АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-931/10 Головуючий у 1-й інстанції Островський Р.В. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Полтавської області в складі:

головуючого: судді Тимчук Л.А.,

суддів: Пікуля В.П., Чічіля В.А.,

при секретарі: Зеленській О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою приватного сільськогосподарського підприємства «Святослав» на рішення Котелевського районного суду Полтавської області від 27 січня 2010 року

у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27 до приватного сільськогосподарського підприємства «Святослав»,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача відділ Держкомзему в Котелевському районі Полтавської області, Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру»,

про визнання недійсними договорів оренди землі

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2009 року позивачі звернулися у суд із позовом до приватного сільськогосподарського підприємства «Святослав» ( далі ПСП «Святослав»), у якому просили визнати недійсними договори оренди укладені із приватним сільськогосподарським підприємством «Святослав», посилаючись на те, що вказані договори не відповідають законодавству, а тому є підстави визнати їх недійсними.

Рішенням Котелевського районного суду Полтавської області від 27 січня 2010 року позов задоволено повністю.

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_2 та ПСП «Святослав» від 26 вересня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 97;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_3 та ПСП «Святослав» від 26 вересня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 94;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_4 та ПСП «Святослав» від 11 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 36;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_5 та ПСП «Святослав» від 11 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 28;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_6 та ПСП «Святослав» від 11 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 27;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_7 та ПСП «Святослав» від 11 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 47;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_8 та ПСП «Святослав» від 11 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 33;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_28 та ПСП «Святослав» від 2 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 13;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_10 та ПСП «Святослав» від 8 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 30;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_11 та ПСП «Святослав» від 26 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 76;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_12 та ПСП «Святослав» від 11 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 09;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_13 та ПСП «Святослав» від 17 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 89;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_14 та ПСП «Святослав» від 10 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 63;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_15 та ПСП «Святослав» від 16 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 41;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_16 та ПСП «Святослав» від 19 серпня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 75;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_17 та ПСП «Святослав» від 16 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 42;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_18 та ПСП «Святослав» від 04 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 14;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_19 та ПСП «Святослав» від 10 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 62;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_20 та ПСП «Святослав» від 10 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 60;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_21 та ПСП «Святослав» від 10 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 61;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_22 та ПСП «Святослав» від 16 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 74;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_23 та ПСП «Святослав» від 16 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 63;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_24 та ПСП «Святослав» від 12 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 80;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_25 та ПСП «Святослав» від 12 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 79;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого ОСОБА_26 та ПСП «Святослав» від 18 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 85;

Визнано недійсним договір оренди землі сторонами якого є ОСОБА_27 та ПСП «Святослав» від 18 жовтня 2007 року та зареєстрований в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2008 року за № 84.

Не погодившись із рішенням суду приватне сільськогосподарське підприємство «Святослав» його оскаржило, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права. Просило рішення суду скасувати та ухвалити нове по суті позовних вимог.

У запереченнях на апеляційну скаргу представник позивачів просить рішення суду залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення. Вважає, що рішення суду постановлено із дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, вислухавши пояснення представника позивачів, перевіривши доводи апеляційної скарги, дійшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 307 ЦПК України за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове рішення по суті позовних вимог.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення є порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

Як із матеріалів справи вбачається у 2007 році між сторонами були укладені договори оренди земельних ділянок, які зареєстровані в Котелевському РВ ПРФ ДП «Центр ДЗК». При укладенні договорів сторони дійшли згоди щодо всіх істотних умов, передбачених ст. 15 Закону України «Про оренду землі».

Згідно актів приймання-передачі обєктів оренди, земельні ділянки були передані орендарю. Відповідно до укладених договорів оренди позивачі отримували орендну плату.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив із того, що спірні договори оренди землі не містять у повному обсязі дані щодо істотних умов договору оренди, а саме: не визначений розмір орендної плати та форми платежу, порядок її внесення.

Суд також виходив із того, що згідно вимог ст. 1 Указу Президента України від 2 лютого 2002 року № 92 «Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)» (зі змінами внесеними Указом від 13 вересня 2002 року № 830 та Указом від 19 серпня 2008 року № 725) змінився розмір орендної плати з 1,5 % на 3 %, хоча зміни у вищевказані договори оренди відповідачем внесені не були, що суперечить чинному законодавству.

Проте, з таким висновком суду першої інстанції не можна погодитися з таких підстав.

Як вбачається із договорів оренди землі вони містять всі істотні умови, які передбачені ст. 15 Закону України «Про оренду землі», зокрема, щодо орендної плати із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальність за її несплату (п. 9, 10, 11, 12, 14).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про плату за землю» використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Отже, та обставина, що сторони вказавши у договорі оренди розмір орендної плати «два відсотки натуральній формі», але не вказали від якого розміру визначається орендна плата, не порушує прав позивачів, оскільки крім договору, порядок нарахування орендної плати за землю передбачений ще й Законом.

Позивачі не довели, що згідно ч. 3 ст. 15 Закону України «Про оренду землі» відповідач відмовився від зазначення в договорах інших умов, запропонованих орендодавцями.

Крім того, висновок суду про те, що підставою розірвання договорів оренди є та обставина, що у договори не були внесені зміни відповідно Указу Президента України від 2 лютого 2002 року № 92 «Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)» (зі змінами внесеними Указом від 13 вересня 2002 року № 830 та Указом від 19 серпня 2008 року № 725) не ґрунтується на вимогах закону.

Так, згідно частини 1 статті 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Частина 2 цієї статті передбачає, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюється за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Закону України «Про плату за землю»).

Пунктом 1 Указу Президента України № 92/2002 «Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)», у редакції яка була чинна на час укладення договорів, визначено одним із пріоритетних завдань пореформеного розвитку аграрного сектора економіки забезпечення підвищення рівня соціального захисту сільського населення, зокрема шляхом запровадження плати за оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення, земельних часток (паїв) у розмірі не менше 1, 5 відсотка визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки, земельної частки (паю) та поступового збільшення цієї плати залежно від результатів господарської діяльності та фінансово-економічного стану орендаря.

Указом Президента України № 725/2008 від 19 серпня 2008 року «Про невідкладні заходи щодо захисту власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)», у статті 1 вищевказаного Указу були внесені зміни. Розмір плати за оренду земельних ділянок визначений не менше 3 відсотків.

Тобто, зміни до указу, що були прийняті після укладення сторонами договорів, мають рекомендаційний характер, а тому не можуть бути підставою для визнання договорів оренди недійсними.

За вказаних обставин рішення суду підлягає скасуванню із ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст. 303, п.2 ч.1 ст. 307, п. 4 ч.1 ст. 309, ст.ст. 314, 319 ЦПК України, колегія суддів,

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу приватного сільськогосподарського підприємства «Святослав» задовольнити.

Рішення Котелевського районного суду Полтавської області від 27 січня 2010 скасувати та ухвалити нове.

У задоволенні позову ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27 до приватного сільськогосподарського підприємства «Святослав» про визнання недійсними договорів оренди землі - відмовити.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржено протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України.

Головуючий суддя Л.А. Тимчук

Судді: В.П. Пікуль

ОСОБА_29

З оригіналом вірно

суддя В.П. Пікуль