Апеляційний суд Івано-Франківської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2010 р. м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого : Павлишиної А.Т.

суддів : Бойчука І.В., Мелінишин Г.П.

секретаря: Сідорук А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі про перерахунок та виплату пенсії за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі на постанову Надвірнянського районного суду 20.04.2010 року,-

в с т а н о в и л а :

Постановою Надвірнянського районного суду від 20.04.2010 року частково задоволено позов ОСОБА_1 Дії УПФУ в Надвірнянському районі визнано неправомірними та зобов»язано його нарахувати та виплатити на користь позивача державну та додаткову пенсії інваліда другої групи, щодо якого встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою, згідно ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та ст.6 Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні», за період з 1.12.2008 року по 20.04.2010р.

На постанову суду першої інстанції управління ПФУ в Надвірнянському районі подало апеляційну скаргу, в якій посилається на те, що судове рішення ухвалено з порушенням норм матеріального права. Вирішуючи даний спір суд виходив з вимог ст. 50, 54 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» щодо встановлення інвалідам ІІ групи , віднесеним до 1 категорії, державної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом на відповідний період.

Однак погодитися з таким висновком суду не можна, оскільки Постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року розмір такої пенсії ( в т. ч. і додаткової)

_____________________________________________________________________________ Справа № 22-ц- 1522/2010 р. Головуючий у 1 інстанції : Флоряк Д.В. Категорія 57 Суддя-доповідач: ОСОБА_2

обчислюється із розрахункової величини 19 гривень 91 коп. Крім того, відповідно до ст..28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсій за віком, встановлений абзацом першим цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом. Посилаючись на вказані обставини управління ПФУ просило постанову суду першої інстанції скасувати, ухвалити нове рішення про відмову в позові.

Вислухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів підстав для задоволення апеляційної скарги не знаходить.

Судом першої інстанції правильно встановлено, що позивач є потерпілим внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії та інвалідом другої групи у зв»язку із захворюванням, що пов»язано з роботою по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Тому відповідно до ст. ст. 49,54 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» він має право на виплату державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, і вихідним критерієм розрахунку державної та додаткової пенсії інвалідів, щодо яких установлено зв»язок із Чорнобильською катастрофою, є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно зі ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність визначається на момент виплати пенсії згідно із Законом про Державний бюджет України і не може коригуватися іншими нормативно - правовими актами.

Тому не заслуговує на увагу заперечення управління ПФУ щодо застосування положень цього закону до спеціальних пенсій, оскільки іншого нормативно-правового акту, який би цей розмір визначав або встановлював інший розмір, немає.

Крім того, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року положення п. п.12, 15 п. 28 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» про викладення в новій редакції ст. ст. 50, 54 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визнані неконституційними і цим самим відновлено дію зазначених положень Закону в попередній редакції.

Суд першої інстанції, виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, дійшов обґрунтованого висновку про те, що при розрахунку державної та додаткових пенсій передбачених ст., ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в законі про Державний бюджет України на відповідний рік, і з якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком. А тому правильно вважав, що порушене право позивача підлягає судовому захисту.

Відповідно до вимог ч.2. ст. 303 ЦПК України, суд апеляційної інстанції не вправі переоцінювати докази, які судом першої інстанції були досліджені у встановленому законом порядку а апеляційна скарга не містить посилання на нові докази, що давало б підставу для скасування постанови суду першої інстанції і ухвалення рішення про відмову в позові.

Колегія суддів приходить до висновку, що справа судом першої інстанції розглянута повно і об»єктивно, а ухвалена постанова відповідає вимогам матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги правильності висновків суду не спростовують, а тому підстав для її задоволення колегія суддів не знаходить.

Керуючись ст. ст. 304-1, 218, 307, 308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів ,-

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі відхилити, а постанову Надвірнянського районного суду від 20 квітня 2010 року залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді: А.Т.Павлишина

ОСОБА_3

ОСОБА_4