Справа №: 2-3886/10
РІШЕННЯ

Іменем України

"31" серпня 2010 р. Олександрійський міськрайонний суд

Кіровоградської області

в складі: головуючого судді - Ковальової О.Б.

при секретарі - Спіциній О.П.

з участю представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олександрії цивільну справу за позовом комунального підприємства " ОСОБА_1 - водоканал"

до ОСОБА_2, ОСОБА_3

про стягнення заборгованості за послуги по забезпечення питною водою та прийому стоків в систему каналізації, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до відповідачів про стягнення заборгованості за послуги по забезпеченню питною водою та прийому стоків в систему каналізації на суму 2 147,07грн., яка виникла станом на 01 квітня 2010р.

Представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі, зазначивши, що відповідачі користуються послугами комунального підприємства, але за них в повному обсязі не розраховуються. 03.09.2002 року між КП «ОСОБА_1 водоканал» та ОСОБА_2 укладений договір на надання послуг та даний договір містить службові відмітки, згідно яких 03.09.2002 року в квартирі відповідачів встановлений водомір та припломбований до труби пломбою. Тому нарахування вартості наданих послуг проводилось на підставі показань квартирного лічильника до 01.01.2008 року. Відповідно до п.1.3 вказаного Договору абоненти були зобовязані у встановлений термін здавати водомір на дежповірку.

Пунктом 15 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 (далі - Правил) визначено, що засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі підлягають періодичній повірці. При цьому відповідачам неодноразово надавався припис на державну повідку, але ними він не виконаний та до установленого строку повірки 01.01.2008 року, відповідачі вказані вимоги не виконали, у звязку з чим з указаного періоду їм нараховується плата за отримані послуги за загальними нормами споживання. Вважаючи, що повірка лічильника проводиться самими відповідачами просять стягнути з них рівними частками загальну суму заборгованості в розмірі 2 147,07грн. та судові витрати.

Відповідачі позовні вимоги не визнають в повному обсязі. ОСОБА_2 пояснив, що в ч.3 ст.28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» зазначено, що порядок подання фізичними особами, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, - власниками засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду) на періодичну повірку цих засобів та оплата за роботи, пов'язані з повіркою, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електор-, тепло-, газо-, і водопостачання. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюється за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

А тому вимоги позивача не визнає з врахуванням того, що інші організації, які вказані в даному Законі проводять таку повірку лічильників, а позивач не бажає її проводити, хоч він неодноразово звертався до них з письмовими зверненнями. При цьому оплату за надані послуги він проводить відповідно до показань лічильника, який установлений в квартирі та опломбований належним чином.

Відповідач ОСОБА_3 на розгляд справи не явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Подала до суду заяву про розгляд позову у її відсутність. Суд з урахуванням думки осіб, які приймають участь у справі ухвалив, провести розгляд справи у відсутність даного відповідача на підставі наявних матеріалів справи.

Вислухавши представника позивача, відповідача ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Відповідно до діючого законодавства, суд розглядає справу в межах заявлених вимог і ч.,ч.1,4 ст.60 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст.61 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Частиною 1 ст.1 Закону України "Про житлово - комунальні послуги" від 24.06.2004 року визначенні значення термінів - виконавця, виробника, споживача:

споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово - комунальну послугу;

виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору;

виробник послуг - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово - комунальні послуги.

Таким чином в даному випадку виробником є КП "ОСОБА_1 - водоканал", а виконавець ПП "Комфорт", а споживачами - відповідачі по справі.

В ст.13 вищевказаного Закону залежно від функціонального призначення житлово - комунальні послуги поділяються на:

1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо);

2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій;

3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків;

4) послуги з ремонту приміщень.

Згідно ст.31 Закону України "Про житлово - комунальні послуги" до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово - комунальних послуг віднесено встановлення цін/тарифів на житлово - комунальні послуги, а також це передбачено Постановою Кабінету Міністрів України за № 560 від 12.07.2005 року "Про затвердження порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій" та Порядком формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Судом встановлено наступне:

Відповідачі мешкають в квартирі АДРЕСА_1 користуються послугами по забезпеченню питною водою та прийому стоків. Між ними та позивачем склалися правовідносини з приводу надання цих послуг, про що свідчать відкритий особовий рахунок та наявність абонентської книжки.

Статтею 22 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" визначено зобов'язання споживачів щодо своєчасного внесення плати за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення

03.09.2002 року в квартирі відповідачів встановлений водомір та припломбований до труби пломбою, що підтверджується поясненнями осіб, що беруть участь у справі та службовими помітками в договорі, який був укладений між сторонами в той день та матеріалами справи.

Суд не погоджується з доводами представника позивача, які викладені також письмово та долучені до матеріалів справи, що даний договір є дійсним та відповідно до п.1.3 вказаного Договору абоненти зобовязані у встановлені терміни, здавати водомір на держповірку, так як відповідно до прикінцевих положень Закону України «Про житлово комунальні послуги» договори про надання житлово комунальних послуг, укладені до набрання чинності цим Законом, мають бути приведені у відповідність із ним до 01.01.2006 року. Договори, що не приведені у відповідність із цим Законом у зазначений строк, втрачають чинність.

Згідно положень ст.19 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» від 10 січня 2002 року встановлено виключний перелік споживачів, з якими підприємство питного водопостачання укладають договори на надання послуг. Укладення таких договорів особисто з фізичними особами власниками квартир у багатоквартирних будинках цим Законом не передбачено.

Відповідно до ч.3 ст.28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» порядок подання фізичними особами, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, - власниками засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду) на періодичну повірку цих засобів та оплата за роботи, пов'язані з повіркою, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електор-, тепло-, газо-, і водопостачання.

Також пунктом 9 Правил від 21.07.2005 року № 630, передбачено, що квартирні засоби обліку беруться виконавцем на абонентський облік. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, 03.09.2002 року представниками КП «ОСОБА_1 - водоканал» було проведено опломбування лічильника холодної води та з того часу відповідачі по день розгляду справи проводять оплату послуг з водопостачання відповідно до показань лічильника, в підтвердження чого відповідач надав копії квитанцій та представник позивача не оспорює даний факт.

Відповідно до п.10 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з центрального опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом 5 пункту 16 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку.

Згідно з п.16 Правил у разі виникнення сумнівів щодо правильності показань квартирних засобів обліку споживач в установленому порядку може проводити їх позачергову повірку за власні кошти, про що інформує виконавця. Якщо виявлена у показаннях помилка виходить за межі, передбачені у паспорті квартирного засобу обліку, виконавець повинен здійснити перерахунок плати за споживання води та/або теплової енергії з дня останньої повірки або встановлення засобу обліку, якщо його повірка не проводилась, шляхом зменшення плати на відсоток, який перевищує встановлені межі точності для цього типу засобу обліку, до моменту виявлення помилки.

Отже, плата за послуги з водопостачання згідно з нормативами (нормами) споживання вноситься у разі несправності вже установлених засобів обліку води.

Таким чином суд приходить до висновку, що спірні правовідносини регулюються Правилами, а КП «ОСОБА_1 - водоканал» не довело суду наявність підстав для нарахування оплати відповідачам за нормативами (нормами) споживання, оскільки позивач не надав доказів, що підтверджують несправність засобів обліку води, що містяться у квартирі, в якій мешкають відповідачі, такої підстави, як не проходження у встановлений термін держповірки лічильника в цих Правилах не зазначено. При цьому суд також враховує, що відповідачами проводилась оплата за надані послуги згідно показань засобів обліку холодної води.

Керуючись Законом України „ Про житлово-комунальні послуги від 24 червня 2004р., п., п. 10, 12, 15, 16 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630, ст., ст. 10, 60, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, суд, -

РІШИВ:

В позові комунального підприємства " ОСОБА_1 - водоканал " до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги по забезпечення питною водою та прийому стоків в систему каналізації - відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Кіровоградської області через Олександрійський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: