АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-2098/10* Головуючий у 1-й інстанції Хіневич В.І. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого судді: Обідіної О.І.

Суддів: Карнауха П.М., Дорош А.І.

при секретарі: Киві А.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Крюківському районі м.Кременчука Полтавської області

на постанову Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 29 вересня 2009 року

у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Крюківському районі м.Кременчука Полтавської області про визнання неправомірними дій та зобовязати зробити перерахунок пенсії, -

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача Апеляційного суду, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 29 вересня 2009 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Крюківському районі м.Кременчука Полтавської області про визнання неправомірними дій та зобовязати зробити перерахунок пенсії задоволено частково.

Визнано протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Крюківському районі м.Кременчука Полтавської області в перерахунку ОСОБА_2 пенсії по інвалідності, що настала із-за захворювання, повязаного з виконанням робіт із ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленою ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Крюківському районі

м.Кременчука Полтавської області провести перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_2 щомісячної пенсії по інвалідності, у розмірі шести мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленою ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 31 жовтня 2006р. і до 18 грудня 2006р., а починаючи з 19 грудня 2006 р. провести перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_2 щомісячної пенсії по інвалідності у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленою ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Крюківському районі

м.Кременчука Полтавської області провести перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_2

ОСОБА_3 щомісячної додаткової пенсії у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленою ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи 31 жовтня 2006 р. і до 18 грудня 2006р., а починаючи з 19 грудня 2006р. у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленою ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

В іншій часині позовних вимог відмовлено.

Вирішено питання про судові витрати.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Крюківському районі м.Кременчука Полтавської області просить скасувати постанову, постановити нове судове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2, посилаючись на порушення судом норм матеріального права і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Вважає, що Управління Пенсійного фонду України в Крюківському районі м.Кременчука Полтавської області діяло в межах повноважень, передбачених чинним законодавством та в межах бюджетних асигнувань.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що вона не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції вірно встановлено і не заперечується сторонами, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалідом війни З групи з жовтня 1992 року, а з 19 грудня 2006 року визнано інвалідом 2 групи захворювання, повязаного з виконанням робіт із ліквідації наслідків аварії, у зв»язку з чим було здійснено перерахунок пенсії , із збільшенням розміру додаткової пенсії до 14 грн.93 коп.

В квітні 2009 р. позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії в розмірі, встановленому ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі- Закон) , на що отримав відмову.

Відповідно до ст. 49 вказаного Закону особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 пенсія встановлюється у вигляді : а) державної пенсії, б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

За змістом ст. 50 даного Закону особам, віднесеним до 1 категорії, інвалідам 3 групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровлю у розмірах - 5о% мінімальної пенсії за віком, інвалідам 2 групи - 75% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.4 ст. 54 Закону, якою визначаються підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1 та у зв»язку з втратою годувальника, у всіх випадках розміри пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено зв»язок із Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по 3 групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком, а по 2 групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком.

У зв»язку з чим, судом першої інстанції зроблено обґрунтованим висновок про те, що вихідним критерієм обрахунку державної та додаткової пенсії виступає мінімальна пнсія за віком, яка у відповідності до положення ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму, визначеного законом для осіб, які втратили працездатність.

Проте, розрахунок пенсії позивача, здійснений відповідачем виходячи з розміру 19 грн. 91 коп. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 р. № 1.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції вірно застосував принцип пріоритетності законів над підзаконними актами і при розрахунку державної та додаткової пенсії, передбачених відповідно ст. 50,54 згаданого Закону, правильно зазначив, що застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність

з

, встановлений Законом про держаний бюджет України на відповідний рік, саме з якого і визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

На підставі зазначеного, суд правильно констатував, що дії відповідача щодо виплати позивачу державної та додаткової пенсії в розмірі меншому, ніж встановлено ст.ст 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є неправомірними.

Враховуючи заявлені позовні вимоги, суд першої інстанції , задовольнив останні, відповідно до меж, визначених позивачем, зобов»язавши відповідача здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії з 31.10.2006 р. по 18.12.2006 р. та з 19.12.2006 р.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції були порушені норми матеріального та процесуального права , у зв»язку з чим відсутні підстави для скасування рішення.

Керуючись ст.ст. 303,307,308, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Крюківському районі м.Кременчука Полтавської області - відхилити.

Постанову Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 29 вересня 2009 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом двох місяців шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України .

Судді:

З оригіналом згідно