Апеляційний суд Житомирської області
УХВАЛА

Іменем України

10 червня 2010 року

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого судці: Худякова A.M.,

суддів : Франовської К.С., Широкової Л.B., при секретарі судового засідання Назаренко К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Житомирі апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області на постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 11 лютого 2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 що Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області (далі - Пенсійного фонду) про стягнення коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Законом),

встановила:

У грудні 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду із вищезазначеним позовом, посилаючись на неправильне нарахування та виплату відповідачем їй підвищення до пенсії.

Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 11 лютого 2010 року визнано дії Пенсійного фонду протиправними. Стягнуто з Пенсійного фонду на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, відповідно до ст.39 Закону за період з травня 2008 року по листопад 2009 року в сумі 22200 грн.50 коп.

У апеляційній скарзі відповідач порушує питання про скасування вказаної постанови та направлення справи на новий судовий розгляд, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", який набрав чинності з 10 березня 2010 року, апеляційним судом здійснюється розгляд вказаної категорії справ у порядку цивільного судочинства.

Розглянувши справу в межах, визначених ст.303 ЦПК України, колегія судців вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач є потерпілим від Чорнобильської катастрофи, не працює, перебуває на обліку у відповідача та проживає в м. Овруч, яке віднесено до зони радіоактивного забруднення та безумовного (обов'язкового) відселення.

Відповідно до ч.2 ст.39 Закону громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата до пенсії у зоні гарантованого (добровільного) відселення в розмірі - двох мінімальних заробітних плат.

Всупереч вимогам Закону позивачу за спірний період нараховувалась та виплачувалась щомісячно доплата до пенсії не відповідно до вищезазначеного Закону, а відповідно до Постанови КМ України №836 від 26.07.1996 року (а.с.2).

Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що відповідач повинен здійснити нарахування та виплату доплати до пенсії позивачу, виходячи із розміру, встановленого Законом, а не Постановою КМ України №836 від 26.07.1996 року, яка істотно звужує обсяг встановлених Законом прав.

Спосіб, у який судом відновлено порушені права позивача, узгоджується з положенням п.4 ст. 162 КАС України (в порядку якого було розглянуто справу).

Доводи апеляційної скарги про те, що Пенсійний фонд не може проводити виплату пенсій (підвищень до пенсій), оскільки це є бюджетні кошти, яких не вистачає на фінансування видатків, передбачених ст.39 Закону, є безпідставними, оскільки саме на територіальні управління Пенсійного фонду України, згідно Положення "Про Пенсійний фонд України", покладені такі функції і питання фінансування цих видатків не є предметом цього спору. З огляду на викладене не заслуговують на увагу і доводи апеляційної скарги щодо необхідності притягнення до участі у справі в якості відповідача ОСОБА_2 в особі органів Державного казначейства України.

За вказаних обставин, постанова ухвалена із дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстави для скасування якої відсутні.

Керуючись ст.ст.303,304,307,308,313-315 ЦПК України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області - відхилити.

Постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 11 лютого 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя А.М. Худяков