Макарівський районний суд Київської області
Макарівський районний суд Київської області в складі судді ДЗЮБИ Н.М. при секретарі Нестерчук О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Макарів справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі про перерахування пенсії по інвалідності,
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що він перебуває на обліку у відповідача, є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалідом 2 групи з 01.06.2000 р., інвалідність пов»язана з ліквідацією аварії на ЧАЕС. Відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» йому повинні виплачувати державну пенсію та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію. Відповідно до ст.ст.50,54 вказаного ЗУ розміри пенсій для інвалідів 2 групи та потерпілих від аварії на ЧАЕС 1 категорії не можуть бути нижчими від 8 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю-75% мінімальної пенсії за віком. Але відповідач йому пенсію в такому розмірі не виплачує, на його заяву щодо перерахунку пенсії він отримав від відповідача відмову. Вважає таку відмову відповідача неправомірною, оскільки вона порушує його конституційні права ,за захистом яких він звернувся до суду, та просив визнати відмову відповідача у перерахунку йому пенсії по інвалідності неправомірною та зобов»язати відповідача провести перерахунок пенсії відповідно до ст.ст.49,50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 22 травня 2008 року.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 свої позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі - в судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив, надіслав до суду заперечення проти позову.
Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обгрунтовані і підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрафи 1 категорії та інвалідом 2 групи внаслідок захворювання, пов»язаного з впливом аварії на ЧАЕС, перебуває на обліку у відповідача та одержує пенсію по інвалідності. Відповідно до ст.49 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсі;б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію. Відповідно до ст.54 цього закону розміри пенсій для інвалідів 2 групи,щодо яких встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими 8 мінімальних пенсій за віком. Згідно зі ст.50 Закону щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю,інвалідам 2 групи призначається у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком. Ця додаткова пенсія відповідно до положень ст.53 цього Закону виплачується повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.Відповідно до ч.5 ст.54 Закону порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв»язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України. Механізм обчислення вказаних пенсій передбачений постановою КМ України від 30.05.1997 року №523 «Про затвердження нового Порядку обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв»язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка є чинною, і положення постанови стосовно критеріїв обчислення розмірів пенсій відповідають положенням ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». КМ України 27.12.2005 року прийнято постанова №1293 «Про збільшення розмірів пенсій деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка набрала чинності з 01.01.2006 року і якою передбачено підвищення пенсій по інвалідності потерпілим від Чорнобильської катастрофи і встановлено тверді розміри пенсій в залежності від групи та причин інвалідності потерпілих, нижче яких не може бути мінімальний розмір пенсії, передбачений ч.4 ст.54 вказаного Закону. Оскільки Закони України мають вищу юридичну силу над урядовими нормативними актами, то при вирішенні даного спору щодо визначення розміру пенсії та додаткової пенсії позивача підлягають застосуванню саме положення ст.ст.50,54 Закону, а не постанова КМ України. За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ч.1ст.28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Іншого нормативно-правового акта який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.Таким чином мінімальний розмір пенсії за віком залежить від розмірів прожиткового мінімуму.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.49,50,54,67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.28 ЗУ «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування», рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 р.№6-рп, від 22.05.2008 р.№10-рп, ст.ст.10, 11,58-60,79,209,215,224-228,294 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі про перерахунок пенсії по інвалідності задовольнити.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 пенсії по інвалідності неправомірними.
Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме, не менше 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 22.05.2008 року по даний час, та виплатити недоплачені суми (враховуючи виплачені суми пенсії).
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня його проголошення.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання відповідачем його копії.