Справа № 2-420/2010
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

10 серпня 2010 року смт. Куликівка

Куликівський районний суд в складі:

головуючого судді Войтеха О.І.

з участю секретаря Бугай Я.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку, передбаченому ч.2 ст. 197 ЦПК України, цивільну справу за позовом

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, телефон 2-76-67;

до відповідача:

Управління Пенсійного Фонду України в Куликівському районі Чернігівської області, місцезнаходження: 16300 Чернігівська область смт. Куликівка вулиця Щорса 67, телефон 2-11-27; , р/р 1158 в ОПЕРВ Ощадбанку міста Чернігів МФО 353553;

про визнання неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в Куликівському районі Чернігівської області щодо перерахунку пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду із позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі Чернігівської області де просить визнати протиправною відмову відповідача здійснити перерахунок пенсії, а також зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі Чернігівської області здійснити перерахунок її пенсії, з урахуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік в розмірі 1650 гривень 43 копійки, з 01.07.2010 року, та виплатити різницю з існуючим і перерахованим розміром пенсії з 01.07.2010 року.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивачка вказала, що вона є пенсіонеркою та перебуває на обліку в управлінні ПФУ в Куликівському районі Чернігівської області з 06.04.2008 року. Пенсію їй призначено відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Так як після призначення йому пенсії вона ще два роки працювала, то відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України № 1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нею було подано заяву в Управління ПФУ в Куликівському районі Чернігівської області щодо перерахунку їй пенсії з урахуванням стажу роботи та заробітної плати, з 01.07.2010 року.

Відповідно до ч. 4 ст.42 Закону України №1058-ІУ від 09.07.2003 року «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок пенсії здійснюється із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Показник середньої заробітної плати за 2009 рік затверджений в розмірі 1650 грн. 43 коп.

Перерахунок пенсії їй було здійснено з порушенням вказаного закону, так як при перерахунку пенсії замість показника середньої заробітної плати за 2009 рік було взято показник середньої заробітної плати на одну застраховану особу по Україні за 2007 рік в розмірі 1197 грн. 91 копійка, що є значно меншим. Вона зверталася в управління ПФУ в Куликівському районі, де їй надали пояснення, що згідно з спільним листом Міністерства праці та соціальної політики України та ПФУ в 2010 році перерахунки пенсії проводяться із застосування показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197 гривень 91 копійка).

Позивачка вважає, що проведений відповідачем перерахунок пенсії порушує принцип верховенства права (ст.8 Конституції України) та її право на соціальний захист (ст. 46 Конституції України).

У звязку з вказаним позивачка вважає дії відповідача щодо перерахунку її пенсії неправомірними та просить задовольнити її позов. Справу просить розглядати у її відсутність без фіксації технічними засобами.

Відповідач в письмових запереченнях просить суд розглянути справу у відсутність представника відповідача, а в задоволенні позову відмовити, оскільки частиною 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (зі змінами, внесеними Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України») було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно ст. 40 Закону.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до статей 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині визначення показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось.

У зв'язку з цим, перерахунки пенсій проводились відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

До законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2010 році відповідно до вказаної постанови Кабінету Міністрів України проводяться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік 1197 гривень 91 копійка.

Позивачка перебуває на обліку в управлінні, як одержувач пенсії за віком, пенсію якому призначено з 06.04.2008 року.

На дату звернення пенсію обчислено при наявності загального стажу роботи 37 років і 7 місяців, із заробітної плати за період роботи з 01.01.1995 року по 31.12.1999 року та з 01.07.2007 року по 31.05.2008 року.

З 01.07.2010 року згідно поданої позивачем заяви до УПФУ пенсію йому перераховано відповідно до підпункту 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 № 530 '"Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" з урахуванням загального стажу роботи 39 років 7 місяців та заробітної плати за період роботи з 01.01.1995 року по 31.12.1999 року та з 01.07.2007 року по 31.05.2008 року. В результаті перерахунку коефіцієнт страхового стажу з урахуванням вартості оцінки одного року страхового стажу 1,35% становить 0,53438. Загальний розмір пенсії станом на 01.07.2010 року становить 1494 гривні 46 копійок, розрахунковий розмір1174 гривні 15 копійок, доплата за понаднормовий стаж134 гривні 71 кпійка, підвищення за особливі заслуги перед Україною177 гривень 25 копійок, підвищення по ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» 8 гривень 35 копійок.

За документами пенсійної справи позивача пенсія їй призначена, перерахована та виплачується відповідно до діючого законодавства, а тому в задоволені позову відповідач просить відмовити.

Розглянувши письмові заяви позивача і відповідача, та дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивачка є пенсіонером за віком та перебуває на обліку в управлінні ПФУ в Куликівському районі Чернігівської області.

Згідно чинного законодавства, призначення, перерахунок та виплату пенсій громадянам України здійснюють відповідні управління Пенсійного фонду України.

Відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» позивачці з 06.04.2008 року було призначено пенсію за віком.

Після цього позивачка продовжувала працювати, а тому подала до управління заяву про проведення відповідного перерахунку її пенсії.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України №1058-ІV від 09.07.2003 року «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», перерахунок пенсії здійснюється із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Показник середньої заробітної плати за 2009 рік затверджений у розмірі 1650 гривень 43 копійки.

Відповідачем перерахунок пенсії позивачу був проведений відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік - тобто 1197 гривень 91 копійка.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» до статей 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними.

Статтею 22 Конституції України передбачено, що конституційні права і свободи громадян гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту або обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до частини 2 статті 152 Конституції України, закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

При вказаних обставинах вимоги позивачки основані на законі і повністю обґрунтовані, а тому підлягають задоволенню з підстав, які нею викладені в позові.

Заперечення відповідача суперечать обставинам справи і чинному законодавству, а тому прийняті до уваги судом бути не можуть.

Сплачене держмито та затрати на ІТЗ розгляду справи підлягають відшкодуванню позивачу за рахунок відповідача (ст.88 ЦПК України).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 5, 6, 7, 8, 10, 15, 88, 197, 208, 209, 213-218 ЦПК України, Законом України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", ст. 8, ч.2 ст. 19, ст. 46 Конституції України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю і визнавши протиправною відмову Управління Пенсійного Фонду України в Куликівському районі Чернігівської області здійснити позивачці перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати згідно вимог ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі Чернігівської області здійснити ОСОБА_1 іванівні перерахунок пенсії, з урахуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік в розмірі 1650 гривень 43 копійки, з 01.07.2010 року, та виплатити різницю з існуючим і перерахованим розміром пенсії з 01.07.2010 року.

Стягнути з Управління Пенсійного Фонду України в Куликівському районі Чернігівської області, місцезнаходження: 16300 Чернігівська область смт. Куликівка вулиця Щорса 67, телефон 2-11-27; , р/р 1158 в ОПЕРВ Ощадбанку міста Чернігів, МФО 353553; на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, вартість сплаченого держмита в сумі 3 гривні 40 копійок, а також вартість затрат на Інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у сумі 37 гривень.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Чернігівської області. Апеляційна скарга на рішення суду подається апеляційному суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Куликівського

районного суду ОСОБА_2