АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-а-2285/09 Головуючий у 1-й інстанції Білосевич
Провадження № 22-ц-586/10 Доповідач - Ходоровський М.В.
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2010 р. Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Тернопільської області в складі:

головуючого - Міщія О.Я.

суддів - Ходоровський М. В., Бахметова В. Х.,

при секретарі - Стечишин Л.С.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Кременецької районної державної адміністрації на постанову Кременецького районного суду від 13 жовтня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області про визнання дій протиправними, зобов'язання провести перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2009 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Кременецької районної державної адміністрації про визнання неправомірними дії відповідача та стягнення з нього невиплаченої їй у 2008 році допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

В обґрунтування заявлених вимог позивачка посилалася на те, що вона є матір'ю малолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та відповідно до вимог ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» має право на отримання щомісячної грошової допомоги в розмірі прожиткового мінімуму встановленого законом. Однак, всупереч діючому законодавству виплата вказаної допомоги у 2008 році проведена в мінімальному розмірі. Сума недоплати становить 2772,19 грн.

Постановою Кременецького районного суду від 13 жовтня 2009 року позов задоволено частково. Визнано дії управління праці та соціального захисту населення Кременецької районної державної адміністрації щодо виплати позивачці допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року протиправними. Зобов"язано управління праці та соціального захисту населення Кременецької районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року в розмірі передбаченому в ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми". В решті позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Кременецької районної державної адміністрації просить скасувати постанову Кременецького районного суду Тернопільської області від 13 жовтня 2009 року та постановите нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимої посилаючись на те, що судом не правильно враховані положення ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім"ям з дітьми".

В судове засідання сторони, будучи належним чином повідомлені про час і місце судового засідання не з"явилися, просять справу розглянути у їх відсутності.

Розглянувши справу, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем було порушено права позивачки на перерахунок та виплату допомоги по догляду за дитиною по досягненню нею трирічного віку, відповідно до вимог ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, за період з 22 травня 2008 року по 31.12.2008 року, які підлягають захисту шляхом зобов'язання відповідача провести позивачу відповідні нарахування та виплату такої допомоги.

З таким висновком суду погодитись не можна, оскільки судом застосовано ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" яка була чинною до 28.12.2007 року і вимоги якої не поширюється на період з 25 липня 2008 року по 31 грудня 2008 року, що відповідно до ст. 309 ЦПК України є підставою для скасування рішення суду та ухвалення нового рішення.

Відповідно до вимог ч.І ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", у редакції чинній від 28.12.2007 року, виплата щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку здійснюється у розмірі, що дорівнює різниці між з 1 січня 2008 року 50%, з 1 січня 2009 року 75%, з січня 2010 року -100% прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сім"ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 грн.

Встановлено, що позивачка є матір'ю малолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. З 25 липня 2008 року вона перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Кременецької районної державної адміністрації та отримує допомогу по догляду за дитиною відповідно до вимог ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» у редакції чинній від 28.12.2007 року.

Зазначені обставини стверджуються довідкою управлінні праці та соціального захисту населення Кременецької районної державної адміністрації від 28.08.2009 року №1960, згідно якої ОСОБА_1 в липні 2008 року отримала 29,35 грн, в серпні - грудні 2008 року по 130 грн. в місяць матеріальної допомоги.

Таким чином, колегія суддів вважає, що позивачці допомога по догляду за дитиною в період з липня по грудень 2008 року виплачувалася у відповідності до вимог діючого законодавства, а тому підстав для задоволення позову не має.

Керуючись п.1 ч.І ст. 307, ч. 1 п. 1 ст. 308, 309 313; 314, 316, 319, 324, 325 ЦПК України, колегія суддів

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області задовольнити.

Постанову Кременецького районного суду від 13 жовтня 2009 року скасувати і постановити нове рішення, яким відмовити в позові ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області про визнання дій протиправними, зобов'язання провести перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 25 липня 2008 року по 31 грудня 2008 року.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржене до Верховного Суду України протягом двох місяців в касаційному порядку, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України.

Головуючий - підпис

Судді - два підписи

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області ОСОБА_3