Справа №2 -1043/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

„06 серпня 2010 р. Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

у складі: головуючого, судді Тарасенко О.В.

при секретарі - Махоні Н.Ю.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області, третя особа Відкрите акціонерне товариство «Криворізький домобудівельник», про відшкодування шкоди здоров'ю, -

ВСТАНОВИВ:

28.04.2009р. ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області про визнання розміру втраченого заробітку невірним та встановлення нового розміру втраченого заробітку в зв'язку з відшкодуванням шкоди здоров'ю.

14.08.2009р. позивач змінила свої позовні вимоги і звернулася до суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області про відшкодування шкоди здоров'ю.

В обґрунтування своїх позовних вимог, позивачка у позові вказує, що працюючи машиністом баштового крану в ПВБО тресту „Криворіжбудмеханізація (пізніше - ВАТ „Криворізький домобудівельник), 12.08.1976р. вона отримала виробничу травму.

За первинними висновками МСЕК від 22.10.81р. позивачці була встановлена втрата професійної працездатності 25% внаслідок професійного захворювання. З 01.10.99р. відсоток втрати складає 25% безстроково.

В даний час вона звернулася до суду з позовом, тому що довідалася, що у свій час ВАТ Криворізький домобудівник застосовувало не всі коефіцієнти підвищення тарифних ставок на суму втраченого заробітку, а тому вона одержує занижену суму відшкодування шкоди здоровю.

Незастосування зазначених коефіцієнтів є порушенням вимог п.28 «Правил відшкодування власником підприємства, установи, організації чи уповноваженим ним органом шкоди, заподіяної працівнику ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням ним трудових відносин», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р.

Для обчислення відшкодування збитку, відповідно до постанови КМУ № 276 від 26.05.92р. та згідно довідки підприємства за №191 від 12.02.2004р., повинен був братися середній заробіток по професії за 1992 р, який складав 0,69995грн.

З врахуванням коефіцієнтів підвищення тарифних ставок та окладів, які повинно було застосувати ВАТ Криворізький домобудівник, середній заробіток для розрахунку буде складати:

0,69995 грн. х 1,7 х 3,84 х 2,9 х 3,0 х 4,0 х 1,8 х 1,8 х 1,25 х 1,345 = 866,17 грн., що не перевищує заробітну плату за моєю професією, станом на 01.01.1999р.

866,17грн. х 25% = 216,54грн.

З 01.04.2001 року всі виплати по відшкодуванню заподіяної шкоди провадить Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадках на виробництві і професійних захворювань України у місті Кривому Розі Дніпропетровської області.

01.04.2001г. облікову справу позивачки ВАТ „Криворізький домобудівельник передало у відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Кривий Ріг (далі Фонд) з сумою регресних виплат 22,49 грн., а повинні були виплачувати щомісячно 216,54грн.

З 01.04.2001 р. по 01.03.2002 р. за 11 місяців Фонд із розрахунку 216,54 грн. в місяць при нарахованих 22,49 грн. повинен доплатити 2234,55 грн. (216,54 грн. 22,49 грн. = 194,05 грн. х 11 міс.)

З 01.03.2002 р. по 01.03.2003 р. за 12 місяців Фонд із застосуванням коефіцієнту 1,193 з розрахунку 216,54 х 1,193 = 258,33 грн. в місяць при нарахованих 26,83 грн. повинен доплатити 2778,03 грн. (258,33 26,83 = 231,50 грн. х 12 міс.).

З 01.03.03р. по 01.03.04р. за 12 місяців Фонд із застосуванням коефіцієнту 1,182 із розрахунку 305,35 грн. (258,33 х 1,182) в місяць при сплачених 31,71 грн. повинен доплатити 3283,63 грн. (305,35 31,71 = 273,64 грн. х 12 міс.)

З 01.03.04р. по 01.03.05р. за 12 місяців Фонд із застосуванням коефіцієнту 1,152 із розрахунку 351,76 грн. (305,35 х 1,152) в місяць при нарахованих 36,53 грн. повинен доплатити 3782,80 грн. (351,76 36,53 = 315,23 х 12 міс.)

З 01.03.05р. по 01.03.06р. за 12 місяців Фонд із застосуванням коефіцієнту 1,238 із розрахунку 435,48 грн. (351,76 х 1,238) в місяць при сплаті 45,22 грн. повинен мені доплатити 4683,11 грн. (435,48 45,22 = 390,26 х 12 міс.)

З 01.03.06р. по 01.03.07р. за 12 місяців Фонд із застосуванням коефіцієнту 1,203 із розрахунку 523,88 грн. (435,48 х 1,203) в місяць при нарахованих 54,41 грн. повинен доплатити 5632,47 грн. (523,88 54,41 = 469,37 х 12міс.)

З 01.03.07р. по 01.03.08р. за 12 місяців Фонд із застосуванням коефіцієнту 1,183 із розрахунку 619,75 грн. (523,88 х 1,183) в місяць при нарахованих 64,37 грн. повинен доплатити 6664,56 грн. (619,75 64,37 = 555,38 х 12міс.)

З 01.03.08р. по 01.03.09р. за 12 місяців Фонд із застосуванням коефіцієнту 1,125 із розрахунку 697,22 грн. (619,75 х 1,125) в місяць при нарахованих 72,41 грн. повинен доплатити 7497,71 грн. (697,22 72,41 = 624,81 х 12міс.)

З 01.03.2009р. по 01.08.2009р. за 6 місяців із застосуванням коефіцієнту 1,063 із розрахунку 741,15 грн. (697,22 х 1,063) в місяць при нарахованих 78,42 грн. Фонд повинен доплатити 3976,38 грн. (741,15 78,42 = 662,73 х 6 міс.)

Недоплата Фондом за період з 01.08.2006р. по 01.08.2009р. складає 20954,87 грн. з розрахунку: 2816,22 грн. + 6664,56 грн. + 7497,71 грн. + 3976,38 грн. = 20954,87 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримавши позовні вимоги позивача, вказує, що в порушення вимог п.28 «Правил відшкодування шкоди ...», затверджених постановою КМУ №472 від 23.06.1993р., позивачці були застосовані не всі коефіцієнти, при цьому сума компенсації станом на 01.04.2001р. складала 22,49 грн., а повинна була складати 128,60 грн. Загальна сума недоплат по втраченому заробітку за період з 01.11.2007р. по 01.03.2010р. складає 2542,68 грн., і надалі просить зобовязати відповідача здійснювати щомісячні страхові виплати у звязку з відшкодуванням шкоди, заподіяної його здоровю у розмірі 911,88грн. з 01.03.2010 р. з подальшим перерахуванням відповідно до чинного законодавства.

В судовому засіданні 14.08.2009 року представник позивача подала заяву про відмову від частини позову про визнання розміру втраченого заробітку розрахованого ВАТ «Криворізький домобудівельник» невірним та встановлення нового розміру втраченого заробітку в зв'язку з відшкодуванням шкоди здоров'ю, справу в цій частині припинено ухвалою суду від 14.08.2009 року.

Представник відповідача за дорученням ОСОБА_2 позов не визнала, пояснивши, що особову справу позивачки було передано Фонду з 01.04.2001 р. і на момент передачі справи вже була встановлена сума страхових виплат 22,49 грн., що Фонд виплачував до 01.03.2002р., починаючи з 01.03.2002р. до теперішнього часу Фондом були застосовані коефіцієнти підвищення регресних виплат: 1,193; 1,182; 1,152; 1,238; 1,203; 1,183, 1,125, 1,063. Суми страхових виплат виплачувалися і виплачуються позивачу вчасно й у повному обсязі. Первісна сума страхових виплат позивачу була призначена ВАТ Криворізький домобудівник У наступному страхові суми корегувалися вчасно і із застосуванням правильних коефіцієнтів, ВАТ Криворізький домобудівник усі коефіцієнти застосовувало вірно, на той момент - на підставі спільних постанов адміністрації і профкому підприємства.

Крім того, представник відповідача вважає, що всі коефіцієнти були застосовані відповідно до норм Галузевих угод між Міністерством промисловості, добровільними об'єднаннями і ЦК профспілки металургів і гірників на 1996 рік і наступні роки.

У зв'язку з цим, представник відповідача просить відмовити позивачу в позові у повному обсязі.

Третьої особа ВАТ «Криворізький домобудівельник» в судове засідання свого представника не надіслав, звернулося с заявою про розгляд справи без участі їх представника.

Вислухавши представників позивача, відповідача, вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

При розгляді справі судом встановлено, що позивачка, працюючи машиністом баштового крану в ПВБО тресту „Криворіжбудмеханізація (пізніше - ВАТ „Криворізький домобудівельник), 12.08.1976р. отримала виробничу травму. (а.с.10-15).

За первинними висновками МСЕК від 22.10.81р. позивачці була встановлена втрата професійної працездатності 25% внаслідок професійного захворювання. З 01.10.99р. відсоток втрати складає 25% безстроково. (а.с.9).

Для обчислення відшкодування збитку, відповідно до постанови КМУ № 276 від 26.05.92р. та згідно довідки підприємства за №191 від 12.02.2004р., повинен був братися середній заробіток по професії за 1992р, який складав 0,69995грн. (а.с.8).

За період з 01.07.1992р. по 01.05.2000 р. ВАТ Криворізький домобудівник не були застосовані слідуючи коефіцієнти підвищення тарифних ставок:

Так з 01 січня 1993року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,7 рази відповідно до наказу по ВАТ №7 від 01.01.1993року. Таким чином середня заробітна плата складає: 0,69995грн. х 1,7 = 1,189915грн. (а.с.6).

З 01 серпня 1993року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 3,84 рази відповідно до наказу по ВАТ №1017 від 01.09.1993року.Таким чином середня заробітна плата складає: 1,189915грн. х 3,84 = 4,5692736грн. (а.с.6).

З 01 вересня 1993року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 2,9 рази відповідно до наказу по ВАТ №1147від 08.10.1993року.Таким чином середня заробітна плата складає: 4,5692736грн. х 2,9 = 13,25089344грн. (а.с.6).

З 01грудня 1993року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 3,0 рази відповідно до наказу по ВАТ №1876 від 15.12.1993року.Таким чином середня заробітна плата складає: 13,25089344грн. х 3,0 = 39,75268032грн. (а.с.6).

З 01червня 1994 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 4,0 рази відповідно до наказу по ВАТ №766 від 27.07.1994року.Таким чином середня заробітна плата складає: 39,75268032грн. х 4,0 = 159,01072128грн. (а.с.6).

З 01 березня 1995 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,8 рази відповідно до наказу по ВАТ № 330 від 04.04.1995року.Таким чином середня заробітна плата складає: 159,01072128грн. х 1,8 = 286,22грн. (а.с.6).

З 01 березня 1996 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,8 рази відповідно до наказу по ВАТ № 222 від 29.03.1996року.Таким чином середня заробітна плата складає: 286,22грн. х 1,8 = 515,19грн. (а.с.6).

З 01 липня 1996 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,25 рази відповідно до наказу по ВАТ № 313 від 14.05.1996року.Таким чином середня заробітна плата складає: 515,19 грн. х 1,25 = 643,99грн. (а.с.6).

З 01 січня1999 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,345 рази відповідно до наказу по ВАТ № 76 від 17.11.1999року.Таким чином середня заробітна плата складає: 643,99грн. х 1,345 = 866,18 грн. (а.с.6).

Перерахунок провадиться шляхом множення розміру відшкодування шкоди на фактичні коефіцієнти підвищення тарифних ставок (посадових окладів) відповідним працівникам на підприємстві.

При застосуванні коефіцієнту 1,345 з 01.01.1999року, перерахований або нарахований розмір втраченого заробітку в перерахунку на 100% втрати працездатності не перевищує середнього заробітку відповідного працівника, згідно Постанови КМУ за № 1100 від 03.10.1997року.(а.с.4).

Тому станом на 01.01.1999 року розмір відшкодування шкоди позивачці по її професії буде складати 866,18 грн. х 25% = 216,54 грн.

Посилання представника відповідача на норми Галузевих угод між Міністерством промисловості, добровільними об'єднаннями і ЦК профспілки металургів і гірників на 1996 рік і наступні роки не можуть бути прийняті в увагу, тому що в пункті 1.2 Галузевої угоди на 1996р. (і наступні роки) зазначено, що Галузевими угодами встановлюються додаткові мінімальні гарантії понад встановлених чинним законодавством України. Діючі нормативні акти, що забезпечують більші гарантії, чим передбачені Угодою, мають пріоритет перед відповідними положеннями Угоди.

Разом з тим , відповідно до п.28 Правил... перерахований або нарахований розмір втраченого заробітку у перерахунку на 100 відсотків втрати професійної працездатності не може бути більшим від середньомісячного заробітку відповідного працівника (після підвищення тарифних ставок) за умови його роботи протягом повного календарного місяця або у перерахунку на повний календарний місяць роботи.

З 01 квітня 2001 року обов'язок здійснювати щомісячні страхові виплати відшкодування втраченого заробітку потерпілим на виробництві покладено на Фонд соціального страхування, що здійснював перерахунок сум щомісячних страхових виплат у зв'язку зі збільшенням у попередньому календарному році середньої заробітної плати в галузях національної економіки: з 01 березня 2002 року на коефіцієнт 1,193, з 01 березня 2003 року на коефіцієнт 1,182, з 01 березня 2004 року на коефіцієнт 1,152, з 01 березня 2005 року на коефіцієнт 1,238, з 01 березня 2006 року на коефіцієнт 1,203, з 01 березня 2007 року на коефіцієнт - 1,183, з 01.03.2008року на коефіцієнт 1,125, з 01.03.2009р. на коефіцієнт 1,063.

Таким чином, Фонд соціального страхування зобов'язаний був здійснювати позивачці щомісячні страхові виплати у розмірі:

- з 01.04.2001р. по 01.03.2002р. необхідно було виплачувати по 216,54 грн., а фактично було їй виплачено по 22,49 грн., і недоплата за 11 місяців складає: 2234,55 грн. (216,54грн. 22,49 грн. = 194,05 грн. х 11 міс.);

- з 01 березня 2002 року по 01 березня 2003 року при застосуванні коефіцієнту 1,193 сума щомісячних виплат складає: 216,54 х 1,193 = 258,33 грн., і в перерахунку на 100% втрати працездатності (258,33 грн. : 25% х 100% = 1033,32грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (1600 грн. з 01.04.2001р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна складати 258,33 грн., тоді як виплати складали 26,83 грн. Недоплата за 12 місяців складає: 2778,03 грн. (258,33 26,83 = 231,50 грн. х 12 міс.)

- з 01 березня 2003 року по 01 березня 2004 року при застосуванні коефіцієнту 1,182 сума щомісячних виплат буде складати 305,35 грн. (258,33 х 1,182), і в перерахунку на 100% втрати працездатності (305,35 грн. : 80% х 100% = 1221,40 грн.) і не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (2200 грн. з 01.05.2002 р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 305,35 грн., тоді як виплати складали 31,71грн., недоплата за 12 місяців складає 3283,63 грн. (305,35 31,71 = 273,64 х 12 міс.)

- з 01 березня 2004 року по 01 березня 2005 року при застосуванні коефіцієнту 1,152 сума щомісячних виплат буде складати 351,76 грн. (305,35 х 1,152), і в перерахунку на 100% втрати працездатності (351,76 грн. : 25% х 100% = 1407,04 грн.) і не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (2660 грн. з 01.07.2003 р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 351,76грн. тоді як виплати складали 36,53 грн., недоплата за 12 місяців складає 3782,80 грн. (351,76 36,53 = 315,23 х 12 міс.)

- з 01 березня 2005 року по 01 березня 2006 року при застосуванні коефіцієнту 1,238 сума щомісячних виплат буде складати 435,48 грн. (351,76 х 1,238), і в перерахунку на 100% втрати працездатності (435,48 грн. : 25% х 100% = 1741,92 грн.) і не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (4100 грн. з 01.01.2005 р.) , тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 435,48 грн., тоді як виплати складали 45,22грн., недоплата за 12 місяців складає: 4683,11 грн. (435,48 45,22 = 390,26 х 12 міс.)

- з 01 березня 2006 року по 01березня 2007 року при застосуванні коефіцієнту 1,203 сума щомісячних виплат буде складати 523,88 грн. (435,48 х 1,203), і в перерахунку на 100% втрати працездатності (523,88 грн. : 25% х 100% = 2095,52 грн.) і не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (4830,00 грн. з 01.01.2006 р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 523,88 грн., тоді як виплати складали 54,41грн., недоплата за 12 місяців складає: 5632,47 грн. (523,88 54,41 = 469,37 х 12міс.)

- з 01 березня 2007року по 01 березня 2008 року при застосуванні коефіцієнту 1,183 сума щомісячних виплат буде складати 619,75 грн. (523,88 х 1,183), і в перерахунку на 100% втрати працездатності (619,75 : 25% х 100% = 2479,00 грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (7875,00грн. з 01.01.2007р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 619,75 грн., тоді як виплати складали 64,37 грн., недоплата за 12 місяців складає 6664,56 грн. (619,75 64,37 = 555,38 х 12міс.)

- з 01.03.08р. по 01.03.09р. із застосуванням коефіцієнту 1,125 сума щомісячних виплат буде складати 697,22 грн. (619,75 х 1,125) і в перерахунку на 100% втрати працездатності (697,22 грн. : 25% х 100% = 2788,88 грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (9495 грн. з 01.01.2008 р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 697,22 грн., тоді як виплати складали 72,41грн. недоплата за 12 місяців складає: 7497,71 грн. (697,22 72,41 = 624,81 х 12міс.)

- з 01.03.2009р. по 01.03.2010р. за 12 місяців із застосуванням коефіцієнту 1,063 сума щомісячних виплат буде складати 741,15 грн. (697,22 х 1,063) і в перерахунку на 100% втрати працездатності (741,15 грн. : 25% х 100% = 2964,60грн.) не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (10035 грн. з 01.10.2008 р.), тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 741,15 грн., тоді як виплати складали 78,42 грн. Фонд повинен йому доплатити 3976,38 грн. (741,15 78,42 = 662,73 х 6 міс.)

Згідно п. 48 «Правил відшкодування власником підприємства, установи, організації чи уповноваженим ними органом шкоди, заподіяного працівнику ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням ним трудових відносин», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р., суперечки між потерпілим і власником відносно права на відшкодування шкоди, чи визначення перерахунку його розміру, а також наявності інших умов, від яких залежить розмір відшкодування шкоди, вирішуються в порядку, установленому для розгляду трудових суперечок (гл. Х1У КЗпП України).

Разом з тим, Правила є спеціальним нормативним актом, що регулював відносини по відшкодуванню шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням здоров`я, повязаним з виконанням ним трудових обовязків.

Згідно п.41 Правил..., якщо заяву на відшкодування шкоди потерпілий або заінтересовані особи подали через три роки з дня визначення МСЕК стійкої втрати професійної працездатності, відшкодування шкоди проводиться з дня подання заяви.

Верховний Суд України дав розяснення з даного питання у п.22 Постанови Пленуму № 6 від 27.03.1992 року Про практику розгляду судами цивільних справ за позовом про відшкодування шкоди, де зазначив, що виплати, призначені, але своєчасно не одержані потерпілим або особою, яка має право на їх одержання, а також вимоги про перерахунок сум щомісячних платежів, раніше призначених судом або роботодавцем, підлягають задоволенню за час, що не перевершує трьох років.

Недоплата Фондом за період з 01.08.2006р. по 01.08.2009р. складає: 2816,22 грн. + 6664,56 грн. + 7497,71 грн. + 3976,38 грн. = 20954,87 грн., які підлягають стягненню.

Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача з відповідача недоплати за період з 01.08.2006р. по 01.08.2009р., що буде складати 20954,87грн.

На підставі викладеного, у відповідності зі ст.238 КЗпП України, п.п.23,28,48 «Правил відшкодування власником підприємства, установи, організації чи уповноваженим ними органом шкоди, заподіяної працівнику ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням їм трудових відносин», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р., керуючись ст.ст.10,11,60,88,169,212-215, п. 6 Прикінцевих і Перехідних Положень ЦПК України 2004р., суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_3 задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області на користь ОСОБА_3 недоплату сум щомісячних страхових виплат у звязку з відшкодуванням шкоди, заподіяної здоровю за період з 01.08.2006р. по 01.08.2009р. у розмірі 20954 гривні 87 копійок.

Зобовязати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області здійснювати на користь ОСОБА_3 провадити щомісячні страхові виплати у звязку з відшкодуванням шкоди, заподіяної здоровю у розмірі 741 гривень 15 копійок, починаючи з 01.08.2009 року з подальшим перерахуванням відповідно до чинного законодавства.

Суми стягнуто без урахування податків і обов'язкових платежів.

Судовий збір в сумі 51,0 грн. відповідно до ч. 2 ст.88 ЦПК України компенсувати за рахунок держави.

Стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду цивільної справи в сумі 15 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана всіма учасниками по справі до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

СУДДЯ: