Апеляційний суд Хмельницької області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2010 року м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Апеляційного суду Хмельницької області

в складі: головуючого судді Баса О.Г.,

суддів: Карпусь С.А., Матковської Л.О.,

при секретарі: Мороз А.В.,

з участю: ОСОБА_1

представника виконавчого комітету Хмельницької міської ради ОСОБА_2

розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 22ц-5734 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду від 27 жовтня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Хмельницької міської ради про забезпечення благоустроєним житловим приміщенням.

Заслухавши доповідача, пояснення учасників розгляду, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1, звертаючись в суд з вказаним позовом, зазначала, що наказом прокурора Хмельницької області від 21.09.2005 року її призначено на посаду помічника прокурора м. Хмельницького. У відповідності з ч.6 ст. 49 Закону України „Про прокуратуру вона має право на забезпечення виконкомом Хмельницької міської ради благоустроєним жилим приміщенням у позачерговому порядку протягом шести місяців. На звернення до Хмельницького міського голови про надання житла отримала відмову. Посилаючись на те, що вона займає ліжко-місце у гуртожитку, просила суд зобовязати виконавчий комітет Хмельницької міської ради забезпечити її благоустроєним жилим приміщенням.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 27 жовтня 2010 року позов задоволено частково. Зобовязано виконавчий комітет Хмельницької міської ради забезпечити ОСОБА_1 благоустроєним жилим приміщенням в першочерговому порядку. Вирішено питання про судові витрати.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 не погоджується з рішенням суду, просить його скасувати і ухвалити нове рішення по суті позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального

__________________________________________________________________

Головуючий у першій інстанції: ОСОБА_3 Справа № 22ц-5734

Доповідач: Карпусь С.А. Категорія № 57

права. Суд не врахував положення ч.6 ст.49 Закону України «Про прокуратуру», яким закріплено право прокурорів у випадку їх саме призначення, а не переведення, на роботу в іншу місцевість, протягом шести місяців бути забезпеченими виконавчими комітетами місцевих рад благоустроєним жилим приміщенням у позачерговому порядку. До призначення на посаду вона проживала в іншій місцевості у м. Славуті Хмельницької області.

Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення суду скасуванню з наступних мотивів.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; 3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Пунктом 15 частини 1 статті 3 цього Кодексу визначено, що публічною службою є діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

З матеріалів справи вбачається, що між виконавчим комітетом Хмельницької міської ради і ОСОБА_1 виник публічно-правовий спір з приводу прав і гарантій останньої, які випливають із проходження нею публічної служби. Цей спір має розглядатися за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. Крім того, сама позивачка звертаючись до суду в позовній заяві керувалася нормами КАС України та просила винести постанову по суті справи.

Суд першої інстанції не звернув уваги на ці обставини і помилково розглянув справу в порядку цивільного судочинства, а тому відповідно до п.1 ч. 1 ст. 205, ч. 1 ст. 310 ЦПК України ухвалене рішення підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 307, 310, 314, 315, 319, 324 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Хмельницького міськрайонного суду від 27 жовтня 2010 року скасувати, а провадження у справі закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий /підпис/ Судді /підписи/

Копія вірна: суддя апеляційного суду С.А.Карпусь