АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-3366/10* Головуючий у 1-й інстанції Бойко С.С. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого: Гальонкіна С.А.,

Суддів: Абрамова П.С., Корнієнка В.І.,

при секретарі: Коротун І.В.,

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу заапеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2009 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Зіньківської районної державної адміністрації Полтавської області, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України про стягнення щорічної разової грошової допомоги до 05 травня 2006-2008 роки.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача Апеляційного суду Полтавської області , -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2009 року в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2, постанову суду вважає незаконною та необґрунтованою, а тому просить її скасувати ухваливши нове рішення про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги приходить до висновку, що остання задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 303 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Відповідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач є учасником війни, що підтверджується відповідним посвідченням ветерана війни-учасника війни.

Відповідно до ст. 14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту щорічно до 5 травня особам, зазначеним у цьому Законі, виплачується разова грошова допомога у кратному розмірі до мінімальної пенсії за віком.

Зазначені виплати до 5 травня здійснюються щороку та мають разовий характер. Таким чином право особи на їх отримання та обовязок органів соціального захисту населення здійснити такі виплати припиняються з моменту виплати певних сум, розмір яких визначається на час їх здійснення.

Пунктом 13 ст. 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» від 19.12.2006 року зупинено у 2007 році дію частини пятої ст.ст. 12,13,14,15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щодо визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги.

Статтею 29 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» встановлено, що у 2007 році виплата щорічної разової допомоги учасникам війни відповідно до законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань « здійснюється в розмірі 55 грн..

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6рп/2007 ст. 29, п. 13 ст. 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» визнано таким, що не відповідає Конституції України ( є неконституційним).

Таким чином в період з 01.01.2007 по 09.07.2007 року діяла норма частини 5 ст. 14 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції ст.. 29 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік».

Крім того п. 1 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року ч. 5 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» змінено та встановлено наступну редакцію «щорічно до 5 травня учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається КМУ в межах бюджетних призначень».

Постановою КМУ від 12.03.2008 року «Про розміри грошової допомоги, що виплачується у 2008 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» у 2008 році встановлена виплата разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасникам війни та колишнім неповнолітнім вязням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, а також дітям, які народилися у зазначених місцях примусового тримання їх батьків в розмірі 65 гривень.

Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 були визнані неконституційними положення п.20 розділу П Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік в ч.5 ст.13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту , якої встановлено, що щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

Таким чином, суд дійшов вірного висновку, що відповідач правомірно нарахував та виплатив позивачці у 2006-2008 роках щорічну разову допомогу до 5 травня у розмірі, що був встановлений на той час відповідно до діючого законодавства.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргуОСОБА_2 - відхилити.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом двох місяців до Верховного Суду України шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий : С.А. Гальонкін

Судді : В.І. Корнієнко

ОСОБА_3

З оригіналом згідно:

Суддя Апеляційного суду

Полтавської області: ОСОБА_1