ТЕПЛОДАРСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Справа №2-201/10р.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

8 грудня 2010р. Теплодарський міський суд Одеської області у складі:

головуючої, судді - Мисливої Л.М.,

при секретарі Поповій Т. Л.,

за участю позивача ОСОБА_1,

відповідача та представника ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Теплодарі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до садового кооперативу «Ветеран», про визнання незаконними загальних зборів уповноважених садівничого кооперативу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з позовною заявою до садівничого кооперативу «Ветеран» (далі СК «Ветеран»), в якій просить визнати незаконними загальні збори уповноважених СК «Ветеран» від 08.06.2008р., 29.11.2009р. та 13.06.2010р., мотивуючи тим, що зазначені збори, підготовлені головою правління СК «Ветеран» ОСОБА_2 та проведені уповноваженими з розрахунку один до десяти від членів кооперативу, зафіксували факт позбавлення позивача права голосування та вибору, оскільки голова зазначеного кооперативу не оформив представництво уповноважених для їх участі на загальних зборах в установленому порядку. Оскільки статут СК «Ветеран» не передбачає порядок вибору уповноважених, делегування їх повноважень для участі на загальних зборах кооперативу, тому дані повноваження мають бути оформлені згідно з положеннями ст.ст. 244, 245 Цивільного кодексу України, які визначають порядок та видачу довіреностей. Також в своїх доповнених позовних вимогах від 01.12.2010р. позивач просить привести діяльність СК «Ветеран» у відповідність до положень Статуту кооперативу та діючого законодавства, посилаючись на їх порушення після проведення загальних зборів уповноважених у 2008-2010р.р. В зв»язку з наведеним просить задовольнити позов.

В судовому засіданні позивач підтвердив свої позовні вимоги повністю.

Відповідач та представник відповідача в судовому засіданні позов не визнали в повному обсязі, зазначивши при цьому, що в зв»язку зі значною чисельністю членів кооперативу та неможливістю отримання кворуму на загальних зборах, члени кооперативу самостійно обирали своїх уповноважених представників відповідно до п. 50 Статуту кооперативу, що підтверджується протоколами обрання уповноваженого від членів кооперативу «Ветеран», бланки зазначених протоколів були розроблені правлінням кооперативу. Уповноважені представники були обрані до загальних зборів кооперативу 08.06.2008р. та ці ж уповноважені представляють членів кооперативу на загальних зборах по теперішній час. Також вказали, що позивача ніхто не позбавляв його права голосу, він був присутній на зборах від 13.06.2010р., на яких виступав по докладу голови правління. При цьому зазначили, що за останні три роки становище в діяльності кооперативу стало кращим та відповідальнішим, на територію заведена питна вода, встановлюються електромережі, що дає можливість для проживання в садових домівках.

Заслухавши пояснення позивача, відповідача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 є членом садового товариства «Енергетик», що підтверджується членською книжкою №13 СТ «Енергетик». Правонаступником даного товариства є садівничий кооператив «Ветеран» відповідно до п.1 Статуту даного кооперативу, затвердженого зборами уповноважених від 17.03.2006р. та зареєстрованого виконавчим комітетом Теплодарської міської ради 20.06.2006р. (рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області №173/В-06 від 20.06.2006р.).

Пунктами 22 та 26 вказаного Статуту передбачено, що членами садівничого кооперативу «Ветеран» є громадяни, які були членами садівничо-городнього товариства «Енергетик» і мають членські книжки садівничо-городнього товариства «Енергетик». За членами садівничого кооперативу зберігаються земельні ділянки, які були їм виділені садово-городнім товариством «Енергетик».

Відповідно до п.28 Статуту член садівничого кооперативу, в тому числі, має право: - брати участь в обговоренні питань, винесених на загальні збори (збори уповноважених) членів кооперативу і засідання правління кооперативу, у тому числі пов»язаних із його діяльністю, а також вносити пропозиції по поліпшенню роботи кооперативу; - обирати і бути обраним у правління та ревізійну комісію кооперативу.

Згідно п. 47 Статуту справами садівничого кооперативу управляють загальні збори (збори уповноважених) членів кооперативу, а в період між зборами правління кооперативу.

Пунктом 48 Статуту передбачено, що загальні збори (збори представників): - приймають Статут кооперативу, вносять в нього зміни та доповнення; - обирають правління, голову правління і ревізійну комісію кооперативу; - приймають правила внутрішнього розпорядку садівничого кооперативу; - установлюють розміри вступного, членського і цільового внесків і терміни їхньої сплати; - затверджують прибутково-видатковий кошторис; - заслуховують звіти правління і ревізійної комісії про їхню діяльність, затверджують річні звіти й акти ревізій; - визначають трудову участь членів кооперативу в роботах, проведених колективно, затверджують плани агротехнічних заходів; - визначають види робіт, що здійснюються по трудових договорах, штати робітників, із якими кооператив укладає трудові договори, вирішують питання оплати їхньої праці стосовно до умов оплати праці аналогічних категорій робітників державних підприємств і організацій; - вирішують питання про заохочення членів правління й активу кооперативу; - розглядають скарги на рішення правління і ревізійної комісії кооперативу; - достроково відкликають членів правління і ревізійної комісії кооперативу; - вирішують питання про припинення діяльності кооперативу; загальні збори (збори уповноважених) розглядають також інші питання діяльності кооперативу.

Загальні збори відповідно до п. 49 Статуту правомочні вирішувати питання, якщо на зборах присутні не менше 2/3 усіх членів кооперативу.

Згідно п.50 цього ж Статуту на збори уповноважених визначаються із розрахунку один уповноважений від 10 членів кооперативу. Збори уповноважених правомочні вирішувати питання, якщо на зборах присутні не менше 2/3 уповноважених. Рішення на загальних зборах (зборах уповноважених) членів кооперативу відповідно п.51 Статуту приймаються простою більшістю голосів відкритим голосуванням. Вибори правління і ревізійної комісії кооперативу проводяться відкритим голосуванням.

Загальні збори (збори уповноважених) кооперативу (п. 52 Статуту) скликаються правлінням не рідше 2 рази на рік, а позачергові збори за вимогою не менше 1/3 членів кооперативу або ревізійної комісії кооперативу.

Пунктами 53-57 Статуту передбачені порядок обрання, склад та повноваження правління зазначеного кооперативу. Також зазначено, що правління обирається з числа членів кооперативу терміном на 2 роки в кількості не менше 5 чоловік. Зі складу правління загальні збори (збори уповноважених) обирають голову правління.

Відповідно до п.58 Статуту протоколи загальних зборів (зборів уповноважених) членів садівничого кооперативу оформляються в триденний термін, підписуються головою і секретарем зборів і зберігаються в справах кооперативу постійно.

З наданих в судовому засіданні відповідачем 29 протоколів обрання уповноваженого від членів кооперативу «Ветеран», які були складені в період з 19.04.2008р. по 03.07.2008р. вбачається, що від 253 членів кооперативу було обрано 29 уповноважених представників, згідно одного протоколу обрання уповноваженого від 27 травня 2010р. 1 представник від 5 членів кооперативу. Крім того, з протоколів обрання уповноваженого від членів кооперативу «Ветеран» від 13.05.2008р. та від 24.05.2008р. вбачається, що позивач ОСОБА_1 передав свої повноваження члена кооперативу на його представлення на зборах уповноважених ОСОБА_4 та ОСОБА_5, та 19.04.2010р. відізвав свої повноваження вказаним особам згідно поданої на ім»я голови СК «Ветеран» письмової заяви про це від 19.04.2010р.

Згідно довідки СК «Ветеран» №322 від 01.12.2010р. кількість членів даного кооперативу складала станом на: 01.07.2008р., 01.07.2009р., 01.12.2010р. 376 чоловік. Як пояснив в судовому засіданні голова правління кооперативу ОСОБА_2, у декількох членів кооперативу є по дві земельні ділянки, тому список власників земельних ділянок є більшим.

Як вбачається з протоколу №1 позачергових звітно-виборних зборів СК «Ветеран» від 08.06.2008р. на зборах були присутні 123 члена СК «Ветеран», з них 25 делегованих представників та 98 членів кооперативу. Позачергові звітно-виборні збори СК «Ветеран» були проведені в зв»язку з подачею заяви голови кооперативу ОСОБА_6 про звільнення його від посади голови за ініціативою правління кооперативу. На зборах були прийняті рішення з приводу: звіту голови кооперативу ОСОБА_6 за період роботи правління з 25.03.2008р.; звіт ревізійної комісії про фінансово-господарську діяльність кооперативу за цей період; вибори нового складу правління, в тому числі обрання нового голови зі складу нового правління ОСОБА_2; різне. Також зазначено, що при прийнятті рішень зборів враховувалися тільки голоси делегованих представників.

Як пояснив в судовому засіданні позивач, він був присутній на вказаних зборах уповноважених, однак не приймав участі в голосуванні.

Як пояснив в судовому засіданні відповідач ОСОБА_2, в зв»язку зі зміною складу правління та обрання нового голови, попереднім головою йому не була передана у встановленому порядку в повному обсязі документація кооперативу, тому на теперішній час неможливо надати списки присутніх на зборах від 08.06.2008р. делегованих представників та членів кооперативу.

З протоколу №11 зборів СК «Ветеран» від 29.11.2009р. вбачається, що на зборах були присутні 25 делегованих представників та 37 членів кооперативу. На зборах були прийняті рішення з приводу: затвердження списку переоформлених ділянок за період квітень 2007р. листопад 2009р.; затвердження кошторису адміністративно-господарських витрат на період квітень 2008р. березень 2009р. та вартості поливочної води на сезон 2008р.; затвердження кошторису адміністративно-господарських витрат на період квітень 2009р. березень 2010р. та вартості поливочної води на сезон 2009р.; різне. В протоколі зазначено, що при прийнятті рішень зборів враховувалися тільки голоси делегованих представників. Також до протоколу приєднаний Список від 29.11.2009р. уповноважених від членів кооперативу, всього маються підписи 25 уповноважених.

Як пояснив в судовому засіданні ОСОБА_1, він на вказаних зборах не був присутнім.

Відповідно до протоколу №1 звітно-виборчих зборів СК «Ветеран» від 13.06.2010р. та від 29.06.2010р. вбачається, що ОСОБА_1 приймав участь у зборах СК «Ветеран», виступивши по докладу голови правління ОСОБА_2 На зборах 13.06.2010р. були присутні 25 делегованих представників від членів СК «Ветеран», а на зборах 29.06.2010р. 26 уповноважених представників. Також зазначено, що збори 13.06.2010р. не завершили свою роботу, тому були зібрані повторні збори 29.06.2010р. На зборах були прийняті рішення з приводу: звіту голови СК «Ветеран» по проведеній роботі за період червня 2008р. червня 2010р.; звіту ревізійної комісії за зазначений період; вибори нового складу правління та ревізійної комісії; затвердження кошторису господарських витрат на період квітень-грудень 2010р.; затвердження кошторису вартості поливочної води на період червень-жовтень 2010р.; затвердження списку переоформлених ділянок; різне, в тому числі затвердження прийняття на баланс кооперативу насосної поливочної води та систем водопроводу питної води, про заміну механічних електролічильників на електронні та ін. Також до протоколу приєднані Списки від 13.06.2010р. та від 29.06.2010р. уповноважених від членів кооперативу, всього маються підписи 25 та 26 уповноважених відповідно.

Згідно ч.3 ст. 244 ЦК України довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами.

Частиною 5 ст. 245 ЦК України передбачено, що довіреність на право участі та голосування на загальних зборах може посвідчуватися реєстратором, депозитарієм, зберігачем, нотаріусом та іншими посадовими особами, які вчиняють нотаріальні дії, чи в іншому порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про кооперацію» від 10.07.2003р. №1087-1У основними правами члена кооперативу є, в тому числі, право голосу на його загальних зборах, право обирати і бути обраним в органи управління.

Статтею 15 зазначеного Закону встановлено, що вищим органом управління кооперативу є загальні збори членів кооперативу. Чергові загальні збори членів кооперативу скликаються правлінням або головою кооперативу у разі потреби, але не рідше одного разу на рік. Позачергові загальні збори членів кооперативу скликаються на вимогу, в тому числі, органу управління кооперативного об»єднання, членом якого він є. У разі коли з організаційних причин (через територіальне розміщення чи значну чисельність членів кооперативу) проведення загальних зборів членів кооперативу неможливе, статутом кооперативу може бути передбачено скликання зборів уповноважених кооперативу. Кількість членів кооперативу, які мають право делегувати уповноважених, та порядок делегування уповноважених для участі у зборах уповноважених визначаються статутом кооперативу. Загальні збори членів кооперативу правомочні вирішувати питання, якщо на них присутні більше половини його членів, а збори уповноважених за наявності не менше двох третин уповноважених. Кожний член кооперативу чи уповноважений кооперативу має один голос, і це право не може бути передано іншій особі.

На підставі наведеного, суд відмовляє позивачу в задоволенні його позовних вимог повністю, оскільки на загальні збори уповноважених, які були проведені 08.06.2008р. та 29.11.2009р. він делегував свої повноваження представникам. На зборах 13.06.2010р. 29.06.2010р. позивач був присутній як член кооперативу, однак в голосуванні участі не приймав, оскільки в голосуванні приймали участь лише уповноважені представники. При цьому на всіх трьох зборах уповноважених, які оскаржуються позивачем, був кворум, тому збори уповноважених були правомочні приймати рішення по порядку денному. Суд вважає, що делегування членами кооперативу уповноважених для участі у зборах уповноважених, було проведено відповідно до Статуту кооперативу та закону, оскільки чинним законодавством не передбачений спеціальний порядок посвідчення довіреності на право участі та голосування на загальних зборах садівничого кооперативу. Також за вищенаведених обставин суд відмовляє в задоволенні вимог позивача щодо приведення діяльності СК «Ветеран» у відповідність до положень Статуту кооперативу та діючого законодавства.

Згідно зі ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993р., позивач звільнений від сплати державного мита.

Керуючись ст. 12, 15, 16 Закону України «Про кооперацію» від 10.07.2003р. №1087-1У, п.п. 1, 22, 26, 28, 47-58 Статуту садівничого кооперативу «Ветеран», затвердженого зборами уповноважених протокол №2 від 17.03.2006р., зареєстрованого рішенням виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області від 20.06.2006р. №173/В-06, ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993р. №7-93, ст.ст. 10, 11, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до садового кооперативу «Ветеран», про визнання незаконними загальних зборів уповноважених садівничого кооперативу, відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення, через суд першої інстанції.

Повне рішення суду виготовлено 13.12.2010р.

Суддя