справа № 2-85/10
БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

Іменем України

23 лютого 2010 року. Броварський міськрайонний суд Київської області в

складі: головуючого судді Бендик О.Г.,

при секретарі Жеребець I.A.,

з участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідачів ОСОБА_2

представника третьої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань суду справу за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області до ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи виконавчий комітет Пухівської сільської ради Броварського району Київської області, ТОВ Броварська меблева фабрика Дружба, ОСОБА_6,- про витребування майна з чужою незаконного володіння

встановив:

регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській області області подало до суду повну заяву про витребування з чужого незаконного володіння ОСОБА_4 та ОСОБА_5 бази відпочинку "Деснянські верби", що знаходиться по вул.Набережна,3 в с.Пухівка Броварського району Київської області та повернення її до державної власності в управління Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні поданий позов підтримав. Він пояснив, що при приватизації в 1993 році орендного підприємства Броварська меблева фабрика Дружба, обєкти соціально - побутового призначення на загальну суму 42418 тис. крб., до яких входила і база відпочинку Деснянські верби, були вилучені із майна, що підлягало приватизації і залишились у державній власності, а підприємству були передані в безоплатне тимчасове користування без права відчуження.

Але правонаступник орендного підприємства -ТОВ Броварська меблева фабрика "Дружба" на підставі прийнятого виконкомом Пухівської сільської ради рішення від 23.03.2007 року про надання дозволу на оформлення права власності на літні будиночки з надвірними будівлями на території бази відпочинку "Деснянські верби" в с.Пухівка, отримало 23 квітня 2008 року свідоцтво про право власності на вказану базу та 28 квітня 2008 року продало її ОСОБА_7, а ОСОБА_7 23 червня 2007 року перепродав базу відпочинку ОСОБА_5 та ОСОБА_4.

Зважаючи на те, що виконком Пухівської сільської ради не мав права приймати рішення щодо оформлення права власності на вищевказану базу відпочинку, своїми діями він порушив майнові права держави як власника і ці дії суперечать нормам чинного законодавства, зокрема ст.41 Конституції України, ст.ст. 3,317 ЦК України, і його рішення є незаконним. Договори купівлі-продажу бази вчинялись неналежним власником, є нечинними і ОСОБА_5 та ОСОБА_4 володіють базою без і : будь-яких на те правових підстав. Тому позов просив задовольнити.

Представник відповідачів ОСОБА_5 та ОСОБА_4 ОСОБА_2 позов не визнала і просила в його задоволенні відмовити, пояснивши, що база відпочинку "Деснянські верби" в с.Пухівка входила до вартості цілісного майнового комплексу орендного підприємства Броварська меблева фабрика "Дружба" і при приватизації була безкоштовно передана орендному підприємству Броварська меблева фабрика ; "Дружба" разом з іншими об'єктами соціально-культурного призначення у власність, а не в користування. Тому ТОВ "Броварська меблева фабрика "Дружба" правомірно продало базу відпочинку ОСОБА_7, в якого в подальшому її придбали ОСОБА_5 та ОСОБА_4. Позов вважала необгрунтованим та недоведеним.

Представник третьої особи ТОВ Броварська меблева фабрика "Дружба" ОСОБА_3М, позов не визнала і в його задоволенні просила відмовити з тих же підстав, що і представник відповідачів ОСОБА_2, давши пояснення, схожі за своїм змістом з її поясненнями.

Представник виконавчого комітету Пухівської сільської ради та ОСОБА_7,

Які повідомлялись про розгляд справи у встановленому законом порядку, в судове засідання не з'явились. Письмові пояснення від них до суду не надійшли.

Заслухавши пояснення представників позивача, відповідачів та третьої особи, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що приватизацію Броварської меблевої фабрики "Дружба", здійснював Фонд комунального майна Київської області, який наказом Фонду державного майна України від 06.05.1994 року №273 реорганізовано у регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській області.

19.07.1993року Фондом комунального майна Київської області був виданий наказ №34-П про приватизацію орендного підприємства Броварська меблева фабрики "Дружба", та 29.09.1993 року було складено акт оцінки вартості майна орендного підприємства (далі акт оцінки вартості майна), який затверджений наказом Фонду комунального майна Київської області №58-П від 29.09.1993 року.

Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України "Про приватизацію державного майна України та п.4.1 розділу 1У, розділу У1 Плану приватизації орендного підприємства Броварська меблева фабрика "Дружба", затвердженого 3 листопада 2003 року (далі план приватизації), способом приватизації було визначено викуп державного у майна, зданого в оренду з правом викупу.

За змістом ч.2 ст.24 Закону України "Про приватизацію державного майна" ( в редакції від 04.03.1992 року) передбачалося, що товариству покупців, створеному працівниками підприємства згідно з статею 8 цього Закону, яке стало власником свого підприємства в результаті викупу підприємства, купівлі його на аукціоні, за конкурсом, придбання 51 і більше відсотків акцій, за його згодою відповідний державний орган приватизації безоплатно передає обєкти соціально-побутового призначення, створені за рахунок коштів соціального розвитку (аналогічних фондів) зазначеного підприємства із зменшенням ціни, за яку було придбано майно підприємства, на суму початкової ціни зазначеного майна.

Як вбачається з п.2.1 розділу 11, п.3.12 розділу 111 плану приватизації, акту оцінки вартості майна та наказу Фонду комунального майна області від 29.08.1993 року №58-П "Про затвердження акта оцінки вартості цілісного майнового У комплексу орендного підприємства Броварська меблева фабрика "Дружба", підприємство, що приватизувалось являло собою цілісний майновий комплекс з загальною ' оціночною вартістю 2098451 т.крб. (два мільярди дев"яносто вісім мільонів чотириста пятдесят одна тисяча карбованців), де вартість державного майна, яке підлягало приватизації -993831 тис. крб (дев"ятсот дев"яносто три мільони вісімсот тридцять одна тисяча карбованців), вартість майна організації орендарів підприємства -1062152 (один мільярд шістдесят два мільони сто п'ятдесят дві у тисячі карбованців), вартість об"єктів соціально-побутового призначення, до складу якого входила і база відпочинку в с.Пухівка та два житлових будинків- 42468 (42418+50 ) тис.крб. (сорок два мільони чотириста шістдесят вісім тисяч карбованців).

З загальної вартості майна цілісного майнового комплексу згідно з п.17 акту оцінки вартості майна та п.3.12 плану приватизації вилучена вартість майна, яке не підлягало приватизації на загальну суму 1104620 тис.крб.(один мільярд сто чотири мільони шістсот двадцять тисяч карбованців). До цієї суми ввійшла вартість майна організації орендарів 1062152 (один мільярд шістдесят два мільони сто п'ятдесят дві тисячі карбованців) та вартість 42468 (42418+50 ) тис.крб. (сорок два мільони чотириста шістдесят вісім тисяч карбованців) об'єктів соціально-побутового призначення: медпункту, гуртожитку з комунікаціями (вул.Інтернаціоналістів,7-6), бази відпочинку в с.Пухівка, їдальні, гуртожитку і житлового фонду по Сухолуцькому цеху, учбового класу, а також двох житлових будинків з особливим режимом 7 приватизації в с.Сухолуччя Вишгородського району.

На виконання плану приватизації 14 грудня 1993 року між Фондом комунального майна Київської області і організацією орендарів Броварської меблевої фабрики "Дружба" було укладено договір №8 купівлі-продажу державного майна цілісного майнового комплексу орендного підприємства Броварської меблевої фабрики "Дружба", вартісь якого склала 993831 тис.крб.( дев'ятсот дев"яносто три мільони вісімсот тридцять одна тисяча карбованців).

Як записано в п.1 абз. 2 даного договору, акт оцінки, затверджений наказом фонду комунального майна області від 29 вересня 1993 року №58-П, є невідємною частиною договору купівлі-продажу.

На підставі наведеного суд встановив, що при приватизації державного майна орендного підприємства Броварська меблева фабрика Дружба не було зменшено ціну, за яку придбано майно підприємства на суму початкової ціни обєктів соціально-побутового призначення, серед яких є ї база відпочинку в с.Пухівці. Так, вказана сума не увійшла до вартості майна, що на момент приватизації було власністю орендного підприємства згідно плану приватизації. Ці обставини виключають безоплатну передачу бази відпочинку Деснянські верби у власність без сплати її ціни в порядку пільгової приватизації, передбаченої ч.2 ст.24 Закону України Про приватизацію майна державних підприємств.

Тобто, фактично орендне підприємство меблева фабрика "Дружба" та його правонаступник ТОВ "Броварська меблева фабрика "Дружба" стала власником майна, що приватизувалося на суму 993831 тис.крб.( дев"ятсот дев"яносто три мільони вісімсот тридцять одна тисяча карбованців).

Посилання представників відповідачів та третьої особи на той факт, що видане фондом комунального майна області 30 грудня 1993 року свідоцтво про власність, реєстраційний №6, підтверджує власність орендного підприємства Броварської меблевої фабрики Дружба як покупця на цілісний майновий комплекс суд до ваги не приймає. Підстав для такого висновку не має, оскільки дане свідоцтво підтверджує власність на майно цілісного майнового комплексу, яке придбане на підставі договору купівлі-продажу №8 від 14 грудня 1993 року, а не на все майно чи цілісний майновий комплекс.

Тому суд вважає, що безоплатна передача бази відпочинку в с.Пухівка, як і інших об"єктів соціально-побутового призначення по завершенню приватизації обумовлювала не передачу прав власності, а лише права користування, в звязку з ним спірний обєкт нерухомого майна не увійшов до статутного фонду третьої [особи, перебуває на його балансі і є державною власністю.

Таким чином суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для прийняття виконавчим комітетом Пухівської сільської ради рішення від 23.03.2007 року б/н про надання дозволу на оформлення права власності на ТОВ Броварська меблева факрика Дружба на літні будиночки з надвірними будівлями бази відпочинку та для видачі 23 квітня 2007 року ТОВ Броварська меблева факрика »Дружба свідоцтва про право власності на базу відпочинку.

Вчиненням цих дії виконком порушив майнові права держави як власника і ці дії суперечать нормам чинного законодавства, а саме: Конституції України, в якій зазначається, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності (ст.41) та нормам ЦК України, якими предбачено неприпустимість позбавлення права власності, крім випадків, встановлених Конституцією України та законом (ст.З п.2) та що власникові належать права володіння, користування і [розпорядження своїм майном (ст.317).

З врахуванням зазначеного, рішення виконавчого комітету Пухівської сільської ради від 23 березня 2007 року "Про оформлення права власності на об"єкти нерухомого майна за ТОВ "Броварська меблева фабрика "Дружба", а саме літні будиночки з надвірними будівлями в с.Пухівка по вул.Набережна,3 та видане свідоцтво про право власності є незаконними, оскільки за даною адресою знаходиться база відпочинку "Деснянські верби"- об"єкт соціально-побутового призначення, який був переданий останньому лише у тимчасове користування без права відчуження та залишився у державній власності.

Незаконне отримання свідоцтва про право власності на базу відпочинку дало можливість ТОВ "Броварська меблева фабрика "Дружба" продати базу 28 квітня 2007 року ОСОБА_7, а ОСОБА_6-перепродати її 23 червня 2007 року відповідачам ОСОБА_5 та ОСОБА_4. Проте обидва договори купівлі- продажу бази вчинені неналежним власником і є нечинними. Відповідачі ОСОБА_5 та ОСОБА_4 базою відпочинку заволоділи незаконно, без відповідної правої підстави.

Згідно ст.387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

У відповідності з пп.1,2,4 Положення Про регіональне відділення Фонду державного майна України, затвердженого Постановою КМ України №412 від 15.06.1994 року, та п.З спільного наказу №908/68 від 19.05.1999 року Фонду державного майна України і Міністерства економіки України Про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, регіональне відділення Фонду державного майна по Київській області в межах повноважень, визначених Фондом, здійснює державну політику в сфері приватизації майна, що перебуває у державній власності, а також управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, у тому числі і базою відпочинку в с.Пухівка Броварського району, у звязку з чим його звернення до суду з даним позовом правомірне.

На підставі наведеного, ст.41 Конституції України, ст.ст.З, 317, 387 ЦК України, ст.24 Закону України "Про приватизацію державного майна", керуючись ст.ст.209 ч.З, 213-215 ЦПК України, суд

вирішив:

позов задовольнити. Витребувати з чужого незаконного володіння ОСОБА_4 та ОСОБА_5 базу відпочинку Деснянські верби, що знаходиться за адресою: Київська область, Броварський район, с.Пухівка, вул.Набережна,3 та повернути її до державної власності в управління Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано до апеляційного суду Київської області через Броварський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення, а апеляційну скаргу- протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений законом строк, рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя