Апеляційний суд Чернівецької області
апеляційний суд чернівецької області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2010 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Чернівецької області в складі:

головуючого Кулянди М.І.

суддів: Винту Ю.М., Чупікової В.В.

при секретарі Цимбал Ю. Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити дії, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Кіцманського районного суду від 9 грудня 2009 року,

встановила:

У жовтні 2009 року ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації (далі Управління) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Зазначала, що вона знаходиться у відпустці по догляду за донькою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 до досягнення нею трирічного віку, має право на отримання щомісячної допомоги по догляду за дитиною до трьох років згідно ст. 43 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18 січня 2001 року № 2240 ІІІ (далі - Закон № 2240 ІІІ).

Посилаючись на відмову Управління провести відповідний перерахунок у 2008 році та в доплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, позивачка просила визнати таку бездіяльність відповідача неправомірною та зобов'язати виплатити допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з липня 2008 року по 1 жовтня 2009 року відповідно до ст. 43 Закону № 2240-ІІІ у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Постановою Кіцманського районного суду від 9 грудня 2009 року в позові відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.

Посилається на порушення норм матеріального та процесуального права.

В запереченнях на апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення просить апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити, а постанову Кіцманського районного суду від 09 грудня 2009 року без змін.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню.

Приймаючи постанову, суд першої інстанції дійшов правильного висновку щодо відсутності підстав для задоволення позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними і виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та обґрунтовано відмовив їй в позові.

Такі висновки є правильними, оскільки вони ґрунтуються на доказах, які були надані сторонами та досліджені судом та нормах матеріального права.

Як видно з матеріалів справи ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Кіцманської райдержадміністрації та отримує державну допомогу по догляду за дитиною - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з червня 2008 року.

Призначення вищевказаної допомоги ОСОБА_1 з червня 2008 року проводилось відповідно до п.23 розділу II Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 107-УІ від 28.12.2007р. Останнім внесені зміни до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та п.22 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми №1751 від 27.12.2001 року.

Зокрема, відповідно до ч.1 ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, середньомісячним сукупним доходом сім'ї з розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Пунктом 3 розділу VIII «Прикінцеві положення» передбачено, І

допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного

надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року -50

відсотками, з 1 січня 2009 року - 75 відсотками, з 1 січня 2010 року-100

відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та

середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за

попередні шість місяців.

Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської

райдержадміністрації правомірно нарахувало та виплатило зазначену

допомогу у встановленому розмірі, оскільки положення пункту 23 розділу 2

Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України не визнано таким, що не

відповідає Конституції України. . І

Статтею 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 26 грудня 2008, N 835-УІ встановлено, що у 2009 році допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» призначається і здійснюється в розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.22 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» від 27 грудня 2001, N 1751, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 р. - 50 відсотками, з 1 січня 2009 р. - 75 відсотками, з 1 січня 2010 р. -100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень.

Таким чином, Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської райдержадміністрації правильно відповідно до зазначених вище законів, нараховувало та виплачувало ОСОБА_1 допомогу по догляду за дитиною.

Отже, висновки суду відповідають фактичним обставинам справи та ґрунтуються на досліджених судом доказах, нормах матеріального та процесуального права, тому підстав для скасування постанови суду колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. ст. 307, 308 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Постанову Кіцманського районного суду Чернівецької області від 09 грудня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала є остаточна і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом згідно: