Апеляційний суд Івано-Франківської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2010 року. м. Івано-Франківськ.

Колегія суддів, судової палати у цивільних справах, апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

Головуючого: Проскурніцького П.І.

Суддів: Бойчука І.В., Шишка А.І.

За участю секретаря: Вінтоняк О.І.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Міністерства праці та соціальної політики України про стягнення допомоги на оздоровлення за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 березня 2009 року,-

В С Т А Н О В И Л А :

01 грудня 2008 року ОСОБА_1, звернулась до суду із зазначеним позовом посилаючись на те, що вона має статус особи що постраждала в наслідок аварії на Чорнобильській АЕС, на неї поширюється ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» Зазначеним законом передбачена щорічна допомога на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат. За період 2006-2008 роки, відповідач не виплачував йому допомогу на оздоровлення у визначеному законом розмірі. Положення Законів України Про державний бюджет України на 2007 та 2008 роки, якими обмежувались виплати одноразової допомоги, визнані неконституційними. У перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення відповідачем їй відмовлено.

Просила визнати дії відповідача неправомірними і провести нарахування і виплату допомоги на оздоровлення за 2006 -2008 роки в розмірі 7615 гривень.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 березня 2009 року позов задоволено частково.

Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції, Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради подало апеляційну скаргу в якій посилається на неправильне застосування судом першої інстанції вимог матеріального права. Хоча Законом і передбачено виплата допомоги на оздоровлення, про те її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Зміни до Постанов Кабінету міністрів України від 12.07.2005 та від 26.07 1996 років не вносились, положення їх не зупинялись, а

Справа № 22-ц-2108/2010 рік. Головуючий у 1 інстанції: Могила А.Б. Категорія 57 Суддя:доповідач : ОСОБА_2

зупинялись положення Законів України про державний бюджет, які передбачали зазначені виплати. Допомога відповідачці виплачувалась в розмірі 120 гривень щорічно, як передбачено постановою КМУ від 12.07.2005 року.

Просять постанову суду першої інстанції скасувати і постановити нове рішення.

Колегія суддів, вислухавши доповідача, позивачку, перевіривши матеріали справи, приходить до висновку що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції правильно встановлено що позивачка є постраждалою в наслідок Чорнобильської катастрофи, перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту Мукачівської міської ради, відноситься до 1 категорії і є інвалідом другої групи.

Частиною 5 статті 48 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», передбачено що щорічна допомога на оздоровлення виплачується за місцем їх проживання органами соціального захисту і відповідно до частини 7 ст. 48 Закону, розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Посилання відповідача на постанови Кабінету Міністрів України, якими визначається розмір допомоги не можуть бути підставою для відмови в позові, виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами при вирішенні спору.

Судом першої інстанції правильно визначено розмір допомоги належної позивачу, а також правильно застосовані норми матеріального і процесуального права.

Розглянувши справу в межах заявленого позову та в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відхилення апеляційної скарги і залишення постанови суду першої інстанції без зміни.

На підставі викладеного, керуючись ст., ст. 304-1; 307; 308; 314; 315; 317 ЦПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради, відхилити.

Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 березня 2009 року, залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і у касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Головуючий: П.І. Проскурніцький

Судді: І.В. Бойчук

ОСОБА_3