Полонський районний суд Хмельницької області
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

3 червня 2010 року Полонський районний суд

в складі:

головуючого судді Горгулько Н.А.,

при секретарі Гаманчук А.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Полонне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Полонського району про визнання бездіяльності державного органу неправомірною, про перерахунок та виплату допомоги по догляду задитиною до досягнення нею трирічного віку, -

в с т а н о в и в :

В березні 2010 року ОСОБА_1 звернулася до управління праці та соціального захисту населення Полонської районної державної адміністрації з позовною заявою, в якій зазначає, що вона 11 листопада 2008 року народила дочку ОСОБА_2, знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років, відповідно до Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми має право на щомісячну грошову допомогу у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Відповідач вказану грошову допомогу виплачує у менших розмірах, ніж передбачено вказаним Законом. Просить визнати дії відповідача незаконними та зобовязати зробити перерахунок розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 21.04.2009 року до дня винесення судового рішення на рівні не нижче прожиткового мінімуму.

В суді позивач просить позов задовольнити.

Представник управління праці та соціального захисту населення Полонської райдержадміністрації в суд не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав письмові заперечення по суті позову. Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню за таких міркувань

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини. Позивачка має на утриманні малолітню дочку, ІНФОРМАЦІЯ_1 і отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення віку трьох років.

Згідно ст..15 Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми від 21 листопада 1992 року №2811 допомога по догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Нарахування та виплату допомоги здійснюють органи праці та соціального захисту населення відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27 грудня 2001 року.

Пунктом 7 ч.23 розділу 2 „Внесення змін до деяких законодавчих актів України Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України внесено зміни до ст..15 Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми, і визначено виплачувати допомогу на дитину віком до трьох років у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб та середньо-сукупним доходом сімї в розрахунку на особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.. Відповідно до п.3 Прикінцевих положень вказаного Закону в новій редакції допомога у 2008 році надається у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22 травня 2008 року вищевказані зміни, внесені Законом України „Про Державний бюджет України на 2008 рік ... до Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми неконституційними не визнавались.

З огляду на встановлені обставини та правові положення суд вважає що у 2008 році позивачка отримувала допомогу на дітей у розмірах, визначених законами України, що не були скасовані чи визнані неконституційними, тому її позовні вимоги в цій частині є необґрунтовані і задоволенню не підлягають.

Оскільки в 2009-2010 рр. в законодавчому порядку обмеження не встановлювалися, а ЗУ Про Державний бюджет України на відповідні роки відповідно до Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми призначається і здійснюється в розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України. Вказана стаття не скасована, ОСОБА_1 отримує допомогу у розмірах, встановленому Кабінетом Міністрів України, тому її позовні вимоги в цій частині теж задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст.60, 208-210, 212-215 ЦПК України суд, ст.ст.13-15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», суд,

в и р і ш и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 про перерахунок та виплату допомоги по догляду задитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 21 квітня 2009 року залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Полонський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Головуюча: Н.А.Горгулько