Апеляційний суд Житомирської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2010 року колегія судців судової палати у цивільних справах апеляційного суду Житомирської област в складі:

головуючого - судді суддів

ОСОБА_1

ОСОБА_2,ОСОБА_3

з участю секретаряПорохні М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за адміністративним позовом ОСОБА_4, яка діє від свого імені та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_5 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради, Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної ради, Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок та стягнення коштів передбачених Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, яра постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира на постанову Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від ЗО березня 2009 року,-

встановила:

Постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від ЗО березня 2009 року позовні вимоги задоволено частково.

Визнано дії відповідачів протиправними та стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_4 2 158 грн.28 коп. розміру щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до вимог ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01.12.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.10.2008 року.

Стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира на користь ОСОБА_4 1.1. 9 686 грн.94 коп. доплати за реготу у зоні гарантованого добровільного відселення відповідно до вимог ст.39 Законл- України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01.01.2006 року по 01.10.2008 року.

В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира просить постанову суду скасувати, оскільки судом порушені норми матеріального та процесуального права. Зокрема, апелянт зазначає, що фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" здійснюється за рахунок Державного бюджету, та в межах коштів зазначених в Законі України «Про державний бюджет». При ухваленні судового рішення судом не взято до уваги, що кошти виплачуються згідно постанов Кабінету Міністрів України.

Постанова суду в частині визнання протиправними дій Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради та стягнення на користь позивачки 2 158 грн. 28 коп. відповідно до вимог ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" не оскаржується.

Розглянувши справу та перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду першої інстанції в межах, передбачених ст. 303 ЦПК України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" доплата громадянам, які працюють у зоні гарантованого добровільного відселення на територіях радіоактивного забруднення проводиться в розмірі 2 мінімальних заробітних плат.

Судом встановлено, що позивач проживає на території радіоактивного забруднення, та працює в Коростенському районі електричних мереж, а тому відповідно до ст. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на доплату до заробітної плати.

Задовольняючи позов, суд правильно виходив з того, що Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інп :і нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України та повинні їй відповідати.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та від 22.05.2008№10-рп/2008, визнано неконституційними деякі положення Законів України „Про Державний бюджет на 2007 рік", Законів України „Про Державний бюджет на 2008 рік", якими ст. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" викладено в новій редакції.

Доводи апеляційних скарг висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому колегія суддів приходить до висновку, що підстави для скасування постанови відсутні.

Керуючись ст.ст. 303,304-1,307,308,313, 315,317, 319, ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира відхилити.

Постанову Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від ЗО березня 2009 року залишити без змін.

Ухвала є остаточною та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.