Справа № 22ц-1426/2010 Головуючий у І-й ОСОБА_1
Категорія: 57 Доповідач в 2-й інстанції - ОСОБА_2
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2010 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Львівської області

у складі: головуючого: Бермеса І.В.

суддів: Шандри М.М., Гончарук Л.Я.

при секретарі: Безпятко О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області на постанову Сокальського районного суду Львівської області від 22 лютого 2010 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії дітям війни,-

встановила:

У січні 2010 року ОСОБА_3 звернулась до Сокальського районного суду Львівської області з позовом про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії дітям війни з Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області.

Постановою Сокальського районного суду Львівської області від 22 лютого 2010 року адміністративний позов ОСОБА_3 задоволено частково.

Поновлено ОСОБА_3 пропущений строк для звернення з адміністративним позовом.

Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_3 щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 22.05.2008 року до 31.12.2008 року.

Зобов»язано Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області провести нарахування та виплату позивачу щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеному ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постанову суду оскаржило Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області.

В апеляційній скарзі апелянт ставить питання про скасування постанови суду та ухвалення нового рішення про відмову в позові в повному обємі, покликаючись на те, що законодавством не визначено мінімальної пенсії за віком, як розрахункової величини для підвищення пенсії, виплата спірних доплат відбувається за рахунок коштів Державного бюджету України, проте кошторисом таких для виплати даної допомоги на спірний період не передбачено, також суд неправильно трактує норми матеріального права. У 2008 році позивачу підвищення до пенсії нараховувалось та виплачувалось у відповідності до вимог законодавства, інших коштів на підвищення до пенсії по предмету спору не передбачено в бюджеті. Покликаючись на ст.99 КАС України зазначає, що позивач пропустила без поважних причин річний строк звернення до суду, а відтак суд безпідставно поновив його за спірний період.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, наділена правовим статусом дитини війни, знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Сокальському районі.

Задовольняючи позовні вимоги, районний суд виходив з того, що річний строк звернення до суду пропущений позивачем з поважних причин.

Проте погодитись з таким висновком суду не можна, оскільки він не відповідає обставинам справи.

Позивач звернулася до суду з вимогою про захист права щодо одержання надбавки до пенсії як дитини війни за період 2008 р. лише у січні 2010 р., причини пропущення річного строку повязувала з тим, що їй було невідомо про її право на надбавку до пенсії, про порушення своїх прав дізналася з преси та з цих підстав просила його поновити.

Оскільки ч.2 ст.99 КАС України передбачений річний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, відповідач письмовою заявою від 27.01.2010 р. № 737/06-14 (а.с.9) просив відмовити у задоволенні позову з цих підстав.

Разом з тим судом не було враховано положень ч.1 ст.100 КАС України, згідно з якою пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови в задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Суд не навів в постанові обґрунтування щодо пропущення строку звернення до суду з поважних причин та необхідності його поновлення, а лише погодився з думкою позивача.

Колегія суддів вважає, що у звязку з допущеним порушенням норм процесуального права постанова суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у позові ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії дітям війни у звязку з пропущенням строку звернення до суду.

Керуючись ч.1 ч.2 ст.99, ч.1 ст.100 КАС України, п.4 ч.1 ст.309, ч.2 ст.314, ст.316, ст.317 ЦПК України колегія суддів,-

вирішила:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області задовольнити.

Постанову Сокальського районного суду Львівської області від 22 лютого 2010 року скасувати. Відмовити ОСОБА_3 у задоволенні позовних вимог у зв»язку з пропущенням строку звернення до адміністративного суду.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, в касаційному порядку може бути оскаржене протягом двох місяців до Верховного Суду України з дня проголошення.

Головуючий:

Судді: