Справа №2-2061/2010р.
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 червня 2010 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Мельника О.О.,

при секретарі Швачко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бориспіль справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області про зобовязання призначити, нарахувати та сплатити пенсію із зниженням пенсійного віку,

встановив:
30.04.2010 р. позивач звернувся до суду з вказаним позовом, і в судовому засіданні він підтримав письмовий текст даної позовної заяви з усними доповненнями про те, що він з 04.05.1986р. по 06.05.1986р. приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, внаслідок чого отримав статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ІІ-ї категорії. Відповідно до ст.55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» він має право на призначення йому пенсії із зменшенням пенсійного віку, а тому звернувся до Управління ПФУ у Бориспільському районі. Однак йому було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах через відсутність у нього довідки ф-122 та первинних документів, особових рахунків, наказів, які б підтверджували його роботу в зоні відчуження. Вважає, що відповідач протиправно відмовляє йому у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку, тим самим позбавляє його можливості скористатися правом, що встановлене чинним законодавством, оскільки факт набуття ним статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, надає йому право на встановлені законом пільги для категорії таких осіб. Тому просить зобов`язати відповідача призначити, нарахувати та сплатити йому пільгову пенсію із заниженням пенсійного віку, з моменту досягнення 50-ти річного віку, а саме з 18 квітня 2010 року до дня постановлення постанови суду.

Представник відповідача не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в своїй письмовій заяві просить справу слухати у його відсутність, в своїх письмових запереченнях просив у задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що довідка № 122, яку позивач не надав, є основним документом для визначення права зниження пенсійного віку.

Суд, заслухавши позивача, дослідивши, оцінивши та проаналізувавши докази по справі в їх сукупності, дійшов до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач, з 04.05.1986р. по 06.05.1986 р., в м.Чорнобиль і зоні відчуження приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС(вантажні перевезення), в зв`язку з чим, з 04.03.1993 р., набув статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ІІ-ї категорії та отримав відповідне посвідчення.

Управління Пенсійного фонду України в Бориспільському районі, неправомірно, відмовило позивачу у призначенні йому пенсії із зниженням пенсійного віку, посилаючись на відсутність у нього документів за роботу в зоні відчуження, а також довідки ф-122.

Вищенаведене підтверджується даними копії посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії, виданого 04.03.1993р. на ім`я позивача та копії паспорта останнього(а.с.6-7), копії заяви позивача та копії листа відповідача(а.с.8-10), копії маршрутного листа, копії витягу з протоколу № 33 засідання комісії від 31.03.1998р., яким було підтверджено правильність видачі позивачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та копії листа Головного управління праці та соціального захисту населення Управління захисту населення, постраждалого від Чорнобильської катастрофи № 04-59-734 від 14.04.2010р.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії та її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів.

Відповідно до ст.65 даного Закону учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів України, і посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є документом, що підтверджує статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користування пільгами, встановленими цим Законом.

Пунктом 3 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи встановлено, що посвідчення ліквідатора 2-ї категорії видається учасникам ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986р.- незалежно від кількості робочих днів. При цьому згідно п.10 Порядку та ст.15 вищезазначеного Закону передбачено, що такі посвідчення видаються на підставі посвідчення про відрядження в зону відчуження, військового квитка і довідки командира військової частини або архіву про участь у ліквідації наслідків аварії у зоні відчуження або довідки про підвищену оплату праці в зоні відчуження (із зазначенням кількості днів і населеного пункту.

Згідно із ст.14 вищезазначеного Закону учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів встановлюються пільги і компенсації.

У відповідності до ч.1 ст.55 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року не менш 5 календарних днів, надаються пенсії із зменшенням 60-річного пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, на 10 років.

З огляду на це, слід дійти висновку, що Управління Пенсійного фонду в Бориспільському районі неправомірно відмовляє позивачеві у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку, посилаючись на недостатність необхідних документів, оскільки ОСОБА_1 , отримавши посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії, набув такий статус, внаслідок чого має право на користування пільгами, встановленими для осіб такої категорії вищевказаним Законом. А відсутність у нього документів про роботу в зоні відчуження не може бути підставою для відмови у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку, оскільки такі документи необхідні лише для встановлення особі статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, який він вже має. А тому відповідача слід зобов`язати призначити, нарахувати та сплатити ОСОБА_1 , з 18.04.2010 р., пільгову пенсію зі зменшенням пенсійного віку на 10 років.

Керуючись ст.ст.10,14,15, ч.1 ст.55, ст.65 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи № 796-ХІІ від 28.02.1991р., Пунктом 3 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.ст.8,10,11,60,62,64,212-215 ЦПК України,

суд,

вирішив:
Позов задовольнити.

Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області, з 18.04.2010 р., призначити, нарахувати та сплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії, пенсію із зменшенням пенсійного віку на 10 років.

Рішення може бути оскаржено в апеляційний суд Київської області через Бориспільський міськрайонний суд Київскої області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 (десяти) днів з дня проголошення рішення з подальшою подачею апеляційної скарги на рішення протягом 20 (двадцяти) днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.О.Мельник