Справа 4с- 8 /2010 р.
Ухвала

Іменем України

05 жовтня 2010 року Бердянський міськрайонний суд

У складі: головуючого - судді Троценко Т. А.

При секретарі: Корнієнко М. Е.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бердянську скаргу виконавчого комітету Бердянської міської ради про визнання неправомірними дій державного виконавця і скасування постанови державного виконавця,

Встановив:

Виконавчий комітет Бердянської міської ради звернувся до суду зі скаргою про визнання неправомірними дій державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Запорізькій області ОСОБА_1 по винесенню постанови про закінчення виконавчого провадження.

У скарзі зазначив, що 22. 05. 2006 року Бердянським міськрайонним судом видано виконавчий лист № 2-579 на виконання рішення Бердянського міськрайонного суду, яким зобов'язано виконком Бердянської міської ради надати ОСОБА_2 як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 11 категорії, інваліду 2 групи, захворювання кого пов'язано з роботою по ліквідації наслідків Чорнобильської АЕС, на склад сім»ї 4 особи впорядковану квартиру, яка відповідає вимогам ст. ст. 49,50 Житлового Кодексу України.

15. 09. 2009 року виконком Бердянської міської ради оштрафовано на 340 грн. постановою державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби.

Постановою від 25. 09. 2009 року державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби на Бердянський міськвиконком накладено штраф, як на боржника, в сумі 680 грн.

Обидві постанови оскаржені у встановленому законом порядку.

29. 09. 2009 року постановою державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-579/06 закінчено та на підставі ст. 87 Закону України «Про виконавче провадження» порушено клопотання перед Бердянським міськрайонним судом про кримінальну відповідальність боржника у відповідності до закону.

Просить визнати постанову незаконною з тих підстав, що питання про порушення кримінальної справи ставиться за умови невиконання боржником рішення суду без поважних причин.

Відсутність майна, яке підлягало наданню стягувачу, є поважною причиною для невиконання рішення суду.

В судовому засіданні представник скаржника за довіреністю ОСОБА_3 заяву підтримала в повному обсязі і просить задовольнити.

Заінтересовані особи ОСОБА_2 і представник Бердянського міжрайонного прокурора Слинько І. В. в судовому засіданні підтримали скаргу виконкому Бердянської міської ради і не заперечують скасувати постанову державного виконавця Юл-дашева А. А. про закінчення виконавчого провадження.

Державний виконавець ППВР ВДВС ГУЮ у Запорізькій області Юлдашев А. А. в судове засідання не явився, про день слухання справи сповіщений, в запереченнях зазначив, що діяв в межах своїх повноважень у відповідності до ст. 87 ЗУ «Про виконавче провадження», яка передбачає, що у разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у тому ж порядку накладає штраф у подвійному розмірі. При подальшому невиконанні рішення боржником державний виконавець порушує клопотання перед судом про кримінальну відповідальність боржника відповідно до закону.

Оскільки боржником - виконкомом Бердянської міської ради без поважних причин не виконувалось рішення Бердянського міськрайонного суду про надання ОСОБА_4 впорядкованої квартири, він виніс постанову, якою закінчив виконавче провадження і порушив питання про притягнення боржника до кримінальної відповідальності.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність задоволення скарги, виходячи з наступного.

22. 05. 2006 року Бердянським міськрайонним судом видано виконавчий лист № 2-579 на виконання рішення Бердянського міськрайонного суду, яким зобов'язано виконком Бердянської міської ради надати ОСОБА_2 як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 11 категорії, інваліду 2 групи, захворювання якого пов'язано з роботою по ліквідації наслідків Чорнобильської АЕС, на склад сім»ї 4 особи впорядковану квартиру, яка відповідає вимогам ст. ст. 49,50 Житлового Кодексу України.

Виконавчий лист направлено на виконання до підрозділу примусового виконання рішень відділу виконавчої служби ГУЮ у Запорізькій області.

У зв'язку з тим, що станом на 29. 09. 2009 року рішення суду боржником виконано не було, постановою державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби ОСОБА_1 А виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-579/06 закінчено та на підставі ст. 87 Закону України «Про виконавче провадження» порушено клопотання перед Бердянським міськрайонним судом про кримінальну відповідальність боржника у відповідності до закону.

Аналізуючи зміст ст. 87 ЗУ «Про виконавче провадження» суд приходить до висновку, що державним виконавцем Юлдашевим А. А. не було проаналізовано причин і підстав, з яких рішення суду виконавчим комітетом Бердянської міської ради виконано не було, оскільки відповідальність за вищезазначеною статтею наступає в разі невиконання рішення без поважних причин.

Бердянський міськвиконком неодноразово повідомляв про неможливість виконання рішення у зв'язку з відсутністю в м. Бердянську житла, яке може бути передано ОСОБА_2, суд вважає цю підставу такою, що заслуговує на увагу і свідчить про об'єктивність обставин, що перешкоджають виконанню рішення.

Крім того, на підставі п. 11 ст. 37 і ст. 76 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавче провадження 28. 09. 2009 року державним виконавцем Юлдашевим А. А. закрито.

За умовами ст. 76 цього Закону виконавче провадження може бути закрито з підстав невиконання боржником вимоги без поважних причин. Державним виконавцем зазначено, що Бердянський міськвиконком без поважних причин не виконує зо-бов»язання по наданню ОСОБА_2 впорядкованої житлової квартири, що не відповідає дійсності, оскільки не можливо у визначений судовим виконавцем термін надати те, що відсутнє в дійсності.

За таких підстав суд вважає, що скарга Бердянського міськвиконкому обгрунтована і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.384-387 ЦПК України, суд

Ухвалив:

Скаргу Бердянської міської ради задовольнити.

Визнати неправомірними дії державного виконавця підрозділу примусвого виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Запорізькій області ОСОБА_1 по винесенню постанови про закінчення виконавчого провадження від 28. 09. 2009 року з примусового виконання виконавчого листа № 2- 579/06, виданого 21. 05. 2006 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області і скасувати вищезазначену постанову.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Запорізької області протягом п'яти днів з дня її проголошення через Бердянський міськрайонний суд.

Суддя Бердянського

Міськрайонного суду: ОСОБА_5