Слов'янський міськрайонний суд Донецької області
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ Справа № 2-708-2010
05 лютого 2010 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області в складі:
-головуючого- судді Хаустової ТА.
-при секретарі - Писаренко Є.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Слов'янська цивільну справу за позовом Прокурора міста Слов'янська в інтересах держави в особі Слов'янської міської ради до ОСОБА_1, за участю третьої особи - Північного регіонального відділу Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області про звільнення земельної ділянки ,-
Прокурор міста Слов'янська звернувся до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області в інтересах держави в особі Слов'янської міської ради до ОСОБА_1, за участю третьої особи -Північного регіонального відділу Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області про звільнення земельної ділянки обгрунтувавши свої вимоги тим, що статтею 35 Закону України « Про охорону земель» на власників та землекористувачів, у тому числі орендарів, земельних ділянок покладено обов'язок дотримуватись вимог земельного та природоохоронного законодавства України.
Відповідно до ст. 96 Земельного кодексу України, землекористувачі зобов'язані використовувати земельні ділянки за призначенням.
В результаті перевірки дотримання вимог земельного законодавства у м. Слов'янську було виявлено факт порушення вимог земельного законодавства ОСОБА_1, домашня адреса: м. Слов'янськ, вул. Колонтаївська, 52.
При проведенні перевірки встановлено, що ОСОБА_1 використовується земельна ділянка по вул. 1-го Травня, 41-а у м. Слов'янську загальною площею 0,006 га на землях Слов'янської міської ради житлової та громадської забудови згідно договору та право тимчасового користування землею від 21.03.02 року № 90001009 серія ІІ-ДН № 51-02 по реєстру, строком дії на 3 роки, який закінчився 21.03.05 року і на час перевірки не пролонгований, тобто відсутні правовстановлюючі документи на земельну ділянку, що є порушенням ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України.
За результаті перевірки складено Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 27.02.06 р. та Припис № 000759 щодо усунення виявленого порушення земельного законодавства.
За результатами повторної перевірки було складено акт від 26.04.06 року, видано припис № 0001301 та встановлено, що вищевказані порушення не усунені, у зв'язку з чим було складено протокол про адміністративне правопорушення від 26.04.2006року за № 000764 та винесено постанову про накладення адміністративного стягнення від 06.05.06 року за № 26 на суму 51 грн.
В судовому засіданні прокурор міста Слов'янська ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав, навів аналогічні доводи та просить зобов'язати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,006 га із земель житлової та громадської забудови Слов'янської міської ради, що розташована у м. Слов'янську, по вул. 1-го Травня, 41-а, привести земельну ділянку в приданий для використання стан - такий стан, в якому вона знаходилась до надання в оренду відповідачу, включаючи знесення встановленої на вказаній ділянці малої архітектурної форми, судові витрати покласти на відповідача.
Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.
Представник третьої особи - Північного регіонального відділу Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області до судового засідання не з'явився, про що направив до суду клопотання, в якому просив дану справу розглянути без його участі.
Суд, вислухавши прокурора міста Слов'янська, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги Прокурора міста Слов'янська в інтересах держави в особі Слов'янської міської ради до ОСОБА_1, за участю третьої особи - Північного регіонального відділу Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області про звільнення земельної ділянки обгрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 20 Закону України « Про прокуратуру» при виявленні порушень Закону прокурор або його заступник в межах своєї компетенції мають право звертатися до суду із заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також представників інших юридичних осіб.
Статтею 36-1 Закону України « Про прокуратуру» визначена підстава представництва прокурором інтересів держави, а саме: наявність порушень економічних, політичних і інших державних інтересів в результаті протиправних дій фізичних або юридичних осіб, які здійснюються у відносинах між ними або з державою.
В судовому засіданні встановлено, що в результаті перевірки Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області дотримання вимог земельного законодавства у м. Слов'янську було виявлено факт порушення вимог земельного законодавства ОСОБА_1, домашня адреса: м. Слов'янськ, вул. Колонтаївська, 52
Так, при проведенні перевірки встановлено, що ОСОБА_1 використовується земельна ділянка розташована по вул. 1-го Травня у місті Слов'янську Донецької області загальною площею 0,006 га на землях Слов'янської міської ради житлової та громадської забудови на підставі договору та право тимчасового користування землею від 21.03.02 року № 90001009 серія ІІ-ДН по реєстру. Строк дії даного договору встановлений у 3 роки та відповідно закінчився 21.03.05 року, оскільки на час перевірки не пролонгований. ( а.с.З)
На підставі результатів даної перевірки 07 лютого 2006 року Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області було винесено припис за № 000750 щодо усунення ОСОБА_1 виявлених порушень земельного законодавства з вимогою про повідомлення щодо його виконання до 28 березня 2006 року ( а.с.4)
За результатами повторної перевірки було складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 26.04.06 року, яким встановлено, що вимоги припису від 27.02.2006 року за № 000750 ОСОБА_1 не усунені ( а.с.5)
На підставі результатів повторної перевірки у відношенні ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення від 26.04.2006року за № 000764 та винесено постанову про накладення адміністративного стягнення від 06.05.06 року за № 26 на суму 51 грн. ( а.с.7,8)
У відповідності до ст. 35 Закону України « Про охорону земель» на власників та землекористувачів, у тому числі орендарів, земельних ділянок покладено обов'язок дотримуватись вимог земельного та природоохоронного законодавства України.
Статтею 212 Земельного кодексу України встановлено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування витрат, понесених за час незаконного користування ними.
Оскільки в судовому засіданні встановлено, що строк дії договору на право тимчасового користування земельною ділянкою закінчився ще 21.03.05 р. та не був пролонгований, відповідно ОСОБА_1 використовується визначена земельна ділянка без відповідних правових підстав, тому суд визнає, що дана земельна ділянка зайнята нею самовільно та підлягає поверненню без відшкодування витрат, понесених за час незаконного користування.
Таким чином суд дійшов до висновку про обгрунтованість позовних вимог та необхідність їх повного задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3,10,60, 88, 212,213,214,215 ЦПК України, ст.ст. 121 ч.2 Конституції України, ст.ст. 20, 36-1 Закону України « Про прокуратуру», ст. ст. 125, 126,212, 116 Земельного кодексу, ст. 56 Закону України « Про охорону земель», суд , -
Позовні вимоги Прокурора міста Слов'янська в інтересах держави в особі Слов'янської міської ради до ОСОБА_1, за участю третьої особи - Північного регіонального відділу Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області про звільнення земельної ділянки задовольнити.
Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,006 га із земель житлової та громадської забудови Слов'янської міської ради, що розташована у м. Слов'янську, по вул. 1-го Травня, 41-а, та привести дану земельну ділянку в придатний для використання стан - такий стан, в якому вона знаходилась до надання в оренду, включаючи знесення встановленої на вказаній ділянці малої архітектурної форми.
Стягнути з ОСОБА_1, яка мешкає за адресою - м. Слов'янськ Донецької області, вул. Колонтаївська, 52 на користь держави судовий збір у розмірі 51,00 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 120,00 грн.
Роз'яснити учасникам судового процесу, що згідно ст.221 ЦПК України при наявності від них письмової заяви протягом десяти днів після оголошення рішення, судом буде винесено ухвалу в якій буде роз'яснено рішення суду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-дений строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку 4.4 ст. 295 ЦПК України.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення ухвалене й підписане в нарадчій кімнаті в одному екземплярі.

Суддя

Слов'янського міськрайонного суду ОСОБА_3