АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі: Головуючого судді: Акопян В,І..

Суддів: Петренка В.М., Новохатньої В.А.., ї

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконкому Київської районної в м, Полтаві ради на рішення Київського районного суду м. Полтави від 21 липня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради ,Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про перерахунок коштів

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача Апеляційного суду, -

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Київського районного суду м. Полтави від 21 липня 2010 року адміністративний позов ОСОБА_3 задоволено .

Визнано неправомірними дії ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради та Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат вПолтавськійобласті ОСОБА_3 у здійсненні перерахунку та виплаті щорічної допомоги на оздоровлення та одноразової компенсації за інвалідність в розмірах ,що передбачені ст.,48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян ,якІ постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи « , та щорічної разової грошової допомоги Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту».

Визнано право ОСОБА_3 на здійснення перерахунку та виплати щорічної допомоги на оздоровлення та одноразової компенсації за інвалідність в розмірах передбачених ст..48 Закону України»Про статус і соціальний захист громадян ,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи « та щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за період 2009 року в розмірах ,що передбачені ч.4 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту»

Зобовязано ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської ради та Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Полтавської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_3 щорічну допомогу на оздоровлення в сумі 11491грн. 60 коп. за період з 2004 року по 2009 рік включно ,одноразову компенсацію як інваліду 2 групи в сумі 39105 грн, ,щорічну грошову допомогу до 5 травня в сумі 3554 грн. за 2009 рік.

Зобов»язано Центр вчинити дії по контролю за нарахуванням та виплатою ОСОБА_2 праці нарахуваннях сум ОСОБА_3І,

Вирішено питання про судові витрати.

З рішенням - суду не погодився відповідач ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради та подав апеляційну скаргу, в якій прохав рішення суду скасувати , прийняти по справі нове рішення про відмову в задоволенні позову, посилається на порушення норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга відповідача підлягає частковому задоволенню

Відповідно до ч. 1 ст.ЗОЗ ЦГПС України лід час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції.

Судом першої інстанції вірно встановлено, і не заперечується сторонами, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС інвалідом 2 групи захворювання, повязаного з виконанням робіт із ліквідації наслідків аварії.

ОСОБА_3і. вперше встановлена група інвалідності і призначена пенсія ,як інваліду 2 групи з 05.12.1991 року. Одноразова допомога призначається при встановленні групи інвалідності вперше , позивачу група інвалідності встановлена в 1991 році .Відповідач не призначав ОСОБА_3 одноразову допомогу в звяязку з встановленням групи інвалідності , оскільки в той час він не проводив виплату пенсій учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС . .Згідно змін до діючого законодавства пенсійні справи даної категорії від органів Пенсійного Фонду України були передані до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення в 2001 році.

ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітенту Київської районної в м. Полтаві ради стадо виплачувати пенсію та всі щорічні допомоги позивачу з 28.04.2006 року , коли була передана особиста справа до відповідача. Колегія суддів вважає , що з даної дати у відповідача виникли обов»язки по нарахуванню та виплаті всіх видів соціальних виплат позивачу. На час передачі пенсійної справи позивач уже отримав одноразову допомогу на оздоровлення за 2006 рік.,в цьому році відповідач не нараховував позивачу одноразову допомогу на оздоровлення , тому колегія суддів вважає .що суд безпідставно визнав дії відповідача не правомірними І зобов «язав зробити перерахунок з 2004по2006 рік.

Щорічна одноразова допомога на оздоровлення в 2007 та 2008 роках була виплачена позивачу згідно розпоряджень від 24.01.2007 року та від 24.01,2008 року , згідно тих нормативних актів, які діяли на час видання розпоряджень . Визнання цих нормативних документів в наступному Конституційним Судом України неконституційними не може братися до уваги . оскільки такі рішення зворотної сили не мають. Тому місцевий суд безпідставно визнав дії відповідачів неправомірними і зобов»язав зробити перерахунок виплачених сум.за 2007 та 2008 роки.

Разом з тим ,суд першої інстанції підставнр визнав неправомірними дії відповідачів по неперахуванню щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік та разової допомоги до 5 травня за 2009 рік , рішення в цій частині відповідає вимогам закону

При подачі апеляційної скарги відповідач не сплатив судові витрати , тому витрати на ІТЗ необхідно віднести на рахунок держави.

Керуючись ст.ЗОЗ,п.1 ч.І ст,307,304-1 , п.п. 3,4 ст. 309 ,ст., ст. 316 317 ЦПК України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради задовольнити частково.

Рішення Київського районного суду м. Полтави від 21 липня 2010 року в частині визнання неправомірними дій ОСОБА_2 праЦі^та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради та Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в Полтавській області у нездійсненні перерахунку та виплаті щорічної допомоги на оздоровлення та зобов»язання нарахувати і виплатити ці виплати з 2004по2008 рік включно, одноразової компенсації як інваліду 2 групи в сумі 39 105 грн. скасувати .ОСОБА_3 відмовити в цій частині позову.

Рішення місцевого суду в частині зобов»язання зробити перерахунок і виплатити ОСОБА_3 щорічну допомогу на оздоровлення за 2009 рік та щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2009 рік , відповідно до ст.. 48 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян

які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи « та ст.. 13 ч.4 Закону України «Про статус ветеранів та гарантії їх соціального захисту залишити без зміін, при цьому зарахувати раніше виплачені кошти.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення , оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: В.І.Акопян

Судді: В.А.Новохатня

ОСОБА_4