Рівненський міський суд Рівненської області
справа 2 -31
УХВАЛА

30 листопада 2010 року Рівненський міський суд

Рівненської області

в особі судді - Дужич С.П.

при секретарі - Прокопчук Л.М.

з участю представника позивача - ОСОБА_1

адвоката позивача - ОСОБА_2

відповідача - ОСОБА_3

адвоката відповідача - ОСОБА_4

представника відповідача

Рівненської міської ради - ОСОБА_5

представника третьої особи - ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне справу за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_3, Рівненської міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Управління земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради, ОСОБА_8 та ОСОБА_9, про встановлення порядку користування земельною ділянкою, про визнання недійсним Рішення Рівненської міської ради від 07 червня 2007 року №865 в частині безоплатної передачі у власність земельної ділянки ідею 0, 0659 га та Державного акту на право власності на земельну ділянку, -

встановив :

ОСОБА_7 звернулась до Рівненського міського суду з позовом ОСОБА_3, Рівненської міської ради, про встановлення порядку користування земельною ділянкою, про визнання недійсним Рішення Рівненської міської ради від 07 червня 2007 року № 865 в частині

безоплатної передачі у власність земельної ділянки площею 0,0659 га та Державного акту на право власності на земельну ділянку.

У ході судового розгляду справи представники відповідачів заявили клопотання про закриття провадження у частині позовних вимог справі. посилаючись на те, що визнання недійсним Рішення Рівненської міської ради від 07 червня 2007 року № 865 в частині безоплатної передачі у власність земельної ділянки площею 0, 0659 га та недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства і провадження у справі необхідно закрити на підставі п.1 ст. 205 ЦПК України

Представник позивача заперечив проти закриття провадження у справі, посилаючись на те, що є спір між сторонами стосовно земельної ділянки. Просить в задоволенні даного клопотання відмовити.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, прийшов до такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України в порядку цивільного судочинства судами вирішуються справи, коли їх розгляд не провадиться за правилами іншого судочинства.

Пунктом 1 частини 1 ст. 17 КАС України встановлено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2010 від 01 квітня 2010 року у справі № 1-6/2010 за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини 1 статті 143 Конституції України, пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини 1 статті 17 КАС України встановлено, що положення пункту 1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на „спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності" слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

Оскільки, частина позовних вимог ОСОБА_10 зводяться до оскарження рішення суб'єкта владних повноважень - Рівненської міської ради щодо надання у власність земельної ділянки та визнання незаконним рішення Рівненської міської ради, тому суд приходить до висновку, що даний спір має бути розглянутий в порядку адміністративного судочинства.

Згідно вимог ст. 12 ЗК, п.34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить передача земельних ділянок до комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб , вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Таким чином, вбачається, що виключно до компетенції Рівненської міської ради відноситься вирішення питань в сфері земельних правовідносин, передбачених ст.ст. 12, 116, 118 ЗК України.

Відповідно до визначеного законом порядку, способом захисту свого порушеного права, позивач має оскаржувати рішення Рівненської міської ради, яка наділена повноваженнями, у тому числі передачу землі у приватну власність, оскільки саме таким рішенням і надана спірна земельна ділянка у власність.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що частина позовних вимог що стосується визнання недійсним Рішення Рівненської міської ради від 07 червня 2007 року №865 в частині безоплатної передачі у власність земельної ділянки площею 0, 0659 га та Державного на право акту та право власності.

Керуючись ст . 205 ЦПК України, ст. 17 КАС України, рішенням

Конституційного Суду України № 10-рп/2010 від 01 квітня 2010 року, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_3, Рівненської міської ради, третьою особи, яка не заявляє самостійних вимог Управління земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 Георгієвна, про встановлення порядку користування земельною ділянкою, про визнання недійсним Рішення Рівненської міської ради від 07 червня 2007 року №865 в частині безоплатної передачі у власність земельної ділянки площею 0,0659 га та Державного акту на право власності на земельну ділянку в частині визнання недійсним Рішення Рівненської міської ради від 07 червня 2007 року № 865 в частині безоплатної передачі у власність земельної ділянки площею 0,0659 га та Державного акту на право власності на земельну ділянку - закрити.

Роз'яснити позивачу що визнання недійсним Рішення Рівненської міської ради від 07 червня 2007 року № 865 в частині безоплатної передачі у власність земельної ділянки площею 0,0659 га та Державного акту на право власності на земельну ділянку розглядається в порядку адміністративного судочинства і вона вправі звернутися до Рівненського міського суду з адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд протягом п'яти днів з дня проголошення .

Суддя С.П. Дужич