РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 30 липня 2010 року

Волноваський районний сeд Донецької області у сладі:

головуючого: судді Ковей Л.В.

при секретарі - Денисенко Н..В.

розглянувши у судовому засіданні у залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про зобов'язання відповідача ОСОБА_2 недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям - війни» та поновлення строку,-

ВСТАНОВИВ:

21.07.2010 року позивач; звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи Свої вимоги тим, що він має правовий статус дитини війни. Відповідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з І.01.200броку, дітям війни пенсії підвищуються щомісячно на 30% мінімальної пенсії за віком, алё йому така надбавка у 2007році не виплачувалась* а з 1.01.2008року по теперішній час виплачувалась й не повному розмірі. Тому просив суд зобов'язати відповідача нарахувати недоплачену допомогу «Дітям - війни а періоди з 09.07.2007 року і по 31.12..2007 року та з 22.05.2008 року і по 3 1.12.2009 року включно т.; поновити строк звернення до суду.

Позивач у судове засідання не зявився. Але в позовній заяві указав про розгляд справи у його у його відсутність.

Відповідач у судове засідання не з'явився, але був повідомлений про місце та час слухання справи належним чином. .

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, то позов підлягає: задоволенню, з наступних підстав.

Суд. вважає за необхідне ухвалити по /справі:, рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням статті 224 ЦІЖ України.

Судом встановлені обставини, які підтверджуються такими доказами.

ОСОБА_1,11.12.1944 року та має правовий статус дитини війни, що підтверджується копією посвідчення.

: Згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей: війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсій, підвищуються на30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Водночас ст. 7 цього Закону передбачено, що фінансове забезпечення соціальних гарантій, передбачених зазначеним законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджет України.

Статтею 71 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік» дія статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» була зупинена.

Конституційний Суд України відзначив, що положеннями Закону України про «Про Державний

бюджет України на 2007 рік» не можуть скасовуватися чи змінюватися обсяги прав і обов'язків, пільг, компенсацій і гарантій громадян, передбачених іншими законами України, не можуть вноситись зміни, зупинятися дія чинних законів України, а також встановлюватися інше (додаткове)- правове регулювання відносин, що є предметом інших законів України.

Таким чином. суд вважає, що з 9 липня 2007року, тобто з моменту прийняття зазначеного рішення Конституційного Суду України, відповідно до статті 152 Конституції України, закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх нeкoнcтитyцiйність тому відповідач мав підвищити позивачу розмір пенсії, як дитині: війни.

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» віл 28.12.2007 року внесено зміни до Закону України «Про соціальний; захист дітей війни», зокрема статтею 6 вказаного Закону після внесення змін передбачалось, що дії ям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної Допомоги, що-виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки встановленої для учасників війни

Рішенням Конституційного Суду України М 10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення пункту 28 розділ II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України»..Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007року щодо внесення змін до Закону. України «Про соціальний захист дітей війни» визнані такими, що не відповідають конституції України

Таким чином, вимоги позивача щодо зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області здійснити перерахунок підвищення до пенсії «дитини війни» у 2008 році підлягають задоволенню лише з 22 травня 2008 року.

Відповідно до ст. 71. Закону: України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 26 грудня 2008року -№ 835 VI було надане право Кабінету Міністрів України у. 2009 році і встановлювати розміри соціальних виплат, відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів дише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини,оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни» залежить від розміру мінімальної пенсії за віком. Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно до норм Закону України «Про соціальний захист дітей війни»».

Позивач заявив клопотання про поновлення строку, тому на підставі ст. 267 ч.5 ЦПІК України, пропущений строк з поважних причин може бути поновлений судом.

За статтею. 6 Конвенції "Про: захист прав людини та основоположних свобод" особі, права та інтереси-якої порушені, гарантується право на судовий захист.

Конституція України у статті 46 гарантує громадянам право на соціальний захист, який включає дотримання пенсії, інших видів соціальних - виплат та допомоги, що є основним джерелом існування та мають забезпечити рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму встановленого законом.: '

-В статті 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» передбачено, діб саме пенсія або виплат, які здійснювались за вибором громадянина замість пенсії щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком. Обов'язки щодо призначення перерахунку та виплати пенсії за Законом України "Про соціальний захист дітей війни є основною функцією органів Пенсійного "фонду України, тому зважаючи на наявність прямої норми в Конституції України, яка гарантує здійснення державними органами належних за законом України виплат сум пенсії з урахуванням встановленого підвищення дітям війни, то за-приписами статті 8 Конституції України та вимог ст. 257 ЦК України, при розгляді справ за Законом України ' Про соціальний захист дітей війни" пропущений річний строк для звернення до суду не є підставою для відмови у позові та при; наявності заяви сторони відновлюється судом. тому -позов-в частині поновлення строку з 09.07 2007 року і по 21.07;2007 року підлягає задоволенню.

Таким чином, суд вважає за необхідне зобовязати відповідача нарахувати та виплатити

недоплачену допомогу за період з 09.07.2007 року і по 31.12.2007 року, з 22.05.2008року і по

31.12.2008рік . та з 1.01.2009 року і по 31.12.2009 року включно.

Слід зауважити, що суд повинен зобов'язувати в відповідача провести нарахування та виплату належних сум відповідно до закону, а не ухвалювати рішення про стягнення конкретних сум.

Відповідно до ч. 2 ет.88 ЦПК України судові витрати компенсуються за рахунок держави.

На підставі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». керуючись ст.: ст. 3.1 5,82.1-18-119, 60. 212-21,5, 224-226 ЦПК України,- суд

ВИРІШИВ:

-Позовну заяву ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про зобов'язання відповідача нарахувати недоплачену щомісячну Державну соціальну допомогу «Дітям війни » та поновлення строку задовольнити.

- ОСОБА_4. ОСОБА_5 строк звернення до суду з 09.07.2007 року по 21.07.2007 рік включно.

Зобов'язати Управління" Пенсійного фонду України в Волноваському - районі Донецької області здійснити; донарахування та виплату; за рахунок Державного бюджету України ОСОБА_3 щомісячну державну соціальну доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни. за періоди з 09.07.2007року і по 31.1 2;2007року., з 22.05.2008р і по 31 .12.2008 року, з 01.01.2009року і по 31.12.2009 року включно, згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11. 2004 року № 2195-4. що набрав чинності з 01 січня 2006 року з урахуванням уже:виплачених сум.

Судові витрати компенсуються за рахунок держави.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Донецької області через Волноваський районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня оголошення рішення й подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до Апеляційного суду Донецької області.

Заочне рішення може бути переглянуте Волноваським районним судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя:

30.07.2010