Апеляційний суд Івано-Франківської області
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2010 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого Девляшевського В.А.,

суддів: Проскурніцького П.І., Шишка А.І.

секретаря Пожар Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного Фонду України в Галицькому районі на постанову Галицького районного суду від 21 липня 2009 року,

в с т а н о в и л а:

Постановою Галицького районного суду від 21 липня 2009 року частково задоволено позов ОСОБА_1. Відмова Управління Пенсійного Фонду України в Галицькому районі щодо підвищення розміру пенсії ОСОБА_1, як дитині війни, визнана протиправною. Зобов`язано Управління Пенсійного Фонду України в Галицькому районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 за 2007 2008 роки щомісячного підвищення до пенсії згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. В решті позовних вимог відмовлено.

Суд першої інстанції дійшов до висновку, що позивач має право на здійснення перерахунку та виплату щомісячної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком на підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з часу ухвалення рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та від 22.05.2008 року про визнання неконституційними окремих положень Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік» та Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» щодо виплати надбавок до пенсії дітям війни.

В апеляційній скарзі начальник Управління Пенсійного Фонду України в Галицькому районі посилається на те, що суд першої інстанції не врахував важливі обставини по даній справі та виніс постанову з порушенням норм матеріального і процесуального права. _____________________________________________________________________________

Справа № 22-ц-3043/2010р. Головуючий у 1 інстанції - В.В.Клюба

Категорія 57 Доповідач - В.А. Девляшевський

Апелянт вважає, що пенсія позивачу призначена та нарахована правильно, з дотриманням норм чинного законодавства, зокрема, з 22.05.2008 року ОСОБА_1 нараховувалась пенсія із підвищенням в розмірах, передбачених постановою Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року. Крім того, скаржник вважає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно із цим Законом, а не для визначення надбавок для виплати громадянам, які мають правовий статус дітей війни.

Вважаючи у звязку із наведеним оскаржену постанову незаконною та необгрунтованою, начальник Управління Пенсійного Фонду України в Галицькому районі районі просить її скасувати, а в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

В засідання Апеляційного суду представник управління ПФУ в Галицькому районі не зявився з невідомих причин, хоч судове повідомлення вручено завчасно. Отже, є правові підстави для розгляду справи у відсутності представника апелянта.

В засіданні Апеляційного суду позивач доводи апеляційної скарги заперечив, вважаючи їх безпідставними. Тому просить постанову в даній справі залишити без змін.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1, який народився 03.05.1940 року, є громадянином України, отримує пенсію по віку. Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивач тмає правовий статус дитини війни. Отже, згідно із ст.6 цього Закону, ОСОБА_1 має право на підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Обмеження виплат, передбачених названим законом, зазначені в Законах України «Про державний бюджет України на 2007 рік» та « Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнані неконституційними. Тому посилання в апеляційній скарзі на відсутність бюджетних асигнувань не може бути підставою для задоволення вимог апелянта.

На думку колегії суддів, суд першої інстанції правильно не прийняв до уваги положення ч.3 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування про застосування мінімального розміру пенсії за віком, встановленого абзацем першим частини першої згаданої статті, виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно із цим Законом. Адже, наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії та права на підвищення пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, як це встановлено ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до вимог ч.2 ст.303 ЦПК України суд апеляційної інстанції не вправі переоцінювати докази, які судом першої інстанції були досліджені у встановленому законом порядку. Апеляційна ж скарга не містить посилання на нові докази, що давало б підставу для скасування постанови суду першої інстанції і ухвалення рішення про відмову в позові.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, суд в постанові помилково зазначив, що відповідач повинен провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії за два повні роки, тобто за 2007 та 2008 роки. З врахуванням дії рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та від 22.05.2008 року такий перерахунок пенсії позивачу слід було зобовязати провести УПФУ в Галицькому районі тільки за періоди: з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. по 31.12.2008р. А тому постанову в даній справі слід змінити.

Керуючись ст. ст.218 ;307;309;313; 314;319;324;325 ЦПК України, колегія суддів

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Галицькому районі задовольнити частково.

Постанову Галицького районного суду від 21 липня 2009 року по даній справі змінити, зазначивши в її резолютивній частині періоди проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 щомісячного підвищення розміру його пенсії згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни": з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року. В решті постанову залишити без змін.

Рішення набирає законної сили негайно, однак може бути оскаржене у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України на протязі двох місяців після дня його проголошення.

Головуючий В.А. Девляшевський

Судді: П.І.Проскурніцький

ОСОБА_2