АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Категорія: соціальні виплати Доповідач: Кіпенко І.С.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 жовтня 2010 року м. Харків

Суддя судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області Кіпенко І.С., розглянувши апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області на рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 15 червня 2010 року за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Вовчанському районі Харківської області про визнання бездіяльності незаконною та зобовязання проведення перерахунку та виплати щорічної допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

Вовчанським районним судом Харківської області у порядку адміністративного судочинства, розглянуто позовну заяву ОСОБА_1, пов'язану із соціальними виплатами та ухвалено рішення від 15 червня 2010 року про її часткове задоволення.

На вказане рішення УПСЗН подано апеляційну скаргу.

Справа надійшла до апеляційного суду Харківської області 27 липня 2010 року для перегляду рішення суду в порядку цивільного судочинства відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 15 ЦПК України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» (далі Закон) від 18 лютого 2010 року, оскільки з дня набрання цим Законом чинності - 10 березня 2010 року зазначені справи підлягали розгляду у порядку цивільного судочинства.

Питання щодо прийняття апеляційної скарги не вирішувалося.

Рішенням Конституційного Суду України від 9 вересня 2010 року у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами, №19-рп/2010, Справа № 1-40/2010 визнано що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18 лютого 2010 року № 1691-VI, а саме:

- пункту 2 розділу І: „Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., №№ 35-37, ст. 446) виключити;

- пункту 2 розділу 11: „Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства.

Визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18 лютого 2010 року № 1691-VI.

Зазначено, що положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18 лютого 2010 року № 1691-VI та Цивільного процесуального кодексу України, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

Рішення Конституційного Суду України є обовязковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Відповідно до ч.2 ст. 151 Конституції України закони, правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України рішення про їх неконституційність. Про це ідеться і у самому рішенні Конституційного Суду України.

За таких обставин, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції, яка стосується соціальних виплат та була розглянута за правилами адміністративного судочинства, не може бути прийнята до провадження у порядку цивільного судочинства апеляційним судом Харківської області у звязку з непідвідомчістю цієї категорії справ.

З урахуванням рішення Конституційного Суду України від 09.09.2010 року, приходжу до висновку про необхідність повернення справи до суду першої інстанції для вирішення питання про направлення справи з апеляційною скаргою до компетентного суду, яким є, відповідно до ст.ст. 17, 184 КАС України Харківський апеляційний адміністративний суд.

Керуючись Рішенням Конституційного Суду України від 9 вересня 2010 року у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами, №19-рп/2010, Справа № 1-40/2010 , -

УХВАЛИВ:

Справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Вовчанському районі Харківської області про визнання бездіяльності незаконною та зобовязання проведення перерахунку та виплати щорічної допомоги, разом з апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області на рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 15 червня 2010 року повернути до суду першої інстанції для направлення для розгляду апеляційних скарг до компетентного суду як таку, що не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства

Суддя апеляційного суду

Харківської області ОСОБА_2