Справа № 2-518/10
У Х В А Л А

13 січня 2010 року Суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області Бондарьова Г.М.,

розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України в м. Першотравенську про стягнення незаконно відрахованих сум, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И Л А :

06 січня 2010 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про стягнення незаконно відрахованих сум, стягнення моральної шкоди.

Відповідно до вимог ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Стаття 17 КАС України передбачає, що спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відносяться до компетенції адміністративного суду, а отже вирішуються в порядку адміністративного судочинства.

Пункт 7 ч.1 ст.3 КАС України передбачає, що суб'єкт владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.15 ст.3 КАС України публічною службою є діяльність на державних посадах, служба в органах місцевого самоврядування.

Враховуючи наведене, та заявлені позивачкою вимоги до Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про стягнення незаконно відрахованих сум, стягнення моральної шкоди, вважаю, що дані вимоги випливають із спірних правовідносин, що не носять цивільно-правового характеру.

Тому заявлені вимоги ОСОБА_1 в поданій нею позовній заяві не можуть розглядатись в порядку цивільного судочинства, а повинні розглядатись за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкриті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, вважаю, що слід відмовити у відкриті провадження у справі, оскільки вказані позовні вимоги не підлягають розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 15, 122 ЦПК України суддя,

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у відкритті провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України в м. Першотравенську про стягнення незаконно відрахованих сум, стягнення моральної шкоди.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного суду Дніпропетровської області через Першотравенський міський суд протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали. Згідно ч.2 ст. 122 ЦПК України, суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Суддя Г. М. Бондарьова