Єдиний унікальний номер 2-1466/2010
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2010 року.

Першотравневий районний суд м. Чернівці, в складі головуючого судді Попова Г.Г., при секретарі Демчук О.М. за участю сторін та представників розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Прокурора Першотравневого району м. Чернівці в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради до ОСОБА_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_1, третя особа на стороні позивача ОСОБА_2, мешканка м. Чернівці вул. Білоусова, 4/1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом демонтажу гаражу, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Першотравневого району м. Чернівці в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 , мешканки ІНФОРМАЦІЯ_1, третя особа на стороні позивача ОСОБА_2, мешканка м. Чернівці вул. Білоусова, 4/1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом демонтажу гаражу

Посилається в позовній заяві на те, що відповідно до ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», підставою для представництва у суді інтересів держави є наявність порушень чи загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій фізичних осіб щодо державних органів.

Відповідно до рішення Конституційного суду від 08.04.99р. у справі про представництво інтересів держави у суді, прокурор самостійно визначає і обґрунтовує в заяві у чому полягає порушення інтересів держави.

Згідно із ст. 4 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», об'єктом державного контролю є всі землі в межах території України.

Відповідно до ст. 9 цього Закону, державний контроль за використанням та охоронною земель покладено на Державну інспекцію з контролю за використанням та охороною земель та її територіальні органи.

Статтею 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» передбачено право державних інспекторів у сфері державного контролю за використанням та охороною земель звертатись до органів прокуратури про пред'явлення позову до суду щодо повернення самовільно зайнятих земельних ділянок.

29.09.2008 року в прокуратуру Першотравневого району м. Чернівці надійшли матеріали зібрані Управлінням з контролю за використанням і охороною земель у Чернівецькій області щодо пред явлення позовної заяви до і ОСОБА_3 про повернення самовільно зайнятої ним земельної ділянки.

Проведеною перевіркою встановлено, що Управлінням з контролю за використанням і охороною земель у Чернівецькій області було виявлено факт самовільного зайняття громадянки і ОСОБА_3 частини земель міської ради площею 0,0018 та по вул. Герцена, 17 в м. Чернівці.

Службовими особами Управлінням з контролю за використанням і охороною земель у Чернівецькій області, 21.05.2008 року було складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо самовільного зайняття відповідачем ОСОБА_1 зазначеної земельної ділянки.

Поряд з цим, 17.05.2008 року на відповідача ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення №02464 за ст. 53-1 кодексу України про адміністративне правопорушення, за результатами розгляду якого вона притягнута до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу на суму 34 грн., який пізніше був нею сплачений в добровільному порядку, що підтверджує визнання нею вини у вчинені такого порушення.

Крім того 21.05.2008 року працівниками Управлінням з контролю за використанням і охороною земель у Чернівецькій області відповідачці ОСОБА_1 внесено припис про усунення порушень земельного законодавства в 30-денний термін., однак останньою даний припис не був виконаний про що і було складено відповідний акт перевірки.

Таким чином, відповідачка ОСОБА_1 ухиляється від повернення самовільно зайнятої земельної ділянки житлової та громадської забудови м. Чернівці площею 0,0018 га про що свідчать викладені обставини, матеріали перевірки, акт та план земельних ділянок по вул. Герцена, 17 м. Чернівці із зазначенням розмірів самовільно зайнятих земельних ділянок.

Земельна ділянка, на якій розміщено гараж відповідача, рішенням №785 виконкому Чернівецької міської ради від 14.08.1953 року закріплена за будинковолодінням №4 по вул.Кубанській.

Просить зобов'язати ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку розміром 0,0018 га по вул. Герцена, 17 м. Чернівці шляхом демонтажу, розміщеного на вказаній земельній ділянці.

В судовому засідати представник позивача позовні вимоги підтримав та підтвердив обставини викладені в позовній заяві та просив їх задовольнити в повному обсязі і винести рішення яким зобов'язати відповідача звільнити самовільно заняту земельну ділянку шляхом демонтажу гаражу, розміщеного по вул. Герцена, 17 в м. Чернівці .

Представник Чернівецької міської ради в судове засідання позовні вимоги підтримав посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Третя особа ОСОБА_2 підтримала позовні вимоги і пояснила, що гараж розташований на відставні трьох метрів від її будинку чим порушуються її право на користування власністю.

Представник відповідачки в судовому засіданні позов не визнав посилаючись на ту обставину, що гараж побудований на земельній ділянці яка закріплена за будинковолодіння по вул..Герцена, 17 в м.Чернівці, та вона на даний гараж набула право власності разом із придбанням квартири в даному будинку.

Суд дослідивши всі матеріали цивільної справи в їх сукупності вислухавши представника позивача, представника відповідачки, третю особу на сторін позивача, вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

По справі судом встановлено, що дійсно, відповідачка по справі ОСОБА_1 на самовільно зайнятій земельній ділянці розміром 0,0018 га по вул. Герцена, 17 в м. Чернівці самовільно без належного на те дозволу побудувала гараж, внаслідок чого 21.05. 2008 року було складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо самовільного зайняття зазначеної земельної ділянки (а.с.4).

Крім того 17 травня 2008 року на відповідачку було складно протокол про адміністративне правопорушення за вчинення правопорушення передбаченого ст. 53 -1 КУпАП щодо самовільного зайняття земельної ділянки, а постановою №46 від 17.05.2008 року винесеною державною інспекцією за використанням і охороною земель України останню притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено штраф в розмірі 34 грн., який відповідачкою ОСОБА_1 сплачено в добровільному порядку.

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Даною статтею також визначається, що приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Згідно листів управління з питань наглядово-профілактичної діяльності державного пожежного нагляду, Чернівецької міської державної санітарно-епідеміологічної станції складено припис на відповідача ОСОБА_1 для усунення порушень земельного законодавства, який останньою не був так і не був виконаний.

Також згідно рішення виконкому Чернівецької міської ради від 14.08.1953 року № 785 за будинковолодінням № 4 по вул. Білоусова закріплена земельна ділянка площею 0, 1406 га, користувачами якої є ОСОБА_2 та члени її сім'ї.

Згідно до листа департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради від 28.04.2009 року правовстановлюючі документи на землю за адресою ОСОБА_4 17 м. Чернівці не виготовлялися.

У відповідності до повідомлення виконкому Чернівецької міської ради від 21.10.2010 року відсутній проект розподілу території кварталу мікрорайону на вул..Герцена, 17 м.Чернівці.

Схематичний план присадибної ділянки № 17 по вул.. Герцена м. Чернівці від 14.04.2009 року складений без посилання на рішення міської ради про закріплення земельної ділянки за будинковолодіння.

Згідно до інвентаризаційної справи № 12122 по вул. Герцена 17 м. Чернівці, в ній не зазначено на земельну ділянку яка закріплена за будинком, та немає зазначень наявності сараїв скріплених за будинковолодіння.

У відповідності до листа за №02.03.2009 року департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради рішення сесії міської ради про надання земельної ділянки по вул. Герцена, 17 ОСОБА_5 не приймалось.

Рішенням №1468 від 4 грудня 1952 року виконкому Чернівецької міськради депутатів трудящихся відведено Машинобудівному заводу вільну від забудов дільницю по вул.. ОСОБА_4 для будівництва без зазначення на розміри земельної ділянки та її місце розташування.

Згідно до листа від 15.08.2008 року Чернівецької міської ради самовільно занята земельна ділянка гаражами на вул.Герцена 17 м.Чернівці в том числі і ОСОБА_5 у власності чи оренду не передавалась , відноситься до земель запасу міста.

Таким чином належними доказами судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_5 по справі самовільно зайняла земельну ділянку розташовану по вул. Герцена, 17 в м. Чернівці та користується самовільно побудованим гаражем, та за вимогою державних органів не звільнила самовільну зайняту земельну ділянку шляхом демонтажу самовільно побудованого гаража.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.ст.3, 15, 57-58, 208, 209, 213 215, 218 ЦПК України, ст. 212 Земельного кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов прокурора задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку розміром 0.0018 га по вул. Герцена, 17 м. Чернівці шляхом демонтажу гаражу, розміщеного на вказаній земельній ділянці.

Стягнути з ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 8 грн. 50 коп. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_3 витрати на інформаційно- технічне забезпечення розгляду справи в сумі 7 грн. 50 коп. в дохід держави.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Чернівецької області через Першотравневий районний суд м.Чернівці протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи які брали участь у справі, дле не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримані копії рішення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці ОСОБА_4