Деражнянський районний суд Хмельницької області
Справа №2-1028
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2010 року Деражнянський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Зарєчної І.В.

при секретарі Демчишиній Н.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Деражня справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Деражнянському районі Хмельницької області про визнання відмови у проведенні перерахунку пенсії протиправною та зобовязання вчинення перерахунку пенсії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України у Деражнянському районі Хмельницької області про визнання відмови у проведенні перерахунку пенсії протиправною та зобовязання вчинення перерахунку пенсії.

В своїй заяві позивач зазначив, що він перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Деражнянському районі Хмельницької області і отримує пенсію за віком. З метою проведення перерахунку виплачуваної йому пенсії відповідно до положень ст. 42 ч. 4 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та п. 11 п.п. 3 постанови Кабміну України „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян № 530 від 28 травня 2008 року, в січні 2010 року він звернувся з письмовою заявою до відповідача. За наслідками розгляду заяви відповідачем йому було проведено перерахунок і в 2010 році виплачено пенсію в розмірі 994,23 грн. щомісячно. Не погодившись з даним перерахунком, він повторно звернувся до відповідача із заявою, проте в перерахунку пенсії йому було відмовлено з посиланням на врахування показника середньої заробітної плати в галузях економіки в розрахунку на одну особу в цілому по Україні за 2008 рік, оскільки рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року зміни, що внесені до ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині визначення наведеного показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось.

В судове засідання позивач не з'явився, проте подав суду письмову заяву, в якій підтримує заявлені позовні вимоги та просить суд провести розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подавши до суду письмову заяву, в якій просить відмовити в задоволенні позову та провести розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Згідно з п. 6 п.п. 2.2 розділу 2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 30 квітня 2002 року № 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 року № 5-3), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 13 березня 2008 року № 209/14900, саме на територіальні управління покладається здійснення перерахунку і виплата пенсії.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Деражнянському районі Хмельницької області та отримує пенсію. З метою проведення перерахунку виплачуваної йому пенсії відповідно до положень ст. 42 ч. 4 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та п. 11 п.п. 3 постанови Кабміну України „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян № 530 від 28 травня 2008 року, в січні 2010 року позивач звернувся з письмовою заявою до управління Пенсійного фонду України у Деражнянському районі Хмельницької області. За наслідками розгляду даної заяви йому було проведено перерахунок і в 2010 році ОСОБА_1 виплачено пенсію в розмірі 994,23 грн. щомісячно. При цьому, перерахунок пенсії позивачу було проведено відповідно до положень ст. 42 ч. 4 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та п. 11 п.п. 3 постанови Кабміну України „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян № 530 від 28 травня 2008 року, редакція яких є чинною на даний час і передбачає, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ст. 40 ч. 1 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до вказаного Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім ст. 40 ч. 1 цього Закону.

Починаючи з січня 2010 року відповідач при нарахуванні пенсії позивачу, всупереч ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та п.11 п.п. 3 постанови Кабміну України „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян № 530, застосував показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік у розмірі 1197 грн. 91 коп.

Згідно із ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти

лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені

Конституцією та законами України. Суд вирішує справи на підставі Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на

обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. У разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Вирішуючи спір в межах заявлених позивачем вимог щодо проведення перерахунку пенсії за період з 14 січня 2010 року по даний час відповідно до вимог ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування і п.11 п.п. 3 Постанови Кабміну України „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є законними і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, п. 11 п.п. 3 постанови Кабміну України „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян № 530 від 28 травня 2008 року та ст. ст. 15, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

вирішив:

позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України у Деражнянському районі Хмельницької області в перерахунку пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до п. 11 п.п. 3 постанови Кабміну України „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян № 530, починаючи з 14 січня 2010 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Деражнянському районі Хмельницької області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії відповідно до п. 11 п.п. 3 постанови Кабміну України „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян № 530, починаючи з 14 січня 2010 року.

Перерахунок пенсії проводиться за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя Зарєчна І.В.