04.10.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
Справа №22ц-6846/2010 р Головуючий в І інстанції Сіденко С.І.
Категорія: 57 Доповідач: Кутурланова О. В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року жовтня місяця 04 дня колегія суддів судової плати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого: Орловської Н.В.

Суддів: Майданіка В.В.

ОСОБА_1

при секретарі: Дягілевій В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в цюрупинському районі Херсонської області на постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від Об січня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області про перерахунок та виплату пенсії по інвалідності,

встановила:

В вересні 2009 року ОСОБА_2 звернувся до суду з надалі уточненим позовом. В обґрунтування своїх вимог посилався на те, що він є інвалідом ЧАЕС III групи по захворюванню, пов'язаному з роботою по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС - 1 категорії, і на теперішній час перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області, тому відповідно до вимог Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 р. має право на пенсію в розмірі не менше 6 мінімальних пенсій за віком і на додаткову пенсію в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком. Законом України від 28.12.2007 р. «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» були внесені зміни до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Внаслідок цих змін було встановлено, що розмір пенсії, зокрема, інвалідів III групи, не може бути меншим 180% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, і розмір додаткової пенсії, зокрема, інвалідів III групи, віднесених до категорії 1 - 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. 22.05.2008 р. було прийняте рішення Конституційного Суду України, яким вказані вище зміни законодавства були визнані неконституційними, але відповідач продовжує виплачувати йому пенсію у меншому розмірі, ніж це передбачено Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», крім того відповідач відмовляється здійснити перерахунок пенсії.

Просив суд визнати протиправною відмову відповідача в перерахунку пенсії і зобов'язати його провести перерахунок пенсії в розмірі шести мінімальних пенсій за віком як інваліду - чорнобильцю третьої групи першої категорії основної пенсії та додаткової у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком починаючи з 17.09.2008р., стягнути з УПФ на його користь заборгованість по пенсії що утворилась починаючи з 17.09.2008р. та зобов'язати відповідача в подальшому нараховувати та сплачувати основну та додаткову пенсії відповідно до вищезазначеного Закону № 796.

Постановою Цюрупинського районного суду Херсонської області від Об січня 2010 року позов ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області в перерахунку основної та додаткової пенсії ОСОБА_2 Зобов'язано управління Пенсійного фонду в Цюрупинському районі Херсонської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_2, як учаснику ліквідації на ЧАЕС згідно до вимог ст.ст. 49, 50, ч.4 ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком основної пенсії та додаткової пенсії у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, як інваліду- чорнобильцю III грипи І категорії починаючи з 17 вересня 2008 року. В задоволені решти позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України Цюрупинському районі Херсонсько? області, посилаючись на порушення ноп матеріального права просить постанову скасувати і ухвалити нове рішення з відмовою в задоволенні позову.

Письмові заперечення на апеляційну скаргу не надходили.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та законність постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає її такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_2 віднесений до категорії 1, як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, і з 1998 р. є інвалідом III групи внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією аварії на ЧАЕС (а.с. 12). Йому призначена пенсія відповідно до Закону України «Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 р. З 01.07.2008 р. позивач отримує основну пенсію у розмірі 600 грн. та додаткову пенсію у розмірі 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Статтями 50 і 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р.) встановлено, що розмір пенсії інвалідів III групи не може бути меншим 180% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, і розмір додаткової пенсії інвалідів III групи, віднесених до категорії 1 - 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. вказані вище зміни були визнані неконституційними.

Постановою КМУ від 28.05.2008 р. «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» встановлено, що у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижче 870 грн. З 01.07.2008 р. відповідно до постанови КМУ від 16.07.2008 р. «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян» розмір пенсій не може бути нижче 980 грн., додаткову пенсію було визначено в розмірі 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_2 суд першої інстанції правильно прийшов до висновку, що відповідно до ч. З ст. 22 Конституції України встановлюється заборона звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод при прийнятті нових Законів або внесення змін до чинних Законів, а тому необхідно застосувати ст. ст. 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції до внесення змін Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р., а не в розмірах, встановлених Постановами Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. і 16.07.2008 р., які істотно звужують обсяг прав, встановлених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Доводи апеляційної скарги до уваги не приймаються, як такі , що не обґрунтовані вимогами закону, належними доказами і такі, що висновків суду не спростовують. Рішення суду постановлено з дотриманням норм матеріального і процесуального права і підстав для його скасування та направлення на новий судовий розгляд чи ухвалення нового рішення колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області відхилити.

Постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від 06 січня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною ' касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий

Судді