АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого: Гальонкіна С.А.

Суддів: Корнієнка В.І., Абрамова П.С.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області

на постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 25 травня 2010року

у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавські області, Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області про перерахунок пенсії ,-

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача апеляційного суду,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 25 травня 2010 року визнано дії Головного Управління пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_2 в перерахунку пенсії та додаткової пенсії, передбаченої ч.1 ст. 50, ч.4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку мінімальної пенсії за віком визначеної ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» незаконними з 01 січня 2005 року.

Зобовязано Головне Управління пенсійного фонду України в Полтавській області призначити та виплатити ОСОБА_2, постраждалому на ЧАЕС 1 категорії, інваліду 3 групи пенсію у відповідності з вимогами п.ч.4. ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», не нижчу 6 мінімальних пенсій за віком та щомісячну додаткову пенсію, передбачену ч. 1 ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком з розрахунку пенсії з урахуванням ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та ЗУ «Про державний бюджет України» на відповідний рік з урахуванням виплаченого, починаючи стягнення із 01 січня 2005 року.

Зобовязано Управління пенсійного фонду України в м. Лубнах, Полтавської області призначити та виплатити ОСОБА_2, постраждалому на ЧАЕС 1 категорії, інваліду 3 групи пенсію у відповідності до ч.4. ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», не нижчу 6 мінімальних пенсій за віком та щомісячну додаткову пенсію, передбачену ч. 1 ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком з розрахунку пенсії з урахуванням ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та ЗУ «Про державний бюджет України» на відповідний рік з урахуванням виплаченого, починаючи стягнення з 13 березня 2009 року, знявши його з обліку з цього періоду часу в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області;

Судові витрати по справі компенсовано за рахунок держави.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову з підстав порушення норм матеріального права, та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, дійшла висновку, що скарга підлягає відхиленню.

Згідно ч.1ст.308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ч.1 ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як убачається з матеріалів справи і встановлено судом, позивач отримує пенсію, призначену ГУ ПФУ в Полтавській області на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Позивач є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії та інвалідом 3 групи внаслідок захворювання, повязаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, пенсія йому була призначена 25.07.2000 року, що підтверджується відповідними листами.

Позивач бажає провести перерахунок отримуваної ним пенсії із 01.01.2005 року з врахуванням вимог ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та отримувати в подальшому пенсію на підставі ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з відповідними підвищеннями, про що він неодноразово звертався до відповідачів, однак йому було відмовлено у проханні, оскільки він отримує пенсію по інвалідності на підставі ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, ...».

За обставин, коли звуження існуючих прав і свобод заборонено Конституцією України, виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами, при розрахунку державної та додаткової пенсій, передбачених статтями 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установлений в Законі про Державний бюджет України на відповідний рік, з урахуванням якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком, а тому відповідачів:

-Головне Управління пенсійного фонду України в Полтавській області слід зобовязати призначити та здійснити перерахунок пенсії позивачу як інваліду 3 групи внаслідок захворювання, пов»язаного з Чорнобильською катастрофою, щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю як інваліду 3 групи з 25.11.2002 року, починаючи стягнення з 01.01.2005 року;

-Управління ПФУ в м. Лубнах, Полтавської області слід зобовязати призначити та здійснити перерахунок пенсії позивачу як інваліду 3 групи внаслідок захворювання, пов»язаного з Чорнобильською катастрофою, щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю як інваліду 3 групи з 2002 року, тобто з моменту звернення позивача до УПФ України в м. Лубнах заявою від 09 січня 2010 року, знявши його з обліку з цього періоду часу в Головному Управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Тому суд вірно прийшов до висновку та вважає незаконними дії відповідача - Головного УПФУ в Полтавській області щодо відмови призначення, проведення перерахунку та отримання пенсії позивачем в розмірі, визначеному на підставі ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи із 01.01.2005 року.

Крім того суд правомірно бере до уваги, що є незаконними дії УПФУ в м. Лубни, Полтавської області щодо відмови в перерахунку та отримання пенсії позивачу на підставі ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з моменту звернення позивача заявою від 09 січня 2010 року, а тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Позивач при подачі до суду позовної заяви був звільнений від сплати судового збору на підставі Декрету КМУ «Про державне мито», оскільки він являється учасником ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії, тому, з метою забезпечення інтересів ПФ України, який фінансується за рахунок держави і є її структурним підрозділом з особливим статусом, суд вважає за можливе витрати по справі віднести за рахунок держави.

Викладені в апеляційній скарзі доводи не спростовують висновків суду.

За таких обставин постанова суду ухвалена з додержанням вимог матеріального й процесуального права, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області- відхилити.

Постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 25 травня 2010 року - залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис) С.А. Гальонкін

Судді: (підпис) ОСОБА_3

(підпис) ОСОБА_4

З оригіналом згідно:

Суддя Апеляційного суду

Полтавської області ОСОБА_1