Справа № 22 ц 1923/10 Головуючий у 1-й інстанції Левик Я.А.
Категорія- 57 Доповідач Курій Н.М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2010 року колегія суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в складі:

Головуючого: Юхименка А.Г.

суддів: Курій Н.М., Мікуш Ю.Р.

секретаря Качмар М.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» № 1691-VI від 18 лютого 2010 р. цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Золочівського районного суду Львівської області від 29 грудня 2009 року,

встановила:

25 травня 2009 року ОСОБА_1 звернулася у Золочівський районний суд Львівської області із позовом до Управління праці та соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання незаконними дій, проведення перерахунку та виплати щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 2008 по 2009 роки у розмірі не менше прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років.

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що 01 грудня 2007 року у неї народився син ОСОБА_2 і відповідачем їй була призначена допомога по догляду за вказаною дитиною, проте, на її думку, така допомога виплачувалася не у повному обсязі, в порушення вимог Закону України «Про державну допомогу сімям» та «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням».

Крім цього, було зазначено клопотання про поновлення строку на звернення до суду, оскільки про своє порушене право позивачка дізналась лише в березні 2009 року.

Постановою Золочівського районного суду Львівської області від 29 грудня 2009 року у задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, позивачем ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, в якій висловлено прохання скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимог повністю.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги вказано, що Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року визнано неконституційними положення абз. 3 ч. 2 ст. 56 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, також, відповідно до ч. 3 ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесені змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод, у тому числі і для сімей з дітьми. Крім того, Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 1-28/2008 визнано таким, що є неконституційним п. 3 р.3 „Прикінцевих положень Закону України „Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, таким чином Конституційний Суд дійшов висновку, що Законом України „Про Державний бюджет не можна вносити зміни до інших законів, зупиняти їх дію чи скасовувати, оскільки це створює протиріччя у законодавстві. Тобто, між позивачем і відповідачем встановлено певний правовий звязок у визначеній сфері життєдіяльності, який характеризується наявністю зобовязання держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації забезпечити соціальний захист громадян, в сімях яких виховуються та проживають неповнолітні діти.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для її задоволення.

Судом встановлено, що позивач є матір`ю ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідачем була призначена та виплачувалася допомога по догляду за дитиною у період з лютого 2008 року по квітень 2009 року у розмірі 130 гривень на місяць.

Відмовляючи в позовних вимогах про здійснення перерахунку допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку за період з 11 червня 2008 року по 31 травня 2009 року з наступним зобов`язанням відповідача нараховувати та виплачувати допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого на дітей віком до 6 років, з подальшими збільшеннями його розміру, суд першої інстанції правильно виходив з положень відповідних норм закону, що діяли в зазначений період, та не визнавались неконституційними, тому прийшов до обґрунтованого висновку, що відповідач, здійснюючи виплати позивачу згаданої допомоги, діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені законами та Конституцією України.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, колегія суддів доходить висновку, що суд першої інстанції, вирішуючи даний публічно-правовий спір, правильно встановив обставини справи та ухвалив законне рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, постанова суду першої інстанції ґрунтується на повно, обєктивно і всебічно зясованих обставинах, доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, тому підстав для скасування постанови суду першої інстанції немає.

Керуючись п.1ч.1 ст.307, ст.308, ч.1.п.1.ст.314, ст.315, ст.319 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Постанову Золочівсього районного суду Львівської області від 29 грудня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили ухвалою апеляційного суду.

Головуючий : /підпис/

Судді : /підписи/

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Курій Н.М.