Хортицький районний суд м.Запоріжжя
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 2-1871/2010р.

25 листопада 2010 року Хортицький районний суд м.Запоріжжя

у складі головуючого судді: Громова І.Б.,

при секретарі: Твердохліб О.С.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжі цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради до ОСОБА_2 про повернення надмірно виплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

В С Т А Н О В И В:

УПСЗН Хортицької райадміністрації звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про повернення надміру виплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, при цьому пояснила, що на підставі заяви громадянки ОСОБА_2 від 10.09.2007 та доданих документів їй була призначена та виплачувалася допомога по догляду за дитиною Дарєю, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею трирічного віку з 18.09.2007 по 21.07.2010 відповідно до Порядку призначення і виплати допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку особам, застрахованим в системі загальнообовязкового державного соціального страхування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2007 № 13, Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми від 21.11.1992 № 2811-XII та Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 із змінами та доповненнями.

Під час перевірки особової справи гр. ОСОБА_2 стосовно достовірності та повноти інформації, наданої для призначення допомоги було встановлено, що відповідач згідно відповіді державною податковою інспекцією Хортицького району м. Запоріжжя від 24.04.2009 № 2985/10/17-013 здійснює підприємницьку діяльність за спрощеною системою оподаткування, обліку та звітності шляхом плати єдиного податку у період з 01.01.2008 року по 30.09.2008 року, за період з 01.10.2008 року по 31.03.2009 року СГД перебувала на загальній системі оподаткування, про що не повідомила управління, чим порушила чинне законодавство. Просить стягнути з громадянки ОСОБА_2 на користь управління праці та соціального захисту населення Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у сумі 1698,32 гривен та судові витрати покласти на відповідача.

Відповідачка ОСОБА_2 у судовому засіданні позов визнала частково та пояснила, що зверталася до УПСЗН Хортицької районної адміністрації Запорізької міської з заявою про отримання державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, але в період з 01.01.2008 року займалась підприємницькою діяльністю про що УПСЗН не повідомила. Разом з тим вона в період з 01.10.2008 року по 31.12.2008 року та в період з 01.04.2009 року по 30.04.2009 року вона підприємницькою діяльністю не займалась та доходів не отримувала. Тому вважає, що за цей період їй законно виплачувалась допомога на дитину.

Розглянувши матеріали справи, вислухав пояснення осіб, які беруть участь у справі, оцінивши надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі заяви громадянки ОСОБА_2 від 10.09.2007 ( а.с.3) та доданих документів: свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи, зареєстрованого 13.03.2003 за № 25489315ф0030108.( а.с. 4); протоколу про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку працюючим жінкам від 11.09.2007 № 170173( а.с. 4) їй була призначена та виплачувалася допомога по догляду за дитиною Дарєю, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею трирічного віку з 18.09.2007 по 21.07.2010 відповідно до Порядку призначення і виплати допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку особам, застрахованим в системі загальнообовязкового державного соціального страхування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2007 № 13, Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми від 21.11.1992 № 2811-XII та Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 із змінами та доповненнями.

Відповідно до п. 14 Порядку призначення і виплати допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку особам, застрахованим в системі загальнообовязкового державного соціального страхування особи, яким виплачується державна допомога сімям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобовязані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.

Під час перевірки особової справи гр. ОСОБА_2 стосовно достовірності та повноти інформації, наданої для призначення допомоги було встановлено, що відповідач згідно відповіді державною податковою інспекцією Хортицького району м. Запоріжжя від 24.04.2009 № 2985/10/17-013 здійснює підприємницьку діяльність за спрощеною системою оподаткування, обліку та звітності шляхом плати єдиного податку у період з 01.01.2008 по 31.12.2008, за період з 01.01.2009 по 31.03.2009 СГД перебувала на загальній системі оподаткування, про що не повідомила управління, чим порушила чинне законодавство( а.с. 23)

Відповідно до п. 20 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2008 № 57, для одержання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку органам праці та соціального захисту населення особи субєкти підприємницької діяльності крім інших документів подають довідку, видану органами державної податкової служби про те, що не провадять підприємницької діяльності.

З метою повернення надміру виплачених бюджетних коштів ОСОБА_2 через відділення звязку 05.06.2009 надіслано повідомлення про повернення державної соціальної допомоги у сумі 1698,32 грн. до 25.09.2009, яке особисто отримано відповідачем.

Відповідно до п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми суми державної допомоги сімям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сімї, приховування обставин, які впливають на призначенням і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

До теперішнього часу належні до повернення на розрахунковий рахунок управління кошти у добровільному порядку не повернуті.

Разом з тим суд враховує той факт, що відповідачка в період з 01.10.2008 року по 31.12.2008 року та в період з 01.04.2009 року по 30.04.2009 року підприємницькою діяльністю не займалась та доходів не отримувала, що підтверджується наданими довідками та копіями декларацій. Тому суд вважає, що за цей період їй законно виплачувалась допомога на дитину.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги УПСЗН Хортицької райадміністрації Запорізької міської ради про стягнення з ОСОБА_2 суми шкоди у розмірі 1175,76 гривень (1698,32- (130,64*4)=1175,76) законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, у відповідності до ч. 3 ст. 88 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Керуючись ст.10,11,57,60,88, 208-218 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», «Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми», суд,

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради надмірно виплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у сумі 1175 (тисяча сто сімдесят пять) гривень 76 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 51 гривню та витрати за сплату інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 120 гривень.

Рішення може бути оскаржене в Апеляційний суд Запорізької області шляхом подачі протягом 10 днів з дня його проголошення апеляційної скарги.

Суддя: І.Б. Громов