Апеляційний суд Житомирської області
УХВАЛА

Іменем України

10 червня 2010 року

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого судді: Худякова А.М.,

суддів : Франовської К.С.,

ОСОБА_1,

при секретарі судового засідання Назаренко К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Житомирі апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області на постанову Олевського районного суду Житомирської області від 27 жовтня 2009 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації (далі - Управління праці), Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області (далі - Пенсійного фонду) про стягнення допомоги та доплати громадянам, які проживають на території радіоактивного забруднення,

встановила:

У липні 2009 року ОСОБА_2 звернулась до суду із вищезазначеним позовом, посилаючись на неправильне нарахування та виплату відповідачем їй підвищення до пенсії.

Постановою Олевського районного суду Житомирської області від 27 жовтня 2009 року визнано дії Пенсійного фонду та Управління праці протиправними. Стягнуто з Управління праці на користь ОСОБА_2 2038,80 грн. допомоги як особі, яка проживає на території радіоактивного забруднення,

Стягнуто Пенсійного фонду на користь ОСОБА_2 6797,60 грн. доплати до пенсії як особі, яка проживає на території радіоактивного забруднення,

У апеляційній скарзі відповідач порушує питання про скасування вказаної постанови щодо стягнення з Пенсійного фонду коштів та направлення справи на новий судовий розгляд, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", який набрав чинності з 10 березня 2010 року, апеляційним судом здійснюється розгляд вказаної категорії справ у порядку цивільного судочинства. Розглянувши справу в межах, визначених ст.303 ЦПК України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач є потерпілим від Чорнобильської катастрофи, не працює, перебуває на обліку у відповідача та проживає в м.Олевськ, яке віднесено до зони радіоактивного забруднення.

Відповідно до ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закону) громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зоні посиленого радіоактивного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.39 Закону громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова доплата у зоні посиленого радіоактивного контролю в розмірі 30% від мінімальної заробітної плати.

Всупереч вимогам Закону позивачу за спірний період нараховувалась та виплачувалась щомісячно доплата до пенсії не відповідно до вищезазначеного Закону, а відповідно до Постанови КМ України №836 від 26.07.1996 року (а.с.8).

Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що відповідач повинен здійснити нарахування та виплату допомоги і доплати до пенсії позивачу, виходячи із розміру, встановленого Законом, а не Постановою КМ України №836 від 26.07.1996 року, яка істотно звужує обсяг встановлених Законом прав.

Спосіб, у який судом відновлено порушені права позивача, узгоджується з положенням п.4 ст. 162 КАС України (в порядку якого було розглянуто справу).

Доводи апеляційної скарги про те, що Пенсійний фонд не може проводити виплату пенсій (підвищень до пенсій), оскільки це є бюджетні кошти, яких не вистачає на фінансування видатків, передбачених ст.39 Закону, є безпідставними, оскільки саме на територіальні управління Пенсійного фонду України, згідно Положення "Про Пенсійний фонд України", покладені такі функції і питання фінансування цих видатків не є предметом цього спору. З огляду на викладене не заслуговують на увагу і доводи апеляційної скарги щодо необхідності притягнення до участі у справі в якості відповідача ОСОБА_3 в особі органів Державного казначейства України.

За вказаних обставин, постанова ухвалена із дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстави для скасування якої відсутні.

Керуючись ст.ст.303,304,307,308,313-315 ЦПК України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області - відхилити.

Постанову Олевського районного суду Житомирської області від 27 жовтня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя:

Судді: