Розівський районний суд Запорізької області
Справа №2 - 845
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

08 листопада 2010 року смтРозівка

Суддя Розівського районного суду Запорізької області Аксьоненко В.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Розівському районі Запорізької області про зобовязання вчинити певні дії та визнання бездіяльності неправомірною, -

ВСТАНОВИВ :

04.11.2010 року до Розівського районного суду Запорізької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Розівському районі Запорізької області про зобовязання вчинити певні дії та визнання бездіяльності неправомірною.

При вивченні її змісту, було встановлено, що дана заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства, оскільки однією із сторін є субєкт владних повноважень.

Статтею 8 п. 8 ЦГЖ України передбачено, що якщо спірні правовідносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Статтею 17 КАС України встановлена компетенція адміністративних судів щодо спору фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Субєктом владних повноважень, згідно ст. З КАС України є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтею 18 КАС України встановлена предметна підсудність адміністративних справ. Згідно п.1 ч. 1 вказаної статті місцевим судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування

Оскільки при вивченні позову суддею було встановлено, що відповідач - відділ освіти Розівської районної державної адміністрації Запорізької області є субєктом владних повноважень, а позов ОСОБА_2 подано до суду в порядку цивільного судочинства, суддя має всі підстави для відмови у відкригті провадження у справі.

Статтею 122 ч.2 ЦПК України, а саме її п. 1 передбачено обовязок судді відмовити у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Крім того суд вважає за необхідне розяснити, що відмова судці у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом, тому позивач повинен звернутися до суду з адміністративним позовом в порядку, передбаченому КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 210 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за його позовом до Управління Пенсійного фонду України в Розівському районі Запорізької області про зобовязання вчинити певні дії та визнання бездіяльності неправомірною.

Невідкладно надіслати позивачеві ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

Ухвала про про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржена особою, яка подала заяву в порядку, передбаченому ЦПК України.

Суддя В.І. Аксьоненко