АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-9743/10* Головуючий у 1-й інстанції Степура А.А. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі: Головуючого судді: Омельченко Л..М.

Суддів: Панченка О.О., Триголова В.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці Полтавської області

на рішення Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 08 червня 2010 року

у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м.Кременчуці Полтавської області про визнання протиправною відмови в перерахунку пенсії та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача Апеляційного суду, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 8 червня 2010 року позов ОСОБА_2 задоволено частково.

Визнано протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м.Кременчуці Полтавської області в перерахунку ОСОБА_2 пенсії по інвалідності, що настала із-за захворювання, пов»язаного із виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленою ч.1 ст.28 Закону України «Про загапьнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Зобовязано відповідача здійснити перерахунок та виплату призначеної позивачу щомісячної пенсії по інвалідності у розмірі шести мінімальних пенсій за віком , виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленою ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, починаючи з 12.01.2005 року.

Зобов»язано відповідача провести перерахунок та виплату призначеної позивачу щомісячної додаткової пенсії у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленоїю ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 12.01.2005 року.

Зобов»язано відповідача провести перерахунок та виплату призначеного позивачу підвищення де пенсії як інваліду війни III групи у розмірі 200% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розмір мінімальної пенсії за віком, встановленою ч.І ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», за період з 1 січня 2004 року по 31 грудня 2005 року, з урахуванням фактичне виплаченого підвищення за цей період.

В іншій частині позову відмовлено.

З рішенням суду не погодився відповідач та подав апеляційну скаргу, в якій прохає скасуват» рішення та ухвалити нове про відмову позивачу в задоволенні його вимог, посилаючись на порушенні судом норм матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегії суддів, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п. З ч. 1 ст. 307 ЦПК України за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішенні суду першої інстанції апеляційний суд має право змінити рішення.

Згідно ст.309 ч.1 п.4 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції ухвалення нового рішення або зміни рішення є порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

Судом першої інстанції вірно встановлено, і не заперечується сторонами, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, що підтверджується посвідченням особи, яю постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серії А № 053201 від 31.10.1995 року, інвалідом П групи захворювання, повязаного з виконанням обов»язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується довідкою МСЕК № 0127641 від 10.102006 року (а.с.8-11), у зв»язку з чим має право на пенсію відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з наявності у позивача права на отримання, а у відповідача обов'язку по здійсненню позивачу виплати пенсії з урахуванням розмірів, визначених нормами статті ст.ст. 50, 45 Закону У країни Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в редакції від 1996 року.

Такий висновок суду є вірним, виходячи з наступного.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року визнано неконституційними зміни, внесені Законом України від 28 грудня 2007 року № 107-VI Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України до слоті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а тому з цього дня діяли норми ст.ст. 50, 54 вказаного закону, якими встановлено, що розмір пенсії для інвалідів 3 групи, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком , а розмір щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, становить 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Враховуючи, що за чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, встановленими ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", другого нормативно-правового акта ( закону ), який би визначав або встановлював інший розмір, немає, тому, правомірним вважає колегія суддів і застосування судом першої інстанції до спірних правовідносин положень даної статті.

За таких обставин, посилання в апеляційній скарзі відповідача на те, що розмір пенсії позивачу повинен виплачуватись, не відповідно до вимог Закону України Про статус і соціальний захист громадян, жі, постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530, колегія суддів вважає безпідставними з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи вказаний закон спрямований на захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та розвязання повязаних з нею проблем медичного та соціального характеру, що виникли внаслідок радіоактивного забруднення території.

В свою чергу, встановлені КМУ порядок розрахунку пенсій та розміри щорічної допомоги на оздоровлення, не відповідають їх розмірам, що встановлені спеціальним Законом, і, з урахуванням того, що Постанови КМУ є підзаконними нормативно-правовими актами, останні не підлягають застосуванню у разі виникнення колізії між ними та нормами Закону.

Разом з цим, з періоду перерахунку і стягнення на користь ОСОБА_2 як основної, так і додаткової пенсії, підлягає виключенню період з 1 січня 2008 року до 22 травня 2008 року, тобто до моменту постановлення рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, яким визнано неконституційними зміни, внесені Законом України «Про Державний бюджет України сії 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» до ст.54 Закону України «Про статус і, соціальний захист громадян, які постраджали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки місцевий суд не звернув на це увагу при ухваленні рішення.

Отже, апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення суду першої інстанції - зміні.

Керуючись ст.ст.303,307 ч.1 п.3,309 ч.1 п.4,314,316,317ЦПК України, колегія суддів, -

V

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України Крюківського район в м.Кременчуці Полтавської області - частково задовольнити.

Рішення Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської бласті від 8 червня 2010 року змінити, виключивши з періоду перерахунку і стягнення на користь ОСОБА_2 основної і додаткової пенсії період з 1 січня 2008 року до 22 травня 2008 року.

В іншій частині рішення суду залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: (підпис)

Судді (підписи)

Згідно: