Бориспільський міськрайонний суд Київської області
Справа № 2-662/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.09.2010р. Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі

головуючого судді Левченка А.В.

при секретарі Банасько І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", ОСОБА_2 Держкомзему у Бориспільському районі Київської області, Дочірнього підприємства ДП "Київський регіональний центр державного земельного кадастру "Бориспільське районне земельно-кадастрове бюро" про зобов'язання вчинити певні дії по виготовленню, видачі та реєстрації державних актів на землю,

встановив:

20.03.2009 року позивач звернулась до суду із зазначеним позовом, в якому з урахуванням уточнень вказала, що їй на праві власності належать земельні ділянки площею 0,1500 га для ведення особистого сільського господарства та площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, що розташовані у Київській області Бориспільського району в с. Рогозів по вул. Ломоносова, 7. В липні 2008 року при оформленні договору дарування зазначених земельних ділянок позивач дізналась, що державні акти на її земельні ділянки зареєстровані за іншою особою та порекомендували звернутись до відповідних організацій для виправлення помилки. В зв"язку з тим, що до цього часу ніяких дій з приводу виправлення помилки відповідачами не здійснено, позивач просить зобов"язати Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру", ОСОБА_2 Держкомзему у Бориспільському районі Київської області, Дочфірнє підприємство ДП "Київський регіональний центр державного земельного кадастру "Бориспільське районне земельно-кадастрове бюро" відновити технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують її право власності на вказані земельні ділянки за рахунок другого відповідача, надати примірник технічної документації, присвоїти нові кадастрові номери земельним ділянкам та внести вірні відомості про державні акти в "Книгу записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право користування землею" та в автоматизовану систему за рахунок першого відповідача, а також стягнути з відповідачів понесені нею судові витрати.

Представник відповідача Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" вважає, що ДЗК не порушила права позивача, не відмовляється виконати всі вимоги при наданні позивачем технічної документації на дану земельну ділянку, яку виготовляє землевпорядна організація , яка має відповідну ліцензію.Позов не визнав і вважає його безгрунтовним.

Представник відповідача ОСОБА_2 Держкомзему у Бориспільському районі Київської області в судове засідання не з»явився , про час та місце розгляду справи повідомлений.

Суд, заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, вважає, що в задоволенні позову слід відмовити виходячи з наступних підстав.

Встановлено, що рішенням Рогозівської сільської ради від 25.11.2002 року позивачці ОСОБА_1 було передано безоплатно у власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,25 га., та земельну ділянку площею 0,015 га для ведення особистого селянського господарства, які знаходяться за адресою: Київська область, Бориспільський район, с. Рогозів, вул. Ломоносова,7.

19.08.2003 року позивачкою були отримані Державні акти (серії КВ №052477 та серія КВ № 052473) на право приватної власності на вищевказані земельні ділянки. Дані державні акти зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 98 та № 97 відповідно.

В вересні 2009 року, з метою відчудження вищевказаних земельних ділянок, позивач звернулась до ОСОБА_2 земельних ресурсів у Бориспільському районі за довідкою про нормативно-грошову оцінку вказаних ділянок та довідкою про наявні обмеження земельної ділянки.

Як вбачається з наданої відповіді за №22982 від 23.09.2008 року, вказані позивачем державні акти на земельну ділянку в управлінні земельних ресурсів у Бориспільському районі зареєстровані за іншою особою, тому висновок має бути виготовлений після виправлення даних у державних актах, та внесення його до бази реєстру, вказані зміни повинен вноситись ЦДЗК.

08.10.2008 року позивач звернулась в Київську регіональну філію державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" Бориспільський районний відділ, з метою усунення виявлених помилок в належних їй державних актах на землю. Проте, на даний час жодних дій по задоволенню звернення позивачки не виконано.

В ході судового розгляду з"ясовано, що в архіві ОСОБА_2 Держкомзему Бориспільського району Київської області технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право позивача на спірні земельні ділянки, відсутня.

Згідно до ч.2 ст.152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов»язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Видача державних актів на право приватної власності на землю врегульована постановою Кабінету Міністрів України № 449 від 02.04.2002р. «Про затвердження форм державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою», а також Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженого Наказом Державного комітету України по земельним ресурсам від 04.05.1999р. № 43.

Відповідно до п. 1.15. вищезазначеної Інструкції розробку технічної документації зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою здійснюють суб'єкти господарювання, які отримали ліцензії на провадження господарської діяльності щодо проведення землевпорядних робіт, або територіальні органи земельних ресурсів.

Згідно п. 2.9. вищезазначеної Інструкції заповнення державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою покладається на Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" та його структурні підрозділи.

Згідно Земельного Кодексу України після затвердження відповідним органом проекту землеустрою надається згода на розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку. Лише після розроблення технічної документації з землеустрою здійснюється заповнення, державна реєстрація та видача державного акта на право власності на земельну ділянку.

Частиною 2 ст. 90 ЗК України передбачено, що порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом. Пунктом 2 ст. 16 ЦК України встановлено способи захисту цивільних прав та інтересів, одним з яких є відновлення становища, яке існувало до порушення та примусове виконання обовязку в натурі. Зважаючи на те, що позивач реалізувала своє право на приватизацію земельних ділянок, а відповідачі виконали свій обовязок щодо реєстрації та видачі державних актів на земельні ділянки, однак позивач не може використовувати дані ділянки з причин наявної помилки при розробці техдокументації та реєстрації актів.

За таких обставин суд вбачає за необхідне позивачу звернення до землевпорядної організації, яка має відповідну ліцензію , на виготовлення повторної технічної документації для оформлення державного акту, оскільки землевпорядна організація , яка виготовляла їй технічну документацію на спірні державні акти-«Бориспільське районне земельно-кадастрове бюро» припинила свою діяльність. При наявності винних осіб в нанесенні позивачу шкоди , остання має право позиватись до суду про стягнення такої шкоди.

Вирішуючи даний спір , суд бере до уваги, що відновити та виготовити технічну документацію, як то заявлено в позовних вимогах, не мають можливості відповідачі, оскільки така діяльність не входить в їх компетенцію, відповідно до чинного законодавства.. Дана технічна документація відсутня, про винні дії відповідачів по її зникненню позивачем не надано жодних доказів .

Таким чином, оскільки відсутні підстави для зобов"язання відповідачів провести повторні дії за свій рахунок по виготовленню, видачі та реєстрації державних актів на земельні ділянки позивача, в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі ч. 2 ст. 90, ч.2 ст.152, ч 1 ст.155 ЗК України, Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженого Наказом Державного комітету України по земельним ресурсам від 04.05.1999р. № 43, ст. 16, 321 ЦК України, керуючись ст. ст.8, 10, 60, 62, 212-215 ЦПК, суд

вирішив:

в задоволенні позову ОСОБА_1 до Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", ОСОБА_2 Держкомзему у Бориспільському районі Київської області, Дочірнього підприємства ДП "Київський регіональний центр державного земельного кадастру "Бориспільське районне земельно-кадастрове бюро" про зобов'язання вчинити певні дії по виготовленню, видачі та реєстрації державних актів на землю відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: Левченко А.В.