Бориспільський міськрайонний суд Київської області
Справа № 2-2081/2009
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.2010 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі

головуючого судді Левченка А.В.

при секретарі Банасько І.В., Лесик І.Ю.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Борисполі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Бориспільської міської ради Київської області, гаражно-будівельного кооперативу "Схід" про визнання безоплатної передачі у власність земельної ділянки під індивідуальне будівництво гаража та визнання договору оренди земельної ділянки частково недійсним,

встановив:

06.05.2009 року позивач звернулась до суду з зазначеним позовом і в своєму уточненому позові вказала, що з 20.12.1991 року по 19.05.2004 року вона перебувала в шлюбі з ОСОБА_2 Рішенням виконавчого комітету Бориспільської міської рада Київської області від 04.10.1994 року № 273 йому було виділено земельну ділянку під будівництво гаража в гаражному кооперативі «Схід», ряд 17 місце 4. Рішенням Бориспільського міськрайонного суду від 29.01.2008 року визначено, що при розподілі майна подружжя гараж в ГБК «Схід» належить позивачу та на підставі якого 11.07.2008 року КП Бориспільське бюро технічної інвентаризації видало їй технічний паспорт на вказаний гараж. 02.12.2008 року Бориспільське БТІ зареєструвало в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно та видало їй витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно за № 21111919. 20.02.2009 року позивач звернулася з заявою до міського голови Бориспільської міської ради з проханням передати їй у безоплатну приватну власність земельну ділянку цільовим призначення під індивідуальне будівництво, розміром встановленим ст..121 Земельного кодексу України. 23.03.2009 року вона отримала відповідь за підписом Першого заступника міського голови за № 618/13-06, де їй було відмовлено у безоплатній передачі у власність земельної ділянки під гаражем в ГБК «Схід» ряд 17 місце 4, оскільки земельна ділянка площею 2,6841 га під існуючими гаражами по вул.. Горького передана в оренду ГБК «Схід» на підставі договору оренди землі між Бориспільською міською радою та ГБК «Схід», зареєстрованим у Бориспільському міському відділенні Київської регіональної філії Державного земельного кадастру від 05.09.2008 року за № 100. ОСОБА_1 не згодна з цим договором та вважає, що при його укладенні не було враховано, що один гараж площею 0,00395 га ( 0,0031 га + 0,00085 га) в ГБК «Схід» належить їй на праві приватної власності з моменту ухвалення рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 29.01.2008 року по справі № 2-83/2008 та не може бути обєктом оренди зазначеного договору - оренди, так як з 01.07.2008 року нею до КП Бориспільське міське БТІ було подано заяву про оформлення та реєстрацію правовстановлюючих документів. Крім того, оскільки земельна ділянка під гаражем в ГБК «Схід» ряд 17 місце 4 надана для будівництва гаража та в користування цим гаражем, до особи, яка придбала будівлю переходить право власності на земельну ділянку, на якій гараж розміщено, без зміни цільового призначення у розмірах, встановлених технічною документацією, в даному випадку 31кв.м та на частину земельну ділянки, яка є необхідною для обслуговування гаража. Тобто в даному випадку таке право переходить до неї, як власника гаража. В зв"язку з цим позивач просить визнати за нею право безоплатної приватної власності на земельну ділянку цільовим призначенням: для будівництва індивідуального гаража розміром 0,00395 га в ГБК «Схід» ряд 17 місце 4 по вул.. Горького у м. Бориспіль з моменту прийняття рішення Бориспільським міськрайонним судом Київської області від 29.01.2008 року по справі №2-83/2008 рік (у межах норм безоплатної приватизації) та визнати договір - оренди земельної ділянки площею 2,6841 га під існуючими гаражами по вул.. Горького у м. Бориспіль між ГБК «Схід» та Бориспільською міською радою недійсним в частині оренди гаража ряд 17 місце 4 площею 0,00395 га, яка належить ОСОБА_1 на праві власності на гараж (споруду) та її обслуговування. Позивач в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала повністю.

Представник відповідача ОСОБА_3 міської ради Київської області в судовому засіданні позов не визнав повністю, надав письмові заперечення, в яких зазначив, що оскільки в даному випадку позивачем не виконані вимоги ст.ст. 118,151 ЗК України, підстави визнання безоплатної передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_1 відсутні. Щодо визнання договору оренди недійсним представник вказав, що оскільки договір оренди земельної ділянки площею 2,6841 га під існуючими гаражами по вул.. Горького у м. Бориспіль укладений між ГБК «Схід» та Бориспільською міською радою на земельну ділянку під гаражами, а не під окремим об'єктом нерухомості (гаражем), визнати договір оренди землі недійсним в частині окремого гаража неможливо.

Представник відповідача гаражно-будівельного кооперативу "Схід" в судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в своїй письмовій заяві просить слухати справу без його участі.

Суд, заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити, виходячи з наступних підстав.

Встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 20.12.1991 року по 19.05.2004 року перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2

Рішенням виконавчого комітету Бориспільської міської рада Київської області від 04.10.1994 року за № 273 ОСОБА_2 було виділено земельну ділянку під будівництво гаража в гаражному кооперативі« Схід», ряд 17 місце 4.

Рішенням Бориспільського міськрайонного суду від 29.01.2008 року, залишеним без змін ухвалою Верховного Суду України від 01.04.2009 року, у власність позивача виділено гараж у гаражно-будівельному кооперативі "Схід".

На підставі вказаного рішення 11.07.2008 року КП Бориспільським бюро технічної інвентаризації видано ОСОБА_1 технічний паспорт на вказаний гараж.

02.12.2008 року Бориспільським БТІ зареєстровано в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно гараж в кооперативі "Схід" та видано позивачу витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно за № 21111919.

Як встановлено в судовому засіданні, 20.02.2009 року позивач звернулась з заявою до міського голови Бориспільської міської ради з проханням передати їй у безоплатну приватну власність земельну ділянку з цільовим призначення під індивідуальне будівництво. 23.03.2009 року вона отримала відповідь за підписом Першого заступника міського голови за № 618/13-06, в якій їй було відмовлено у безоплатній передачі у власність земельної ділянки під гаражем в ГБК «Схід» ряд 17 місце 4, оскільки земельна ділянка площею 2,6841 га під існуючими гаражами по вул.. Горького передана в оренду ГБК «Схід» на підставі договору оренди землі між Бориспільською міською радою та ГБК «Схід», зареєстрованим у Бориспільському міському відділенні Київської регіональної філії Державного земельного кадастру від 05.08.2008 року за № 00.

Статтею 14 Конституції України гарантується право власності на землю. Це право набувається і реалізується громадянами виключно відповідно до закону. Право приватної власності, яка набувається в порядку, визначеному законом, гарантується ст. 41 Конституції України.

Виходячи з положень статей 116, 118 ЗК України, набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться, зокрема, у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства, у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідної районної, сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання. Відповідна сільська, селищна, міська рада розглядає заяву, і, в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність, надає дозвіл на розробку проекту її відведення, який у місячний строк розглядає рада та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність. У разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується в судовому порядку.

Тобто, з наведеного вбачається порушення умов порядку безоплатної приватизації земельних ділянок, оскільки будь-яке рішення органом місцевого самоврядування не приймалось, а позивач не просить суд зобов"язати відповідача розглянути її заяву та прийняти відповідне рішення. Крім того, лист від 23.03.2009 року за № 618/13-06 носить лише інформаційний характер та не тягне правових наслідків щодо безоплатної передачі земельної ділянки.

Частиною 2 ст.120 ЗК України передбачено, що якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Оскільки земельна ділянка під набутим гаражем знаходиться у оренді кооперативу відповідно до рішення Бориспільської міської ради від 13.12.2007 року № 2669-25 V « Про затвердження технічної документації із землеустрою та передачі земельної ділянки площею 2, 6841 га в оренду гаражно-будівельного кооперативу «Схід» під існуючими гаражами по вул. Горького, 44 у м. Бориспіль.», договір оренди зареєстровано 05.08.2008 р., а право власності позивачем набуто після укладення договору оренди, земельна ділянка, на якій розміщено гараж, має бути передано позивачу на тих самих умовах, що були у попереднього власника ОСОБА_2

У відповідності до положень ч. 6 ст.120 ЗК України, істотною умовою договору, який передбачає набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, є кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв'язку з набуттям права власності на ці об'єкти. Укладення договору, який передбачає набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що пов'язане з переходом права на частину земельної ділянки, здійснюється після виділення

цієї частини в окрему земельну ділянку та присвоєння їй окремого кадастрового номера.

Відповідно до ст. 377 ЦК України, до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Розмір та кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв'язку з переходом права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, є істотними умовами договору, який передбачає набуття права власності на ці об'єкти (крім багатоквартирних будинків).

Виходячи із наведеного, суд приходить до висновку про необґрунтованість позову ОСОБА_1 про визнання безоплатної передачі у власність земельної ділянки під індивідуальне будівництво гаража та визнання договору оренди земельної ділянки частково недійсним, тому відсутні підстави для його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14,41 Конституції України, ст.ст. 116, 118, 120 ЗК України, ст.. 377 ЦК України, ст.ст. 8,10,11,60, 212-215 ЦПК України, суд

вирішив:

в задоволенні позову ОСОБА_1 до Бориспільської міської ради Київської області, гаражно-будівельного кооперативу "Схід" про визнання безоплатної передачі у власність земельної ділянки під індивідуальне будівництво гаража та визнання договору оренди земельної ділянки частково недійсним відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення та наступної подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя : Левченко А.В.