АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-9670/10* Головуючий у 1-й інстанції Лободенко О.С. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого судді: Гальонкіна С.А.

Суддів: Корнієнка В.І., Шабовської В.А.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці на постанову Автозаводського районного суду м. Кременчука від 08 грудня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району м. Кременчука Полтавської області про визнання дій щодо відмови у перерахунку пенсії не правомірними, зобовязання здійснити певні дії

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача Апеляційного суду, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука від 08 грудня 2009 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району м. Кременчука Полтавської області задоволено повністю.

Визнано рішення Колегіального органу з призначення пенсії Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району м. Кременчука Полтавської області від 23 листопада 2009 року № 31 про відмову ОСОБА_2 у переведенні його з 02 листопада 2009 року із пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на пенсію відповідно до Закону «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року протиправним та скасовано.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району м. Кременчука Полтавської області призначити ОСОБА_2 з 02 листопада 2009 року основну державну пенсію по інвалідності відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року.

Визнано неправомірною відмову відповідача в перерахунку позивачу з22 травня 2008 року по 30 листопада 2008 року включно його щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, відповідно до ст.. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із 30% розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат.

Визнано неправомірною відмову відповідача в перерахунку позивачу з 11 листопада 2008 року його щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю , відповідно до вимог ст.. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із 75% розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат.

Визнано неправомірною відмову відповідача в перерахунку позивачу з 02 листопада 2009 року його щомісячної основної державної пенсії по інвалідності відповідно до вимог ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з восьмикратного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району м. Кременчука Полтавської області провести ОСОБА_2 з 22 травня 2008 року по 10 листопада 2008 року включно перерахунок його щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, як особі, віднесеної до категорії 2, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат, відповідно до вимог ст.. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району м.

Кременчука Полтавської області провести ОСОБА_2 з 11 листопада 2008 року перерахунок його щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, як інваліду 2ї групи, щодо захворювання якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат, відповідно до вимог ст.. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району м.

Кременчука Полтавської області провести ОСОБА_2 з 02 листопада 2009 року перерахунок його щомісячної основної державної пенсії по інвалідності, як інваліду 2 групи, щодо захворювання якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком, встановленої законом на час виплат, відповідно до вимог ч.4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З постановою суду не погодився відповідач та подав на неї апеляційну скаргу, в якій просять скасувати дану постанову, як винесену з порушенням норм матеріального права та прийняти нове рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 прикінцевих та перехідних положень Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами, за адміністративними позовами, у яких апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, розгляд проводиться у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст.303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 307 ЦПК України за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право постановити ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення рішення без змін.

Згідно ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Автозаводського району м. Кременчука Полтавської області та є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС, має посвідчення ліквідатора першої категорії серії А № 126119 від 26 листопада 2008 року з вкладкою учасника ЛНА на ЧАЕС від 26 листопада 2008 року № 638373с до посвідчення.

Полтавською обласною МСЕК №1 йому встановлено з 11 листопада 2008 року безстроково 2групу інвалідності, захворювання повязані з виконанням обовязків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується довідко, від 11 листопада 2008 року № 0254219.

До цього, з 02 вересня 2008 року, мав 3 загальну групу інвалідності та з 13 травня 1993 року посвідчення учасника ЧАЕС 2ї категорії серії А № 223983.

02 листопада 2009 року він звернувся до відповідача з заявою про перехід з одного виду пенсії на інший, але отримав відмову.

В жовтні 2009 року йому стало відомо, що відповідач з 22 травня 2008 року невірно нарахував та виплачував йому додаткову пенсію, а з 02 листопада 2009 року і основну державну пенсію по інвалідності і він звернувся до управління з заявою про приведення розмірів його пенсії у відповідність до норм ст.. ст.. 49-51 та ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Розділ 8 даного Закону передбачає правила призначення та виплати пенсії і компенсації особам, віднесеним до 1,2, 3, 4 категорії.

У всіх випадках розмір пенсії для інвалідів, щодо яких встановлений зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: для учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році, зокрема по 2 групі інвалідності - 150 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до вимог ч. 4 ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в усіх випадках розміри пенсії для інвалідів, щодо яких встановлений зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по 2 групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст.ст. 67, 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст.. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4, розмір щомісячної компенсації сім»ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового прожиткового мінімуму.

Законами України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» від 28 грудня 2007 року, «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 26 грудня 2008 року було затверджено прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність у таких розмірах: на 2008 рік, з 01 січня - 470 грн., з 01 квітня - 481 грн., з 01 липня - 482 грн., з 01 жовтня - 498 грн., на 2009 рік -у розмірах, що діяли у грудні 2008 року, тобто 498 грн.

Таким чином, для ОСОБА_2, як інваліда 2ї групи, особи, постраждало!' внаслідок Чорнобильської катастрофи, 1 категорії, нижчий розмір державної та додаткової пенсії повинен розраховуватися, виходячи з наведених розмірів.

Врахувавши вищевикладене. суд першої інстанції вірно прийшов до висновку, вказавши, що позов є доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

15 На підставі наведеного, колегія суддів, вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції і постанова суду є законною та обґрунтованою, а тому підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.303,п.1 ч.1 ст.307,ст.ст.308, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці - відхилити.

Постанову Автозаводського районного суду м. Кременчука від 08 грудня 2009 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом двох місяців шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України .

Головуючий суддя (підпис) С.А. Гальонкін

Судді: (підпис) ОСОБА_3

(підпис) ОСОБА_4

З оригіналом згідно:

Суддя Апеляційного суду

Полтавської області ОСОБА_1