06.05.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
Справа№22ц-1062/2010р. Головуючий в 1 інстанції
Доповідач Цуканова І.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року травня місяця 06 дня колегія суддів судової плати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого: Цуканової І.В.

Суддів: Полікарпової О.М.

ОСОБА_2

при секретарі: Борисовій О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області на постанову Іванівського районного суду Херсонської області від 04 березня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

встановила:

В січні 2010 року ОСОБА_3 звернулася до суду з вищевказаним позовом. Позивач зазначала, що відповідно до Закону України від 18.І 1.2004 р. «Про соціальний захист дітей війни» вона є дитиною війни. Ст. б зазначеного вище Закону дає їй право на щомісячну допомогу в розмір:', ЗОЇ мінімальної пенсії за віком, яку вона не отримує. З 01.01.2008 р. відповідач нараховує їй лише 10% вищевказаної соціальної допомоги. Після того, як довідалась про порушення своїх прав, звернулась до управління Пенсійного фонду в Іванівському районі Херсонської області (далі Управління) із заявою про виплату вищевказаної соціальної допомоги, в задоволенні якої було відмовлено.

Просила відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів з 01.01.2007 р. до 31.12.2008 р. Зобов'язати Управління провести перерахунок пенсії і забезпечити нарахування та виплату соціальної допомоги в сумі 6877,80 грн.

Постановою Іванівського районного суду Херсонської області ь і д 04 березня 2010 року позов ОСОБА_3 задоволено частково. Визнано ді І Управління щодо нарахування та виплати не в повному обсязі ОСОБА_3 щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за 2007-2009 Р-Р- протиправними. Зобов'язано Управління здійснити дії по нарахуванню тд виплаті позивачу щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни ь розмірі ЗОЇ. мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р., з 22.05.2008 р. по 31.12.200 8 р., з 01.01.2009 р. по 30.09.2009 р.- за рахунок коштів Державного1 бюджету України.

В апеляційній скарзі Управління, посилаючись на неправильно застосування судом першої інстанції норм матеріального права, просило, скасувати постанову Іванівського районного суду Херсонської області від 04 березня 2010. р. та постановити нове рішення, яким відмовити ОСОБА_3 в задоволенні позову.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та законі--, і постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає її такою, що не підлягає задоволенню наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 має статус дитини війни (а.с.5), а тому відповідно до ст. б Закону України «Про соціальний захист дітей війни» пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на З0 мінімальної пенсії за віком.

Колегія суддів погоджується з висновком суду щодо часткового задоволення позовних вимог ОСОБА_3 за 2007-2009 роки, оскільки судом першої інстанції були вірно застосовані норми матеріального права.

Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення Закону 'України «Про Державний бюджет на 2007 рік», яким зупинено дію ст. б Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 р. визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким змінено редакцію ст. б Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Суд першої інстанції вірно дійшов висновку, що Управління повинно було нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії за період з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р., з 22.05.2008 р. до 31.12.2008р., з 01.01.2009 р. до 31.12.2009 р. у відповідності з приписами норми ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей» в редакції 2004 р.

Доводи апеляційної скарги щодо відсутності бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни судом апеляційної інстанції до уваги не приймаються, оскільки питання фінансування цих видатків не предметом спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню Пенсійного фонд;/ України для виконання покладених на нього обов'язків виходять за межі заявлених вимог. Також не приймаються до уваги доводи апелянта щодо можливого нецільового використання коштів Пенсійного фонду України, оскільки суд не приймав рішення про проведення виплат з власних джерел (фінансування останнього.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області відхилити.

Постанову Іванівського районного суду Херсонської області від 4 березня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і з цього часу може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.

Головуючий:

Судді: