Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинові справу за позовом ельської ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському айоні про стягнення щомісячної недоплати до пенсії, як дитині війни,

встановив:

ОСОБА_2 звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в 'тарокостянтинівському районі про стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни, а 2007 - 2009 роки в розмірі 4972,7 грн., посилаючись на те, що вона являється дитиною війни ідповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни, а тому в силу ст. 6 ищезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної [енсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплачує. В позовній заяві юзивачка просила справу розглянути без її участі.

Відповідач про час і місце розгляду справи був повідомлений в встановленому законом »рядку, проте в судове засідання свого представника не направив, натомість подав заяву, де означив, що позовні вимоги не визнає та просив розглянути справу у його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з вступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни, дитина війни - це ісоба, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 рокут Другої іітової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою країни та станом на 02 вересня 1945 року їй було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними : ?зивачки та відповідним штампом в пенсійному посвідченні.

В силу ст. 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни дітям війни пенсії або помісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога ЩО виплачу ється замість :енсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року „Про Державний бюджет України на 2007 рік, окрема пунктом 12 статті 71. було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України „Про оціальний захист дітей війни", та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії юо щомісячного грошового /тримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується амість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, шшачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про ,-атус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту), у розмірі 50% від розміру надбавки, к: тановленої для учасників війни. Однак, Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 5007 року (справа про соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пу нкту ІІ статті 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік" щодо зупинення дії на Ю07 рік статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни.

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року' до спірних правовідносин юстосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року „Про

Державний бюджет України на 2007 рік, як такі, що прийняті пізніше в часі, у звязку з чим ма пріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України „Про соціальний захн дітей війни.

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначене рішення знову почали діяти положення статті 6 Закону України „Про соціальний захист діт війни, тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії віком.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачки виникло з Ш лиі

2007року по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року „Про Державний бюджет України на 2008 ріь про внесення змін до деяких законодавчих актів України було внесено зміни до Закону Укра „Про соціальний захист дітей війни та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: „Дії війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гаранті соціального захисту) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи держав соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у рст надбавки, встановленої для учасників війни...,, Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2( року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа іщ предмета та змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визн; такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірі правовідносин підлягали приписи Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 ріь про внесення змін до деяких законодавчих актів України.

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у ч положення статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни в редакції цього Закі від 18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачка має право на отримання надбавки до пенс розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду Україна Старокостянтинівському районі зобов'язано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 тра

2008року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни діяла в редаї від 18.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік Кабін Міністрів України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної платі абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програма Однак, її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальї виплат згідно із Законом України „Про соціальний захист дітей війни залежить від розм мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії пови здійснюватись відповідно до норм Закону України „Про соціальний захист дітей війни. То позивачка за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отрима надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободі інтереси фізичних осіб у спосіб, визначений законами України.

Згідно з ч. 2 ст. 1 ЦК України до майнових відносин, заснованих на адміністративному іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, цивільне законодавство застосовується, якщо інше не встановлено законом. Враховуючи наведене та виходячи з полож Закону України „Про соціальний захист дітей війни, суд вважає за можливе здійснити зах порушених прав, шляхом зобовязання відповідача, здійснити перерахунок та виплату пе відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, а не шляхом стягне конкретної суми.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України у окостянтинівському районі щодо відмови позивачці у нарахуванні та виплаті підвищення до ії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а тому їх слід визнати -сонними.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 197, 212-215 ЦПК України, Законами України „Про зльний захист дітей війни, „Про Державний бюджет України на 2007 рік, „Про Державний жет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, данями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп, від 22.05.2008 року №10- 008,

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському ші щодо відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії, як нні війни.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі вести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з врахуванням її права на шщення пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 ону України „Про соціальний захист дітей війни» за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно;

-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично иманих сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на >исть ОСОБА_2 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької іасті через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня оголошення рішення апеляційної скарги.