Апеляційний суд Івано-Франківської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2010 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого Меленко О.Є.

суддів Матківського Р.Й., Проскурніцького П.І.

з участю секретаря Балагури М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Городенківському районі про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, за апеляційною скаргою Управління Пенсійного Фонду України в Городенківському районі на постанову Городенківського районного суду від 29 січня 2010 року,-

в с т а н о в и л а:

15 жовтня 2009 року ОСОБА_1, звернулась до суду із зазначеним позовом посилаючись на те, що відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» вона є дитиною війни і їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. В порушення вимог зазначеного закону їй відмовлено у виплаті передбаченої допомоги. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року положення ст. 6 Закону « Про державний бюджет», що призупиняли зазначені виплати, визнані такими що не відповідають Конституції.

Просила визнати неправомірними дії відповідача і зобовязати його здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та забезпечити виплату їх за 2006-2009 роки в сумі 4887 грн.

Постановою Городенківського районного суду від 29 січня 2010 року позов задоволено частково.

____________________________________________________________________________

Справа №22-ц-1109/2010 р. Суддя-доповідач ОСОБА_2

Категорія 57 Головуючий у І інстанції Корюкіна М.П.

Дії Управління Пенсійного Фонду України в Городенківському районі щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 визнано неправомірними.

Зобовязано Управління Пенсійного Фонду України в Городенківському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в період з 9 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року з врахуванням проведених виплат.

Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції, Управління Пенсійного Фонду України в Городенківському районі подало апеляційну в якій посилається на те, що рішення судом ухвалено з порушенням норм матеріального права. На думку апелянта, хоч рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року визнано такими що не відповідають Конституції положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» і ст.6 Закону діє з 09.07.2007 року, однак жодного нормативного акту на виконання даних вимог не було прийнято, не визначено на законодавчому рівні за рахунок яких коштів і з яких джерел повинні проводитися ці виплати, в якому порядку і яким чином обчислювати вказаний розмір.

Судом також не враховано, що позивачкою пропущено річний строк, для звернення до суду із зазначеним позовом.

Просить постанову суду першої інстанції скасувати.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, приходить до висновку що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Суд першої інстанції встановлено, що між сторонами виник публічно-правовий спір щодо захисту порушеного права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Оскільки позивач відноситься до кола осіб, які мають право на отримання такого підвищення, то суд першої інстанції прийшов до висновку про неправомірність дій відповідача щодо відмови у перерахунку та доплати до пенсії.

Висновки суд першої інстанції, з якими погоджується колегія суддів грунтуються на наступному.

Згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» ОСОБА_3 відноситься до категорії осіб, що відповідно до ст.6 цього Закону мають право на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік» дію ст.6 Закону «Про соціальний захист дітей війни» було зупинено , а «Законом України про державний бюджет на 2008 рік» дану статтю викладено в новій редакції.

Однак Конституційний Суд України зупинення дії ст.6 Закону та викладення її в новій редакції визнав неконституційними своїми рішеннями від 09.07.2007 року та 22.05.2008 року.

Зважаючи на це, суд першої інстанції визнав неправомірними дії відповідача щодо невиплати ОСОБА_3 підвищення до пенсії.

Судом першої інстанції перевірялись доводи відповідача з приводу пропуску, встановленого законом строку звернення до суду і встановлено що позивачка дізналась про відмову в задоволенні її вимог 1 липня 2009 року і не пропустила зазначений строк. Більше того, відповідно до вимог ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються без обмеження будь-яким строком.

Відповідно до вимог ч.2. ст. 303 ЦПК України, суд апеляційної інстанції не вправі переоцінювати докази, які судом першої інстанції були досліджені у встановленому законом порядку а апеляційна скарга не містить посилання на нові докази, що давало б підставу для скасування постанови суду першої інстанції і ухвалення рішення про відмову в позові.

Розглянувши справу в межах заявленого позову та в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку що постанова судом першої інстанції ухвалена з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 218, 307-308, 313-315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Городенківському районі - відхилити.

Постанову Городенківського районного суду від 29 січня 2010 року в даній справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з часу проголошення.

Судді: Меленко О.Є.

ОСОБА_4

ОСОБА_5