Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
№ 2-2767/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2010 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді ОСОБА_1 при секретарі Борикіній Л.В.

лянувши в порядку ч.2 ст.197 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_2 до вління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій конними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни.

встановив:

В травні 2010 року позивачка звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду аїни в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої іавки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обгрунтування заявлених позовних вимог [лається на те. що вона є дитиною війни відповідно до Закон' України "Про соціальний захист й війни", а том в силу ст.6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в іірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплачує.

Позивачка в судове засідання не з»явилася. розгляд справи просить проводити у її відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове дання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його утності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому іволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це 5а. яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової ш було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка. ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України та юм на 02.09.1945 року їй було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними явачки та відповідною відміткою у пенсійному посвідченні.

В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або /іісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість сії. підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік... рема пунктом 12 статті 71. було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закон України ..Про іальний захист дітей війни., та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або лісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість сії. відповідно до статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., виплачується бам. які є інвалідами (крім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів їй. гарантії їх соціального захисту..), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для сників війни. Однак. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа і соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону заїни ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 ону України ..Про соціальний захист дітей війни...

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин госуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року ..Про )жавний бюджет України на 2007 рік., як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв'язку з чим мали жгет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України .. Про соціальний захист і війни...

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеного ння знову почали діяти положення статті 6 Закону України .. Про соціальний захист дітей і., тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком. Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачки виникло з 09 липня 2007 по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та про ення змін до деяких законодавчих актів України., було внесено зміни до Закону України ..Про шьний захист дітей війни., та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: ..Дітям війни і тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів війни, гарантії їх ільного захисту.,) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної ільної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки.

нювленої для учасників війни........Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суд' України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета іісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що дповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних «відносин підлягали приписи Закону України ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України...

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі. )ження статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., в редакції цього Закону від истопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачка має право на отримання надбавки до пенсії в іірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у юкостянтинівському районі зобов'язано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 травня > року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від 1.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України ..Про Державний бюджет України на 2009 рік.. Кабінету Міністрів аїни надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до інодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах ежах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак. її дія не іирюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із )ном України ..Про соціальний захист дітей війни., залежить від розміру мінімальної пенсії за

'М.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні снюватись відповідно до норм Закону України ..Про соціальний захист дітей війни... Тому, лвачка за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отримання 5авки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України у рокостянтинівському районі щодо відмови позивачці у нарахуванні та виплаті підвищення до сії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а тому їх слід визнати іконними.

Разом з тим. звертаючись до суду з даним позовом, позивачка просила поновити їй строк шення до суду за захистом свого порушеного права, однак, виходячи з положень ст. 257 ІДК >аїни. суд вважає, що необхідності у вирішенні питання про поновлення цього строку не має. ільки він позивачкою не пропущений.

При вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ЦПК )аїни та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує на исть позивача лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 10. 11. 60. 88. 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про соціальний ист дітей війни. Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 та 09.07.2007 року, суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задоволити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському іоні щодо відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії, як ТІНІ війни.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести >ерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з врахуванням її права на підвищення ісії. як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України ро соціальний захист дітей війни» за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно:

-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих і.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь пок ОСОБА_3 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької іасті через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня зголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у ювому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу зтягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: