Дата документу 02.12.2010
ЄУ № 2-1473/2010
Провадження №2-1473/2010
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2грудня 2010 року Новопсковський районний суд Луганської області

у складі головуючого судді В.В. Проньки

при секретарі О.Л.Котовій

за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, помічника прокурора Новопсковського району Рукаса Д.С., представника відповідача ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новопсков цивільну справу за позовом прокурора Новопсковського району в інтересах ОСОБА_1 до філії Новопсковського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства ПАТ по газопостачанню та газифікації „Луганськгаз про визнання дій неправомірними,

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Новопсковського району звернувся до суду з позовом в інтересах ОСОБА_1 до відповідача, в якому просить припинити дії відповідача, які порушують право позивача ОСОБА_1 шляхом визнання неправомірними нарахування на її особовий рахунок № 201025 суми у розмірі 3765,05 грн.

В обгрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що відповідачем порушено право позивача, яка є споживачем природного газу і своєчасно сплачує за фактично спожитий газ. Порушення прав позивача полягало в тому, що неправомірно була донарахована сума у розмірі 3765,05 грн. на особовий рахунок позивача, як заборгованість за спожитий природний газ, та експертиза лічильника газу, який був демонтований працівниками відповідача у позивача ОСОБА_1, була проведена без її особистої участі та письмової згоди на її проведення.

В судовому засіданні представник позивача підтримала доводи прокурора, та зазначила про неправомірні дії відповідача щодо нарахування на особовий рахунок позивача № 201025 суми у розмірі 3765,05 грн., оскільки правової норми, яка б передбачала донарахування збитків в якості заборгованості за спожитий природний газ немає. Згідно підпункту 2 п.29 договору № 16100-11 про надання населенню послуг з газопостачання, форма якого затверджена Постановою КМУ від 05 липня 2006 року № 938 виконавець має право вимагати від споживача відшкодування збитків згідно з Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг

3газопостачання, затвердженим постановою НКРЕ від 29 травня 2003 року № 475 (далі - Порядок відшкодування збитків) .

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні наполягала на позовних вимогах, підтримала обставини, викладені в позовній заяві, посилаючись на те, що вона регулярно сплачує за спожитий природний газ, заборгованості немає, нарахування відповідачем будь-яких сум збитків вважає незаконним.

Представник відповідача з позовними вимогами не згодна, просить відмовити в їх задоволенні. В обґрунтування заперечень зазначила, що сума збитків у розмірі 3765,05 грн. була правомірно нарахована позивачу на її особовий рахунок, експертиза була проведена без порушень прав позивача та у відповідності до Положення про проведення експертизи лічильників газу, встановлених у споживачів та призначених для обліку природного газу в побуті. За результатами експертизи був складений акт, згідно висновків якого було виявлено стороннє втручання в відліковий пристрій. Позивачу було відомо про результати експертизи. Згідно висновку експертизи, відповідно до п 2.2 Порядку відшкодування збитків позивачу здійснено нарахування завданих збитків в сумі 3765,05 грн. та надіслане повідомлення-претензія про необхідність оплати завданих збитків в строк до 20.06.2010 р., що не було виконане позивачем. Згодом позивачу було надіслане попередження про необхідність сплати суми боргу, яка значилася на її особовому рахунку № 201025 і складалася з завданих збитків в розмірі 3765,05 грн; суми перерахунку по ціні

природного газу при переведенні в іншу категорію в розмірі 308,72 грн.; поточної заборгованості в розмірі 5,67 грн. Вважає необгрунтованими доводи представника позивача щодо неправомірності нарахування суми збитків у розмірі 3765,05 грн. на особовий рахунок позивача , оскільки всі розрахунки з споживачами природного газу, в тому числі й сплата сум збитків здійснюється лише через особовий рахунок споживача, який відкритий кожному споживачу відповідно до Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою КМУ № 2246 від 09.12.1999 р. (далі - Правил з газопостачання).

Суд, заслухавши пояснення сторін, свідків, перевіривши матеріали справи, прийшов до висновку про те, що вимоги позивача не підлягають задоволенню в зв»язку з наступним.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що відповідно до договору № 16100-11 від 07.02.2007 року про надання послуг з газопостачання укладеного між позивачем та відповідачем, позивач ОСОБА_1 є споживачем природного газу, а постачає природний газ відповідач - філія Новопсковського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства ПАТ по газопостачанню та газифікації „Луганськгаз.

2березня 2010 року працівниками філії - Новопсковського міжрайонного управління з експлуатації газового господарства ВАТ по газопостачанню та газифікації „Луганськгаз ( на момент розгляду справи ПАТ по газопостачанню та газифікації „Луганськгаз а.с.43-46) була проведена перевірка лічильника газу відповідно до п.29.5 договору № 16100-11 від 07.02.2007 року про надання послуг з газопостачання укладеного між позивачем та відповідачем.

В ході перевірки було виявлено ознаки пошкодження заводської пломби лічильного механізму побутового лічильника газу „Октава № 338025, про що був складений акт № 132 від 02.03.2010 року , (а.с.132) відповідно до п.3.2.2 Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті (далі - Положення).

Зазначений лічильник газу був демонтований працівниками відповідача для проведення експертизи , про що був складений акт демонтажу лічильника газу б/н від 02.03.2010 року, що передбачено п.п.3.2.3,3.2.4 Положення. -

Відповідно до п.26 Правил з газопостачання зазначений побутовий лічильник газу був направлений в спеціалізовану організацію, що має право проводити експертизу - в м. Луганськ, сервісний центр ВАТ „Луганськгаз. 31.03.2010 року комісією, у складі представників газопостачальної організації ВАТ „Луганськгаз, представника ДП „Луганськстандартметрологія була проведена експертиза лічильника газу та за її результатами був складений акт № 2451. Відповідно до висновків комісії, яка проводила експертизу лічильника газу демонтованого у позивача , експертизою встановлені пломби не заводського виконання без відбитків. Відколота частина скла лічильного обладнання. Скло не зафіксовано заводськими пломбами, мається вільний доступ до механізму лічильного обладнання. Дане порушення свідчить про стороннє втручання в лічильне обладнання. Побутовий лічильник газу № 338025 не може використовуватися як прилад обліку та не придатний до подальшої експлуатації.

Про результати експертизи позивачу було відомо, що не оспорюється сторонами, визнано під час попереднього судового засідання, та у чинність ч.І ст.61 ЦПК України доказуванню не підлягає. Дії відповідача, щодо проведення експертизи, та висновок експертизи відповідно до п.3.4 Положення позивачем не були оскаржені.

Судом встановлено, що згідно з висновком експертизи, відповідно до п.2.2 Порядку відшкодування збитків, відповідачем був здійснений розрахунок збитків завданих позивачем , що склало 3765,05 грн.(а.с.10), та неодноразово було повідомлено позивача про необхідність сплати нарахованої суми збитків (а.с.9,23).

В липні 2010 року завдана позивачем сума збитків у розмірі 3765,05 грн. була нарахована на особовий рахунок позивача № 201025 та знову повідомлено про необхідність сплати нарахованої суми (а.с.7,27), але до теперішнього часу сума збитків позивачем відповідачу не відшкодована.

3урахуванням викладеного, суд не вбачає порушень прав позивача ОСОБА_1 з боку відповідача, яке полягало в нарахуванні на її особовий рахунок № 201025 суми збитків 3765,05 грн., оскільки відповідач діяв в межах повноважень визначених Порядком відшкодування збитків, Правилами з газопостачання, умовами Договору № 16100-11, укладеного між позивачем та відповідачем.

Відповідно до п.4. Правил надання послуг з газопостачання, послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається ним відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку. Судом встановлено, що між позивачем та відповідачем був укладений договір про надання послуг з газопостачання..

Таким чином, під час розгляду справи встановлено, що між позивачем та відповідачем > склалися правовідносини, які виникають з Договору про надання населенню послуг з газопостачання № 16100-11 від 07.02.2007 року.

Зі змісту Постанови № 475 від 29.05.2003 р. НКРЕ „Про затвердження порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації, завдані збитки відшкодовуються лише в разі порушення споживачем природного газу Правил надання послуг з газопостачання. Відповідно до п.29 Правил з газопостачання споживач зобовязаний забезпечувати збереження і цілість лічильників газу та пломб.

Відповідно до умов договору, укладеного між позивачем та відповідачем, а саме п.19 Договору № 16100-11, справляння плати відповідно до норм споживання за наявності у споживача лічильника газу не допускається, крім випадків, передбачених п.15 Правил газопостачання, зокрема : „пошкодження лічильника газу, повірочного тавра, цілості його пломб, а також дій споживача, що призвели до заниження показань лічильника. Тобто з аналізу даної норми вбачається, що вразі пошкодження обладнання лічильника газу, здійснюється нарахування плати, а відповідно до умов договору № 16100-11, укладеного між позивачем та відповідачем та Правил з газопостачання, плата (тобто всі розрахунки між сторонами за договором) здійснюється на підставі особового рахунку, який відкритий відповідачем позивачу відповідно до вимог п.32 Правил з газопостачання.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що дії відповідача щодо нарахування на особовий рахунок позивача суми збитків у розмірі 3765,05 грн. не порушують право позивача і підстав для їх припинення не має.

Суд не приймає до уваги посилання позивача стосовно того, що експертиза була проведена з порушенням її прав і не може бути підставою для підтвердження факту пошкодження лічильника газу, оскільки позивач не оскаржує дії відповідача щодо правомірності проведення експертизи та висновок комісії, яка проводила експертизу, що передбачено п.3.4 Положення про проведення експертизи. У чинність ч.І ст.11 ЦПК України при розгляді справи суд не може вийти за межі позовних вимог, якими відповідно до даної позовної заяви є вимоги позивача про захист порушеного права, лише шляхом визнання неправомірним нарахування на її особовий рахунок № 201025 суми збитків у розмірі 3765,05 грн.

Керуючись Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою КМУ № 2246 від 09.12.1999 р., Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженим постановою НКРЕ від 29 травня 2003 року № 475 , Положенням про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, ст.10,11,60,209, 212-215, 222, 292, 294 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог прокурора Новопсковського району в інтересах ОСОБА_1 до філії Новопсковського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства ПАТ по газопостачанню „Луганськгаз про визнання дій неправомірними відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Луганської області.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано апеляційному суду Луганської області через Новопсковський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя