Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-3292/10
Провадження № -
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.06.2010 року Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

у складі: головуючого судді Куліченко М.В.

при секретарі Мишко В.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду № у м. Коростені

цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення недоплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить визнати неправомірними дії відповідача та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недоплачені кошти, що передбачені ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 2007 - 2009 р.р, мотивуючи це тим, що він є потерпілим від Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії й перебуває на пенсії по інвалідності 2-ї групи, постійно проживає у зоні гарантованого добровільного відселення.

ОСОБА_1. вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ №836 від 26.07.1996 року, а не у розмірах визначених Законом України Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує його права.

Позивач до суду не з'явився, надав заяву, де просить розглянути справу у його відсутність, заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі і просить їх задовольнити.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради також до суду не з'явився, надали заяву, в якій проти задоволення позову заперечують, просять справу розглянути без їх представника.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного.

Встановлено, що позивач проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1, яке відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. Відповідно до посвідчення серії А №412121, виданого 21.05.2002. є потерпілим від Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії, має інвалідність 2- ої групи пов'язану із аварією на ЧАЕС й перебуває на пенсії, що стверджується копією вказаного посвідчення, копією паспорта (а.с.1,4).

Позивач отримує щорічну допомогу на оздоровлення, відповідно до ст.48 ЗУ «Про статус...», у розмірі визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №562 від 12.07.2005 року. Розмір цих виплат стверджується наданими довідками.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

У відповідності до вимог ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи №796-ХІІ від 28.02.1991 року інвалідам першої групи, чиє захворювання повязане із наслідками аварії на ЧАЕС, проводиться виплата соціальної допомоги на оздоровлення, у розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат, щорічно. Суд погоджується з доводами позову про те, що ці вимоги Закону Про статус... відповідачем порушувались, позивач не отримував зазначених кошт в відповідних розмірах , тому вимоги його позову є обґрунтованими. В зв'язку з викладеним, розмір недоплачених позивачу коштів становить:

- передбачених ст.48 Закон> у розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат щорічно, за мінусом одержаних коштів в сумі 120 грн.:

оік - 5 X 440 грн. - 120 грн.= 2080,00 грн.; зік - 5 X 525 грн. - 120 ГРН = 2505,00 грн.;

2009 рік - 5 х 625 грн. - 120 грн. = 3005,00 грн. Всього : 7590,00 грн.

Постановою Кабінету Міністрів Україн від 20 вересня 2005 року № 936 "Про затвердження орядку використання коштів державного бюджету для виконання програ пов'язаних із соціальним хистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", якою фасовано постанову Кабінету Міністрів України від 20 червня 2000 року № 987, гановлено новий порядок виплати доплат за роботу в зоні відчуження, згідно з яким врахуваннями виплата доплат за роботу в зоні забруднення проводиться через управління ^пального захисту населення населення місцевих органів виконавчої влади

Саме відповідач має обов»язок провадити нарахування конкретних сум соціальних виплат, [гредбачених ст.48 ЗУ «Про статус....» - позивачу. Фінансування таких виплат, здійснюється за <унок держазного бюджету. Відповідач не надав суду доказів тому, що відповідні |ерерахування бюджетних кошт на їх рахунки для виплати позивачці не було здійснено, іалізуючи розмір видатків, що направляються органам Мінпраці і соціальної політики з ержавного бюджету, для соціальних виплат потерпілим від аварії на ЧАЕС, суд встановив,що керело фінансу вання таких виплат було недостатнім, однак, невизначення відповідних бюджетних Іидатків, в Законі «Про державний бюджет України », не може приводити до обмеження витрат а загальносуспільні потреби, порушення прав людини і громадянина, встановлених Конституцією /країни. Згідно наказу № 147 від 02.04.2004 року ОСОБА_2 праці та соціальної політики /країни - , за якими головним розпорядником бюджетних коштів, призначених для видатків на Соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи є ОСОБА_2 та соціальної політики України, а на місцях відповідні Управління праці та соціального [ахисту населення та Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені, тому суд, стягує ^значені кошти з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради

Керуючись ст.16 ЦК України, ст.15,213-218 ЦПК України,ст.19 Сонституції України, ст. 48 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали »наслідок Чорнобильської катастрофи , Постановою Кабінету Міністрів України № 987 від 20.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради - незаконними.

Стягнути з У правління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачені кошти, передбачені ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 7590,00 - за період 2007 - 2009 роки.

Заява про апеляційне оскарження рішення суду може бути подана протягом десяти днів після винесення оішення. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом двадцяти днів з моменту подання заяви іро апеляційне оскарження.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження: ІУякщо заяву про апеляційне оскарження не було подано; 2/якщо було подано заяву про апеляційне рскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений законодавством строк, рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку; 3/в разі подання апеляційної скарги - після розгляду [прави апеляційним судом, якщо рішення не було скасовано.

Суддя: