Іллінецький районний суд Вінницької області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2010 року Іллінецький районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Дєдова М.С.

при секретарі Самарській Г.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Іллінці справу за позовом ОСОБА_1 до Іллінецької міської ради, ОСОБА_2 про визнання нечинним та часткове скасування рішення сесії Іллінецької сільської ради та визнання недійсними державних актів про право власності на землю,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з даним позовом, в якому вказала, що 23 лютого 1999 року померла її тітка ОСОБА_3. До дня смерті позивачка доглядала тітку, була її опікуном і понесла всі витрати на її поховання. Оскільки у тітки не було своїх дітей то позивачка прийняла спадкове майно, яке складалося з домоволодіння по вулиці Перемоги, 15, в селі Неменка, Іллінецького району, Вінницької області та за вказаною адресою земельну ділянку, загальною площею 0,27 га.

До 2009 року вона використовувала за призначенням вказану земельну ділянку та доглядала за будинком.

Рішенням 11 сесії 22 скликання Іллінецької міської ради від 26 лютого 1997 року ОСОБА_3 було передано у приватну власність земельну ділянку по вулиці Перемоги, 15, в селі Неменка, загальною площею 0,27 га. для обслуговування житлового будинку та особистого підсобного господарства. Фактично ОСОБА_3 була власником вказаної земельної ділянки, проте належним чином своє право не оформила через відсутність вільних коштів.

В червні 2008 року до додому позивачки прийшла ОСОБА_2 з проханням придбати вказане домоволодіння за 1500 грн. Щодо кінцевої суми купівлі - продажу нерухомості вони не визначалися, але покупцю ОСОБА_1 повідомила про наявність рішення міської ради про передачу у власність земельної ділянки покійній ОСОБА_3 та відсутності технічної документації і державної реєстрації права власності на домоволодіння.

З метою вияснення порядку та способу врегулювання виниклого питання позивачка попросила свою дочку ОСОБА_4 звернутися в Іллінецьку міську раду, яка після звернення повідомила їй про необхідність скасування попереднього рішення сесії міської ради, виготовлення необхідного пакету документів на домоволодіння і посвідчення договору в нотаріальній конторі. Оскільки ОСОБА_2 більше до позивачки не зверталася, то вона дійшла висновку, що та відмовляється від придбання вказаної нерухомості.

В січні 2009 року позивачка дізналася про наявність рішення 16 сесії 5 скликання Іллінецької міської ради від 31 липня 2008 року яким ОСОБА_2 безоплатно передано у власність земельну ділянку загальною площею 0,27 га. по вулиці Перемоги, 15, в селі Неменка, Іллінецького району. На підставі вказаного рішення остання виготовила Державні акти на право власності на земельну ділянки серії ЯЗ № 450744 та серії ЯЗ № 450745 з цільовим призначенням земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, а також ведення особистого селянського господарства.

Позивачка вважає, що рішення 16 сесії 5 скликання Іллінецької міської ради від 31 липня 2008 року є незаконним в частині безоплатної передачі у власність ОСОБА_2 зазначеної земельної ділянки з наступних підстав.

На час звернення позивачки до суду є чинним і не скасоване рішення 11 сесії 22 скликання від 26.02.1997 року, яким передано у приватну власність ОСОБА_3 земельну ділянку загальною площею 0,27 га., по вулиці Перемоги, 15, в с. Неменка, Іллінецького району.

Наявність двох рішень органу самоврядування різних за своїм змістом та значимістю щодо одного і того ж обєкта нерухомості не може вважатися законним. До того ж, оскаржуване рішення порушує права позивачки в частині подальшого використання земельної ділянки та житлового будинку.

При ухвалені оскаржуваного рішення не було прийнято до уваги те, що ОСОБА_2 не користувалася до цього вказаною земельною ділянкою, що є обовязковою умовою з огляду на вимоги статей 81, 116, 118 ЗК України.

Державні акти на право власності на земельні ділянки за номерами 450744 та 450745 видані ОСОБА_2 на підставі рішення 17 сесії 5 скликання Іллінецької міської ради від 30.10.2008 року, що вбачається з їх змісту.

Як слідує з письмового повідомлення Іллінецької міської ради то таке рішення прийняте 16 сесією 5 скликання Іллінецької міської ради від 31.07.2008 року. Така невідповідність також протирічить вказаним правовим нормам і є підставою визнання недійсними Державних актів.

Позивачка вважає, що рішенням 16 сесії 5 скликання Іллінецької міської ради від 31 липня 2008 року її фактично позбавлено нерухомості за вказаною адресою. А наявність Державних актів на право власності на земельні ділянки виданих ОСОБА_2 є підставою звернення позивачки ОСОБА_1 до суду.

У судовому засіданні позивачка свої позовні вимоги підтримала повністю, просить їх задоволити.

Представник Іллінецької міської ради ОСОБА_5 позов визнав, проти його задоволення не заперечує.

Відповідачка ОСОБА_2 будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи в судове зсідання не зявилася, тому суд вважає за можливе цивільну справу розглянути за її відсутності в порядку заочного розгляду справи, проти чого позивачка не заперечує.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивачки, представника Іллінецької міської ради, дослідивши представлені докази вважає, що позов обґрунтований та доведений повністю, а тому його слід задоволити.

Відповідно до копії рішення 11 сесії 22 скликання Іллінецької міської ради від 26.02.1997 року (а.с.11) ОСОБА_3А, яка померла 23 лютого 1999 року було виділено та передано у приватну власність для ведення особистого підсобного господарства та обслуговування житлового будинку земельну ділянку площею 0,27 га. в с. Неменка по вул. Перемоги 15.

За життя ОСОБА_3, використовувала вказану ділянку за належністю, проте не виготовила державного акту на неї.

Після смерті ОСОБА_3 відкрилася спадщина на її майно, яким стала розпоряджатися позивачка, яка фактично є єдиним спадкоємцем, оскільки дітей у покійної не було, а ОСОБА_1 відповідно до копії протоколу засідання опікунської ради при Іллінецькій міській раді від 27.12.1998 року № 12 (а.с.12) є опікуном покійної.

Рішенням 16 сесії 5 скликання Іллінецької міської ради від 31.07.2008 року було скасовано рішення від 11 сесії 5 скликання Іллінецької міської ради в частині передачі у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки в с. Неменка по вул. Перемоги 15, проте при цьому не було визначено коло спадкоємців на вказану земельну ділянку, та не передано земельну ділянку до земель вільного фонду.

Земельна ділянка по вул. Перемоги 15 в с. Неменка передана безоплатно у приватну власність ОСОБА_2 рішенням 16 сесії 5 скликання, проте в державних актах ЯЗ № 450744 та ЯЗ 450745 виданих ОСОБА_2 вказано, що земельні ділянки площею 0,0490 га. та 0,2500 га. виділені та передані їй на підставі рішення 17 сесії 5 скликання Іллінецької міської ради, а тому, враховуючи вищезазначене, рішення 16 сесії 5 скликання Іллінецької міської ради від 31.07.2008 року в частині передачі земельної ділянки по вул. Перемоги 15 в с. Неменка Іллінецького району ОСОБА_2 слід скасувати як незаконне, та скасувати державні акти на право власності на земельну ділянку видані на її імя.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 393, ЦК України, ст.ст. 208 210, 224 226 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Визнати незаконним та скасувати рішення 16 сесії 22 скликання Іллінецької міської ради від 31 липня 2008 року в частині безоплатної передачі у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки загальною площею 0,27 га. по вул.. Перемоги 15 в с. Неменка Іллінецького району Вінницької області з цільовим призначенням для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства.

Визнати незаконними та скасувати державну реєстрацію державних актів про право власності на земельну ділянку ЯЗ № 450744 та ЯЗ 450745 виданих ОСОБА_2 09 грудня 2008 року Іллінецької міською радою та відділом Держкомзему в Іллінецькому районі Вінницької області.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з моменту отримання його копії.

Головуючий: