Ленінський районний суд м. Запоріжжя
Справа №2-7887/2010
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2010 р. Ленінський районний суд м.Запоріжжя

у складі: головуючого - судді Дюженко Л.А., при секретарі Волошиній М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжі справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя про зобовязання проведення перерахунку пенсії,

встановив:

Позивач ОСОБА_2 звернулася в суд із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя про зобовязання проведення перерахунку пенсії відповідно до ст.42 ч.4 ЗУ «Про загальнообовякове пенсійне страхування» з урахуванням показника заробітної справи (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік, який складає 1650,43 грн, в якому вказав, що після призначення пенсії він продовжує працювати. Маючи 24 місяці страхового стажу, після призначення пенсії, 07.071.2010р. позивач подав заяву до відповідача з вимогою про перерахунок пенсії по заробітній платі та стажу і надав всі необхідні документи.

Проте, при призначенні пенсії УПФУ в Ленінському районі м.Запоріжжя застосувало в розрахунках пенсії розмір середньої заробітної плати по Україні за 2007 р. в сумі 1197,91грн. Призначена пенсія дорівнює 4 398,86 грн., що менше ніж належить при застосуванні порядку розрахунку, виписаного у Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». За розрахунками позивачки пенсія повинна бути більша, оскільки вона застосувала розмір середньої заробітної плати по Україні за попередній 2009 р. в сумі 1650,43 грн. відповідно до ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

У звязку з чим просить суд зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії з 07.07.2010 р. відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням середнього заробітку по Україні для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії, а також стягнути з відповідача судові витрати.

В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги, просить позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя у судовому засіданні проти позову заперечувала, суду пояснила, що пенсія нарахована позивачу за її заявою по стажу та заробітку із застосуванням відповідного індивідуального коефіцієнту. Відповідно до спільного листа Міністерства праці та соціальної політики і Пенсійного фонду України від 11.03.2009р. №20/0/18-09/039, №4096/02-01, визначено порядок застосування статей 40 і 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», встановивши для працюючих пенсіонерів базу для перерахунку пенсії 2007 рік, а не минулий рік, як прописано у Законі. Просить в позові відмовити.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, оцінивши всі представлені докази в сукупності, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

28.05.2008 р. постановою Кабінету Міністрів України №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» із змінами та доповненнями, внесеними постановою КМ України №355 від 14.04.2009 р., з метою збереження рівня соціального захисту окремих категорій громадян, в п. 11 встановлено, що для обчислення пенсії відповідно до ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» використовується середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з Державним комітетом статистики, Міністерством економіки, Міністерством праці та соціальної політики і Міністерством фінансів.

Позивач ОСОБА_1 після призначення їй пенсії продовжує працювати. Маючи 24 місяці страхового стажу, 07.07.2010р. він подав заяву до відповідача УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя з вимогою про перерахунок пенсії. їй було запропоновано нарахування пенсії на вибір за двома варіантами - по стажу та по стажу і заробітку. Позивачка зазначила в своїй заяві, що просить нараховувати їй пенсію по стажу та заробітку.

Судом встановлено, що позивачці згідно із особовою заявою про перерахунок пенсії з урахуванням стажу роботи і наданими документами, які підтверджують період роботи заявника після первинного призначення пенсії, відповідачем проведено перерахунок пенсії відповідно до підпунктів 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008р. № 530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, для перерахунку взято показник середньої заробітної плати за 2007 рік.

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, а саме за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 р. та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 р.

Згідно ч.2 ст.40 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування передбачено, що під час обчислення пенсії застосовується середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

При призначенні пенсії відповідачем було застосовано в розрахунках розмір середньої заробітної плати по Україні за 2007 р. в сумі 1197,91грн. Призначена пенсія є меншою ніж належить при застосуванні порядку розрахунку, прописаного у Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Відповідно до ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія позивача, з урахуванням індивідуального коефіцієнту, повинна бути нарахована із застосуванням розміру середньої заробітної плати по Україні за попередній 2009 р. в сумі 1650,43 грн.

Таким чином, позивач відповідно до Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування має право на перерахунок пенсії у 2010 році із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, тобто за 2009 рік.

Крім того, УПФУ в Ленінському районі м.Запоріжжя при перерахунку пенсії керуються спільним листом Міністерства праці та соціальної політики і Пенсійного фонду України від 11.03.2009р. №20/0/18-09/039, №4096/02-01, який визначив порядок застосування статей 40 і 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», встановивши для працюючих пенсіонерів базу для перерахунку пенсії 2007рік, а не минулий рік, як прописано у Законі.

Отже, виходячи з принципу пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні розміру пенсії позивачу підлягають застосуванню норми Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Суд вважає, що відмовляючи позивачу при перерахунку пенсії з урахуванням показника за 2009 рік відповідач порушив її права визначені Конституцією України та вказаним вище законом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. ст.ст. 212, 213 ЦПК України, ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя здійснити перерахунок пенсії з 07 липня 2010 р. з урахуванням норм ст.ст.40, 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, та продовжити виплату пенсій відповідно до перерахунку.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя на користь ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 8 грн. 50 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 37 грн., а всього 45 грн. 50коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційний суд Запорізької області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий