Апеляційний суд Полтавської області
Суддя-долові дач: ОСОБА_2
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого - Чічіля В.А.

Суддів: Антонова В.М., Пікуля В.П.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_3 та Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві на постанову Київського районного суду м. Полтави від 17 травня 2010 року

по справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві про зобовязання здійснити перерахунок та нарахувати пенсію по інвалідності , що настала в результаті каліцтва внаслідок Чорнобильської катастрофи в звязку зі зміною розміру мінімальної пенсії за віком.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача апеляційного суду Полтавської області, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Київського районного суду м. Полтави від 17 травня 2010 року задоволено частково позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві про зобовязання здійснити перерахунок та нарахувати пенсію по інвалідності , що настала в результаті каліцтва внаслідок Чорнобильської катастрофи в звязку зі зміною розміру мінімальної пенсії за віком.

Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві у здійсненні перерахунку ОСОБА_3 пенсії в розмірі , передбаченому ч. 4 ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» протиправною.

Зобовязано УПФУ Київського району в м. Полтаві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3' О.Я. відповідно до ч. 4 ст. 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 02.12.2009 року та провести відповідні виплати.

Зобовязано УПФУ Київського району в м. Полтаві провести перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_3 відповідно до ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідс/к Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком з 02.12.2009 року та провести відповідні виплати.

В іншій частині позовних вимог відмовлено. Вирішено питання про судові витрати.

В апеляційних скаргах УПФУ Київського району в м. Полтаві та ОСОБА_3 просять скасувати постанову місцевого суду, посилаючись на прийняття оскаржуваної постанови з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційних скарг приходить до висновку, що останні підлягають частковому задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 303 ЦПК України, під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Згідно ст. 309 ч.І п. 4 ЦПК України підставами для зміни або скасування рішення суду першої інстанції з ухваленням нового рішення є неправильне застосування норм матеріального та процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І категорії, та інвалідом 3 групи, що підтверджується відповідними посвідченнями, копії яких маються матеріалах справи.

Враховуючи зазначений статус, ОСОБА_3 було призначено пенсію з якої розмір пенсії 986,13 грн., підвищення згідно ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» - 18,99 грн., додаткова пенсія інвалідам III групи внаслідок ЧК - 85,95 грн., надбавка дітям війни - 49,80 грн., підвищення за особливі заслуги перед Україною - 143,25 грн., підвищення згідно Постанови КМУ від

11.03.2009року - 28,40 грн., доплата до старого розміру пенсії з урахуванням ст. 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - 117,34 грн., загальний розмір - 1429,86 грн. Позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України Київського району з заявою про перерахунок та виплату основної та додаткової пенсій у розмірах, встановлених статтями 50 та 54Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Своїм листом від 14.12.2009 року, у перерахунку призначених пенсій УПФУ відмовило з огляду на відсутність підстав для такого перерахунку та правомірність визначення розміру пенсій .

Відповідно до наведеної ст.54 в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по І групі інвалідності - 10 мінімальних пенсій за віком; по II групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком; по III групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком; дітям-інвалідам - 3 мінімальних пенсій за віком. Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, визначається Кабінетом Міністрів України. У ст.54 Зазначеного Закону передбачено, що обчислення і призначення вказаного виду пенсії провадиться відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення»(після внесення змін Законом України від

17.11.2005№ 3108-ІУ - відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»).

На підставі наведеного суд першої інстанції дійшов вірного висновку про необхідність зобов'язання УПФУ Київського району в м. Полтаві області здійснити позивачу перерахунок пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, виходячи з встановленої законом мінімального розміру пенсії за віком, визначеного ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати.

Колегія суддів також дійшла висновку, що визначений ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком, для визначення якого застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, є певним стандартом, в порівнянні з яким визначаються розміри інших видів виплат та допомоги. Тобто, мінімальний розмір пенсії за віком, для визначення якого застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, є відправною величиною, від якої проводиться розрахунок державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначених за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

На підставі наведеного, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що для визначення позивачу пенсії застосовується ч.І ст.50 та ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не постанови Кабінету Міністрів України від 3 січня 2002 року №1 «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету», від 13 липня 2004 року №894, від 27 грудня 2005 року №1293 «Про збільшення розмірів пенсій деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», від 28 травня 2008 року №530 та від 16 липня 2008 року №654 «Про підвищення пенсійного забезпечення громадян».

Проте, місцевим судом не було враховано що позивач звернувся до УПФУ 02.12.2009 року не в порядку ст. 45 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» щодо перерахунку недоотриманої пенсії, а з скаргою на дії УПФУ щодо ненарахування йому пенсії у відповідності до ч. 4 ст. 54 та ст. 50 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Таким чином, колегія суддів не погоджується з висновками місцевого суду щодо зобовязання УПФУ Київського району в м. Полтаві здійснити перерахунок основної та додаткової пенсії ОСОБА_3 з

02.12.2009року.

Враховуючи вищевикладене, постанова Київського районного суду м. Полтави від 17 травня 2010 року підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення по суті позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 ч.І п. 2, 309 ч.І п. 4, 313, 314, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія

суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційні скарги ОСОБА_3 та Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві задовольнити частково.

Постанову Київського районного суду м. Полтави від 17 травня 2010 року скасувати та ухвалити нове рішення.

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві у здійсненні перерахунку ОСОБА_3 пенсії в розмірі, передбаченому ч. 4 ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» протиправною.

Зобовязати УПФУ Київського району в м. Полтаві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 відповідно до ч. 4 ст. 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.01.2004 року та провести відповідні виплати за виключенням періоду з

01.01.2008року по 21.05.2008 року включно.

Зобовязати УПФУ Київського району в м. Полтаві провести перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_3 відповідно до ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком з 01.01.2004 року та провести відповідні виплати за виключенням періоду з 01.01.2008 року по 21.05.2008 року включно.

Рішення оскарженню не підлягає.

ГОЛОВУЮЧИЙ: підпис

СУДДІ: підпис