АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Полтавської області в складі: Головуючого судці: Акопян В.І.

Суддів : Лобова О.А., Петренко В.М.

Розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області на рішенн Київського районного суду м. Полтави від 5 серпня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання неправомірними дій відповідача та нарахування пенсії по інвалідності, що настала внаслідок Чорнобильської катастрофи,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Київського районного суду м. Полтави від 5 серпня 2010 року позов ОСОБА_2 задоволено частково.

Визнано протиправними дії та відмову відповідача у здійсненні перерахунку та виплаті пенсії позивачу з 22 травня 2008 року в розмірах визначених ст.ст. 50, 54, 67 ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та ст. 28 ЗУ "Про Загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Зобов'язано Головне управління пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії з 22 травня 2008 року відповідно до ст.. 50 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" додаткову пенсію у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком з 22 травня 2008 року з урахуванням проведених виплат на підставі ст. 28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

З рішенням суду не погодився відповідач, який в апеляційній скарзі просить скасувати дане рішення, оскільки вважає, що вона винесена з порушенням норм матеріального права та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Заслухавши судцю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія судців, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав. Відповідно до п. 2 прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", від 18 лютого 2010 року, за адміністративними позовами, у яких апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, розгляд проводиться у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 307 ЦПК України за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право постановити ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення рішення без змін.

Згідно ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії, у зв'язку з чим має право на пенсію відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Задовольняючи позов, суд першої інстанції обгрунтовано виходив з наявності у позивача права на отримання, а у відповідача обов'язку по здійсненню позивачу виплати пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за віком у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розмірі мінімальної пенсії за віком, що передбачено ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахуванням ч.І ст. 28 Зу "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Такий висновок суду є вірним, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по III групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком. Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, визначається Кабінетом Міністрів України. У ст. 54 зазначеного Закону передбачено, що обчислення і призначення вказаного виду пенсії провадиться відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" (після внесення змін Законом України від 17 листопада 2005 року - відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування").

На підставі наведеного, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про необхідність зобов'язання відповідача здійснити перерахунок позивачу пенсії у розмірі не нижче 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за віком у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленого ч.І ст. 28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Колегія судців також дійшла висновку, що визначений ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком, для визначення якого застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, є певним стандартом, в порівнянні з яким визначаються розміри інших видів виплат та допомоги. Тобто, мінімальний розмір пенсії за віком, для визначення якого застосовується прожитковий мінімум, є відправною величиною від якої проводиться розрахунок державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначених за Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які Постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

За таких обставин, безпідставними вважає колегія суддів посилання в апеляційній скарзі відповідача на те, що розмір пенсії позивачу повинен виплачуватись, не відповідно до вимог Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а на підставі постанов Кабінету Міністрів України.

На підставі наведеного, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому постанова суду є законною та обґрунтованою і підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.303,п.1 ч.І сг.307, ст.ст.308,314,315, 317 ЦПК Украйні, колегія суд дів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області відхилити.

Рішення Київського районного суду м. Полтави від 5 серпня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає..

Головуючий суддя: В.І.Акопян

Судді: О.А.Лобов

ОСОБА_3