Справа № 2-2913/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2010 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді Бондарчук J1.A. при секретарі Змитрович 1.1.

іглянувши в порядк/ ч.2 ст.197 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_1 итровича до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про інання дій незаконними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни.

встановив:

В травні 2010 року позивач звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду раїни в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої ібавки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обгрунтування заявлених позовних вимог лілається на те. що він є дитиною війни відповідно до Закон) України "Про соціальний захист ей війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплат) до пенсії в (мірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку йому не виплачує.

Позивач в судове засідання не з»явився. розгляд справи просить проводити у його відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове ідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його сутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому ;оволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це >ба. яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової ни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивач. ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України та іном на 02.09.1945 року йому було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними швача та відповідною відміткою у пенсійному посвідченні.

В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або місячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, шо виплачується замість ісії. підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік... срема пунктом 12 статті 71. було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України ..Про ііатьний захист дітей війни., та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або місячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість -сії. відповідно до статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., виплачується юам. які є інвалідами (крім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів ни, гарантії їх соціального захисту..), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для .ників війни. Однак. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону раїни ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 сон> України ..Про соціальний захист дітей війни.,.

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин тосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року ..Про ржавний бюджет України на 2007 рік., як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв'язку з чим мали

іріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України .. Про соціальний захист дітей війни...

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеного -чціення знову почали діяти положення статті 6 Закону України .. Про соціальний захист дітей війни., тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивача виникло з 09 липня 2007 хжу по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року ..Про Державний бюджет України на 2008 рік га про »несення змін до деяких законодавчих актів України., було внесено зміни до Закону України ..Про юціальний захист дітей війни., та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: ..Дітям війни крім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів війни, гарантії їх оціального захист)..) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної оціальної допомоги, шо виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, становленої для учасників війниЗазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета .і змісту закон про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що іе відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних равовідносин підлягали приписи Закону України ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та ро внесення змін до деяких законодавчих актів України...

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, оложення статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., в редакції цього Закону від листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивач має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 0% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у тарокостянтинівському районі зобов'язано провести йому перерахунок пенсії за період з 22 травня >8 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від 8.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України ..Про Державний бюджет України на 2009 рік.. Кабінету Міністрів країни надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до ;:-сонодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак. її дія не тшрюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із іконом України ..Про соціальний захист дітей війни., залежить від розміру мінімальної пенсії за ком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні ійснюватись відповідно до норм Закону України ..Про соціальний захист дітей війни... Тому. >зивач за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отримання ибавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Звертаючись до суду з даним позовом, позивач просив поновити йому строк звернення до суду захистом свого порушеного права. Однак, суд вважає, що строк звернення позивачем не впущено, виходячи з наступного. У відповідності до ст. 46 ч. 2 Закону України «Про гальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини гану, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким роком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Також, ч. 2 ст. 87 Закону України «Про нсійне забезпечення» визначено, що суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що нзначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком, ким чином, трирічний строк звернення до суду, встановлений ст. 257 ЦК України у даному падку не застосовується.

При вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ЦГ1К :раїни та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує на

ористь позивача лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 10. 11. 60. 88. 212-215 ЦГЖ України, ст. 6 Закону України "Про соціальний ахист дітей війни". Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 та ід 09.07.2007 року, суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести ерерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням його права на лвшцення пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 акону України ..Про соціальний захист дітей війни» за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно:

-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих

їм.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь сселовського ОСОБА_2 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду ірави.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької Зласті через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня роголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у ¦ довому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу ротягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: