Справа №2-1210/2010
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.06.2010 р.

м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого-судді Гриніва М.А.

секретаря з участю ОСОБА_1

з участю: позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Калуші справу за позовом ОСОБА_2 до управління пенсійного фонду України в м. Калуші про визнання незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, суд -

встановив:

Позивач ОСОБА_2 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії, інвалідом другої групи що пов'язано iз виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

19.03.2010р. Управлінням пенсійного фонду України в м. Калуші позивачу нарахована пенсія та додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, однак у меншому розмірі ніж це передбачено ст. ст.50, 54 Закон України «Про статус і соціальний захист громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», тому він звернувся 28.04.2010р. із заявою до відповідача про перерахунок пенсії та додаткової пенсії, однак у перерахунку йому відмовлено, тому звернувся iз позовом до суду про визнання дій відповідача щодо відмови у перерахунку пенсій незаконними та про зобов'язання зробити такий перерахунок пенсії у poзмipi восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виплатити кошти згідно перерахунку і в подальшому виплачувати ці пенсії відповідно до ст. ст. 50,54 Закон України «Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

У судовому засіданні ОСОБА_2 позов підтримав, уточнив позовні вимоги, і просить зобов'язати відповідача зробити перерахунок пенсії з 01.05.2010 р., так як із заявою про перерахунок пенсії він звернувся 28.04.2010 р. При цьому він суду пояснив , що йому нараховано пенсію у розмірі, меншому ніж 8 мінімальних пенсій за віком , тоді як відповідно до ч. 4 ст. 54 Закон України «Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що інвалідам - чорнобильцям першої категорії другої групи пенсія не може бути меншою восьми мінімальних пенсій за віком , а додаткова пенсія має становити 75% мінімальної пенсії за віком. Відповідач безпідставно відмовив йому у перерахунку пенсії, покликаючись на регулювання цих питань Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530, i надаючи їй перевагу над вищезгаданим законом, який регулює ці питания.

Просить позов задовільнити.

Представник відповідача позов не визнала, i пояснила, що позивачу 19.03.2010 р. призначено державну пенсію i додаткову пенсію відповідно до ч. 1 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», згідно якої особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ЗУ «Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виплачується у розмірах відповідно до прожиткового мінімуму встановленого законом для oci6 які втратили працездатність, тим що належать до інвалідів II групи I категорії - 20%.

Мінімальний розмір пенсії взято відповідно до ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність визначеного закону. Однак ч. 3 ст. 28 цього закону передбачає, що мінімальний розмір пенсії за віком, який встановлено абзацом першим ч. 1 цієї статті застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим законом, а отже не може застосовуватися при обчисленні розміру пенсій, призначених за іншими законами.

УПФУ в м. Калуші у своїй роботі зобов'язане керуватися цими нормативними актами, виходячи з яких ОСОБА_2 пенсія призначена правильно i нарахована в повному об'ємі. Просить у задоволенні позову відмовити.

Суд, вислухавши думку учасників процесу, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав:

Позивач ОСОБА_2 є учасником ліквідації аварї на Чорнобильській АЕС I категорії, інвалідом II групи, інвалідність пов'язана з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що стверджується світокопією посвідчень та копією довідки МСЕ (а.с. 4-5, 13, 14).

З 19.03.2010 р. ОСОБА_2 нарахована державна пенсія та додаткова пенсія, про перерахунок якої він звернувся із заявою до відповідача 28.04.2010 р. (а.с. 8-9), однак у перерахунку пенсії йому відмовлено (а.с. 6-7).

Відповідно до ст. 49 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорій I, II, III, IV, встановлюються у вигляд: а) державної пенсії; б) додаткової пенсї за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Статтями 50 i 54 ЗУ «Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначені підстави та умови призначення державних пенсій та додаткових пенсій за шкоду, заподіяну здоров»ю.

Вихідним критерієм обрахунку державної та додаткової пенсії виступає мінімальна пенсія за віком, яка згідно ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлюється у poзмipi прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Згідно чинного законодавства розмір мінімальної пенсії за віком визначається тільки за правилами, передбаченими ч. 1 ст. 28 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» іншого нормативно-правового акту, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір немає.

При таких обставинах суд вважає, що положення ч. 3 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» щодо застосування мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч. 1 цієї статті стосовно визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим законом, не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) для обрахування iншиx пенсій чи доплат, пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, так як чинним законодавством не встановлено iншого, кpiм передбаченого ч. 1 цієї статті мінімального розміру пенсії за віком.

Виходячи iз загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами суд приходить до висновку, що при розрахунку державної та додаткової пенсій, передбачених ст. ст. 50, 54 ЗУ «Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для ociб, які втратили працездатність, встановленого в законі про Державний бюджет України на відповідний piк i з якого визначається мінімальний розмір пeнсії за віком.

При таких обставинах суд вважає, що так як ОСОБА_2 пенсія i додаткова пенсія нараховувалася i виплачувалася не відповідно до ст. ст. 50, 54 ЗУ «Про статус i соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в poзмipi - 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в poзмipi 75% мінімальної пенсії за віком, то дані дії слід визнати незаконними i зобов'язати відповідача зробити перерахунок пенciї i додаткової пенciї в poзмipi: пенciї - 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в poзмipi 75% мінімальної пенсії за віком починаючи з 01.05.2010 р., так як із заявою про перерахунок пенсії він звернувся 28.04.2010 р., як це передбачено ст. 45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

На підставі ст. ст. 49, 50, 54 ЗУ «Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. ст. 28, 45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та керуючись ст. ст. 213-215 ЦПК України, суд -

р i ш и в:

Позов задовільнити. Визнати незаконними дії управління пенсійного фонду України в м. Калуші Івано-Франківської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 державної пенсії не в poзмipi 8 мінімальних пенсій за віком та додатковою пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю не в poзмipi 75% мінімальної пенсії за віком.

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в м. Калуші Івано-Франківської обл. зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 в poзмipi 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду , заподіяну здоров'ю в розмірі 75% мінімальноі пенсії за віком з 01.05.2010р.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву не було подано в строк. У разі подачі заяви, але апеляційна скарга не була подана в строк, рішення набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заяву про апеляційне оскарження подається до апеляційного суду Івано-Франківської області протягом 10-ти днів з дня проголошення рішення. Алеляційна скарга подається протягом 20-ти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження через Калуський міськрайонний суд.

Головуючий