Бучацький районний суд Тернопільської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2010 року Бучацький районний суд Тернопільської області

в складі головуючого судді Федорончука В.Б.,

при секретарі Король Т.М.,

з участю прокурора Лучки Г.Б.,

представник відповідача Фреяк О.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бучач справу за позовом прокурора Бучацького району в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду в Бучацькому районі Тернопільської області про стягнення 1419,10 грн. соціальної допомоги за 2007-2008р.р. в розмірі, передбаченому ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни",

в с т а н о в и в:

Прокурор Бучацького району просить суд стягнути з управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни» в користь ОСОБА_2 Посилається на те, що ОСОБА_2 набувши статус дитини війни згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має право на одержання пенсії, підвищеної на 30 % мінімальної пенсії за віком. Однак, у зв`язку із тим, що Законами України «Про Державний бюджет на 2007рік» та «Про Державний бюджет на 2008 рік» дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» зупинена, одержує лише пенсію за віком. Оскільки рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року пункт 12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» та рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року пункт 41 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік» визнано неконституційними, прокурор вважає, що ОСОБА_2 має право на одержання недоплаченої суми пенсії з 9 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року.

В судовому засіданні прокурор позов підтримала.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, однак надіслав суду заяву, згідно якої позов підтримує і просить справу розглядати без його участі.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі позов заперечила, суду пояснила, що протягом 2007 року надбавка до пенсії не виплачувалася, оскільки кошти на це не були передбачені в Державному бюджеті і відповідно не було фінансування. Крім того, протягом 2008 року надбавка до пенсії позивачці виплачувалася в розмірі 10%, оскільки кошти на це були передбачені в Державному бюджеті саме в такому обсязі.

Суд, проаналізувавши матеріали справи, вважає, що вказаний позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Законом України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 р. №2195 встановлено правовий статус дітей війни, визначено основи їх соціального захисту та гарантовано їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

Ст.1 даного Закону визначено, що дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення - 02.09.1945 р. Другої світової війни було менше 18 років.

Як вбачається із посвідчення серії НОМЕР_1, виданого Управлінням соціального захисту населення в Бучацькому районі 23 березня 1998 р., ОСОБА_2 призначено пенсію за віком довічно.

ОСОБА_2 1941 року народження, а отже є дитиною війни, що підтверджується відміткою у вищевказаному пенсійному посвідченню.

Ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Однак, пунктом 12 статті 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» і пунктом 41 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет на 2008» дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» зупинена.

Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 п.12 ст. 71 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» та рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 п.41 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік» визнано неконституційними.

Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України рішення про неконституційність.

Таким чином, пункт 12 статті 71 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» припинив свою чинність з 9 липня 2007 року і п.41 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік» припинив свою чинність з 22 травня 2008 року

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позивачка, будучи дитиною війни, має право на одержання пенсії, підвищеної на 30% мінімальної пенсії за віком з 9 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року.

Рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 та від 22.05.2008 р. №10рп/2008 набирають чинності з моменту опублікування і не мають зворотньої дії в часі.

З урахуванням наведеного, суд дійшов до переконання, що у даному випадку має місце порушення прав позивачки, що підлягають захисту шляхом задоволення позовних вимог.

Згідно із Законом України «Про державний бюджет на 2007 рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становив: з 1 січня - 380 грн., з 1 липня - 406 грн., з 1 жовтня - 411 грн. Отже , до стягнення підлягає: за липень -90,37 грн.(406 грн. х 30% : 31 х 23дні) ,серпень-вересень - по 121,8 грн. (406 грн. х 30%), жовтень-грудень - по 123,3 грн.(411 грн. х 30%), разом = 703,87 грн

Згідно із ст. 58 Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становив: з 1 січня - 470 грн., з 1 квітня - 481 грн., з 1 липня - 482 грн., з 1 жовтня - 498 грн. Отже, до стягнення підлягає: за травень-31,03 грн.(481грн. х 20% : 31 х 10днів), червень-96,2 грн.(481 грн. х 20%), липень-вересень - по 96,4 грн. (482 грн. х 20% ), жовтень-грудень - по 99,6 грн.(498 грн. х 20%), разом = 715,23 грн.

Всього за 2007- 2008 рр. -1419,10 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212 ЦПК України, ч.2 ст. 152 Конституції України, рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/ 2007, рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», суд

В И Р І Ш И В:

Позов прокурора Бучацького району в інтересах ОСОБА_2 задовольнити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі в користь ОСОБА_2 доплату до пенсії, як «дитині війни», з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року в сумі 703,87 грн. та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року в сумі 715,23 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження. Заява про апеляційне оскарження подається апеляційному суду Тернопільської області через Бучацький районний суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або без попереднього подання такої заяви в строк, встановлений законом.

Суддя В.Б. Федорончук