21.10.10 ОСОБА_1,
Апеляційний суд Херсонської області
Справа №22ц-7611/2010р. Головуючий в І інстанції Решетов B.B.
Категорія: 57 Доповідач: Кузнецова O.A.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року жовтня місяця 21 дня колегія суддів судової плати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого:ОСОБА_2

Суддів: Приходько A.A.

ОСОБА_3

при секретарі: Ляшенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона на рішення Дніпровського районного суду м. Херсона від 30 серпня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона про зобов'язання зробити перерахунок підвищення до пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

В липні 2010 року ОСОБА_5 звернулась до суду з вищевказаним позовом. Позивач зазначала, що відповідно до Закону України від 18 листопада 2004 р. «Про соціальний захист дітей війни» вона є дитиною війни. Ст. 6 зазначеного вище Закону дає їй право на щомісячну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку вона не отримує.

Просила відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів з січня 2006 року. Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона виконати начислення та виплати щомісячної соціальної допомоги за 2006-2009 роки у сумі 5135,5 грн. та забезпечити її виплату у 2010 році.

ЗО серпня 2010 року Дніпровський районний суд м. Херсона прийняв у зазначеній справі постанову, якою позов ОСОБА_5 задовольнив частково. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона (далі - Управління) зробити перерахунок підвищення до пенсії ОСОБА_5 на ЗО % мінімального розміру пенсії за віком з розрахунку за період з 09.07.2007 р. по 30.09.2007 р. в розмірі 123,02 грн., на місяць, за період з 01.10.2007 р. по 31.12.2007 р. - 124,53 грн. на місяць, за період з 22.05.2008 року по 30.06.2008 року - 144,30 грн. на місяць, за період з 01.07.2008 р. по 30.09.2008 р. - 144,60 грн. на місяць, з 01.10.2008 р. по 31.12.2008 р - 149,40 грн. на місяць; зобов'язано Управління зробити перерахунок підвищення до пенсії ОСОБА_5 на ЗО % мінімального розміру пенсії за віком з розрахунку за період з 01.01.2009 р. по 30.08.2010 р. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, просило скасувати рішення Дніпровського районного суду м. Херсона від ЗО серпня 2010 р. та постановити нове рішення, яким відмовити ОСОБА_5 в задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення в межах, визначених ст. 303 ЦПК України, колегія суддів приходить до

висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таки підстав.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_4 за 2007- 2008 p.p. часткові суд першої інстанції виходив з того, що Управління як орган, якому делеговаі повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і здійснити позивачу відповідні нарахування з 09.07.2007 р. по 30.09.20СІ p., за період з 01.10.2007 р. по 31.12.2007 p., за період з 22.05.2008 р. і 30.06.2008 p., за період з 01.07.2008 р. по 30.09.2008 p., з 01.10.2008 p. п 31.12.2008 p.

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.20 р. передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються н 30% мінімальної пенсії за віком.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_4 має статус дитини війниа тому її пенсія повинна бути перерахована відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти af їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з де ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 р. визнано таким! що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положенні Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесеш змін до деяких законодавчих актів України», яким змінено редакцію ст. 6 Закої України «Про соціальний захист дітей війни».

і

Законами України «Про державний бюджет України на 2009 та 2010 р. д ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей» не зупинялася і будь-я обмеження щодо її застосування не встановлювалися.

Суд першої інстанції вірно дійшов правильного висновку, що Управління повинно було нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії за період

09.07.2007 р. по 30.09.2007 p., за період з 01.10.2007 р. по 31.12.2007 [

22.05.2008 р. по 30.06.2008 p., за період з 01.07.2008 р. по 30.09.2008 p., 01.10.2008 p. по 31.12.2008 p. у відповідності з приписами норми ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей» в редакції 2004 р.

Оскільки суд першої інстанції не мав правових підстав визначати конкретний розмір підвищення до пенсії, який відрізняється від установлене Законом України «Про соціальний захист дітей війни» розміру, а також врахував, що обов'язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії, я передбачена вищевказаним законом, покладено саме на органи Пенсійного фон України, у зв'язку з чим Управління має можливість відкоригувати конкретний розмір підвищення до пенсії самостійно, колегія суддів вважає за необхідне постанову суду в частині зобов'язання здійснити нарахування підвищення пенсії ОСОБА_4 з розрахунку за період з 09.07.2007 р. по 30.09.2007 р розмірі 123,02 грн. на місяць, за період з 01.10.2007 р. по 31.12.2007 р. - 124, грн. на місяць 22.05.2008 р. по 30.06.2008 р. - 144,30 грн. на місяць, за період, 01.07.2008 р. по 30.09.2008 р. - 144,60 грн. на місяць, з 01.10.2008 р. 31.12.2008 р - 149,40 грн. на місяць - змінити, виключивши вказівку щомісячні грошові розміри, а саме: 123,02 грн., 124,53 грн., 144,30 грн. 144 грн. та 149,40 грн.

Доводи апеляційної скарги щодо відсутності бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни судом апеляційної інстанції до уваги не приймаються, оскільки питання фінансування цих видатків не є предметом спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню Пенсійного фонду України для виконання покладених на нього обов'язків виходять за межі заявлених вимог. Також, не приймаються до уваги доводи апелянта щодо можливого нецільового використання коштів Пенсійного фонду України, оскільки суд не приймав рішення про проведення виплат з власних джерел фінансування останнього.

Керуючись ст.ст. 301, 303, 304, п.2 ч.1 ст. 307, ст. ст. 309, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона задовольнити частково.

Постанову Дніпровського районного суду м. Херсона від 30 серпня 2010 року в частині зобов'язання здійснити нарахування підвищення до пенсії ОСОБА_4 з розрахунку за період з 09.07.2007 р. по 30.09.2007 р. в розмірі 123,02 грн. на місяць, за період з 01.10.2007 р. по 31.12.2007 р. - 124,53 грн. на місяць 22.05.2008 р. по 30.06.2008 р. - 144,30 грн. на місяць, за період з 01.07.2008 р. по 30.09.2008 р. - 144,60 грн. на місяць, з 01.10.2008 р. по 31.12.2008 р - 149,40 грн. на місяць - змінити, виключити вказівку на щомісячні грошові розміри, а саме: 123,02 грн., 124,53 грн., 144,30 грн. 144,60 грн. та 149,40 грн.

В іншій частині постанову Дніпровського районного суду м. Херсона від 30 серпня 2010 року суду залишити без змін, доповнивши резолютивну частину посиланням на ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для визначення розміру мінімальної пенсії за віком.

Рішення є остаточним і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: