Справа №2а-27/10 26.10.2010
Провадження №22ц-6719/10
Справа № 22ц-6719/10
26 жовтня 2010 року суддя апеляційного суду Миколаївської області Мурлигіна О.Я., розглянувши апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації (далі - Управління) на постанову Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 19 травня 2010 року по адміністративній справі за позовом прокурора Березнегуватського району Миколаївської області в інтересах ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації про захист прав на соціальне забезпечення, -
Постановою Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 19 травня 2010 року адміністративний позов задоволено частково.
Не погодившись із зазначеною постановою суду. Управління подало апеляційну скаргу, яка із справою була направлена до апеляційного суду Миколаївської області для апеляційного розгляду у порядку цивільного судочинства відповідно до Закону України № 1691- VI від 18 лютого 2010 р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» (далі - Закон).
Ухвалою судді апеляційного суду Миколаївської області від 12 серпня 2010 р. апеляційна скарга УПФ залишена без руху, апелянтові надано строк до 06 вересня 2010 р. для усунення недоліків скарги.
Однак, рішенням Конституційного Суду України від 9 вересня 2010 р. № 19-рп/2010 (справа за конституційним поданням ВС України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення вказаного Закону стосовно розгляду у порядку цивільного судочинства справ, пов'язаних з соціальними виплатами, а саме:
-пункту 2 розділу І: "Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України виключити";
-пункту 2 розділу II: "Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства".
-пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону №1691-VI.
Зазначені положення Закону №1691 та ЦПК України визнані неконституційними, а тому втрачають чинність з дня ухвалення рішення КСУ від 9 вересня 2010 р., яке є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.
Таким чином, дана адміністративна справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а, відповідно, і перегляду в апеляційному порядку колегією суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Миколаївської області, оскільки з цього часу вона належить до юрисдикції та підсудності Одеського апеляційного адміністративного суду.
В зв'язку з чим, відповідно до ст. ст. 205, 297 ЦПК України у прийнятті апеляційної скарги слід відмовити, а справу з апеляційною скаргою передати для розгляду Одеському апеляційному адміністративному суду.
Керуючись ст. ст. 15, 297, 315 ЦПК України, суддя, -
У прийнятті апеляційної скарги Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації на постанову Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 19 травня 2010 року відмовити.
Справу за позовом прокурора Березнегуватського району Миколаївської області в інтересах ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації про захист прав на соціальне забезпечення направити до Одеського апеляційного адміністративного суду для вирішення питання в порядку адміністративної юрисдикції.
Суддя апеляційного суду
Миколаївської області ОСОБА_2