Справа № 2-3238/10
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 серпня 2010 року.

Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі :

головуючого - судді Кучеренко O.A.,

при секретарі Сєрбіній І.В.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду смт ОСОБА_1 справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду у Великоновосілківському районі Донецької області про зобовязання зробити перерахунок та виплату доплати до пенсії, як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

07.07.2010 р. позивач звернулась з позовом до суду про визнання бездіяльності відповідача неправомірною з невиплати їй щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та зобовязання здійснити перерахунок та виплату доплати до пенсії, як дитині війни.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що вона у відповідності до ст. 1 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни і згідно ст. 6 зазначеного Закону повинна отримувати щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Така допомога їй за 2006-2007 роки не виплачувалась. Її звернення до відповідача з вимогою здійснення належних нарахувань та сплати підвищення до пенсії, залишено без задоволення. Тому позивач і просить визнати неправомірною бездіяльність відповідача щодо нездійснення належних виплат та зобов'язати його здійснити нарахування та виплату доплати до пенсії, як дитині війни, за 2006-2007 роки

Позивач в судове засідання не зявилась, заявивши клопотання про розгляд справи за її відсутності у попередньому судовому засіданні.

Відповідач надав суду письмові заперечення, в яких позовні вимоги не визнає, вважаючи, що ним сплачена надбавка в повному обсязі у розмірі, передбаченому постановою КМУ і просить справу розглянути за відсутності його представника у попередньому засіданні.

Дослідивши матеріали справи, правову позицію сторін, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню частково за наступних підстав.

Згідно пенсійного посвідчення ОСОБА_2, 1936 р. н. є пенсіонером, стоїть на обліку у відповідача і отримує пенсію за віком.

Відповідно до ст.1 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» від 18.1 1.2004 року № 2195-4. вона має статус дитини війни.

Статтею 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» передбачена соціальна підтримка дітям війни.

Статтею 71 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік» дія статті 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» зупинена, внаслідок чого недоплачені суми за 2006 рік стягненню не підлягають.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп /2007 положення статті 71 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік»,якими була зупинена дія ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визнані такими, що не відповідають Конституції.

Тому позовні вимоги за зазначений період, починаючи з 01.01.2006 року є чинними лише з 09.07.2007 року(дня ухвалення рішення Конституційним Судом України) до 31.12.2007 року.

Слід також зауважити, що рішення КСУ є обовязковими до виконання на території України, остаточними, не можуть бути оскаржені та мають преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.

Ст.257 ЦК України передбачено, що загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або могла довідатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Позивачка звернулась до суду 07.07.2010 року, тому вона не пропустила строк звернення до суду щодо позовних вимог. Тому у суду не має підстав для поновлення строку звернення до суду.

Статтею 7 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Судові рішення ухвалюються в межах норм діючого законодавства в незалежності від причин ненадходження коштів з Державного бюджету України на виплату допомоги, відповідно до вимог частини 2 статті 3 Конституції України, за якою права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, держава відповідає перед людиною за свою діяльність, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

Таким чином, суд вважає за необхідне зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату підвищення доплати у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком до пенсії позивача, як дитині війни за період з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р., з урахуванням фактично виплачених сум .

На підставі викладеного, керуючись ст. 15,60,81 ч.4 п.5,88 ч.2,130, 209,212-215,218 ЦПК України,-

ВИРІ Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду у Великоновосілківському районі Донецької області про зобовязання зробити перерахунок та виплату доплати до пенсії, як дитині війни, задовольнити частково.

Зобовязати УПФУ у Великоновосілківському районі Донецької області здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни у відповідності до Закону України « Про соціальний захист дітей війни» з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

Заява про апеляційне оскарження рішення подається протягом 10 днів з дня її прийняття.

Рішення може бути повністю або частково оскаржено сторонами, іншими особами, які беруть участь у справі, а також особами, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обовязки до Апеляційного суду Донецької області через Великоновосілківський районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Кучеренко О.А.

Великоновосілківський районний суд Донецької області

смт. Велика Новосілка, вул. Фонтанна, 21, 85500, (06243) 2-17-73