РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 вересня 2010 року Марганецький міський суд Дніпропетровської області в складі

головуючої судді Тананайської Ю.А. при секретарі Новоселецькій К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Марганець цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Марганецької міської ради про визнання права на отримання допомоги, зобовязати нарахувати та виплатити допомогу по догляду за дітьми

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в обгрунтування якого зазначила, що вона знаходиться у відпустці по догляду за дітьми - сином ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, донькою ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 і у звязку з чим має право на отримання щомісячної державної допомоги по догляду за дитиною. Відповідно до ст. 15 ЗУ «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, встановленому законом прожитковому мінімуму для дітей віком до 6 років, який за ст. 2 даного Закону розрахований і затверджений відповідно до ЗУ «Про прожитковий мінімум». У квітні 2010 року вона звернулась до УПСЗН у м. Марганець про перерахунок та виплату допомоги. Просила визнати її право на отримання щомісячної допомоги по догляду за дитиною в розмірі не нижче прожиткового мінімуму на дитину віком до 6 років, з урахуванням виплаченої допомоги, зобовязати відповідача нарахувати та виплатити їй недоплачену допомогу по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку, виходячи з розрахунку встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років згідно зі змінами відповідно до діючого законодавства розмірів прожиткових мінімумів для цієї категорії осіб на сина ОСОБА_2 за період з 1.04.2007 року до 19 червня 2009 року, на доньку ОСОБА_3 з 26.10.09 року до 1.05.2010 року.

2 вересня 2010 року Позивач збільшила позовні вимоги та просила на доньку ОСОБА_3 допомогу за період з 26.10.09 року по 31.08.10 року.

В судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги, та просила їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_4 позов не визнала з підстав, зазначених в відповіді на заяву Позивача та просила відмовити в задоволенні позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є матірю дітей - ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4, перебуває на обліку у відповідача, та отримує державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку як застрахована у системі загальнообов»язкового державного соціального страхування з квітня 2007 року.

При цьому розмір допомоги, що отримала ОСОБА_1 до досягнення сином ОСОБА_2 З років склав: у 2007 році - квітень 2007 року - 129 грн.ОЗ коп, травень - 129,03 грн., червень - 129,03 грн., липень - 129, 03 грн., серпень - 132,64 грн., вересень - 134, 45 грн., жовтень - 127, 34 грн., листопад - 140, 05 грн., грудень - 144, 10 грн.; у 2008 році - січень-грудень - 144, 10 грн., у 2009 році з січня по травень - 144 грн. 10 коп., червень - 91 грн. 26 коп., що підтверджується відповідними довідками (а.с.27-28).

Допомогу по догляду за донькою ОСОБА_6 отримує з жовтня 2009 року в розмірі 25 грн.16 коп, листопад - грудень - 130 грн., в 2010 році з січня по серпень по 130 грн. щомісячно.

Згідно із ст. 43 Закону України „Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі не меншому встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Відповідачем в 2007 році була призначена відповідна державна допомога , що виплачується застрахованій особі з урахуванням положень ст. 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік, які визнано неконституційними відповідно до рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року по справі N 1-29/2007 .

Статтею 152 Конституції України встановлено, що закони, інші правові акти або їх окрім положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційний Судом України рішення про їх неконституційність.

Отже, з 9 липня 2007 року відновлена дія статті 43 Закону України „Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втрато* працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» відповідно до яке допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі а меншому встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Статтею 62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» затверджена на 2007 рік прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років: з 1 січня - 434 гривні, з 1 квітня - 4в гривні, з 1 жовтня - 470 гривень.

Таким чином, оцінюючи наведене, суд приходить до висновку про те, що починаючи і 09.07.07 року до 31.12.07 року при здійсненні виплати допомоги до досягнення дитиною трирічного віку, відповідач повинен був керуватись зазначеними сумами.

Що стосується позовних вимог за 2008 рік, то п. п. 7 п.23 Р.И Закону України «Про внесенні змін до деяких законодавчих актів, в тому числі Закону України „Про державний бюджет Україні на 2008 рік" від 28.12.2007 року № 107-УІ встановлено допомогу по догляду за дитиною в розмірі що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб т середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців але не менш 130 гривень.

Згідно ст. 46 Закону України «Про Державний бюджет на 2009 рік» допомога по догляду зі дитиною до досягнення нею трьох років згідно до Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» призначається у розмірах на в порядку, передбаченому Кабінетом Міністри України. Порядок призначення допомоги визначено Постановою КМУ від 27.12.2001 року, згідга якої допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років призначається у розмір різниці між з 01.01.2009 року - 75 %, з 01.01.2010 року - 100% прожиткового мінімуму встановленого для працездатної особи, та середньомісячним сукупним доходом родини ; розрахунок на одного члена родини за попередні 6 місяців, але не менше 130 грн.

Зазначені вище положення Законів України „Про державний бюджет України на 2008 рік та 2009 рік, 2010 рік" не конституційним не визнавались. Таким чином, суд вважає, що підстав для задоволення позовних ОСОБА_1 за 2008 та 2009, 2010 роки не має.

Заявлені позивачем вимоги про стягнення конкретної суми недоотриманої допомоги и підлягають задоволенню, оскільки суд не є органом, який нараховує та виплачує спірну суму, а виконуючи властиві йому повноваження, в даному випадку може лише зобовязати відповідачі нарахувати недоотриману суму та виплатити її.

Позовні вимоги щодо визнання права на отримання нею допомоги також не підлягают задоволенню, оскільки вона має право на отримання допомоги згідно Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми».

Відповідно до частини 1 статті 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішенні суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витраті Відповідно до положень цієї ж статті, якщо позов задоволено частково, судові витраті присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212-214 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ :

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захист населення виконкому Марганецької міської ради про визнання права на отримання допомоги зобовязати нарахувати та виплатити допомогу по догляду за дітьми задовольнити частково.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконкому Марганецьке міської ради здійснити перерахунок та виплату допомоги по догляду за дитиною до досягненні нею 3 років ОСОБА_1 за період з 9 липня по 31 грудня 2007 року виходячи із розміру встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років з вирахуванням виплаченої суми.

В іншій частині позовних вимог відмовити за необґрунтованістю позовних вимог.

Стягнути з бюджету судові витрати на користь ОСОБА_1 в суми 8 грн. 50 коп. - судовий збір, витрати на ІТЗ в сумі 37 грн.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 10 днів з дня проголошення рішення.