Овідіопольський районний суд Одеської області
УХ В А Л А

Справа № 2-485/2010

29 березня 2010 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі: головуючого-судді ГандзійД.М. при секретарі Дуловій О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Овідіополь позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Овідіопольського району Одеської області про скасування рішення сільської

ради та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2009 року, ОСОБА_1 звернувся до суду з названим позовом до ОСОБА_2 сільради Овідіопольського району, в якому зазначив, що рішенням ОСОБА_2 сільради від 16.10.2002 р., йому була надана в користування земельна ділянка для ведення особистого сільського господарства, площею 0,05 га, розташована за адресою : с. Роксолани, вул. Прусакова, 51 Овідіопольського району.

Після звернення у травні 2009 р. до сільради з заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо надання йому у власність вказаної ділянки, рішенням ОСОБА_2 сільради № 1236-У від 19.06.2009 р. позивачу було відмовлено у в наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, площею 0,05 га для ведення особистого селянського господарства з тих підстав, що вказана земельна ділянка знаходиться в межах існуючої забудови с. Роксолани.

Вважаючи вказане рішення сільради незаконним та таким, що порушує його інтереси, позивач просив суд скасувати рішення ОСОБА_2 сільради № 1236-У від 19.06.2009 р. та зобовязати сільраду надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо надання позивачу у власність спірну земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства.

В судовому засіданні представник ОСОБА_2 сільради заявив клопотання про закриття провадження по даній справі, вважаючи, що даний спір належить розглядати за нормами КАС України, так як у позивача будь-якого права на спірну земельну ділянку не виникло, а позові ставиться питання про скасування рішення сільради про відмову сільради в наданні дозволу та зобовязання сільраду вчинити певні дії.

Позивач заперечував проти закриття справи.

Заслухавши думку сторін по справі, суд дійшов висновку, що провадження по справі підлягає закриттю

з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 125 ЗК України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи прав постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Частиною 1 статті 126 ЗК України передбачено, що право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Частиною 1 статті 15 ЦПК України передбачено, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень.

Згідно із ч. 1 ст. 17 КАС України, до компетенції адміністративних судів віднесено, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень.

Частиною 1 статті 18 КАС України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих. які підсудні окружним адміністративним судам.

Судом встановлено та підтверджено самим позивачем, що будь-якого права, а саме користування чи права власності на спірну земельну ділянку у нього не виникло, а між позивачем га відповідачем ОСОБА_2 сільрадою, органом місцевого самоврядування оскаржується рішення та зобовязання останнього виконати певні дії, а саме надати відповідний дозвіл та виготовити проект землеустрою, а відповідно прийнятих або вчинених органом владних повноважень при здійсненні ним управлінських

функцій, тобто мають місце публічно - правові відносини, а не спір про право, що унеможливлює розгляд даного спору за нормами ЦПК.

У звязку з викладеним, суд дійшов висновку, що дану справу належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ч. 1 п. 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження по справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 205,206 ЦПК України, суд - УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Овідіопольського району Одеської області про скасування рішення сільської ради та зобовязання вчинити певні дії - закрити.

Роз'яснити позивачу, що розгляд даної справи належить до юрисдикції адміністративного судочинства.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подання заяви про апеляцію через

Овідіопольський районний суд Одеської області, протягом 5 днів з дня його проголошення, апеляційна скарга на

рішення суду подається на протязі 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Овідіопольського

районного суду ОСОБА_3