Апеляційний суд Івано-Франківської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 вересня 2010 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Фединяка В.Д.

суддів: Стефанів Н.С., Павлишиної А.Т.

секретаря Довжинської Н.Б.

з участю ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Івано-Франківську про визнання неправомірними дій та виплату недоотриманої пенсії за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30 січня 2009 року, -

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2008 року ОСОБА_1 звернувся в суд з указаним позовом посилаючись на те, що управління Пенсійного фонду України у м. Івано-Франківську незаконно обмежує граничний розмір призначеної йому пенсії відповідно ст. 37 Закону України "Про державну службу" не виплачує йому надбавку до пенсії за особливі заслуги перед Україною та підвищення до пенсії у розмірі 30% як передбачено Законом України «Про соціальний захист дітей війни». Тому просив зобовязати управління Пенсійного фонду України у м. Івано-Франківську здійснити перерахунок пенсії з усього отримуваного заробітку позивача без обмеження граничного розміру пенсії, виплатити різницю між перерахованою пенсією та фактично отриманою за весь період, починаючи з 01.07.2007 року по 01.07. 2008 рік в сумі 11125,08 грн. з врахуванням надбавки до пенсії за особливі заслуги перед Україною та підвищення до пенсії як дитині війни.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30 січня 2009 року ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні позову.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 ставить питання про скасування оскаржуваної постанови і задовольнити його позов, вказуючи на те, що суд неповно

________________________________________________________________________________

Справа №22-ц-2112/2010 Головуючий у 1інст. ОСОБА_2

Категорія 57 Доповідач-суддя ОСОБА_3

з'ясував обставини справи, допустив порушення норм матеріального і процесуального права, тому ухвалив помилкову постанову.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав доводи апеляційної скарги, просить задовольнити цю скаргу.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку про відхилення апеляційної скарги з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 з 11 жовтня 1996 року призначена пенсія за віком відповідно Закону України "Про державну службу". Останній перерахунок призначеної позивачу пенсії проведено з 1 травня 2007 року.

Статтею 97 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" встановлено, що з 01.01.2007 р. максимальний розмір пенсії не може перевищувати 12 мінімальних розмірів пенсії за віком, встановленої аб. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", що становить з 01.01.2007 р. - 4560 грн., з 01.04.2007 р. - 4920,72 грн., 01.10.2007 р. - 4981,32 грн.

Розмір пенсії позивача на дату подання заяви про перерахунок пенсії становив 4920,72 грн., що перевищує встановлений мінімальний розмір, тому йому було відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії.

Суд обґрунтовано відхилив посилання ОСОБА_1 на Рішення Конституційного Суду України від 18.06.2007 р. по справі N 4-рп/2007, оскільки зазначене рішення не може бути прийняте до уваги, так як згідно цього рішення положення ст. 97 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" визнано неконституційним в частині, що стосується професійних суддів, тоді як позивач професійним суддею не є.

З 1 січня 2008 року розмір пенсії позивача був максимальним 12 мінімальних розмірів пенсії за віком, відповідно до аб. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановленої п.35 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" з урахуванням підвищення за особливі заслуги перед Україною та підвищення дітям війни.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. по справі N0626227№128/28/2008 визнано неконституційним п.35 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" щодо обмеження граничного розміру пенсії.

Пунктом 10 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» (за текстом постанова № 530) було встановлено, що максимальний розмір пенсій (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, сум індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством), призначених (перерахованих) відповідно до: Закону України від 16.12.93 р. № 3723-XII «Про державну службу»; не може перевищувати 12 мінімальних розмірів пенсії за віком, встановленої згідно з абзацом першим частини першої ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Розмір пенсії призначеної позивачу з 1 липня 2008 року відповідно цієї постанови становив 5784 грн., був максимальним і відповідав зазначеній постанові.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.09.2009 р. № 19-рп/2009 «У справі за конституційним поданням 59 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» п. 10 постанови № 530 визнаний неконституційним і втратив чинність з дня ухвалення цього рішення Конституційним Судом України.

Тому з 08.09.2009 р. максимальний розмір пенсій (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, сум індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством), призначених (перерахованих) відповідно до зазначених у п. 10 постанови № 530 нормативних актів, не обмежується.

Оскільки ОСОБА_1 вважав, що розмір призначеної йому пенсії не відповідає вимогам закону за період з 1 липня 2007 року по 1 липня 2008 року і незаконно обмежений, то враховуючи ст. 97 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", п.35 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" та пункт 10 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» суд першої інстанції обґрунтовано відмовив позивачу у задоволенні позову за безпідставністю позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду викладених в оскаржуваній постанові, тому не можуть бути підставою для скасування по суті правильного рішення суду лише з одних формальних міркувань.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає оскаржуване постанову суду по суті правильною і такою, що ухвалена з дотриманням норм матеріального і процесуального права. Підстав для скасування цієї постанови, за доводами апеляційної скарги не встановлено.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 307, 308, 313 - 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити. Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30 січня 2009 року в даній справі залишити без зміни.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення, є остаточною і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий-суддя Фединяк В.Д.

Судді: Стефанів Н.С.

ОСОБА_4