Болехівський міський суд Івано-Франківської області
Справа №2-157/10
РІШЕННЯ

іменем України

06 грудня 2010 року м. Болехів

Болехівський міський суд Івано-Франківської області

в складі головуючого судді: Поляниці М.М.

секретаря судового засідання: Барабаш В.М.

з участю позивачки ОСОБА_1

представника позивачки адвоката ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Стеців ОСОБА_5 до виконавчого комітету Гузіївської сільської ради, Болехівської міської ради, Івано-Франківської області, комісії з питань поновлення прав реабілітованих Івано-Франківської обласної ради, комісії з питань поновлення прав реабілітованих Болехівської міської ради, Івано-Франківської області, ОСОБА_6, ОСОБА_7 «Про визнання незаконним та скасування рішення комісії з питань поновлення прав реабілітованих Івано-Франківської обласної ради від 29 жовтня 1992 року. Зобов 'язання Гузіївську сільську раду вирішити питання про приватизацію житлового будинку в с. Гузіїв. Скасування рішення комісії з питань поновлення прав реабілітованих Болехівської міської ради, за №215/78 від 25 лютого 2000 року. "

встановив:

Позивачка звернулася до суду з вказаним позовом в обґрунтування якого зазначає, що вона зареєстрована та проживає у спірному будинку в с. Гузіїв більше 36 років. Разом з нею зареєстрований і проживає онук ОСОБА_8 який є сиротою. Коли в листопаді 2009 року звернулись до Гузіївською сільської ради з заявою про приватизацію будинку то отримала відповідь, що будинок знаходиться на балансі ради, однак треба звертатися в суд. Усно їй було роз'яснено, що будинок в минулому належав сім'ї реабілітованих Сеньків, та був їм повернутий за рішенням Івано-Франківської обласної комісії з питань поновлення прав реабілітованих 29.10 1992 року. На час повернення будинку реабілітованій ОСОБА_9 вони проживали у ньому на законних підставах. Вказане рішення комісії порушило її право на приватизацію житла в якому проживає. Просять поновити термін на оскарження рішення визнати незаконним та скасувати оскаржуване рішення комісії та зобов'язати Гузіївську сільську раду вирішити питання про приватизацію будинку.

В судовому засіданні позивачка в порядку ст. 31 ЦПК України збільшила позовні вимоги в а саме просить визнати незаконною та скасувати рішення комісії з питань поновлення прав реабілітованих Болехівської міської ради за №215/78 від 25 лютого 2000 року, про існування якого вона дізналася під час судового розгляду. Заявлений нею позов підтримала з підстав викладених у у позовній заяві додатково пояснивши, що дізнались про те, що будинок повернуто реабілітовані ОСОБА_9 у листопаді 2009 року коли звернулась у сільську раду з заявою про приватизацію. У будинку проживає на законних підставах.

Представник комісії з питань поновлення прав реабілітованих Івано-Франківської обласної ради позов не визнали.

Представник комісії з питань поновлення прав реабілітованих Болехівської міської ради позов не визнала додатково пояснивши, що дані про те, чи повідомлялась позивачка, що будинок повернуто реабілітованій у міському архів відсутні. Просить у позові відмовити. Представник Гузіївською сільської ради позов не визнала та показала, що будинок знаходиться на балансі сільської ради. Позивачці не пропонувалось і не надавшюсь житло взамін повернутого реабілітованим. Виконати рішення комісій і надати ОСОБА_1 рівноцінне житло рада не має можливості.

Представник по дорученню відповідача ОСОБА_6 позов не визнав додатково зазначивши, що ОСОБА_1 знала про те, що будинок повернуто реабілітованим, оскільки ОСОБА_9 зверталась до позивачки.

Свідок ОСОБА_10 суд показав, про те, працював сільським головою с. Гузіїв і після отримання рішення комісії з питань поновлення прав реабілітованих Івано-Франківської обласної ради він написав резолюцію секретарю ознайомити ОСОБА_1 Чи була письмово повідомлена позивачка про оскаржуване рішення йому не відомо. Рішення комісії не було виконано оскільки у сільській раді відсутнє вільне житло. Рішення ради на виконання рішення комісії з приводу надання ОСОБА_1 житла не приймалось.

Суд, заслухавши пояснення сторін, свідка, перевіривши матеріали справи, дослідивши надані докази, давши їм правову оцінку, прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

У відповідності до статті З ЦПК України кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

Статтею 60 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами, які беруть участь у справі.

Статтею 47 Конституції України гарантовано право громадян на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Нормами статті 5 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» встановлено, що вилучені будівлі та інше майно по можливості (якщо будинок незайнятий, а майно збереглося) повертаються реабілітованому або його спадкоємцям натурою. При відсутності такої можливості заявнику відшкодовується вартість будівель та майна. Порядок повернення майна реабілітованим регулюється Положенням, затверджуваним Кабінетом Міністром України. Статтею 9 зазначеного Закону передбачено, що вирішення питань, пов'язаних з встановленням факту розкуркулювання, адміністративного виселення, з відшкодуванням матеріальних збитків, поновленням трудових, житлових, пенсійних та інших прав громадян, реабілітованих відповідно до цього Закону, покладається на обласні, міські і районні Ради народних депутатів, які утворюють штатні комісії, положення про які затверджується Кабінетом Міністрів України. За дорученням цих комісій органи внутрішніх справ встановлюють факти безпідставності заслання і вислання, направлення на спецпоселення, а також конфіскації і вилучення майна у зв'язку з необгрунтованими репресіями і матеріали перевірки надсилають комісіям.

Пунктом 9 Постанови Верховної ради «Про тлумачення Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні" передбачено, що реабілітовані згідно із статтями 1 та З цього Закону особи (їх спадкоємці першої черги) мають право на повернення (відшкодування вартості) вилучених у них будинків, майна (стаття 5). Можливість повернення реабілітованому будинку (його частини) в натурі вирішується з урахуванням конкретних обставин: правомочного проживання там громадян ОСОБА_11 майна, яке підлягає поверненню реабілітованому, встановлюється на підставі документів про його вилучення і реалізацію з архівів та інших установ. Пунктом 12 Положення Про порядок виплати грошової компенсації, повернення майна або відшкодування його вартості реабілітованим громадянам або їхнім спадкоємцям затверджених постановою Кабінету Міністрів УРСР від 24 червня 1991 р. N48 передбачено, вилучені будівлі та інше майно (якщо будинок не зайнятий, а майно збереглося) повертаються реабілітованому або його спадкоємцям. При відсутності такої можливості заявнику відшкодовується вартість будівель і майна.

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» громадяни мають право на приватизацію державного житлового фонду.

Судом встановлено і таке підтверджується матеріалами справи, що рішенням комісії з питань поновлення прав реабілітованих Долинської районної ради за №297/236 від 9 жовтня 1992 року було відмовлено ОСОБА_12 у поверненні житлового будинку, оскільки він зайнятий (а.с.З) Рішенням комісії з питань поновлення прав реабілітованих Івано-Франківської обласної ради від 29 жовтня 1992 року вказане рішення було скасовано і прийняте нове, яким зобов'язано голову сільської ради с. Гузіїв надати житло п. Стеців І.П. на протязі року. Зобов'язано Долинську районну комісію, сільську раду с. Гузіїв після звільнення будинку оформити передачу будинку у власність п. Василюк Г.Д.(а.с.4-6). 25 лютого 2000 року комісія з питань поновлення прав реабілітованих Болехівської міської ради, прийняла рішення за №215/78 яким повернула ОСОБА_13 житловий будинок який знаходиться в с. Гузіїв та зобов'язала голову сільської ради протягом року надати, громадянці, яка там проживає рівнозначне житло (а.с.32). На час винесення рішень комісій, як 29 жовтня 1992 року так і 25 лютого 2000 року позивачка проживала та була зареєстровані у вказаному будинку на законних підставах, що підтверджується фотокопією паспорта (а.с.8). ОСОБА_1 заселена у будинок у 1970 році, що підтверджується довідкою Гузіївською сільської ради від 17.09.1992 року за №878 (а.с.69).

На час винесення рішення Комісією з питань поновлення прав реабілітованих Болехівської міської ради від 25 лютого 2000 року реабілітована ОСОБА_9 померла, що підтверджується фотокопією свідоцтва про смерть (а.с.31) ОСОБА_9 була виселена на спец поселення разом з матір'ю ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.Ю).

20 липня 2000 року комісія з питань поновлення прав реабілітованих Болехівської міської ради, приймає рішення за №220/78 про виплату ОСОБА_15 брату ОСОБА_9 грошову компенсацію в розмірі 112,50 грн. за конфісковане майно ( втому числі і за будинок (а.с. 102-110). У довідці про реабілітацію ОСОБА_9 від 25 червня 1992 р. за №3/3-26115 зазначено, що відомості про конфіскацію майна у справі відсутні (а.с.Ю). З заявою про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_9Д, 11 червня 1995 року ніхто із спадкоємців не звертався (а.с.28)

Таким чином суд приходить до висновку, що Комісії приймаючи рішення про повернення майна реабілітованій порушили вимоги діючого законодавства, що регулює дані правовідносини, підставою для такого висновку служить наступне. У довідці про реабілітацію ОСОБА_16 відсутні дані про конфіскацію майна. Будинок повернутий не власнику ОСОБА_14 а дочці

За рішеннями комісії ОСОБА_15 - брату ОСОБА_9 було призначено грошова компенсація за конфісковане майно, чим грубо порушено Закон України "Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні". Сільською радою не було надано позивачам рівнозначного житла після повернення будинку реабілітованому.

У відповідності до ст. 260 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права.

Представником відповідача не надано доказів того, що позивачка знала раніше про прийняті рішення комісій з питань поновлення прав реабілітованих. З відповіді архівного відділу Болехівської міської ради встановлено, що журнали вихідної кореспонденції по Гузіївській сільській раді не збереглися. В архівних матеріалах комісії з питань поновлення прав реабілітованих Болехівської міської ради за 1992 відсутні дані про те, що позивачку повідомляли про прийняті рішення з приводу повернення будинку реабілітованій.

Таким чином суд приходить до висновку, що позивачці слід поновити строк на звернення до суду. Підставою для такого висновку служить те, що ОСОБА_1 дізналися про своє порушене право в листопаді 2009 року, коли звернулися з заявою про приватизацію будинку.

Судом встановлено, що оспорюваними рішеннями Комісій, порушено право позивачки на користування державним житлом, безоплатну приватизацію квартир, а тому вона мають право вимагати усунення будь-яких порушень її права.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 в частині визнання незаконними та скасування рішення комісії з питань поновлення прав реабілітованих Івано-Франківської обласної ради протокол за №6 від 29 жовтня 1992 року в частині: Скасування рішення Долинської районної комісії від 9 жовтня 1992 року. Зобов'язанні голову сільської ради с. Гузіїв надати житло п. Стеців І.П. на протязі року. Зобов'язанні Долинську районну комісію, сільську раду с. Гузіїв після звільнення будинку оформити передачу будинку у власність п. Василюк Г.Д. а також визнання незаконним та скасувати рішення комісії з питань поновлення прав реабілітованих Болехівської міської ради, Івано-Франківської області за

№215/78 від 25 лютого 2000 року. «Про повернення будинку реабілітованій ОСОБА_13, яка до виселення проживала в с. Гузіїв» ґрунтуються на вимогах, а тому підлягають до задоволення.

Позов ОСОБА_1 в частині зобов'зання Гузіївську сільську раду вирішити питання про приватизацію будинку не підлягає до задоволення оскільки сільська рада діяла в межах наданих їй повноважень. Рада не має повноважень щодо приватизації житла, яке їй не належить. На час подачі заяви про приватизацію спірний будинок, за рішеннями Комісій з питань поновлення прав реабілітованих був повернутий ОСОБА_9 і не належав сільській раді.

На підставі викладеного, ст. 47 Конституції України, ст.ст. 1,3,5 9 Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні", пункту 9 Постанови Верховної ради «Про тлумачення Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні", Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», Положення Про порядок виплати грошової компенсації, повернення майна або відшкодування його вартості реабілітованим громадянам або їхнім спадкоємцям затверджених постановою Кабінету Міністрів УРСР від 24 червня 1991 р. N48, керуючись, ст.ст. 10,11,60,88,209,212-215,218 ЦПК України, суд,

рішив:

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду.

Позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Гузіївської сільської ради, Боле-хівської міської ради, Івано-Франківської області, комісії з питань поновлення прав реабілітованих Івано-Франківської обласної ради, комісії з питань поновлення прав реабілітованих Болехівської міської ради, Івано-Франківської області, ОСОБА_6, ОСОБА_17 «Про визнання незаконним та скасування рішення комісії з питань поновлення прав реабілітованих Івано-Франківської обласної ради від 29 жовтня 1992 року. Зобов 'язання Гузіївську сільську раду вирішити питання про приватизацію житлового будинку в с. Гузіїв. Скасування рішення комісії з питань поновлення прав реабілітованих Болехівської міської ради, за №215/78 від 25 лютого 2000року. " задоволити частково.

Визнати незаконним та скасувати рішення комісії з питань поновлення прав реабілітованих Івано-Франківської обласної ради протокол за №6 від 29 жовтня 1992 року в частині: Скасування рішення Долинської районної комісії від 9 жовтня 1992 року. Зобов'язанні голову сільської ради с. Гузіїв надати житло п. Стеців І.П. на протязі року. Зобов'язанні Долинсь-ку районну комісію, сільську раду с. Гузіїв після звільнення будинку оформити передачу будинку у власність п. Василюк Г.Д.

Визнати незаконним та скасувати рішення комісії з питань поновлення прав реабілітованих Болехівської міської ради, Івано-Франківської області за №215/78 від 25 лютого 2000 року. «Про повернення будинку реабілітованій ОСОБА_13, яка до виселення проживала в с. Гузіїв»

В решті позову в частині зобов'язання Гузіївську сільську раду Болехівської міської ради вирішити питання про приватизацію житлового будинку відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Болехівський міський суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя / . ОСОБА_18