14.10.10 ОСОБА_1,
Апеляційний суд Херсонської області
Справа № 22ц- 3601/2010 Головуючий в І інстанції
Категорія: 57 ОСОБА_2
Доповідач: Кузнецова O.A.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року жовтня місяця 14 дня колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого:ОСОБА_3

Суддів:ОСОБА_1

ОСОБА_4

при секретарі: Ляшенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона на постанову Дніпровського районного суду м. Херсона від 11 травня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона про зобов'язання вчинити певні дії, -

встановила:

У липні 2008 року ОСОБА_5 звернувся до Дніпровського районного суду м. Херсона з вищевказаним позовом, в якому зазначав, що відповідно до Закону України від 18.11.2004 р. «Про соціальний захист дітей війни» він є дитиною війни. Ст. 6 зазначеного вище Закону дає йому право на щомісячну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку він не отримує з 01.01.2006 р. Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», яким зупинено дію ст.б Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Проте, відповідач ігнорує вказане рішення Конституційного суду, а бездіяльність Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона, на думку ОСОБА_5, порушує його конституційні права та позбавляє на отримання перерахованої пенсії.

Просив відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод, інтересів за період з 01.01.2006 року до 31.12.2007 року; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона нарахувати на її користь недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2007 роки в сумі 2733 грн. 30 коп.; судові витрати покласти на відповідача.

Постановою Дніпровського районного суду м. Херсона від 11 травня 2010 року позов ОСОБА_5 задоволено частково. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона зробити перерахунок підвищення до пенсії ОСОБА_5на ЗО % мінімальної пенсії за віком з розрахунку за період з 09.07.2007 р. по 30.09.2007 р. в розмірі 123,02 грн. на місяць; за період з 01.10.2007 р. по 31.12.2007 p.- 124,53 грн. на місяць.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, просило скасувати постанову Дніпровського районного суду м. Херсона від 11 травня 2010 р. та постановити нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні позову.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та законність постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає її такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення

Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», яким зупинено дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_5 має статус дитини війни, а тому відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Колегія суддів погоджується з висновком суду щодо часткового задоволення позовних вимог ОСОБА_5 за період з 09.07.2007 р. по 30.09.2007 р. за період з 01.10.2007 р. по 31.12.2007 р., у відповідності з приписами норми ст.6 ЗаконуУкраїни «Про соціальний захист дітей» в редакції 2004 р.

Отже, відповідач повинен був діяти у відповідності з приписами діючої^ 5 ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада ї нараховувати та здійснювати позивачу відповідні доплати за період з 09.07.200^ 31.12.2007 р. та за період з 01.10.2007 р. по 31.12.2007 р.

Оскільки суд першої інстанції не мав правових підстав визначати конкрет«; . розмір підвищення до пенсії, який відрізняється від установленого Законом України «Про соціальний захист дітей війни» розміру, а також не врахував, що обов'язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії, яка передбачена вищевказаним законом, покладено саме на органи Пенсійного фонду України, у зв'язку з чим Управління має можливість відкоригувати конкретний розмір підвищення до пенсії самостійно, колегія суддів вважає за необхідне постанову суду в частині зобов'язання здійснити нарахування підвищення до пенсії ОСОБА_5 з розрахунку за період з 09.07.2007 р по 30.09.2007 р. в розмірі 123,02 грн. на місяць; за період з 01.10.2007 р. по 31.12.2007 р,- 124,53 грн. на місяць - змінити, виключивши вказівку на щомісячні грошові розміри,|з саме 123,02 грн. та 124,53 грн.

Доводи апеляційної скарги щодо відсутності бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни судом апеляційної інстанції до уваги не приймаються, оскільки питання фінансування цих видатків не є предметом спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню Пенсійного фонду України для виконання покладених на нього обов'язків виходять за межі заявлених вимог. Також не приймаються до уваги доводи апелянта щодо можливого нецільового використання коштів Пенсійного фонду України, оскільки суд не приймав рішення про проведення і виплат з власних джерел фінансування останнього.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України Дніпровському районі м. Херсона задовольнити частково.

Постанову Дніпровського районного суду м. Херсона від 11 травня 2010 року частині зобов'язання здійснити нарахування підвищення до пенсії ОСОБА_5 з розрахунку за період з 09.07.2007 р. по 30.09.2007 р. в розмірі 123,С грн. на місяць; за період з 01.10.2007 р. по 31.12.2007 р.- 124,53 грн. на місяць, змінити, виключити вказівку на щомісячні грошові розміри, а саме: 123,02 грн. 124,53 грн.

В іншій частині постанову Дніпровського районного суду м. Херсона від 11 травня 2010 року суду залишити без змін.

Ухвала є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: