АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-6801/10* Головуючий у 1-й інстанції Максименко Л. В. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі: Головуючого судді Гальонкіна С.А.

Суддів: Омельченко Л.М., Шабовської В.А.

при секретарі: Ачкасовій О.Н.

з участю адвоката ОСОБА_2

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3

на постанову Гадяцького районного суду Полтавської області від 19 квітня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України Гадяцькому районі Полтавської області про перерахунок та нарахування пенсії по нвадідності.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача Апеляційного суду, -

В С Т А Н О В И Л А :

У лютому 2010 року ОСОБА_3 звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонд України про перерахунок та нарахування пенсії по інвалідності, пов»язаної з Чорнобильської катастрофою.

Постановою Гадяцького районного суду Полтавської області від 19 квітня 2010 року ОСОБА_3 відмовлено за пропуском строку звернення до суду.

З постановою суду не погодився позивач і подав апеляційну скаргу, в якій прохає скасуюти дай постанову та ухвалити нову про задоволення його вимог, посилаючись на порушення судом нор матеріального і процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегі суддів, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 прикінцевих та перехідних положень Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами, за адміністративними позовами, у яких апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набранн чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, розгляд проводиться у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст.303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції.

Згідно ст.309 ч.1 п.п.З, 4 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення є невідповідність висновків суду обставинам справи та неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

Судом першої інстанції вірно встановлено, і не заперечується сторонами, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, що підтверджується посвідченням особи, як постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серії А № 053121 від 11.01.1995 року, був інвалідом II групи захворювання, повязаного з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС до грудня 2004 року згідно довідки МСБК № 172297 від 29.11.1999 року, та є інвалідом II групи захворювання, пов»язаного з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується посвідченням серії Б № 272179, довідкою МСЕК № 0141295 від 1.12.2005 року (а.с.7-9), у зв»язку з чим має право на пенсію відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог ОСОБА_3, суд першої інстанції посилався я пропуск ним строку звернення до суду та відсутність з його боку клопотання про поновлення цього строку Однак, з таким висновком не можна погодитися.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообов»язкове державне песійне страхування» від 9.07.2003 року № 1058-ІУ пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов»язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом або отримують члени її сім»ї у випадках, визначених цим Законом.

Отже, виплату пенсії позивачу не може бути обмежено будь-яким кінцевим терміном або строком, оскільки це обмежувало б його права на отримання державної пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, яка повинна виплачуватись постійно.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема з копії заяви ОСОБА_3, поданої відповідачу 21.01.2010 року (а.с.14) видно, що він прохав Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області здійснити йому перерахунок пенсії за період з з 1 січня 2004 року і йому в цьому було відмовлено.

Оскільки сам перерахунок пенсії є похідним від визнання дій та бездіяльності неправомірними, і з вищевказаної дати у позивача виникло право на звернення в суд за захистом порушених прав, тому твердження суду першої інстанції про відмову в перерахунку ОСОБА_3 пенсії, починаючи з 1 січня 2004 року по 24.09.2008 року, у зв»язку з пропуском ним строку звернення до суду є помилковим.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог ОСОБА_3 щодо визнання протиправною відмови відповідача у здійсненні йому перерахунку та виплати основної і додаткової пенсії за період з 1.01.2004 року по 24.09.2008 року, виходячи з груп інвалідності, які останній мав у цей період в розмірах, передбачених ст.50, ч.4 ст.54, ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». У зв»язку з цим є обгрунтованими і його вимоги про зобов»язання судом відповідача здійснити перерахунок та виплату йому за цей період пенсій.

Разом з цим, з періоду перерахунку і стягнення на користь ОСОБА_3 як основної, так і додаткової пенсії, підлягає виключенню період з 1 січня 2008 року до 22 травня 2008 року, тобто до моменту постановлення рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, яким визнано неконституційними зміни, внесені Законом України від 28 грудня 2007 року № 107-VI Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Отже, апеляційна скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню, а рішення суду першої інстанції скасуванню з ухваленням нового рішення.

Керуючись ст.ст.303,307 ч. 1 п.2, 309 ч. 1 п.п.3,4, 314, 316, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 частково задовольнити..

Постанову Гадяцького районного суду Полтавської області від 19 квітня 2010 року скасувати.

Ухвалити нове рішення.

Позовні вимоги ОСОБА_3 частково задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Гадячському районі Полтавської області у здійсненні перерахунку та виплаті ОСОБА_3 пенсії в розмірах, предбачених ст.50,ч.4 ст.54 і ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням ст.28 Закону України «Про загапьнообов»язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 1.01.2004 року.

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Гадячському районі Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 відповідно до ч.4 ст.54, ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» по третій групі інвалідності в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, за період з 1.01.2004 року по 5.12.2005 року та за період з 6.12.2005 року по 24.09.2008 року, за виключенням періоду з 1.01.2008 року до 22.05.2008 року, по другій групі інвалідності в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та провести виплату нарахованих грошових сум.

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3, як інваліду третьої групи, починаючи з 1.01.2004 року по 5.12.2005 року в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком та за період з 6.12.2005 року по 24.09.2008 року, за виключенням періоду з 1.01.2008 року до 22.05.2008 року, як інваліду другої групи, в розмірі 75% мінімальні пенсії за віком відповідно до ст.50 і ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, яі постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та з урахуванням ст.28 Закону України «Пр загапьнообов»язкове державне пенсійне страхування», провівши виплату нарахованих грошових сум.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: (підпис)

Судді : (підписи)

Згідно: