АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Справа № 22-ц- 5575/2010 р. Головуючий 1 інстанції: Уханьова І.С.
Категорія: із соціальних правовідносин Доповідач: Солодков А.А.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2010 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого - Солодкова А.А.,

суддів: - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

за участю секретаря - Соколовій А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області на постанову Вовчанського районного суду Харківської області від 11 лютого 2010 року по справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області про визнання незаконними дій та зобов'язання провести перерахунок пенсії, -

встановила:

В січні 2010 року ОСОБА_3 звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, в обґрунтування якого зазначив, що з 01.10.1976 року по 01.06.1992 року він працював на посадах льотного складу в навчальних і спортивних авіаційних організаціях ДТСААФ. До його посадових обов'язків входило безпосереднє керування повітряним судном. В вересні 2009 року позивач звернувся до відповідача з вимогою про здійснення перерахунку його пенсії з врахуванням Закону України Про внесення змін до деяких Законів України від 17.11.1999 року №1222-ХІV та нарахування її відповідно до ч.З ст.53 Закону України Про пенсійне забезпечення як пілоту, члену льотного екіпажу повітряного судна цивільної авіації, але йому було відмовлено з посиланням на те, що робота на льотних посадах в ДТСААФ не є роботою в якості члена льотного екіпажу повітряного судна цивільної авіації.

Посилаючись на вказані обставини, просив визнати незаконними дії відповідача та зобов'язати його провести перерахунок пенсії відповідно до ч.3 ст.53 Закону України Про пенсійне забезпечення з урахуванням змін, внесених Законом України від 17.11.1999 року №1222-ХІV, виходячи з розміру, встановленого діючим законодавством Укроаїни на день виплати.

Відповідач подав письмові заперечення на позов. Вважав, що для його задоволення відсутні правові підстави.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 Кодексу Адміністративного судочинства України розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження, за правилами цього Кодексу.

Постановою Вовчанського районного суду Харківської області від 11 лютого 2010 року позов задоволений в повному обсязі. Визнано неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України у Вовчанському районі Харківської області у проведенні перерахунку призначеної ОСОБА_3 пенсії. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Вовчанському районі Харківської області провести перерахунок призначеної ОСОБА_3 пенсії відповідно до ч.З ст.53 Закону України Про пенсійне забезпечення з урахуванням змін, внесених Законом України від 17.11.1999 року №1222-ХІV, виходячи з розміру, встановленого діючим законодавством України, з 03 вересня 2009 року.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України просить скасувати постанову та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити. При цьому посилається на неправильне застосування судом норм матеріального і процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи та недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими.

Позивач постанову суду не оскаржив, письмових заперечень на апеляційну скаргу не

надав.

Апеляційна скарга прийнята до розгляду судовою колегією судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області і розглядається за правилами ЦПК України відповідно до вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року № 1691-VI, який набрав чинності 10 березня 2010 року.

Судова колегія, перевіривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Справа розглянута судом першої інстанції з дотриманням процесуальних норм КАС України, діючих на час її розгляду.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_3 з 01.10.1976 року по 23.03.1978 року працював на посаді інструктора-льотчика в Іванівському авіаційно-спортивному клубі ДТСААФ СРСР; з 29.03.1978 року по 30.07.1988 року - на посаді льотчика-інструктора Вовчанського авіаційного училища льотчиків ДТСААФ СРСР; з 01.08.1988 року по 15.01.1990 року - на посаді старшого інспектора-льотчика Бєлгородського обласного комітету ДТСААФ СРСР; з 16.01.1990 року по 10.07.1990 року - на посаді інструктора парашутно-десантної підготовки Вовчанського учбового авіаційного центру ДТСААФ СРСР; з 11.07.1990 року - на посаді старшого інспектора-льотчика Бєлгородського обласного комітету ДТСААФ СРСР; 01.06.1992 року його було звільнено за скороченням штату, з 01.07.1992 року позивач отримав пенсію за вислугою років.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Задовольняючи позов частково, суд першої інстанції обґрунтовано виходив із того, що зміст ст. 53 Закону Про пенсійне забезпечення від 5 листопада 1991 року №1788-ХІІ (в редакції №1222-ХІV) слід розуміти таким чином, що до осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотів, штурманів, бортінженерів, бортмеханіків, бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконують спеціальні роботи в польотах, належать і члени екіпажів повітряних суден та інших літальних апаратів, льотно-інструкторський склад організацій ДТСААФ, Товариства сприяння обороні України. Тобто відповідач безпідставно виключив позивача з кола осіб, які є членами льотного екіпажу повітряних суден цівильної авіації.

Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що посади, які обіймав позивач до вихода на пенсію, підпадають відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 липня 1992 року №418 Про затвердження нормативних актів з питань визначення пенсій за вислугу років працівникам авіації і льотно-випробувального складу під підстави для призначення йому пенсії згідно зі ст.54 Закону України Про пенсійне забезпечення і перерахунку цієї пенсії у розмірі, встановленому ч.3 ст.53 вказаного Закону.

Постанова ухвалена з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд першої інстанції повно з'ясував та підтвердив наявними в справі доказами всі обставини, що мають значення для справи, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ч. 1 ст. 303, ст. 304, п. 1 ч. 1 ст. 307, ст. 308, ст. ст. 313, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, судова колегія, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області - відхилити.

Постанову Вовчанського районного суду Харківської області від 11 лютого 2010 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.

Головуючий -

Судді: