АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-2820/10*
Головуючий у 1-й інстанції Яценко В.в.
Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Полтавської області у складі

Головуючого судді Прядкіної О.В.,

Суддів Макарчука М.А. ,Дряниці Ю.В.

При секретарі Лимар О.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційними скаргами Державного Казначейства України та Міністерства Фінансів України

на постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 25 листопада 2009р.

по справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства праці та соціальної політики України, Головного управління праці та соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації, Міністерства Фінансів України, Державного Казначейства України, Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання неправомірними дій Міністерств,управлінь та зобов»язання вчинити дії,-

судова колегія, заслухавши доповідь судді-доповідача апеляційного суду ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 25 листопада 2009р. позовОСОБА_2 задоволено.

Визнані неправомірними дії Міністерства праці та соціальної політики України, Головного управління праці та соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації, Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради щодо відмови в проведенні перерахунку щорічної разової грошової допомоги до 5 травня ОСОБА_2,як інваліду війни.

Зобов»язано Міністерство Фінансів України шляхом списання коштів з відповідних рахунків Державного Казначейства України виділити та перерахувати через Міністерство праці та соціальної політики України, Галицькому відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради для виплати ОСОБА_2 недоплачену грошову допомогу до 5 травня як інваліду війни та стягнути кошти з Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради

-2-

Ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 18 грудня 2009р. за заявою ОСОБА_2 роз»яснена постанова цього суду від 25 листопада 2009р., в якій зазначено, що недоплачена грошова допомогаОСОБА_2 за 2009рік в розмірі 3554грн. підлягає стягненню з Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради на користь позивача.

Постанова оскаржена представниками Державного Казначейства України, Міністерства Фінансів України, які в апеляційних скаргах просять скасувати постанову, посилаючись на порушення судом норм матеріального права та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити .

Перевіривши справу в межах заявлених вимог та доводів апеляційних скарг, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційні скарги підлягають частковому задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що ОСОБА_2 є інвалідом війни другої групи, як особа, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи і має право на отримання одноразової грошової допомоги до 05 травня в розмірі семи мінімальних пенсій за віком відповідно до частини 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.

В 2009р. позивачу була виплачена грошова допомога в розмірі 430 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 18 березня 2009р. « Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2009 році відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Статтею 18 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії " передбачено, що Законами України з метою надання соціальної підтримки населенню України в цілому та окремим категоріям громадян встановлюються державні гарантії щодо рівня життя населення, що постраждало внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Таким чином, пріоритетним є застосування в даному випадку норм Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а не постанови Кабінету Міністрів України. Тому слід недоплачену суму щорічної разової допомоги в розмірі 3554грн. стягнути на користь позивача з Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Рішення суду першої інстанції щодо визнання неправомірними дій Міністерства праці та соціальної політики України, Головного управління праці та соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації, Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради підлягає скасуванню у зв»язку з тим, що зазначені органи діяли згідно постанов Кабінету Міністрів України.

Підлягає також скасуванню рішення суду в частині зобов»язання Міністерства Фінансів України шляхом списання коштів з відповідних рахунків Державного Казначейства України виділити та перерахувати через Міністерство праці та соціальної політики України позивачу відповідну суму, так як стягнення заборгованості з виплат разової грошової допомоги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи повинні здійснюватись саме з рахунків управлінь праці та соціального захисту населення.

-3-

Колегія суддів, користуючись наданими правами, передбаченими ст. 303 ч.3 ЦПК України, вважає також за необхідне скасувати ухвалу Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 18 грудня 2009р., якою дано роз»яснення постанови суду від 25 листопада 2009р. у зв»язку з тим, що по своїй суті дане роз»яснення є додатковим рішенням з питань, що не вирішив суд по суті позовних вимог.

Керуючись ст.ст.303,307,309 ч.1 п.3,4, 316 ЦПК України, колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційні скарги Державного Казначейства України та Міністерства Фінансів України задовольнити частково.

Постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 25 листопада 2009р. та ухвалу цього ж суду від 18 грудня 2009р. про роз»яснення рішення скасувати.

Ухвалити нове рішення. Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити частково.

Стягнути на користь ОСОБА_2 з Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради недоплачену грошову допомогу за 2009рік в розмірі 3554грн.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржене в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців.

С У Д Д І