Ізяславський районний суд Хмельницької області
Справа № 2-3053-10
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2010 року Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої судді Пєнти І.В., при секретарі Островській В.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяславі справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Ізяславської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої разової щорічної допомоги ветеранам війни,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про стягнення недоплаченої разової щорічної допомоги відповідно до ст. 15 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, зазначивши, що відповідно до вищезазначеної норми, щорічно до 5 травня їй повинна надаватися разова грошова допомога в розмірі 3-х мінімальних пенсій за віком, як члену сімї загиблого (померлого) учасника війни, але виплата у 2009 році їй проводилась не в повному обємі. На думку позивачки таке обмеження її прав є незаконним.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявилась, подала суду заяву про слухання справи у її відсутності.

Представник управління праці та соціального захисту населення Ізяславської райдержадміністрації в судове засідання не зявився. Управління подало до суду письмові заперечення, в яких повідомлено про невизнання позовних вимог позивача та про слухання справи у відсутності представника управління.

Перевіривши матеріали справи, суд знаходить, що позов задоволенню не підлягає.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 є учасником війни, що підтверджується відповідним посвідченням.

Згідно п. 23 статті 15 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту передбачено, що членам сімей загиблих (померлих) учасників війни виплачується разова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Згідно довідки управління праці та соціального захисту населення Ізяславської РДА позивачу ОСОБА_1 щорічна одноразова допомога до 5 травня була виплачена 30.04.2009 році - в сумі 70 грн. Тобто, щорічна разова допомога була виплачена позивачу у розмірах, встановлених Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік», Постановою КМУ №211 від 18.03.2009 року «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2009 році відповідно до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

На момент виплати позивачу грошової допомоги до 5 травня в 2009 році були чинними норми Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 р., які передбачали допомогу в такому розмірі, яка отримана позивачем.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Державний бюджет України на 2009 рік не передбачав видатків на виплату такої допомоги понад розміри встановлені вище зазначеними законами про Державний бюджет. Крім того, положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» не визнані неконституційними.

Статтею 17-1 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту передбачено, що особи, які не отримали разової щорічної допомоги до 5 травня, мають право звернутись за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, позивач не зверталась до управління праці та соціального захисту населення Ізяславської РДА до 30 вересня у відповідному році з заявою про виплату їй разової щорічної допомоги до 5 травня в більшому розмірі.

Тому суд вважає, що підстав для стягнення з управління праці та соціального захисту населення Ізяславської райдержадміністрації на користь позивача щорічної одноразової допомоги до 5 травня за 2009 рік в більшому розмірі, ніж виплачено, немає, оскільки управління діяло на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Керуючись Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік», Постановою КМУ №211 від 18.03.2009 року «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2009 році відповідно до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст. ст. 88, 212, 213, 214, 215 Цивільного процесуального України,

р і ш и в :

Відмовити в задоволенні позову.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Хмельницької області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: