АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 2-651/09Головуючий у 1-й інстанції Білосевич
Провадження № 22-ц-227/10 Доповідач - Ходоровський М.В.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2010 р. колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Тернопільської області в складі:

головуючого - Міщія О.Я.

суддів - Ходоровський М. В., Гірський Б. О.,

при секретарі -Стечишин Л.С.

з участю сторін - ОСОБА_1

представника Кременецької міської ради ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тернополя цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1, ОСОБА_3, Кременецької міської ради на рішення Кременецького районного суду від 28 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Кременецької міської ради, ОСОБА_1, ОСОБА_3 про визнання недійсним рішення Кременецької міської ради та усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, та за позовом Кременецької міської ради до ОСОБА_4, ОСОБА_5 про вилучення з користування земельної ділянки

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2009 року ОСОБА_4, ОСОБА_5 пред'явили позов до Кременецької міської ради, ОСОБА_1, ОСОБА_3 про визнання недійсним рішення Кременецької міської ради та усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, посилаючись на те, що, звернувшись до Кременецької міської ради із заявою щодо надання їм дозволу на приватизацію земельної ділянки, площею 600 кв.м., яка перебувала у їхньому користуванні на підставі рішення виконавчого комітету Кременецької міської ради № 324 від 31 жовтня 1991 року, на якій вони розпочали будівництво житлового будинку, їм стало відомо, що без їхнього дозволу та відому, з грубим порушенням вимог закону, ця земельна ділянка рішенням Кременецької міської ради від 15 серпня 2005 року передана у власність ОСОБА_1 та ОСОБА_3

У вересні 2009 року Кременецька міська рада пред'явила позов до ОСОБА_4, ОСОБА_5 про вилучення з їхнього користування земельної ділянки, посилаючись на те, що їхнє право на користування земельною ділянкою, наданої рішенням виконавчого комітету Кременецької міської ради № 324 від 31 жовтня 1991 року для будівництва індивідуального житлового будинку і господарських будівель припинилося внаслідок невикористання її за призначенням протягом трьох років підряд.

Рішенням Кременецького районного суду Тернопільської області від 28 грудня 2009 року позов ОСОБА_4, ОСОБА_5 задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано рішення Кременецької міської ради від 15 серпня 2005 року "Про приватизацію земельної ділянки ОСОБА_1, ОСОБА_3 в м. Кременець по вул. Княжина, 7". В задоволенні іншої частини позову відмовлено. В позові Кременецької міської ради відмовлено.

В апеляційній скарзі, до якої приєдналася Кременецька міська рада, ОСОБА_1, ОСОБА_3 просять скасувати рішення Кременецького районного суду від 28 грудня 2009 року, як таке, що постановлене з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове.

ОСОБА_1 та ОСОБА_3 вважають, що суд не взяв до уваги, що вони не мають відношення до даного спору, адже земельна ділянка по вул. Красногірка, 55 (14д) в м. Кременець, яка перебувала у користуванні позивачів розташована за іншою адресою.

Суд не зважив на те, що позивачі втратили право на користування земельною ділянкою, оскільки протягом трьох років не здійснили будівництва на ній відповідно до призначення цієї земельної ділянки.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, доводи учасників судового засідання, ознайомившись з матеріалами справи, доводами апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає.

Постановляючи рішення, суд першої інстанції виходив з того, що позивачам земельна ділянка надана у встановленому законом порядку. Вони розпочали будівництво на виділеній їм у користування земельній ділянці, маючи при цьому усю необхідну документацію, сплачують земельний податок. Прийнявши рішення про приватизацію земельної ділянки ОСОБА_1 та ОСОБА_3, належної позивачам, Кременецька міська рада фактично вилучила з їхнього користування земельну ділянку без їх згоди, чим порушила діюче законодавство та права позивачів.

З таким висновком суду слід погодитися, оскільки він ґрунтується на матеріалах справи та відповідає вимогам закону.

Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Кременецької міської ради № 324 від 31 жовтня 1991 року (а.с. 6) ОСОБА_4 та ОСОБА_5 виділено за рахунок земель міського державного фонду земельну ділянку площею 600 кв.м. для індивідуального будівництва в м. Кременець по вул. Красногірка, 55.

Згідно з договором, укладеним 13 квітня 1992 року Кременецькою міською радою із ОСОБА_4, ОСОБА_5 право позивача на користування відповідною земельною ділянкою може бути припинене в судовому порядку (а.с.8).

На вказаній земельній ділянці позивачі розпочали будівництво житлового будинку, і як вбачається з довідки Кременецького районного комунального бюро технічної інвентаризації від 03 квітня 2009 року (а.с. 11) готовність недобудованого житлового будинку, який знаходиться у м. Кременець по вул. Красногірка, 55 складає 8% і його дійсна вартість становить 11 629 грн.

Відповідно до рішення Кременецької міської ради від 15 серпня 2005 року (а.с. 15) ОСОБА_1 та ОСОБА_3 передано безоплатно у спільну сумісну власність земельну ділянку площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, та площею 0,1431 га для ведення особистого селянського господарства в м. Кременець по вул. Княжина.

У відповіді Кременецької міської ради № 137 від 18 лютого 2009 року (а.с. 14) вказано, що земельна ділянка по вул. Красногірка, 55, яка була надана у користування ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відноситься до земельної ділянки по вул. Княжина, 7 в м. Кременець.

Наведені обставини стверджуються матеріалами справи.

Факт приватизації земельної ділянки належної ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відповідачами ОСОБА_1 та ОСОБА_3 визнали в судовому засіданні апеляційного суду ОСОБА_6 та представник Кременецької міської ради ОСОБА_2, а тому за вказаних обставин доводи в апеляційній скарзі про те, що оскаржуваним рішенням земельна ділянка позивачів не приватизована відповідачами є необгрунтовані.

Відповідно до положень ст. 149 ЗК України вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень міських рад відповідно до їх повноважень. У разі незгоди землекористувача з вилученням земельної ділянки питання вирішується в судовому порядку.

Враховуючи те, що рішенням Кременецької міської ради від 15 серпня 2005 року ОСОБА_1 та ОСОБА_3 передано безоплатно у спільну сумісну власність земельну ділянку без згоди землекористувачів ОСОБА_4 та ОСОБА_5, її вилучення у ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в судовому порядку не проводилося, колегія суддів вважає, що суд обгрунтовано скасував зазначене рішення.

Колегія суддів також погоджується з висновком суду про відмову в позові про вилучення у ОСОБА_4 та ОСОБА_5 спірної земельної ділянки, оскільки як вбачається із матеріалів справи Кременецькою міською радою не наведено передбачених законом підстав для вилучення спірної земельної ділянки.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції вірно застосовані норми процесуального та матеріального права й підстав для скасування рішення, з мотивів, наведених в апеляційній скарзі, не має.

Керуючись ст.ст. 218, 303, 304, 307, 308, 315 ЦПК України,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_3, Кременецької міської ради відхилити.

Рішення Кременецького районного суду від 28 грудня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду України в касаційному порядку протягом двох місяців шляхом подання касаційної скарги.

Головуючий - підпис

Судді - два підписи

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області ОСОБА_7