Центральний районний суд м. Миколаєва
УХВАЛА

14 жовтня 2010 року м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Ямкова О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціальних виплат компенсацій Центрального району м. Миколаєва Департаменту праці та соціального захисту населення про зобов'язання провести перерахунок та виплатити недоотриману разову грошову допомогу,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Управління соціальних виплат компенсацій Центрального району м. Миколаєва Департаменту праці та соціального захисту населення про зобов'язання провести перерахунок та виплатити недоотриману разову грошову допомогу.

Суб'єктом владних повноважень відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України, є орган влади, орган місцевого самоврядування. їхня посадова чи службова особа, інші суб'єкти при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих функцій.

Ознакою суб'єкту владних повноважень є здійснення цим суб'єктом владних управлінських функцій.

Аналіз вищенаведених норм свідчить про те, що органи Департаменту праці та соціального захисту населення, до складу яких входить Управління соціальних виплат компенсацій Центрального району м. Миколаєва, є органами державного управління та суб'єктами владних повноважень у сфері соціальних виплат. Саме в цій сфері і виник спір, спір між фізичною особою та суб'єктом владних повноважень щодо соціальних виплат.

Таке дає підстави Для віднесення цього спору до адміністративної юрисдикції.

Крім того, Рішенням Конституційного Суду України N 19-рп/2010 від 09.09.2010 року положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 18 лютого 2010 року N 1691-VI ( 1691-17 ) та Цивільного процесуального кодекс) України ( 1618-15 ),якими спори, пов'язані із соціальними виплатами, вилучені з компетенції судів спеціалізованої (адміністративної) юрисдикції і передані в підсудність загальним судам (цивільна юрисдикція) визнані неконституційними.

Відповідно до ст. 17 КАС України, пункту 3.2 Рішення Конституційного Суду України N 19-рп/2010 від 09.09.2010 року усі публічно-правові спори, у яких хоча б однією зі сторін є суб'єкт владних повноважень, належать до адміністративної юрисдикції і за компетенцією мають бути розглянуті адміністративними судами (пункти 1, 2, 7 статті 3, частина перша статті 17 КАС України)( 2747-15 ). Це стосується також підсудності спорів, пов'язаних із соціальними виплатами, у яких за позовом фізичної особи відповідачем суб'єкт владних повноважень.

За таких обставин, позовна заява, в такому вигляді, як вона подана до суду не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, наслідком чого, у відповідності до п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, є відмова у відкритті провадження у справі та повернення позову зі всіма додатками позивачу.

Керуючись п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, суддя,-

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальних виплат компенсацій Центрального району м. Миколаєва Департаменту праці та соціального захисту населення про зобов'язання провести перерахунок та виплатити недоотриману разову грошову допомогу - відмовити та повернути позивачу зі всіма додатками.

Роз'яснити позивачу його право, при наявності до того підстав для звернення до суду з даними вимогами в порядку адміністративного судочинства до відповідного суду.

Ухвала може бути оскаржена через суд першої інстанції до апеляційного суду Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ ЯМКОВА О.О.