АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-8411/10* Головуючий у 1-й інстанції Якимець Т,Є. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі: Головуючого судді: Бондаревської С.М.

суддів: Панченка О.О., Триголова В.М. розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м.Кременчуці Полтавської області

на рішення Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 11 травня 2010 року

у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м.Кременчуці Полтавської області про визнання протиправною відмови у встановленні та перерахунку пенсії та зобов»язання встановити пенсію та вчинити перерахунок пенсії.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача Апеляційного суду, -

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 11 травня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м.Кременчуці Полтавської області про визнання протиправною відмови у встановленні та перерахунку пенсії та зобов»язання встановити пенсію та вчинити перерахунок пенсії - задоволено частково.

Визнано протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України Крюківського району м.Кременчука Полтавської області в перерахунку ОСОБА_2 підвищення до пенсії як інваліду війни '2 групи, пенсії по інвалідності, що настала із-за захворювання, повязаного з виконанням робіт із ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, особам, віднесеним до категорії 1, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленою ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м.Кременчук Полтавської області провести перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_2 щомісячної пенсії по інвалідності, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком починаючи з 12.01.2005 року.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України Крюківського району м.Кременчука Полтавської області провести перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_2 щомісячної додаткової пенсії, за шкоду, заподіяну здоровю, як особі, віднесеної до категорії 1(один), у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленою ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, починаючи з 12.01.2005 року.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м.Кременчук Полтавської області провести перерахунок та виплату призначеного ОСОБА_2 підвищення до пенсії як інваліду війни II групи у розмірі 350% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, за період з 01 квітня 2004 року по 31 грудня 2005 року, з урахуванням фактично виплаченого підвищення за цей період.

В задоволенні позовних вимог в іншій частині - відмовлено. Вирішено питання судових витрат

З рішенням суду не погодився відповідач і подав апеляційну скаргу, в якій прохає скасувати судове рішення та ухвалити нове про відмову позивачу в задоволенні його вимог, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи і порушення норм матеріального права.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що остання задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 303 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Відповідно су. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції вірно встановлено, і не заперечується сторонами, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалідом II групи захворювання, повязаного з виконанням обов»язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, та з 25.03.2004 року йому надано статус інвалід війни II групи безстроково, у зв»язку з чим він має право на пенсію відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Задовольняючи позов, суд першої інстанції обгрунтовано виходив з наявності у позивача права на отримання, а у відповідача обов'язку по здійсненню позивачу виплати пенсії з урахуванням розмірів, визначених нормами статті ст.ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в редакції від 1996 року а також ч.4 ст.13 Закону України «І Ірр статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції, чинній до 1.01.2006 року.

Такий висновок суду є вірним, виходячи з наступного.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року визнано неконституційними зміни, внесені Законом України від 28 грудня 2007 року № 107-УІ Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а тому з цього дня діяли норми ст.ст. 50, 54 вказаного закону, якими встановлено, що розмір пенсії для інвалідів 3 групи, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком , по 2 групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком , а розмір щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, становить: інваліду 3 групи у розмірі - 50%, а 2 групи - у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Враховуючи, що за чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, встановленими ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", другого нормативно-правового акта ( закону ), який би визначав або встановлював інший розмір, немає, тому, правомірним вважає колегія суддів і застосування судом першої інстанції до спірних правовідносин положень даної статті.

За таких обставин, посилання в апеляційній скарзі відповідача на те, що розмір пенсії позивачу повинен виплачуватись, не відповідно до вимог Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травну 2008 року № 530, колегія суддів вважає безпідставними з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи вказаний закон спрямований на захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та розвязання повязаних з нею проблем медичного та соціального характеру, що виникли внаслідок радіоактивного забруднення території.

В свою чергу, встановлені КМУ порядок розрахунку пенсій та розміри щорічної допомоги на оздоровлення, не відповідають їх розмірам, що встановлені спеціальним Законом, і, з урахуванням того, що Постанови КМУ є підзаконними нормативно-правовими актами, останні не підлягають застосуванню у разі виникнення колізії між ними та нормами Закону.

Отже рішення суду слід вважати законними, обгрунтованими і таким, що скасуванню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 303 ч.І, 307 ч.І п.1, 308 ч.І, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м.Кременчуці Полтавської області - відхилити.

Рішення Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської бласті від 11 травня 2010 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: (підпис) .

Судді: (підписи)

ВІРНО: