Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 2-1186/10
Провадження № -
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

14.05.2010 рокум. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді - Парахіної Є.В.,

при секретарі - Гар ест О.В.,

з участю позивача - ОСОБА_1,

представників відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві про зобовязання провести перерахунок пенсії, відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

В березні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві про зобовязання провести перерахунок пенсії, відшкодування моральної шкоди, врахувавши те, що в період з 1969 року по 1984 рік працював в районі Крайньої Півночі, що підтверджується відповідними записами в трудовій книжці, а тому має право на пільгове обчислення трудового стажу за вказаний період виходячи з 1 року 6 місяців за 1 рік роботи, який має бути врахований при нарахуванні пенсії. Між тим, відповідач безпідставно відмовляє в пільговому обчисленні страхового стажу. Просить зобовязати Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві провести перерахунок пенсії, врахувавши те, що він працював в районі Крайньої Півночі 15 років, та відшкодувати завдану діями відповідача моральну шкоду, яку оцінює в 3000 грн.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1. підтримав позовні вимоги, просив задовольнити в повному обсязі з підстав, вказаних в позовній заяві.

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві проти вимог позивача заперечував. Зазначив, що право на пільги, встановлені п. 5 Указу Президії Верховної Ради СРСР "Про впорядкування пільг для осіб, що працюють в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" від 10.02.1960 року, підтверджується трудовою книжкою, або письмовим договором, або довідкою, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими нормативно-правовими актами того періоду щодо пільгового обчислення стажу при призначенні пенсії. При цьому, зазначені пільги, на відміну від пільг, встановлених в п.п. 1, 2, 3, 4 вказаного Указу, надаються не всім особам, які працювали в районах Крайньої Півночі, а лише тим, що працювали на підставі строкових трудових договорів, укладених на строк не менше 3 років. Оскільки ОСОБА_1 не надано доказів того, що він працював в районах Крайньої Півночі на підставі строкового трудового договору більше трьох років та користувався вказаними пільгами, підстав для здійснення перерахунку його пенсії немає. Крім того, звернув увагу на те, що пенсія за віком призначена позивачу в 1984 році органами пенсійного фонду Якутської АРСР, які не застосували пільгове обчислення стажу роботи в районах Крайньої Півночі, оскільки цією пільгою позивач не користувався.

Враховуючи викладене, а також відсутність доказів спричинення ОСОБА_1. Управлінням Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві моральної шкоди, просили відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з трудової книжки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та архівних довідок Муніципального архіву Муніципального утворення "Ленський район" Республіки Саха (Якутія) від 01.09.2009 року, від 17.12.2009 року, від 18.12.2009 року, він працювала в районі Крайньої Півночі - м. Ленськ Республіки Саха (Якутія) - з 14.03.1969 року по 04.05.1984 року, в тому числі: з 14.03.1969 року по 17.04.1972 року - в Ленському пасажирському автопідприємстві, з 22.04.1972 року по 28.02.1974 року - в Таловському ліспромгоспі ПУ "Якутсільстрой", з 04.03.1974 року по 04.05.1984 року - в Ленському річному порту Управління "Алмаздорстрой", звідки був звільнений у звязку з виходом на пенсію за віком.

Згідно довідки № 1530-12-1-02/0485 від 22.12.2009 року ПУ "Алмаздортранс" ЗАТ АК "АЛРОСА" ОСОБА_3 працював в районі Крайньої Півночі в Ленському пасажирському автопідприємстві на посаді шофера з 14.03.1969 року (наказ про прийом на роботу № 60-к від 13.03.1969 року) по 17.04.1972 року (наказ про звільнення № 101 від 04.04.1972 року).

З даних архівної довідки № 13-09-001815/9- від 18.12.2009 року Муніципального архіву Муніципального утворення "Ленський район" Республіки Саха (Якутія) вбачається, що ОСОБА_3 працював в Таловському ЛПХ обєднання "Сільстройконструкція" Ленського району - район Крайньої Півночі, в період з 22.04.1972 року по 1974 рік на посаді шофера 1 класу.

Відповідно до довідки № 1530-12-1-02/0483 від 22.12.2009 року ПУ "Алмаздортранс" ЗАТ АК "АЛРОСА" ОСОБА_3 працював в Ленському річному порту Управління "Алмаздорстрой" на посаді шофера з 04.03.1974 року (наказ про прийом на роботу № 13 від 05.03.1974 року) по 04.05.1984 року (наказ про звільнення № 80 від 10.05.1984 року).

Вище перелічені архівні довідки містять дані про те, що за період роботи в Ленському пасажирському автопідприємстві, Таловському ліспромгоспі ПУ "Якутсільстрой", Ленському річному порту Управління "Алмаздорстрой" ОСОБА_1 надавались гарантії та компенсації, встановлені статтями 1, 2, 3, 4 Указу Президії Верховної Ради СРСР "Про впорядкування пільг для осіб, що працюють в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" від 10.02.1960 року з урахуванням змін та доповнень, внесених Указом Президії Верховної Ради СРСР "Про розширення пільг для осіб, що працюють в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", а саме: надбавки до місячної заробітної плати, районний коефіцієнт 1,4; за роботу в РКС - додаткова відпустка понад встановлені діючим законодавством щорічні відпустки, оплата вартості проїзду у відпустку один раз на три роки тощо.

Крім того, в архівних довідках зазначено, що відповідно до п. 5 "д" Указу Президії Верховної Ради СРСР від 10.02.1960 року зараховувався один рік роботи в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, за один рік шість місяців при обчисленні стажу, який дає право на отримання пенсії за віком та по інвалідності, тобто обчислювався в полуторному розмірі.

Згідно статті 24 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ від 09.07.2003 року страховий стаж період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.

Відповідно до п. 5 Перехідних положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ від 09.07.2003 року, період роботи до 1 січня 1991 року в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 1 січня 1991 року. Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, постанови Ради Міністрів Союзу РСР від 10 лютого 1960 року N 148 Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 26 вересня 1967 року Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі. Пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.

В п. "д" ст. 5 Указу Президії Верховної Ради СРСР "Про впорядкування пільг для осіб, що працюють в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" від 10.02.1960 року працівникам, що переводяться, направляються або запрошуються на роботу в райони Крайньої Півночі та в місцевості, прирівняні до районів Крайньої Півночі, з інших місцевостей країни, за умови укладення ними трудових договорів про роботу в цих районах на строк пять років, встановлено надавати додатково пільги у вигляді зарахування одного року роботи в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, за один рік та шість місяців роботи при обчисленні стажу, який дає право на отримання пенсії за віком та по інвалідності.

Указом Президії Верховної Ради СРСР від 26.09.1967 року № 1908-УІ "Про розширення пільг для осіб, що працюють в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" (п. 3) встановлено скоротити тривалість трудового договору, який дає право на отримання пільг, передбачених ст. 5 Указу Президії Верховної Ради СРСР "Про впорядкування пільг для осіб, що працюють в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" з пяти до трьох років. Надавати вказані пільги особам, які прибули в ці райони та місцевості з власної ініціативи, за умови укладення ними трудових договорів на строк три роки.

Відповідно до положень п. 2 Інструкції про порядок надання пільг особам, які працюють в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, затвердженої постановою Держкомпраці та Президії ВЦСПС № 342/47-7 від 11.03.1960 року, пільги, передбачені ст. 5 Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, надаються працівникам, які прибули на роботу до районів Крайньої Півночі і місцевостей, прирівняних до районів Крайньої Півночі, з інших місцевостей країни (включаючи осіб, що прибули за власною ініціативою), за умови укладення ними трудових договорів про роботу в цих районах та місцевостях на строк три роки, а на островах Північного Льодовитого океану два роки.

Пунктами 7, 11 вказаної Інструкції встановлено, що трудові договори на визначений строк (три та два роки) укладаються міністерствами, відомствами, центральними установами, а також підприємствами, установами, організаціями, що розташовані в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі. Трудові договори можуть укладатись зі всіма працівниками та службовцями, що прибули в ці місцевості з інших районів країни. При переводі працівника з одного підприємсства (установи, органіазції) на інше за розпорядженням вищестоячого органу, (по відношенню до підпорядкованих підприємств, установ, організацій) або за узгодженням між керівниками підприємств, установ, організацій, дія трудового договору, укладеного на визначеений строк, не припиняється. Пільги повністю зберігаються на весь строк його дії.

За змістом положень пп. "а" п. 43 Інструкції, при обчисленні стажу роботи, який дає право на отримання пенсії за віком та по інвалідності, період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі трудовий стаж за період з 01 березня 1960 року зараховується у полуторному розмірі особам, вказаним в п. п. 2, 3, 4, Інструкції.

Як розяснено Міністерством праці та соціальної політики України в листі від 18.12.2009 року № 5928/01039/09-зв, направленому у відповідь на звернення ОСОБА_4, відповідно до Інструкції про порядок надання пільг особам, які працювали в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, затвердженої постановою Держкомпраці та Президії ВЦСПС № 530/П-28 від 16.12.1967 року, пільги, передбачені статтями 1, 2, 3, 4 Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року з урахуванням змін і доповнень внесених Указом від 26.09.1967 року, надавались незалежно від укладення письмового строкового трудового договору, а пільги щодо обючислення стажу, передбачені статтею 5 Указу, надавались особам, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, пиррівняних до районів Крайньої Півночі, та уклали строкові трудові договори про роботу в цих районах терміном на 3 роки.

Вказане підтверджується також листом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області № 60/С-10 від 24.01.2006 року, адресованому ОСОБА_1, в якому розяснено, що пільгове обчислення стажу було чітко регламентоване і розповсюджувалося на працівників, які заключили письмові трудові договори про роботу на Крайній Півночі на термін не менше трьох років.

Як пояснив в судовому засіданні позивач ОСОБА_1, в період роботи в районах Крайньої Півночі він єдиний раз уклав письмовий строковий трудовий договір, проте обумовлений в ньому трирічний строк не пропрацював, звільнившись з підприємства, а після цього трудових договорів не укладав.

Зібрані по справі докази містять дані про те, що 09.07.1969 року ОСОБА_1 уклад письмовий строковий трудовий договір з Ленським пасажирським автопідприємством, відповідно до п. 1 якого Наймач приймає Особу, що наймається, на посаду шофера строком на три роки з 09.07.1969 року по 09.07.1972 року з заробітною платою згідно штатного розпису.

Між тим, згідно записів трудової книжки ОСОБА_1 та даних, що містяться а архівних довідках, вбачається, що обумовлений в договорі трирічний строк ОСОБА_1 не пропрацював, оскільки наказом № 101 від 04.04.1972 року був звільнений з Ленського пасажирського автопідприємства.

Таким чином, оскільки в судовому засіданні достовірно встановлено, і це підтверджується наявними в справі письмовими доказами, що ОСОБА_1 в період роботи в районі Крайньої Півночі працював на підставі письмового трудового договору менше трьох років, в інший період письмові строкові трудові договори не укладав, права на пільги, встановлені п. "д" ст. 5 Указу Президії Верховної Ради СРСР "Про впорядкування пільг для осіб, що працюють в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" від 10.02.1960 року, він не має.

А тому позовні вимоги ОСОБА_1 про зобовязання Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві провести перерахунок її пенсії, застосувавши пільгове обчислення трудового стажу, є безпідставними й такими, що задоволенню не підлягають.

Враховуючи вищевикладене, не підлягають задоволенню й позовні вимоги ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди, виникнення якої позивач обґрунтовувала безпідставним ухиленням від перерахунку пенсії.

Таким чином, позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 60, 61, 130, 213-215, 224-226 ЦПК України, пп. "д" п. 5 Указу Президії Верховної Ради СРСР "Про впорядкування пільг для осіб, що працюють в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" від 10.02.1960 року, п. 3 Указу Президії Верховної Ради СРСР "Про розширення пільг для осіб, що працюють в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" від 26.09.1967 року № 1908-УІ, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві про зобовязання провести перерахунок пенсії, відшкодування моральної шкоди відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області через Ленінський районний суд м. Полтави шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням протягом 20 днів після цього апеляційної скарги.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_5