03.08.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
Справа№22ц-4205/2010р. Головуючий в 1 інстанції
Категорыя:57 ОСОБА_1
Доповідач: Цуканова І.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року серпня місяця 03 дня колегія суддів судової тати в ниві іьк.'ч справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого: Цуканової І. В.

Суддів: Капітан І.А.

ОСОБА_2

при секретарі: Кримцевій І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області на постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 23 лютого 2010 року в справі за позовом Г ютова ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка про визнання дій неправомірними,

встановила:

В лютому 2009 року ОСОБА_4 звернувся до суду з вищевказаним позовом. Позивач зазначав, що відповідно до Закону України від 18.11.2004 р. «Про соціальний захист дітей війни» він є дитиною війни. Ст. 6 зазначеного вшиє Закону дає йому право на щомісячну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку він не отримує. Про порушення своїх прав довідався в 2008 р. І преси, вже після прийняття рішення Конституційним Судом України ві і 09 липня 2007 р., а тому пропустив строк на звернення до суду з поважних причин.

Просив відновити пропущений строк для звернення до суду, стягнути ; відповідача державну соціальну допомогу як дитині війни за 2006-2007 роки в сумі 2733,30 грн. та зобов'язати нарахувати на його користь вищевказат соціальну допомогу з 01.01.2008 р.

Постановою Новокаховського міського суду Херсонської області віл 23 лютого 2010 року позов ОСОБА_4 задоволено частково. Визнано неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області (далі - Управління) по непроведенню та виплаті підвищення пенсії ОСОБА_4 як дитині війни за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р., , 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р. Зобов'язано Управління нарахувати та виплатіп ОСОБА_4 підвищення в розмірі 30% надбавки до мінімальної пенсії за віком від 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р. В іншій частин: позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління, посилаючись на неправильне застосуванню судом першої інстанції норм матеріального права, просило скасувати постанов-.

Новокаховського міського суду Херсонської області віл 23 лютого 2010 року як таку, шо суперечить вимогам чинного законодавства.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та законність постанови сулу в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає її такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

При частковому задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_4 має статус дитини війни, а тому його пенсія повинна бути перерахована відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Колегія суддів погоджується з висновком суду щодо часткового задоволення позовних вимог ОСОБА_4 за 2006-2008 роки, оскільки судом першої інстанції були вірно застосовані норми матеріального права.

Закони України «Про державний бюджет на 2006 рік» від 20.12.2005 р. та «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет на 2006 рік» від 19.01.2006 р. неконституційними не визнані та діяли протягом 2006 р. Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що Управління в 2006 р. не мало підстав нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії, передбачену ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», оскільки її дію було зупинено, а потім передбачені нею виплати не запроваджені.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», яким зупинено дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 р. визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким змінено редакцію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Суд першої інстанції вірно дійшов висновку, що Управління повинно було нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії за період з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. до 31.12.2008 р. у відповідності з приписами норми ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей» в редакції 2004 р.

Доводи апеляційної скарги щодо відсутності бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни судом апеляційної інстанції до уваги не приймаються, оскільки питання фінансування цих видатків не є предметом спору. Проблеми надання бюджетних коштів Управлінню для виконання покладених на нього обов'язків виходять за межі заявлених вимог. Також не приймаються до уваги доводи апелянта щодо можливого нецільового використання коштів Пенсійного фонду України, оскільки суд не приймав рішення про проведення виплат з власних джерел фінансування останнього.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області відхилити.

Постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 23 лютого 2010 року залишити без змін.

Ухвала є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: