РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ (ЗАОЧНЕ)

15 жовтня 2010 року Волноваський районний суд Донецької області у

складі:

головуючого судді Ромахова В.І.

при секретарі Тлавової Н.Д.

розглянувши у попередньому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду У країн и в Волноваському районі Донецької області про зобов'язання відповідача нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям - війни»,-

ВСТАНОВИВ:

08.10.201 Ороку позивач звернулась до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що вона має правовий стату с дитини війни. Відповідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 1.01.2006р. дітям війни пенсії підвищуються щомісячно на 30% мінімальної пенсії за віком. Але їй така надбавка у 2007р.р. не виплачувалась, а з ! .01.2008р. по теперішній час виплачувалась в не повному розмірі. Тому просила суд зобовязати відповідача нарахувати недоплачену допомогу «Дітям - війни» за 2007-20Юр.р.

Позивач у судове засідання не заявилась, але надала заяву про розгляд справи у її відсутність.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, але був повідомлен про місце та час слухання справи належним чином, тому суд вважає за необхідне ухвалити по справі рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних

підстав.

Судом встановлені обставини, які підтверджуються такими доказами.

ОСОБА_2 народилась 10.12.1938 року та має правовий статус дитини війни, іцо підтверджується копією посвідчення.

Згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсій, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Водночас ст. 7 цього Закону передбачено, що фіт сове забезпечення соціальних гарантій, передбачених зазначеним законом, здійснюється за рахунок кошті з державного бюджету України.

Статтею 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» дія статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» була зупинена

Конституційний Суд України відзначив, що положеннями Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» не можуть скасовуватися чи змінюватися обсяги прав і обов'язків, пільг, компенсацій і гарантій громадян, передбачених іншими законами України, не можуть вноситись зміни, зупинятися дія чинних законів України, а також встановлюватися інше (додаткове) правове регулювання відносин, що є предметом інших законів України.

Таким чином, суд вважає, що з 9 липня 2007року, тобто з и о менту прийняття зазначеного рішення Конституційного Суду України, відповідно до статті 152 Конституції України, закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, тому відповідач мав підвищити позивачу розмір пенсії як дитині війни.

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про знесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р. внесено зміни до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зокрема статтею 6 вказаного Закону після внесення змін передбачалось, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України М 10~рп/2008 від 22.05.2008 року положення пункту 28 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України».. Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007р. щодо внесення змін до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнані такими, що не відповідають Конституції України.

Таким чином, вимоги позивача щодо зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області здійснити лср^шдооіок підвищення до пенсії «дитини війни» у 2008 році підлягають задоволені ю лише з 22 травня 2 :08 року.

Відповідно до ст.. 71 Закону України «Про Держав ий бюджет України на 200е) рік» в*и 26 грудня 2008року № 835 V! було надане право Кабінету Міністрів Україні« у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигн/ .вань, ю гедбачених за зі, шовідимми бюджетними програмами. Названа норма передбачає встаї овлення а абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини,оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України «Про соціальний захист доен війни» залежить від розміру мінімальної пенсії за віком. Отже, нарахування та виплата у 2009-20 іОрр дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно до норм Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Таким чином, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену допомогу за період 9.07.2007р. по 31.12.2007р.. з 22.0о.2008р. по 31.12.2008р., з 1.01.2009р. по 31.12.2009р. таз 01.01.200Ор по 01 10.2010р

Керуючись ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», рішенням Конституційного Суду України та Законом Україн і "При державний бюджет' України на 2007- 2009рр, ст. ст. 3,15,82,118-119, 60. 212-215, 224-226 ЦГЖ України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про зобов'язанню в цінові дачо нарахувати недоплачену щоміея ну державну соціальну допомогу «Дітям війни» задовольни ти.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Вольоваськомч районі Донецької області здійснити донарахування та виплату за рахунок Державного бюджету України ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, з 9.07.2007р. по 31.12.2007р., з 22.05.2008р. по 31.12.2008р., з 01.01 .2009р. по 31.12.2009р та з 01.01.2010р по 01.10.2010р, згідно ст. 6 Закону У краї ни о! іро соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-4, що набрав чинності з 01 січня 2(0-Т: року, з урахуванням заплаченої суми.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного су.ду Донецької області через Волноваськ'ий районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днівзі дня оголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні ; судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протяюн десяти днів лня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте Золносаськнм ранонни судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя