АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області у складі

головуючого судді Лобова О.А.

суддів Петренка В.М., Акопян В.І.

при секретарі Зеленській О.І.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві цивільну справу і за апеляційними скаргами Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради та Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області на рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 27 травня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради та Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про перерахунок та виплату щорічної разової допомоги на оздоровлення.

Судова колегія, заслухавши доповідь судді-доповідача

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду із вказаним позовом, просив ухвалити рішення, яким зобов'язати відповідачів здійснити перерахунок та виплатити позивачу недоплачену щорічну допомогу на оздоровлення за 2007 - 2009 роки.

Заявлені вимоги мотивовані тим, що у період з 2007 по 2009 рік відповідач, Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради, всупереч вимогам ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (надалі - «Закон №796») виплачував позивачу допомогу на оздоровлення у розмірах, визначених постановами Уряду України.

Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 27 травня 2010р. позов задоволено частково:

зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради і Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області нарахувати і виплатити позивачу недоплачену щорічну допомогу на оздоровлення за 2009 рік, виходячи з розміру, встановленого ст.48 Закону №796 та розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого ЗУ «Про Державний бюджет України на 2009 рік».

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено, вирішене питання про судові витрати.

Постанову оскаржили Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради та Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, які в апеляційних скаргах просять скасувати рішення місцевого суду, ухваливши нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального права.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи в межах доводів апеляційних скарг та позовних вимог, заявлених в суді першої інстанції, дійшла висновку, що апеляційні скарги слід відхилити з наступних підстав:

Відповідно до п.1 ч.І ст.307, ст.308 ЦГЖ України апеляційний суд за результатами розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції вправі відхилити апеляційну скаргу та залишити рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як вбачається матеріалів справи, ОСОБА_2 має статус постраждалого від наслідків Чорнобильської катастрофи першої - категорії та інваліда другої групи по захворюванню, пов'язаному з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, і користується правами та пільгами, передбаченими Законом №796, в тому числі відповідно до і о ст.48, - правом на щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат.

У порушення наведеної норми Закону №796 позивачу за 2009 рік сплачена щорічна допомога на оздоровлення відповідно до постанови КМУ №562 від 12.07.2007 року у сумі 120 грн.

Вирішуючи спір, суд першої інстанції правильно виходив із загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними актами і дійшов обґрунтованого висновку щодо правомірності вимог про сплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з виплат допомоги на оздоровлення обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору.

Проблеми надання бюджетних коштів уповноваженим державним органам для виконання покладених на них обовязків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядалися.

Апеляційні скарги не містять нових засобів доказування, їх доводи не спростовують висновків суду.

Виходячи з наведеного колегія суддів вважає, що рішення суду є законним і обґрунтованим, підстави для його зміни чи скасування відсутні.

Керуючись ст.ЗОЗ, ст.304-1, ст.307 ч.І п.1, ст.308, ст.314, ст.315 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційні скарги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради та Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області відхилити.

Рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 27 травня 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: О.А. Лобов

Судді: В.І. Акопян

ОСОБА_3