Апеляційний суд Житомирської області
09 листопада 2010 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:
головуючого судді Котік Т.С.
суддів Косигіної A.M., Жигановської О.С.
з участю секретаря Журавської О.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира про визнання дій неправомірними, перерахунок та виплату пенсії
за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира на рішення Богунського районного суду м. Житомира від 23 вересня 2010 року,-
В липні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом. В обґрунтування вимог зазначав, що він є інвалідом 2 групи внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та отримує державну і додаткову пенсії, виплата яких передбачена статтями 50 та 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", однак є меншою ніж передбачена цим Законом. У зв'язку з відмовою Управління Пенсійного фонду привести виплату пенсій у відповідність з вимогами Закону, просив суд визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати провести відповідні перерахунки та виплати.
Рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 23 вересня 2010 року позов задоволено. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира в перерахунку основної та додаткової пенсії ОСОБА_1 неправомірною.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира здійснити перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_1, як постраждалому від аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, інваліду 2-ї групи, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до вимог ч. 1 ст.50, ч.4 ст.54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 13.07.2010 року по день розгляду справи судом виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ч.І ст.28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Бо гунському районі м. Житомира просить рішення суду скасувати. Зазначає, що фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" здійснюється за рахунок Державного бюджету, а кошти Пенсійного фонду не включаються до складу Державного бюджету України.

Окрім того, відповідач вказує на те, що з прийняттям 09.09.2010 року Конституційним Судом України рішення про визнання неконституційним п.2 ч.І ст.15 ЦПК України, провадження у справі за цивільним позовом повинно бути закрито, однак суд не прийняв до уваги вказані заперечення.

Розглянувши справу та перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду першої інстанції в межах, передбачених ст. 303 ЦПК України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Рішенням Конституційного суду України від 09 вересня 2010 року № 19- рп/2010 (справа № 1-40/2010) визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 18 лютого 2010 року № 1691-УІ, а саме:

- пункту 2 розділу І: „Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України виключити";

пункту 2 розділу II: „Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом З частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства".

Також визнано неконституційним п. 2 ч. 1 ст. 15 ЦПК України в редакції Закону України від 18 лютого 2010 року № 1691-УІ.

Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України.

Згідно з ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Отже, з дня прийняття Конституційним Судом України рішення № 19- рп/2010 від 09 вересня 2010 року, вищезазначена категорія справ не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а тому у суду не було підстав для розгляду справи за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до вимог ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, рішення суду підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі.

Закриття провадження у справі не позбавляє позивача права на звернення до суду, за захистом порушеного права в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст..ст. 303, 304-1, 307, 310, 313, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів

Ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Песійного фонду України в Богунському районі м .Житомира від 23 вересня 2010 року скасувати.

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира про визнання дій неправомірними, перерахунок та виплату пенсії.

Ухвала є остаточною та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.