Богуславський районний суд Київської області
головуючого судді при секретарі Якутюка В.С., Давиденко М.В.,
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2010 року

Богуславський районний суд Київської області в складі:

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Богуславі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про визнання відмови неправомірною та про зобовязання здійснити перерахунок і виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю,

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить суд визнативідмову неправомірною та зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області зробити перерахунок та виплатити йому недосплачену додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, як особі віднесеній до категорії 4, згідно вимог ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком за період з 14.05.2007 року по час розгляду справи, посилаючись на те, що він являється потерпілим від наслідків Чорнобильської катастрофи четвертої категорії. Відповідно до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком. Відповідач не виконує вимоги закону, в звязку з чим він змушений звернутися з даним позовом до суду.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, але письмово повідомив суд про розгляд справи без його участі та про підтримку своїх позовних вимог.

Відповідач в судове засідання не з'явився, але письмово повідомив суд про розгляд справи без його участі і надіслав до суду заперечення на позов, в якому зазначено, що позов не підлягає задоволенню і просив суд відмовити в його задоволенні.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити частково, виходячи із слідуючих підстав.

Позивач ОСОБА_1 являється потерпілим від Чорнобильської катастрофи четвертої категорії, що підтверджується копією посвідчення серії В-П №764098, виданим Київською обласною державною адміністрацією 01 червня 2005 року.

Відповідно до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам віднесеним до категорії 4 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 15 відсотків мінімальної пенсії за віком. Виплата додаткової пенсії відповідно до статті 53 зазначеного Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Суд вважає, що відповідач в даному випадку діє неправомірно та не приймає до уваги рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, яким було визнано неконституційним п.28 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", яким було внесено зміни в ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Конституційний суд дійшов до висновку, що законом про Держбюджет не можна вносити зміни до інших законів зупиняти їх дію чи скасовувати їх, оскільки з об'єктивних причин це створює протиріччя у законодавстві, і як наслідок - скасування та обмеження прав і свобод людини і громадянина, а тому з 22 травня 2008 року діють положення статті 51 вказаного Закону, яка визначає, що додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю особам віднесеним до категорії 4виплачується в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, так як відповідно до ст.152 Конституції Україні- закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Суд вважає, що управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі повинно виплачувати позивачу відповідно до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 15 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України "Про державний бюджет України на 2007 рік" дія ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" не зупинялась.

Оскільки статтею 257 ЦК України встановлено загальну позовну давність тривалістю у З роки і відповідач просить застосувати позовну давність, то вимоги позивача про виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю необхідно задовольнити за період з 14 вересня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по час розгляду справи.

Крім того, суд не може задовольнити вимоги позивача про перерахунок та виплату йому додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю за період з 01.01.2008 року по 22.05.2008 року, коли діяла нова редакція ст.51 вказаного закону, яка в послідуючому була визнана неконституційною згідно рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп, оскільки відповідно до ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Про це також вказано і в п.5 зазначеного рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року.

Таким чином, позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню за період з 14 вересня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 14 вересня 2010 року.

Сторони звільнити від сплати державного мита.

На підставі ст.ст.22, 24, 46, 55, 58 Конституції України, ст.ст.49, 51, 53 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Законом України "Про державний бюджет України на 2007 рік" в редакції Закону від 15.03.2007 року, Законом України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10- рп, ст.257 ЦК України, керуючись ст.ст.10, 11,57, 58, 59, 60, 61, 62, 88, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України ) Богуславському районі Київської області у проведенні перерахунку ОСОБА_1) Федосійовичу додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як особі віднесеній до категорії 4, згідно положень ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, як постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції від 28.02.1991 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1) недоотриману суму додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, як особі віднесеній де категорії 4, відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, як постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком яка визначається в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, ї період з 14 вересня 2007 року по 31 грудня 2007 року та за період з 22 травня 2008 року по 1- вересня 2010 року.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Київської області через Богуславський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

В решті позовних вимог відмовити.

Головуючий: суддя

ОСОБА_2