Марківський районний суд
Справа № 2-136/10
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" червня 2010 р. Марківський районний суд Луганської області

в складі головуючого судді Чернік А .П.

при секретарі Білянській О.В.,

роглянувши у відкритому судовому засіданні в с-щі Марківці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Марківської районної державної адміністрації Луганської області про визнання дій неправомірними щодо відмови у виплаті недоотриманої суми щорічної разової допомоги до 5 -го травня,

встановив:

25.03. 2010 року позивач звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Марківської районної державної адміністрації Луганської бласті про визнання дій управління праці та соціального захисту населення Марківської айонкої державної адміністрації Луганської області неправомірними щодо відмови у шплаті недоотриманої суми щорічної разової допомоги до 5 травня в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком за 2009 рік, зобовязання управління праці та соціального захисту населення Марківської районної державної адміністрації Луганської області виплатити суму недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком за 2009 рік, що становить 3554 гривні.

Позивач вказує на те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалід 2 групи, захворювання повдзане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» він має статус інваліда війни І перебуває на облікові в управління праці та соціального захисту населення Марківської районної державної адміністрації.

Згідно ст.ІЗ закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога інвалідам 1 групи - в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком, 2 групи - 8 мінімальних пенсій за віком, 3 групи- 7 мінімальних пенсій за віком.

В 2009 році він являвся інвалідом 2 групи і йому повинна була виплачуватись разова грошова допомога в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком: 498 грн. х 8 =3984 грн.

В порушення вимог ст.ІЗ Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в 2009 році щорічна грошова допомога виплачена йому в розмірі, значно меншому від встановленого Законом - в сумі 430 грн.

Позивач просить зобов,язати управління праці та соціального захисту населення Марківської районної державної адміністрації Луганської області виплатити на його користь недоотримані суми щорічної разової допомоги за 2009 рік, виходячи з розміру 8 мінімальних пенсій за віком, встановленого ст.ІЗ Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», в сумі 3554 гривні.

Позивач в судове засідання не з,явився, просив суд розглянути справу за його

відсутності.

Відповідач просив розглянути справу за відсутності його представника і надав заперечення, в якому позов не визнав і зазначив, що грошова допомога до 5 травня здійснювалась в 2009 році в розмірах відповідно до Постанови Кабінету Міністрів україни Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2009 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та Про жертви нацистських переслідувань, на підставі якої інвалідам 2 групи встановлений розмір грошової допомоги до 5 травня в сумі 430 гривень.

Відповідач просить відмовити позивачу в задоволенні його позовних вимог , як необгрунтованих та безпідставних.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач в 2009 році являвся інвалідом 2 групи, що підтверджується посвідченням, та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.

Позивач звертався до управління праці та соціального захисту населення Марківської районної державної адміністрації Луганської області з заявою про перерахунок та виплату суми недоплаченої щорічної разової грошової допомоги за 2009 рік, але позивачу було відмовлено у перерахунку та виплаті суми недоплаченої щорічної разової грошової допомоги.

Згідно ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня інвалідам війни 2 групи виплачується разова грошова допомога в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.

Статтею 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлено, що законодавство України про статус ветеранів війни та їх соціальної гарантії складається з цього закону та інших актів законодавства України; права та пільги не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни; нормативні акти органів державної влади, які обмежують права і пільги ветеранів, передбачені цим законом, є недійсними.

Відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового

Статтею 22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту або обсягу існуючих прав і свобод громадян.

Стаття 8 Конституції України вказує на те, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

В зв,язку з цим суд вважає за необхідне визнати дії відповідача щодо відмови у виплаті недоотриманої суми щорічної разової допомоги до 5 травня в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком за 2009 рік неправомірними та зобовязати управління праці та соціального захисту населення Марківської районної державної адміністрації Луганської області винлатити суму недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком за 2009 рік.

Позивач просив не стягувати з відповідача понесені ним витрати на інформаційно- технічне забезпечення розгляду справи, тому з відповідача відповідно до ст. 88 ЦПК України підлягає стягненню судовий збір в сумі 8 гривень 50 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3,10,11,15,60,61,88,212-215 ЦПК України,

Конституцією України, Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Марківської районної державної адміністрації Луганської області щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком за 2009 рік неправомірними.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Марківської районної державної адміністрації Луганської області провести виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня за 2009 рік в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням проведених виплат.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Марківської районної державної адміністрації Луганської області судовий збір в доход держави в сумі 8 гривень 50 коп.

Рішення суду може бути оскаржене до Луганського апеляційного суду. Заява про апеляційне оскарження рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: А.П.Чернік