Справа № 2-1829/2010
Провадження № 2-1829/2010
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.10.2010 р. м. Пологи

Пологівський районний суд Запорізької області в складі: головуючого судді Іванченка М В. при секретарі Колісник А.Л., розглянувши справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії,

встановив:

21.08.2010 року до Пологівського районного суду звернулась з позовною заявою в порядку цивільного судочинства ОСОБА_1 Р І. до управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії.

Ухвалою від 26.08.2010 року за даною позовною заявою було відкрито провадження у справі №2-1829/2010р.

Однак, дана позовна заява на сьогоднішній день не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства з наступних підстав.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18.02.2010 року було викладено в новій редакції ч.І ст. 15 ЦПК України, відповідно до п.2 якої суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них. Цим же Законом було виключено п.З ч.І ст. 18 КАС України Рішенням Конституційного Суду України від 09.09.2010 року №19-рп/2010, було визнано неконституційним положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18.02.2010 року, а саме: пункт 2 розділу І: «Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної ОСОБА_1 України, 2005 р , №№ 35- 37, ст. 446) виключити»; пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18.02.2010 року. Положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18.02.2010 року та Цивільного процесуального кодексу України, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення. Рішення Конституційного Суду України є обовязковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Таким чином з 09.09.2010 року було відновлено дію п.З ч.І ст. 18 КАС України в редакції, що діяла до набрання законної сили Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18.02.2010 року.

Відповідно до п.З ч.І ст. 18 КАС України в редакції, що діяла до набрання законної сили Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18.02.2010 року, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

01.10.2010 року відповідно до п.4 ст.27 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом була надана методична допомога в застосуванні законодавства, під час розгляду справ зазначеної категорії, відповідно до якої визнання неконституційним положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18.02.2010 року унеможливлює розгляд таких справ, що перебувають у проваджені місцевих судів в порядку цивільно-процесуального законодавства. Зміна процесуального законодавства в частині підсудності справ не є безумовною підставою для закриття провадження у таких справах, оскільки у зв'язку з відсутністю на цей час законодавчого врегулювання даного питання, підлягає застосуванню аналогія закону, який регулював подібні правовідносини піл час введення в дію Кодексу адміністративного судочинства України у вересні 2005 року. З огляду на викладене, справи, що знаходяться в проваджені місцевих судів, по яких провадження відкрито за нормами ЦПК України, після 09.09.2010 року розглядаються і вирішуються за правилами Кодексу адміністративного судочинства України із зазначенням права на апеляційне оскарження рішень, ухвалених за цими справами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 160, 165, п.7 розділу VII Прикінцеві та перехідні положення КАС України, -

УХВАЛИВ:

Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії здійснювати за правилами, встановленими Кодексом адміністративного судочинства України

Суддя: