Апеляційний суд Кіровоградської області
Справа № 22 - 1777/2010р Головуючий у 1-й інстанції -Мельничик Ю.(
Категорія 57 Доповідач - Кодрул М.А.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2010 року Колегія суддів судової палаї

у цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області в складі:

Головуючого-судді - Черненко В.В. Суддів - Потапенка В.І., Кодрула М.А. при секретарі - Липі А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за апеляційної скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську на постанову Світловодськог міськрайонного суду Кіровоградської області від 28 вересня 2009 року у справі з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонд України в м. Світловодську про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання здійснит; перерахунок пенсій, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську про зобов'язання вчинити певні дії. Просив відновите пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених свобод та інтересів, за періо/ з 01 січня 2006 року по грудень 2008 року, визнати бездіяльність незаконною та зобов'язати відповідача нарахувати на його користь недоплачену йому як дитині війни щомісячну держави) соціальну допомогу за 2006 - 2008 роки, та в подальшому з 01 січня 2009 року.

Постановою Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 28 вересня

^ 2009 року позов задоволено частково.

Суд визнав протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську, щодо нездійснення підвищення та виплати до пенсії соціальної допомоги ОСОБА_1 на 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни, відповідно до 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 30 червня 2009 року. Зобов'язав Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ здійснити щомісячне нарахування та виплату підвищення до пенсії соціальної допомоги ОСОБА_1 в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням положення ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 30 червня 2009 року. В задоволені інших позовних вимог - відмовлено.

В апеляційний скарзі ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції в зв'язку з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність та обгрунтованність рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та позовних вимог заявлених в суді першої інстанції, відповідно до ст. 303 ЦПК України, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення суду першої інстанції залишенню без змін з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги частково суд першої інстанції встановив, що пози: особою, на яку поширюється дія абзацу 1 статті 1 Закону України «Про соціальний захист , війни» № 2195-ІУ від 18.11.2004 року та має статус «Дитини війни», що підтверджу' відміткою в пенсійному посвідченні.

Згідно ст. 6 Закону України № 2195-ІУ дітям війни пенсії або щомісячне гро: утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуєтьс 30% мінімальної пенсії за віком.

Що ж стосується розміру мінімальної пенсії за віком, з якої має обчислюватися зазна підвищення пенсії, то суд обґрунтовано визнав, що розрахунок необхідно проводити з роз мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.І ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове держ пенсійне страхування», оскільки іншого розміру такої пенсії законодавством не передбачено.

З врахуванням встановлених обставин справи та з посиланням на статтю 6 Закону Ук^ «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІУ від 18.11.2004 року, рішень Конституцій Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп та від 22 травня 2008 року №10 - рп, суд пе інстанції дійшов висновку, щодо наявності підстав для часткового задоволення позовних вим<

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно наявності пц для часткового задоволення позову, а апеляційну скаргу вважає необгрунтованою виходя наступного.

Доводи апеляційної скарги щодо відмови в позові з підстав відсутності бюдже-асигнувань на виплату соціальної надбавки дітям війни не можуть бути прийняті до уі оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів яке базує на спеціальних та чинних, на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових а національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнував

Право на отримання державної соціальної допомоги позивач має, а визначення джер< яких будуть здійснюватися такі виплати віднесено до компетенції органів законодавчо виконавчої влади. Відсутність такого визначення не є перешкодою для захисту порушеного п позивача.

Виходячи з вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інсте ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, його висне відповідають фактичним обставинам справи, доводи викладені в апеляційній скарзі спростовують висновків суду першої інстанції, а тому підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.303, п.1 ч.І ст. 307, ст. 308, ст.ст. 313-315, 319 ЦПК України, колегія судд

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську - відхилі Постанову Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 28 вере

2009 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржен

касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з

набрання нею законної сили.

Головуючий суддя:

Судді: