Справа № 22ц-779 /2010р. Головуючий у 1 інст. Горошко Л.Б.
Категорія 45 Доповідач: Мікуш Ю.Р.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2010 року колегія суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в складі:

Головуючого: Каблака П.І. Суддів: Мікуш Ю.Р., Курій Н.М. При секретарі: Качмар М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Кам'янка - Бузького районного суду Львівської області від 26 листопада 2009 року

встановила:

Оскаржуваною ухвалою Камянка - Бузького районного суду Львівської області від 26 листопада 2009 року закрито провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, Ременівської сільської ОСОБА_4 'янка - Бузького району Львівської області та третіх осіб: управління земельних ресурсів у Кам'янка Бузькому районі „Про самозахоплення землі комунальної власності Ременівської сільської Ради Кам'янка - Бузького району, визнання недійсним та скасування рішень Ременівської сільської Ради Камянка - Бузького району Львівської області №55 від 25.12.1995 року, № 67 від 19 11 1997 року, зобов'язання не чинити перешкод в користуванні земельною ділянкою та будинковолодіння, відновлення межових знаків та встановлення межі між дорогою та земельною ділянкою, стягнення моральної шкоди у звязку з тим, що спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Позивачу ОСОБА_1 повідомлено, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції Камянка - Бузького районного суду Львівської області як адміністративного суду.

Ухвалу суду оскаржив ОСОБА_1

В апеляційній скарзі зазначає, що вважає оскаржувану ухвалу незаконною та такою, що підлягає скасуванню.

В ст. 17 ч. 1 КАС України значиться компетенція адміністративних судів і її вимогою є публічно - правові відносини позивача із відповідачем, які виникають у звязку із здійсненням останнім владних управлінських функцій.

Із позовної заяви вбачається, що відповідачем у справі є субєкт владних повноважень - орган місцевого самоврядування, однак спір виник не у зв'язку із реалізацією ними владних управлінських функцій, а із реалізацією права власності на землю та розпорядження нею як обєктом права власності. Отже, в даному випадку мають місце земельні відносини, однак при здійсненні повноважень власника землі органу місцевого самоврядування. Орган місцевого самоврядування в даному випадку виступає як субєкт права власності, а не субєкт владних повноважень

Просить скасувати оскаржувану ухвалу суду, справу передати на розгляд в суд першої інстанції

Вивчивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга позивача підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних або юридичних осіб із субєктом владних повноважень, щодо оскарження його рішень і нормативно - правових актів чи правових актів індивідуальної дії, дій чи бездіяльності.

Із матеріалів позовної заяви вбачається, що. відповідачем у справі є субєкт владних повноважень орган місцевого самоврядування, однак спір виник не у зв'язку із реалізацією ними владних повноважень, а із реалізацією права власності на землю та розпорядженні нею як обєктом права власності. Із зазначеного вище слідує, що даний спір виник із земельних правовідносин, однак при здійсненні повноважень власника землі орган місцевого самоврядування не є субєктом владних повноважень у тому значенні цього терміну в якому його вжито у п. 1 ч. 1 ст/^КАС України, а рівноправним субєктом земельних відносин, дії якого спрямовані на реалізацію права набувати право власності на землю та розпоряджатися ним.

Заявлені у справі позовні вимоги випливають із відносин, що мають приватноправовий характер, а тому орган місцевого самоврядування в них виступає як суб'єкт права власності, а не субєкт владних повноважень.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що оскаржувана ухвала суду підлягає до скасування на підставі ст. 311 ч. 1 п. 4 ЦПК України з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 307 ч. 2 п. 4, 311 ч. 1 п. 4, 314 ч. 1 п. 2, 315 ЦПК України колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Ухвалу Камянка - Бузького районного суду Львівської області від 26 листопада 2009 року скасувати, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, оскарженню не підлягає

Головуючий

Судді