АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2010 року м. Полтава

Колегія судців судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого судці: Акопян В.І.

Суддів : Лобова О.А., Петренко В.М.

Розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі на рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 26 липня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Кобеляцького районного суду Полтавської області від 26 липня 2010 року задоволено частково.

Визнано неправомірною відмову та зобов'язано відповідача провести перерахунок та доплатити несплачені в повному обсязі суми щомісячної основної державної пенсії по інвалідності, як інваліду II групи у відповідності до ч. 4 ст. 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 1.10. 2006 року за виключенням періоду з 1 січня 2008 року по 21.05.2008 року та щомісячної додаткової пенсії як інваліду II групи у відповідності до ст. 50 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленої ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 1 .10.2006 року за виключенням періоду з 1 січня 2008 року по 21 травня 2008 року.

Вирішено питання про судові витрати.

З постановою суду не погодився відповідач, який в апеляційній скарзі просить скасувати дану постанову, оскільки вважає, що вона винесена з порушенням норм матеріального права та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Заслухавши судцю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія судців, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 307 ЦПК України за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право постановити ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення рішення без змін.

Згідно ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, позивач є громадянином, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії та має II групу інвалідності внаслідок захворювання пов'язаного з виконанням обов'язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції обгрунтовано виходив з наявності у позивача права на отримання, а у відповідача обов'язку по здійсненню позивачу виплати пенсії у розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за віком у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розмірі мінімальної пенсії за віком, що передбачено ст.ст. 50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахуванням ч.І сг. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Такий висновок суду є вірним, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по II групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком. Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, визначається Кабінетом Міністрів України, у ст. 54 зазначеного Закону передбачено, що обчислення і призначення вказаного виду пенсії провадиться відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» (після внесення змін Законом України від 17 листопада 2005 року - відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»)

На підставі наведеного, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про необхідність зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу .

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року положення ст. 67 розділу І, пунктів 2-і, 6-8. 10- 18, підпункту 7 пункту 19, пунктів 20-22. 24-34, підпунктів 1-6, 8-12, пункту 35, пунктів 36 - 100 розділу 11 «Внесення змін до деяких законодавчих актів України»визнані такими, що не відповідають Конституції України, тобто є неконституційними. Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Таким чином, положення п. 28 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» втратило чинність 22 травня 2008 року.

На підставі наведеного, колегія судців дійшла висновку, що, суд першої інстанції правомірно відмовив позивачу в перерахунку пенсії в цей період, оскільки відповідач діяв відповідно до чинного законодавства та його дії є правомірними.

Колегія суддів також дійшла висновку, що визначений ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком, для визначення якого застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, є певним стандартом, в порівнянні з яким визначаються розміри інших видів виплат та допомоги. Тобто, мінімальний розмір пенсії за віком, для визначення якого застосовується прожитковий мінімум, є відправною величиною від якої проводиться розрахунок державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначених за Законом України «Про стату т і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

За таких обставин, безпідставними вважає колегія суддів посилання відповідача на те, що розмір пенсії позивачу повинен виплачуватись, не відповідно до вимог Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 та постанови Кабінету Міністрів України від 1 липня 2008 року № 654.

На підставі наведеного, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому постанова суду є законною та обгрунтованою і підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.303,п.1 ч.І ст.307, сг.ст.308,314,315,317 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі відхилити.

Рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 26 липня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не під лягає.

Головуючий суддя: В.І.Акопян

Судді: О.А.Лобов

ОСОБА_3