Яготинський районний суд Київської області
____________________________________________________________________
Справа № 2-450/10
РІШЕННЯ

Іменем України

07 липня 2010 року Яготинський районний суд Київської області, в складі:

головуючого судді Карпович В.Д.

при секретарі Сидоренко Я.Г.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготині Київської області справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області про стягнення пенсії та зобовязання вчинити певні дії.

Встановив:

В позові до суду позивач вказав, що з вересня 2006 року він є інвалідом війни 2-ї групи довічно.

Відповідно до Закону України, "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" йому призначена пенсія.

23.11.1995 року Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" доповнено ст.13 частиною третьою, відповідно до якої інвалідам війни пенсії або довічне грошове утримання виплачується замість пенсії підвищуються: інвалідам 2 групи 350 відсотків мінімальної пенсії за віком та інвалідам 3 групи 200 відсотків мінімальної пенсії за віком.

В звязку з тим, що розмір підвищення його пенсії, як інваліду війни до вересня 2006 року 3 групи, а з вересня 2006 року 2 групи є значно меншим від встановленого Законом №458, він звернувся із листом до Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області, але в перерахунку пенсій йому відмовили посилаючись на постанови Кабінету Міністрів від 03.01.2002 року №1, 26.11.2009 року №1252, 23.12.2009 року №1375.

Вважаючи, що відповідач при нарахуванні підвищення пенсії, як учаснику бойових дій, повинен був керуватися не постановами Кабінету Міністрів України, а тільки Конституцією та Законами України, просив стягнути із відповідача на його користь недоплачену йому пенсію в розмірі 21369,10 грн. за період з січня 2006 по грудень 2009 року, а також зобовязати відповідача нараховувати йому підвищену пенсію, як інваліду війни 2 групи в розмірі 350 відсотків від мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01 січня 2010 року.

В судовому засіданні позивач вимоги підтримав.

Представник відповідача вимоги позивача не визнав та пояснив, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФУ в Яготинському районі та з 30 червня 2004 року по 04.09.20006 року отримує пенсію по інвалідності 3 групи, причина інвалідності, поранення, повязане з виконанням обовязків військової служби при виконанні інтернаціонального обовязку, з 04.09.2006 року по даний час отримує пенсію по інвалідності 2 групи згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ".

Відповідно до матеріалів пенсійної справи має статус інваліда армії, прирівняного до інваліда війни, відповідно до якого разом із розміром пенсії виплачується підвищення інвалідам армії, прирівняних до інвалідів війни, яке призначене згідно статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (ведений в дію Постановою Верховної ради України № 3552-12 від 22.10.1993 р.)

Статтею 28 Закону України, "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених за Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року №1 розрахунок підвищень і надбавок проводиться виходячи із розміру 19.91 грн. Тобто, 3 30.06.2004 року розмір підвищення для ІІІ групи інвалідності становив (19,91*200%)39,82 грн., та виплачувався до 01.01.2006 року.

З 01.01.2006 року набув чинності пункт 3 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту" від 05 жовтня 2005 року № 2939-ІY, яким було змінено розміри та порядок нарахування підвищень, в тому числі внесено зміни до ст.13, а саме: інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи соціальна державна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується: інвалідам 1 групи у розмірі 50%прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, інвалідам 2 групи виплачується в розмірі 40% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, інвалідам 3 групи виплачується в розмірі 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Вперше законодавчо встановлена привязка розміру підвищення до прожиткового мінімуму, розміри якого встановлюються Законами України "Про державний бюджет України"

Іншого чинним законодавством не передбачено, тому законні підстави для перерахунку та виплати йому підвищення як учаснику війни в інших розмірах відсутні.

Відтак відсутні підстави щодо зобовязання управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області про вести перерахунок щомісячної соціальної допомоги "інваліду війни" і забезпечити її виплату. Просив відмовити в задоволенні вимог позивача.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та представника відповідача суд вважає, що в позивачу необхідно відмовити в задоволенні його вимог із наступних підстав:

Відповідно до ст.28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність та застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених за Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року №1 розрахунок підвищень і надбавок проводиться виходячи із розміру 19.91 грн.

Згідно пункт 3 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту" від 05 жовтня 2005 року № 2939-ІY внесено зміни до ст.13 вказаного Закону та зазначено, що інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи соціальна державна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується: інвалідам 1 групи у розмірі 50%прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, інвалідам 2 групи виплачується в розмірі 40% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, інвалідам 3 групи виплачується в розмірі 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Посилання позивача на Рішення Конституційного Суду України у справі (справа про соціальні гарантії громадян) №№ 1-29/2007 від 9 липня 2007 року (№6-рп/2007), Конституційний Суд України визнав такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), такі положення ЗУ «Про Державний бюджет України на 2007 рік» пункту 12 статті 71 та пункту 13 статті 71, яким зупинено на 2007 рік дію частини п'ятої статей 12, 13, 14 та 15 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», в частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги є безпідставним так як в позові ставиться питання не про стягнення недоплаченої одноразової допомоги, а щомісячної пенсії як інваліду війни.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 209, 212-215 ЦПК України,

ст.28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування",

ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту", суд

ВИРІШИВ:

В позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області про стягнення пенсії та зобовязання вчинити певні дії відмовити, за недоведеністю його вимог.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області шляхом подання до суду заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів після його проголошення та шляхом подання апеляційної скарги протягом 20 днів, після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Карпович В.Д.