Справа 2-1145/2010 р.
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 квітня 2010 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді - Баранець А.М.,

при секретарі - Завяловій Н.В.,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в місті Світловодську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Світловодську про визнання незаконними дій та бездіяльності відповідача, зобов`язання зробити перерахунок пенсії згідно вимог діючого пенсійного законодавства щодо пільг, встановлених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в м. Світловодську про визнання незаконними дій та бездіяльності відповідача, зобов`язання зробити перерахунок пенсії згідно вимог діючого пенсійного законодавства щодо пільг, встановлених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

В судове засідання позивач не з`Явився, але до суду надав письмову заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує у повному обсязі та просить суд винести рішення, яким позов задовольнити на його користь. Письмова заява долучена до матеріалів справи, як доказ підтверджуючий вищевказану обставину.(а.с.23)

В судове засідання представник відповідача не з`Явився, подав до суду заперечення проти заявленого позову, вважає його безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню. Просить суд у задоволенні позову відмовити та зазначає, що нарахування та сплата пенсії позивачу здійснюється на підставі пенсійного законодавства України, в тому числі, відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року №1. Заперечення долучено до матеріалів справи, як доказ підтверджуючий вищевказану обставину.

В судовому засіданні досліджені докази, а саме: посвідчення інваліда 2-ї групи, виданого на імя позивача; посвідчення особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи, виданого на імя позивача з вкладкою; довідка висновку МСЕК про те, що позивачу встановлена 2-га група інвалідності, безстроково, причина інвалідності - участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС; довідка про те, що позивач приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС; експертний висновок від 15 жовтня 1998 року за № 6563; додаткова довідка №2046/20 від 03 вересня 1988 року командира військової частини; довідка № 0907/4 від 25 липня 1988 року командира військової частини; довідка від 19.02.2010 року № 576 в.о. начальника управління праці та соціального захисту населення; довідка від 19.02.2010 року № 1/24 військового комісаріата ІНФОРМАЦІЯ_1 , які долучені до матеріалів справи.(а.с.5-19)

В судовому засіданні було встановлено, що позивач дійсно являється інвалідом 2-ї групи внаслідок ліквідації аварії на ЧАЕС, про що видно з посвідчення категорії 1 серія НОМЕР_1 та з посвідчення серії НОМЕР_2 . (а.с.20-21)

На теперішній час відповідачем нараховується позивачу пенсія з урахуванням пільг та коефіцієнтів в невеликої суми, про що видно з довідки виданої ОСОБА_1 19 березня 2010 року управлінням ПФУ в м.Світловодську за місцем вимоги.(а.с.5)

У відповідності до вимог ст. 49 зазначеного Закону України, пенсії особам віднесеним до категорії 1,2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається післ: виникнення права на пенсію.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 54 Закону державна пенсія особам, віднесенго до категорії 1 та 2-ї групи інвалідності, не може бути нижчою 8 мінімальни: пенсій за віком.

Згідно вимог ст. 50 Закону додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров* особам, віднесеним до 1 категорії, інвалідам 2-ої групи, встановлена в розмірі 75 °/ від мінімальної пенсії за віком, як передбачено ст. 53 того самого Закону, виплат додаткової пенсії здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншог доходу.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влад*

місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі і межах повноважень і у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, за Конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів на підзаконними актами, при визначенні розміру пенсій позивачеві застосуванні підлягають ч.І ст. 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захис громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до п. З ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захис громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що набраї чинність 31 жовтня 2006 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму ді осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсі визначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії: шкоду, заподіяну здоровю, особам, віднесеним до 1, 2, 3, 4 категорій, та розм щомісячної компенсації сімям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильськ катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розмі| прожиткового мінімуму.

Враховуючи викладені обставини справи, з урахуванням рішень Конституційної Суду України від 09.07.2007 року по 31.12.2007 рік та від 22.05.2008 року щ неконституційність Законів України «Про державний бюджет на 2007 та 201 роки, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню.

Згідно долученої до позовної заяви квітанції позивач при зверненні до суду сплаті витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 37 грн.00 ко (а.с.1)

Відповідно до статті 257 Загальна позовна давність встановлюється тривалістю три роки.

Керуючись ст.19 Конституції України, ст. 49, 50, 54, 67, 70 Закону України П| статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильськ аварії, ст. 5, 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсій страхування, ст.ст. З, 14, 88, 209, 212-215 ЦПК України, ст. 257 ЦК України, -

ВИРІШИВ:

Визнати дії та бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України м. Світловодська Кіровоградської області з питання неправильного застосування ст. 49, 50, 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, при призначенні пенсії ОСОБА_1 , як ліквідатору 1 категорії інваліду 2-ої групи протиправними.

Зобов`язати управління пенсійного фонду України в м. Світлово дську Кіровоградської області зробити перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії з 09.07.2007 року по 31.12.2007 рік та з 22.05.2008 року виплачувати довічно, виходячи з розрахунку 8 мінімальних розмірів державної пенсії за віком та щомісячної додаткової за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 75 % від мінімального розміру державної пенсії за віком, передбачених ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, застосувавши розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та ч.І ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, установлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік з урахуванням якої визначається мінімальний розмір пенсії за віком, з нарахуванням інших, передбачених діючим законодавством коефіцієнтів, пільг та доплат, на які позивач має право.

Зобов`язати Управління пенсійного фонду України в м. Світловодську Кіровоградської області, з часу набрання чинності вказаною постановою, при розрахунку ОСОБА_1 державної і додаткової пенсій,

передбачених ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, застосовуватирозмір

прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та ч.І ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, з урахуванням якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 37 грн.00 коп. відшкодувати ОСОБА_1 за рахунок держави.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Кіровоградської області через Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня проголошення рішення та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Світловодського міськрайонного суду А.М. Баранець

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

м. Світловодськ, вул. Приморська, 48, 27501, (05236) 2-25-94