Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області
Справа №2-1211/2010 р.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частини)

21 червня 2010 року

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючої-судді: ОСОБА_1

секретаря: Гаврилової Н.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Шепетівка справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у м.Шепетівка про стягнення підвищення до пенсії згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,-

встановив:

Для підготовки повного тексту рішення потрібен значний час. у зв'язку з цим суд проголошує вступну та резолютивну частини.

Виходячи з назеденого. на підставі ст. 22 Конституції України, рішення Європейського Суду від 8 листопада 2005 року справа «Кечко проти України», Закону України ..Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року із змінами і доповненнями. Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-ІУ, рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 по справі № 1-29/2007 та від 22.05.2008 року^№ 10-рп/2008, ст.ст. 15, 209, 212-215. 223 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівка здійснити ОСОБА_2 провести нарахування та виплату з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року та з 01.01.2010 року по 1.04.2010 року включно підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком на підставі положень статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» із урахуванням проведених виплат.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка Хмельницької області на користь ОСОБА_2 Л.1. 8 грн. 50 коп. судових витрат по справі у вигляді сплати судового збору та 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Заяву про апеляційне оскарження рішення може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а апеляційну скаргу протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Шепетівський міськрайонний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги в Апеляційний суд Хмельницької області./'

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Чевилюк З.А.

Справа № 2-1211/2010 р.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2010 року

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючої-судді: ОСОБА_1

секретаря: Гаврилової Н.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Шепетівка справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у м.Шепетівка про стягнення підвищення до пенсії згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,-

встановив:

ОСОБА_2 звернувся в суд 17 травня 2010 року з позовом до управління Пенсійного фонду України у м.Шепетівка (далі - Управління) про стягнення підвищення до пенсії згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.01.2009 року по 01.04.2010 року, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком із урахуванням проведених виплат.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на те. що має статус «дитина війни» і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна грошова допомога підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Однак, всупереч вимогам ст. З, ст. 6 цього Закону, доплата дітям війни не здійснювалась у встановленому законом розмірі.

В судове засідання позивач не зявився. просив розгляд справи проводити у його відсутність. Представник відповідача не з'явилась, направила заяву про розгляд справи за її відсутності. Позивач позов підтримав, відповідач позов не визнав. В письмовому запереченні відповідач вказав, що позивачу здійснювались виплати в розмірі 10% мінімальної пенсії.

Суд дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що позов підлягає до задоволення виходячи з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є пенсіонером і має статус «дитини війни», що стверджується матеріалами справи, сторонами не оспорюється.

Отже, відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (у редакції від 18.11.2004, чинній у 2009 році) дітям війни пенсії або щомісячне грошове довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Однак, протягом 2009 року, січня-березня 2010 року підвищення пенсії ОСОБА_2 нараховувалось та виплачувалось частково, що стверджується інформацією Управління, в розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком, а не 30%.

Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та 22.05.2008 року визнано неконституційними положення ст. ст. 71. 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007-2008 роки», якими було зупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» щодо підвищення пенсій на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Конституційний Суд України визнав, що зупинення та обмеження Законом України «Про державний бюджет» дії інших законів щодо надання пільг, компенсацій і гарантій, внесення змін до інших законів України, встановлення іншого (додаткового) правового регулювання відносин, ніж передбачено законами України, не відповідає Конституції України. Відповідно до ч. З ст. 22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Рішення Конституційного Суду України у цих справах мають преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними; є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене. Положення статей 71. 111 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007-2008 роки", визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цих Рішень.

Отже, бездіяльність відповідача, що полягає у ненарахуванні та невиплаті позивачу підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з дня ухвалення Конституційним Судом України цих рішень є незаконною. В той же час. як встановлено судом та сторонами не оспорюється, починаючи з 2009 року, позивачу, проводиться нарахування та виплата підвищення до пенсії в розмірі 10% мінімальної пенсії за віком, а не 30% мінімальної пенсії за віком, як те визначає ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Таким чином, з врахуванням рішень Конституційного Суду України, позивачу повинно бути виплачено, з 1 січня 2009 року по 31 березня 2010 року підвищення до пенсії у розмірі 30% за мінусом здійснених виплат у 2009-2010 роках. Обрахування конкретної суми надбавки відповідно до ч.5 п.4. Положення «Про Пенсійний фонд України» віднесено до виключної компетенції органів пенсійного фонду. Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 121/2001 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення. Основним завданням Пенсійного фонду України є забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, що здійснюються з коштів Пенсійного фонду України. Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження через створені в установленому порядку його територіальні управління.

Таким чином, відповідач - Управління повинне бути зобов'язане виплатити позивачу належне йому підвищення до пенсії за період з 1 січня 2009 року по 1.04.201 Ороку.

Судові витрати по справі у вигляді сплати судового збору підлягають стягненню з Управління, оскільки саме неправомірні дії останнього призвели до порушення законних прав позивача.

Виходячи з наведеного, на підставі ст. 22 Конституції України, рішення Європейського Суду від 8 листопада 2005 року справа «Кечко проти України», Закону України ..Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року із змінами і доповненнями. Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-ІУ, рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 по справі № 1-29/2007 та від 22.05.2008 року № 10-рп/2008. ст.ст. 15, 209, 212-215. 223 ЦПК України, суд,-

вирі ш и в:

Позов задовольнити.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівка здійснити ОСОБА_2 провести нарахування та виплату з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року та з 01.01.2010 року по 1.04.2010 року включно підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком на підставі положень статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» із урахуванням проведених виплат.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка Хмельницької області на користь ОСОБА_2 8 грн. 50 коп. судових витрат по справі у вигляді сплати судового збору та 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Заяву про апеляційне оскарження рішення може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а апеляційну скаргу протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Шепетівський міськрайонний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги в Апеляційний суд Хмельницької області.

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Чевилюк З.А.