Комсомольський міський суд Полтавської області
Справа № 2-1038/10
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2010 року Комсомольський міський суд

Полтавської області

в складі головуючого судді Бутенко С.Б.

при секретарі Головко М.С.

за участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Комсомольську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську Полтавської області про перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в:

В квітні 2010 року позивачка звернулась до суду з позовом, що його доповнила у травні 2010 року, в якому просила зобовязати відповідача зробити перерахунок пенсії з урахуванням середньої заробітної плати за 2008 рік та виплатити належні їй кошти за період з 01.10.2009 р. по 31.05.2010 р. в сумі 5387 грн. 68 коп.

Свої вимоги в судовому засіданні підтримала повністю та, посилаючись на норми ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон), просила про задоволення позову.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надіслав письмові заперечення проти позову з проханням розглянути справу за відсутності представника УПФУ.

Розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши надані докази, суд находить позов частково обґрунтованим, виходячи з наступних мотивів.

Судом встановлено та не заперечується сторонами по справі, що з 01.10.2009 р. за її заявою від 08.10.2009 р. позивачці було здійснено перерахунок пенсії за віком як застрахованій особі, яка продовжувала працювати не менш як 24 місяці після призначення пенсії.

Перерахунок призначеної позивачці пенсії проведено відповідачем з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік 1197,91 грн.

Заперечуючи проти застосування показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2008 рік, що передував перерахунку пенсії, про що просить позивачка, представник відповідача послався на спільний лист Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 р. № 20/0/18-09/039. Проте, відповідно до Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.92 N 731 (із змінами), наказу Міністерства юстиції України від 12.04.2005 р. № 34/5 «Про вдосконалення порядку державної реєстрації нормативно-правових актів у Міністерстві юстиції України та скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 квітня 2005 р. за № 381/10661 (із змінами), п. 7 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2007 р. № 1261, даний лист не є нормативно-правовим актом та таким, що підлягає обовязковому виконанню рішенням Фонду, а носить лише інформативний характер.

Не заслуговує на увагу і посилання представника відповідача на рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р., як підставу не виконувати вимоги Закону.

Відповідно до ч. 4 ст. 42, ч. 2 ст. 40, ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV, п.п. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» перерахунок пенсії застрахованій особі, яка після призначення пенсії продовжувала працювати, здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Отже, вимоги позивачки про здійснення перерахунку пенсії із застосуванням такого показника за 2008 рік, що передував року перерахунку її пенсії, є обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

Відсутність на час перерахунку пенсії методики визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, не є підставою для відмови у позові та реалізації позивачкою гарантії соціального захисту, встановленої статтею 46 Конституції. Порядок вирішення даного питання врегульовано абзацом сьомим частини другої статті 40 Закону.

Виходячи із системного аналізу наведених норм законодавства та позовних вимог, суд зобов'язує УПФУ в м. Комсомольську здійснити позивачці перерахунок пенсії з 01.10.2009 р. із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2008 календарний рік.

Вимоги позивачки про стягнення з УПФУ в м. Комсомольську належних їй коштів за період з 01.10.2009 р. по 31.05.2010 р. в сумі 5387 грн. 68 коп. не підлягають до задоволення, оскільки такі виплати не були їй нараховані, а суд не може перебирати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування пенсії замість органу, якому надано такі повноваження.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує у відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 88 ЦПК України і оскільки органи Пенсійного фонду України у відповідності до п. 34 ч. 1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» звільнені від сплати судового збору, понесені позивачкою та документально підтверджені судові витрати у розмірі 3 грн. 40 коп. компенсуються за рахунок держави.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 213-215, 223, 294, 88 ЦПК України, суд,

р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 жовтня 2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2008 календарний рік.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Понесені ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 грн. 40 коп. компенсувати за рахунок держави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо заяву або апеляційну скаргу не було подано.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано апеляційному суду Полтавської області через Комсомольський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга на рішення суду подається в такому ж порядку протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або без такої протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя підпис ОСОБА_2

З оригіналом вірно. Суддя С.Б. Бутенко