АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-9018/10 Головуючий у 1-й інстанції Кузнєцова О.Ю. Доповідач ап. інст. Прядкіна О. В.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 серпня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого - судді Прядкіної О.В.

Суддів Дряниці Ю.В. ,Пилипчук Л.І.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною cкаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

на постанову Октябрського районного суду м.Полтави Полтавської області від 17 червня 2010р.
по справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії

судова колегія, заслухавши доповідь судді-доповідача апеляційного суду, -

В С Т А Н О В И Л А :
Постановою Октябрського районного суду м. Полтави від 17 червня 2010 року позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо неподання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням наказу Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008 року «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» та Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо нездійснення перерахунку раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 .
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області скласти список осіб,пенсії яких підлягають перерахунку, із включенням ОСОБА_1 до цього списку і подати його ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Зобов`язано Полтавський обласний військовий комісаріат подати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з врахуванням наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року №377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 з 1 вересня 2008р. на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_3 довідки про розмір його грошового забезпечення з урахуванням наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року №377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».

-2-

Постанова оскаржена Головним управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, яке в апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом норм матеріального права,просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову.

Колегія суддів, перевіривши справу в межах заявлених вимог і апеляційного оскарження, приходить до висновку про відхилення апеляційної скарги з таких підстав :

Судом першої інстанції вірно встановлено,що позивач наказом № 301 від 28.12.2007року начальника Полтавського військового інституту зв`язку звільнений в запас за станом здоров`я та з 06.10.1990 року виключений із списків особового складу училища, в зв`язку з чим отримує пенсію за нормами Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу внутрішніх справ та деяких інших осіб".

Наказом Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008 року «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» розмір посадових окладів викладачів був збільшений, зокрема посадовий оклад викладача вищого навчального закладу 4 рівня акредитації, до якого відноситься Полтавське вище зенітне ракетне училище, був встановлений в розмірі 1720 грн.

Незважаючи на зміну основної складової грошового забезпечення посади, з якої був звільнений позивач в запас, відповідачі не вчинили відповідних дій щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції вірно виходив з того, що позивач має право на перерахунок пенсії з 01.09.2008 року з урахуванням нового посадового окладу, який становить 1720 грн., посилаючись на вимоги ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яка передбачає, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Конституційний Суд України у Рішенні від 14 червня 2007 року N 3-рп/2007 по справі N 1-12/2007 (справа про перерахунок пенсій військовослужбовців) визнав таким, що відповідає Конституції України (є конституційним), перше речення пункту 2 розділу II Прикінцеві положення Закону України від 15 червня 2004 року N 1769-IV "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", яким встановлено, зокрема, що особи, котрим раніше призначено пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», мають право на перерахунок пенсій з урахуванням положень цього Закону.

Отже, зміна в сторону збільшення розміру посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців, згідно Наказу Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008 року, зумовлює право позивача на отримання збільшеного розміру пенсії внаслідок її обов`язкового перерахунку.

Посилання в апеляційній скарзі на п. 1 Порядку перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, не є достатнім доказом правомірності відмови у перерахунку пенсії позивача, оскільки зазначений підзаконний нормативний акт визначає лише порядок, а не підстави для перерахунку пенсії.

Право позивача на отримання пенсії у збільшеному розмірі, внаслідок її перерахунку за новими зміненими видами грошового забезпечення, визначається виключно на законодавчих (а не підзаконних) підставах, передбачених в ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб". Тому, обмеження органом пенсійного фонду такого права позивача з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 є незаконним.

-3-

Доводи апеляційної скарги про можливість перерахунку пенсії позивача лише у випадку наявності рішення Кабінету Міністрів України про зміну грошового забезпечення, що береться для перерахунку пенсії, а не у випадку видання відомчих нормативних актів, суперечить фактичним обставинам по справі.

Таким чином, зміна розмірів посадових окладів, які зумовлюють перерахунок пенсії позивача, встановлені наказом Міністра оборони України, який входить до складу Кабінету Міністрів України, є належною та достатньою правовою підставою для здійснення пенсійним органом відповідного перерахунку пенсії позивача.

Керуючись ст.ст. 303, 304-1, 307, 308,315 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області відхилити.

Постанову Октябрського районного суду м.Полтави Полтавської області від 17 червня 2010р. залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції є остаточною і в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

С У Д Д І : / Підписи /

З Оригіналом згідно :