Справа №2-596/10 пров. №2-596/10
З а о ч н е р і ш е н н я
І м е н е м У к р а ї н и
Казанківський районний суд Миколаївської області у складі:
головуючий - суддя Біцюк А.П.
при секретарі Шадорській С.О.
за участю прокурора Мачушенка М.В.
за участю представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду смт. Казанка цивільну справу за позовною заявою прокурора Казанківського району в інтересах держави в особі Казанківського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно набутих грошових коштів,
16.12.2010 року, прокурор Казанківського району в інтересах держави в особі Казанківського районного центру зайнятості звернувся до суду з і позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно набутих грошових коштів, в якій посилаючись на те. що в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач не повідомив про факт державної реєстрації», як фізичної особи-підприємця, в результаті чого відповідачу безпідставно виплачувалась допомога по безробіттю, тому просив ухвалили судове рішення про стягнення з останнього державних коштів в сумі 3943 грн. 16 коп. та судові витрати.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, про час і місце розгляду справи була повідомлена у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомила
Представник позивача - ОСОБА_1 який діє на довіреності № 02-22 від 12.01.2010 року, позовні вимоги прокурора підтримав, просив їх задовольнити.
Зі згоди прокурора суд ухвалах рішення при розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.
Заслухавши думку прокурора представника позивача дослідивши письмові докази, суд приходить до наступного.
12.04.2006 року ОСОБА_3 зареєструвалась в Казанківському районному центрі зайнятості як така що шукає роботу. Статус безробітної було надано 19.04.2006 року, призначено допомогу по безробіттю та розпочато виплату по безробіттю, відповідно до ст.ст. 22,23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», про що свідчить наказ директора Казанківського районного центру зайнятості №НТ060419 від 19.04.2006 року.
З акту розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітному №190 від 08.09.2010 року вбачається, що з метою визначення достовірності даних для надання особі статусу безробітного та виплати їй матеріального забезпечення, було направлено запит до державного реєстратора та встановлено факт користування послугами служби зайнятості та отримання матеріального забезпечення в період трудової діяльності (з 26.12.2006 року ОСОБА_2 зареєстровано та як фізична особа-підприємець).
Згідно наказу № НТ070416 від 16.04.2007 року ОСОБА_2 було припинено виплату допомоги по безробіттю в зв'язку із закінченням строку виплати відповідно пп.12 п.1 ст. 31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та згідно наказу № НТ080729 від 29.07.2008 року остання була зняла з обліку громадян, які шукають роботу і безробітних, у зв'язку з поданням письмової заяви про відмову від послуг ЦЗ, відомості відповідно абзацу 9 пп. 1 п. 20 Порядку.
Відповідно до наказу Казанківського районного центру зайнятості № 42 від 21 вересня 2010 року ОСОБА_2 зобов'язано здійснити повернення коштів в сумі 1456 грн. 67 коп. виплачених, як допомога по безробіттю та в сумі 2486 грн. 49 коп., як оплата пралі при виконанні оплачуваних громадських робіт, протягом 15 календарних днів.
Казанківським районним центром зайнятості за вих. №02-935 від 22.09.2010 року ОСОБА_2 було направлено лист з копією акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 08.09.2010 року №490 щодо повернення незаконно отриманої суми матеріального забезпечення у сумі 3943 грн. 16 коп. однак відповідач не виконав зазначені вимоги.
З довідки, виданої Казанківським районним центром зайнятості за №05-1067 від 28.10.2010 року вбачається, що розмір виплаченої допомоги по безробіттю ОСОБА_2 за період з 26.12.2006 року по 1З.04.2007 рік складає 1456 грн. 67 коп. та витрати відшкодовані на оплату і праці громадських робіт у Новоданилівській сільській раді становить 2486 грн. 49 коп.
Згідно п. З ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», в Україні до зайнятого населення (та відповідно не мають права на статус безробітного та права отримання допомоги по безробіттю) належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном у фізичних осіб.
Відповідач відноситься до категорії зайнятого населення, а отже не мата права на отримання допомоги по безробіттю, у зв'язку з чим не мав підстав для отримання статусу безробітного та отримання виплати допомоги по безробіттю.
В силу ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
З довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вбачається, що ОСОБА_2, 26.12.2006 року зареєстрована, як фізична особа-підприємець.
Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними, стягується з цієї особи, відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.
Враховуючи зазначене. ОСОБА_2 не мала підстав для отримання статусу безробітного та виплати допомоги по безробіттю.
Відповідно до ст. ст. 7, 16 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» допомога по безробіттю здійснюється за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією, держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом.
В силу ст. 1212 ЦК України особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно) зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно набуте, згодом відпала.
За таких обставин, суд приходе до висновку про те, що вимоги позивача є обґрунтованими і підтягають задоволенню.
На підставі ст. 88 ЦПК У країни з відповідача належить стягнути судовий збір в дохід держави в сумі 51 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 120 грн.
Керуючись ст. ст. 10.11.209.212,214-215,218 ЦПК України, суд
Позовні вимоги прокурора Казанківського району в інтересах держави в особі Казанківського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно набутих грошових коштів, задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір на користь держави в су мі 51 грн.
Дане рішення може бути переглянуте Казанківським районним судом Миколаївської області за письмовою заявою відповідачки, яку остання може подати протягом десяти днів з дня отримання його копії.
У разі неподання відповідачем у зазначений строк заяви про перегляд заочного рішення та не подачі іншими особами, які брали участь у справі протягом десяти днів з дня проголошення даного рішення заяви про його апеляційне оскарження, рішення суду набирає законної сили.
Суддя