Болградський районний суд Одеської області
Справа № 2-ц-1137/2010
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2010 року м. Болград

Болградський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Кодінцевої С.В.

за участю секретаря судового засідання - Бочковар Ю.В.,

позивача ОСОБА_1,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради Одеської області, третіх осіб на стороні відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання права власності на обєкти самочинного будівництва, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з вищеназваним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що йому на праві власності належить домоволодіння № 314 по вулиці 25 Серпня в м. Болград Одеської області на підставі договору купівлі-продажу від 23.01.1997 року (зареєстрований в КП «ОСОБА_2 БТІ 29.01.1997 року). За час користування та володіння зазначеним будинком позивач самовільно збудував:

- сарай під літ. «Б», площу якого збільшено на 8 кв.м. вартістю 2 759 грн.

- гараж під літ. «Д» площею 55.8 кв.м. вартістю 64 459 грн.

- сарай під літ. «И» площею 14.4 кв.м. вартістю 7 226 грн.

- сарай під літ. «Л» площею 9.7 кв.м вартістю 2 908 грн.

Оскільки зазначені обєкти при проведенні технічної інвентаризації КП «ОСОБА_2 БТІ» були визначені як обєкти самочинного будівництва, так як не були введені в експлуатацію, у позивача виникла потреба в судовому порядку визнати право власності на самочинні будівлі.

Позивач позовні вимоги підтримав, просив задовольнити в повному обсязі та в судовому засіданні надав пояснення з підстав зазначених в позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2 міська рада до суду не прибув, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що в справі є відповідні докази (а.с.48-49). Надав до суду заяву, що не заперечує щодо задоволення позовних вимог ОСОБА_1 та просив справу розглядати без участі представника (а.с.50).

Треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4 до суду не прибули, повідомлялися відповідно до вимог чинного законодавства. Подали заяви про розгляд справи у їх відсутність (а.с.34, 39).

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заяви сторін по справі, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог за наступних підстав.

Суд розглядає справу дотримуючись принципів змагальності і диспозитивності цивільного судочинства, оцінює докази у справі у їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням згідно ст. 212 ЦПК України, захищаючи порушені, невизнані або оспорюванні права, свободи чи інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб згідно ст. 1 ЦПК України.

Позивачу на праві власності належить житловий будинок з господарсько-побутовими будівлями при ньому, розташований в м. Болград Одеської області по вулиці 25 Серпня № 314, а саме: камяно-ракушний будинок під літ. «А-1 ж,а», житловою площею 44.7 кв.м., вбиральня під літ «В», сарай під літ. «Б», дворові споруди № 1-2, на земельній ділянці площею 583 кв.м..

Наведене підтверджується:

- договором купівлі-продажу від 23.01.1997 року, зареєстрованим в КП «ОСОБА_2 БТІ» 29.01.1997 р., № 198 (а.с.9).

- технічним паспортом на будинок № 314 по вулиці 25 Серпня в м. Болград Одеської області (а.с.10-12)

Відповідно до довідки Комунального підприємства «ОСОБА_2 бюро технічної інвентаризації» при проведенні технічної інвентаризації домоволодіння № 314 по вулиці 25 Серпня в м. Болград Одеської області були виявлені обєкти самочинного будівництва: сарай під літ. «Б», площа якого збільшена на 8 кв.м. вартістю 2 759 грн.; гараж під літ. «Д» площею 55.8 кв.м. вартістю 64 459 грн.; сарай під літ. «И» площею 14.4 кв.м. вартістю 7 226 грн.; - сарай під літ. «Л» площею 9.7 кв.м вартістю 2 908 грн. (а.с.7).

Позивач просить визнати право власності на вищеназвані обєкти самочинного будівництва з метою належного оформлення права власності на них.

Відповідач, ОСОБА_2 міська рада Одеської області позов визнав, не заперечував щодо задоволення позовних вимог (а.с.50).

Треті особи по справі ОСОБА_3 який мешкає за адресою вул. 25 Серпня № 312 в м. Болград Одеської області та ОСОБА_4 який мешкає за адресою вул. 25 Серпня № 316 в м. Болград Одеської області, які є суміжними сусідами позивача позовні вимоги визнали, надали до суду заяви, що не заперечують щодо задоволення позовних вимог, оскільки зазначені в позові обєкти самочинного будівництва не порушують їх прав, а тому просили позов ОСОБА_1 задовольнити (а.с.34-38, 39-44).

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 174 ЦПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач визнати позов протягом усього часу судового розгляду… Якщо … визнання позову відповідачем викладено в адресованих суду письмових заявах, ці заяви приєднуються до справи. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Пленум Верховного Суду України в постанові № 14 від 18 грудня 2009 року «Про судове рішення у цивільній справі» розяснив, що за змістом частини четвертої статті 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову, яке не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд у мотивувальній частині рішення може вказати лише про визнання позову та прийняття його судом.

Відповідно до ст. 301 Закону від 20 квітня 2000 р. N 1699-III «Про планування і забудову територій», ст. 18 Закону від 16 листопада 1992 р. N 2780-XII «Про основи містобудування» будівництво об'єктів містобудування незалежно від форм власності здійснюється з дозволу відповідних рад, які можуть делегувати це право відповідним виконавчим органам; закінчені будівництвом обєкти підлягають прийняттю в експлуатацію в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Будівництво вважається правомірним, якщо власник ділянки чи землекористувач або інша особа одержали у встановленому містобудівельним законодавством порядку дозволи на забудову обєкта містобудування та виконання будівельних робіт відповідно до ст. 24, 29 Закону України «Про планування і забудову територій».

Позивачем були порушені приписи вищеназваного закону, оскільки не були одержані у встановленому порядку дозволи на виконання будівельних робіт.

Приватним підприємством «ОКСІН» було здійснено технічне обстеження стану основних несучих конструкцій: сараю під літ. «Б», площа якого збільшена на 8 кв.м., гаражу під літ. «Д» площею 55.8 кв.м., сараю під літ. «И» площею 14.4 кв.м., сараю під літ. «Л» площею 9.7 кв.м. та надано висновок, що всі вище перелічені будови відповідають вимогам будівельним, санітарним і можуть експлуатуватися по прямому призначенню (а.с.20-30).

Зазначений технічний висновок було погоджено з відділом регіонального розвитку містобудування та архітектури ОСОБА_2 райдержадміністрації Одеської області в особі головного архітектору району ОСОБА_5 (а.с.20).

Державним інспектором з нагляду у сфері пожежної безпеки в Болградському районі, капітаном ОСОБА_6 надано висновок № 387 від 07.12.2010 року, за яким було виявлено порушення протипожежних норм при обстеженні обєктів самочинного будівництва та надано дозвіл на їх експлуатацію за умов виконання додаткових протипожежних заходів спрямованих на запобігання виникнення пожежі та поширення її на споруди на сусідній ділянці (а.с.32).

Позивач в судовому засіданні підтвердив, що проводить заходи по усунення порушень протипожежних норм, на які йому було вказано державним інспектором.

Головним державним санітарним лікарем Болградського району Одеської області, ОСОБА_7 надано висновок, що вищеназвані обєкти самочинного будівництва відповідають санітарним вимогам та перевірені обєкти самочинного будівництва можуть бути допущені до експлуатації(а.с.31).

Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради Одеської області від 19.11.1998 року за № 402 передано в приватну власність ОСОБА_1, мешкаючому за адресою: вул. 25 Серпня, 314 м. Болград Одеська область, присадибну ділянку розміром 0,0582 га (а.с.6).

З повідомлення відділу держкомзему в Болградському районі Одеської області від 08.12.2010 року за № 7-7-06-4697 вбачається, що земельній ділянці площею 0.0620 га (в тому числі капітальна 0.0187, тимчасова 0.0093 га, прибудинкова територія 0.0339 га), розташованій за адресою: вул. 25 Серпня, 314 м. Болград Одеська область, яку передбачається надати безоплатно у власність ОСОБА_1 - присвоєно кадастровий номер :02:006:0153 (а.с.33).

Вимоги ст. 60 ЦПК України констатують, що кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

В силу ст. 375 ЦК України, власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудови, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці.

Відповідно до ч.1 ст.376 ЦК України, жилий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

За діючим законодавством право власності на самочинне будівництво визнається у судовому порядку. Відповідно до ч.5 ст. 376 ЦК України, суд на вимогу власника (користувача) земельної ділянки може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Обєкти самочинного будівництва: сарай під літ. «Б», площа якого збільшена на 8 кв.м., гараж під літ. «Д» площею 55.8 кв.м., сарай під літ. «И» площею 14.4 кв.м., сарай під літ. «Л» площею 9.7 кв.м ., розташовані за адресою: вул.. 25 Серпня № 314 в м.Болград - не порушують прав інших осіб, оскільки вони здійснені на земельній ділянці, яка була відведена для цієї мети.

Відповідно до п. 2 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 2008 р. № 923 прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів здійснюється комісією і полягає у підтвердженні нею готовності до експлуатації об'єктів нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, комунікацій та споруд інженерної і транспортної інфраструктури, їх інженерно-технічного оснащення та забезпечення, пускових комплексів, черг будівництва (далі - закінчені будівництвом об'єкти) відповідно до погодженої та затвердженої в установленому порядку проектної документації. Оскільки проектна документація для проведення зазначеного будівництва не затверджувалася та не розроблялася, то зазначений порядок не може бути застосований до самочинно побудованих позивачем обєктів, таким чином не вимагається введення їх в експлуатацію. Отже, відповідно до ст. 376 ЦК України для визнання права власності на об'єкти самочинного будівництва прийняття та введення їх в експлуатацію не вимагається.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги позивачем заявлено законно й обґрунтовано, при будівництві самочинно збудованого нерухомого майна не були порушені будь-чиї права, обєкти самочинного будівництва відповідають вимогам будівельним, санітарним і можуть експлуатуватися по прямому призначенню, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 1,10, 11, 60, 131, 174, 208, 209, 212-215, 223, 294 ЦПК України, ст. 319, 375, 376 ЦК України, суд -

вирішив:

1. Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради Одеської області, третіх осіб на стороні відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання права власності на обєкти самочинного будівництва задовольнити.

2. Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 право власності на обєкти самочинного будівництва зазначені в плані: сарай під літ. «Б», площа якого збільшена на 8 кв.м., гараж під літ. «Д» площею 55.8 кв.м., сарай під літ. «И» площею 14.4 кв.м., сарай під літ. «Л» площею 9.7 кв.м ., розташовані за адресою: вул. 25 Серпня № 314 в м. Болград Одеської області.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області через Болградський районний суд Одеської області. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: С.В.Кодінцева