Справа № 2-362/10
Рішення

Іменем України

"03" червня 2010 р. Кагарлицький районний суд

головуючого судді Кириченка В.І.

при секретарі Марчук Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області

про визнання дій неправомірними, зобовязання провести перерахунок державної і додаткової пенсій та виплатити заборгованість

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 мотивував позов тим, що він як інвалід 3 групи внаслідок захворювання, повЯзаного з участю в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС має право на призначення і виплату йому відповідачем щомісячно державної пенсії, передбаченої ст.54 ч.4 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії, передбаченої ст.50 ч.І Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком. Для визначення розміру мінімальної пенсії за віком при цьому підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у законі про Державний бютжет України на відповідний рік . Перерахунок пенсій слід проводити з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. Але відповідач не дотримувався вимог вказаного законодавства і виплачував менші розміри державної та додаткової пенсій. На заяву позивача відповідач відмовився здійснити перерахунок вказаних вище пенсій і виплатити не донараховані з вини відповідача суми.

Позивач просив суд визнати дії відповідача що до вказаної відмови неправомірними. Зобовязати відповідача здійснити перерахунок вказаних пенсій з

24.11.2009року та виплатити заборгованість на підставі вказаних вище вимог ст.ст. 50,54 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи .

В судовому засіданні позивач пояснив, що позов підтримує і уточнив, що здійснити перерахунок вказаних пенсій з 27.01.2010 року та виплатити заборгованість

В судове засідання відповідач не зЯвився і в письмових запереченнях вказано, що відповідач діяв відповідно до визначених повноважень та згідно діючого законодавства і позивач пропустив строк позовної давності, а тому просив відмовити у позові.

Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і інвалідом 3 групи внаслідок захворювання, повЯзаного з впливом аварії на ЧАЕС. Позивач має право на нарахування і виплату йому відповідачем ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області державної пенсії, передбаченої ст.54 ч.4 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії, передбаченої ст.50 ч.І Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком. Для визначення мінімальної пенсії за віком підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у законі про Державний бютжет України на відповідний рік та Законі України від 20.10.2009 року №1646-VI за період часу з 22.05.2008 року по

30.04.2010 року.

Законом України Про Державний бютжет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України ст.50 ч.І Закону України Про

статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи було викладено в слідуючій редакції- інвалідам 2 групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі- 20 % прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, а ст.54 ч.4 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи було змінено і визначено, що у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів , щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987-1990 роках по 2 групі інвалідності- 150 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Рішенням Коституційного Суду України від 22.05.2008 року вказані зміни визнані неконституційними.

Відповідач нарахував та виплатив позивачу державної пенсії з

27.01.2010 року по 31.03.2010 року по 1599,32 грн. щомісячно, з 01.04.2010 року по

30.04.2010 року 2224,04 грн. за місяць. А також додаткової з 27.01.2010 року по

31.03.2010 року по 104,25 грн. щомісячно і за квітень 2010 року 114,60 грн. за місяць.

Вказані обставини підтверджуються письмовими запереченнями на позов, повідомленням відповідача про проведені позивачу виплати, випискою з акту огляду МСЕК, відповіддю відповідача на заяву позивача про перерахунок пенсій.

При розрахунку розміру пенсій пенсіонеру за вказаний судом період слід виходити з розміру мінімальної пенсії за віком яка визначається відповідно до вимог ч.І ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування , так як держава гарантує права громадян на соціальний захист згідно ст.ст.22,46 Конституції України, а не з положень постанов КМ України від 28.05.2008 року №530, від

16.07.2008року №654, від 26.07.1996 року №831 та №836 на які посилається відповідач, враховуючи пріорітетність закону над постановою.

Відповідно до ст.28 ч.І Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, визначеного законом.

Відповідно до ст. 1 ЗУ Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати від 20.10.2009 року №1646-VI установлено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для осіб які втратили працездатність становив з 01.11.2009 року-573 грн., з 01.01.2010 року-695 грн., 01.04.2010 року-706 грн.

Слід було нарахувати і виплатити з 27.01.2010 року по 31.03.2010 року включно 695X8=5560 грн. державної пенсії за кожен повний місяць і додаткової пенсії 695:100X75=521,25 грн., за квітень 2010 року 706X8=5648 грн. державної пенсії за кожен місяць і додаткової пенсії 706:100X75= 529,5 грн., а не суми які нарахував і виплатив відповідач позивачу, що вказані вище.

Строк позовної давності тривалістю у 3 роки, передбачений ст. 257 ч.І ЦК України позивачем дотримано.

Тому слід визнати неправомірними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області у відмові провести перерахунок та виплату державної пенсії та додаткової пенсії ОСОБА_1 .

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати ОСОБА_1 державну пенсію, передбачену ст.54 ч.4 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію, передбачену ст.50 ч.І Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у ЗУ Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати від

20.10.2009року №1646-VI за період часу з 27.01.2010 року по 30.04.2010 року та зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області виплатити йому заборгованість яка утворилась за вказаний період часу внаслідок неправильних нарахувань вказаних пенсій.

В решті позовних вимог відмовити.

Керуючись ст.ст.22,46 Конституції України, ст.ст.50,54 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.28 ч.І Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування , ст.ст.10, 60, 212, 214 ЦПК України, суд,-

Вирішив:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області у відмові провести перерахунок та виплату державної пенсії та додаткової пенсії ОСОБА_1 .

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати ОСОБА_1 державну пенсію, передбачену ст.54 ч.4 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію, передбачену ст.50 ч.І Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у ЗУ Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати від 20.10.2009 року №1646-VI за період часу з 27.01.2010 року по 30.04.2010 року та зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області виплатити йому заборгованість яка утворилась за вказаний період часу внаслідок неправильних нарахувань вказаних пенсій.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом 10 днів з дня проголошення рішення суду, а апеляційну скаргу на рішення суду протягом 20 днів після подачі вказаної заяви. Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.223 ЦПК України.

Суддя: В.І. Кириченко