Апеляційний суд Житомирської області
УХВАЛА

Іменем України

29 липня 2010 року

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Житомирської області у складі:

головуючого - судді Широкової Л.В.,

суддів Худякова А.М.,

Павицької Т.М.

при секретарі

судового засідання Григоровичу А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі апеляційну скаргу ОСОБА_3 на рішення Баранівського районного судуЖитомирської області від 19 травня 2010 року

по цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Баранівської районної адміністрації про стягнення заборгованості по щомісячній грошовій допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

встановила:

В квітні 2010 року ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Баранівської районної адміністрації про стягнення заборгованості по щомісячній грошовій допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, посилаючись на те, що їй неправильно відповідач нараховував та виплачував вказану допомогу. Просила суд стягнути з останнього на її користь 2953,67 грн. допомоги за період з червня 2008 року по грудень 2008 року.

Постановою Баранівського районного суду Житомирської області від 19 травня 2010 року ОСОБА_3 в задоволенні позову відмовлено за безпідставністю позовних вимог.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 постанову суду просить скасувати з підстав не неповного з'ясування обставин справи, що мають значення для справи, неправильного застосування судом норм матеріального права, та ухвалити нове рішення по суті позовних вимог.

Апеляційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач має неповнолітнього сина ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_1, за яким здійснює догляд. Позивач є незастрахованою особою та відповідно до Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, яку їй виплачує відповідач.

Як вбачається з матеріалів справи (а.с.7) допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у 2008 році виплачувалася позивачеві в розмірах, визначених Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Вказані обставини підтверджуються свідоцтвом про народження дитини, довідкою відповідача про розмір допомоги (а.с.4,7).

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день досягнення дитиною вказаного віку включно. Усиновителям та опікунам допомога призначається не раніше, ніж з дня прийняття рішення про усиновлення або встановлення опіки. Призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку особі, яка фактично доглядає за дитиною, здійснюється за письмовою заявою цієї особи та на підставі довідки матері дитини про те, що виплату зазначеної допомоги їй припинено.

У ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» в редакції від 22 березня 2001 року, міститься загальна норма про те, що одноразова допомога при народженні дитини надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Пунктом 3 Розділу VIII Прикінцевих положень цього Закону в редакції від 25 березня 2005 року передбачено, що розмір державної допомоги сім'ям з дітьми, передбаченої статтею 15 цього Закону, визначається Верховною Радою України в законі про Державний бюджет України на відповідний рік у відсотковому відношенні до прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку з поступовим наближенням до прожиткового мінімуму, але при цьому не може бути нижчим за величину, що дорівнює 25 відсоткам зазначеного прожиткового мінімуму, а з січня 2006 року - 50 відсоткам цього прожиткового мінімуму.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законів України» № 107 від 28 грудня 2007 року встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законів України» № 107 від 28 грудня 2007 року в черговий раз встановлено, що згідно Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в 2008 році надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Судом першої інстанції встановлено, що саме в такому порядку позивачеві нараховувалася та виплачувалася спірна допомога.

Вказані положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28 грудня 2007 року щодо встановлення вказаного розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку до теперішнього часу не визнані неконституційними Конституційним Судом України.

Інших Законів України щодо порядку та розміру вказаних виплат допомоги по догляду за дитиною до трьох років, передбачених Законом України « Про державну допомогу сім'ям з дітьми» незастрахованим особам, в установленому порядку на 2008 рік не приймалося.

За таких обставин, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що вимоги позивача щодо неправильного нарахування та виплати спірної допомоги у 2008 році не знайшли своє підтвердження.

Постанова суду відповідає вимогам закону та дійсним обставинам справи. Підстав для її зміни або скасування немає.

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Постанову Баранівського районного суду Житомирської області від 19 травня 2010 року залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили.

Керуючись ст.ст.209, 303, 304, 307, 308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Постанову Баранівського районного суду Житомирської області від 19 травня 2010 року залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили.

Головуючий: Судді:

Справа № 22ц/4174 Головуючий в суді 1 інст.: Хохлюк Г.О.

Категорія 57 Доповідач Широкова Л.В.