Апеляційний суд Черкаської області
Справа №-22 ц- 3438/10 Головуючий по 1 інстанції
Категорія- 23 ОСОБА_1 Доповідач в апеляційній
УХВАЛА

Іменем України

21 червня 2010 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючого Храпка В.Д.,

суддів Міщенка С.В., Бондаренка С.І.,

при секретарі Шульга Я.В.,

розглянуши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_3 на рішення Чорнобаївського районного суду від 14 квітня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Мельниківської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області про визнання недійсним та скасування рішення сільради та передачу земельної ділянки, -

встановила:

ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом до Мельниківської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області про визнання недійсним та скасування рішення сільради та передачу земельної ділянки.

В обґрунтування своїх вимог зазначала, що 10.12.2005 року Мельниківською сільською радою було прийнято рішення №19-4/IV «Про надання земельної ділянки в оренду», згідно якого їй надана в довгострокову оренду земельна ділянка площею 0,14га в с.Мельники, Чорнобаївського р-ну. Яка використовувалася нею до кінця 2005 року для продажу продуктів харчування. А 12.05.2006р. Мельниківська сільська рада прийняла рішення №2-5/У «Про відміну рішення Мельниківської сільської ради від 10.12.2005 року №19-4/IV «Про надання земельної ділянки в оренду». Яке суперечить нормам земельного законодавства і порушує її права, оскільки в ньому відсутні посилання на закон та підстави скасування. Листом ліквідатора ЧООВКФ «Черкасинафтопродукт» від 04.11.2005р. їй був наданий дозвіл на передачу будівлі автозаправки, №4, що знаходиться на спірній земельній ділянці. Вона привела цю будівлю у належний стан, відремонтувавши вікна і двері. Але на даний час нею користується інша особа, використовуючи її для ведення підприємницької діяльності.

У зв'язку з цим позивач просила:

- Визнати недійсним та скасувати рішення Мельниківської сільської ради №2-5/У «Про відміну рішення Мельниківської сільської ради від 10.12.2005 року №19-4/IV «Про надання земельної ділянки в оренду».

- Зобов'язати Мельниківську сільську раду виконати рішення від 10.12.2005 року №19-4/IV «Про надання земельної ділянки в оренду» .

- Доручити сільському голові укласти і підписати договір оренди земельної ділянки площею 0,14 га, що розташована під будівлею авто заправки №4 по вул.Гайдара в с.Мельники Чорнобаївського р-ну.

- Зобов'язати Мельниківську сільську раду передати їй будівлю автозаправки №4 по вул. Гайдара в с.Мельники Чорнобаївського р-ну.

Рішенням Чорнобаївського районного суду від 14 квітня 2010 року у задоволенні даного позову відмовлено.

ОСОБА_3 на дане рішення подала апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та постановити нове рішення, яким її позов задоволити в повному обсязі.

Судова колегія , заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, що з'явилися, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог заявлених в суді першої інстанції приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Так, відповідно до роз'яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від

16.04.2004 року «Про застосування судами земельного законодавства при розгляді земельних

справ» та ст.125 ,ч.5 ст. 126 ЗК України - право на оренду (користування) земельної ділянки виникає посвідчується договором оренди землі, та виникає після одержання документів на право користування зареєстрованого відповідно до закону . Відповідно до вимог ст.124 ЗК України передача земельних ділянок здійснюється шляхом укладення договору оренди земельної ділянки за проектами відводу , шляхом прийняття рішення про передачу земельної ділянки , після розгляду органом місцевого самоврядування наданих заявником документів, включаючи і проект відведення земельної ділянки. А у даному випадку ОСОБА_3 договір оренди земельної ділянки з відповідачем не заключала, необхідних документів на розгляд сільської ради не надала , як не надала доказів про витрати понесені у зв'язку з облаштуванням спірної земельної ділянки чи документів, що підтверджують право власності ( оренди) на будівлю, що на ній розташована. І як наслідок жодних правовідносин, пов'язаних з реалізацією нею суб'єктивних прав на дану земельну ділянку, не виникло. Тому Мельниківська сільська рада, приймаючи оскаржуване рішення , діяла у відповідності з вимогами ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування» та діючого порядку передачі в оренду земель комунальної ( державної) власності, який передбачав передачу таких земельних ділянок в оренду чи користування на конкурсній основі.

Також судова колегія не вбачає підстав для задоволення вимоги про передачу позивачу будівлі автозаправки №4 по вул.Гайдара в с.Мельники Чорнобаївського р-ну, оскільки остання не надала правовстановлюючого документу про її право власності на неї чи договору оренди даного нерухомого майна.

А вимога про доручення сільському голові укласти і підписати договір оренди земельної ділянки площею 0,14га, що розташована під будівлею автозаправки №4 по вул.Гайдара в с.Мельники Чорнобаївського р-ну, - є взагалі безпідставною, оскільки ст.16 ЦК України не передбачений такий спосіб захисту цивільних прав та інтересів особи як доручення вчинити певну дію. І до того ж суд не може виконувати управлінські функції стосовно посадових осіб місцевого самоврядування, в тому числі й шляхом надання доручень на вчинення тих чи інших дій.

При вказаних обставинах колегія суддів не знаходить підстав для скасування рішення суду першої інстанції.

Згідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін , якщо визнає , що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів;-

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - відхилити.

Рішення Чорнобаївського районного суду від 14 квітня 2010 року - залишити без змін

Ухвала набирає чинності з дня проголошення, але може бути оскаржена в касаційне

порядку до Верховного Суду України на протязі 2-х місяців.

Головуючий

Судді