Справа № 2-2903/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2010 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді Бондарчук J1.A. при секретарі Змитрович 1.1.

юзглянувши в порядку ч.2 ст.197 ЦГІК України справу за позовом ОСОБА_1 до правління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій іезаконними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни,

встановив:

В травні 2010 року позивачка звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду /'країни в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої іадбавки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обґрунтування заявлених позовних вимог юсилається на те. що вона є дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист ітей війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в озмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплачує.

Позивачка в судове засідання не з»явилася. розгляд справи просить проводити у її відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляд) справи, в судове асідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його ідсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому адоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це соба. яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової ійни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка. ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України та ганом на 02.09.1945 року їй було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними озивачки та відповідною відміткою у пенсійному посвідченні.

В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або юміеячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість енсії. : двищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік... жрема пунктом 12 статті 71. було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України ..Про щіатьний захист дітей війни., та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або омісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість їнсії. відповідно до статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., виплачується :обам. які є інвалідами і крім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів йни. гарантії їх соціального захисту..), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для іасників війни. Однак. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа ю соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону країни ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 ікону України ..Про соціальний захист дітей війни...

Гаким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин стосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року ..Про фжавний бюджет України на 2007 рік., як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв'язку з чим мали

ріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України Про соціальний захист ітей війни...

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеного ішення знову почали діяти положення статті 6 Закону України .. Про соціальний захист дітей ійни.. тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачки виникло з 09 липня 2007 оку по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про яесення змін до деяких законодавчих актів України., було внесено зміни до Закону України ..Про кціальний захист дітей війни., та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: ..Дітям війни ;рім тих, на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів війни, гарантії їх щіального захисту..) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної щіальної допомоги, шо виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, лановленої для учасників війни Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета і змісту закон> про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що ; відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних завовідносин підлягали приписи Закону України ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та зо внесення змін до деяких законодавчих актів України...

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, шоження статті 6 Закон України ..Про соціальний захист дітей війни., в редакції цього Закону від І листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 рок/ позивачка має право на отримання надбавки до пенсії в )змірі 30% мінімальної пенсії за віком, а том/ управління Пенсійного фонду України у гарокостянтинівському районі зобов'язано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 травня )08 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від !. 11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України ..Про Державний бюджет України на 2009 рік.. Кабінету Міністрів країни надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до конодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак. її дія не шшрюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із коном України ..Про соціальний захист дітей війни., залежить від розміру мінімальної пенсії за ком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні ійснюватись відповідно до норм Закону України ..Про соціальний захист дітей війни... Тому, ізивачка за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отримання дбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України у арокостянтинівському районі щодо відмови позивачці / нарахуванні га виплаті підвищення до нсії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а тому їх слід визнати законними.

Звертаючись до суду з даним позовом, позивачка просила поновити їй строк звернення до суду захистом свого порушеного права. Однак, суд вважає, що строк звернення позивачкою не опущено, виходячи з наступного. У відповідності до ст. 46 ч. 2 Закону України «Про альнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини гану, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким зоком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Також, ч. 2 ст. 87 Закону України «Про нсійне забезпечення» визначено, що суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що изначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

сим чином, трирічний строк звернення до суду, встановлений ст. 257 ЦК України у даному іадку не застосовується.

При вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ЦПК раїни та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує на )исть позивачки лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 10. 11. 60. 88. 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про соціальний ист дітей війни". Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 та 09.07.2007 року, суд

виріши в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському іоні щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії, як ині війни.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести »ерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням її права на підвищення пенсії, дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України ..Про [іальний захист дітей війни» за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно;

-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих

г.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь равель ОСОБА_2 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької іасті через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня >голошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, aie не були присутні у іовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу >тягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: