Справа № 2-3007/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2010 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинові справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни.

встановив:

В травні 2010 року позивач звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обґрунтування заявлених позовних вимог посилається на те. що він є дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни', а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону мас право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядк/ йому не виплачує.

Позивач в судове засідання не з'явився, розгляд справи просить проводити у його відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивач. ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України та станом на 02.09.1945 року йому було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними позивача та відповідною відміткою у пенсійному посвідченні.

В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, шо виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік... зокрема пунктом 12 статті 71. було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни., та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., виплачується особам, які є інвалідами (крім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту..), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для учасників війни. Однак. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа про соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Зі України ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., щодо зупинення дії на 20С статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни...

І аким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідг застосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року Державний бюджет України на 2007 рік,, як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв»я чим мали пріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України . соціальний захист дітей війни...

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом Ук вищезазначеного рішення знову почали діяти положення статті 6 Закону України .. соціальний захист дітей війни., тобто з цього часу відновлено право на підвищення г на 30% мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивача виникло липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року ..Про Державний бюджет України на рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України., було внесено змії Закону України ..Про соціальний захист дітей війни,, та статтю 6 цього Закону викл; в такій редакції: ..Дітям війни (крім тих. на яких поширюється дія Закону України статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту..) до пенсії або щоміся> довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачу замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учас війни Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа предмета та змісту закон) про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям і визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до сп: правовідносин підлягали приписи Закону України ..Про Державний бюджет Украй 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України...

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових аі часі, положення статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., в ре; цього Закону від 18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивач має право на отримання надбавки до г в розмірі 30° о мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду Укра Старокостянтинівському районі зобов'язано провести йому перерахунок пенсії за nej 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбаї

У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" ді редакції від 18.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України ..Про Державний бюджет України на 2009 рік.. ОСОБА_3 України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціа виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мініма заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповід бюджетними програмами. Однак. її дія не поширюється на спірні правовідної оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України соціальний захист дітей війни., залежить від розмір) мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії по; здійснюватись відповідно до норм Закону України ..Про соціальний захист дітей ві; Тому, позивач за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має пра отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного 4 України у Старокостянтинівському районі щодо відмови позивачці у нарахуван виплаті підвищення до пенсії не відповідають вищезазначеним нормативним положе: а тому їх слід визнати незаконними.

Разом з тим. звертаючись до суду з даним позовом, позивач просив поновити йому строк звернення до суду за захистом свого порушеного права, однак, виходячи з положень ст. 257 ЦК України, суд вважає, що необхідності у вирішенні питання про поновлення цього строку не має. оскільки він позивачем не пропущений.

При вирішення питання про розподіл су дових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ЦПК України та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету ОСОБА_3 України «Про Державне мито», і стягує на користь позивачки лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 10, 11. 60. 88. 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 та від 09.07.2007 року, суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задоволити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі щодо відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії, як дитині війни.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з врахуванням його права на підвищення пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни» за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно:

-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнутії з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі :--л користь ОСОБА_2 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляд) справи.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судового засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя