АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Справа № 22-ц-4407/2010р. Головуючий 1 інст.-Лосєв Д.К.
Категорія: інші Доповідач: Бобровський В.В.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2010 року Судова колегія судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області в складі:

Головуючого судді - Бобровського В.В.

суддів -Черкасова В.В., Кокоші В.В.

при секретарі - Андрійко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Коломацькому районі Харківської області на постанову Коломацького районного суду Харківської області від 5 лютого 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Коломацькому районі Харківської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, -

встановила:

У січні 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просила визнати неправомірними дії відповідача, нарахувати їй, як дитині війни, несплачену щомісячну державну допомогу за 2006-2007 роки.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивачка посилалась на те, що належить до соціальної категорії «Дитина війни» та відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни з 01 січня 2006 року но 31 грудня 2007 року має право на отримання соціальної допомоги у розмірі ЗО^від мінімального розміру пенсії за віком.

Постановою Коломацького районного суду Харківської області від 5 лютого 2010 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність УГІФУ в Коломацькому районі Харківської області щодо відмови позивачці в перерахунку пенсії за період з 09 липня 2007 року по З 3 грудня 2007 року.

Зобов'язано УПФУ у Коломацькому районі Харківської області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплаті за 2007 рік з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року.

В іншій частини позову відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України у Коломацькому районі Харківської області, просить постанову скасувати та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог , посилаючись на неврегульованість на законодавчому рівні порядку виплати допомоги особам, які мають статус "дитина війни , ухвалення рішення з порушенням норм бюджетного законодавства України та приписів ст.28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування .

Сторони просять вирішити справу без їх участі в судовому засіданні.

Колегія суддів, в порядку цивільного судочинства відповідно до положень Закону України 1691-VI від 18 лютого 2010 року переглядаючи справу, заслухавши суддю- доповідача, перевіривши постанову суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступного.

Відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Судом достовірно встановлено, що ОСОБА_1, народилась в 1940 році має статус «Дитина війни» і право на державну соціальну підтримку у вигляді підвищення до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.

Згідно до п.12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» з метою приведення окремих норм законів у відповідність із цим законом було зупинено дію ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» на 2007 рік.

Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 9 липня 2007 року визнано такими, що не відповідають Конституції України, ( є неконституційним) положення п.12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік».

Зазначене рішення Конституційного суду є обовязковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскарженим, і таким, що має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у звязку із правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.

Відповідно до ч. 2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі

положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо зобов'язання відповідача щомісячно підвищувати пенсію з 9 липня 2007 року по 31 січня 2007 року

Також суд обгрунтовано визнав, що обчислення розрахунку підвищення до пенсії необхідно проводити з визначеного ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» розміру мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність.

При вирішенні справи судом правильно не взято до уваги заперечення відповідача про неврегульованість механізму реалізації положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Також висновки суду не спростовують доводи апеляційної скарги про відсутність бюджетного фінансування передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни» доплат до пенсії і не можуть бути підставою невиконання покладених на управління Пенсійного фонду України зобов'язань, оскільки реалізація позивачем права на підвищення пенсії, яке базується на законі, не може бути поставлено у залежність від бюджетних асигнувань.

Інші доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції та обставин справи також не спростовують

Керуючись ст.ст. 303,304,307, 308, 313, 317, 319, 324 ЦПК України, судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України у Коломацькому районі Харківської області відхилити.

Постанову Коломацького районного суду Харківської області від 5 лютого 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили після проголошення але може бути оскаржена протягом двох місяців до Верховного суду України.

Головуючий:

Судді