Апеляційний суд Івано-Франківської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2010 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючої Беркій О.Ю.,

суддів Мелінишин Г.П., Фединяка В.Д.,

секретаря Юрків І.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ворохтянської селищної ради про визнання незаконним рішення та зобовязання раду розглянути питання про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Яремчанського міського суду від 18 листопада 2009 року, -

з участю: апелянтки ОСОБА_1,

в с т а н о в и л а:

В червні 2009 року позивачка звернулася в суд з позовом про визнання незаконними рішення селищної ради від 12 березня 2009 року про відмову у наданні їй дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею 0,15 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,8691 га. та площею 0,1410 га. для ведення особистого селянського господарства по вул. Грицулівка в уч. Осередок у селищі Ворохта та просила зобовязати відповідача розглянути питання на дання їй дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок.

_____________________________________________________________________________

Справа № 22-ц-124/2010р. Головуючий у 1 інстанції Гандзюк Д.М.

Категорія 45 Доповідач Беркій О.Ю.

Позовні вимоги обґрунтовувала тим, що вона користувалася вказаними земельними ділянками, а тому звернулася про їх приватизацію. Проте їй було відмовлено з підстав, що дані земельні ділянки не обліковані за нею і земельні ділянки знаходяться в зоні житлової забудови.

Рішенням Яремчанського міського суду від 18 листопада 2010 року в позові ОСОБА_1 до Ворохтянської селищної ради про визнання незаконним рішення Ворохтянської селищної ради від 12 березня 2009 року №160-25/2009 про відмову у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею 0,15 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,8691 га. та площею 0,1410 га. для ведення особистого селянського господарства по вул. Грицулівка в уч. Осередок у селищі Ворохта та зобовязанні Ворохтянської селищної ради розглянути питання надання дозволу ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок відмовлено.

В апеляційній скарзі на зазначене рішення ОСОБА_1 посилається на те, що судом неповно досліджено обставини справи та дано їм невірну юридичну оцінку, що призвело до неправильного застосування норм матеріального та процесуального права.

До матеріалів справи не долучені рішення сесії селищної ради про передачу земель Карпатського національного природного парку до земель Ворохтянської селищної ради та рішення про зміну цільового призначення земель на участку Осередок.

В судовому засіданні не було встановлено, що землі на даному участку належать до земельних ділянок селищної ради.

Безпідставними є твердження суду про те, що землі на участку призначені для житлової забудови, оскільки для ведення селянського господарства жителям на участку Осередок були передані земельні ділянки, які не мали їх в користуванні навіть по лісових квитках.

Просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.

В судовому засіданні ОСОБА_1 апеляційну скаргу підтримала по наведених вище мотивах.

Представник Ворохтянської селищної ради в судове засідання не зявився, хоча про час та місце судового розгляду належним чином був повідомлений.

Вислухавши доповідача, пояснення ОСОБА_1, перевіривши письмові матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка користується земельними ділянками по вул. Грицулівка урочища Осередок на підставі лісових квитків, які були видані адміністрацією Карпатського НПП.

12 березня 2009 року Ворохтянська селищна рада своїм рішенням відмовила ОСОБА_1 у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею 0,15 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,8691 га. та площею 0,1410 га. для ведення особистого селянського господарства по вул. Грицулівка урочища Осередок у звязку з тим, що дана земельна ділянка за нею не облікована і дані земельні ділянки знаходяться в зоні житлової забудови.

Згідно зі статтями 18 - 21 ЗК земельний фонд України відповідно до цільового призначення поділяється на дев'ять категорій, кожна з яких має свій правовий режим залежно від характеру землекористування, системи державних органів, що здійснюють функції державного управління землями та обсягом компетенції цих органів у галузі управління використання земельних ділянок.

Цільове призначення земель - це встановлені законодавством порядок, умови та межі використання земель для конкретних цілей відповідно до їх категорій.

До категорії земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням державних стандартів і норм, регіональних та місцевих правил забудови (п. "б" ч. 1 ст. 19, статті 38, 39 ЗК).

Встановлено, що рішенням Ворохтянської селищної ради від 17 листопада 2005 року віднесено до земель житлової та громадської забудови в урочищі Осередок по вул. Грицулівка земельну ділянку загальною площею 6,8000 га.

У звязку із проведенням державної експертизи генерального плану селища Ворохта рішенням Ворохтянської селищної ради від 10 серпня 2006 року було затверджено генеральний план селища з проведенням державної експертизи, який в цілому відповідає вимогам чинного законодавства України, встановленим нормам і правилам.

Враховуючи те, що позивачка звернулася про передачу у власність земельних ділянок, які за нею не обліковані, для ведення особистого селянського господарства із земель житлової та громадської забудови, що порушує цільове призначення земель, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що відповідач при прийнятті оскаржуваного рішення порушень вимог закону не допустив та обгрунтовано відмовив в позові.

Колегія суддів вважає, що не заслуговують на увагу доводи ОСОБА_1 про те, що судом не було встановлено, що землі в урочищі Осередок належать до земельних ділянок селищної ради, оскільки в суді першої інстанції було оглянуто генеральний план селища Ворохта і було встановлено, що землі в урочищі Осередок по вул. Грицулівка віднесено до земель житлової та громадської забудови селища.

Рішення суду постановлено з дотриманням норм матеріального і процесуального права, підстав для його скасування з мотивів, викладених в апеляційній скарзі, колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 313-315, 317 ЦПК України, колегія суддів ,-

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Яремчанського міського суду від 18 листопада 2009 року залишити без зміни.

Ухвала набирає чинності негайно, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з часу набрання нею законної сили.

Головуюча О.Ю. Беркій

Судді: Г.П. Мелінишин

ОСОБА_2