Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі судді Завадської О.П.

при секретарі Поважнюк О.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинові справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до правління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про стягнення ^доплаченої надбавки до пенсії, як дітям війни,

встановив:

ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулись в суд з позовом до управління енсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про стягнення недоплаченої адбавки до пенсії, як дітям війни, за 2007-2009 роки в розмірі по 4449 грн. кожному, эсилаючись на те, що вони являються дітьми війни відповідно до Закону України „Про щіальний захист дітей війни, а тому в силу ст. 6 вищезазначеного Закону мають право на [омісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в збровільному порядку їм не виплачує. В позовній заяві співпозивачі просили справу эзглянуги без ЇХ >43011.

Відповідач про час і місце розгляд) справи був повідомлений в встановленому законом эрядку. проте в судове засідання свого представника не направив, натомість подав заяву, де ізначив, що позовні вимоги не визнає та просив розглянути справу у його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з аступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це :оба, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року ) Другої йтової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, эзивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, та позивачка ОСОБА_3, 05 вересня ?42 року народження є громадянами України та станом на 02 вересня 1945 року їм було менше З років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними іівпозивачів та відповідним штампом в пенсійних посвідченнях.

В силу ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або омісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується імість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року „Про Державний бюджет України на 2007 рік, жрема пунктом 12 статті 71, було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України „Про щіальний захист дітей війни, та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії ю щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується імість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, іплачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про атус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту), у розмірі 50% від розміру надбавки, :тановленої для учасників війни. Однак, Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня

2007 року (справа про соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни.

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин застосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року „Про Державний бюджет України на 2007 рік, як такі, що прийняті пізніше в часі, у звязку з чим мали пріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни.

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеного рішення знову почали діяти положення статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у співпозивачів виникло з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України було внесено зміни до Закону України „Про соціальний захист дітей війни та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: „Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни...,, Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних правовідносин підлягали приписи Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України.

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, положення статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни в редакції цього Закону від 18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року співпозивачі мають право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі зобовязано провести їм перерахунок пенсії за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни діяла в редакції від 18.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік Кабінету Міністрів України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак, її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України „Про соціальний захист дітей війни залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні здійснюватись відповідно до норм Закону України „Про соціальний захист дітей війни. Тому, співпозивачі за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно мають право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, здійснюючи правосудця, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб у спосіб, визначений законами України.

Згідно з ч. 2 ст. 1 ЦК України до майнових відносин, заснованих на адміністративному абс іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, цивільне законодавство не посовується, якщо інше не встановлено законом. Враховуючи наведене та виходячи з ложень Закону України „Про соціальний захист дітей війни, суд вважає за можливе здійснити шст порушених прав, шляхом зобовязання відповідача, здійснити перерахунок та виплату нсії відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни', а не шляхом ягнення конкретної суми.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, Законами України „Про соціальний хист дітей війни, „Про Державний бюджет України на 2007 рік, „Про Державний бюджет сраїни на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, Рішеннями шституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп, від 22.05.2008 року №10-рп/2008,

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі ювести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_4, ОСОБА_2 аксимовичу, ОСОБА_3 кожному з врахуванням їх права на підвищення пенсії, як гям війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України „Про іціальний захист дітей війни» за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно;

-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично риманих сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на >ристь ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_3 асилівни по 12,33 грн. кожній витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду мельницької області через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в ;сятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.