АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2010 року м. Полтава

Колеі'ія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду І Іодганської облас ті в складі: Головуючого судді: Акопян В.І..

Суддів: Петренка В.М. . ОСОБА_2,А..,..

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві цивільну справу чи апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду У країні і Ленінського району в .н. Иолптпі на постанову Ленінського районного суду їм. Полтави від 2) травин 2010 року

у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві про визнаний дій неправомірними та про перерахунок пенсії

Колегія судд і в. наслухавши доповідь судд і - до м о в і да ч а А і іс л я н і й н оі о суду; -

В С 1 А І! О В И А А:

Рішенням Ленінського районного суду м. Полтави від 2 1 травня 2010 року позов ОСОБА_4 частково задоволено .

Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві у проведенні перерахунку пенсії учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АКС першої категорії, інваліду третьої групи ОСОБА_3 неправомірною.

Зобовязано Управління Пенсійного Фонду України Ленінського району в м. Полтаві провести перерахунок пенсії відповідно до ст.. ст., 50, 54 Закону України» Про статус та соціальний захист громадян . які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи « з розміру встановленого ч,1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування « та виплатити недоплачену суму пенсії за шкоду .заподіяну здоровлю .учаснику ліквідації наслідків аварії па Чорнобильській AF.C першої категорії . інваліду третьої групи Країніуіг> ОСОБА_5 згідно його заяви від 16.02.2010 року

З рішенням суду не погодився відповідач та подав апеляційну скаргу, в якій прохає скасувати рішення суду . оскільки вважає, що воно винесена з порушенням норм матеріального права, а саме: ч. 1 ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'', згідно якої пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувадьникд внаслідок Чорнобильської катастрофи, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в I486 -1490 роках, у розмірі відшкодування фактичних Збитків, який визначається згідно із законодавством, нормам Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Також вказував на тс. що порядок обчислення даної пенсії визначається Кабінетом Міністрів України, у зв'язку з чим. у даному випадку, норми закону не є нормами прямої дії. оскільки вони не встановлюють механізм реалізації даного права. Прохав прийняти по справі нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Заслухавши еуддю-доповідача. перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга відповідача не нідляїаг задоволенню.

Відповідно до п. 2 прикінцевих та перехідних положеім, Закону України 'Ll Іро внесення змін ДО деяких 'законодавчих актів України щодо підвідомчої; її справ. пов'язаних п соціальними виплатами, та адміністративними половами, у яких апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, розгляд проводиться у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст.ЗОЗ ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє- законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції.

Судом першої інстанції вірно встановлено, і не заперечується сторонами, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АКГ , інвалідом 3 групи захворювання, пов'язаного з ви коне, пням робіт із ліквідації наслідків аварії, у зв'язку з чим маг право на пенсію відповідно до Закон- України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Задовольняючи полов частково, суд першої інстанції ооірунтовано виходив т наявносп у позивача ОСОБА_3 (Ї.Ю... права па отримання, а у відповідача обов'язку по здійсненню позивачу виплати пенсії у розмірі не менше, ніж 6 мінімальних пенсій за віком ,.ст. 3-1 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткової пенсії відповідно до ст. ЗО цього закону.

Такий висновок суду є вірним, виходячи з наступного.

Рішенням Конституційного Суду України 10-рп/2008 від 22 травня 2003 року визнано неконституційними зміни, внесені Законом України від 28 грудня 2007 року 107-VІ Про Державний бюджет України па 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадин, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а тому' з цього дня діяли норми ст.. 54 вказаного закону .які передбачали .ЩО пенсія інваліду .5 групи повинна бути не нижчою 6 мінімальних пенсій за піком .виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком та додат кова пенсія .

Враховуючи, що за чинним законодавством розмір мінімальної пенсії.за віком визначається лише за правилами, встановленими ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акта ( закону ). яким би визначав або встановлював інший розмір, немає, тому, правомірним вважає колегія суддів і застосування судом першо'( інстанції до спірних правовідносин положень даної етапі.

За таких обставин, посилання в апеляційній скарзі відповідача на тс. що розмір пенсії позивачу повинен виплачуватись, не відповідно до вимог Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а на підставі ОСОБА_6 і іт ету М і н і стр і в У краії їй кол ег і я судд і в вважа є без п і дста ви н м и з огл яіу на насту мне.

' Відповідно до ч, 1 ст. І Закону України "Про статус та соціальний захист громадин, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" вказаний закон спрямований на захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, га розвязання пов'язаних з нею проблем медичного та соціального характеру, що виникли внаслідок радіоактивного забруднення території.

В свою чергу, встановлені КМУ порядок розрахунку пенсій не відповідають їх розмірам, що встановлені спеціальним Законом, і, з урахуванням того, що ОСОБА_6 КМУ' є іидзакоііиими нормативно-правовими актами, останні не підлягають застосуванню у разі виникнення колії між ними та нормами Закону.

Колегія суддів вважає, що рішення суду відповідає вимогам закону .підст ав для його зміни чи скасування не вбачає.

.. . Колегія не виходить за межі апеляційної скарги відповідача . оскільки самим позивачем тостанова місцевого суду в частині визначення розміру додат кової не оскаржувалась.

Керуючись ст.ЗОЗ . ст.. 304-1 ,n. І ч, І ст.307.ст.308.ст.. с і. 314, З і 5. З 1 7 [ (1 іК України, колегія суддів, -

У ХВАЛИЛА;

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України Ленінського району о м. Полтаві відхилити.

Рішення Ленінського районного суду м. Полтави віх; 21 грання 2010 року залишити без змін

"Ухвала набирає таганної сили т моменту його проголошений , оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: В.І.Акопян

Судді: О.А.Лобов

ОСОБА_7