Справа № 22 ц- 2136 Головуючий у 1 -й інстанції - Кічак 0.В.
Категорія: 57 Доповідач в апел. Інстанції - ОСОБА_1
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2010 року колегія суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в складі:

Головуючого судді: Петричка П.Ф.

суддів: Цяцяка Р.П., Юхименка А.Г.

при секретарі : Качмар М.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Львова цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації у Львівській області на постанову Мостиського районного суду Львівської області від 27 жовтня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації у Львівській області про визнання неправомірними дій відповідача та стягнення недоплаченої щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

встановила:

Постановою Мостиського районного суду Львівської області від 27 жовтня 2009 року позов частково задоволено.

Визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації у Львівській області по виплаті ОСОБА_2 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі меншому, ніж передбачено ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми".

Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації у Львівській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у відповідності до положень Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року з урахуванням фактично отриманих нею сум.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постанову суду оскаржило Управління праці та соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації у Львівській області. Покликаються на те, що судом порушено норми процесуального та матеріального права, неповністю зясовано обставини справи. Просять постанову скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити в позові повністю.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що її слід відхилити з наступних підстав.

Встановлено, що позивач звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації про перерахунок і виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. В підтвердження позовних вимог посилається на те, що є матір'ю дитини, доньки Катерини, ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідно до ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми» їй щомісячно повинна виплачуватися допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі встановленому законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Але всупереч вимог ст. 15 зазначеного закону щомісячна допомога виплачувалася не в повному обсязі.

Частково задовольняючи позов, суд виходив з того, тцо дії відповідача щодо "невиплати позивачці допомоги по догляду за дитиною, донькою Катериною. ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. є неправомірними. При цьому суд всебічно проаналізував норми матеріального та процесуального законів, що регулюють дані правовідносини.

Разом з цим, при нарахуванні та виплаті позивачу цього виду державної допомоги, відповідач керувався статтею 56 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», якою передбачено, що у 2007 році допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім ям з дітьми» здійснюється за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у розмірі, ідо дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб тане менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, дляхі» застрахованих осіб, у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України, а також пунктом 14 статті 71 Закону України «Про держаний бюджет України на 2007 рік», яким зупинено на 2007 рік дію статті 12, частини 1 с татті 15 та пункту 3 розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми».

Згідно з вимогами ст. ст. 13,14 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми»(в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) особа, яка фактично здійснює догляд за дитиною має право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, яка виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день досягнення дитиною вказаного віку.

При цьому статтею 15 (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) зазначеного закону встановлено, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» в тому числі пункту 14 статті 71 в частині зупинення наї 2007 рік дії статті 12, частини 1 статті 15 та пункту 3 розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Ураховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків, викладених у постанові суду першої інстанції.

Постанова Мостиського районного суду Львівської області є законною і обгрунтованою, аі тому підстави для її зміни чи скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч.І ст. 307, ст. 308, п.1 ч.І ст. 314, ст. 315, ст. 319 ЦПК України, колегії

суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Мостисько] районної державної адміністрації у Львівській області - відхилити.

Постанову Мостиського районного суду Львівської області від 27 жовтня 2009 рок; залиши ти без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, може бути оскаржена касаційному порядку протягом двох місяців до Верховного Суду України.

Головуючий:

Судді '