Справа 2-1008/10
Номер провадження 2-1008/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.07.10 року.

Рахівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючої - судді Бліщ О.Б.

при секретарі - Вербещук В.А.

з участю: представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі суду в місті Рахів цивільну справу за позовом

ОСОБА_1, як представника, за дорученням в інтересах

ОСОБА_2

до

СГІРФО Рахівського РВ ГУМВС України в Закарпатській області, ОСОБА_3

про

виготовлення проїзного документа дитини та надання дозволу на виїзд

дитини за кордон

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1, як представник, за дорученням, діючи в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою до СГІРФО Рахівського РВ ГУМВС України в Закарпатській області, ОСОБА_3, про виготовлення проїзного документа дитини та надання дозволу на виїзд дитини за кордон, посилаючись на те, що шлюб між позивачкою та її колишнім чоловіком ОСОБА_3 було розірвано 15 лютого 2010 року районним судом Прага - 4 Чеської Республіки. Від даного шлюбу у них народився син ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, який залишився на утриманні та вихованні матері. На сьогоднішній день вона має можливість вивезти сина за кордон на відпочинок та оздоровлення. З цією метою позивачка звернулася до СГІРФО Рахівського РВ ГУМВС України в Закарпатській області із заявою про виготовлення для дитини проїзного документа, що дає право на виїзд за кордон. Однак їй було відмовлено в цьому, через відсутність нотаріально засвідченої згоди батька дитини. Колишній чоловік ОСОБА_3, як батько дитини надати нотаріально посвідчену згоду на виготовлення проїзного документа дитини та згоду на її виїзд за кордон відмовляється, мотивуючи тим, що він сплачує аліменти і цього для дитини достатньо. Вважає, що діями відповідача, ОСОБА_3 порушуються інтереси дитини на відпочинок за кордоном. Просив, як представник за дорученням надати його довірителю дозвіл на виготовлення дитячих проїзних документів для дитини без згоди батька та право на виїзд дитини за кордон без згоди батька - відповідача у справі.

Представник позивача, ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить такі задовольнити.

Представник СГІРФО Рахівського ГУМВС України в Закарпатській області в судове засідання не з'явився, однак надав суду заяву про розгляд справи без участі представника СГІРФО Рахівського РВ ГУМВС України в Закарпатській області, проти позовних вимог не заперечує.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, однак надіслав суду нотаріально засвідчену заяву про розгляд справи без його участі, не заперечує проти задоволення заяви.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Сторони ОСОБА_2 і ОСОБА_3 перебували в зареєстрованому шлюбі, який розірвано 15 лютого 2010 року рішенням районного суду Прага - 4 Чеської Республіки. Від шлюбу мають дитину - сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, про що свідчить свідоцтво про народження, видане ЗАГСом Управління міської частини Прага-4 Чеської Республіки.

Неповнолітній ОСОБА_4 проживає разом з матір'ю та перебуває на її утриманні, що стверджується довідкою № 4030, виданою Ясінянською селищною радою Рахівського району Закарпатської області 5 липня 2010 року.

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов проживання позивачки від 05.07.2010 року, складеного депутатом Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області, ОСОБА_2 на даний час працює за кордоном, а тому на думку суду, має можливість вивезти сина на відпочинок та оздоровлення.

У відповідності до ст. 313 Цивільного кодексу України фізична особа, яка не досягла 16 років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків, піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

З пояснень представника позивачки, вбачається, що батько неповнолітнього ОСОБА_4, ОСОБА_3 на її прохання відмовився надати нотаріально посвідчену згоду на тимчасовий туристичний виїзд сина за кордон, мотивуючи тим, що аліменти, які він сплачує на утримання сина достатні для його належного розвитку і в Україні.

За змістом ст.ст. 2, 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, документами, що надають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина під час перебування за її межами, зокрема є паспорт громадянина України для виїзду за кордон, проїзний документ дитини. Оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Вказана норма Закону повністю відображена в постанові Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року № 231 «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення».

Проїзний документ дитини видається органом внутрішніх справ за місцем проживання. У відповідності до п.2-2 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» чітко визначено, що виїзд за межі України громадян, які не досягли 16 річного віку, у супроводі одного з батьків здійснюється у разі пред'явлення оригіналу або нотаріального посвідчення копії рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16 річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Таким чином, виїзд за межі України громадян, які не досягли 16 річного віку у супроводі одного з батьків та при відсутності згоди другого з батьків, здійснюється на підставі рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16 річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Необхідно зазначити, що у відповідності до Конвеції про права дитини ( ратифікованої Постановою Верховної Ради № 789 від 27.02.91 р.), в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини, держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини.

У відповідності до вимог ст.ст.7,155 Сімейного Кодексу України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

З огляду на викладене, з метою забезпечення гарантованих державою прав та інтересів дитини вимоги заяви обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Крім того, з урахуванням задоволення позову, суд вважає, що до задоволення підлягають також позовні вимоги в частині стягнення із ОСОБА_3, на підставі ст. 88 ЦПК України, документально підтверджені судові витрати, що складаються з 30,50 гривень судового збору та 30 гривень витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 88, 130, 174, 212, 213 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити. Надати дозвіл СГІРФО ГУМВС України в Закарпатській області на виготовлення та видачу проїзного документа дитини - ОСОБА_3 ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, підготовку та виготовлення всіх інших документів, необхідних для його виїзду за кордон, без нотаріально посвідченої на це згоди батька дитини - ОСОБА_3, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2.

Надати дозвіл на виїзд за кордон неповнолітньому ОСОБА_3 ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 без нотаріально посвідченої на це згоди його батька - ОСОБА_3, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2.

Стягнути із ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 судові витрати в сумі 60,50 грн. ( шістдесят гривень 50 копійок)

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Закарпатської області через Рахівський районний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення суду і поданням після цього протягом 20 - ти днів апеляційної скарги, з подачею її до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Суддя: Бліщ О.Б.