Апеляційний суд Полтавської області
Справа № 22ц - 6247/2010 року Головуючий по 1-й інстанції:
ОСОБА_1 Суддя-доповідач: ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в

склади

ОСОБА_3

Суддів: Мартєва С.Ю., Лобова О.А.

при секретарі: Колодюк О.П.,

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді Полтавської області на постанову Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 24 грудня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді Полтавської області про визнання неправомірними дій відповідача по неправильному перерахунку пенсії за віком, зобовязання провести перерахунок та стягнення недоплаченої пенсії за віком

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 24 грудня 2009 року позовні вимоги ОСОБА_4 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність УПФУ в м. Миргороді при застосуванні статей 40, 42 «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» щодо відмови ОСОБА_5 в перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2008 рік.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді здійснити ОСОБА_4 перерахунок пенсії за віком з 01 лютого 2009 року відповідно до положень статей 40 та 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2008 рік та провести відповідні виплати з урахуванням здійснених виплат.

В іншій частині позовних вимог відмовлено. Вирішено питання про судові витрати.

З постановою суду не погодився відповідач і подав апеляційну скаргу, в якій прохає скасувати дану постанову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, оскільки суд дійшов невірного висновку про можливість у даних спірних відносинах застосувати норми статей 40 та 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що остання задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 303 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Згідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що позивач ОСОБА_4 є пенсіонером за віком,, та отримує пенсію, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 05.04.2002 року. Перебуваючи на пенсії, продовжувала працювати і працює до даного часу.

Відповідно поданої заяви, позивачу здійснено перерахунок пенсії 01 лютого 2009 року

Встановивши, що даний перерахунок пенсії ОСОБА_4 відповідачем проведено не відповідно до вимог п.1 ст.40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», місцевий суд обґрунтовано дійшов висновку про необхідність застосування показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в

цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії- за 2008 рік.

Такий висновок є вірним з наступних підстав.

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не раніше, як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

До 2007 року законодавство України не передбачало обмеження можливості працюючого пенсіонера вперше скористатися правом на перерахунок пенсії в будь-який час після її призначення, і лише наступний перерахунок пенсії міг бути проведений не раніше, як через два роки після здійснення попереднього.

Вказане обмеження вперше було передбачено статтею 102 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік" від 19 грудня 2006 року, який набрав чинності з 01 січня 2007 року, * згідно з якою перерахунок пенсії відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у 2007 році провадиться з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

Відповідно до абзацу 2 п.4 ст.45 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" перерахунок призначеної пенсії проводиться у разі виникнення права на підвищення пенсії з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік» дію статті 42 п.4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» було зупинено, внесено зміни до п.4 ст.42 цього Закону.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 визнано таким, що не відповідає Конституції України(є неконституційним) положення Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» та визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення, зокрема, підп.Ю п.35 розділу 11 ЗУ «Про Державний бюджет на 2008 рік», якими зупинено дію п.4 ст.42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року.

Статтею 64 Конституції України встановлено, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Тому, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є тим законодавчим актом, який визначає порядок перерахування пенсій, і саме він повинен застосовуватися, при перерахунку пенсії позивача.

Рішення суду є законним, обгрунтованим, постановленим з дотриманням вимог матеріального та процесуального права, і колегія суддів не знаходить підстав для його скасування.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, у звязку з чим не можуть бути підставою для зміни чи скасування постанови суду.

Керуючись ст.ст.303, 307 ч.І п.1 , 308, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді - відхилити.

Постанову Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 24 грудня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом двох місяців з дня набрання нею чинності шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України.

Головуючий:

Суддя:

З оригіналом згідно