Апеляційний суд Чернігівської області
Справа № 22ц-6618/2010 Головуючий у 1-й інстанції-Логвина Т.В,
Категорія - цивільна Доповідач - Зінченко С.П.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2010 року м. Чернігів

Апеляційний суд Чернігівської області у складі:

Головуючого-судді Іваненко Л.В.,

суддів: Зінченко С.П., Ішутко В.М.,

при секретарі Зіньковець О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Деснянського районного суду м. Чернігова від 11 листопада 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України Деснянському районі м. Чернігова про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу Деснянського районного суду м. Чернігова від 11 листопада 2010 року про закриття провадження у справі, та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, посилаючись, зокрема, на порушення положень ст. 22 Конституції України, що права і свободи громадян не може бути звужено. Апелянт зазначає, що позовну заяву було подано до суду 09 липня 2010 року. На час відкриття провадження у справі було чітко передбачено, що суди розглядають справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам. Зазначає, що судом не було розглянуто справу у встановлений законом строк, що грубо порушило його права.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд дійшов висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції - скасуванню, з направленням справи до суду першої інстанції для продовження її розгляду у встановленому чинним законодавством порядку.

Так, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 9 липня 2010 року подала до Деснянського районного суду м. Чернігова позовну заяву до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про стягнення державної соціальної допомоги. Дана позовна заява зареєстрована в суді 9 липня 2010 року.

Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 14 липня 2010 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду на 27 вересня 2010 року.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 11 листопада 2010 року закрито провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про стягнення державної соціальної допомоги з тих підстав, що рішенням Конституційного Суду України № 19-рп/2010 від 09.09.2010 року визнано неконституційними деякі положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних ivv^. соціальними виплатами", а саме щодо виключення пункту 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України та пункту 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції цього Закону, щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 року № 19-рп/2010 у справі № 1-40/2010 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", від 18 лютого 2010 року № 1691-У І, а саме пункту 2 розділу І, пункт 2 розділу П, а також пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", від 18 лютого 2010 року № 1691-УІ; зазначені положення втрачають чинність з дня ухвалення рішення Конституційним Судом.

Оскільки позовна заява ОСОБА_1 відповідала чинному на час подання позову процесуальному законодавству, позбавлення позивача можливості вирішити спір за правомірно поданою позовною заявою с порушенням його конституційного права як людини і громадянина на захист судом його прав (ст. 55 Конституції України). Враховуючи, що чинним на даний час процесуальним законодавством передбачений розгляд справ (заяв) щодо спорів по соціальним виплатам судами першої інстанції як адміністративними судами у порядку адміністративного судочинства, дана справа підлягає подальшому розгляду зазначеним судом у порядку адміністративного судочинства.

Оскільки ухвала суду першої інстанції перешкоджає подальшому провадженню у справі, вона підлягає скасуванню з направленням справи для вирішення питання про продовження її розгляду судом першої інстанції.

Керуючись ст. 303, п.4 ч.2 ст.307, п.4 ч.1 ст.311, ст.ст. 313, 314, 315, 317, 319, 324 ЦПК України, апеляційний суд,

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Деснянського районного суду м. Чернігова від 11 листопада 2010 року скасувати, а справу направити для продовження розгляду до Деснянського районного суду м. Чернігова.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: Судді: