АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-890/10 Головуючий у 1-й інстанції Січиокно Т.О. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого: БуленкаО.О.

Суддів: Триголова В.М., Панченка О.О.

при секретарі : Буряк С.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві цивільну справу за апеляційними скаргами Старицьківської сільської ради Машівського району Полтавської області та ОСОБА_2 на рішення Машівського районного суду Полтавської області від 25 січня 2010 року по справі за позовом Фермерського господарства «Лещенко», Фермерського Господарства «ОСОБА_3І». до Старицьківської сільської ради Машівського району Полтавської області , ОСОБА_2, третя особа Машівська районна державна адміністрація про визнання рішень протиправними, зобов»язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, -

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Машівського районного суду Полтавської області від 25 січня 2010 року позов Фермерського господарства , «Лещенко», Фермерського господарства «ОСОБА_3І.» до Старицьківської сільської ради Машівського району Полтавської області, ОСОБА_2, третя особа Машівська районна державна адміністрація про визнання рішень протиправними, зобов»язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди задоволено частково.

Визнано незаконним та скасовано рішення чотирнадцятої сесії п»ятого скликання Старицьківської сільської ради Машівського району Полтавської області від 26.12.2007 року «Про передачу земельної ділянки в оренду ОСОБА_2І.»

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Вирішено питання про судові витрати.

В апеляційних скаргах представник Старицьківської сільської ради Машівського району Полтавської області та ОСОБА_2 прохають скасувати рішення суду та закрити провадження по справі.

Вважають, що недоведеність обставин , що мають значення для справи , які суд вважав встановленими та невідповідність висновків суду обставинам справи призвели до винесення рішення, що суперечить нормам матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Згідно п.34 ч.І ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської - ради вирішуються питання щодо регулювання земельних відносин.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить : а) розпорядження землями територіальних громад ; б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян ; й) вирішення земельних спорів.

Судом першої інстанції встановлено, що 18.09.2007 року фермерським господарством «ОСОБА_3І.» та фермерським господарством «Лещенко» до Старицьківської сільської ради подано заяви щодо виділення їм для ведення фермерського господарства землі сільськогосподарського

призначення площею 15 га кожному для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в приватну власність .

Рішенням позачергової дванадцятої сесії п»ятого скликання від 01.11.2007 року відмовлено у задоволенні вищевказаних заяв, так як землі запасу перебувають в оренді.

На засіданні комісії з питань агропромислового комплексу від 09.10.2007 року було заслухано питання щодо виділення земель сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з метою розширення фермерського господарства.

Рішенням вищевказаної комісії доведено до відома голів фермерських господарств , які подали заяви до сесії сільської ради , що на території даної сільської ради землі запасу передані в оренду.

Згідно договору оренди, укладеного між Старицьківською сільською радою та приватним підприємцем ОСОБА_4 , орендодавець на підставі рішення сесії надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення стоком на один рік з 01.01.2007 року по 31.12.2007 рік загальною площею 30 га .

Питання про порядок укладення договорів оренди землі врегульовані чинним законодавством та рішенням сесії Машівської районної ради від 28.04.2004 року.

Задовольняючи позовні вимоги суд обгрунтовано виходив з тих обставин, що на час постановлення рішення сесії 01.11.2007 року спірна земельна ділянка знаходилася у користуванні ОСОБА_4 , даних щодо розміру земель , які були вільними в межах населеного пункту не було надано.

Згідно ч.б ст. 118 Земельного Кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні у безоплатну власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідної державної адміністрації або ради за місцезнаходженням земельної ділянки . У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання.

Відповідно до п.12 розділу X Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів , крім земель , переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради , а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

За таких обставин , суд першої інстанції вірно прийшов до висновку про незаконну передачу земельної ділянки, оскільки голова сільської ради ініціював питання про передачу спірної земельної ділянки в оренду Сонячній загальноосвітній школі від імені якої діяла директор ОСОБА_2, проте передавалася вказана ділянка останній як фізичній особі.

Крім того, судом вірно взято до уваги, що передана в оренду земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту , а відповідно питання її надання належить до компетенції районної державної адміністрації , а не сільської ради, а тому рішення чотирнадцятої сесії п»ятого скликання Старицьківської сільської ради Машівського району Полтавської області від 26.12.2007 року про передачу земельної ділянки не може бути законним.

Такий висновок місцевого суду ґрунтується на всебічно, повно і об»єктивно з»ясованих обставинах у даній справі ; наданих сторонами та дослідженими в судовому засіданні доказами , на які суд і послався у рішенні.

Доводи в апеляційній скарзі про законність передання земельної ділянки спростовуються вищевикладеними обставинами і не дають підстав для скасування законного та обґрунтованого рішення суду, тому колегія суддів вважає, що підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Не заслуговують на увагу доводи апелянтів про непідсудність даної справи місцевому суду з підстав закриття провадження у аналогічній справі за п.1 ч.І ст. 157 КАС України, оскільки однією із сторін у даній справі є фізична особа ОСОБА_2

Керуючись ст.ст. 303, пЛ чЛ ст. 307, 308, 314,315 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційні скарги Старицьківської сільської ради Машівського району Полтавської області та ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Машівського районного суду Полтавської області від 25 січня 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України.

Головуючий: підпис ОСОБА_5

Судді

Апеляційного суду : підписи ОСОБА_6

ОСОБА_1

Згідно: