Єдиний унікальний номер 2-401/10
Номер провадження .
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.07.2010 Першотравневий районний суд м.Чернівців

в складі:

головуючого судді Стоцька Л. А.

при секретарі Маринюк Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці, Міністерства оборони України про переведення службової квартири в статус неслужбової, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці, Міністерства оборони України про переведення службової квартири в статус неслужбової.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що в жовтні 2007 року йому була надана службова 2-х кімнатна квартира, житловою площею 34,7 м2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Зазначає, що виконавчим комітетом Чернівецької міської ради на підставі рішення виконкому міської ради від 23.10.2007 р. №819/20 йому, ОСОБА_1 , був виданий службовий ордер на склад сімї з 3-х осіб від 16.10.2007 року №54 на право зайняття жилого приміщення.

Згідно витягу рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 23.10.2007 року №866/21 «Про присвоєння поштової адреси, оформлення права власності на квартири, нежилі приміщення, внесення змін в рішення від 08.11.2005 року №844/19», була проведена зміна адреси житлового будинку з АДРЕСА_2 .

02.06.2008 р. позивач звернувся до начальна КЕВ у м. Чернівці із проханням надати дозвіл у переведенні зміни статусу службової квартири АДРЕСА_3 в статус неслужбової квартири, на що відповідачу 11.06.2008 р. КЕВ м. Чернівці відмовлено у переведенні із статусу службової квартири у категорію «неслужбової» квартири, відповідно п.1.4 наказу Міністерства оборони України від 06.10.2006 р. № 577 «Про затвердження інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних сил України та членам їх сімей житлових приміщень».

Вважає, що відповідач безпідставно і незаконно відмовив йому у зміні статусу квартири.

Зазначає, що строк служби у КЕВ м. Чернівці, в установі, що надала службове житлове приміщення, - складає 15 років і 3 місяці. Відповідно до затвердженого положення квартирно-експлуатаційного відділу м, Чернівці, засновником КЕВ м. Чернівці є Міністерство оборони України, а, він, позивач, розпочав військову службу в Збройних Силах Міністерства оборони України з призначення на посаду курсантом військово-будівельного факультету при Кримському інституті природоохоронного та курортного будівництва з подальшим навчанням на військово-будівельному факультеті при Харківському державному технічному університеті будівництва та архітектури в період з 01.08.1994 року по 26.06.1999 року. Після закінчення вищезазначеного військового навчального закладу зарахований у розпорядження командувача військ ЗахОк. З 10.08.1999 року проходив службу в Чернівецькій КЕЧ району. 19.03.2008 року був переведений для подальшого проходження служби в Самбірську квартирно-експлуатаційну частину району м. Самбір, Львівської області.

Пояснив, що за новим місцем служби в Самбірській КЕЧ на квартирному обліку не перебуває та за період служби з 09.04.2008 року по 21.01.2009 року постійною житловою площею не забезпечувався, а також те, що він та члени його сім`ї у власність житлове приміщення не набували.

Крім того вказав, що його дружина ОСОБА_2 з 26.12.2000 року по даний час працює в КЕВ м. Чернівці, а малолітній син, ОСОБА_3 , 2002 р.н., відвідує дошкільний навчальний заклад №46 м. Чернівці, та незважаючи на те, що його переведено на нове місце служби в м. Самбір, сім`я продовжує проживати в м. Чернівці.

В судовому засіданні позивач позов підтримав, просив позов задовольнити, визнати протиправними дії Квартирно - експлуатаційного відділу м. Чернівці Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України, розташованого в м. Чернівці вул. Українська, 43, в частині заперечень щодо надання йому, ОСОБА_1 , дозволу на переведення службової квартири АДРЕСА_3 в статус неслужбової квартири, та зобов`язати Квартирно - експлуатаційний відділ м. Чернівці Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України надати виконавчому комітетові Чернівецької міської ради необхідний пакет документів для переведення службової квартири АДРЕСА_3 в статус неслужбової квартири.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 підтвердив пояснення свого довірителя.

Представник відповідача ОСОБА_5 в судовому засіданні позов не визнав, суду пояснив, що позивач 19.03.2008 року був переведений для подальшого проходження служби в Самбірську квартирно-експлуатаційну частину району м. Самбір, Львівської області, відповідно до чого повинен займане за попереднім місцем служби службове житлове приміщення, звільнити у двомісячний термін з дня видання наказу про виключення із списків особового складу військової частини. Крім того, зазначав, що КЕВ м. Чернівці, має нагальну потребу в користуванні даною квартири як службовою в КЕВ м.Чернівці, оскільки велика кількість військовослужбовців потребує житла.

Просив відмовити в задоволенні позову

Відповідач Міністерство оборони України, свого представника не направили. Подали до суду заяву, з якої вбачається, що позов ними не визнається, виклавши в заяві свої заперечення, просили розглядати справу без їх участі.

Суд, заслухавши пояснення всіх присутніх в судовому засіданні учасників процесу, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позов необгрунтований і задоволенню не підлягає, виходячи з наступних підстав:

Так, судом встановлено, що виконавчим комітетом Чернівецької міської ради на підставі рішення виконкому міської ради від 23.10.2007 р. №819/20, ОСОБА_1 , був виданий службовий ордер на склад сімї з 3-х осіб від 16.10.2007 року №54 на право зайняття жилого приміщення за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.10).

Відповідно до ст. 118 ЖК України, службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв`язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього Жиле приміщений включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів.

Ст 121 ЖК України службові жилі приміщення надаються за рішенням адміністрації підприємства, установи, організації.

Відповідно, до зазначеного, позивачу було надано службове жиле приміщення приміщення за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 23.10.2007 року №866/21 «Про присвоєння поштової адреси, оформлення права власності на квартири, нежилі приміщення, внесення змін в рішення від 08.11.2005 року №844/19», - була проведена зміна адреси житлового будинку з АДРЕСА_2 (а.с.11).

02.06.2008 р. позивач ОСОБА_1 звернувся до начальника КЕВ у м. Чернівці із проханням надати дозвіл у переведенні зміни статусу службової квартири АДРЕСА_3 в статус неслужбової квартири (а.с.12).

11.06.2008 р., ОСОБА_1 , КЕВ м. Чернівці відмовлено у переведенні службової квартири у категорію «неслужбової» квартири, відповідно до п.1.4 наказу Міністерства оборони України від 06.10.2006 р. № 577 «Про затвердження інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних сил України та членам їх сімей житлових приміщень» (а.с.13).

Відповідно до Витягу з послужного списку, ОСОБА_1 розпочав військову службу в Збройних Силах Міністерства оборони України 01.08.1994 року, з призначення на посаду курсантом військово-будівельного факультету при Кримському інституті природоохоронного та курортного будівництва з подальшим навчанням на військово-будівельному факультеті при Харківському державному технічному університеті будівництва та архітектури в період до 26.06.1999 року. Після закінчення вищезазначеного військового навчального закладу зарахований у розпорядження командувача військ ЗахОк. З 10.08.1999 р. проходив службу в Чернівецькій КЕЧ району. 19.03.2008 року був переведений для подальшого проходження служби в Самбірську квартирно-експлуатаційну частину району м. Самбір, Львівської області (а.с.9).

Пунктом «в», частини 1 ст. 24 Закон України «Про загальний військовий обов`язок і військову службу» початком військової служби вважається день призначення на посаду курсанта (слухача) вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу - для громадян, які добровільно вступають на військову службу.

Таким чином, загальний строк служби позивача в Збройних силах Міністерства оборони України на день переведення в Самбірську КЕЧ району складає 14 років.

Пунктом 1.4 наказу Міністерства оборони України від 06.10.2006 р. № 577 «Про затвердження інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних сил України та членам їх сімей житлових приміщень» військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надається житло для постійного проживання.

Відповідно до зазначеного, позивач не має відповідного терміну вислуги на військовій службі для надання житла для постійного проживання.

Позивач вказав, що його дружина ОСОБА_2 з 26.12.2000 року по даний час працює в КЕВ м. Чернівці, а малолітній син, ОСОБА_3 , 2002 року народження, відвідує дошкільний навчальний заклад №46 м. Чернівці, та незважаючи на те, що його переведено на нове місце служби в м. Самбір, сім`я продовжує проживати в м. Чернівці. (а.с.17-18)

Згідно із п.6 Положення про надання службових приміщень і користування ними в Українській РСР, затвердженого постановою Ради міністрів УРСР від 04.02.1988 р., що діє на території України відповідно до Постанови Верховної Ради України від 12.09.1991 р. «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР», жиле приміщення виключається з числа службових, якщо відпала потреба в такому його використанні, а також у випадках, коли в установленому порядку воно виключено з числа жилих.

Факт проживання в службових приміщеннях робітників і службовців, які припинили трудові відносини з підприємством, не є і підставою для виключення цих приміщень з числа службових.

Той факт, що позивач із сім`єю до цього часу зареєстровані по даному адресу не є підставою для зміни статусу даної квартири.

Крім того, відповідачем, КЕВ м. Чернівці, заперечується відсутність потреби в користуванні даною квартири як службовою в КЕВ м.Чернівці.

Під час судового засідання було встановлено, що відповідачем КЕВ м.Чернівці було подано позов про виселення ОСОБА_1 з службової квартири за адресою: АДРЕСА_4 та провадження в справі було зупинено за клопотанням ОСОБА_6 у звязку з розглядом даної справи.

Таким чином, дії відповідача, щодо виселення позивача у встановленому законом порядку, свідчать про наявність потреби у зазначеній службовій квартирі.

Згідно з абз. 3 п.2.5 Інструкції житлові приміщення, виключені із числа службових, розподіляються встановленим порядком серед військовослужбовців, які перебувають на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов. Тобто, відповідно до черги в якій військовослужбовці перебувають.

Відповідно до довідки №900 від 13.07.2010 р., ОСОБА_1 не перебуває у списках черговиків Чернівецького гарнізону, які потребують поліпшення житлових умов, виключений зі списків у звязку з переміщенням до нового місця служби., і відповідно у разі неперебування на обліку не може претендувати на розподіл житлового приміщення, що виключене із числа службових.

Відповідно до п. 2.18 Інструкції «Про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям ЗС України та членам їх сімей житлових приміщень», наказ МОУ № 577 від 06.10.2006 року, затвердженого в міністерстві юстиції України №1177/13045 від 30 жовтня 2006 року, - у разі переміщення військовослужбовців по службі, пов`язаного з переїздом в іншу місцевість, службові житлові приміщення, які вони займали за попереднім місцем служби, підлягають звільненню у двомісячний термін з дня видання наказу про виключення із списків особового складу військової частини, крім випадків, передбачених пунктом 2.17 Інструкції, а саме: за військовослужбовцями, направленими до інших держав для участі в міжнародних миротворчих операціях у складі миротворчих контингентів або миротворчого персоналу відповідно до міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, багатонаціональних органів військового управління, а також закордонних дипломатичних установ України з виключенням із списків військових частин, залишається службове житлове приміщення за місцем попередньої служби за умови проживання у ньому членів його сім`ї.

До жодної із вищезазначених категорій військовослужбовців позивач ОСОБА_1 не відноситься.

У звязку з чим, службове житлове приміщення, яке займав за попереднім місцем служби, ОСОБА_6 підлягає звільненню у двомісячний термін з дня видання наказу про виключення із списків особового складу військової частини № 31 від 07.04.2008 р.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 118, 121 Житлового кодексу України, Інструкцією «Про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям ЗС України та членам їх сімей житлових приміщень», затвердженої наказом МО України № 577 від 06.10.2006 року №1177/13045, Положенням про надання службових приміщень і користування ними в Українській РСР, затвердженого постановою Ради міністрів УРСР від 04.02.1988 р., №37, ст. ст. 10, 11, 57-61, 81, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці, Міністерства оборони України про переведення службової квартири в статус неслужбової - відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці Л. А. Стоцька