Святошинський районний суд міста Києва
Справа №2-2957/2010 року
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ У К Р А ї Н И

2010 року Святошинський районний суд м. Києва в складі:

головуюго судді Лук'яненко Л.М.,

при секретарі Кривошей Є.В.,

розглянувши у відкритому судового засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про зобовязання вчинення певних дій,-

ВСТАНОВИВ:

2010 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача, в якій просив рішення, яким, визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі, котра постраждала ; Чорнобильської катастрофи з порушенням вимог Закону України «Про статус і соціальний громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату позивачу, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 групи інвалідності, згідно вимог ст.ст 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» основної пенсії з розрахунку не нижче8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, яка повинна становити 75% від мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.І ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період в межах трирічного строку позовної давності з дня звернення до суду по день винесення рішення по даній справі з урахуванням їдених виплат; зобовязати відповідача призначити (встановити) йому, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 групи інвалідності, основну пенсію та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю згідно вимог ст-ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; стягнути з відповідача судові витрати.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що є інвалідом 2 групи також має посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, а тому має право на перерахунок

пенси та перерахунок додаткової пенсії передбаченої ст. ст. 48-67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Оскільки відповідач відмовив у задоволенні його заяви про здійснення перерахунку пенсії, а тому керуючись ст. ст. 48-67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», ст.ст. 1, 3, 6, . У. У . 21. 22, 24, 55, 56, 113, 152 Конституції України, ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", ст.ст. 11, 14, 16, 268, 1173, 1174, 1175 ЦК України, ст. 17 Закону України Па виконання рішень та застосування практики Європейського сулу з прав людини» просить позов задовольнити.

В судове засідання позивач з'явився, позов підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час місце розгляду справи повідомлений належним чином, просить відмовити позивачці у задоволенні позовних вимог в повному обсязі та просив розглядати справу у його відсутності.

Суд, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач знаходиться на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва, як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І категорії (а.с. 7).

Згідно довідки КИЕ - -1№ 540200 від 12.10.2000 року позивач є інвалідом 2 групи (а.с.8).

16.06.2010 року позивач посилаючись на те, що отримує основну пенсію та додаткову пенсію за - коду заподіяну здоров'ю, у меншому розмірі ніж передбачено ст. 50 Закону Украйні «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», звернувся до правління пенсійного Фонду України в Святошинському районі м. Києва з метою здійснення перерахунку та виплати недоотриманої їй пенсії.

Як вбачається з листа № 771/09 від 17.06.2010 року Управління пенсійного Фонду України в Святошинському районі м. Києва відмовило в задоволенні звернення позивача та зазначило, що розмір пенсії та надбавок для нього розраховано відповідно до норм чинного законодавства, зокрема відповідно до постанов Кабінету Міністрів України та Закону України „Про державний бюджет" (а.с. 11-12).

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Позивач є інвалідом 2 групи 1 категорії та є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а тому на нього повністю розповсюджуються норми, передбачені Законом України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що чає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, ти годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно частини 1 ст.8 ЦПК України, суд вирішує справи відповідно до Конституції України, шів України та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою аїни.

Згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали слідок Чорнобильської катастрофи», пенсії' по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи орювання, і пенсії' у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством.

В усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу у зоні відчуження у 1986 - 1990 роках не м же перевищувати 3,0 тис. карбованців.

Обчислення і призначення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи із виробітку за межами зони відчуження провадиться на загальних підставах відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

В усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими:

по І групі інвалідності - 10 мінімальних пенсій за віком:

по II групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком;

по III групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком;

дітям-інвалідам - 3 мінімальних пенсій за віком.

Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України.

Для визначення мінімального розміру пенсії за віком відповідно до ч. І ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, який зазначений у законі України про державний бюджет на відповідних! рік.

Іншого нормативно-правового акту, який би визначав чи встановлював інший розмір немає.

Згідно ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах:

-інвалідам І групи - 100 процентів мінімальної пенсії за віком;

-інвалідам II групи - ~5 процентів мінімальної пенсії за віком;

-інвалідам III групи, дітям-інвалідам, а також хворим внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу - 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до статті 22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Частиною 3 ст. 46 Конституції України встановлено, що пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом. Іншими словами, пенсії та інші види соціальних

виплат, і : є єдиним джерелом існування не можуть бути нижче від прожиткового мінімуму, який встановлюються законом.

Статтею 16 ЦК України передбачено, що способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

З і їжа > ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

На момент звернення позивача до суду, перерахунок пенсії, додаткової пенсії відповідно до вимог ікону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відповідачем не здійснено.

Вимога позивача зобов'язати відповідача призначити йому відповідно до Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» основну та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, задоволенню не підлягає як безпідставна, оскільки право позивача на дані виплати встановлено та гарантовано законом і здійснюється у встановленому заковом порядку, а відповідно до ст.ст.1, З ЦПК України судом здійснюється захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод та інтересів, що виключає їх захист на майбутнє.

Відповідно до ст.8В ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені та документально підтверджені судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи відповідно до задоволених вимог у розмірі 120,00 грн..

Перевіривши правильність застосування норм матеріального й процесуального права, правової с шинки обставин у справі, суд приходить до висновку про те, що відповідачем здійснено нарахування державної пенсії, додаткової пенсії всупереч вимогам Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст. 19, 22, 46, 64 Конституції України, ст.ст. 48, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року N 10-рп/2008, ст.ст. 16, 257, 267 ЦК України, ст.ст. З, 8, 57 - 60, 79, 81, 84, 88, 209, 212, 213, 215, 223 ЦПК України, суд, -

В И РІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва щодо нездійснення нарахування та виплати пенсії та додаткової пенсії ОСОБА_1, як учаснику ЧАЕС 1-ї категорії, інваліду 2-ї групи відповідно до ст. ст. 50, 54 Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України Святошинського району м. Києва нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає в АДРЕСА_1, ПІК НОМЕР_1 пенсію в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком у відповідності положень ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 07.07.2007 року по 07.07.2010 року за виключенням виплат проведених у відповідні роки та додаткову пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 07.07.2007 року по 07.07.2010 року за виключенням виплат проведених у відповідні роки.

Стягнути з Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва (м. Київ, вул.. Корольова,5- А) на користь ОСОБА_1 судові витрати на інформаційно- технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 120 грн.

В іншій частині позову відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через районний суд и ляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання його копії.

суддя: