Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
№ 2-2354/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2010 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді ОСОБА_1 при секретарі Борикіній Л.В.

зглянувши в порядку ч.2 ст.197 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_2 до равління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій законними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни.

встановив:

В квітні 2010 року позивачка звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду країни в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої ідбавки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обґрунтування заявлених позовних вимог >силається на те. шо вона є дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист тей війни", а тому в силу ст.б вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в )змірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплачує.

Позивачка в судове засідання не з»явилася, розгляд справи просить проводити у її відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове ісідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його дсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому щоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закон України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це соба. яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової ійни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка. ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України та ганом на 02.09.1945 року їй було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними озивачки та відповідною відміткою у пенсійному посвідченні.

В силу ст.б Закон України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або домісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість іенсії. підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік... окрема пунктом 12 статті 71. було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України ..Про оціальний захист дітей війни., та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або помісячного грошового лримання чи державної соціальної допомоги, яка

виплачується замість іенсії. відповідно до статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., виплачується >собам. які є інвалідами (крім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів ийни. гарантії їх соціального захисту..), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для часників війни. Однак. Рішенням Конституційного Суд' України від 09 липня 2007 року (справа іро соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закон України ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни...

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин застосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв язку з чим мали тет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України .. Про соціальний захист $ійни„.

Іісля прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеного ля знову почати діяти положення статті 6 Закону України .. Про соціальний захист дітей . тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком. Гаким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачки виникло з 09 липня 2007 ю 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про шя змін до деяких законодавчих актів України., було внесено зміни до Закону України ..Про іьний захист дітей війни., та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: ..Дітям війни тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів війни, гарантії їх іьного захисту..) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної іьної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки.

звленої для учасників війни........Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета сту закон>' про Державний бюджет) зміни щодо розмір' пенсії дітям війни визнано такими, що ;повідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних івідносин підлягати приписи Закону України ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та несення змін до деяких законодавчих актів України...

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, кення статті 6 Закон' України „Про соціальний захист дітей війни., в редакції цього Закон від стопада 2004 року. поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачка має право на отримання надбавки до пенсії в рі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у зкостянтинівському районі зобов'язано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 травня року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від .2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України ..Про Державний бюджет України на 2009 рік.. Кабінету Міністрів їни надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до годавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах жах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак. її дія не ірюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із ном України ..Про соціальний захист дітей війни,, залежить від розміру мінімальної пенсії за л.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні л-поватись відповідно до норм Закону України „Про соціальний захист дітей війни... Том', вачка за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отримання іавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України у юкостянтинівському районі щодо відмови позивачці у нарахуванні та виплаті підвищення до :ії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а тому їх слід визнати конними.

Разом з тим. звертаючись до суду з даним позовом, позивачка просила поновити їй строк нення до суд' за захистом свого порушеного права, однак, виходячи з положень ст. 257 ЦК аїни. суд вважає, що необхідності у вирішенні питання про поновлення цього строку не має. льки він позивачкою не пропущений.

При вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ЦПК аїни та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує на исть позивача лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 10. 11. 60. 88. 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про соціальний шст дітей війни". Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-ри/2008 та і 09.07.2007 року, суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_2 Свгенії ОСОБА_3 задоволити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському ноні щодо відмови ОСОБА_2 Свгенії ОСОБА_3 у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії, як [ТИНІ війни.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести ¦рерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 Свгенії ОСОБА_3 з врахуванням її права на підвищення нсії. як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Іро соціальний захист дітей війни» за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно:

-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих м.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь ілокопитої ОСОБА_3 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду ірави.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької 5ласті через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня роголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у удовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу ротягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: