Справа № 2-235/2010
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.09.2010 року с-ще Томаківка Дніпропетровської області

Томаківський районний суд Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Тетеревятникова А.П., при секретарі Мартиновій Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Томаківського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених, як матеріальне забезпечення по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Томаківський районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як матеріальне забезпечення по безробіттю, мотивуючи свій позов тим, що з 04 вересня 2008 року відповідачку було взято на облік згідно п. 3 «Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних», затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 року №219.

Наказом Томаківського районного центру зайнятості від 11 вересня 2008 року №НТ 080911 ОСОБА_1 було надано статус безробітної відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» та призначено допомогу по безробіттю, як застрахованій особі тривалістю 360 календарних днів з 11 вересня 2008 року по 05 вересня 2009 року, відповідно до п.п. 2,4 ст. 22, п. 2 ст. 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п. 2.1 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 року №307.

Слідуючи п. 5 ч. 2 ст. 12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», з метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 року №60/62 зареєстрованого в Міністерстві юстиції 12 березня 2009 року №232/16248 та постановою правління Пенсійного фонду України від 13 лютого 2009 року №7-1, затверджено Порядок розслідування страхових випадків та обґрунтованості матеріального забезпечення безробітним.

У відповідності до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості матеріального забезпечення безробітним, відомості персональної справи ОСОБА_1, в період її перебування на обліку в центрі зайнятості, були направлені до Державної податкової адміністрації. Факт отримання ОСОБА_1 страхового стажу на ПП «Агротехсервіс» у м. Дніпропетровську, що дало їй підставу надання статусу безробітної та призначення виплати допомоги по безробіттю, не підтвердився і тим самим поставив під сумнів достовірність страхового стажу.

Центром зайнятості населення безпосередньо було направлено лист до роботодавця ОСОБА_1, щодо підтвердження набуття нею страхового стажу, відповіді на який не отримано. Після того, центр зайнятості звернувся до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, у якому підприємство зареєстровано як платник податків, та до управління Пенсійного фонду України у Томаківському районі для підтвердження відомостей про отримані доходи ОСОБА_1, так як сама вона відмовилася надати такі відомості про свій дохід.

Управління Пенсійного фонду України у Томаківському районі відмовило надати інформацію щодо наявності страхового стажу, пославшись, що ОСОБА_1 за заявою від 19 лютого 2010 року реалізувала своє право на отримання відомостей про страховий стаж та отримала витяг з бази в письмовому вигляді, який до центру зайнятості не надала.

Відомості з бази даних Державного реєстру фізичних осіб від ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська підтвердили відсутність отриманих доходів та набуття страхового стажу у період з 2008-4 по 2009-3 звітні періоди.

01 березня 2010 року складено акт розслідування страхового випадку з яким ОСОБА_1 ознайомлено та попереджено під особистий підпис про відсутність інформації щодо підтвердження страхового стажу. Рішенням робочої групи центру зайнятості з питань розслідування страхових випадків, страховий випадок ОСОБА_1 визнано з вини особи, яка порушила п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», згідно якого вона зобовязана була надати правдиві відомості про обставини, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення по безробіттю та надання соціальних послуг.

За періоди з 11 вересня 2008 року по 05 вересня 2009 року ОСОБА_1 було отримано допомогу по безробіттю в сумі 4233 гривні 34 копійки.

Томаківським районним центром зайнятості 03 березня 2010 року прийнято рішення №18 про відшкодування ОСОБА_1 коштів, виплачених як матеріальне забезпечення по безробіттю на користь Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

У судовому засіданні представник Томаківського районного центру зайнятості населення підтримав позов щодо стягнення з ОСОБА_1 коштів, виплачених як матеріальне забезпечення по безробіттю.

Відповідачка до суду не зявилася, натомість у своїх письмових запереченнях проти позову послалася на невідповідність дійсності вимог позивача, так як з 01 серпня по 31 серпня 2008 року вона дійсно працювала офіс-менеджером в ПП «Агро-Техсервіс» і отримувала заробітну плату, але потім звільнилася з роботи, оскільки працювала тимчасово. Роботодавець декілька разів змінював свою юридичну адресу, у звязку з чим документи первинного обліку та звітність були втрачені, що підтверджується актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення. Крім того, Томаківським РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області було відмовлено у порушенні кримінальної справи відносно неї, за відсутності у її діях ознак складу будь-якого злочину.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши представник позивача, суд вважає можливим задовольнити позов з огляду на наступне.

Відповідачка у своїх письмових запереченнях на позов, визнала факт перебування на обліку як безробітна у Томаківському районному центрі зайнятості з 19 листопада 2009 року.

Відповідно до цього, вона зазначила, що перебувала у тимчасових трудових відносинах з ПП «Агротехсервіс» з 01 серпня по 31 серпня 2008 року, які зафіксовані і в її персональній картці, як особи, яка перебуває на обліку в районному центрі зайнятості по безробіттю.

Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська письмово підтвердила той факт, що ОСОБА_1 в 3-4 квартальні періоди 2009 року не отримувала доходів.

Таким чином, надана районному центру зайнятості інформація про останнє місце працевлаштування, що дало підстави набути страховий стаж для отримання допомоги по безробіттю виявилася недостовірною, внаслідок чого ОСОБА_1 отримувала, відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», допомогу по безробіттю, як застрахованій особі тривалістю 360 календарних днів з 11 вересня 2008 року по 05 вересня 2009 року, відповідно до п.п. 2,4 ст. 22, п. 2 ст. 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п. 2.1 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 року №307.

Актом №180 розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» допомога по безробіттю склала в сумі 4233 гривні 34 копійки.

Керуючись ст. ст. 5, 10, 11, 15, 60, 130, 209, 212, 213 ЦПК України, ст. 623 ЦК України, ст. 1, 2 Закону України Про зайнятість населення» від 01 березня 1991 № 803-XII, ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» вiд 02 березня 2000 № 1533-III, суд-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Томаківського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених, як матеріальне забезпечення по безробіттю задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Томаківського районного центру зайнятості кошти, виплачені, як матеріальне забезпечення по безробіттю в сумі 4233 гривні 34 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 судові витрати пов'язані з розглядом справи у виді судового збору в сумі 51 гривня в дохід держави та витрат на інформаційно-технічне забезпечення по розгляду справи в сумі 120 гривень.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Томаківський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: ОСОБА_2