 рік разової щорічної допомоги до 05 травня відповідно ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради зробити перерахунок та здійснити виплату ОСОБА_1 за 2009 рік як інваліду війни 1 групи разової грошової допомоги до 05 травня відповідно ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі десяти мінімальних пенсій за віком з урахуванням виплаченої грошової допомоги.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 37 грн.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради в доход держави судовий збір у розмірі 8 грн. 50 коп.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд м. Чернігова, заява про апеляційне оскарження може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення, апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Новозаводського

районного суду м. Чернігова Ю.Г.Гордійко