Оратівський районний суд Вінницької області
Справа № 2-402
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

7 листопада 2010 року

Оратівський районний суд Вінницької області

у складі головуючого судді Романчук Р.В.

при секретарі Волинець О.Є.

з участю прокурора Іщука М.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Оратів цивільну справу за позовом прокурора Оратівського району в інтересах держави Міністерства палива та енергетики України в особі структурної одиниці Оратівські електричні мережі ВАТ АК «Вінницяобленерго до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Оратівського району звернувся з позовом в інтересах держави Міністерства палива та енергетики України в особі структурної одиниці Оратівські електричні мережі ВАТ АК «Вінницяобленерго до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди в сумі 7 414 грн. 87 коп.

В судовому засіданні прокурор Іщук М.Ю. позовні вимоги підтримав повністю і суду пояснив, що ОСОБА_1 являючись побутовим споживачем структурної одиниці Оратівські електричні мережі ВАТ АК «Вінницяобленерго, допустив порушення Правил користування електричною енергією, яке виразилось в самовільному підключенні струмоприймачів до електромережі, чим порушив п. 48 Правил користування електричною енергією для населення. Даний факт було встановлено контролерами структурної одиниці «Оратівські електричні мережі» та зафіксовано в акті про порушення Правил користування електричною енергією для населення від 13.08.2010 року за № 021862. Відповідно до п. 48 вказаних Правил, споживач несе відповідальність згідно з законодавством за порушення користування електричною енергією. На підставі п.53 Правил енергопостачальна організація провела розрахунок за незаконне користування електроенергією відповідачем, розмір заподіяної шкоди складає 7 414 грн. 87 коп. Вказані порушення тягнуть за собою зниження рівня енергетичної безпеки держави, незабезпечення ефективного функціонування та розвитку енергетичного комплексу, що безпосередньо зачіпає державні інтереси. Оскільки відповідач в добровільному порядку відмовився відшкодувати шкоду, завдану безобліковим використанням електроенергії, прокурор в інтересах держави звернувся до суду для вирішення даного спору.

В судовому засіданні представник структурної одиниці „Оратівські електричні мережі ВАТ „АК „Вінницяобленерго юрисконсульт ОСОБА_2 пояснила, що відповідач ОСОБА_1 з серпня 2010 року проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідач договір на постачання електроенергії не уклав, хоча проживав та проживає за вищевказаною адресою. 13.08.2010 року в будинку відповідача контролерами структурної одиниці «Оратівські електричні мережі» було проведено перевірку дотримання правил споживання електричної енергії, в результаті якої виявлено безоблікове використання електроенергії, яке виразилось в самовільному підключенні струмоприймачів до електромережі. Дане порушення було зафіксовано в акті про порушення Правил користування електричною енергією для населення від 13.08.2010 року за № 021862. Відповідач був відсутній при складенні акту однак, при складені акту була присутня його дружина, яка поставила свій підпис в акті. На підставі складеного акту, керуючись Методикою розрахунку об'єму та вартості електричної енергії для населення, енергопостачальником визначено розмір заподіяних збитків в сумі 7 414 грн. 87 коп. за період з 14.08.2007 року по 13.08.2010 року, тобто за три роки до виявлення порушення. В акті зазначено адресу проживання відповідача: с. Бугаївка вул. Партизанська, 29, оскільки адреса вносилася в акт зі слів дружини відповідача. В даному випадку безоблікове використання електроенергії, яке виразилось в самовільному підключенні струмоприймачів до електромережі можливо було виявити лише при проведені технічної перевірки, однак технічні перевірки протягом останніх трьох років не проводилися. Посилаючись на зазначені обставини, просить задовольнити позов та стягнути з відповідача 7 414 грн. 87 коп., оскільки в добровільному порядку відповідач шкоду не відшкодував.

Відповідач ОСОБА_1 позовні вимоги не визнав та суду пояснив, що він дійсно з 1 серпня 2010 року проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1. Договір на постачання електроенергії не уклав, хоча проживав та проживає за вищевказаною адресою. 13.08.2010 року в будинку контролерами було проведено перевірку дотримання правил споживання електричної енергії, в результаті якої виявлено безоблікове використання електроенергії, про що було складено акт. Він був відсутній при складенні акту однак, при складені акту була присутня його дружина. Самовільно до електромережі він не підключався, однак користувався електроенергію, тому що до електромережі підключився хтось із сусідів. За спожиту електроенергію коштів не сплачував. Суму нарахованої шкоди не визнає.

Суд, вислухавши пояснення прокурора Іщука М.Ю., представника структурної одиниці „Оратівські електричні мережі ВАТ „АК „Вінницяобленерго ОСОБА_2, відповідача ОСОБА_1, дослідивши надані докази, вважає вимоги позивача частково обґрунтованими і такими, що підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено та сторонами не заперечується, що відповідач з 1 серпня 2010 року проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1. 13.08.2010 року в будинку відповідача контролерами структурної одиниці «Оратівські електричні мережі» було проведено перевірку дотримання правил споживання електричної енергії, в результаті якої виявлено безоблікове використання електроенергії, яке виразилось в самовільному підключенні струмоприймачів до електромережі. Дане порушення було зафіксовано в акті про порушення Правил користування електричною енергією для населення від 13.08.2010 року за № 021862. На підставі складеного акту, керуючись Методикою розрахунку об'єму та вартості електричної енергії для населення, енергопостачальником визначено розмір заподіяних збитків в сумі 7 414 грн. 87 коп. за період з 14.08.2007 року по 13.08.2010 року, тобто за три роки до виявлення порушення. Технічні перевірки протягом останніх трьох років не проводилися.

Згідно довідки Якимівської сільської ради Оратівського району від 03.12.2010 року №952 ОСОБА_1 проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 з серпня 2010 року, за місцем проживання не зареєстрований.

Згідно довідки структурної одиниці „Оратівські електричні мережі ВАТ „АК „Вінницяобленерго від 07.12.2010 р. №703 ОСОБА_1 не являється побутовим споживачем Оратівських електричних мереж, договір на користування електричною енергією з ним не укладався, технічна перевірка в будинку відповідача не проводилася.

Як вбачається з розрахунку збитків за актом про порушення ПКЕЕн №021862 від 13.08.2010 р. та з пояснень в судовому засіданні представника структурної одиниці „Оратівські електричні мережі ВАТ „АК „Вінницяобленерго юрисконсульта ОСОБА_2 на підставі акта №021862 енергопостачальником визначено розмір заподіяної шкоди в сумі 7 414 грн. 87 коп. за період з 14.08.2007 року по 13.08.2010 року, тобто за три роки до виявлення порушення.

Згідно ст.11 Закону України „Про електроенергетику державне регулювання діяльності в електроенергетиці провадиться шляхом надання ліцензій на здійснення окремих видів діяльності в електроенергетиці, формування тарифної політики, встановлення порядку здійснення контролю за діяльністю суб'єктів електроенергетики, інших учасників оптового ринку електричної енергії та відповідальності за порушення ними умов і правил здійснення діяльності на оптовому ринку електричної енергії.

Відповідно до ст.26. Закону України „Про електроенергетику споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Згідно ст. 27 Закону України „Про електроенергетику правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці, зокрема, є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення правил користування енергією.

Відповідно до п.37 Правил користування електроенергією для населення електропостачальнику надано право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією, зокрема п. 53 ПКЕЕН передбачено, що розмір відшкодування збитків, заподіяних електропостачальнику внаслідок порушення ПКЕЕН, обчислюється відповідно до „Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електроенергією для населення, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 року № 562, зареєстрованою Міністерством юстиції України від 4 липня 2006 року № 782/12656.

Згідно п.48 цих Правил, споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладу обліку.

Як встановлено в судовому засіданні, договір на постачання електроенергії між відповідачем та структурною одиницею Оратівські електричні мережі не укладався, однак відповідач користувався електроенергією з 01.08.2010 р. по день виявлення порушення, безоблікове використання відповідачем електроенергії виразилось в самовільному підключенні струмоприймачів до електромережі.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про те, що є безпідставними твердження відповідача про те, що він не допускав самовільного підключення до електромережі, між ним та РЕМ не укладено договір на споживання електроенергії, а тому він не повинен відповідати за позовом. Крім того, відповідач не надав суду належних та допустимих доказів на спростування своєї вини у заподіянні шкоди.

Відповідно до п.п. 3.2, 3.3 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання енергетики України від 04.05.2006 р. №562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 р. за №782/12656, вартість необлікованої електричної енергії розраховується на підставі акта про виявлення порушення, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕН процедури. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється за кількістю днів, зокрема, у разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричних мереж, які йому не належать на правах власності або користування, та за умови відсутності договірних відносин з енергопостачальником - із дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення та до дня усунення порушення.

Враховуючи вищевикладене суд вважає безпідставним нарахування електропостачальною організаціє збитків в розмірі 7 414 грн. 87 коп. за період три роки що передував виявленню порушення.

Відповідно до ч.1 та 2 ст.27 Закону України „Про електроенергетику, п.п.11, 48, 53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою КМ України № 1357 від 26 липня 1999 року, правопорушенням в галузі електроенергетики є порушення правил користування електроенергією, в тому числі і безоблікове використання (крадіжка) електроенергії. Споживач несе цивільно-правову, адміністративну чи кримінальну відповідальність за таке розкрадання.

Виявлене порушення підтверджується актом від 13.08.2010 р. №021862, який складений у присутності дружини відповідача та нею підписаний. Акт про порушення Правил користування електроенергією та протокол комісії про нарахування розміру відшкодування збитків не були відповідачем оскаржені, крім того, в судовому засіданні відповідач пояснив, що він дійсно проживає в даному будинку, користувався електроенергією, однак кошти за використану електроенергію не сплачував, що свідчить про побічне визнання винуватості.

Враховуючи характер правовідносин сторін, які виникли не з договору, суд вважає що до даних правовідносин застосовуються положення параграфу першого глави 82 «Відшкодування шкоди» Цивільного кодексу України.

Згідно ч. ч.1, 2 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

На підставі викладеного, суд вважає можливим позовні вимоги задовольнити частково, та стягнути з відповідача на користь структурної одиниці „Оратівські електричні мережі ВАТ „АК „Вінницяобленерго 88 грн. 00 коп. в рахунок відшкодування завданої шкоди за період з 01.08.2010 р. по день виявлення порушення.

Оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору при подачі позовної заяви до суду, то відповідно до ч.3 ст.88 ЦПК України його слід стягнути з відповідача в сумі 51 грн.

Відповідно до ч.5 ст.81 ЦПК України не підлягають оплаті витрати на інформаційно-технічне забезпечення у справах, в яких, у випадках, встановлених законом, представництво інтересів громадянина або держави в суді здійснює прокурор, тому з відповідача не підлягають стягненню витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 81, 88, 224-226 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь структурної одиниці Оратівські електричні мережі Відкритого акціонерного товариства „Акціонерна компанія „Вінницяобленерго (р/р НОМЕР_1 ОД „ОСОБА_3 Аваль м. Вінниця, МФО 302247) 88 (вісімдесят вісім) грн. 00 коп. в рахунок відшкодування шкоди.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 51 (пятдесят одна) грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Вінницької області через Оратівський районний суд. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

СУДДЯ