Справа № 2-130/10
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2010 року Шевченківський районний суд м. Львова в

складі:

головуючого судді Зими І.Є.

при секретарі Попівняк Л.М.

з участю адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_2

ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , треті особи Шевченківська райадміністрація Львівської міської ради, ЛКП" Тополя- 406", ПП. " Універсал проект", НДІ" Проект реконструкція" про зобов"язання до вчинення дій ,-

встановив:

28.07.8 р. ОСОБА_5 звернулась до суду з заявою, в якій просила суд постановити рішення, яким визнати незаконним та скасувати розпорядження Шевченківської райадміністрації № 79 від 01.02.07 р. „ Про надання дозволу на проведення реконструкції квартири з приєднанням приміщень туалетів загального користування та балкону загального користування визнати самовільною та зобовязати відповідачку знести добудову до

приєднаного балкону загального користування у будинку № 17 „а по вул. Жовківській у м. Львові. В подальшому вимоги неодноразово уточнювались. Остаточно позивачка, в інтересах неповнолітнього сина просила суд

постановити рішення, яким зобовзати відповідачку привести реконструкцію належної їй квартири з приєднанням приміщення туалету загального користування площею 3,5 кв.м., балкону загального користуванні площею 5,0 кв.м. у відповідність до розпорядження Шевченківської райадміністрації Львівської міської ради за № 79 від 01.02.07 року та проектних пропозицій ПП." Універсал Проект", на підставі яких було прийнято вказане розпорядження, а саме частину приєднаного балкону огородити седвіч - панелями з метало пластиковими вікнами, а здійснену добудову знести ; вхід до проектованої квартири здійснювати з балкону житлового будинку № 17а по вул.. Жовківській у м. Львовіта вхідні двері встановити на межі огороджувального балкону ближче до входу в житловий будинок ;проектований санвузол пл.. 3,5 кв.м. організувати на місці загального туалету з входом з приміщення проектованого коридору ; проектований коридор влаштувати в межах 5 кв.м.; встановити індивідуальне опалення з встановленням двухфункційного котла в приміщенні кухні; забезпечити витяжно-приточну вентиляцію через вентиляційні канали ; залишити внутрібудинкове водопостачання, каналізацію та електропостачання від міських інженерних комунікацій , після реконструкції загальна площа однокімнатної квартири АДРЕСА_1 "а" у м. Львові повинна складати 28,2 кв.м., житлова площа відповідно 12.1кв.м. Заяву мотивує тим, що її сину на праві приватної власності належить АДРЕСА_2 „а у м. Львові. Поверхом нижче проживає ОСОБА_4, що власником відповідно квартири № 3 вказаного будинку. Розпорядженням Шевченківської райадміністрації № 79 від 01.02.07 р. відповідачці було надано дозвіл на проведення реконструкції квартири з приєднанням приміщень туалетів загального користування та балкону загального користування . Проте , в

порушення вказаного розпорядження відповідачка фактично провела добудову збільшила розмір своєї квартири . На підставі неодноразових звернень Шевченківської райадміністрації міжвідомча комісія зобовязала відповіда N привести планування її квартири у відповідність до проектних пропозицій вказаного розпорядження, проте добровільно провести вказані роботі відповідачка відмовляється. Внаслідок проведених добудов позивач позбавлена можливості належно користуватись своєю квартирою. Так, немає доступу проведення ремонту балкону на другому поверсі будинку, відсутній доступ До комунікацій по водовідведенню, відповідачкою зміщено люк центрального колодязю, обмежено вхід у двір будинку та на спільний балкон другого поверху будинку, на якому розташована квартира позивача, перенесено та заблоковано каналізаційні та димові виходи. Просила позов задовольнити.

В судовому засіданні позивач та її представник підтримали позовні вимоги, покликаючись на викладені в заяві мотиви.

Представник ОСОБА_4 в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що жодним чином проведеними будівельними роботами відповідачкою не порушуються права позивача. Крім того, відповідно до вимог ст. 376 ЦК України лише райадміністрація вправі ставити питання про знесення самочинного будівництва, а з такими вимогами остання не зверталась до суду.

Від представника Шевченківської райадміністрації Львівської міської ради поступила заява про розгляд справи у його відсутності, позов підтримує. Заява про розгляд справи у відсутності представника поступила також від НДІ Проект реконструкція.

ЛКП Тополя-406 та ПП. Універсал проект належним чином повідомлялись про час та місце судового розгляду, проте їх представники в судове засіданні не зявились повторно, про причини неявки суду не повідомили.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши зібрані по справі докази, зясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що на момент звернення з позовом власником квартири АДРЕСА_3а була ОСОБА_2 Як вбачається з договору дарування квартири від 28.12.09 р., вказану нерухомість вона подарувала неповнолітньому сину - ОСОБА_6, в інтересах якого в подальшому уточнила позовні вимоги.

Співвласниками квартири № 3 вказаного будинку є ОСОБА_4 та її неповнолітня дочка ОСОБА_7, що стверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно. Загальна площа квартири складає 19,7 кв.м. Розпорядженням Шевченківської райадміністрації Львівської міської ради від

01.02.7 р. власникам квартири дозволено провести реконструкцію квартири №

3 по вул. Жовківській, 17 „а у м. Львові з приєднанням приміщення туалету загального користування пл. 3,5 кв.м., балкону загального користування пл. 5,0 кв.м згідно з проектними пропозиціями. Надалі квартира мала складатись із коридору пл. 5,0 кв.м., кухні пл. 7,6 кв.м., житлової кімнати пл. 12,1 кв., санвузла пл. 3,5 кв.м. Предметом розгляду міжвідомчої комісії Шевченківської райадміністрації були проектні пропозиції, розроблені ПП.. Універсал проект , копія яких долучена до матеріалів справи.

Статтею З ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

З ОСОБА_7 ЛКП Тополя-406 від 07.12.09 р. за №156 вбачається, що ПРЙ проведенні будівельних робіт власники кв. № 3 будинку № 17 „а по вул- Жовківській у м. Львові збільшили розміри балкону. Згідно проектня* пропозицій ширина балкону по зовнішній стіні має становити -1,10м, фактично

становить 1,7 м ; довжина - 5,1 м, фактично 6,1 м, що і призвело до збільшення

площі приєднання балкону загального користування.

01.04.8 р. на засіданні міжвідомчої комісії Шевченківської райадміністрації, в звязку зі зверненнями мешканців будинку, за поданням ЛКП Підзамче-404 та заявою ОСОБА_2, розглядалось питання приведення у відповідність проектним пропозиціям планування квартири № З вказаного будинку. Враховуючи наявні порушення було прийняте рішення про необхідність приведення планування квартири АДРЕСА_4 „а згідно проектним пропозиціям. Мешканці квартири були попереджені, що в разі не усунення вказаних недоліків в термін до 01.07.08 р. Шевченківською рай адміністрацією будуть готуватись документи для вирішення даного питання в судовому порядку. Проте на момент розгляду справи судом райадміністрація не зверталась з вказаним позовом до суду.

Статтею 321 ЦК України врегульовано, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути позбавлений цього права або обмежений у його здійсненні.

Статтею 383 ЦК України встановлено, що власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого ,- за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.

Забудова земельних ділянок, що надаються для містобудівних потреб, здійснюється після виникнення права власності чи права користування земельною ділянкою у порядку передбаченому законом, та отримання дозволу на виконання будівельних робіт. Право на забудову виникає щодо земельних ділянок, визначених для містобудівних потреб містобудівною документацією, місцевими правилами забудови. Право на забудову полягає у можливості власника, користувача земельної ділянки здійснювати на ній у порядку, встановленому законом, будівництво об"єктів містобудування, перебудову чи знесення будинків та споруд. Даний порядок регламентовано ст. 22 Закону України " Про основи містобудування".

Відповідно до вимог ст. 40 ЗК України громадянам України за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть передаватись безоплатно у власність або надаватись в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та гаражного будівництва. В даному випадку відповідачка не зверталась з заявою про виділення їй земельної ділянки під проведену добудову.

Відтак, на думку суду, позивач вправі ставити вимогу про приведення самовільної добудови у відповідність до розпорядження Шевченківської райадміністрації за № 79 від 01.02.07 р. , яке прийнято у відповідності до вимог Закону України " Про місцеве самоврядування", Положення " Про Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради ", затверджене 27.10.06 р. рішенням Львівської міської ради, оскільки така порушує права власника житла, що не має змоги належно утримувати належне йому на праві власності майно та користуватись ним. Інтереси неповнолітнього сина в силу дії ст. 242 ЦК України як законний представник представляє його мати - позивачка по справі.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.З, 10, 11, 57,60, 209,214 ЦПК України , ст.ст. 242, 321, 383, 391 ЦК України, ст. 40 ЗК України, ст. 22 Закону України " Про основи містобудування", суд, -

вирішив:

Позов задовольнити.

Зобов"язати ОСОБА_4 привести

реконструкцію належної їй квартири АДРЕСА_1 "а" у м. Львові,

з приєднанням приміщення туалету загального користування площею 3,5 кв.м., балкону загального користування площею 5,0 кв.м. у відповідність до розпорядження Шевченківської райадміністрації Львівської міської ради за № 79 від 01.02.07 року та проектних пропозицій ПП. Універсал Проект", на підставі яких було прийнято вказане розпорядження, відповідно до якого загальна площа однокімнатної квартири АДРЕСА_1 "а у м. Львові повинна складати 28,2 кв.м., житлова площа відповідно 12.1 кв.м.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення через Шевченківський районний суд м. Львова..ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , треті особи Шевченківська райадміністрація Львівської міської ради, ЛКП" Тополя- 406", ПП. " Універсал проект", НДІ" Проект реконструкція" про зобов"язання до вчинення дій ,-28.07.8 р. ОСОБА_5 звернулась до суду з заявою, в якій просила суд постановити рішення, яким визнати незаконним та скасувати розпорядження Шевченківської райадміністрації № 79 від 01.02.07 р. „ Про надання дозволу на проведення реконструкції квартири з приєднанням приміщень туалетів загального користування та балкону загального користування визнати самовільною та зобовязати відповідачку знести добудову до

приєднаного балкону загального користування у будинку № 17 „а по вул. Жовківській у м. Львові. В подальшому вимоги неодноразово уточнювались. Остаточно позивачка, в інтересах неповнолітнього сина просила судпостановити рішення, яким зобовзати відповідачку привести реконструкцію належної їй квартири з приєднанням приміщення туалету загального користування площею 3,5 кв.м., балкону загального користуванні площею 5,0 кв.м. у відповідність до розпорядження Шевченківської райадміністрації Львівської міської ради за № 79 від 01.02.07 року та проектних пропозицій ПП." Універсал Проект", на підставі яких було прийнято вказане розпорядження, а саме частину приєднаного балкону огородити седвіч - панелями з метало пластиковими вікнами, а здійснену добудову знести ; вхід до проектованої квартири здійснювати з балкону житлового будинку № 17а по вул.. Жовківській у м. Львовіта вхідні двері встановити на межі огороджувального балкону ближче до входу в житловий будинок ;проектований санвузол пл.. 3,5 кв.м. організувати на місці загального туалету з входом з приміщення проектованого коридору ; проектований коридор влаштувати в межах 5 кв.м.; встановити індивідуальне опалення з встановленням двухфункційного котла в приміщенні кухні; забезпечити витяжно-приточну вентиляцію через вентиляційні канали ; залишити внутрібудинкове водопостачання, каналізацію та електропостачання від міських інженерних комунікацій , після реконструкції загальна площа однокімнатної квартири АДРЕСА_1 "а" у м. Львові повинна складати 28,2 кв.м., житлова площа відповідно 12.1кв.м. Заяву мотивує тим, що її сину на праві приватної власності належить АДРЕСА_2 „а у м. Львові. Поверхом нижче проживає ОСОБА_4, що власником відповідно квартири № 3 вказаного будинку. Розпорядженням Шевченківської райадміністрації № 79 від 01.02.07 р. відповідачці було надано дозвіл на проведення реконструкції квартири з приєднанням приміщень туалетів загального користування та балкону загального користування . Проте , в порушення вказаного розпорядження відповідачка фактично провела добудову збільшила розмір своєї квартири . На підставі неодноразових звернень Шевченківської райадміністрації міжвідомча комісія зобовязала відповіда N привести планування її квартири у відповідність до проектних пропозицій вказаного розпорядження, проте добровільно провести вказані роботі відповідачка відмовляється. Внаслідок проведених добудов позивач позбавлена можливості належно користуватись своєю квартирою. Так, немає доступу проведення ремонту балкону на другому поверсі будинку, відсутній доступ До комунікацій по водовідведенню, відповідачкою зміщено люк центрального колодязю, обмежено вхід у двір будинку та на спільний балкон другого поверху будинку, на якому розташована квартира позивача, перенесено та заблоковано каналізаційні та димові виходи. Просила позов задовольнити.В судовому засіданні позивач та її представник підтримали позовні вимоги, покликаючись на викладені в заяві мотиви.Представник ОСОБА_4 в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що жодним чином проведеними будівельними роботами відповідачкою не порушуються права позивача. Крім того, відповідно до вимог ст. 376 ЦК України лише райадміністрація вправі ставити питання про знесення самочинного будівництва, а з такими вимогами остання не зверталась до суду.Від представника Шевченківської райадміністрації Львівської міської ради поступила заява про розгляд справи у його відсутності, позов підтримує. Заява про розгляд справи у відсутності представника поступила також від НДІ Проект реконструкція.ЛКП Тополя-406 та ПП. Універсал проект належним чином повідомлялись про час та місце судового розгляду, проте їх представники в судове засіданні не зявились повторно, про причини неявки суду не повідомили.Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши зібрані по справі докази, зясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.Судом встановлено, що на момент звернення з позовом власником квартири АДРЕСА_3а була ОСОБА_2 Як вбачається з договору дарування квартири від 28.12.09 р., вказану нерухомість вона подарувала неповнолітньому сину - ОСОБА_6, в інтересах якого в подальшому уточнила позовні вимоги.Співвласниками квартири № 3 вказаного будинку є ОСОБА_4 та її неповнолітня дочка ОСОБА_7, що стверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно. Загальна площа квартири складає 19,7 кв.м. Розпорядженням Шевченківської райадміністрації Львівської міської ради від01.02.7 р. власникам квартири дозволено провести реконструкцію квартири АДРЕСА_5 „а у м. Львові з приєднанням приміщення туалету загального користування пл. 3,5 кв.м., балкону загального користування пл. 5,0 кв.м згідно з проектними пропозиціями. Надалі квартира мала складатись із коридору пл. 5,0 кв.м., кухні пл. 7,6 кв.м., житлової кімнати пл. 12,1 кв., санвузла пл. 3,5 кв.м. Предметом розгляду міжвідомчої комісії Шевченківської райадміністрації були проектні пропозиції, розроблені ПП.. Універсал проект , копія яких долучена до матеріалів справи.Статтею З ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.З ОСОБА_7 ЛКП Тополя-406 від 07.12.09 р. за №156 вбачається, що ПРЙ проведенні будівельних робіт власники кв. № 3 будинку № 17 „а по вул- Жовківській у м. Львові збільшили розміри балкону. Згідно проектня* пропозицій ширина балкону по зовнішній стіні має становити -1,10м, фактичностановить 1,7 м ; довжина - 5,1 м, фактично 6,1 м, що і призвело до збільшенняплощі приєднання балкону загального користування.01.04.8 р. на засіданні міжвідомчої комісії Шевченківської райадміністрації, в звязку зі зверненнями мешканців будинку, за поданням ЛКП Підзамче-404 та заявою ОСОБА_2, розглядалось питання приведення у відповідність проектним пропозиціям планування квартири № З вказаного будинку. Враховуючи наявні порушення було прийняте рішення про необхідність приведення планування квартири АДРЕСА_4 „а згідно проектним пропозиціям. Мешканці квартири були попереджені, що в разі не усунення вказаних недоліків в термін до 01.07.08 р. Шевченківською рай адміністрацією будуть готуватись документи для вирішення даного питання в судовому порядку. Проте на момент розгляду справи судом райадміністрація не зверталась з вказаним позовом до суду.Статтею 321 ЦК України врегульовано, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути позбавлений цього права або обмежений у його здійсненні.Статтею 383 ЦК України встановлено, що власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого ,- за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.Забудова земельних ділянок, що надаються для містобудівних потреб, здійснюється після виникнення права власності чи права користування земельною ділянкою у порядку передбаченому законом, та отримання дозволу на виконання будівельних робіт. Право на забудову виникає щодо земельних ділянок, визначених для містобудівних потреб містобудівною документацією, місцевими правилами забудови. Право на забудову полягає у можливості власника, користувача земельної ділянки здійснювати на ній у порядку, встановленому законом, будівництво об"єктів містобудування, перебудову чи знесення будинків та споруд. Даний порядок регламентовано ст. 22 Закону України " Про основи містобудування". Відповідно до вимог ст. 40 ЗК України громадянам України за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть передаватись безоплатно у власність або надаватись в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та гаражного будівництва. В даному випадку відповідачка не зверталась з заявою про виділення їй земельної ділянки під проведену добудову.Відтак, на думку суду, позивач вправі ставити вимогу про приведення самовільної добудови у відповідність до розпорядження Шевченківської райадміністрації за № 79 від 01.02.07 р. , яке прийнято у відповідності до вимог Закону України " Про місцеве самоврядування", Положення " Про Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради ", затверджене 27.10.06 р. рішенням Львівської міської ради, оскільки така порушує права власника житла, що не має змоги належно утримувати належне йому на праві власності майно та користуватись ним. Інтереси неповнолітнього сина в силу дії ст. 242 ЦК України як законний представник представляє його мати - позивачка по справі.Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.Керуючись ст.ст.З, 10, 11, 57,60, 209,214 ЦПК України , ст.ст. 242, 321, 383, 391 ЦК України, ст. 40 ЗК України, ст. 22 Закону України " Про основи містобудування", суд, -вирішив:Позов задовольнити.Зобов"язати ОСОБА_4 привести реконструкцію належної їй квартири АДРЕСА_1 "а" у м. Львові, з приєднанням приміщення туалету загального користування площею 3,5 кв.м., балкону загального користування площею 5,0 кв.м. у відповідність до розпорядження Шевченківської райадміністрації Львівської міської ради за № 79 від 01.02.07 року та проектних пропозицій ПП. Універсал Проект", на підставі яких було прийнято вказане розпорядження, відповідно до якого загальна площа однокімнатної квартири АДРЕСА_1 "а у м. Львові повинна складати 28,2 кв.м., житлова площа відповідно 12.1 кв.м.Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення через Шевченківський районний суд м. Львова..

Суддя ОСОБА_8