АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-2189/10*
Головуючий у 1-й інстанції Литвин М.М.
Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Полтавської області у складі

Головуючого судді Прядкіної О.В.

Суддів Дряниці Ю.В., Пилипчук Л.І.

При секретарі Лимар О.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах

на постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 03 березня 2010р.

по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах про визнання дій неправомірними та призначення пенсії

судова колегія, заслухавши доповідь судді-доповідача апеляційного суду ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 03 березня 2010р. позов ОСОБА_2 задоволено. Визнані неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах та зобов»язано управління з 02.02.2010р. призначити та виплачувати позивачу, як інваліду 3 групи по захворюванню, пов»язаному з Чорнобильською катастрофою пенсію відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі не менше 6 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про державний бюджет України» на відповідний рік, ст.1 Закону України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» від 20.10.2009р., що станом на 02.02.2010р. становить 4170 грн. з послідуючим проведенням перерахунку пенсії у зв»язку зі змінами мінімального розміру пенсії.

Зобов»язано управління з 02.02.2010р. призначити та виплачувати позивачу, як інваліду 3 групи по захворюванню, пов»язаному з Чорнобильською катастрофою додаткову пенсію відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали

-2-

внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50% мінімальної пенсій за віком, з урахуванням ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про державний бюджет України» на відповідний рік, ст.1 Закону України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» від 20.10.2009р., що станом на 02.02.2010р. становить 347 грн. 50 коп. з послідуючим проведенням перерахунку додаткової пенсії у зв»язку зі змінами мінімального розміру пенсії.

Постанова оскаржена скаргою Управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах, яке в апеляційній скарзі прохає її скасувати з підстав порушення норм матеріального права та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити .

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що остання задоволенню не підлягає.

Як видно з матеріалів справи і вірно встановлено судом першої інстанції, позивач є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії і йому встановлено ІІІ групу інвалідності.

Відповідно до ст.50 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам, віднесеним до постраждалих першої категорії, що є інвалідами ІІІ групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Частиною четвертою статті 54 вищезгаданого Закону встановлено, що в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів ІІІ групи, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком.

При таких обставинах правильними є висновок суду про те, що позивач має право на призначення державної пенсії у розмірі, не меншому 6 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Наявність такого права у позивача є визначальним для вирішення даного спору, крім того, це право гарантується Конституцією України (ч.2 ст.46).

Отже, виходячи з принципу пріоритетності законів над підзаконними актами, суд першої інстанцій прийшов до правильного висновку, що при визначенні розміру пенсії позивачеві застосуванню підлягають ст.ст. 50, 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зі змісту зазначених норм випливає, що за основу нарахування пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, береться мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно чинного законодавства визначається лише за правилами, передбаченими ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.67 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до статті 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, особам, віднесеним до 1, 2, 3, 4 категорій. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

-3-

Частиною першою статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування визначено, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Таким чином, новий мінімальний розмір пенсії за віком залежить від нового розміру прожиткового мінімуму.

Оскільки позивачеві слід визначати пенсію виходячи з мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, то в разі збільшення розміру цього прожиткового мінімуму перерахунок пенсії позивачеві повинен проводитись виходячи з нового розміру мінімальної пенсії за віком.

Тому правильними також є висновки суду щодо протиправності відмови відповідачем у перерахунку пенсії в разі встановлення нового розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що місцевим судом прийнято законне та обґрунтоване рішення, а тому підстав для його скасування чи зміни не вбачається.

Керуючись ст.ст.303, 307, 308, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах відхилити.

Постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 03 березня 2010р. залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців шляхом подачі касаційної скарги.

Головуючий :

Судді