Апеляційний суд Житомирської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2010 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого - судді Матюшенка І.В.

суддів: Малахової Н.М., Женевської А.В.

при секретарі судового засідання

ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Бердичівського міськрайонного суду від 1 листопада 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до в/ч А-3091 м. Бердичева, Бердичівського гарнізону, Міністерства Оборони України, третя особа - КЕЧ м. Житомира про захист житлових прав,

встановила:

У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_2, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, якою провадження у справі закрите з підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України.

Представники відповідачів, а саме в/ч А 3091 м. Бердичева та КЕЧ м. Житомира заперечують проти задоволення апеляційної скарги, вважають ухвалу суду законною та обґрунтованою.

Апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

Закриваючи провадження у справі, суд першої інстанції виходив з того, що між сторонами виник публічно-правовий спір, повязаний з проходженням публічної служби, однією зі сторін в якому є орган виконавчої влади, який здійснює владні управлінські функції, рішення і дії якого оскаржуються позивачем.

Проте такий висновок суду є помилковим.

Підстави закриття провадження у справі передбачені ст. 205 ЦПК України. Пунктом 1 ч. 1 ст. 17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Судом установлено, що рішенням Бердичівського міськрайонного суду від 19 лютого 2010 року зобовязано відповідача - в/ч А 3091 поновити ОСОБА_2 в загальній та першочерговій черзі з 27.06.1991 року на отримання житлової площі.

Рішеннями відповідачів, прийнятими у 2007 році, було проведено розподіл житлового фонду. Саме з цими рішеннями не погоджується позивач і порушує питання про забезпечення його житлом шляхом виділення йому однокімнатної квартири.

Закриваючи провадження у справі, суд першої інстанції на порушення вимог ст. 210 ЦПК України на зазначені обставини уваги не звернув, не визначився з характером спірних правовідносин та не врахував, що між сторонами виник спір про право, який повинен вирішуватись у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 312-315 ЦПК України, колегія суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Бердичівського міськрайонного суду від 1 листопада 2010 року скасувати, справу повернути до суду першої інстанції для подальшого розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий Судді