АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-5135/10* Головуючий у 1-й інстанції Чабаненко В.О. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області

в складі:

Головуючого судді Омельченко Л.М.

Суддів: Бондаревської С.М., Триголова В.М.

при секретарі Буряк С.М.

З участю представника відповідача ОСОБА_2

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційними скаргами Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області та Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 10 грудня 2009року

по справі за позовом ОСОБА_3 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах Полтавської області про нарахування пенсії по інвалідності, що настала внаслідок ЧАЕС.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача , -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 10 грудня 2009 року адміністративний позов ОСОБА_3 задоволено частково.

Зобов»язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області припинити виплату пенсії ОСОБА_3 з 1.11.2009 року.

Зобовязано УПФ України в м.Лубнах Полтавської області призначити позивачу пенсію у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, як інваліду 2 групи, відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 1.11.2009 року.

Зобов»язано УПФ України в м.Лубнах Полтавської області призначити позивачу додаткову пенсію в розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи стягнення з 1.11.2009 року.

В іншій частині позовних вимог, а саме: про послідуючий перерахунок пенсії в зв»язку зі змінами розміру мінімальної пенсії за віком відмовлено.

Судові витрати по справі віднесено за рахунок держа ви.

Відповідачі не погодилися з постановою суду першої інстанції, подали апеляційні скарги, в яких просять скасувати постанову і прийняти нову про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що скарга підлягає відхиленню.

Відповідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач ОСОБА_3 пенсіонером МВС України та перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Полтавській області й отримує пенсію на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Також правильно встановлено судом першої інстанції, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії та інвалідом 2 групи захворювання, повязаного з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії, що підтверджується копією посвідчення серія А №430123 і посвідчення серія Б № 018995 та довідкою МСЕК від 26.12.2006 року (а.с.3-5).

2.02.2009 року ОСОБА_3 звернувся до Управління ПФУ в м.Лубни, а 4.11.2009 року - до Головного управління ПФУ в Полтавській області про здійснення перерахунку його пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», на що отримав відповідь, що для переходу на вказану пенсію йому необхідно звернутися із заявою та пакетом документів до територіального управління ПФУ, і в такому разі йому, як інваліду 2 групи внаслідок захворювання, пов»язаного з ліквідацією аварії на ЧАЕС, буде нараховано пенсію в сумі 1090 грн.

Пунктом 5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення, перерахунок, відновлення або переведення з одного виду пенсії на інший. Якщо заява пересилається поштою, днем звернення за пенсією вважається дата, що зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви. У разі, якщо до заяви про призначення, відновлення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис.

Встановивши зазначені вище обставини та врахувавши вимоги Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування», місцевий суд дійшов правильного висновку, що звернення позивача до відповідачів 2.02.2009 року та 4.11.2009 року з відповідними заявами слід визнати як заяви про переведення з одного виду пенсії на інший, передбачений ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до наведеної статті в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по II групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком. Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, визначається Кабінетом Міністрів України. Також в даній статті зазначено, що обчислення і призначення вказаного виду пенсії провадиться відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» (після внесення змін Законом України від 17.11.2005 року №3108-ІУ - відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування).

Законом України від 28.12.2007 року «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України « і ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» змінено та встановлено, що у всіх випадках розміри пенсії для інвалідів щодо, яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році : по 2 групі інвалідності - 200 % прожиткового мінімуму , для осіб які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року визнано неконституційними зміни, внесені Законом України від 28 грудня 2007 року № 107-УІ Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а тому з цього дня діють норми ст.ст. 50, 54 вказаного закону, якими встановлено, що розмір пенсії для інвалідів 2 групи, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком, а розмір щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, становить 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, після прийняття вищевказаного рішення Конституційного суду України з 22.05.2008 року знову почали діяти положення сг.. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Оскільки згідно чинного законодавства розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, встановленими ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", другого нормативно-правового акта, який би визначав або встановлював інший розмір, немає, тому колегія суддів вважає, що місцевий суд правомірно застосував до спірних правовідносин положення даної статті.

За таких обставин, безпідставними є посилання відповідача в апеляційній скарзі на те, що розмір пенсії позивачу повинен виплачуватись, не відповідно до вимог Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів підстав для задоволення апеляційних скарг та скасування рішення суду не вбачає.

Разом з цим, колегія суддів вважає за необхідне уточнити резолютивну частину постанови щодо призначення основної та додаткової пенсії ОСОБА_3 згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням грошових сум пенсії. починаючи з листопада 2009 року, отриманих ним відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Керуючись ст. ст. 303, 307 ч.1 п.1, 308, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах Полтавської області та Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області відхилити.

Постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 10 грудня 2009року залишити без змін.

Уточнити резолютивну частину постанови, що основну та додаткову пенсію ОСОБА_3 згідно ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» слід призначити, починаючи з 1 листопада 2009 року, з урахуванням отриманих ним грошових сум пенсії, що виплачена відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Ухвала набирає законної сили з моменту її проголо шення і може бути оскаржена протягом двох місяців з дня набрання нею чинності шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України.

Головуючий: суддя (підпис)

Судді: (підписи)

Згідно: