Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі судді Завадської О.П. секретаря Поважнюк О.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинові справу за позовом /К ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському і про стягнення щомісячної недоплати до пенсії, як дитині війни,

встановив:

ОСОБА_2 звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в костянтинівському районі про стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни. >7 - 2010 роки в розмірі 3822.10 грн.. посилаючись на те. що вона являється дитиною війни їідно до Закону України ..Про соціальний захист дітей війни, а тому в силу ст. 6 іазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної

за віком, яку відповідач в добровільному порядку' їй не виплачує. В позовній заяві ачка просила справу розглянути без її участі.

Відповідач про час і місце розгляду справи був повідомлений в встановленому законом ;ку, проте в судове засідання свого представника не направив, натомість подав заяву, де шв, що позовні вимоги не визнає та просив розглянути справу у його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з пних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, дитина війни - це , яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої зої війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України та їм на 02 вересня 1945 року їй було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними іачки та тимчасовою довідкою.

В силу ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни дітям війни пенсії або сячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість ї, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року „Про Державний бюджет України на 2007 рік, :ма пунктом 12 статті 71, було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України ..Про льний захист дітей війни", та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується ть пенсії, відповідно до статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, ачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України ..Про 'с ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту), у розмірі 50% від розмір) надбавки, ювленої для учасників війни. Однак. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня року (справа про соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту атті 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік щодо зупинення дії на рік статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни.

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин >суванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року „Про

Державний бюджет України на 2007 рік", як такі, що прийняті пізніше в часі, у звязку з чим же пріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України „Про соціальний зая дітей війни.

Після прийняття 09 липня 200" року Конституційним Судом України вшцезазна-. - рішення знову почали діяти положення статті 6 Закону України „Про соціальний захист 11 війни, тобто, з цього часу відновлено ггаво на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсі віком.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачки виникло з 09 ляя

2007року по 31 грудня 2007 року включно

Законом України від 28 гру лн - 1 року „Про Державний бюджет України на 2008 ра про внесення змін до деяких зак н: лазчнх актів України було внесено зміни до Закону Укра „Про соціальний захист дітей війни- та отлто 6 цього Закону викладено в такій редакції: .Лл війни (крім тих, на яких попшгїосться лія Закон України „Про статус ветеранів війни, гарантг соціального захисту) до пенс:: ас*с ~ .ячного довічного грошового утримання чи дер^:__- соціальної допомоги, що видачу-гтьсг замість пенсії, виплачується підвищення у рс:к надбавки, встановленої для утаснетлв війни ... Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня І року.

Згідно Рішення Кокст : _ - С> лу України від 22 травня 2008 року (справа ш предмета та змісту закон про Держані бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни виз:-; такими, що не відповідають Констпучв України (є неконституційними).

Такими чином . і : чн- 1 * _ 22 травня 2008 року застосуванню до спіг правовідносин підлягали прнпнся Запжу України Лро Державний бюджет України на 2008 рв про внесення змін до деяких законодавчих актів України.

Враховуючи положення Конституції України шодо дії нормативно-правових актів у ч положення статті 6 Закону України _Про спямшшй захист дітей війни в редакції цього Зак від 18 листопада 2004 року, поновили свою дно з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачка має право на отримання надбавки до пен< розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду Україн Старокостянтинівському районі зобов'язало уц їй ш перерахунок пенсії за період з 22 трг

2008року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України Лро соціальний захист дітей війни діяла в редг від 18.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились

Статтею 71 Закону України ..Про Державний ?:-олжет України на 2009 рік ОСОБА_3 України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плаї абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програм Однак, її дія не поширюється на спірні правово:-: осипи, оскільки розмір зазначених соціалі виплат згідно із Законом України „Про соціальний захист дітей війни залежить від роз мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії пое здійснюватись відповідно до норм Закону України ..Про соціальний захист дітей війни. І позивачка за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отрим надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімаїьної пенсії за віком.

Законом України „Про Державний бюджет України на 2010 рік дія ст. 6 Закону Ук] „Про соціальний захист дітей війни" не зупинялася, а тому відповідач повинен був нарахову позивачці надбавку до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свобо. інтереси фізичних осіб у спосіб, визначений законами України.

Згідно з ч. 2 ст. 1 ЦК України до майнових відносин, заснованих на адміністративном іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, цивільне законодавсті застосовується, якщо інше не встановлено законом. Враховуючи наведене та виходячи з поле Закону України „Про соціальний захист дітей війни, суд вважає за можливе здійснити з порушених прав, шляхом зобовязання відповідача, здійснити перерахунок та виплату і

повідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, а не шляхом стягнення ікретної суми.

Разом з тим, звертаючись до суду з даним позовом, позивачка просила поновити їй строк рнення до суду за захистом свого порушеного права. Однак, виходячи з положень ч. 2 ст. 46 ону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та ч. 2 ст. 87 Закону )аїни «Про пенсійне забезпечення», суми пенсій, не отримані своєчасно з вину органу, що значає або виплачує пенсії, виплачується за минулий час без обмежень будь-яким строком, им чином, трьохрічний строк звернення до суду, встановлений ст. 257 ЦК України, у даному адку не застосовується.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 197, 212-215 ЦПК України, Законами України „Про іальний захист дітей війни", „Про Державний бюджет України на 2007 рік, „Про Державний іжет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, еннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп. від 22.05.2008 року №10-

>008,

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі вести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з врахуванням її права на іищєння пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 шу України „Про соціальний захист дітей війни» за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно;

-з 22 травня 2008 року по 31 травня 2010 року включно з урахуванням фактично отриманих

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управлінця Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на ість ОСОБА_2 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької

нний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня