Бердянський міськрайонний суд Запорізької області
Справа № 2-2571/10
Ухвала

про відмову у відкритті провадження

25 березня 2010 року

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Панченко О.М. розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1 до Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання невизнаного порушеного права на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність,

Встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що звернувся до відповідача із заявою про вибір місця розташування земельних ділянок, що знаходяться на території Луначарської сільської ради за межами населеного пункту та надання дозволу і вимог на розроблення проекту їх відведення у приватну власність для ведення особистого селянського господарства. Проте, відповідачем в листі від 06.01.10 року № М-269/01 йому було повідомлено, що подана заява не відповідає вимогам законодавства та запропоновано було подати заяву нового зразка. Інша заява позивача розглянута не була.

Позивач вважає, що такими діями відповідач порушує його права, просить визнати за ним право на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність, зобов'язати відповідача надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою, зазначити в рішенні що воно є підставою для розроблення проекту землеустрою.

Проте, на думку суду, справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства з наступних підстав.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією, чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ст. 3 КАСУ справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства.

Як вбачається з позовних вимог, спір йдеться про порушення прав позивача через управлінські дії відповідача, зокрема - не надання вповноваженою особою своєчасної та достовірної відповіді, а не про оскарження рішення щодо непогодження відведення конкретної земельної ділянки.

За таких обставин суд вважає, що права позивача, на захист яких заявлений позов, відносяться до сфери публічних відносин, отже спір є публічно-правовим та має розглядатися в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства, тому у відкритті провадження слід відмовити.

Керуючись п. 1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, суд

Ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження.

Надіслати позов, та додані до нього документи позивачу.

Заяву про апеляційне оскарження ухвали може бути подано протягом п'яті днів з дня проголошення ухвали, а апеляційну скаргу - протягом 10 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження в апеляційний суд Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд в порядку, встановленому ст. 292-296 ЦПК України.

Суддя О.М.Панченко