Справа № 2-755/10
Р ІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2010 року Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області в складі: головуючої судді - Горбенко Н.В.

при секретарі - Попівніч Н.І.

за участю прокурора - Михайлова С.П.

представника позивача ОСОБА_1,

відповідачки - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Орджонікідзе справу за заявою Прокурора м. Орджонікідзе в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення виконкому Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про стягнення коштів в сумі 1569,60грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся в суд і просить стягнути з відповідачки на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області кошти на загальну суму 1569,60грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що згідно п.2 ст. 121 Конституції України прокуратура України становить єдину систему, на яку покладається функція представництва інтересів держави в суді у випадках, визначених законом. Статтею 3 ЦПК України встановлено, що у випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси. Стаття 36-1 Закону України ,,Про прокуратуру" передбачає можливість звернення прокурора до суду в інтересах держави при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та державних інтересів внаслідок противоправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 року № 3-рп/99 прокурори, їх заступники мають право звернутися до суду з позовними заявами виключно в інтересах держави в особі органів державної влади або органів місцевого самоврядування, яким законом надані повноваження органів виконавчої влади. Прокурор м. Орджонікідзе па виконання покладених на органи прокуратури функцій, передбачених п.2 ст. 121 Конституції України, п.2 ст.5 Закону України „ Про прокуратуру", з метою утвердження верховенства закону, зміцнення правопорядку, звертається до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі управління праці та соціального захисту населення виконкому Орджонікідзевської міської ради.

Проведеною прокуратурою м. Орджонікідзе перевіркою законності призначення та виплат УПтаСЗН державних соціальних допомог встановлено, що на підставі ст..ст.3, 10.12, 13- 15. 18-1-18-3 Закону України «Про державну допомогу сім,ям з дітьми» (Відомості Верховної Ради України, 1993р., №5, ст..21 зі змінами і доповненнями) та згідно заяви ОСОБА_2 їй були призначені наступні види допомог: 1) при народженні третьої дитини: з 01.08.2009 р по 31. 08.2009р. в сумі 5000грн., з 01.09.2009р. по 31.08.2012р. щомісячно в сумі 1250грн.: 2) по

догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку: з 15.10.2009р. по 05.08.2012р. щомісячно в сумі 130грн.; 3) на дітей одиноким матерям: з 01.09.2009р. по 04.08.2015р. щомісячно в- сумі 167,10грн., з 05.08.2015р. по 31.08.2027р. щомісячно в сумі 210,30грн. ОСОБА_2 повинна була повідомити Управління праці про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги на підставі п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім,ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. №1751 для попередження переплати допомоги. Крім того, ОСОБА_2 згідно її заяви №711 «Про призначення усіх видів соціальної допомоги», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України №205 від 22.07.2003р., яку вона надала до УПтСЗН була належним чином повідомлена, що в разі працевлаштування, зміни істотних умов тощо впродовж терміну призначення допомоги відповідно до Законів України «Про державну допомогу сім,ям з дітьми» та «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям інвалідам» вона зобовязувалась повідомити органи праці та соціального захисту населення. При цьому, згідно витягу з повідомлення відділу РАЦС Орджонікідзевського міського управління юстиції №1245/02-37 від 3 1.12.2009р. «про померлих дітей за період з 21 грудня 2009 року по 31 грудня 2009 року» донька відповідачки ОСОБА_3 померла 27.12.2009 року, в результаті чого та внаслідок несвоєчасного повідомлення від відповідачки виникла переплата на загальну суму 1569,60грн. Виплату державної допомоги здійснено по 31.01.2010р. Надмірно отримані кошти з 01 по 31 січня 2010 року: - допомога при народженні 3-ої дитини в сумі 250грн.; - допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку в сумі 130грн.: - допомога на дітей одиноким матерям в сумі 189,60грн. Відповідачці були направлені повідомлення про необхідність повернення надміру виплачених коштів та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти (за вих..№49/13 від 05.01.10р.; №920/13 від 10.03.10р.: №1290/5 від 31.03.10р.). Останнє повідомлення за вих..№1983/5 від 19.05.2010р. було вручено особисто ОСОБА_2 25.05.2010р. До цього часу ОСОБА_2 належну до повернення на рахунок Управління праці суму в розмірі 1569,60грн. не повернула.

На підставі вищезазначеного та беручи до уваги, що Управління праці та соціального захисту населення є державною установою, а вищезазначені соціальні допомоги виплачуються за рахунок бюджетних коштів, незаконне отримання допомоги в розмірі 1569,60грн. ОСОБА_2 заподіяло шкоди державі.

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги і просив їх задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача - ОСОБА_1 підтримала позовні вимоги і просила їх задовольнити. Пояснила, що повідомлення відділу РАЦС про померлих дітей від 31.12.2009р. прийшло до них на початку січня 2010р. А допомога за січень 2010р. ОСОБА_2 вже була нарахована.

Відповідачка в судовому засіданні проти позову не заперечувала. Пояснила, що вона приходила до Управління праці і просила допомоги на похорони дитини. Цими грошима вона розраховувалась за похорони.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши сторони, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що згідно заяви ОСОБА_2 (а.с.16-19) їй були призначені наступні види допомог: при народженні дитини, по догляду за дитиною до 3-х років та як одинокій матері на доньку ОСОБА_3. 05.08.2009р.н., як непрацюючій. Згідно копії свідоцтва про смерть (а.с.9) ОСОБА_3 померла 27.12.2009р. у віці 4 місяці 22 дні, про що в Книзі реєстрації смертей 28.12.2009р. зроблено відповідний актовий запис за №711. Згідно копії повідомлення відділу РАЦС Орджонікідзевського міського управління юстиції №1245/02-37 від 31.12.2009р. «Про померлих дітей за період з 21 грудня по 31 грудня 2009 року» (а.с.11) донька відповідачки ОСОБА_3 померла 27.12.2009р. Згідно копій повідомлень про необхідність повернення надміру виплачених коштів (за вих..№49/13 від 05.01.10р.; №920/13 від 10.03.10р.; №1290/5 від 31.03.10р.) (а.с.6-8. 10). ОСОБА_2 Управління праці та соціального захисту населення запропонувало повернули надмірно виплачені кошти в сумі 1569,60грн., у зв'язку з чим сума сплаченої тимчасової допомоги підлягає поверненню до Державного бюджету.

Керуючись ст.ст.20, 36-1 Закону України "Про прокуратуру", ст. 121 Конституції України, ст. 1 166 Цивільного кодексу України, ст.ст. 10, 11, 60, 88, 118, 119, 212, 214 Цивільною процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області (р/р 2686 (допомога при народженні дитини в сумі 1250,00грн.), р/р 2686 (допомога по догляду до досягнення дитиною 3-річного віку в сумі 130,00грн.); р/р 2686 (допомога одинокій матері в сумі 189,60грн.) ГУДК України в Дніпропетровській обл., МФО 805012 ) кошти на загальну суму 1569 (одна тисяча пятсот шістдесят девять) грн. 60 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 51 грн. 00 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 120 грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення або з дня отримання копії цього рішення до апеляційного суду Дніпропетровської області через Орджонікідзевський міський суд в порядку ст.294 ЦПК України (Закон України №2453-УІ від 06.07.2010р.).

Суддя Орджонікідзевського

міського суду ОСОБА_4