Справа №2-6674/10
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2010 року місто Маріуполь

Приморський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Дзюба М.В.

при секретарі - Петрухіной Т.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі міста Маріуполя Донецької області про перерахунок пенсії з 01.01.2009 року, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просила визнати неправомірними дії відповідача по перерахунку пенсії із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2007 рік; зобовязати його здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2009 року відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньомісячної заробітної платні в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2008 рік.

Позивач до суду не зявився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Представник відповідача до суду не зявився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій проти задоволення позову заперечував. В обґрунтування заперечень посилався на те, що позивач звернувся заявою до УПФУ в Приморському районі про перерахунок пенсії за страховим стажем, а не за заробітною платою, тому перерахунок пенсії було проведено, виходячи із заробітної плати, з якої призначено пенсію, відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає позовні вимоги не обґрунтованими та відмовляє у задоволені позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка перебуває на обліку та отримує пенсію за віком в Управлінні Пенсійного Фонду України в Приморському районі міста Маріуполя Донецької області. Крім того, після призначення пенсії вона продовжує працювати та отримує заробітну платню. У 2009 році у неї виникло право на перерахунок пенсії, звязку із чим вона 11.06.2009 року звернулась із відповідною заявою до відповідача про перерахунок пенсії за страховим стажем.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян на пенсійне забезпечення визначені Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон № 1058-IV).

За Преамбулою Закону № 1058-ІV цей Закон, розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообовязкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам передбаченим цим Законом.

Згідно ст. 58 зазначеного Закону № 1058-ІV на Пенсійний фонд покладене керівництво та управління солідарною системою, збір, акумуляція та облік страхових внесків, призначення пенсії та підготовка документів для її виплати, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, здійснення контролю за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішення питань, повязаних з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осі на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснення адміністративного управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені Законом і статутом Пенсійного фонду.

Відповідно до ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та нормативно правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Пунктом 1 частини 1 статті 92 Конституції України передбачено, що виключно законами України визначаються права та свободи людини і громадянина, гарантії цих прав та свобод.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. За частиною 2 тої ж статті органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Вихідним критерієм розрахунку державної та додаткової пенсій є мінімальна пенсія за віком, яка згідно з частиною 1 статті 28 Закону № 1058-ІV встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону №1058 у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, здійснюється перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Як вбачається з наданої відповідачем копії заяви позивача від 11.06.2009 року, ОСОБА_1 звернулася до УПФУ в Приморському районі м. Маріуполя з заявою про перерахунок пенсії тільки за страховим стажем та відповідно до її заяви був проведений перерахунок пенсії, виходячи із заробітної плати, з якої призначена пенсія, відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Отже враховуючи, що позивачу був зроблений відповідачем перерахунок пенсії за страховим стажем, згідно її письмової заяви, відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд дійшов висновку, що дії відповідача по перерахунку пенсії за страховим стажем, виходячи із заробітної плати, з якої призначена пенсія, є правомірними, а тому відмовляє у задоволенні позову.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст..8, 19, 92 Конституції України, ст..ст.10, 212-215 ЦПК України, ст..42, 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд,

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі міста Маріуполя Донецької області про перерахунок пенсії з 01.01.2009 року відмовити.

На рішення може бути подана апеляція до Апеляційного суду Донецької області в місті Маріуполі шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя М.В. Дзюба