03.08.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
Справа Мя22и-4199/2010 р. Головуючий в 1 інстанції
Категорія: 57 ОСОБА_1
Доповідач: Цуканова І.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року серпня місяця 03 дня колегія суддів судової плати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого: Цуканової і.В.

Суддів: Капітан і.А.

Пол ікарпової ОМ.

при секретарі: Кримцевій І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області на постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 23 лютого 2010 року в справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка про визнання дій неправомірними,

встановила:

В лютому 2009 року ОСОБА_2 звернулася до суду з вищевказаним позовом. Позивач зазначала, що відповідно до Закону України від 18.11.2004 р. «Про соціальний захист дітей війни» вона є дитиною війни. Ст. 6 зазначеного вище Закону дає їй право на щомісячну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку вона не отримує. Про порушення своїх прав довідалася в 2008 р. з преси, вже після прийняття рішення Конституційним Судом України від 09 липня 2007 р., а тому пропустила строк на звернення до суду з поважних причин.

Просила відновити пропущений строк для звернення до с/ д/ , стягнути з відповідача державну соціальну допомогу як дитині війни за 2006-2007 роки в сумі 2733,30 грн. та зобов'язати нарахувати на її користь вищевказану соціальну допомогу з 01.01.2008 р.

Постановою Новокаховського міського суду Херсонської області від 23 лютого 2010 року позов ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області (далі - Управління) по непроведенню та виплаті підвищення пенсії ОСОБА_2 Л_В. як дитині війни за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р., з 22.05-2008 р. по 31.12.2008 р. Зобов'язано Управління нарахувати та вшпатіті ОСОБА_2 підвищення в розмірі 30% надбавки до /іішііа.тьної пенсії за віком від 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління, посилаючись на непраюільне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, просило скасувати постанову Новокаховського міського СУДУ Херсонської області від 23 лютого 2010 року як таку, що суперечить вимогам чинного законодавства.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та законність постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає її такою, шо не підлягає задоволенню з наступних підстав.

При частковому задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_2 має статус дитини війни, а тому її пенсія повинна бути перерахована відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Колегія суддів погоджується з висновком суду щодо часткового задоволення позовних вимог ОСОБА_2 за 2006-2008 роки, оскільки судом першої інстанції були вірно застосовані норми матеріального права.

Закони України «Про державний бюджет на 2006 рік» від 20.12.2005 р. та «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет на 2006 рік» від 19.01.2006 р. неконституційними не визнані та діяли протягом 2006 р. Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що Управління в 2006 р. не мало підстав нараховувати та сплачувати позивачу дотату до пенсії, передбачену ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», оскільки її дію було зупинено, а потім передбачені нею виплати не запроваджені.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», яким зупинено дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 р. визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України «Про Держави 11 її бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким змінено редакцію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Суд першої інстанції вірно дійшов висновку, що Управління повинно було нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії за період з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. до 31.12.2008 р. у відповідності з приписами норми ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей» в редакції 2004 р.

Доводи апеляційної скарги щодо відсутності бюджетних кошти; для повної реалізації програми з доплат дітям війни судом апеляційної інстанції до уваги не приймаються, оскільки питаним фінансування цих видатків не є предметом спору. Проблеми надання бюджетних коштів Управлінню для виконання покладених на нього обов'язків виходять за межі заявлених вимог. Також не приймаються до уваги доводи апелянта щодо можливого нецільового використання коштів Пенсійного фонду України, оскільки суд не приймав рішеї і ня про проведення виплат з власних джерел фінансування останньої.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, ко юі ія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України м. Нова Каховка Херсонської області відхилити.

Постанову Новокаховського міського суду Херсонської області ї ї 23 лютого 2010 року залишити без змін.

Ухвала є остаточною і касаційному оскарженню не піддягає.

Головуючий:

Судді: