Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
05 серпня 2010 року Справа № 2-4827/2010 р.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі:

головуючої судді: Завадської О.П.

при секретарі: Поважнюк О.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинові справу за позовом іртинюка ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у арокостянтинівському районі про стягнення щомісячної недоплати до пенсії, як дитині війни,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в 'арокостянтинівському районі про стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни, 2007 - 2009 роки, посилаючись на те, що він являється дитиною війни відповідно до Закону фаїни „Про соціальний захист дітей війни, а тому в силу ст. 6 вищезазначеного Закону має >аво на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в »бровільному порядку йому не виплачує. В позовній заяві позивач просив справу розглянути ;з його участі.

Відповідач про час і місце розгляду справи був повідомлений в встановленому законом зрядку, проте в судове засідання свого представника не направив, натомість подав заяву, де ізначив, що позовні вимоги не визнає та просив розглянути справу у його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з аступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни, дитина війни - це гоба, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої зітової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, шо позивач. 1" березня ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином "країни та станом на 02 вересня 1945 року йому було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними юзивача та тимчасовою довідкою.

В силу ст. 6 Закону України .Лро соціальний захист дітей війни дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується амість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року „Про Державний бюджет України на 2007 рік, юкрема пунктом 12 статті 71, було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії ібо щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, виплачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про л атус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для учасників війни. Однак, Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа про соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни.

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин застосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року „Про Державний бюджет України на 2007 рік, як такі, що прийняті пізніше в часі, у звязку з чим

мали пріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України „Про соціальна захист дітей війни.

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначене рішення знову почали діяти положення статті 6 Закону України „Про соціальний захист дії війни, тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії віком.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивача виникло з 09 лиг 2007 року по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року „Про Державний бюджет України на 2008 рік про внесення змін до деяких законодавчих актів України було внесено зміни до Закону Укра „Про соціальний захист дітей війни та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: „Дії війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гараї їх соціального захисту) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи держав соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у роз» надбавки, встановленої для учасників війни...,, Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2і року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щ предмета та змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям ві визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спір правовідносин підлягали приписи Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 та про внесення змін до деяких законодавчих актів України.

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у т положення статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни в редакції цього Заі- від 18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивач має право на отримання надбавки до пен розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду Украй Старокостянтинівському районі зобовязано провести йому перерахунок пенсії за період травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни діяла в ред від 18.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік ОСОБА_3 України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної пла абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програ Однак, її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціач виплат згідно із Законом України „Про соціальний захист дітей війни залежить від ро мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії по: здійснюватись відповідно до норм Закону України „Про соціальний захист дітей війни. ' позивач за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отрю надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду Укрг Старокостянтинівському районі щодо відмови позивач) у нарахуванні та виплаті підвишев пенсії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а тому їх слід ви незаконними.

Разом з тим, звертаючись до суду з даним позовом, позивач просив поновити йому звернення до суду за захистом свого порушеного права. Однак, виходячи з положень ч. 2 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та ч. 2 ст. 8" З України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсій, не отримані своєчасно з вину орга:- призначає або виплачує пенсії, виплачується за минулий час без обмежень будь-яким ст: Таким чином, трьохрічний строк звернення до суду, встановлений ст. 257 ЦК України, у л випадку не застосовується.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 197, 212-215 ЦПК України, Законами України „Про дальний захист дітей війни, „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення н до деяких законодавчих актів України, Рішеннями Конституційного Суду України від 05.2008 року №10-рп/2008,

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у арокостянтинівському районі шодо відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та їлаті підвищення до пенсії, як дитині війни.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі овести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з врахуванням його ава на підвищення пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно;

-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично риманих сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на іристь ОСОБА_2 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду мельницької області через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в :сятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.