Справа №2-453/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2010 р. Бериславський районний суд Херсонської області

у складі головуючого: Кириленко М.О.

при секретарі: Павлович Л.М.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Берислав цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області про перерахунок та виплату пенсії, суд -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом, посилаючись на те, що є інвалідом ЧАЕС 3 групи по захворюванню пов'язаного з роботою по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС - 1 категорії. Розмір її пенсії згідно п.4 ст. 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи має дорівнювати 6 мінімальним пенсіям за віком. Крім того відповідно до ст. 50 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» їй має виплачуватися додаткова пенсія за шкоду, завдану здоров,ю як інваліду 3 групи - 50% мінімальної пенсії за віком, проте Управлінням пенсійного фонду України в Бериславському районі їй нарахована основну та додаткову пенсію у менших розмірах, ніж передбачено Законом, її звернення про перерахунок пенсії відповідач залишив без задоволення. З цих підстав вважає, що відмова відповідача у нарахуванні та виплаті пенсії відповідно до Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є неправомірною та просить суд визнати дії Управління пенсійного фонду України в Бериславському районі, які пов'язані з нарахуванням та виплатою основної державної пенсії у розмірі, меншому ніж встановлено частиною 4 ст.54, ч.З ст. 67 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з нарахуванням та виплатою додаткової пенсії за шкоду, причинену здоров,ю, в розмірі меншому ніж встановлено ст. 50, ч.З ст. 67 ЗУ " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними, зобов'язати відповідача в подальшому нараховувати та сплачувати основну та додаткову пенсію відповідно до вказаних Законів. В судовому засіданні позивачка уточнила свої позовні вимоги, просила суд зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області зробити перерахунок пенсії за період часу з 05.10.2006 року по 18.02.2007 рік.

В судовому засіданні позивачка уточнила свої позовні вимоги, просила суд зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області зробити перерахунок пенсії за період часу з 05.10.2006 року по 18.02.2007 рік.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, посилаючись на те, що відповідно до рішення Конституційного суду України від 09.02.1999 року № 1-рн/99, за загальновизначеним принципом правові закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії у часі. Відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року, чинна з 01.01.2002 року по 16.07.2008 рік, втратила чинність на підставі Постанови КМ від 16.07.2008 року , розрахунок пенсій, призначених відповідно до ч.4 ст. 54 Закону, та додаткової пенсії проводиться виходячи з 19,91 грн.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, надані докази, оцінивши їх в сукупності суд прийшов до висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Так судом встановлено, що позивачка є інвалідом ЧАЕС-3 групи по захворюванню, нов,язаного з роботою по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС" - І категорії. На теперішній час перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Бериславському районі. Позивачка звернулася до Управління пенсійного фонду України в Бериславському районі із заявою про призначення їй основної та додаткової пенсії у відповідності зі ст. ст. 49, 50, 54 ЗУ " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991р. № 796-Х11, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду, завдану здоров,ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком як інваліду - чорнобильцю 3 групи - 1 категорії, проте 25.01.2010р. за вих.. 239/04 отримала відмову із посиланням на норми ЗУ « Про внесення змін до державного бюджету України на 2009 рік» та не визначеністю поняття « Мінімальна пенсія за віком» як розрахункової величини для підвищення пенсії згідно ст.ст 50, 54. Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

Згідно ст. 49 ЗУ " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам віднесеним до категорій 1,2,3,4, встановлюються пенсія у вигляді: А) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров,ю яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст. 50 ЗУ " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, завдану здоров'ю в розмірі: інвалідам 3 групи - 50% мінімальної пенсії за віком. Як передбачено ст. 53 вказаного Закону виплата додаткової пенсії здійсшосться повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Згідно п.4 ст. 54 ЗУ " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», передбачено, що у всіх випадках пенсія інвалідам 3 групи, в яких встановлений зв,язок з роботами по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС не повинна бути менше 6 мінімальних пенсій за віком.

Законом України « Про державний бюджет на 2008 р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів» від 28.12.2007р. були внесені зміни до чинної редакції Закону " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якими керується відповідач при нарахуванні позивачу основної та додаткової пенсії. Проте рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008р. № 10 вказані зміни визнані такими, що не відповідають Конституції України, тому позовні вимоги в частині визнання неправомірною відмову відповідача в перерахунку позивачу основної та додаткової пенсії у відповідності зі ст.ст. 49,50,54 ЗУ " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», редакція якого є чинною і на теперішній час виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду, завдану здоров,ю у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком як інваліду - чорнобильцю 3 групи - 1 категорії є законними та обґрунтованими.

При цьому суд вважає позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача у майбутньому нараховувати та сплачувати основну та додаткову пенсію відповідно до наведених норм Закону безпідставними, оскільки такий спосіб захисту порушеного права, як зобов'язання вчинити певні юридичні дії у майбутньому не передбачений чинним законодавством. У даному випадку суд лиш визнає неправомірними дії відповідача щодо нарахування суми основної та додаткової пенсії у розмірах менших, ніж передбачені Законом, що передбачає обов'язок відповідача при подальшому обчислені цих сум керуватися вимогами Закону, який визначає, розмір основної та додаткової пенсій: основної - в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду завдану здоровдо у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком як інваліду - чорнобильцю 3 групи - 1 категорії до внесення відповідних змін в цей нормативно-правовий акт.

Керуючись 10, 11, 60,209, 212, 214-215 ЦПК України, ст. 19 Конституції України, ст.ст. 49,50,54 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008р. № 10, суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову Управління пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області в перерахунку основної та додаткової пенсії ОСОБА_2 у відповідності зі ст. ст. 49,50,54 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду, завдану здоров'ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, як інваліду - чорнобильцю 3 групи - 1 категорії.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 основної та додаткової пенсії за період з 05.10.2006 року по 18.02.2007 р. відповідно до ст. ст. 49,50,54 Закону України " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в решті позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області через Бериславський районний суд Херсонської області шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження рішення і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку , встановленого ч.4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя М.О. Кириленко