Рівненський міський суд Рівненської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2010 року м.Рівне

Рівненський міський суд в складі:

Головуючого судді Цвіркуна О.С.,

за участю секретаря Власюк О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне (далі по тексту УПФУ в місті Рівне) про визнання протиправними дій та рішення субєкта владних повноважень зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до УПФУ в м. Рівне про визнання протиправними дій та рішення субєкта владних повноважень, зобовязання вчинити певні дії. В своєму позові позивач зазначає, що при огляді в Рівненському обласному онкологічному МСЕК вона була визнана інвалідом 2 групи по захворюванню, у з виконанням обов'язків з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, в зв'язку з чим отримує пенсію, призначену їй у відповідності з Законом України «Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». 14.4ст.54 цього Закону призначений розмір пенсії для інвалідів 2 групи повинен бути ніж 8 мінімальних пенсій за віком. Відповідно до ст.50 Закону України «Про статус з захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» інвалідам виплачується додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75% відсотків мінімальної пенсії за віком. Оскільки вказані пенсії виплачуються їй відповідачем у меншому розмірі, вона звернулася до відповідача з письмовою вимогою про перерахування та встановлення її розміру згідно діючого законодавства, але отримала відмову.

Позивач з таким розміром пенсії не згоден, тому просить визнати дії відповідача по правильного нарахування пенсії неправомірним, зобов'язати відповідача його нараховувати в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду ну здоров'ю в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком з 9 липня 2010 року, а також перерахунок пенсії у зв'язку з підвищенням розміру прожиткового мінімуму, для осіб які втратили працездатність.

Позивач в судове засідання не прибула, однак подала до суду заяву, в якій просить у розглянути за її відсутністю позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача в судове засідання не прибула, однак подала до суду заперечення. В запереченні на позов зазначає, що позивачеві призначена та виплачується пенсія відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Вказана стаття передбачає, що порядок обчислення пенсії по інвалідності визначається Кабінетом Міністрів України. Розрахунок їй. призначених відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи здійснюється відповідно до постанови КМУ від 03.02.2002 року № 1, виходячи із розміру мінімальної пенсії 19,91 грн. В подальшому розмір пенсії позивача перераховувався відповідно до вимог чинного законодавства. Просить відмовити у задоволенні позову ,а справу розглянути за її відсутності.

Суд дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов слід задоволити.

Суд виходив з такого.

В судовому засіданні встановлено, що позивач належить до першої категорії як особа, внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням А № 1 18 грудня 1999 року.

Відповідно до довідки МСЕК від 24.01.03 року за №021906 позивачу встановлена інвалідності, пов'язаної з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Згідно зі ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції, що діяла до 01.01.2008р.) розмір пенсії для інвалідів 2 групи, призначеної у відповідності з цим Законом повинен бути 8мінімальних пенсій за віком, а згідно зі ст.50 Закону України «Про статус і захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» їм 2 групи виплачується додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 28 грудня 2007 року №107-УІ , було внесено зміни до чинного Закону.

Однак , внесені зміни визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-

Таким чином, вихідним критерієм для обрахунку державної та додаткової пенсій мінімальна пенсія за віком. Мінімальний розмір пенсії за віком згідно ст. 28 Закону України «-Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування' встановлюється в розмірі то мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, відповідно до ч. З ст. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які внаслідок Чорнобильської катастрофи, у разі збільшення розміру прожиткового для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір вчений відповідно до статті 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за здіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4, розмір щомісячної сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. Порядок обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.97 N 523.

Ця постанова є чинною і її положення відповідають положенням статей 50. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

До 01.09.02008 року діяла Постанова КМ України №1 від 03.01.2002 року "Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування

яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, пунктом 2 якої розміри сум, з яких проводиться розрахунок пенсій, при тому, що ці суми не розмірам мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.4 ст.8 ЦПК України, у разі невідповідності нормативно-правового акта України. Закону України, міжнародному договору, згода на обовязковість якого совною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, ппу юридичну силу.

приходить до висновку, що постанова Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 feie підзаконними нормативно-правовим актом, а відтак, застосуванню підлягають положення Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб , які втратили працездатність, визначеного законом.

Положення ч. З ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне стосовно застосування мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч. 1 тільки стосовно визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, на п ту. не є перешкодою для застосування даної величини мінімального розміру пенсії за V обрахування інших пенсій чи доплат, пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, тонним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого ч. 1 цієї статті і розміру пенсії за віком.

Законом України „Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної 20 жовтня 2009 року, затверджено прожитковий мінімум на одну особу які ітність, з 1 липня 2010 року у розмірі 709 гри. тостові викладеного, керуючись ст..ст.50,54,67 Закону України «Про статус і захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

ВИРІШИВ:

Цивільний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне про визнання протиправними дій та рішення субєкта владних повноважень вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в місті Рівне, які у тому, що ОСОБА_1 нараховували та виплачували пенсію в йому ніж встановлено ч.4.ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в місті Рівне нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком 'пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з 9 липня 2010 року.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Рівненської області через міський суд.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у z

судовому час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Рівненського міського суду О.С.Цвіркун