Справа № 2 - 573/ 2010 рік
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.10.2010 року Тиврівський районний суд Вінницької області

в складі головуючого Мазурчака А.Г., за участю секретаря Ліщишеної Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні смт. Тиврів

справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 РДА, ОСОБА_3 сільської ради, ДП «Центр Державного земельного кадастру», ОСОБА_4 про визнання недійсним Державного акта на земельну ділянку, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ПП «Ленгранд», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача СТ «Теремки», -

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом, в якому просить визнати недійсним Державний акт, виданий на земельну ділянку № 101, площею 0,1008 га, що розташована (в садовому товаристві «Теремки») на території ОСОБА_3 сільської ради, на ім'я ОСОБА_4 , мотивуючи рішенням 4 сесії 21 скликання ОСОБА_3 сільської радої народних депутатів від 15.12.1993 року їй було передано дану земельну ділянку у приватну власність; вона отримала Державний акт на право власності на нею, який зареєстрований 03.041997р. в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №000126.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_5 позовні вимоги підтримали, просять їх задоволити з підстав, викладених в позовній заяві, пояснили, що ОСОБА_1 отримала Державний акт в 1997 р. Питаннями , пов»язаними із підготовкою необхідних документів займався її колишній чоловік. Державний акт зареєструвала в ОСОБА_3 сільській раді відповідно до чинного на той час законодавства. До 1999 р. вона обробляла дану земельну ділянку сама, потім 10 років її не обробляла, за земельну ділянку спочатку платила , але не пам»ятає кому, книгу члена садового товариства втратила. В 2009 р. дізналась, що її ділянка обробляється, вона звернулась до голови садового товариства «Теремки» ОСОБА_6 але він не побажав з нею розмовляти після чого вона найняла трактор і переорала посаджені рослини на належній їй ділянці № 101. Потім звернулась в ПП «Ленгранд» для виготовлення обмінного файла на вказану ділянку і виявилось, що на неї є ще один Державний акт.

Представники відповідачки ОСОБА_4 ОСОБА_7 та ОСОБА_8 позов не визнали, пояснили, що діяли правомірно, їхня довірителька є добросовісним набувачем. В 2007 р. ОСОБА_4 звернулась до СТ «Теремки» із проханням виділити земельну ділянку в товаристві, серед земельних ділянок , які не оброблялись і згідно рішення загальних зборів членів товариства підлягали вилученню їй було виділено земельну ділянку, вона заплатили до сільської ради податки за 2004-2007 р. за попередню власницю, внесла відповідно до статуту товариства всі вступні внески, зібрала всі необхідні погодження. Коли готували документи на приватизацію даної ділянки то жодних перешкод та обмежень не було виявлено. Після отримання і реєстрації Державного ОСОБА_6 на право власності спірної земельної ділянки вона почала обробляти її і провела посадку. 10.08.2009 р. їй повідомили, що у неї переораний город. ОСОБА_1 навіть не зустрілась із нею і не намагалась з»ясувати причини виниклої ситуації. В поточному році позивачка дану ділянку не обробляла, а передала в оренду іншим людям.

Представник відповідача ДП «Центр Державного земельного кадастру» ОСОБА_9 в попередньому засіданні позов не визнав, а в судовому засіданні позов визнав та пояснив, що вини ДЗК в ситуації, що склалася немає, вони діяли на підставі документів наданих ОСОБА_2 РДА. На момент отримання позивачкою Державного акта на спірну ділянку № 101, ДЗК ще не існувало, а видані на руки Державні акти на право приватної власності на землю реєструвались у спеціальних книгах у сільській раді на території якої знаходиться земельна ділянка. Із набранням чинності новим Земельним кодексом України, земельні ділянки право власності на які посвідчено Державними актами старого зразка, не може бути належним чином реалізовано без реєстрації даної ділянки в ДЗК. Після подання документів обмінного файлу на спірну земельну ділянку до ДЗК виявилось, що ділянка під № 101 в СТ «Теремки» вже внесена до ДЗК і на неї видано державний акт.

Представник відповідача ОСОБА_3 сільської ради ОСОБА_10 позов визнала і пояснила, що СТ «Теремки» було виділено 15 га землі і вони ділились між членам, товариства. ОСОБА_1 акт виготовляв інститут землеустрою. Державні акти в той період реєструвались в книгах встановленого зразка і тоді графи для указування номери ділянок у вказаній книзі не було, а коли видавали акт ОСОБА_4, то вже сільська рада ніяких дій не вчиняла, а все йшло через СТ «Теремки» та РДА, оскільки після 2002 р. з землею яка розташована поза межами населених пунктів стала розпоряджатись РДА тому і став можливим такий випадок.

Представник відповідача ОСОБА_2 РДА ОСОБА_11 в судове засідання не з'явилась, про розгляд справи повідомлена, заяв про відкладення слухання справи до суду не надходило, в попередньому засіданні позов визнала і пояснила що ОСОБА_1 було видано Державний акт старого зразка і він в базі даних, яка існує сьогодні не реєструвався, а лише в книгах в сільських радах . ОСОБА_4 було видано Державнім акт нового зразка на підставі її заяви та рішення СТ « Теремки« .

Представник залученого як третя особа на стороні позивача ПП «Ленгранд» ОСОБА_12 позов вважає обґрунтованим, пояснив, що Державний акт ОСОБА_13 виготовлявся інститутом землеустрою на підставі наданих нею документів зареєстрований відповідно до вимог діючого на той час законодавства. В 2002 р. із 1 січня набрав чинності діючий сьогодні Земельний кодекс і книги реєстрації передані були із сільських рад до відділів Держкомзему при РДА , а потім до новостворених ДЗК. Сьогодні для того щоб відчужити земельну ділянку її власник , право якого посвідчено Державний актом старого зразка не дивлячись на те, що вже була проведена його реєстрація в сільській раді, мусить виготовити обмінний файл і провести реєстрацію в ДЗК . В зв»зку із даними обставинами ОСОБА_1 звернулась до ПП «Ленгранд» після чого було виявлено, що на належну їй земельну ділянку № 101 в СТ «Теремки» видано ще один Державний акт на іншу особу, в зв»язку з чим , документи зі ДЗК були повернуті на доопрацювання.

Представник залученого як третя особа на стороні відповідача СТ «Теремки» ОСОБА_6 не заперечує проти задоволення позову та пояснив, що відповідно до статуту СТ «Теремки» від 1993 року, той хто рік не обробляє землю, виключається з товариства.

В 2007 році СТ на загальних зборах, вирішило виключити із членів товариства тих осіб, ділянки яких не приватизовані та протягом багатьох років не обробляються і надати людям, які будуть займатись, садівництвом і виконувати Статут товариства. Приватизовані ділянки, що не обробляються вилучити в судовому порядку.

Свою земельну ділянку, ОСОБА_1 не обробляла біля 10 років, внесків не платила, податки не сплачувала, вона єдиний член СТ, якого він жодного разу не бачив із моменту створення ОСОБА_14 зробив звірку по сільській раді і можливо пропустив дану земельну ділянку та прізвище ОСОБА_1 в облікових книгах , оскільки вони по номерах ділянок не велись , а по ОСОБА_3 сільській раді рахується більше двох тисяч дачних ділянок. Документа на приватизацію її земельної ділянки йому надано не було, дозволу і погодження на приватизацію він їй не надавав і вважає , що в акті обстеження та погодження меж земельної ділянки підписи підроблено. Замість нього даний документ член товариства, на що його ніхто не уповноважував. Коли він ставив питання про виключення ОСОБА_1 із СТ»Теремки» , то вважав , що діяв правомірно. Про те , що в неї є Державний акт на право власності дізнався лише у 2009 році, коли йому зателефонувала ОСОБА_1. Із позовом про вилучення у неї земельної ділянки в судовому порядку не СТ не зверталось і звертатись не буде. ОСОБА_4 приймали в члени СТ»Теремки» на зборах і вона відповідно заплатила 3500 грн. вступного внеску в касу СТ., а також заплатила за позивачку заборгованість із сплати податку на землю.

Суд, вислухавши осіб, що беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення , виходячи з наступного.

ОСОБА_1 , рішенням 14 сесії 21 скликання ОСОБА_3 сільської ради народних депутатів від 15.12.1993 року , було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,1008 га для садівництва.

03.07.1997р. ОСОБА_3 сільською радою позивачу видано Державний акт на право власності на зазначену земельну ділянку . Державний акт зареєстрований 3 квітня 1997 року в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю ОСОБА_3 сільської ради за № 000126.

Згідно чинного на той час ст.. 2 ЗК України від 18.12.1990р. право власності на землю виникало після одержання документа, що посвідчує це право, тобто державним актом , що видавався і реєструвався сільськими, селищними, міськими , районними Радами народних депутатів ( ст.. 23 ЗК України від 18.12.1990 р.)

Таким чином , позивачка в установленому законом порядку набула права власності на земельну ділянку.

Зазначений Державний акт судом не скасований, позов про визнання його недійсним поданий не був ; підстав для припинення права власності позивачки на дану земельні ділянку ні за чинним на той час законом ( ст.. 28 ЗК України 1990р.), ні за чинним законом ( ст.. 140 ЗК України від 25.10.2001р. , який набрав чинності 01.01.2002р. ) не наведено, доказів на обґрунтування таких обставин не надано.

На підставі розпорядження ОСОБА_2 РДА №261 від 27.05.2008р. 06.02.2010р. ОСОБА_4 видано Державний акт на право власності на зазначену земельну ділянку №101, кадастровий номер якої 0:01:006:0254, що стверджується протоколом перевірки обмінного файлу від 01.06.2010 р. та не оспорюється особами, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.. 373 ЦК України власник земельної ділянки має право використовувати її на свій розсуд відповідно з цільовим призначенням.

Згідно ст.. 321 ЦК України право власності є непорушним . Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Отже , виходячи з положень п.2 постанови Пленум Верховного Суду України N 7 від 16.04.2004 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» , зазначений акт як такий, що виданий всупереч закону і порушує права власника , слід визнати недійсним.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 61, 212, 213, 214, 215ЦПК України , ст. ст. 23, 24, 28 ЗК України від 18.12.1990р., ст..ст. 116, 126 ЗК України ст..ст. 319, 321, 386 ЦК України ,

вирішив:

Позов задоволити.

Визнати недійсним Державний акт серії ЯЖ № 483634 на право приватної власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_4 на земельну ділянку № 101, площею 0,1008 га, що розташована ( в садовому товаристві «Теремки») на території ОСОБА_3 сільської ради, кадастровий номер :01:006:0149.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до Вінницького апеляційного суду через Тиврівський районний суд протягом десяти діб з моменту проголошення .

Головуючий Мазурчак А.Г.

Тиврівський районний суд Вінницької області

м. Тиврів, вул. Шевченка, 3, 23300, (04355) 2-10-94