Справа № 22 ц-5840/2010 Головуючий у 1 інстанції: Гуцал І.П. Категорія: 24 Доповідач апел. інст.: ОСОБА_1
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2010 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого - судді Зубарєвої К.П.,

суддів: Монастирецького Д.І., Бакуса В.Я.,

секретаря Стасів М.І.,

з участю ОСОБА_2, представника ТзОВ НВП "Енергія-Новояворівськ" ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Енергія-Новояворівськ" на рішення Яворівського районного суду Львівської області від 21 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Енергія-Новояворівськ" про спонукання до вчинення дій, -

в с т а н о в и л а:

Оскаржуваним рішенням позов задоволено.

Зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Енергія-Новояворівськ" видати ОСОБА_2 технічні умови на відключення квартири № 240 будинку № 2 на вулиці С. Бандери у м. Новояворівську Яворівського району Львівської області від мережі централізованого опалення.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Енергія-Новояворівськ" в користь ОСОБА_2 судові витрати в розмірі 16 грн. 00 коп..

Рішення суду оскаржило ТзОВ НВП "Енергія-Новояворівськ".

В апеляційній скарзі стверджує про порушення судом норм процесуального і матеріального права. При цьому покликається на те, що комісія видала заявнику лише перелік організацій, які видають технічні умови, в зв'язку з чим вважає, що дозвіл на відключення оформляється актом про затвердження після виконання робіт по відключенню. Зазначає, що позивач своєчасно не звернувся за видачею технічних умов, а з 01.11.2007 року „Правилами надання послуг з централізованого опалення" заборонено видавати технічні умови на від'єднання окремих квартир в багатоквартирному будинку від системи централізованого теплопостачання.

Просить рішення суду скасувати і ухвалити нове про відмову в задоволенні позову.

Позивач ОСОБА_2 у своїх запереченнях на скаргу її доводи не визнав, вказавши на безпідставність скарги, законність та обгрунтованість рішення суду першої інстанції.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення представника апелянта ОСОБА_3 на підтримання апеляційної скарги, ОСОБА_2, який заперечує проти неї, перевіривши матеріали справи, межі та доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити з таких підстав.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з»ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Задовольняючи позов ОСОБА_2, суд першої інстанції виходив із того, що рішення про відключення квартири позивача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води було прийнято компетентним органом до набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України № 1268 від 31 жовтня 2007 року, якою було змінено підстави для надання дозволу на відключення від системи централізованого опалення та передбачено надання такого дозволу на будинок в цілому, а не на кожну квартиру окремо, а тому відповідач зобов»язаний видати позивачу технічні умови.

Проте з такими висновками суду погодитись не можна.

Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі Правила), які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Згідно з п. 26 Правил відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

У п. 25 Правил визначено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за № 1478/11758 встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Судом установлено, що позивач є співвласником квартири АДРЕСА_1.

Рішенням постійно діючої міжвідомчої комісії від 13 вересня 2007 року ОСОБА_2 надано лише перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП, а не дозвіл на відключення його квартири від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води (а.с. 5, 10).

Листом № 77 від 23 січня 2008 року Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Енергія-Новояворівськ" відмовлено ОСОБА_2 у видачі дозволу на відключення його окремої квартири від системи ЦО і ГВП за відсутністю підстав.

У цьому листі ТЗОВ НВП «Енергія-Новояворівськ» вірно послалось на вищезазначене колегією суддів законодавство, зазначивши, що надання дозволу на відключення від системи централізованого опалення передбачається в багатоквартирному будинку на будинок в цілому, а не на окремі квартири, та що відключення від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води можливе лише в тому разі, коли таке рішення підтримують усі власники та наймачі квартир багатоквартирного будинку.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_2 районний суд на зазначене уваги не звернув та ухвалив незаконне рішення.

З огляду на викладене та відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 309 ЦПК України, рішення суду першої інстанції як таке, що ухвалене при неповному з»ясуванні обставин, що мають значення для справи, підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позовуОСОБА_2.

Керуючись ст. ст. 303, 304, ч. 1 п. 2 ст. 307, ч. 1 п. 1 ст. 309, ст. 313, ч. 2 ст. 314, ст. ст. 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Енергія-Новояворівськ" задовольнити.

Рішення Яворівського районного суду Львівської області від 21 грудня 2009 року скасувати та ухвалити по справі нове рішення, яким:

В позові ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Енергія-Новояворівськ" про спонукання до вчинення дій зобов»язання видати йому технічні умови на відключення квартири АДРЕСА_2 від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржене в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий: Зубарєва К.П.

Судді: Монастирецький Д.І.

ОСОБА_4