Справа №22-ц-4571/10 Суддя-доповідач - Хвостик
УХВАЛА

19 жовтня 2010 року м.Суми

колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Сумської області в складі:

головуючого - Попруги С.В.

суддів - Хвостика С.Г., Криворотенка В.І.

з участю секретаря судовою засідання ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду цивільну справу за апеляційною скаргою Глухівського міськрайонного центру зайнятості на ухвалу судді Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 16 вересня 2010 року про відмову у відкритті провадження у справі за позовом Глухівського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення протиправно отриманої соціальної допомоги,

встановила:

Ухвалою судді Глухівського міськрайонного суду Сумської області від і 16 вересня 2010 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом Глухівського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення протиправно отриманої соціальної допомоги з тих підстав, що позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

В апеляційній скарзі Глухівський міськрайонний центр зайнятості, посилаючись на порушення норм процесуального права,, просить скасувати оскаржувану ухвалу і передати питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

При цьому зазначає, що спір за даним позовом з огляду на положення ст. 15 ЦПК України має розглядатись за правилами цивільного судочинства.

Перевіривши матеріали позовної заяви та доводи скарги, колегія суддів зважає, що апеляційна, скарга піддягає відхиленню з наступних підстав.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» п.2 ч.1 ст.15 ЦПК України було викладено в новій редакції, відповідно до якого суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним особам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.

Цим же Законом було виключено п.3 ч.1 ст.18 КАС України, відповідно до якого місцевим судам як адміністративним судам були підсудні усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання одержання пенсійних виплат , соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Рішенням Конституційного Суду України віл 09 вересня 2010 року №19-рп/2010вказані вище положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року №1691-VІ визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Наслідком прийняття вказаного рішення Конституційного Суду України є відновлення дії п.3 ч.1 ст.18 КАС України в редакції Закону України від 25 грудня 2008 року №808- VI та ч.1 ст.15 ЦПК України в редакції Закону України від 18 березня 2004 року №1618- VI, тобто про те, що справи, повязані із соціальними виплатами, розглядаються в порядку адміністративного судочинства.

У відповідності з ч.3 ст.2 ЦПК України провадження в цивільних справах, здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

За таких обставин суддя обґрунтовано, пославшись на. п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, відмовив у відкритті провадження за позовом Глухівського міськрайонного центру зайнятості субєкта владних повноважень, до фізичної особи з приводу соціальних виплат, тобто за правилами цивільного судочинства.

У звязку з наведеним ухвалу судді необхідно залишити без зміни, а апеляційну скаргу - відхилити.

Керуючись ст.ст. 303, п.1 4.2 307, п.1 ч.1 312, 313 ЦПК України. колегія суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу Глухівського міськрайонного центру зайнятості відхилити.

Ухвалу судді Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 16 вересня 2010 року в даній справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двох місяців безпосередньо до Верховного Суду України.