03.08.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
Справа Мо22ц-4212/2010 р. Головуючий в І інстанції
Категорія: 57 ОСОБА_1
Доповідач: Цуканова І.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року серпня місяця 03 дня колегія суддів судової плати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської облас ті в складі:

Головуючого: Цуканової І.В.

Суддів: Капітан І.А.

ОСОБА_2

при секретарі: Кримцевій І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області на постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 23 лютого 2010 року в справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фовду України в м. Нова Каховка про визнання дій неправомірними,

встановила:

В лютому 2009 року ОСОБА_3 звернулася до суду з вищевказаним позовом. Позивач зазначала, що відповідно до Закону України від 18.11.2004 р. «Про соціальний захист дітей війни» вона є дитиною війни. Ст. 6 зазначеного вище Закону дає їй право на щомісячну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку вона не о т римує. Про порушення своїх прав довідалася в 2008 р. з преси, вже після прийняття рішення Конституційним Судом України від 09 липня 2007 р., а тому пропус тил а с трок на звернення до суду з поважних причин.

Просиш відновити пропущений строк для звернення до суду, стягнути з відповідача державну соціальну допомогу як дитині війни за 2006-2007 роки в сумі 2733,30 грн. та зобов'язати нарахувати на її користь вищевказану соціальну допомоп. з 01.01.2008 р.

Постановою Новокаховського міського суду Херсонської області від 23 лютого 2010 року позов ОСОБА_3 задоволено частково. Визнано неправомірними „дії Управління пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області (далі - Управління) по непроведенню та виплаті підвищення пенсії ОСОБА_3 як дитині війни за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р., з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р. Зобов'язано Управління нарахувати та виплатити ОСОБА_3 підвищення в розмірі 30% надбавки до мінімальної пенсії за віком вщ 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, просило скасувати постанову Новокаховського міською сулу Херсонської області від 23 лютого 2010 року як т аку, що суперечи ть вимогам чинного законоддвє тва.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та законність постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає її такою, що не підлягає задоволенню з нас т упних піде тав.

При частковому задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_3 має статус дитини війни, а тому її пенсія повинна бути перерахована відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Колегія суддів погоджується з висновком суду щодо часткового задоволення позовних вимог ОСОБА_3 за 2006-2008 роки, оскільки судом першої інстанції були вірно зас тосовані норми ма теріальнош права.

Закони України «Про державний бюджет на 2006 рік» від 20.12.2005 р. та «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет на 2006 рік» від 19.01.2006 р. неконституційними не визнані та діяли протягом 2006 р. Таким чином, суд першої інст анції дійшов правильного висновку про т е, що Управління в 2006 р. не мало підстав нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії, передбачену ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», оскільки її дію було зупинено, а по тім передбачені нею випла ти не запроваджені.

Відповідно до ч. 2 с т. 152 Коне ти туції України закони, інші правові ак ти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Коне ти ту ційним Судом України рішення про їх неконс ти туційніс ть.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», яким зупинено дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 р. визнано такими, що не відповідають Конституції України (єнеконституційними), положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким змінено редакцію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Суд першої інстанції вірно дійшов висновку, що Управління повинно було нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії за період з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. до 31.12.2008 р. у відповідності з приписами норми ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей» в редакції 2004 р.

Довши апеляційної скарги щодо відсутності бюджетних коштів хія поєної реалізації програми з доплат дітям війни судом апеляційної інстанції до уваги не приймаються, оскільки питання фінансування цих видатків не є предметом спору. Проблеми надання бюджетних коштів Управлінню для виконання поклазяліх на нього обов'язків виходять за межі заявлених вимог. Також не приймаються до уваги доводи апелянта щодо можливого нецільового використання коштів Пенсійного фощу України, оскільки суд не приймав рішення про проведення випла т з власних джерел фінансування ос т аннього.

Керуючись с т .с т. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фоцду України в м. Нова Каховка Херсонськоїобласті відхилити.

Постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 23 лютого 2010 року залишити без змін.

Ухвала є остаточною і касаційному оскарженню не піддягає.

Головуючий:

Судді: