Апеляційний суд Кіровоградської області
УХВАЛА

03 серпня 2010 року. Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі:

Головуючого: Черненко В.В.

Суддів: Потапенко В.І., Кодрул М.А.

При секретарі: Животовській С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за апеляційною скаргою Харківського університету повітряних сил ім.. ОСОБА_1 на ухвалу Кіровського районного суду м. Кіровограда від 28.01.2010 року по справі за позовом військового прокурора Харківського гарнізону в інтересах держави уповноваженим органом якої є МО України, Харківський університет повітряних сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_2 про відшкодування витрат повязаних з навчанням і утриманням у вищому військовому навчальному закладі.

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 28.01.2010 року було закрите провадження у цивільній справі за позовом військового прокурора Харківського гарнізону в інтересах держави уповноваженим органом якої є МО України, Харківський університет повітряних сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_2 про відшкодування витрат повязаних з навчанням і утриманням у вищому військовому навчальному закладі на підставі п. 1 ст. 205 ЦПК України.

В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування даної ухвали суду першої інстанції, в звязку з порушенням судом норм процесуального права.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції відповідно до ст.ЗОЗ ЦПК України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Закриваючи провадження по справі суд першої інстанції зазначив, що ОСОБА_2 було прийнято для проходження публічної служби в Збройних силах України , зараховано курсантом Університету повітряних сил та присвоєно первинне військове звання - рядовий , на підставі чого 01.09.2006 року між ОСОБА_2 і вищим навчальним закладом укладено типовий контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних силах України курсантом вищого навчального закладу , військового підрозділу вищого навчального закладу.

Наказом від 19.03.2007 року № 58 відповідача відраховано з навчального закладу на підставі п.59 Положення про проходження військової служби у звязку з відмовою від проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення навчання.. Навчання відповідача здійснено за державним замовленням за рахунок бюджетних коштів , які надходили з Міністерства , а рядовий проходив публічну службу в збройних силах України. За таких умов, суд дійшов висновку, що укладення контракту є тільки однією із форм закріплення правовідносин, повязаних з порядком проходження публічної служби в органах внутрішніх справ, відтак відмова особи від проходження публічної служби повинна бути предметом розгляду в порядку адміністративного провадження. Суд зазначив, що відмова відповідача без поважних причин від проходження служби підлягає розгляду в адміністративному суді., лри цьому суд послався на п. 4.ч.І.ст. 17 КАС України.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції постановляючи ухвалу про закриття провадження по справі на підставі п. 1 ст. 205 ЦПК України дійшов помилкового висновку.

Відповідно до п. 4.ч.1.ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках , встановлених законом.

Суд першої інстанції в своїй ухвалі не зазначив відповідно до якого здкону позивач мав право звернутись до адміністративного суду відповідно до п. 4.ч.І.ст. 17 КАС України. Крім того суд вказав , що відмова відповідача без поважних причин від проходження служби підлягає розгляду в адміністративному суді.

З матеріалів справи вбачається , що предметом судового розгляду є не відмова відповідача від проходження публічної служби, а відшкодування відповідачем витрат понесених навчальним закладом під час навчання відповідача по справі в навчальному закладі за рахунок держави. Дані правовідносини регулюються нормами ЦК України, та іншими нормативними актами.

Таким чином , колегія суддів вважає, що судом першої інстанції було допущено порушення норм процесуального права, що є підставою для скасування оскаржуваної ухвали з направленням справи до суду першої інстанції для розгляду справи по суті.

Керуючись ст. ст. 307, 313-315 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Харківського університету повітряних сил ім.. ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Кіровського районного суду м. Кіровограда від 28.01.2010 року - скасувати, справу направити до суду першої

головуючий

судді