Києво-Святошинський районний суд Київської області
Справа № 2-857/10
РІШЕННЯ

Іменем України

14.06.2010 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Дубас Т.В.

при секретарі Рудіч М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, ОСОБА_3, управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі Київської області, ОСОБА_4 обласної філії державного підприємства Центр Державного земельного кадастру прі Держкомземі України, треті особи, які не заявлюють самостійних вимог щодо предмета спору: Перша ОСОБА_4 обласна державна нотаріальна контора, Києво-Святошинська районна державна нотаріальна контора, про визнання частково недійсним рішення ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, державного акта на право власності на земельну ділянку, скасування реєстрації державного акта на право власності на земельну ділянку, визнання частково недійснім заповіту та свідоцтва про право на спадщину за заповітом, -

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2009 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, третя особа, що не заявляє самостійніх вимог щодо предмета спору ОСОБА_5, про визнання рішення ОСОБА_2 сільської раді Києво-Святошинського району Київської області та державного акта на право власності на земельну ділянку недійсними.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що 10.12.1997 року між ним (обдарований) та ОСОБА_6 (дарувальник) укладено договір дарування будинку №81 по вул. Набережній в с. Бобриця Києво-Святошинського району Київської області, посвідчений державним нотаріусом Першої ОСОБА_4 обласної державної нотаріальної контори ОСОБА_7 за реєстровим №1-3006. Земельна ділянка площею 0,088 га, надана для обслуговування житлового будинку та господарських споруд, на якій розташований зазначений будинок, на час укладення договору дарування приватизованою не була.

15.03.2008 року ОСОБА_6 померла, після смерті якої відкрилась спадщина на все майно, належне за життя померлій. Так, ОСОБА_1 дізнався, що до складу спадщини входить земельна ділянка площею 0,088 га, кадастровий №:02:001:0002, цільове призначення для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Бобриця, вул. Набережна, 9. Право власності на зазначену земельну ділянку засвідчується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №143845, виданим Києво-Святошинським районним відділом земельних ресурсів 29.11.2004 року на підставі рішення 9 сесії 3 скликання ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 28.11.2003 року №145/14 на імя ОСОБА_6, зареєстрованим у Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №3.

Позивач стверджував, що уклавши договір дарування жилого будинку від 10.12.1997 року, до нього перейшло право користування земельною ділянкою, на якій знаходиться жилий будинок, який був предметом названого договору.

Оскільки рішення 9 сесії 3 скликання ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області №145/14 про надання у власність ОСОБА_6, на підставі якого їй був виданий державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №143845, було ухвалено після укладення договору дарування, тобто після того, як до позивача перейшло право користування спірною земельною ділянкою.

ОСОБА_1 просив суд визнати недійсним рішення 9 сесії 3 скликання ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області №145/14 в частині передачі безкоштовно у власність ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,088 га для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Бобриця, вул. Набережна, 9, визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №143845, виданий Києво-Святошинським районним відділом земельних ресурсів 29.11.2004 року на підставі рішення 9 сесії 3 скликання ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 28.11.2003 року №145/14 на імя ОСОБА_6, зареєстрований у Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №3.

В подальшому позивач змінив предмет позову та збільшив розмір позовних вимог, просив суд визнати частково недійсним та скасувати рішення 9 сесії 3 скликання ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області №145/14 в частині передачі безкоштовно у власність ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,088 га для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Бобриця, вул. Набережна, 9 (на даний час №81), визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №143845, виданий Києво-Святошинським районним відділом земельних ресурсів 29.11.2004 року на підставі рішення 9 сесії 3 скликання ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 28.11.2003 року №145/14 на імя ОСОБА_6, зареєстрований у Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №3, скасувати реєстрацію цього державного акта, визнати частково недійсним заповіт від 22.02.2008 року, складений ОСОБА_6 на користь ОСОБА_5, посвідчений державним нотаріусом Києво-Святошинської районної державної нотаріальної контори ОСОБА_8 за №2-330, в частині, що стосується земельної ділянки площею 0,088 га кадастровий №:02:001:0002, цільове призначення для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Бобриця, вул. Набережна, 4 (на даний час №81), право власності на яку засвідчується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №143845, виданим Києво-Святошинським районним відділом земельних ресурсів 29.11.2004 року на підставі рішення 9 сесії 3 скликання ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 28.11.2003 року №145/14 на імя ОСОБА_6, зареєстрованим у Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №3, скасувати свідоцтво право на спадщину за заповітом від 23.12.2009 року за реєстровим №1-2200 на земельну ділянку площею 0,088 га кадастровий №:02:001:0002, цільове призначення для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Бобриця, вул. Набережна, 4 (на даний час №81), право власності на яку засвідчується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №143845, виданим Києво-Святошинським районним відділом земельних ресурсів 29.11.2004 року на підставі рішення 9 сесії 3 скликання ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 28.11.2003 року №145/14 на імя ОСОБА_6, зареєстрованим у Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №3, видане державним нотаріусом Першої ОСОБА_4 обласної державної нотаріальної контори ОСОБА_7

В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали, просили його задоволити в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_5 проти позову заперечував, просив суд відмовити у його задоволенні.

Представник відповідача управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі Київської області в судове засідання не зявився, відповідач про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки в судове засідання свого представника суд не повідомив.

Представник відповідача ОСОБА_4 обласної філії державного підприємства Центр Державного земельного кадастру прі Держкомземі України в судовому засіданні проти позову заперечував в частині позовної вимоги щодо скасування реєстрації державного акта на право власності на земельну ділянку в Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, просив суд відмовити у задоволенні позову в цій частині.

Представники третіх осіб в судове засідання не зявилися, треті особи про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки в судове засідання своїх представників суд не повідомили.

Заслухавши пояснення осіб, які брали участь у розгляді справи, дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 10.12.1997 року між ОСОБА_1 (обдарований) та ОСОБА_6 (дарувальник) укладено договір дарування будинку №81 по вул. Набережній в с. Бобриця Києво-Святошинського району Київської області, посвідчений державним нотаріусом Першої ОСОБА_4 обласної державної нотаріальної контори ОСОБА_7 за реєстровим №1-3006 (а.с.6). Земельна ділянка площею 0,088 га, надана для обслуговування житлового будинку та господарських споруд, на якій розташований зазначений будинок, на час укладення договору дарування приватизованою не була.

Судом встановлено, що у звязку із впорядкуванням номерів будинків та назв вулиць в с. Бобриця Києво-Святошинського району Київської області нумерація будинку, що належав на праві власності ОСОБА_6, та земельної ділянки, на якій цей будинок знаходиться, змінювалась з №4, №9 на №81.

Відповідно до норми ч.1 ст.30 Земельного кодексу України від 18.12.1990 року № 561-XII, який був чинним на момент укладення договору дарування жилого будинку від 10.12.1997 року, яка кореспондується з положеннями п.18 постанови пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 року №7 Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ, при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об'єктами переходить у розмірах, передбачених ст.67 цього Кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення і, якщо інше не передбачено у договорі відчуження - будівлі та споруди.

Таким чином після укладення договору дарування жилого будинку від 10.12.1997 року до ОСОБА_1 перейшло право користування земельною ділянкою площею 0,088 га, надана для обслуговування житлового будинку та господарських споруд, на якій знаходився жилий будинок, що був предметом названого договору.

Проте всупереч вищенаведеній законодавчій нормі рішенням 9 сесії 3 скликання ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 28.11.2003 року №145/14 ОСОБА_6 було безкоштовно передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,088 га для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Бобриця, вул. Набережна, 9 (а.с.17-18).

На підставі цього рішення ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 28.11.2003 року №145/14 29.11.2004 року ОСОБА_6 Києво-Святошинським районним відділом земельних ресурсів було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №143845, зареєстрований у Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №3, що засвідчує право власності на земельну ділянку площею 0,088 га, кадастровий №:02:001:0002, цільове призначення для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Бобриця, вул. Набережна, 9 (а.с.5).

15.03.2008 року ОСОБА_6 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії 1-ОК №110946, виданим виконавчим комітетом ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області 18.03.2008 (а.с.8)

Вищевказану земельну ділянку ОСОБА_6 на випадок своєї смерті заповіла ОСОБА_5 (а.с.7), який 23.12.2009 року отримав свідоцтво право на спадщину за заповітом на неї за реєстровим №1-2200.

Зважаючи на те, що на момент ухвалення рішення 9 сесії 3 скликання ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 28.11.2003 року №145/14 про передачу у приватну власність ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,088 га для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Бобриця, вул. Набережна, 9, вона перебувала в користуванні ОСОБА_1, який правомірно набув це право за договором дарування жилого будинку від 10.12.1997 року, рішення 9 сесії 3 скликання ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 28.11.2003 року №145/14 є неправомірним в частині безкоштовної передачі у власність ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,088 га для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Бобриця, вул. Набережна, 9, а тому його в цій частині слід визнати недійсним та скасувати, скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №143845, виданий Києво-Святошинським районним відділом земельних ресурсів 29.11.2004 року на підставі рішення 9 сесії 3 скликання ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 28.11.2003 року №145/14 на імя ОСОБА_6, зареєстрований у Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №3, визнати недійсним заповіт від 22.02.2008 року, складений ОСОБА_6 на користь ОСОБА_5, посвідчений державним нотаріусом Києво-Святошинської районної державної нотаріальної контори ОСОБА_8 за №2-330, в частині, що стосується земельної ділянки площею 0,088 га кадастровий №:02:001:0002, цільове призначення для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Бобриця, вул. Набережна, 4, та скасувати свідоцтво про право на спадщину за заповітом на цю земельну ділянку.

Відповідно до наказу Державного комітету із земельних ресурсів від 02.07.2003 року №174, яким затверджено Тимчасовий порядок ведення державного реєстру земель, не передбачено порядку скасування реєстрації державних актів, видання інформації р реєстру, а тому в задоволенні позову ОСОБА_1 в частині скасування реєстрації оспорюваного державного акта на право власності на земельну ділянку слід відмовити.

Також суд вважає за необхідне зазначити, що згідно зі ст.268 Цивільного кодексу України позовна давність не поширюється на вимогу власника або іншої особи про визнання незаконним правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, яким порушено його право власності або інше речове право, тому позовна давність щодо вимоги про оскарження рішення 9 сесії 3 скликання ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 28.11.2003 року №145/14 не поширюється, строк позовної давності щодо оскарження заповіту та свідоцтва про право на спадщину за заповітом не минув, а строк позовної давності щодо оскарження державного акта на право власності на земельну ділянку позивачеві слід поновити, оскільки про оспорюваний державний акт ОСОБА_1 дізнався лише у 2009 році, коли звернувся до ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області стосовно вирішення питання щодо приватизації належної йому на праві користування земельної ділянки.

Зважаючи на вищенаведене, відповідно до ст.ст.10, 11, 15, 16, Цивільного кодексу України, ст.30 Земельного кодексу України від 18.12.1990 року № 561-XII, постанови пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 року №7 Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ, керуючись ст.ст.4, 10, 11, 60, 209, 212-215 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, ОСОБА_3, управління Держкомзему у Києво-Святошинському районі Київської області, ОСОБА_4 обласної філії державного підприємства Центр Державного земельного кадастру прі Держкомземі України, треті особи, які не заявлюють самостійних вимог щодо предмета спору: Перша ОСОБА_4 обласна державна нотаріальна контора, Києво-Святошинська районна державна нотаріальна контора, про визнання частково недійсним рішення ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, державного акта на право власності на земельну ділянку, скасування реєстрації державного акта на право власності на земельну ділянку, визнання частково недійснім заповіту та свідоцтва про право на спадщину за заповітом задоволити частково.

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду.

Визнати недійсним та скасувати рішення 9 сесії 3 скликання ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 28.11.2003 року №145/14 в частині безкоштовної передачі у власність ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,088 га для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Бобриця, вул. Набережна, 9.

Скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №143845, виданий Києво-Святошинським районним відділом земельних ресурсів 29.11.2004 року на підставі рішення 9 сесії 3 скликання ОСОБА_2 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 28.11.2003 року №145/14 на імя ОСОБА_6, зареєстрований у Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №3.

Визнати недійсним заповіт від 22.02.2008 року, складений ОСОБА_6 на користь ОСОБА_5, посвідчений державним нотаріусом Києво-Святошинської районної державної нотаріальної контори ОСОБА_8 за реєстровим №2-330, в частині, що стосується земельної ділянки площею 0,088 га кадастровий №:02:001:0002, цільове призначення для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Бобриця, вул. Набережна, 4.

Скасувати свідоцтво право на спадщину за заповітом від 23.12.2009 року за реєстровим №1-2200 на земельну ділянку площею 0,088 га кадастровий №:02:001:0002, цільове призначення для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Бобриця, вул. Набережна, 4, видане державним нотаріусом Першої ОСОБА_4 обласної державної нотаріальної контори ОСОБА_7

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд Київської області шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення рішення суду апеляційної скарги або шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення рішення суду заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Суддя Дубас Т.В.