Полонський районний суд Хмельницької області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2010 року

Полонський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді - Горщар А Г.

при секретарі Салюк Т.М.

з участю позивачки, її представника ОСОБА_1, представників відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полонне цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у Полонському районі про визнання незаконною відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, -

встановив:

Позивачка звернулась до суду з позовом в якому просила визнати незаконними і скасувати протокол управління Пенсійного фонду України у Полонському районі (далі Управління) № 1237 з додатком до нього від 2 березня 2010 року про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, визнати за нею право на пенсію на пільгових умовах, зобов'язати Управління призначити їй пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 з грудня 2009 року.

В обґрунтування позову ОСОБА_3 вказувала, що вона має більше 17 років пільгового стажу, досягла 50-ти річного віку, а тому 3 грудня 2009 року звернулась до відповідача з приводу призначення їй пенсії на пільгових умовах, однак 2.03.2010 року Управління відмовило їй в призначенні такої пенсії мотивуючи тим, що ЗАТ «Полонська фабрика «Вторресурси» де вона працювала, не провела атестацію посади оператора чесально-в'язального устаткування за період роботи з 1.02.1988 року по 21.08.1992 року таз 24 травня 1994 року по 7 вересня 1998 року, з чим вона не згідна, вважає відмову відповідача незаконною.

В судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.

Представники Управління позов ОСОБА_3 не визнали, пояснили, що для позивачки відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 через те, що не підтверджено наявність пільгового стажу у визначеному законом порядку, зокрема при проведенні першочергової атестації робочих місць на згаданому підприємстві в 1999 році не було підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення по Списку № 2 професій «оператор чесально-в'язального устаткування, та вязальниці-чесальниці».

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази суд вважає позов слід задовольнити.

Встановлено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, стала працювала - оператором чесальних машин Полонської фабрики «Вторсировини» з 30.01.1979 року. З 8.10.1981 року переведена чесальницею-в'язальницею на цій же фабриці, а з 26.01.1993 року працювала оператором чесально-в'язального обладнання на орендному підприємстві «Полонська фабрика по переробці вторинної сировини» по 7.09.1998 року, що стверджується даними трудової книжки позивачки.

Посада оператора чесальної машини, на якій працювала ОСОБА_3, була включена ще до '"Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.56 N 1173, посада оператора чесально - в'язального устаткування вперше включена до Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР №10 від 26.01.1991р., а посада вязальниці-чесальниці вперше включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року № 162, в якому також значилась посада оператора чесально-в'язального устаткування. Цей Список був чинний до прийняття Кабінетом Міністрів України постанови №36 від 16.01.2003р. "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах " в який увійшла лише робота оператора чесально-в'язального устаткування.

При проведенні першочергової атестації робочих місць на ЗАТ «Полонська фабрика «Вторресурси» 24 травня 1999 року не було підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення до Списку № 2 професій оператор чесально-в'язального устаткування та вязальниці-чесальниці.

Відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше а років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно до "Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Питання призначення пенсій на пільгових умовах згідно списків №1 та №2 деталізоване у Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 р. № 383.

Так, згідно п.п. 3 цього Порядку, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Пунктом 4 вказаного Порядку передбачено, що, згідно з пунктом 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992р. № 442 (далі - Порядок проведення атестації робочих місць), атестація робочих місць за умовами праці (далі - атестація) проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

Зазначена постанова набула чинності з 21 серпня 1992 р. Це означає, що при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21 серпня 1992р., відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації.

Результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація.

Такий же порядок застосовується у разі припинення діяльності підприємства, установи, організації із визначенням правонаступника.

У разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21 серпня 1997 року (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць), до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Якщо атестація була вперше проведена після 21 серпня 1997 року, у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах, до пільгового стажу зараховується весь період роботи до 21 серпня 1992 року, 5-річний період роботи на даному підприємстві, що передує даті видання наказу про її результати, та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Якщо ж атестація з 21 серпня 1992 року не проводилася чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21 серпня 1997 року, право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21 серпня 1992 року включно, тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць. У такому ж порядку зараховується пільговий стаж, якщо за результатами атестації, вперше проведеної до 21 серпня 1997 року, право на пільгове пенсійне забезпечення не підтвердилось.

Таким чином для ОСОБА_3 підлягає зарахуванню пільговий стаж на вказаних вище посадах з 30.01.1979 року по 7.10.1981 року робота оператора чесальних машин, з 8.10.1981 року по 21 серпня 1992 року робота чесальницею-в'язальницею, тобто позивачка набула необхідний пільговий стаж понад 10 років, а тому має право на призначення для неї пенсії на пільгових умовах згідно Списку № 2.

Керуючись наведеним ст. 10, 60, ч.3 ст. 209, ст. 212-215 ЦПК України суд,-

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконними і скасувати протокол управління Пенсійного фонду України у Полонському районі № 1237 з додатком до нього від 2 березня 2010 року про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 для ОСОБА_3

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Полонському районі призначити та виплачувати для ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 з часу звернення - 3 грудня 2009 року.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Хмельницької області шляхом подачі до суду першої інстанції заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з моменту його проголошення, та апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий_______________