Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
24 травня 2010 Старокостянтинів
Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
в складі: головуючої-судді ОСОБА_1
при секретарі Пшенична B.C.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинові справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни,
В березні 2010 року ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дітям війни, за 2008 - 2009 роки. В обґрунтування заявлених позовних вимог посилаються на те, що вони є дітьми війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону мають право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їм не виплачує.
Позивачі в судове засідання не з»явилися, розгляд справи просять проводити у його відсутності.
Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його відсутності.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.
Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними позивача та відповідною відміткою у пенсійному посвідченні.
В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.
Законом України від 28 грудня 2007 року „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України,, було внесено зміни до Закону України „Про соціальний захист дітей війни,, та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: „Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту,,) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни...,, Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.
Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).
Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних
правовідносин підлягали приписи Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України,,.
Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі,
юження статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни,, в редакції цього ону від 18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.
Отже, саме з 22 травня 2008 року позивач має право на отримання надбавки до пенсії в мірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у ірокостянтинівському районі зобовязано провести їм перерахунок пенсії за період з 22 івня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.
У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції [18.11.2004 року і будь-які зміни у них не вносились.
Статтею 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік,, Кабінету ністрів України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, і відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної ати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними ограмами. Однак, її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір значених соціальних виплат згідно із Законом України „Про соціальний захист дітей війни,, лежить від розміру мінімальної пенсії за віком.
Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні ійснюватись відповідно до норм Закону України „Про соціальний захист'дітей війни,,. Тому, >зивачі за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на римання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Разом з тим, звертаючись до суду з даним позовом, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_5 просять поновити їм строк звернення до суду за захистом свого порушеного зава, однак, виходячи з положень ст. 257 ЦК України, суд вважає, що необхідності у ^рішенні питання про поновлення цього строку не має, оскільки вони позивачами не ропущені.
При вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 (ПК України та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і гягує на користь позивачів лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення озгляду справи.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про оціальний захист дітей війни", Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року 10-рп/2008, суд
Позовні вимоги ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 задоволити частково.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 з врахуванням їхнього права на підвищення пенсії, к дітям війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Лро соціальний захист дітей війни» за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 рокувключно з урахуванням фактично отриманих сум.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на жористь ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в ігсятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги або шляхом подання в іесятиденний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання ~сля цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Суддя: