Болехівський міський суд Івано-Франківської області
Справа №2-99/10
Ухвала

29 вересня 2011 року м. Болехів

Болехівський міський суд Івано-Франківської області в складі: головуючого судді Поляниці М.М.

секретаря судового засідання Ганчар Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву управління Пенсійного фонду України в м. Болехові Івано-Франківської області про роз'яснення рішення Болехівського міського суду від 26 квітня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Болехові Івано-Франківської області «Про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок виплату заборгованої пенсії, зобов»язанні здійснити виплату пенсії у відповідності до cm.cm.50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи»,-

встановив:

Рішенням Болехівського міського суду від 26 квітня 2010 року позов в уточненому вигляді ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Болехові Івано-Франківської області задоволено. Визнано відмову управління Пенсійного фонду України в м. Болехові в перерахунку ОСОБА_1 пенсії по інвалідності у відповідності до ст.ст.49,50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії по віку неправомірною.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Болехові провести перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії у відповідності до ст.ст. 49,50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком - прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб відповідно до ч.І ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" встановленої Законами України про Державний бюджет на відповідний період з одночасним його збільшенням на 20 процентів відповідно до вимог ч.2 ст.6 Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні» та виплатити ОСОБА_1 недораховану державну та додаткову пенсії за період з 1 липня 2009 року по 26 квітня 2010 року.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Болехові Івано-Франківської області проводити ОСОБА_1 виплату призначеної йому пенсії як інваліду 2 групи, учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії відповідно до статей 50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розмірів мінімальної пенсії за віком, встановлених Законами України про державний бюджет України на відповідний рік та ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з врахуванням доплат, передбачених ч.2 ст.6 Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні» з 26 квітня 2010 року.

Управління Пенсійного фонду України в м. Болехові Івано-Франківської області звернулось до суду з заявою в якій просить роз'яснити вказане рішення суду, а саме: до якого часу проводити виплату пенсії ОСОБА_1В.(на виконання рішення суду).- до моменту набрання чинності Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011р.» (19.06.2011) чи до моменту набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України № 745 від 06.07.2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансується за рахунок коштів державного бюджету»(23.07.2011).

Сторони у судове засідання не з'явилися про те подали до суду заяву про слухання справи у їхній відсутності.

Відповідно до вимог ч.2 ст.197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання осіб, які беруть участь у справі фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Нормами ст.221 ЦПК України передбачено, якщо рішення суду є незрозумілим для осіб, які брали участь у справі, суд за їх заявою постановляє ухвалу, в якій роз'яснює своє рішення, не змінюючи при перешкоджає розгляду питання про роз'яснення рішення суду.

Розглянувши заяву, вивчивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.

Під час вирішення питання, яка з однопредметних законодавчих норм рівної ієрархії, що не визнані неконституційними в установленому порядку, підлягає застосуванню для розв'язання спорів зазначеної категорії, перевагу слід надавати тій з них, що прийнята пізніше. У розглядуваному випадку пізніше прийняті норми Закону України від 14 червня 2011 року № 3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік».

Водночас необхідно звернути увагу, що на момент набрання чинності зазначеним Законом, Кабінетом Міністрів України не встановлено нового порядку та розміру виплат окремим категоріям громадян.

З огляду на викладене, до набрання чинності нормативно-правового акта Кабінету Міністрів України, прийнятого на виконання вимог пункту 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», застосуванню підлягають положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Суд вважає, що описова та резолютивна частини прийнятого рішення містять достатньо зрозумілі обгрунтування щодо того, чим необхідно керуватись відповідачу при виплаті суми недоотриманої доплати до пенсії чітко визначені правові джерела та період, за який необхідно здійснити виплату. Встановлення кінцевої дати проведення виплат позивачу неможливо без внесення змін до змісту Болехівського міського суду від 26.04.2010 року, що є неприпустимим.

Окрім цього слід наголосити, що сама суть роз'яснення полягає в тому, що суд не повинен давати відповідь на питання щодо порядку виконання рішення суду, він лише повинен пояснити положення постановленого ним рішення, які нечітко сформульовані, або є незрозумілими для зацікавлених осіб, що позбавляє можливості його реалізації або оскарження.

Таким чином суд приходить до висновку, що резолютивна частина рішення суду від 26.04.2010 року по справі №2-99/10 є зрозумілою та викладена у чіткій процесуальній формі у відповідності до вимог Цивільно-процесуального кодексу України і не може бути змінена по суті.

Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 р.», однаково як і Постанова Кабінету Міністрів України «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» не може бути підставою для роз'яснення рішення Болехівського міського суду, яке виконується.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відмову управлінню Пенсійного фонду України в м. Болехові Івано-Франківської області у роз'яснення рішення Болехівського міського суду від 26 квітня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Болехові Івано-Франківської області «Про визнання дій неправомірними, зобов 'язання здійснити перерахунок виплату заборгованої пенсії, зобов»язанні здійснити виплату пенсії у відповідності до cm.cm.50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи»,-

На підставі викладеного ст. 221 ЦПК України, керуючись ст.ст.209-210 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

Відмовити управлінню Пенсійного фонду України в м. Болехові Івано-Франківської області про роз'яснення рішення Болехівського міського суду від 26 квітня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Болехові Івано-Франківської області «Про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок виплату заборгованої пенсії, зобов»язанні здійснити виплату пенсії у відповідності до cm.cm.50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи»,-

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Болехівський міський суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.М.Поляниця