Добропільський міськрайонний суд Донецької області
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Добропілля 1 липня 2010 р.

Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Лаврушина О.М.

при секретарі Верній М.Г.

за участю:

позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Добропілля цивільну справу за тезовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Добропілля Донецької області, «про стягнення недоплачених сум державної допомоги тям війни за 2007, 2009 роки», -

ВСТАНОВИВ:

11 червня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління "їнсійного фонду України в м.Добропіллі Донецької області про стягнення недоплачених сум державної допомоги відповідно до закону України «Про соціальний мхист дітей війни» за 2007, 2009 роки.

В обґрунтування своїх вимог, позивач зазначив, що за ним визнано статус "Дитина

війни у зв'язку з чим він перебуває на обліку в УПФУ м. Добропілля. Згідно Закону України "Про соціальний захист дітей війни", він має право на отримання щомісячної

соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка фактично йому - г нараховувалась. Позивач посилається на Рішення Конституційного Суду України № 6-тл; 2007 від 9 липня 2007 р. та № 10-рп/2008 р. від 22 травня 2008 р., згідно яких визнано

не конституційними норми статей Законів України Про державний бюджет України *на 1; 07, 2008 роки, що стосується призупинення дії ст. 6 Закону України «Про соціальний

іхист дітей війни». Відповідач відмовляється провести перерахунок та виплату

гредбаченої Законом зазначеної доплати до пенсії.

Позивач просить суд зобов'язати відповідача нарахувати на його користь суму : едоплаченої державної допомоги, як особі маючої статус «Дитина війни» за 2007, 2009 рюки.

В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача за дорученням - головний спеціаліст-юрисконсульт аідділу пенсійного забезпечення управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля І енецької області ОСОБА_2, в судовому засіданні проти позову заперечувала та надала гуду письмові заперечення.

Просила у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення позивача, відповідача, вивчивши письмові заперечення та інші матеріали справи, перевіривши доводи позивача, та заперечення представника відповідача, суд вважає що позов підлягає частковому задоволенню з наступних дід став.

Позивач відноситься до соціальної групи «Діти війни» відповідно до вемо' Закону України «Про соціальний захист дітей війни», що підтверджується він: посвідченні.

Законом України "Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ГУ від 18.112а1 -який набрав чинності з 01.01.2006, встановлено правовий статус дітей війни -основи їх соціального захисту та гарантовано їх соціальну захищеність шляхом нааа пільг і державної соціальної підтримки.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війки війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна до~ що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за

Тобто, позивач має право отримувати державну соціальну підтримку переплачен ст. 6 зазначеного Закону.

З матеріалів справи вбачається, що позивач отримує надбавку до пенсі: щомісячну державну соціальну допомогу, яку виплачує управління Пенсійного фонну України в м. Добропілля в розмірі 10 % з 01.01.2008 року по 31.03.2008 року в сумі 47 грн., з 01.04.2008 року по червень 2008 року в сумі 48,10 грн., з 01.07.2008 року по вересень 2008 року в сумі 48,20 гри., з 01 жовтня 2008 року в сумі 49,80 грн. довічно.

Закон України від 19.12.2006 року № 489-У «Про державний бюджет України на 2007 рік», пунктом 12 статті 71 призупинив дію статті 6 Закону України «Про соціальшгй захист дітей війни», але Конституційний суд України рішенням № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року визнав вказане положення таким, що не відповідає Конституції України.

Відповідно до частини 2 статті 152 Конституції України закони, інші правові акта або їх окремі положення, що визнанні неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України рішення про їх неконституційність.

Розглядаючи вимоги щодо стягнення допомоги за 2007 рік суд вважає, що позивач має право на одержання державної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 09 липня по 31 грудня 2007 року.

За приписами абзацу 1 частини 5, частини 3 статті 62 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" № 489-У від 19 грудня 2006 року (у редакції Закону України від 15 березня 2007 року N 749-У, який набрав чинності 28 березня 2007 року) для визначення мінімального розміру пенсії за віком відповідно до абзацу першого частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове держ&вне пенсійне страхування" для осіб, які втратили працездатність затверджений прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць: з 1 січня 2007 року - 380 грн., з 1 квітня 2007 року -406 грн., з 1 жовтня 2007 року - 411 грн. Таким чином, для позивача розмір підвищення до пенсії повинен був розраховуватися, виходячи із наведених розмірів.

З приводу спірних правовідносин щодо недоотриманого підвищення до пенсії як дитині війни в 2009 році суд, вважає що нарахування повинно було здійснюватись відповідно до норм Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року з наступних підстав.

Ст. 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік» Кабінету Міністрів України надано право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, необхідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із законом України «Про соціальний захист дітей війни» залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.

Отже, право позивача на нарахування за період з 01.01.2009 по 31.12.2009 року відновилося з дня прийняття рішення Конституційним Судом України по справі N 10- від 22.05.2008, але в межах при цьому в тому правовому режимі, який існував до набрання сили змін, визнаних в подальшому неконституційними.

На час розгляду цієї справи у суді, розмір мінімальної пенсії за віком визначений се ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове соціальне страхування» і згідно цієї гми мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму встановленого для со. що втратили працездатність.

Частиною 1 статті 54 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік" становлений у 2009 році прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто вноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, в розмірах, що діяли гудні 2008 року.

Законом України „Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної -собітної плати" від 20 жовтня 2009 року № 1646-У1 встановлений прожитковий мінімум осіб, які втратили працездатність з 01 листопада 2009 року у розмірі 573 грн. На підставі викладеного, керуючись законом України "Про соціальний захист дітей йни", Рішеннями Конституційного Суду України N 6-рп/2007 від 9 липня 2007 року, N -рп/2008 від 22.05.2008, Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік», ЗУ Про державний бюджет на 2009 рік», ст.19, ч.З ст.51, 152 Конституції України, 10, 11, / 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. - Зропілля Донецької області, «про стягнення недоплачених сум державної допомоги жтям війни за 2007, 2009 роки» - задовольнити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля Донецької області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1, підвищення до пенсії гозмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.І ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням фактично виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження рішення може бути подано протягом 10 днів з дня проголошення рішення, а апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Апеляційного суду Донецької облаев»- через Добропільський міськрайонний суд Донецької області.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, рішення набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Надруковано власноручно в нарадчій кімнаті у одному примірнику.

Головуючий суддя

ОСОБА_3