АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
категорія земельні Доповідач - Пономаренко Ю.А.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2010 року

Судова колегія судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого- Кукліної Н.О.,

суддів Черкасова В.В.,Пономаренко Ю.А.

при секретарі Каплоух Н.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Зміївського районного суду Харківської області від 17 серпня 2010 року та додаткове рішення Зміївського районного суду Харківської області від 26 серпня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області, ОСОБА_1, треті особи: фізична особа-підприємець ОСОБА_4, Харківська регіональна філія Центру державного земельного кадастру про визнання недійсними та скасування рішень Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області,-

В С Т А Н О В И Л А:

08 квітня 2010 року ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися до суду з позовом до Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області, ОСОБА_1, треті особи: фізична особа-підприємець ОСОБА_4, Харківська регіональна філія Центру державного земельного кадастру про визнання недійсними та скасування рішень Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивачі зазначили, що їм на праві власності належить земельна ділянка по вул.Озерній в с.Камплиця Зміївського району Харківської області площею 0,1165 га, вона є неподільною, хоча відображена в двох державних актах. Рішеннями 3 сесії 5 скликання Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області від 26 липня 2006 року ОСОБА_1 було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с.Камплиця по вул.Озерній, орієнтовною площею 0,25 га та ведення особистого селянського господарства 0,10 га. Рішенням виконавчого комітету Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області від 17 жовтня 2006 року № 80 спірним земельним ділянкам по вул.Озерній в с.Каплиця присвоєно номер 25-А. Рішенням 17 сесії 5 скликання Задонецької сільської ради від 06 червня 2008 року ОСОБА_1 передано безкоштовно у власність дану земельну ділянку, загальною площею 0,0613 га. Позивачі вважають, що дані рішення прийнятті з порушенням вимог законодавства, порушують їх права як власників земельної ділянки, тому вони звернулися до суду та просили визнати недійсними зазначені рішення та скасувати їх.

Рішенням Зміївського районного суду Харківської області від 17 серпня 2010 року позов ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області, ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано недійсними та скасовано рішення 3 сесії 5 скликання Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області від 26 липня 2006 року. Визнано недійсним та скасовано рішення виконавчого комітету Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області від 17 жовтня 2006 року №80 в частині присвоєння номера 25-А по вул.Озерній в с.Каплиця земельній ділянці для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка виділена ОСОБА_1 Визнано недійсним та скасовано рішення 17 сесії 5 скликання Задонецької сільської ради і 06 червня 2008 року.

Стягнуто з Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області на користь ОСОБА_2 та ОСОБА_3 понесений ними судовий збір у розмірі 8 грн. 50 коп. Стягнуто з Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області на користь ОСОБА_2 та ОСОБА_3 понесені ними витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 10 грн.

Додатковим рішенням Зміївського районного суду Харківської області від 26 серпня 2010 року було доповнено рішення від 17 серпня 2010 року в описовій, мотивувальній та резолютивній частині. Резолютивну частину було доповнено таким змістом. Визнано недійсними та скасоване рішення 3 сесії 5 скликання Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області від 26 липня 2006 року «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж ділянки в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд», яке стосується земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с.Камплиця по вул.Озерній, орієнтовною площею 0,25 га, «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж ділянки в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства», яке стосується земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в с.Камплиця по вул.Озерній, орієнтовною площею 0,10 га.

Визнано недійсним та скасоване рішення виконавчого комітету Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області від 17 жовтня 2006 року №80 «Про внесення змін при проведенні уточнення нумерації будинків та вулиць в населених пунктах сільської ради» в частині присвоєння номера 25-А по вул.Озерній в с.Камплиця земельній ділянці для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка виділена ОСОБА_1.

Визнано недійсними та скасоване рішення 17 сесії 5 скликання Задонецької сільської ради від 06 червня 2008 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передати у власність», що стосується затвердження технічної документації із землеустрою на земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд в с.Камплиця, вул.Озерна, № 25-А, загальною площею 0,25 га та передано безкоштовно у власність ОСОБА_1, «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передати у власність», що стосується затвердження технічної документації із землеустрою на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства в с. Камплиця, вул.Озерна, № 25-А, загальною площею 0,0613 га та передано ОСОБА_1 безкоштовно у власність.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду першої інстанції та додаткове рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити ОСОБА_2, ОСОБА_5 в позові в повному обсязі, посилаючись на ті обставини, що суд першої інстанції порушив норми матеріального та процесуального права.

Відповідно до ч.1 ст.303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції.

Згідно зі ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Вислухавши думку учасників процесу, перевіривши матеріали справи, судова колегія знаходить, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Суд першої інстанції, розглядаючи справу та частково задовольняючи позов обгрунтовано виходив з того, що оскаржуваними рішеннями виконавчого комітету Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області порушено права позивачів щодо володіння, користування та розпорядження належними їм на праві приватної власності земельних ділянок.

Судова колегія вважає, що такий висновок суду першої інстанції є правильним, обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам діючого законодавства.

Матеріали справи містять дані про те, що згідно копій державних актів на право приватної власності на землю серія Р2 № 749399 від 13 листопада 2002 року та серія Р2 № 749398 від 13 листопада 2002 року позивачам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на праві приватної власності належать земельні ділянки площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку та 0,0754 га для ведення особистого селянського господарства.

Рішеннями 3 сесії 5 скликання Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області від 26 липня 2006 року «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж ділянки в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд», «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж ділянки в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства» ОСОБА_1 було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с.Камплиця по вул.Озерній, орієнтовною площею 0,25 га та для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 0,10 га.

У подальшому рішенням виконавчого комітету Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області від 17 жовтня 2006 року № 80 «Про внесення змін при проведенні уточнення нумерації будинків та вулиць в населених пунктах сільської ради» та рішенням Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області 17 сесії 5 скликання від 06 червня 2008 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передання у власність» земельній ділянці по вул.Озерній в с.Камплиця Зміївського району Харківської області, яка виділена ОСОБА_1, присвоєно номер 25-А та передано їй безкоштовно у власність.

Судова колегія погоджується з висновком суду 1 інстанції, що рішення виконавчого комітету Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області від 17 жовтня 2006 року № 80 «Про внесення змін при проведенні уточнення нумерації будинків та вулиць в населених пунктах сільської ради» в частині присвоєння земельній ділянці, розташованій по вул.Озерній в с.Камплиця, номера 25-А, яка виділена ОСОБА_1 та рішення 17 сесії 5 скликання Задонецької сільської ради від 06 червня 2008 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передання у власність», яким затверджено технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства в с.Камплиця по вул.Озерна № 25-А, загальною площею 0,0613 га та передано безкоштовно у власність ОСОБА_1, стосуються однієї і тієї ж земельної ділянки, розташованої по вул.Озерна в с.Камплиця Зміївського району Харківської області, прийняті у відношенні однієї і тієї ж особи - ОСОБА_1 та на виконання рішень 3 сесії 5 скликання Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області від 26 липня 2006 року «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж ділянки в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд», не можуть визнаватися такими, що прийняті в межах повноважень та у спосіб, що передбачено Земельним законодавством. Це підтверджується рішенням колегії судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області від 24 березня 2009 року, а відповідно до ч.3 ст.61 ЦПК України такі обставини не потребують доказування.

Таким чином, суд дійшов правильного висновку, що вищезазначені рішення Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області та її виконавчого органу винесені з порушенням Земельного законодавства та порушують права позивачів по справі, як власників земельних ділянок, розташованих по вул. Озерній в с. Камплиця Зміївського району Харківської області та правильно визнав недійними вищезазначені рішення сільскої ради відповідно до ч.2 ст.152 ЗК України, ч.1 ст.155 ЗК України.

Колегія суддів погоджується з висновком суду 1 інстанції стосовно того, що дана справа повинна розглядатися в порядку цивільного судочинства на підставі ч.1 ст.15 ЦПК, оскільки із суті позовних вимог вбачається спір про право та рішення сільської ради оспорюються третіми особами, права яких порушені, а не особою, стосовно якою були винесені ці рішення.

Відповідно до ст.308 ЦПК України, суд апеляційної інстанції відхиляє апеляційну скаргу, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням вимог матеріального та процесуального права

При такому положенні судова колегія вважає, що суд повно та всебічно дослідив усі обставини по справі, дав їм належну оцінку і постановив законне та обґрунтоване рішення з додержанням вимог матеріального та процесуального закону.

Інші доводи апеляційної скарги висновки суду не спростовують.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, п.1ч.1ст. 307, 308, п.1 ч.1 313, 314, 315, 317,319 ЦПК України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Зміївського районного суду Харківської області від 17 серпня 2010 року та додаткове рішення Зміївського районного суду Харківської області від 26 серпня 2010 року залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили негайно з моменту проголошення.

Касаційна скарга може бути подана безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

.

Головуючий - Судді -