Справа № 2-70/2010 року
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2010 року Семенівський районний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Поповича В.В. при секретарі Токаревій Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Семенівка цивільну справу за позовом прокурора Семенівського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Семенівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельні ділянки та визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, -

В С Т А Н О В И В :

До суду звернувся прокурор з позовом в інтересах держави в особі Семенівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельні ділянки та визнання недійсними державних актів на право власності земельних ділянок, мотивуючи тим, що перевіркою встановлено, що на підставі додаткових списків КСП «Червоний партизан» членів, які мають право на земельну частку (пай), видано ОСОБА_1 сертифікат на право на земельну частку (пай) серії РН за № 958824.

Відповідно до п. 2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» № 720/95 від 08.08.1995 року, право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Державний акт серії ЧН № 16 на право колективної власності на землю КСП «Червоний партизан» с. Жадове, виданий 16 листопада 1995 року.

ОСОБА_1 на дату видачі державного акту на право колективної власності на землю КСП «Червоний партизан» членом останнього не була, оскільки згідно трудової книжки була прийнята в члени КСП «Червоний партизан» у 1999 році.

Таким чином, ОСОБА_1 у додатковий список членів зазначеного підприємства була внесена незаконно, так як на період розпаювання ОСОБА_1 членом КСП «Червоний партизан» не була та не відноситься до числа колишніх пенсіонерів КСП «Червоний партизан».

ОСОБА_1 на підставі незаконно отриманого сертифікату на право власності на земельну частку (пай) та розпорядження Семенівської районної державної адміністрації від 27.05.1996 року № 188 незаконно отримала державні акти на право власності на земельні ділянки, розмірами 0,20 гектарів серії ЧН № 082713; 3,33 гектарів серії ЧН № 153723 на території Жадівської сільської ради.

Як вважає прокурор, незаконна видача державних актів на право власності на земельні ділянки, розмірами 0,20 гектарів серії ЧН № 082713; 3,33 гектарів серії ЧН № 153723, вартість яких становить 23188, 64 гривні, порушує інтереси держави та завдає їй матеріальні збитки.

Відповідно до ст. 1166 Цивільного Кодексу України збитки повинні бути відшкодовані за рішенням суду.

Відповідно до ст. 13 Конституції України земля, її надра та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, є обєктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади в межах визначених законодавством України.

У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просить суд припинити право власності ОСОБА_1 на земельні ділянки, отримані на підставі державних актів серії ЧН № 082713, розміром 0,20 га; ЧН № 153723, розміром 3,33 га, вартість яких становить 23188, 64 гривні, розташованих на території Жадівської сільської ради. Визнати недійсними державні акти серії ЧН № 082713 та ЧН № 153723 на право власності на земельні ділянки, видані ОСОБА_1 Зобовязати ОСОБА_1 повернути державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЧН 3 082713, ЧН № 153723 відділу Держкомзему у Семенівському районі Чернігівської області. Прокурор вважає, що дії відповідача підривають авторитет держави та завдають матеріальні збитки.

Прокурор просить суд врахувати наведені у позовній заяві підстави та задовольнити позов.

Представник держави в особі Семенівської районної державної адміністрації у судове засідання не зявився, але звернувся до суду з письмовою заявою про розгляд справи без участі представника. Позовні вимоги підтримує.

Відповідач у судове засідання не зявилась, але звернулась до суду з письмовою заявою про розгляд справи без її участі. Позов не визнає. Отримала державний акт на землю із земель колишнього КСП на законних підставах.

Суд заслухавши прокурора та вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне відмовити у задоволенні позову, враховуючи слідуючі підстави.

У ході судового розгляду справи доведено, що відповідач була внесена у додатковий список з метою отримання державних актів на право власності на земельні ділянки в порушення п. 2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» № 720/95 від 08.08.1995 року, оскільки на дату видачі державного акту на право колективної власності на землю КСП «Червоний партизан» членом якого вона не була. Згідно трудової книжки ОСОБА_1 була прийнята в члени КСП «Червоний партизан» у 1999 році.

Порушення вимог п. 2 вищезазначеного Указу Президента України не є наслідками завдання матеріальних збитків державі чи підриву авторитету держави у звязку з тим, що земельні ділянки згідно державних актів виділялись не з резервного фонду держави, а із земель співвласників колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Червоний партизан».

Держава передала у колективну власність землі з метою сільськогосподарського призначення, а потім земельні ділянки були надані відповідачу для ведення особистого селянського господарства, що не суперечить вимогам ст. 22 Земельного кодексу України, де зазначено, що «землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування: а) громадянам для ведення особистого селянського господарства …» .

Аналізуючи зібрані та досліджені докази, доведено, що згідно даних державного акту на право колективної власності на землю від 16 листопада 1995 року колективному сільськогосподарському господарству «Червоний партизан» с. Жадове Семенівського району Чернігівської області передано у колективну власність 2134,3 гектарів землі у межах згідно з планом. Землю передано у колективну власність для сільськогосподарського використання, відповідно до рішення Жадівської сільської Ради від 22 червня 1995 року.

Відповідно до даних державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЧН 3 082713, ЧН № 153723 ОСОБА_1 на підставі розпорядження Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 14 жовтня 2003 року за № 306 є власником земельних ділянок площею 3,33 га та 0,20 га у межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована на території Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області. Цільове призначення земельної ділянки є ведення особистого селянського господарства.

Враховуючи зазначене, суд дійшов до висновку, що у даному випадку видача державних актів на право власності на земельні ділянки не порушує інтереси держави та не завдає їй матеріальних збитків, як стверджує прокурор у позові. Прокурором не доведено доказами завдання матеріальних збитків державі, не доведено у чому саме полягає підрив авторитету держави з боку відповідача ОСОБА_1, як вказує прокурор у своїх доводах. Не доведено прокурором, які саме незаконні дії вчинила відповідач, які були б направлені на підрив авторитету держави. Колишнє колективне сільськогосподарське підприємство «Червоний партизан» реорганізоване у товариство з обмеженою відповідальністю «Лан», дирекція якого не має претензій з приводу отримання державних актів відповідачем. Земельні ділянки, отримані відповідачем, надані із земель колишнього колективного сільськогосподарського підприємства, а держава у даному випадку здійснює порядок та видачу державних актів на земельні ділянки, контролює законність реалізації права власності на землю, що доводить про відсутність завдання державі збитків. На підставі вимог ч. 4 ст. 373 ЦК України власник земельної ділянки має право використовувати її на свій розсуд відповідно до її цільового призначення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 3, 10, 60, 215 ЦПК України, ст. ст. 22, 28 Земельного Кодексу України, ч. 4 ст. 373 ЦК України, Указом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» № 720/95 від 08.08.1995 року,

В И Р І Ш И В :

У позові прокурора Семенівського району Чернігівської області інтересах держави в особі Семенівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельні ділянки та визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, відмовити повністю у звязку з відсутністю підстав для задоволення.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області через Семенівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення рішення та шляхом подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий: В. В. Попович

.