Справа № 22 ц- 3992 Головуючий у 1-й інстанції - Веремчук O.A.
Категорія: 57 Доповідач в апел. Інстанції - ОСОБА_1
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2010 року колегія суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в складі:

Головуючого судді: Петричка П.Ф.

суддів: Цяцяка Р.П., Юхименка А.Г.

при секретарі : Качмар М.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Львова цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації у Львівській області на постанову Сокальського районного суду Львівської області від 22 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації Львівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання виплатити суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

встановила:

Постановою Сокальського районного суду Львівської області від 22 грудня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації у Львівській області щодо виплати ОСОБА_2 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у заниженому розмірі за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року.

Зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації у Львівській області провести ОСОБА_2 перерахунок грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року включно і виплатити її у розмірі визначеному ст. 15 Закону України "про державну допомогу сім'ям з дітьми" ( в редакції станом на 09.07.2007 року).

У задоволенні решти позовних відмовлено.

Постанову суду оскаржило Управління праці та соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації у Львівській області. Покликаються на те, що судом порушено норми процесуального та матеріального права, неповністю з'ясовано обставини справи. Просять постанову скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити в позові повністю.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що її слід відхилити з наступних підстав.

Встановлено, що позивач звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та виплату допомоги на дитину до досягнення нею трирічного віку. В підтвердження позовних вимог посилається на те, що є матір'ю дитини, сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. Відповідно до ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми» їй щомісячно повинна виплачуватися допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі встановленому законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Але всупереч вимог ст. 15 зазначеного закону щомісячна допомога виплачувалася не в повному обсязі.

Частково задовольняючи позов, суд виходив з того, що дії відповідача щодо невиплати позивачці допомоги по догляду за дитиною сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочкою ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2., до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. є неправомірними. При цьому суд всебічно проаналізував норми матеріального та процесуального законів, що регулюють дані правовідносини.

Разом з цим, при нарахуванні та виплаті позивачу цього виду державної допомоги, відповідач керувався статтею 56 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», якою передбачено, що у 2007 році допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» здійснюється за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету міси бюджетам у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінії встановленого для працездатних, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахуй одну особу'за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, застрахованих осіб, у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України, а також пункта статті 71 Закону України «Про держаний бюджет України на 2007 рік», яким зупинено на 20' дію ста тті 12. час тини 1 статті 15 та пунк ту 3 розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону Ук «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»,

Згідно з вимогами ст. ст. 13, 14 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з діти редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) особа, яка фактично здійснює дог; дитиною має право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного вік виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день досяг дитиною вказаного віку.

При цьому статтею 15 (в редакції, чинній на момент виникнення правовідт зазначеного закону встановлено, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирі віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року визнано та що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України Державний бюджет України на 2007 рік» в тому числі пункту 14 статті 71 в частині зупини 2007 рік дії статті 12. частини 1 статті 15 та пункту 3 розділу VIII «Прикінцеві положення» З України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» щодо встановлення розміру допомо догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Ураховуючи вищевикладене. колегія суддів дійшла висновку, що доводи апеля скарги не спростовують висновків, викладених у постанові суду першої інстанції.

Постанова Сокальського районного суду Львівської області є законною і обґрунтоваї тому підстави для її зміни чи скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч.І ст. 307, ст. 308, п.1 ч.І ст. 314, ст. 315, ст. 319 ЦПК України, к

суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації у Львівській області - відхилити.

Постанову Сокальського районного суду Львівської області від 22 грудня 2009 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, може бути оскарж касаційному порядку протягом двох місяців до Верховного Суду України.

Головуючий

Судді