Києво-Святошинський районний суд Київської області
Справа № 2-1863/10
РІШЕННЯ

Іменем України

14.07.2010 року Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Коцюрби М.П.

при секретарі Макушенко К.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1. ОСОБА_2 до Забірської сільської ради Києво-Святошинського районного відділу земельних ресурсів про визнання права власності на земельну ділянку та зобовязання вчинити дій, -

встановив:

У березні 2010 року позивачі звернулись до суду із зазначеним позовом. Свої вимоги мотивували тим, що 12.07.2004р. на тринадцятій сесії сільської ради четвертого скликання Забірська сільська рада Києво - Святошинського району Київської області (далі Відповідач 1) прийняла рішення № 75/20 яким вирішила надати дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,15 га в с. Забар'я по вул. О. Немировського.

ОСОБА_4 звернувся до землевпорядної організації розробити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

Державне підприємство «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» розробило Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в межах с. Забір'я Забірської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області.

Київським обласним головним управлінням по земельних ресурсів Києво - Святошинським районним відділом земельних ресурсів видав технічне завдання від 21.02.2005р. на виконання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

14.04.05р. Київським обласним головним управлінням по земельних ресурсів Києво-Святошинським районним відділом земельних ресурсів за № 5454 було визначено Умови відведення земельної ділянки відповідно до змісту яких визначено точну її площу, яка склала 0.1500га.

02.09.2005р. Київським обласним головним управлінням по земельних ресурсів було складено висновок державної землевпорядної експертизи № 13- 4086.

Відповідно до змісту вказаного Висновку державної землевпорядної експертизи Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки Позивачу пройшов наступні погодження:

Києво - Святошинський районний відділ земельних ресурсів від 14.04.05р. № 5453.

Києво-Святошинський Відділ містобудування та архітектури від 14.04.2005р. №3954.

Києво-Святошинська районна санітарно-епідеміологічна станція від 06.07.05р.№ 3961.

Державна екологічна інспекція м. Ірпінь від 14.04.05р. № 712.

Обласний центр з охорони памяток історії, археології та мистецтва від 26.05.05р. № 11/891.

Всі вищевказані органи надали свої позитивні погодження що то відведення ОСОБА_4 вищевказаної земельної ділянки (копії даних погоджень долучено до позовної заяви).

З огляду на вищенаведені обставини в п. 4 вищевказаного висновку визначено, що представлений на державну землевпорядну експертизу проект землеустрою відповідає вимогам земельного законодавства та діючим нормативно-технічпим документам і оцінюється позитивно.

Окрім того представником ДП «Київський науково-дослідний та проектам інститут землеустрою» у присутності сільського голови Відповідача 1 ОСОБА_5 та землевпорядника Відповідача 1 ОСОБА_6 було складено Акт перенесення в натуру меж наданої земельної ділянки та передачу на зберігання межових знаків ОСОБА_4 в межах Забірської сільської ради Києво - Святоптинського району Київської області.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Відповідач 2 в свою чергу у повному обсязі здійснює підготовку документів, що посвідчують право власності та право користування, відповідно до пункту "з" статті 9 та пункту "є" статті 184 Земельного кодексу України.

Позивач звернувся до Відповідачів з проханням надати інформацію щодо можливості отримання державного акту на право власності на землю. Проте Позивач відповіді від Відповідачів не отримав.

З огляду на вищенаведені обставини Позивачі просили задовольнити позов в повному обсязі а саме:

· Визнати за ОСОБА_1 право власності частину земельної ділянки площею 0,1500 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться по вул. О.Немировського, в межах села Забір'я Києво- Святошинського району Київської області.

· Визнати за ОСОБА_2 право власності ? частину земельної ділянки площею 0,1500 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться по вул. О.Немировського, в межах села Забір'я Києво- Святошинського району Київської області.

· Зобов'язати Києво-Святошинський районний відділ земельних ресурсів оформити (підписати та скріпити печаткою) бланк Державного акту на право власності на /4 частину землі ОСОБА_1 Василівнини площею 0,1500 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться по вул. О.Немировського, в межах села Забір'я Києво- Святошинського району Київської області та передати оформлений бланк Державного акту на підпис до Забірської сільської ради Києво -Святошинського району Київської області та в подальшому провести державну реєстрацію державного акту на право власності з видачею ОСОБА_1.

· Зобов'язати Києво-Святошинський районний відділ земельних ресурсів оформити (підписати та скріпити печаткою) бланк Державного акту на право власності на '/г частину землі ОСОБА_2 площею 0,1500 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться по вул. О.Немировського, в межах села Забір'я Києво- Святошинського району Київської області та передати оформлений бланк Державного на підпис до Забірської сільської ради Києво -Святошинського району Київської області та в подальшому провести державну реєстрацію державного акту на право власності з видачею ОСОБА_2.

· Зобов'язати Забірську сільську раду Києво -Святошинського району Київської області в особі сільського голови (іншої уповноваженої особи) підписати та скріпити печаткою Державний акт на право власності ОСОБА_1 на ? частини земельної ділянки площею 0.1500 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських бу дівель і споруд, що знаходиться по вул. О.Немировського, в межах села Забір'я Києво- Святошинського району Київської області.

· Зобов'язати Забірську сільську раду Києво -Святошинського району Київської області в особі сільського голови (іншої уповноваженої особи) підписати та скріпити печаткою Державний акт власності ОСОБА_2 на Уг частини земельної ділянки площею 0,1500 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться по вул. О.Немировського, в межах села Забір'я Києво- Святошинського району Київської області.

У судовому засіданні позивачі позовні вимоги уточнили, просили скасувати частково Рішення Забірської сільської ради № 352 від 17.02.2009 року, що було прийняте на двадцять третій сесії п'ятого скликання про відміну попередніх рішень Забірської сільської ради, а саме в частині про відміну рішення попередніх сесій Забірської сільської ради: стосовно надання земельної ділянки ОСОБА_3 площею 0, 15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку по вул.. О.Немировського № 75/19 від 12.07.2004 року 13 сесії 24 скликання.

Зобов'язати Забірську сільську раду Києво - Святошинського району Київської області розглянути на сесії технічну документацію щодо земельної ділянки площею 0,15 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться по вул. О.Немировського, в межах села Забір'я Києво - Святошинського району Київської області.

Зобов'язати Києво - Святошинський районний відділ земельних ресурсів видати Державний акт на право власності на Уг частину земельної ділянки ОСОБА_1 площею 0, 15 га. що знаходиться по вул.. О. Немировського, в межах села Забір'я Києво - Святошинського району Київської області.

Зобов'язати Києво - Святошинський районний відділ земельних ресурсів видати Державний акт на право власності на Уі частину земельної ділянки ОСОБА_2 площею 0, 15 га, що знаходиться по вул.. О. Немировського, в межах села Забір'я Києво - Святошинського району Київської області.

Представники Забірської сільської ради та Києво-Святошинський районний відділ земельних ресурсів в судове засідання не зявились. Про час, день та місце слухання справи повідомлені належним чином.

Заслухавши пояснення представника відповідачів, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

При розгляді справи судом встановлено, що 12.07.2004р. на тринадцятій сесії сільської ради четвертого скликання Забірська сільська рада Києво - Святошинського району Київської області прийняла рішення № 75/20 яким вирішила надати дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,15 га в с. Забар'я по вул. О. Немировського.

ОСОБА_4 звернувся до землевпорядної організації розробити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

Державне підприємство «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» розробило Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в межах с Забіря Забірської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області.

Київським обласним головним управлінням по земельних ресурсів Києво-Святошинським районним відділом земельних ресурсів видав технічне завдання від 21.02.2005р. на виконання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

14.04.05р. Київським обласним головним управлінням по земельних ресу рсів Києво - Святошинським районним відділом земельних ресурсів за № 5454 було визначено Умови відведення земельної ділянки відповідно до змісту яких визначено точну її площу, яка склала 0.1500га.

02.09.2005р. Київським обласним головним управлінням по земельних ресурсів було складено висновок державної землевпорядної експертизи № 13- 4086.

Відповідно до змісту вказаного Висновку державної землевпорядної експертизи Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки Позивачу пройшов наступні погодження:

Києво - Святошинський районний відділ земельних ресурсів від 14.04.05р. № 5453.

Києво - Святошинський Відділ містобудування та архітектури від 14.04.2005р. №3954.

Києво - Святошинська районна санітарно- епідеміологічна станція від 06.07.05р. № 3961.

Державна екологічна інспекція м. Ірпінь від 14.04.05р. № 712.

Обласний центр з охорони пам'яток історії, археології та мистецтва від 26.05.05р. № 11/891.

Всі вищевказані органи надали свої позитивні погодження що то відведення Позивачу вищевказаної земельної ділянки (копії даних погоджень долучено до позовної заяви).

З огляду на вищенаведені обставини в п. 4 вищевказаного висновку визначено, що представлений на державну землевпорядну експертизу проект землеустрою відповідає вимогам земельного законодавства та діючим нормативно-технічпим документам і оцінюється позитивно.

Окрім того представником ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» у присутності сільського голови Відповідача 1 ОСОБА_5 та землевпорядника Відповідача 1 ОСОБА_6 було складено Акт перенесення в натуру меж наданої земельної ділянки та передачу на зберігання межових знаків ОСОБА_4 в межах Забірської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області.

10 листопада 2006 року ОСОБА_4 помер. Спадкоємцями після смерті ОСОБА_4 є позивачі.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ст. 38 ЗК України до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування.

Згідно зі ст. 40 ЗК України, громадянам України за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть передаватися безоплатно у власність або надаватися в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва в межах норм, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 78 ЗК України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Згідно зі ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності На земельні ділянки на підставі: безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Відповідно до ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно з п. 8 - 11 ст. 118 ЗК України проект відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян організаціями, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін. Проект відведення земельної ділянки погоджується з органом по земельних ресурсах, приролоохоронним і санітарно-епідеміологічним органоми, органами архітектури і охорони культурної спадщини та подається на розгляд відповідних місцевої державної адміністрації або органе місцевого самоврядування. Районна, Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада у місячний строк розглядає проект відведення пі приймає рішення про передачу земельної дітянки у власність. У разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується в судовому порядку.

Стаття 125 Земельного кодексу України забороняє особам приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (па місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації.

Відповідно до положень ст. 1216, 1217, 1218 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Статтею 1225 ЦКУ визначено, що право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення

Згідно зі ст. 1296 ЦКУ Спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Позивачі звернулися до Відповідачів з вимогою оформити їх право власності на земельну ділянку, власником якої був померлий, але всупереч вищенаведеним обставинам Відповідачі до сьогоднішнього дня не видали Позивачам відповідний Акт на право власності на земельну ділянку, що порушує законні інтереси Позивачів та суперечить вимогам чинного законодавства України.

Статтею 144 Конституції України встановлено, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Відповідно до ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав.

Відповідно до ст. 32 ЦПКУ позов може бути пред'явлений спільно кількома позивачами або до кількох відповідачів. Участь у справі кількох позивачів і (або) відповідачів (процесуальна співучасть) допускається, якщо предметом спору є спільні права чи обов'язки кількох позивачів або відповідачів; права і обов'язки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави: предметом спору є однорідні права і обов'язки.

Керуючись статтями 3. 10. 27. Цивільного процесуального кодексу України, ст. 12, 81, 40, 38, 116, 118, 125, 152, 184 Земельного кодексу України, 33 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні"

вирішив:

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 - задоволити частково.

Скасувати частково рішення Забірської сільської ради № 352 від 17.02.2009 року, що було прийняте на двадцять третій сесії п'ятого скликання про відміну попередніх рішень Забірської сільської ради в частині відміни рішення сесій Забірської сільської ради: стосовно надання земельної ділянки ОСОБА_4 площею 0, 15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку по вул.. О.Немировськог №75/19 від 12.07.2004 року 13 сесії 24 скликання.

Зобов'язати Забірську сільську раду Києво - Святошинського району Київської області розглянути на сесії технічну документацію щодо земельної ділянки площею 0.15 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового буднику, господарських будівель і споруд, що знаходиться по вул. О. Немировського, в межах села Забіря Києво- Святошинського району Київської області.

На рішення суду може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя