Справа № 2-540/10
номер провадження2-540/10
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.05.10

Рахівський районний суд Закарпатської області в

складі головуючої судді - Бліщ О.Б.

при секретарі - Павлюк А.В

з участю позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2 М,М.

представника відповідача - ОСОБА_3

представника відповідача - ОСОБА_4

представника відповідача - ОСОБА_5

представника відповідача - ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом

ОСОБА_1

до

Великобичківської селищної ради Управління Держкомзему у Рахівському районі Рахівського районного відділу Закарпатської регіональної філії ДП «Центр державного

земельного кадастру» ОСОБА_7 на бездіяльність органу місцевого самоврядування та зобов'зання вчинення певних дій

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Великобичківської селищної ради Рахівського району Закарпатської області,Управління Держкомзему у Рахівському районі, Рахівського районного відділу Закарпатської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру», ОСОБА_7 на бездіяльність органу місцевого самоврядування та зобов'язання вчинення певних дій, зазначивши, що Великобичківська селищна рада Рахівського району Закарпатської області відмовляється визначити межі суміжних земельних ділянок дворогосподарств № 54, що належить громадянці ОСОБА_7 та належного йому дворогосподарства № 54/а по вул. Борканюка у смт. В.Бичків Рахівського району Закарпатської області та встановити між ними межові знаки, посилаючись на те, що остання відмовляється погодити ці межі. У зв'язку з наведеним просив винести судове рішення, яким визнати протиправною бездіяльність Великобичківської селищної ради Рахівського району Закарпатської області у відмові визначення меж суміжних земельних ділянок та зобов'язати останню, визначити межі суміжних земельних ділянок.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_6 заявив клопотання про закриття провадження у справі, мотивуючи тим, що відповідно до правової позиції, висловленої Конституційним Судом України у рішенні №10-рп від 1.04.2010 р. у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України вирішення земельних спорів фізичних та юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії) дій чи бездіяльності належить до юрисдикції адміністративних судів.

Позивач та його представник ОСОБА_2, а також представники відповідачів - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_8 в судовому засіданні вирішення даного клопотання залишили на розсуд суду.

Суд, вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали цивільної справи, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із земельних відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Рішенням Конституційного суду України № 10-рп від 01.04.2010 року роз'яснено, що органи місцевого самоврядування при вирішенні питань місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції, діють як суб'єкти владних повноважень, при цьому, вирішення земельних спорів фізичних та юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії) дій чи бездіяльності належить до юрисдикції адміністративних судів.

Як вбачається з матеріалів цивільної справи, ОСОБА_1 заявлено вимогу про визнання протиправною бездіяльність Великобичківської селищної ради Рахівського району Закарпатської області у відмові визначення меж суміжних земельних ділянок та зобов'язання визначити межі суміжних земельних ділянок. Таким чином предметом судового спору є відмова суб'єкта владних повноважень у визначенні меж суміжних земельних ділянок.

Враховуючи, що Великобичківська селищна рада Рахівського району Закарпатської області, як відповідач у справі, є суб'єктом владних повноважень, і наявний земельний спір фізичної особи з органом місцевого самоврядування, щодо оскарження його дій, тому справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Позивачу слід роз'яснити право звернутися до суду з позовом в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 205, ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Великобичківської селищної ради, управління Держкомзему у Рахівському районі, Рахівського районного відділу Закарпатської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру», ОСОБА_7 на бездіяльність органу місцевого самоврядування та зобов'язання вчинення певних дій -закрити.

Роз'яснити позивачу право звернутися до суду з позовом в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Закарпатської області, через Рахівський районний суд, шляхом подачі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, заяви про апеляційне оскарження та поданням після цього протягом 10-ти діб апеляційної скарги або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Суддя: Бліщ О.Б.