Справа № 2-1802/2010
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" серпня 2010 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Чех Н.А.

при секретарі - Кузьменко А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва про зобов»язання здійснити перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и в:

Позивачка звернулася до суду з вказаною позовною заявою, посилаючись на те, що вона перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Дніпровському районі та отримує пенсію за віком згідно Закону «про обов»язкове державне пенсійне страхування». На сьогоднішній день розмір її пенсії, за даними Пенсійного фонду після перерахунку становить 735,26 грн. На час звернення до відповідача з заявою про перерахунок пенсії за 2010 рік, відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», вона надала необхідні документи, зокрема, довідку з місця роботи та дані системи персоніфікованого обліку відомостей про заробітну плату за період з 01.09.2007 року по 31.12.2009 року, як це передбачено законодавством. Відповідач для проведення перерахунку пенсії за 2010 рік мав би застосувати показник середньої заробітної плати працівників у галузях національної економіки за 2009 рік (1 650,43), але в супереч законодавству, застосував показник середньої заробітної плати працівників у галузях національної економіки за 2007 рік (1 197,91 грн.), тобто показник середньої заробітної плати, який застосовувався для призначення та перерахунку пенсії у 2008 році. Розмір її пенсії після перерахунку у відповідності із законом мав би становити 987,04 грн., тобто внаслідок неправомірних дій відповідача вона щомісячно недоотримує пенсію в розмірі 251,78 грн. У своєму листі від 12.03.2010 року № 226/06 відповідач відмовив їй в проведенні перерахунку пенсії відповідно до ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», тому вона змушена звернутися до суду за захистом своїх законних прав. В судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги та усі обставини викладені в позовній заяві, просила позов задовольнити та зазначила, що вона незаконно недоотримує частину пенсії, і що це є порушенням її пенсійних та конституційних прав.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги позивачки не визнала, підтримала заперечення, надані в письмовому вигляді, додатково пояснила, що вони нараховували пенсію позивачці за показником середньої заробітної плати у галузях національної економіки за 2007 рік на підставі листа Міністерства праці та соціальної політики.

Суд, вислухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, приходить до висновку, що, позов підлягає задоволенню частково.

З наданих позивачкою документів встановлено, що позивачка з 2008 року являється пенсіонером за віком. Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно ст.46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» під час обчислення пенсії застосовується показник середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки за рік, що передує року звернення за призначенням чи перерахуванням пенсії.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з

урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після

призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв

у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати

(доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера

перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди

страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього

Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати

працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по

Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до

цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний

рік, що передує року перерахунку пенсії.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону. Тобто, відповідач, при проведенні перерахунку пенсії позивачці за 2010 рік мав застосувати показник середньої заробітної плати працівників у галузях економіки за 2009 рік.

Стосовно позовної вимоги про визнання дій Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва щодо відмови позивачці в проведенні перерахунку пенсії незаконними, суд приходь до висновку, що вони не підлягають задоволенню з тих підстав, що відповідач відмовляючи позивачці здійснити перерахунок пенсії, керувався листом Міністерства праці та соціальної політики України від 11.03.2009 року № 20/10/18-09/039, в якому зазначено, що перерахунки пенсії у 2009 році провадяться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91 грн.), тобто відповідач діяв згідно розпорядження вищестоящого органу, і дії саме даного вищестоящого органу, а не відповідача, є неправомірними.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 15 ЦПК України (в редакції від 18.02.2010 року), суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо спорів, з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов»язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 46 Конституції України, ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 3, 4, 11, 15, 16 ЦК України, ст. ст. 15, 60, 212-215, 218, 223, 294 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва про перерахунок пенсії задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки за 2009 рік (1650.43 грн.) та доплатити різницю в розмірі пенсії, починаючи з 01.02.2010 року, тобто з моменту виникнення права на перерахунок.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва через Дніпровський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: