Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
Справа № 2-2555/2010 р.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинові справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки, посилаючись на те, що вона являється дитиною війни відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни, а тому в силу ст. 6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплачує. В позовній заяві позивачка просила справу розглянути без її участі.

Відповідач про час і місце розгляду справи був повідомлений в встановленому законом порядку, проте в судове засідання свого представника не направив.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України та станом на 02 вересня 1945 року їй було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними позивачки та відповідним штампом в пенсійному посвідченні.

В силу ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року „Про Державний бюджет України на 2007 рік, зокрема пунктом 12 статті 71, було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пепсії, відповідно до статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни, виплачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для учасників війни. Однак, Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня

2007року (справа про соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону України ,ДІро Державний бюджет України на 2007 рік щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни.

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин застосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року „Про Державний бюджет України на 2007 рік, як такі, що прийняті пізніше в часі, у звязку з чим мали пріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України „Про соціальний

захист дітей війни.

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вишгга: - - -: а рішення знову почали діяти положення статті 6 Закону України „Про соціальний захяст ш війни, тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальні: игзгї віком.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачки виникло з >- гж

2007року по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року „Про Державний бюджет України на І ¦ : про внесення змін до деяких законодавчих актів України було внесено зміни до Закону У гра] „Про соціальний захист дітей війни та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакг:: _І ~ війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гаг і;- соціального захисту) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи дег а і соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у т- надбавки, встановленої для учасників війни...,, Зазначені зміни набрали чинності з 01 січні 1 » року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (спразі _ . предмета та змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям з т визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до сп.г *з правовідносин підлягали приписи Закону України „Про Державний бюджет України на 21 'А т та про внесення змін до деяких законодавчих актів України.

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів ;¦ - л положення статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни в редакції цього Зіі і від 18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачка має право на отримання надбавки до пен; Е розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду Україні Старокостянтинівському районі зобовязано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 ттал

2008року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни діяла в ре^_ від 18.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік Кабін; Міністрів України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат і відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плат*, абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програм-* Однак. її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальн виплат згідно із Законом України „Про соціальний захист дітей війни залежить від розм| мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії пов.^ здійснюватись відповідно до норм Закону України „Про соціальний захист дітей війни. Тс* позивачка за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отриман надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду Україні! Старокостянтинівському районі щодо відмови позивачці у нарахуванні та виплаті підвищення пенсії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а тому їх слід визна незаконними.

Разом з тим, звертаючись до суду з даним позовом, позивачка просила поновити їй стр звернення до суду за захистом свого порушеного права, однак, виходячи з положень ст. 257 І України, суд вважає, що необхідності у вирішенні питання про поновлення цього строк не м. оскільки він нею не пропущений.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, Законами Україна _П соціальний захист дітей війни, „Про Державний бюджет України на 200" рік". .X: : Держави: бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів Україні Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп. від 22 35.2008 року №1 рп/2008,

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії, як дитині війни.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням її права на підвищення пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни» за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно;

-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь ОСОБА_1 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області чере у/'Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги або шляхом подання в десятиденний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги.