РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 жовтня 2010 р. Ленінський районний суд м. Харкова у складі: головуючого - судді Шрамко Л.Л.,

з участю секретаря - Куніциної М.Є.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом

ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області, 3-я особа - Харківський електромеханічний завод,

про визнання періоду роботи в шкідливих умовах праці таким, що дає право на отримання пільгової пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернувся до суду з позовом про визнання періоду роботи з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці у виробництві термічної обробки у кооперативі „Оснастка-5 повний робочий день на посаді терміста, постійно зайнятого біля печей на гарячих роботах на робочому місці № 192 з 02 листопада 1990 р. по 31 серпня 1994 р., таким, що підлягає врахуванню при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до списку № 1 розділ 11 підрозділ 3 позиція 1110300а-19100 згідно Постанови кабінету Міністрів № 162 „Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, та пояснив, що відповідач рішенням від 18.09.2009 р. № 222 відмовив йому в призначені пільгової пенсії за віком за списком №1 із-за відсутності необхідного стажу роботи 10 років.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що з 26.08.1976 р. став працювати на Харківському електромеханічному заводі спочатку слюсарем-збірником апаратури різних розрядів, а з 05.03.1987 р. був переведений в цех ІМ-1 термістом на ваннах по 3 розряду (зайнятий працею на селітрових та хлорісто-барієвих ваннах), де йому був присвоєний 4, а потім - 5 розряд терміста в ІМ-1 (термічна обробка в печах). Згідно наказу № 377 від 30.06.1990 р. в НПО „ХЕМЗ було організовано виробничий кооператив „Оснастка-5 на базі цехів ІМ-1 та ІМ-2 з 01.07.1990 р. Наказом НВО „ХЕМЗ № 615 від 02.11.1990 р. разом з іншими термістами цеху він був переведений у кооператив „Оснастка-5 за згодою керівників згідно ст..6 п. 5 КЗпП УРСР і працював у тому ж цеху на тому ж робочому місці. Згідно Наказу НВО „ХЕМЗ про організацію інструментальних цехів ІМ-1, ІМ- 2 ЗО серпня 1994 р. він був звільнений у порядку переводу на НВО „ХЕМЗ за згодою між керівниками згідно п.5 ст. 36 КЗпП України, а згідно наказу № 143 к від 01.09.1994 р. прийнятий у порядку переводу на НВО „ХЕМЗ термістом 5 розряду (термічна обробка в ваннах на печах в ИМ-1). Наказом № 47 від 18.02.1997 р. по НВО „ХЕМЗ робоче місце ОСОБА_1 №192 по умовам праці було визнано атестованим. 14.08.1997 р. був звільнений за власним бажанням. Весь цей час він працював повний робочий день з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці у виробництві термічної обробітки за професією терміст, постійно зайнятий біля печей на гарячих роботах, селітрових та хлорісто-барієвих ваннах, що передбачене Списком 1 розділ XI підрозділ 3 на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 р. № 162 „Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківській області в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог, також надала письмові заперечення, де зазначила, що підставою для призначення відповідної пільгової пенсії є трудова книжка з оформленими належним чином записами про обіймань посаду і період виконуваної роботи, виписка з наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та уточнююча довідка підприємства, організації, передбачена п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637. Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківській області рішенням № 222 від 18.09.2009 р. відмовило позивачу в призначенні пенсії за Списком № 1 із-за відсутності необхідного пільгового стажу роботи 10 років, оскільки його пільговий стаж складає 6 років 4 місяці 15 днів. Згідно з Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 р. № 162, розділ XI, підрозділ 3 - виробництво-термічна обробка, код 11 ]0300а-19100, право на пільгову пенсію за Списком №1 мають термісти, постійно зайняті біля печей на гарячих роботах; термісти, які працюють на ціаністих, свинцевих ваннах і на ваннах з розплавленими солями.

Право на пенсію за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 р. № 162, розділ XIV - металообробка, розділ 4 - термічна обробка, користуються термісти та термісти на установках ТВЧ. Зясувати умови та характер праці позивача, а саме: на якому робочому місці, на яких печах та ваннах він працював на посаді терміста в кооперативі, немає можливості, тому що атестація в кооперативі не проводилась. В 1997 р. кооператив „Оснастка-5 мав провести атестацію робочого місця, але її не провів. Атестація робочих місць терміста цеху ІМ-1 № 192-208, 209 ХЕМЗ від 18.02.1997 р. , яку затверджено наказом № 47, не може бути прийнято до уваги, тому що її проведено іншим підприємством, а не кооперативом. Згідно з довідкою № 23864-03/30 від 09.09.2009 р., виданою відділом доходів управління Пенсійного фонду України в Московському районі виробничий кооператив „Оснастка не веде господарської діяльності з 01.09.1994 р. та за юридичною адресою відсутній, тому прийняти до уваги довідки без № та дати, виданої адміністрацією кооперативу, немає законних підстав. Провести перевірку правильності видачі пільгової довідки неможливо у звязку з відсутністю кооперативу за юридичною адресою. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1. Якщо підприємство не відшкодовує ці кошти, то заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, стягується через суд.

У судовому засіданні представник 3-ої особи - Харківського електромеханічного заводу - проти позову не заперечувала, пояснила, що позивач дійсно працював термістом на завод ХЕМЗ, в 1990 р. на базі цеху, де він працював був створений ВК «Оснастка-5», куди він на підставі п. ст. 36 КЗпП України був переведений разом з іншими термістами цеху, однак продовжував виконувати ту ж саму роботу, займав те ж саме робоче місто, працював повний робочий день на селітрових, хлорісто-барієвих ваннах, що дає йому право на призначення пільгової пенсії за Списком №1. Інші термісти, які працювали з ним в одному цеху, оформили пільгову пенсію за Списком №1, і період роботи в ВК «Оснастка-5» їм зарахований у пільговий стаж. На даний час ВК «Оснастка» господарську діяльність припинив. На заводі є чорнові записи про роботу в цеху ІМ та ВК «Оснастка-5», де зазначений робочі місця, в тому числі робоче місце позивача - № 192.

Суд, вислухавши позивача, представника відповідача та представника 3-ї особи, дослідивши письмові докази, опитавши свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, приходить до висновку про обґрунтованість позову на підставі наступного.

Як вбачається з трудової книжки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 26.08.1976 р. він став працювати на Харківському електромеханічному заводі спочатку слюсарем- збірником апаратури різних розрядів, а з 05.03.1987 р. наказом № 46к від 05.03.1987 р. був переведений в цех ІМ-1 термістом на ваннах по 3 розряду (зайнятий працею на селітрових та хлорі сто-барієвих ваннах), після чого наказом №113 від 07.06.1988 р. було встановлено 4 розряд терміста у тому ж цеху, а наказом № 84к від 25.04.1990 р. встановлений 5 розряд терміста в ІМ-1 (термічна обробка в печах). Згідно наказу № 377 від 30.06.1990 р. в НПО „ХЕМЗ було організовано виробничий кооператив „Оснастка-5 на базі цехів ІМ-1 та ІМ-2 з 01.07.1990 р. ЕІаказом НВО „ХЕМЗ № 615 від 02.11.1990 р. був звільнений у звязку з переводом у кооператив „Оснастка-5 за згодою керівників згідно ст.36 п. 5 КЗпП УРСР, прийнятий на роботу в кооператив „Оснастка в порядку переводу термістом 5 розряду (термічної обробки в печах) наказом № 222к від 02.11.1990 р. Потім згідно Наказу НВО „ХЕМЗ № 427 від 12.09.1994 р. про організацію інструментальних цехів ІМ-1, ІМ- 2, 31 серпня 1994 р. був звільнений у порядку переводу на НВО „ХЕМЗ за згодою між керівниками згідно п.5 ст. 36 КЗпП України, а згідно наказу № 143 к від 01.09.1994 р. прийнятий у порядку переводу на НВО „ХЕМЗ термістом 5 розряду (термічна обробка в ваннах на печах в ІМ-1). Наказом № 47 від 18.02.1997 р. по НВО „ХЕМЗ робоче місце ОСОБА_1 №192 по умовам праці було визнано атестованим. 14.08.1997 р. наказом № ІЗЗк був звільнений за власним бажанням.

У вересні 2009 р. позивач звертався до управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про призначення пенсії за віком Список № 1, у звязку з чим згідно рішення № 222 від 18.09.2009 р. відмовило ОСОБА_1 в призначенні пенсії за Списком № 1 із-за відсутності необхідного пільгового стажу роботи 10 років, пільговий стаж ОСОБА_1 складає 6 років 4 місяці 15 днів. Зарахувати період роботи термістом з 02.11.1990 р. по 31.08.1994 р. у виробничому кооперативі „Оснастка-5, який було створено на базі заводу „ХЕМЗ, немає можливості, оскільки кооператив ,,Оснастка-5 не веде господарської діяльності з 01.09.1994 р. та за юридичною адресою відсутній, тому прийняти до уваги довідки без № та дати, виданої адміністрацією кооперативу, немає законних підстав. Провести перевірку правильності видачі пільгової довідки неможливо у звязку з відсутністю кооперативу за юридичною адресою.

З довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АД № 229863 станом на 19 лютого 2010 р. діяльність юридичної особи ОСОБА_6 „Оснастка-5 припинено на підставі судового рішення.

Згідно Наказу № 47 від 18.02.1997 р. ДП „Харківського електромеханічного заводу (доповнення до наказу № 546 від 25.12.1996 р. „Про атестацію робочих місць по умовам праці) робоче місце терміста постійно зайнятого у печей на гарячих роботах було визнано атестованим, що згідно додатку № 1 даного наказу надає право на пільгове пенсійне забезпечення до Списку № 1.

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, виданою ВК „Оснастка-5, ОСОБА_1 працював повний робочий день у кооперативі „Оснастка-5 за період з 02 листопада 1990 р.(наказ № 222к від 02.11.1990 р.) по 31 серпня 1994 р. (наказ № 427 від 12.09.1994 р.), виконував роботи з особливо шкідливими та особливо тяжкими умовами праці у виробництві термічної обробки, знаходячись на посаді терміста, та був зайнятий біля печей на гарячих роботах, передбачена Списком № 1, розділ XI, підрозділ З.Термічна обробка.

Випискою із технологічної інструкції БХ 25.2.00030 термічної обробки інструмента, виданою ОСОБА_1 за спеціальністю терміст, зазначено, що процеси термічної обробки виконуються спочатку в електричних печах, після чого в селітрових, хлорбарієвих ваннах, зі складанням розчинів ванн необхідної концентрації та трикратним відпуском знову в електричних печах. Процеси термообробки є шкідливими та небезпечними. Працівники повинні працювати у спецодязі, окулярах, рукавицях та ін. Крім температурного інфраструктурного опромінювання мають місце випадки розбризгу солей, індустріального масла, при цьому в атмосферу виділяються токсичні речовини (хлор, барій, борна кислота, окис вуглецю, акролеіна). Працівник 30% робочого часу зайнятий на термічних печах та 70% - на хлоробарієвих, селітрових ваннах.

В судовому засіданні були допитані в якості свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 Єфиміїна, ОСОБА_5, які зазначили, що працювали на заводі ХЕМЗ, а потім у 2000 р. на базі цеху, де вони працювали, був створений кооператив „Оснастка-5 *. куди вони були переведені разом із позивачем, продовжували працювати на цих же самих робочих місцях та виконували ті ж самі роботи, що і на заводі, працювали з 2 листопада 1990 р. по 31 серпня 1994 р. повний робочий день в особливо шкідливих та особливо важких умовах праці, знаходячись у спецодязі, окулярах, рукавицях, та виконували термічну обробку складних деталей та інструментів, виготовлених із високолегірованних, легірованних та інших сталей, які потребують спеціальних режимів термообробки. Процес термічної обробки вони виконували в електричних печах, потім в селітрових, хлорбарієвих ваннах, зі складанням розчинів ванн необхідної концентрації та трикратним відпуском в електричні печі. Після досягнення пенсійного віку отримують пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, мають право, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію на пільгових умовах, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам.

Порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 даного Закону.

Контроль за правильністю застосування списків на пільгове пенсійне забезпечення і якістю проведення атестації робочих місць на підприємствах та в організаціях, підготовка пропозицій щодо вдосконалення цих списків покладаються на органи Державної експертизи умов праці. Положення про органи Державної експертизи умов праці та порядок проведення атестації робочих місць затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 100 Закону «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах:

а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством;

б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківській області рішенням № 222 від 18.09.2009 р. відмовило позивачу в призначенні пенсії за Списком № 1, посилаючись на відсутність необхідного пільгового стажу роботи 10 років.

Згідно зі ст. ст. 11, 60 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень

Відповідач не надав суду ніяких доказів на спростування наданих позивачем доказів про те, що він працював повний робочий день на посаді терміста, постійно зайнятого біля печей на гарячих роботах на робочому місці № 192 з 12 листопада 1990 р. по 31 серпня 1994 р.

Згідно зі Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 1 березня 1994 р. № 162, розділ XI, підрозділ 3- виробництво-термічна обробка, код 1110300а-19100, право на пільгову пенсію за Списком №1 мають термісти, постійно зайняті біля печей на гарячих роботах; термісти, які працюють на ціаністих, свинцевих ваннах і на ваннах з розплавленими солями.

Відповідно до ч.І ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Вищенаведеними доказами підтверджується той факт, що позивач дійсно працював повний робочий день на посаді терміста у кооперативі „Оснастка-5 з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці, постійно зайнятого біля печей на гарячих роботах, селітрових та хлорісто-барієвих ваннах, на робочому місці № 192 з 12 листопада 1990 р. по 31 серпня 1994 р., та має право на призначення пільгової пенсії за Списком №1, 1 розділ XI підрозділ 3 на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 р. № 162 „Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

За таких обставин позовні вимоги позивача про визнання зазначеного періоду роботи в особливо шкідливих та особливо важких умовах праці таким, що дає право на отримання пільгової пенсії за Списком № 1, є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10,11, 60, 209, 212- 215 ЦПК України, ст. З, 15, 16 ЦК України, ст. 13, 62, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати період роботи ОСОБА_1 в виробництві термічної обробки у кооперативі «Оснастка-5» повний робочий день на посаді терміста, постійно зайнятого біля печей на гарячих роботах на робочому місці № 192 з 12 листопада 1990 р. по 31 серпня 1994 р. таким, що підлягає врахуванню при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до Списку № 1 розділу 11 підрозділ 3 позиція 11103000а-19100 згідно Постанови Кабінету Міністрів України №162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайняття у яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» від 11 березня 1994 р.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення, через Ленінський районний суд м.Харкова . Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Л.Л. Шрамко