Справа № 2-3484/10
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

10.08.2010р. Комсомольський районний суд м.Херсона у складі

головуючої судді Іванцової Н.К.

при секретарі Буженко Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Херсоні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Херсона про зобов'язання до вчинення дій, -

В с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із позовом до Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Херсона, в якому вказує, що в період часу з 17.12.1973р. по 29.05.2007р. він працював в Херсонській митниці Державної митної служби України на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців. Крім того вказує, що в квітні 2010р. звернувся до Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Херсона для призначення йому пенсії у звязку із досягненням пенсійного віку, однак йому було відмовлено в оформленні пенсії державного службовця в звязку з тим, що чинним законодавством не передбачено прирівнювання спеціальних звань працівників державних митниць до категорій посад державних службовців. У звязку з наведеним просив зобовязати Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Херсона оформити та призначити йому з квітня 2010р. пенсію державного службовця за віком в відповідності до ЗУ «Про державну службу».

В судовому засіданні представник позивача, за довіреністю ОСОБА_2, підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача, за довіреністю ОСОБА_3, в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, заперечувала проти того, що позивач є державним службовцем, оскільки його посада не визначена ст.25 ЗУ «Про державну службу». Просила відмовити в задоволенні позову.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши сторони, суд встановив, що позивач відповідно до трудової книжки, в період часу з 17.12.1973р. по 29.05.2007р. він працював в Херсонській митниці Державної митної служби України на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, що також підтверджується довідкою № 07/03-25/2244 від 20.05.2010р., виданої Херсонською митницею, відповідно якої на момент звільнення з митних органів ОСОБА_1 був державним службовцем VI категорії. Крім того, відповідно до довідки № 07/03-25/3833 від 09.08.2010р., виданої Херсонською митницею, ОСОБА_1 з 17.12.1973р. по 29.05.2007р. працював в Херсонській митниці Державної митної служби України на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, 03.08.1995р. він прийняв Присягу державного службовця. Наказом державної митної служби України від 24.05.2006р. № 451-к ОСОБА_1 було присвоєне спеціальне звання «Радник митної служби 2 рангу». На момент звільнення з митних органів ОСОБА_1 був державним службовцем VI категорії. Згідно протоколу № 3 засідання Комісії для розгляду питань, повязаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Херсона від 07.05.2010р. ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні пенсії згідно статті 37 ЗУ «Про державну службу», мотивуючи тим, що чинним законодавством не передбачено прирівнювання (залік) спеціальних звань працівників державних митниць до категорій посад (рангів) державних службовців та внесення посадових осіб органів державної митниці зі спеціальними званнями до відповідних категорій посад державних службовців.

Відповідно до ст.408 МК України правовий статус посадових осіб митної служби України правовий статус посадових осіб митної служби України, їх права та обовязки визначаються Конституцією України, цим кодексом, а в частині, що не регулюється ним, Законом України «Про державну службу». Відповідно до ст.430 МК України пенсійне забезпечення посадових осіб митної служби України здійснюється відповідно до умов і порядку, встановлених Законом України «Про державну службу». Пенсійне забезпечення працівників митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій, які не є посадовими особами, здійснюється на загальних підставах відповідно до законодавства України про пенсійне забезпечення.

Відповідно до ст.1 ЗУ «Про державну службу» - державна служба в Україні - це професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок державних коштів. Ці особи є державними службовцями і мають відповідні службові повноваження. Відповідно до ст.37 ЗУ «Про державну службу» - на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

Відповідно до пункту 4 Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою КМУ від 03.05.1994р. № 283, документом для визначення стажу державної служби є трудова книжка та інші документи, які відповідно до чинного законодавства підтверджують стаж роботи.

Згідно з типовим положенням про кадрову службу органу виконавчої влади, затвердженого постановою КМУ від 02.08.1996р. № 912, обчислення стажу роботи та стажу державної служби належить до компетенції відповідного кадрового підрозділу державного органу, з яким державний службовець перебуває чи перебував у трудових відносинах. Кадрова служба на підставі вивчення записів у трудовій книжці та інших документів, а також застосування інших нормативно-правових актів з питань державної служби має самостійно зробити висновок щодо обчислення стажу державної служби, який не буде суперечити чинному законодавству.

Враховуючи вищенаведене суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, оскільки позивач на момент його звернення до відповідача для одержання пенсії державного службовця досяг встановленого законодавством пенсійного віку, мав не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, був державним службовцем VI категорії та особо, яка приймала присягу державного службовця, а отже має право на призначення йому пенсії державного службовця.

Керуючись ст.5-11,60,88,208,209,213,214,215,294 ЦПК України, пунктом 4 Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою КМУ від 03.05.1994р. № 283, типовим положенням про кадрову службу органу виконавчої влади, затвердженого постановою КМУ від 02.08.1996р. № 912, ст.ст.1,37 ЗУ «Про державну службу», суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Херсона про зобов'язання до вчинення дій - задовольнити.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Херсона оформити та призначити йому з квітня 2010р. пенсію державного службовця за віком в відповідності до ЗУ «Про державну службу».

Апеляційну скаргу на рішення сулу може бути подано протягом десяти днів з дня його проголошення через суд першої інстанції рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Н.К.Іванцова