Стрийський міськрайонний суд Львівської області
Справа №2-2132/2010
РІШЕННЯ

іменем України

29 жовтня 2010 р.

Стрийський міськрайонний суд Львівської обл.

в складі: головуючого-судді Бораковського В.М.

при секретарі Кухтій О.Й.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Стрию справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства „Стрийтеплоенерго про скасування заборгованості за ненадані послуги з теплопостачання в сумі 2373,02 грн., зустрічний позов Комунального підприємства „Стрийтеплоенерго до ОСОБА_1 про зобовязання відповідача вибачитися за наклеп, що ОСОБА_2 підприємство „Стрийтеплоенерго постійно надає послуги неналежної якості, зобовязання відповідача відновити центральне опалення в своїй квартирі, стягнення заборгованості за теплопостачання за період з 01.11.2009р. по 01.07.2010р. в сумі 2373,02 грн., притягнути керівника КП „Мрія за свідомі грубі порушення чинного законодавства до відповідальності, -

встановив:

В обґрунтування позовних вимог позивач за первинним позовом ОСОБА_1 покликається на те, що КП „Стрийтеплоенерго постійно надає послуги неналежної якості при цьому нарахування за дані послуги вимагає оплатити повністю 100 процентів. Жильців їхнього будинку дані послуги також не влаштовують не тільки за якістю, але й за ціною. Тому мешканці їхнього будинку та м. Стрия почали відключати свої квартири від централізованої системи теплопостачання та встановлювати в квартирах автономні системи теплопостачання опалювальні прилади , а саме: котли, конвектори тощо. З серпня 2005р. діють правила „Надання, послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. №630, відповідно до п. 8 даних правил послуги надаються споживачеві у відповідності до договору. Він договору про надання послуг з теплопостачання з КП „Стрийтеплоенерго не укладав. Його квартира відєднана від системи центрального опалення, що і зафіксовано технічними умовами від 07.09.2009року та актом про відключення квартири від внутрішньо-будинкових мереж від 11.09.2009р., даний акт складено працівниками КП „МРІЯ, про що свідчить підпис скріплений печаткою даного підприємства. ОСОБА_2 підприємство „Мрія відповідає за внутрішню систему опалення в їхньому будинку і являється балансоутримувачем, та має всі повноваження для складання відповідного акту. Теплопостачальними послугами КП „Стрийтеплоенерго він та його сімя не користувалися, тому просить суд зобовязати КП „Стрийтеплоенерго скасувати неправомірне нарахування з 11.09.2009р. по даний час на суму 2373,02 грн. та припинити нараховувати за ненадані послуги.

В обґрунтування зустрічних позовних вимог позивач ОСОБА_2 підприємство „Стрийтеплоенерго покликається на те, що за останні роки не зафіксовано ні одного випадку незадовільного теплопостачання житлових будинків по вині КП „Стрийтеплоенерго, є окремі випадки незадовільного теплопостачання окремих квартир по вині власників будинку, які обслуговують внутрібудинкові системи опалення, але дані проблеми після звернення мешканців вирішуються. Відєднання від центрального опалення спровокувало міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства видавши наказ „Про затвердження Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання № 4 від 22.11.2005 року і національна комісія регулювання енергетики (НКРЕ), встановивши ціни на газ та електроенергію для теплопостачальних підприємств в два- три рази більшими ніж для населення, тобто відключення від системи опалення стало економічно вигідним. Згідно даного наказу №4 мешканець був зобов'язаний разом з проектом індивідуального (автономного) теплопостачання надати та виконати: технічні рішення з розрахунками щодо реконструкції існуючої системи теплопостачання: перенесення транзитних стояків, їхня ізоляція, можливе перекладання розподільчих трубопроводів, стояків, заміна дросельних діафрагм, елеваторів, теплолічильників тощо; проект теплоізоляції огорожувальних конструкцій, які відокремлюють приміщення з індивідуальним (автономним) теплопостачанням від сусіднього та, можливо, і зовнішніх огорожувальних конструкцій; значення тепловіддачі транзитних стояків та трубопроводів, які проходять приміщенням з індивідуальним ( автономним) теплопостачанням і, при потребі, теплові навантаження місць загального користування. Тобто мешканець зобов'язаний був повністю переробити систему центрального опалення будинку, утеплити стелю, підлогу, стіни і т.д. Практика показала, що виконати дані роботи було не можливо. Тому, Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007року № 1268 „Про внесення змін до Правил надання послуг з централізованого опалення , постачання холодної та гарячої води і водовідведення» внесено зміни в порядок надання дозволів на встановлення індивідуального опалення в житлових будинках, а саме: видача дозволів проводиться лише на весь будинок, за умови письмової згоди всіх мешканців будинку. Споживач, що самовільно від'єднався від центрального опалення, не несе витрат в опаленні приміщень загального користування; створює дисбаланс системи центрального опалення чим наносить значну матеріальну шкоду теплопостачальному підприємству, внаслідок чого підприємство вимушене піднімати тарифи на послуги для тієї категорії споживачів, які не відєдналися від центрального опалення, а це в першу чергу малозабезпечені сім'ї; споживач, що відєднався і не теплоізолював огорожувальні конструкції, які відокремлюють приміщення з індивідуальним (автономним) теплопостачанням від сусіднього центрального опалення - є розкрадачем теплової енергії, тому що при різниці температур в житлових приміщеннях тепло передається шляхом конвекції через стіни (квартирні перегородки ) з опалювальних приміщень в неопалювальні; часто не проводить розповітрення системи центрального опалення (якщо проживає на останньому поверсі); димові гази з автономного опалення часто попадають до сусідів в квартиру; створює проблеми з тиском газу в будинку, так як діаметри газопроводів не розраховані на додаткове навантаження; ставить під загрозу життя своєї сімї та мешканців всього будинку. Порушується ДБН В 2.5-20-2001 „Газопостачання", згідно п. 6.34 якого, „подачу газу до газового опалювального обладнання слід передбачати самостійними відгалуженнями, на яких у місці приєднання до газопроводу повинні установлюватися поза приміщеннями, де встановлено газове обладнання, вимикаючі пристрої. В діючих будинках інша система розгалуження газопроводів. Згідно роз'яснення міністерства з питань житлово-комунального господарства від 27.06.2008 року за № 8/7-962 вказано, що самовільне відключення радіаторів в квартирі не є підставою зменшення оплати за наданні послуги. Тому КП «Стрийтеплоенерго» з вище наведених підстав проводить нарахування за опалення в повному обсязі. Міська рада відмовляється видати копії протоколів згідно яких видаються дозволи і по яких легко визначити які дозволи є фальшивими і не несе за це відповідальності. КП „Мрія, як балансоутримувач, знаючи, що мешканець ОСОБА_3, самовільно відєднується від системи центрального опалення, тобто не має робочого проекту на відключення від системи центрального опалення, замість того щоб скласти акт про самовільне втручання в систему центрального теплопостачання і зобовязати мешканця через суд відновити систему центрального опалення, складає акт про відключення квартири від внутрішньо будинкових мереж від 11.09.2009 року, хоча добре обізнано про порядок складання акту на відєднання від системи центрального опалення. Згідно наказу № 4 від 22.11.2005 року міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства „Про затвердження Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води встановлений порядок та форма складання акту на відключення від системи центрального опалення. І за свої зловживання КП „Мрія не несе жодної відповідальності. Щодо посилання позивачем на різні статті законів, то це є маніпуляція законами, які не звільняють його від відповідальності за самовільне відєднання від системи центрального опалення, тому просить суд зобовязати ОСОБА_1 вибачитися за наклеп про те, що КП „Стрийтеплоенерго постійно надає послуги неналежної якості, зобовязання відповідача відновити центральне опалення в своїй квартирі, стягнути заборгованість за теплопостачання за період з 01.11.2009р. по 01.07.2010р. в сумі 2373,02 грн., та притягнути керівника КП „Мрія за свідомі грубі порушення чинного законодавства до відповідальності.

В судовому засіданні позивач за первинним позовом ОСОБА_1 свої позовні вимоги підтримав, покликаючись на викладені в позові обставини, проти задоволення позовних вимог КП „Стрийтеплоенерго за зустрічним позовом заперечив, і просить суд зобовязати КП „Стрийтеплоенерго скасувати неправомірне нарахування з 11.09.2009р. по даний час на суму 2373,02 грн. та припинити нараховувати за ненадані послуги, оскільки відповідач не надавав йому таких послуг і в задоволенні позовних вимог КП „Стрийтеплоенерго просить відмовити так як вважає їх безпідставними.

Представник позивача КП „Стрийтеплоенерго за зустрічним позовом ОСОБА_4 позовні вимоги КП „Стрийтеплоенерго підтримав, покликаючись на викладені в зустрічному позові обставини, проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 за первинним позовом заперечив, і просить суд позовні вимоги КП „Стрийтеплоенерго задоволити, а в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Представник третьої особи КП „Мрія ОСОБА_5 суду пояснила, що представники ЖЕКу складі комісії дійсно були в квартирі позивача. На момент огляду квартири у вересні 2009р. батареї були відрізані від мережі центрального опалення, а труба центрального опалення закольцована, про що ними було складено відповідний акт. Для складання такого акту їм не потрібно наявність проекту автономного опалення.

Свідок ОСОБА_6 суду пояснила, що в їхній квартирі постійно було холодно, відповідач неналежним чином послуги не надавав, вона часто хворіла, тому у вересні 2009р. вони відключились від центрального опалення.

Свідок ОСОБА_7 суду пояснила, що у вересні 2009р. позивач відключився від центрального опалення. В квартирі були представники ЖЕКу, які склали відповідний акт про відключення.

Заслухавши пояснення позивача за первинним позовом ОСОБА_1, представника позивача за зустрічним позовом ОСОБА_4, представника третьої особи КП „Мрія, покази свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 за первинним позовом підлягають до задоволення, в задоволенні позовних вимог КП „Стрийтеплоенерго за зустрічним позовом слід відмовити.

Відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 30.03.2004р., квартира №15, по вул. Коссака,19, в м. Стрий, Львівської області, належить на праві спільної часткової власності по 1/5 частині ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_7, ОСОБА_9

Відповідно до листа Міністерства з питань ЖКГ України від 10.07.08р. №8/14/3-407, від мережі ЦО та ГВП можливе відключення цілого будинку, а не окремих квартир, за рішенням загальних зборів та за згодою всіх власників квартир цього будинку.

Відповідно до листа Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.10.2008р. №13/04-2022, органи місцевого самоврядування та відповідні субєкти господарювання зобовязані дотримуватись порядку відключення, який діє на даний час.

Як вбачається з технічних умов на відключення опалювальних приладів від системи центрального опалення і встановлення автономного опалення від 07.09.2009р., ОСОБА_1 попереджено про необхідність провести відключення опалювальних приладів від системи центрального опалення і встановлення індивідуального опалення згідно проекту, спеціалізованою організацією, і тільки в між опалювальний сезон.

Відповідно до акту про відключення квартири від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП від 11.09.2009р., квартира №15, по вул. Коссака,19, в м. Стрий, відключена від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП.

Як вбачається розрахунку заборгованості споживача ОСОБА_1, який проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, борг споживача ОСОБА_1 перед КП „Стрийтеплоенерго за теплопостачання за період з листопада 2009р. по червень 2010р. складає 2373,02 грн.

Відповідно до ст.19 ЗУ „Про теплопостачання відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Відповідно до п.5 ч.3 ст.20 ЗУ „Про теплопостачання, споживач зобовязаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки встановлені договором або законом.

Відповідно до ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення зміну або припинення цивільних прав та обовязків.

Відповідно до ст.319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до п.3 ст.3 ЦК України загальними засадами цивільного законодавства є свобода договору.

Таким чином, дослідженими у судовому засіданні матеріалами справи встановлено, що позивач із листопада 2009р. фактично не користується послугами відповідача, оскільки відключив квартиру від центрального опалення і встановив автономне опалення, відповідач не надавав позивачу послуг по теплопостачанню із листопада 2009р., крім цього між сторонами по справі жодних договорів про такі послуги не укладено, тому відповідач безпідставно провів нарахування за надані послуги по теплопостачанню квартири по вул. Коссака,19/15, в м. Стрию, в період з листопада 2009р. по квітень 2010р. на суму 2373,02 грн., тому позовні вимоги позивача ОСОБА_1 підлягають до задоволення.

Суд вважає позовні вимоги КП „Стрийтеплоенерго безпідставними і такими, що не знайшли свого підтвердження у судовому засіданні, оскільки позивач не довів позовні вимоги про те, що відповідач по зустрічному позову поширив недостовірну інформацію що КП „Стрийтеплоенерго постійно надає послуги неналежної якості.

Враховуючи, що відповідно до ст.19 ЗУ „Про теплопостачання відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, відповідно до п.3 ст.3 ЦК України загальними засадами цивільного законодавства є свобода договору, тому позовні вимоги щодо зобовязання відповідача ОСОБА_1 відновити центральне опалення у своїй квартирі суд вважає безпідставними.

Враховуючи, що позивач КП „Стрийтеплоенерго послуг із теплопостачання квартири відповідача ОСОБА_1 не надав, тому є безпідставними позовні вимоги про стягнення 2373,02 грн.

Безпідставними є позовні вимоги позивача про притягнення КП „Мрія до відповідальності, оскільки такі не ґрунтуються на вимогах закону.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 212 ЦПК України,

ст.ст. 1, 6, 19 ЗУ „Про теплопостачання, ст. 20 ЗУ „Про житлово-комунальні послуги,

ст.ст. 4, 15, 19 ЗУ „Про захист прав споживачів, суд

вирішив:

Позовні вимоги позивача ОСОБА_1 задоволити.

Зобовязати ОСОБА_2 підприємство „Стрийтеплоенерго скасувати неправомірне нарахування ОСОБА_1 з 11.09.2009р. в сумі 2373,02 грн., та припинити нарахування за ненадані послуги.

В задоволенні зустрічного позову Комунального підприємства „Стрийтеплоенерго відмовити.

Рішення можна оскаржити до Апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня його проголошення через Стрийський міськрайонний суд Львівської області.

Рішення виготовлене в одному примірнику і має силу оригіналу.

ОСОБА_10 Бораковський