Полонський районний суд Хмельницької області
РІШЕННЯ

іменем України

15 жовтня 2010 року Полонський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Горгулько Н.А.,

при секретарі Кравчук В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу в залі суду в м. Полонне за позовом ОСОБА_1 до відділу культури та туризму в особі Полонської Районної Державної Адміністрації про визнання дій начальника відділу культури та туризму Полонської РДА про утримання із заробітної плати в рахунок покриття шкоди протиправними; стягнення незаконно утриманної заробітної плати та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

В липні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до відділу культури та туризму в особі Полонської Районної Державної Адміністрації про визнання дій начальника відділу культури та туризму Полонської РДА про утримання із заробітної плати в рахунок покриття шкоди протиправними; стягнення незаконно утриманної заробітної плати та моральної шкоди, в якій зазначив, що з 08.10.1997 року працює на посаді директора Полонської дитячої музичної школи. Контрольно-ревізійним відділом у Полонському районі проводилась планова ревізія фінансово-господарської діяльності відділу культури та туризму Полонської РДА, відповідно до якої перевірялось правильність педагогічного навантаження для працівників Полонської дитячої музичної школи і виявлено ряд операцій, проведених з порушенням чинного законодавства, що призвели до втрат на суму 4320 грн. Про виявленні порушення КРУ склало акт від 22 вересня 2009 року за №12-1235/08, на підставі якого з позивача стягнуто в рахунок покриття шкоди 1747,05 грн. Важжає таке стягнення незаконним та просить визнати протипрваними такі дії начальника відділу культури та туризму в особі Полонської Районної Державної Адміністрації та стягнути з відповідача на його користь 1747 грн. 05 коп. заробітної плати та 500 грн. моральної шкоди.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 позов підтримали в повному обсязі, просили його задовольнити, дали пояснення суду аналогічні викладеним в позовній заяві позивача.

Представник відповідача - відділу культури та туризму в особі Полонської Районної Державної Адміністрації в судове засідання не зявився, подав до суду заяву, в якій просить проводити розгляд справи без участі представника. В заяві вказує, що позов визнає частково, не визнає моральної шкоди, оскільки на виплату моральної шкоди не передбачено бюджетних коштів.

Заслухавши пояснення позивача, його представника, свідків, суд вважає що позов підлягає задоволенню частково необхідно стягнути незаконно утриманну заробітну плату, моральну шкоду.

В суді встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 08.10.1997 року працює на посаді директора Полонської дитячої музичної школи. Відповідно до акту перевірки контрольно-ревізійного відділу у Полонському районі від 22 вересня 2009 року за №12-1235/08 виявлено ряд операцій, проведених з порушенням чинного законодавства, що призвели до втрат на суму 4320 грн. На підставі листа за №12-33/595 від 14 травня 2010 року з позивача утримано в рахунок покриття шкоди 1747,05 грн., що сторонами не заперечується та підтверджується довідкою відділу культури та туризму в особі Полонської Районної Державної Адміністрації виданою головним бухгалтером ОСОБА_3

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні вказала, що працює головним бухгалтером відділу культури та туризму в особі Полонської Районної Державної Адміністрації. На підставі листа КРУ від 14.05.2010 року за резолюцією начальника відділу «До виконання» вона здійснила відрахування із заробітної плати ОСОБА_1 в сумі 1747,05 грн. в рахунок погашення шкоди, однак всі нарахування, які йому проводились до цього часу, здійснюються і тепер. Вважає, що відрахування дійсно було проведено неправомірно.

Свідок ОСОБА_4 вказала, що працює головним спеціалістом відділу культури та туризму в особі Полонської Районної Державної Адміністрації. Проведеною в 2009 році перевіркою виявлено порушення при оплаті працівників Полонської дитячої музичної школи. В результаті чого з ОСОБА_1 , в рахунок покриття шкоди, було відраховано із заробітної плати 1747,05 грн.

Відповідно до п.1 Інструкції про порядок оплати праці працівників освіти №102 від 15 квітня 1993 року, позивач, як директор музичної школи, має право вести викладацьку роботу в середньому не більше 12 годин на тиждень і отримувати за основним місцем роботи повний посадовий оклад, а за години викладацької роботи чи занять з гуртками, виконані, як виняток, у звязку з виробничою необхідністю понад норму, погодинну оплату за фактину кількість годин, але не більше 240 годин на рік.

Вищевказане свідчить, що відповідачем неправомірно були припинені виплати позивачу за педагогічну роботу, а тому суд вважає за стягнути з відповідача незаконно утримані кошти.

Відповідно до частини першої статті 130 КЗпП України працівники несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації внаслідок порушення покладених на них трудових обов'язків.

Згідно зі статтею 136 КЗпП України покриття шкоди працівниками в розмірі, що не перевищує середнього місячного заробітку, проводиться за розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, керівниками підприємств, установ, організацій та їх заступниками за розпорядженням вищестоящого в порядку підлеглості органу шляхом відрахування із заробітної плати працівника. Таке розпорядження має бути зроблено не пізніше двох тижнів з дня виявлення заподіяної працівником шкоди і звернено до виконання не раніше семи днів з дня повідомлення про це працівникові. Якщо працівник не згоден з відрахуванням або його розміром, трудовий спір за його заявою розглядається в порядку, передбаченому законодавством. Однак начальником відділу культури та туризму в особі Полонської Районної Державної Адміністрації розпорядження такого не видавалось.

Також суд вважає, що утримання відповідачем із заробітної плати завдало позивачеві моральних страждань, оскільки змусило докладати додаткових зусиль для організації свого життя. При визначенні розміру моральної шкоди суд враховує тривалість порушення прав позивача на отримання належних йому платежів, тяжкість вимушених змін в життєвих стосунках позивача, виходить з вимог розумності і справедливості.

Керуючись ст.ст.10,11, 60, 212-215, 367 ч.2 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протипрваними дії начальника відділу культури та туризму в особі Полонської Районної Державної Адміністрації про утримання із ОСОБА_1 із заробітної плати в рахунок покриття шкоди 1747 грн. 05 коп.

Стягнути з відділу культури та туризму в особі Полонської Районної Державної Адміністрації (р/р 482 ГУДКУ у Хмельницькій області МФО 815013) на користь ОСОБА_1 1747 грн. 05 коп. утриманої заробітної плати, та 300 грн. моральної шкоди.

Стягнути з відділу культури та туризму в особі Полонської Районної Державної Адміністрації 59 грн. 50 коп. судового збору на користь держави та 120 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Хмельницької області шляхом подання до Полонського районного суду апеляційної скарги протягом десяти днів після його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Н.Горгулько