Ізяславський районний суд Хмельницької області
Справа № 2- 3604-10
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2010 року Ізяславський райсуд Хмельницької області в складі: головуючої судді Пєнти І.В., при секретарі Островській В.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяславі справу за позовом ОСОБА_1 до Шепетівської міської ради, виконавчого комітету Шепетівської міської ради про зобовязання надати житлове приміщення,

в с т а н о в и в :

Позивач звернулась до суду з позовом до Шепетівської міської ради, виконавчого комітету Шепетівської міської ради про зобовязання надати житлове приміщення. В обґрунтування позову зазначає, що Указом Президента України №1540/2004 від 25.12.2004 року вона призначена на посаду судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області. Постановою Верховної Ради України №7108 від 09.09.2010 року її обрано суддею Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області безстроково. Рішенням виконавчого комітету Шепетівської міської ради від 18.09.2003 року її та членів її сімї було зараховано на квартирний облік для одержання житлової площі, та включено до списку на позачергове надання житлової площі. Однак у визначений законодавством шестимісячний строк відповідачем не було позивача забезпечено благоустроєним житловим приміщенням, чим істотно порушено її право на житло. Тому позивач просить зобовязати виконавчий комітет Шепетівської міської ради надати їй на склад сімї з чотирьох чоловік житлове приміщення відповідно до встановлених норм житлової площі з урахуванням права на додаткову площу.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала.

Представник відповідачів ОСОБА_2 в судовому засіданні проти позову заперечила, посилаючись на те, що позивачу може бути надано житлове приміщення за умови фінансування її вартості з Державного бюджету, крім того, вирішення питання про забезпечення судді житлом відноситься до компетенції територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області. Тому в задоволенні позову просила відмовити.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд знаходить, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до Указу Президента України №1540/2004 від 25.12.2004 року позивач призначена на посаду судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області. Постановою Верховної ради України №7108 від 09.09.2010 року її обрано суддею Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області безстроково, дану посаду позивач ОСОБА_1 займає і по даний час.

Судом встановлено, що позивач та члени її сім'ї проживають у гуртожитку по вул. Лермонтова, 2-а, м. Шепетівка, з 18.09.2003 року перебуває на квартирному обліку в Шепетівському міськвиконкомі, та включена в окремий список позачергового надання житлової площі, житловою площею вона та члени її сім'ї не забезпечені, ці обставини підтверджуються копіями письмових документів, які надані позивачем, та відповідачем не оспорюються.

У ст. 47 Конституції України, ст. 9,31 Житлового кодексу України передбачено право громадян на житло, в т.ч. шляхом забезпечення ним органом місцевого самоврядування. Відповідач, у відповідності до ст.ст. 15, 18, 26, 41, 51, 56 Житлового кодексу України та ст.ст. 5, 11, 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" зобов'язаний приймати участь у забезпеченні громадян житлом і наділений достатніми повноваженнями для забезпечення громадян житлом. В силу вимог п.п.7,8 ст. 44 Закону України "Про статус суддів" (діє на підставі пункту 2 підпункту 1 розділу ХІІ Прикінцевих положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 7 липня 2010 року) та ст.ст.47, 49 Житлового кодексу України, відповідач зобов'язаний був забезпечити позивача та її сім"ю у шестимісячний термін житловою площею, проте, у визначені строки покладеного на нього обов'язку не виконав, чим порушив право позивача на житло.

При ухваленні рішення суд приймає до уваги і те, що забезпечення позивача упорядкованим житлом, відповідно до ст.126, 130 Конституції України, п.п.7,8 ст. 44 Закону України "Про статус суддів", ст. 47 ч.4 п.8 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 7 липня 2010 року буде утвердженням реального забезпечення гарантії незалежності судді, як необхідної умови здійснення правосуддя неупередженим, безстороннім і справедливим судом.

Посилання представника відповідача про те, що на виконком місцевої ради не може бути покладений обов'язок щодо надання житла позивачу, оскільки це має робити ТУ Державної судової адміністрації України шляхом придбання за рахунок державного бюджету і наступною передачею житла позивачу судом до уваги не беруться, як такі, що не засновані на законі, оскільки Законом України "Про статус суддів" обов'язок з надання суддям житла покладений на місцеві органи виконавчої влади.

Згідно рішення Конституційного Суду України, при прийнятті нових законів скасовувати чи звужувати існуючі гарантії незалежності суддів, у тому числі заходи їх правового захисту та матеріального і соціального забезпечення є неприпустимим (п.2 резолютивної частини Рішення Конституційного Суду України від 11 жовтня 2005 р. № 8-рп/2005).

У п. 15 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про незалежність судової влади" від 13 червня 2007 року вказано, що судді вправі оскаржити в судовому порядку рішення, дії чи бездіяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, якщо з їх вини не забезпечується виконання вимог статей 44, 45 Закону України "Про статус суддів" та інших нормативно-правових актів України, якими передбачено гарантії незалежності суддів.

Таким чином, вимоги позивача про надання їй упорядкованого житла є обґрунтованими і такими, що засновані на обов'язку відповідача забезпечити суддю житлом. Відповідно порушене право позивача на житло підлягає захисту.

Керуючись ст.ст. 47, 126, 130 Конституції України; ч.ч. 7, 8 ст. 44 Закону України "Про статус суддів"; ст. 47 ч.4 п.8 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 7 липня 2010 року, ст.ст.46, 47-49ЖК України, ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212, 213, 214, 215 ЦПК України,

р і ш и в :

Позов задовольнити.

Зобов'язати виконавчий комітет Шепетівської міської ради Хмельницької області (м. Шепетівка, вул. Островського, 4, Хмельницької області) надати ОСОБА_1 на склад сімї з чотирьох осіб житлове приміщення відповідно до встановлених норм жилої площі з урахуванням права на додаткову площу.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Хмельницької області через Ізяславський районний суд протягом десяти днів з дня прийняття рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: