Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
№2-2781/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2010 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді ОСОБА_1 при секретарі Змитрович 1.1.

розглянувши в порядку ч.2 ст.197 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дітям війни.

встановив:

В травні 2010 року позивачі звернулися в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дітям війни, за 2008 - 2009 роки в сумі 7426 грн. В обґрунтування заявлених позовних вимог посилаються на те. шо вони є дітьми війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону мають право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної тіенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їм не виплачує.

Позивачі в судове засідання не з»явилися. розгляд справи просять проводити у їх відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляд' справи, в судове засідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, шо позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціатьний захист дітей війни", дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_1 та позивачка ОСОБА_3. ІНФОРМАЦІЯ_2 є громадянами України та станом на 02.09.1945 року їм було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними позивачів та відповідними відмітками в пенсійних посвідченнях.

В силу ст.6 Закону України Про соціатьний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мїніматьної пенсії за віком.

Законом України від 28 грудня 2007 року ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України., було внесено зміни до Закону України „Про соціальний захист дітей війни., та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: ..Дітям війни (крім тих. на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального

захисту,,) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни...,, Зазначені зміни набрати чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних правовідносин підлягали приписи Закону України ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України.,.

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, положення статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни,, в редакції цього Закону від 18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачі мають право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі зобов'язано провести їм перерахунок пенсії за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від 18.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України ..Про Державний бюджет України на 2009 рік,, Кабінету Міністрів України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак, її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України ,.Про соціальний захист дітей війни., залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні здійснюватись відповідно до норм Закону України „Про соціальний захист дітей війни.,. Тому, позивач за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Разом з тим, відповідно до ст.4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб у спосіб, визначений законами України.

Згідно з ч.2 ст.1 ЦК України до майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом. Враховуючи наведене та виходячи з положень Закону України "Про соціальний захист дітей війни", суд вважає за можливе здійснити захист порушених прав позивача шляхом зобов»язання відповідача здійснити йому перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни», а не шляхом стягнення конкретної суми.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ІДПК України та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи лише на користь ОСОБА_3 О.1.. понесені витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи ОСОБА_4 підлягають поверненню їй в порядку, визначеному ст. 83 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 10. 11. 60. 88. 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Рішенням Конституційного Суд' України від 22.05.2008 року №10-рп/2008. суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_2. ОСОБА_4 задоволитн частково.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському район: провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2. ОСОБА_4 з врахуванням їх права на підвищення пенсії, як дітям війни, в розмірі 30% мінімальн : пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни» за період 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих суу.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на сористь ОСОБА_2 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення юзгляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний :трок з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не 5ули присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати іпеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.