27.10.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
Справаз22ц-7617/2010р. Головуючий в І інстанції Решетова В. В. Доповідач: Лісова Г.Є.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року жовтня місяця 27 дня колегія суддів судової плати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого: Лісової Г.Є.

Суддів: Семиженко Г.В.

ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона на рішення Дніпровського районного суду м. Херсона від ЗО серпня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона про спонукання до виконання певних дій,

встановила:

В липні 2008 року ОСОБА_3 звернулася до суду з вищевказаним позовом. Позивач зазначала, що відповідно до Закону України від 18 листопада 2004 р. «Про соціальний захист дітей війни» вона є дитиною війни. Ст. 6 зазначеного вище Закону дає їй право на щомісячну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за-віком, яку вона не отримує.

Просила поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, стягнути з відповідача на її користь недоплачену їй, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2009 роки в сумі 5135,5 гривень та забезпечити її виплату у 2010 р.

ЗО серпня 2010 року Дніпровський районний суд м. Херсона прийняв у зазначеній справі рішення, яким позов ОСОБА_3 задовольнив частково. Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона (далі - Управління) зробити перерахунок підвищення до пенсії ОСОБА_3 на 30% мінімального розміру пенсії за віком з розрахунку за період з

09.07.2007р. по 30.09.2007 р. - 123,02 грн. на місяць, за період з 01.10.2007 р. по 31.12.2007 р. - 124,53 грн. на місяць з 22.05.2008 року по 30.06.2008 р. - 144,30 грн. на місяць, з 01.07.2008 року по 30.09.2008 р. - 144,60 грн., з

01.01.2008року по 31.12.2008 р. - 149,40 грн. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, просило скасувати рішення Дніпровського районного суду м. Херсона від ЗО серпня 2010 р. та постановити нове рішення, яким відмовити ОСОБА_3 в задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність та обгрунтованість рішення в межах, визначених ст. 303 ЦПК України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_3 за 2006-2010 p.p. частко суд першої інстанції виходив з того, що Управління як орган, якому делеговг повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повні було діяти відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний зах] дітей війни» і здійснити позивачу відповідні нарахування з 09.07.2007 р. 31.12.2008 р.

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» 18.11.2004 р. передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне грош утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пек підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 має статус дитини війн тому її пенсія повинна бути перерахована відповідно до Закону України «І соціальний захист дітей війни».

Закони України «Про державний бюджет на 2006 рік» від 20.12.2005 р «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет на 2006 рік»

19.01.2006р. неконституційними не визнані та діяли протягом 2006 р. Таї чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, Управління в 2006 р. не мало підстав нараховувати та сплачувати позив доплату до пенсії, передбачену ст. 6 Закону України «Про соціальний зах дітей війни», оскільки її дію було зупинено, а потім передбачені нею виплати запроваджені.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові а або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинніс: дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про неконституційність.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. визнано так що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення Зак України «Про Державний бюджет на 2007 рік», яким зупинено дію ст.6 Зак України «Про соціальний захист дітей війни».

Суд першої інстанції вірно дійшов правильного висновку, що Управлії повинно було нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії за nef з 09.07.2007 р. до 31.12.2008 р. у відповідності з приписами норми ст.6 Зак України «Про соціальний захист дітей» в редакції 2004 р.

Оскільки суд першої інстанції не мав правових підстав визнач конкретний розмір підвищення до пенсії, який відрізняється від установлен Законом України «Про соціальний захист дітей війни» розміру, а також врахував, що обовязок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії, передбачена вищевказаним законом, покладено саме на органи Пенсійк фонду України, у звязку з чим Управління має можливість відкоригув конкретний розмір підвищення до пенсії самостійно, колегія суддів вважа« необхідне постанову суду в частині зобовязання здійснити нарахува підвищення до пенсії ОСОБА_3 з розрахунку за період з 09.07.2007 р.

30.09.2007р. - 123,02 грн. на місяць, за період з 01.10.2007 р. по 31.12.2 р. - 124,53 грн. на місяць з 22.05.2008 року по 30.06.2008 року - 144,30 грн місяць, з 01.07.2008 року по 30.09.2008 р - 144,60 грн. з 01.10.2008 року

31.12.2008р. - 149,40 грн. змінити, виключивши вказівку на гцоміс* грошові розміри, а саме 123,02 грн., 124,53 грн.,144,30 грн., 144,60 грн., 149 грн.

Доводи апеляційної скарги щодо відсутності бюджетних коштів для поі реалізації програми з доплат дітям війни судом апеляційної інстанції до ув

з

не приймаються, оскільки питання фінансування цих видатків не є предметом спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню Пенсійного фонду України для виконання покладених на нього обовязків виходять за межі заявлених вимог. Також не приймаються до уваги доводи апелянта щодо можливого нецільового використання коштів Пенсійного фонду України, оскільки суд не приймав рішення про проведення виплат з власних джерел фінансування останнього.

Керуючись ст.ст. 301, 303, 304, п.2 ч.І ст. 307, ст. ст. 309, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

вирішила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона задовольнити частково.

Рішення Дніпровського районного суду м. Херсона від ЗО серпня 2010 року в частині зобовязання здійснити нарахування підвищення до пенсії ОСОБА_3 з розрахунку за період з 09.07.2007 р. по 30.09.2007 р. - 123,02 грн. на місяць, за період з 01.10.2007 р. по 31.12.2007 р. - 124,53 грн. на місяць з 22.05.2008 року по 30.06.2008 року - 144,30 грн. на місяць, з 01.07.2008 року по

30.09.2008року - 144,60 грн., з 01.10.2008 року по 31.12.2008 року - 149,40 грн. змінити, виключити вказівку на щомісячні грошові розміри, а саме: 123,02 грн., 124,53 грн., 144,30 грн., 144,60 грн., 149,40 грн.

В іншій частині рішення Дніпровського районного суду м. Херсона від ЗО серпня 2010 року залишити без змін, доповнивши резолютивну частину посиланням на ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» для визначення розміру мінімальної пенсії за віком.

Рішення є остаточним і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий

Судді