АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2010 року м. Полтава

колегія су; ід і в судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в

складі:

головуючого судді Болонко О.О.

суддів Трпгодов В.М., Папчепка О.О.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Полтава цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України Козельщинського району Полтавської області па постанову Козельщанського районного суду Полтавської області від 15 лютого 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України Козельщинського району Полтавської області про зобов'язання нарахувати недоплачені суми соціальної допомоги дитині війни.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доіювілача,

ВСІ А НО БИЛА:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, просив ухвалити рішення, яким зобов'язати відповідача нарахувати недоплачену суму соціальної допомоги як дитині війни .

Заявлені вимоги мотивовані гим, що відповідач усупереч закону не виплачує у повному обсязі встановлене ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» підвищення до пенсії у розмірі ЗОЙ від мінімального розміру пенсії за віком.

Пекла новою Козельщанського районного суду Полтавської області позов задоволений частково: визнана протиправного бездіяльність управління Пенсійного фонду України Козельщинського району Полтавської області у частині не нарахування позивач)- підвищення до пенсії, передбаченого ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей вийти», з І січня 2009 року, зобовязано відповідача перерахувати позивачу розмір пенсії за вказані періоди з підвищенням на ЗОЙ від розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.І ет.28 ЗА «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» та здійснити відповідні виплати.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України посилаючись на порушення судом норм матеріального права, прості, постанову суду першої інстанції скасувати, ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову.

В обгрунтування вимог апеляційної скарги зазначено, шо з 01 січня 2008 року і по теперішній час ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» ліс у редакції ЗУ «Про Державний бюджет України тта 2008 рік га про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Окрім того, з 22 травня 2008 року є чинною постанова КМУ N3530, якою встановлені конкретні розміри підвищення до пенсії для осіб, які мають статус дитини війни.

Судом не взято до уваги, що органи Пенсійного Фонду України вправі здійснювати виплати дише у межах коштів, отриманих з Державного бюджету- України на такі цілі, а у 2007 ропі бюджетні кошти не виділялися.

Висновок суду про застосування величини мінімальної пенсії за віком згідно ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування'» д ія обрахування пілвишеттня пенсії дням війни с помилковіш та таким, що суперечить закону.

Колегія суддів, перевіривши меииерпии справи в межах еюводів апеляційної скарги ти позовних вимог, заявлених в суді першої інстанції, дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід відхилити з наступних підстав:

Відповідно до п.1 ч. І ет.307, ст.308 ЦПК України апеляційний сул за результатами розгляду апеляційної скарги па рішення суду першої інстанції вправі відхилити апеляційну скаргу та зал пінити рішення без змін, якшо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено, шо позивач згідно стЛ ЗУ «Про соціальний захист діт ей війни» відноситься до категорії громадян, які мають статус дітей війни, отже відповідно до ст.6 цього Закону (надалі - Закон N92195) позивач має право па отримання державної соціальної допомоги у виді підвищення до пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Що стосується вимог про нарахування і виплату допомоги у 2009 роти, то колегія суддів зауважує наступне.

Сіапего 71 ЗУ "Про Державний бюджет України па 2009 рік" Кабінету Міністрів України надано право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами.

Згідно Закону УЛ2195-1/Г розрахунок соціальних виплат здійснюється, виходячи з розміру мінімальної пенсії за

віком.

Відповідно дія ст.71 ЗУ "Про Державшій бюджет України на 2009 рік" не поширюється на спірні відносини.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війті підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, то виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно до норм Закот- /° 2195-1V.

Не заслуговують уваги доводи апеляційної скарги щодо неправомірності застосування величини мінімальної пенсії за віком відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» дія нарахування розміру виплат, встановлених ст.6 Закону /3 2195-1X7

За змістом ч.7,8 ст. 8 ЦПК України при вирішенні спору, якщо спірні правовідносини не врепїіьовані законом, суд зобов'язаний застосовувати аналогію закон' чи аналогію права та не вправі відмовити у розгляді справи з мотивів відсутності, неповноти, нечіткості або суперечності законодавства, то регулює спірні правовідносини.

Оскільки законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст.28 ЗУ "1 )ро загальнообов'язкове державну пенсійне єграхе вання", іншого нормативно-правового акта, який би визначав пеи розмір або встановлював інший розмір, немає, то при розрахунку 30% доплати по пенсії дітям війни, відповідач повинен виходити з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.28 ЗУ 'Про сп а. іьнообов'я жове державне пенсійне страчування",

Апеляційна скарга не містить нових засобів доказування, її доводи не спростовують висновків суду, отже рішення сулу першої інстанції є законним, підстави , ічя його зміни чи скасування відсутні.

Керуючись ст.303, ст.307 ч.І п.1, сг.308, ст.314, сі.313 ЦПК України, колегія су; їді в,

V X В А .1 1-1 Л А:

Апеляційне- скаргу Управління Пенсійного фонду України Козельшинського району Полтавської області

відхилити.

Посіаиову Козельщанського районного суду Полтавської області від 15 лютого 2010 року залишити без змін. Ухвала оскарженню не підтягає.

Головуючий

Судді