20.10.10 , ОСОБА_1
Апеляційний суд Херсонської області
Справа №22ц-5277/2010 р. Головуючий в І інстанції
Категорія: 57 ОСОБА_2
Доповідач: Капітан І.А.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року жовтня місяця 20 дня колегія суддів судової плати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого: Капітан І.А.

Суддів: Вадзінського П.О.

ОСОБА_3

при секретарі: Валігурській Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційними скаргами Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області та Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області на постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 17 грудня 2009 року в справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобовязання видати довідку про розмір грошового забезпечення та здійснення перерахунку пенсії,

в с т а н о в и л а:

У березні 2009 р. ОСОБА_4 звернувся до суду з вищевказаним позовом, в обґрунтування якого зазначав, що з 1993 р. він проходив службу в органах внутрішніх справ, з якої його було звільнено наказом начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області (далі УМВС) від 29.12.2005 р. Постановою Суворовського районного суду м. Херсона від 15.05.2006 р. зобовязано УМВС внести зміни до наказу №154 від 22.12.2005 р. та встановити позивачу підвищення посадового окладу на 50%, враховуючи вищевказану постанову суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області України (далі Управління) було проведено перерахунок пенсії ОСОБА_4 З 01.01.2008 р. позивачу було проведено перерахунок пенсії, проте УМВС надало Управлінню довідку про розмір грошового забезпечення без зазначення підвищення окладу на 50%, що призвело до заниження розміру його пенсії.

ОСОБА_4 просив визнати протиправними дії посадових осіб УМВС по наданню довідки про розмір грошового забезпечення, на підставі якої було проведено перерахунок пенсії з 01.01.2008 р. Зобовязати УМВС внести зміни до вищевказаної довідки в частині встановлення підвищення окладу в розмірі 50% та надати її до Управління. Зобовязати Управління здійснити перерахунок призначеної пенсії з урахуванням доплати до окладу в розмірі 50%.

Постановою Комсомольського районного суду м. Херсона від 17.12.2009 р. позов ОСОБА_4 задоволено. Визнано протиправними дії посадових осіб УМВС в частині видання довідки №10/1940 від 24.03.2008 р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_4 до Управління без врахування підвищення посадового окладу на 50%. Зобовязано УМВС внести зміни до довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2008 р., зазначивши в ній підвищення посадового окладу на 50% та надати вказану довідку Управлінню для здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_4 з 01.01.2008 р.. Також зобовязано Управління здійснити з 01.01.2008 р. перерахунок пенсії позивачу з врахуванням підвищення посадового окладу на 50%.

Не погоджуючись з рішенням суду, Управління та УМВС подали апеляційні скарги, в яких, посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просили скасувати постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 17.12.2009 р. та прийняти нове рішення, яким відмовити ОСОБА_4 в задоволенні заявлених позовних вимог.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та законність постанови суду в межах доводів апеляційних скарг та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає їх такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без зміни, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Відповідно до ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 р. пенсії особам офіцерського складу обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством.

Згідно з ч. 3 ст. 63 усі призначені за вищезазначеним Законом пенсії підлягають перерахунку у звязку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у звязку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Судом вірно встановлено і не заперечується сторонами, що ОСОБА_4 з 1993 р. проходив службу в органах внутрішніх справ, з якої його було звільнено наказом начальника УМВС №156 о/с від 29.12.2005 р. Враховуючи постанову Суворовського районного суду м. Херсона від 15.05.2006 р., наказом начальника УМВС від 29.06.2006 р. №65 о/с внесені відповідні зміни та встановлено позивачу підвищення посадового окладу на 50%. Проте, вказані зміни не були відображені в довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_4, наданій УМВС, а тому Управління при перерахунку пенсії з 01.01.2008 р. не врахувало зміни до посадового окладу, що призвело до невірного нарахування пенсії.

Задовольняючи позовні вимоги в повному обсязі, суд першої інстанції вірно визначив характер спірних правовідносин, а також ту обставину, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи.

Колегія суддів погоджується з висновком Комсомольського районного суду м. Херсона про те, що не включення відповідачами підвищення до посадового окладу позивача є протиправним.

Отже, УМВС, надаючи позивачу довідку, а Управління, призначаючи пенсію мали врахувати вказані зміни до окладу та провести перерахунок пенсії, враховуючи постанову Суворовського районного суду м. Херсона від 15.05.2006 р.

Доводи апеляційних скарг до уваги не приймаються, як такі , що не обґрунтовані вимогами закону, належними доказами і такі, що висновків суду не спростовують. Рішення суду постановлено з дотриманням норм матеріального і процесуального права і підстав для його скасування чи ухвалення нового рішення колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційні скарги Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області відхилити.

Постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 17 грудня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: