АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-7004/10* Головуючий у 1-й інстанції Мурашко А.О. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого Макарчука М.А.

Суддів: Лобова О.А., Прядкіної О.В.

при секретарі Лимар О.М.

з участю

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Козельщинської районної державної адміністрації

на постанову Козельщинського районного суду Полтавської області від 08 квітня 2010 року

по справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Козельщинської районної державної адміністрації, Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов'язання виплатити одноразову компенсацію та провести перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача апеляційного суду Полтавської області ОСОБА_1, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Козельщинського районного суду Полтавської області від 08 квітня 2010 року частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Козельщинської районної державної адміністрації, Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов'язання виплатити одноразову компенсацію та провести перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення.

Визнано протиправною бездіяльність управління праці та соціального захисту населення Козельщинської районної державної адміністрації, Полтавської області по невиконанню приписів ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Козельщинської районної державної адміністрації Полтавської області вчинити дії щодо перерахунку і виплати ОСОБА_2 за 2007 і за 2009 роки щорічної допомоги на оздоровлення, відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат з врахуванням виплат, які були проведені.

Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Козельщинської районної державної адміністрації Полтавської області вчинити дії щодо виплати ОСОБА_2 одноразової компенсації відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі сорока п'яти мінімальних заробітних плат.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Козельщинської РДА Полтавської області просить скасувати постанову місцевого суду та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на прийняття оскаржуваної постанови з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Вважає, що Управління діяло в межах повноважень, передбачених чинним законодавством та в межах бюджетних асигнувань.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги приходить до висновку, що остання задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 303 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги.

Згідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалідом 2 групи що підтверджується відповідними посвідченнями, копії яких маються в матеріалах справи та має право на пільги, встановлені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Виплати щорічної допомоги на оздоровлення проводилися на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 р. № 562 "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та № 836 від 26.07.1996 р. "Про компенсаційні виплати особа, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно ч. 1 ст. 48 Закону України „Про соціальний статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи виплачується інвалідам 2 групи в розмірі 45 мінімальних заробітних плат.

Згідно абз. 2 ч. 4 ст. 48 Закону України „Про соціальний статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", передбачено, що щорічна допомога на оздоровлення інвалідам 2-ї групи виплачується в розмірі п'ятьох мінімальних заробітних плат .

Згідно ч.7 ст. 48 Закону України „Про соціальний статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Колегія суддів зазначає, що зазначені виплати щорічної допомоги на оздоровлення здійснюються щороку та мають разовий характер. Таким чином право особи на їх отримання та обов'язок органів соціального захисту населення здійснити такі виплати припиняються з моменту виплати певних сум, розмір яких визначається на час їх здійснення.

З врахуванням разового характеру даних виплат суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив позовні вимоги стосовно здійснення перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення за 2007 та 2009 роки та одноразової компенсації при встановленні інвалідності, як інваліду 2 групи.

При цьому, перевіряючи правомірність дії Управління праці та соціального захисту населення Козельщинської районної державної адміністрації Полтавської області щодо здійснення виплат щорічної грошової допомоги на оздоровлення, місцевим судом вірно застосовано законодавство, яке діяло на час їх вчинення.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками місцевого суду та вважає, що суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів,

з

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Козельщинської районної державної адміністрації - відхилити.

Постанову Козельщинського районного суду Полтавської області від 08 квітня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом двох місяців до Верховного Суду України шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя: (підпис)

З оригіналом згідно: (підпис)