Апеляційний суд Івано-Франківської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2010 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючої Стефанів Н.С.

суддів Вакарук В.М., Меленко О.Є.

секретаря Курташ С.М.

з участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-

в с т а н о в и л а:

В лютому 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що на його звернення про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, відповідач відмовив. Дана відмова суперечить вимогам Конституції України, ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та рішенню Конституційного Суду України №6-рп/2007 від 09 липня 2007 року.

Просив зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі нарахувати недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за 2007-2008 роки і за 4 місяці 2009 року в розмірі 3126 гривень, а також, поновити пропущений строк для звернення до суду.

Постановою Коломийського міськрайонного суду від 14 квітня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Поновлено ОСОБА_1 строк на звернення до суду за захистом порушених прав.

Зобовязано управління Пенсійного фонду в Коломийському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, отриманої у період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком, право на яке надано ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

В решті позовних вимог відмовлено.

_____________________________________________________________________________

Справа № 22-ц-1516/2010 Головуючий у 1 інстанції Веселов В.М.

Категорія 57 Суддя-доповідач ОСОБА_2

На дану постанову управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі подало апеляційну скаргу, вважає постанову суду такою, що прийнята з порушенням норм матеріального права, посилається на те, що позивач звернувся до суду лише у лютому 2010 року, тобто річний термін для звернення ним був пропущений без поважних причин, оскільки про порушення свого права на виплату надбавки ОСОБА_1 повинен був дізнатись в липні 2007 року, а саме, коли було опубліковано рішенню Конституційного Суду України №6-рп/2007, що є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову.

Крім того, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни» здійснюється тільки за рахунок коштів Державного бюджету України, тому стягнення коштів з управління Пенсійного фонду України є безпідставним, оскільки Закон України "Про державний бюджет" на 2007-2008 роки таких виплат не передбачав.

В судове засідання апеляційного суду представник апелянта не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи, тому наявні підстави для розгляду справи у відсутності апелянта.

Заслухавши доповідь судді, пояснення позивача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про відхилення апеляційної скарги з таких підстав.

Згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивач відноситься до категорії осіб, які підпадають під дію даного Закону і відповідно до ст.6 має право на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Вказаний правовий статус підтверджується довідкою управління праці та соціального захисту населення Коломийської РДА від 05 лютого 2010 року.

Однак Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік» було зупинено ст.6 Закону «Про соціальний захист дітей війни» , а Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік» дану статтю викладено в новій редакції.

Однак рішеннями Конституційного Суду України рішеннями від 09.07.2007 року та 22.05.2008 року зупинення дії ст.6 Закону та викладення її в новій редакції визнано неконституційними, а рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008р. визнано неконституційними ряд положень ЗУ "Про Державний бюджет України на 2008 рік" та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, зокрема положення п.41 Розділу II вказаного Закону.

Рішення Конституційного Суду України у цих справах мають преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції.

Судом першої інстанції встановлено, що між сторонами виник спір щодо захисту порушеного права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Позивач ОСОБА_1 відноситься до кола осіб, які мають право на отримання даного підвищення до пенсії, відповідач безпідставно відмовив їй у виплаті зазначеного підвищення до пенсії, тому суд першої інстанції дійшов правильного висновку про неправомірність дій відповідача щодо відмови у виплаті доплати до пенсії.

Судом першої інстанції перевірялись доводи відповідача з приводу пропуску, встановленого законом, строку звернення до суду і встановлено що позивач дізнався про відмову в задоволенні його вимог в січні 2010 року і не пропустив зазначений строк, крім того, відповідно до ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсій, не одержаних своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються без обмеження будь-яким строком.

Розглянувши справу в межах заявленого позову та в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку що постанова судом першої інстанції прийнята з додержанням норм матеріального і процесуального права і підстави для її скасування відсутні.

На підставі наведеного, керуючись ст..ст. 307, 308, 313-315, 317 ЦПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі Івано-Франківської області відхилити.

Постанову Коломийського міськрайонного суду від 14 квітня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.

Головуюча Н.С. Стефанів

Судді В.М. Вакарук

ОСОБА_3