01.07.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
Справа №22ц-2963/10 Головуючий в 1 інстанції:
Доповідач: Приходько Л.А.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року липня місяця 01 дня колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

головуючого Кузнєцовій О.А.

суддів Приходько Л.А.

ОСОБА_2

при секретарі Ляшенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на рішення Дніпровського районного суду м. Херсона від 15 квітня 2010 року в справі

за позовом

ОСОБА_3 до Антонівської селищної ради, ОСОБА_4, треті особи Управління Держкомзему у м. Херсоні Херсонської області, Херсонська регіональна філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах, Управління архітектури Херсонського міськвиконкому, про скасування рішень, визнання права власності на земельну ділянку, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Дніпровського районного суду м. Херсона від 15 квітня 2010 року у задоволені позову ОСОБА_3 до Антонівської селищної ради, ОСОБА_4, треті особи Управління Держкомзему у м. Херсоні Херсонської області, Херсонська регіональна філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах, Управління архітектури Херсонського міськвиконкому, про скасування рішень, визнання права власності на земельну ділянку відмовлено

В апеляційній скарзі ОСОБА_3, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення скасувати і ухвалити нове рішення.

В судовому засіданні представник позивача, ОСОБА_5, апеляційну скаргу підтримав в повному обсязі за обставинами викладеними у скарзі. Просить рішення суду скасувати, та ухвалити нове рішення по суті позовних вимог.

Заперечуючи проти апеляційної скарги відповідач ОСОБА_4, його представник ОСОБА_6 та представник третьої особи Управління Держкомзему у м. Херсоні Херсонської області ОСОБА_7 зазначили, що рішення суду, на їх думку, є законними та обґрунтованим, а тому підстав на його скасування вони не вбачають.

Заслухавши доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах, визначених ст. 303 ЦПК України, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до п.4ч.1ст. 416 ЦК України право користування земельною ділянкою для забудови припиняється у разі невикористання земельної ділянки для забудови протягом трьох років підряд.

Пунктом 34 ч.1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин віднесено до компетенції пленарних засідань сільської, селищної, міської ради.

Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Антонівської селищної ради від 02.06.1992 року ОСОБА_3 надано дозвіл на будівництво житлового будинку з господарськими будівлями за земельній ділянці площею 0.06га по вул.. Спортивна,94 в смт. Антонівка міста Херсона.

Робочою комісією виконавчого комітету Антонівської селищної ради 31.01.2007 року встановлено невикористання ОСОБА_3 зазначеної вище земельної ділянки для забудови та невиконання ним вимог законодавства про охоронну навколишнього природного середовища( на земельній ділянці проростають карантинні рослини) у звязку із чим було складено акт, а питання про припинення права користування земельною ділянкою позивачем, відповідно до п.4 ст. 416 ЦК України, винесено на розгляд чергової сесії Антонівської селищної ради.

Рішенням ХІУ сесії Антонівської селищної ради У скликання від 22.02.2007 року № 126 на підставі розгляду акту робочої комісії виконкому селищної ради від 31.01.2007 року , та керуючись ст.ст. 25,26 Закону України «Про місцеве самоврядування», ст.ст. 12,141 ЗК України, припинено право користування ОСОБА_3 земельною ділянкою по вул.. Спортивній ,94, площею 600м.кв., наданій для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

Рішенням ХІУ сесії Антонівської селищної ради У скликання від 22.02.2007 року № 130, пункт 1.8 надано дозвіл ОСОБА_4 на розробку проекту відведення присадибної земельної ділянки площею 600м.кв. по вул. Спортивна, 94 в смт. Антонівка для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель.

Рішенням ХІУ сесії Антонівської селищної ради У скликання від 24.01.2008року № 327, затверджено проект землеустрою та технічну документацію зі складання державних актів на право власності земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки), та пунктом 2.6 передано у власність ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0.0600га по вул.. Спортивна, 94 смт. Антонівка.

15 травня 2008 року ОСОБА_4, на підставі зазначеного рішення, видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №937710, площею 0.0600га в межах згідно з планом, яка розташована смт Дніпровського району м. Херсона, вул.. Спортивна, 94. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №1АА71300153.

За таких обставин та зазначених вище норм права колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що рішенням Антонівської селищної ради від 22.02.2007 року № 126 правомірно, в межах її компетенції, припинено право користування позивачка земельною ділянкою у звязку з невикористанням земельної ділянки для забудови протягом трьох років підряд.

Доводи апелянта щодо використання ним спірної земельної ділянки для забудови шляхом укладення договору підряду на будівництво, виконання земляних робіт, завезення будівельних матеріалів та плит огорожі не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи. Так, з договору підряду від 18.11.1991року на будівництво житлового будинку та квитанції на оплату будівництва від 06.05.1992 року не вбачається, що позивачем був укладений цей договір та оплачені будівельні роботи на спірній земельній ділянці. Будь-які будівельні матеріали чи плити огорожі на земельній ділянці відсутні. Крім того, сам позивач та його представник не заперечували факту, що з 1994 року, тобто понад двонадцяти років на час прийняття селищною радою рішення, будь-які будівельні роботи на спірній земельній ділянці не проводилися.

Будь-яких доказів на підтвердження своїх доводів щодо належного використання ним спірної земельної ділянки позивач, на виконання вимог ст. 60 ЦПК України, не надав, а судом такі обставини не встановлені.

Доводи апелянта про набуття ним права власності на спірну земельну ділянку позбавлені правового обґрунтування, оскільки селищною радою, в порядку визначеному ст. 17 ЗК України в редакції 1990 року, рішення щодо передачі ОСОБА_3 земельної ділянки у приватну власність не приймалося, а тому відсутні правові підстави для визнання за позивачем права власності на земельну ділянку.

Спірна земельна ділянка, після припинення права позивача на користування нею, надана у власність ОСОБА_4 з додержанням вимог ст.118 ЗК України, а тому відсутні будь-які підстави для визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку.

Суд з достатньою повнотою зясував дійсні обставини справи, перевірив доводи і заперечення сторін, дослідив надані сторонами докази, яким дав належну оцінку та постановив законне і обґрунтоване рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, тому колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід відхилити, а судове рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 303,307,308, 314 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Рішення Дніпровського районного суду м. Херсона від 15 квітня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двох місяців з часу набрання нею чинності безпосередньо до Верховного Суду України..

Головуючий:

Судді: