Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
№2-2570 10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2010 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді Бондарчук JI.A. при секретарі Змитрович 1.1.

розглянувши в порядку ч.2 ст.197 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_1 до правління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій іезаконними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни.

встановив:

В квітні 2010 року позивачка звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду 'країни в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої адбавки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обгрунтування заявлених позовних вимог осилається на те. що вона є дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист ітей війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплат) до пенсії в озмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплачує.

Позивачка в судове засідання не з»явилася. розгляд справи просить проводити у її відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове ісідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його ідсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому ідоволенню з наступних підстав.

Відповідно до СГ.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це :оба. яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової йни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка. ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України та аном на 02.09.1945 року їй було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними >зивачки та відповідною відміткою у пенсійному посвідченні.

В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або змісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість нсії. підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік... крема пунктом 12 статті 71. було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України ..Про ціальний захист дітей війни., та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або шісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість нсії. відповідно до статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., виплачується эбам. які є інвалідами (крім тих. на яких поширюється дія Закону

України ..Про статус ветеранів іни. гарантії їх соціального захисту..), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для зсників війни. Однак. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа э соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону раїни ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 еону України ..Про соціальний захист дітей війни...

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин тосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року ..Про гжавний бюджет України на 2007 рік., як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв'язку з чим мали

пріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України ,. Про соціальний захист дітей війни,,.

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеного рішення знову почали діяти положення статті 6 Закону України .. Про соціальний захист дітей війни., тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачки виникло з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України,, було внесено зміни до Закону України „Про соціальний захист дітей війни., та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: ..Дітям війни (крім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захист)..) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, шо виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних правовідносин підлягали приписи Закону України ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України...

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, положення статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., в редакції цього Закону від 18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачка має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі зобов'язано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від 18.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України ..Про Державний бюджет України на 2009 рік.. Кабінет) Міністрів

Ї

країни надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до аконодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак. її дія не іоширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України ..Про соціальний захист дітей війни., залежить від розміру мінімальної пенсії за $ і ком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні дійснюватись відповідно до норм Закону України ..Про соціальний захист дітей війни... Тому, юзивачка за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отримання адбавки до пенсії в розмірі 30° о мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України у тарокостянтинівськом районі щодо відмови позивачці у нарахуванні та виплаті підвищення

до енсії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а тому їх слід визнати езаконними.

Разом з тим, звертаючись до суду з даним позовом, позивачка просила поновити їй строк іернення до суду за захистом свого порушеного права, однак, виходячи з положень ст. 257 ЦК країни, суд вважає, що необхідності у вирішенні питання про поновлення цього строку не має. :кільки він позивачкою не пропущений.

При вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень сг. 88 ІДПК <раїни та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує на ристь позивачки лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 10, 11. 60, 88. 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про соціальний

захист дітей війни". Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 та від 09.07.2007 року, суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії, як дитині війни.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням її права на підвищення пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни» за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно:

-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих

сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь ОСОБА_1 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької збласті через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня троголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у :удовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу іротягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: