РІШЕННЯ Справа №2-587/201 0p.

Іменем України

27.07.100 року Врадіївський районний суд

Миколаївської області

У складі:головуючого судді - Фасій В. В. секретарі - Євтушок Є. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Врадіївка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Врадіївському районі про гнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги Дітям війни, -

Встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з вищевказаним позовом, зазначивши в обґрунтування позовних вимог, що вона відповідно до Закону України №2195-ІУ від 18.11.2004 року Про соціальний захист дітей війни (далі Закон №2195-ІУ) належить до категорії дітей війни.

Відповідно до ст. 6 зазначеного закону №2195-ІУ їй щомісячно, починаючи з січня 2007 року повинна проводитися доплата до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Але, всупереч вимогам Закону №2195-ІУ, призначена доплата за 2009 та поточному 2010 pp. виплачується не в повному розмірі.

В судове засідання позивач, повідомлений про час та місце розгляду справи, не зявився, звернувшись з заявою, в якій просить розглядати справу у його відсутність на підставі наявних у справі доказів(а. с. 6).

Представник відповідача ОСОБА_2 заперечила проти задоволення позову, посилаючись на те, Управління пенсійного фонду України у Врадіївському районі (далі УПФ у Врадіївському районі) відсутні кошти для здійснення вказаних виплат та що в Законі №2195-ІУ не вказано розмір мінімальної пенсії з якого слід обчислювати цю доплату, а норми Закону України від 09.07.2003 року №1058 Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі Закон №1058), який встановлює мінімальну пенсію за віком, не може бути застосований, так як він застосовується виключно для визначення розміру пенсій, призначених згідно з цим законом. Крім того зазначила що позивачу в період з 2009р. по поточний 2010 р. позивачу нараховано та здійснюється доплата до пенсії в розмірі надбавки для учасників війни (10% від) і становить 49,80 грн. щомісячно.

Відповідно до ст.169 ЦПК України суд визнав можливим розглянути справу у відсутність позивача, на підставі наявних у ній даних про правовідносини сторін та доказів.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши докази, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини

ОСОБА_1 відповідно до Закону України №2195-ІУ відноситься до категорії дітей війни 20.07.2000р. перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України у Врадіївському районі, як диина війни (НОМЕР_1 виданий 16.10.2000р., посвідчення ААА № 209526 видане 19.07.2000 ).

в період з 01.01.2009р. по 30.06.2010р. позивачу щомісячно нараховується та виплачується підвищеня до пенсії як дитині війни в сумі 49 грн. 80 коп. ( показання свідка ОСОБА_2., довідка вих. 58 від 04.06.2010р.)

Відповідно до ст. 6 Закону №2195-ІУ дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Пункт 12 ст. 71 Закону України від 19.12.2006р. №489-У Про держаний бюджет України на 2007р. було зупинено дію ст. 6 Закону України №2195-ІУ.

Конституційний суд України своїм рішенням № 6-рп/2007 р. від 09.07.2007р. визнав таким, що не відповідає Конституції України і є неконституційним положення Закону України Про державний бюджет України на 2007р. п.12 ст. 71, яким зупинено дію ст. 6 Закону №2195-ІУ від 18.11.2004р., також своїм рішенням № 10рп/2008 р. від 22.05.2008 року Конституційний суд України визнав положення п.41 розділу 2 Закону України Про держаний бюджет України на 2008р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 28.12.2007р., що стосується виплати доплати дітям війни неконституційним.

Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти, їх окремі положення. що визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України рішення про їх неконституційність, тобто з 09.07.2007 року - Закон України від 19.12.2006р. №489-У Про державний бюджет України на 2007р. та з 22.05.2008р. - Закон України Про державний бюджет України на 2008р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, що стосуються виплати доплати дітям війни втратили чинність.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається виключно за правилами встановленими ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Будь - якими іншими діючими нормативно - правовими актами розмір мінімальної пенсії за віком не визначається.

Крім того відсутність коштів щодо забезпечення виплати підвищення до пенсії у вказаному розмірі є безпідставними, оскільки органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов'язань, які встановлені ст. 46 Конституцією України та ст. 6 Закону України №2195-ІУ. Оскільки правові положення, передбачають дітям війни підвищення до пенсії, то позивач, який має такий статус, має право на її отримання і органи державної влади не можуть відмовляти у цих виплатах.

Суд не бере до уваги положення ч.3 ст. 28 Закону України (№1058), з якого випливає, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлено абзацом І частиною І цієї статті застосовується виключно для визначення розміру пенсій, призначених згідно з цим Законом, оскільки наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії та права на отримання щомісячного підвищення пенсії, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, як це встановлено ст. 6 Закону №2195-ІУ.

Оскільки правові положення, передбачають дітям війни підвищення до пенсії, то позивач, який має такий статус, має право на її отримання і органи державної влади не можуть відмовляти у цих виплатах.

На підставі вищевикладеного, приходжу до висновку про неправомірність дій відповідача, зокрема щодо не проведення нарахування та виплати, позивачу, у відповідності до ст. 6 Закону №2195-ІУ підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та що позивач має право і законні підстави для отримання підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Керуючись ст.ст. 22, 46 Конституції України, ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст. 28 Закону України №1058 від 09.07.2003 року Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ст. ст. 88, 212-215,223 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Врадіївському районі щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 у відповідності до ст.6 Закону України №1 ІУ від 18.11.2004 року Про соціальний захист дітей війни підвищення до пенсії як дитині війка розмірі 30% мінімальної пенсії за віком - незаконними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Врадіївському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 у відповідності до ст. 6 Закону України №2195-ІУ від 18.11.2004 - Про соціальний захист дітей війнита ч. 1 ст.28 Закону України №1058 від 09.07.2003 року загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з врахуванням проведених виплат, за наступні періоди з 01.01.2009р по. 30.06.2010р. включно.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано до Миколаївського апеляційного суду через Врадіївський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя В.В.Фасій