Апеляційний суд Івано-Франківської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2010 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого Девляшевського В.А.,

суддів: Вакарук В.А., Меленко О.Є.

секретаря Юрків І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі на постанову Долинського районного суду від 26 січня 2010 року,

в с т а н о в и л а:

Постановою Долинського районного суду від 26 січня 2010 року частково задоволено позов ОСОБА_1. Зобов`язано Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком починаючи з 24.12.2008 року, тобто з часу її звернення з позовом до суду, визнавши відмову у його виплаті за цей період протиправною. В решті позовних вимог відмовлено.

Суд першої інстанції дійшов до висновку, що позивачка має право на здійснення перерахунку та виплату щомісячної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком на підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з часу ухвалення рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та від 22.05.2008 року про визнання неконституційними окремих положень Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік» та Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» щодо виплати надбавок до пенсії дітям війни. Однак, оскільки ОСОБА_1. пропустила без поважних причин річний строк звернення в суд з адміністративним позовом, стягнення в її користь недоплачених коштів щомісячної допомоги вирішено обмежити, розпочавши нарахування та виплату її не з 01.01.2007 року, а з 24.12.2009 року.

_____________________________________________________________________________

Справа № 22-ц-1924/2010р. Головуючий у 1 інстанції - І.М.Андрусів

Категорія 57 Доповідач - В.А. Девляшевський

В апеляційній скарзі начальник Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі посилається на те, що суд першої інстанції не врахував важливі обставини по даній справі та виніс постанову з порушенням норм матеріального і процесуального права. Апелянт вважає, що пенсія позивачу призначена та нарахована правильно, з дотриманням норм чинного законодавства, зокрема, з 22.05.2008 року ОСОБА_1 нараховувалась пенсія із підвищенням в розмірах, передбачених постановою Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року. Крім того, скаржник вважає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно із цим Законом, а не для визначення надбавок для виплати громадянам, які мають правовий статус дітей війни.

Вважаючи у звязку із наведеним оскаржену постанову незаконною та необгрунтованою, начальник Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі просить її скасувати, а в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

В засідання Апеляційного суду сторони не зявились з невідомих причин, хоч судове повідомлення їм вручено завчасно. Отже, є правові підстави для розгляду справи у їх відсутності.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1, яка народилась 07.11.1935 року, є громадянкою України, отримує пенсію по віку. Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивач має правовий статус дитини війни. Отже, згідно із ст.6 цього Закону, ОСОБА_1 має право на підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Обмеження виплат, передбачених названим законом, зазначені в Законах України «Про державний бюджет України на 2007 рік» та « Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнані неконституційними. Тому посилання в апеляційній скарзі на відсутність бюджетних асигнувань не може бути підставою для задоволення вимог апелянта.

На думку колегії суддів, суд першої інстанції правильно не прийняв до уваги положення ч.3 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування про застосування мінімального розміру пенсії за віком, встановленого абзацем першим частини першої згаданої статті, виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно із цим Законом. Адже, наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії та права на підвищення пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, як це встановлено ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до вимог ч.2 ст.303 ЦПК України суд апеляційної інстанції не вправі переоцінювати докази, які судом першої інстанції були досліджені у встановленому законом порядку. Апеляційна ж скарга не містить посилання на нові докази, що давало б підставу для скасування постанови суду першої інстанції і ухвалення рішення про відмову в позові.

Розглянувши справу в межах заявленого позову та в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що оскаржена постанова ухвалена з додержанням норм матеріального і процесуального права. Доводи апелянта не спростовують висновків суду. Тому підстав для скасування оскарженої постанови немає.

Керуючись ст. ст.209 ;307;308 ;313; 314;319;324;325 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі відхилити, а постанову Долинського районного суду від 26 січня 2010 року по даній справі залишити без змін.

Стягнути в дохід держави з Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі 37 (тридцять сім)грн витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала набирає законної сили негайно, однак може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України на протязі двох місяців після дня її проголошення.

Головуючий В.А. Девляшевський

Судді: В.М.Вакарук

ОСОБА_2