30.10.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
Справа №22ц-3304/2010 р. Головуючий в І інстанції Берлімова Ю.Г.
Категорія: 57 Доповідач: Кузнецова O.A.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року вересня місяця 30 дня колегія суддів судової плати в цивільних правах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого: Кузнєцової O.A.

Суддів: Приходько Л.А. Бездрабко В.О.

при секретарі: Корольчук Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну праву за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області на постанову Іванівського районного суду Херсонської області від 04 березня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_1 до правління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

встановила:

В січні 2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вищевказаним позовом, в якому мчала, що відповідно до Закону України від 18.11.2004 р. «Про соціальний захист війни» вона є дитиною війни. Ст. б зазначеного вище Закону дає їй право на «ячну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку вона не отримує з 01.01.2006 р. З 01.01.2008 р. отримує 10% соціальної допомоги як дитині війни. Після ото, як довідалася про порушення своїх прав, звернулася до управління Пенсійного іду в Іванівському районі Херсонської області (далі - Управління) із заявою про млату вищевказаної соціальної допомоги в розмірі 30%, в задоволенні якої було відмовлено.

Просила відновити пропущений строк для звернення до суду. Зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії і забезпечити нарахування та виплату Доплаченої соціальної допомоги на її користь з 01.01.2007 р. по 31.12.2009 р. в сумі 4 468,0 грн..

Рішенням Іванівського районного суду Херсонської області від 04 березня 2010 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління щодо перерахунку і виплати ОСОБА_1 щомісячного підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Зобов'язано Управління нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну недоплачену державну соціальну допомогу як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», за період часу з 09.07.2007 р. по 31.12,2007 р., з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р. та з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р. з рахуванням виплачених 10%. В задоволенні іншої частини позовних вимог роблено,

В апеляційній скарзі Управління, посилаючись на неправильне застосування дай першої інстанції норм матеріального права, просило скасувати рішення канівського районного суду Херсонської області від 04 березня 2010 р. та постановити «рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні позову.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та законність рішення оду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає її такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 має статус дитини війни (а.с. 8), а ж відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Колегія суддів погоджується з висновком суду щодо часткового задоволення позовних вимог ОСОБА_1 за 2007-2009 роки, оскільки судом першої інстанції були вірно застосовані норми матеріального права.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Рішенням Конституційного ОСОБА_1 України від 09.07.2007 р. визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», яким зупинено дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 р. визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким змінено редакцію ст. 6 Закону України соціальний захист дітей війни».

Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» дія ст. 6 Закону І України «Про соціальний захист дітей війни» не зупинялася і будь-які обмеження щодо її застосування не встановлювалися.

Суд першої інстанції вірно дійшов висновку, що Управління повинно було нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії за період з 09.07.2007 p., 31.12.2007 p., з 22.05.2008 р. до 31.12.2008 p., з 01.01.2009 р. до 31.12.2009 p. у відповідності з приписами норми ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей» в редакції 2004 р.

Отже, відповідач повинен був діяти у відповідності з приписами діючої норми ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 р| нараховувати та здійснювати позивачу відповідні доплати за період з 09.07.2007 р. 31.12.2007 p., з 22.05,2008 р. по 31.12.2008 p., 3 01.01.2009 р. по 31.12.2009 p.

Доводи апеляційної скарги щодо відсутності бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни судом апеляційної інстанції до уваги і приймаються, оскільки питання фінансування цих видатків не є предметом спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню Пенсійного фонду України для виконання покладених на нього обов'язків виходять за межі заявлених вимог. Також не приймаються до уваги доводи апелянта щодо можливого нецільового використай коштів Пенсійного фонду України, оскільки суд не приймав рішення про проведення виплат з власних джерел фінансування останнього.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області відхилити.

Рішення Іванівського районного суду Херсонської області від 04 березня 2010 року залишити без змін.

Ухвала є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: