Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2010 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

судді Мудрецького Р.В.

при секретарі Антоновій Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Костянтинівка Донецької області справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м.Костянтинівка про стягнення підвищення пенсії, як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Костянтинівка про стягнення підвищення пенсії, як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року у сумі 1240 грн. 20 коп. на підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», вказавши, що має зазначений статус, але відповідач ухиляється від сплати пенсії в розмірі, передбаченому зазначеним законом.

В судове засідання позивач не з»явився, подав до суду заяву розгляд справи у його відсутність, вказавши, що позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в м.Костянтинівка в судове засідання не з»явився та надав заперечення проти позову, просив суд розглянути справу у його відсутність.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Позивач відноситься до соціальної групи «Діти війни» відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», що підтверджується відміткою у пенсійному посвідченні № 113032.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції, яка діяла до 01.01.2007 р., дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

У 2009 році нарахування та виплата підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії повинні здійснюватись відповідно до норм зазначеного Закону. Такий висновок витікає з аналізу статті 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік", якою надано право Кабінету Міністрів України встановлювати у 2009 році розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених відповідними бюджетними програмами.

Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно з Законом України "Про соціальний захист дітей війни" залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.

Судом встановлено, що на виконання п.8 Постанови Кабінету Міністрів №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», якою встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у твердих розмірах, а саме в 2009 році - 49 грн. 80 коп. та відповідачем сплачено на користь позивача у 2009 році підвищення пенсії у зазначених розмірах.

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними актами при вирішенні даного спору підлягають застосуванню положення Закону України «Про соціальний захист дітей війни» щодо зазначених виплат.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення передбаченого Конституцією України права позивача на належне соціальне забезпечення, суд вважає за необхідним задовольнити позовні вимоги щодо стягнення з відповідача підвищення до пенсії у розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, у період з 1 січня по 31 грудня 2009 року, виходячи з наступних розрахунків:

Згідно з 4.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» із змінами та доповненнями, що діяв на час зазначених виплат, розмір мінімальної пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму визначеного законом для осіб, що втратили працездатність.

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України "Про прожитковий мінімум" від 15 липня 1999 року № 966-14, прожитковий мінімум застосовується для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.

Статтею 54 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" встановлений у 2009 році прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних і демографічних груп населення, в розмірах, що діяли в грудні 2008 року, тобто 498 гривень.

Статтею 1 Закону України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" від 20 жовтня 2009 року, статтею 1 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" від 6 листопада 2009 року встановлений прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність, з 1 листопада 2009 року по 31 грудня 2009 року в розмірі 573 гривні.

Таким чином розмір недоплаченої позивачеві суми підвищення пенсії, як дитині війни, який підлягає стягненню на користь позивач за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року складає 1240 грн. 20 коп. (498х30%-49,8) + (498х30%-49,8) + (498x30%- 49,8) + (498х30%-49,8) + (498х30%-49,8) + (498х30%-49,8) + (498х30%-49,8) + (498x30%- 49,8) + (498х30%-49,8) + (498х30%-49,8) + (573х30%-49,8) + (573х30%-49,8).

Судом була відстрочена сплата позивачем судових втрат до ухвалення рішення у справі. Враховуючи, що позов задоволено в повному обсязі, а відповідач по закону звільнений від оплати судових витрат, суд вважає, що у відповідності до вимог ч.2 ст. 88 ЦПК України судові витрати слід компенсувати за рахунок держави.

На підставі ст.3, ч.2 ст.19, ч.3 ст.51 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст.ст.10,60,79,88,209,212-215 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в м.Костянтинівка, третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління державного казначейства України в Донецькій області про стягнення підвищення пенсії, як дитині війни задовольнити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в м.Костянтинівка на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсїї у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії1 за віком, як дитині війни у період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року у сумі 1240 (одна тисяча двісті сорок) грн. 20 коп.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги до Костянтинівського міськрайонного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя