Справа № 2-737/10
Рішення

Іменем України

"09" вересня 2010 р. Кагарлицький районний суд

Київської області в складі:

головуючого судді Кириченка В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області

про зобов'язання провести перерахунок додаткової пенсії, зобов»язання відповідача на майбутнє,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 мотивував позов тим, що він як інвалід 2 групи внаслідок захворювання, повязаного з впливом аварії на Чорнобильській АЕС має право на призначення і виплату йому відповідачем щомісячно державної пенсії, передбаченої ст.54 ч.4 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії, передбаченої ст.50 ч.І Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. Для визначення розміру мінімальної пенсії за віком при цьому підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік. Перерахунок пенсій слід проводити з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. Але відповідач не дотримувався вимог вказаного законодавства і виплачував менші розміри державної та додаткової пенсій. На заяву позивача відповідач відмовився здійснити перерахунок вказаних вище пенсій і виплатити не донараховані з вини відповідача суми.

Позивач просила суд визнати незаконними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області по відмові у проведенні виплат йому державної і додаткової пенсії з дотримання вимог ст..ст..50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи."

Зобов»язати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплатити, з урахуванням вже проведених виплат, позивачу державну пенсію і додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, у відповідності до вимог ст..ст.54 ч.4, 50 ч.І Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи., починаючи з 10.11.2009 року по теперішній час .

В судовому засідання представником позивача подана заява про розгляд справи без участі позивача і представника та підтримання позову.

В судове засідання відповідач не зявився і в письмових запереченнях вказано, що відповідач діяв відповідно до визначених повноважень та згідно діючого законодавства і здійснював нарахування і виплати в розмірах, визначених постановами Кабінету Міністрів України.

Судом встановлено, що позивач є потерпілим від Чорнобильської катастрофи і інвалідом 2 групи внаслідок захворювання, пов"язаного з впливом аварії на ЧАЕС. Позивач має право на нарахування і виплату їй відповідачем ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області державної пенсії, передбаченої ст.54 ч.4 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії, передбаченої ст.50 ч.І Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. Для визначення позивачу мінімальної пенсії за віком за період з 10.11.2009 року по 08.09.2010 року підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у слідуючих Законах:

-відповідно до ст.58 Закону України Про Державний бютжет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для осіб які втратили працездатність становив з 01.01.2008 року-470 грн., з 01.04.2008 року-481 грн., з 01.07.2008 року-482 грн., з 01.10.2008 року-498 грн.

-відповідно до ст.54 Закону України Про Державний бютжет України на 2009 рік установлено, що у 2009 році прожитковий мінімум на одну особу для тих хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, в розмірах, що діяли у грудні 2008 року.

-відповідно до ст. 1 ЗУ Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати від 20.10.2009 року №1646-VI установлено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для осіб які втратили працездатність становив з 01.11.2009 року-573 грн., з 01.01.2010 року-695 грн., 01.04.2010 року-706 грн.

Відповідач нарахував та виплатив позивачу державну пенсію відповідно до постанови КМ України від 16.07.2008 року № 654. Позивачу здійснювався розрахунок і виплату додаткової пенсії в розмірі 20% від прожиткового мінімуму для непрацездатних відповідно до Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України , тобто в меншому розмірі і не відповідно до вказаного судом Закону у період який вказаний судом вище, що визнається відповідачем в запереченнях, так як Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року вказані зміни визнані неконституційними. Тобто нарахував та виплатив значно менший розмір державної і додаткової пенсії ніж передбачено Законом.

При розрахунку розміру пенсій пенсіонеру за вказаний судом період слід виходити з розміру мінімальної пенсії за віком яка визначається відповідно до вимог ч.І ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , так як держава гарантує права громадян на соціальний захист згідно ст.ст.22,46 Конституції України, а не з положень постанов КМ України від 28.05.2008 року №530. від 16.07.2008 року №654, від 26.07.1996 року №831 та №836 на які посилається відповідач, враховуючи пріорітетність закону над постановою.

Відповідно до ст.28 ч.І Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, визначеного законом.

Тому слід визнати незаконними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області по відмові у проведенні виплат йому державної і додаткової пенсії з дотримання вимог ст..ст..50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов»язати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплатити позивачу, з урахуванням вже проведених виплат:

- державну пенсію відповідно до ст..54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць за період з 10.11.2009 року по 08.09.2010 року, -додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю. відповідно до ст..50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць за період з 10.11.2009 року по 08.09.2010 року.

А в задоволенні позовних зобов»язати відповідача на майбутнє проводити щомісячно виплати державної пенсії і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, у відповідності до вимог вказаного вище Закону - відмовити, так як відповідно до ст.. 60 ЦПК України позивач не надав доказів і не довів, що розмір нарахованої і виплаченої державної та додаткової пенсії буде менший ніж визначено Законом та законодавець не врегулює іншим чином ці правовідносини. Тому позов задоволено частково.

Керуючись ст.ст.22,46 Конституції України, ст.ст.50,54 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-Х1І Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.28 ч.І Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ст.ст.10, 60, 212, 214 ЦПК України, суд,-

Вирішив:

Позов задоволити частково.

Визнати незаконними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області області по відмові у проведенні виплат ОСОБА_1 державної і додаткової пенсії з дотримання вимог ст..ст..50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов»язати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та вицлатити ОСОБА_1, з урахуванням вже проведених виплат:

- державну пенсію відповідно до ст..54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць за період з 10.11.2009 року по 08.09.2010 року,

-додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, відповідно до ст..50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць за період з 10.11.2009 року по 08.09.2010 року.

В задоволенні позовних зобов»язати відповідача на майбутнє проводити щомісячно виплати державної пенсії і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, у відповідності до вимог вказаного вище Закону - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення. Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.223 ЦПК України.

Суддя: В.І. Кириченко