Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
№2-4053/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2010 року м. Старокостянтинів

Староз ісг ^зтннзпзкий районний суд Хмельницької області

з складі: головуючої-судді ОСОБА_1

при секретарі Пшенична В.С

хлянувши в порядку' 4-І :д.іЦПК України за позовом ОСОБА_2 до іавління Пенсійного і::-дп України у Старокостянтинівському районі про визнання дій аконними та стягнення неп: плаченої надбавки до пенсії, як дитині війни,

встановив:

В червні 2010 ро:-н ОСОБА_3 звернулась в суд з позовом до управління Пенсійного вду України в Стар-: ксст^ніинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення оплаченої надбавки д: пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обґрунтування влених позовних зим:г н:.илається на те, що вона є дитиною війни відповідно до Закону раїни "Про соціальний :.аплет дітей війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону має іво на щомісячну д;плазу до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку повід ач в добровілз:1 п не рядку їй не виплачує.

Позивачка в судгве засідання не з»явилась, розгляд справи просить проводити у її сутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в і,ове засідання сз: г: представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у 'о відсутності.

Дослідивше матері птн справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає тковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої гової війни буде мекіле і З років.

Зазначені сГ.тазинд підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними шми позивачки за відповідною довідкою.

В сил ст.6 Запону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або місячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується іість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року „Про Державний бюджет України на 2007 рік,,, :рема пунктом 12 статті 71, було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України „Про пальний захист дітей війни,, та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до ісії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка шанується замість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України „Про соціальний захист ей війни,, виплачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону раїни „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту,,), у розмірі 50% від >міру надбавки, встановленої для учасників війни. Однак, Рішенням Конституційного Суду раїни від 09 липня 2007 року (справа про соціальні гарантії громадян) визнані сонституційними положення пункту 12 статті 71 Закону України „Про Державний бюджет раїни на 2007 рік,, щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 Закону України „Про соціальний ;ист дітей війни,,.

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин застосуванню підлягали приписи .затт: 111 Закон' України від 19 грудня 2006 року „Про Державний бюджет України на 2007 рік_ як такі, шо прийняті пізніше в часі, у зв»язку з чим мали пріоритет порівняно із енспзаззвнтзо нормою - статтею 6 Закону України „ Про соціальний захист дітей еінни..

Після прийняття 1- .типз-зз 2 ~ т м:; Конституційним Судом України вищезазначеного рішення знову почали діттн т:_: v;7 статті б Закону України „ Про соціальний захист дітей війни,, тобто з цього час; а_з- - з :; -: право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, прав; на :трп :ання зазначеної надбавки у позивачки виникло з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2 і'і ~ р: зр з з .точно.

Законом України з.: 1 зт; зп-зя 2107 року „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін пз азмзм законодавчих актів України,, було внесено зміни до Закону України „Про соні з- з- ' тахнст пітей війни,, та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: „Дітям а:;:.-: тз:/. на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарант і У сзпіального захисту,,) до пенсії або щомісячного довічного грошового утриманні '-з:: пеггнавної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується піззаппм- - - з: змірі надбавки, встановленої для учасників війни...,, Зазначені зміни набрали чин- : стз з 11 Учня 2008 року.

ОСОБА_4-:з 1-1 з нституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета та зміст; м- про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано таким?:. зп: -м з мт: відають Конституції України (є неконституційними).

Такими чин: : і 1 Учня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних правовідносин ззззапззпн: приписи Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесенню : :нз па деяких законодавчих актів України,,.

Врахоз; з: чп п: з мнения Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, положення статті : 1-М'ну України „Про соціальний захист дітей війни,, в редакції цього Закону від ' ; ' м - - ana І 1)04 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отуз:є. енна : 22 травня 2008 року позивачка має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі З С:: . нтьної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у СтарокостяЕтнз-пзсьнсму районі зобовязано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 травня 200S з; з; п: 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 200м р: п: стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від 18.11.21 т :: з- і будь-які зміни у неї не вносились.

Статте- : a-м ну України „Про Державний бюджет України на 2009 рік,, Кабінету Міністр:в 1- ззразнз: надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно дз з азсонодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак. її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених с опіальних виплат згідно із Законом України „Про соціальний захист дітей війни,, залежить він рззміру мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні здійснюватись відповідно до норм Закону України „Про соціальний захист дітей війни,,. Тому, позивачка за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі щодо відмови позивачу у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а тому їх слід визнати незаконними.

Звертаючись до суду з даним позовом, ОСОБА_2 просила поновити їй строк звернення до суд за захистом свого порушеного права. Однак, суд вважає, що строк звернення позивачкою не пропущено, виходячи з наступного. У відповідності до ст.46 ч.2 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Також, частиною 2 статті 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються минулий час без обмеження будь-яким строком. Таким чином, трирічний строк звернення суду, встановлений ст. 257 ЦК України у даному випадку не застосовується.

При вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ПС України та п.34 ч.І ст.4 Декрету' Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і [тує на користь позивачки лише суму втрат на інформаційно-технічне забезпечення згляду справи.

Керуючись ст.ст. 10. 11. 60. 88. 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про діальний захист дітей війни. Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року Ю-рп/2008 та від 09.07.200 рс с;.д

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_5: ?:мднівни задоволити частково.

Визнати незаконними лі: управління Пенсійного фонду' України у :арокостянтинівсько:/гу ралені лю до відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та платі підвищення до пенсі:, л-: дитині війни.

Зобов'язати управлінні Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі ювести перерахунок та виплату пенсі: ОСОБА_2 з врахуванням її права на двиїцення пенсії, як дллпл війни, е розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. Закону України ..Про с :п:альллй захист дітей війни» за період:

-з 09 липня 2С і ~ р:по 31 прудня 2007 року включно;

-з 22 травня 2 і і і р::-г/ по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично гриманих сум.

В іншій частин: п:: с знлх вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на зристь ОСОБА_2: Романівни 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення озгляду справи.

Рішення може булл оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду імельницької обласлі через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в есятиденний строк : пн- проголошення рішення апеляційної скарги або шляхом подання в есятиденний строк з дни проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання :ісля цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги.