Апеляційний суд Чернівецької області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2010 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області у складі:

Головуючого-судді Кулянди М.І.

суддів: Винту Ю.М., Чупікової В.В.

секретар Цимбал Ю.Ю.

за участю: ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Чернівецької міської ради до Острицької сільської ради Герцаївського району, ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування та скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку за апеляційною скаргою Чернівецької міської ради на рішення Герцаївського районного суду Чернівецької області від 26 травня 2010 року,

в с т а н о в и л а :

Чернівецька міська рада звернулась до суду з позовом до Острицької сільської ради, ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування та скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку.

Посилалася на те, що відповідно до рішення 12 сесії Острицької сільської ради 5 скликання № 03-12/2008 року від 4 лютого 2008 року відповідачам надано дозвіл на зміну цільового призначення земельної ділянки із земель « для ведення особистого селянського господарства» та « для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд» на землі для будівництва гаражів в с. Остриця Герцаївського району. Оспорювана земельна ділянка, відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серіії ЯЕ №340973 від 22.02.2008 року належить відповідачам по справі на праві приватної власності.

Позивач вважає, що оспорювана земельна ділянка належить до адміністративних меж м. Чернівці.

Відповідно до містобудівного та земельного кадастру, який ведеться в департаменті містобудівного комплексу та земельних відносин міської ради із нанесеною межею м. Чернівці в районі житлових будинків №289-а, 289-б по вул. Руській м. Чернівці, земельні ділянки, які належать відповідачам ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, розташовані в адміністративних межах м.Чернівці.

Позивач просить суд визнати незаконним рішення Острицької сільської ради від 4.12.2008р. 12 сесії 5 скликання Острицької сільської ради №03-12/2008 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення» та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку від 22.02.2008р. серії ЯЕ №340973, виданого на імя ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4

Рішенням Герцаївського районного суду Чернівецької області від 26 травня 2010 року в задоволенні позовних вимог Чернівецької міської ради до Острицької сільської ради, ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування та скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку відмовлено.

В апеляційній скарзі Чернівецька міська рада просить скасувати рішення Герцаївського районного суду Чернівецької області від 26 травня 2010 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги Чернівецької міської ради в повному обсязі.

Вважає зазначене рішення необґрунтованим, таким, що підлягає скасуванню з підстав неповного зясування обставин, що мають значення для справи, невідповідності висновків у рішенні суду обставинам справи.

Вказує, що Чернівецькою міською радою були надані всі необхідні докази, які підтверджують той факт, що спірна земельна ділянка знаходиться в адміністративних межах м. Чернівці, а не села Остриця Герцаївського району.

Колегія суддів, заслухавши доповідача про зміст оскаржуваного рішення, мотиви апеляційної скарги, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, перевіривши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що оспорювана земельна ділянка не належала до меж м. Чернівці, а відносилась до земель Острицької сільської ради Герцаївського району.

Вказаний зазначений висновок суду ґрунтується на відповідних доказах, яким суд дав належну оцінку, а саме: відповідно до рішення виконавчого комітету Чернівецької обласної ради депутатів трудящих № 510 від 20 грудня 1974 року із земель радгоспу «Чернівецького» Острицької сільської ради Глибоцького району Чернівецької області було включено в межі м. Чернівці 6,8 га (а.с. 8-10); із акту обстеження і погодження межі м. Чернівці з територією Острицької сільської ради Герцаївського району Чернівецької області від 19 квітня 2006 року вбачається, що межа між містом Чернівці та Острицькою сільською радою була погоджена та залишалася по існуючій межі і не викликала спірних питань ( а.с. 14-16 ); із листа начальника Управління земельних ресурсів м. Чернівці № 174/1 від 02.04.2009 року вбачається, що дана земельна ділянка розташована за межами м. Чернівці ( а.с. 71 ); відповідно до листа начальника Головного управління Держкомзему у Чернівецькій області № 04/404 від 31.10.2008 року наданого виконкому Чернівецької міської ради видно,що Острицька сільська рада Герцаївського району видала Державний акт на праві власності на земельну ділянку відповідачам ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_3 на законних підставах ( а.с. 74 ); із довідки директора Чернівецької регіональної філії ДП « Центру державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам» вбачається, що дана земельна ділянка розташована в адміністративних межах Острицької сільської ради Герцаївського району ( а.с. 81).

Згідно розпорядження Ради Міністрів України № 142-р від 28 березня 1988 року Чернівецькому міському виконавчому комітету було надано в постійне користування із земель радгоспу «Чернівецький» Глибоцького району 3,2 га під забудову житлового мікрорайону №1 ( а.с. 95-96 ), однак планувалося відповідно до рішення виконавчого комітету Чернівецької обласної ради депутатів трудящих № 510 від 20 грудня 1974 року 6,8 га.( а.с. 8-10).

Враховуючи те, що спірна земельна ділянка розташована в адміністративних межах Острицької сільської ради Герцаївського району, то остання діяла в межах чинного земельного законодавства, змінюючи цільове призначення та надаючи спірну земельну ділянку відповідачам по справі ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_3

Доводи апеляційної скарги зазначений висновок суду не спростовують.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду першої інстанції немає.

Керуючись ст. ст. 307, 308 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Чернівецької міської ради відхилити.

Рішення Герцаївського районного суду Чернівецької області від 26 травня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двадцяти днів з моменту проголошення.

Головуючий /підпис/

Судді /підпис/

З оригіналом згідно