Апеляційний суд Чернівецької області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2010 року м.Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області в складі:

Головуючого Чупікової В.В. суддів: Перепелюк І.Б., Савчук М.В. секретар Цимбал Ю.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної держадміністрації про визнання дій неправомірними і виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3- річного віку, за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної держадміністрації на постанову Кіцманського районного суду від 18 лютого 2010 року,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної держадміністрації про визнання дій неправомірними і виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення 3-річного віку.

Рішенням Кіцманського районного суду Чернівецької області від 18 лютого 2010 року позовні вимоги задоволено частково.

Визнано бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації Чернівецької області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку в розмірі, що обчислюється з урахуванням встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років відповідно до ст.62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» за період з 22.09.2007 р. до 31.12.2007р. включно протиправними.

Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації нарахувати та виплати ОСОБА_1 недоплачену щомісячну державну грошову допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею 3- річного віку на підставі ст.15 Закону України « Про державну допомогу сім'ям з дітьми» за період з 22 вересня 2007 року по 31 грудня 2007 року виключно.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Справа 22ц-886/10 Головуючий у 1-й інстанції Усатий М.В. Категорія 57 Доповідач Перепелюк І.Б.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації просить скасувати постанову Кіцманського районного суду від 18 лютого 2010 року в часі задоволених позовних вимог, та ухвалити нове рішення яким відмовити позивачу у задоволені позовних вимог, посилаючись на те, що позивачем пропущено передбачений законом строк на звернення до суду.

Судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а постанова суду в оскаржуваній частині скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

При розгляді справи, суд першої інстанції встановив, що позивач є матір»ю ОСОБА_2 26.06.2007р.н., і має право на підставі ч.1 ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» на отримання допомоги по догляду за дитиною у встановленому законі розмірі.

Посилання суду першої інстанції на ст.15 Закону України «Про державний бюджет України на 2007р.» та Рішення Конституційного України від 09.07.2007р., яким визнано неконституційними положення якими зупинено дію ч.І ст.15 Закону України «Про державну допогу сім»ям з дітьми» в частині визначення розміру допомоги по доглядуза дитиною до досягненням нею трирічного віку, є вірним.

Однак судом не враховано, що відповідно до ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернулася до суд із зазначеним позовом у серпні 2009 року, не зазначивши поважність пропуску строку.

З урахуванням наведеного колегія суддів вважає, що позивач без поважних причин пропустила передбачений законом строк для звернеї СУДУ-

Згідно з ч.І ст.ЮО КАС України пропущення строку звернеї адміністративного суду є підставою для відмови у задої адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із

І -

З матеріалів справи вбачається, що представник відповідача напс на відмові у задоволенні позовів у зв'язку з пропуском позивачем звернення до суду без поважних причин.

З урахуванням наведеного колегія суддів вважає, що у задоволенні позову слід відмовити у зв'язку з пропущенням позивачем строку звернення до суду.

За таких обставин постанова суду першої інстанції у відповідності до п.4 ч.І ст.309 ЦПК України підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення.

Керуючись ст.ст. 307, 309 ЦПК України , колегія суддів

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації Чернівецької області задовольнити частково.

Постанову Кіцманського районного суду Чернівецької області від 18 лютого 2010 року в частині визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку в розмірі, що обчислюється відповідно до ст.62 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» за період з 22.09.2007р. до 31.12.2007р. включно скасувати.

В позові ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та стягнення заборгованості з виплати державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3- річного віку за період з 22.09.2007р. до 31.12.2007р. відмовити.

В іншій частині постанову залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, і може бути оскаржено в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.

Головуючий /підпис/

Судді: /підписи/