Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-8142/10

23 вересня 2010 року Дружківський міський суд

Донецької області у складі:

головуючого судді: Сєіркової О.О.

при секретарі Віслогузовій Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Дружківка цивільну справу

за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті

Дружківці про стягнення щомісячної Державної соціальної допомоги дітям війни,

ВСТАНОВИВ:

31 серпня 2010 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Дружківського міського

суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці, в якій

вказала, що вона має статус „дитина війни. Відповідно до ст. 6 Закону України „Про

соціальний захист дітей війни їй повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у

виплачувалась або виплачувалася не в повному обсязі. Вважає, що відповідач недоплатив їй

державну соціальну допомогу за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року у сумі 710 грн.

90 коп., за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року у сумі 715 грн. 23 коп. та за 2009 рік у

сумі 1240 грн. 20 коп. Просить суд стягнути з відповідача на свою користь недоплачену

щомісячну державну соціальну допомогу, передбачену ст. 6 Закону України „Про соціальний

захист дітей війни, за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008

року по 31 грудня 2008 року, з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року у сумі 2666 грн. 33

коп.

В судове засідання позивач не зявилася, про час та місце розгляду справи сповіщена

належцим чином. Надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, на позовних вимогах

Представник відповідача в судове засідання не зявилася про час та місце розгляду

справи була сповіщена належним чином. Надала суду заяву про розгляд справи у її

відсутність. Проти задоволення позовних вимог заперечує.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1

підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 15 ЦПК України спори з приводу призначення, обчислення,

перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат

непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним

страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг,

речового майна, пайків або грошової компенсації замість них розглядаються судами у

порядку цивільного судочинства.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 має правовий статус „дитина війни,

що підтверджується її пенсійним посвідченням.

Суд не сприймає позицію представника відповідача, зазначену в його письмових

запереченнях, про законність нарахування.та виплату позивачу як особі яка має правовий

статус „дитина війни, підвищення в 2008-2009 роках в розмірі встановленому постановою

Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року „Про деякі питання соціального

захисту окремих категорій громадян з наступних підстав.

Відповідно до статті 8 Конституції України в Україні визнаються і діє принцип

верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші

нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати

їй.

Пунктом 1 частини 1 статті 92 Конституції України передбачено, що виключно

законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і

свобод.

За частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи

' місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах

повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України.

Пунктом 5 Постанови Пленуму Верховного суду України № 9 від 1 листопада 1996

року визначено, якщо при розгляді справи буде встановлено, що нормативно-правовий акт,

який підлягав застосуванню, не відповідає чи суперечить законові, суд зобовязаний

застосувати закон, який регулює ці правовідносини.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що позивач як особа, яка має

правовий статус „дитина війни, має право на підвищення пенсії або щомісячного довічного

грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії з 9

липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 по 31 грудня 2008 року та з 1 січня

2009 року по 31 грудня 2009 року на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно з ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування», що діяв на час зазначених виплат, розмір мінімальної пенсії за віком

встановлюється у розміріпвдрш®пРКшо?с®піШі?туіад!учешізначеного законом для осіб, які

втратили працездатність.

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України " Про прожитковий мінімум» від 15 липня 1999

року, прожитковий мінімум застосовується для встановлення розмірів мінімальної заробітної

плати та мінімальної пенсії за віком.

Статтею 62 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» був затверджений

прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність з 1 січня - 380 грн.-, з 1

квітня - 387 грн., з 1 жовтня - 395 грн.

Зазначена стаття була змінена Законом України від 15 березня 2007 року та існує в

новій редакції з 28 березня 2007 року, якою прожитковий мінімум становить: з 1 січня - 380

грн., з 1 квітня - 406 грн., з 1 жовтня - 411 грн. При цьому, зазначена стаття доповнена

абзацом, яким передбачено встановити, що для визначення мінімального розміру пенсії за

віком з 1 квітня та 1 жовтня 2007 року застосовується прожитковий мінімум для осіб, які

втратили працездатність, визначений абзацом 5 частини 1 статті 28 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», збільшений на один відсоток, що

складає відповідно 410 грн. 06 коп.; 415 грн. 11 коп.

Статтею 58 Закону України «Про. Державний бюджет України на 2008 рік та про

внесення змін до деяких законодавчих актів» на 2008 рік затверджений прожитковий

мінімум на одну особу, яка втратила працездатність в розрахунку на місяць у розмірі з 1

січня - 470 грн., з 1 квітня - 481 грн., з 1 липня - 482 грн., з 1 жовтня - 498 грн.

Статтею 54 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від

26.12.2008 року, який набрав чинності з 1 січня 2009 року прожитковий мінімум на одну

особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення,

встановлений в розмірах, що діяли у трудні 2008 року, тобто 498 грн.?

04.11.2009 року набрав чинності Закон України «Про встановлення прожиткового

мінімуму та мінімальної заробітної плати». Прожитковий мінімум осіб, які втратили

працездатність: з 1 листопада 2009 року - 573 грн.

Таким чином, виходячи із розміру прожиткового мінімуму, встановленого

законодавством України на відповідний період, та розміру фактично отриманих сум, сума

недоплаченої державної соціальної допомоги, яка підлягає стягненню становить:

За період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року:

(91,27 грн. (410 грн. 06 коп./ЗІ день х 23 дні х 30 %) + (123 грн. 02 коп.(410 грн. 06 коп.

х 30 %) х 2 місяці) + (124 грн. 53 коп.(415 грн. 11 коп. х 30 %) х 3 місяці) = 710 грн. 90 коп.

За період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року:

(481 грн. х 30% /31 день х 10 днів - 481 грн. х 10%/31 день х 10 днів + 481 грн. х 30% -

481 грн. х 10% + 482 грн. х 3 місяці х 30% - 482 х 3 місяці х 10 % + 498 грн. х 3 місяці х 30% -

498 грн. х 3 місяці х 10%) = 715 грн. 23 коп.

За період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року:

(99 грн. 60 коп.(498 грн. х 30 % - 49 грн. 80 коп.) х 10 місяців) + (122 грн. 10 коп.(573

грн. х 30 % - 49 грн. 80 коп.) х 2 місяці) = 1240 грн. 20 коп.

Всього у сумі: 710,90 грн. + 715,23 грн. + 1240,20 грн. = 2666 грн. 33 коп.

Виплата позивачу підвищення пенсії повинна відбуватися за рахунок коштів

Державного бюджету України, оскільки статтею 7 Закону України „Про соціальний захист

дітей війни передбачено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій,

передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок Державного бюджету України.

На підставі Рішення Конституційного Суду України №6-рп/2007 від 9.07.2007 року.

Рішення Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року, керуючись ст.ст.

3-6,10,11,15, 57,60,81,88,212,213 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України

в місті Дружківці про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни

задовольнити.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці на користь ОСОБА_1

ОСОБА_2 недоплачену суму державної соціальної допомоги за період з 09.07.2007

року по 31.12.2007 року у розмірі 710 (сімсот десять) гривень 90 коп., з 22.05.2008 року по

31.12.2008 року у розмірі 715 (сімсот пятнадцять) гривень 23 коп. та з 01.01.2009 року по

31.12.2009 року у сумі 1240 (одна тисяча двісті сорок) гривень 20 коп., всього у сумі 2666

(дві тисячі шістсот шістдесят шість) гривень 33 коп.

Рішення суду набирає законної сили: через 10 днів з дня його проголошення, якщо не

була подана апеляційна скарга; у разі подання апеляційної скарги, після розгляду її

апеляційним судом.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Донецької

області через Дружківський міський суд протягом 10 днів після проголошення рішення.

Суддя: