28.10.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
№22ц-8349/2010р. Головуючий в І інстанції: Іванцова Н.К.
Категорія: 57 Доповідач: Кузнецова O.A.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року жовтня місяця «28» дня колегія суддів судової палати в цивільних апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючої: Кузнєцової O.A.

Суддів: Бездрабко В.О. Приходько Л.A.

при секретарі: Ляшенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну зa апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона на рішення Комсомольського районного суду м. Херсона від 11 жовтня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

В Вересні 2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вищевказаним позовом. Позивач зазначила, що відповідно до Закону України від 18.11.2004 р. «Про соціальний захист дітей війни» вона є дитиною війни. Ст. 6 зазначеного вище Закону дає їй право на щомісячну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку вона не отримує.

Просила зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона (далі - Управління) провести перерахунок та виплату пенсії за період з 01.01.2009 року по час ухвалення рішення су3ду за рахунок Державного бюджету України.

Рішенням Комсомольського районного суду м. Херсона від 11 жовтня 2010 року позов ОСОБА_1 задоволено.

Зобовязано Управління здійснити дії по нарахуванню та виплаті позивачу щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни в розмірі 30% мінімальної і віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 01.01.2009 року по час ухвалення рішення суду.

В апеляційній скарзі Управління просить вказане рішення суду скасувати і г нове рішення про відмову в задоволенні позову, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права. Зокрема, зазначило, що суд не звернув відсутність фінансування зазначеного підвищення пенсії та відсутність s підстав для задоволення позову з огляду на відповідні норми Конституції і,Закону України «Про соціальний захист дітей війни», постанови Кабінету і України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» 128 травня 2008 року, Положення про Пенсійний фонд України та Рішення Конституційного Суду України.

Письмові заперечення до суду апеляційної інстанції не надходили.

Заслухавши доповідача, перевіривши законність судового рішення, колегія суддів вважає що скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач отримує пенсію за віком та належить до категорії громадян, яким встановлено статус дитини війни.

Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 2004 року № 2195 - IV (в редакції чинній на час виникнення спірних правові, дітям війни пенсії, або щомісячне довічне грошове утримання чи державна сої допомога, яка виплачується замість пенсії, підвищується на 30% від мінімальної за віком.

Мінімальний розмір пенсії за віком встановлений ч. 1 ст. 28 Закону України загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року і додатковому прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» листопада 2004 року № 2195 - IV, фінансове забезпечення державних сої гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів > бюджету України.

Законами України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» та Державний бюджет України на 2010 рік» дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не зупинялася і будь - які обмеження щодо її застосуй встановлювалися.

Отже, відповідач повинен був діяти у відповідності з приписами діючої но ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року №2195 - IV, нараховувати та здійснювати позивачу відповідні доплати за ікрі 01.01.2009 року по час ухвалення рішення суду.

Виходячи з наведеного, суд першої інстанції дійшов правомірного висновки покладення на відповідача обов'язку провести підвищення пенсії позивача за вказаний період.

Доводи апеляційної скарги задоволенню не підлягають, оскільки не підтверджуються належними доказами, висновків суду не спростовують та не містять в собі посилань на норми матеріального закону, які заслуговували б на увагу.

Зокрема, не заслуговують на увагу посилання на постанову Кабінету Мін» України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» травня 2008 року та відсутність поняття «мінімальна пенсія за віком» як розрахуй» величини для вказаного підвищення пенсії, оскільки відповідно до положень ч. 2с Закону України «Про соціальний захист дітей війни» державні соціальні гарантії війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані нормативно - правовими актами, в тому числі і постановою Кабінету Міністрів Ум Розмір же мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбачені ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування іншого нормативно - правового акта, який би визначав цей розмір або встановив інший розмір, немає.

Також неприйнятими є доводи апеляційної скарги щодо правомірності відповідача, позбавленого можливості реалізації програми з доплат дітям війни недостатність їх бюджетного фінансування, оскільки питання фінансування передбачених законодавством виплат не є предметом спору у даній справі недостатність бюджетних коштів для виконаній покладених на відповідача обов'язків спірних правовідносинах виходять за межі заявлених вимог та не є предметом судом розгляду.

Враховуючи, що справу розглянуто з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовуй! підстави для скасуванні судового рішення відсутні.

Керуючись ст. 303, 307, 308 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона відхилити.

Рішення Комсомольського районного суду м. Херсона від 11 жовтня 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду Херсонської області набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий

Суді