РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

29 червня 2010 року

Волноваський районний суд Донецької області у складі: |

Головуючого судді Ромахова В.І.

При секретарі Тлавової Н.Д.

Розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про зобов*язання відповідача нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни»,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що вона народилась 01.10.1940 року та має правовий статус дитини війни. Відповідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 1.01.2006р. дітям війни пенсії підвищуються щомісячно на 30% мінімальної пенсії за віком. Але йому така надбавка 2007р.р. не виплачувалась, а з 1.01.2008р. по теперішній час виплачувалась в не повному розмірі. Тому просив суд зобовязати відповідача нарахувати недоплачену допомогу «Дітям - війни» за перыод 9.07.2007 року по 31.12.2007 року, 22 травня 2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року.

Позивач у судове засідання не заявився, але надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Відповідач про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, про що свідчить розписка про одержання судової повістки, причину неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступні

підстав.

Судом встановлені обставини, які підтверджуються такими доказами.

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, має правовий статус дитини війни, що підтверджується копією посвідчення.

Згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенси підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Водночас ст. 7 цього Закону передбачено, що фінансове забезпечення соціальних гаранті передбачених зазначеним законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.

Статтею 71 Закону України «Про Державний бюджет України па 2007 рік» дія статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» була зупинена.

Поряд з цим. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп/2(і визнані такими, що не відповідають Конституції України, серед інших, положення статті 71 Закон; України «Про Державний бюджет на 2007 рік», якими була зупинена дія статті 6 Закону Україні «Про соціальній захист дітей війни».

Конституційний Суд України відзначив, що положеннями Закону України «Про Державні бюджет України на 2007 рік» не можуть скасовуватися чи змінюватися обсяги прав і обов'язків, пільг, компенсацій і гарантій громадян, передбачених іншими законами України, не можуть вноситись змій| зупинятися дія чинних законів України, а також встановлюватися інше (додаткове) правове регулювання відносин, що є предметом інших законів України.

Статтею 62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19 грудня 209 року, що набрав чинності з 1 січня 2007 року (із змінами від 15 березня 2007 року), затверджену прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність: з 01 січня - 380 грн., з 01 квітня 406 грн з 1 жовтня - 411 грн. При цьому, зазначена стаття доповнена абзацом, яким передбачено встановити, що визначення мінімального розміру пенсії за віком відповідно до абзацу першого частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 1 квітня та з 1 жовтня 2007 року застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, визначений абзацом 5 части» 1 цієї статті, збільшений на 1 відсоток, і складає відповідно 410,06грн.; 415,11грн.

Таким чином, суд вважає, що з 9 липня 2007року, тобто з моменту прийняття зазначеної рішення Конституційного Суду України, відповідно до статті 152 Конституції України, закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалені Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, тому відповідач мав підвищив позивачу розмір пенсії, як дитині війни.

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р. внесено зміни до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зокрема статтею 6 вказаного Закону після внесення змін передбачалось, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасник] війни.

Рішенням Конституційного Суду України М Ю-рп/2008 від 22.05.2008 року положення пункті 28 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України», Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007] щодо внесення змін до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнані такими, що і відповідають Конституції України.

Таким чином, вимоги позивача щодо зобовязання Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області здійснити перерахунок підвищення до пенсії «дитини війни» у 2008 році підлягають задоволенню лише з 22 травня 2008 року.

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік' прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з 1.01.2008р. складає 470грн., з 1.04.2008р.- 481грн., з 1.07.2008р Ц 482грн., з 1.10.2008р.-498грн.

Відповідно до ст.. 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від грудня 2008року № 835 VI було надане право Кабінету Міністрів України у 2009 році встановлювали розміри соціальних виплат, відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетний > програмами.

Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат у.- вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія їх поширюється на спірні відносини,оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни» залежить від розміру мінімальної пенсії за віком. Отже, нарахування та виплата у 2009-2010рр дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічне грошове утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснювати відповідно до норм Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Враховуючи, що позивачу починаючи з 01.01.2008 року сплачується підвищення до пенсії] розмірі 10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 1.01.2009року до 31.12.2009 року відповідач повинен допарахувати позивачу підвищення до пенсії.

Таким чином, суд вважає за необхідне зобов*язати відповідача нарахувати та виплатиті недоплачену допомогу за період 9.07.2007р. по 31.12.2007р., з 22.05.2008р. по 31.12.2008р. та з 1.01.2009р по 31.12.2009р

Відповідно до ч. 2 ст.88 ЦПК України судові компенсуються за рахунок держави.

На підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст. 3,15,82.118-119, 60, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд ЦПК

ВИРІШИВ:

_

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про зобов'язання відповідача нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям - війни» задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області здійснити донарахування та виплату за рахунок Державного бюджету України ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війні з 9.07.2007р. по 31.12.2007р., з 22.05.2008р. ііо 31.12.2008р., з 1.01.2009р. по 31.12.2009р , згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11. 2004 року № 2195-4, що набрав чинності з 01 січня 2006 року, з урахуванням виплаченої суми.

Судові витрати компенсуються за рахунок держави

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Донецької області через Волноваські . - районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня оголошення рішення подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до Апеляційного суду Донецької області.

Заочне рішення може ,бути переглянуте Волноваським районним судом за письмовою заявою; відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя