Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 вересня 2010 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого-судді Андрощука Є.М.

при секретарі Пшеничній B.C.

розглянувши в порядку ч. 2 сї. 197 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни.

в с т а н о в и в:

В серпні 2010 року ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до управління

Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни, за 2008 - 2009 роки. В обгрунтування заявлених позовних вимог посилається на те. що вона є дитиною війни від по віл но до Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплачує.

Позивачка в судове засідання не з»явилась. розгляд справи просить проводити у її відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це особа, яка с громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка є громадянкою України та станом на 02.09.1945 року їй було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними

даними позивачки га відповідною тимчасовою довідкою

...

В сил' ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії

або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 28 грудня 2007 року ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України., було внесено зміни до Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції; ..Дітям війни (крім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту..) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що не відповідають Конститу ції України (є неконституційними).

Такими чином, з (її січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних

правовідносин підлягали приписи Закон України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України...

Враховуючи'положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, положення статті 6 Закон)- України ..Про соціальний захист дітей війни., в редакції цього Закон від 1 8 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачка має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у Старо костя нти н івському районі зобов'язано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 травня 2008 рок/ по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від і 8.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 7| Закону України ..Про Державний бюджет України на 2009 рік.. Кабінету Міністрів України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розмір' мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак. її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України ..Про соціальний захист дітей війни., залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні здійснюватись відповідно до норм Закону України ..Про соціальний захист дітей війни... Тому, позивачка за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі щодо відмови позивачці у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а тому їх слід визнати незаконними.

' Звертаючись до суду з даним позовом, позивач просила поновити їй строк звернення до суду за захистом свого порушеного права. Однак, суд вважає, що строк звернення позивачем не пропущено, виходячи з наступного. У відповідності до ст. 46 ч. 2 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь -- яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходи?. Також, частиною 2 статті 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення визначено, що суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь - яким строком. Таким чином, трирічний строк звернення до суду, встановлений ст. 257 ПК України у даному випадку не застосовується.

При вирішення иитайия про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ЦІ ІК України та п.34 ч.І от.4 Декрет' Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує на користь позивачки лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 10. 11. 60. 88. 212-215 ЦП К України, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 рок Л110-рп'2008. суд

в и р і ш н в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокосгянтинівському районі щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні

та виплаті підвищення до пенсії, як дитині війни.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести перерахч нок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням її права

на підвищення пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до сг. 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни» за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих сум.

В іншій частині позовних ВИМОГ' відмовити.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь ОСОБА_1 37 гри. витрат на інформаційно-технічне

забезпечення розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний сірок з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення

Суддя