Борівський районний суд Харківської області
Справа № 2-489/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01/09/2010 року Борівський районний суд Харківської області в складі:

головуючого Федченко В. М.

при секретарі Хименко В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Борова справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської області державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Борівської районної адміністрації, про визнання відмови протиправною відмову та зобовязання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в якій вказав, що він інвалід Чорнобильської катастрофи 2 групи, ліквідатор аварії на ЧАЕС 1 категорії, також має статус інваліда війни 2 групи. Відповідно до вимог ч.5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», щорічно інвалідам війни виплачується разова грошова допомога, яку позивач має право на її отримання в розмірі восьми мінімальних заробітних плат. Але відповідачем було здійснено не в повному обсязі виплати щорічної разової допомоги.

Таким чином, виплачені ОСОБА_1 щорічна суми щорічної разової допомоги є набагато менші сум, які передбачені вимогами діючого законодавства в Україні.

Незважаючи на вимоги діючого законодавства України позивачу було відмовлено в проведенні перерахунку недоплачених йому сум, які в цілому становлять 10952 грн.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтвердив вищевикладене, і просить стягнути з відповідачів недоплачені йому кошти в сумі 10952 грн.

Представник відповідача управління праці та соціального захисту населення Борівської РДА ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнала, просить відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав:

-порядок виплати щорічної разової допомоги ветеранам війни врегульовано ст. 17-1 «Виплати разової грошової допомоги» Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Головним розпорядником бюджетних коштів з питання виплати щорічної допомоги до 5 травня є органи праці та соціального захисту населення.

-Відповідно до п. 1 постанови КМУ №177 від 18.02.2004 р. (із змінами, внесеними згідно з постановою КМУ №726 від 25.05.2006 р.) «про забезпечення щорічної виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про статус ветеран війни, гарантії їх соціального захисту» Міністерство фінансів і Державне казначейство забезпечують щороку до 19 квітня виділення коштів Міністерству праці та соціальної політики для виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у розмірах, установлених законом про державний бюджет на відповідний рік, і для подальшого перерахування їх місцевим органам праці та соціального захисту населення.

-На 2009 рік постановою Кабінету Міністрів України від 18.03.2008 № 211 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2009 році відповідно до законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» передбачено для інвалідів війни, 2 групи виплату щорічної разової допомоги у розмірі 430 грн.

-На 2010 рік постановою Кабінету Міністрів України від 07.04.2010 року № 299 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2010 році відповідно до законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» передбачено для інвалідів війни, 2 групи виплату щорічної разової допомоги у розмірі 480 грн.

Вказані витрати ОСОБА_1 отримав в квітні 2009-2010 роках.

Виходячи з наведеного не підлягають задоволенню позови; щодо покладення на органи соціального захисту населення обовязку здійснити виплату соціальної допомоги до 5 травня особам які отримали таку допомогу протягом 2009-2010 роках розмірах встановлених законом про державний бюджет на відповідний рік. Протягом цього часу органи соціального захисту населення діяли у відповідності з приписами діючого законодавства, а враховуючи разовий характер цих виплат в момент здійснення особа реалізувала своє право на їх отримання і як наслідок у органу соціального захисту населення припинився обовязок щодо їх виплати.

-Відповідно до ст. 95 Конституції України виключно Законом про державний бюджет України визначаються будь-які виплати держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове призначення цих видатків. Закон про Державний бюджет України є правовим актом, зміст якого чітко зумовлений поняттям бюджету як плану формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади та органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду.

-Ч.2 ст.4 бюджетного кодексу України встановлено, що при здійсненні бюджетного процесу в Україні положення нормативно-правових актів застосовується лише в частині в якій вони не суперечать положенням Конституції України, цього Кодексу та закону про Державний бюджет України.

Вивчивши матеріали справи суд вважає, що заявлені вимоги позивача не підлягають задоволенню в звязку з відсутністю протиправних дій з боку управління праці та соціального захисту населення Борівської районної державної адміністрації.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. 10,11,15,57-60,212-215,223 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог до Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської області державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Борівської районної адміністрації, про визнання відмови в виплаті 10952 грн. протиправною та стягненні 10952 грн. відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий

ОСОБА_3