Апеляційний суд Івано-Франківської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2010 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого Девляшевського В.А.,

суддів: Проскурніцького П.І., Шишка А.І.

секретаря Кіндрат В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного Фонду України в м. Івано-Франківську на постанову Івано-Франківського міського суду від 19 січня 2010 року з участю позивача ОСОБА_1,

в с т а н о в и л а:

Постановою Івано-Франківського міського суду від 11 грудня 2009 року частково задоволено позов ОСОБА_1. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Івано-Франківську щодо відмови нарахувати та сплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни. Зобовязано Управління Пенсійного Фонду України в м.Івано-Франківську провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за періоди: з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року в сумі 710 грн 93 коп ; з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року в сумі 715 грн 26 коп та з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року в сумі 2091 грн 60 коп. В решті позовних вимог відмовлено.

Суд першої інстанції дійшов до висновку, що позивач має право на здійснення перерахунку та виплату щомісячної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком на підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з часу ухвалення рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та від 22.05.2008 року про визнання неконституційними змін до Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік» та Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

________________________________________________________________________________

Справа № 22-ц-2961/2010р. Головуючий у 1 інстанції - В.В.Барашков

Категорія 57 Доповідач - В.А. Девляшевський

В апеляційній скарзі начальник Управління Пенсійного Фонду України в м. Івано-Франківську посилається на те, що суд першої інстанції не врахував важливі обставини по даній справі та виніс постанову з порушенням норм матеріального і процесуального права. Апелянт вважає, що дії УПФУ в м. Івано-Франківську щодо відмови в перерахунку та підвищенні ОСОБА_1 пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком грунтуються на нормах чинного законодавства. Крім того, скаржник вважає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно із цим Законом, а не для визначення надбавок для виплати громадянам, які мають правовий статус дітей війни. Вважаючи у звязку із наведеним оскаржену постанову незаконною та необгрунтованою, начальник Управління Пенсійного Фонду України в м. Івано-Франківську просить її скасувати, а в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

В засідання Апеляційного суду представник Управління Пенсійного Фонду України в м. Івано-Франківську не зявився з невідомих причин, хоч судове повідомлення направлено завчасно. Отже, є правові підстави для розгляду справи у його відсутності.

Позивач доводи апеляційної скарги заперечив, вважаючи постанову в даній справі законною і обгрунтованою.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1, який народився 30.08.1945 року, є громадянином України, отримує пенсію по віку. Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивач має правовий статус дитини війни, що підтверджено відміткою у пенсійному посвідченні. Отже, згідно із ст.6 цього Закону, ОСОБА_1 має право на підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Обмеження виплат, передбачених названим законом, зазначені в Законах України «Про державний бюджет України на 2007 рік» та « Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнані неконституційними. Тому посилання в апеляційній скарзі на відсутність бюджетних асигнувань не може бути підставою для задоволення вимог апелянта.

На думку колегії суддів, суд першої інстанції правильно не прийняв до уваги положення ч.3 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування про застосування мінімального розміру пенсії за віком, встановленого абзацем першим частини першої згаданої статті, виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно із цим Законом. Адже, наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії та права на підвищення пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, як це встановлено ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до вимог ч.2 ст.303 ЦПК України суд апеляційної інстанції не вправі переоцінювати докази, які судом першої інстанції були досліджені у встановленому законом порядку. Апеляційна ж скарга не містить посилання на нові докази, що давало б підставу для скасування постанови суду першої інстанції і ухвалення рішення про відмову в позові.

Розглянувши справу в межах заявленого позову та в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що оскаржена постанова ухвалена з додержанням норм матеріального і процесуального права. Доводи апелянта не спростовують висновків суду. Тому підстав для скасування оскарженої постанови немає.

Керуючись ст..ст.209;307;308;313; 314;319;324;325 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м. Івано-Франківську відхилити, а постанову Івано-Франківського міського суду від 19 січня 2010 року по даній справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно, однак може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України на протязі двох місяців після дня її проголошення.

Головуючий В.А. Девляшевський

Судді: П.І. Проскурніцький

ОСОБА_2