Хортицький районний суд м.Запоріжжя
Справа № 2-4328/2010 р.
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.09.2010 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя

у складі: головуючого судді Кучерук І.Г.

при секретарі Новизинській Т.Б.

розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя про зобовязання здійснити перерахунок пенсії

в с т а н о в и в :

12.08.2010 року позивач ОСОБА_1 звернулася з позовом до УПФ України в Хортицькому районі м. Запоріжжя та вимагає визнати незаконними дії відповідача, зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії з 01.05.2010 року з урахуванням середнього заробітку по Україні для призначення і перерахунку пенсії що передує року звернення за перерахунком пенсії.

Позивач надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, просить у позові відмовити.

Відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, з'ясувавши обставини справи, дослідивши та оцінивши докази, вважає позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 згідно її заяви від 21.04.2010 року відповідачем було зроблено перерахунок пенсії з 01.05.2010 року, відповідно до якого розмір пенсії був вирахуваний виходячи із показника заробітної плати за 2007 рік. 09.07.2010 року ОСОБА_1 звернулася із заявою до УПФ України в Хортицькому районі м. Запоріжжя з питанням про правильність перерахунку пенсії відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

26.07.2010 року листом УПФ України в Хортицькому районі м. Запоріжжя йому було розяснено, що показник заробітної плати за 2007 рік (1197, 97 гривень) береться відповідно до спільного листа Міністерства праці та Управління Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року.

Відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови КМ України від 28 травня 2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», у разі, коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до даного закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Позивач звернувся за перерахунком пенсії 21.04.2010 року, тож відповідно викладеної норми, відповідач зобовязаний був використати для перерахунку показник середньої заробітної плати працівників за 2009 рік з 01.05.2010 року, тобто за календарний рік, що передує перерахунку пенсії.

Згадана вище норма є діючою, а тому відповідач повинен був її виконувати. Підпункт 3 п.11 постанови КМУ від 28 травня 2008 року № 530, в розрізі, в якому ставить питання позивач, тлумачиться однозначно.

Використання відповідачем для обчислення пенсії позивачеві показника середньої заробітної плати за 2007 рік не ґрунтується на жодному нормативному акті, а посилання на спільний лист Міністерства праці та Управління Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року не є нормативним документом.

Зазначена вище норма постанови Кабінету Міністрів України та норма, передбачена ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» однозначно вказують на необхідність застосування для перерахунку пенсії позивача показника середньої заробітної плати працівників за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України орган державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, відповідач порушив право позивача на перерахунок пенсії і воно має бути відновлено а дії відповідача в частині не застосування відповідачем для перерахунку пенсії позивача показника середньої заробітної плати працівників за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, необхідно визнати незаконними.

Суд, обираючи спосіб захисту порушеного права позивача, вважає, що для відновлення останнього необхідно і достатньо зобовязати відповідача провести позивачу перерахунок пенсії з 01.05.2010 року з врахуванням для обчислення пенсії визначеного у встановленому порядку показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні виходячи з показника календарного року, що передує року перерахунку пенсії з урахуванням фактично сплачених сум.

Оскільки Управління Пенсійного фонду України у Хортицькому районі м.Запоріжжя не виконало дії щодо законодавчо визначеного обов'язку вчинити дії, пов'язані з перерахунком пенсії, суд не може здійснювати розрахунок суми перерахунку пенсії позивача, оскільки це відноситься до повноважень відповідача, а лише має право зобов'язати його вчинити дії щодо перерахунку пенсії.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту невизнаних або оспорюваних прав свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків.

Керуючись ст.. 10, 11, 15, 57, 60, 197 ЦПК України, ч.2 ст.19 Конституції України, пп.3 п.11 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», ст.40,42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд

В И Р І Ш И В :

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України у Хортицькому районі м.Запоріжжя в частині не здійснення перерахунку та не виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.05.2010 року з використанням показника середньої заробітної плати працівників по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Хортицькому районі м.Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.05.2010 року з використанням показника середньої заробітної плати працівників по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії з урахуванням різниці яка вже була виплачена.

Рішення може бути оскаржене в Апеляційний суд Запорізької області протягом 10 днів.

Суддя: