АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-5107/10* Головуючий у 1-й інстанції Гальченко О.О. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2010 року м. Полтава

Головуючого судді:ОСОБА_1

Суддів : Корніснка В.1., ОСОБА_2

При секретарі: Амеліній М.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Полтавської райдержадміністрації на постанову Полтавського районного суду Полтавської області від 14 січня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Полтавської райдержадміністрації про визнання неправомірними дії відповідача щодо нарахування державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку у меншому ніж встановлено розмірі, зобовязання провести перерахунок та виплатити допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2008 рік в сумі 1691 грн. ,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Полтавського районного суду Полтавської області від 14 січня 2010 року позов ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Полтавської райдержадміністрації про

визнання неправомірними дії відповідача щодо нарахування державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку у меншому ніж встановлено розмірі, зобовязання провести перерахунок та виплатити допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2008 рік в сумі 1691 грн. задоволено частково.

Визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Полтавської РДА щодо нарахування ОСОБА_3 державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного за 2008 року у розмірі

Зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Полтавської РДА провести перерахунок та виплатити ОСОБА_3 допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2008 рік з 20.10.2008 року по 31.12.2008 року у розмірі визначеному ст.. 43 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням».

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з державного бюджету України на користь позивачки витрати зі сплати судового збору у розмірі 3,40 грн.

Не погоджуючись з постановою суду відповідач подав апеляційну скаргу.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, про її задоволення.

Відповідно до п.1 ч.І ст. 309 ЦПК України, підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що позивачка є матірю ОСОБА_4., ІНФОРМАЦІЯ_1 та перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення останньою трирічного віку.

Згідно вимог ст. ст. 13, 14 ЗУ «Про державну допомогу сімям з дітьми», особа, яка фактично здійснює догляд за дитиною, має право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, яка виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день досягнення нею вказаного віку.

Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року було визнано неконституційним положення ст.56 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», якою передбачено, що у 2007 році допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» здійснюється за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у розмірі, що дорівнює різниці між 50 % прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців, але не менше 90 грн. для незастрахованих осіб та не менше 23% прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України, а також п. 14 ст. 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», який зупинено на 2007 рік дію ст. 12, ч.І ст. 15 та п. З Розділу УIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми».

Статтею 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», передбачено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Пунктом 23 Розділу II Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» були внесені зміни, які вступили в силу з 01 січня 2008 року і у відповідності до яких, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім»ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.

Суд першої інстанції на вищевказані норми матеріального права не звернув увагу та допустив їх порушення.

Колегія суддів, враховуючи, що Управління праці та соціального захисту населення Полтавської райдержадміністрації в 2008 -2009 роках виплачувало позивачу допомогу у розмірах встановлених новою редакцією ст.. 15 «Про державну допомогу сімям з дітьми», тому вважає, що відповідачем не було порушено права позивача.

Враховуючи вищевикладені обставини, колегія суддів приходить до висновку про скасування постанови Полтавського районного суду Полтавської області від 14 січня 2010 року та постановления нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст.303,304, 309,316,317,319 ЦПК України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Полтавської райдержадміністрації задовольнити.

Постанову Полтавського районного суду Полтавської області від 14 січня 2010 року скасувати.

Постановити нове рішення.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Полтавської райдержадміністрації про визнання неправомірними дії відповідача щодо нарахування державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку у меншому ніж встановлено розмірі, зобовязання провести перерахунок та виплатити допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2008 рік в сумі 1691 грн. відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржено протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України.

Головуючий: /підпис/

Судді: підписи

Згідно: