АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2010 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Чернівецької області у складі:

головуючого Міцнея В. Ф.

суддів: Сулятицької М.М., Винту Ю.М.

секретаря: Скрипник С.В.

за участю: позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Вижницької міської ради про визнання частково незаконним рішення міської ради від 27 квітня 2007 року, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 18 березня 2010 року,-

В С Т А Н О В И Л А:

У грудні 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Вижницької міської ради про визнання частково незаконним рішення міської ради від 27 квітня 2007 року. Вказував на те, що рішенням Вижницької міської ради № 177 від 4 жовтня 1995 року йому надано дозвіл на будівництво тимчасового гаража по вулиці Мазепи №25-в у м.Вижниця. 16 квітня 2007 року він звернувся до міської ради із заявою про виділення йому у власність земельної ділянки площею 0,0136 га для реконструкції існуючого сараю, майстерні та гаража. Однак рішенням міської ради від 27 квітня 2007 року № 31-8/07 надано згоду на виготовлення матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки площею 0,0080 га для реконструкції тимчасового сараю під гараж. Вважав, що це рішення є частково незаконним, оскільки відповідач фактично відмовив у задоволенні його заяви про виділення йому земельної ділянки під реконструкцію існуючого сараю, майстерні та гаража.

Посилаючись на ці обставини, просив визнати частково незаконним рішення Вижницької міської ради № 31-8/07 від 27 квітня 2007 року в

----------------------------------------------------------------------------------------------------

Справа 22ц - 766/10 Головуючий у 1-й інстанції

категорія 45 ОСОБА_2

Суддя-доповідач ОСОБА_3

частині відмови у дачі згоди на виготовлення матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки площею 0,0136 га для реконструкції існуючого сараю, майстерні та гаража, а саме замінити слово „Під на слово „Та.

Рішенням Вижницького районного суду Чернівецької області від 18 березня 2010 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

В судовому засіданні позивач підтримав вимоги апеляційної скарги.

Судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення суду підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі з наступних підстав.

Згідно з пунктами „а, „б, „в ст.12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, 27 квітня 2007 року Вижницькою міською радою було розглянуто заяву позивача про передачу йому земельної ділянки у приватну власність для реконструкції існуючого сараю, майстерні та гаража і прийнято рішення про часткове задоволення цієї заяви, яке оскаржено позивачем.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності поширюється компетенція адміністративних судів.

Згідно з рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2010 від 1 квітня 2010 року положення пунктів „а, „б, „в б статті 12 ЗК України у частині повноважень сільських, селищних, міських рад відповідно до цього Кодексу вирішувати питання розпорядження землями територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних у користування із земель комунальної власності треба розуміти так, що при вирішенні таких питань ці ради діють як субєкти владних повноважень.

До публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як субєктом владних повноважень, повязані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

За таких обставин дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

У відповідності до ч.1 ст.310 ЦПК рішення суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження у справі з підстави, визначеної у п.1 ст.205 цього кодексу.

Керуючись ст.ст. 304, 307, 310, 314 ЦПК України , колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 18 березня 2010 року скасувати.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вижницької міської ради про визнання частково незаконним рішення міської ради від 27 квітня 2007 року закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.

Головуючий:

Судді: