Справа № 2-2869/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2010 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді ОСОБА_1 при секретарі Змитрович 1.1.

зглянувши в порядку ч.2 ст.197 ЦНК України справу за позовом ОСОБА_2 до равління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій законними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни.

встановив:

В травні 2010 року позивачка звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду країни в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої ідбавки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обгрунтування заявлених позовних вимог їсилається на те. що вона е дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист тей війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону мас право на щомісячну доплату до пенсії в узмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплачує.

Позивачка в судове засідання не з»явилася. розгляд справи просить проводити у її відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове ісідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його ідсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому їдоволєнню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це соба. яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової ійни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка. ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України та таном на 02.09.1945 року їй було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними юзивачки та відповідною відміткою у пенсійному посвідченні.

В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або помісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість іенсії. підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік... (окрема пунктом 12 статті 71. було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України ..Про юціальний захист дітей війни., та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або помісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість іенсії. відповідно до статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., виплачується зсобам. які є інвалідами (крім тих. на яких поширюється дія Закон) України ..Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту..), у розмірі 50% від розмір) надбавки, встановленої для учасників війни.

Однак. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа про соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік,, щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни...

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин застосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв'язку з чим мали пріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України .. Про соціальний за дітей війни...

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеі рішення знову почали діяти положення статті 6 Закону України .. Про соціальний захист л війни., тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віь

Гаким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачки виникло з 09 липня 1 року по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України., було внесено зміни до Закон України .. соціальний захист дітей війни., та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: ..Дітям ві (крім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів війни, гаранті соціального захисту..) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи держаї соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надба встановленої для учасників війни Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предл та змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спір правовідносин підлягали приписи Закону України ..Про Державний бюджет України на 2008 ріі про внесення змін до деяких законодавчих актів України...

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у ч положення статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., в редакції цього Закон18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачка має право на отримання надбавки до пенс розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а том управління Пенсійного фонд Україні Старокостянтинівському районі зобов'язано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 гра 2008 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції 18.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України ..Про Державний бюджет України на 2009 рік.. Кабінет Мінісі України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних су' у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак. її дія поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідне Законом України „Про соціальний захист дітей війни., залежить від розміру мінімальної пенсії віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії пови здійснюватись відповідно до норм Закону України ..Про соціальний захист дітей війни... То позивачка за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отри.маї надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду Україні Старокостянтинівському районі щодо відмови позивачці у нарахуванні та виплаті підвищення пенсії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а тому їх слід визн; незаконними.

Разом з тим. звертаючись до суду з даним позовом, позивачка просила поновити їй стр звернення до суду за захистом свого порушеного права, однак, виходячи з положень ст. 257 1 України, суд вважає, що необхідності у вирішенні питання про поновлення цього строк не м оскільки він позивачкою не пропущений.

При вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ЦІ України та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує користь позивачки лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 10. 11. 60. 88. 212-215 ЦГІК України, ст. 6 Закон України "Про соціальн

т дітей війни". Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 та ).07.2007 року, суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задоволити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському її щодо відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії, як й війни.

обов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести шхунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з врахуванням її права на підвищення пенсії, ітині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закон України ..Про льний захист дітей війни» за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно:

-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь ні ОСОБА_3 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької :ті через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня злошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у юму засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу л ом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: