Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2010 року Рівненський міський суд

під головуванням судді - Ковальова І.М.

при секретарі - Мізера А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м.Рівне про визнання неправомірним рішення та зобовязання провести обчислення пенсії за вислугу років,-

встановив :

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги уточнив. Остаточно просить суд визнати неправомірним рішення ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області від 08 червня 2010 року за №7382 про відмову у призначенні пенсії за вислугу років; зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м.Рівне Рівненької області провести обчислення пенсії за вислугу років, зарахувавши половину строку навчання у вищих навчальних закладах та частково оплачувану відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років до 20-річного стажу роботи в органах прокуратури та призначити пенсію з 04 вересня 2010 року.

В судовому засіданні представник відповідача заявлені позовні вимоги не визнав, просить суд відмовити у їх задоволенні посилаючись на ті обставини, що згідно з статтею 50-1 Закону України «Про прокуратуру» прокурори та слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, в тому числі із стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугою років не залежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до котрої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах, пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 відсотки від суми місячного (чинного) заробітку.

Працівникам, які не мають вислуги 20 років, якщо стаж служби в органах прокуратури становить не менше 10 років, після досягнення жінками 50 років при страховому стажі 20 років і більше, пенсія призначається у розмірі, пропорційному кількості повних років роботи на прокурорських посадах з розрахунку 80 відсотків місячного заробітку за 20 років вислуги.

Відповідно до частини першої та пятої статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (далі - Закон), правом на пенсію по вислузі років незалежно від віку користуються прокурори та судді зі стажем роботи не менше 20 років в органах прокуратури. До 20-річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років, зараховується час роботи на прокурорських посадах, передбачених у ст.56 Закону, у тому числі на посадах державних службовців, які займають особи з вищою юридичною освітою, в науково-навчальних закладах Генеральної прокуратури України працівникам, яким присвоєно класні чини, на виборних посадах у державних органах, на посадах в інших організаціях, якщо працівники, що мають класні чини, були направлені туди, а потім повернулися в прокуратуру, строкова військова служба, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах.

Вища освіта - рівень освіти, який здобувається особою у вищому навчальному закладі в результаті послідовного, системного та цілеспрямованого процесу засвоєння змісту навчання, який ґрунтується на повній загальній середній освіті й завершується здобуттям певної кваліфікації за підсумками державної атестації.

Після закінчення навчання у Чернівецькому кооперативному технікумі (диплом ИТ-І №082982 виданий 26 червня 1986 року) по спеціальності «правознавство» ОСОБА_1В, присвоєно кваліфікацію юриста. Вищу юридичну освіту позивачка здобула лише по закінченню навчання у Львівському державному університеті ім.Івана Франка за спеціальністю правознавство (диплом КЖ №003551 виданий 22 червня 1993 року).

Відповідно до пункту 11 Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1 та зареєстрованого Міністерством юстиції України, до заяви про призначення пенсії за вислугою років надаються документи, що підтверджують виконання роботи, яка надає право на призначення пенсії.

Відповідно до записів трудової книжки (дата видачі 25 серпня 1983 року) позивачка з 03 червня 1994 року по 17 листопада 1997 року працювала на посадах старшого державного податкового ревізора - інспектора - юриста, в податковій інспекції Гощанського району та з 18 листопада 1997 року по 094 червня 2010 року на прокурорських посадах в прокуратурі Рівненської області. Стаж роботи, що дає право на пенсію за вислугою років становить лише 16 років, тому підстав для призначення пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст..50-1 Закону України «Про прокуратуру» немає у звязку з відсутністю необхідного стажу роботи 20 років.

Враховуючи викладене, представник відповідача просить суд в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити повністю.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи та подані сторонами письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають до повного задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що у червня 2010 року на підставі ст..50-1 Закону України «Про прокуратуру» позивач по справі ОСОБА_1 звернулась до відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Рівне з належним пакетом документів про призначення пенсії за вислугою років як прокурорському працівнику.

Однак, відповідно до листа ОСОБА_2 Пенсійного фонду України від 08 червня 2010 року за №7382 у призначенні зазначеного виду пенсії позивачу відмовлено.

Як вбачається з даного листа, «ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м,Рівне повідомляє, що ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за вислугою років відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» у звязку з відсутністю необхідного стажу роботи 20 років.

Зокрема, згідно з статтею 50-1 Закону України «Про прокуратуру» прокурори та слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, в тому числі із стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугою років не залежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до котрої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах, пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 відсотки від суми місячного (чинного) заробітку.

Працівникам, які не мають вислуги 20 років, якщо стаж служби в органах прокуратури становить не менше 10 років, після досягнення жінками 50 років при страховому стажі 20 років і більше, пенсія призначається у розмірі, пропорційному кількості повних років роботи на прокурорських посадах з розрахунку 80 відсотків місячного заробітку за 20 років вислуги.

Згідно з частиною пятою статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» до 20 річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років, зараховується час роботи на прокурорських посадах, перелічених у статті 56 цього Закону, в тому числі у військовій прокуратурі, стажистами в органах прокуратури, слідчими, суддями, на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ, офіцерських посадах Служби безпеки України, посадах яким присвоєно класні чини, на виборних посадах у державних органах, на посадах в інших організаціях, якщо працівники, що мають класні чини, були направлені туди, а потім повернулися в прокуратуру, строкова військова служба, половина строку навчання у вищих юридичних закладах, частково оплачувана відпустка жінкам по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років.

Згідно з наданими документами, до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років, Вам (ОСОБА_1В.) можливо зарахувати період роботи з 03 червня 1994 року по 17 листопада 1997 року (3 роки 5 місяців 15 днів) на посадах старшого державного податкового ревізора - інспектора - юриста та головного державного податкового ревізора - інспектора - юриста в ДПІ в Гощанському районі та ДПА в Гощанському районі (як час роботи на посадах державних службовців, які займають особи з вищою юридичною освітою) та період роботи з 18 листопада 1997 року по 04 червня 2010 року (12 років 6 місяців 15 днів) на прокурорських посадах в прокуратурі Рівненської області.

Враховуючи викладене, станом на 04 червня 2010 року стаж роботи, що дає право на пенсію за вислугою років становить лише 16 років, тому підстав призначення пенсії відповідно до ст..50-1 Закону України «Про прокуратуру» немає в звязку з відсутністю необхідного стажу роботи 20 років».

Однак, даний висновок не відповідає вимогам чинного законодавства з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», прокурори

і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи

на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугою років не залежно від віку.

Відповідно до ч.5 вказаної статті, до 20 річного стажу роботи, що дає право на пенсію за

вислугою років, також зараховується половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах.

З 1984 року по 1986 рік позивач навчалась на відділенні «правознавство» Чернівецького кооперативного технікуму і здобула кваліфікацію юриста, про що отримала відповідний диплом серії ИТ-І №082982.

Відповідно до ч.1 ст.43 Закону України «Про освіта» вищими навчальними закладами є: технікум (училище), коледж, інститут, консерваторія, академія, університет.

Відповідно до п.6 ст.25 Закону України «Про вищу освіта», згідно до напрямів освітньої діяльності, на території України діють вищі навчальні заклади таких типів, як технікум (училище).

З 1987 року по 1993 рік позивач навчалась у Львівському державному університеті імені ОСОБА_3 на юридичному факультеті, заочне відділення, де здобула кваліфікацію юриста, про що отримала відповідний диплом.

У статті 53 Закону України «Про вищу освіта» вказано, що студент (слухач) - особа, яка в установленому порядку зарахована до вищого навчального закладу і навчається за денною (очною), вечірньою або заочною, дистанційною формами навчання з метою здобуття певних освітнього та освітньо-кваліфікаційного рівнів.

Особи, які навчаються у вищих навчальних закладах за заочною формою, мають статус студента і на них поширюється правила та обовязки, що визначені чинним законодавством.

Статтею 50-1 Закону України «Про прокуратуру» чітко визначено, що до 20-річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років, зараховується половина строк навчання у вищих юридичних навчальних закладах, та не розмежовано за якою формою навчання денною чи заочною.

Тому, виходячи з приписів статей 25 та 53 Закону України «Про вищу освіту», статті 43 Закону України «Про освіту», половину строку навчання позивача у технікумі та університеті, на думку суду, безпідставно не зараховано до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років згідно Закону України «Про прокуратуру».

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, а також те, що заявлені позовні вимоги представником відповідача не спростовані, а представником позивача доведені, суд вважає, що вони знайшли своє повне

підтвердження, є обґрунтованими, документально підтвердженими та такими, що підлягають до повного задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10,60,88,212,213,

215,294 ЦПК України, ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», ст.ст.25,53 Закону України «Про вищу освіту», ст.43 Закону України «Про освіту», суд,-

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м.Рівне про визнання неправомірним рішення та зобовязання провести обчислення пенсії за вислугу років задоволити.

Визнати неправомірним рішення ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області від 08 червня 2010 року за №7382 про відмову у призначенні пенсії за вислугу років.

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м.Рівне Рівненької області провести обчислення пенсії за вислугу років, зарахувавши половину строку навчання у вищих навчальних закладах та частково оплачувану відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років до 20-річного стажу роботи в органах прокуратури та призначити пенсію з 04 вересня 2010 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий: