Бориспільський міськрайонний суд Київської області
Справа № 2-3239/2010р.
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2010р.

Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Криворучко І.В.

при секретарі Бердник О.І.

розглянувши у попередньому відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення ОСОБА_3 міської ради про стягнення нарахованих сум на оздоровлення, -

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшов зазначений позов, підтримуючи та обґрунтовуючи який позивач зазначає, що він є особою, визнаною постраждалим від Чорнобильської катастрофи І-ї категорії. Відповідно до чинного законодавства, йому повинна виплачуватися допомога на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат. Але він їх не отримує, тому 06.05.2010р. він звернувся до відповідача з заявою та отримав довідку про виплату щорічної допомоги на оздоровлення, де зазначалося що він отримав таку виплату у розмірі 100 гривень.

Але він вважає, що таким чином були порушені його права, тому він просить суд визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену суму допомоги на оздоровлення.

Також він просить суд слухати справу за його відсутності, в судове засідання не зявився.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, в письмовій заяві на адресу суду просить справу слухати за їх відсутності. А також представник відповідача надав суду заперечення на позовну заяву, в якій вказує, що відповідач позов не визнає.

Відповідно до заперечень, представник відповідача позов не визнає та просить суд відмовити в його задоволенні, оскільки призначення і виплати допомоги та перелік документів, необхідних для призначення допомоги встановлюється Кабінетом міністрів України.

Покриття витрат на виплату допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, затвердження якого належить до компетенції Верховної ради України.

Крім того розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобовязання та провадять видатки в межах бюджетних асигнувань.

Міністерство праці та соціальної політики України є головним розпорядником коштів, які направляються на компенсаційні виплати та допомоги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Головним розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня за програмами визначаються головні управління праці та соціального захисту населення виконкомів держадміністрацій та соціального захисту населення виконкомів міських рад.

Крім того, виходячи з фінансових можливостей, передбачених законами України „Про державний бюджет на відповідні роки уряд гарантував та гарантує виплати окремих видів компенсацій громадянам, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, в абсолютних розмірах, визначених постановою КМУ від 12.07.2005р., а отже відповідач, здійснивши, позивачу виплату допомоги на оздоровлення в розмірі, передбаченому Постановою КМУ, виконав взяті державною зобовязання та не порушив прав позивача.

Суд, дослідивши, оцінивши та проаналізувавши, в сукупності докази по справі, дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Як встановлено в судовому засіданні, дійсно позивач є особою, визнаною постраждалим від Чорнобильської катастрофи І-ї категорії(а.с.7-8).

Відповідно до ч.4 ст.48 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991р., особам, зазначеним у цій статті повинна виплачуватися щорічна допомога на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат.

Відповідно до ч.5 ст.48 вказаного закону, дана допомога виплачується громадянам за місцем їх проживання органами, соціального захисту населення, при цьому, розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати допомоги.

У період з 2008 по 2009 роки, розмір мінімальної заробітної плати встановлено в такому розмірі: 2008р. 525,00грн., 17.04.2009р., відповідно до ст.59 ЗУ «Про державний бюджет на 2008 рік» №107-VI від 28.12.2007 року; у 2009р. 744,00 грн., 28.01.2010р., відповідно до ст.2 ЗУ «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» №1646-VII від 20.10 2009 року.

06.05.2010 року позивач подав заяву до відповідача ОСОБА_3 управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_3 міської ради Київської області та отримав довідку №12/1823 від 12.05.2010 року про виплату щорічної допомоги на оздоровлення. В довідці зазначалося, що за 2008-2009 роки він отримав виплату у розмірі 100 гривень(а.с.9-12).

Таким чином, були порушені права позивача у виплаті щорічної допомоги на оздоровлення, передбачені ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Суму недоплати одноразової допомоги на оздоровлення складають:

2008р. 525,00 грн. х5 (кількість мінімальних заробітних плат) = 2625,00 грн.; 2625,00грн. - 100грн. = 2525,00грн, 2525х103.1 % х 103 % = 2681,37грн.

2009р. 744,00грн. х5(кількість мінімальних заробітних плат) = 3720,00 грн.; 3720,00грн. - 100грн. = 3620,00грн. (2681.37+3620) х 112.3 % х 103 % = 7288,74грн.

На 2010 рік заборгованість щорічної допомоги на оздоровлення в загальному становить 7288,74 грн.

Відповідно до ст.625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобовязання.

Відповідно до п.18 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито», від 21.01.1993 року, звільнити позивача від сплати судового збору.

На підставі наведеного, керуючись ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок катастрофи на ЧАЕС», Конституції України, ЗУ від 26.12.2008р. № 835 «Про Державний бюджет України на 2009 рік», ст.ст.10,60,61,210,212-215 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення ОСОБА_3 міської ради Київської області протиправними щодо недоплати ОСОБА_4 у 2008-2009 роках щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Стягнути з ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення ОСОБА_3 міської ради Київської області на користь ОСОБА_4, як особі, постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи та інваліду II групи внаслідок впливу аварії на Чорнобильській АЕС, щорічну допомогу на оздоровлення за 2008-2009 роки у розмірі 7288,74 грн.(сім тисяч двісті вісімдесят вісім гривень, сімдесят чотири копійки).

Зобов'язати ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення ОСОБА_3 міської ради Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_4 щорічну допомогу на оздоровлення, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд Київської області протягом 10(десять) днів з дня проголошення рішення.

Суддя І.В.Криворучко