Апеляційний суд Івано-Франківської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2010 р. м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого: Бойчука І.В.,

суддів: Ясеновенко Л.В., Беркій О.Ю.,

секретаря Довжинської Н.Б.

з участю сторін: представників ОСОБА_1 та

Надвірнянської міської ради,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Надвірнянської міської ради про зобовязання укласти договір оренди земельної ділянки за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 на ухвалу Надвірнянського районного суду від 18 серпня 2010 року,

в с т а н о в и л а :

Ухвалою Надвірнянського районного суду від 18 серпня 2010 року закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Надвірнянської міської ради про зобовязання укласти договір оренди земельної ділянки. Розяснено позивачу, що він має право звернутися до суду з зазначеним позовом у порядку адміністративного судочинства.

В апеляційній скарзі представник апелянти вказав, що ухвала суду є неправильною, такою що постановлена з порушенням вимог процесуального права. У даних правовідносинах Надвірнянська міська рада не виступає як субєкт владних повноважень, оскільки питання про надання в оренду даної земельної ділянки вже вирішено Надвірнянською міською радою, про що прийнято відповідне рішення. Тому між сторонами існують цивільно-правові відносини і справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Просить ухвалу суду скасувати з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

_______________________________________________________________________________Справа № 22-ц-4564/2010 р. Головуючий у І інстанції Грещук Р.П.

Категорія 4 Доповідач Бойчук І.В.

В засіданні апеляційного суду представник апелянтки підтримали доводи апеляційної скарги з мотивів наведених у них.

Представник відповідача доводів апеляційної скарги не визнав і вважає ухвалу суду правильною.

Вислухавши доповідь судді, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно зі ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Пунктом 1 ч.1 ст. 17 КАС України спори фізичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності віднесено до компетенції адміністративних судів.

Відповідно до рішення Конституційного суду України від 01.04.2010р. у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень ч.1 ст.143 Конституції України, пунктів «а», «б», «в», «г» ст..12 Земельного кодексу України, п.1, ч 1, ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства, вирішення земельних спорів фізичних та юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності належить до юрисдикції адміністративних судів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Надвірнянської міської ради про зобовязання укласти договір про передачу земельної ділянки в оренду. Повноваження міської ради щодо передачі земельної ділянки в оренду є владними управлінськими функціями органу місцевого самоврядування.

Таким чином, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що у справі наявний публічно-правовий спір фізичної особи із субєктом владних повноважень щодо оскарження його дій, розгляд якого проводиться за правилами адміністративного судочинства.

Тому зазначена справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства і суд першої інстанції обгрунтовано закрив провадження у даній справі.

Ухвала суду постановлено з додержанням вимог закону і підстав для її скасування з мотивів, наведених у скарзі, не встановлено.

Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції постановлено ухвалу з додержанням вимог процесуального права, тому підстав для її скасування з мотивів, наведених у скарзі, не встановлено.

Керуючись ст.ст. 307, 312-315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 відхилити.

Ухвалу Надвірнянського районного суду від 18 серпня 2010 року залишити без зміни. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду України протягом двадцяти днів у касаційному порядку.

Головуючий І.В. Бойчук

Судді: Л.В. Ясеновенко

ОСОБА_2