Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
05 серпня 2010 року Справа №2-4878/2010
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі:

головуючої судді: Завадської О.П.

при секретарі: Поважнюк О.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинові справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Старокостяні инівському районі про стягнення щомісячної недоплати до пенсії, як дитині війни.

встановив:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в С тарокос і жн і инівському районі про стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки, посилаючись на те. шо вона являється дитиною війни відповідно ло Закону України Діро соціальний захист дітей війни", а тому в силу ст. 6 вищезазнаяиюп» Іишіу має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пеясп за віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплачує. В позовній з-аяв: поз швачка просила справу розглянути без її участі.

Відповідач про час і місце розгляду справи був повідомлений в встановленому законом порядку, проте в судове засідання свого представника не направив, натомість подав заяв;- , пе зазначив, що позовні вимоги не визнає та просив розглянути справу у його відсутності.

Суд. дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року і Другої світової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України та станом на 02 вересня 1945 року їй було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними позивачки та відповідним штампом в пенсійному посвідченні.

В силу ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року „Про Державний бюджет України на 2007 рік", зокрема пунктом 12 статті 71, було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, виплачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для учасників війни. Однак, Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа про соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону

України „Про Державний бюджет України на 2007 рік щодо зупинення х: ні. статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни-.

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних нг_н і застосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2'» ?*лг . Державний бюджет України на 2007 рік, як такі, що прийняті пізніше в часі. > чим мали пріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону У і соціальний захист дітей війни.

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом вищезазначеного рішення знову почали діяти положення статті 6 Закону Укр соціальний захист дітей війни, тобто з цього часу відновлено право на підвите на 30% мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачки вї липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року „Про Державний бюджет УкраІ:-: рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України було внесен:

Закону України „Про соціальний захист дітей війни та статтю 6 цього Закон в такій редакції: „Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону Укр статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту) до пенсії або ще / довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що внпг замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для у війни...,, Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (спр предмета та змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітг визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до правовідносин підлягали приписи Закону України ..Про Державний бюджет Укг 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України.

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових часі, положення статті 6 Закон) України ..Про соціальний захист дітей війни в р цього Закону від 18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачка має право на отримання надс пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного України у Старокостянтинівському районі зобов'язано провести їй перерахунок пе період з 22 травня 2008 року по Зі грудня 2008 року включно з врахуванням заз:- надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закон України _Про соціальний захист дітей війни" редакції від 18.11.2004 року і будь-які зміни ; неї не вносились.

Статтею 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік К: Міністрів України надавалось право у 2 ^ році встановлювати розміри соціа - ¦ * виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мініу_ : - заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповіде ¦ * бюджетними програмами. Однак, її дія не поширюється на спірні правовідно^: оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України „Про соціальні захист дітей війни залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 ропі дітям війни підвищення до пенсії повив здійснюватись відповідно до норм Закону України ..Про соціальний захист дітей війт Тому, позивачка за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має пр^ на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Разом з тим, звертаючись до суду з даним позовом, позивачка просила поновити строк звернення до суду за захистом свого порушеного права. Однак, виходячи положень ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсій страхування» та ч. 2 ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсій.

отримані своєчасно з вину органу, що призначає або виплачує пенсії, виплачується за минулий час без обмежень будь-яким строком. Таким чином, трьохрічний строк звернення до суду, встановлений ст. 257 ЦК України, у даному випадку не застосовується.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 197, 212-215 ЦПК України, Законами України „Про соціальний захист дітей війни, „Про Державний бюджет України на 2007 рік, „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України". Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп, від 22.05.2008 року №10-рп/2008,

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням її права на підвищення пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни» за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно;

-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь ОСОБА_1 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятидєнниг стрбк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя