АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № Справа № 22ц-5857/10 Головуючий у 1 й інстанції - ОСОБА_1 Доповідач - Ремез В.А.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2010 року м. Дніпропетровськ

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:

Головуючого Ремеза В.А.

Суддів Куценко Т.Р., Калиновського А.Б.

при секретарі Білоус А.М.,

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську

цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради,

на постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 04 липня 2008р. за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради про перерахунок та стягнення заборгованості з виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 04.07.2008р. позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради про перерахунок та стягнення заборгованості з виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку задоволено частково.

Визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради щодо призначення, нарахування та виплати ОСОБА_2 сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, і стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради на користь ОСОБА_2 недоотриману суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 3879грн. 29коп., а в частині стягнення моральної шкоди відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради просить постанову суду в частині задоволення вимог ОСОБА_2 скасувати, посилаючись на те, що постанова суду є незаконною.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а постанова суду в оскаржуваній частині частковому скасуванню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивачка має сина ОСОБА_3 25.11.2004р.н., і до 25.11.2007р. вона знаходилась у відпустці по догляду за дитиною, та отримувала допомогу по догляду за дитиною до виповнення сином трьох років.

Відповідно до вимог ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сімям з дітьми" у редакції, що діяла на до набрання законної сили Закону України "Про державний бюджет України на 2007р., допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Згідно положень п. 14 ст. 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" норма вказаної статті Закону України "Про державну допомогу сімям з дітьми" була зупинена на 2007р.

Разом з цим Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007р. положення п. 14 ст. 71 Закону України "Про державний бюджет на 2007р." було визнано неконституційним.

Однак відповідач відмовив позивачці в проведені перерахунку за період з 09.07.2007р. по 25.11.2007р., і такі дії відповідача суд визнав протиправними, а тому встановивши обставини по справі у відповідності до наданих сторонами доказів, суд на підставі законодавства, яким регулюються виниклі між сторонами правовідносини, обґрунтовано прийшов до висновку про задоволення позовних вимог в частині стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради на користь ОСОБА_2 суми недоплаченої державної допомоги по догляду за дитиною за період з 09.07.2007р. по 25.11.2007р. в сумі 1605грн. 72коп., і колегія суддів вважає, що в зазначеній частині постанова суду є законною та обґрунтованою.

Що ж стосується постанови суду в частині стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради на користь ОСОБА_2 недоплаченої суми допомоги за період з 01.01.2007р. по 08.07.2007р., то в цій частині постанова суду підлягає скасуванню з ухваленням в цій частині нового рішення про відмову ОСОБА_2 в задоволені вимог, оскільки згідно положень п. 14 ст. 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" норма вказаної статті Закону України "Про державну допомогу сімям з дітьми" була зупинена на 2007р., а рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007р. положення п. 14 ст. 71 Закону України "Про державний бюджет на 2007р." було визнано неконституційним з дня ухвалення рішення суду, а тому у суду не було законних підстав для стягнення на користь позивачки недоплаченої допомоги за вказаний період.

У зв'язку з тим, що судом при ухвалені постанови суду не були враховані вказані обставини, якими регулюються виниклі між сторонами правовідносини, постанова суду першої інстанції в оскаржуваній частині підлягає частковому скасуванню, на підставі ст. 309 ЦПК України з ухваленням по справі нового рішення про часткове задоволення позовних вимог в частині визнання неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради щодо призначення, нарахування та виплати ОСОБА_2 суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007р. по 25.11.2007р., і стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради на користь ОСОБА_2 недоотриману суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007р. по 25.11.2007р. у розмірі 1605грн.72коп., а в частині стягнення недоплаченої суми допомоги за період з 01.01.2007р. по 08.07.2007р. ОСОБА_2 слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 304, 307, 309, 316 ЦПК України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради задовольнити частково.

Постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 04.07.2008р. в частині стягнення на користь ОСОБА_2 недоплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.01.2007р. по 08.07.2007р. скасувати, стягнувши з Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради на користь ОСОБА_2 недоотриману суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007р. по 25.11.2007р. у розмірі 1605грн.72коп.

Постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 04.07.2008р. в частині відмови ОСОБА_2 в задоволені вимог про стягнення моральної шкоди залишити без змін.

Рішення апеляційного суду вступає в силу з моменту проголошення, але може бути оскаржено в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.

Судді -