Справа № 22ц-4099/2010 Головуючий у 1 інстанції- Требух Н.В.
Категорія - цивільна Доповідач - Лазоренко М.І.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2010 року м. Чернігів

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі: головуючого-судді БОЙКО О.В.,

суддів: ЛАЗОРЕНКА М.І., ДЕМЧЕНКО Л.М.,

при секретарі: Пільгуй Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 01 липня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії,

встановив:

Рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 01 липня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова з приводу неперерахування пенсії ОСОБА_1 згідно Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 15 березня 2008 року по 15 березня 2010 року неправомірними, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 15 березня 2008 року по 15 березня 2010 року як інваліду 1 групи, особі, яка відноситься до 1 категорії, відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" і провести відповідні виплати.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова просить скасувати рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 01 липня 2010 року і винести нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, а також на те, що судом не були з'ясовані всі обставини справи.

Крім того, судом не зважено на те, що мінімальний розмір пенсії за віком згідно ч.З ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначається на рівні прожиткового мінімуму лише для пенсій, призначених відповідно до цього закону, а позивачеві пенсія була призначена згідно закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Апелянт звертає увагу на ту обставину, що фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", здійснюється лише за рахунок державного бюджету.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення суду залишенню без змін, виходячи з наступних підстав.

По справі встановлено, що позивач ОСОБА_1 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, йому встановлена 1 група інвалідності, захворювання пов'язане з наслідками аварії на ЧАЕС.

Суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що відповідач повинен був діяти у відповідності з вимогами ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та здійснити перерахунок та виплати пенсій згідно Закону, тому порушені права позивача підлягають захисту.

З таким висновком погоджується і апеляційний суд.

Статтею 49 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі-Закон) передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 встановлюються у вигляді: державної пенсії; додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст. 54 Закону, в якій наведено підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесених до категорії 1, в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів 1 групи, щодо яких установлено зв'язок із Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим восьми мінімальних пенсій за віком.

Згідно зі ст.50 Закону, особам віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема, інвалідам 1 групи - у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком.

Як передбачено ст.53 даного Закону виплата додаткової пенсії здійснюється незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Тобто, вихідним критерієм розрахунку державної та додаткової пенсій є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно зі ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, а саме Законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

Таким чином, при розрахунку державної та додаткової пенсій, передбачених ст.ст. 50, 54 Закону застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установлений у Законі про Державний бюджет на відповідний рік, з урахуванням якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Також апеляційний суд враховує, що положення ч.З ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не є перешкодою для застосування мінімальної пенсії за віком для розрахунку інших, пов'язаних з нею пенсій чи доплат, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком, крім передбаченого ч.і даної статті.

Посилання апелянта на відсутність фінансування витрат за даним позовом не можуть бути взяті до уваги, враховуючи, що предметом даного спору не є питання фінансування таких видатків.

Враховуючи вищевикладене, апеляційний суд приходить до висновку, що ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права рішення суду підлягає залишенню без змін, а апеляційну скаргу належить відхилити.

Керуючись ст.ст. 303, 304-1, 307, 308, 313-315, 317, 319 ЦПК України, апеляційний суд,-

ухвалив:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Чернігова відхилити.

Рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 01 липня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: Судді: