АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Категорія- із соціальних правовідносин
Головуючий Іікстакції: Вєргун і.В.
Доповідач - Карімова Л.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2010 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі: головуючого Карімової Л.В.

суддів: Ізмайлової Г.Н., Табачної Н.Г.

при секретарі Шпарага О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 в особі її представника ОСОБА_2 на постанову Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 05 лютого 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Ізюмського міського управління праці та соціального захисту населення, третя особа начальник управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради про визнання неправомірними дій субєкта владних повноважень про відмову в перерахунку допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, перерахунок та стягнення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

встановил а:

25 травня 2009 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом.

В обґрунтування позову посилалась на те, що перебуває у відпустці по догляду за дитиною - сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 до досягнення ним трирічного віку.

На порушення ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» Ізюмське міське управління праці та соціального захисту населення не в повному обсязі виплачувало їй державну допомогу на дитину.

Посилаючись на вказані обставини, просила: зобовязати Ізюмське міське управління праці та соціального захисту населення зробити перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 01 лютого 2008 року по 01 травня 2009 року, виходячи із розміру, встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років та проводити такий перерахунок до досягнення дитиною трирічного віку; стягнути з Ізюмського міського управління праці та соціального захисту населення недоплачену допомогу по догляду за дитиною за вказаний період в сумі 9422 грн. 10 коп.

Ізюмське міське управління праці та соціального захисту населення подало письмові заперечення на позов. Вважало, що для його задоволення відсутні правові підстави.

Постановою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 05 лютого 2010 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову скасувати, ухвалити нове рішення, яким зобовязати відповідача зробити перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 01 лютого 2008 року по 01 лютого 2010 року, виходячи із розміру, встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років та проводити такий перерахунок до досягнення дитиною трирічного віку; стягнути з Ізюмського міського управління праці та соціального захисту населення недоплачену допомогу по догляду за дитиною за вказаний період в сумі 13121 грн. 45 коп.

Апеляційна скарга прийнята до розгляду судовою колегією судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області і розглядається за правилами ЦПК України відповідно до вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року № 1691-VI, який набрав чинності 10 березня 2010 року (далі Закон

іб9і-т

/

Перевіряючи законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції відповідно до вимог ч. 1 ст. 303 ЦПК України - в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених у суді першої інстанції, судова колегія не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги.

Справа розглянута судом першої інстанції з дотриманням процесуальних норм КАС України, діючих на час її розгляду.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 має сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та перебуває на обліку в Ізюмському міському управлінні праці та соціального захисту населення.

Відповідно до пункту 7 пункту 23 розділу II Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» викладено в новій редакції, згідно якої, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10~рп/2008 вищезазначені положення не були визнані такими, що не відповідають Конституції України, а отже були чинні на момент нарахування та виплати позивачу допомоги по догляду за дитиною впродовж 2008 року.

Таким чином у відповідача не було законних підстав в 2008 році нараховувати та сплачувати позивачеві допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, встановленого законом про прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років, оскільки згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», частину 1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» було викладено в новій редакції.

Саме цим керувався відповідач, здійснюючи нарахування та виплату відповідної допомоги у 2008 році.

Ніяких змін до ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» на 2009 -2010 роки не вносилося.

Постанова ухвалена з додержанням норм матеріального і процесуального права. Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 303, 304, п. 1 ч. 1 ст. 307, ет.ст. 308, 313, п. 1 ч. 1 ст. 314, ст. ст. 315, 317, 319 ЦІЖ України, судова колегія

ухвали л а;

Апеляційну скаргу відхилити.

Постанову Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 05 лютого 2010 року залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий Суддя