Апеляційний суд Чернівецької області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 вересня 2010 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Чернівецької області у складі:

головуючого Яремка В.В.

суддів: Галичанського А.Д., Кулянди М.І.

секретар Цимбал Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі міста Чернівці про визнання рішення неправомірним та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі міста Чернівці на рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 14 червня 2010 року,

встановила:

У квітні 2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з названим позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці (далі УПФ).

Рішенням Першотравневого районного суду м. Чернівці від 14 червня 2010 року позов задоволено частково.

Визнано недійсними розпорядження УПФ №139041 від 26 січня 2001 року та № 139041 від 21 березня 2008 року неправомірними.

Зобовязано УПФ провести перерахунок пенсії позивачки з урахуванням 40 % надбавки за вислугу років з посадового окладу та надбавки за ранг.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі УПФ просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким у позові відмовити.

Посилається на неповне зясування обставин справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

_______________________________________________________________________________________________________

Справа №22ц-1601 Головуючий у І інстанції

Категорія 57 ОСОБА_2

Доповідач Яремко В.В.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

По справі встановлено, що ОСОБА_1 згідно наказу Державної податкової інспекції в Чернівецькій області від 17 листопада 2000 року була звільнена з роботи у звязку з виходом на пенсію.

Стаж роботи позивача на державній службі становить 10 років 5 місяців 8 днів, загальний трудовий стаж, що дає право на одержання винагороди за вислугу років 27 років 7 місяців 16 днів.

Під час роботи в органі державної податкової служби позивач отримувала винагороду за вислугу років у розмірі 40% посадового окладу та надбавки за спеціальне звання. При обчисленні розміру пенсії їй було враховано відповідно до Закону України «Про державну службу» № 3723-XII від 16 грудня 1993 року (далі Закон № 3723-XII) та постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення стажу державної служби» від 3 травня 1994 року № 283 надбавку за вислугу років у розмірі 20% посадового окладу та надбавки за ранг.

Частиною 1 статті 37 Закону № 3723-XII встановлено, що пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, без обмеження граничного розміру пенсії.

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії»від 31 травня 2000 року № 865 встановлено, що посадовий оклад, надбавка за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років при призначенні пенсії відповідно до законів, зазначених у пункті 1 цієї постанови (у пункті 1 постанови зазначений Закон № 3723-XII), враховуються в розмірах, що виплачуються на день звільнення з роботи, що дає право на відповідний вид пенсії.

Пунктом 6 цієї постанови визначено, що у всіх випадках призначення (перерахунку) пенсій заробіток для обчислення пенсії не може перевищувати сум заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, на момент призначення (перерахунку) пенсій.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 вересня 1997 року № 1013 затверджено Порядок виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання, відповідно до положень якого винагорода за вислугу років виплачується посадовим особам органів державної податкової служби залежно від стажу роботи і обчислюється у відсотках, виходячи з посадового окладу та надбавки за спеціальне звання. Нарахування та виплата винагороди за вислугу років провадяться щомісяця за фактично відпрацьований час у межах встановленого фонду оплати праці.

Винагорода за вислугу років враховується при обчисленні середнього заробітку, що зберігається за посадовою особою відповідно до законодавства.

Абзацом 3 зазначеної постанови встановлено, що витрати на виплату винагороди за вислугу років здійснювати у межах фонду оплати праці передбаченого органам державної податкової служби в Державному бюджеті України.

Таким чином з наведеного вбачається, що винагорода за вислугу років, встановлена посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання, є частиною заробітної плати зазначених посадових осіб, виплачується за рахунок та у межах фонду оплати праці, передбаченого органам державної податкової служби в Державному бюджеті України, враховується при обчисленні середнього заробітку, що зберігається за посадовою особою відповідно до законодавства, на неї нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, а тому повинна враховуватись при обчисленні розміру пенсії державного службовця у розмірах, що виплачуються на день звільнення посадової особи з роботи, що дає право на відповідний вид пенсії, у даному випадку пенсію державного службовця.

Стаття 33 Закону 3723-XII визначає умови оплати праці державних службовців, а не умови їх пенсійного забезпечення, а тому, якщо державний службовець під час перебування на державній службі отримував винагороду (надбавку) за вислугу років у розмірі 40% до посадового окладу з урахуванням доплати за ранг (спеціальне звання), то зазначений розмір цієї винагороди (надбавки) повинен бути врахований і при обчисленні пенсії державного службовця.

Враховуючи викладене, суд першої інстанцій прийшов до обґрунтованого висновку про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_1

Тому доводи апелянта про порушення судом першої інстанції норм матеріального права, відсутність у позивачки права на обчислення розміру пенсії державного службовця з урахуванням винагороди за вислугу років у розмірі 40% посадового окладу є необґрунтованими.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 307, 308 ЦПК України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі міста Чернівці відхилити.

Рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 14 червня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Головуючий

Судді: