АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі: Головуючого судді: Акопян В.І..

Суддів: Петренка В.М.. ОСОБА_2..

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Решетилївської РДА на рішення Решетилівського районного суду від 15 червня 2010 року

у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Решетилівської РДА про перерахунок щорічної грошової допомоги

Колегія суддів, заслухавши доповідь еудді-доповідача Апеляційного суду, -

В с Г А II О В И Л А:

Рішенням Решетилівського районного суду Полтавської області від 15 червня 2010 року позов ОСОБА_4 задоволено .

Визнано бездіяльність відповідача ,щодо не нарахування та невиплату ОСОБА_5К щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ч,4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян ,яків наслідок Чорнобильської катастрофи» за 2009 рік незаконною та зобояязано здійснити перерахунок і виплату у розмірі 5 мінімальних заробітних плат з урахуванням виплачених сум..

Вирішено питання про судові витрати.

З рішенням суду не погодився відповідач та подав апеляційну скаргу, в якій прохав рішення суду скасувати , посилається на порушення норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю'доповідача. перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга відповідача не підлягає задоволенню .

Відповідно до п. 2 прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами, за адміністративними позовами, у яких апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої етапі 18 Кодекс) адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, розгляд проводиться у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. І ст.ЗОЗ ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції.

Судом першої інстанції вірно встановлено, і не заперечується сторонами, шо позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській ABC 2 категорії .

Задовольняючи позов частково, суд першої інстанції обгрунтовано виходив з наявності у позивача ОСОБА_5 права на отримання, а у відповідача обов'язку по здійсненню позивачу виплати щорічної грошової допомоги на оздоровлення на 2009 рік в розмірі 5-ій мінімальних заробітних плат .

Такий висновок суду є вірним, виходячи з наступного.

Законом України «Про статус і соціальний захист громадян ,які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи « ст.. 48 ч.4 передбачається ,що допомога на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС другої категорії виплачується в розмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Враховуючи, що за чинним законодавством .розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, встановленими ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акта ( закону ), який би визначав або встановлював інший розмір, немає, тому, правомірним вважає колегія суддів і застосування судом першої інстанції до спірних правовідносин положень даної статті.

За таких обставин, посилання в апеляційній скарзі відповідача на те. що розмір одноразової допомоги позивачу повинен виплачуватись, не відповідно до вимог Закону України Про статус І соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від № 562 від і 2,07.2005 року , колегія суддів вважає безпідставними з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. І Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи7' вказаний закон спрямований на захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та розв'язання пов'язаних з нею проблем медичною та соціального характеру, що а зникли внаслідок радіоактивного забруднення території.

В свою чергу, встановлені КМУ порядок розрахунку і розміри одноразової допомоги , не відповідають їх розмірам, що встановлені спеціальним Законом, і, з урахуванням того, що Постанова КМУ є підзаконними нормативно-правовими актами, останні не підлягають застосуванню у разі виникнення колії між ними та нормами Закону.

Рішення суду першої інстанції в частині зобов»язання управління праці та соціального захисту населення Решетилівської РДА нарахувати та виплатити ОСОБА_5 щорічну грошову допомогу на оздоровлення за 2009 рік .відповідно до ст.. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи « в розмірі 5 мінімальних заробітних плат за 2009 рік з зарахуванням виплаченої суми відповідає вимогам закону ,

При подачі апеляційної скарги відповідач не сплатив судові витрати , тому витрати на !ТЗ необхідно стягнути з нього при ухваленні ухвали апеляційним судом.

Керуючись ст.303,п. і ч, 1 ст.307,304-1 , 308 .ст.. ст. ЗІ5 317 ЦПК України, колегія суддів. -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Решетилівської РДА відхилити.

Рішення Решетилійського районного суду від! 5 червня 2010 року залишити без змін.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Решетилівської РДА виграти на інформаційно- технічне забезпечення за розгляд справи в апеляційному суді, в розмірі 37 гри., на користь держави.

Ухвала набирає законної сили з моменту його проголошення . оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: В.І.Акопян

Судді: О.А.Лобов

ОСОБА_6