Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
№ 2-2788/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 серпня 2010 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді ОСОБА_1 при секретарі Борикіній Л.В.

іглянувши в порядку ч.2 ст.197 ЦПК України справ за позовом ОСОБА_2 до равління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій законними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни.

встановив:

В травні 2010 року позивач звернувся в сул з позовом до управління Пенсійного фонду сраїни в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої дбавки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обгрунтування заявлених позовних вимог їсилається на те. шо він є дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист гей війни", а том> в силу ет.6 вищезазначеного Закону маг право на щомісячну доплат до пенсії в емірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку йому не виплачує.

Позивач в судове засідання не з»явився. розгляд справи просить проводити у його відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове сідання свого представника не направив, натомість подав заяв' про розгляд справи у його дсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому ідоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це :оба. яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової :йни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивач. ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України га ганом на 02.09.1945 року йому було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріатах справи паспортними даними озивача та відповідною довідкою.

В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, шо виплачується замість ієнсії. підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 гчжу ..Про Державний бюджет України на 2007 рік... окрема пунктом 12 статті 71. було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України ..Про юціальний захист дітей війни., та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або помісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість ієнсії. відповідно до статті б Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., виплачується особам, які є інвалідами (крім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів зійни. гарантії їх соціального захисту..), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для учасників війни. Однак. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа про соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункт 12 статті 71 Закону України ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни...

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин застосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв язку з чим мали

ітет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України Про соціальний захист війни...

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеного ня знову почали діяти положення статті 6 Закону України .. Про соціальний захист дітей .. тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком. Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивача виникло з 09 липня 2007 по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та про ння змін до деяких законодавчих актів України., було внесено зміни до Закону України ..Про льний захист дітей війни,, та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: ..Дітям війни тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів війни, гарантії їх льного захисту,.) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної шьної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки.

іовленої для учасників війни........Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета іісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розмір пенсії дітям війни визнано такими, що дповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних ювідносин підлягали приписи Закону України ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України...

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, оження статті б Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., в редакції цього Закон від іистопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивач має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі о мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у ірокостянтинівському районі зобов'язано провести йому перерахунок пенсії за період з 22 травня )8 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від 11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закон України ..Про Державний бюджет України на 2009 рік.. Кабінет Міністрів раїни надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до сонодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах межах асигнувань- передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак. її дія не ширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із коном України ..Про соціальний захист дітей війни., залежить від розміру мінімальної пенсії за ком.

Отже, нарахування та виплата у І »9 році дітям війни підвищення до пенсії повинні іійснюватись відповідно до норм Закону України ..Про соціальний захист дітей війни... Тому, ззивач за період з 01 січня 2 >9 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отримання адбавки до пенсії в розмірі 30° * мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України у тарокостянтинівському районі щодо відмови позивачу у нарахуванні та виплаті підвищення до енсії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а том їх слід визнати езаконними.

При вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ЦПК /країни та п.34 ч.І ст.4 Декрет' Кабінет' Міністрів України «Про Державне мито», і стягує на ;ористь позивача лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 10. 11. 60. 88. 212-215 ЦІ1К України, ст. 6 Закон' України "Про соціальний іахист дітей війни". Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 та зід 09.07.2007 року, суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задоволити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському йоні щодо відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії, як ітині війни.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести рерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з врахуванням його права на підвищення гнсії. як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Іро соціальний захист дітей війни» за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно;

-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих

м.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь зади ОСОБА_3 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької Зласті через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня роголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, aie не були присутні у удовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу ротягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: