Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2010 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Воробйова А.В., при секретарі Політайко Я.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про зобовязання здійснити перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про зобовязання здійснити перерахунок пенсії, в якому вказала, що вона перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Після призначення пенсії позивач продовжила працювати. 21.09.2010 року вона звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Проте відповідач в порушення вимог ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» при перерахунку пенсії використав показники середньої заробітної плати на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік, а не за 2008 рік.

Позивач просить визнати незаконними дії відповідача; зобовязати відповідача провести їй перерахунок пенсії з 01.01.2009 року з урахуванням середнього заробітку по Україні для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії, із застосуванням оптимізації заробітної плати за найбільш вигідний період з 18.02.2008 року по 30.07.2010 року; стягнути з відповідача заборгованість пенсійних виплат з 01.01.2009 року по 31.08.2010 року, а також заборгованість, що буде накопичуватися з дня подання позову до суду; стягнути з відповідача судові витрати.

Позивач надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю у письмовому провадженні.

Представник відповідача до судового засідання не зявився. Суду надав письмові заперечення проти позову, а також клопотання про розгляду справи у його відсутність.

Відповідно до ч.3 ст.122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Вивчивши обставини справи, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню на підставі встановлених обставин та відповідних їм правовідносин.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України в разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя та отримує пенсію за віком.

Згідно з особистою заявою пенсіонера про перерахунок пенсії з урахуванням додаткового стажу та заробітку і наданими документами, які підтверджують період роботи заявника після первинного призначення пенсії, проведено перерахунок.

Перерахунок пенсії проводився відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".

Пенсію позивачу перераховано із загального страхового стажу 40 років 07 місяців 18 днів з урахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік, середньомісячний заробіток для обчислення склав 2137,31 грн.. Розмір пенсії з 01.07.2010 року становить 1362,59 грн., де: 1170,99 грн. - розмір пенсії за віком; 141,80 грн. - доплата за понаднормативний стаж за 20 років, 49,80 грн. щомісячна соціальна надбавка як «дитині війни».

Частиною 1 підпункту 3 пункту 11 Постанови КМУ №530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», передбачено, що в разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв в роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом 3 частини 1 статті 30 цього Закону.

Оскільки пенсія позивачу перерахована з серпня 2010 року, то повинен застосовуватись показник середньої заробітної плати за 2009 рік.

В іншій частині позовних вимог необхідно відмовити у звязку з необґрунтованістю.

У відповідності до п.1 ст.94 КАС України. якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково..

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі її заяви від 21 серпня 2010 року з урахуванням придбаного після її призначення страхового стажу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії, за 2009 рік відповідно до частини 1 підпункту 3 пункту 11 Постанови КМУ «530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 3 гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в суд першої інстанції шляхом подачі протягом 10 днів з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Воробйов А.В.