№2-4500/10
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2010 року м. Маріуполь

Приморський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Дзюба М.В.

при секретарі Петрухіной Т.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської Ради про визнання дій посадових осіб неправомірними та стягнення недосплаченої грошової допомоги у розмірі 7587,83 гривні, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду із позовом, в якому просила визнати неправомірними дії відповідача по нарахуванню та виплати державної допомоги по догляду за дитиною до 3-х років не в повному обсязі, зобовязати відповідача призначити допомогу по догляду за дитиною до 3-х років з червня 2008 року по грудень 2009 року у розмірі прожиткового мінімуму, для дітей до 6 років та стягнути з УПСЗН Приморського району Маріупольської міської Ради допомогу по догляду за дитиною до 3-х років у розмірі 7587,83 гривні.

Позивачка ОСОБА_1 у судове засідання не зявилася, представила суду письмову заяву, в якій позов підтримала та просила розглянути справу без її участі.

Представник відповідача УПСЗН Приморського району міста Маріуполя у судове засідання не зявився, надавши письмову заяву про розгляд справи за його відсутності. Проти позову заперечував та просив у його задоволенні відмовити, доводи заперечень навів у письмових запереченнях, залучених до справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, у задоволенні позову відмовляє з наступних підстав.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 є матірю неповнолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується відповідним свідоцтвом про народження дитини (а.с.6).

З липня 2008 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПСЗН Приморського району Маріупольської міської Ради, та згідно довідки відповідача отримала відповідну державну грошову допомогу по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку в наступному розмірі: за червень 2008 року 34,67 гривні, з липня 2008 року по грудень 2009 року включно по 130 гривень щомісячно. (а.с.8-9).

Відповідно до преамбули Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» (надалі Закон), цей Закон встановлює гарантований державою рівень матеріальної підтримки сімей з дітьми шляхом надання державної грошової допомоги з урахуванням складу сім'ї, її доходів та віку дітей і спрямований на забезпечення пріоритету державної допомоги сім'ям з дітьми у загальній системі соціального захисту населення.

Закон України «Про державну допомогу сімям з дітьми» є спеціальним законом, що регулює правовідносини, повязані з призначенням та виплатою державної допомоги на неповнолітніх дітей.

Частиною 1 статті 1 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» встановлено, що громадяни України, в сімях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Умови призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку передбачені статтею 14 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», при цьому зазначений закон не передбачає обмежень чи особливих умов або розподілу осіб, що мають право на отримання такої допомоги.

Щодо розміру такої допомоги, то підпунктом 7 пункту 23 розділу II Закону України про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», внесено зміни до ст. 15 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», відповідно до яких, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень. Одночасно, внесені зміни до п. 3 розділу VIII цього Закону, на підставі яких, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року -50 відсотками, з 1 січня 2009 року - 75 відсотками, а з 1 січня 2010 року - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Зазначені зміни внесені 28.12.2007 року, набули чинності з 1 січня 2008 року і, на сьогодні, є чинними.

За таких підстав нарахування та виплата позивачці такої державної допомоги в 2008-2009 роках здійснена відповідно до чинного законодавства та підстав для перерахунку та стягнення такої допомоги з відповідача не має.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 15, 213, 214, 215, 224 ЦПК України, ст.. 1, 14, 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» від 21.11.1992року № 2811-ХІІ з послідуючими змінами, суд -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської Ради про визнання дій посадових осіб неправомірними та стягнення недосплаченої грошової допомоги за 2008 -2009 роки у розмірі 7587,83 гривні відмовити.

На рішення може бути подана апеляція до Апеляційного суду Донецької області в місті Маріуполі шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя М.В. Дзюба