Бершадський районний суд Вінницької області
№ 2-624/10
РІШЕННЯ

Іменем України

10 серпня 2010 року Бершадський районний суд

Вінницької області

в складі головуючого Жаруна А.П.

при секретарі Гримальській С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бершадь цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Війтівської сільської ради Бершадського району Вінницької області, третьої особи без самостійних вимог Бершадської ЦРЛ про скасування рішення Війтівської сільської ради та відшкодування моральної шкоди, суд,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Війтівської сільської ради Бершадського району Вінницької області про скасування рішення Війтівської сільської ради та відшкодування моральної шкоди. В заяві та судовому засіданні стверджує, що 21.05.2010 року рішенням Війтівської сільської ради скорочено 0.5 ставки лікаря стоматолога, його переведено на 0.5 окладу. Вважає дане рішення незаконним, оскільки на роботу в Чапаєвську лікарняну амбулаторію його було прийнято на підставі наказу по Бершадській районній лікарні № 133 від 30.08.1985 року. З того часу 15.06.1998 року Чапаєвську лікарняну амбулаторію перейменовано в Війтівську амбулаторію, а 22.12.2003 року реорганізовано в Війтівську амбулаторію ЗПСМ. Однак вказані перейменування та реорганізації не потягли за собою зміни особи якій надано право прийняття на роботу його, як працівника та зміни укладеного трудового договору.

Ст. 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» не передбачає права Війтівської сільської ради вирішувати питання про штатний розклад Війтівської амбулаторії ЗПСМ, вважає дане рішення Війтівської сільської ради незаконним і просить його скасувати.

Перевищення сільською радою своїх повноважень, грубе порушення його трудових прав, змусило його нервуватися, порушило звичайний ритм життя, створює загрозу подальшій професійній діяльності, чим заподіяло йому моральну шкоду, яку він оцінює в 2000 грн.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав позов і просить його задовольнити.

Представник відповідача голова Війтівської сільської ради ОСОБА_2 позов не визнав, заперечує проти задоволення позову ОСОБА_1, оскільки з моменту передачі Війтівської амбулаторії в комунальну власність громади с. Війтівка в 2002 році змінилася особа, якій законом надано право прийняття на роботу персоналу амбулаторії, так як на даний час це не Бершадське РТМО а Війтівська сільська рада. Отже сільський голова по відношенню до амбулаторії і її персоналу є головною посадовою особою власника і роботодавця (громади), а також вищестоящим керівником (у випадку реєстрації амбулаторії як юридичної особи), а виконком сільської ради відповідно є органом управління амбулаторією.

Притягнута до участі в справі третя особа без самостійних вимог Бершадська ЦРЛ в особі представника ОСОБА_3 позов визнала, пояснила, що ОСОБА_1 з 1985 року по даний час знаходиться в трудових відносинах з Бершадською ЦРЛ.

Вислухавши пояснення сторін і дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:

21.05.2010 року рішенням Війтівської сільської ради скорочено 0.5 ставки лікаря стоматолога, ОСОБА_1 переведено на 0.5 окладу.

Згідно з рішенням Війтівської сільської ради 29 сесії 5 скликання від 21 травня 2010 року було внесено зміни в штатний розпис працівників Війтівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, а саме скорочено 0,5 ставки лікаря-стоматолога ОСОБА_1 на 0,5 окладу.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 наказом головного лікаря Бершадської районної лікарні № 133-К від 30.08.1985 року був зарахований на посаду лікаря-стоматолога Чапаївської амбулаторії, яка в послідуючому була реорганізована в Війтівську амбулаторію загальної практики сімейної медицини (наказ № 161 від 22.12.2003 року), тобто з 1985 року по даний час ОСОБА_1 знаходиться в трудових відносинах з Бершадською ЦРЛ.

Відповідно до ст. 21 КЗпП України трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Згідно ст. 32 КЗпП України про зміну істотних умов праці - систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміну розрядів і найменування посад та інших - працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два місяці.

В судовому засіданні встановлено, що Бершадська ЦРЛ ніяких змін в організації праці лікаря-стоматолога ОСОБА_1 не проводила.

Здійснення фінансування Війтівської амбулаторії ЗПСМ за рахунок коштів Війтівської сільської ради не надає права сільській раді приймати ОСОБА_1 на роботу чи звільняти з неї, змінювати умови праці.

Ст. 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» не передбачає права Війтівської сільської ради вирішувати питання про штатний розклад Війтівської амбулаторії ЗПСМ.

П.п. 1.3 п.1, п. 3 рішення Війтівської сільської ради від 21.05.2010 року порушуються права та законні інтереси ОСОБА_1, дане рішення винесено з порушенням чинного законодавства, а тому їх слід визнати незаконними та скасувати.

В частині позову ОСОБА_1 до Війтівської сільської ради про стягнення на його користь 2000 грн. моральної шкоди слідує відмовити, оскільки позивачем в судовому засіданні не наведено достатніх доказів, які підтверджували б отримання ним в звязку з прийняттям рішення Війтівської сільської ради моральної шкоди.

Керуючись ст.ст. 2, 21, 22, 32, 221, 231, 232, 2371 КЗпП, ст.ст. 3, 10, 60, 209, 213-215 ЦПК України, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_1 до Війтівської сільської ради Бершадського району Вінницької області, третьої особи без самостійних вимог Бершадської ЦРЛ про скасування рішення Війтівської сільської ради та відшкодування моральної шкоди задовольнити частково.

Визнати частково незаконним рішення 29 сесії 5 скликання Війтівської сільської ради Бершадського району від 21 травня 2010 року в частині п.п. 1.3 п. 1, п. 3 щодо скорочення ставки лікаря-стоматолога та переведення ОСОБА_1 на 0.5 окладу.

В іншій частині позову ОСОБА_1 до Війтівської сільської ради Бершадського району Вінницької області, третьої особи без самостійних вимог Бершадської ЦРЛ про скасування рішення Війтівської сільської ради та відшкодування моральної шкоди відмовити.

Скаргу про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення, до апеляційного суду Вінницької області через Бершадський районний суд.

Суддя