Шевченківський районний суд м. Запоріжжя
№ 2-н-461/10
УХВАЛА

про відмову у прийнятті заяви про видачу судового наказу

Іменем України

20 вересня 2010 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дацюк О.І., розглянувши заяву ВАТ «Запоріжжяобленерго» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1, ОСОБА_2 вартості необлікованої електроенергії,

ВСТАНОВИВ:

ВАТ «Запоріжжяобленерго» звернулося з заявою про видачу судового наказу про стягнення з відповідачів солідарно вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією населенням (самовільне підключення).

Відповідно до ст. 96 ЦПК України судовий наказ може бути видано, у разі якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг.

Визначення та порядок надання житлово-комунальних послуг встановлені Законом України «Про житлово- комунальні послуги» № 1875 від 24.06.2004 року, стаття 1 якого вказує, що комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством. Житлово-комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

При цьому статті 16,19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» вказують, що надання житлово- комунальних послуг та відповідно регулювання відносин учасників таких послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Згідно ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник)( зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів.

Порядок розрахунків саме за надання послуг з постачання електроенергії (житлово-комунальних послуг) визначений пунктами 19-33 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету міністрів України № 1357 від 26.07.1999 року (далі ПКЕЕН).

Отже, жодною статтею Закону України «Про житлово-комунальні послуги» будь-яким чином не регулюються правовідносини, на які заявник посилається в якості підстав для звернення з заявою про видачу судового наказу, оскільки ВАТ «Запоріжжяобленерго» не надаються послуги, тим більше на договірних засадах, з безоблікового споживання електроенергГі чи споживання електроенергії всупереч ПКЕЕН, а таке споживання не є споживанням житлово-комунальних послуг.

Спірні правовідносини сторін регулюються нормами ст. 714 ЦК України, статей 24-27 Закону України № 575 від 16.10.1997 року «Про електроенергетику», ПКЕЕН та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою Постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006 року, на що вказує Рішення судової палати у цивільних справах Верховного суду України від 09.04.2008 року по аналогічній справі.

Пунктом 2 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету міністрів України № 1357 від 26.07.1999 року дається визначення самовільного підключення, яким є споживання електричної енергії без укладення з енергопостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих Правил.

Розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергїі без приладів обліку є підставою для відповідальності споживача, як вказує п. 48 ПКЕЕН.

Стаття 27 Закону України «Про електроенергетику» № 575 від 16.10.1997 року крадіжку електричної і теплової енергїі, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергїі без приладів обліку визначає як правопорушення в електроенергетиці.

Зазначені дії як правопорушення кваліфікує і стаття 103-1 КУпАП, згідно з якою самовільне використання з корисливою метою електричної та теплової енергїі без приладів обліку (якщо використання приладів обліку обов'язкове) або внаслідок умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, а так само інші порушення правил користування електричною або тепловою енергією, а також самовільне використання з корисливою метою газу, порушення правил користування газом у побуті, що не завдало значної шкоди, тяте за собою адміністративну відповідальність.

Таким чином, заявлені ВАТ «Запоріжжяобленерго» вимоги стосуються відшкодування майнової шкоди, завданої неправомірними діями особи, будь-якого відношення до стягнення заборгованості з оплати житлово- комунальних послуг не мають, тож стягненню в порядку наказного провадження не підлягають, що відповідно до ст. 100 ч. 2 п. 1 ЦПК України є підставою для відмови у прийнятті заяви про видачу судового наказу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 100 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у прийнятті заяви ВАТ «Запоріжжяобленерго» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1, ОСОБА_2 вартості необлікованої електроенергії.

2. Надіслати копію ухвали ВАТ «Запоріжжяобленерго».

3. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

4. Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з отримання копії ухвали.

Суддя О.І. Дацюк