21.09.2010 Справа № 6-3750/2010 р.
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2010 р. Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого - судді Румянцевої Н.О.,

при секретарі Ляшик С.В.,

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії, стягнення заборгованості

В С Т А Н О В И В:

31 травня 2010р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії, стягнення заборгованості .

Свої вимоги позивач обгрунтовуює тим, що він перебуває на обліку в УПФ у Ленінському районі з 2003року, отримує пенсію за віком та продовжує працювати. 14.01.2010р. він звернувся до відповідача з заявою про перерахування пенсії згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» враховуючи заробітну плату за рік, який передує року перерахунку пенсії, але йому було відмовлено, та перерахунок був зроблений з урахуванням середньої заробітної плати за 2007рік замість 2009року. Вважає що відповідачем порушено вимоги чинного законодаства.

У судовому засіданні почивач позов підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

Представник відповідача УПФ у Ленінському районі позовні вимоги не підтримала, надала заперечення до позову, вважає що дії відповідача щодо нарахування та виплати пенсії позивачу правомірні.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши письмові матеріали справи суд приходить до наступного.

Сторони не заперечують проти того, що позивач дійсно отримує пенсію, яку нараховує відповідач з 2003року.

Відповідачем, після подачі позивачем заяви про перерахунок пенсії від 14.01.2010р., було зроблено перерахунок пенсії з урахуванням середньої заробітної плати за 2007рік помножену на індівідуальний коєфіцієнт заробітку та стажу позивача.

Згідно ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 09.07.2003р (далі Закон N1058-IV) «У разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менше ніж 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.»

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» N107-VI від 28.12.2007р. (далі Закон N107-VI) були внесені зміни в Закон N1058-IV, котрі були визнані неконституційними внаслідок Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу I, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу II, пункту 3 розділу III Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 67 розділу I, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу II N 10-рп/2008 від 22.05.2008р.

Згідно п.2 Розділу 3 Закону N107-VI «Розділ II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" діє по 31 грудня 2008 року.».

Таким чином усі зміни, що були викладені в розділі 2 Закону N107-VI, втратили свою чинність з 01.01.2009року.

Посилання відповідача на законодавчу неврегульованість питання про показник середньої заробітної плати є безпідставними, оскільки він при нарахуванні пенсії повинен керуватись Законом N1058-IV, який діє до сього часу, та зокрема у 2010році .

Пунктом 11 Постанови Кабінету міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» N 530 від 28.05.2008р. (далі Постанова №530) передбачений ідентичний Закону N1058-IV порядок обчислення та перерахування пенсій, у разі якщо особа після виходу на пенсію працює.

Посилання відповідача на листи Міністерства праці та соціальної политики України від 11.03.2009р. №20/19-09/039 та Пенсійного фонду України від 11.03.2009р. №4096102/01 є безпідставним, оскільки листи не можуть замінювати положення Законів України, та відповідач в своїй діяльності повинен керуватись положеннями Законів України

Позивач почав отримувати пенсію за віком з 2003року, с заявою про перерахунок звернувся 14.01.2010р. відповідно до статті 42 Закону N 1058-IV. Згідно вимог Закону N 1058-IV показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто в данному випадку це 2009рік.

Стосовно вимоги позивача щодо нарахування до суми заборгованості 10% від суми на дату виплати, суд вважає її необґрунтованою. Громадянину на його вимогу і в порядку, встановленому чинним законодавством, можуть бути відшкодовані моральні збитки, завдані неправомірними діями або рішенням органу чи посадової особи при розгляді скарги, та оскільки позивачем не надано належних та допустимих доказів в обґрунтування вимоги щодо стягнення 10% від суми заборгованості, факту наявності фінансової шкоди, наявності вини відповідача у її заподіянні та причинно-наслідкового звязку між шкодою та діянням відповідача, тому підстави для відшкодування даної вимоги відсутні.

Враховуючи вищезазначене суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.14, 209, 212-215, 224, 225 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати дії Управління пенсійного фонду в Ленінському районі м. Миколаєва щодо застосування при призначенні пенсії показників заробітної плати за 2007рік. неправомірними.

Зобовязати Управління пенсійного фонду в Ленінському районі м. Миколєава призначити пенсію ОСОБА_3 з 14.01.2010року у відповідності до ч.1, 2 ст.40 та ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» їз застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009рік, з 14.01.2010р. перерахувати та виплатити заборгованість недоплаченої суми пенсії.

В інший частині позову відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Миколаївської області через суд першої інстанції шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення (отримання копії) апеляційної скарги.

Суддя Ленінського районного суду

м. Миколаєва Н.О. Румянцева