Заводський районний суд м. Миколаєва
Справа №2-5399/2010
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2010 року Заводський районний суд м. Миколаєва

у складі головуючого судді Кваші С.В., при секретарі Демянюк І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Виконкому Миколаївської міської Ради про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

06.05.2010р. ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Виконкому Миколаївської міської Ради про зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.04.2007р. по 28.06.2009р. в сумі 10224,26 грн..

Позивач в судовому засіданні позов підтримала, обставини, викладені в позові, підтвердила. Просила позов задовольнити повністю.

Представник відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Виконкому Миколаївської міської Ради в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову, посилаючись на те що позивач отримує допомогу повністю відповідно до п.22 Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого Постановою Кабміну України від 27.12.2001р. та ст..15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 28 червня 2006 року народила доньку ОСОБА_3. З квітня 2007 року знаходиться на обліку в Заводському управлінні соціальних виплат та компенсацій ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення та отримує допомогу по догляду за однією дитиною до досягнення нею трирічного віку. За період з квітня 2007р. ОСОБА_1 отримує допомогу у наступному розмірі: за квітень - липень 2007 року по 129,03 грн., серпень 2007р. - 132,64 грн., вересень 2007р -.134,45 грн., жовтень 2007р. 136,13 грн., листопад 2007р. - 140,05 грн. грудень 2007р. по травень 2009р. - по 144,10 грн., за червень 2009р. - по 134,49 грн. щомісячно, а всього - 3787,68 грн.

Відповідно до п. 27 ст. 12 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992р. допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років. Законом України „Про державний бюджет України на 2007 рік" прожитковий мінімум для дітей віком до 6-ти років встановлений з 01.01.2007 року -434 грн., з 01.04.2007р. - 463 грн., з 01.10.2007 року 470 грн.

Управління проводило нарахування і виплату позивачу державних допомоги у відповідності до п. 14 ст.71 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік", яке

визнано неконституційним на підставі рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року.

За змістом ч.З статті 150 Конституції України рішення Конституційного Суду України є обовязковим до виконання на території України. Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Право позивача на отримання державної допомоги передбаченої Законом України „Про державну допомогу сімям з дітьми не може бути обмежено відсутністю певних коштів чи фінансування.

Таким чином, з 10.07.2007 року по 31.12.2007 року позивач має право на отримання державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до п. 27 ст. 12 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992р., сума недоплати якої складає з 10.07.2007р. - 184,71 грн., за серпень 2007р. - 330,36 грн., за вересень 2007р. - 328,55 грн., за жовтень 2007 р. - 333,87 грн., за листопад 2007р. - 329,95 грн., за грудень 2007 р. - 325,9 грн., а всього 1833,34 грн.

Відповідно до ч.З розділу VIII Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 01.01.2008р. - 50%, з 01.01.2009р. - 75%, з 01.01.2010р. - 100% прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців, але не менше ніж 130 грн.

Що стосується п.23 розділу 2 Закону України «Про державний бюджет України на 2008р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», то рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008р. вище вказаний пункт не був визнаний неконституційним, а відносно Закону України „Про державний бюджет України на 2009 рік рішення про неконституційність його положень не приймалось взагалі, а тому підстав для задоволення вимог про перерахунок та стягнення допомоги за 2008р., 2009р. у суду не має, в звязку з чим позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.. 5-8,10,11, 213,214,215 ЦПК України, суд-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Зобовязати ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Виконкому Миколаївської міської ради здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 10.07.2007 року по 31.12.2007 року відповідно до вимог Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми із розрахунку прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років.

В іншій частині позову відмовити.

Рішення набуває законної сили через десять днів з дня проголошення та може бути оскаржено до Апеляційного суду Миколаївської області через Заводський районний суд м. Миколаєва в строк та у порядку передбачені ст..ст.. 294,296 ЦПК України.

Суддя: С.В.Кваша