Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
№ 2-2376/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2010 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді ОСОБА_1 при секретарі Борикіній Л.В.

плянувши в порядку ч.2 ст.197 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_2 до завління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій іаконними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни.

встановив:

В квітні 2010 року позивачка звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду раїни в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої (бавки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обгрунтування заявлених позовних вимог :илається на те. що вона є дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист гй війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в мірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплачує.

Позивачка в судове засідання не з»явилася. розгляд справи просить проводити у її відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляд справи, в судове ідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його :утності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому оволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це ба. яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової чи було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка. ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України таном на 02.09.1945 року їй було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними ивачки та відповідною відміткою у пенсійному посвідченні.

В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або іісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість сії. підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік... зема пунктом 12 статті 71. було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України ..Про іальний захист дітей війни., та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або іісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість :ії. відповідно до статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., виплачується 5ам. які є інвалідами (крім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів їй. гарантії їх соціального захисту..), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для :ників війни. Однак. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону аїни „Про Державний бюджет України на 2007 рік., щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 >ну України ..Про соціальний захист дітей війни...

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин осуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року ..Про жавний бюджет України на 2007 рік., як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв'язку з чим мали іоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України .. Про соціальний захист ей війни...

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеного іення знову почали діяти положення статті 6 Закону України .. Про соціальний захист дітей ни., тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачки виникло з 09 липня 2007 су по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та про сення змін до деяких законодавчих актів України., було внесено зміни до Закон' України ..Про дальний захист дітей війни., та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: ..Дітям війни ім тих, на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів війни, гарантії їх іального захисту..) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної іальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки.

ановленої для учасників війни........Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета місту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що іідповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних вовідносин підлягати приписи Закону України ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України...

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, оження статті б Закон' України ..Про соціальний захист дітей війни., в редакції цього Закону від листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачка має право на отримання надбавки до пенсії в лірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у рокостянтинівському районі зобов'язано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 травня З року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від 1.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України ..Про Державний бюджет України на 2009 рік.. Кабінету Міністрів аїни надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до нодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах гжах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак. її дія не ирюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із ном України ..Про соціальний захист дітей війни., залежить від розміру мінімальної пенсії за

VI.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні :нюватись відповідно до норм Закону України ..Про соціальний захист дітей війни... Тому, вачка за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отримання авки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України у окостянтинівському районі щодо відмови позивачці у нарахуванні та виплаті підвищення до ії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а том їх слід визнати сонними.

Разом з тим. звертаючись до суду з даним позовом, позивачка просила поновити їй строк іення до суду за захистом свого порушеного права, однак, виходячи з положень ст. 257 ЦК їни. суд вважає, що необхідності у вирішенні питання про поновлення цього строку не має. :ьки він позивачкою не пропущений.

При вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень сг. 88 ІДГТК їни та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує на :ть позивача лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 10. 11. 60. 88. 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про соціальний іхист дітей війни". Рішеннями Конститу ційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 та ід 09.07.2007 року, суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_2:-: ОСОБА_3 задоволити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському айоні щодо відмови ОСОБА_4 у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії, як итині війни.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести ерерахунок та виплат пенс:: ОСОБА_4 з врахуванням її права на підвищення енсії. як дитині війни, б гез/:ірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни» за період:

-з 09 липня 2 - гоку то 31 грудня 2007 року включно:

-з 22 травня 2008 роьс по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих ум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь ОСОБА_5 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суд' Хмельницької області через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня іроголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брати участь у справі, але не були присутні у Судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скарг) іротягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: