№2-6825/10
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2010 року Ленінський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Проценко Л.Г.

при секретарі Сова Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про зобовязання здійснити перерахунок та відповідні нарахування і виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни, суд

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду в Харківському районі Харківської області про перерахунок державної допомоги «дітям війни», у якому посилався на порушення з боку УПФУ порядку нарахування та виплати пенсії.

.Законом №1691 (пункт 2 розділ 1 частину першу статті 15 ЦПК України викладено в новій редакції, де за змістом пункту 2 спори, повязані із соціальними виплатами, незалежно від статусу відповідача належить розглядати в порядку цивільного судочинства (абзац четвертий пункту 1 розділу 1).

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 15 ЦПК України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» (далі Закон) від 18 лютого 2010року, з дня набрання цим Законом чинності 10 березня 2010 року, зазначені справи підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства.

Згідно до п.2 Прикінцевих та Перехідних положень Закону після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за п.3 ч.1 ст. 18 КАС України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених п.3 ч.1 ст. 18 КАС України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюють їх розгляд у порядку цивільного судочинства.

На виконання положень вказаного Закону Ленінським районним судом м. Харкова було відкрито провадження по справі в порядку цивільного судочинства.

Рішенням Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 року у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» 9-рп/2010, справа №1-40/2010 визнано, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року №1691-VI, а саме:

- пункту 2 розділу 1: «Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України, 2005р. №№ 35-37, ст. 446) виключити»;

- пункту 2 розділу ІІ: «Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершають розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства».

Визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року №1691-VI.

Зазначено, що положення Закону України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року №1691-VI та Цивільного процесуального кодексу України, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

Рішення Конституційного Суду України є обовязковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Відповідно до ч.2 ст. 151 Конституції України закони, правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Про це ідеться і у самому рішенні Конституційного Суду України.

За таких обставин, справа, яка стосується соціальних виплат, не може бути розглянута у порядку цивільного судочинства у звязку з непідвідомчістю цієї категорії справ.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Так як з набранням чинності рішення Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 року змін до ст. 15 ЦПК України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами, вказана категорія справ не може бути розглянута у порядку цивільного судочинства, провадження підлягає закриттю, а позивачу розяснюється право на звернення із адміністративним позовом, складеним згідно до вимог КАС України.

Керуючись ст. 205 ЦПК України, Рішенням Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 року у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» 9-рп/2010, Справа №1-40/2010, --

УХВАЛИВ :

Закрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про зобовязання здійснити перерахунок та відповідні нарахування і виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни.

Розяснити право позивача на звернення із адміністративним позовом, в порядку, передбаченому КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5 денний строк з дня винесення ухвали.

Суддя Л.Г. Проценко

ПРОТОКОЛ

СУДОВОГО ЗАСІДАННЯ

24 вересня 2010 року Ленінський районний суд м. Харкова

в складі: головуючого судді Проценко Л.Г.

при секретарі Сова Ю.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про зобовязання здійснити перерахунок та відповідні нарахування і виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни,-

Судове засідання розпочато о 15-26 годині.

Головуючий відкриває судове засідання та оголошує яка справа буде слухатись.

Секретар доповів, що в судове засідання позивач та представник відповідача не зявились. Позивач надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність. Представник відповідача надав суду заперечення, в яких просив розглядати справу без участі представника позивача.

Оголошується склад суду:

головуючий суддя Проценко Л.Г.

при секретарі Сова Ю.О.

Суд обговорює питання про можливість слухання справи у відсутність сторін.

Суд ухвалив: вважати можливим розглянути справу у відсутність сторін, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 158 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Головуючий оголошує позовну заяву та заперечення відповідача.

Суд досліджує матеріали справи.

Суд ухвалив: Закінчити дослідження доказів по справі.

Суд виходить до нарадчої кімнати . Після виходу головуючий оголошує рішення, розяснює його порядок та стоки оскарження.

Судове засідання закінчене о 15-28 годині.

Головуючий суддя :

Секретар:

Протокол

попереднього судового засідання

31 серпня 2010 року Ленінський райсуд м. Харкова у складі:

Головуючого - судді Проценко Л.Г..

при секретарі Сова Ю.О.

розглянувши у попередньому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської областіпро перерахунок соціальної допомоги «Дітям Війни».

Попереднє судове засідання розпочате о 12-02 годині.

Головуючий відкриває судове засідання і оголошує , яка справа буде слухатися.

Секретар доповів, що у судове засідання сторони не зявилися , про час та день розгляду справи були повідомлені належним чином, позивач та представник відповідача подали до суду заяву з проханням слухати справу у їх відсутність .

Суд ухвалив : Відповідно до ст.. 130 ЦПК України , вважати можливим провести попередній розгляд справи у відсутність не зявившихся сторін.

Головуючий оголошує заперечення на позов , що надійшли від представника відповідача .

Суд оглядає матеріали справи .

Суд виходить до нарадчої кімнати. Після виходу , головуючий оголошує ухвалу та призначає справу до розгляду на 24.09.2010 рік на 15-26 годину.

Попереднє судове засідання закінчено о 12-03 годині.

Суддя : Секретар

УХВАЛА

про призначення справи до розгляду

31 серпня 2010 року м. Харків

Суддя Ленінського районного суду г. Харкова Проценко Л.Г. , при секретарі Сова Ю.О. розглянувши позовну заяву позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про перерахунок соціальної допомоги «Дітям Війни», суд -

ВСТАНОВИВ:

Справа підготовлена до розгляду в судовому засіданні.

У ході підготовки справи до судового розгляду проведені наступні дії:

1) вирішено питання про склад осіб, які беруть участь у справі,

2) визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору

3) зясовано, якими доказами кожна сторона буде обґрунтовувати свої доводи і заперечення щодо невизнаних обставин і вони подані у встановлений судом строк,

4) докази витребувати не потрібно.

5) викликати в судове засідання свідків

На підставі викладеного, керуючись ст. 156 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Цивільну справу за позовною заявою позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про перерахунок соціальної допомоги «Дітям Війни» призначити до судового розгляду на 24.09.2010р. на 15-26 годину у відкритому судовому засіданні у залі судового засідання в приміщенні суду.

Про час та місце судового засідання повідомити сторони у справі.

Суддя Л.Г. Проценко

ОСОБА_1

Харківська обл.Харківський р-н,

смт. Високий, вул. Центральна, 7

Управління Пенсійного Фонду

Харквського р-ну Харківської обл.

вул. Червоноармійська, 4

м. Харків 61052

24.09.2010 року

Ленінський районний суд м. Харкова направляє копію рішення суд про стягнення недоплаченої щомісячної допомоги дітям війни для відома.

Додаток: за текстом.

Суддя Л.Г. Проценко

ОСОБА_1

Харківська обл.Харківський р-н,

смт. Високий, вул. Центральна, 7

Управління Пенсійного Фонду

Харквського р-ну Харківської обл.

вул. Червоноармійська, 4

м. Харків 61052

24.09.2010 року

Ленінський районний суд м. Харкова направляє копію рішення суд про стягнення недоплаченої щомісячної допомоги дітям війни для відома.

Додаток: за текстом.

Суддя Л.Г. Проценко

ОСОБА_1

Харківська обл.Харківський р-н,

смт. Високий, вул. Центральна, 7

Управління Пенсійного Фонду

Харквського р-ну Харківської обл.

вул. Червоноармійська, 4

м. Харків 61052

24.09.2010 року

Ленінський районний суд м. Харкова направляє копію рішення суд про стягнення недоплаченої щомісячної допомоги дітям війни для відома.

Додаток: за текстом.

Суддя Л.Г. Проценко