Апеляційний суд Кіровоградської області
Справа №22- 3010 2010року Головуючий у 1-ій інстанції - ОСОБА_1
Категорія - 57 Доповідач - Спірідонова Л.С.
Ухвала Іменем України

23 червня 2010 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі:

головуючого - Кодрула М. А.

суддів - Спірідонової Л.С,

ОСОБА_2

при секретарі - Пітель Г.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України в Добровеличківському районі Кіровоградської області на постанову Добровеличкіського районного суду Кіровоградської області від 02 березня 2010 року.

Колегія суддів, -

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2010 року ОСОБА_3 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Добровеличківському районі Кіровоградської області про перерахунок та призначення пенсії по інвалідності в мінімальному розмірі та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю.

Зазначав, що є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АВС, віднесеним до першої категорії, у 2007 році йому безстроково встановлено 3 групу інвалідності.

Відповідно до діючого законодавства розмір основної та додаткової пенсії залежить від розміру прожиткового мінімуму.

Просив визнати протиправною бездіяльність Управління пенсійного фонду по перерахунку та призначенню основної та додаткової пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.І ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Зобов'язати Управління пенсійного фонду призначити та провести перерахунок пенсії відповідно до ст.ст.50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян», виходячи з розміру мінімальної пенсії з 01 січня 2009 року.

Постановою Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 02.03.2010 року позов задоволено.

В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови суду через неправильне застосування норм матеріального права.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку, що підстави для задоволення скарги відсутні, виходячи з наступного.

Статтею 49 Закону України «Про статус та соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що пенсії особам, віднесеним до 1,2,3 та 4 категорій встановлюються у вигляді державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після' виникнення права на державну пенсію.

Згідно ст.50 Закону особам, віднесеним до категорії І, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема інвалідам III групи - 50% від мінімальної пенсії за віком.

Частинами 3 та 4 ст.54 Закону було встановлецо, що обчислення та призначення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання проводить на загальних підставах, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В усіх випадках розмір пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, для інвалідів III групи, не може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ч. З ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до статті 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам віднесеним .до категорії 1,2,3,4, розмір щомісячної компенсації сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок встановлюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Порядок обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва, чи захворювання, затверджено постановою КМУ від 30.05.1997 року № 523 «Про затвердження нового Порядку обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва, чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи». Ця постанова є чинною і її положення стосовно критеріїв обчислення розмірів пенсій відповідають положенням статей 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

Таким чином, вихідним критерієм обрахунку державної та додаткової пенсії виступає пенсія за віком. Мінімальний розмір пенсії за віком, згідно ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Положення ч.З ст. 28 даного закону щодо застосування мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.І цієї статті тільки стосовно визначення розміру пенсій, призначених згідно з цим Законом, не є перешкодою для застосування даної величини мінімального розміру за віком для обрахування інших пенсій чи доплат, пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого ч.І цієї статті, мінімального розміру пенсії за віком.

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку, що нарахування та виплата пенсії позивачу повинна здійснюватись, виходячи із розмірів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Оскільки доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не свідчать про неправильність судового рішення, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу відхилити.

Керуючись ст.ст.307 ч.п.1, 308, 313-315 ЦПК України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу відхилити.

Постанову Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 02 березня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржено до Верховного Суду України протягом двох місяців.

Головуючий

Судді