Решетилівський районний суд Полтавської області
Справа № 2-1254/10
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у цивільній справі

10 вересня 2010 року селище Решетилівка

Суддя Решетилівського районного суду Полтавської області Микитенко В.М., перевірившу матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Жовтневої сільської ради Решетилівського району Полтавської області про скасування державного акта та його реєстрації,-

ВСТАНОВИВ:

09.09.2010 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду у порядку цивільного судочинства із позовом до Жовтневої сільської ради Решетилівського району Полтавської області, треті особи відділ Держкомзему у Решетилівському районі, Решетилівська районна державна адміністрація Полтавській області, Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в особі Полтавського регіонального центру ДЗК у якому просив скасувати державний акт на право власності на землю серії 111-ПЛ № 055701 від 26.02.2003 року, а також його державну реєстрацію, проведену у Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 26, мотивуючи незаконністю його видачі субєктами владних повноважень за невідповідністю фактичних меж земельних ділянок, відображеним у даному акті.

Відповідно до Рішення Конституційного суду від 1 квітня 2010 року N 10-рп/2010 у справі N 1-6/2010, вирішено, що положення частини першої статті 143 Конституції України, згідно з якими територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування "вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції", слід розуміти так, що при вирішенні цих питань органи місцевого самоврядування діють як субєкти владних повноважень; положення пунктів "а", "б", "в", 'V статті 12 Земельного кодексу України у частині повноважень сільських, селищних, міських рад відповідно до цього кодексу вирішувати питання розпорядження землями територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності треба розуміти так, що при вирішенні таких питань ці ради діють як суб'єкти владних повноважень; положення пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на "спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності" слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

Таким чином Конституційний Суд України вважає, що вирішення земельних спорів фізичних та юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності належить до юрисдикції адміністративних судів, крім публічно-правових спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення (частина друга статті 4, пункт 1 частини першої, частина друга статті 17 Кодексу).

Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України та остаточним.

У відповідності до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного

судочинства.

Враховуючи, що позивачем ОСОБА_2 оскаржується рішення (акт) Жовтневої сільської ради та Решетилівської районної державної адміністрації як субєктів владних повноважень, даний спір відноситься до юрисдикції адміністративних судів, тому у відкритті провадження у цивільній справі слід відмовити.

Керуючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК, суддя ,-

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Жовтневої сільської ради Решетилівського району Полтавської області про скасування державного акта та його реєстрації - відмовити.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами направити позивачеві.

Розяснити позивачеві право звернутися до суду із вказаним позовом в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області на протязі 5 (пяти) днів з моменту отримання копії ухвали.

Суддя: