РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6вня 2009року

06 червня 2010 року Волноваський районний суд Донецької області у

складі:

головуючого Кузьміна О.В.

при секретарі Гой. О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Волноваха цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення про оскарження дій та стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з заявою зазначивши, що вона має на утриманні дітей до трьох років: ОСОБА_1 Фірдес Фуатівну ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 і знаходиться у відпустці по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку. Вона перебуває в на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Волноваської райдержадміністрації Донецької області та має право на отримання щомісячної державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, отримує щомісячно зазначену державну допомогу в сумі 130грн на кожну дитину. Вважає, що відповідач невірно нараховує та виплачує їй вказану допомогу, оскільки розмір допомоги не відповідає встановленому прожиточному мінімуму на дитину віком до 6 років, як це встановлено Законом України Про державну допомогу сім*ям з дітьми. Таким чином, за з 2008-201 року вона не отримала допомогу у розмірі встановленого законом прожиткового мінімума для дітей відповідного віку. Тому просила суд визнати дії УПСЗН Волноваської РГА в частині недоплати державної допомоги по догляду за дитиною до трирічного віку неправомірними та стягнути суму недоплати.

Позивач в судове засідання не зявилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність. На задоволенні позовних вимог наполягала.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись на обставини, викладені у запереченні на позовну заяву та в зв*язку з тим, що позивачем не були подані документи для призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний.

Суд, вислухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач здійснює догляд за дитиною і перебуває на обліку в Управління праці та соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області та згідно Закону України Про державну допомогу сім'ям з дітьми від 22.03.2001 року №2334-111 та постанови КМУ від 27.12.2001 року №1751 зі змінами та доповненнями допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку нараховано на період з 26.05.2008р по 01.04.2011р у розмірі 130грн на одну дитину та з 23.12.2009 року по 07.11.2012р у розмірі 130грн на другу дитину.

Позивач 02.03.2010 року звернулась до відповідача із заявою про виплату належної допомоги у передбаченому законом розмірі.

Листом № 10-31-5.1-6.2 від 10.03.201 Ороку відповідач відмовив позивачу в перерахунку виплаченої допомоги по догляду за дитиною до трьох років з огляду на відсутність законодавчих підстав.

З 1.03.2010року позивач звернулась до суду з данною позовною заявою.

Статтею 4 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» передбачено, що покриття витрат на виплату державної допомоги сімям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів, а тому стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку необхідно стягувати за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до ст.95 Конституції України виключено законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і пільгове спрямування цих видатків.

Згідно постанови КМУ від 04.02.2002р №256 Про затвердження порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету управління є головним розпорядником коштів місцевих бюджетів цільового призначення на здійснення заходів з виконання державних програм і соціального захисту населення за рахунок субвенцій, передбачених державним бюджетом на відповідний рік.

Згідно п.З ч.І ст.15 розділу VIII Закону України Про «Про державну допомогу сімям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1.01.2008р - 50 відсотками, з 01.01,2009р - 75 відсотками, з 01.01.201 О р 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш 130грн.

Також, слід зазначити, що згідно п.22 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженного КМУ від 27.12.2001 р для призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний, додаються додаткові документи в установленому порядку. Обов'язок щодо подачі таких документів покладено саме на особу, яка потребує допомогу. Позивачем такі документи до Управлінні праці та соціального захисту населення Волноваської райдержадмі ністрації Донецької області не подавались, тому у суду немає підстав для визнання дій УПТСЗН неправомірними, оскільки відповідач діяв у межах та на підставі повноважень наданих законодавством і як наслідок чого Управління праці та соціального захисту населення Волноваської райдержадміністрації Донецької області вірно сплачувало допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1,3,8,19,46, 48,152 Конституції України, Законом України Про допомогу сім*ям з дітьми, Законами України Про державний бюджет України та керуючись ст.ст. 3,15,82,118-119, 60, 212-215, 224-226 ЦПК У країни

ВИРІШИВ:

В позові ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Волноваської райдержадміністрації Донецької області про оскарження дій та стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною відмовити за необгрунтованністю позовних вимог.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Донецької області через Волноваський районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня оголошення рішення й подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги до Апеляційного суду Донецької області, або в порядку у. 4 ст.295 ЦПК України.

Суддя