Справа № 22ц-1199 Головуючий у 1 інстанції: Зима І.Є.
Категорія: 57 Доповідач: Штефаніца Ю.Г.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2010 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в складі:

Головуючого: Павлишина О.Ф.

Суддів: Штефаніци Ю.Г., Мусіної Т.Г.

При секретарі: Панчук І.С.,

у відсутності сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 12 лютого 2010 року, -

в с т а н о в и л а:

Оскаржуваною ухвалою закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду Шевченківського району м. Львова про визнання права на призначення пільгової пенсії. Роз'яснено позивачу, що він має право звернутися до суду в порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвалу суду оскаржив ОСОБА_1 В апеляційній скарзі зазначає, що суд, при винесені оскарженої ухвали, порушив вимоги ст.15 ЦПК України. Апелянт стверджує, що вимога про визнання права на пільгову пенсію пред'являється ним на захист порушених суб'єктивних прав на соціальний захист і отримання пенсії у розмірі, передбаченому для пільгової категорії громадян, а тому, на його думку, підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Просить скасувати винесену ухвалу та відновити провадження у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід відхилити з наступних підстав.

При постановленні оскаржуваної ухвали щодо закриття провадження у справі у звязку з непідвідомчістю загальному суду розгляду заявленого позову, суд першої інстанції, виходячи із вимог ст.2 ЦПК України, діяв у відповідності до положень процесуального закону, чинного на момент розгляду даного питання.

Зокрема, відповідно до ст.15 ч.1 ЦПК України в редакції до 18 лютого 2010 року, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Зі змісту позовних вимог ОСОБА_1 вбачається, що даний спір виник між позивачем та Пенсійним фондом Шевченківського району м. Львова, як субєктом владних повноважень, з приводу рішень останнього при призначенні позивачу пільгової пенсії, а тому, при постановлені оскаржуваної ухвали, суд дійшов обґрунтованого висновку про те, що дані правовідносини підлягають розгляду в порядку КАС України.

Тільки з 10 березня 2010 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами», від 18 лютого 2010 року №1691-VI, згідно якого позивач вправі звернутися з позовом про визнання права на призначення пільгової пенсії в порядку ЦПК України. Однак, зазначений позов ОСОБА_1 був поданий раніше, 16 грудня 2009 року (ухвала про відкриття провадження була винесена 21 грудня 2009 року), тобто до набрання чинності вищевказаним законом, тому і спірні правовідносини між сторонами на той час підлягали розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Районний суд, керуючись нормами п.1 ч. 1 ст. 205 ЦКП України, вірно закрив провадження у справі та роз'яснив заявнику його право на звернення до суду в порядку КАС України. Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, ухвалу прийнято з дотриманням норм матеріального і процесуального закону, а тому колегія суддів не вбачає підстав для її скасування.

Відповідно до положень ч.1 п.1 ст. 312 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє скаргу і залишає ухвалу без змін, якщо судом першої інстанції постановлено ухвалу з додержанням вимог закону.

Проте, з урахуванням змін до процесуального законодавства, зокрема ст.15 ЦПК України в редакції від 18.02.2010 року, щодо порядку розгляду судами соціальних правовідносин позивач не позбавлений можливості звернутись до суду за захистом свого порушеного права в порядку цивільного судочинства.

З урахуванням зазначеного та керуючись ст. 303, п. 1 ч.2 ст. 307, п. 1 ч. 1 ст. 312, ч.1 п.4 ст. 314, ст.ст. 315, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 12 лютого 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України.

Головуючий: Павлишин .О.Ф.

Судді: Штефаніца Ю.Г.

ОСОБА_2