АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-8365/10* Головуючий у 1-й інстанції Яковенко Н.Л. Доповідач ап. інст. Дорош А. І.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 вересня 2010 року м. Полтава

Колегія судців судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі:
Головуючого Дорош А.І.
Суддів: Обідіної О.І., Карнауха П.М.
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області
на рішення Київського районного суду м. Полтави від 25 травня 2010 року
по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії та виплатити недоплачену пенсію
Колегія судців, заслухавши доповідь судці-доповідача апеляційного суду Полтавської області ОСОБА_2 , -

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Київського районного суду м. Полтави від 25 травня 2010 року позов ОСОБА_1 задоволено.
Зобов`язано Полтавський обласний військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01 вересня 2008 року з врахуванням посадового окладу викладача вищого військового навчального закладу, встановленого відповідно до наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року №377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.09.2008 року. .
В апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області просить скасувати рішення місцевого суду та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на прийняття оскаржуваного рішення з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. В обґрунтування заявлених вимог посилається на норми Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу внутрішніх справ та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45.
Колегія судців, заслухавши доповідь судці доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги приходить до висновку, що остання задоволенню не підлягає.
Відповідно до ст. 303 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги.
Відповідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Приймаючи рішення про задоволення позову суд першої інстанції виходив з того, що позивач має право на перерахунок пенсії з 01.09.2008 року з урахуванням нового посадового окладу, який становить 1900 грн., посилаючись на вимоги ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Колегія суддів, перевіряючи ухвалене судове рішення в межах поданої апеляційної скарги, погоджується з такими висновками суду першої інстанції, вважаючи заявлені позовні вимоги обґрунтованими та такими, що відповідають вимогам діючого законодавства України.
Відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в редакції яка була чинна на момент спірних правовідносин, усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.
Конституційний Суд України у Рішенні від 14 червня 2007 року N 3-рп/2007 по справі N 1-12/2007 (справа про перерахунок пенсій військовослужбовців) визнав таким, що відповідає Конституції України (є конституційним), перше речення пункту 2 розділу II Прикінцеві положення Закону України від 15 червня 2004 року N 1769-1V "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", яким встановлено, зокрема, що особи, котрим раніше призначено пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», мають право на перерахунок пенсій з урахуванням положень цього Закону.
Отже, зміна в сторону збільшення розміру посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців, згідно Наказу Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008 року, зумовлює право позивача на отримання збільшеного розміру пенсії внаслідок її обов`язкового перерахунку.
Посилання апелянта на п. 1 Порядку перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, не є достатнім доказом правомірності відмови у перерахунку пенсії позивача, оскільки зазначений підзаконний нормативний акт визначає лише порядок, а не підстави для перерахунку пенсії.
Право позивача на отримання пенсії у збільшеному розмірі, внаслідок її перерахунку за новими зміненими видами грошового забезпечення, визначається виключно на законодавчих (а не підзаконних) підставах, передбачених в ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб". Тому, обмеження органом пенсійного фонду такого права позивача з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 є незаконним.
Посилання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про можливість перерахунку пенсії позивача лише у випадку наявності рішення Кабінету Міністрів України про зміну грошового забезпечення, що береться для перерахунку пенсії, а не у випадку видання відомчих нормативних актів, суперечить фактичним обставинам по справі.
Згідно ч. 2 ст. 1 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює виконавчу владу безпосередньо та через Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Раду міністрів Автономної Республіки Крим та місцеві державні адміністрації, спрямовує, координує та контролює діяльність цих органів.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 зазначеного Закону до складу Кабінету Міністрів України входять Прем`єр-міністр України, Перший віце-прем`єр-міністр України, віце- прем`єр-міністри та міністри України.
Отже, зміна розмірів посадових окладів, які зумовлюють перерахунок пенсії позивача, встановлені наказом Міністра оборони України, який входить до складу Кабінету Міністрів України, є належною та достатньою правовою підставою для здійснення пенсійним органом відповідного перерахунку пенсії позивача.
Враховуючи вищезазначене, колегія судців вважає, що судом першої інстанції при ухвалені судового рішення правильно встановлені обставини справи, дотримані норми матеріального та процесуального права, що зумовлює відсутність підстав для задоволення поданої апеляційної скарги про скасування рішення суду.
Керуючись ст. ст. 303, 304-1,307,308,314, 315,317 ЦПК України, колегія судців,
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області - відхилити.
Рішенням Київського районного суду м. Полтави від 25 травня 2010 року - залишити без змін.
Ухвала є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.
СУДДІ: / підписи /