Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № ц-3-5555/10
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
22 грудня 2010 року Центральний районний суд міста Миколаєва у складі
головуючого судді Батченка О.В. при секретарі Яценко Л.В., з участю прокурора Андросової І.О., представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві цивільну справу за позовом
Миколаївської міської Ради до ОСОБА_2 про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки, -
Прокурор м. Миколаєва звернувся в інтересах Миколаївської міської Ради до суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просив зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 37 кв.м., розташовану в дворовій території будинку № 71 по пр. Леніна в м. Миколаєві від гаражу шляхом його знесення та привести її у придатний для використання стан.
В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі, на задоволенні наполягала.
Прокурор вимоги позову підтримала.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся, причини неявки суду невідомі.
Суд ухвалив про розгляд справи у відсутність відповідача, оскільки в справі достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, в порядку заочного розгляду справи.
Вислухавши пояснення представника позивача та прокурора, дослідивши докази, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Проведеною прокуратурою м. Миколаєва перевіркою встановлено, що відповідач ОСОБА_2 самовільно використовує земельну ділянку площею 37 кв.м. в дворовій території будинку № 71 по пр. Леніна в м. Миколаєві під гараж.
Рішення про надання відповідачу у власність або користування земельної ділянки у тому числі під розміщення вказаного обєкту не приймалось. Правовстановлюючих документів відповідач не має.

Факт самовільного зайняття земельної ділянки встановлено в ході перевірки додержання вимог Земельного кодексу України про що складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства та виданий припис з вимогою протягом тридцяти днів усунути порушення земельного законодавства.

Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Миколаївській області проведено розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в сумі 470 грн. 00 коп.

Разом із тим. згідно ст..24 Закону України «Про планування і забудову територій» дозвіл на виконання будівельних робіт надається забудовникам на підставі проектної документації, документації, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, погодження щодо права забудови земельної ділянки, рішення виконавчого комітету відповідної ради про дозвіл на будівництво об'єкту та відповідних експертиз проекту.

У встановленому порядку відповідач дозволу на виконання будівельних робіт не отримував.

Даний факт у повному обсязі підтверджується наведеними матеріалами цивільної справи.

Викладені судом обставини спонукають третіх осіб до чисельних звернень до органів місцевого самоврядування з приводу врегулювання конфлікту, події мають значний суспільний резонанс. За такого суд приходить до висновку, що неправомірні дії відповідача що полягають в самовільному захопленні земельної ділянки та її забудови всупереч встановленого законом порядку суперечить суспільним інтересам, порушують права третіх осіб на належне користування при будинковою територією та право власності позивача на землю.

Згідно ч.7 ст. 376 ЦК України у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил за позовом відповідного органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобовязати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову, а якщо проведення такої перебудови є неможливим, особа відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво.

Відповідно ст.. 152 З К України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь- яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Відповідно ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі, або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

В даному випадку відповідач, використовуючи земельну ділянку територіальної громади без оформлення правовстановлюючих документів (договору оренди, тощо) припускає порушення майнових прав Миколаївської міської ради. Порушені права на землю територіальної громади м. Миколаєва підлягають судовому захисту шляхом покладення на відповідача обов'язку повернути у власність територіальної громади м. Миколаєва земельну ділянку площею 37 кв.м., розташовану в дворовій території будинку № 71 по пр. Леніна в м. Миколаєві від гаражу шляхом його знесення та привести її у придатний для використання стан.

Згідно розрахунку шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки її розмір становить 470 грн. 00 коп.

Відповідно ст.. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Таким чином, позов підлягає задоволенню.

В силу ст.. 88 ЦПК України з відповідача на користь держави слід стягнути судовий збір у сумі 51 грн. 00 коп. та на користь ГУ ДКУ в Миколаївській області витрати на інформаційно- технічне забезпечення розгляду справи у сумі 120 грн. 00 коп.

Керуючись ст.. 152, 212 ЗК України, ст.. 1166 ЦК України, ст. 10, 60, 88, 212 - 215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Миколаївської міської ради задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_2 повернути Миколаївській міській раді самовільно зайняту земельну ділянку площею 37 кв.м., розташовану в дворовій території будинку № 71 по пр. Леніна в м. Миколаєві від гаражу шляхом його знесення та привести її у придатний для використання стан.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь міського бюджету шкоду в сумі 470 (чотириста сімдесят) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у сумі 59 (п'ятдесят девять) грн. 50 коп. та на користь ГУ ДКУ Миколаївської області витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у сумі 120 (сто двадцять) грн. 00 коп.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано до Центрального районного суду м. Миколаєва протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційну скаргу на рішення суду можна подати до апеляційного суду Миколаївської області через Центральний районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня його оголошення.

Суддя О.В. Батченко