Теребовлянський районний суд Тернопільської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2010 року Теребовлянський районний суд
Тернопільської області в складі:
головуючої судді Малярчука В.В.,
при секретарі Зіньковській Н.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Теребовля цивільну справу за позовом Прокурора Теребовлянського району в інтересах ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації про визнання дії Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації неправомірними та зобов`язання нарахувати та виплатити їй щорічну одноразову допомогу за 2008 та 2009 рік як учаснику бойових дій,-
В С Т А Н О В И В:
Прокурор Теребовлянського району звернувся в суд в інтересах пророк надії ОСОБА_2 із позовом до Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації про визнання дії Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації неправомірними та зобов`язання нарахувати та виплатити їй щорічну одноразову допомогу за 2008 та 2009 рік як учаснику бойових дій, посилаючи на мотиви, викладені в позовній заяві.
У судовому засіданні прокурор Теребовлянського району та ОСОБА_1 позовні вимоги підтримали повністю, та просять суд їх задоволити.
Представник відповідача Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації в судовому засіданні позову не визнала та пояснила, що ОСОБА_1 у 2008 році виплачено щорічну разову грошову допомогу в сумі 310 грн. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 березня 2008 року № 183 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2008 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» та у 2009 році виплачено 340 грн. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18 березня 2009 року № 211 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2009 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань». А тому просить у задоволенні позовних вимог відмовити.
Заслухавши пояснення прокурора, ОСОБА_1 , представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступних міркувань.
ОСОБА_1 отримала статус учасника бойових дій Великої Вітчизняної війни, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 16 травня 2000р., виданим Теребовлянським районним військовим комісаріатом.

У відповідності до ч.5 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасникам бойових дій щорічно до 05 травня виплачується разова грошова допомога у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

У 2008 році дія вказаної норми Закону на підставі пункту 3 розділу 3 «Прикінцеві положення» Закону України „Про державний бюджет на 2008 рік" була призупинена та розмір щорічної допомоги учасникам війни зменшено до 310 грн., які і були виплачені управлінням праці та соціального захисту Теребовлянської РДА ОСОБА_1 .

Однак, дану статтю Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік" рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/ 2008 визнано неконституційною.

Враховуючи наведене, ОСОБА_1 за 2008 рік підлягає до виплати щорічна разова грошова допомога, як учаснику війни в повному обсязі, тобто в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеному законом.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» дія ст.12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" не була зупинена і, відповідно, у 2009 році продовжувала діяти норма, згідно якої учасникам бойових дій щорічно до 05 травня виплачується разова грошова допомога у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

Однак управлінням праці та соціального захисту Теребовлянської РДА ОСОБА_1 у 2009 році виплачено щорічну допомогу учасникам війни у розмірі 340 грн.

Тому, ОСОБА_1 також за 2009 рік підлягає до виплати щорічна разова грошова допомога, як учаснику війни в повному обсязі, тобто в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком

Згідно ст. 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення зв`язку або через установи банків пенсіонерам за місцем отримання пенсії.

Аналізуючи в сукупності докази, суд приходить до переконання, що позовні вимоги Прокурора Теребовлянського району в інтересах ОСОБА_1 слід задоволити частково, визнавши дії відповідача неправомірними, зобов`язавши відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну одноразову допомогу за 2008 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком та за 2009 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.
У задоволенні решти позовних вимог слід відмовити у зв`язку з їх безпідставністю.
Керуючись ст. 10, 60, 179 ЦПК України, Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Прикінцеві положення» Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік», Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік», Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», суд, -
В И Р І Ш И В:
Позов задоволити частково.
Визнати дії управління Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації неправомірними.
Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічну одноразову допомогу за 2008 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком та за 2009 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.
Стягнути з управління Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації в користь держави 3 грн. 40 коп. державного мита та 37 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовити у зв`язку з їх безпідставністю.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення рішення до апеляційного суду Тернопільської області через Теребовлянський районний суд.

Головуючий В.В.Малярчук