Апеляційний суд Полтавської області
Суддя-доповідач: ОСОБА_1
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого Чічіля В.А.

Суддів: Антонова В.М., Пікуля В.П.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

на рішення Київського районного суду м. Полтави від 08 червня 2010 року

по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Управління Служби безпеки України в Полтавській області про перерахунок пенсії.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача , -

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Київського районного суду м. Полтави від 08 червня 2010 року позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Управління Служби безпеки України в Полтавській області про перерахунок пенсії задоволено частково.

Визнано незаконним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про призначення ОСОБА_2 пенсії в частині визначення суми грошового забезпечення для обчислення пенсії та визначення розміру пенсії.

Зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області обчислити пенсію ОСОБА_2 з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії і розмірах, установлених відповідно до законодавства - відповідно до частини 3 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (в редакції Закону України від 04 квітня 2006 року), з часу звільнення з військової служби в органах Служби безпеки України.

Зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області виплатити ОСОБА_2 суму недоплаченої пенсії, нарахованої, виходячи з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії і розмірах, установлених законодавством - відповідно до частини 3 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в редакції Закону України від 04 квітня 2006 року, з часу звільнення з військової служби в органах Служби безпеки України.

В задоволенні позову до Управління Служби безпеки України в Полтавській області відмовлено. Вирішено питання щодо судових витрат.

ГУПФУ в Полтавській області не погодившись з рішенням суду першої інстанції подало апеляційну скаргу, в якій просило суд апеляційної інстанції оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

В обгрунтування вимог апеляційної скарги відповідачі посилаються на безпідставність позовних вимог ОСОБА_2

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної с кар ^приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягав

Відповідно до ст. 303 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Згідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як вбачається із матеріалів справи, встановлено судом першої інстанції, позивач ОСОБА_2 31 жовтня 2009 року звільнена з військової служби в органах Служби безпеки України.

На час звільнення розмір грошового забезпечення позивача складав 2117,50 грн. та складався з таких видів грошового забезпечення: посадовий оклад - 720 грн., оклад за військовим званням - 55 грн., надбавка за вислугу років 25 % - 193,75 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби 100 % - 968,75 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% - 108 грн., премія 10% - 72 грн.

Частиною 3 статті 43 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб в редакції Закону України від 04 квітня 2006 року встановлено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатно$іосадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством.

Законом України від 28 грудня 2007 року «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» у статті 43 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб в частині третій слова "за останньою штатною посадою перед

звільненням" виключити та доповнити словами "та у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України".

Рішенням Конституційного Суду України N 10-рп/2008 від 22.05.2008 року зміну ч. З ст. 43 зазначеного Закону визнано неконституційною.

Згідно з п.п. 5, 6, 7 зазначеного Рішення Конституційного Суду України положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення. Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень Закону України "Про Державний бюджет України на

2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", визнаних неконституційними. Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

За таких обставин, дія ч. З ст. 43 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб в редакції Закону від 28 грудня 2007 року втратила чинність з дня ухвалення рішення Конституційним Судом України, тобто, з 22 травня 2008 року, а тому на час звільнення позивача з військової служби підлягали застосуванню норми ст. 43 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб в редакції Закону від 04 квітня 2006 року.

Як встановлено місцевим судом, відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, призначив позивачу ОСОБА_2 пенсію, розрахувавши середньомісячну суму щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії позивача за останні фактичні місяці служби перед звільненням, починаючи з січня 2008 року в розмірі 1811 грн. 47 коп., що суперечить нормам ст. 43 Закону „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб в редакції, яка діяла на час спірних правовідносин.

Отже, колегія суддів вважає, що місцевий суд прийшов до вірного висновку про незаконність рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про призначення пенсії позивачки в частині визначення суми грошового забезпечення для обчислення пенсії та визначення її розміру.

Крім того, відповідно до ч. З ст. 1-1 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового сюїаду органів внутрішніх справ та деяких інших осіб законодавство про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, базується на Конституції України і складається з цього Закону, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та інших нормативно- правових актів України, прийнятих відповідно до цих законів. Зміна умов і норм пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, здійснюється виключно шляхом внесення змін до цього Закону та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Отже рішення місцевого суду слід вважати законною, обґрунтованою і такою, що скасуванню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргУ Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області відхилити.

Рішення Київського районного суду м. Полтави від 08 червня 2010 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: підпис

Судді: підписи

З оригіналом згідно: