Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
№ 2-2757/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 серпня 2010 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді ОСОБА_1 при секретарі Борикіній Л.В.

озглянувши в порядку ч.2 ст.197 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_2 до правління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій ^законними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни.

встановив:

В травні 2010 року позивачка звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду ''країни в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої іадбавки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обгрунтування заявлених позовних вимог юсилається на те. що вона є дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист іітей війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в юзмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплачує.

Позивачка в судове засідання не з»явилася_ розгляд справи просить проводити у її відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове усідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його йдсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому адоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це >соба. яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової іійни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка. ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України та гганом на 02.09.1945 року їй було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними юзивачки та відповідною відміткою у пенсійному посвідченні.

В силу ст.6 Закон> України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або помісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, шо виплачується замість іенсії. підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік... іокрема пунктом 12 статті 71. б о зупинено на 2 '07 рік дію статті 6 Закону України ..Про

[оціальний захист дітей війни., та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість іенсії. відповідно до статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., виплачується особам, які є інвалідами (крім тих. на яких поширюється дія Закон)' України ..Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту..), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для .часників війни. Однак. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа гро соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону України ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни...

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин застосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв язку з чим мали

тет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України .. Про соціальний захист

іІЙНИ...

Іісля прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеного ія знову почали діяти положення статті 6 Закону України .. Про соціальний захист дітей . тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком. Гаким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачки виникло з 09 липня 2007 ю 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та про іня змін до деяких законодавчих актів України,, було внесено зміни до Закону України ..Про іьний захист дітей війни., та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: ..Дітям війни тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів війни, гарантії їх іьного захисту..) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної гьної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки.

овленої для учасників війни........Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета істу закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що іповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних звідносин підлягали приписи Закону України ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та знесення змін до деяких законодавчих актів України...

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, ження статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., в редакції цього Закон від істопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачка має право на отримання надбавки до пенсії в іірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у юкостянтинівському районі зобов'язано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 травня І року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від 1.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України ..Про Державний бюджет України на 2009 рік.. Кабінету Міністрів іаїни надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до шодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах іежах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак. її дія не лирюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із оном України ..Про соціальний захист дітей війни., залежить від розміру мінімальної пенсії за :>м.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні йснюватись відповідно до норм Закон України ..Про соціальний захист дітей війни... 1 ому. швачка за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отримання їбавки до пенсії в розмірі 30° о мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України у арокостянтинівському районі щодо відмови позивачці у нарахуванні та виплаті підвищення до нсії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а тому їх слід визнати законними.

Разом з тим. звертаючись до суду з даним позовом, позивачка просила поновити їй строк ернення до суд' за захистом свого порушеного права, однак, виходячи з положень ст. 2э7 ЦК країни, суд вважає, що необхідності у вирішенні питання про поновлення цього строк' не має. .кільки він позивачкою не пропущений.

При вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ЦПК країни та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує на эристь позивача лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

еруючись ст.ст. 10. 11. 60. 88. 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закон України "Про соціальний дітей війни". Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 та 37.2007 року, суд

вирішив:

повні вимоги ОСОБА_2 задоволити частково.

ізнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському

iщодо відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії, як

iiвійни.

юов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести іахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з врахуванням її права на підвищення пенсії, тині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України ..Про льний захист дітей війни» за період: з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно;

з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих З іншій частині позовних вимог відмовити.

втягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь інахи ОСОБА_3 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької асті через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня голошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брати участь у справі, але не були присутні у овому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скарг) ітягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: