справа №2-164/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2010 року смт. Комінтернівське

Комінтернівський районний суд Одеської області в складі:

Головуючого судді ІванчукаВ.І.

при секретарі Антиповій Л.В.

за участю представника позивачки ОСОБА_1 - ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3 - ОСОБА_4,

представника відповідача ОСОБА_5 сільської ради - ОСОБА_6,

представника третьої особи - відділу Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області

- ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за уточненим позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, ОСОБА_5 сільської ради Комінтернівського району Одеської області, третя особа - відділ Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області про визнання недійсним державного акту про право власності на землю та про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,

ВСТАНОВИВ:

20 грудня 2006 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до Комінтернівського районного суду Одеської області з позовом до ОСОБА_3 про зобовязання відповідача не чинити їй перешкоди в користуванні земельною ділянкою, розташованою по вул. Степова, 11 «а» в с. Свердлове, Комінтернівського району Одеської області, та зобовязати відповідача зняти (демонтувати) металеву огорожу та звільнити від насаджень 0.03 га належну їй земельну ділянку, (а.с. 2-3)

Ухвалою суду від 24 жовтня 2008 року до участі у справі в якості відповідача залучено ОСОБА_5 сільську раду Комінтернівського району Одеської області. (а.с. 76)

У подальшому, а саме 10 грудня 2009 року позивачка ОСОБА_1 уточнила позовні вимоги. В якості третьої особи вказала - відділ Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області, (а.с 115-119) Згідно уточнених позовних вимог ОСОБА_1 просила суд визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку, серії ЯГ № 922086 зареєстрований в Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 85, виданий 03 листопада 2006 р. - ОСОБА_3 на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибну ділянку), площею 0,207 га розташовану по вул. Шевченка № 44 в с. Свердлове Комінтернівського району Одеської області, а також просила зобовязати ОСОБА_3 не чинити перешкоди їй ОСОБА_1 в користуванні присадибною земельною ділянкою, розташованою по вул. Степова, 11 «а» в с. Свердлове, Комінтернівського району Одеської області, шляхом зобовязання ОСОБА_3 зняти (демонтувати) металеву огорожу та звільнити від насаджень 0.03 га належну їй, ОСОБА_1 земельну ділянку.

В судове засідання позивачка ОСОБА_1 неодноразово не зявилася, про причину неявки суд не сповістила, незважаючи на те, що про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином, що підтверджується розписками та повідомленнями (а.с. 155, 162,

164)

В обґрунтування уточненого позову в судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_1 - ОСОБА_2, яка діє в інтересах позивачки на підставі довіреності (а.с.98-99) послалась на те, що рішенням № 56 виконкому ОСОБА_5 сільської ради від 30.11.1994 року позивачці було виділено земельну ділянку площею 1900 кв. м та дозволено будівництво будинку 11 «а» по

вул. Степовій в с. Свердлове Комінтернівського району Одеської області. Згодом рішенням пленарного засідання девятої сесії ОСОБА_5 сільської ради ХХ1У скликання від 12.06.2003 р. вищевказана земельна ділянка була передана їй в безкоштовне користування. З відповідачем ОСОБА_3 земельні ділянки позивачки суміжні. Відповідач самовільно здійснив самозахват частини належної позивачці земельної ділянки площею 300 кв м.

Він встановив огорожу, посадив дерева і користується спірною частиною земельної ділянки на свій розсуд. З питання виниклого конфлікту позивачка зверталася спочатку до ОСОБА_5 сільської ради Комінтернівського району Одеської області.

Її скаргу було перевірено і обставини, викладені в ній знайшли своє підтвердження. Так згідно довідки голови сільської ради № 456 від 15.09.06 р. за позивачкою закріплено 0.19 га земельної ділянки, але фактично значиться тільки 0.16 га, тому що ОСОБА_3 самовільно захватав частину земельної ділянки в розмірі 0.03 га

Однак згодом відповідачі - ОСОБА_3 та сільська рада відмовились провести перемір земельних ділянок, тому що насправді у відповідача ОСОБА_3 фактично в користуванні знаходиться 0.28 га. За таких обставин позивачка була вимушена звернутися до суду з позовом.

Під час розгляду справи позивачка дізналася, що на імя відповідача ОСОБА_3 видано державний акт на земельну ділянку. Однак вона вважає, що вказаний державний акт є недійсним, тому що підпис голови ОСОБА_5 сільської ради ОСОБА_8 не відповідає дійсності, також в даному державному акті немає підписів суміжних землекористувачів.

Крім того, підтвердженням законності вимог позивачки, вона вважає є також той факт, що на багато чисельні запити суду сільська рада не давала відповіді та навмисно ухилялася від створення за участю сторін позивачки ОСОБА_1 та відповідача комісії з метою проведення переміру земельних ділянок. Враховуючи викладене вона просила задовольнити заявлені ОСОБА_1 уточнені позовні вимоги в повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 - ОСОБА_4 заявлені вимоги не визнала, пославшись на їх безпідставність та надуманість.

В обґрунтування заперечень на заявлені позивачкою вимоги представник відповідача ОСОБА_3 - ОСОБА_4 послалась на те, що ОСОБА_3, згідно державного акта про право власності на земельну ділянку, серії ЯГ № 922086 від 03 листопада 2006 року є власником земельної ділянки, площею 0,207 га по вул. Шевченко № 44 в с. Свердлове Комінтернівського району Одеської області. Межі земельної ділянки встановлені в натурі та не змінювалися з 1988 року. Враховуючи викладене, вона просила в задоволені заявлених позивачкою вимог відмовити.

Представник відповідача - ОСОБА_5 сільської ради Комінтернівського району Одеської області в судове засідання не зявився, однак голова сільської ради ОСОБА_9, 14 липня 2010 року, надав до суду лист вх.. № 8290, в якому просить розгляд справи проводити без участі представника сільської ради. Щодо задоволення заявлених вимог ОСОБА_1 заперечує, посилаючись на те, що рішення сільської ради № 80-ХХІУ від 12 червня 2003 року, згідно якого ОСОБА_1 передано у власність земельну ділянку, площею 0,19 га по вул. Степовій 11 «а» в с. Свердлове Комінтернівського району Одеської області, рішенням № 393-У від 28 травня 2010 року відмінено у звязку з невідповідністю чинному законодавству, а саме у звязку з ненаданням ОСОБА_1 технічної документації, яка підтверджує розміри ділянки що передається у власність. Крім того, посилання позивачки на факт самовільного захоплення її земельної ділянки ОСОБА_3, вважає безпідставним, оскільки ОСОБА_3 має беззаперечні права користування своєю земельною ділянкою без зміни її меж, що посвідчує державний акт на право власності на землю, (а.с. 149)

В судовому засіданні представник третьої особи - відділу Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області ОСОБА_7, заявлені позивачкою вимоги не визнав та просив у їх задоволенні відмовити, пославшись на їх безпідставність та необґрунтованість, а також на недоведеність існування права на звернення з даним позовом.

Вислухавши пояснення представника позивачки ОСОБА_1 - ОСОБА_2 представника відповідача ОСОБА_3 - ОСОБА_4, представника третьої особи - відділу Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області ОСОБА_7, приймаючи до уваги письмові заперечення надані представником відповідача ОСОБА_5 сільської ради Комінтернівського району Одеської області, вивчивши та дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених вимог і на підставі наданих і оцінених в сукупності доказів суд прийшов до наступних висновків.

Згідно ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за і зернениями фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Згідно ст.10 ЦГЖ України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставі своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Положеннями ст. 60 ЦПК України, передбачено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. 58 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

В судовому засіданні встановлено, що згідно копії виписки з рішення № 56 засідання виконкому ОСОБА_5 сільської Ради народних депутатів Комінтернівського району Одеської області від 30 листопада 1994 року, ОСОБА_1 дозволено будівництво житлового будинку та виділено земельну ділянку, площею 1990 кв.м. по вул. Степовій, 11-а в с. Свердлове Комінтернівського району Одеської області. Вищевказану земельну ділянку відкріплено від земельної ділянки, яка належить ОСОБА_10, згідно його заяви. (а.с. 8)

На підставі Свідоцтва про право на спадщину за заповітом, зареєстрованого в реєстрі за №1655, спадкова справа № 275/90, посвідченого 06 жовтня 1990 року державним нотаріусом Комінтернівської державної нотаріальної контори Одеської області - ОСОБА_3, являється спадкоємцем нерухомого майна - житлового будинку з надвірними господарськими спорудами, розташованого на земельній ділянці площею 2600 кв.м. по вул. Леніна, 44 в с. Свердлове Комінтернівського району Одеської області, що належало померлому 08 червня 1986 року ОСОБА_11, (а.с. 39)

Як вбачається з копій витягу з рішення ІХ сесії XXIV скликання ОСОБА_5 сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 12 червня 2003 року № 80- XXIV, ОСОБА_1 передано у приватну власність земельну ділянку, площею 0, 19 га розташовану по вул. Степовій, 11 -«а» в с. Свердлове Комінтернівського району Одеської області (а.с.70) та ОСОБА_3 передано у приватну власність земельну ділянку, площею 0, 207 га розташовану по вул. Шевченка, 44 в с. Свердлове Комінтернівського району Одеської області (а.с.73)

Відповідно до копії державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, серії ЯГ № 922086, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 85 - ОСОБА_3 на підставі рішення ІХ сесії XXIV скликання ОСОБА_5 сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 12 червня 2003 року № 80- XXIV, належить земельна ділянка, площею 0, 207 га, розташована по вул. Шевченка, 44 в с. Свердлове Комінтернівського району Одеської області. Цільове призначення вищевказаної земельної ділянки - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (а.с.38) Акт встановлення в натурі меж вищевказаної земельної ділянки, складено 20 жовтня 2005 року (а.с. 139)

Крім того, з листів ОСОБА_5 сільської ради Комінтернівського району Одеської області (а.с. 37, 58, 93, 136) вбачається, що спірні земельні ділянки ОСОБА_1 та ОСОБА_3 у минулому були однією ділянкою, яка знаходилася у користуванні сімї ОСОБА_3. Після будівництва птахорадгоспом «Свердловський» нової вулиці - Степової, у суміжних землекористувачів були вилучені частини земельних ділянок для їх передачі під будівництво житлових будинків. Таким чином, в 1988 році у сімї ОСОБА_3 була вилучена частина земельної ділянки і передана ОСОБА_10 З того часу між вказаними земельними ділянками встановлено огорожу.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_5 сільської радою Комінтернівського району Одеської області неодноразово були створені комісії для обстеження спірних земельних ділянок, та за результатами обстеження складені відповідні акти:

- згідно актів ОСОБА_5 сільської ради Комінтернівського району Одеської області складених 16 травня 2008 року та 19 квітня 2010 року, комісією в складі секретаря сільської ради ОСОБА_12, землевпорядника сільської ради ОСОБА_13, депутата сільської ради по вул. Шевченка в с. Свердлове - ОСОБА_14 та сусідів-землекористувачів земельної ділянки вул. Шевченка 44 в с. Свердлове - ОСОБА_15 та ОСОБА_16 проведено обстеження земельної ділянки відповідача - ОСОБА_3 по вул. Шевченка 44 в с. Свердлове та встановили, що розміри земельної ділянки закріплені твердими межовими знаками та не змінювалися з 1988 року, площа спірної земельної ділянки відповідає розмірам зазначеним у державному акті про право приватної власності на землю, (а.с. 74, 137)

-згідно акту ОСОБА_5 сільської ради Комінтернівського району Одеської області складеного 22 червня 2010 року, комісією в складі землевпорядника сільської ради ОСОБА_13, депутата сільської ради по вул. Шевченка в с. Свердлове - ОСОБА_14, представника відповідача ОСОБА_3 - ОСОБА_4, позивачки - ОСОБА_1, представника позивачки ОСОБА_1 - ОСОБА_2 та сусідки-землекористувача земельної ділянки по вул. Степовій, 11-а в с. Свердлове - ОСОБА_15 провели обстеження земельних ділянок відповідача - ОСОБА_3 по вул. Шевченка 44 та позивачки - ОСОБА_1 по вул. Степовій, 11-«а» та встановили, що розміри земельної ділянки по вул. Шевченка 44 відповідають межам зазначеним у державному акті на право приватної власності на землю та будь-яких порушень земельного законодавства при огляді ділянки не виявлено. Згідно проведених замірів земельної ділянки ОСОБА_1 по вул. Степовій, 11 -«а» встановлено, що її площа фактично складає 0, 016 га. Межі вищевказаних земельних ділянок, згідно пояснень ОСОБА_4 та ОСОБА_15 встановлено у вигляді огорожі у 1988 р., після вилучення з користування сімї ОСОБА_4 частини земельної ділянки та передачі ОСОБА_10 У 1994 році ОСОБА_1 змінила частину огорожі між вищевказаними земельними ділянками, але фактична площа ділянок залишилася без змін. Також комісією встановлено, що по обидві сторони спірних земельних ділянок у 1991 році висаджені дерева, які ростуть без обмежень, що додатково свідчить про те, що межі спірних земельних ділянок не змінювалися, (а.с. 159)

Згідно рішення пленарного засідання 43 сесії ОСОБА_5 сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 28 травня 2010 року № 393-У, відмінено рішення ОСОБА_5 сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 12 червня 2003 року № 80- XXIV в частині визнання за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку, площею 0, 19 га розташовану по вул. Степовій, 11-«а» в с. Свердлове Комінтернівського району Одеської області, (а.с. 150)

З повідомлень ОСОБА_5 сільської ради Комінтернівського району Одеської області №1-79/020-7/562 від 23 листопада 2010 року, вбачається, що ОСОБА_1 протягом трьох останніх місяців до сільської ради не зверталась та не порушувала питань, стосовно вищевказаної присадибної земельної ділянки.(а.с. 165)

Таким чином, суду не надано доказів оскарження позивакою ОСОБА_1 рішення пленарного засідання 43 сесії ОСОБА_5 сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 28 травня 2010 року № 393-У про відміну рішення ОСОБА_5 сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 12 червня 2003 року № 80- XXIV в частині передачі ОСОБА_1 у власність земельної ділянки, площею 0, 19 га розташованої по вул. Степовій, 11-«а» в с. Свердлове Комінтернівського району Одеської області.

Оцінюючи надані до суду в якості доказів акти обстеження вищевказаних земельних ділянок та приймаючи до уваги листи сільської ради і оцінюючи їх в сукупності з іншими доказами суд дійшов висновку, що площа земельної ділянки по вул. Степовій 11-«а» не змінювалась з 1988 року - моменту вилучення частини земельної ділянки, що знаходилася у користуванні сімї ОСОБА_4 та передачі вилученої частини земельної ділянки ОСОБА_10 і встановлення між вказаними ділянками огорожі. Таким чином, станом на 30 листопада 1994 року, дату винесення рішення № 56 ОСОБА_5 сільської ради про вилучення у ОСОБА_10 та передачі ОСОБА_1 земельної ділянки по вул. Степовій 11-«а» її межі були визначеними і закріпленими огорожею.

Доводи позивачки ОСОБА_1 щодо площі земельної ділянки, яка знаходиться в її користуванні і складає 0, 19 га не підтверджені належними та допустимими доказами.

В той же час розмір земельної ділянки ОСОБА_3 яка належить йому на підставі державного акта підтверджено актом встановлення в натурі меж вищевказаної земельної ділянки від 20 жовтня 2005 р. (а.с. 139) та вищезазначеними актами обстежень спірних земельних ділянок, складених земельною комісією сільської ради.

Відповідно до ст. 78 Земельного Кодексу України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

Відповідно до ст. 152 Земельного Кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушення його права на землю, навіть

івацо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і лшкодування завданих збитків.

Згідно зі ст. 158 Земельного Кодексу України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб.

Відповідно до вимог ст.ст. 125, 126 Земельного Кодексу України, право власності або право користування земельними ділянками виникав після одержання її власником або землекористувачем документа, що посвідчує право власності або право користування земельними ділянками, та його державної реєстрації і таке право може бути визначено державним актом на право власності на землю чи договором оренди землі з невідємним від них актом встановлення меж земельної ділянки в натурі.

Згідно п.п. «в» п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16 квітня 2004р. (з подальшими змінами, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України від 19 березня 2010 року № 2) з 1 січня 2002 р. відповідно до статті 125 ЗК право користування земельною ділянкою виникало після одержання її власником або землекористувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування або укладення договору оренди, їх державної реєстрації та встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)

У відповідності до вимог ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підстави своїх вимог. Відповідно до вимог ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб які беруть участь у справі. Відповідно до вимог ст. 60 ЦПК України кожна сторона повинна доводиш ті обставини, на які вона посилається як на підстави свої вимог. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Відповідно до вимог ст. 214 ЦПК України, вирішуючи спір по суті, суд повинен встановити наявність у особи, яка звернулася з позовом, субєктивного матеріального права або законного інтересу. Згідно вимог ст. 212 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Судом встановлено, що доводи позивачки на обґрунтування заявлених вимог, нічим не підтверджені, спростовуються матеріалами справи, оскільки позивачкою не було доведено факту порушення відповідачем її прав користування спірною земельною ділянкою, факту незаконного встановлення металевої огорожі, факту захоплення земельної ділянки, площею 0.03 га та її засадження, а також достатніх доказів на обґрунтування вимог про визнання недійсним державного акта виданого на імя ОСОБА_3, тому позовні вимоги заявлені нею не підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до п.п. «в» п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16 квітня 2004р. (з подальшими змінами, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України від 19 березня 2010 року № 2); ст. ст. 78, 125, 126, 152, 158 ЗК України, керуючись ст.ст. 3, 10-11, 57-58, 60-61, 212 та 214 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_3, ОСОБА_5 сільської ради Комінтернівського району Одеської області, третя особа - відділ Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області про визнання недійсним державного акту про право власності на землю та про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою - ВІДМОВИТИ.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з отримання копії рішення, апеляційної скарги.

Суддя: