АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 2-358/10 Головуючий у 1-й інстанції Снігурський
Провадження № 22-ц-1720/10 Доповідач - Ткач О.І.
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2010 р. Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Тернопільської області в складі:

головуючого - Ткач О.І.

суддів - Бахметова В. Х., Гірський Б. О.,

при секретарі Танцюрі О.В.

з участю сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Зборівського райсуду від 15 червня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської обласної ради про оскарження дисциплінарного стягнення,

ВСТАНОВИЛА:

В травні 2010 року ОСОБА_1 оскаржив до суду догану, яку було накладено на нього розпорядженням голови Тернопільської обласної ради 25 березня 2010 року.

Позивач зазначив, що дисциплінарне стягнення накладено з пропуском місячного строку для його застосування, оскільки він не виконав розпорядження голови обласної ради від 13 січня 2010 року за №2 та від 18 січня 2010 року за №5, які він повинен був виконати до 23.01.2010 року. Крім цього, дане розпорядження голови обласної ради вчинено поза межами його повноважень.

Рішенням Зборівського райсуду від 15 червня 2010 року ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні позовних вимог у звязку з їх безпідставністю.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення скасувати та ухвалити нове посилаючис на те, що суд першої інстанції невірно застосував норми матеріального права.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги та в межах позовних вимог, перевіривши законність та обгрунтованість судового рішення, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що позивач як працівник та керівник комунального закладу не виконав розпорядження власника, в особі голови Тернопільської обласної ради. Тому позивача провомірно притягнено до дисциплінарної відповідальності.

Однак з вказаним рішенням, суд апеляційної інстанції не може погодитись, оскільки воно ухвалено з порушенням норм матерільного права.

Так, з матеріалів справи вбачається, що позивач був призначений на посаду завідувача Зборівської центральної аптеки №8 розпорядження Тернопільської обласної ради від 8.02.1999 року за №21.

Розпорядженням голови Тернопільської обласної ради № 60 від 25 березня 2010 року позивачу було оголошено догану за ігнорування та невиконання розпоряджень голови Тернопільської обласної ради від 13 січня 2010 року №2 та від 18 січня 2010 року №5 щодо подання до державного реєстратора документів реорганізованих аптечних закладів.

Розпорядженням голови Тернопільської обласної ради №2 від 13 січня 2010 року було утворено комісію з припинення діяльності реорганізованих аптечних закладів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області.

Цим же розпорядженням було зобовязано керівників реорганізованих аптечних закладів створити аналогічні комісії для забезпечення процедури припинення діяльності аптечного закладу.

Розпорядженням голови Тернопільської обласної ради №5 від 18 січня 2010 року зобовязано керівників реорганізованих аптечних закладів подати у відповідні відділи державних реєстраторів необхідні документи для припинення діяльності таких аптечних закладів та проінформувати обласну раду про проведену роботу в 5-ти денний строк.

З даними розпорядженнями позивач був ознайомлений 28 січня 2010 року (а. с. 58).

Крім цього, листом від 21 січня 2010 року позивачу було надано тижневий строк для виконання вищазазначених дій ( а.с.57).

Листом від 1 лютого 2010 року (а.с.59) , який зареєстровано канцелярією обласної ради 4 лютого 2010 року, позивач відмовився виконувати вищезазначені розпорядження голови ради.

Згідно стаття 148КЗпП - Дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці.

При вказаних обставинах, відповідач порушив терміни для застосування дисциплінарного стягнення.

Керуючись ст.ст.307, 309 ЦПК України, суд апеляційної інстанції

В и р і ш и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Рішення Зборівського райсуду від 15 червня 2010 року скасувати та ухвалити нове.

ОСОБА_2 Федоровичас задовольнити.

Визнати незаконним розпорядження голови Тернопільської обласної ради № 60 від 25 березня 2010 року про оголошенння позивачу догану.

Стягнути з Тернопільської обласної ради в користь держави 8,5 грн судового збору та 37 грн витрат на інформаційно технічне забезпечення розгяду справи в суді.

Рішення набирає чинності з моменту проголошення, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий - підпис

Судді - два підписи

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області ОСОБА_3