ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 2-25/10
провадження № -
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2010 року м. Городище

Городищенський районний суд Черка5ської області у складі: головуючого - судді Подороги Л.В., при секретарі судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 міської Черкаської області. За участю третіх осіб: ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання недійсним органу владних повноважень, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_2, звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_3 міської ради про визнання недійсним органу владних повноважень.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилається на те, що він є власником жилого будинку. Що по вул.. Б. Хмельницького, 2, м. Городище, Черкаської області. Біля вказаної садиби рахується земельна ділянка, розміром 0,06 га. Підтвердженням цьому є довідка ОСОБА_3 міської ради №383 від 25.05.2009 року. Вказана земельна ділянка, межує з сусідською, яка належить ОСОБА_5, будинок якої розташований по вул. Чехова, 7. м. Городище, Черкаської області. У вказаному будинку, без належного виділення її частини, проживає і ОСОБА_4 Позивач виявив, що у нього відсутня частина земельної ділянки, площею 0.01 га. З цієї причини, він звертався до ОСОБА_3 міської ради із заявою про проведення обмірів земельних ділянок. Відповідно до акту по результатах проведення обмірів, у нього є у наявності лише 0,05 га землі, а за ОСОБА_4 рахується земельна розміром 0,03 га, хоча фактично ОСОБА_4 не є власником будинку, а тому не має право на земельний наділ, через який його земельна ділянка зменшилась на 0,01 га. Він також звертався до секретаріату Кабінету Міністрів, з заявою про відсутність частини земельної ділянки та визначення правомірності дій посадових осіб міської ради. У отриманій відповіді, від 15.02.2010 року за №Ч-11/04-06, за підписом голови ОСОБА_3 районної державної адміністрації, було підтверджено, що за ним, відповідно до ЗДК рахується земельна ділянка розміром 0,06 га по вул. Б. Хмельницького, 2, що в м. Городище, Черкаської області, а за сусіднім власником ОСОБА_5, будинку по вул. Чехова, 7, м. Городище, Черкаської області рахується земельна ділянка розміром 0,07 га (збори уповноважених колгоспників від 27.01.1986 року), а при контрольному обмірі виявлено фактично 0,0960 га, виявлені лишки земельної ділянки в розмірі 0,026 га. Причиною зменшення його земельної ділянки є те, що згідно рішення ОСОБА_3 міської ради від 28.04.2009 року №30-19/У, ОСОБА_4 надано частину земельної ділянки, розміром 0,03 га у довгострокову оренду на 49 років, хоча до цього часу ні вона, ні її покійний чоловік не мали у користуванні вказаної земельної ділянки. ОСОБА_6 виявлення лишків земельної ділянки у ОСОБА_5, розміром 0,026 га, ОСОБА_4 скористалась нагодою та звернулась до ОСОБА_3 міської ради з заявою, відповідно до якої їй було виділено у користування земельну ділянку в натурі шляхом встановлення меж, та фактичної відсутньої частини земельної ділянки розміром 0,004 га. Із вказаних причин, позивач звернувся з даним позовом до суду, просить його задоволити визнавши недійсним рішення ОСОБА_3 міської ради від 28.04.2009 року №30-19/У, в частині передачі у довгострокову оренду, терміном на 49 років земельної ділянки розміром 0,03 га ОСОБА_4, що по вул. Чехова, 7, що в м. Городище, Черкаської області, в результаті чого, його земельна ділянка зменшилася на 0,01 га. Крім цього, просить суд, зобов'язати ОСОБА_3 міську раду повернути йому належну частину земельної ділянки, розміром 0,01 га, яку ОСОБА_4 відібрала в нього самозахватом, а потім отримала її у довгострокову оренду в ОСОБА_3 міській раді. У судовому засіданні, позивач позовні вимоги неодноразово змінював та доповнював. В кінцевих позовних вимогах, просить визнати недійсним рішення ОСОБА_3 міської ради від 28.04.2009 року №30-19/ V, в частині передачі ОСОБА_4 у довгострокову оренду, терміном на 49 років, земельної ділянки, розміром 0,03 га, що по вул. Чехова, 7, що в м. Городище, Черкаської області, яка не надана їй в натурі та не відповідає розміру земельної ділянки, що була наділена її покійному чоловіку і фактичній відсутності даної земельної ділянки.

У судовому засіданні, позивач ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_7, змінені позовні вимоги підтримали в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Представник відповідача ОСОБА_3 міської ради - ОСОБА_8, позовній вимоги не визнав, заперечує проти їх задоволення. Вказав, що відповідно до рішень уповноважених зборів колгоспників, у 1986 році, ОСОБА_5 була надана в користування земельна ділянка, що знаходиться біля будинку по вул. Чехова, 7, м. Городище, Черкаської області, орієнтовною площею 0,07 га та, її сину - ОСОБА_9, за даною адресою, надана в користування земельна ділянка, орієнтовною площею 0,02 га. Дані земельні ділянки, фактично не були виділені в натурі, шляхом встановлення меж та, знаходились у спільному користуванні ОСОБА_5 та її сина ОСОБА_9. ОСОБА_6 смерті ОСОБА_9, земельною ділянкою почала користуватися його дружина ОСОБА_4, хоча право на користування земельною ділянкою не переоформила. При контрольному обмірі земельної ділянки, що знаходиться біля домоволодіння за адресою: вул. Чехова, 7, м. Городище, Черкаської області, де проживають ОСОБА_5 та ОСОБА_4, ОСОБА_3 міською радою було встановлено фактичну її площу 0,96 га. ОСОБА_6 цього, ОСОБА_4 було подано заяву, на підставі якої, ОСОБА_3 міською радою, було прийнято рішення про надання дозволу для переоформлення документів на передачу останній в довгострокову оренду земельної ділянки, орієнтовною площею 0,03 га по вул. Чехова, 7, що в м. Городище. Крім цього зазначив, що ОСОБА_3 міська рада не має змоги встановити та в подальшому виділити жителям міста земельні ділянки, із зазначенням їх точних розмірів, у зв'язку із відсутністю відповідного обладнання. Розміри земельних ділянок із визначенням меж, проводиться відділом ДЗК, при виготовленні державного акта на право власності на землю. Дана причина, на його думку, і вплинула на зазначення у ЗКК, орієнтовних розмірів земельних ділянок, що виділялись ОСОБА_5Я та ОСОБА_9. Треті особи ОСОБА_4 та ОСОБА_5Я, просять позов залишити без задоволення у зв'язку з тим, що ніяких дій на заволодіння земельною ділянкою, що знаходиться по вул. Б.Хмельницького, 2, що в м. Городище Черкаської області, вони не вчиняли, ніяких конфліктів, з приводу користування земельною ділянкою, з попередніми її власниками, у них не виникало.

Розглянувши позов в межах заявлених позовних вимог та при відсутності зустрічних позовних вимог, вислухавши позивача, представника позивача, представника відповідача, третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований, підтверджений належними доказами та підлягає до задоволення.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, згідно генерального плану від 20.04.1969 року, на будівлі по вул. Чехова, 7, м. Городище, за даною адресою, рахується земельна ділянка, розміром 0,093 га. Відповідно записів у земельно-кадастровій книзі, рішенням уповноважених зборів колгоспників від 27.01.1986 року, по вул. Чехова, що в м. Городище Черкаської області, ОСОБА_5, була надана в користування земельна ділянка, площею 0,07 га, ОСОБА_9 - площею 0,02 га. ОСОБА_6 смерті ОСОБА_9, право користування наділеною йому земельною ділянкою не було переоформлена на іншу особу, але фактично, вона залишилася в користуванні його матері ОСОБА_5 та дружини ОСОБА_4. Під час проведення обмірів ОСОБА_3 міською радою, земельної ділянки по вул. Чехова, 7, м. Городище, був встановлений орієнтовний її розмір 0,096 га. У зв'язку з тим, що частина даної земельної ділянки (0,07 га), вже перебувала в користуванні ОСОБА_5, на підставі поданої ОСОБА_4 заяви, ОСОБА_3 міською радою, було прийнято рішення № 30-19/Х/ від 28.04.2009 року, про надання в т.ч. ОСОБА_4 дозволу на передачу земельної ділянки в довгострокову оренду, терміном на 49 років, орієнтовною площею 0,03 га, по вул. Чехова, 7, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (до переоформлення право установчих документів на 1/3 частину будівель і споруд).

Суд вважає, що ОСОБА_3 міська рада, при винесенні рішення від 28.04.2009 року №30-19/ V, в частині виділення ОСОБА_4 земельної ділянки, розміром 0,03 га, не врахувала те, що згідно генерального плану від 20.04.1969 року, земельна ділянка за адресою: Черкаська обл., м. Городище, вул. Чехова, 7, становить 0,093 га, згідно записів у ЗКК - 0,09 га (в. т.ч. за ОСОБА_5 - 0,07 га та за ОСОБА_9М - 0,02 га), а також не врахувала чинне рішення ОСОБА_3 міської ради № 25-77 від 23.12.2005 року, відповідно до якого, ОСОБА_2, було передано земельну ділянку, розміром 0,06 га, по вул. Б. Хмельницького, 2, фактичний розмір якої, як не заперечується сторонами, становить 0,05 га, та приходить до висновку, що рішення від 28.04.2009 року №30-19/ V, в частині виділення земельної ділянки ОСОБА_4, суперечить аніше прийнятому рішенню від 23.12.2005 року № 25-77, прийняте на припущеннях, не відповідає фактичним розмірам земельних ділянок, у зв'язку з чим підлягає скасуванню.

Суд критично оцінює акт без дати про обміри земельних ділянок громадян м. Городище: ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_5 та ОСОБА_4, у зв'язку з тим, що обміри земельних ділянок проводилися за заявою ОСОБА_2 щодо спірного землекористування, хоча останній до участі при складанні акту, залучений не був. Відсутність у даному акті дати його складання, викликає сумнів щодо місця, часу та обставин складання акту.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 5,10, ЗО, 60, 212,213, 215,294 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позов задовольнити повністю.

Рішення ОСОБА_3 міської ради № 30-19А/ від 28.04.2009 року, «Про передачу у власність, оренду, припинення права користування та надання дозволу на розробку технічної документації на землекористування, щодо виготовлення державних актів в межах м. Городище та надання погодження, щодо припинення права користування та надання в оренду земельних ділянок за межами м. Городище» в частині надання ОСОБА_4, вул. Чехова, 7, НОМЕР_1, код НОМЕР_2, дозволу на передачу земельної ділянки в довгострокову оренду, терміном на 49 років, орієнтовною площею 0,03 га, по вул. Чехова, 7, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд переоформлення правоустановчих документів на 1/3 частину будівель і споруд) - скасувати.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції, шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня проголошення рішення, заяви про апеляційне оскарження і, подання після цього протягом 20 днів, апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції, або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Повне рішення складено 06.04.2010 року.

Суддя ОСОБА_10