Апеляційний суд Рівненської області
У Х В А Л А

18 листопада 2010 року м. Рівне

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Рівненської області в складі :

Головуючого судді : Гордійчук С.О.

суддів : Оніпко О.В., Шимківа С.С.

при секретарі : Колесовій Л.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Рівному цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського міського суду від 24 вересня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального відділення фонду державного майна України в Рівненській області, Господарського суду Рівненської області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконним рішенням Господарського суду Рівненської області.

Заслухавши доповідача, пояснення осіб, що зявились в судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги колегія суддів,-

в с т а н о в и л а :

Ухвалою Рівненського міського суду від 24 вересня 2010 року відмовлено ОСОБА_1 у відкритті провадження у цивільній справі за його позовом до Регіонального відділення фонду державного майна України в Рівненській області, Господарського суду Рівненської області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконним рішенням Господарського суду Рівненської області.

В поданій на ухвалу апеляційній скарзі позивач вказує на її незаконність, оскільки суд не врахував, що він не оскаржує рішення господарського суду, а заявив позов про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконним рішенням Господарського суду Рівненської області.

Господарський суд Рівненської області являється юридичною особою, яка має права і обовязки і по них несе відповідальність перед громадянами України.

Просить ухвалу скасувати, а справу направити до Рівненського міського суду на повторний розгляд.

В запереченні на апеляційну скаргу Регіональне відділення фонду державного майна України в Рівненській області вказує, що ухвала постановлена відповідно до чинного законодавства і просить залишити її без зміни.

Апеляційна скарга підлягає до задоволення частково з таких підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження суд першої інстанції виходив з того, що суд (суддя) як орган (особа), що здійснює правосуддя, не може бути відповідачем, який бере участь у цивільній справі.

З таким висновком суду погоджується і колегія суддів.

Відповідно до частини 1 статті 56 Конституції України кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Враховуючи встановлені статтями 126,129 Конституції України гарантії незалежності і недоторканності суддів, колегія суддів апеляційного суду виходить з того, що відшкодування матеріальної і моральної шкоди, завданої при здійсненні правосуддя, можливо лише у випадках, встановлених частиною 4 статті 62 Конституції України, статтею 1176 Цивільного кодексу України.

Саме у цих випадках можливо звернення до суду з позовом за відповідним відшкодуванням, коли за зазначену шкоду перед особою відповідає держава, а не безпосередньо суд або суддя.

Разом з тим, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції в частині відмови у відкритті провадження до Регіонального відділення фонду державного майна України в Рівненській області.

Відповідно до ч.1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з позовом предметом якого є відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконним рішенням Господарського суду Рівненської області, на підставі ст. 1176 ЦК України, а не оскарження даного рішення.

За таких обставин, враховуючи, що ухвала постановлена з порушенням норм процесуального права, вона підлягає скасуванню в частині відмови у відкритті провадження до Регіонального відділення фонду державного майна України в Рівненській області, а справа направленню до суду першої інстанції для вирішення питання про її прийняття.

Керуючись ст.ст. 307, 312-315 ЦПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу Рівненського міського суду від 24 вересня 2010 року в частині відмови у відкритті провадження до Регіонального відділення фонду державного майна України в Рівненській області скасувати, справу повернути до суду першої інстанції для вирішення питання про прийняття позовної заяви в даній частині.

В решті ухвалу залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий :

Судді :