АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 листопада 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого - Акопян В.І.

Суддів: Лобова А.В.,Петренка В.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1

на постанову Октябрського районного суду м.Полтави від 5 травня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного Фонду України, Головного управління Пенсійного Фонду України у Полтавській області та ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа - Міністерство оборони України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача апеляційного суду Полтавської області, -

ВСТАНОВИЛА:
Постановою Октябрського районного суду м.Полтави від 5 травня 2010 року позов ОСОБА_1 до Пенсійного Фонду України, Головного управління Пенсійного Фонду України у Полтавській області та ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа - Міністерство оборони України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України у Полтавській області скласти список установленої форми та надати його до ІНФОРМАЦІЯ_1 для видачі довідки ОСОБА_1 про розмір його грошового забезпечення для перерахунку пенсії з визначенням посадового окладу викладача військового навчального закладу Збройних Сил України 3-4 рівня акредитації та одержати перераховані документи про новий розмір пенсії.

Визнано неправомірними дії Головного управління Пенсійного Фонду України у Полтавській області та ІНФОРМАЦІЯ_1 у частині відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України -№ 1294 від 07 листопада 2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу».

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити для перерахунку пенсії ОСОБА_2 довідку про розмір його грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу викладача військового навчального закладу Збройних Сил України 3-4 рівня акредитації

У задоволенні позовних вимог у іншій частині - відмовити.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у сумі 1 гривня 70 копійок.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 ставить питання про скасування постанови районного суду,вважає що постанову постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права та просить постановити нову якою його позов задовольнити.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи та інші зібрані по справі докази приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.І ст. 308 ЦПК Укра`іни Апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Згідно ст. 303 ЦПК України апеляційний суд перевіряє законність та * обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог заявлених в суді першої інстанції.

Судом встановлено, що згідно з наказом начальника Генерального штабу МО України № 23 від 20 березня 1996 року ОСОБА_1 звільнено з військової служби в запас за віком, календарна вислуга років у Збройних Силах становить 26 років 6 місяців (а.с. 9). Відповідно до записів у послужному списку, на строкову військову службу ОСОБА_1 призваний 16 листопада 1969 року (а.с. 6-7). Перерахунок пенсії ОСОБА_1 здійснено Головним управлінням Пенсійного Фонду України у Полтавській області з 01 січня 2008 року з розміру вислуги у 26 років, за відсотковою надбавкою у 35 %, на підставі уточнення додаткових видів грошового забезпечення (а.с. 27). Наступний перерахунок пенсії ОСОБА_1 здійснено Головним управлінням Пенсійного Фонду України у Полтавській області з 01 липня 2009 року з розміру вислуги у 26 років, за відсотковою надбавкою у 35 %, на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 198 від 11 березня 2009 року (а.с. 10). 09 червня 2009 року він звернувся із листом до Міністерства оборони України, Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області та ІНФОРМАЦІЯ_1 про перерахунок йому пенсії на підставі наказу Міністра оборони України № 377 від 28 липня 2008 року «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» (а.с, 11). Листом департаменту фінансів Міністерства оборони України йому роз`яснено, що на підставі наказу Міністра оборони України № 377 від 28 липня 2008 року це міністерство звернулося з листом до Пенсійного фонду України про необхідність підготовки головними управліннями Пенсійного фонду України в областях списків осіб, пенсії яких підлягають перерахуванню, але Пенсійний фонд України не вбачає підстав для перерахунку пенсій, а тому і для складення списків, так як вважає, що наказ Міністра оборони України не є підставою для перерахунку пенсій, а підставою є тільки постанова Кабінету Міністрів України (а.с. 12-13). Пенсійним фондом України звернення ОСОБА_1 направлено до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області, листами якого від 12 червня та 02 липня 2009 року йому повідомлено про те, що підставою для перерахунку пенсії є відповідна постанова Кабінету Міністрів України, а не наказ Міністра оборони України, і так як постанову про збільшення розмірів грошового забезпечення Кабінет Міністрів України не приймав, то і підстав для перерахунку йому пенсії немає (а.с. 15-16). Листом ¦ ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12 червня 2009 року ОСОБА_1 повідомлено, що згідно з роз`ясненням Міністерства праці та соціальної політики України, органами Пенсійного фонду України, на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07 листопада 2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу», якою введено нові умови грошового забезпечення військовослужбовців, з 01 січня 2008 року проведено перерахунок раніше призначених пенсій на підставі цієї постанови, і інших підстав для перерахунку пенсій немає (а.с. 17- 18).
Постановою Октябрського районного суду м.Полтави від 5 травня 2010 року Зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України у Полтавській області скласти список установленої форми та надати його до ІНФОРМАЦІЯ_1 для видані довідки ОСОБА_1 про розмір його грошового забезпечення для перерахунку пенсії з визначенням посадового окладу викладача військового навчального закладу Збройних Сил України 3-4 рівня акредитації та одержати перераховані документи про новий розмір пенсії.

Визнано неправомірними дії Головного управління Пенсійного Фонду України у Полтавській області та ІНФОРМАЦІЯ_1 у частині відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07 листопада 2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу».

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити для перерахунку пенсії ОСОБА_3 довідку про розмір його грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу викладача військового навчального закладу Збройних Сил України 3-4 рівня акредитації

У задоволенні позовних вимог у іншій частині - відмовлено.

Постанову суду в частині задоволення позову позивач не оскаржує, а апеляційна скарга відповідача залишена без розгляду.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції вірно відмовив ОСОБА_1 в зміні розміру відсоткової надбавки з 35% до 40 %. Вислугу років йому обраховано на момент його звільнення на пенсію на підставі чинного законодавства, при цьому суд врахував, що наказ Міністерства оборони України № 377від 28 липня 2008 року встановлює порядок обрахування вислуги років, але не змінює розмір надбавки за вислугу років.

Крім того постановою Октябрського районного суду м. Полтави від 8.ІІ.2006 року, яка залишена без змін ухвалою Апеляційного суду Полтавської області від 3.01.2007 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 4.10.2007 року ОСОБА_1 відмовлено в визнанні незаконними дій Полтавського обласного комісаріату стосовно не включення військової строкової служби для обчислення відсоткової надбавки за вислугу років.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновків, що постанова місцевого суду відповідає вимогам закону, підстав для її зміни чи скасування не вбачається.

Керуючись ст. ст. 303 ч,1, 307 ч.І п.1, 308 чЛ, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - відхилити.

Постанову Октябрського районного суду м.Полтави від 5 травня 2010 року залишити без змін. . Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: В.І.Акопян
Судді: О.А.Лобов
В.М.Петренко