АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2010 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Чернівецької області у складі:

головуючого Чупікової В. В.

суддів: Перепелюк І.Б., Савчук М.В. секретар Скрипник С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Кіцманської райдержадміністрації про визнання дій ^правомірними і виплату державної допомоги по догляду за дитиною до ;ягнення нею 3-річного віку, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 праці та ціального захисту населення Кіцманської райдержадміністрації на ганову Кіцманського районного суду Чернівецької області від 1 лютого 2010 року, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивачка звернулася до суду з вищезазначеним позовом та просила нати неправомірними дії ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Кіцманської райдержадміністрації щодо відмови у здійсненні їй перерахунку допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею пчного віку та просила зобов'язати відповідача нарахувати їй щомісячну помогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого ст.58 Закону України "Про жавний бюджет на 2008 рік та ст.54 Закону України "Про державний джет на 2009 рік" для застрахованих працездатних осіб, передбачену .15 Закону України "Про державну допомогу сім"ям" та ст.43 Закону лаїни «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, за період з 01.12.2007 року по 31.12.2009 року з відповідною індексацією, передбаченою Законом України «Про індексацію шових доходів населення».

Виплатити заборгованість за період з 09.07.2007 року по 14.01.2009 року в сумі 7615, 56 грн.

Постановою Кіцманського районного суду Чернівецької області лютого 2010 року позов ОСОБА_3 до ОСОБА_2 пращ соціального захисту населення про визнання дій неправомірними і ві державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку задоволено частково. Визнано відмову ОСОБА_2 праці та соціальї захисту населення у Кіцманському районі Чернівецької області перерахунку на користь ОСОБА_3 допомоги по догляду за дш до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007 року по 31.12.2 року протиправною (такою, що не відповідає вимогам закону).

Зобов'язано ОСОБА_2 праці та соціального захисту населеї Кіцманському районі Чернівецької області нарахувати та випла ОСОБА_3 допомогу по догляду за дитиною до досягнення неї річного віку за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року в розмірі прожиткового мінімуму для дітей до 6 років.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 праці та соціального зг населення Кіцманської райдержадміністрації Чернівецької області постанову Кіцманського районного суду Чернівецької області від 1 лютого 2010 року в частині ставить питання про скасування постанови задоволених позовних вимог ОСОБА_3 та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні цих позовних вимог. Посилається на порушення судом норм процесуального права, наполягає на застосуванні наслідків пропуску строків звернення до адміністративного суду стосовно позивачки про перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досегнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_2 прг соціального захисту населення Кіцманської райдержадміністрації пц задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

За матеріалами справи встановлено, що позивачка ОСОБА_3 матір'ю малолітньої ОСОБА_4, 14.01.2006 року народ перебувала на обліку в ОСОБА_2 праці та соціального захисту насе Кіцманської райдержадміністрації та отримувала відповідну допомс догляду за дитиною до досягнення нею 3- річного віку.

Задовольняючи позовні вимоги в частині суд першої інстанції ві з того, що з врахуванням вимог ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім"ям з дітьми", ст.62 Закону України "Про державний бюд 2007 рік", рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 справі за поданням 46 народних депутатів щодо відповідності Коне (конституційності) положень ч.2 ст.56, ч.2 ст.62. ст.71 Закону Україї державний бюджет на 2007 рік" порушено право позивачки на отрї допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку в часу з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року в розмірі, визначеному Закону України "Про державну допомогу сім"ям з дітьми" задовольняючи позов в цій частині, не звернув увагу на заперечення відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Кіцманської райдержадміністрації, в якому останній наполягав на відмові в позові через пропуск позивачем річного строку на звернення до суду з адміністративним позовом без поважних причин.

Відповідно до ст.99, 100 КАС України адміністративний позов про захист прав, свобод та інтересів може бути подано протягом року, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав. Пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає відповідач.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка ОСОБА_3 звернулася до суду з адміністративним позовом за захистом свого юрушеного права в січні 2010 року (а.с.2). Рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 у справі за поданням 46 народних депутатів щодо відповідності Конституції (конституційності) положень ч.2 ;т.56, ч.2 ст.62., ст.66, п.п.7,9,12,13,14,23,29,ЗО,39,41,43,44,45,46 ст.71 Закону /країни "Про державний бюджет на 2007 рік" (справа про соціальні гарантії ромадян) публікувалося в липні 2007 року в засобах масової інформації. Тозивачка щомісяця мала змогу перевірити чи виконувалося відповідачем іказане рішення Конституційного Суду України. За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що позивачка без поважних причин пропустила строк звернення з адміністративним позовом до суду про захист вого порушеного права щодо отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку в період часу з 09.07.2007 року по 1.12.2007 року в розмірі, визначеному ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім"ям з дітьми". Суд першої інстанції ухвалюючи постанову порушив норми процесуального права, що призвело до неправильного ирішення справи. А тому, відповідно до ст. 309 ЦПК України постанова 'іцманського районного суду Чернівецької області від 1 лютого 2010 року в астині задоволених позовних вимог ОСОБА_3 підлягає скасуванню з хваленням нового рішення про відмову в задоволенні цих позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 99,100 КАС України, ст.ст. 307,309 ЦПК України, олегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 праці та соціального захисту іселення Кіцманської райдержадміністрації задовольнити.

Постанову Кіцманського районного суду Чернівецької області від 19 їрезня 2010 року скасувати в частині задоволених позовних вимог иколайчук ОСОБА_5.

В задоволені позову ОСОБА_3 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Кіцманської райдержадміністрації про ізнання дій неправомірними і зобов'язання ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Кіцманської райдержадміністрації нарахувати виплатити державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення не річного віку за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року на підставі Закону України "Про державну допомогу сім"ям з дітьми" відмовити.

В решті постанову Кіцманського районного суду Чернівецької об. від 1 лютого 2010 року залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, але бути оскаржене в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили.

Головуючий

Судді