14.10.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
Справа №22ц-6701/2010 р. Головуючий в І інстанції
Категорія: 57 ОСОБА_1
Доповідач: Цуканова І.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року жовтня місяця 14 дня колегія суддів судової плати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючої: Цуканової І.В.

Суддів: Полікарпової О.М.

ОСОБА_2

при секретарі: Кримцевої І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області на постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від 06 січня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області про перерахунок та виплату пенсії по інвалідності,

в с т а н о в и л а:

В вересні 2009 року ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним позовом. В обґрунтування своїх вимог посилався на те, що він є інвалідом ЧАЕС ІІІ групи по захворюванню, повязаному з роботою по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, і на теперішній час перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області, тому відповідно до вимог Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 р. має право на пенсію в розмірі не менше 6 мінімальних пенсій за віком і на додаткову пенсію в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.

Просив суд визнати протиправною відмову відповідача в перерахунку пенсії і зобовязати його провести перерахунок пенсії та стягнути в межах річного строку позовної давності до дня звернення до суду, тобто з 17.09.2008 р. і по день розгляду справи в суді, виходячи з розміру шести мінімальних пенсій за віком, і додаткову пенсію в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, як інваліду-чорнобильцю ІІІ групи категорії 1, також просив зобовязати відповідача в подальшому нараховувати та сплачувати основну та додаткову пенсію відповідно до ст. 49, 50, ч.4 ст. 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням розміру пенсії за віком, діючої на час виплати пенсії.

Постановою Цюрупинського районного суду Херсонської області від 06.01.2010 року позов ОСОБА_3 задоволено - частково. Визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області в перерахунку основної та додаткової пенсії ОСОБА_3 Зобовязано управління Пенсійного фонду в Цюрупинському районі Херсонської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_3, як інваліду ІІІ групи категорії 1, у розмірі не нижчому 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст. 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 17 вересня 2008 року.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області, посилаючись на порушення норм матеріального права просить постанову скасувати і ухвалити нове рішення з відмовою в задоволенні позову.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та законність постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає її такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_3 віднесений до категорії 1, як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, і з 2006 р. є інвалідом ІІІ групи внаслідок захворювання, повязаного з ліквідацією аварії на ЧАЕС (а.с. 10-12). Йому призначена пенсія відповідно до Закону України «Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 р. З 01.07.2008 р. позивач отримує основну пенсію у розмірі 760 грн. та додаткову пенсію у розмірі 74,70 грн.

Статтями 50 і 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р.) встановлено, що розмір пенсії інвалідів ІІІ групи не може бути меншим 180% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, і розмір додаткової пенсії інвалідів ІІІ групи, віднесених до категорії 1 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. вказані вище зміни були визнані неконституційними.

Постановою КМУ від 28.05.2008 р. «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» встановлено, що у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижче 870 грн. З 01.07.2008 р. відповідно до постанови КМУ від 16.07.2008 р. «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян» розмір пенсій не може бути нижче 980 грн., додаткову пенсію було визначено в розмірі 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_3 суд першої інстанції правильно прийшов до висновку, що відповідно до ч. 3 ст. 22 Конституції України встановлюється заборона звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод при прийнятті нових Законів або внесення змін до чинних Законів, а тому необхідно застосувати ст. ст. 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції до внесення змін Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р., а не в розмірах, встановлених Постановами Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. і 16.07.2008 р., які істотно звужують обсяг прав, встановлених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Доводи апеляційної скарги до уваги не приймаються, як такі , що не обґрунтовані вимогами закону, належними доказами і такі, що висновків суду не спростовують. Рішення суду постановлено з дотриманням норм матеріального і процесуального права і підстав для його скасування та направлення на новий судовий розгляд чи ухвалення нового рішення колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області відхилити.

Постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від 06 січня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і з цього часу може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.

Головуючий:

Судді: