Деснянський районний суд м.Чернігова
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 жовтня 2010 року м. Чернігів
Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:
головуючого: судді Кулініча Ю.П.,
за участю: секретарів судового засідання Остапенко О.В., Курило О.Б.,
позивача ОСОБА_1 , представника позивача адвоката Святної О.В.,
представника відповідача ОСОБА_2 , третьої особи ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м.Чернігова, Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , треті особи: ОСОБА_3 , Виконавчий комітет Чернігівської міської ради, про визнання незаконними рішень, зобов`язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати незаконним рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 10.03.2009 про відміну рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_2 в частині зарахування позивача на квартирний облік при в/ч НОМЕР_2 та відміну всіх рішень, прийнятих житловими комісіями військових частин НОМЕР_2 і НОМЕР_1 стосовно позивача; зобов`язати військову частину НОМЕР_1 поновити позивача на квартирному обліку для першочергового отримання житла з 26.01.1996 складом сім`ї 4 чоловіки; визнати незаконним рішення житлової комісії в/ч НОМЕР_1 від 29.11.2007 щодо умови отримання квартири здачі позивачем двокімнатної квартири АДРЕСА_1 ; визнати незаконними рішення Квартирно-експлуатаційного відділу м.Чернігова від 26.02.2008 щодо надання позивачеві квартири на сім`ю із шести чоловік; визнати незаконним рішення Квартирно-експлуатаційного відділу м.Чернігова від 26.02.2008 щодо обов`язкової здачі двокімнатної квартири АДРЕСА_1 як умови отримання трикімнатної квартири; визнати незаконним рішення комісії з контролю за розподілом житла в гарнізонах Збройних Сил України Міністерства оборони України (протокол № 123 від 27.02.2008) в частині щодо кв. АДРЕСА_2 , яка виділялась позивачеві „рекомендувати надати 4-х кімнатну квартиру із здачею 2-х кімнатної.; зобов`язати в/ч НОМЕР_1 , Квартирно-експлуатаційний відділ м.Чернігова та Міністерство оборони України надати позивачеві жиле приміщення в порядку першочергового забезпечення відповідно до встановлених законом норм на склад сім`ї з чотирьох осіб без здачі 2-х кімнатної квартири АДРЕСА_1 .

Посилається на те, що у квартирі АДРЕСА_1 проживає його повнолітня дочка з онуком. Відповідно до чинного законодавства у такому випадку позивач здавати квартиру не повинен. Крім того, квартира АДРЕСА_1 отримана ним у 1970 роках не від Міністерства оборони України, якого тоді не існувало.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача позов не визнала.

Третя особа ОСОБА_3 позов підтримала.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Рішенням житлової комісії в/ч НОМЕР_2 (протокол № 5 від 26.01.1996) зараховано до списків на покращення житлових умов ОСОБА_1 до загальної черги зі складом сім`ї 5 чоловік.

Рішенням житлової комісії в/ч НОМЕР_2 (протокол № 29 від 30.05.2002) позивача зараховано у списки для першочергового отримання житла.

Наказом командувача військами Північного оперативного командування (по особовому складу) від 30.12.2003 старшого прапорщика ОСОБА_1 звільнено з військової служби у відставку за віком. Рішенням житлової комісії в/ч НОМЕР_2 (протокол № 13 від 27.01.2004) позивача залишено для отримання житла при в/ч НОМЕР_2 складом сім`ї 6 осіб.

Рішенням житлової комісії в/ч НОМЕР_2 (протокол № 15 від 17.10.2005) постановлено: у зв`язку з народженням онука ОСОБА_4 склад сім`ї ОСОБА_1 вважати 6 осіб.

Рішенням житлової комісії в/ч НОМЕР_1 (протокол № 17 від 29.11.2007) постановлено: склад родини ОСОБА_1 для перебування на квартирному обліку для поліпшення житловим умов вважати 4 особи; житлову площу ОСОБА_1 надати на склад сім`ї 4 особи тільки після здачі житлової площі, яку він отримував за адресою: АДРЕСА_3 .

Рішенням житлової комісії в/ч НОМЕР_1 (протокол № 2 від 25.02.2008) постановлено: погодитись з рішенням начальника КЕВ м.Чернігів щодо розподілу в першу чергу житлових приміщень для постійного проживання в будинку АДРЕСА_4 у відповідності з черговістю між військовослужбовцями Чернігівського гарнізону: ОСОБА_1 трикімнатну, житловою площею 42,68 кв.м., квартиру АДРЕСА_5 на сім`ю з шести осіб із здачею до КЕВ м.Чернігова двокімнатної квартири в м.Чернігові.

Рішенням комісії з контролю за розподілом житла в гарнізонах Збройних Сил України (протокол № 123 від 27.02.2008) рекомендовано повторно переглянути рішення щодо розподілу квартири позивачеві: рекомендовано надати 4-х кімнатну квартиру зі здачею 2-х кімнатної.

Рішенням житлової комісії в/ч НОМЕР_1 (протокол № 3 від 11.03.2008) відмінено рішення житлової комісії в/ч НОМЕР_1 (протокол № 2 від 25.02.2008) в частині погодження рішення начальника КЕВ м.Чернігова щодо розподілу ОСОБА_1 трикімнатної квартири АДРЕСА_2 .

Рішенням житлової комісії в/ч НОМЕР_1 (протокол № 2 від 10.03.2009) постановлено: позивача з сім`єю вважати таким, що не перебуває на квартирному обліку при в/ч НОМЕР_1 . Підстава: ст.40 ЖК Української РСР, п.3 пп.3.12 наказу МО України від 06.10.2006 № 577 „Про затвердження Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що відповідно п.1.4 Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень, затвердженої наказом Міністра оборони України від 06.10.2006 № 577, військовослужбовці, що перебували на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, до набрання чинності Законом України від 24 червня 2004 року № 1865-IV „Про внесення змін до статті 12 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей (тобто до 01.01.2005), забезпечуються житловими приміщеннями для постійного проживання відповідно до раніше встановленого законодавством порядку.

Раніше встановлений порядок закріплений Положенням про порядок забезпечення жилою площею в Збройних Силах України, затвердженим наказом Міністерства оборони України від 03.02.1995 № 20.

Відповідно до п.24 зазначеного надання житла військовослужбовцям провадиться після здачі ними жилої площі, яку вони займали, за попереднім місцем служби (навчання), крім випадків, коли там залишилися проживати повнолітні члени їх сім`ї.

Аналізуючи цю норму, суд приходить до висновку, що на дані правовідносини вона не поширюється, оскільки стосується військовослужбовців, які отримали житлове приміщення за попереднім місцем служби, чого в даному випадку не було.

Крім того, згідно п.3 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого постановою КМУ від 03.08.2006 № 1081 забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житлом для постійного проживання провадиться шляхом надання один раз протягом усього часу проходження військової служби житла новозбудованого, виключеного з числа службового, вивільненого або придбаного у фізичних чи юридичних осіб, надання кредиту для спорудження (купівлі) житла.

Як свідчить копія акту № 13 від 24.10.1973 квартира АДРЕСА_1 була облікована за Міністерством оборони. Той факт, що на той час Міністерства оборони України ще не існувало, не заперечує факт отримання позивачем квартири під час військової служби. Міністерство оборони України є правонаступником Міністерства оборони СРСР.

Суд погоджується з тим, що оскаржувані рішення прийняті у відповідності до чинного законодавства. Підстав для їх скасування та зобов`язання відповідача поновити позивача на квартирному обліку, надати житлове приміщення в порядку першочергового забезпечення відповідно до встановлених законом норм на склад сім`ї з чотирьох осіб без здачі 2-х кімнатної квартири немає.

Керуючись викладеним вище та ст.ст.10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В позові відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Чернігівської області. Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя: