Справа № 2-821/10
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2010 року Сарненський районний суд Рівненської області

під головуванням судді ВЕДЯНІНОЇ Т.О.

за участю секретаря судового засідання МАРТИНЮК І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі про зобов'язання до нарахування та стягнення з відповідача недоплаченої надбавки до пенсії за 2007 -2010 роки суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулись до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Сарненському районі, в якому просять зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату в повному обсязі додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та провести нарахування пенсії в обсязі, передбаченому ст.54 вказаного Закону.

В судовому засіданні представник позивачів заявлені вимоги підтримав у повному обсязі.

Представники відповідача - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 не визнали в повному обсязі, пояснили, що при здійсненні повноважень в сфері соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідач керується нормативними актами КМУ, які є обов'язковими до виконання, а саме - Постановою № 654 від 16 липня 2008 року, на підставі якої і проводились нарахування позивачам пенсійних виплат, ва межах коштів, які надходили із Державного бюджету.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази, дійшов висновку, що позов підлягає до часткового задоволення.

Згідно із довідками № 47/03-16, № 48/03-16, № 227 - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 перебувають на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Сарненському районі і отримують пенсію.

ОСОБА_1 має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 1, що доводиться посвідченням № 074092 серія А від 14.11.1997 року, є інвалідом третьої групи по захворюванню, яке пов'язане з наслідками Чорнобильської катастрофи, що підтверджується довідками серії МСЕ № 076552 та № 126367.

ОСОБА_2 має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 1, що доводиться посвідченням № 106982 серія А від 23.03.2009 року, є інвалідом другої групи по захворюванню, яке пов'язане з наслідками Чорнобильської катастрофи, що підтверджується довідкою серії МСЕ № 145630.

ОСОБА_3 має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 1, що доводиться посвідченням № 429904 серія А від 19.05.2004 року, є інвалідом третьої групи по захворюванню, яке пов'язане з наслідками Чорнобильської катастрофи, що підтверджується довідками серії МСЕ № 060131 та № 120525.

Відповідно до ст.49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» - пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 встановлюються у вигляді : а) державної пенсії, б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Статтею 50 цього Закону (яка діяла в редакції до прийняття Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2007 року) визначено, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах : інвалідам 1 групи - 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, інвалідам 3 групи - 50 відсотків.

Частиною 4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи», (яка діяла в редакції до прийняття Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2007 року) передбачено, що у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими, зокрема по 1 групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком, по 3 групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року до вказаних вище статей Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» було внесено зміни, які в подальшому Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року визнані такими, що є неконституційними. Таким чином, розмір основної та додаткової пенсії позивачам підлягають виплаті з 22 травня 2008 року у розмірі, передбаченому Законом № 796 - 12 до прийняття Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Таким чином, підлягає виплаті позивачам додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю за час і у розмірі, вказаних у позові, тобто, починаючи з 22 травня 2008 року і по день звернення із позовом до суду.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» роз'яснення порядку застосування цього закону провадиться у порядку, визначеному КМУ, рішення якого є обов'язковими для виконання.

Однак, цим законом не уповноважено КМУ зменшувати суми компенсацій і допомоги, а лише надано право роз'яснення порядку застосування закону.

Суд вважає, що здійснення виплати позивачам пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України не є правомірним, а тому є підстави для здійснення вказаних пенсійних виплат позивачам у розмірі, вказаному у позовних вимогах.

Разом з тим суд приходить до висновку , що оскільки ні позивачами ні відповідачем не надані розрахунки виплаченого їм підвищення до пенсії, тобто у наданих довідках не конкретизовано - яку саме додаткову пенсію отримано, суд не має можливості стягнути на користь позивачів несплачене підвищення до пенсії в конкретному грошовому обчисленні, оскільки в даному випадку слід враховувати і суму виплачених коштів.

З огляду на наведене, позов підлягає до часткового задоволення.

На підставі ст.ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст.ст. 112-115 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ :

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 задоволити частково.

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі (34500, м Сарни, вул.. Суворова, 8 ) провести нарахування та виплату :

ОСОБА_1 різницю між фактично отриманною та належною до сплати сумами пенсій з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно, виходячи із шести розмірів мінімальної пенсії за віком, відповіднодо ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та різницю за період з 1 червня 2008 року по 12 квітня 2010 року між фактично отриманою та належною до сплати сумами додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю особам, віднесеним до категорії 1 у розмірі виходячи із 50 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.50 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ,

ОСОБА_2 різницю між фактично отриманною та належною до сплати сумами в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 18 березня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно, виходячи із восьми розмірів мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та різницю, за цей же період, між фактично отриманою та належною до сплати сумами додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю особам, віднесеним до категорії 1 у розмірі виходячи із 75% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.50 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

ОСОБА_3 підвищення до пенсії різницю між фактично отриманною та належною до сплати сумами пенсій з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно, виходячи із шести розмірів мінімальної пенсії за віком, відповіднодо ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; різницю за період з 1 червня 2008 року по 12 квітня 2010 року між фактично отриманною та належною до сплати сумами пенсій з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю особам, віднесеним до категорії 1 у розмірі виходячи із 50 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.5І Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: з урахуванням виплачених за цей період коштів.

В задоволенні решти позовних вимог позивачам відмовити.

На підставі Декрета КМУ «Про державне мито» звільнити сторони від сплати судового збору.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Рівненської області через Сарненський районний суд протягом двадцяти днів з моменту подачі заяви про апеляційне оскарження, яку може бути подано протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя підпис

Копія вірно

Суддя Сарненського районного суду

Рівненської області ОСОБА_6