Чемеровецький районний суд Хмельницької області
справа 2-504/1020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2010 року Чемеровецький районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого судді Борсука В.О.

при секретарі - Цугель Т.В.

з участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чемерівці справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі про стягнення недоплаченої допомоги Дітям війни,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі, в якому просить стягнути на його користь надбавку до пенсії в розмірі 30%, передбачену ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 01.01.2006 року по 31.12.2009 року включно та зобов'язати відповідача і в подальшому сплачувати таку надбавку до пенсії.

В обгрунтування цих позовних вимог позивач посилається на те, що в силу Закону України "Про соціальний захист дітей війни", він є дитиною війни, що в силу ст. 6 цього Закону йому з 01.01.2006 року було передбачено підвищення до пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, яке відповідач, не дивлячись на рішення Конституційного Суду України, не виплачує, заборгувавши в такий спосіб 5729,70 грн.

Позивач в судове засідання не зявився, однак від нього надійшла заява в якій позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області в судове засідання зявилась та проти позову заперечила.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 слід задовольнити частково з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни- це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивач є громадянином України та станом на 2 вересня 1945 року йому було менше 18 років.

Зазначені обставини ніким з учасників судового процесу не оспорюються та підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними позивача.

В силу ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків пенсії за віком.

Також Законом України «Про державний бюджет на 2006 рік» (п.17 ст. 77) було встановлено, що названі пільги запроваджуються поетапно в порядку визначеному Кабінетом Міністрів України. Названі норми не були визнані неконституційними. Разом з тим, зазначений порядок Кабінетом Міністрів України вирішений не був, а тому в 2006 році названа пільга не діяла.

Законом України «Про державний бюджет на 2007 рік» було обмежено застосування допомоги лише щодо інвалідів і в розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для учасників війни, іншим дітям війни допомога не передбачена. Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року названа норма була визнана неконституційною, а тому дія ст.. 6 Закону № 2195 була відновлена і надбавки названим категоріям громадян підлягають стягненню за період з 09.07.2007 року по 31.11.2007 року.

Рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу 1 пунктів 61,62,63,66 розділу 2, пункту 3 розділу 3 Закону України Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 67 розділу 1, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу 2 Закону України Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України), зазначена норма Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" втратила чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення, тобто з 22.05.2008 року і відповідно позивач має право на отримання спірної надбавки до пенсії, за період з 22.05.2008 року і за весь 2009 рік, оскільки в 2009 році в законодавчому порядку обмеження не встановлювались. Положення постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року суперечать Закону № 2195, а тому не підлягають застосуванню.

Вимогами ст.7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

За таких обставин суд приходить до висновку, що управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області слід зобов'язати здійснити виплати позивачу цього підвищення до пенсії.

Керуючись Законом України «Про державний бюджет на 2006 рік» (п.17 ст. 77) було встановлено, що названі пільги запроваджуються поетапно в порядку визначеному Кабінетом Міністрів України. Названі норми не були визнані неконституційними. Разом з тим, зазначений порядок Кабінетом Міністрів України вирішений не був, а тому в 2006 році названа пільга не діяла.

Законом України «Про державний бюджет на 2007 рік» було обмежено застосування допомоги лише щодо інвалідів і в розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для учасників війни, іншим дітям війни допомога не передбачена. Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року названа норма була визнана неконституційною, а тому дія ст.. 6 Закону № 2195 була відновлена і надбавки названим категоріям громадян підлягають стягненню за період з 09.07.2007 року по 31.11.2007 року, рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу 1 пунктів 61,62,63,66 розділу 2, пункту 3 розділу 3 Закону України Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 67 розділу 1, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу 2 Закону України Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України), ст.ст.10,11, 212-215, 367 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії відповідача щодо не виплати позивачу як дитині війни підвищення до пенсії неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області провести перерахунок пенсії із врахуванням підвищення до пенсії ОСОБА_2 відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни за період з 09.07.2007 року по 31.11.2007 року та з 01.01.2008 року по 31.12.2009 року включно.

На рішення, через суд першої інстанції, який його ухвалив, може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів.

Суддя Чемеровецького районного

суду Хмельницької області ОСОБА_3