Апеляційний суд Черкаської області
Справа № 22 ц - 6967/2010р. Головуючий по 1 інстанції
Категорія 57 - ОСОБА_1
Доповідач в апеляційній інстанції - ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2010 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючого Бурлаки В.О.

суддів Нерушак Л.В., Пономаренка В.В.

при секретарі Гол оборо дько С О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 21 липня 2010 року по справі за позовом прокурора Черкаського району в інтересах органу, уповноваженого здійснювати функції держави в особі Черкаського районного центру зайнятості, до ОСОБА_3 про повернення коштів виплачених як допомога по безробіттю, -

встановила:

Прокурор Черкаського району в інтересах органу уповноваженого здійснювати функції держави в особі Черкаського районного центру зайнятості 18.06. 2010 року звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю за період з 22.01.2009 року по 15.10.2009 року в сумі 7 507,73 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_3 перебував на обліку в центрі зайнятості з 22.01.2009 року по 15.10.2009 року і йому, відповідно до ст. 2 ЗУ «Про зайнятість населення», ст.ст. 22, 23 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», як застрахованій особі, було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю.

В порушення вимог ч.2 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідач своєчасно не подав відомості про обставини, що виключають можливість виплати йому допомоги по безробіттю, а саме реєстрації відповідача як фізичної особи - підприємця.

Відповідно до п.6.14. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Мінпраці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, якщо під час отримання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Рішенням Черкаського районного суду Черкаської області від 21 липня 2010 року позов задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_3 на користь Черкаського районного центру зайнятості кошти виплачені як допомога по безробіттю в сумі 7 507,73 грн.

Стягнуто з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір у розмірі 51 грн. та 120 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, представник відповідача - ОСОБА_4 посилається в апеляційній скарзі на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, просить вказане рішення скасувати та ухвалити по справі нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.

Розглядаючи дану справу, суд першої інстанції правильно встановив факти і відповідні їм правовідносини, постановив рішення, яке ґрунтується на зібраних доказах, оцінивши які, прийшов до правильного висновку про підставність позовних вимог та необхідності їх задоволення, але невірно вказав норми матеріального права, зіславшись на статті ЦК України, які не підлягають застосуванню до даних спірних відносин, тому підлягають виключенню та помилково вказав ст.ст. 224- 226 ЦПК України, які підлягають виключенню, оскільки судом не ухвалювалось заочне рішення по справі.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_5 з 22.01.2009 року по 15.10.2009 року перебував на обліку в центрі зайнятості і йому, відповідно до ст. 2 ЗУ «Про зайнятість населення», ст.ст. 22, 23 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», як застрахованій особі, було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю. За час перебування на обліку у центрі зайнятості ОСОБА_5 було виплачено допомогу по безробіттю в сумі 7507 грн. 73 коп.

Подаючи 22.01. 2009 року заяву , на підставі якої ОСОБА_5 було надано статус безробітного, він вказував, що не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності.

07.09. 2009 року центр зайнятості отримав інформацію від Черкаської районної державної адміністрації, про те що з 28.02.2001 року ОСОБА_5 зареєстрований як фізична особа-підприємець і станом на 20.11.2009 року діяльність як суб'єкта підприємницької діяльності у встановленому законом порядку не була припинена.

Відповідно до ч. З ст. 1 ЗУ «Про зайнятість населення» підприємці відносяться до зайнятого населення. Таким чином, відповідач не мав права на допомогу по безробіттю, так як статус безробітного йому призначено на підставі документів, що містять недостовірні відомості. Отже, допомога по безробіттю в сумі 7 507, 73 грн. виплачена незаконно і підлягає поверненню відповідачем.

Колегія судців відхиляє доводи апеляційної скарги про те, що ОСОБА_3 хоч і зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, проте фактично ніяких дій, пов'язаних з отриманням«прибутку не здійснював. З такими доводами не можна погодитись, оскільки фактично діяльність відповідача, як фізичної особи-підприємця не припинена.

Як вбачається із апеляційної скарги представника відповідача, представник вказує, що ОСОБА_5 05.10 2009 року подав заяву про припинення підприємницької діяльності, але не припинив її, так як не зібрав необхідних документів та довідок, а 22.12. 2009 року ОСОБА_5 подав заяву до податкової інспекції про відмову від ліквідації, як вказується в апеляційній скарзі, щоб уникнути накладення штрафу.

Згідно Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» юридичний факт припинення підприємницької діяльності потребує підтвердження шляхом внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відповідного запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем.

Відповідно до ч. З статті 46 зазначеного Закону фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем. Лише після державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізична особа матиме право набути в установленому порядку статусу безробітного та отримувати допомогу по безробіттю.

Виходячи з викладеного, суд першої інстанції вірно прийшов до висновку про задоволення позову прокурора Черкаського району в інтересах Черкаського районного центру зайнятості та стягнення із ОСОБА_5 на користь Черкаського районного центру зайнятості коштів, виплачених як допомогу по безробіттю в сумі 7507 гривень 73 коп., які підлягають поверненню.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, були предметом судового розгляду та отримали правильну юридичну оцінку, тому підстав для зміни або скасування рішення суду першої інстанції не має, так як відповідно ч. 2 ст. 308 ЦПК України не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Колегія суддів виключає із мотивувальної частини рішення суду першої інстанції помилкове застосування ст.ст. 526, 527, 572, 589, 590, 1050, 1054 ЦК України та ст.ст. 224-226 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 308, 313, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_3 - ОСОБА_6 відхилити.

Рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 21 липня 2010 року по справі за позовом прокурора Черкаського району в інтересах органу, уповноваженого здійснювати функції держави в особі Черкаського районного центру зайнятості, до ОСОБА_3 про повернення коштів виплачених як допомога по безробіттю залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді