АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 2-7330/10Головуючий у 1-й інстанції Вийванко
Провадження № 22-ц-2194/10 Доповідач - Ткач О.І.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2010 р. колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Тернопільської області в складі:

головуючого - Ткач О.І.

суддів - Гірський Б. О., Бахметова В. Х.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі на рішення Тернопільського міськрайонного суду від 17 серпня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі про визнання дій незаконними, зобов'язання нарахувати та виплатити основну (державну) пенсію та додаткову пенсію за шкоду спричинену здоров'ю, -

ВСТАНОВИЛА:

В серпні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій незаконними та зобов'язання нарахувати та виплатити основну (державну) пенсію за шкоду спричинену здоров'ю, як потерпілому І категорії та інваліду 2-ої групи внаслідок аварії на ЧАЕС згідно ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.12.2009 р.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 17 серпня 2010 року позов задоволено.

Визнано дії управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі, які пов'язані з нарахуванням та виплатою ОСОБА_1 основної (державної) пенсії виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч. 4 ст. 54 , ч. 3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та додаткової пенсії за шкоду спричинену здоров'ю установивши її розмір 50% мінімальної пенсії за віком з урахуванням вимог ст. 50, ч. 3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської

Справа 22ц- 2194 Головуючий у І інстанції ОСОБА_2

Категорія 57 Доповідач ОСОБА_3

Катастрофи, незаконними.

Визнано дії управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі , які пов'язані з нарахуванням та виплатою ОСОБА_1 основної (державної) пенсії виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та додаткової пенсії за шкоду спричинену здоров'ю, установивши її розмір 50% мінімальної пенсії за віком з урахуванням вимог ст. 50, ч. 3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, незаконними:

зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі провести перерахунок призначеної ОСОБА_1 основної (державно) пенсії виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком з урахуванням вимог ст. 50, ч. 3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та додаткової пенсії за шкоду спричинену здоров'ю, установивши її розмір 50% мінімальної пенсії за віком з урахуванням вимог ст. 50, ч. 3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, незаконними.

стягнуто з Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі в користь ОСОБА_1, сплачені витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду судового процесу в розмірі 37 гривень.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі просить рішення суду скасувати і ухвалити нове рішення, яким у позові відмовити, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права. Зокрема, апелянт зазначає, що пенсія призначається з врахуванням положень Постанови КМУ Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян від 16.07.2008 року №654 (з наступними змінами).

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги та межах позовних вимог, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що апеляційну скаргу слід відхилити.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до вимог ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи позивач має право на одержання пенсії у розмірі, який передбачено відповідно Законом до групи інвалідності та категорії постраждалих, а тому відповідач повинен був діяти у відповідності з цими вимогами Закону та здійснити ОСОБА_1 відповідні нарахування та виплату пенсії, однак таких дій не вчинив, чим порушив права позивача, які підлягають захистом шляхом задоволення позову.

З таким висновком суду першої інстанції погоджується суд апеляційної інстанції, оскільки він відповідає вимогам закону.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 з 1997 р. є потерпілим внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії, що підтверджується посвідченням серії А № 107635, яке видано Тернопільською обласною державною адміністрацією 03.11.2009 року.

Згідно ст. 49 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи передбачено, що пенсії особам віднесеним до категорії 1,2,3,4, встановлюється у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст. 50 зазначеного Закону особам, які віднесені до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, інвалідам 2 групи у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. Відповідно до ст. 53 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи виплата додаткової пенсії здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Згідно ст.8 ОСОБА_4 України ОСОБА_4 України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі ОСОБА_4 України і повинні відповідати їй.

ОСОБА_4 України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі ОСОБА_4 України гарантується.

Згідно ст. 22 ОСОБА_4 України При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Враховуючи вищенаведене, суд першої інстанції обґрунтовано прийшов до висновку, що УПФ в м. Тернополі повинно було здійснити нарахування державної та додаткової пенсії позивачу керуючись статтями 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону від 6.06.1996 року .

Відповідно відмова УПФ в м. Тернополі в такому нарахуванні та виплаті є протиправною бездіяльністю.

Оскільки суд першої інстанції повно та правильно з'ясував характер спірних правовідносин, правильно застосував норми матеріального права, висновки суду про встановлені обставини й правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності та підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні, рішення є законним та обґрунтованим.

Керуючись ст.ст. 304-1, 307, 309 ЦПК України, суд апеляційної інстанції

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі відхилити.

Рішення Тернопільського міськрайонного суду від 17 серпня 2010 року залишити без змін.

Рішення апеляційного суду набирає чинності з моменту його проголошення є остаточним і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий - підпис

Судді - два підписи

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області ОСОБА_3