АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2010 року м. Полтава

Колегія судців судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Полтавської області в складі:

Еоловуючого судді: Гальонкіна С.А.

Суддів : Абрамова П.С. Корнієнка В.І.

При секретарі: Амеліній М.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ленінської районної у їй. Полтаві ради на постанову Ленінського районного суду м. Полтави від 05 лютого 2010 року у справі за позовом

По пряник ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ленінської районної у м. Полтаві ради про визнання дій неправомірними, стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача Апеляційного суду

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Ленінського районного суду м. Полтави від 5 лютого 2010 року Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Полтаві ради щодо відмови По пряник ОСОБА_2 в перерахунку допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку передбачену статтею 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», в редакції станом на 9 липня 2007 року, в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року протиправними та зобовязано протеси перерахунок та виплату недоплачених коштів.

В апеляційній скарзі Управління праці тасоціального захисту населення виконавчого комітету Ленінської районної у їй. Полтаві ради прохали постанову суду скасувати в частині відмови в задоволенні її позовних вимог, вказуючи на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність та обґрунтованість вказаної постанови приходить до висновку про її відхилення.

Частково задовольняючи позовні вимоги місцевий суд вірно встановив, що Відповідно до статті 3 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» призначаються такі види допомоги: допомога у зв'язку з вагітністю та пологами; одноразова допомога при народженні дитини; допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та інші види допомоги.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має особа (один з батьків дитини, усиновитель, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.

Статтею 14 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» визначено умови призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

При цьому статтею 15 (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) зазначеного закону встановлено, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Відповідно до статті 62 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років: з 01 січня - 434 гривні, з 01 квітня - 463 гривні, з 01 жовтня - 470 гривень.

Водночас, щодо виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у 2007 році, то пунктом 14 статті 71 Закону України «Про

державний бюджет України на 2007 рік» з метою приведення окремих норм

законів у відповідність із цим Законом було зупинено дію статті 12, частини 1 статті 15 та пункту 3 розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» на 2007 рік.

Проте, рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» в тому числі пункту 14 статті 71 в частині зупинення на 2007 рік дії статті 12, частини 1 статті 15 та пункту 3 розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Таким чином бездіяльність управління праці та соціального захисту населення щодо нарахування та виплати позивачеві державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до вимог статті 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» була протиправною у період з 09 липня по 31 грудня 2007 року. В цій частині позовні вимоги підлягають до задоволенню

Керуючись ст. 303, 308, 315,317,319 ЦПК України колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ленінської районної у їй. Полтаві ради відхилити.

Постанову Ленінського районного суду м. Полтави від 5 лютого 2010 року залишити без змін.

Ухала може бути оскаржено в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двадцяти діб.

Судді:

Згідно: ОСОБА_1