Головуючий у 1-й інстанції Карнасевич Г.І.
Доповідач в апел. Інстанції -ОСОБА_1
Справа № 22 ц- 2308
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2010 року колегія суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в складі:

Головуючого судді:ОСОБА_1

суддів: Цяцяка Р.П., Юхименка А.Г.

при секретарі : Качмар М.Я. розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Львова цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Симбірської міської ради у Львівській області на постанову Симбірського міськрайонного суду Львівської області від 05 червня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Симбірської міської ради у Львівській області про визнання річної правомірними ДІЇ відповідача щодо виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення 6 рокії нею трирічного віку, -

встановила:

Постановою Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 05 червня 2009 року позов частково задоволено.

Визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Самбірської міської ради у Львівській області по невиплаті ОСОБА_2 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року.

Зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Самбірської міської ради у Львівській області виплатити ОСОБА_2, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_1 не отриману, грошову допомогу по догляду за дитиною ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 до досягнення нею трирічного віку в розмірі: за липень - 361,84 грн., за серпень - 359,59 грн., за вересень - 358,15 грн., за жовтень - 365, 15 грн., за листопада - 362,27 грн., за грудень - 359, 12 грн., що в загальній сумі складає 2166 грн. 12 коп.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постанову суду оскаржило Управління праці та соціального захисту населення Самбірської міської ради у Львівській області. Покликаються на те, що судом порушено норми процесуального та матеріального права, неповністю зясовано обставини справи. Просять постанову скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити в позові повністю.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що її слід відхилити з наступних підстав.

Встановлено, що позивач звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Самібсрької міської ради у Львівській області про визнання неправомірними дії відповідача щодо виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. В підтвердження позовних вимог посилається на те, що є матір'ю дитини, доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2. Відповідно до ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми» їй щомісячно повинна виплачуватися допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі встановленому законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Але всупереч вимог ст. 15 зазначеного закону щомісячна допомога виплачувалася не в повному обсязі.

Частково задовольняючи позов, суд виходив з того, що дії відповідача щодо невиплати позивачці допомоги по догляду за дитиною, донькою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. є неправомірними. При цьому суд всебічно проаналізував норми матеріального та процесуального законів, що регулюють дані правовідносини.

Разом з цим, при нарахуванні та виплаті позивачу цього виду державної допомоги, відповідач керувався статтею 56 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», якою передбачено, що у 2007 році допомога при народженні дитини та по догляду за де досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу дітьми» здійснюється за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету бюджетам у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового встановленого для працездатних, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих менше 2» відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних

застрахованих осіб, у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України, а також статті 71 Закону України «Про держаний бюджет України на 2007 рік», яким зупинено на дію статті 12, частини 1 статті 15 та пункту 3 розділу VIII «Прикінцеві положення» Закон) «Про державну допомогу сімям з дітьми».

Згідно з вимогами ст. ст. 13, 14 Закону України «Про державну допомогу сімям з д редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) особа, яка фактично здійснює і дитиною має право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день до дитиною вказаного віку.

При цьому статтею 15 (в редакції, чинній на момент виникнення правой зазначеного закону встановлено, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до

Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року визнано що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону У краї Державний бюджет України на 2007 рік» в тому числі пункту 14 статті 71 в частині 2007 рік дії статті 12, частини 1 статті 15 та пункту 3 розділу VIII «Прикінцеві положення) України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» щодо встановлення розміру доїш догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Ураховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що доводи апелі скарги не спростовують висновків, викладених у постанові суду першої інстанції.

Постанова Самбірського міськрайонного суду Львівської області є законною, обгрунтованою, а тому підстави для її зміни чи скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч.І ст. 307, ст. 308, п.1 ч.І ст. 314, ст. 315, ст. 319 ЦПК України,

суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Самі міської ради у Львівській області - відхилити.

Постанову Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 05 червня 20І залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, може бути оскар касаційному порядку протягом двох місяців до Верховного Суду України.

Головуючиий:

Судді