Апеляційний суд Чернігівської області
Справа № 22ц-2482/2010 Головуючий у 1-й інстанції - Бечко Є.М.
Категорія-цивільна Доповідач Лакіза Г.П.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2010 року м. Чернігів

Апеляційний суд Чернігівської області у складі:

головуючого-судді Лакізи Г.П.,

суддів: Коренькової З.Д., Бобрової І.О.,

при секретарі: Марченко О.О.,

за участі: позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова на постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 13 квітня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Чернігова про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення невиплачених коштів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова, в якому просив визнати неправомірними дії відповідача щодо застосування при перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові виплати за 2007 рік, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії відповідно до показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески за 2008 рік, як визначено в п.4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме 1573 грн. 99 коп., починаючи з 01 жовтня 2009 року до наступного перерахунку, а також стягнути з відповідача недораховану і недоплачену суму за період з 01 жовтня до 31 грудня 2009 року в розмірі 1789,50 грн.

Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 13 квітня 2010 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова щодо застосування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 в 2009 році показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2007 рік. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова провести перерахунок пенсії позивачу з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2008 рік, за період 01.10.2009 по 31.12.2009 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова просить скасувати зазначену постанову суду та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову, посилаючись на неповне, необ'єктивне з'ясування дійсних обставин справи, неправильне застосування норм матеріального права. Апелянт наполягає на тому, що зміст статті 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в редакції, що діяла до прийняття Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 р., та положення ч. 1 ст. 40, вказують на те, які періоди заробітної плати враховуються при перерахунку пенсії, і не зазначають, що при цьому слід застосовувати показник середньої заробітної плати за рік, що передує зверненню за перерахунком пенсії. На даний час фактично відсутня правова норма, що визначає право на проведення перерахунку пенсії з врахуванням показника середньої заробітної плати середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, якої сплачені страхові внески за 2008 рік, та порядок його проведення, в звзку з чим Міністерством праці та соціальної політики України та Пенсійним фондом України був прийнятий спільний лист від 11.03.2009 року, який містить рекомендації щодо проведення перерахунку пенсій в 2009 році і є обов'язковим для виконання.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а постанова суду залишенню без змін з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та вбачається з матеріалів справи, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова і отримує пенсію за віком відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне страхування".

Відповідно до ст.ст. 84, 98 Закону України „Про пенсійне забезпечення" та ст. 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійну страхування", в редакції, що діяла до 28.12.2007 року, позивач мав право на перерахунок раніше призначеної пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2008 рік.

Підпунктами 9, 10 пункту 35 розділу II Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року, до ч. 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" були внесені зміни, які в подальшому рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) визнано такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними).

З огляду на вищевикладене, суд першої інстанції, приймаючи рішення про задоволення позовних вимог в частині зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії позивачу відповідно до показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески за 2008 рік, правомірно керувався п. 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", який передбачає аналогічний порядок проведення перерахунку пенсії.

Доводи апеляційної скарги щодо неправильного обчислення розміру недоплачених позивачу пенсійних виплат не можна визнати обґрунтованими, виходячи з наступного. Заперечуючи такі доводи апеляційної скарги, ОСОБА_1 надав в засідання апеляційного суду докладний розрахунок його пенсії, проведений відповідачем, з розшифровкою розміру пенсії за віком та доплат і підвищень до вказаної пенсії. Згідно зазначеної довідки управління ПФУ в Деснянському районі м. Чернігова, розмір нарахованої ОСОБА_1 пенсії за віком складає саме 1900,02 грн., а понад вказану суму нараховані доплата за понаднормативний стаж, додаткова пенсія потерпілому внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії, підвищення за особливі заслуги перед Україною, які не повинні враховуватись при вирішенні даного спору про перерахунок розміру пенсії за віком.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315, 319, 325 ЦПК України, апеляційний суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі відхилити.

Постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 13 квітня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.

Головуючий: Судді: