Справа № 2-4329/10
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2010 року.

Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі :

головуючого- судді Кучеренко O.A., при секретарі Кірпічніковій Н.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт ОСОБА_1 справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду у Великоновосілківському районі Донецької області про зобовязання зробити перерахунок та виплату доплати до пенсії, як дитині війни -

ВСТАНОВИВ:

30.07.2010 р. позивач звернулась з позовом до суду про визнання бездіяльності відповідача неправомірною з невиплати їй щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та зобовязання здійснити перерахунок та виплату доплати до пенсії як дитині війни.

В обгрунтування своїх вимог позивач зазначає, що вона у відповідності до ст. 1 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни і згідно ст. 6 зазначеного Закону повинна отримувати щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Така допомога їй за 2008 рік не виплачувалась. Її звернення до відповідача з вимогою здійснення належних нарахувань та сплати підвищення до пенсії, залишено без задоволення. Тому позивач і просить визнати неправомірною бездіяльність відповідача щодо нездійснення належних виплат та зобов'язати його здійснити нарахування та виплату доплати до пенсії, як дитині війни за 2007 р., 2008 р.

Позивач в судове засідання не зявилась, заявивши клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач надав суду письмові заперечення, в яких позовні вимоги не визнає, вважаючи, що ним сплачена надбавка в повному обсязі у розмірі, передбаченому постановою КМУ і просить справу розглянути за відсутності його представника. Суд вважає за можливе провести розгляд справи без участі сторін на підставі наявних матеріалів справи,оскільки вони містять достатньо відомостей про права та взаємовідносини сторін на теперішній час.

Дослідивши матеріали справи, правову позицію сторін, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню за наступних підстав.

Згідно пенсійного посвідчення ОСОБА_2, 1942 р. н. є пенсіонером,стоїть на обліку у відповідача і отримує пенсію за віком.

Відповідно до ст.1 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-4. вона має статус дитини війни.

Статтею 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» передбачена соціальна підтримка дітям війни.

Законом України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року, внесено зміни до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і зокрема статтею 6 цього Закону, після внесення змін, передбачалось, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання, державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України(далі КСУ)№ 10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення пункту 28 розділу II « Внесення змін до деяких законодавчих актів У країни»,Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.20007 року щодо внесення змін до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнані такими, що не відповідають Конституції України».

Таким чином, вимоги позивача щодо зобовязання відповідача здійснити перерахунок підвищення до пенсії, як дитині війни у 2008 році, підлягають задоволенню також з 22.05.2008 року (дня ухвалення рішення КСУ) до 31.12.2008 року.

Слід також зауважити, що рішення КСУ є обовязковими до виконання на території України, остаточними, не можуть бути оскаржені та мають преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.

Статтею 7 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Судові рішення ухвалюються в межах норм діючого законодавства в незалежності від причин ненадходження коштів з Державного бюджету України на виплату допомоги, відповідно до вимог частини 2 статті 3 Конституції України, за якою права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, держава відповідає перед людиною за свою діяльність, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

Таким чином, суд вважає за необхідне зобовязати відповідача здійснити нарахування та вилату підвищення доплати у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком до пенсії позивача, як дитині війни з 22.05.2008 року до 31.12.2008 року , з урахуванням фактично виплачених сум .

На підставі викладеного, керуючись ст. 15,60,81 ч.4 п.5,88 ч.2,209,212-215.218 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду у Великоновосілківському районі Донецької області про зобовязання зробити перерахунок та виплату доплати до пенсії, як дитині війни задовольнити .

Зобовязати УПФУ у Великоновосілківському районі Донецької області здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни у відповідності до Закону України « Про соціальний захист дітей війни» з 22.05.2008 року до 31.12.2008 року, з 01.01.2010 р.до 26.08.2010 року,з урахуванням фактично виплачених сум.

Апеляційна скарга на рішення суду подається Апеляційному суду через даний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення,можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Кучеренко О.А.

Великоновосілківський районний суд Донецької області

смт. Велика Новосілка, вул. Фонтанна, 21, 85500, (06243) 2-17-73