РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

29 червня 2010 року Волноваський районний суд Донецької області у складі :

головуючого судді Кузьміна О. В.

при секретарі Гой О.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про зобов'язання відповідача нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям - війни»,-

ВСТАНОВИВ:

11.06.2010 року позивач звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він мас правовий статус дитини війни. Відповідно ст. 6 ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни» з 1.01.2006р. дітям війни пенсії підвищуються щомісячно на 30% мінімальної пенсії за віком. Але йому така надбавка у 2007р. р. не виплачувалась, аз 1.01.2008р. по теперішній час виплачувалась в не повному розмірі, Тому просив суд зобовязати відповідача нарахувати недоплачену допомогу «Дітям - війни» за 2007-2010р.р.

Позивач у судове засідання не заявився, але надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, але був повідомлен про місце та час слухання справи належним чином, тому суд вважає за. необхідне ухвалити по справі рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦП К України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені обставини, які підтверджуються такими доказами.

ОСОБА_1 народився 01.08.і 941 року та має правовий статус дитини війни, що підтверджується копією посвідчення.

Згідно ст.6 ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсій, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Водночас ст. 7 цього ОСОБА_2 передбачено, що фінансове забезпечення соціальних гарантій, передбачених зазначеним законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.

Статтею 71 ОСОБА_2 України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» дія статті 6 ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни» була зупинена.

Конституційний Суд України відзначив, що положеннями ОСОБА_2 України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» не можуть скасовуватися чи змінюватися обсяги прав і обовязків, пільг, компенсацій і гарантій громадян, передбачених іншими законами України, не можуть вноситись зміни, зупинитися дія чинних законів України, а також встановлюватися інше (додаткове) правове регулювання відносин, що є предметом інших законів України.

Таким чином, суд вважає, що з 9 липня 2007року, тобто з моменту прийняття зазначеного рішення Конституційного Суду України, відповідно до статті 152 Конституції України, закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, тому відповідач мав підвищити позивачу розмір пенсії, як дитині війни.

ОСОБА_2 України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р. внесено зміни до ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни», зокрема статтею 6 вказаного ОСОБА_2 після внесення змін передбачалось, що дітям війни до пенси або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України М 10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення пункту 28 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України», ОСОБА_2 України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007р. ЩОДО внесення змін до ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни» визнані такими, що не

відповідають Конституції України.

Таким чином, вимоги позивача щодо зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області здійснити перерахунок підвищення до пенсії «дитини війни» у 2008 році підлягають задоволенню лише з 22 травня 2008 року.

Відповідно до ст. 71 ОСОБА_2 України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 26 грудня 2008року № 835 VI було надане право Кабінету Міністрів України у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини,оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни» залежить від розміру мінімальної пенсії за віком. Отже,нарахування та виплата у 2009-2010рр дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно до норм ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни».

Таким чином, суд вважає за необхідне зобовязати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену допомогу за період 9.07.2007р. по З 1.12.2007р.. з 22.05.2008р. по 31.12.2008р., з 1.01.2009р. по 31.12.2009р. та з 01.01.2010р по 01.07.2010р.

Відповідно до ч. 2 ст.88 ЦІ ІК України судові витрати компенсуються за рахунок держави.

Керуючись ст.6 ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни», рішенням Конституційного Суду України та ОСОБА_2 України Про державний бюджет України на 2007-2009рр ст. ст. 3,15,82, 118- 119, 60, 212-215, 224-226 ЦП К України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про зобовязання відповідача нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям - війни» задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області здійснити донарахування та виплату за рахунок Державного бюджету України ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині

Війни 9.07.2007р. по 31.12.2007р., з 22.05.2008р. по 31.12.2008р., з 1.01.2009р. по 31.12.2009р та з 01.01.2010р по 01.07.2010р, згідно ст. 6 ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року №2195-4, що набрав чинності з 01 січня 2006 року; з урахуванням виплаченої суми.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Донецької області через Волноваський районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня оголошення рішення її надання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до Апеляційною суду Донецької області.

Заочне рішення може бути переглянуте Волноваським районним судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: