АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого судді: Гальонкіна С.А.

Суддів: Корнієнка В.І., Абрамова П.С.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області на рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 20 травня 2010 року

у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської облдержадміністрації про стягнення щорічної допомоги на оздоровлення, -

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 20 травня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково.

Зобовязано Управління праці та соціального захисту нселення виконавчого комітету Лубенської міської ради нарахувати , а Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного Управління праці та соціального захисту населення Полтавської облдержадміністрації виплатити ОСОБА_2 , як інваліду другої групи по захворюванню повязаному з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС виходячи з розміру, встановленого ст. 48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» недоплачену щорічну допомогу на оздоровлення за 2009 рік з урахуванням виплачених сум допомоги.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто солідарно з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради та Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської облдержадміністрації на користь ОСОБА_2 37 грн. витрат на ІТЗ розгляду справи.

З постановою суду не погодилися відповідач та подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення, оскільки вважають, що воно винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права та прийняти нове рішення, яким повністю відмовити позивачеві в позові.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст.303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 307 ЦПК України за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право постановити ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення рішення без змін.

Згідно ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з» додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що позивач є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії, має 2 групу інвалідності і відповідно до ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року має право на пільги та компенсації в тому числі і на отримання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат, є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС.

Згідно ч.7 ст. 48 вказаного закону, розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати допомоги.

Відповідно до ст. 48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щорічна допомога на оздоровлення особам, які віднесені до 1 категорії учасників ліквідації аварії на ЧАЕС, виплачується в розмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Щорічна допомога на оздоровлення Управлінням праці та соціального захисту населення Лубенської міської ради позивачу у 2009 році була нарахована та виплачена на підставі Постанови КМУ «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З урахуванням вимог ст. 48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивач повинен був отримати щорічну допомогу на оздоровлення виходячи із сум мінімальної заробітної плати на момент виплати.

Доводи відповідача про те, що виплату таких компенсацій слід провадити в межах бюджетних асигнувань суд правомірно не приймає до уваги, оскільки обмеження соціальних виплату учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС протирічать вимогам Конституції та Законів України.

Також суд вірно прийшов до висновку про те, що позивач мав право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення на підставі ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та обґрунтоване сподівання на отримання такої допомоги в розмірі, визначеному ст. 48 цього Закону.

Оскільки обовязок по нарахуванню допомоги покладено на Управління праці та соціального захисту населення Лубенської міської ради, то і суд покладає обовязок на цей орган здійснити донарахування сум допомоги на оздоровлення на 2009 рік, та зобовязати Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської ОДА виплатити позивачу донараховані суми.

Також суд прийшов до висновку про те. що позовні вимоги позивача щодо зобовязання управління праці та соціального захисту населення Лубенської міської ради нарахувати недоплачену щорічну допомогу у визначеній позивачем грошовій сумі не підлягають задоволенню, оскільки суд не може перебирати на себе функції органу, на якого законодавством покладено такі повноваження.

На підставі наведеного, колегія суддів, вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції і рішення суду є законним та обґрунтованим, а тому підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.303,п.1 ч.1 ст.307,ст.ст.308, 314, 315,317 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області - відхилити.

Постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 20 травня 2010 року - залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис) С.А. Гальонкін

Судді: (підпис) ОСОБА_3

(підпис) ОСОБА_4

З оригіналом згідно:

Суддя Апеляційного суду

Полтавської області ОСОБА_1