Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
04 серпня 2010 року м. Старокостянтинів
Старокостянтинівський районний суд
Хмельницької області
в складі: головуючої-судді ОСОБА_1
при секретарі Змитрович І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинові справу за позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними, стягнення недоплаченої
надбавки до пенсії, як дитині війни,
В березні 2010 року ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни, за 2008 - 2009 роки. В обгрунтування заявлених позовних вимог посилається на те, що він є дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% німальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку йому не виплачує.
Позивач в судове засідання не з»явився, розгляд справи просить проводити у його відсутності.
Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його відсутності.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.
Судом встановлено, що позивач, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України та станом на 02.09.1945 року йому було менше 18 років.
Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними
даними позивача та відповідною довідкою.
В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії
щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Законом України від 28 грудня 2007 року „Про Державний бюджет України на 2008
рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України,, було внесено зміни до
Закону України „Про соціальний захист дітей війни,, та статтю 6 цього Закону викладено
в такій редакції: „Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту,,) до пенсії або щомісячного
довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується
замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників
вйни.. Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.
Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа предмета та змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пейсії дітям
війни визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними)
Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних правовідносин підлягали приписи Закону України „Про Державний бюджет України н 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України,,.
Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів часі, положення статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни,, в редакції цього Закону від 18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.
Отже, саме з 22 травня 2008 року позивач має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України Старокостянтинівському районі зобовязано провести йому перерахунок пенсії за період 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки
У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла редакції від 18.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.
Статтею 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік,, Кабінет Міністрів України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціалної, виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальн заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідній бюджетними програмами. Однак, її дія не поширюється на спірні правовідносин оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України ,.Про соціальний захист дітей війни,, залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.
Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повин здійснюватись відповідно до норм Закону України „Про соціальний захист дітей війні Тому, позивач за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фон України у Старокостянтинівському районі щодо відмови позивачу у нарахуванні виплаті підвищення до пенсії не відповідають вищезазначеним нормативним положенню а тому їх слід визнати незаконними.
Разом з тим, звертаючись до суду з даним позовом, ОСОБА_2 просить поновити йому строк звернення до суду за захистом свого порушеного права, однак виходячи з положень ст. 257 ЦК України, суд вважає, що необхідності у вирішеї питання про поновлення цього строку не має, оскільки він позивачем не пропущений.
При вирішенні питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень 88 ІДПК України та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Держаї мито», і стягує на користь позивача лише суму витрат на інформаційно-технн забезпечення розгляду справи.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Г соціальний заХист дітей війни", Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2( року №10-рп/2008, суд
Позовні вимоги ОСОБА_2 задоволити частково.
Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України Старокостянтинівському районі щодо відмови ОСОБА_2 в нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії, як дитині війни.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з врахуванням його права на підвищення пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімаль пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням факти отриманих сум.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь ОСОБА_2 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги або шляхом подання в десятиденний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Суддя: