12 лютого 2010р. Волноваський районний суд Донецької області в складі: головуючого - судді Троян Л.Г.
при секретарі Кухтіній А.П.
За участю прокурора Тимошенко О.В.
представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Волноваха цивільну справу за позовом прокурора Волноваського району в інтересах Волноваського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення виплачених коштів
16.12.2009р. прокурор звернувся в суд з даним позовом. Посилався на те, що відповідачу у відповідності з вимогами Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" була призначена допомога по безробіттю з 17.09.2007р. по 21.03.2008р. Відповідач з 11.03.2008р. по 14.04.2008р. виконував роботу на підприємстві ТОВ "Трансстрой" і отримав матеріальну винагороду. Оскільки Відповідач не повідомив своєчасно в райцентр зайнятості про отримання доходу, у наслідок цього відбулася неправомірна виплата допомоги по безробіттю за період з 11.03.2008р. по 21.03.2008р. у розмірі 70,37грн., яку прокурор просить стягнути з відповідача на користь позивача.
У судовому засіданні представник позивача та прокурор на позові наполягають. Відповідач, який належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, в судове засідання не з'явився і повідомлень про причини неявки від нього не надійшло, тому суд розглядає справу в порядку заочного провадження зі згоди позивача на підставі наявних у справі доказів.
Вислухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що 17.09.2007р. відповідач зареєстрований як такий, що шукає роботу в Волноваському райцентрі зайнятості та йому призначено статус безробітного і призначена виплата допомоги по безробіттю згідно п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".
Згідно Постанови КМУ №1266 від 26.09.01 „Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню на випадок безробіття", центром зайнятості був здійснений обмін даними між ГНА про наявність інформації про доходи, отримані особами, які перебувають на обліку як безробітні, при виконанні роботи згідно трудових договорів, виконання роботи за цивільно-правовими угодами.
06.05.09р. фахівцем Донецького міського центру зайнятості, за наслідками проведеного обміну, був складений акт №75 розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення, та встановлено що Відповідач працював на підприємстві ТОВ Трансстрой монтером колії з 11.03.08р. по 14.04.2008р. і отримував матеріальну винагороду у розмірі 1190,90грн.
Відповідно до вимог ст. 1 Закону України „Про зайнятість населення" зайнятість - це діяльність громадян, пов 'язана з задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що приносить доход у грошовій або іншій формі. Згідно зі ст.2 вище зазначеного Закону, безробітними визнаються працездатні- громадяни, працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших, передбачених законом доходів... .
Згідно з ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (із змінами та доповненнями)- застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно надавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати йому забезпечення і надання соціальних послуг."
Згідно п.п.8 п.5.5 та п.6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, зокрема одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці і соціальної політики України № 307 від 20.11.00, суми виплат, здійснених з моменту виникнення обставин, які впливають на умови виплати матеріального забезпечення, стягуються з винної особи.
Оскільки, відповідач не повідомив своєчасно в райцентр зайнятості про отримання доходу, у наслідок цього відбулася неправомірна виплата допомоги по безробіттю за період з 11.03.2008р. по 21.03.2008р. у розмірі 70,37грн.
Згідно ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття": „..сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг."
Відповідно до ч.1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода завдана неправомірними діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Таким чином, суд приходить до висновку, що бездіяльністю відповідачки позивачу спричинено шкоду в сумі 70,37грн., тому вимоги позивача ґрунтуються на законі та підлягають задоволенню.
На підставі ст. 88 ЦПК України підлягає стягненню на користь держави з відповідачки судовий збір в сумі 51 гривні та на користь УДК м.Донецьк витрати на ІТЗ - 120 гривень.
На підставі Закону України «Про загальнообов"язковое державне соціальне страхування України на випадок безробіття", Закону України „Про зайнятість населення", ст. 1166 ЦК України, Порядку надання допомоги по безробіттю, зокрема одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці і соціальної політики України №307 від 20.11.00р., керуючись ст.ст. 60, 212-214,226 ЦПК України, суд
Позовну заяву задовільнити.
Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір в сумі 51 гривня, а також на користь УДК м.Донецьк витрати на інформаційно-технічне забезпечення -120 гривень.
Рішення може бути переглянуте Волноваським районним судом за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Рішення може бути оскаржене позивачем до Апеляційного суду Донецької області через Волноваський районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня оголошення рішення й подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Суддя