Апеляційний суд Хмельницької області
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ УХВАЛА
18 травня 2010 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Хмельницької області у складі:
ОСОБА_2, ОСОБА_3 при секретарі Гриньовій А.М.
розглянула у відкритому судовому засіданні за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на постанову Хмельницького міськрайонного суду від 24 квітня 2009 року цивільну справу № 22Ц-1216 за позовом ОСОБА_4 до управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, Міністерства фінансів України та Державного казначейства України про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Заслухавши доповідь судді, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів
В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради просить скасувати постанову Хмельницького міськрайонного суду від 24 квітня 2009 року та постановити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Вказаною постановою суду позов задоволений частково. Постановлено зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_4 недоплачену грошову допомогу передбачену ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року. В решті позову відмовлено.
В обґрунтування незаконності постанови суду зазначається, що при постановленні рішення суд не врахував, що пунктом 23 Розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» викладено в новій редакції, згідно якої допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом встановленому для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн. Зміни внесені в Закон України «Про державну допомогу сімям з дітьми» Рішенням Конституційного Суду України не визнанні не конституційними. Тому протягом 2008 року допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку позивачці призначалася і виплачувалася щомісячно в розмірі 130 грн. Мотивуючи своє рішення виключенням ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», суд не звернув увагу на те. що матеріальне забезпечення та соціальні послуги, що надаються за вищеназваним законом, є окремим видом загальнообовязкового державного соціального страхування громадян, що здійснюється Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради не є розпорядником коштів, а також суб'єктом встановлення, виплати щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст.. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням».
В засідання апеляційного суду сторони не зявилися, про день, час і місце спухання справи повідомленні у встановленому законом порядку.
Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_4 перебуває у відпустці по догляду за дитиною - донькою ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1
Управлінням праці та соціального захисту населення Хмельницької міської сади допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в 2008 оці позивачці виплачувалася у таких розмірах: в січні - березні по 243 грн. 54 і:оп., в квітні - червні по 250 грн. 54 коп., в липні - грудні по 130 грн.,
Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи та дослідженими судом доказами.
Таким чином, позивачці недоплачена грошова допомога, передбачена ст..15 Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми, в тому числі і за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року.
На думку колегії суддів, рішення суду постановлено з дотриманням норм матеріального і процесуального права і підстав для його скасування в межах доводів апеляційної скарги немає.
Керуючись ст. ст. 218, 307, 308, 315, 319 ЦПК України, колегія суддів
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Х мельницької міської ради відхилити.
Постанову Хмельницького міськрайонного суду від 24 квітня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути сложена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох : .ціс з дня набрання нею законної сили.

Головуючий: /підпис/ Судді: /підписи/

ОСОБА_1

ія вірна: суддя апеляційного суду

іукічпм у І інстанції- Дворнік О.С. іі.чач - ОСОБА_1