Апеляційний суд Вінницької області
УХВАЛА

08 листопада 2010 року м. Вінниця

Суддя судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області ОСОБА_1, вирішуючи питання щодо прийняття до розгляду апеляційної скарги Управління праці та соціального захисту населення Ямпільської районної державної адміністрації на рішення Ямпільського районного суду Вінницької області від 25 серпня 2010 року за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Ямпільської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення та невиплаченої одноразової компенсації учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС,-

Встановив:

07 жовтня 2010 року ухвалою судді апеляційного суду Вінницької області вказану апеляційну скаргу залишено без руху внаслідок несплати відповідачем витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи та через суперечності в тексті скарги щодо виду судового рішення, що оскаржується. У зв'язку з цим апелянту для усунення виявлених недоліків надано строк в межах п'яти днів з дня отриманий копії ухвали .

04 листопада 2010 року Управлінням праці та соціального захисту населення Ямпільської районної державної адміністрації на адресу апеляційного суду Вінницької області надіслано виправлену апеляційну скаргу з її колією, до яких додано письмове клопотання відповідача про передачу його апеляційної скарги за підвідомчістю до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Останнє клопотання у теперішній час задоволено бути не може, виходячи з наступного.

09 вересня 2010 року Конституційний Суд України ухвалив рішення № 19-рп/2010, згідно якого визнав такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язанних із соціальними виплатами" від 18 лютого 2010 року №169-VI.

Згідно цього рішення Конституційного Сулу України усі публічно-правові спори, у яких хоча б однією зі сторін с субєкт владних повноважень, належать до адміністративної юрисдикції і за компетенцією мають бути розглянуті адміністративними судами (п.п. І, 2, 7 ст.3, ч.І ст.17 КАС України). Це стосується також підсудності спорів, пов'язаних з соціальними виплатами, у яких за позовом фізичної особи відповідачем є субєкт владних повноважень.

Предметом апеляційного оскарження у дійсній справі є рішення, ухвалене в порядку цивільного судочинства ще до набрання чинності вище згаданим рішенням Конституційного Суду України.

Хоча суть спірних правовідносин між сторонами дає підстави стверджувати, що розгляд даного спору належить до компетенції адміністративного суду, проте у теперішній час відсутній законодавчо врегульований механізм передачі справ з апеляційними скаргами із апеляційних судів загальної юрисдикції до адміністративних апеляційних судів.

Зі змісту клопотання відповідача вбачається, що копію ухвали про залишення без руху апеляційної скарги Управління праці та соціального захисту населення Ямпільської районної державної адміністрації отримало 25 жовтня 2010 року.

Виходячи з положень ст.ст.69 і 70 ЦПК України, останнім днем, коли відповідач мав усунути недоліки апеляційної скарги, являлось 01 листопада поточного року.

Між тим, виправлена апеляційна скарга відповідачем подана лише 04 листопада 2010 року, тобто і пропуском встановленого судом та ч.І ст. 121 ЦПК України процесуального строку. При цьому апелянтом не був поданий оригінал платіжного документу про сплату витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Так як протягом визначеного суддею терміну відповідач вимог ухвали не виконав, зазначених недоліків не усунув, тому відповідно до положень ч.2 ст. 121 та ч. 2 ст. 297 ЦПК України апеляційна скарга вважається неподаною і повертається особі, яка її подала.

На підставі викладеного, керуючись ст. 121.297 ЦПК України, -

Ухвалив:

Апеляційну скаргу Управління прані та соціального захисту населення Ямпільської районної державної адміністрації на рішення Ямпільського районного суду Вінницької області від 25 серпня 2010 року за полоном ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Ямпільської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення та невиплаченої одноразової компенсації учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській AFC - вважати неподаною та повернути відповідачу.

Ухвала протягом двадцяти днів може бути оскаржена в касаційному порядку Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Суддя: