Нетішинський міський суд Хмельницької області
Справа № 2-876-10
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2010 року Нетішинський міський суд Хмельницької області в

складі судді Ходоровського Б.В. при секретарі Алексюк О.О. розглянувши справу за позовом ОСОБА_1 до Нетішинської міської ради, управління Держкомзему у м. Нетішині, третьої особи ОСОБА_2 про скасування рішення Нетішинської міської ради та визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним,

ВСТАНОВИВ:

Згідно позовної заяви, уточнень до позову та усних пояснень позивача в судовому засіданні він на підставі рішення сесії Нетішинської міської ради № 91 від 09 вересня 1993 року є власником земельної ділянки площею 0,10 га по вул. Соловєвська, на теперішній час вул. Снігурі, 149.

Рішенням виконавчого комітету Нетішинської міської ради від 22 квітня 1997 року надано дозвіл на індивідуальне будівництво житлового будинку на цій земельній ділянці.

Відповідно плану забудови, інших документів будівельного паспорту, виданих в 1997 році, в'їзд на подвір'я його земельної ділянки йде з дороги, що перпендикулярна вул. Снігурі.

28 квітня 2009 року рішенням № 15 Нетішинської міської ради затверджено проект із землеустрою щодо відведення ОСОБА_2 земельної ділянки, площею 0,0590 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, передано іі у власність. Земельна ділянка запроектована на дорозі, де мається в'їзд на подвір'я його земельної ділянки.

Оскільки є невідповідність рішення Нетішинської міської ради від 28 квітня 2009 року даним його будівельного паспорта, порушується право на належне користування земельною ділянкою - змушений заїжджати на свою садибу зі сторони вул. Соловєвської, просить визнати незаконним та недійсним рішення Нетішинської міської ради №15 від 28 квітня 2009 року в частині затвердження проектної документації ОСОБА_2; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку на ім'я ОСОБА_2

Представники відповідача позов не визнали і пояснили, що відповідно до плану забудови земельної ділянки ОСОБА_1 дорога запроектована на вул. Соловєвську (в минулому Будьонного), а не на вул. Снігурі, проте помилково проектною організацією КП «Архітектурно-планувальне бюро» в технічному паспорті зазначено під'їзд до земельної ділянки зі сторони вул. Снігурі. ОСОБА_1 рекомендувалось звернутися до названої проектної організації, як генерального розробника проекту забудови земельної ділянки для внесення змін в матеріали будівельного паспорту з метою відкоригувати та графічно відобразити під'їзд до земельної ділянки зі сторони вул. Соловєвської, проте цього не зробив.

Земельна ділянка, яка виділена ОСОБА_2 по вул. Снігурі, в районі житлового будинку № 153, надана за рахунок земель запасу Нетішинської міської ради, має статус земель житлової та громадської забудови, обмежень та обтяжень не має, до моменту виділення була забур'янена, використовувалась як стихійне сміттєзвалище.

Пояснили також, що генеральним планом забудови м. Нетішин не передбачено дороги зі сторони вул. Снігурі до будинків, в тому числі земельної ділянки ОСОБА_1

Третя особа ОСОБА_2 позов не визнав і зазначив, що в 2006 року йому виділили земельну ділянку, на якій знаходився фактично смітник. З часу виділення земельної ділянки позивач став чинити різного роду перешкоди. Земельна ділянка виділена правомірно, в позові просить відмовити.

Дослідивши докази по справі суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Згідно змісту ст. ст. 112, 116, 118 Земельного кодексу України:

до повноважень міських рад у галузі земельних відносин на території МІСТ налеЖИТЬ передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян відповідно до цього Кодексу;

громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами здійснюється шляхом передачі земельних ДІЛЯНОК у ВЛаСНІСТЬ або надання їх у користування;

громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки) у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідної міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У клопотанні зазначаються цільове призначення ЗемелЬНОЇ ДІЛЯНКИ та її орієнтовні розміри. Міська рада розглядає клопотання у місячний строк І дає ДОЗВІЛ на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обгрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних утворень, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Так, обгрунтованність заперечень відповідачів об'єктивно підтверджується: рішенням від 09 вересня 1993 року № 91 виконавчого комітету Нетішинської міської ради, згідно якого вирішено надати в довічне успадкування володіння земельну ділянку для будівництва індивідуального житлового будинку ОСОБА_1, яка розташована по вул. Соловєвська, площа ділянки 0,10 га. (а.с.42);

рішенням від 22 квітня 1997 року № 126 виконавчого комітету Нетішинської міської ради згідно якого вирішено дозволити ОСОБА_1 будівництво житлового будинку і господарських будівель для особистого підсобного господарства по вул. Соловєвській на земельній ділянці виділеній рішенням виконкому міської ради № 91 від 09 вересня 1993 року (а.с. 8 зворот);

планом забудови земельної ділянки індивідуального забудовника відповідно до рішення виконкому Нетішинської міської ради від 22 квітня 1997 року, згідно якого адресою садиби ОСОБА_1 є вул. Соловєвська, присадибна ділянка складає 0,10 га. розташована на проти будівлі під номером 299 (а.с.9);

рішенням виконавчого комітету Нетішинської міської ради від 25 жовтня 2007 року № 487, згідно якого вирішено упорядкувати нумерацію будівель на вулицях міста Нетішин, в тому числі на вулицях Снігурі, Соловєвській і в порядковому номері 306 «Нова будівля» відповідає вулиці Снігурі 149, в порядковому номері 308 «Нова будівля» відповідає вулиці Снігурі, 151, в порядковому номері 309 «Будьонного, 299» відповідає вулиці Снігурі, 153 (а.с.45-46);

рішенням Нетішинської міської ради від 03 березня 2009 року № 78 згідно якого вирішено у зв'язку з безпідставною відмовою суміжних землекористувачів погодити протокол встановлення (погодження) зовнішніх меж земельної ділянки (на місцевість), надати дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки для передачі її у власність без погодження суміжних землекористувачів ОСОБА_2, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Земельна ділянка, площею 0,0590 га, розташована на вул. Снігурі, у районі будинку № 153. ОСОБА_2 А.1 протягом року розробити проект відведення земельної ділянки та подати на розгляд міської ради (а.с.36);

рішенням Нетішинської міської ради від 28 квітня 2009 року № 15, згідно якого вирішено затвердити проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,0590 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і

споруд, яка розташована на вул. Снігурі, у районі житлового будинку № 153; передати ОСОБА_2 У власність земельну ділянку, площею 0,0590 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована на вул. Снігурі, у районі житлового будинку № 153 (а.с.20);

державним актом на право власності на земельну ділянку від 27 січня 2010 року, виданому ОСОБА_3, згідно якого на підставі рішення Нетішинської міської ради від 19 червня 1997 року № 187 є власником земельної ділянки площею 0,1000 га, земельна ділянка розташована в м. Нетішині, вул. Снігурі, 149, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (а.с.16);

викопіюванням з ситуаційного плану міста Нетішин, згідно якого не вбачається дороги з вулиці Снігурів до садиби ОСОБА_1

Таким чином, суд вважає, що сукупність досліджених доказів свідчить про надання земельної ділянки ОСОБА_2 за рахунок земель запасу Нетішинської міської ради, земельна ділянка обмежень та обтяжень не мала, генеральним планом забудови м. Нетішин не передбачено дороги зі сторони вул. Снігурі до будинків, в тому числі земельної ділянки ОСОБА_1, відповідачі діяли в межах наданих їм повноважень, тому в позові необхідно відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 112, 116, 118 Земельного кодексу України:

ВИРІШИВ:

В позові ОСОБА_1 до Нетішинської міської ради, управління Держкомзему у м. Нетішині, третьої особи ОСОБА_2 про скасування рішення Нетішинської міської ради та визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним, відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Хмельницької області через Нетішинський міський суд.

Суддя

ОСОБА_4.