Справа № 2-2953/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2010 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді ОСОБА_1 при секретарі Змитрович 1.1.

взглянувши в порядку ч.2 ст. 197 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_2 до іравління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій ^законними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни.

встановив:

В травні 2010 року позивачка звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду країни в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої ідбавки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обгрунтування заявлених позовних вимог зсилається на те. гцо вона є дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист тей війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в ззмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплачує.

Позивачка в судове засідання не з»явилася. розгляд справи просить проводити у її відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове ісідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його дсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому ідоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це :оба. яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової йни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка. ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України і станом на 02.09.1945 року їй було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними эзивачки та відповідною довідкою.

В сил/ ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або юмісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість енсії. підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік... жрема пунктом 12 статті 71. було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України ..Про щіальний захист дітей війни., та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або [омісячного грошового хтримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість гнсії. відповідно до статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., виплачується :обам. які є інвалідами (крім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів ійни. гарантії їх соціального захист..), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для ласників війни. Однак. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа ро соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закон країни ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 дкону України ..Про соціальний захист дітей війни...

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин істосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року ..Про ,ержавний бюджет України на 2007 рік., як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв'язку з чим мали пріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України .. Про соціальний захист дітей війни,,.

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеного рішення знову почали діяти положення статті 6 Закону України .. Про соціальний захист дітей війни,, тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачки виникло з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України., було внесено зміни до Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: ..Дітям війни (крім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту..) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни...,. Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розмір пенсії дітям війни визнано такими, шо не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних правовідносин підлягали приписи Закону України ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України...

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, положення статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., в редакції цього Закону від 18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачка має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% .мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі зобов'язано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від 18.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України ..Про Державний бюджет України на 2009 рік.. Кабінет Міністрів України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак. її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України ..Про соціальний захист дітей війни., залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні здійснюватись відповідно до норм Закону України ..Про соціальний захист дітей війни... Том, позивачка за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі щодо відмови позивачці у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а том їх слід визнати незаконними.

При вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ЦПК України та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує на користь позивачки лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 10. 11. 60. 88. 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 та від 09.07.2007 року, суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задоволити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському оні щодо відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії, як ині війни.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести ерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з врахуванням її права на підвищення сії. як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України зо соціальний захист дітей війни» за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно:

-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь гарчук ОСОБА_3 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької іасті через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня оголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у ювому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу уіягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя