14.10.10 ОСОБА_1,
Апеляційний суд Херсонської області
Справа № 22ц-7154/2010 р. Головуючий в І інстанції Войцехвовська Я. В.
Категорія: 57 Доповідач:ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року жовтня місяця 14 дня колегія суддів судової плати у цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючої: Кузнєцової O.A.

Суддів: Бездрабко В.О.

ОСОБА_1

при секретарі: Ляшенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона на рішення Дніпровського районного суду м. Херсона від 07 вересня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона про зобов'язання вчинити певні дії, -

встановила:

В серпні 2010 року ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним позовом. Позивач зазначив, що відповідно до Закону України від 18.11.2004 р. «Про соціальний захист дітей війни» він є дитиною війни. Ст. 6 зазначеного вище Закону дає йому право на щомісячну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку він не отримує з 01.01.2006 р. Вважає, що дії управління Пенсійного фонду України Дніпровського району м. Херсона (далі - Управління) з приводу невиплати їй вказаної соціальної допомоги є протиправними та такими, що суперечать Конституції та законам України.

Просив зобов'язати Управління виконати начислення та виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату у наступні періоди: з 01.01.2008 до 21.05.2008 р. на підставі Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», та з 22.05.2008 року до 31.12.2008 р. - на підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та недоплачені щомісячні виплати соціальної допомоги у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком; з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р. на підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни»; судові витрати покласти на відповідача.

Рішенням Дніпровського районного суду м. Херсона від 07 вересня 2010 року позов задоволено. Зобов'язано Управління зробити перерахунок підвищення до пенсії ОСОБА_4 на ЗО % мінімального розміру за віком за періоди з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 30.07.2010 р.

В апеляційній скарзі Управління, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, просило скасувати рішення Дніпровського районного суду м. Херсона від 07 вересня 2010 року та постановити нове рішення, яким відмовити ОСОБА_4 в задоволенні позову.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та законність постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає її такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 має статус дитини війни, а тому відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Колегія суддів погоджується з висновком суду щодо задоволення позовних вимог ОСОБА_4 за 2008-2010 роки, оскільки судом першої інстанції були вірно застосовані норми матеріального права.

Відповідно до 4.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», яким зупинено дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Рішенням Конституційного суду України за № 10-рп від 22.05.2008 р. визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким змінено редакцію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Законами України «Про Державний бюджет України на 2009 р. та 2010 р.» дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не зупинялася і будь-які обмеження щодо її застосування не встановлювалися.

Суд першої інстанції вірно дійшов висновку, що Управління повинно було нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії за період з 22.05.2008 р. до 31.12.2008 р. та з 01.01.2009 р. по 08.09.2010 р. у відповідності з приписами норми ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей» в редакції 2004 р.

Доводи викладені в апеляційній скарзі щодо відсутності бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни судом апеляційної інстанції до уваги не приймаються, оскільки питання фінансування цих видатків не є предметом спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню Пенсійного фонду України для виконання покладених на нього обов'язків виходять за межі заявлених вимог. Також не приймаються до уваги доводи апелянта щодо можливого нецільового використання коштів Пенсійного фонду України, оскільки суд не приймав рішення про проведення виплат з власних джерел фінансування останнього.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона - відхилити.

Рішення Дніпровського районного суду м. Херсона від 07 вересня 2010 року - залишити без змін.

Ухвала є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: