Тростянецький районний суд Сумської області
Справа №2-805/2010 р.
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

8 жовтня 2010 року Тростянецький районний суд Сумської області

в складі: головуючого судді - Жаворонка В.П.

при секретарі Васюхно Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Тростянецькому районі Сумської області про стягнення недоплаченої пенсії та зобов'язання здійснити нарахування пенсії відповідно до чинного законодавства,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася посилаючись на те, що вона є особою, яка втратила працездатність( інвалід дитинства) та продовжує працювати.

На початку лютого 2010 року їй стало відомо, що працівники відповідача перерахувати пенсію та збільшити пенсійну виплату на значну суму коштів відмовили.

12 лютого 2010 року вона письмово звернулась до відповідача з проханням перерахувати їй пенсію у зв'язку з тим, що вона на протязі 24 місяців працює.

16 лютого 2010 року вона отримала письму відповідь відповідача з обґрунтуванням відмови у задоволення її заяви.

Перерахування її пенсії сталось лише 01.01.2010 року, а до цієї дати її пенсія була значно меншою ніж зазначено у відповіді з ПФ від №542/03-07, а тому вона має право вимагати перерахування пенсії починаючи з 01.01.2010 року.

Всупереч вимогам ст. 19, 22 Конституції України пенсія мені нараховується та виплачується у занижених розмірах, за моїми підрахунками вона не отримує пенсії приблизно у розмірі 700 грн. щомісячно.

З вищезазначених підстав звернулася позивач з позовом, в якому просить зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії з 1 січня 2010 року, відповідно до Закону України "Про ззагальнообовязкове державне пенсійне страхування".

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, але надав суду письмову заяву про розгляді справу в його відсутність. Згідно письмових заперечення проти позову, в яких зазначив, що згідно з нормами чинного законодавства на перерахунок розміру пенсії має право застрахована особа, яка після призначення пенсії продовжувала працювати. При цьому за наявності не менше ніж 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього розрахунку) пенсії перерахунок проводиться з урахуванням страхового стажу із заробітної плати за 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу підряд, починаючи з 01.07.2000 року.

Позивачу проведено перерахунок пенсії з додатковим стажем та більшого заробітку за 24 місяці роботи, які позивач відпрацював після призначення пенсії.

Для розрахунку взято заробітну плату за період з 01.07.1995 р. по 30.06.2000 р. та період з 01.07.2000 р. по 31.12.2009 р. Середній розмір заробітку для обчислення після перерахунку склав 5093,24 грн. (1197,91х4,25177-коеф.заробітку). після перерахунку станом на 01.02.2010 р. становить 2681,62 грн., де 2~81,21 грн.- основний розмір (5093,24х0,50738-коеф.стажу), 97,41 грн.- доплата за понаднормативний стаж (5,73х17 років)-. Пенсія по інвалідності ІІ Групи в позивача становить 2413, 46 грн. (2681, 62х90%).

Частиною 4 ст.42 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"(зі змінами, внесеними Законом України "По державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України") було передбачено проведення перерахунків з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року розрахунку пенсії, що визначався згідно ст.40 Закону.

Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до ст. 4 О, 4 2 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалося.

У зв'язку з цим перерахунки проводились відповідно до підпункту третього пункту 11 Постанови КМУ від 28.05.2008 року №530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".

До законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної платив середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески. перерахунки пенсії у 2009 році відповідно до підпункту третього Постанови КМУ від 28.05.2008 року № 530 проводяться із застосування показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91 грн.).

Суд, вислухавши позивача, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Встановлено, що позивач є пенсіонером по інвалідності ІІ групи з дитинства, що підтверджується копією пенсійного посвідчення, виданого 04.02.2009 р. (а.с.8).

Як вбачається із трудової книжки позивач на даний час працює та перебуває у трудових відносинах з ЗАТ «Крафт Фудз Україна» (а.с.11-13).

12 лютого 2010 року позивач зверталась до начальника УПФ України - Тростянецькому районі із заявою про проведення перерахунку пенсії відповідно де ст. 4 2 закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» iз застосуванням середньої заробітної плати, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік із середньої заробітної плати по Україні (а.с.9).

На вказану заяву відповідачем була надана ОСОБА_1 відповідь про те, що пенсія перерахована у відповідності із чинним законодавством, і до законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, перерахунки пенсій у 2009 році відповідно до п.п.3 п.11 Постанови КМУ від 28.05.2008 р. №530 проводяться із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91 грн.) (а.с.10).

Порядок перерахунку пенсії застрахованій особі що продовжувала працювати після призначення пенсії передбачений частиною 4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058- ІУ. Вказана частина четверта цієї статті була викладена у новій редакції у відповідності до п.п.10 пункту 35 розділу ІІ ЗУ №107-УІ від 28.12.07 р. "Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України", яка набрала чинності 01.01.08 р. та повинна була діяти по 31.12.2008 р.

Однак рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, зміни, які були внесені згідно підпунктів 8-12 пункту 35 розділу ІІ Закону України № 107- УІ від 28.12.07 р. до ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" були визнані такими, що не відповідають Конституції України.

Згідно частини 5 і 6 Рішення Конституційного Суду України від 22. 05. 08 р. зазначено, що положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України", визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення, та вказане рішення має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які· виникли внаслідок д~1 положень Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України", визнаних неконституційними.

Згідно ч.ч.2, З ст.22 Конституції України конституційні права й свободи гарантуються, і не можуть бути скасовані при прийнятті нових законів, або внесення змін до чинних законів, не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Отже, суд вважає, що відповідач повинен був застосовувати норму статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у редакції до 01.01.2008 р., якою зазначено, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії, перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 ст. 40 цього Закону.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 "Про деякі питання соціального захисту окремих громадян" п.п.3) пунктом 11 установлено, що перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 ст.40 Закону України №1058-ІУ, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівника у середньому на одну застраховану ,особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону №1058-ІУ враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Після того, як був обрахований і став відомий відповідачеві у 2010 році показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсій за 2009 рік у розмірі 1650,43 грн., УПФ в Тростянецькому районі повинен був здійснити перерахунок пенсії позивачу у відповідності до саме цього показника (1650,43 грн.) та провести відповідні виплати.

Таким чином, суд вважає, що відповідач під час здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1, як особі, що продовжувала працювати і мала 24 місяці страхового стажу після призначення пенсії вперше,безпідставно не застосував показник при обчисленні пенсії за 2009 рік у розмірі 1650,43 грн.

Керуючись ст.ст.10,15,60,212-215 ЦПК України, ст.ст.40,42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року, суд -

В И Р І Ш И В:

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 1 січня 2010 року, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2009 рік та провести відповідні виплати.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сумського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення суду апеляційної скарги.

Суддя