Волноваський районний суд Донецької області
у складі:головуючого судді - Ковей Л.В.
при секретареві Денисенко Н.В.
розглянувши у судовому засіданні у залі суду цивільну справу по позові ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про зобов'язання відповідача нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям - війни».-
17.07.2010 року позивач звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він має правовий статус дитини війни. Відповідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2006 року дітям війни пенсії підвищуються щомісячно на 30% мінімальної пенсії за віком, але йому така надбавка у 2007 році не виплачувалась, а з 01.01.2008року по теперішній час виплачувалась в не повному розмірі. Тому просив суд зобов'язати відповідача врахувати недоплачену допомогу «Дітям - війни» за періоди з 26.12.2009 року і по З0.06.2010 року.
В судове засідання позивач не зявився, в позовній заяві просив справу розглянути у його відсутність, в зв'язку зі станом здоров"я і віком.
Відповідач у судове засідання не з'явився, але був повідомлений про місце та час слухання справи належним чином.
Суд, вважає можливим ухвалити по справі рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням сі.224 Ц11К України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені обставини, які підтверджуються такими доказами.
ОСОБА_1, 18.06.1937 року та має правовий статус дитини війни, що підтверджується копією посвідчення.
Згідно сі.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсій, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Водночас ст. 7: цього Закону передбачено, що фінансове забезпечення соціальних гарантій, передбачених зазначеним законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.
Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року внесено зміни до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».; зокрема статтею 6 вказаного Закону після внесення змін передбачалось, що дітям війни до пенсії або щомісячного: довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.
Рішенням Конституційного Суду України М 10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення пункту 28 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України». Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007р. щодо внесення змін до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнані такими, що не відповідають Конституції України.

Відповідно до ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 26 грудня 2008року № 835 Уі було надане право Кабінету Міністрів України у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини,оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни» залежить від розміру мінімальної пенсії за віком. Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно до норм Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Таким чином, суд вважає за необхідне зобов*язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену допомогу за періоди з 26.12.2009року по 31.12.2009 року та з 01.01.2010 року по 31.07.2010 року.

Слід зауважити, що суд повинен зобов'язувати відповідача провести нарахування та виплату належних сум відповідно До закону, а не ухвалювати рішення про стягнення конкретних сум.

Відповідно до ч.2 ст.88 ЦПК України судові витрати компенсуються за рахунок держави.

На підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст. ст. 3.15.82.11 8-119. 60. 212-215. 224-226 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про зобов'язання відповідача нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям - війни» та поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області здійснити донарахування та виплату за рахунок Державного бюджету України ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, за періоди за періоди з 26.12.2009року по 31.12.2009 року та з 01.01.2010 року по 31.07.2010 року включно згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11. 2004 року № 2195-4, що набрав чинності з 01 січня 2006 року , з урахуванням виплачених сум.

Судові витрати компенсуються за рахунок держави.

Рішення може бути Оскаржене до Апеляційного суду Донецької області через Волноваський районний суд Шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня оголошення рішення й подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до Апеляційного суду Донецької області.

Заочне рішення може бути переглянуте Волноваським районним судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя:

17.08.2010