Справа № 2-3037/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2010 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді ОСОБА_1 при секретарі Змитрович 1.1.

оглянувши в порядку ч.2 ст.197 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій законними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни.

встановив:

В травні 2010 року позивач звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонд) :раїни в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої дбавки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обгрунтування заявлених позовних вимог силається на те. що він є дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист ~ей війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в змірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку йому не виплачує.

Позивач в судове засідання не з»явився. розгляд справи просить проводити у його відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове :ідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його ісутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому доволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закон) України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це оба. яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової йни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивач. ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України та аном на 02.09.1945 року йому було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними )зивача та відповідною відміткою у пенсійному посвідченні.

В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або омісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість ;нсії. підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік... жрема пунктом 12 статті 71. було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України ..Про щіальний захист дітей війни., та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або омісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість ;нсії, відповідно до статті 6 Закон) України ..Про соціальний захист дітей війни., виплачується :обам. які є інвалідами (крім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів йни. гарантії їх соціального захисту..), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для іасників війни. Однак. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа ро соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону країни ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 акону України ..Про соціальний захист дітей війни...

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин істосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року ..Про [ержавний бюджет України на 2007 рік., як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв'язку з чим мали пріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України .. Про соціальний захис дітей війни...

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеноп рішення знову почали діяти положення статті 6 Закону України .. Про соціальний захист дітеі війни., тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивача виникло з 09 липня 20"' року по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та прк внесення змін до деяких законодавчих актів України., було внесено зміни до Закону України ..Пр« соціальний захист дітей війни., та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: ..Дітям війні (крім тих. на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії ї> соціального захисту..) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державно' соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки встановленої для учасників війни........Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмет: та змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, ще не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних правовідносин підлягали приписи Закону України ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України...

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, положення статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., в редакції цього Закону віл 18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивач має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України ; Старокостянтинівському районі зобов'язано провести йому перерахунок пенсії за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 ропі стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від 18.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України ..Про Державний бюджет України на 2009 рік.. Кабінету Міністрів України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак. її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України ..Про соціальний захист дітей війни., залежить від розміру мінімальної пенсії віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні здійснюватись відповідно до норм Закону України ..Про соціальний захист дітей війни... Тому, позивач за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України / Старокостянтинівському районі щодо відмови позивачу у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а тому їх слід визнати незаконними.

При вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ЦПК України та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує на користь позивача лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 10. 11. 60. 88. 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 та від 09.07.2007 року, суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задоволити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокосіяні київському іоні щодо відмови ОСОБА_2) у нарахуванні та виплаті підвищення д» пенси.

ДИТИНІ ВІЙНИ.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівськом/ районі провести )ерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з врахуванням п. : прива _ вищення пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 юну України ..І Іро соціальний захист дітей війни» за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно:

-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих

і.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь стечука-Миколи Григоровича 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляд) )ави.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької іасті через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня оголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у [овому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скарг) >тягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя