Справа № 2-3/10
Номер провадження: б/н
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.03.2010 року Згурівський районний суд Київської області в складі:

головуючого при секретаріОСОБА_1 ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Згурівка цивільну справу за позовом ПРОКУРОРА ЗГУРІВСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ в інтересах держави в особі МАЛОБЕРЕЗАНСЬКОЇ ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про визнання недійсними Державних актів на право власності на земельні ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Згурівського району Київської області звернувся до суду з вищезазначеною позовною заявою в якій вказує, що проведеною прокуратурою району перевіркою встановлено, що у першій половині жовтня 2003 року службові особи Малоберезанської сільської ради Згурівського району Київської області, здійснюючи функції представників влади, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, діючи умисно в інтересах третіх осіб жителів с. Мала Березанка та с. Левченкове Згурівського району Київської області ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_34, ОСОБА_34, Здобнікової О.В., ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, склали та видали представникам ТОВ «Земля і ринок», для виготовлення технічної документації зі складання державних актів на право приватної власності на землю, завідомо неправдиві документи, а саме рішення № 17 від 12.07.2003 року 3 сесії 24 скликання Малоберезанської сільської ради «Про затвердження матеріалів технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на земельні ділянки» та додаток до вказаного рішення Малоберезанської сільської ради список громадян с. Мала Березанка та с. Левченкове, яким передаються земельні ділянки в приватну власність для обслуговування житлових будинків, господарських будівель та ведення особистого селянського господарства в межах Малоберезанської сільської ради Згурівського району, в які включили вказаних раніше жителів с. Мала Березанка та с. Левченкове Згурівського району.

В дійсності ж, 12.07.2003 року 3 сесії 24 скликання Малоберезанської сільської ради Згурівського району Київської області не проводилася і питання про затвердження матеріалів технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на земельні ділянки на сесіях Малоберезанської сільської ради не розглядались і такі рішення не приймалися.

За вказаним фактом службового підроблення допущено службовими особами Малоберезанської сільської ради с. Мала Березанка Згурівського району Київської області, прокуратурою району 15.09.2008 року було порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, в якій проведено досудове слідство та для розгляду по суті вона направлена до Згурівського районного суду.

На підставі вище вказаного підробленого рішення Малоберезанської сільської ради, яким затверджено виготовлену ТОВ «Земля і ринок» технічну документацію із складання державних актів на право приватної власності на землю громадянам України для обслуговування житлових будинків, господарських будівель та ведення особистого селянського господарства в межах с. Мала Березанка та с. Левченкове Малоберезанської сільської ради Згурівського району, 03 грудня 2003 року ОСОБА_17 незаконно видано Державний акт серії КВ № 094191 на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування жилого будинку та Державний акт серії КВ № 094163 на право власності на земельну ділянку площею 0,1255 га - для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України, п.34 ст.26 та ст.46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин відноситься до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад та здійснюється на сесіях цих рад шляхом прийняття рішень. Згідно ст. 59 вказаного Закону рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом.

Таким чином, службовими особами Малоберезанської сільської ради було допущено грубе порушення вимог вказаного законодавства, в звязку з чим, прокуратурою району на рішення вказаної сільської ради від 12.07.03 № 17 «Про затвердження матеріалів технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на земельні ділянки» внесено протест, який 24.09.2008 року розглянуто та задоволено вказане рішення Малоберезанською сільською радою скасовано.

На підставі викладеного позивач просить суд визнати недійсними Державний акт серії КВ № 094191 від 03 грудня 2003 року на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування жилого будинку та Державний акт серії КВ № 094163 від 03 грудня 2003 року на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,1294 га для ведення особистого селянського господарства, виданий ОСОБА_39

В судовому засіданні позивач - помічник прокурора Згурівського району Худякова М.Ю. клопотала залучити в якості відповідача ОСОБА_4, так як відповідачка ОСОБА_17 померла 05.10.2007 року, позовні вимоги до ОСОБА_4 підтримала повністю. ОСОБА_3 голова Малоберезанської сільської ради ОСОБА_40 в судове засідання свого представника не направила, надіслала заяву в якій просять справу розглядати у її відсутність, позов підтримує повністю. Відповідач ОСОБА_4 позов не визнав.

В судовому засіданні помічник прокурора Худякова М.І. надала пояснення, які повністю збігаються з вимогами заявленими в позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_4 позов не визнав в повному обсязі, пояснюючи це тим, що як він вважає, це порушує його інтереси, як спадкоємця.

Оцінюючи добуті в судовому засіданні докази, заслухавши пояснення сторін та дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку що позов підлягає до задоволення.

З матеріалів цивільної справи встановлено, що 12.07.2003 року ОСОБА_41 посадова особа Малоберезанської сільської ради, підробив рішення № 17 від 3 сесії 24 скликання «Про затвердження матеріалів технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на земельні ділянки» (а.с.8-9), на підставі якого 03.12.2003 року на ім»я ОСОБА_17 було виготовлено: Державний акт серії КВ № 094191 від 03 грудня 2003 року на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування

жилого будинку (а.с.5) та Державний акт серії КВ № 094163 від 03 грудня 2003 року на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,1255 га для ведення особистого селянського господарства, (а.с.6).

Рішенням Малоберезанської сільської ради від 24.09.2008 року № 84 13 У скасовано рішення Малоберезанської сільської ради від 12.07.2003 року № 17 «Про затвердження матеріалів технічної документації по складанню Державних актів на право приватної власності на земельні ділянки» (а.с.7).

25.12.2009 року Згурівським районним судом Київської області ОСОБА_41 (який на час вчинення злочину перебував на посаді голови Малоберезанської сільської ради) звільнений від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 366, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України з нереабілітуючих підстав (а.с.25-26).

ОСОБА_17 померла 05.10.2007 року (а.с.40). ОСОБА_4 є її сином (а.с.41,42-44). За життя ОСОБА_17 подарувала своєму сину ОСОБА_4 житловий будинок з надвірними будівлями, який знаходиться в с. Левченкове по вул. Космонавтів,23, Згурівського району Київської області (а.с.15).

Згідно ст. 14 Конституції України Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Згідно ст. 12 Земельного кодексу України, здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержання вимог земельного законодавства на території сіл покладено на відповідні сільські ради.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільська рада є органом місцевого самоврядування, що представляє відповідні територіальні громади та здійснює від імені та в інтересах функцій місцевого самоврядування, визначені Конституцією та законами України та відповідно уповноважена представляти інтереси держави в спірних правовідносинах.

Інтереси держави порушуються через те, що надання земельної ділянки у власність відбулося з порушенням вимог Земельного кодексу України, що грубо суперечить принципам регулювання земельних відносин в Україні, які закріплені в ст. 14 Конституції України та ст. 5 Земельного кодексу України.

Судом встановлено, що на підставі підробленого рішення Малоберезанської сільської ради №17 від 12.07.2003 року, ОСОБА_17 03 грудня 2003 року незаконно видано Державний акт серії КВ № 094191 на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування жилого будинку та Державний акт серії КВ № 094163 на право власності на земельну ділянку площею 0,1255 га для ведення особистого селянського господарства. Це є грубим порушенням вимог Земельного кодексу України та грубо суперечить принципам регулювання земельних відносин в Україні. В судовому засіданні визнав себе правонаступником померлої ОСОБА_17

За наведених обставин суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Суд також вважає за необхідне стягнути з відповідача судові витрати.

Керуючись ст. 14 Конституції України, ст. 12 Земельного кодексу України, ст. ст. 46,59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 37, 213, 215 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ПРОКУРОРА ЗГУРІВСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ в інтересах держави в особі МАЛОБЕРЕЗАНСЬКОЇ ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про визнання недійсними Державних актів на право власності на земельні ділянки задоволити.

Державний акт серії КВ №094163 від 03.12.2003 року на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,1255 га для ведення особистого селянського господарства виданого на ім»я ОСОБА_17 та Державний акт серія КВ № 094191 від 03.12.2003 року на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування жилого будинку виданого на ім»я ОСОБА_17 визнати недійсними.

Стягнути з ОСОБА_42, жителя будинку № 7 квартира 29 по вулиці Дніпровська Набережна м. Київ, на користь держави судові витрати пов»язані з розглядом справи, а саме:

-інформаційно- технічне забезпечення розгляду справи в Згурівському районному суді Київської області в розмірі 37 (тридцять сім) грн.;

-судовий збір в сумі 8 (вісім) грн. 50 коп.

Заява про апеляційне оскарження рішення суду може бути подана до апеляційного суду Київської області через Згурівський районний суд Київської області протягом 10 днів з моменту проголошення рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається на протязі 20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.

ГОЛОВУЮЧИЙ Р. В. Хижний