Гусятинський районний суд Тернопільської області
РІШЕННЯ

ІМЯМ УКРАЇНИ

Гусятинський районний суд Тернопільської області

28 травня 2010 року

в складі : головуючого суду ОСОБА_1

при секретарі Стасюк О.Д.

та адвоката ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Гусятин справу за

позовом ОСОБА_3 до Копичинської міської ради про

скасування рішення виконкому Копичинської міської ради та зобов'язати

впорядкувати дорогу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду із позовом до Копичинської

міської ради про скасування рішення виконкому Копичинської міської ради

№319 від 17.12.2009 року про відмову у наданні дозволу на проведення

земляних робіт по благоустрою вул. Січових Стрільців в м. Копичинці,

зобов'язати виконавчий комітет Копичинської міськради впорядкувати

дорогу по вул. Січових Стрільців згідно план-схеми Гусятинського РКП

«Проектант» та управління містобудування та архітектури Тернопільської

обладміністрації, стягнути з відповідача 1391 грн. за виготовлені план -

схеми по благоустрою вулиці Січових Стрільців і стягнути 2000 гривень

моральної шкоди, покликаючись на те, що виконком Копичинецької міської

ради безпідставно відмовив йому у наданні дозволу на проведення земляних

робіт по благоустрою вул. Січових Стрільців навпроти його присадибної

ділянки № 72, поскільки ним виготовлені план-схеми по благоустрою вулиці,

на що він витратив 1391 грн. В благоустрій вулиці входить виготовлення

тротуару та кювету, поскільки транспорт проїзджає вздовж його огорожі і

були випадки, що пошкодили огорожу. Також міська рада не впорядковує

дорогу на вул. Січових Стрільців, поскільки громадяни ОСОБА_4,

ОСОБА_5, ОСОБА_6 самовільно приєднали частину дороги до

своїх присадибних ділянок, значно звуживши ширину дороги. Такими діями

міської ради йому спричинено моральну шкоду, яка полягає в тому, що на

неодноразові звернення в міську раду міська рада не приймала ніяких

рішень, не давала відповідей, вони самі змушені були виготовити різні

документи, на що витрачали свої кошти, час, здоров'я.

Ухвалою Гусятинського райсуду від 15.02.2010 року до участі в справі

в якості співвідповідача залучено виконком Копичинецької міської ради.

Представник позивача ОСОБА_7 позовні вимоги підтримує і

пояснила, що 03.12.2009 року вона звернулася із заявою до міського голови

м. Копичинці ОСОБА_8 із заявою про надання дозволу на виконання

земельних робіт по благоустрою вул. Січових Стрільців і вул. ОСОБА_9

навпроти земельної ділянки ОСОБА_3 по вул. Січових Стрільців № "і

додала для цього необхідні документи.

Рішенням виконкому Копичинецької міської ради №319 від 17.12.1 року ОСОБА_7 відмовлено у наданні дозволу на виконання заявлеі

робіт. Вважає рішення незаконним, поскільки вона за свій раху

виготовила топографічний план СМП «Геодезія» по вул. Січових Стріль

план-схему вул. Січових Стрільців управлінням містобудування

архітектури Тернопільської облдержадміністрації по її благоустрої,

вулиця є в генплані забудови міста Копичинці. Отже, є всі необ: ді

документи для того, щоб дати дозвіл на проведення земельних роб:

благоустрою вул. Січових Стрільців. їм необхідно зробити навпроти їх

садиби тротуар та кювет, поскільки транспорт їде майже впритул їх:-

огорожі і мають місце випадки, коли пошкоджують їх огорожу. Викою

Копичинецької міської ради не впорядковує дороги, поскільки жителі Е.

Січових Стрільців навпроти їхньої садиби ОСОБА_4, ОСОБА_5, Побережг

захопили частину дороги, а тому неможливо впорядкувати дорогу

відповідності із план-схеми, генеральним планом забудови.

Просить скасувати рішення виконкому Копичинецької міської ради г

відмову у наданні дозволу на виконання земельних робіт по благоустрою

Січових Стрільців, зобов'язати виконком впорядити дорогу на цій вулиці

згідно виготовлених документів, стягнути з Копичинецької міської ради 1391

грн. за виготовлення документації по благоустрою вулиці та 2000 гр .

моральної шкоди, поскільки неправомірними діями міської ради вона

змушена витрачати свої кошти, час на виготовлення документації : і

благоустрою вулиці, часті поїздки, звертання в різні інстанції впливали

стан її здоров'я, час йде, а вони не можуть благоустроїти вулиці навпро

свого господарства, чим порушується їх право на користувванн т

благоустроєною вулицею, дорогою.

Представники Копичинецької міської ради ОСОБА_10, ОСОБА_11М .

представник виконкому Копичинецької міської ради ОСОБА_12 позов:

вимоги не визнають і пояснили, що дійсно рішенням виконком

Копичинецької міської ради №319 від 17 грудня 2009 року ОСОБА_7М

відмовлено у наданні дозволу на виконання земельних робіт по благоустро:

вул. Січових Стрільців, поскільки вона пред'явила дві план-схеми проектно:

пропозиції для подальшої розробки проекту благоустрою вулиці Січові:

Стрільців, в яких не співпадають розміри дороги, також вирішили замовит

експертизу для уточнення земельних ділянок, звернутися в земельн;

інспекцію на факт захоплення земельної ділянки. Вважають рішення пр:

відмову у наданні дозволу законним. Крім цього, вони вважають, що

ОСОБА_7 захопили частину земель громадського користування. Не можуть

займатися впорядкуванням дороги, поскільки немає коштів на це. Просять

відмовити в позові.

Дослідивши та оцінивши здобуті в судовому засіданні докази, суд

встановив слідуючі факти : Кожен громадянин України має право звернутися

до суду за захистом своїх порушених прав.

З грудня 2009 року ОСОБА_7 звернулася до міського голови м.

Копичинці ОСОБА_8 із заявою про надання їй дозволу на виготовлення

земних робіт по благоустрою вул. Січових Стрільців і ОСОБА_9 навпроти

земельної ділянки ОСОБА_3 по вул. Січових Стрільців № 72 і долучила

до заяви ряд документів.

Рішенням виконавчого комітету Копичинецької міської ради № 319 від

17 грудня 2009 року ОСОБА_7 відмовлено у наданні дозволу на

виконання земних робіт. Було замовлено експертизу для уточнення

земельних ділянок, та вирішено звернутися в земельну інспекцію на факт

захоплення земельної ділянки.

Відповідно до ксерокопії державного акту на право власності на

земельну ділянку серії ЯД № 190717 ОСОБА_3 є власником земельної

ділянки в м. Копичинці, вул. Січових Стрільців, 72 виданий він 23.04.2007

року.

В судовому засіданні допитана в якості спеціаліста начальник відділу

містобудування та архітектури Гусятинської райдержадміністрації

ОСОБА_13 пояснила, що рішення Копичинецької міської ради щодо

відмови у наданні дозволу на виконання земельних робіт по благоустрою

вул. Січових Стрільців є неправильним, поскільки інспекцією державного -

архітектурного контролю видається дозвіл на виконання будівельних робіт

по благоустрою вулиці. Гусятинським РКП «Проектант» розроблено

проектну пропозицію розташування частини вулиці Січових Стрільців в м.

Копичинці з встановленням меж червоних ліній на основі генерального

плану м. Копичинці - Копичинецька міська рада відмовила у погоджені

проектної пропозиції необгрунтована. Її погодження не є обов'язковим при

наданні дозволу при виготовленні проектної документації на благоустрій

вулиці. Вона з комісією виїзджала на місце і було встановлено, що в позивача

немає тротуара, кювета, а в господарствах напроти нього є, які займають

частину земель громадського користування.

Також в судовому засіданні був допитаний в якості спеціаліста

головний спеціаліст-юристконсульт управління Держкомзему у

Гусятинському районі ОСОБА_9, який в судовому засіданні

пояснив, що в якості представника Управління Держкомзему у

Гусятинському районі був в складі комісії коли розглядався зазначений спір.

Комісією було встановлено, що ОСОБА_4 3.1. встановив огорожу за межами

«червоних ліній» забудови, на землях громадського користування, що

привело до зменшення площ проїзджої частини та пішохідної доріжки.

ОСОБА_3 встановив огорожу у відповідності до встановлених йому меж.

В судовому засіданні представники відповідачів пред'явили план

контрольної зйомки присадибних ділянок по вул. Січових Стрільців,

виготовленого ПП «ЮКО», зокрема, Цариком 1.1., згідно якого межові знаки

земельної ділянки ОСОБА_3 зміщені в сторону вул. Січових Стрільців на

0, 52 м. і 1,31 м.

З приводу цього допитаний в якості спеціаліста Царик 1.1, пояснив, що

при виготовлені плану контрольної зйомки він не витребовував з

Тернопільської ДЗК каталог координат земельної ділянки ОСОБА_3

Допитаний в якості спеціаліста Директор СМП «Геодезія» ОСОБА_14

в судовому засіданні пояснив, що при виготовленні плану розміщення

земельної ділянки ОСОБА_3 в м. Копичинці вул. Січових Стрільців, 72

ним встановлено, що межові знаки позивача не виходять за межі «червоних

ліній». Він в ДП «Центр державного земельного кадастру» для виготовлення

плану витребовував каталог координат земельної ділянки Лободи

Поскільки представник ПП «ЮКО» Царик 1.1, не витребовував в ДЗК ка:_ ,!

координат координат земельної ділянки ОСОБА_3, то його план-зйс %

викликає сумнів в його правильності.

Допитаний в якості спеціаліста директор ПП «Наш компроміс» Ба:-1.3. пояснив, що їх підприємство ввиготовило технічну документацію

виготовлення Державного акту ОСОБА_3. Для цього були встанов координати кутів меж землекористування і подані в Тернопільс й

регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру». Це бу.2007 році. На даний час зміни в координати не вносилися. Станом ;

27.05.2010 року дані координати в ДЗК відповідають розмірам, які бул.

2007 році.

При таких обставинах суд вважає, що план контрольної зйс |

присадибних ділянок по вул. Січових Стрільців м. Копичинці, виготовлек і

ПП «ЮКО» до уваги брати не слід, поскільки він виготовлявся без ката координат земельної ділянки ОСОБА_3, який знаходиться в Тернопільс:

регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру».

Відповідно до план-схеми розташування частини вулиці Січоьй

Стрільців в м. Копичинці Гусятинського району з встановленням

«червоних ліній», ліній існуючої та проектної забудови, нормативної шир

вулиці та її проїзджої частини ширина даної вулиці становить 15 м.

Як вбачається із листа начальника управління містобудування і

архітектури Тернопільської облдержадміністрації ОСОБА_15 генплан

Копичинці розроблений у 1987 році і затверджений у встановлено

порядку. Згідно матеріалів генплану червоні лінії вул. Січових Стріль встановлено у розмірі 15 м. ( по 7, 5 метрів від осі дороги по обидві сторо

Гусятинським РКП « Проектант» розроблено план-схему встановлення

червоних ліній цієї вулиці, на яку перенесено інформацію генплану

Копичинці. Названий документ є розширеним відображенням інформа: і

генплану населеного пункту і не потребує затвердження.

Відповідно до ст. 30 п. 7 Закону України «Про місцеве самоврядувань

в Україні» до повноважень виконавчого органу міських рад вході

організація благоустрою населення пунктів.

При їдких обставинах суд прийшов до висновку, що рішен

виконкому Копичинецької міської ради №319 від 2009 року про відмов

наданні дозволу на виготовлення земляних робіт ОСОБА_7 є незаконні

а тому підлягає скасуванню, так як цим рішенням порушається пра

позивача на користування благоустроєною вулицею, зокрема, тротуаром, а

зв'язку із відсутністю тротуару, транспорт пошкодив її огорожу.

Позов в частині стягнення моральної шкоди підлягає до частково

задоволення, в розмірі 500 грн., поскільки відмовою у наданні дозволу

проведення земних робіт по благоустрою вулиці вона змушена звертатися

різні інстанції, витрачати особисті кошти, час, внаслідок чого погіршив;

стан її здоров'я.

Суд вважає, що понесені позивачкою витрати на виготовлення пла:-:-

схеми, в розмірі 1391 грн. слід покласти на неї.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 3,4,10,57,60 ЦПК Україні-

ст. ст. 16,21 Цивільного Кодексу України, -

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги задовільнити частково.

Скасувати рішення виконавчого комітету Копичинецької міської ради

№319 від 17 грудня 2009 року про відмову у наданні дозволу ОСОБА_7

ОСОБА_16 на проведення земельних робіт по благоустрою вул.

Січових Стрільців, м. Копичинці.

Зобов'язати виконком вирішити заяву ОСОБА_3 із вимогами

діючого законодавства.

Стягнути з виконкому Копичинецької міської ради в користь ОСОБА_3

ОСОБА_17 500 (п'ятсот) гривень моральної шкоди.

В решті позовних вимог відмовити.

Заява про апеляційне оскарження рішення може бути подано в

апеляційний суд Тернопільської області протягом 10 днів з часу його

оголошення через Гусятинський райсуд.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом

двадцяти днів з часу подачі заяви про апеляційне оскарження рішення.

Суддя