Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
02серпня 2010 року Справа № 2-4750/2010
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі:

головуючої судді: Завадської О.П.

при секретарі: Поважнюк О.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинові справу за позовом іенчука ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському оні про стягнення щомісячної недоплати до пенсії, як дитині війни3

встановив:

ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в рокостянтинівському районі про стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни, !007 - 2010 роки в розмірі 3822,10 грн., посилаючись на те, що він являється дитиною війни ювідно до Закону України ..Про соціальний захист дітей війни, а тому в силу ст. 6 іезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної сії за віком, яку відповідач в добровільному порядку йому не виплачує. В позовній заяві ивач просив справу розглянути без його участі.

Відповідач про час і місце розгляду справи був повідомлений в встановленому законом ядку, проте в судове засідання свого представника не направив, натомість подав заяву, де іачив, що позовні вимоги не визнає та просив розглянути справу у його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з гупних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закон України „Про соціальний захист дітей війни, дитина війни - це 5а, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої ової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивач, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України таном на 02 вересня 1945 року йому було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними ивача та відповідним штампом в пенсійному посвідченні.

В силу ст. 6 Закон' України „Про соціальний захист дітей війни дітям війни пенсії або місячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість сії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року „Про Державний бюджет України на 2007 рік, зема пунктом 12 статті 71, було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України „Про іальний захист дітей війни", та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується ість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, лачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про гус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту), у розмірі 50% від розміру надбавки, іновленої для учасників війни. Однак, Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 7 року (справа про соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту татті 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік щодо зупинення дії на 7 рік статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни.

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин 'осуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року „Про

Державний бюджет України на 2007 рік, як такі, що прийняті пізніше в часі, у звязку з чим мали пріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України „Про соціальний захисі дітей війни.

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеноп рішення знову почали діяти положення статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітеі війни, тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії з; віком.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивача виникло з 09 липня 200 року по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року „Про Державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін до деяких законодавчих актів України було внесено зміни до Закону Україн „Про соціальний захист дітей війни та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: „Дітя війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії: соціального захисту) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи держави соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмі надбавки, встановленої для учасників війни...,, Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 20( року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа що, предмета та змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнаї такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірн правовідносин підлягали приписи Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік про внесення змін до деяких законодавчих актів України.

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у чг положення статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни в редакції цього Закс від 18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивач має право на отримання надбавки до пенсі розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України Старокостянтинівському районі зобовязано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 тра] 2008 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни діяла в редаї від 18.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік Кабін Міністрів України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної платі абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програма Однак, її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціаль виплат згідно із Законом України „Про соціальний захист дітей війни залежить від роз? мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії пові здійснюватись відповідно до норм Закону України „Про соціальний захист дітей війни. Ті позивач за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отрим; надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Законом України „Про Державний бюджет України на 2010 рік дія ст. 6 Закону Укр „Про соціальний захист дітей війни не зупинялася, а тому відповідач повинен був нарахову позивачу надбавку до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, здійснюючи правосудця, суд захищає права, свобо; інтереси фізичних осіб у спосіб, визначений законами України.

Згідно з ч. 2 ст. 1 ЦК України до майнових відносин, заснованих на адміністративном; іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, цивільне законодавств застосовується, якщо інше не встановлено законом. Враховуючи наведене та виходячи з поло Закону України „Про соціальний захист дітей війни, суд вважає за можливе здійснити з< порушених прав, шляхом зобовязання відповідача, здійснити перерахунок та виплату і

дповідно до ст. 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни, а не шляхом стягнення )нкретної суми.

Разом з тим, звертаючись до суду з даним позовом, позивач просив поновити йому строк ернення до суду за захистом свого порушеного права. Однак, виходячи з положень ч. 2 ст. 46 ікону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ч. 2 ст. 87 Закону країни «Про пенсійне забезпечення», суми пенсій, не отримані своєчасно з вину органу, що шзначає або виплачує пенсії,

виплачується за минулий час без обмежень будь-яким строком, жим чином, трьохрічний строк звернення до суду, встановлений ст. 257 ЦК України, у даному [падку не застосовується.

Керуючись ст. ст. 10, 11. 60, 88, 197, 212-215 ЦПК України, Законами України „Про ціальний захист дітей війни". ..Про Державний бюджет України на 2007 рік, „Про Державний оджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, шеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп, від 22.05.2008 року №10- /2008,

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі ювести перерахунок та виплат- ленсії ОСОБА_2 з врахуванням його права і підвищення пенсії, як дитин: війни. в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. Закону України „Про соціальний захист дітей війни» за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 рудня 2007 року включно;

-з 22 травня 2008 рою/ по 31 травня 2010 року включно з урахуванням фактично отриманих

м.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на ристь ОСОБА_2 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене з апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької ласті через Старокостянтинівсьі-дід р ай: лний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня (оголошення оішення_апеляційної скарги.

Суддя

З