Справа №2-2516-10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

01 вересня 2010 року Краснолиманський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста ОСОБА_3 цивільну справу

за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного Фонду України в м.

ОСОБА_3 Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов"язання провести

перерахунок пенсії', суд,-

ВСТАНОВИВ:

14.06.2010 року ОСОБА_4 звернувся до Краснолиманського міського суду Донецької області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті ОСОБА_3 про визнання неправомірними дій Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман щодо перерахунку пенсії'.

В судове засідання позивач не з"явився, надав заяву про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримав повністю, просить позов задовольнити.

Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, але в судове засідання з*явився.

З'ясувавши обставини справи, та перевіривши їх доказами, суд встановив, що ОСОБА_4 з липня 2007 року одержує державну пенсію за віком призначену йому Управлінням Пенсійного фонду України в місті ОСОБА_3.

Після призначення пенсії' позивач продовжував працювати. Маючи 24 місяці страхового стажу, у липні 2009 р. він написав заяву на перерахування пенсії' по зарплаті і стажу та надав всі необхідні документи. Дана справа була зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду в м. Красний Лиман під № 145855. Призначена відповідачем після перерахування пенсія позивача менше, ніж належить при застосуванні порядку розрахунку, виписаного у Законі Украйни "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування".

Згідно ст.ст.40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" за розрахунком пенсія позивача повинна дорівнювати 2795,52 грн. на підставі того, що його індивідуальний коефіцієнт страхового стажу з урахуванням кратності 1,35 складає 0,53550. Позивач має 14 років понаднормованого стажу. Заробітна плата для визначення розміру пенсії 5070,58 грн. (1573,99 грн. х 3,22148 індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії). Розрахунок загального розміру пенсії': 5070,58 грн. х 0,53550 = 2715,30 грн. - основний розмір пенсії 80,22 грн. - доплата за 14 понаднормованих рокіїз (573,00 грн. - прожитковий мінімум для непрацездатних осіб х 0,14). Загальний розмір пенсії' до виплати повинен складати 2715,30 +80,22 = 2795,52 грн.

Цей лист офіційно не опубліковано і не зареєстрований Міністерством юстиції, його зміст суперечить Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Викладені в листі Мінпраці та Пенсійного фонду України вказтки не грунтуються на правових підставах та істотно обмежують права позивача, як працюючого пенсіонера. Отже, вказані органи виконавчої влади вчинили дію, що суперечить вимогам частини другої статті 19 та частини 3 статті 22 Конституції' України, згідно з якою органи державної влади зобов'язані діяти лише на підставі, та в межах повноважень, та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини четвертої статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» у разі, якщо особа продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії' з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії' незалежно від перерв у роботі. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії' п поводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, тобто, за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерви, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. Із змісту частини четвертої статті 42 зазначеного Закону випливає, що для перерахунку пенсій застосовується показник середньої зарплати за рік, що передує року звернення з перерахунком пенсії'. Адже, якщо при перерахунку пенсії береться заробітна плата відповідно до абзацу першого частини першої статті 40,то,відповідно, має застосовуватися і той показник середньої заробітної плати, який береться при призначенні пенсії' із заробітку відповідно до цієї ж частини першої статті 40 Закону. Тобто за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії' Інструктивним роз'ясненням Мінпраці та Пенсійний фонд України незаконно змінено діючий порядок і істотно обмежили права позивача, як працюючого пенсіонера. Коригування пенсії шляхом множення коефіцієнта заробітку на показник середньої заробітної плати за рік, що передує року звернення за призначення пенсії', проводиться з метою осучаснення раніше отриманого заробітку, тобто приведення його до сьогоднішнього дня. У такому випадку осучаснення пенсії' позивача не відбувається, а навпаки погіршується.

Відповідно до ст.ст. 11,60 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за

зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК, в межах заявлених ними

вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. При цьому кожна

сторона зобов"язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і

заперечень.

При винесення рішення відповідно до ст. 212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об"єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достовірність і взаємний зв"язок доказів у їх сукупності.

Тому суд вважає, що при розгляді справи встановлено наявність порушення прав позивача у сфері публічно-правових відносин.

Що стосується позовних вимог, щодо зобов*язання відповідача виплачувати на майбутнє позивачу перераховану пенсію суди розглядають спори по оскарженню дій, які вже відбулися або вже винесених рішень і судом, відповідно до цього не може бути прийняте рішення про виплату перерахованої пенсії' наперед, оскільки цей розмір визначається Законами України. Тому позивачу в задоволенні в цій частині позову слід відмовити.

У зв*язку з цим, суд вважає, позовні вимоги ОСОБА_4 є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню частково.

Керуючись 10, 11, 88, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_5 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії' Управління Пенсійного фонду України в м.Красний Лиман, щодо перерахунку пенсії' за віком ОСОБА_5.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Красний Лиман здійснити перерахунок та виплату пенсії' ОСОБА_5, з липня 2009 року згідно до Закону України "Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням середнього заробітку по Україні для призначення і перерахунку пенсії', що передує року звернення за перерахунком пенсії', тобто за 2008 рік.

В задоволенні інших позовних вимог ОСОБА_4 відмовити.

Рішення може бути оскаржено позивачем до Апеляційного суду Донецької області через Краснолиманський міський суд шляхом подачі апеляції' у 10-денний строк з дня отриманння його копії'.

Рішення може бути переглянуто за заявою відповідача поданою до Краснолиманського міського суду у 10-денний строк з дня отримання його копії'.

Головуючий суддя -