Тернівський районний суд м.Кривого Рогу
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

30 листопада 2010 р. Тернівський районний суд м. Кривого Рогу в складі: головуючого- судді Лиходєдова А.В.

при секретарі - Поліян І.В.

за участі: позивача ОСОБА_1, її представника ОСОБА_2, представника - відповідача ОСОБА_3 .

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про перерахунок пенсії, стягнення «частки пенсії», зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2009 р. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою в порядку ЦПК України до Пенсійного фонду України про перерахунок пенсії, стягнення «частки пенсії», зобовязання вчинити певні дії - виплачувати пенсію в певному розмірі, мотивуючи її тим,. що відповідачем невірно перераховано її пенсію, відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за якою 11.09.2009 р. було відкрито провадження в порядку ЦПК України.

16.02.2010р. Тернівським районним судом м. Кривого Рогу було відповідно до ст. 205 ч. 1 п. 1 ЦПК України, закрито провадження в справі, з мотиву, що вона не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, так як відповідач є субєктом владних повноважень, дії якого фактично оскаржувалися, при тому, що згідно ст. ст. 2 ч.ч. 1,2; 17 ч. 1 п. 1 КАСУ, що діяв на час винесення ухвали, рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, оскаржуються до адміністративних судів.

07.04.2010р. ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області було скасовано ухвалу від 16.02.2010 р. Тернівського районного суду м. Кривого Рогу, в тому числі з мотиву, що відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 15 ЦПК України, із змінами внесеними 18.02.2010 р. (які набрали законної сили 10.03.2010 р.), суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення і обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат...

Справа вказаною ухвалою була направлена до суду першої інстанції для подальшого розгляду в порядку цивільного судочинства іншим складом суду.

У п. 11 інформаційно - методичного листа від 12.04.2010 р. Верховного СудуУкраїни, що стосувався набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18.02.2010 р., було зазначено слідуюче: «Відповідно до ст. 4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб у спосіб, визначений законами України.

Згідно з ч. 2 ст. 1 ЦК України до майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом.

Ураховуючи наведене та відповідні спеціальні законодавчі акти, які підлягають застосуванню у-справах із соціальних правовідносин, що носять публічно-правовий характер, суд може визнати дії відповідачів законними чи незаконними та в разі незаконності їхніх дій - зобовязати провести нарахування, перерахування та виплату належних сум відповідно до закону, а не ухвалювати рішення про стягнення сум».

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 р. № 19-рп/2010 справи, повязані із соціальними виплатами не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки визнано таким, що не відповідає Конституції України ( є неконституційним), пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України ( 1618-15) в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 р. № 1691-VI ( 1691-17) про підсудність судам цивільної юрисдикції всіх справ, повязаних із соціальними виплатами.

Пунктом 3 резолютивної частини названого Рішення Конституційного Суду України- встановлено, що положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 р. № 1691-IV та Цивільного процесуального кодексу України, визнані неконституційними, втрачають чинність-з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення.

За таких обставин із 9 вересня 2010 р. відновлено дію положення Кодексу. адміністративного судочинства України (далі-КАС), що діяло до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами», зокрема, положення пункту 3 частини першої статті 18, якими встановлювалося, що всі адміністративні справи у спорах фізичних осіб із субєктами владних^ повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Крім цього, в листі від 13.10.2010 р. № 1425/11/13-10 від імені Голови Вищого адміністративного суду України «щодо застосування Рішення КСУ від 09.09.2010 р. № 19- рн/2010 у справі за конституційним поданням ВСУ щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ,повязаних із соціальними-виплатами» , зазначено слідуюче: « судам слід враховувати, що звернення особи до 09 вересня 2010 р. до місцевого загального суду з позовною заявою в межах строку визначеного Цивільним процесуальний Кодексом України, яка не була розглянута у звязку з ухваленням КСУ Рішення від

09.09.2010р. № 19-ргі/20Ю у справі за конституційним поданням ВСУ щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» є поважною причиною пропуску строку звернення до адміністративного суду».

Таким чином, оскільки дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, відповідно до п.1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України провадження по справі повинно бути закрито.

Керуючись Рішенням Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 р. № 19- рп/2010 , Законом України «Про судоустрій і статус суддів», ст. 18 КАСУ, ст. 205 ЦПК України, суд-

УХВАЛИВ:

Цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про перерахунок пенсії, стягнення «частки пенсії», зобовязання вчинити певні дії, провадженням закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області, через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу, шляхом подання апеляційної скарги в 5- ти денний строк з дня її проголошення.

СУДДЯ: