Броварський міськрайонний суд Київської області
справа 2-142/10
РІШЕННЯ

Іменем України

26 травня 2010 року Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді - Сердинського В.С.

при секретарі - Калита Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Бровари цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Требухівської сільської ради Броварського району Київської області і ОСОБА_2, третя особа управління земельних ресурсів Броварського району Київської області про визнання рішення ІІ сесії ХХІІІ скликання Требухівської сільської ради від 20 травня 1998 року №12 недійсним та скасування Державного акту на право приватної власності на землю»,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Требухівської сільської ради Броварського району Київської області і ОСОБА_1, третя особа управління земельних ресурсів Броварського району Київської області про визнання рішення ІІ сесії ХХІІІ скликання Требухівської сільської ради від 20 травня 1998 року №12 недійсним та скасування Державного акту на право приватної власності на землю».

Позивач зазначав, що згідно шнурової книги Требухівської сільської ради №434 батьку позивача ОСОБА_3 була надана в користування земельна ділянка у розмірі 0.40га, яка знаходиться за адресою: Броварський район, с. Требухів, вул. Лугова 8. Після смерті ОСОБА_4, який помер 23.09.1989 року, згідно свідоцтва про право на спадщину, головою будинку стала його дружина-мати позивача, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1, яка займала земельну ділянку площею 0.40га.

Згідно наказу № 356 від 04.10.1990 року, було вилучено з користування ОСОБА_5 0,20 га. та надано відповідачу ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2. 10.08.1995р. мати позивача подарувала йому житловий будинок з відповідними надвірними будівлями, які знаходяться в с. Требухів по пров. Луговий, 8 Броварського району Київської області. В 1997 році позивач після дарування даного будинку звернувся до Требухівської сільської ради Броварського району Київської області із заявою про надання йому у приватну власність земельної ділянки розміром 0,20 га, що знаходиться по пров. Луговий, 8 в с. Требухів.

Рішенням Требухівської сільської ради XIY сесії XXII скликання від 21 березня 1997року, позивачу ОСОБА_1 було передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку, розміром 0.20га по пр. Луговий 8.

Позивач та його брат відповідач в справі ОСОБА_1 є суміжними землекористувачами земельних ділянок, що знаходяться за адресами: с. Требухів, провулок Луговий, 8 та с. Требухів, провулок Луговий, 8-а. На підставі рішення Требухівської сільської ради ХХІІІ скликання від 20 травня 1998 року відповідач ОСОБА_1 отримав у приватну власність земельну ділянку площею 0,379 га в с. Требухів, провулок Луговий, 8-а, з них 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та 0,129 га - для ведення особистого підсобного господарства та було видано Державний акт на землю серії І-КВ № 001704 від 11 листопада 1998 року. Проте, з цієї земельної ділянки, частина земельної ділянки розміром 0,0744 га повинно належати позивачу на підставі рішення Требухівської сільради від 21 березня 1997 року.

На сьогодні площа земельної ділянки позивача зменшилась і згідно кадастрового плану складеного ТОВ Укргеоземпоект 2009р. та складеному акту обстеження комісією Требухівської сільської ради земельної ділянки за адресою Київська область Броварський район с. Требухів, пров. Луговий, 8 має площу 0,1256 га, з них 0,0472 під житловою забудовою і ріллі 0,784 га. Будь-яких заяв про відмову від частини земельної ділянки в розмірі 0,744 га до Требухівської сільради позивач не писав, згоди на вилучення частини земельної ділянки з його користування не надавав

Посилаючись на викладене позивач просив суд визнати рішення ІІ сесії ХХІІІ скликання Требухівської сільської ради від 20 травня 1998 року №12 в частині надання відповідачу ОСОБА_1 у приватну власність земельної ділянки площею 0,379 га, переданих для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель та ведення особистого підсобного господарства, що знаходиться за адресою: с. Требухів, пров. Луговий, 8-а - недійсним та скасувати Державний акт на право приватної власності на землю серії І-КВ № 001704 від 11 листопада 1998 року виданий 11 листопада 1998 року на імя відповідача ОСОБА_1

В судовому засіданні позивач та представник позивача ОСОБА_6 позовні вимоги підтримали повністю та просили суд про задоволення позову.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_7 пояснили, що з наказу радгоспу імені 60-річчя СРСР від 04 жовтня 1990 року за № 356 вбачається, що згідно заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_5 із земельної ділянки ОСОБА_5 вилучили 0,20 га, передали її у фонд радгоспу, а з фонду радгоспу цю ж земельну ділянку площею 0,20 га надали ОСОБА_1 Рішенням виконкому Броварської районної ради народних депутатів від 23.04.1991 року за № 106 було надано дозвіл госпрозрахунковому проектно-виробничому архітектурно-планувальному бюро при головному архітекторі Броварського району виготовити та оформити технічну документацію на самовільно збудований ОСОБА_1 у 1982 році житловий будинок з надвірними будівлями. В будівельному паспорті на забудову земельної ділянки, що був виготовлений районною архітектурою згідно вказаного рішення райвиконкому і зареєстрований у виконкомі у квітні 1991 року за № 147 міститься, окрім рішення, наказ по радгоспу та рішення виконкому Требухівської сільської ради та план забудови садиби ОСОБА_1, в даному плані зазначено, що площа земельної ділянки відповідача під забудову по пров. Луговому складає 2000 кв.м., складено план із зазначенням лінійних розмірів земельної ділянки, позначено на плані житловий будинок і господарське приміщення, а також зазначено схему розміщення земельної ділянки в плані населеного пункту в масштабі 1:2000. З цієї схеми вбачається, що спільна межа земельних ділянок ОСОБА_5 та ОСОБА_1 складалася з відрізків таких розмірів - 16,5м., 23,0 м., 25,0 м і закінчувалась до точки, позначеної як 25,0, тобто не могла бути довшою за 63-64м. Згідно Державного акту ОСОБА_1 та кадастрового плану 2009 року ОСОБА_1 спільна межа земельних ділянок по пров. Луговому, 8 та 8-а становить 63,4 м, що відповідає плану забудови садиби 1991 року, яка залишається і на даний час незмінною.

Згідно рішення Требухівської сільської ради від 21.03.1997 року позивачу ОСОБА_1 дійсно передано у приватну власність земельну ділянку розміром 0,20 га по пров. Луговий, яка перебуває у постійному користуванні, але в рішенні сільради не вказано, що це стосується земельної ділянки по пров. Луговий, 8. В довідці Требухівської сільради від 18.07.2006 року за № 184 зазначено, що ОСОБА_1 по пров. Луговому має земельну ділянку 0,1308 га біля житлового будинку та земельну ділянку 0,10 га, яка розташована в кінці городів. Таким чином, у позивача є в наявності землі більше, ніж 0,20 га. ОСОБА_1 приватизував земельну ділянку на підставі рішення Требухівської сільської ради від 20 травня 1998 року за № 12, згідно якого ж йому передали у приватну власність земельну ділянку площею 0,379 га, яка складається з двох частин: 0, 292 га та 0,087 га. Збільшення земельної ділянки біля будинку з 0,20 га до 0,2920 га сталось не за рахунок землі ОСОБА_1, а за рахунок землі Требухівської сільради, він сам поліпшив земельну ділянку, яка прилягала до наданої йому присадибної ділянки в кінці городу, а саме: завіз грунт і підняв земельну ділянку, яка йому була передана у приватну власність.

Посилаючись на викладене, просили відмовити в задоволенні позову.

В судовому засіданні представник Требухівської сільради ОСОБА_8С, пояснив, що він з травня 2004 року по 01 вересня 2008 року працював землевпорядником в сільраді, до нього звернувся позивач ОСОБА_1 із усною заявою про обмір городу та встановлення межових знаків по Державному акту, у нього була ще додаткова земельна ділянка, яку розділили навпіл між позивачем та відповідачем. Додатково при приватизації було надано 7 соток.

В судовому засіданні представник Требухівської сільської ради ОСОБА_9 пояснила, що за земельну ділянку, яка розташована за межами прибудинкової земельної ділянки знає, так як через неї постійно ходили до ставка, мати сторін її постійно обробляла. Є дві різні земельні ділянки в різних місцях.

В судовому засіданні представник Требухівської сільської ради ОСОБА_10 пояснила, що вона з січня 2009 року по даний час працює землевпорядником. До неї звернулись сторони з питання обміряти земельну ділянку. Обміри робили по Державному акту.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_11 показала, що город по пров. Луговий, 8 та 8-а в с. Требухів. обробляли ОСОБА_5 та ОСОБА_1- позивач, город був поділений навпіл, тому і обробляли порівну. В кінці городу ділянку обробляла ОСОБА_5 ОСОБА_1- відповідач побудував теплицю. Стосовно нехватки землі нічого не казали.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_12 показав, що сторін знає з 1986 року. Город у них був неправильної форми, так як в кінці було озеро. Вони город трохи вирівняли. В 1999 році розширили будинок та город, обробляли його. Земельна ділянку приблизна була розміром 40 соток. Позивач собі обробляв город, його мати ОСОБА_5 собі обробляла город. По межі між ОСОБА_12 та ОСОБА_12 насаджень ніяких немає. В кінці город обробляла ОСОБА_5 ОСОБА_1 город обробляв, проте де саме не бачив.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_13 показала, що вона знала батька позивачів. Вони всій сімєю обробляли город, у них порівну було по 20 сотих поділено між братами. Одна земельна ділянка була біля хати, а інша в кінці городу. Володимира не було в селі, він поїхав, приїхав коли помер батько та почав оформляти землю. У них був конфлікт стосовно земельної ділянки, яка була в кінці городу. Спочатку було 23 сотих городу, всього 40 сотих. Василь обробляв земельну ділянку площею 20 соток, а мати свій участок обробляла. Земельна ділянка не по вул. Луговому була соток 14, там обробляла город мати. Дві теплиці у ОСОБА_13 були за хатою, дерев було багато, ще копанка була. В кінці городу було 7 соток.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_14 показала, що вона є сестрою сторін, у її матері ОСОБА_5 був город, на якому була копанка по пров. Луговий. Володимир виїхав із села. Всього було 40 соток городу поділені на 2 частині, городу було 27 соток біля хати та 13 соток в кінці городу. На городі ОСОБА_13 не була, він запрошував, проте, вона не приходила. Вона не допомагали ОСОБА_5 обробляти город. Земельна ділянка розміром 13 соток знаходиться за метрів 100 від хати. Мати обробляла город біля хати. Володимиру мати подарувала будинок із земельною ділянкою біля хати. Йому потім біля будинку добавили 7 соток для приватизації.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_15 показала, що є сестрою сторін. Василю та Володимиру допомогли добудувати хату з копанки, яка знаходилась по пров. Луговий в с. Требухів. Город був з 2 частин. Василь обробляв город, а ОСОБА_13 поїхав та покинув город. У батька була земельна ділянка всього до 40 соток. Василь будувався біля хати біля копанки. Мати поки була здорова-обробляла город. Потім дід ОСОБА_13 трохи віддав земельної ділянки. Мати сама розподілила город між братами. Земельна ділянка розміром 13 соток була розташована за 10-200 метрів від хати, вона також ділилась між братами. Земельна ділянка по пров. Луговому 8 та 8-а була розміром 23 соток.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_16 показав, що коли батько сторін був живий, він орав їх город. Окремо за городом орав город. ОСОБА_5 обробляла город. Володимир звертався з проханням зорати город. Останні два роки не орав город. По пров. Луговому орав город в кінці городу.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_17 показав, що він з 1992 року працював землевпорядником, приватизовував земельну ділянку ОСОБА_18, всі погодження були, вони знаходяться в справі, обміри робились працівниками інституту. Спочатку ведуться обміри, потім ставиться на обговорення питання на сесії. Не памятає чи була одна чи дві земельні ділянки. Га той час графічних відомостей у сільради не було. Техдокументація зберігалась у організації виконавця, а один примірник в приміщенні управління земельних ресурсів.

Судом встановлено, що згідно погосподарської книги Требухівської сільської ради № 6 за 1986-1990 роки по провулку Луговому головою господарства був батько позивача ОСОБА_4, який помер 23.09.1989 року, згідно свідоцтва про право на спадщину головою господарства стала ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мала земельну ділянку площею 0,40 га. (а.с.11).

Згідно наказу № 356 від 04.10.1990 року, з користування ОСОБА_5 було вилучено 0,20 га. та надано ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2. (а.с.61).

Відповідно договору дарування від 10.08.1995р. ОСОБА_5 подарувала ОСОБА_1 житловий будинок з відповідними надвірними будівлями, які знаходяться в с. Требухів по пров. Луговий, 8 Броварського району Київської. (а.с.20-21).

Рішенням Требухівської сільської ради XIY сесії XXII скликання від 21 березня 1997року, позивачу ОСОБА_1 було передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку, розміром 0.20 га по пров. Луговий 8. (а.с.15).

В акті обстеження від 11.03.2009р., складеного комісією у складі землевпорядників ОСОБА_19, ОСОБА_20, депутата Требухівської сільської ради ОСОБА_21 та геодезістом ОСОБА_22 зазначено, що при обстеженні земельної ділянки позивача ОСОБА_1 за адресою: с. Требухів, пров. Луговий 8 встановлено: площа земельної ділянки становить 0.1256га; на даній земельній ділянці знаходиться житловий будинок збудований у 1953році з надвірними будівлями, а саме: сарай, погріб, колодязь, вбиральня (а.с.14).

Згідно Державного акту на право приватної власності на землю серії І-КВ № 001704 ОСОБА_2 на підставі рішення ІІ сесії ХХІІІ скликання Требухівської сільської ради від 20 травня 1998 року за № 12 є власником земельної ділянки площею 0,379 га, яка розташована на території с. Требухів Требухівської сільської ради, призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель - 0,250, ведення особистого підсобного господарства 0,129 га. (а.с.17).

Рішенням виконкому Броварської районної ради народних депутатів від 23.04.1991 року за № 106 було надано дозвіл госпрозрахунковому проектно-виробничому архітектурно-планувальному бюро при головному архітекторі Броварського району виготовити та оформити технічну документацію на самовільно збудований ОСОБА_1 у 1982 році житловий будинок з надвірними будівлями. (а.с.63).

В будівельному паспорті на забудову земельної ділянки, що був виготовлений районною архітектурою згідно вказаного рішення райвиконкому і зареєстрований у виконкомі у квітні 1991 року за № 147 (а.с.57-64) міститься, окрім рішення, наказ по радгоспу та рішення виконкому Требухівської сільської ради та план забудови садиби ОСОБА_1, в даному плані зазначено, що площа земельної ділянки відповідача під забудову по пров. Луговому складає 2000 кв.м., складено план із зазначенням лінійних розмірів земельної ділянки, позначено на плані житловий будинок і господарське приміщення, а також зазначено схему розміщення земельної ділянки в плані населеного пункту в масштабі 1:2000. (а.с.64). З цієї схеми вбачається, що спільна межа земельних ділянок ОСОБА_5 та ОСОБА_1 складався з відрізків таких розмірів 16,5м., 23,0 м., 25,0 м і закінчувалась до точки, позначеної як 25,0, тобто не могла бути довшою за 63-64м.

Проте, Відомості про вилучення земельної ділянки у розмірі 0.07га., з користування позивача відсутні.

Підстави збільшення земельної ділянки з 0.20га яка були в користуванні згідно наказу №356 від 04.10.1990р., у ОСОБА_2 до 0.37га., при винесенні рішення II сесії XXIII скликання Требухівською сільською радою від 20 травня 1998р., відсутні.

Відповідно до ч.1, 5, 6 ст. 17 Земельного Кодексу України передача земельних ділянок у колективну та приватну власність проводиться Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки. Передача у власність земельної ділянки, що була раніше надана громадянину, провадиться сільськими, селищними, міськими Радами народних депутатів за місцем розташування цієї ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка), садівництва, дачного і гаражного будівництва у розмірах згідно із статтями 57 і 67 цього Кодексу.

Зазначені земельні ділянки передаються у власність на підставі заяви громадянина і матеріалів, що підтверджують її розмір (земельно-кадастрова документація, дані бюро технічної інвентаризації, правлінь товариств і кооперативів тощо).

В ч.1 ст. 31 Земельного Кодексу України зазначено, що вилучення (викуп) земельних ділянок з метою передачі їх у власність або надання у користування громадянам, провадиться за згодою власників землі і землекористувачів на підставі рішення місцевих Рад народних депутатів.

Також в ч. 1 ст. 29 Земельного Кодексу України зазначено, що припинення права власності на землю або права користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови власника землі або землекористувача провадиться за його заявою на підставі рішення відповідної Ради народних депутатів.

Будь-яких заяв про відмову від частини земельної ділянки в розмірі 0,0744 га, що знаходиться по провулку Луговому, 8 в с. Требухів до Требухівської сільської ради Броварського району Київської області позивач не надавав, згоди на вилучення частини земельної ділянки з його користування також не надавав.

Позивач та відповідач ОСОБА_1 суміжні користувачі та у письмовій формі не було узгоджено меж земельної ділянки.

За таких обставин, суд приходить до обґрунтованого висновку про задоволення позову.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч. 1, 3, 4 ст. 6, ч. 1, 5, 6 ст. 17, ч. 1 ст. 29, ч.1 ст. 30, ч. 1 ст. 31 ЗК України (в редакції 1990 року), ст. ст. 213-215 ЦПК України,-

вирішив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати недійсним рішення ІІ сесії ХХІІІ скликання Требухівської сільської ради народних депутатів від 20 травня 1998 року № 12, в частині надання ОСОБА_2 у приватну власність земельної ділянки площею 0,379 га, переданих для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель, та ведення особистого підсобного господарства, що знаходиться за адресою: Київська область, Броварський район, с. Требухів, провулок Луговий, 8-а.

Скасувати державний акт на право приватної власності на землю, що знаходиться за адресою: Київська область, Броварський район, с.Требухів, провулок Луговий, 8-а, виданий 11 листопада 1998 року на імя ОСОБА_2 серії І-КВ № 001704 від 11 листопада 1998 року.

На рішення може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів, апеляційна скарга до Апеляційного суду Київської області подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.С.Сердинський