АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22 ц - 3919/2010 р. Головуючий по 1 інстанції
Категорія 57 - ОСОБА_1
Доповідач в апеляційній
інстанції - ОСОБА_2
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2010 р. Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючого Магди Л.Ф.

суддів Трюхана Г.М., Бабенка В.М.

при секретарі Бурдуковій О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області на постанову Ватутінського міськрайонного суду Черкаської області від 20 листопада 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області про проведення перерахунку пенсії по інвалідності відповідно до ст.ст. 50, 54, 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

встановила:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій незаконними та стягнення недоплачених сум щорічної допомоги на оздоровлення, посилаючись на те, що відповідач в порушення вимог ст. 48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виплачує компенсацію за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, що стала інвалідом 3-ої групи внаслідок чого за період 2009 рр. утворилась заборгованість яку і просив стягнути.

Постановою Ватутінського міського суду Черкаської області від 20 листопада 2009 року частково змінений адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області щодо призначення та виплати ОСОБА_3 державної пенсії та додаткової пенсії, як потерпілому від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії З групи інвалідності, пов'язаної з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 державної пенсії в розмірі шести мінімальних пенсій за віком згідно ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чонбильської катастрофи» та додаткової пенсії за шкоди, заподіяну здоров'ю в розмірі 50 відсотків від мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 01 січня 2009 року, виходячи з встановленого відповідними законами розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з послідуючими перерахуваннями пенсії у разі збільшення прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області просить скасувати постанову Ватутінського міського суду Черкаської області від 20 листопада 2009 року як незаконну та винести нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла

до висновку, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з слідуючих

підстав.

Суд встановив, що позивач дійсно визнаний інвалідом 3-ої групи, внаслідок

захворювання, пов'язаного з наслідками аварії на ЧАЕС і віднесена до першої категорії

осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, згідно посвідчення ОСОБА_3 А

№ 415073 від 21 квітня 2005 року (а.с. 7) і відповідно до ст. 48 ЗУ «Про статус та

соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має

право на щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі чотирьох мінімальних заробітних

плат, а розмір мінімальної заробітної плати відповідно до ч. 4 ст. 48 вищезазначеного

закону визначається на момент виплати.

Відповідач визнав, що такі виплати не проводилися. Тому суд прийшов до правильного висновку про порушення відповідачем прав позивача.

Однак, задовольняючи позовні вимоги, суд оцінив та звернув увагу на заперечення відповідача, що згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк. Він, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Частиною 1 ст. 100 КАС України встановлено, що пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на ньому наполягає одна із сторін.

На застосуванні цієї вимоги закону наполягав відповідач в суді першої інстанції. Тому суд міг задовольнити позовні вимоги в межах річного строку до часу звернення до суду.

Позивач просив здійснити йому виплати в 2009 році та здійснювати їх в подальшому. При визначенні строку, з якого слід провести стягнення заборгованості суд повинен був зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області здійснити перерахунок з 01 січня 2009 року і по день постановлення рішення суду по справі 20 листопада 2009 року, тому що вирішуючи питання про подальше стягнення суд не може, оскільки не може передбачити порушення Пенсійним фондом чинного законодавства в подальшому.

Колегія суддів приходить до висновку про можливість виправлення допущених судом помилок шляхом зміни рішення та ухвалення нового рішення про зобов'язання провести перерахунок недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення за період з 01 січня 2009 року по 20 листопада 2009 року.

Керуючись ст.ст. 307, п. 4 ст. 309, 316 ЦПК України, колегія суддів, -

вирішила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області на постанову Ватутінського міськрайонного суду Черкаської області від 20 листопада 2009 року задовольнити частково. Постанову Ватутінського міськрайонного суду Черкаської області від 20 листопада 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області про проведення перерахунку пенсії по інвалідності відповідно до ст.ст. 50, 54, 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» змінити.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 державної пенсії в розмірі шести мінімальних пенсій за віком згідно ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чонбильської катастрофи» та додаткової пенсії за шкоди, заподіяну здоров'ю в розмірі 50 відсотків від мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 01 січня 2009 року по 20 листопада 2009 року включно.

В решті постанову суду залишити без змін.

Рішення колегії суддів набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржене до Верховного Суду України протягом двох місяців.

Головуючий

Судді