Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2010 року м.Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді Бондарчук JI.A. при секретарі Борикіній Л.В.

розглянувши в порядку ч.2 ст.197 ЦГІК України справ за позовом ОСОБА_1. ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дітям війни.

встановив:

В травні 2010 року позивачі звернулися в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дітям війни, за 2007 - 2009 роки в сумі 8898 грн. В обґрунтування заявлених позовних вимог посилаються на те. що вони є дітьми війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону мають право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їм не виплачує.

Позивачі в судове засідання не з»явилися. розгляд справи просять проводити у їх відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3. ІНФОРМАЦІЯ_1 та позивач ОСОБА_2.. ІНФОРМАЦІЯ_2 є громадянами України та станом на 02.09.1945 року їм було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними позивачів та відповідними відмітками в пенсійних посвідченнях.

В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік... зокрема пунктом 12 статті 71. було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., виплачується особам, які є інвалідами (крім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту..), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для учасників війни. Однак. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа про соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону України ..Про Державний бюджет"країни на 2007 рік., щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 Закону України ..Про соціальний ахист дітей війни...

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин астосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв'язку з чим іали пріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України .. Про соціальний ахист дітей війни,..

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеного »ішення знову почали діяти положення статті 6 Закону України .. Про соціальний захист дітей іійни,. тобто з цього час) відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за

(ІКОМ.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачів виникло з 09 липня Ю07 року по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та іро внесення змін до деяких законодавчих актів України., було внесено зміни до Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., та статтю 6 цього Закону викладено в такій зедакції: ..Дітям війни (крім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту..) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії.

виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни........ Зазначені

зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розмір' пенсії дітям війни визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних правовідносин підлягали приписи Закону України ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України...

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, положення статті 6 Закон' України ..Про соціатьний захист дітей війни., в редакції цього Закону від 18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачі мають право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а том управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі зобов'язано провести їм перерахунок пенсії за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закон' України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від 18.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України ..Про Державний бюджет України на 2009 рік.. Кабінету Міністрів України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак. її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України ..Про соціатьний захист дітей війни., залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні здійснюватись відповідно до норм Закону України ..Про соціатьний захист дітей війни... Тому, позивачі за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно мають право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Разом з тим. відповідно до ст.4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб у спосіб, визначений законами України.

Згідно з ч.2 ст.1 ЦК України до майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом. Враховуючи наведене та виходячи з

ень Закону України "Про соціальний захист дітей війни", суд вважає за можливе ити захист порушених прав позивачів шляхом зобов»язання відповідача здійснити їм іхунок та виплату пенсії відповідно до ст. 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей >. а не шляхом стягнення конкретної суми.

Іри вирішенні питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 України та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і : витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи лише на користь лійця O.K.. понесені витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи угієць Г.М. підлягають поверненню їй в порядку, визначеному ст. 83 ЦПК України. Керуючись ст.ст. 10. 11. 60, 88. 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про льний захист дітей війни". Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року рп/2008. суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_1. ОСОБА_2 волити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного фонд' України у Старокостянтинівському районі ієсти перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1. ОСОБА_2 юлаївні з врахуванням їх права на підвищення пенсії, як дітям війни, в розмірі 30% мальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей ш» за період:

-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно;

-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично

отриманих сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на )исть ОСОБА_1 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення иляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду іельницької області через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в сятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у раві. але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення )жуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.