Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 вересня 2010 року м.Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого-судді Цішковського В.А. при секретарі - Крупській В.В.

эзглянувши в порядку 4.2 ст.197 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_1 ндрійовича, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду країни у Старокостянтинівському районі про стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як ітям війни,

встановив:

В липні 2010 року ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулись в суд з позовом до правління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про стягнення едоплаченої надбавки до пенсії, як дітям війни, за 2007 - 2009 роки в сумі 4449 грн. кожному. В Зґрунтування заявлених позовних вимог посилаються на те, що вони є дітьми війни відповідно о Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного акону мають право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, ку відповідач в добровільному порядку їм не виплачує.

Позивачі в судове засідання не з»явились. розгляд справи просять проводити у їх ідсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляд' справи, в судове ісідання свого представника не направив, натомість подав заяв про розгляд справи у його ідсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому здоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це соба, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої бітової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, є громадянами г країни та станом на 02.09.1945 року їм було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними озивачів та відповідними відмітками у пенсійних посвідченнях.

В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується амість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року „Про Державний бюджет України на 2007 рік,,, окрема пунктом 12 статті 71, було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України ,.Про оціальний захист дітей війни,, та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії бо щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується амість пенсії, відповідно до статті 6 Закон' України ..Про соціальний захист дітей війни,, «планується особам, які є інвалідами (крім тих. на яких поширюється дія Закону України „Про татус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту..), у розмірі 50% від розміру надбавки, становленої для учасників війни. Однак, Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня :007 року (справа про соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення [ункту 12 статті 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік,, щодо упинення дії на 2007 рік статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни,,.

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовід: застосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року Державний бюджет України на 2007 рік,, як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв»язку мали пріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України „ Про соціа захист дітей війни,,.

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазнач рішення знову почали діяти положення статті 6 Закону України „ Про соціальний захист війни,, тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пеі віком.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачів виникло з 09 2007 року по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року ..Про Державний бюджет України на 2008 про внесення змін до деяких законодавчих актів України,, було внесено зміни до 5 України ,.Про соціальний захист дітей війни., та статтю 6 цього Закону викладено в редакції: .,Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту., до пенсії або щомісячного дов грошового утримання чи державної соціально: допомоги, що виплачується замість : виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни...,, Заз зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суд УраТнн від 22 травня 2008 року (справа предмета та змісту закону про Державний бюджет зміни щодо розміру пенсії дітям визнано такими, що не відповідають Конс~гті: України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року =: 11 травня 2008 року застосуванню до с: правовідносин підлягали приписи Закон. Україні: ..Гро Державний бюджет України на 2( та про внесення змін до деяких законодавчих антів України.,.

Враховуючи положення Конституції України шодо дії нормативно-правових актів положення статті 6 Закон' України ..Про соціальний захист дітей війни,, в редакції цього ' від 18 листопада 2004 року, поновили свою дію : 11 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачі і:-: ть право на отримання надбавки до г розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду Укр Старокостянтинівському районі зобов'язано провести їм перерахунок пенсії за періо травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включи: : врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України "Пре - гтідльний захист дітей війни" діяла в р від 18.11.2004 року і будь-які зміни у неї не внеслись.

Статтею 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік,, К; Міністрів України надавалось право у 2009 род: встановлювати розміри соціальних вип: відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної п абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюдж програмами. Однак, її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазн соціальних виплат згідно із Законом України ..Про соціальний захист дітей війни,, залеж розміру мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 рон: дітям війни підвищення до пенсії г здійснюватись відповідно до норм Закону України ..Про соціальний захист дітей війни.. позивачі за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно мають щ отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Разом з тим, відповідно до ст.4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищш свободи та інтереси фізичних осіб у спосіб, визначений законами України.

Згідно з ч.2 ст.1 ЦК України до майнових відносин, заснованих на адміністративне іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, цивільне законодав' застосовується, якщо інше не встановлено законом. Враховуючи наведене та вихс положень Закону України "Про соціальний захист дітей війни", суд вважає за м здійснити захист порушених прав позивачів шляхом зобов»язання відповідача здійсі перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захи війни», а не шляхом стягнення конкретної суми.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. України та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи лише на користь С М.А., а понесені витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи ОСОБА_2

М.Д. підлягають поверненню ш в порядку, визначеному ст. 83 ЦПК України, керуючись ст.ст. 4. 10. 11. 60. 88. 212-215 ЦПК України, ст.1 ч.2 ЦК України, ст. 6 Закону їй "Про соціальний захист дітей війни", Рішеннями Конституційного Суду України від >008 року №10-рп/2008 та від 09.07.2007 року, суд

вирішив:

Лозовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 ;івни задоволити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі сти перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, ОСОБА_2 вні, ОСОБА_3 з врахуванням їх права на підвищення пенсії, як дитині війни, уіірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний т дітей війни» за період:

-з 09 липня 2007 року до 31 грудня 2007 року включно;

-з 22 травня 2008 гчжу по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично ланих сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на сть ОСОБА_1 .Андрійовича 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення іяду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду іьницької області через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в гиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у ві, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення уть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: