Справа № 2-2439/10
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.09.2010 р. м. Хорол

Хорольський районний суд Полтавської області

в складі: головуючого судді Миркушіної Н.С.

при секретарі Пойда Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хорол цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області про зобов'язання здійснити перерахунок та ваиплату недоплаченої надбавки до пенсії "Дитині війни",

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої надбавки до пенсії «Дитині війни», за період з 01 листопада 2009 року по 01 вересня 2010 року.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивачка посилалася на те, що вона належить до соціальної категорії «Дитина війни» і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком. Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 р0ку були визнані такими, що не відповідають Конституції України та є неконституційними окремі положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», якими була зупинена дія положень Закону України «Про соціальний захист дітей війни», на підставі яких їй повинна була бути нарахована соціальна допомога. Однак, відповідачі в порушення вимог ст. 124 Конституції України, не здійснили нарахування та виплату зазначеного підвищення до пенсії.

В судове засідання позивачка не з'явилася, попередньо звернувшись із заявою про розгляд справи за її відсутності, зазначивши, що позов підтримує повністю.

Представник відповідача управління Пенсійного Фонду України в Хорольському районі Полтавської області в судове засідання не з'явився, надіславши заяву про розгляд справи без участі представника управління та надавши заперечення.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач є дитиною війни в розумінні ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Відповідно до.ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року у справі за поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36 ч. 2 ст. 56, ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 66, пп. 7, 9, 12, 13,14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46, ст. 71, ст. ст. 98, 101, 103, 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» (справа про соціальні гарантії громадян), визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення п. 12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», яким зупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням ст. 111 цього Закону. Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначеного закону, що визнані неконституційними. Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Статтею 64 Конституції України встановлено, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ч. 2 ст. З Закону України «Про соціальний захист дітей війни», державні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Крім того, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №10-рп/2008 року, у справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень ст.65 розділу 1, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу 2, пункту 3 розділу 3 Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" і 101 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ст. 67 розділу 1, п.п. 1-4, 6-22, 24-100 розділу 2 Закону України „Про'Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України), визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення п.п.41 гюзділу 2 Закону України „Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України".

Згідно з ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визначені неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

В 2009 році позивачка зверталася до Хорольського районного суду Полтавської області з адміністративною позовною заявою про стягнення з управління Пенсійного Фонду України в Хорольському районі Полтавської області на її користь недоплачену мені як. дитині війни щомісячну державну .соціальну допомогу за 2006-2009 роки.

27.11.2009 року постановою Хорольського районного суду Полтавської області позовні

вимоги позивача було задоволено та зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України в

Хорольському районі Полтавської області нарахувати на мою користь недоплачену мені як

дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за 2007-2009 роки.

Управління Пенсійного Фонду України в Хорольському районі Полтавської області з даною постановою не погодилося та подало апеляційну скаргу.

30.07.2010 року ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду

апеляційну скаргу управління Пенсійного Фонду України в Хорольському районі

Полтавської області залишено без задоволення, а постанову Хорольського районного суду

Полтавської області - без змін.

Відповідно до постанови підрозділу примусового виконання рішень Полтавського РУЮ Полтавської області з управління Пенсійного Фонду України в Хорольському районі Полтавської області стягнуто та виплачено позивачу щомісячну державну соціальну допомогу за 2007-2009 роки.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про зобов'язання управління Пенсійного- Фонду України в Хорольському районі Полтавської області нарахувати недоплачену як дитині війни надбавку до пенсії з 01 листопада 2009 року по 01 вересня року підлягають до задоволення. Згідно довідки управління Пенсійного Фонду України в Хорольському районі Полтавської області позивачка отримує надбавку до пенсії в розмірі 10% прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Незважаючи на те, що вже була постанова суду про зобов'язання управління Пенсійного Фонду України в Хорольському районі нарахувати позивачці надбавку до пенсії за 2007-2009 роки, яка в примусовому порядку виконана з боку управління Пенсійного Фонду України в Хорольському районі, управління й надалі не нараховує та не виплачує вказану надбавку, а тому суд, вважає, що є всі підстави для задоволення вимог позивача, про зобов'язання відповідача здійснювати в подальшому, в разі збільшення розміру мінімальної пенсії за віком чи розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, перерахунок пенсії відповідно до ч.І ст.28. Закону України «Про ' загальнообов'язкове пенсійне страхування».

На підставі викладеного, керуючись ст. 64 Конституції України, ст.ст. З, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Законом України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського, суду з прав людини», ст. ст. 10, 60, 88, 212, 213, 215 ЦПК України, суд -

РІШИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату . недоплаченої надбавки до пенсії «Дитині війни» - задовольнити повністю.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Хорольському районі Полтавської області' здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 01 листопада 2009 року по 01 вересня 2010 року, з урахування проведених у 2009-2010 роках виплат в розмірі 10% прожиткового мінімуму.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Хорольському районі Полтавської області здійснювати в подальшому, в разі збільшення розміру мінімальної пенсії за віком чи розміру прожиткового- мінімуму для осіб, які втратили працездатність, перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч.І ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування».

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Хорольському районі на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 45,50 грн.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги в судову палату по цивільних справах апеляційного суду Полтавської області через Хорольський районний суд протягом 10 днів.

Головуючий: