Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2010 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді ОСОБА_1 при секретарі Змитрович І.І.

озглянувши в порядку ч.2 ст.197 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_2 .о управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про стягнення гедоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни.

встановив:

В травні 2010 року позивач звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду /країни в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої іадбавки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обгрунтування заявлених позовних вимог іосилається на те. що він є дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист а,ітей війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку йому не виплачує.

Позивач в судове засідання не з»явився. розгляд справи просить проводити у його відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивач. ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України та станом на 02.09.1945 року йому було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними позивача та відповідною відміткою у пенсійному посвідченні.

В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік.., зокрема пунктом 12 статті 71, було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни,, та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни,, виплачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту,,), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для учасників війни. Однак, Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа про соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону України ..Про Державний бюджет України на 2007 рік,, щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни...

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин застосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв'язку з чим мали

іоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України „ Про соціальний захист гей війни.,.

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеного шення знову почали діяти положення статті 6 Закону України „ Про соціальний захист дітей йни„ тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивача виникло з 09 липня 2007 жу по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про лесення змін до деяких законодавчих актів України., було внесено зміни до Закону України ..Про гщіальний захист дітей війни,, та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: „Дітям війни срім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів війни, гарантії їх оціального захисту..) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної оціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, становленої для учасників війни...,. Зазначені зміни набрати чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета а змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що іе відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних іравовідносин підлягали приписи Закон України ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та іро внесення змін до деяких законодавчих актів України...

Враховуючи положення Конститлтіії України щодо дії нормативно-правових актів у часі, положення статті 6 Закону України ..Про соціаіьний захист дітей війни,, в редакції цього Закону від 18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивач має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімаїьної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі зобов'язано провести йому перерахунок пенсії за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від 18.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України ..Про Державний бюджет України на 2009 рік.. Кабінету Міністрів України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак. її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України ..Про соціатьний захист дітей війни,, залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні здійснюватись відповідно до норм Закону України ..Про соціатьний захист дітей війни... Тому, позивач за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімаїьної пенсії за віком.

Звертаючись до суду з даним позовом, позивач просив поновити йому строк звернення до суду за захистом свого порушеного права. Однак, суд вважає, що строк звернення позивачем не пропущено, виходячи з наступного. У відповідності до ст. 46 ч. 2 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини орган/'. що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Також, ч. 2 ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком. Таким чином, трирічний строк звернення до суду, встановлений ст. 257 ЦК України у даному випадку не застосовується.

При вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ЦПК України та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує на

їсть позивача лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. ' і. 11. 60. 88. 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про соціальний іст дітей війни". Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 та 39.07.2007 року, суд

вирішив:

Позовні вимога ОСОБА_2 задоволити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести іерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з врахуванням його права на вищення пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 :ону України ..Про соціальний захист дітей війни» за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно;

-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих

л.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь іртинюка ОСОБА_3 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду рави.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької ласті через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня »оголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у довому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу ютягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: