Справа №22-1519/10 Головуючий у 1-й інстанції Грудова Н.Б.
Категорія: 57 Доповідач в апел. Інстанції ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2010 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого: Бермеса І.В.

суддів: Шандри М.М., Гончарук Л.Я.

при секретарі: Балюк О.С.

розглянула у відкритому судовому засіданні у місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради на постанову Сихівського районного суду м. Львова від 15 лютого 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманої допомоги на оздоровлення,-

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Сихівського районного суду м. Львова від 15 лютого 2010 року позов ОСОБА_2 до Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманої допомоги на оздоровлення задоволено.

Визнано протиправною відмову Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради щодо перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення у 2009 році відповідно до 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної заробітньої плати, визначеного на день виплати допомоги.

Зобов»язано Сихівський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради провести перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік відповідно до 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, визначеного на день виплати допомоги.

Виплату провести з урахуванням проведених виплат.

Постанову суду оскаржив Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

В апеляційній скарзі покликається на те, що судом порушено норми матеріального та процесуального права. Також зазначає, що судом не з»ясовано, чи були перераховані бюджетні кошти на рахунок відповідача для виплати особам, потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи для здійснення виплати допомоги у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати та не повністю визначено правосуб»єктність відповідача, його права та обов»язки. Просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог. Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просила визнати незаконною відмову відповідача провести перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік у розмірі передбаченому ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов'язати виплатити йому недоотриману щорічну одноразову допомогу на оздоровлення за 2009 рік в розмірі 2157 грн.

В обгрунтування позовних вимог покликалася на те, що є особою постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи, евакуйованою з зони відчуження у 1986р. 2 категорії, в зв"язку з чим має право на отримання щорічної одноразової допомоги на оздоровлення. Однак відповідачем у 2009 році виплачувалась така допомога в розмірі 75 грн., всупереч вимогам ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", яка встановлює розмір такої допомоги в розмірі трьох мінімальних заробітних плат.

Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" гарантує соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи і встановлює для них гарантії, пільги та компенсації.

Відповідно до частини четвертої ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щорічна допомога на оздоровлення інвалідам I і II групи виплачується у розмірі п'ять мінімальних заробітних плат, а евакуйованим із зони відчуження у 1986 році, включаючи дітей, виплачується у розмірі трьох мінімальних заробітних плат.

Судом встановлено, що позивачка є особою постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи, евакуйована із зони відчуження у 1986р., що стверджується відповідним посвідченням, та має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення.

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008р., зміни внесені до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» були визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), а, отже, втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення.

Постановою КМУ №562 від 12.07.2005р. «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» евакуйованим із зони відчуження у 1986 році, включаючи дітей, було встановлено допомогу в розмірі 75 гривень.

Судом вірно встановлено, що при визначенні розміру щорічної допомоги на оздоровлення, що передбачена Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», необхідно було керуватися статтею 48 цього Закону, а не постановою КМУ №562 від 12.07.2005р. «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка носить нормативно-правовий характер, а жодних змін до статті 48 даного Закону внесено не було.

Таким чином, суд вірно прийшов до висновку про задоволення позовних вимог в частині визнання дій відповідача неправомірними та стягнення недорахованих сум на оздоровлення, врахувавши при цьому розмір мінімальної заробітної плати, який становив 744 грн., а за період з 01.10.2009 р. по 01.12.2009 р. позивачці слід виплатити 2232 грн., а оскільки позивачці було виплачено 75 грн., то до виплати належить сума в розмірі 2157 грн.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 307, ст.. 308, п. 1 ч. 1 ст. 314, ст. 315, ст. 317 ЦПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради відхилити.

Постанову Сихівського районного суду м. Львова від 15 лютого 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.

Головуючий:

Судді: