Полонський районний суд Хмельницької області
Справа №2-1548/2010
РІШЕННЯ

ІМЯМ УКРАЇНИ

17 листопада 2010 року Полонський районний суд в складі :

головуючого - судді Горгулько Н.А. при секретарі - Кравчук В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до Шепетівської міської ради Хмельницької області, виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області про зобовязання надати житлове приміщення,

встановив:

В серпні 2010 року позивач звернулася до суду з позовом до Шепетівської міської ради Хмельницької області, виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області про зобовязання надати житлове приміщення.

В обґрунтування своїх вимог зазначила, що Указом Президента України від 12 січня 2004 року її призначено на посаду судді Шепетівського районного суду Хмельницької області. Указом Президента України від 23 березня 2004 року переведено з Шепетівського районного суду до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області. Постановою Верховної Ради України від 04 березня 2010 року обрана безстроково. Рішенням виконавчого комітету Шепетівської міської ради за №212 від 31 серпня 2004 року її включено в окремий список позачергового надання житлової площі. Проте, у зазначений законом шестимісячний строк відповідач не забезпечив її благоустроєним жилим приміщенням. Тому просить суд зобовязати відповідача надати їй та членам її сімї благоустроєне житлове приміщення відповідно до встановлених норм житлової площі з врахуванням права на додаткову житлову площу.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не зявилася, в поданій до суду заяві просила розгляд справи провести без її участі, позов підтримала.

Представник відповідачів в судовому засіданні позов не визнала, вважає його безпідставним, оскільки відсутні правові підстави забезпечення суддів житлом органами місцевого самоврядування.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом, позивач ОСОБА_1 є суддею Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області, з 31.08.2004 року перебуває на квартирному обліку і внесена в списки позачергового отримання житла як одинока, сімєю в складі двох чоловік з 15.1 1.2007 року перебуває на квартирному обліку, в звязку з відсутністю житла, та включена в окремий список позачергового надання житлової площі згідно ст.44 Закону України «Про статус суддів», за місцем роботи житловою площею в м. Шепетівка не забезпечена.

Зазначені обставини сторонами не оспорювались, стверджені, зокрема, Указами Президента України від 12 січня 2004 року № 32/2004 та від 23 березня 2004 року за №358/2004, постановою Верховної Ради України від 4 березня 2010 року № 1943-УІ, наказами голови Шепетівського міськрайонного суду від 12.02.2004р. № 70 та від 19 березня 2010 року за №8 К, рішеннями виконавчого комітету Шепетівської міської ради за №212 від 31 серпня 2004 року та №363 від 15 листопада 2007 року, довідками БТІ від 09.06.2010 року за №382 та виконавчого комітету Шепетівської міської ради №01-15/1286 від 11.06.2010 року.

Відповідно до абз.1 п.7 ст.44 Закону України «Про статус суддів» не пізніше як через шість місяців після обрання суддя забезпечується благоустроєним житлом у вигляді окремої квартири або будинку відповідними місцевими органами державної виконавчої влади за місцезнаходженням суду.

У відповідності до ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів міських рад належать власні (самоврядні) повноваження: облік громадян, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов, розподіл та надання відповідно до законодавства житла, що належить до комунальної власності та ін.

Положення абз. 1 ч.7 ст. 44 Закону України «Про статус суддів» про забезпечення житлом є однією з гарантій незалежності суддів і відповідає конституційній нормі щодо забезпечення державою фінансування та належних умов для функціонування судів і діяльності суддів (ст.. 130 Конституції України).

Відповідно до ст.44 Закону України «Про статус суддів» суддям, які відповідно до житлового законодавства перебувають на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов, надають окрему квартиру або будинок місцеві органи виконавчої влади не пізніше ніж через шість місяців після їх обрання на посаду. Розмір житла визначається відповідно до норм забезпечення житловою площею згідно з законодавством та з врахуванням права на додаткову житлову площу відповідно до вимог ст.. 49 Житлового кодексу України.

Згідно ч.4 п.4.1 Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного суду України про офіційне тлумачення частини першої, другої ст.. 126 Конституції України та частини другої статті 13 Закону України «Про статус суддів» (справа про незалежність суддів як складову їхнього статусу) відповідно до частини першої статті 126 Конституції України гарантії незалежності суддів можуть встановлюватись і законами. Такі гарантії закріплено, зокрема в статтях 3, 11, 12, 13, 14,15, 31,42, 44, 45 Закону. У відповідності до ч.7 п.4.1 Зазначеного Рішення визначені Конституцією та законами України гарантії незалежності судців як необхідні умови здійснення правосуддя неупередженим, безстороннім і справедливим судом мають бути реально забезпечені. Тому, на думку Конституційного Суду України, зниження рівня гарантії незалежності суддів в разі прийняття нових законів чи внесення змін до чинних законів є неприпустимим.

Аналізуючи всі дослідженні в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню в порядку пільгової черги, на якій вона перебуває на квартирному обліку, як суддя, на сімю в складі двох осіб.

Керуючись ст.. 126, 130 Конституції України, ст.ст. 44 Закону України «Про статус суддів», ст. 49 Житлового кодексу України ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Рішення Конституційного Суду України в справі за конституційним поданням Верховного Суду України про офіційне тлумачення положень частин першої, другої статті 126 Конституції України та частини другої статті 13 Закону України «Про статус суддів»(справа про незалежність суддів як складову їхнього статусу), ст.ст. 208, 212 - 215 ЦПК України, суд, -

вирішив

Позов задоволити.

Зобовязати виконавчий комітет Шепетівської міської ради надати ОСОБА_1 на склад сімї з двох чоловік житлове приміщення відповідно до встановлених норм жилої площі з врахуванням права на додаткову жилу площу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Хмельницької області шляхом подання до Полонського районного суду апеляційної скарги протягом десяти днів після його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуюча: