Збаразький районний суд Тернопільської області
УХВАЛА

іменем України

24 червня 2010 року Збаразький районний суд Тернопільської області

в складі :

головуючого суду ОСОБА_1

при секретарі Демчук О.М.

з участю позивача ОСОБА_2, відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4 та представника третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Збаразької районної санітарно-епідеміогогічної станції ОСОБА_5,

при попередньому розгляді у відкритому судовому засіданні в місті Збаражі справи за позовом ОСОБА_2 до Збаразької міської ради Тернопільської області, управління держкомзему у Збаразькому районі Тернопільської області, ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_7 про визнання нечинним акта визначення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі приймання межових знаків на зберігання, скасування рішення сесії міської ради, визнання нечинним державного акта про право власності на земельну ділянку та усунення перешкод у користуванні жилим будинком з надвірними будівлями і спорудами, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Збаразька районна санітарно-епідеміогогічна станція-

встановив :

До Збаразького районного суду звернулася ОСОБА_2 з позовом до Збаразької міської ради, управління держкомзему у Збаразькому районі, ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_7, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Збаразька районна санітарно-епідеміогогічна станція, про визнання нечинним акта визначення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі приймання межових знаків на зберігання від 12 липня 2006 року, щодо присадибної ділянки, яка розташована по вул.Л.Українки, 3, в м.Збаражі, скасування рішення сесії Збаразької міської ради від 29 липня 2008 року, №786 в частині передачі у спільну сумісну власність ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_7 земельної ділянки площею 0,0883 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарьских будівель і споруд по вул.Л.Українки, 3, в м.Збаражі. Крім того, позивач просить визнати нечинним державний акт серії ЯЗ №069297 виданий Збаразькою міською радою на право власності на земельну ділянку ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_7 земельної ділянки площею 0,0883 га розташованої по вул.Л.Українки, 3, в м.Збаражі, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарьских будівель і споруд та у зв`язку з цим просить усунути перешкоди у користуванні жилим будинком з надвірними будівлями і спорудами по вул.Л.Українки, 1, в м.Збаражі.

Позивач ОСОБА_2 під час попереднього судового засідання заявила клопотання про закриття даної справи у зв`язку із тим, що справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Відповідачі ОСОБА_3, ОСОБА_4 та представник третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Збаразької районної санітарно-епідеміогогічної станції ОСОБА_5, у судовому засіданні з приводу вищезазначеного клопотання поклалися на думку суду.

Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно рішення Конституційного Суду України від 01 квітня 2010 року №10-рп/2010 року положення пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу у частині повноважень сільських, селищних, міських рад відповідно до цього кодексу вирішувати питання розпорядження землями територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності треба розуміти так, що при вирішенні таких питань ці ради діють як суб'єкти владних повноважень; положення пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на "спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності" слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Відповідно до п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» (із змінами, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України від 19.03.2010 року №2) за загальним правилом розмежування компетенції судів з розгляду земельних та пов'язаних із земельними відносинами майнових спорів відбувається залежно від суб'єктного складу їх учасників. Ті земельні та пов'язані із земельними відносинами майнові спори, сторонами в яких є юридичні особи, а також громадяни, що здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб'єкта підприємницької діяльності, розглядаються господарськими судами, а всі інші - в порядку цивільного судочинства, крім спорів, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, вирішення яких згідно з пунктами 1, 3 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства віднесено до компетенції адміністративних судів.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що справа за позовом ОСОБА_2 до Збаразької міської ради, управління держкомзему у Збаразькому районі, ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_7, про визнання нечинним акта визначення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі приймання межових знаків на зберігання, скасування рішення сесії міської ради, визнання нечинним державного акта про право власності на земельну ділянку та усунення перешкод у користуванні жилим будинком з надвірними будівлями і спорудами, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Збаразька районна санітарно-епідеміогогічна станція, не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а тому відповідно до п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України провадження у даній справі треба закрити.

На підставі наведеного, ст. 17 КАС України, Рішення Конституційного Суду України від 01 квітня 2010 року №10-рп/2010 року, керуючись п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.209, 210, 292, 293 ЦПК України, суд,-

ухвалив :

Справу за позовом ОСОБА_2 до Збаразької міської ради Тернопільської області, управління держкомзему у Збаразькому районі Тернопільської області, ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_7 про визнання нечинним акта визначення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі приймання межових знаків на зберігання, скасування рішення сесії міської ради, визнання нечинним державного акта про право власності на земельну ділянку та усунення перешкод у користуванні жилим будинком з надвірними будівлями і спорудами, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Збаразька районна санітарно-епідеміогогічна станція провадженням закрити.

Дана ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Збаразький районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали та подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Дана ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у вищевказаний десятиденний строк, ухвала суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги вказана ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Б. Олещук