Дзержинський районний суд м.Харкова
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2010 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Григор*євої А.О.

при секретарі Квітчастій О.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3 міської ради, виконкому Дзержинської районної у м. Харкові ради « про визнання права користування житловим приміщенням»,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до суду з зазначеним позовом, посилаючись на наступне. Вона ОСОБА_1 разом із сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає у квартирі №117 по пр.. Леніна,12 в м. Харкові. У вказану квартиру вона була заселена наприкінці 2006 року з дозволу житлово-експлуатаційної організації, в якій на той час працювала.

З 1995 року до 2007 року вона працювала у виробничому житлово-експлуатаційному підприємстві Дзержинського району м. Харкова. Спочатку була прийнята на посаду майстра виробничих працівників в ЖЕД№28, згодом переведена на посаду інженера 1 категорії, а потім призначена начальником відділу з капітального і поточного ремонту ВЖРЕП.

На той час вона відносилась до категорії працівників, яким за специфікою трудових відносин могло бути надано службове приміщення. Але у зв*язку з скрутним положенням та відсутністю вільного службового житла у 2006 році їй було запропоновано зайняти квартиру №117 у будинку №12 по пр.. Леніна у м.

Харкові.

Відповідно рішення виконавчого комітету Дзержинської районної у м. Харкові ради від 17.02.1987 року № 41/2 зазначений будинок було визнано аварійним внаслідок пожежі . В 1994 році після проведення часткових ремонтних робіт у будинку комісією міськвиконкому було проведено обстеження будинку, за результатами якого прийнято рішення виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради від 13.04.1994 рокуЗ 176 «Про висновки обслідування технічного стану житлового будинку по пр.. Леніна, 12№.

Відповідно до цього рішення квартира №177 була визнана такою, що перебуває у задовільному стані.

Проте, згідно з рішенням Дзержинського райвиконкому від 15.11.1988 року №291/1 квартиру №177 було визнано сугубо аварійною. Позивачка зазначила, що рішенням Дзержинського РВК від 15.11.1988 року №291/1 вона не має, тому не має можливості долучити його до справи.

Ніякі відновлювані роботи цієї квартири протягом багатьох років не проводилися. Позивачка зазначила, що у зв*язку з наявністю двох неоднакових рішень щодо квартири №117, їй невідомо який саме статус має спірне житло, їй відомо, що у ВЖРЕП Дзержинського району квартира обліковувалася як аварійна.

Позивачка зазначила, що на момент заселення квартира знаходилась у жахливому стані та не була придатна для проживання, не мала санвузла, потребувала капітального ремонту.Їй було відомо, що особовий рахунок на квартиру було відкрито на ОСОБА_4 на підставі посвідчення, виданого Дзержинським райвиконкомом 30.10.1991 року в порядку тимчасового поліпшення житлових умов. Проте ОСОБА_4 за вказаною адресою не проживала та рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 15.09.2008 року була визнана такою, що втратила право користування житловим приміщенням.За такої ситуації їй дозволили заселитися в зазначену квартиру без належного оформлення. Керівництво ВЖРЕП Дзержинського району мотивувало це тим, що вирішити питання про включення квартири до числа службового житла ВЖРЕП Дзержинського району та подальше розподілення буде можливо лише після

отримання рішення суду про визнання ОСОБА_4 втратившою право користування житлом та проведення капітального ремонту в квартирі та виключення її з числа непридатних для проживання.

Оскільки бюджетом не було заплановано проведення капітального ремонту квартир в цьму будинку( до того ж тих квартир, які формально мали наймачів), ремонтні роботи в квартирі вона провела за власний рахунок.Так, оскільки в квартирі не було санвузла, нею було обладнано туалетну кімнату, виконано ремонт підлоги, замінено вікна.

У зв*зку з проведенням реформи житлово- комунального господарства у м. Харкові в 2007 році її, як і інших працівників ВЖРЕП Дзержинського району, було переведено у новостворене КП»Жилкомсервіс».

Таким чином, на момент винесення рішення суду у вересні 2008р. вона вже працювала в комунальному підприємстві «Жилкомсервіс».

Але, після набрання чинності рішення суду, внаслідок чого квартира за документами стала вважатися вільною, надання квартирі статусу службової не вбачається можливим, оскільки КП»Жилкомсервіс» не вважається житлово- експлуатаційною організацією і не має свого службового житла.

Позивачка зазначила, що опинилася в такій ситуаціїї, що квартира, в якій вона мешкала вже тривалий час і в яку вклала значня грошові кошти, не могла бути надана їй в установленому житловим законодавством порядку.

Вона та її син регулярно проводять оплату всіх комунальних послуг по квартирі, погасили заборгованість попереднього користувача квартири.

В 2008 році після того, як внаслідок незадовільного стану інженерних комунікацій вони залили розташовану нижче квартиру №115, вони деякий час не проживали у спірній квартирі. Але, враховуючи, що подальше її розподілення будь- кому з осіб, які потребують поліпшення житлових умов, є неможливим через незадовільний стан квартири, а проживати їй з сином більше не було де, їм довелося повернутися до квартири №117.

За свій рахунок вони виконали заміну всіх труб для запобігання виникнення ситуацій залиття сусідів в подальшому.Внаслідок проведених ними ремонтних робіт, на поточний час квартира АДРЕСА_1 є придатною для проживання, що підтверджується висновком ТОВ «Харківреконструкція» про стан основних будівельних конструкцій.

Позивачка зазначила, що вона з сином зареєстрована у гуртожитку.Вони перебувають на квартирному обліку у виконавчому комітеті Дзержинської районної у м. Харкові ради, іншого житла не мають.

Позивачка вважає, що вона з сином на законних підставах з відому та дозволу наймодавця вселилася до квартири, а тому немає підстав для виселення її та сина з житлового приміщення, як таких, що зайняли його самоуправно.

Питання про звільнення житла з боку посадових осіб Дзержинського району до них ніколи не ставився.

В судовому засіданні позивачі підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 міська рада в судове засідання не з*явився. Про день, час та місцерозгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином.

В письмовій заяві просить суд розглянути справу без представника та прийняти рішення за наявними матеріалами. Своє відношення до позову представник відповідача виклав в письмових запереченнях, які долучені до матеріалів справи. Представник відповідача виконавчого комітету Дзержинської районної в м. Харкові ради заперечував проти позову, посилаючись на рішення виконкому ОСОБА_3 міської ради народних депутатів Харківської області №176 від 13.04.1994 року «про висновки обслідування технічного стану житлового будинку по пр. Леніна №12. Представник відповідача вважає, що позивачі зайняли квартиру АДРЕСА_2 з порушенням житлового законодавства, а тому законні підстави для задоволення позову відсутні.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи вважає, що позовні вимоги обгрунтовані та такі, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом безспірно встановлено, що позивачка ОСОБА_1П.з 1995 до 2007 року працювала у виробничому житлово- експлуатаційному підприємстві Дзержинського району м. Харкова.

Відповідно до ст. 119 ЖК України, постанови Ради Міністрів УРСР від 04.02.1988р.№37 «Про службові жилі приміщення» в редакції, яка діяла на той час, протягом усього періоду роботи в ВЖРЕП позивачка належала до категорії працівників, яким за специфікою трудових відносин могло бути надано службове приміщення в порядку ст.ст. 121,122 ЖК України.

У зв*зку з відсутністю вільних службових приміщень їй було запропоновано поселитися в квартиру АДРЕСА_3.

Ксерокопія паспорту позивачів свідчить про те, що вони зареєстровані в гуртожитку по вул. Клочківській №171-а( а.с.27-33).

Довідка на а.с. 15 свідчить про те, що позивачка перебуває на квартирному обліку в виконавчому комітеті Дзержинської районної в м. Харкові ради складом сім*ї з двох чоловік( вона та син) за загальною чергою з 18.11.2008року, черга №3186.

Додаток №3 до рішення міськвиконкому від 13.04.1994 року №176 свідчить про те, що квартира АДРЕСА_4 в задовільному технічному стані.

З пояснень позивачів встановлено, що вони за власні кошти виконали ремонтні роботи в квартирі у зв*язку з чим вона стала придатна до проживання.

Ця обставина підтверджується технічним висновком про стан будівельних конструкцій квартири №117 в житловому будинку №12 по пр. Леніна в м. Харкові, виконаного ТОВ»Харківреконструкція», відповідно якого в квартирі проведені ремонтні роботи. При дослідженні квартири встановлено, що основні будівельні конструкції в межах квартири №117- цегляні стіни, перекриття та перегородки знаходяться у задовільному технічному стані та пригодні для подальшої експлуатації. Вище зазначені дефекти конструкцій не є небезпечними для експлуатації квартири, але потребують ремонту в процесі експлуатації.Квартира №117, розташована в будинку №12 по пр. Леніна в м. Харкові придатна для подальшого проживання.

Відповідно до ст. 49 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду.

Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону.

Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суд.

Відповідно до н.3,4 рішення виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради народних депутатів № 176 від 13.04.1994 року ГАУ по бюджету і фінансам в строк до 01.05.1994 року повинно було виділити цільові кошти ВЖРЕП Дзержинського району для виконання ремонтних робіт в будинку №12 по пр.. Леніна згідно з розробленою документацією.

Частина 5.1. зазначеного рішення зобов*язувала Дзержинський райвиконком упорядкувати проживання мешканців в житловому будинку №12 по пр.. Леніна згідно з існуючим законодавством в строк до 15.05.1994 року.

Не дивлячись на зазначене рішення, бюджетом не було заплановано проведення капітального ремонту квартир по пр.. Леніна №12 ( до того ж тих квартир, які формально мали наймачів) та не упорядковано проживання мешканців в квартирах, відповідно додатків до цього рішення.

З наданих позивачами доказів встановлено, що позивачка з сином з дозволу посадових осіб заселилися у квартиру №117, тривалий час там проживають, іншого житла не мають, сплачують за комунальні послуги( а.с.22-26), зробили ремонт за власні кошти.

Позивачі проживають у спірній квартирі з 2006 року.За цей час ВЖРЕП Дзержинського району не надавав ОСОБА_1 приписи про виселення з самоуправно зайнятого житлового приміщення, а виконком Дзержинської районної в м. Харкові ради не звертався до суду з позовом про виселення сім*ї ОСОБА_1 з квартири№117.

Таким чином, суд приходить до висновку, що хоча і мало місце порушення порядку заселення в житлове приміщення позивачами, але це сталося не з вини позивачів, які знаходилися в край скрутному становищі і змушені були з відому наймодавця заселитися в квартиру №117 без ордеру.

Відповідно до ст. 125 ЖК України особи, які пропрацювати на підприємстві, в установі, організації, що надали їм службове житлове приміщення, не менш. Як 10 років, не підлягають виселенню.

З наданих позивачами доказів встановлено, що вони виконувати всі передбачені житловим законодавством обов*язки користувача житловим приміщенням, а саме: відкрито проживають в цій квартирі, сплачують житлово- комунальні послуги, провели капітальний та поточний ремонт квартири, а тому виходячи з сукупності наданих доказів, суд вважає за можливе задовольнити позов.

ОСОБА_5.СТ. 10,11,212-215,218 ЦПК України, ст..ст.61,66,67 ЖК України, ст.. 16 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

1.Визнати квартиру №117 по пр.. Леніна №12 в м. Харкові придатною для проживання.

2.Визнати за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 право користування квартирою №117 по пр.. Леніна №12 в м. Харкові.

З.Зобов*язати виконавчий комітет Дзержинської районної в м. Харкові ради укласти з ОСОБА_2 договір найму квартири №117 по пр.. Леніна №12 в м. Харкові житловою площею 37,3 кв.м.( склад родини 2 особи - він та мати ОСОБА_1).

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Харківської області через Дзержинський районний суд протягом 10 днів з дня проголошення.

Суддя Григор*єва А.А.