г Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 2-447/10
У Х В А Л А

19 лютого 2010 року суддя Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 розглянувши позовну заяву прокурора Інгулецького району м. Кривого Рогу в інтересах управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманої державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

В С Т А Н О В И В :

До Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу надійшла позовна заява прокурора Інгулецького району м. Кривого Рогу в інтересах управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманої державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Виходячи зі змісту поданої заяви, встановлено, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції, оскільки відповідно до п.1 ч.І ст. З КАС України - справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 7 ч. 1 ст. З КАС України визначено, що суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 50 КАС України - громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх обєднання, юридичні особи, які не є субєктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом субєкта владних повноважень, в тому числі в інших випадках передбачених законом.

Статтею 22 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» відповідальність громадян за недостовірність документів, поданих для призначення державної допомоги. Одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру, внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

Згідно п. 1.2 Положення про управління праці та соціального захисту населення виконкому районної у місті ради затверджене рішенням Інгулецької районної у місті ради від 29.01.2009 року № 121 - управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу є структурним підрозділом виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу, який здійснює виплати з місцевого бюджету відповідних коштів за рахунок субвенції з державного бюджету України.

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, яке зазначено в заяві в якості позивача є структурним підрозділом органу місцевого самоврядування, який здійснює владні управлінські функції, а даний спір є публічно-правовим.

На підставі п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі вищевикладеного, керуючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом прокурора Інгулецького району м. Кривого Рогу в інтересах управління праці та соціального "Захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманої державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, оскільки заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. б ст. 122 ЦПК України, відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі невідкладно надіслати позивачеві разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

Заяву про апеляційне оскарження ухвали може бути подано протягом п'яти днів з дня її винесення.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду Дніпропетровської області через Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з одночасною подачею копії апеляційної скарги до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Суддя