Бердянський міськрайонний суд Запорізької області
Справа 2-3651/10р.
УХВАЛА

26 квітня 2010 року М.Бердянськ

Судця Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Парій О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_2 до територіальної громади м.Бердянська в особі ОСОБА_1 міської ради про визнання недійсним рішення сесії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з заявою, в якій просить відмінити рішення сесії ОСОБА_1 міської ради №10 від 01.11.2007року у частині, де ОСОБА_3 надано дозвіл на розроблення проекту відведення земельної ділянки орієнтованою площею 0,0553га, розташованої по вул.Короленка,19 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Розглянувши позовну заяву, суддя приходить до наступного.

Згідно ст.17 ч.І п.1) КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності. Статтею З КАС України визначено поняття суб'єкта владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст.ст.15,16 ЦПК України «суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства; 2) спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них; 3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства». Не допускається об'єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Згідно ст. 122 ч. 2 п.1) ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, оскільки заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Зі змісту позову вбачається, що спір виник між ОСОБА_1 міською радою, яка є -суб'єктом владних повноважень та ОСОБА_2 щодо скасування рішення сесії, яким надано дозвіл на розроблення проекту відведення земельної ділянки орієнтованою площею 0,0553га, розташованої по вул..Короленка,19 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Відповідно до рішення Конституційного суду України №10-рп від 01.04.201 Ороку у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів «а», «б», «в», «г», статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, органи місцевого самоврядування при вирішені питань про передачу земельної ділянки у власність громадян діють як суб'єкт владних повноважень. Публічно-правові спори, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

З урахуванням викладеного, суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження у справі належить відмовити на підставі п. 1) ст. 122 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 122 ч. 2 п.1), 293 ЦПК України, ст.ст. 17 ч. 1 п.1), 20 КАС України, рішення Конституційного суду України №10-рп від 01.04.2010року, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до територіальної громади ОСОБА_1 в особі ОСОБА_1 міської ради про визнання недійсним рішення сесії.

Повідомити позивача, що розгляд справ зазначеної категорії віднесений до юрисдикції адміністративних судів в порядку встановленому КАС України.

Заяву про апеляційне оскарження ухвали суду може бути подано протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.В.Парій