Рівненський міський суд Рівненської області
справа № 2-2363/10
З лютого 2010 року м. Рівне
Рівненський міський суд
головуючий Цвіркун О.С.
при секретарі Власюк О.В.
з участю позивача ОСОБА_1 представника відповідача Савчук В.О., представника третьої особи Жоган А.А..
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівному цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , третя особа на стороні відповідача Військова прокурату Рівненського гарнізону про визнання рішення житлової комісії незаконним та поновлення в черзі на квартирний облік, суд
Позивач зазначає, що проходив кадрову військову службу у Збройних силах України. У 2005 році був звільнений зі служби у зв`язку із реформуванням Збройних сил України із залишенням на квартирному обліку для позачергового отримання житла за рахунок житлового фонду Міністерства оборони України.
Під час проходження військової служби у Рівненському обласному військкоматі з 4 жовтня 1994 року був прийнятий на облік осіб, які потребують поліпшення житлових умов.
19 листопада 2008 року, Позивач отримав від Відповідача лист за № 619, з якого йому стало відомо, що протоколом за № 12 засідання житлової комісії Рівненського ОВК від 31 жовтня 2008 року він знятий з обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов і перебувають на квартирному обліку в житловій комісії Рівненського ОВК на підставі п. 1 ч. 2 ст. 40 ЖК України, в зв`язку з поліпшенням житлових умов, внаслідок якого відпали підстави для надання іншого житлового приміщення
Після отримання витягу із наведеного протоколу суб`єкта владних повноважень .стаю відомо, що ухваленню оскаржуваного рішення послугувало те, що Позивач з 04.10.1994 року перебував на квартирному обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 , але після проведення перевірки військовою прокуратурою Рівненського гарнізону було встановлено, що ОСОБА_2 з 08.07.1995 року був прописаний по місцю проживання батьків у АДРЕСА_1 , а 21.08.1997 року приймав участь у приватизації вказаної квартири і станом на 08.10.2007 року мав в приватній власності 12,9 кв. м жилої площі, тобто весь цей час був забезпечений житловою площею в межах встановленої законом норми житлової площі на одну особу.
Однак з даним рішенням житлової комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 не згідний з наступних підстав.
Так у зв`язку переводом до нового місця служби в місто Рівне, він, ОСОБА_2 з метою реалізації своїх Конституційних прав, 8 липня 1995 року прописався по місцю проживання своїх батьків у АДРЕСА_1 , а 21.08.1997 року приймав участь без своєї згоди у приватизації вказаної квартири і станом на 08.10.2007 року мав у приватній власності 12,9 кв. м жилої площі, тобто, весь цей час був забезпечений житловою площею в межах встановленої законом норми жилої площі на одну особу. Однак, оскільки вказана приватизація була незаконною, відповідно до захисту своїх прав та законних інтересів він, звернувся до суду і 15.05.2008 року Рівненським міським судом в справі;№ 2- 2875/08 за його, ОСОБА_2 , позовом до Управління ЖКГ виконавчого комітету Рівненської міської ради. КП „Рівненське міське бюро технічної інвентаризації", ОСОБА_3 , та ОСОБА_4 , про визнання приватизації недійсною було винесено рішення, яким визнано протиправним та скасовано наказ № 337 від 21.08.1997 року департаменту міського господарства Рівненської міської ради в частині передачі у приватну власність квартири АДРЕСА_2 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , та ОСОБА_2 та визнано недійсним видане на його підставі свідоцтво про право власності на житло від 21.08.199? року на кв. АДРЕСА_2 на ім`я ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_2 крім того, він ОСОБА_2 з 31 травня 2000 року, зареєстрований по АДРЕСА_3 , тобто у приміщенні Рівненського міського військового комісаріату.
Таким чином, він, ОСОБА_2 не має ніякого відношення до вказаного житлового приміщення по АДРЕСА_4 й відповідно до приписів ст. 34 ЖК України потребую поліпшення житлових умов. Оскільки, за наведених обставин змушений знімати житлове приміщення за адресою в АДРЕСА_5 .
Крім того, як зазначив Позивач, за час проходження військової служби житлом не забезпечувався на даний час винаймає житло.
На підставі наведеного, просить суд визнати рішення комісії Рівненського ОВК оформлені протоколом за № 12 від 31,10.2008 року в частині викладення п. 6 рішення № 25 житлової комісії Рівненського ОВК від 08.10.2007 року в редакції: ОСОБА_2 зняти з обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов і перебувають на квартирному обліку в житловій комісії Рівненського ОВК на підставі п.1 ч.2 ст.40 ЖК України, в зв`язку з поліпшенням житлових умов, внаслідок якого відпали підстави для надання іншого житлового приміщення незаконними та поновити ОСОБА_2 , на обліку потребуючих поліпшення житлових умов при ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Представник відповідача позов не визнав та пояснив, що позов ОСОБА_2 є безпідставним і необґрунтованим в зв`язку з наступним: рішенням житлової комісії Рівненського ОВК протокол № 25 від 08.10.2007 року, позивач був знятий з обліку осіб які потребують поліпшення житлових умов, оскільки не подав підтверджуючих документів про право перебування на квартирному обліку
Наприкінці 2008 року позивач звернувся до військової прокуратури Рівненського гарнізону приводу незаконності його зняття з квартирного обліку, після перевірки військовою прокуратурою було винесено протест від 31.10.2008 року, в якому зазначено, що позивача не за тією підставою знято з квартирного обліку, тому що відсутність документів не передбачена, як підстава для зняття з квартирною обліку. Однак позивач піддягає зняттю з квартирного обліку на підставі п. 1 ч. 2 ст. 40 Житлового кодексу України, в зв`язку з поліпшенням житлових умов, внаслідок якого відпали підстави для надання іншого жилого приміщення. Відповідно до вищевказаного протесту житловою комісією ІНФОРМАЦІЯ_2 (п.1 Протоколу №12 від 31.10.2008 року) було скасовано п. 6 рішення 1»Г» 25 житлової комісії Рівненського ОВК від 08.10.2007 року, як незаконний в частині зняття з квартирного обліку ОСОБА_2 . Пунктом 2 Протоколу №12 від 31.10.2008 року було викладено п. 6 Протоколу №25 житлової комісії Рівненського ОВК від 08.07.2007 року в новій редакції: ОСОБА_2 зняти з обліку осіб, які потребують поліпшення на квартирному обліку в житловій комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі п. 1 ч.2 ст. 40 Житлового кодексу України, в зв`язку з поліпшенням житлових умов, внаслідок якого відпали підстави для надання іншого жилого приміщення.
Представник третьої особи (військова прокуратура Рівненського гарнізону) на стороні відповідача, погодилась з позицією представника відповідача щодо відмови в задоволенні позовних вимог.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши надані сторонами докази, суд прийшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що позивач, з 1987 року по 2005 рік проходив військову службу в Збройних Силах України. Починаючи з 4 жовтня 1994 року перебував на квартирному обліку при Рівненському обласному військовому комісаріаті Рівненської області на отримання житла.
У 2005 році був звільнений зі служби у зв`язку із реформуванням Збройних сил України із залишенням на квартирному обліку для позачергового отримання житла за рахунок житлового фонду Міністерства оборони України.
Рішенням житлової комісії Рівненського ОВК протокол № 25 від 08.10.2007 року позивач був знятий з обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, оскільки не подав підтверджуючих документів про право перебування на квартирному обліку
Не погоджуючись з даним рішенням житлової комісії наприкінці 2008 року позивач звернувся до військової прокуратури Рівненського гарнізону з приводу незаконності його зняття з квартирного обліку, після перевірки військовою прокуратурою було винесено протест від 31.10.2008 року в якому зазначене що позивача не за тією підставою знято з квартирного обліку. тому що відсутність :документів не передбачена. як підстава для зняття з квартирного обліку. Однак позивач піддягає зняттю з квартирного обліку на підставі п. 1 ч. 2 от. 40 Житлового кодексу України, в зв`язку з поліпшенням житлових умов, внаслідок якого відпали підстави для надання іншого жилого приміщення.
Відповідно до вищевказаного протесту житловою комісією ІНФОРМАЦІЯ_2 (п.1 Протоколу №12 від 31.10.2008 року) було скасовано п. 6 рішення №25 житлової комісії Рівненського ОВК від 08.10.2007 року, як незаконний в частині зняття з квартирного обліку ОСОБА_2 .
Пунктом 2 Протоколу №12 від 31.10.2008 року було викладено п. 6 Протоколу № 25 житлової комісії Рівненського ОВК від 08.10.2007 року в новій редакції: ОСОБА_2 зняти з обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов і перебувають на квартирному обліку в житловій комісії Рівненського ОВК на підставі п. 1 ч.2 ст. 40 Житлового кодексу України, в зв`язку з поліпшенням житлових умов, внаслідок якого відпали підстави для надання іншого жилого приміщення.
Підставою для такого висновку комісії стало те, як вбачається з п.2 Протоколу №12 від З 1.10,2008 року, що Опанасик з 08.07.1995 року був прописаний по місцю проживання батьків у АДРЕСА_1 , а 21.08.1997 року приймав участь у приватизації вказаної квартири і станом на 08.10.2007 року мав в приватній власності 12,9 кв. м жилої площі, тобто весь цей час був забезпечений житловою площею в межах встановленої законом норми житлової площі на одну особу.
Однак на думку суду, не житловою комісією при ІНФОРМАЦІЯ_3 , не Військовою прокуратурою Рівненського гарнізону не враховано той факт, що 15 травня 2008 року Рівненським міським судом в справі за позовом ОСОБА_2 , до Управління ЖКГ виконавчого комітету Рівненської міської ради, КП „Рівненське міське бюро технічної інвентаризації", ОСОБА_3 , та ОСОБА_4 , про визнання приватизації недійсною було винесено рішення, яким визнано протиправним та скасовано наказ № 337 від 21.08.1997 року департаменту міського господарства Рівненської міської ради в частині передачі у приватну власність квартири АДРЕСА_2 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , та ОСОБА_2 та визнано недійсним видане на його підставі свідоцтво про право власності на житло від 21.08.1997 року на кв. АДРЕСА_2 на ім`я ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_2 ..
Крім того, він ОСОБА_2 з 31 травня 2000 року, зареєстрований по АДРЕСА_3 , тобто у приміщенні Рівненського міського військового комісаріату.
За таких обставин рішення житлової комісії Рівненського ОВК міськвиконкому №12 від
31.10.2008року про зняття ОСОБА_2 , з обліку осіб, які потребують поліпшення
житлових умов і перебувають на квартирному обліку в житловій комісії Рівненського ОВК на
підставі п. 1 4.2 ст. 40 Житлового кодексу України, в зв`язку з поліпшенням житлових умов, внаслідок якого відпали підстави для надання іншого жилого приміщення суд вважає
неправомірним.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» , Держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом Української РСР та іншими нормативно-правовими актами. Військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надаються жилі приміщення для постійного проживання або за їх бажанням грошова компенсація за належне їм для отримання жиле приміщення. Такі жилі приміщення або грошова компенсація надаються їм один раз протягом усього часу проходження військової служби за умови, що ними не було використано право на безоплатну приватизацію житла.
Відповідно до ч. З ст. 34 ЖК України громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, беруться на облік для одержання житлових приміщень у будинках державного і громадського житлового фонду.
На підставі викладеного, керуючись ст. 10,11,60.88,212,214,215 ЦПК України, суд ,
вирішив:
Позов задоволити.
Визнати протиправним рішення житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 за №12 ви 31 жовтня 2008 року в частині викладення п.6 рішення №25 житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2
про зняття ОСОБА_2 з облік) осіб, які потребують поліпшення житлових умов і перебувають на квартирному обліку в житловій комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі п,- 1;ч.2 ст. 40 Житлового кодексу України, в зв`язку з поліпшенням житлових умов, внаслідок .якого відпали підстави для надання іншого жилого приміщення.
Зобов`язати житлову комісії Рівненського обласного військового комісаріату Рівненської області поновити ОСОБА_2 на обліку осіб потребуючих поліпшення житлових умов при Рівненському обласному військовому комісаріаті.
На рішення може бути подано апеляцію до Апеляційного суду Рівненської області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка повинна бути подана протягом десяти днів з дня проголошення рішення суду.

Суддя Рівненського

міського суду О.С. Цвіркун