Великописарівський районний суд Сумської області
Справа № 2-410 /10 p.
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ОСОБА_1Писарівський районний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Савєльєвої A.I.,

за участю секретаря ДоценкоТ.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.В.Писарівка справу за цивільним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у ОСОБА_3 районі Сумської області про стягнення заборгованості щомісячних соціальних виплат,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України у ОСОБА_3 районі про стягнення заборгованості щомісячних соціальних виплат, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що він має статус дитини війни і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання щомісячної державної соціальної грошової допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Посилаючись на вказані обставини, позивач вказує, що всупереч Закону України «Про соціальний захист дітей війни» Управління Пенсійного Фонду України у В-Писарівському районі / далі-УПФУ/ не здійснило нарахування вказаної грошової соціальної допомоги у повному обсязі. Вважає, що відповідач повинен зробити перерахунок за період з 1 січня 2009 року по день розгляду справи з урахуванням провезених на протязі цього часу виплат, та стягнути з відповідача понесені ним при подачі позову судові витрати.

Сторони належним чином були повідомлені про місце, день та час судового розгляду справи.

Позивач у судове засідання не зявився, але надав письмову заяву, в якій свої позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розгляд справи провести без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, але надав письмове клопотання про слухання справи в його відсутність,а також надав письмове заперечення, в якому зазначає, що дійсно дітям війни пенсії мають підвищуватися на 30% мінімальної пенсії за віком, проте відповідно до ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який передбачає механізм здійснення цих виплат, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Відповідно до листа Міністерства юстиції України від 31.08.2007 року питання щодо такого підвищення у зазначеному порядку не врегульоване, в Управління Пенсійного фонду немає будь-яких підстав проводити такі виплати. Крім того, з

28.05.2008року з метою збереження рівня соціального захисту окремих категорій громадян ОСОБА_4 Міністрів України прийняв постанову № 530, що набрала чинності з 22.05.2008 року та визначила розміри щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується «дітям війни», - у щомісячного грошового утримання і державної соціальної допомоги, що виплачується дітям війни також у розмірі 10% від прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Виплати державної соціальної допомоги «дітям війни» у 2009 році здійснювалися згідно чинного законодавства України. Також у письмовому заперечення зазначено, що Управління Пенсійного фонду у В-Писарівському районі діяло у межах повноважень, у порядок та у спосіб, що визначені чинним законодавством України, а також зазначається про неможливість здійснення УПФУ у ОСОБА_3 районі видатків на сплату судового збору та витрат на інформаційно- технічне забезпечення розгляду справи. У звязку з наведеним просить у задоволенні позовних вимог позивача відмовити.

Вивчивши матеріали справи, оцінюючи докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до CT.1 Закону України № 2195-1У від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» має статус «дитини війни», що підтверджується відповідним посвідченням № 145042 від 05.12.1996 року /a.c.5/, і не заперечується відповідачем.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Із заперечення відповідача та довідки, що маються в матеріалах справи (а.с.6,13), вбачається, що

позивачеві у 2009 році виплата вказаного підвищення проводилась у розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.

Відповідно до п. 41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесено зміни до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист «дітей війни», згідно якої дітям війни / крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»/ до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни,-10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) було визнано неконституційними вищенаведені положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у звязку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначеного закону, що визнані неконституційними. Рішення Конституційного Суду України є обовязковим до виконання на всі території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Виходячи з системного аналізу зазначених норм законодавства, рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року та приписів ч.2 ст.152 Конституції України, суд доходить висновку, що з 22.05.2008 року УПФУ у ОСОБА_3 районі повинен був нараховувати та сплачувати позивачеві доплату до пенсії, передбачену CT.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», оскільки з моменту ухвалення Конституційним Судом України рішення про неконституційність п.41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України» ця норма втратила чинність та не підлягала застосуванню.

У відповідності до постанови ОСОБА_3 районного суду Сумської області від 21.12.2009 року, а також ухвали колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2010 року, якою зазначена постанова була залишена без змін, УПФУ у ОСОБА_3 районі Сумської області було зобовязано здійснити перерахунок пенсії позивача з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком у відповідності до CT.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та провести відповідні виплати за період з 09.07.2007 року no31.12.2007 року та з 22.05.2008»року (а.с.14-20), тобто з 22.05.2008 року і в подальшому УПФУ у В ОСОБА_3 районі Сумської області зобовязано нараховувати та сплачувати позивачеві підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. ОСОБА_5Писарівського районного суду Сумської області від

21.12.2009року набрала законної сили 23.04.2010 року.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що даний цивільний позов задоволенню не

підлягає.

Керуючисьст.ст.10,11,60,213-215,223ЦПКУкраїни,-

в и p і ш и в :

У задоволенні цивільного позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у ОСОБА_3 районі Сумської області про стягнення заборгованості щомісячних соціальних виплат - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Сумської області через ОСОБА_3 районний суд шляхом подачі в 10-тиденний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 07 липня 2010 року.

Суддя А.І. Савєльєва