Апеляційний суд Івано-Франківської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2010 року. м. Івано-Франківськ.

Колегія суддів, судової палати у цивільних справах, апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

Головуючого: Проскурніцького П.І.

Суддів: Девляшевського В.А., Матківського Р.Й.

За участю секретаря: Сурмачевської У.С.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші неправомірними і зобовязання здійснити перерахунок пенсії, за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську на постанову Калуського міськрайонного суду від 18 червня 2010 року,-

В С Т А Н О В И Л А :

19 травня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом посилаючись на те, що він є потерпілим в наслідок Чорнобильської катастрофи і йому встановлена друга група інвалідності. Він отримує пенсію.

У звязку із неправильною виплатою пенсії, він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до ч. 4, ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист осіб, які потерпіли від аварії на ЧАЕС», в розмірі не меншому 8-ми мінімальних пенсій за віком а також щомісячної додаткової пенсії як інваліду 2 групи 75% додаткової пенсії для осіб які втратили працездатність, але в задоволенні заяви відмовлено.

Просив визнати відмову неправомірною та зобовязати відповідача здійснити перерахунок державної та додаткової пенсії виходячи з діючого законодавства із врахуванням виплачених сум.

Постановою Калуського міськрайонного суду від 18 червня 2010 року позов задоволено.

Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції, Управління

Справа № 22-ц-3683/2010 рік. Головуючий у 1 інстанції: Гринів М.А.

Категорія 57 Суддя-доповідач: ОСОБА_2

Пенсійного фонду України в м. Калуші подало апеляційну скаргу, в якій посилається на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права. Судом неправильно застосовані положення ч.1, ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідно до якого, мінімальний розмір пенсії встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність і не можуть застосовуватись норми Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зазначено стаття у 2005 році була викладена в новій редакції. У зміненій редакції ст. 54 зазначеного закону вказується що у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою , по 2 групі інвалідності не можуть бути нижчими за визначені прожиткового мінімуму а доплата не нижчою за 20%. Порядок обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання в наслідок Чорнобильської катастрофи, визначається Кабінетом Міністрів України. Конституційним Судом, не вирішувалось питання щодо конституційності зазначених Постанов Кабінету Міністрів України, тому управління діяло в межах діючого законодавства. Кошти визначені в Законі України «Про державний бюджет» повинні використовуватись виключно за їхнім призначенням.

Судом не дотримано вимог законодавства щодо строків звернення до суду.

Просять рішення суду першої інстанції скасувати і ухвалити нове рішення про відмову в позові.

Колегія суддів, вислухавши доповідача,перевіривши матеріали справи, приходить до висновку що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції правильно встановлено що позивачк є інвалідом другої групи, як потерпілий внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС і йому, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» повинна бути призначена пенсія відповідно до розміру визначеного законом. Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року положення п., п.12, 15, п. 28 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» про викладення в новій редакції ст., ст. 50 та 54 Закону України, « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визнані неконституційними і цим самим відновлено дію зазначених положень Закону в попередній редакції. Суд першої інстанції, виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, дійшов обґрунтованого висновку про те, що при розрахунку державної та додаткових пенсій передбачених ст., ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», вихідним критерієм розрахунку державної та додаткової пенсії виступає мінімальна пенсія за віком, розмір якої встановлено ст. 28 Закону України від 09 липня 2003 року «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» і встановлюється в розмірі визначеному законом для прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Розрахунок пенсії позивачу проведено виходячи з розміру установленою чинною на той час постановою Кабінету міністрів України від 03 січня 2002 року «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету», що суперечить діючому законодавству.

Відповідно до вимог ч.2. ст. 303 ЦПК України, суд апеляційної інстанції не вправі переоцінювати докази, які судом першої інстанції були досліджені у встановленому законом порядку а апеляційна скарга не містить посилання на нові докази, що давало б підставу для скасування постанови суду першої інстанції і ухвалення рішення про відмову в позові.

Розглянувши справу в межах заявленого позову та в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку що постанова судом першої інстанції ухвалена з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст., ст. 307; 308; 314; 315; 317 ЦПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Калуші, відхилити.

Постанову Калуського міськрайонного суду від 18 червня 2010 року, залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і у касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Головуючий: П.І. Проскурніцький

Судді: В.А. Девляшевський

ОСОБА_3