Справа № 2-12/10
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

25.06.2010 року

КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

В складі головуючого судді Слободяного О.Є.

при секретарі Пясковській Н.А.

з участю адвоката ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Козятині Вінницької області цивільну справу за позовом селянського (фермерського) господарства ВІА «Прогрес» с. Збараж Козятинського р-ну Вінницької обл. до Козятинської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про визнання недійсним розпоряджень голови райдержадміністрації, сертифікатів на право на земельну частку (пай), свідоцтва про право на спадщину за заповітом та державного акта на право власності на земельну ділянку, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - СФГ ВІА «Прогрес» с. Збараж Козятинського р-ну просить:

1) Поновити пропущений з поважних причин строк позовної давності для визнання недійсним розпорядження голови Козятинської райдержадміністрації від 22.06.2004 року № 234 «Про надання земельної частки(паю) та оформлення сертифікату на земельну частку(пай)», згідно з яким померлій ОСОБА_3 було надано земельну частку(пай) розміром 3,31 в умовних кадастрових гектарах та визнання недійсним сертифікату на право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСПП «Прогрес» с. Збараж розміром 3,31 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) серії РН № 078550, виданий 05.07.2004 р. на імя ОСОБА_3(а.с. 64. т. 2).

2) Визнати недійсним розпорядження голови Козятинської райдержадміністрації від 22.06.2004 року № 234 «Про надання земельної частки(паю) та оформлення сертифікату на земельну частку(пай)», згідно з яким померлій ОСОБА_3 було надано земельну частку(пай) розміром 3,31 в умовних кадастрових гектарах.

3) Визнати недійсним сертифікат на право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСПП «Прогрес» розміром 3,31 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) серії РН № 078550, виданий 05.07.2004 р. на імя ОСОБА_3 та скасувати його державну реєстрацію.

4) Визнати недійсним свідоцтво про право на спадщину за заповітом серії ВСО № 643495, видане 14.04.2006 року державним нотаріусом Козятинської державної нотаріальної контори ОСОБА_4, згідно з яким спадкоємцем майна ОСОБА_3, яка померла 04.09.2000 року, є її дочка ОСОБА_2 та скасувати його державну реєстрацію.

5) Визнати недійним сертифікат на право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСПП «Прогрес» с. Збараж розміром 3,31 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі ( на місцевості) серії РН № 078550, виданий 06.06.2006 року на імя ОСОБА_2 та скасувати його державну реєстрацію.

6) Визнати недійсним розпорядження голови Козятинської райдержадміністрації від 10.02.2007 року № 80 «Про надання гр.. ОСОБА_2 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Збаразької сільської ради».

7) Визнати недійсним розпорядження голови Козятинської райдержадміністрації від 27.03.2007 р. № 195 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну частку (пай) та видачу державного акта на право власності на земельну ділянку на території Збаразької сільської ради гр.. ОСОБА_2В.».

8) Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 682844, виданий 31.05.2007 року, згідно з яким ОСОБА_2 є власником земельної ділянки площею 3,0610 га на території Збаразької сільської ради Козятинського району Вінницької обл. та скасувати його державну реєстрацію.

9) Визнати недійсним розпорядження голови Козятинської райдержадміністрації від 15.08.2007 року № 560 «Про виділення в натурі (на місцевості) земельної ділянки власнику земельної частки (паю) згідно державного акта на право власності на земельну ділянку, що розташована на території Збаразької сільської ради, гр. ОСОБА_2В.».

Позивач посилається на те, що 25.08.1997 року колективному сільськогосподарському підприємству пайовиків «Прогрес» с. Збараж на підставі рішення 9 сесії 22 скликання Збаразької сільської ради від 25.08.1997 року було видано державний акт на право постійного користування землею площею 423,9 га для сільськогосподарського використання. Зазначений державний акт було зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 1. В 2000 році було проведено реорганізацію колективного сільськогосподарського підприємства пайовиків «Прогрес» шляхом його перетворення в Селянське (фермерське) господарство ВІА «Прогрес». Згідно із п.п.1.2 п. 2 Статуту СФГ ВІА «Прогрес» дане господарство є правонаступником КСПП «Прогрес». Позивач вважає, що до СФГ ВІА «Прогрес» перейшло право постійного користування земельною ділянкою площею 423,9 га, що розташована в межах Збаразької с/ради. 05.07.2004 р. ОСОБА_3 на підставі розпорядження голови Козятинської РДА від 22.06.2004 р.№ 234 було видано сертифікат на право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСПП «Прогрес» с. Збараж, розміром 3,31 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) серії РН № 078550. Позивач вважає, що зазначене розпорядження голови РДА та сертифікат на право на земельну частку (пай) є недійсними, оскільки ОСОБА_3 04.09.2000 року померла, а після смерті громадянина органи державної влади не вправі приймати рішення про видачу на його імя будь якого правовстановлюючого документа. Крім того, 02.04.1981 р. на загальних зборах колгоспників с.Лозівка колгоспу «Прогрес» с. Збараж Козятинського р-ну Вінницької обл. було прийнято рішення звернутись до правління колгоспу «Прогрес» і Козятинського райвиконкому із клопотанням перед вищестоящими органами про передачу бригади с. Лозівка колгоспу «Прогрес» в склад бурякорадгоспу Самгородоцького цукрокомбінату. Рішенням виконкому Козятинської районної ради народних депутатів від 12.05.1981 року № 195 «Про передачу Самгородоцькому бурякорадгоспу земель бригади с. Лозівка колгоспу «Прогрес» було погоджено проект передачі в постійне користування Самгородоцькому бурякорадгоспу для сільськогосподарського використання землі бригади с. Лозівка колгоспу «Прогрес» загальною площею 951 га. 24.10.1981 року комісією Козятинської районної ради народних депутатів було складено акт про передачу земель бригади с. Лозівка колгоспу «Прогрес» Самгородоцькому бурякорадгоспу обєднання «Вінницяцукрохарчпром». Згідно з вказаним актом комісія вирішила передати бурякорадгоспу «Самгородоцький» землі бригади с. Лозівка колгоспу «Прогрес» загальною площею 951 га. ОСОБА_3 була включена під № 160 в список жителів с. Лозівка Збаразької сільської ради, що передавалось як землі бригади с. Лозівка Самгородоцькому бурякорадгоспу обєднання « Вінницяцукорхарпром». Пізніше с. Лозівка ввійшло в межі адміністративного підпорядкування Самгородоцької сільської ради. З огляду на викладене позивач вважає, що ОСОБА_3 могла отримати земельну частку (пай) виключно із земель, що знаходяться на території Самгородоцької с/ради. Рішенням 1 сесії 4 скликання Збаразької сільської ради «Про повторний розгляд заяви ОСОБА_2 про надання земельної ділянки» від 29.04.2002 р. зазначено, що ОСОБА_3 проживала на території с. Лозівка і відносилась з 1981 року до числа пенсіонерів, які, отримавши майно та землю, відділились згідно додатку до списку до Самгородоцького бурякорадгоспу і вона не має підстав бути включена до списку на отримання земельного паю.

Позивач посилається на те, що ОСОБА_3 померла 04.09.2000 р. 14.04.2006 року державним нотаріусом Козятинської державної нотаріальної контори ОСОБА_4 було видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом серії ВСО № 643495, згідно з яким спадкоємцем майна гр.-ки ОСОБА_3, яка померла 04.09.2000 р., є її дочка ОСОБА_2. Спадкове майно, на яке видано це свідоцтво, складається з права на земельну частку(пай), посвідченого сертифікатом, виданим Козятинською РДА 05.07.2004 р. Вищевказаний сертифікат видано на підставі розпорядження голови Козятинської райдержадміністрації від 22.06.2004 р. № 234. Позивач вважає, що осільки вказане розпорядження голови райдержадміністрації та сертифікат на право на земельну частку (пай) є недійсними та й свідоцтво про право на спадщину за заповітом відповідно також є недійсним. 06.06.2006 року ОСОБА_2 на підставі вказаного свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 14.04.2006 року Козятинською райдержадміністрацією було видано сертифікат на право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСПП «Прогрес» с. Збараж розміром 3,31 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж частки в натурі ( на місцевості) серії РН № 078550. 10.02.2007 року головою Козятинської РДА було видано розпорядження № 80 «Про надання гр.. ОСОБА_2 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Збаразької сільської ради». Цим розпорядженням ОСОБА_2 було надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 3,31 в умовних кадастрових гектарах із земель резервного фонду Збаразької сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. 27.03.2007 року головою Козятинської райдержадміністрації було видано розпорядження № 195 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну частку (пай) та видачу державного акта на право власності на земельну ділянку на території Збаразької сільської ради гр. ОСОБА_2В.». 31.05.2007 року ОСОБА_2 на підставі розпорядження голови Козятинської РДА від 27.03.2007 р. № 195 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 682844 згідно з яким остання є власником земельної ділянки площею 3,0610 га, у межах згідно з планом. 15.08.2007 р. головою Козятинської РДА було видано розпорядження № 560 «Про виділення в натурі (на місцевості) земельної ділянки власнику земельної частки (паю) згідно державного акта на право власності на земельну ділянку, що розташована на території Збаразької сільської ради гр. ОСОБА_2В.». Позивач вважає. що зазначені сертифікат, розпорядження голови райдержадміністрації та державний акт на право власності на земельну ділянку також є недійсними. Позивач посилається також на те, що земельна ділянка, яка виділена в натурі(на місцевості) ОСОБА_2, знаходиться в межах земель, що перебувають в постійному користуванні СФГ ВІА «Прогрес». Це підтверджується Державним актом на право постійного користування землею. Ні органами виконавчої влади, ні органами місцевого самоврядування , ні судом не приймались будь-які рішення про припинення права постійного користування СФГ ВІА «Прогрес» вказаною земельною ділянкою. Позивач вважає, що порушуються права СФГ ВІА «Прогрес» як належного землекористувача на володіння цією земельною ділянкою.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала і пояснила, що СФГ ВІА «Прогрес» стало відомо про наявність розпорядження голови Козятинської РДА від 22.06.2004 року № 234 про надання земельної частки(паю) та оформлення сертифікату на земельну частку(пай) на імя померлої ОСОБА_3 та про наявність сертифікату на імя померлої ОСОБА_3 на право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСПП «Прогрес» розміром 3,31 в умовних кадастрових гектарах, лише на початку січня 2009 р., так як всі дії по підготовці та видачі вказаних документів проводились без участі як СФГ ВІА «Прогрес», так і Збаразької с/ради. Вважає, що строк позовної давності пропущений з поважних причин, просить його поновити та визнати недійсними всі зазначені в позовній заяві нормативно-правові акти індивідуальної дії. Представник позивача вважає, що Козятинська РДА не мала права видавати сертифікат на померлу. Крім того, ОСОБА_3 була членом колгоспу «Прогрес», а не КСПП «Прогрес», і з 1981 року перестала проживати на території Збаразької с/ради, так як с. Лозівка ввійшло в межі адміністративного підпорядкування Самгородоцької сільської ради. Крім того, з грудня 1993 р. ОСОБА_3 знята з реєстраційного обліку Збаразької с/ради, а в грудні 1994 р. вибула на постійне проживання у м. Кіровоград. Представник позивача вважає, що ОСОБА_3 не мала права на отримання сертифіката на земельну частку(пай), а тому і відповідачка ОСОБА_2, як спадкоємиця ОСОБА_3, стала власницею земельного паю незаконно. Просить позовні вимоги задовольнити повністю, а також скасувати державну реєстрацію сертифікатів на право на земельну частку(пай) на імя ОСОБА_3 та ОСОБА_2, свідоцтва про право на спадщину за заповітом на імя ОСОБА_2 та державного акту на право власності на земельну ділянку на імя ОСОБА_2

Представник Збаразької с/ради позовні вимоги підтримала повністю та пояснила, що земельна ділянка № 2 площею 84,4 га, яка зазначена на плані зовнішніх меж землекористування СФГ ВІА «Прогрес» с. Збараж, який є складовою частиною державного акта на право постійного користування землею від 25.08.1997 р., та земельна ділянка, зазначена в технічній документації із землеустрою по складанню документів, що посвідчують право власності на земельну частку(пай) гр. ОСОБА_2, площею 82. 6 га це одна і та ж сама земельна ділянка. ОСОБА_2, згідно з державним актом на право власності на земельну ділянку є власником земельної ділянки площею 3,061 га. ОСОБА_2 стала власником земельної ділянки, яка перебуває в постійному користуванні СФГ ВІА «Прогрес» с. Збараж і з постійного користування не вилучалась. Вказана земельна ділянка була виділена в натурі із земель позивача, а тому просить позов задовольнити

Представник Козятинської РДА в судове засідання не зявився, просить справу слухати у його відсутність(а.с. 57.61 т. 2).

Відповідачка ОСОБА_2 позовні вимоги не визнала і пояснила, що її мати ОСОБА_3 була членом колгоспу «Прогрес» с. Збараж, вийшла на пенсію по інвалідності і, як член КСПП «Прогрес» мала право на отримання земельної частки(паю). Поскільки вона була пропущена в списках на отримання земельної частки(паю), то рішення про надання земельної частки(паю) та оформлення сертифікату на земельну частку(пай)» приймала Козятинська РДА. Вважає позов безпідставним, просить відмовити у його задоволенні.

Представник відповідачки ОСОБА_2 ОСОБА_1 позовні вимоги не визнала і пояснила, що мати відповідачки ОСОБА_2 ОСОБА_3 була членом колгоспу «Прогрес» с. Збараж Козятинського р-ну, де працювала з 1944 року по 1972 рік. З цього ж колгоспу вона вийшла на пенсію по інвалідності, а всі необхідні документи по оформленню її пенсії готувались та подавались правлінням колгоспу «Прогрес» с. Збараж. Факт того, що ОСОБА_3 була членом колгоспу «Прогрес», встановлено рішенням Козятинського міськрайонного суду Вінницької обл. від 20.02.2006 р., яке набрало законної сили. Таким чином, на час видачі КСПП «Прогрес» с. Збараж державного акта на право постійного користування землею площею 423,9 га ОСОБА_3 була членом КСПП «Прогрес» с. Збараж, тобто на період розпаювання була колгоспним пенсіонером, а відповідно мала право на отримання земельної частки(паю). Матір відповідачки, а згодом і відповідачку як спадкоємицю не було включено до списків осіб, що мають право на отримання земельного паю із земель КСПП «Прогрес» с. Збараж. Поскільки ОСОБА_3 була пропущена в списках на отримання земельної частки(паю), то рішення про надання земельної частки(паю) та оформлення сертифікату на земельну частку(пай)» приймала Козятинська РДА. Вважає, що позивачем пропущений без поважних причин строк позовної давності для визнання недійсним розпорядження голови Козятинської райдержадміністрації від 22.06.2004 року № 234 «Про надання земельної частки(паю) та оформлення сертифікату на земельну частку(пай та пропущений без поважних причин строк позовної давності для визнання недійсним сертифікату на право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСПП «Прогрес» розміром 3,31 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), виданий 05.07.2004 р. на імя ОСОБА_3. Просить застосувати строк позовної давності. Крім того, представник відповідачки вважає, що права позивача порушені не були, так як державний акт ОСОБА_2 виданий на земельну ділянку, яка знаходиться в резервному фонді Збаразької с/ради, а не на земельну ділянку, яка знаходиться у власності чи в оренді позивача. Вважає позов безпідставним, просить відмовити у його задоволенні.

Свідок ОСОБА_5 пояснив, що він виносив межі земельної ділянки гр. ОСОБА_2 в натуру(на місцевість). Чи відноситься вказаний масив земель до землекористування СФГ ВІА «Прогрес» с. Збараж, чи до земель резервного фонду, йому невідомо.

Свідок ОСОБА_6 пояснила, що земельна ділянка № 2 площею 84,4 га, яка зазначена на плані зовнішніх меж землекористування СФГ ВІА «Прогрес» с. Збараж, який є складовою частиною державного акта на право постійного користування землею від 25.08.1997 р., та земельна ділянка. зазначена в технічній документації із землеустрою по складанню документів, що посвідчують право власності на земельну частку(пай) гр. ОСОБА_2, площею 82. 6 га це одна і та ж сама земельна ділянка. Вважає, що земельна ділянка відповідачці ОСОБА_2 була надана з земель колективної власності КСПП «Прогрес» с. Збараж, як зазначено в технічній документації із землеустрою.

Свідок ОСОБА_7 пояснив, що земельна ділянка № 2 площею 84,4 га, яка зазначена на плані зовнішніх меж землекористування СФГ ВІА «Прогрес» с. Збараж, який є складовою частиною державного акта на право постійного користування землею від 25.08.1997 р., та земельна ділянка, зазначена в технічній документації із землеустрою по складанню документів, що посвідчують право власності на земельну частку(пай) гр. ОСОБА_2, площею 82. 6 га це одна і та ж сама земельна ділянка.

Свідок ОСОБА_8 пояснила, що земельна ділянка відповідачці ОСОБА_2 була надана з земель, які перебувають в постійному користуванні СФГ ВІА «Прогрес» с. Збараж згідно з державним актом на право постійного користування землею від 29 серпня 1997 р. Земельна ділянка № 2 площею 84,4 га, яка зазначена на плані зовнішніх меж землекористування СФГ ВІА «Прогрес» с. Збараж, який є складовою частиною державного акта на право постійного користування землею від 25.08.1997 р., та земельна ділянка. зазначена в технічній документації із землеустрою по складанню документів, що посвідчують право власності на земельну частку(пай) гр. ОСОБА_2, площею 82. 6 га це одна і та ж сама земельна ділянка.

Заслухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити.

Судом встановлено, що мати відповідачки ОСОБА_2 - ОСОБА_3 була членом колгоспу «Прогрес» с. Збараж Козятинського р-ну, де працювала з 1944 року по 1972 рік. З цього ж колгоспу у 1972 році вона вийшла на пенсію по інвалідності, а всі необхідні документи по оформленню її пенсії готувались та подавались правлінням колгоспу «Прогрес» с. Збараж, що встановлено рішенням Козятинського міськрайонного суду Вінницької обл. від 20.02.2006 р.(а.с.113, т.1).

Рішенням виконкому Козятинської районної ради народних депутатів від 12.05.1981 року № 195 «Про передачу Самгородоцькому бурякорадгоспу земель бригади с. Лозівка колгоспу «Прогрес» було погоджено проект передачі в постійне користування Самгородоцькому бурякорадгоспу для сільськогосподарського використання землі бригади с. Лозівка колгоспу «Прогрес» загальною площею 951 га. (а.с.21. т.1) 24.10.1981 року комісією Козятинської районної ради народних депутатів було складено акт про передачу земель бригади с. Лозівка колгоспу «Прогрес» Самгородоцькому бурякорадгоспу обєднання «Вінницяцукрохарчпром». Згідно з вказаним актом комісія вирішила передати бурякорадгоспу «Самгородоцький» землі бригади с. Лозівка колгоспу «Прогрес» загальною площею 951 га. ОСОБА_3 була включена під № 160 в список жителів с. Лозівка Збаразької сільської ради, яке передавалось як землі бригади с. Лозівка Самгородоцькому бурякорадгоспу обєднання «Вінницяцукорхарпром»(а.с. 21-30,т.1). Згідно з довідкою Збаразької сільської ради № 143 від 04.09.2009 р., в грудні 1993 р. с. Лозівка приєднано до Самгородоцької сільської ради. Всі жителі села, в тому числі і ОСОБА_3, є жителями Самгородоцьої територіальної громади(а.с.102, т. 1). Згідно з довідкою Збаразької сільської ради № 143 від 04.09.2009 р., ОСОБА_3, з грудня 1993 р. знята з реєстраційного обліку Збаразької сільської ради і з того часу на території Збаразької с/ради не проживає(а.с.128, т.1). Згідно з довідкою Самгородоцької с/ради № 1439-02 від 24.11.2003 р., ОСОБА_3 з 1990 р. проживала з дочкою вс. Лозівка (а.с.154, т.1), тобто на території Самгородоцької с/ради. Згідно з довідкою Самгородоцької с/ради № 846 від 02.09.2009 р., ОСОБА_3 знята з реєстраційного обліку Самгородоцької сільської ради, 24.12.1994 р. вибула на місце проживання в м. Кіровоград(а.с.129. т.1).

25.01.1997 р. рішенням загальних зборів пайовиків було затверджено статут КСПП «Прогрес» с. Збараж, 27.06.1997 р. цей статут було зареєстровано Козятинською РДА(а.с.52, т.2). Згідно з п.п. 3.1 та 3.2 вказаного статуту членство в пайовиках підприємства грунтується на праві добровільного вступу до членів підприємства на основі письмової заяви громадянина та згоди правління підприємства. Членами(пайовиками) підприємства можуть бути громадяни, які визнають його статут, внесли або одержали в спадщину майновий або земельний паї…(а.с.53,т.2). Відповідно до ст. 5 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», який був чинним на зазначену дату, членство на підприємстві грунтується на праві добровільного вступу і безперешкодного виходу із складу його членів. Членами підприємства можуть бути громадяни. які досягли 16-річного віку, які визнають і виконують його статут. Таким чином, законодавчо було визначено, що членами КСП (КСПП) є особи, які в ньому працюють. Ні діючими на той час нормативними актами. ні Статутом КСПП «Прогрес» с. Збараж не було встановлено. що членами КСПП є також пенсіонери з числа колгоспників, які вийшли на пенсію з колгоспу до створення КСПП

Згідно п. 2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 р. № 720/95, право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства…., в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства …. відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

ОСОБА_3 не працювала в КСПП «Прогрес», на момент паювання земель проживала за межами Вінницької обл. Будь-яких доказів того, що ОСОБА_3 була членом КСПП «Прогрес» с. Збараж, відповідачка ОСОБА_2 суду не надала. Оцінюючи наведені обставини в їх сукупності, суд приходить до висновку, що ОСОБА_3 не була членом КСПП «Прогрес» с. Збараж і, відповідно, за життя не мала права на земельну частку (пай).

Мати відповідачки ОСОБА_2 ОСОБА_3 померла 04.09.2000 р.(а.с.36, т.1). Розпорядженням першого заступника голови Козятинської райдержадміністрації від 22.06.2004 року № 234 «Про надання земельної частки(паю) та оформлення сертифікату на земельну частку(пай)», померлій ОСОБА_3 було надано земельну частку(пай) розміром 3,31 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі(на місцевості)(а.с. 74 т. 2). Враховуючи, що ОСОБА_3 не була членом КСПП «Прогрес» с. Збараж і відповідно за життя не мала права на земельну частку (пай), суд вважає, що вказане розпорядження РДА було видано всупереч як п. 2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 р. № 720/95, так і в порушення вимог ч. 4 ст. 25 ЦК України, згідно з якими цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті. Суд вважає, що вказане розпорядження слід визнати недійсним.

Суд також вважає, що сертифікат на право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСПП «Прогрес» с. Збараж розміром 3,31 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) серії РН № 078550, виданий 05.07.2004 р. на імя ОСОБА_3, був виданий без законних підстав на особу, яка не була членом КСПП «Прогрес» с. Збараж і за життя не мала права на земельну частку (пай).

Представник Козятинської РДА заявив письмове клопотання, а представник відповідачки ОСОБА_2 усне клопотання про застосування строку позовної давності щодо визнання недійсним вказаного сертифікату. Позивач просить поновити строк позовної давності для визнання недійсним вказаного сертифікату, посилаючись на те, що строк пропущений з поважних причин. так як всі дії по підготовці та видачі вказаних документів проводились без участі як СФГ ВІА «Прогрес», так і Збаразької с/ради. Суд вважає. що клопотання про поновлення строку позовної давності для визнання сертифікату недійсним слід задовольнити, так як відповідачі не надали суду жодних доказів того, що позивач знав або міг знати про видачу вказаного сертифікату на імя померлої ОСОБА_3 05.07.2004 р.

Судом також встановлено, що 14.04.2006 р. державним нотаріусом Козятинської державної нотаріальної контори ОСОБА_4 було видане свідоцтво про право на спадщину за заповітом серії ВСО № 643495, згідно з яким спадкоємцем майна ОСОБА_3, яка померла 04.09.2000 року, є її дочка ОСОБА_2. Спадкове майно, на яке видано сівдоцтво, складається з права на земельну частку(пай), посвідченого сертифікатом серії РН № 078550, виданим Козятинською РДА 05.07.2004 р. члену КСПП «Прогрес» с. Збараж(а.с.36, т.1). Відповідно до норм як Цивільного кодексу УРСР 1963 р. так і ст. 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинились внаслідок його смерті. ОСОБА_3 за життя не належало право на земельну частку(пай), у звязку з чим відповідачка ОСОБА_2 не могла успадкувати право на земельну частку(пай), а тому свідоцтво про право на спадщину за заповітом слід визнати недійсним та скасувати його державну реєстрацію.

На підставі вказаного свідоцтва про право на спадщину за заповітом серії ВСО № 643495 в сертифікат на право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСПП «Прогрес» с. Збараж розміром 3,31 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) серії РН № 078550, виданий 05.07.2004 р. на імя ОСОБА_3, Козятинською РДА 06.06.2006 р. були внесені зміни, згідно з якими право на земельну частку(пай) було передано ОСОБА_2В.(а.с.34, т. 1, зворот). Виходячи з вищеприведених доказів, суд вважає, що вказаний сертифікат серії РН № 078550 з урахуванням внесених в нього змін слід визнати недійсним та скасувати його державну реєстрацію.

Розпорядженням голови Козятинської райдержадміністрації від 10.02.2007 року № 80 «Про надання гр.. ОСОБА_2 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Збаразької сільської ради» відповідачці ОСОБА_2 було надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 3,31 умовних кадасторових га із земель резервного фонду Збаразької с/ради (а.с.36,т.1,зворот). Розпорядженням голови Козятинської райдержадміністрації від 27.03.2007 р. № 195 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну частку (пай) та видачу державного акта на право власності на земельну ділянку на території Збаразької сільської ради гр.. ОСОБА_2В.» було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_2 на земельну частку (пай) та прийнято рішення про видачу відповідачці ОСОБА_2 державного акта на право власності на земельну ділянку площею 3,0610 га на території Збаразької сільської ради(а.с.37, т. 1). 31.05.2007 року ОСОБА_2 на підставі розпорядження голови Козятинської РДА від 27.03.2007 р. № 195 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 682844, згідно з яким відповідачка є власником земельної ділянки площею 3,0610 га, у межах згідно з планом(а.с. 40. т.1). 15.08.2007 р. головою Козятинської РДА було видано розпорядження № 560 «Про виділення в натурі (на місцевості) земельної ділянки власнику земельної частки (паю) згідно державного акта на право власності на земельну ділянку, що розташована на території Збаразької сільської ради гр. ОСОБА_2В.»(а.с.39, т.1)

Суд вважає, що вказаними актами Козятинської РДА були порушені права позивача щодо користування наданою йому в постійне користування земельною ділянкою, виходячи з наступного.

Рішенням 9 сесії 22 скликання Збаразької сільської ради народних депутатів від 25.08.1997 р. КСПП «Прогрес» с. Збараж було надано у постійне користування для сільськогосподарського використання 4239 га землі в межах згідно з планом та був виданий державний акт на право постійного користування землею(а.с.9-13, т.1). Згідно із статутом СФГ ВІА «Прогрес» с. Збараж, зареєстрованого Козятинською РДА 02.03.2000 р., господарство є правонаступником КСПП «Прогрес» с. Збараж, приймає на себе виконання і повну відповідальнеість за зобовязаннями КСПП, приймає всі його права за укладеними ним угодами з юридичними і фізичними особами, а також приймає всі інші його права, в тому числі права володіння і користування землею, що передана КСПП «Прогрес» в колективну власність і постійне користування(а.с.15-18,т.1). Рішенням Конституційного суду України від 22.09.2005 р. № 5-рп/2005 (справа про постійне користування земельними ділянками) визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення п. 6 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України щодо зобовязання переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або право оренди без відповідного законодавчого, організаційного та фінансового забезпечення; а також визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення п. 6 Постанови Верховної Ради України «Про земельну реформу» від 18.12.1990 р. №563-ХІІ з наступними змінами в частині щодо втрати громадянами, підприємствами, установами і організаціями після закінчення строку оформлення права власності або права користування землею раніше наданого їм права користування земельною ділянкою.

Таким чином, до СФГ ВІА «Прогрес» с. Збараж як до правонаступника КСПП «Прогрес» с. Збараж перейшло право постійного користування земельною ділянкою для сільськогосподарського використання площею 4239 га землі в межах згідно з планом відповідно до державного акта на право постійного користування землею (а.с.9-13, т.1). Відповідно до ст.. 141 ЗК України підставами припинення права користування земельною ділянкою є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим кодексом; припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; систематична несплата земельного податку або орендної плати. В силу ст.. 143 ЗК України примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; не усунення допущених порушень законодавства; конфіскація земельної ділянки; викупу (вилучення) земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб; примусового звернення стягнення на земельну ділянку. Згідно з довідкою Збаразької с/ради від 14.12.2009 р. за № 200, Збаразькою с/радою за період 1997 2009 роки на сесії сільської ради не виносилось питання про вилучення земельних ділянок, які знаходяться в постійному користуванні СФГ ВІА «Прогрес», які розташовані на території Збаразької с/ради(а.с.203, т.1). В матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що право постійного користування СФГ ВІА «Прогрес» на вказану земельну ділянку було припинено в будь-який інший спосіб чи державний акт на право постійного користування землею від 25.08.1997 р. був визнаний недійсним.

Згідно з планом зовнішніх меж землекористування СФГ ВІА «Прогрес» с. Збараж, який є складовою частиною державного акта на право постійного користування землею від 25.08.1997 р., в склад земель постійного користування входить і ділянка № 2 площею 84,4 га(а.с.9-10, т.1). Згідно із технічною документацією із землеустрою по складанню документів, що посвідчують право власності на земельну частку(пай) гр. ОСОБА_2 на території Збаразької с/ради Козятинського р-ну, надана відповідачці ОСОБА_2 у власність земельна ділянка знаходиться на землях колективної власності КСПП «Прогрес» с. Збараж на полі площею 82. 6 га(а.с.35, т. 1).

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_8, ОСОБА_6 ОСОБА_7, а також представник позивача, представник Збаразької с/ради, представник відповідачки ОСОБА_2 пояснили, що земельна ділянка № 2 площею 84,4 га, яка зазначена на плані зовнішніх меж землекористування СФГ ВІА «Прогрес» с. Збараж, який є складовою частиною державного акта на право постійного користування землею від 25.08.1997 р., та земельна ділянка, зазначена в технічній документації із землеустрою по складанню документів, що посвідчують право власності на земельну частку(пай) гр. ОСОБА_2, площею 82. 6 га це одна і та ж сама земельна ділянка. Різниця в площі вказаної земельної ділянки в різних документах виникла у звязку з тим, що при складанні технічної документації із землеустою при наданні ділянки відповідачці були застосовані більш точні геодезичні прилади вимірювання.

Відповідачка ОСОБА_2, згідно з державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 682844, є власником земельної ділянки площею 3,0610 га, у межах згідно з планом(а.с. 40. т.1). Судом встановлено, виходячи з наведених вище доказів, що відповідачка ОСОБА_2 стала власником частини земельної ділянки, яка перебуває в постійному користуванні СФГ ВІА «Прогрес» с. Збараж і з постійного користування позивача не вилучалась. Будь-які докази того, що спірна земельна ділянка є землями резервного фонду, в матеріалах справи відсутні. Суд критично ставиться до наявних в матеріалах справи планів землекористування КСПП «Прогрес» с. Збараж(а.с.31-35,т.2), згідно з якими спірна земельна ділянка площею 82,6 га, на якій розташована надана відповідачці ОСОБА_2 на праві власності земельна ділянка площею 3,0610 га, є землями резервного фонду, так як на цих планах не зазначена дата, ці плани землекористування не є додатком до будь-яких правовстановлюючих документів. в тому числі державних актів; а також відсутнє будь-яке рішення, в тому числі і судове, про вилучення вказаних земель у КСПП «Прогрес» і віднесення їх до земель резервного фонду.

Крім того, в оспорюваних позивачем правовстановлюючих документах та розпорядженнях Козятинської РДА наявні суттєві протиріччя. Так, в розпорядженні № 234 від 22.06.2004 р. зазначено. що земельна частка(пай) ОСОБА_3 надається із земель запасу Збаразької с/ради; в сертифікаті на право на земельну частку (пай) серії РН № 078550 зазначено, що земля перебуває у колективній власності КСПП «Прогрес»; в розпорядженні № 80 від 10.02.2007 р. зазначено, що земельна ділянка відводиться із земель резервного фонду Збаразької с/ради.

Відповідно до ч. 5 ст. 116 ЗК України надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або в користуванні, провадиться лише після вилучення(викупу) її в порядку, передбаченому ЗК України. Відповідачці ОСОБА_2 була надана земельна ділянка, яка перебуває в постійному користуванні СФГ ВІА «Прогрес» с. Збараж, без її вилучення в порядку, передбаченому ЗК України.

Крім того, відповідачка ОСОБА_2 стала власником земельної ділянки без належних підстав, так як ОСОБА_3 за життя не належало право на земельну частку(пай), у звязку з чим її донька - відповідачка ОСОБА_2 не могла успадкувати право на земельну частку(пай).

Оцінюючи наведені обставини в їх сукупності, суд приходить до висновку, що розпорядження голови Козятинської райдержадміністрації від 10.02.2007 року № 80, розпорядження голови Козятинської райдержадміністрації від 27.03.2007 р. № 195,. розпорядження голови Козятинської РДА № 560 від 15.08.2007 р. та державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 682844 від 31.05.2007 р. на імя ОСОБА_2 також слід визнати недійсними та скасувати державну реєстрацію державного акту.

Суд вважає, що вимога відповідачів Козятинської РДА та ОСОБА_2 - про застосування строків позовної давності до вимоги позивача про визнання недійсним розпорядження першого заступника голови Козятинської райдержадміністрації від 22.06.2004 року № 234 «Про надання земельної частки(паю) та оформлення сертифікату на земельну частку(пай)», згідно з яким на імя померлої ОСОБА_3 було видано сертифікат на право на земельну частку(пай) розміром 3,31 в умовних кадастрових гектарах, є необгрунтованою з наступних підстав. Відповідно до ст. 268 ЦК України позовна давність не поширюється на вимогу власника або іншої особи про визнання незаконним правового акта органу державної влади…, органу місцевого самоврядування, яким порушено його право власності або інше речове право. Враховуючи, що вказаним розпорядженням було порушено право позивача на користування земельною ділянкою, суд приходить до висновку, що на дану вимогу позивача позовна давність не поширюється.

Правовідносини. які склались між сторонами, відповідають вимогам ч. 3 ст. 152 ЗК України, згідно з якими захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється….. шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або місцевого самоврядування та застосуванням інших, передбачених законом, способів; та вимогам ч. 1 ст. 155 ЗК України, згідно з якими у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

На підставі наведеного, керуючись ст. 1218 Цивільного кодексу України, ч. 5 ст. 116, ст.ст.141, 143, 3 ст. 152, ч. 1 ст. 155 ЗК України, п. 2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 р. № 720/95, Рішенням Конституційного суду України від 22.09.2005 р. № 5-рп/2005 (справа про постійне користування земельними ділянками). ст. ст. 209, 212 215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

1) Селянському (фермерському) господарству ВІА «Прогрес» с. Збараж Козятинського р-ну Вінницької обл. поновити пропущений з поважних причин строк позовної давності для визнання недійсним сертифікату на право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСПП «Прогрес» с. Збараж розміром 3,31 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) серії РН № 078550, виданого 05.07.2004 р. на імя ОСОБА_3.

2) Визнати недійсним розпорядження першого заступника голови Козятинської райдержадміністрації від 22.06.2004 року № 234 «Про надання земельної частки(паю) та оформлення сертифікату на земельну частку(пай)», згідно з яким померлій ОСОБА_3 було надано земельну частку(пай) розміром 3,31 в умовних кадастрових гектарах.

3) Визнати недійсним сертифікат на право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСПП «Прогрес» розміром 3,31 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) серії РН № 078550, виданий 05.07.2004 р. на імя ОСОБА_3, із внесеними в нього Козятинською РДА 06.06.2006 р. змінами, згідно з якими право на земельну частку(пай) було передано ОСОБА_2 та скасувати його державну реєстрацію.

4) Визнати недійсним свідоцтво про право на спадщину за заповітом серії ВСО № 643495, видане 14.04.2006 року державним нотаріусом Козятинської державної нотаріальної контори ОСОБА_4, згідно з яким спадкоємцем майна ОСОБА_3, яка померла 04.09.2000 року, є її дочка ОСОБА_2 та скасувати його державну реєстрацію.

5) Визнати недійсним розпорядження голови Козятинської райдержадміністрації від 10.02.2007 року № 80 «Про надання гр.. ОСОБА_2 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Збаразької сільської ради».

6) Визнати недійсним розпорядження голови Козятинської райдержадміністрації від 27.03.2007 р. № 195 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну частку (пай) та видачу державного акта на право власності на земельну ділянку на території Збаразької сільської ради гр.. ОСОБА_2В.».

7) Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 682844, виданий 31.05.2007 року, згідно з яким ОСОБА_2 є власником земельної ділянки площею 3,0610 га на території Збаразької сільської ради Козятинського району Вінницької обл. та скасувати його державну реєстрацію.

8) Визнати недійсним розпорядження голови Козятинської райдержадміністрації від 15.08.2007 року № 560 «Про виділення в натурі (на місцевості) земельної ділянки власнику земельної частки (паю) згідно державного акта на право власності на земельну ділянку, що розташована на території Збаразької сільської ради, гр. ОСОБА_2В.».

Стягнути з ОСОБА_2 136 грн. державного мита в прибуток держави та 30 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження рішення може бути подана до апеляційного суду Вінницької обл. через Козятинський міськрайонний суд протягом 10 днів. Апеляційна скарга може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя

Секретар

Дата документу 13.08.2015 року