Апеляційний суд Вінницької області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2010 року м. Вінниця

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі:

головуючого: Щолокової О.В.,

суддів: Міхасішина І.В., Войтка Ю.Б.,

при секретарі: Зозулі Н.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 12 серпня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Гайсинської районної державної адміністрації Вінницької області та управління державного казначейства у Гайсинському районі про визнання учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 22 травня 1986 року та стягнення компенсації на харчування і оздоровлення, -

в с т а н о в и л а :

В травні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Гайсинської райдержадміністрації про визнання учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році з 22 травня 1986 року та стягнення з відповідача на його користь 37584 грн. компенсації за харчування та 24000 грн. компенсації оздоровлення шляхом списання з рахунку ДКУ у Гайсинському районі.

В позовній заяві посилався на те, що з 09 серпня 1985 року по 12 серпня 1986 року працював на ЧАЕС в Чорнобильському монтажному управлінні «Спецатоменергомонтаж» та з 21 травня по 19 червня 1986 року працював вахтовим методом. Своєчасно статус ліквідатора наслідків аварії на ЧАЕС та посвідчення ліквідатора не отримував та користувався пільгами на підставі довідок. Після звільнення з місця роботи, переїхав на інше місце проживання. Оскільки організація, в якій він працював неодноразово змінювала свою назву, позивач не міг отримати документи, які посвідчують статус ліквідатора наслідків аварії на ЧАЕС. Комісією із спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС Міністерства праці та соціальної політики України 28.01.2010 року йому вирішено надати статус учасника ліквідації аварії на ЧАЕС 2 категорії , на підставі чого видано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році 2 категорії від 08.02.2010 року, а також на підставі рішення комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження у 1986 році Київської ОДА йому видано посвідчення потерпілого від ЧАЕС, евакуйованого із зони відчуження. Тому просив позов задоволити.

Рішенням Гайсинського районного суду Вінницької області від 12 серпня 2010 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову, посилаючись на неповне зясування обставин, які мають значення для справи, порушення судом норм матеріального права.

Колегія суддів, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС від 28.01.2010 року ОСОБА_1 на підставі представлених документів визначено статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, що підтверджується витягом з протоколу засідання комісії №27 (а.с. 27).

Рішенням комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження у 1986 році від 23.12.2009 року ОСОБА_1 визначено статус евакуйованого із зони відчуження, що підтверджується витягом з протоколу №147 (а.с. 28).

08.02.2010 року ОСОБА_1 видано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 2 серії А №506655, в якому зазначено, що його перереєстровано 28.01.2010 року (а.с. 30).

З 16.02.2010 року позивач перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Гайсинської районної державної адміністрації Вінницької області як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 2, з лютого 2010 року отримує щорічну допомогу на оздоровлення в сумі 100 грн. та щомісячну грошову компенсацію вартості продуктів харчування в сумі 146 грн., розмір коштів, що підлягають виплаті не оспорював.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Згідно з ст.15 вищезазначеного Закону підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами.

За змістом ст. 65 Закону учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів України.

Порядок видачі посвідчень учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС регулюється Постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.1997 року «Про затвердження Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, управління праці та соціального захисту населення Гайсинської районної державної адміністрації у Вінницькій області, здійснюючи виплату щорічної допомоги на оздоровлення та щомісячної грошової компенсації вартості продуктів ОСОБА_1 з часу видачі посвідчення, діяло в межах та відповідно до норм чинного законодавства, а тому обґрунтовано відмовив у задоволенні позову.

Доводи позивача про те, що судом першої інстанції порушено норми процесуального права, оскільки йому не надано можливості зробити перерахунок ціни позову щодо стягнення компенсації вартості продуктів харчування у 2010 році виходячи з суми 146 грн., а не 130, 50 грн. не приймаються судом до уваги, оскільки вимоги щодо стягнення компенсації з 22.05.1986 року по теперішній час є похідними від вимог про встановлення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 22.05.1986 року, у задоволенні яких позивачу було відмовлено, а тому такі доводи не мають вирішального значення при вирішенні даної справи.

Рішення суду є законним і обґрунтованим, ухваленим з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Інші доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Відповідно до ч.1 ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Враховуючи наведене, керуючись, ст. ст. 307, 308, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 12 серпня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набуває законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом вірно: