Ленінський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 2-2538/10р.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2010 року м.Запоріжжя

Ленінський районний суд м.Запоріжжя у складі головуючого судді Козлової Н.Ю., при секретарі Вакареско Н.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя про зобовязання здійснити перерахунок пенсії

встановив:

У березні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя про зобов»язання вчинити певні дії, а саме зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Запоріжжя здійснити йому перерахунок пенсії з 01 березня 2010 року із використанням показника середньої заробітної плати працівників по Україні за 2009 рік, календарного року, що передує року перерахунку пенсії, який становить = 1650,43 грн. Та здійснювати виплати перерахованої пенсії у розмірі 3970 (три тисячі девятьсот сімдесят ) грн. 75 коп. , суми відповідної цьому перерахунку, а також стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Запоріжжя різницю в розмірі неправомірно нарахованої пенсії за минулий час у сумі 763 ( сімсот шістдесят три) грн. 33 грн., починаючи з 01 березня 2010 року по дату прийняття судом рішення.

В позові зазначено, що ОСОБА_1 з 2004 року перебуває на обліку в управлінні Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя та отримує пенсію за віком за списком №1, але він продовжує працювати. Маючи 24 місяці страхового стажу після призначення пенсії, 24.02.2009 року він написав заяву до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі про перерахунок пенсії згідно до вимог ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим були надані всі необхідні документи.

Крім того, позивач посилається на статтю 42 Закону № 1058- IY де сказано, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі.

З цих підстав, позивач просить суд зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Запоріжжя здійснити йому перерахунок пенсії з 01 березня 2010 року із використанням показника середньої заробітної плати працівників по Україні за 2009 рік, календарного року, що передує року перерахунку пенсії, який становить = 1650,43 грн. Та здійснювати виплати перерахованої пенсії у розмірі 3970 (три тисячі девятьсот сімдесят ) риз. 75 коп. , суми відповідної цьому перерахунку, а також стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Запоріжжя різницю в розмірі неправомірно нарахованої пенсії за минулий час у сумі 763 ( сімсот шістдесят три) риз. 33 грн., починаючи з 01 березня 2010 року.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги позивача не визнав, просив суд відмовити ОСОБА_1 у позові, пояснюючи, що після звернення позивача до Пенсійного Фонду України в Ленінському районі з заявою про перерахунок пенсій по стажу, перерахунок пенсії було проведено із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, а саме 3854,83 гривні за період з 07.07.1995 по 31.12.2007 рік, яка розрахована із застосуванням середньої заробітної плати за 2007 рік. Розмір пенсії після перерахунку з 01.03.2010 року складає 3207,42 гривні. Що стосується проведення перерахунку лише зі збільшенням стажу, то застосувати середньомісячний заробіток станом на 31.12.2009 року не має законних підстав

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України в разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Судом встановлено, що позивачці згідно з особовою заявою від 07.04.2010р. про перерахунок пенсії з урахуванням стажу роботи та заробітку і наданими документами, які підтверджують період роботи заявника після первинного призначення пенсії, відповідачем проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до підпунктів 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008р. № 530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, для перерахунку взято показник середньої заробітної плати за 2007 рік.

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з з урахуванням страхового стажу після ризначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Відповідно до ч.2 ст.40 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування передбачено, що під час обчислення пенсії застосовується середня заробітна плата (дохід) в середньому на одне застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Таким чином, позивач відповідно до Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування має право на перерахунок пенсії у 2009 році із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, тобто за 2008 рік.

Відповідно до ст.22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Отже, виходячи з принципу пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні розміру пенсії позивачу підлягають застосуванню норми Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Суд вважає, що відмовляючи позивачу у перерахунку пенсії за 2009 рік відповідач порушив права ОСОБА_1 визначені Конституцією України та вказаним вище законом.

На підставі викладеного, суд не приймає заперечення проти позову з боку відповідача, у тому числі і щодо законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», оскільки така є загального характеру.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, ст.ст.158-163, 256 КАС України, Законом України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя про зобовязання здійснити перерахунок пенсії задовольнити.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії відповідно до ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік в розмірі 1650,43 гривень.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Запоріжжя здійснювати виплати перерахованої пенсії суми відповідного перерахунку у розмірі 3970 (три тисячі девятьсот сімдесят ) грн. 75 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Суддя: