Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2010 року Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області в складі:

головуючого - судці Боженко Л.В.,

при секретарі - Живченко О. А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської Ради про перерахунок та стягнення боргу розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду із даним позовом в якому просила визнати дії відповідача по нарахуванню і виплаті їй сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2009, 2010 роки - неправомірними. Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради на її користь недоотриману щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року в сумі 5 274 грн. та за 2010 рік - 1875 грн. Зобовязати відповідача призначити, зробити перерахунок та сплачувати їй відповідно до ст..15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» - допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, починаючи з 01 квітня 2010 року в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком.до шести років щомісяця, до закінчення строку передбаченої законом виплати.

Позивач - ОСОБА_1 вважає, що відповідач невірно нараховував і здійснював їй виплати допомоги по догляду за дитиною до 3-х років, оскільки відповідач повинен був діяти відповідно до ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми". Недоотримана нею допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з січня 2009 року становить: за січень 2009 року - 557 грн. - 130 грн. = 427 грн. за лютий 2009 року - 557 грн. - 130 грн. = 427 грн. за березень 2009 року - 557 грн. - 130 грн. = 427 грн. за квітень 2009 року - 557 грн. - 130 грн. = 427 грн., за травень2009 року - 557 грн. - 130 = 427 грн., за червень 2009 року - 557 грн. - 130 = 427 грн., за липень 2009 року - 557 грн. - 130 = 427 грн., за серпень 2009 року 557 грн. - 130 грн. = 427 грн. за вересень 2009 року - 557 грн. - 130 = 427 грн., за жовтень 2009 року - 557 ірт. - 130 = 427 грн., за листопад 2009 року - 632 грн. 130 = 502 грн., за грудень 2009 року - 632 грн. - 130 = 502 грн.,

Загальна сума недоотриманої допомоги по догляду за дитиною та досягнення нею трирічного віку у 2009 році становить - 5 274,00 коп.

і за січень 2010 року 567 грн. (прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років на 01.01.2010 року)- 130 грн. = 437 грн., за лютий 2010 року 576 грн. -130 грн. = 437 грн., за березень 2010 року 567 грн. - 130 грн. =437 грн.,

за квітень 2010 року 579 грн. - 130 грн. = 449 грн.

Загальна сума заборгованості з січня 2010 року по квітень 2010 року складає 1 760 грн. 00 коп., яку вона просить стягнути з відповідача.

Позивач в судове засідання не зявилась, надавши суду письмову заяву про розгляд справи в її відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надавши суду письмову заяву про розгляд справи в їх відсутність, а також заперечення в якому просить відмовити в задоволенні адміністративного позову, посилаючись на доводи наведені в письмовій формі.

Приймаючи рішення щодо вимог позивача про визнання дії відповідача по нарахуванню і виплаті їй сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2009, 2010 роки - неправомірними. Стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради на її користь недоотриману щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року в сумі 5 274 грн. та за 2010 рік - 1875 грн. Зобовязання відповідача призначити, зробити перерахунок та сплачувати їй відповідно до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сімям з* дітьми» - допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, починаючи з 01 квітня 2010 року в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років щомісяця, до закінчення строку передбаченої законом виплати, суд враховує те, що відповідно до статті 46 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рік» від 26 грудня 2008 року № 835 - VI та Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік» допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України « Про державну допомогу сімям з дітьми» та Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» призначається і здійснюється в розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.

На даний час є чинним порядок призначення та виплати державної допомоги сімям з дітьми, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751.

Відповідно до пункту 22 зазначеного Порядку відповідно до ст. 15 Закону України « Про державну допомогу сімям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі; що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш 130 гривень. П.З розділу VIII Прикінцеві положення Закону України „Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України передбачає, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 01 січня 2008 року - 50%, з Оісічня 2009 року - 75%, з 01 січня 2010 року - 100% прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст.95 Конституції України виключно Законом про Державний бюджет України визначаються будь - які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків.

ОСОБА_2 України «Про державний бюджет України на 2009 рік» та ОСОБА_2 України «Про державний бюджет України на 2010 рік» на час розгляду справи є чинними, визнані неконституційними не були, тому позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 10,60,212 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської Ради про перерахунок та стягнення боргу розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з .дня його отримання.

Суддя: Л.В. Боженко