АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-6144/10* Головуючий у 1-й інстанції Сьоря Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого Чічіля В.А.

Суддів: Мартєва С.Ю., Лобова О.А.

при секретарі Колодюк О.П.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2

на постанову Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 11 січня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради м. Кременчука про стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, стягнення моральної шкоди та зобовязання вчинити дії.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судці-доповідача, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 11 січня 2010 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради м. Кременчука про стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, стягнення моральної шкоди та зобовязання вчинити дії відмовлено.

ОСОБА_2 не погодившись з постановою суду першої інстанції подала апеляційну скаргу, в якій просила суд апеляційної інстанції оскаржувану постанову скасувати, та задовольнити її позовні вимоги в повному обсязі.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 303 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Відповідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено, що позивачка є матір»ю ОСОБА_3, який народився 30.08.2008 року, що підтверджується свідоцтвом про народження серії І - КЕ №078764 від 16.09.2008 року.

Позивачка до народження дитини працювала в Кременчуцькому пологовому будинку з 23.09.2003 року та відповідно до наказу головного лікаря Кременчуцького пологового будинку №76 - кв від 07.11.2008 року їй з 07.11.-2008 року по 30.08.2011 року надано відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Позивачка є застрахованою особою в системі загально обов»язкового державного страхування.

Відповідачем позивачці, як особі застрахованій в системі загальнообов»язкового державного соціального страхування, з 07.11.2008 року на підставі Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», Порядку призначення та виплати державної допомоги сім»ям з дітьми», що затверджений Постановою кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751 призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 130 грн. щомісячно, яку і отримує позивачка.

Відповідно до ст..15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» в редакції статті , що була чинною на час призначення позивачці допомоги та є чинною на час розгляду справи судом, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень";

Відповідно до «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім»ям з дітьми», що затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 року визначено умови призначення і виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що передбачена Законом України Про державну допомогу сімям з дітьми".

Пунктом 22 Порядку визначено, що відповідно до статті 15 Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року 50 відсотками, з 1 січня 2009 року 75 відсотками, з 1 січня 2010 року 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень.

Між тим, місцевим судом вірно визначено, що оскільки, з 22.05.2008 року почало існувати дві норми Законів, які по різному визначають розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в залежності від того, кому, застрахованій чи не застрахованій особі, надається вказана допомога.

Відповідно до ст..43 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування у зв»язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається застрахованій особі у розмірі, що встановлюється правлінням Фонду, але не менше прожиткового мінімуму, встановленого законом.

ОСОБА_4 регулює правовідносини Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з застрахованою особою та виплати, що передбачені цим Законом проводяться за рахунок коштів Фонду.

Як вірно встановлено місцевим судом, з 01.01.2007 року допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається та виплачується управліннями праці та соціального захисту населення, а не Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності і вказана допомога надається не за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, а за рахунок коштів Державного бюджету У країни, що надаються у вигляді субвенцій.

В зв»язку з викладеним, місцевий суд прийшов до вірного висновку, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку повинна надаватись саме у розмірі встановленому ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» з урахуванням п.З розділу 8 цього Закону, а не у розмірі, що визначений ст.43 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування у зв»язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням», а отже підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_2 відсутні.

Виходячи із вищенаведеного, доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про таке порушення норм матеріального та процесуального права, яке б спричинило неправильне вирішення справи.

Отже рішення суду слід вважати законними, обгрунтованими і таким, що скасуванню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - відхилити.

Постанову Крюкіеського районного суду м. Кременчука Полтавської області від II січня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом двох місяців до Верховного Суду України шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: підпис

Судді:

З оригіналом згідно: