ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Волноваський районний суд Донецької області у складі: головуючого: судді - Ковей Л.В.
при секретарі - Денисенко Н.В. розглянувши у судовому засіданні у залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про зобов'язання відповідача нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям - війни»,-
22.05.2008року позивач звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він має правовий статус дитини війни. Відповідно ст. 6 ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни» з Е01.2006року, дітям війни пенсії,підвищуються щомісячно на 30% мінімальної пенсії за віком, але йому така надбавка у 2007роіц не виплачувалась, а з 1.0К2008року по теперішній час виплачувалась в не повному розмірі.5'Тому просив суд зобов'язати відповідача нарахувати недоплачену допомогу «Дітям - війни» за періоди з 09.07.2007 року і по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року і по 31.12.2009 року.:
Позивач у судове засідання не з'явився, але в позовній заяві указав про розгляд справи у його у його відсутність.
Відповідач у судове засідання не з'явився, але був повідомлений про місце та час слухання справи належним чином.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Суд, вважає за необхідне ухвалити по справі рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням статті 224 ЦПК України.
Судом встановлені обставини, які підтверджуються такими доказами.
ОСОБА_1, 01.02.1942 року та має правовий статус дитини війни, що підтверджується копією посвідчення.
Згідно ст.6 ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна;соціальна допомога, що виплачується замість пенсій, підвищуються на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком'.
Водночас ст. 7 цього ОСОБА_2 передбачено, що фінансове забезпечення соціальних гарантій, передбачених зазначеним законом, здійснюєтьсй за рахунок коштів державного бюджету України.
Статтею 71 ОСОБА_2 України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» дія статті 6 ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни» була зупинена.
Конституційний Суд України відзначив, що положеннями ОСОБА_2 України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» не можуть скасовуватися чи змінюватися обсяги прав і обов'язків, пільг, компенсацій і гарантій громадян, передбачених іншими законами України, не можуть вноситись зміни, зупинятися дія чинних законів України, а також встановлюватися інше (додаткове) правове регулювання відносин, що є предметом інших законів України.
Таким чином, суд вважає, що з 9 липня 2007року, тобто з моменту прийняття зазначеного рішення Конституційного Суду України, відповідно до статті 152 Конституції України, закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, тому відповідач мав підвищити позивачу розмір пенсії, як дитині війни.
ОСОБА_2 України ;«Про державний бюджет України на-2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року внесено Зміни до ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни»,.' зокрема статтею 6 вказаною ОСОБА_2 після внесення змін передбачалось, що дітям війни до пенсії або щомісячного Довічного грошового утримання чи - державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі
надбавки, встановленої для учасників війни.
Рішенням Конституційного Суду України М 10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення пункту 28 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України», ОСОБА_2 України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007року щодо внесення змін до ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни» визнані такими, що не відповідають Конституції України.

Таким чином, вимоги позивача щодо зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області здійснити перерахунок підвищення до пенсії «дитини війни» у 2008 році підлягають задоволенню лише з 22 травня 2008 року.

Відповідно до ст.. 71 ОСОБА_2 України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 26 грудня 2008року № 835 VI було надане право Кабінету Міністрів України у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини,оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни» залежить від розміру мінімальної пенсії за віком. Отже, нарахування та виплата у 2009році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися Відповідно до ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни».

Таким чином, суд вважає за необхідне зобов*язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену допомогу за Період з 09.07.2007 року і по 31.12.2007рік, з 22.05.2008року і по 31.12.2008рік, та з 1.01.2009року діб З ї. 12.2009рік.

Слід зауважити, Що суд повинен зобов'язувати відповідача провести нарахування та виплату належних сум відповідно до закону, а не ухвалювати рішення про стягнення конкретних сум.

Відповідно до ч. 2 ст.88 ЦПК України судові витрати компенсуються за рахунок держави.

На підставі ст.6 ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст. ст.

3,15,82,118-119, 60, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької Області про зобов'язання відповідача нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям - війни» задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області здійснити донарахування та виплату за рахунок Державного бюджету України ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, зо періоди з 09.07.2007року і по 31,12.2007року, з 22.05.2008р і по 31.12.2008 року та з 01.01,2009року і по 31.12.2009 року, згідно ст. 6 ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11. 2004 року № 2195-4, що набрав чинності з 01 січня 2006 року, з урахуванням Виплаченої суми з урахуванням уже виплачених сум.

Судові витрати компенсуються за рахунок держави.

Рішення може бути оскаржене До Апеляційного суду Донецької області через Волноваський районний суд шляхом подачі* заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня оголошення рішення й подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до Апеляційного суду Донецької області.

Заочне рішення може бути переглянуте Волноваським районним судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя:

05.07.2010