Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі ОСОБА_1 при секретарі Поважнюк О.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинові справу за позовом олотун ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському айоні про стягнення щомісячної недоплати до пенсії, як дитині війни,

встановив:

ОСОБА_3 звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в тарокостянтинівському районі про стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни, і 2007 - 2009 роки, посилаючись на те, що вона являється дитиною війни відповідно до Закону країни „Про соціальний захист дітей війни, а тому в силу ст. 6 вищезазначеного Закону має раво на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в обровільному порядку їй не виплачує. В позовній заяві позивачка просила справу розглянути ез її участі.

Відповідач про час і місце розгляду справи був повідомлений в встановленому законом орядку, проте в судове засідання свого представника не направив, натомість подав заяву, де ізначив, що позовні вимоги не визнає та просив розглянути справу у його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з аступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, дитина війни - це :оба, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої нтової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою країни та станом на 02 вересня 1945 року їй було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними эзивачки та відповідним штампом в пенсійному посвідченні.

В силу ст. 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни дітям війни пенсії або омісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується імість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року „Про Державний бюджет України на 2007 рік, і крема пунктом 12 статті 71, було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України „Про »ціальний захист дітей війни", та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії ю щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується мість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, тлачується особам, які є інватідами (крім тих. на яких поширюється дія Закону України „Про атус ветеранів війни, гарантії їх соціаіьного захисту), у розмірі 50% від розміру надбавки, тановленої для учасників війни. Однак. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня Ю7 року (справа про соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення икту 12 статті 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік щодо пинення дії на 2007 рік статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни.

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правова тая застосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 рою . jp Державний бюджет України на 2007 рік, як такі, що прийняті пізніше в часі, у звязку чц мали пріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України „Про сои:_ аі захист дітей війни.

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазна -. .ля рішення знову почали діяти положення статті 6 Закону України „Про соціальний захист лз 1 війни, тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенса і віком.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачки виникло з 09 - ¦

2007року по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року „Про Державний бюджет України на 2008 р и про внесення змін до деяких законодавчих актів України було внесено зміни до Закону Укра ш ..Про соціальний захист дітей війни та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: ,,Д ~ а війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гара-я їх соціального захисту) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання « державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищень:; і розмірі надбавки, встановленої для учасників війни...,, Зазначені зміни набрали чинності з 9 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа шел предмета та змісту закону про Державний бюджет) зміни шодо розміру пенсії дітям ві: ¦ визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спір:-:-: правовідносин підлягали приписи Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рч та про внесення змін до деяких законодавчих актів України.

Враховуючи положення Конституції України шодо дії нормативно-правових актів у час положення статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни в редакції цього Зако від 18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачка має право на отримання надбавки до пенсі: розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду Україні! Старокостянтинівському районі зобовязано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 трав:-

2008року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни діяла в редакл від 18.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік Кабіне: Міністрів України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат. я відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмам; Однак, її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальні- виплат згідно із Законом України „Про соціальний захист дітей війни залежить від розмір мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повин: здійснюватись відповідно до норм Закону України „Про соціальний захист дітей війни. Tov позивачка за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право і отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України Старокостянтинівському районі щодо відмови позивачці у нарахуванні та виплаті підвищення ; пенсії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а тому їх слід визна: незаконними.

Разом з тим, звертаючись до суду з даним позовом, позивачка просила поновити їй стр. звернення до суду за захистом свого порушеного права. Однак, виходячи з положень ч. 2 ст. - Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та ч. 2 ст. 87 Зако:- іїни «Про пенсійне забезпечення», суми пенсій, не отримані своєчасно з вину органу, що начає або виплачує пенсії, виплачується за минулий час без обмежень будь-яким строком, їм чином, трьохрічний строк звернення до суду, встановлений ст. 257 ЦК України, у даному дку не застосовується.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 197, 212-215 ЦПК України, Законами України „Про їльний захист дітей війни, „Про Державний бюджет України на 2007 рік, „Про Державний жет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, :ннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп, від 22.05.2008 року №10- 008,

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у юкостянтинівському районі щодо відмови ОСОБА_3 у нарахуванні та виплаті ищення до пенсії, як дитині війни.

Зобов'язати правління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі ієсти перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з врахуванням її права на ищення пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 'ну України ..Про соціальний захист дітей війни» за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно;

-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично [маних сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на їсть ОСОБА_3 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду льницької області через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в тиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.