Âîëîäàðñüêèé ðàéîííèé ñóä Äîíåöüêî¿ îáëàñò³
14 âåðåñíÿ 2010 ðîêó Âîëîäàðñüêèé ðàéîííèé ñóä Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ó ñêëàä³:
ñóää³ Äåìî÷êî Ò.ª.
ñåêðåòàðÿ Ãðàíê³í³é Î.Â.
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ñìò Âîëîäàðñüêå öèâ³ëüíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Âîëîäàðñüêîìó ðàéîí³ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà çîáîâÿçàííÿ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿,-
03.09.2010 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Âîëîäàðñüêîìó ðàéîí³ â ÿê³é ïðîñèòü ñóä çîáîâÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.09.2010 ðîêó, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî âîíà îòðèìóº ïåíñ³þ çà â³êîì, àëå ïðîäîâæóº ïðàöþâàòè. 17 ñåðïíÿ 2010 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷à ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ÷,4 ñò. 42 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», àëå çðîáëåííèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íå â³äïîâ³äàº âèìîãàì ñò. 40,42 Çàêîíó Óêðà¿íè « Ïðî çàãàëüíîîáîâÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», òîìó ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïðîâîäèâñÿ â³äïîâ³äíî äî ï.ï.3 ï.11 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 28.05.2008 ðîêó ¹30 ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà çàðîá³òíî¿ ïëàòè â ñåðåäíüîìó íà îäíó îñîáó â ö³ëîìó ïî Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè òà ÿêà â³äïîâ³äíî äî çàêîíó âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çà 2007 ð³ê. Ïðè çâåðíåíí³ äî â³äïîâ³äà÷à 17 ñåðïíÿ 2010 ðîêó çà ïðîâåäåííÿì ïåðåðàõóíêó ó â³äïîâ³äíîñò³ ³ç ñò.40,42 Çàêîíó Óêðà¿íè « Ïðî çàãàëüíîîáîâÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» éîìó áóëî â³äìîâëåíî â³äïîâ³äà÷åì, à òîìó ïðîñèòü çàäîâîëüíèòè ïîçîâ, òîìó ùî ïåðåðàõóíîê ïîâèíåí áóòè ïðîâåäåíèé ç óðàõóâàííÿì ñòðàõîâîãî ñòàæó, ïðèäáàíîãî íèì ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, òà ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â ñåðåäíüîìó íà îäíó îñîáó â ö³ëîìó ïî Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè òà ÿêà âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ çà êàëåíäàðíèé ð³ê, ÿêèé ïåðåäóº ðîêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ï.4 ñ. 42 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ».
Â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñòîðîíè íå çÿâèëèñü, àëå çàëèøèëè ñóäó çàÿâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ó ¿õ â³äñóòí³ñòü,ùî äàº ñóäó ïðàâî ðîçãëÿíóòè ïîçîâ íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ äîêàç³â.
Ïðè öüîìó â çàÿâ³ ïîçèâà÷ ï³äòðèìàâ ïîçîâ â ïîâíîìó îáñÿç³.
Ñóä, äîñë³äèâøè íàÿâí³ â ñïðàâ³ äîêàçè, ââàæàº, ùî ïîçîâ ï³äëÿãàº çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ
Ñóäîì âñòàíîâëåíî íà ï³äñòàâ³ ïåíñ³éíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ ñåð³¿ ÀÀÀ ¹ 829557, òà öå íå îñïîðþºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì, ùî ïîçèâà÷ çíàõîäèòüñÿ íà îáë³êó â óïðàâë³íí³ ÏÔÓ Âîëîäàðñüêîãî ðàéîíó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ îòðèìóº ïåíñ³þ çà â³êîì. Ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ ïðîäîâæóº ïðàöþâàòè.
17 ñåðïíÿ 2010 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 42 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ».
ÓÏÔÓ ó Âîëîäàðñüêîìó ðàéîí³ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ - â³äïîâ³äà÷ çðîáèâ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðîòå äëÿ ïåðåðàõóíêó çàñòîñóâàâ ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íå çà 2009 ð³ê, ÿêèé ïåðåäóâàâ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, à çà 2007 ð³ê. Ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà 2009 ð³ê â³äïîâ³äà÷åì â³äìîâëåíî.
Ñòàòòåþ 40 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ¹ 1058-²Ó â³ä 09.07.2003 ðîêó ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âðàõîâóºòüñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà áóäü-ÿê³ 60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³äðÿä, íåçàëåæíî â³ä ïåðåðâ, òà çà âåñü ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó.
Â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ æ íîðìè äëÿ âèçíà÷åííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ áåðåòüñÿ ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ ó ãàëóçÿõ åêîíîì³êè Óêðà¿íè, çà êàëåíäàðíèé ð³ê, ùî ïåðåäóº ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿.
Â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 42 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ»ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ó ðàç³ ÿêùî çàñòðàõîâàíà îñîáà ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïðîäîâæóâàëà ïðàöþâàòè, ïðîâàäèòüñÿ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì íå ìåíøå í³æ 24 ì³ñÿö³â ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïîïåðåäíüîãî ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿ íåçàëåæíî â³ä ïåðåðâ ó ðîáîò³. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ç ÿêî¿ áóëà îá÷èñëåíà ïåíñ³ÿ. Çà áàæàííÿì ïåíñ³îíåðà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïðîâàäèòüñÿ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó, çàçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 40 öüîãî Çàêîíó, ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â â ñåðåäíüîìó íà îäíó çàñòðàõîâàíó îñîáó â ö³ëîìó ïî Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè òà ÿêà â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, çà êàëåíäàðíèé ð³ê, ùî ïåðåäóº ðîêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿.
Çì³íè äî çàçíà÷åíî¿ íîðìè Çàêîíó, âíåñåí³ ï³äïóíêòîì «á» ï³äïóíêòó 10 ïóíêòó 35 ðîçä³ëó 11 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 28.12.2007 ðîêó ¹ 107-Ó1, âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè) çã³äíî ç Ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.05.2008 ðîêó ¹ 10ðï/2008.
Âèð³øóþ÷è ñï³ð ñóä ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ïîñòàíîâè Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 530 â³ä 28 òðàâíÿ 2008 ðîêó «Äåÿê³ ïèòàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îêðåìèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí», ç îãëÿäó íà ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ÿêèì âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíèìè âíåñåí³ çì³íè äî ÷. 4 ñò. 42 Çàêîíó, íå ´ðóíòóºòüñÿ íà çàêîí³.
Âèõîäÿ÷è ³ç çàãàëüíèõ çàñàä ïð³îðèòåòíîñò³ çàêîíó íà ï³äçàêîííèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè, ñóä ââàæàº íåîáãðóíòîâàííèì ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà ñï³ëüíèé ëèñò Ì³í³ñòåðñòâà ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 11.03.2009 ð. N20/0/18-09/039, N4096/02-01, ÿêèé âèçíà÷èâ ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ ñòàòåé ñò.40 ³ ñò.42 (÷àñòèíà 4/ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ . âèçíà÷àþ÷è äëÿ ïðàöþþ÷èõ ïåíñ³îíåð³â áàçó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç ïîêàçíèêà çà 2007 ð³ê. à íå ð³ê ùî ïåðåäóâàâ ðîêó ïåðåðàõóíêó, ÿê ïðîïèñàíî ó Çàêîí³, òîìó ùî Ëèñòîì íå ìîæóòü ðåãóëþâàòèñÿ ïåíñ³éí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ³ éîãî çì³ñò ñóïåðå÷èòü Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ó ïîâíîìó îáñÿç³.
Êåðóþ÷èñü ñò.212-215 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ ñóä ,-
Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Âîëîäàðñüêîìó ðàéîí³ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ïðî çîáîâÿçàííÿ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ - çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
Çîáîâ'ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Âîëîäàðñüêîìó ðàéîí³ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.4 ñò. 42 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ , âèõîäÿ÷è ç ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â â ñåðåäíüîìó íà îäíó çàñòðàõîâàíó îñîáó â ö³ëîìó ïî Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè òà ÿêà âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ç 01.09.2010 ðîêó.
Ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ âèãîòîâëåíèé 17.09.2010 ðîêó.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ìîæå áóòè ïîäàíà äî Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ì. Ìàð³óïîëÿ ÷åðåç Âîëîäàðñüêèé ðàéîííèé ñóä Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ñïðàâ³, àëå íå áóëè ïðèñóòí³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³ä ÷àñ ïðîãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ìîæóòü ïîäàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîï³¿ öüîãî ð³øåííÿ.
Ñóääÿ Ò.ª. Äåìî÷êî