02.09.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
Справа №22ц-4871/2010 р.
Категорія: 57 Головуючий в І інстанції Дорошинська В.р. Доповідач: Лісова Г.Є.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року вересня місяця 02 дня колегія суддів судової плати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого: Лісової Г.Є.

Суддів: Прокопчук Л.П.

ОСОБА_1 при секретарі: Устименко Т.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона на

рішення Дніпровського', районного суду м. Херсона від Об липня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_2 до

управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.

Херсона про зобов'язання зробити перерахунок підвищення до пенсії,

встановила:

В червня 2010 року ОСОБА_2 звернулася до суду з вищевказаним позовом. Позивач зазначала, що відповідно до Закону України від 18 листопада 2004 р. «Про соціальний захист дітей війни» вона є дитиною війни. Ст. б зазначеного вище Закону дає їй право на щомісячну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку

вона не отримує.

Просила поновити пропущений строк для звернення до суду за

захистом порушених прав, зобов'язати відповідача здійснити на її користь нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги за період з 2006-2009 рр.

Об липня 2010 року Дніпровський районний суд м. Херсона ухвалив у зазначеній справі рішення, яким позов ОСОБА_2 задовольнив частково. Поновлено пропущений строк для звернення до суду за

захистом порушеного права. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона (далі - Управління) здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2 в розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком за період з

09.07.2007р. по 31.12.2007 р., з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р. та

2009р. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління, посилаючись на неправильне

застосування судом 'першої інстанції норм матеріального права,

просило скасувати постанову Дніпровського районного суду м. Херсона від 06.07.2010 р. та постановити нове рішення, яким відмовити ОСОБА_2 в задоволенні позову.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали ' справи та законність постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

При частковому задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_2 має статус дитини війни, а тому її пенсія

повинна бути перерахована відповідно до ст. б Закої

України «Про соціальний захист дітей війни».

Колегія суддів погоджується з висновком суду щодо частково: задоволення позовних вимог ОСОБА_2 за 2006-2009 рокі оскільки судом першої інстанції були вірно застосовані норі матеріального права.

Закони України «Про державний бюджет на 2006 рік» від 20.12.20 р. та «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет : 2006 рік» від 19.01.2006 р. неконституційними не визнані та дія, протягом 2006 р. Таким чином, суд першої інстанції дійш< правильного висновку про те, що Управління в 2006 р. не мало підст нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії, передбаче: ст. б Закону України «Про соціальний захист дітей війни», оскіль її дію було зупинено, а потім передбачені нею виплати запроваджені.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, ін: правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційним втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом Украї рішення про їх неконституційність.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. визна таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційна положення Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», як: зупинено дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист діт війни».

Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 р. визна такими,що не відповідають Конституції України (є неконституційними положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 р та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», як: змінено редакцію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист діт війни».

Законами України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» «Про Державний бюджет України на 2010 рік» дія ст. б Закону Украї «Про соціальний захмст дітей війни» не зупинялася і будь-я обмеження щодо її застосування не встановлювалися.

Отже, суд першої інстанції вірно дійшов висновку, що Управлін повинно було нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенс за період з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р., з 22.05.2008 р.

31.12.2008р. та за 2009 рік у відповідності з приписами нор ст. б Закону України «Про соціальний захист дітей» в редакції 20 Р-

Також є вірним висновок суду про те, що державні соціаль гарантії дітям війни, встановлені Законом України «Про соціальн захист дітей війни», не можуть бути обмежені або скасовані інш нормативно-правовими актами, оскільки виходячи із загальних зас пріоритетності законів над підзаконними актами при розрахуй вищевказаного підвищення пенсії застосуванню підлягає мінімальн розмір пенсії за віком, встановлений ч.І ст.28 Закону України „Г загальнообов'язкове ^пенсійне страхування", а не розмір, установлений постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян;

спростовують і не можуть бути підставою для скасування постанови, прийнятої відповідно до норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія

суддів,- ¦

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона відхилити.

Рішення Дніпровського районного суду м. Херсона від Об липня

2010року залишити без змін, доповнивши резолютивну частину посиланням на ч.І ст.2 8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для визначення розміру мінімальної пенсії за віком.

Рішення є остаточним і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий

Судді