Гайворонський районний суд Кіровоградської області
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2010 року

Гайворонський районний суд Кіровоградської області

в складі головуючого судді при секретареві

ОСОБА_1 ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Гайворон справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом та вказав, що згідно з ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має статус «Дитина війни».

Ст. 111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» встановлено, що в 2007 році підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» виплачується громадянам, що визнані інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36, ч.2 ст.56, ч2 ст.62, ч 1 ст.66, п.п.7, 9, 12, 13, 14, 23,29,30,39,41,43,44, 45,46, ст.71 ст. ст. 98,101,103,111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» (справа про соціальні гарантії громадян) від 19.07.2007 року № 6-рп/2007, визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційними), вищезазначені положення ст.29 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік».

Враховуючи це відповідач повинен щомісячно виплачувати йому доплати до пенсії у розмірі 30% від розміру мінімальної пенсії.

Однак всупереч Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та вищезазначеного рішення Конституційного Суду не робить цих виплат, чим порушує конституційні права позивача, передбачені ст. 46. Конституції України соціальний захист та право на отримання допомоги. Позивач просить зобов'язати відповідача провести відповідні перерахунки пенсії, та виплатити недоплачену суму. Позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився надав суду заперечення в

якому зазначив, що дійсно ст. 6 Закону передбачено підвищення пенсії або щомісячного

довічного утримання, чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії,

дітям війни на 30% мінімальної пенсії за віком. Пунктом 12 ст. 71 Закону України «Про

державний бюджет України на 2007 рік» зупинено дію ст.6 Закону, але згідно ст. 111 цього

закону підвищення до пенсії виплачується у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої

для учасників війни, дітям війни, що визнані інвалідами. Не заперечує, що позивач має

статус дитини війни.

Судом досліджені наступні докази: копія пенсійного посвідчення позивача,

письмові заперечення відповідача. І

Виходячи з наведеного, суд доходить висновку, що позивачеві з дня ухвалення рішення Конституційного Суду України, а саме з 09 липня 2007 року, так як пункт 12 ст. 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» втратив чинність з цієї дати, повинно здійснюватись підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як це передбачено ст. 6 Закону.

У позові міститься вимога про визнання дій (бездіяльності) відповідача протиправними, тобто позивачем оскаржується бездіяльність відповідача щодо не здійснення підвищення до пенсі.

У Конституції України, Україну проголошено демократичною, соціальною, правовою державою, визнано, що найвищою соціальною цінністю в Україні є людина, її права і свободи та їх гарантії визначають зміст спрямованості діяльності держави, а їх утвердження і забезпечення є головним обов'язком держави.

Статтями 21 та 22 Конституції України закріплено, що права та свободи людини є невідчужуваними та непорушними, а при прийняті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Зупинення дії чи положень законів, якими визначено права і свободи громадян, їх зміст та обсяг, є обмеженням прав і свобод і може мати місце лише у випадках передбачених Основним Законом України.

Зокрема статтею 64 Конституції України визначено вичерпний перелік випадків щодо обмеження встановлених прав і свобод людини із зазначенням строку дії цих обмежень. А саме в умовах воєнного або надзвичайного стану.

Встановлення окремими законами України певних пільг, компенсацій і гарантій є складовою конституційного права на соціальний захист, а тому відповідно до ч.б ст. 6, ч. 2 ст. 19, ч.І ст. 68 Конституції України вони є загальнообов'язковими, однаковою мірою мають додержуватися органами державної влади, місцевого самоврядування, їх посадовими особами.

Отже, так як позивачу до цього часу не здійснюється виплата підвищення до пенсії, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача здійснити виплату позивачу підвищення до пенсії, починаючи з 09 липня 2007 року включно.

Керуючись, ст.ст. 19, 22, 46, 95, 152 Конституції України, ст.ст.10,12,209,213-215

ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі Кіровоградської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком, передбачене ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру, встановленого ч.І ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 01 січня 2007 року по 31 грудня 2007 року та за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Кіровоградської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду

Суддя

проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днії

апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК

України.

Суддя С.Я.Ковальчук