Справа № 2-201, 2010 р.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2010 р. Володарський районний суд Київської області в складі :

головуючого судді Юзвик М.М.,

при секретарі Поліщук В. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Володарка справу

за позовом прокурора Володарського району в інтересах ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації

про встановлення статусу інваліда війни,

В С Т А Н О В И В :

В травні 2010 року до Володарського районного суду Київської області звернувся прокурор Володарського району з названою позовною заявою в інтересах ОСОБА_1, в якому посилавсь на те, що 26 грудня 2007 року начальником Управління з питань надзвичайних ситуацій Київської обласної державної адміністрації громадянину ОСОБА_1 було видано довідку № 01-08/1241 про те, що він приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування Цивільної оборони Чорнобильського району в період з 30 квітня по 1 травня 1986 року.

Участь ОСОБА_1 в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування Цивільної оборони Чорнобильського району, підтверджується маршрутним листом. Громадянин ОСОБА_1 має посвідчення громадянина, що постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та є інвалідом другої групи у звязку з профзахворюванням повязаним з роботою по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

ОСОБА_1 звернувся до управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації з проханням встановлення йому статусу інваліда війни, на що 30.03.2010 року, отримав відповідь про неможливість встановлення статусу у звязку з нечітким визначенням механізму реалізації положень п. 9 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», щодо працівників, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованих формувань Цивільної оборони. Таким чином, посилаючись на неможливість встановлення статусу інваліда війни у звязку з нечітким визначенням механізму реалізації положень п. 9 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації не виконує свій прямий обовязок по встановленню статусу інваліда війни особам, залученим до складу формувань Цивільної Оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи та залишається бездіяльним, тому прокурор Володарського району, просив суд в інтересах ОСОБА_1, зобовязати управління праці та соціального захисту населення Володарської районної адміністрації відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» вирішити питання щодо встановлення статусу інваліда війни громадянину ОСОБА_1.

У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги ОСОБА_1 просив задоволити позовні вимоги.

Представник відповідача Управління праці та соціального захисту населення Володарської РДА позовні вимоги не визнав посилаючись на викладені обставини у відповіді на імя ОСОБА_1, зокрема : статус інваліда війни встановлюється на підставі довідки, яка містить інформацію про залучення особи до формувань Цивільної оборони та документів про роботу, яку виконував громадянин під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а також довідки про встановлення інвалідності внаслідок захворювань, повязаного з виконанням службових обовязків по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи.

Враховуючи , що на теперішній час механізм реалізації положень п. 9 ст. 7 Закону «України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» чітко не визначений, для врегулювання зазначеного питання у міністерстві праці та соціальної політики України створено робочу групу у складі всіх зацікавлених міністерств і відомств , яка опрацьовує пропозиції щодо внесення змін до чинного законодавства, а тому згідно наведених підстава Управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації не може задоволити вимоги прокурора.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.

Матеріалами справи встановлено, що 26 грудня 2007 року начальником Управління з питань надзвичайних ситуацій Київської обласної державної адміністрації громадянину ОСОБА_1 було видано довідку № 01-08/1241 про те, що він приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування Цивільної оборони Чорнобильського району в період з 30 квітня по 1 травня 1986 року (а.с. 5). Участь ОСОБА_1 в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування Цивільної оборони Чорнобильського району підтверджується маршрутним листом (а.с. 21).

Громадянин ОСОБА_1 має посвідчення громадянина, що постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії серії А № 043289 (а.с. 11) та є інвалідом другої групи у звязку з захворюванням, повязаним з роботою по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що стверджено експертним висновком та випискою з акту огляду МСЕК (а.с. 9-10).

Відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до інвалідів війни належать особи залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Пунктом 9 ст. 7 вищевказаного Закону України, не передбачено до яких саме формувань Цивільної оборони повинні були залучатись особи, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, зміни до вказаного пункту Закону не вносились та його дія не зупинялась. Тому до таких формувань слід відносити осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і у складі невоєнізованих формувань Цивільної оборони.

Тому, враховуючи вищевикладене, позовні вимоги прокурора Володарського району в інтересах ОСОБА_1, є обґрунтованими та такими, що ґрунтуються на вимогах Закону і підлягають до задоволення.

Керуючись п. 9 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст. ст. 15, 209, 213, 214, 215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов прокурора Володарського району в інтересах ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації про встановлення статусу інваліда війни задоволити.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» вирішити питання щодо встановлення статусу інваліда війни громадянину ОСОБА_1.

Заяву про апеляційне оскарження рішення Володарського районного суду Київської області може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: М.М. Юзвик