МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
Справа № 2-1334
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 січня 2010 року м.Одеса
Малиновський районний суд м.Одеси у складі:
судді Маркарової С.В.
за участю секретаря Тітової О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Малиновської районної адміністрації Одеської міської Ради до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2 про зобовязання привести самочинно реконструйовані квартири до попереднього стану, -
9.06.2009 року Малиновська районна адміністрація Одеської міської Ради звернулась із вищезазначеним позовом.
В обґрунтування своїх вимог позивач послався на те, що відповідачі, проживаючі однією родиною в м.Одесі по вул.Малиновського, 25 кв.кв. 78, 81 самовільно без відповідних документів провели реконструкцію квартир - прибудували двоповерхову капітальну споруду площею 88 кв.м., яка використовується для проживання.
Посилаючись на будівництво спірної споруди на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, за відсутністю дозволу чи належно затвердженого проекту на будівельні роботи, Малиновська районна адміністрація Одеської міської Ради просила в порядку ст. 376 ЦК України зобовязати відповідача за свій рахунок привести самочинно реконструйовані квартири до попереднього стану згідно із технічною документацією на них шляхом знесення спільною прибудови.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, не заперечував проти ухвалення заочного рішення у справі в порядку ст. 224 ЦПК України.
Відповідачі в судове засідання не зявилась, повідомлялись судом про розгляд справи.
Третя особа - Одеська міська Рада в судове засідання не зявилась, належним чином повідомлена про розгляд справи, про причини неявки суд не повідомила.
Дослідивши обставини справи та наявні докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав
Відповідно до п.п.7 пункту 3.2.7 „Положення про районну адміністрацію, затвердженого рішенням Одеської міської Ради № 20-V від 27.06.2006 року районним адміністраціям на виконання функцій органу місцевого самоврядування надано право звернення до суду з позовами про знесення самовільних житлових будинків, споруд, зведених громадянами самочинно.
Підставами визнання будівництва житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна самочинним є його будова чи побудова на земельній ділянці, яка не була відведена для цієї мети або без належного дозволу чи належного затвердженого проекту або з істотним порушенням будівельних норм і правил ( ч. 1 ст. 376 ЦК України)
Так, в судовому засіданні встановлено, що відповідачі є родичами та проживають в будинку, розташованому в м.Одесі по вул.Малиновського, 25 кв. кв. 78. 81.
Земельна ділянка цього двору є комунальною власністю, належить територіальній громаді м.Одеси в особі Одеської міської Ради, яка рішення про її передачу в користування чи власність відповідачам не приймала.
В порушення ст.ст. 30,31, п. 34 ст. 26 ЗУ „Про місцеве самоврядування в Україні, ст. 116 ЗК України вони на земельній ділянці у дворі вищевказаного будинку, на прибудинковій території, яка не була відведена для цієї мети, а також без відповідного дозволу чи належного затвердженого проекту провели реконструкцію квартир з прибудовою до першого та другого поверху пятиповерхового жилого будинку єдиної капітальної споруди розміром 88 кв.м.
Вказані обставини підтверджуються протоколами про адміністративне правопорушення за ст. 150 КУпАП від 4.03.2009 року, приписами КП ЖКС «Черемушки» від 4.03.2009 року, актами КП ЖКС «Черемушки» від 4.03.3009 року, планами-схемами споруди КП ЖКС «Черемушки», фотофіксацією КП ЖКС «Черемушки» від 4.03.3009 року.
Так, для одержання дозволу на виконання будівельних робіт відповідно до частини 2 «Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт», затвердженого наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики № 273 від 5.12.2000 року особа повинна надати до інспекції держархбудконтролю, зокрема, документ, що посвідчує право власності чи право користування земельною ділянкою, рішення виконавчого комітету органу відповідної ради або місцевої державної адміністрації про дозвіл на будівництво, затверджену у встановленому порядку проекту документацію, тощо.
Враховуючи, що возведена відповідачами споруда за своїм характером не є тимчасовою, її побудова не відноситься до переліку будівельних робіт, на які не вимагається дозвіл відповідно до частини 4 вищевказаного Положення.
Порядок отримання дозволу на проектні роботи з реконструкції приміщень в м.Одесі, встановлений «Положенням про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано- прибудованих і прибудованих приміщень в м.Одесі» та затверджений виконавчим комітетом Одеської міської Ради 18.04.2000 року за номером 192вк/00 відповідачами не дотриманий.
Відповідно до цього Положення та вимог ДБН А.2.2-3-97 «Склад, порядок розробки, узгодження і затвердження проектної документації для будівництва» ними не розроблена та не узгоджена із зацікавленими службами проектно-кошторисна документація.
Малиновська районна адміністрація відповідно до п. 5.1 зазначеного Положення не приймала розпорядження з приводу реконструкції спірного приміщення з метою збільшення житлової чи загальної площі і поліпшення умов мешканців квартир.
Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю (інспекція ДАБК) при УДМ відповідного дозволу на виконанння будівельних робіт згідно «Положення про державний аріхтектурно-будівельний контроль», затвердженого ПКМУ № 255 від 25.03.1993 року відповідачам не видавала.
За п. 6.5 Положення реконструкція приміщень, яка розпочата та проводиться без реєстрації в інспекції ДАБК і без дозволу на виконання будівельних робіт, вважається самовільною і не допускається.
При таких обставинах, відповідачі всупереч встановленим нормам порушили правила будівництва, побудована ними споруда відповідно до ч.1 ст. 376 ЦК України є самочинним будівництвом.
Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України у разі істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановти рішення, яким зобов*язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.
Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача про приведення спірних квартир до попереднього стану згідно із технічною документацією на них шляхом знесення самовільно прибудованого приміщення є обгрунтовними.
Керуючись ст. 376 ЦК України, п.34 ст.26, ст. ст. 30,31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 12, 83, 116 Земельного Кодексу України, ст. 5 Закону України «Про основу містобудування», ст. 29 Закону України «Про планування і забудову території», ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність», «Положенням про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт», затвердженим Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 05.12.2000 року №273, п.19 «Правил користування приміщеннями житлових будинків та прибудинковими територіями», затверджених ПКМУ 8.10.1992 року № 572, «Положенням про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих і прибудованих приміщень в м.Одесі», затвердженим виконавчим комітетом Одеської міської Ради 18.04.2000 року, «Положенням про державний аріхтектурно-будівельний контроль», затвердженим ПКМУ № 255 від 25.03.1993 року, ст. ст. 27, 60, 61,209, 213, 214, 215, 218, 224, 226 ЦПК України, -
Позов Малиновської районної адміністрації Одеської міської Ради до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2 про зобов'язання привести самочинно реконструйовані квартири до попереднього стану - задовольнити.
Зобов'язати ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2 за свій рахунок привести самочинно реконструйовані квартири №№ 78 та 81 по вул.Малиновського, 25 в м.Одесі до попереднього стану згідно із технічною документацією на них шляхом знесення двоповерхової прибудови до них площею 88 кв.м.
Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Малиновський районний суд м. Одеси шляхом подання в 10 - денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження та подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Рішення може бути переглянуто Малиновським районним судом м. Одеси за письмовою заявою відповідача, яка подається протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя