ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
8 липня 2010 року Волноваський районний суд Донецької області у складі:
головуючого судді: Мохов Є.І.
при секретарі Бридня О.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Волноваха цивільну справу за позовом ОСОБА_1 інівни до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про оахування та виплату підвищення пенсії за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 01 зпня 2009 по 31 грудня 2009 року,з 01 січня 201 Ороку по 31 травня 2010 року.
27.05.2010 року позивач звернувся із позовом до суду, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що вона годився 13.12.1938 року та має правовий статус дитини війни. Відповідно ст. 6 Закону України «Про ціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії підвищуються щомісячно на 30% мінімальної пенсії за ом, але йому така надбавка в 2007 році не виплачу валась, а з 01.01.2008 року виплачувалась в меншому змірі. Просить суд нарахувати та виплатити підвищення до пенсії за період з 09 липня 2007 року по 31 удня 2007 року, з 01 серпня 2009 по 31 грудня 2009 року, з 01 січня 201 Ороку по 31 травня 2010 року.
Позивачка у судове засідання не зявилася, але у позовній заяві просить суд розглянути справу за її ісутністю, на позові наполягає.
Відповідач у судове засідання не з'явився, належним чином був повідомлений про час та місце ухання справи, причину неявки суду не повідомив.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені обставини, які підтверджуються такими доказами.
ОСОБА_1 народилася 13.12.1938 року та має правовий статус дитини війни, що підтверджується пією посвідчення.
Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне зічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсій, підвищуються 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Водночас ст. 7 цього Закону передбачено, що фінансове забезпечення соціальних гарантій, редбачених зазначеним законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.
Статтею 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» дія статті 6 Закону фаїни «Про соціальний захист дітей війни» була зупинена.
Поряд з цим, Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп/200' визнані кими, що не відповідають Конституції України, серед інших, положення статті 71 Закон України «Про гржавний бюджет на 2007 рік», якими була зупинена дія статті 6 Закону Україні «Про соціальний захист тей війни».
Конституційний Суд України відзначив, що положеннями Закону України «Про Державний бюджет країни на 2007 рік» не можуть скасовуватися чи змінюватися обсяги прав і обов'язків, пільг, компенсацій і рантій громадян, передбачених іншими законами України, не можуть вноситись зміни, зупинятися дія інних законів України, а також встановлюватися інше (додаткове) правове регулювання відносин, що є юдметом інших законів України.
Статтею 62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19 грудня 2006 року,
набрав чинності з 1 січня 2007 року (із змінами від 15 березня 2007 року), затверджений прожитковий німум на одну особу, яка втратила працездатність: з 01 січня - 380 грн., з 01 квітня 406 грн., з 1 жовтня -
грн. При цьому, зазначена стаття доповнена абзацом, яким передбачено встановити, що для визначення
німального розміру пенсії за віком відповідно до абзацу першого частини 1 статті 28 Закону України «Про альнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 1 квітня та з 1 жовтня 2007 року застосовується южитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, визначений абзацом 5 частини 1 цієї статті, ільшений на 1 відсоток, і складає відповідно 410,06грн.; 415,11грн.
Таким чином, суд вважає, що з 9 липня 2007 року, тобто з моменту прийняття зазначеного рішення жституційного Суду України, відповідно до статті 152 Конституції України, закони, інші правові акти або окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним /дом України рішення про їх неконституційність, тому вимога позивача щодо нарахування та виплати значеного підвищення до пенсії за 2007 рік підлягає задоволенню.
Відповідно ст. 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік» Кабінету Міністрів країни надано право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до конодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах игнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Названа норма передбачає тановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір німальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір значених соціальних виплат згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни» залежить від ізміру мінімальної пенсії за віком. Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до інсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що іплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно норм Закону України «Про соціальний хист дітей війни».
Враховуючи, що позивачу починаючи з 01.01.2009 року сплачувались підвищення до пенсії у ззмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 01.01.2009 року до 31 іудня 2009 року відповідач повинен донарахувати позивачу недоплачену суму соціальної допомоги.
Враховуючи, що позивачу починаючи з 01.01.2010 року сплачувались підвищення до пенсії у )змірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 01.01.2010 року до 31 іавня 2010 року відповідач повинен донарахувати позивачу недоплачену суму соціальної допомоги.
Керуючись ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. З, 15, 60, 212-215, 224-226 Г1К України
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському ійоні Донецької області про нарахування та виплату підвищення пенсії за період з 09 липня 2007 року по 31 рудня 2007 року 01 серпня 2009 року по 31 грудня 2009 року, з 01 січня 201 Ороку по 31 травня 2010 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької 5ласті здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 до пенсії у розмірі 30 відсотків інімальної пенсії за віком, як дитині війни, з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 01 серпня )09 року по 31 грудня 2009 року, з 01 січня 201 Ороку по 31 травня 2010 року.
Стягнути з Державного бюджету України на користь позивача витрати по сплаті судового збору у сумі 8,50 >н., та ІТЗ 37 грн.
Рішення може бути оскаржено в Апеляційний суд Донецької області через Волноваський ійонний суд протягом 20 днів з дня подання скарги про оскарження до суду, яка може бути подана ротягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте Волноваським районним судом за письмовою іявою відповідача, поданою протягом Шднів з дня отримання його копії.

Суддя:

08.07.2010