Ізяславський районний суд Хмельницької області
№2-2779-10
РІШЕННЯ

іменем України

06 вересня 2010 року Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі головуючої судді Пєнти І.В., при секретарі Островській В.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяславі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області про стягнення заборгованості допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про стягнення заборгованості допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, мотивуючи тим, що вона отримувала дану допомогу у значно меншому розмірі, ніж визначено законодавством. Згідно ст. 15 Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми вона має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі, встановленому законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років. Просить визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати відповідача нарахувати та виплатити допомогу догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 15 Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні уточнила позовні вимоги, просила суд визнати дії управління праці та соціального захисту населення Ізяславської РДА неправомірними щодо невиплати в повному обсязі допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 15 Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми та зобовязати управління праці та соціального захисту населення Ізяславської РДА нарахувати та виплатити їй допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період 2008-2009 років.

Представник управління праці та соціального захисту населення Ізяславської райдержадміністрації в судове засідання не зявився. Управління подало до суду письмові заперечення, в яких повідомлено про невизнання позовних вимог позивача, крім того просили слухати справу у відсутності представника управління.

Суд, вислухавши пояснення позивача, перевіривши матеріали справи, знаходить, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Позивач ОСОБА_1 є матірю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, і відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» в період з 31.05.2007 року по 14.07.2009 року отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку, що підтверджується відповідною довідкою УПСЗН Ізяславської РДА №391 від 31.05.2010 року.

Згідно свідоцтва про загальнообовязкове державне соціальне страхування № від 29.11.2005 року, встановлено, що позивач ОСОБА_1 є застрахованою особою в системі загальнообовязкового державного соціального страхування.

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку надається застрахованій особі у розмірі, що встановлюється правлінням Фонду, але не менше розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом».

Законом України від 28 грудня 2007 року № 107-VІ «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ст. 43 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням була виключена. Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 це положення було визнано неконституційним, а тому з 22.05.2008 року ст. 43 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням та в 2009 році діє в первісній редакції.

Відповідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 92 Конституції України, виключно законами визначаються, зокрема основи соціального захисту.

Суд рахує, що дії управління праці та соціального захисту населення Ізяславської райдержадміністрації щодо невиплати у повному обсязі допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, та за 2009 рік по 14.07.2009 року відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням є неправомірними.

Керуючись ст. ст. 19, 22, 152 Конституції України, ст. 15 Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми, рішеннями Конституційного Суду України №6-рп від 09.07.2007 року та №10-рп/2008 від 22.05.2008 року, ст.ст. 212, 213, 214, 215 Цивільного процесуального кодексу України,

р і ш и в :

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Ізяславської райдержадміністрації Хмельницької області (м. Ізяслав, вул. Шевченка, 10В) щодо невиплати позивачу у повному обсязі допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, та за 2009 рік по 14.07.2009 року неправомірними.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Ізяславської державної районної адміністрації Хмельницької області (м. Ізяслав, вул. Шевченка, 10В) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, та за 2009 рік по 14.07.2009 року відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, з урахуванням виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Хмельницької області через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: