Апеляційний суд Житомирської області
Справа 22 ц-2261/10 Головуючий у суді 1 інст. ОСОБА_1
Категорія 57 Суддя-доповідач ОСОБА_2
УХВАЛА

Іменем України

10 червня 2010 року

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Житомирської області у складі:

головуючого Широкової Л.В.,

суддів Франовської К.С., Худякова А.М.

при секретарі судового

засідання

з участю ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Печерського районну у м.Києві державної адміністрації на постанову Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 11 березня 2010 року

по справі за позовом ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення Печерського районну у м.Києві державної адміністрації про визнання дій неправомірними та стягнення коштів, передбачених Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , -

встановила:

У лютому 2010 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом в якому, посилаючись на положення Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інші норми права, просив стягнути з відповідача недоотриману з 01.01.2009 року по 01.01.2010 року суму грошової допомоги в розмірі 15310,00 грн.

Постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 11 березня 2010 року позов задоволено частково. Визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Печерського районну у м.Києві державної адміністрації щодо нарахування та виплат ОСОБА_4 неправомірними. Стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Печерського районну у м.Києві державної адміністрації на користь ОСОБА_4 11590,63 грн.коштів, передбачених ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Зобовязано відповідача в подальшому виплачувати позивачу кошти, що передбачені Законом.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Печерського районну у м.Києві державної адміністрації просить постанову суду першої інстанції скасувати, постановити нову про відмову в задоволенні позову, посилаючись на те, що судом порушено норми процесуального та матеріального права.

Відповідно до Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами, який набрав чинності з 10 березня 2010 року, апеляційним судом здійснюється розгляд вказаної категорії справ у порядку цивільного судочинства.

Розглянувши справу в межах, визначених ст.303 ЦПК України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, у зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата до заробітної плати у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, щомісяця.

З матеріалів справи вбачається, що позивач проживає і працює в м.Коростені -зоні гарантованого добровільного відселення, являється потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3 категорії (а.с. 8).

Всупереч вимогам Закону, за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року позивачу нараховувалась та виплачувалась щомісячно доплата до заробітної плати не відповідно до вищезазначеного Закону, а відповідно до постанови КМУ України від 26 липня 1996 року №836 (а.с.5).

Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідач повинен здійснити нарахування та виплату доплати позивачу за період з 01.01.2009 року до 01.12.2009 року, виходячи із розміру, встановленого Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836.,яка істотно звужує обсяг встановлених законом прав.

Спосіб, у який судом відновлено порушені права позивача, узгоджується з положеннями ст. 162 КАС України (в порядку якого розглянуто справу).

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 року №936 „Про затвердження Порядку використання коштів Державного бюджету на виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи п.4 п.п.5 доплата особам за роботу (службу) на території зон радіоактивного забруднення відповідно до ст.39 Закону проводиться управліннями праці та соціального захисту населення районних(міських) держадміністрацій за місцем реєстрації громадян розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня визначено головні управління, управління праці та соціального захисту населення райміськдержадміністрацій.

Таким чином, органом стягнення грошової допомоги недовиплачених коштів є управління праці та соціального захисту населення.

Оскаржувану постанову ухвалено судом першої інстанції із дотриманням норм матеріального та процесуального права. Підстави для її скасування відсутні. Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 209, 307, 308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Печерського районну у м.Києві державної адміністрації відхилити, а постанову Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 11 березня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили.

Головуючий: Судді: