Справа №2-4203/10
02 листопада 2010 року м.Чернігів
Новозаводський районний суд ОСОБА_1 у складі:
головуючого - судді Філатової Л.Б., при секретарі Гиляка О.М.,
3 участю представника позивача - адвоката ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні приміщенні суду справу за позовом ОСОБА_3 до Чернігівської міської ради і Чернігівської районної державної адміністрації про визнання права власності,
ОСОБА_3 звернулась з позовом до Чернігівської міської ради і Чернігівської районної державної адміністрації про визнання права власності на житловий будинок «А-2» по вулиці Трудовій № 35 у місті Чернігові. Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що рішенням Новозаводської районної ради міста ОСОБА_1 від 09.11.1992 року № 195 їй було виділено земельну ділянку по вулиці Трудовій, 35 у місті Чернігові для індивідуального будівництва, площа якої була збільшена на 250 кв.метрів в існуючих межах рішенням № 21 Новозаводської районної у місті ОСОБА_1 ради від 08.02.1993 року. Посилається, що 18.02.1993 року уклала договір на виконання будівельних робіт з Новозаводським райвиконкомом, а 11.05.2010 року рішенням № 89 Новозаводської районної у місті ОСОБА_1 ради було погоджено прийняття в експлуатацію двоповерхового житлового будинку «А-2» загальною площею 326,7 кв.метрів, житловою площею 1 18,9 кв.метрів по вулиці Трудовій, 35. Вказує, що 22.07.2009 року і 06.08.2010 року зверталась до Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради і Управління держкомзему у Чернігівському районі та області про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою, але було відмовлено з посиланням на п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України - відповідно схеми земельна ділянка знаходиться за межами міста ОСОБА_1. Вказує, що 12.05.2010 року отримала довідку про погодження прийняття об»єкта будівництва в експлуатацію, але через відсутність документу на підтвердження права власності або користування земельною ділянкою і неможливість його отримання (відсутнє розмежування компетенції розпорядників землею), позбавлена можливості оформити право власності на будинок.
В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсягу і виклала пояснення зазначені в позовній заяві.
Представники відповідачів і представник третьої особи на боці відповідачів в судове засідання не з»явились, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, з кіопотанням про відкладення розгляд' справи до суду не звертались, а отже суд вважає за можливе розглянути справу у їх відсутності з постановлениям заочного рішення на підставі наданих доказів, визнавши їх достатніми для вирішення спору.
Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи: витяги з рішень Новозаводської районної у місті ОСОБА_1 ради (а.с.12-15), листи Управління земельних ресурсів. Управління держкомзему у Чернігівському районі Чернігівської області, інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області на адресу ОСОБА_3 та її представника (а.с. 16-19), довідку про погодження прийняття об»єкта будівництва в експлуатацій (а.с.20), договір про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва житлового будинку на праві особистої власності (а.с.21-22), технічний паспорт на будинок 35 по вулиці Трудовій в місті Чернігові (а.с.23-29), погоджений висновок Чернігівського філіалу «Чернігівцивільпроектреконструкція» (а.с.30), суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсягу. При цьому суд виходить з наступного:
Рішенням Новозаводської районної ради міста ОСОБА_1 № 195 від 09.11.1992 року (а.с!2) на часткову зміну п.1.11 рішення виконкому від 10.08.1992 року № 137 виділено ОСОБА_3Г земельну ділянку площею 400 кв.метрів для індивідуального будівництва житлового будинку.

Рішенням Виконавчого комітету Новозаводської районної ради м.Чернігова № 21 від 08.02.1993 року (а.с, 13) збільшено земельну ділянку ОСОБА_3, проживаючій ІНФОРМАЦІЯ_1 на 250 кв.метрів в існуючих межах.

18.02.1993 року між ОСОБА_3 і виконкомом Новозаводської районної ради міста ОСОБА_1 було укладено договір про надання в безстрокове користування земельної ділянки площею 400 кв.метрів дія будівництва житлового будинку № 35 по вулиці Трудовій в місті Чернігові на праві особистої власності (а.с.21-22).

Рішенням Новозаводської районної у місті ОСОБА_1 ради № 89 від 11.05.2010 року (а.с. 14-15) погоджено прийняття в експлуатацію ОСОБА_3 самочинно зведеного двоповерхового житлового будинку «А-2» загальною плошею 326,7 кв.метрів, житловою - 118,9 кв.метрів по вулиці Трудовій, 35 та 12.05.2010 року ОСОБА_3 Новозаводською районною у місті ОСОБА_1 радою видано довідку про погодження прийняття об»єкта будівництва в експуатацію (а.с.20).

22.07.2009 року Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради з посиланням на п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України та схему земельної ділянки, що знаходиться за межами міста ОСОБА_1, рекомендувало ОСОБА_3 з приводу землекористування звернутись до Управління держкомзему у Чернігівському районі Чернігівської області (а.с. 16).

06.08.2009 року Управління держкомзему у Чернігівському районі Чернігівської області з посиланням на ст. 38 і п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України вказало, що надання земельної ділянки за межами населеного пункту до їх компетенції не відноситься (а.с.17).

Будівництво ОСОБА_3 будинку «А-2» по вулиці Трудовій, 35 у місті Чернігові не протирічить вимогам ДБН 360-92**, ДБН В.2.2-15-2005, в тому числі пожежній безпеці і не здійснює шкідливого впливу на оточуючу забудову сусідніх ділянок, виконано згідно діючих санітарних і пожежних вимог (а.с.30), прийняття будинку в експлуатацію погоджено (а.с. 14-15. 20).

Але в розумінні ст.ч.1 ст. 376 ЦК України вказаний житловий будинок є самочинним будівництвом, оскільки будівництво здійснено без належно затвердженого проекту.

В той же час, ОСОБА_3 позбавлена можливості на даний час отримати сертифікат забудовника у відповідності до Тимчасового порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом приватних житлових будинків садибного типу, дачних та садових будинків з господарськими спорудами і будівлями, споруджених без дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1035 від 09.09.2009 року (а.с. 16-19).

Оскільки будівництво ОСОБА_3 будинку «А-2» по вулиці Трудовій, 35 в місті Чернігові не порушує права інших осіб, вона є користувачем земельної ділянки, на якій збудовано нерухоме майно (а.с. 12,13,21-22), іншим шляхом ніж судовим визнати право власності на вказане самочинне будівництво не можливо, то відповідно до ч.5 ст. 376 ЦК України за позивачкою слід визнати право власності на вказаний будинок.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.57-62, 208, 209, 212-215, 224-228, 292 ЦПК України, ст.ст. 16,328,376 ЦК України, суд,-

Вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнити в повному обсягу.

Визнати за ОСОБА_3 право власності на житловий будинок «А-2» по вулиці Трудовій № 35 в місті Чернігові, загальною площею 326,7 квадратних метрів, житловою площею 118,9 квадратних метрів.

Заочне рішення може бути переглянуте судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, воно може бути оскаржене до Апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд міста ОСОБА_1 шляхом подачі апеляційної скарги на протязі десяти днів.

Позивач має право оскаржити заочне рішення до Апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд міста ОСОБА_1 шляхом подачі апеляційної скарги на протязі десяти днів.

СУДДЯ: Л.Б.Філатова