Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 2-1185/10
Провадження № -
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

13.05.2010 рокум. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді - Парахіної Є.В.,

при секретарі - Салівон В.І.,

з участю позивача - ОСОБА_1,

представників відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві про зобовязання провести перерахунок пенсії, відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

В березні 2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві про зобовязання провести перерахунок пенсії, відшкодування моральної шкоди, врахувавши те, що в період з 1969 року по 1984 рік працювала в районі Крайньої Півночі, що підтверджується відповідними записами в трудовій книжці, а тому має право на пільгове обчислення трудового стажу за вказаний період виходячи з 1 року 6 місяців за 1 рік роботи, який має бути врахований при нарахуванні пенсії. Між тим, відповідач безпідставно відмовляє в пільговому обчисленні страхового стажу. Просить зобовязати Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві провести перерахунок пенсії, врахувавши те, що вона працювала в районі Крайньої Півночі 15 років, та відшкодувати завдану діями відповідача моральну шкоду, яку оцінює в 3000 грн.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримала позовні вимоги, просила задовольнити в повному обсязі з підстав, вказаних в позовній заяві.

Представники відповідача - Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві проти вимог позивача заперечували. Зазначили, що право на пільги, встановлені п. 5 Указу Президії Верховної Ради СРСР "Про впорядкування пільг для осіб, що працюють в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" від 10.02.1960 року, підтверджується трудовою книжкою, або письмовим договором, або довідкою, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими нормативно-правовими актами того періоду щодо пільгового обчислення стажу при призначенні пенсії. При цьому, зазначені пільги, на відміну від пільг, встановлених в п.п. 1, 2, 3, 4 вказаного Указу, надаються не всім особам, які працювали в районах Крайньої Півночі, а лише тим, що працювали на підставі строкових трудових договорів, укладених на строк не менше 3 років. Оскільки ОСОБА_1 не надано доказів того, що вона працювала в районах Крайньої Півночі на підставі строкового трудового договору та користувалась вказаними пільгами, підстав для здійснення перерахунку її пенсії немає. Крім того, звернули увагу на те, що пенсія за віком призначена позивачу в 1984 році органами пенсійного фонду Якутської АРСР, які не застосували пільгове обчислення стажу роботи в районах Крайньої Півночі, оскільки цією пільгою позивач не користувалась.

Враховуючи викладене, а також відсутність доказів спричинення ОСОБА_1 Управлінням Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві моральної шкоди, просили відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з трудової книжки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та архівних довідок Муніципального архіву Муніципального утворення "Ленський район" Республіки Саха (Якутія) від 01.09.2009 року, від 17.12.2009 року, від 18.12.2009 року, вона працювала в районі Крайньої Півночі - м. Ленськ Республіки Саха (Якутія) - з 30.06.1969 року по 16.02.1984 року, в тому числі: з 30.06.1969 року по 06.04.1976 року - в Ленському горпо, з 07.04.1976 року по 18.11.1980 року - в ЯД-40/3, з 18.11.1980 року по 12.10.1982 року - в яслах-саду "Звездочка" Ленської міськради, з 13.10.1982 року по 16.02.1984 року - в Комбінаті будівельних матеріалів УС "Вілюйгесстрой", звідки була звільнена у звязку з виходом на пенсію за віком.

З даних архівної довідки № 13-09-001817/9- від 18.12.2009 року Муніципального архіву Муніципального утворення "Ленський район" Республіки Саха (Якутія) вбачається, що ОСОБА_1 працювала в Ленському горпо Ленського району в період з 1969 року по 06.04.1976 року, звідки була звільнена розпорядженням № 31 від 05.04.1976 року з посади буфетниці кафе "Кере" за ст. 29 п. 5 переводом в ЯД-40/3.

Відповідно архівної довідки № 13-09-001816/9- від 18.12.2009 року Муніципального архіву Муніципального утворення "Ленський район" Республіки Саха (Якутія) ОСОБА_1 працювала в дитсадку "Звездочка" Ленської міськради з 18.11.1980 року - прийнята на посаду сторожа, й по 26.10.1982 року - звільнена наказом № 14.

Згідно довідки № А05-1420-47-09/31 від 13.01.2010 року Ленського відділення Управління капітального будівництва ЗАТ АК "АЛРОСА" ОСОБА_1 працювала в Ленському КСМ (комбінат будівельних матеріалів) УС "ВілюйГЕСстрой" в м. Ленськ Республіки Саха (Якутія), район Крайньої Півночі з 13.10.1982 року (наказ про прийом на роботу № 95к від 13.10.1982 року) по 16.02.1984 року (наказ про звільнення № 8 від 16.02.1984 року). Відомостей про укладення нею трудового договору немає.

Вище перелічені архівні довідки містять дані про те, що за період роботи в Ленському горпо Ленського району, дитсадку "Звездочка" Ленської міськради, Ленському КСМ ОСОБА_1 надавались гарантії та компенсації, встановлені статтями 1, 2, 3, 4 Указу Президії Верховної Ради СРСР "Про впорядкування пільг для осіб, що працюють в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" від 10.02.1960 року з урахуванням змін та доповнень, внесених Указом Президії Верховної Ради СРСР "Про розширення пільг для осіб, що працюють в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", а саме: надбавки до місячної заробітної плати, районний коефіцієнт 1,4; за роботу в РКС - додаткова відпустка понад встановлені діючим законодавством щорічні відпустки, оплата вартості проїзду у відпустку один раз на три роки тощо.

Крім того, в архівних довідках зазначено, що відповідно до п. 5 "д" Указу Президії Верховної Ради СРСР від 10.02.1960 року зараховувався один рік роботи в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, за один рік шість місяців при обчисленні стажу, який дає право на отримання пенсії за віком та по інвалідності, тобто обчислювався в полуторному розмірі.

Згідно статті 24 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ від 09.07.2003 року страховий стаж період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.

Відповідно до п. 5 Перехідних положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ від 09.07.2003 року, період роботи до 1 січня 1991 року в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 1 січня 1991 року. Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, постанови Ради Міністрів Союзу РСР від 10 лютого 1960 року N 148 Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 26 вересня 1967 року Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі. Пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.

В п. "д" ст. 5 Указу Президії Верховної Ради СРСР "Про впорядкування пільг для осіб, що працюють в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" від 10.02.1960 року працівникам, що переводяться, направляються або запрошуються на роботу в райони Крайньої Півночі та в місцевості, прирівняні до районів Крайньої Півночі, з інших місцевостей країни, за умови укладення ними трудових договорів про роботу в цих районах на строк пять років, встановлено надавати додатково пільги у вигляді зарахування одного року роботи в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, за один рік та шість місяців роботи при обчисленні стажу, який дає право на отримання пенсії за віком та по інвалідності.

Указом Президії Верховної Ради СРСР від 26.09.1967 року № 1908-УІ "Про розширення пільг для осіб, що працюють в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" (п. 3) встановлено скоротити тривалість трудового договору, який дає право на отримання пільг, передбачених ст. 5 Указу Президії Верховної Ради СРСР "Про впорядкування пільг для осіб, що працюють в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" з пяти до трьох років. Надавати вказані пільги особам, які прибули в ці райони та місцевості з власної ініціативи, за умови укладення ними трудових договорів на строк три роки.

Відповідно до положень п. 2 Інструкції про порядок надання пільг особам, які працюють в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, затвердженої постановою Держкомпраці та Президії ВЦСПС № 342/47-7 від 11.03.1960 року, пільги, передбачені ст. 5 Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, надаються працівникам, які прибули на роботу до районів Крайньої Півночі і місцевостей, прирівняних до районів Крайньої Півночі, з інших місцевостей країни (включаючи осіб, що прибули за власною ініціативою), за умови укладення ними трудових договорів про роботу в цих районах та місцевостях на строк три роки, а на островах Північного Льодовитого океану два роки.

Пунктами 7, 11 вказаної Інструкції встановлено, що трудові договори на визначений строк (три та два роки) укладаються міністерствами, відомствами, центральними установами, а також підприємствами, установами, організаціями, що розташовані в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі. Трудові договори можуть укладатись зі всіма працівниками та службовцями, що прибули в ці місцевості з інших районів країни. При переводі працівника з одного підприємсства (установи, органіазції) на інше за розпорядженням вищестоячого органу, (по відношенню до підпорядкованих підприємств, установ, організацій) або за узгодженням між керівниками підприємств, установ, організацій, дія трудового договору, укладеного на визначеений строк, не припиняється. Пільги повністю зберігаються на весь строк його дії.

За змістом положень пп. "а" п. 43 Інструкції, при обчисленні стажу роботи, який дає право на отримання пенсії за віком та по інвалідності, період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі трудовий стаж за період з 01 березня 1960 року зараховується у полуторному розмірі особам, вказаним в п. п. 2, 3, 4, Інструкції.

Як розяснено Міністерством праці та соціальної політики України в листі від 18.12.2009 року № 5928/01039/09-зв, направленому у відповідь на звернення ОСОБА_1, відповідно до Інструкції про порядок надання пільг особам, які працювали в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, затвердженої постановою Держкомпраці та Президії ВЦСПС № 530/П-28 від 16.12.1967 року, пільги, передбачені статтями 1, 2, 3, 4 Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року з урахуванням змін і доповнень внесених Указом від 26.09.1967 року, надавались незалежно від укладення письмового строкового трудового договору, а пільги щодо обючислення стажу, передбачені статтею 5 Указу, надавались особам, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, пиррівняних до районів Крайньої Півночі, та уклали строкові трудові договори про роботу в цих районах терміном на 3 роки.

Як пояснила в судовому засіданні позивач ОСОБА_1, в період роботи в районах Крайньої Півночі з 1969 року по 1983 рік вона письмові трудові договори не укладала.

Таким чином, оскільки в судовому засіданні достовірно встановлено, і це підтверджується наявними в справі письмовими доказами, що ОСОБА_1 працювала в районі Крайньої Півночі без укладення письмових трудових договорів, права на пільги, встановлені п. "д" ст. 5 Указу Президії Верховної Ради СРСР "Про впорядкування пільг для осіб, що працюють в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" від 10.02.1960 року, вона не має.

А тому позовні вимоги ОСОБА_1 про зобовязання Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві провести перерахунок її пенсії, застосувавши пільгове обчислення трудового стажу. є безпідставними й такими, що задоволенню не підлягають.

Враховуючи вищевикладене, не підлягають задоволенню й позовні вимоги ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди, виникнення якої позивач обґрунтовувала безпідставним ухиленням від перерахунку пенсії.

Таким чином, позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 60, 61, 130, 213-215, 224-226 ЦПК України, пп. "д" п. 5 Указу Президії Верховної Ради СРСР "Про впорядкування пільг для осіб, що працюють в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" від 10.02.1960 року, п. 3 Указу Президії Верховної Ради СРСР "Про розширення пільг для осіб, що працюють в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" від 26.09.1967 року № 1908-УІ, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві про зобовязання провести перерахунок пенсії, відшкодування моральної шкоди відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області через Ленінський районний суд м. Полтави шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням протягом 20 днів після цього апеляційної скарги.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_4