Ленінський районний суд м. Запоріжжя
Справа №2-2491/2010
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2010р. Ленінський районний суд м.Запоріжжя

у складі: головуючого-судді Лихосенко М.О.,

при секретарі Череп М.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Запоріжжі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Запорізької міської ради, 3-тя особа ОП ЗМБТІ про набуття права власності на земельну ділянку,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Запорізької міської ради про набуття права власності на земельну ділянку, розташовану по вул. Іванівській, 20 в м.Запоріжжі, в якому вказав, що мешкає в АДРЕСА_1 з 1980р.

З того ж часу їх сім"я відкрито та добросовісно користувалася земельною ділянкою, розташованою біля буд. 20 по вул..Іванівській в м.Запоріжжі, що прилягала до дач.

В 2008р. вони зверталися до відповідача з заявою при виділення їм вказаної земельної ділянки у власність, однак отримали відповідь від 18.09.08р., що вказана територія є зоною зелених насаджень загального користування згідно генерального плану розвитку міста, затвердженого рішенням сесії Запорізької міської ради від 15.09.04р.-4.

11.12.08р. відповідач повідомив, що виділення вказаної земельної ділянки їм під садівництво суперечить її функціональному використанню , визначеному затвердженою містобудівною документацією .

З відповіді відповідача від 27.05.09р. йому стало відомо, що на вказану земельну ділянку під індивідуальну забудову претендує ще одна особа - ОСОБА_2

Вважає, що оскільки він тривалий час, більш 20 років, добросовісно та відкрито користувався вказаною земельною ділянкою, то набув право на неї.

Просить суд встановити факт набувальної давності, тобто факт користування земельною ділянкою, розташованою по вул..Іванівській, 20 в м.Запоріжжі з 1980р. , а також зобов'язати відповідача здійснити необхідні дії щодо визнання за ним права власності на вказану земельну ділянку.

Представник Запорізької міської ради заперечує проти позову та вважає, що він не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства., оскільки діючим законодавством передбачено виникнення права власності на земельну ділянку із земель державної та комунальної власності тільки через відповідне рішення міської ради та одержання державного акту на право власності на неї, а не за рішенням суду.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд вважає, що

вказаний позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства та справа

підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ст.. 205 п.5 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження по справі, якщо вона не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З позову ОСОБА_1 вбачається спір про право на земельну ділянку, розташовану по вул..Іванівській, 20 в м.Запоріжжі.

Відповідно до ст.. 116 ЗК України громадяни набувають права власності або права користування земельними ділянками із земель комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Чинне законодавство передбачає виникнення права власності на земельну ділянку із земель державної та комунальної власності через відповідне рішення міської ради щодо надання її у власність та одержання державного акту на право власності на неї, а не за рішенням суду.

Відповідно до п.10 Постанови Пленуму Верховного суду України від 16.04.04р.-7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ", у судовому порядку це питання вирішується у разі відмови у передачі земельої ділянки у власність чи в разі не розгляду заяви.

Згідно рішення Конституційного суду України 1-6 від 1.04.10р. при вирішенні питань розпорядження земельними ділянками територіальних громад, міські ради діють як суб'єкти владних повноважень.

Крім того, до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень дій чи бездіяльності.

З позову позивача вбачається земельний спір з Запорізькою міською радою , як суб'єктом владних повноважень, щодо оскарження дій з приводу виділення земельної ділянки по вул.. Іванівській, 20 в м.Запоріжжі, який повинен розглядатися відповідно до ст.. 17 КАС України адміністративним судом.

На підставі викладеного та ст. 205 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Запорізької міської ради про набуття права власності на земельну ділянку по вул. Іванівській, 20 в м.Запоріжжі, оскільки вона не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Роз'яснити позивачу право звернутися за захистом своїх прав до адміністративного суду в порядку ст. 17 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом 5 днів.

Суддя: