Справа № 2-1680/10
Глобинський районний суд Полтавської області
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2010 року м.Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області в складі:

головуючої - судді Свістєльнік Ю.М.

при секретарі - Недосіці О.С.

з участю позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Глобине справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Глобинському районі Полтавської області про визнання дій субєкта владних повноважень неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Глобинського районного суду Полтавської області з позовом до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Глобинському районі Полтавської області про визнання дій субєкта владних повноважень неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказав, що він є інвалідом другої групи загального захворювання та з 16.07.1997 року по червень 2006 року отримував пенсію передбачену законом.

Також зазначив, що в період з червня 2006 року по 05.12.2008 року йому не проводилася виплата пенсії по інвалідності, яка з 05.12.2008 року була відновлена, але з щомісячним вирахуванням 20% в рахунок покриття переплати пенсії за період з вересня 2001 року по червень 2006 року.

А тому, вважає дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Глобинському районі незаконними та такими, що порушують його права, в звязку з чим і змушений був звернутися до суду з даним позовом де прохав постановити рішення, яким визнати неправомірними дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Глобинському районі в частині відрахування з його пенсії по інвалідності 20% в рахунок погашення заборгованості, скасувати рішення ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Глобинському районі згідно якого проводиться відрахування 20% із суми пенсії по інвалідності в рахунок погашення заборгованості в сумі 14 185 грн. 50 коп., та зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Глобинському районі зупинити відрахування 20% із суми пенсії по інвалідності, повернувши на його користь незаконно стягнуті з нього грошові кошти в період з 05.12.2008 року і по даний час, та виплатити належну йому пенсію по інвалідності в період з червня 2006 року по 05.12.2008 року на загальну суму 10 654 грн. 92 коп.

Надалі, в процесі судового розгляду справи 12.10.2010 року від позивача надійшло доповнення до позовної заяви з проханням зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Глобинському районі зупинити відрахування 20% із суми пенсії по інвалідності та відшкодувати зняті з ОСОБА_1 20% пенсії за період з грудня 2008 року і по серпень 2010 року в сумі 4095 грн. 25 коп.

Відповідач ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Глобинському районі Полтавської області у наданому суду письмовому запереченні на позовну заяву вказав, що позов не визнає, прохав у його задоволенні відмовити, оскільки вважає свої дії правомірними, так, як при виплаті пенсії керувався вимогами пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року №121/2001, відповідно до якого органи Пенсійного фонду України є органами виконавчої влади, що призначають пенсії та акумулюють кошти на загальнообовязкове державне пенсійне страхування для забезпечення фінансування витрат на виплату пенсії. Одним із основних завдань Пенсійного фонду України є ефективне використання коштів останнього та здійснення в межах своєї компетенції контрольних функцій.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 свої позовні вимоги підтримав в повному обсязі та прохав їх задовольнити.

Представник відповідача - ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Глобинському районі Полтавської області в судове засідання не зявився, про час та місце слухання справи був повідомлений своєчасно та належним чином. Надіслав заяву, в якій прохає розглядати справу без участі представника ОСОБА_2.

Представник третьої особи - Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.

Представник третьої особи Контрольно-ревізійного управління в Полтавській області в судове засідання не зявився, про час та місце слухання справи був повідомлений своєчасно та належним чином. Надіслав заяву, в якій прохає розглядати справу без участі їх представника.

Спеціаліст з ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації в судове засідання не зявився, про час та місце слухання справи був повідомлений своєчасно та належним чином. Завчасно надіслав заяву, в якій прохає розглядати справу без участі спеціаліста.

Суд, заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 ст.10 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом позивач ОСОБА_1 знаходився на обліку в ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Глобинському районі Полтавської області та отримував пенсію по інвалідності.

Також судом встановлено, що у відповідності до листа Контрольно-ревізійного управління в Полтавській області від 03.10.2006 року за №04-18/3461, звернення ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Глобинському районі Полтавської області від 26.09.2006 року №3515/01-29 та на підставі направлення від 03.10.2006 року №48 начальником контрольно-ревізійного відділу в Глобинському районі ОСОБА_3, з участю головного контролера-ревізора ОСОБА_4 (направлення від 10.11.2006 року на проведення зустрічної перевірки) проведено позапланову ревізію видатків коштів Пенсійного фонду України з виплати пенсії по інвалідності за період з 01.01.1998 року по 30.09.2006 року за даними довідок виданих медико-соціальними експертними комісіями особам, які перебувають на пенсійному обліку в ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Глобинському районі Полтавської області.

На підставі витягу із акту огляду у МСЕК до довідки Сер.МСЕК розпорядженням №134073 від 03.08.2001 року засіданням комісії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Глобинському районі Полтавської області ОСОБА_1 призначено пенсію по інвалідності як інваліду ІІ групи з 01.09.2001 року безтерміново.

Розпорядженням від 01.01.2006 року ОСОБА_2 Пенсійного фонду України перераховано пенсію по інвалідності, як інваліду ІІ групи на термін з 01.01.2006 року довічно в розмірі 353 грн. 58 коп., з 01.04.2006 року довічно в розмірі 361 грн. 98 коп., з 01.10.2006 року довічно в розмірі 368 грн. 28 коп.

За результатом перевірки провівши зустрічну звірку в Кременчуцькій міжрайонній МСЕК №2 у медичній справі, в якій знаходиться акт огляду МСЕК від 02.08.2000 року №304/4, виданий про те, що ОСОБА_1 проходив огляд в Кременчуцькій міжрайонній МСЕК №2 встановлена ІІ група інвалідності на строк до 01.09.2001 року, зазначена дата чергового переогляду 02.08.2001 року, який підписано головою та членами МСЕК, з серпня 2000 року інші акти огляду у МСЕК в медичній справі відсутні.

По даним книг протоколів Кременчуцької міжрайонної МСЕК №2 протокол про те, що ОСОБА_1 проходив медогляд в 2001 році не значиться. Проходження лікування в Глобинській ЦРЛ документально не підтверджено.

За період з 01.09.2001 року по червень 2006 року в ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Глобинському районі Полтавської області ОСОБА_1 виплачено пенсію по інвалідності в сумі 14 158 грн. 50 коп.

Розпорядженням ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Глобинському районі Полтавської області виплата пенсії ОСОБА_1 була припинена.

Згідно ст.50 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати. З пенсії може бути відраховано не більш як 50% її розміру: на утримання членів сімї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя, а також у звязку зі смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. З усіх інших видів стягнень може бути відраховано не більш як 20% пенсії.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, згідно постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 18.11.2008 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Разом з цим, при винесенні даної постанови судом було підтверджено, що враховуючи факт нарахування та виплати пенсії по інвалідності після закінчення визначеного МСЕК терміну, цільові кошти Пенсійного фонду в сумі 14 158 грн. 50 коп. використані з порушенням ч.2 ст.35 Закону України від 05.11.1991 року «Про пенсійне забезпечення».

У відповідності до ч.3 ст.61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Глобинському районі Полтавської області, третя особа: Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи про визнання дій субєкта владних повноважень неправомірними та зобовязання вчинити певні дії слід відмовити.

Керуючись Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст.10, 11, 60, 61, 209, 213-215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Глобинському районі Полтавської області про визнання дій субєкта владних повноважень неправомірними та зобовязання вчинити певні дії - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Ю.М.Свістєльнік