20.05.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
Справа № 22ц-1302 2010 рік Головуючий у 1 інстанції Пляс M.Г.
Доповідач Бугрик В.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року травня 20 дня колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області у складі:

головуючого Бугрика В.В. суддів: Лісової Г.Є.Лободзінського C.B. при секретарі Устименко Т.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Херсоні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області на постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від 10 березня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області про нарахування допомоги,-

ВСТАНОВИЛА:

18 грудня 2009 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом посилаючись на те, що він має статус дитини війни і у відповідності до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, добровільно поновити порушене право позивача відповідач відмовився, у позові поставлено питання про стягнення з відповідача недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги за 2007-2009 роки.

Постановою Цюрупинського районного суду Херсонської області від 04 березня 2010 року позов задоволено частково, дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачці щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни за 2009 рок визнано протиправними, відповідача зобов'язано здійснити дії по нарахуванню та виплаті позивачу щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісячно відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції від 18.11.04 року за період з 18.12.2008 року по 31.12.2009 року.

В іншій частині позовних вимог відмовлено у зв'язку з пропуском строку звернення до суду без поважних причин.

В апеляційній скарзі управлінням Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області з посиланням на її незаконність поставлено питання про скасування постанови га ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні позову, оскільки вказаний орган не має права іроводити необгрунтовано заявлені до стягнення виплати.

Заперечень на апеляційну скаргу до суду не надходило.

Заслухавши доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах юводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегії суддів вважає, що карга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Задовольняючи вимоги позову суд першої інстанції вірно встановив обставини у справі, іравильно визначився з питанням дії у часі відповідних норм матеріального права та положень частини 2 статті 19 Конституції України, відповідно до якої органи державної влади зобов'язані діяти ише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами 'країни.

Так, з матеріалів справи вбачається. що позивач має статус дитини війни (а.с.7), відповідачем юсломою здрстень щодо його перебування у нього на обліку як особи, що отримує пенсію а

в.шм.

У відповідності до п. 12 ч. 1 ст. 71, ст. 111 Закону України "Про Державний бюджет України - ХГ рік" дію ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" на 2007 рік було зупинена. енням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6-рп/2007 приведені положена України 'Про державний бюджет на 2007 рік" визнано такими, що не відповідають : нституції України, відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України ст. 6 Закону України "Пр ос в альний захист дітей війни" у 2007 році діяла лише з 09 липня.

Відповідно до п. 41 розділу 2 Закону України "Про Державний бюджет на 2008 рік та про е несення змін до деяких законодавчих актів України" до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" внесено зміни, за якими розмір спірної надбавки до пенсії встановлено у розмірі Блдбавки, встановленої для учасників війни. Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня І '8 року № 10-рп/2008 вище наведені зміни визнано такими, що не відповідають Конституції Vоаїви, з вказаної дати ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" стала діяти у її сервісній редакції.

Таким чином, з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня І У) року спірні відносини сторін регулюються ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей к>:ни» в редакції Закону, яка діяла до 01 січня 2007 року, відповідно є обґрунтованими лише позовні іемоги щодо обов'язку відповідача щомісячно підвищувати пенсію з 09 липня по 31 грудня 2007 ! :<у та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року.

На час виникнення спірних правовідносин розмір мінімальної пенсії за віком визначався тільки г 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", доводи апеляційної Ік -рги в цій частині є необгрунтованими, як і доводи щодо неврегульованості механізму реалізації Юложень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відсутність же бюджетного І ансування передбачених Законом України "Про соціальний захист дітей війни" доплат до пенсії не і - е бути причиною невиконання відповідачем обов'язків державного органу, від такого обов'язку не і тьняє і посилання на відповідну постанову Кабінету Міністрів України.

На підставі наведеного колегія суддів приходить до висновку, що при ухваленні постанови 5» і м першої інстанції дотримано вимоги норм матеріального та процесуального права, апеляційну кіргу як таку, що не ґрунтується на нормах закону та висновку суду не спростовує, слід відхилити, установу суду залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 314 ЦПК України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА

Алеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської ссасті відхилити.

Постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від 10 березня 2010 року по справі залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення, на неї протягом двох місяців з дня набрання законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної

агашш.