Апеляційний суд Івано-Франківської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2010 р. м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого : Павлишиної А.Т.

суддів : МатківськогоР.Й., ОСОБА_1

секретаря: Сурмачевської У.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Снятинському та Коломийському районах про перерахунок та виплату пенсії за апеляційними скаргами управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі та ОСОБА_2 на рішення Коломийського міськрайонного суду 11.06.2010 року,-

в с т а н о в и л а :

Рішенням Коломийського міськрайонного суду від 11.06.2010р. частково задоволено позов ОСОБА_2 : дії управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі визнано неправомірними та зобов»язано управління ПФУ в Коломийському районі перерахувати та виплатити позивачці державну та додаткову пенсію інваліда другої групи, щодо якого встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою відповідно до ст..ст.50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 19.04.2007 року по 31.12.2007 р. та з 22.05.2008р. по 31.03.2010р.

На рішення суду першої інстанції управління ПФУ в Коломийському районі подало апеляційну скаргу, в якій посилається на те, що судове рішення ухвалено з порушенням норм матеріального права. Вирішуючи даний спір суд виходив з вимог ст. 50, 54 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» щодо встановлення інвалідам ІІ групи , віднесеним до 1 категорії, державної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом на відповідний період. Однак погодитися з таким висновком суду не можна, оскільки Постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року розмір такої пенсії

_____________________________________________________________________________ Справа № 22-ц- 4194/2010 р. Головуючий у 1 інстанції : Мельник І.І. Категорія 57 Суддя-доповідач: ОСОБА_3 ( в

т. ч. і додаткової) обчислюється із розрахункової величини 19 гривень 91 коп. Крім того, відповідно до ст..28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсій за віком, встановлений абзацом першим цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом. Посилаючись на вказані обставини управління ПФУ просило рішення суду першої інстанції скасувати, ухвалити нове рішення про відмову в позові.

В своїй апеляційній скарзі ОСОБА_2 посилається на те, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про неправомірність дій відповідача щодо відмови в перерахунку її пенсії, однак, безпідставно не зобов»язав відповідача провести такий перерахунок її основної та додаткової пенсії за період з 2002р. Просила рішення скасувати та постановити нове рішення про задоволення її позову.

Вислухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів підстав для задоволення апеляційних скарг не знаходить.

Судом першої інстанції правильно встановлено, що позивачка є потерпілою внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії та інвалідом другої групи у зв»язку із захворюванням, що пов»язано з роботою по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Тому відповідно до ст. ст. 49,54 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вона має право на виплату державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, і вихідним критерієм розрахунку державної та додаткової пенсії інвалідів, щодо яких установлено зв»язок із Чорнобильською катастрофою, є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно зі ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність визначається на момент виплати пенсії згідно із Законом про Державний бюджет України і не може коригуватися іншими нормативно - правовими актами.

Тому не заслуговує на увагу заперечення управління ПФУ щодо застосування положень цього закону до спеціальних пенсій, оскільки іншого нормативно-правового акту, який би цей розмір визначав або встановлював інший розмір, немає.

Крім того, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року положення п. п.12, 15 п. 28 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» про викладення в новій редакції ст. ст. 50, 54 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визнані неконституційними і цим самим відновлено дію зазначених положень Закону в попередній редакції.

Суд першої інстанції, виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, дійшов обґрунтованого висновку про те, що при розрахунку державної та додаткових пенсій передбачених ст., ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в законі про Державний бюджет України на відповідний рік, і з якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком. А тому правильно вважав, що порушене право позивача підлягає судовому захисту.

Відповідно до вимог ч.2. ст. 303 ЦПК України, суд апеляційної інстанції не вправі переоцінювати докази, які судом першої інстанції були досліджені у встановленому законом порядку а апеляційні скарги не містять посилання на нові докази, що давало б підставу для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення .

Колегія суддів приходить до висновку, що справа судом першої інстанції розглянута повно і об»єктивно, а ухвалене рішення відповідає вимогам матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційних скарг правильності висновків суду не спростовують, а тому підстав для їх задоволення колегія суддів не знаходить.

Керуючись ст. ст. 304-1, 218, 307, 308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів ,-

у х в а л и л а:

Апеляційні скарги управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі та ОСОБА_2 відхилити, а рішення Коломийського міськрайонного суду від 11.06.2010 року залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді: А.Т.Павлишина

ОСОБА_4

ОСОБА_1