Апеляційний суд Кіровоградської області
Справа № 22 - 4183/2010р Головуючий у 1-й інстанції -Паламарчук М.С. Категорія 57 Доповідач - Кодрул М.А.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2010 року Колегія суддів судової палати

у цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області в складі:

Головуючого-судді - Черненко В.В. Суддів - Потапенка В.І., Кодрула М.А. при секретарі - Липі А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кіровоградської області на постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 10 грудня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України м. Олександрії Кіровоградської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчити певні дії ,-

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2009 року ОСОБА_1 звернулася у суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кіровоградської області в якому просила поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів; визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кіровоградської області, щодо нездійснення підвищення до пенсії за віком як «Дитині війни» у період з 01 січня 2006 року до 2009 року; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кіровоградської області здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії у розмірі 3891,90 грн., як «Дитині війни» за період з 01 січня 2006 року по 01 січня 2009 року; виконати рішення Конституційного суду України №6-рп-2007 від 09.07.2007 року; стягнути з УПФ на його користь індекс інфляції від щомісячної державної соціальної допомоги за 2006 рік в сумі 149,71грн., за 2007 рік в сумі 259, 49 грн., за 2008 рік в сумі 371,91грн.; зобов'язати УПФ проводити в подальшому нарахування та виплати щомісячної держаної соціальної допомоги, відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» та п. 6 рішення Конституційного суду України є обов'язковим до виконання на території України, є остаточним і не може бути оскарженим. Відповідно до ч.2 ст.З ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» державної соціальної гарантії дітям війни.

Постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 10 грудня 2009 року позов задоволено частково.

Суд визнав неправомірними дії (бездіяльність) Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кіровоградської області щодо неповного нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 09 листопада 2008 до 31 грудня 2008 року.

Зобов'язав Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги з 09 листопада 2008 року до 31 грудня 2008 року у розмірі , передбаченому ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням раніше проведених за цей період виплат. В задоволені решти позовних вимог відмовлено.

В апеляційний скарзі Управління Пенсійного фонду України в м., Олександрії Кіровоградської області ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції в зв'язку з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність та обгрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та позовних вимог заявлених в суді першої інстанції, відповідно до ст. 303 ЦПК України, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а постанова суду першої інстанції залишенню без змін з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги частково, суд першої інстанції встановив, що позивач є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 ст. 1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІУ від 18.11.2004 року та. має статус «Дитини війни», що підтверджується відміткою в пенсійному посвідченні.

Згідно ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІУ дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням встановлених обставин справи та з посиланням на ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІУ від 18.11.2004 року, рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року б-рп, суд першої інстанції дійшов висновку, щодо наявності підстав для часткового задоволення позовних вимог.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно наявності підстав для часткового задоволення позову, а апеляційну скаргу вважає необгрунтованою виходячи з наступного.

Доводи апеляційної скарги щодо відмови в позові з підстав відсутності бюджетних асигнувань на виплату соціальної надбавки дітям війни не можуть бути прийняті до уваги, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів яке базується на спеціальних та чинних, на час виникнення спірних правовідносин нормативно - правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

Право на отримання державної соціальної допомоги позивач має, а визначення джерел, з яких будуть здійснюватися такі виплати віднесено до компетенції органів законодавчої та виконавчої влади. Відсутність такого визначення не є перешкодою для захисту порушеного права позивача.

Виходячи з вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, його висновки відповідають фактичним обставинам справи, доводи викладені в апеляційній скарзі не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст. 303, п.1 ч.І ст. 307, ст. 308, ст.ст. 313-315, 319 ЦПК України, колегія судді в,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кіровоградської області - відхилити.

Постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 01 грудня 2009 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Кіровоградської області ОСОБА_2