УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2010 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області у складі:

Головуючого судді: Богонюка М.Я.

суддів: Приколоти Т.І., Федоришина А.В.

при секретарі: Гарванко М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу заступника прокурора Львівської області на рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 21 серпня 2008 року, -

встановила:

Оскаржуваним рішення суду частково задоволено позов приватного підприємства "Пустомитпромтехбуд" до голови Пустомитівської районної державної адміністрації про спонукання до вчинення дій та зобов'язання надати в оренду земельну ділянку для будівництва.

Зобов'язано Пустомитівську районну державну адміністрацію Львівської області надати приватному підприємству "Пустомитпромтехбуд" дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки розміром 2,28 га та надати в оренду з правом викупу вказану земельну ділянку, що знаходиться на території Чорнушовицької сільської ради за межами населеного пункту.

Відділ земельних ресурсів у Пустомитівському районі Львівської області подати відповідні висновки по місцю розташування земельної ділянку та погодити технічне завдання на складання проекту відведення земельної ділянки в установленому законом порядку.

В апеляційній скарзі заступник прокурора Львівської області просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Апелянт вважає, що рішення суду ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права при неповно з'ясованих обставинах, що мають значення для справи. Зазначає, що судом при прийняті рішення порушено вимоги ст. 13 Конституції України, ст. 116, 118 Земельного кодексу України. Судом першої інстанції не було враховано право районної адміністрації самостійно вирішувати питання щодо надання у власність земельної ділянки, до компетенції судів віднесено розгляд вимог про спонукання розглянути подане зацікавленою особою клопотання без визначення змісту самого рішення (розпорядження).

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника апелянта, який підтримав скаргу, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга частково підлягає до задоволення.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 311 ЦПК України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд, якщо суд вирішив питання про права та обов'язки осіб, які не брали участь у справі.

Як вбачається з матеріалів справи, а зокрема з позовної заяви, відповідачем по справі позивач зазначив голову Пустомитівської районної державної адміністрації, в якості третьої особи на стороні відповідача начальника відділу містобудування, архітектури та житлово комунального господарства ОСОБА_1 та начальника Управління земельних ресурсів у Пустомитівському районі - ОСОБА_2. У прохальній частині позову, ПП "Пустомитпромтехбуд" поряд з іншими вимогами, просило зобов'язати начальника Управління земельних ресурсів у Пустомитівському районі Львівської області, начальника відділу містобудування, архітектури та житлово комунального господарства, начальника відділу регулятивної політики в землекористуванні і експлуатації надр Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Львівській області подати висновки по місцю розташування земельною ділянки та погодити технічне завдання на складання проекту відведення земельної ділянки в установленому законом порядку, при цьому не зазначало зазначене Управління стороною по справі.

Разом з тим, постановляючи рішення про задоволення позову, районний суд вирішив питання про права і обов'язки осіб, які не були сторонами по справі, а саме Пустомитівська районна державна адміністрація та Управління земельних ресурсів у Пустомитівському районі та в процесі розгляду справи не були залучені до участі у розгляді справи ні в якості відповідачів, ні в якості третіх осіб.

Крім цього, покладаючи обов'язки, як вважав суд, на третю особу по виконанні прийнятого судом рішення, слід було обговорити питання про залучення третьої особи в якості відповідача у справі.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку, що судом неповно з'ясовані обставини, що мають значення для справи і вирішено питання про права та обов'язки осіб, які не брали участі в справі, а тому рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд.

При новому розгляді справи суду слід чітко визначитись з процесуальним статусом відповідачів і при цьому вірно визначити підсудність самої справи.

Керуючись ст. ст. 303, 307 ч. 1 п. 4, 311 ч. 1 п. 4, 314 ч. 1 п. 6, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу заступника прокурора Львівської області - задовольнити частково.

Рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 21 серпня 2008 року - скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Верховного суду України протягом двох місяців з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий:

Судді: