РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 листопада 2010 року

Рівненський міський суд Рівненської області

У складі головуючого судді Сидорука СІ.

при секретарі Луцюка М.П.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представників відповідачів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до начальника Рівненського гарнізону, квартирно-експлуатаційного відділу Рівненського гарнізону, виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання протиправною бездіяльність по забезпечення житла та зобов`язання прийняти рішення по позачерговому забезпеченню житлом ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до начальника Рівненського

гарнізону, квартирно-експлуатаційного відділу Рівненського гарнізону та виконавчого

комітету Рівненської міської ради про визнання протиправною бездіяльність

відповідачів по забезпеченню його сім`ї благоустроєною квартирою з гарантійним терміном протягом 5-х років після звільнення з військової служби в Збройних Силах України та зобов`язати начальника Рівненського гарнізону, квартирно-експлуатаційного відділу Рівненського гарнізону та виконавчий комітет Рівненської міської ради позачергово забезпечити його як особу, що звільнилась з військової служби і потребує поліпшення житлових умов, та відповідно до вимог п. 8 ст. 1 Закону України « Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їхніх сімей» від 15.06.2004 року житловим приміщенням в межах норм та у порядку, передбаченому чинним житловим законодавством.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та пояснив, що він 16 жовтня 2006 року був звільнений з ЗС України у зв`язку з реформуванням ЗС України із залишенням на квартирному обліку для позачергового отримання житла. За час проходження військової служби він забезпечений житлом не був. З 2002 року він перебуває на обліку на отримання житла у в/частині НОМЕР_1 для позачергового отримання житла. Відповідно до ст.. 1 п. 8 Закону України « Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв`язку з реформування ЗС України, та членів їх сімей» особи, які звільнились з служби протягом трьох років забезпечуються житловим приміщенням у порядку передбаченому, законодавством. Однак він протягом трирічного терміну після звільнення із служби по теперішній час житлом забезпечений не був.

Просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідачів по забезпеченню його сім`ї благоустроєною квартирою з гарантійним терміном протягом 3-х років після звільнення з військової служби в Збройних Силах України та зобов`язати начальника Рівненського гарнізону, квартирно-експлуатаційного відділу Рівненського гарнізону та виконавчий комітет Рівненської міської ради позачергово забезпечити його як особу, що звільнилась з військової служби і потребує поліпшення житлових умов, та відповідно до вимог п 8 ст. 1 Закону України « Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України, ти членів їхніх сімей» від 15.06.2004 року житловим приміщенням в межах норм та у порядку, передбаченому чинним житловим законодавством.

Представник начальника Рівненського гарнізону у судовому засіданні позов не визнав і в обґрунтування своєї позиції пояснив, що держава забезпечує житлом військовослужбовців у відповідності до вимог, встановлених Житловим Кодексом України та іншими нормативно-правовими актами. Порядок забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей жилими приміщеннями регулюється ст.. 39 Житлового Кодексу України, п. 8 « Правил обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР»

Позивач після звільнення з військової служби перебуває на квартирному обліку на отримання житла на пільговій черзі у в/частині НОМЕР_2 для отримання житла. Начальник Рівненського гарнізону не є юридичною особо. Та не являється тим органом, який має право приймати рішення щодо черговості перебування на квартирному обліку та надання житлового приміщення.

Просить суд відмовити у задоволенні позову за безпідставністю позовних вимог.

Представник квартирно-експлуатаційного відділу м. Рівне у судовому засіданні позов не визнав і в обґрунтування своєї позиції пояснив, що позивач перебуває на квартирному обліку у в/частині А 1337 з 12.11.2002 року. Уся житлова площа яка надходить до гарнізону для забезпечення житлом військовослужбовців розподіляється згідно черговості. Позивач перебуває на загальній черзі на отримання житла під № 298, а позачергово під № 63. Черговість надання житлових приміщень визначається часом прийняття на облік осіб які потребують отримання жилих приміщень.

Просить суд відмовити у задоволенні позову за безпідставністю позовних вимог.

Представник виконавчого комітету Рівненської міської ради у судовому засіданні позов не визнав і в обґрунтування своєї позиції пояснив, що особи, які потребують жилих приміщень перебувають на черзі по місцю роботи або служби. Позивач на черзі на отримання житла перебуває у військовій частині, а тому виконавчий комітет ніякого відношення до надання житла позивачу немає. Крім того, позивач перебуває на черзі на отримання житла під № 63, а тому надання йому в першу чергу житла буде порушувати права осіб, які перебувають раніше його в черзі на отримання житла.

Просить суд відмовити у задоволенні позову за безпідставністю позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення сторін, всебічно дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Так, судом встановлено, що позивач в період з 25.07.1999 року по 16.10.2006 року проходив військову службу в Збройних Силах України у в/частині НОМЕР_1 . Був звільнений з військової служби у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України. З 12 листопада 2002 року позивач разом з сім`єю був зарахований на загальну чергу для отримання житла, а з 25 грудня 2006 року був зарахований на пільгову чергу для позачергового отримання житла.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 перебуває на квартирному обліку для отримання житла у в/частині НОМЕР_1 на загальній черзі під № 298, а позачергово під № 63 На даний момент житловою площею Міністерства Оборони не забеспечувався. Позивач на даний момент разом з сім`єю зареєстрований та проживає в гуртожитку в/частини А-1334 по АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями у порядку і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом Української РСР та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст. ст. 37, 39 Житлового кодексу Української РСР облік потребуючих поліпшення житлових умов громадян здійснюється за місцем роботи, а за їх бажанням - також і за місцем проживання.

Пунктом 22 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від З серпня 2006 р. N 1081 та п. 3.2. Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень, затвердженої Наказом Міністра оборони України від 06.10.2006 N 577, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 30 жовтня 2006 р. за N 1171/13045 встановлено, що облік військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов, ведеться у військових частинах та квартирно-експлуатаційних органах.

Так. відповідно до ст.. 43 ЖК України та п. 38 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, встановлено , що громадянам, котрі перебувають на квартирному обліку, жилі приміщення, надаються в порядку черговості. Черговість надання жилих приміщень визначається за часом взяття на об лік ( включення до списків осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень).

Відповідно до ст.. 24 Конституції України всі громадяни мають рівні конституційні права і свободи, та є рівними перед законом.

Таким чином , задоволення вимог позивача, який перебуває на загальній черзі для отримання житла під АДРЕСА_2 , призведе до порушення прав інших військовослужбовців, які перебувають в черзі на отримання житла попереду позивача.

Оцінюючи в сукупності докази, суд вважає, що права позивача гарантовані Конституцією України та іншими законодавчими актами, якими регулюються захист його прав та інтересів як військовослужбовця, не порушуються.

На підставі ст.. 24 Конституції України, ст. ст.. 37,39,43 ЖК України, ст.. 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", керуючись ст.ст. 10,11, 59, 60, 208, 209, 213, 214, 215, 294, 297 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до начальника Рівненського гарнізону, квартирно-експлуатаційного відділу Рівненського гарнізону та виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання протиправною бездіяльність відповідачів по забезпеченню сім`ї позивача благоустроєною квартирою з гарантійним терміном протягом 3-х років після звільнення ОСОБА_1 з військової служби в Збройних силах України та зобов`язати начальника Рівненського гарнізону, квартирно-експлуатаційного відділу Рівненського гарнізону та виконавчий комітет Рівненської міської ради позачергово забезпечити ОСОБА_1 як особу, що звільнилась з військової служби і потребує поліпшення житлових умов, та відповідно до вимог п. 8 ст. 1 Закону України « Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їхніх сімей» від 15.06.2004 року житловим приміщенням в межах норм та у порядку, передбаченому чинним житловим законодавством - відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд. У разі якщо рішення було постановлено без участі осіб, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Рівненського міського суду Сидорук Є.І.

Повний текст рішення виготовлений 15 листопада 2010 року.

Суддя Рівненського міського суду Сидорук Є.І.