Справа № 2-2963/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2010 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді ОСОБА_1 при секретарі Змитрович 1.1.

янувши в порядк/ ч.І ст.19'7 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_2 до іління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій онними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни.

встановив:

В травні 2010 року позивачка звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду їни в Старокостянтин::-. :районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої івки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обгрунтування заявлених позовних вимог мається на те. гцо вона ¦ дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист війни", а тому в сил/ >.: 6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплат до пенсії в ірі 30% мінімальної пенсії а віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплачує. Позивачка в судове . не з явилася, розгляд справи просить проводити у її відсутності. Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове ання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його тності.

Дослідивши матеріалі: справи. ^>д приходить до висновку, що позов підлягає частковому юленню з наступних підстав

Відповідно до ст.1 Закон;. України Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це а. яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової 4 було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка. 5 'ерезня ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України та эм на 02.09.1945 року їй було меніпе ' 4 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними вачки та відповідною відміткою / пенсійному посвідченні.

В силу ст.6 Закону України Про .. пальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або ісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість ії. підвищується на 30 відсотків мінім- і :-: пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік... ема пунктом 12 статті 71. було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України „Про альний захист дітей війни., та статтею 111 в*, тановлено. що у 2007 році підвищення до пенсії або ісячного грошового утримання чи державно: соціальної допомоги, яка виплачується замість :ії. відповідно до статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., виплачується іам. які є інвалідами (крім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів и. гарантії їх соціального захисту..), у розмірі 50°о від розміру надбавки, встановленої для :ників війни. Однак. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71

Закону аїни ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 >ну України ..Про соціальний захист дітей війни...

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин осуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року ..Про жавний бюджет України на 2007 рік., як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв'язку з чим мали іоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України .. Про соціальний захист гей війни,,.

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеного нення знову почали діяти положення статті 6 Закону України „ Про соціальний захист дітей іни,. тобто з цього час відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачки виникло з 09 липня 2007 ку по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 2Ч> грудня 2007 року „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про есення змін до деяких законодавчих актів України,, було внесено зміни до Закону України ..Про ціальний захріст дітей війни., та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: ..Дітям війни рім тих. на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх ціального захист..) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної ціальної допомоги, що виплачу ється замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, тановленої для учасників війни Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що 1 відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних »авовідносин підлягати приписи Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та ю внесення змін до деяких законодавчих актів України...

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, їложення статті 6 Закон України „Про соціальний захист дітей війни., в редакції цього Закону від ! листопада 2004 року. п. н вили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2 8 року позивачка має право на отримання надбавки до пенсії в емірі 30% мінімальної ленсі: за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у гарокостянтинівськом рай ні 'ов'язано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 травня 108 року по 31 грудня 2 ¦ ' г включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 За-: України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від і. 11.2004 року і будь-які зміни;, не не вносились.

Статтею 71 Закону України: „Про Державний бюджет України на 2009 рік.. Кабінету Міністрів країни надавалось право у 20 ~ ці встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до конодавства визначаються залежне віл розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах межах асигнувань, передбачених відповідними бюджетними програмами. Однак. її дія не )інирюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із іконом України „Про соціальний захист дітей війни., залежить від розміру мінімальної пенсії за ком.

Отже, нарахування та виплата > 2 9 році дітям війни підвищення до пенсії повинні ійснюватись відповідно до норм Закон України „Про соціальний захист дітей війни... Тому, шівачка за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отримання ідбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, шо дії управління Пенсійного фонду України у гарокостянтинівському районі щодо відмови позивачці у нарахуванні та виплаті підвищення до нсії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а тому їх слід визнати ^законними.

Разом з тим. звертаючись до суду з даним позовом, позивачка просила поновити їй строк ернення до суду за захистом свого порушеного права, однак, виходячи з положень ст. 257 ЦК країни, суд вважає, що необхідності у вирішенні питання про поновлення цього строку не має. :кільки він позивачкою не пропущений.

При вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень сг. 88 ЦПК країни та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує на >ристь позивачки лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 10. 11. 60. 88. 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про соціальний

т дітей війни". Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 та ).07.2007 року, суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_3 задоволити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському п щодо відмови ОСОБА_3 у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії, як іі війни.

эбов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести рахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з врахуванням її права на підвищення ї. як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України соціальний захист дітей війни -' за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно;

-з 22 травня 2008 рок/ по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь ук ОСОБА_4 З" грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької :ті через Старокостянтинізський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня элошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у зому засіданні під час :лх>голошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу ягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.