Справа № 2-2943/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2010 року . Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді ОСОБА_1 при секретарі Змитрович 1.1.

взглянувши в порядку 4.2 ст.197 ЩІК України справу за позовом ОСОБА_2 иконоровича до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про ізнання дій незаконними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни.

встановив:

В травні 2010 р°ку позивач звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду країни в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої адбавки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обгрунтування заявлених позовних вимог осилається на те. шо він с дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист ітей війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону мас право на щомісячну доплат до пенсії в озмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку йому не виплачує.

Позивач в судове засідання не з»явився. розгляд справи просить проводити у його відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляд справи, в судове їсідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його ідсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому ддоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це соба. яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової ійни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивач. ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України а станом на 02.09.1945 року йому було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними озивача та відповідною відміткою у пенсійному посвідченні.

В силу ст.6 Закон України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або помісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість іенсії. підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік... окрема пунктом 12 статті 71. було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України ..Про оціальний захист дітей війни., та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або цомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість іенсії. відповідно до статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., виплачується ісобам. які є інвалідами (крім тих. на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів іійни, гарантії їх соціального захисту..), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для часників війни. Однак. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа іро соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункт 12 статті 71 Закон /країни ..Про Державний бюджет України на 2007 рік,, щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 іакону України ..Про соціальний захист дітей війни...

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин ;астосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв'язку з чим »ритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України ,, Про соціальний захист й війни...

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеного ення знову почали діяти положення статті 6 Закону України .. Про соціальний захист дітей їй,, тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивача виникло з 09 липня 2007 у по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та про сення змін до деяких законодавчих актів України., було внесено зміни до Закону України ..Про іальний захист дітей війни., та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: ..Дітям війни ім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів війни, гарантії їх ііального захисту..) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної [іальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, ановленої для учасників війни Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних авовідносин підлягали приписи Закону України ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та о внесення змін до деяких законодавчих актів України...

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, ложення статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., в редакції цього Закону від листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивач має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі % мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у арокостянтинівському районі зобов'язано провести йому перерахунок пенсії за період з 22 травня '08 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від 1.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України ..Про Державний бюджет України на 2009 рік.. Кабінету Міністрів країни надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до іконодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак. її дія не зширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із іконом України ..Про соціальний захист дітей війни., залежить від розміру мінімальної пенсії за ком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні іійснюватись відповідно до норм Закону України ..Про соціальний захист дітей війни... І ому. озивач за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отримання адбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України у тарокостянтинівському районі щодо відмови позивачу у нарахуванні та виплаті підвищення до енсії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а тому їх слід визнати езаконними.

Звертаючись до суду з даним позовом, позивач просив поновити йому строк звернення до суду а захистом свого порушеного права. Однак, суд вважає, що строк звернення позивачем не іропуіцено. виходячи з наступного. У відповідності до ст. 46 ч. 2 Закону України «Про агальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини >ргану. що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким :троком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Також, ч. 2 ст. 87 Закону України «Про іенсійне забезпечення» визначено, що суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що іризначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

им чином, трирічний строк звернення до суду, встановлений ст. 257 ЦК України у даному адку не застосовується.

ГІри вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ІДПК заїни та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує на исть позивача лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 10. 11. 60. 88. 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про соціальний ист дітей війни". Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 та 09.07.2007 року, суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задоволити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському їоні щодо відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та виплаті шищення до пенсії, як дитині війни.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести рерахунок та виплат) пенсії ОСОБА_2 з врахуванням його ава на підвищення пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до . 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни» за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно;

-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих

м.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь айки-Чайковського ОСОБА_3 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення >згляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької Зласті через Старокостяитинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня роголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у вдовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скарг' ротягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя