Справа № 2-1712/10
№ -
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.10.2010 р. смт.Міжгір'я

Міжгірський районний суд Закарпатської області

в складі: головуючого Цімбота В.І.,

при секретарі Магдич В.М.,

з участю: представника УПФ в Міжгірському районі ОСОБА_1 розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до УПФ України в Міжгірському районі про визнання дії протиправними та зобов 'зання здійснити певні дії, -

встановив:

ОСОБА_2 звернулася до районного суду з позовом до УПФ України в

Міжгірському районі про визнання дії УПФ неправомірними та зобов'зання УПФ здійснити

перерахунок пенсії.

Позов мотивував тим, що відповідно до ст. 10 ЗУ « Про статус і соціальний захист

громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильського катастрофи» 796-ХІІ від

28.02.1991року, він являється учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і

внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням робіт із ліквідації наслідків аварії на

ЧАЕС його визнано інвалідом другої групи, та з жовтня 2004 року отримує пенсію по

інвалідності.

Відповідно до положень ст. 14 Закону № 796-ХІІ її віднесено до 1 категорії осіб, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 50 ЗУ « Про статус і соціальний

захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», передбачає, що

має право на додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю у розмірі 75% мінімальної

пенсії за віком та відповідно до ст. 53 цього Закону додаткова пенсія за шкоду заподіяну

здоров'ю виплачується в повному обсязі незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу, а

відповідно до ст.ст. 54 ч.З, 67 Закону у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для

осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії,

визначений відповідно до ст.54 Закону № 796-ХІІ, а також розмір додаткової пенсії за шкоду

заподіяну здоров'ю, особам віднесеним до 1,2, 3 категорії. Перерахунок здійснюється з дня

встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. Згідно ст. 54 ч.4 Закону, особам,

віднесеним до 1 категорії у всіх випадках розмір пенсії для інвалідів 2 групи, щодо яких

встановлено причинний зв'язок з Чорнобильською катастрофою не можуть бути нижчими 8

мінімальних пенсій за віком.

Йому виплачувалася державна пенсія та щомісячна додаткова пенсія за шкоду,

заподіяну здоров'ю, розмір яких відповідачі визначали не виходячи з мінімальної пенсії

встановленої Законом а згідно Постанови КМУ « Про підвищення розмірів пенсії та інших

соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за

рахунок коштів державного бюджету» від 03.01.2002 року № 1 виходячи з базової величини

19,91 грн.

Конституційний Суд України своїм рішенням № 10-рп/2008 року від 22.05.2008 року по

справі № 1-28/2008 року, керуючись ст.ст. 147,150,152 Конституції України та ст.ст.

45,51,61, 63,65 ЗУ « Про Конституційний Суд України», вирішив пункт 2 визнати таким, що

не відповідають Конституції України і є неконституційним положення п. 28 розділу II ЗУ «

Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих

актів» яким внесено зміни до ст. 50,54 та 67 ЗУ № 796-ХІІ « Про статус і соціальний захист

громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Вважає, що відмова УПФ щодо перерахунку йому пенсії з урахуванням ст.ст. 50,53,54

та 67 Закону № 796-ХІІ є протиправною, такою, що порушує його права та суперечить

Конституції та Законам України.

Позивач ОСОБА_2. в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву в якій

просить суд розглянути справу у його відсутності, позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача УПФ України в Міжгірському районі позов не визн

суду письмові заперечення.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає,

підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до ст. 10 ЗУ « Про

соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильського катастро

XII від 28.02.1991 року, позивач ОСОБА_2 являється учасником ліквідації

аварії на Чорнобильській АЕС і внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням

ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС її визнано інвалідом другої групи. З жовтня 2

отримує пенсію по інвалідності.

Відповідно до положень ст. 14 Закону № 796-ХІІ позивача віднесено до 1 катег

які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 50 ЗУ « Про статус і со

захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», передб

має право на додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю у розмірі 75% міг

пенсії за віком та відповідно до ст. 53 цього Закону додаткова пенсія за шкоду з

здоров'ю виплачується в повному обсязі незалежно від заробітку, пенсії чи іншого д

відповідно до ст.ст. 54 ч.З, 67 Закону у разі збільшення розміру прожиткового міні

осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір

визначений відповідно до ст.54 Закону № 796-ХІІ, а також розмір додаткової пенсії

заподіяну здоров'ю, особам віднесеним до 1,2, 3 категорії. Перерахунок здійснюєт

встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. Згідно ст. 54 ч.4 Закону,

віднесеним до 1 категорії у всіх випадках розмір пенсії для інвалідів 2 групи, що,

встановлено причинний зв'язок з Чорнобильською катастрофою не можуть бути ни

мінімальних пенсій за віком.

Позивачу виплачувалася державна пенсія та щомісячна додаткова пенсія за

заподіяну здоров'ю, розмір яких відповідачі визначали не виходячи з мінімальн

встановленої Законом а згідно Постанови КМУ « Про підвищення розмірів пенсії

соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійсн

рахунок коштів державного бюджету» від 03.01.2002 року № 1 виходячи з базової в

19,91 грн.

Верховна Рада України своїм пунктом 28 розділу II ЗУ « Про державний

України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів» від 28.12.20

№ 107-УІ внесла зміни до ст. ст. 50,"54 ч.4 та ст. 67 Закону.

Конституційний Суд України своїм рішенням № 10-рп/2008 року від 22.05.2008

справі № 1-28/2008 року, керуючись ст.ст. 147,150,152 Конституції України т

45,51,61, 63,65 ЗУ « Про Конституційний Суд України», вирішив пункт 2 визнати г

не відповідають Конституції України і є неконституційним положення п. 28 розділу

Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких закон

актів» яким внесено зміни до ст. 50,54 та 67 ЗУ № 796-ХІІ « Про статус і соціальни

громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Пункт 6 рішення Конституційного Суду в цих справах мають преюдиціальне

для суддів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідноси

виникли внаслідок дій положення статей зазначених законів, що визнані неконстит-

Пункт 7 рішення Конституційного Суду є обов'язковим до виконання на

України, остаточним і не може бути оскаржене.

Відповідач, усупереч ст.ст. 50, 53, 54 та 67 Закону України « Про статус і со

захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не прово

проводить перерахунок пенсії позивачу в розмірі встановленому ст.54 та додаткової

шкоду заподіяну здоров'ю встановлену ст. 50 вищезгаданого Закону.

Виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні

пенсій учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС засто

підлягають ч.І ст. 50 та ч.4 ст. 54 ЗУ « Про статус і соціальний захист гром"

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не Постанова КМУ

підвищення розмірів пенсії та інших соціальних виплат окремим категоріям пен

фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» від 3 сі

року № 1, яка істотно звужує обсяг встановлених законом прав.

Позовні вимоги позивача доведені матеріалами справи, а саме: копією посвідчення >

ЧАЕС з відміткою 1 категорії, копією довідки МСЕК, копією експертного висновку, копією

відповіді ПФУ у Міжгірському районі

Керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 212 ЦПК України, ст. ст. 50,53,54, ч.З ст.67 ЗУ « Про

статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської

катастрофи» ст.ст. 8,22,55,95 Конституції України суд, -

РІШИВ:

Позов задоволити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Міжгірському районі Закарпатської області щодо відмови ОСОБА_2 в перерахунку основної та додаткової пенсії, як особі, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії, інваліду другої групи відповідно до ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ЗУ « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, - неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Міжгірському районі Закарпатської області здійснити перерахунок ОСОБА_2М пенсії у розмірі 8 (вісім) мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру, встановленого ч.І ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на день виплати та забезпечити її виплату з 03.09.2007 р. по день постановления судового рішення.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Міжгірському районі Закарпатської області на користь ОСОБА_2 витрат за ІТЗ судового процесу в розмірі 37,00 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів після його проголошення.

Суддя: