Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 2-518/2010
Провадження по справі б/н
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2010 року смт. Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області

в складі : головуючого судді Бичківської К.Г.

при секретарі Стужук Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Лугини справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Лугинському районі про стягнення додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбаченої ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,-

В С Т А Н О В И В :

05 липня 2010 року ОСОБА_1 звернулась до суду із зазначеним позовом, в якому проситьстягнути з управління Пенсійного фонду України у Лугинському районі на її користь недораховану додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, передбачену ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.05.2005 року по 31.05.2010 року, що становить 16 613.03 грн.

Зазначені вимоги позивача обгрунтовуються посиланням на те, що вона є інвалідом 2 групи 1-ї категорії. Інвалідність повязана з наслідками аварії на ЧАЕС.

Позивач стверджує, що ст. 50 Закону № 796-ХІІ встановлено, що вона має право на щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідач всупереч зазначеним нормам не провів відповідне нарахування цієї пенсії. Тому вона звернулась до відповідача щодо проведення відповідного перерахунку зазначеної пенсії, однак отримала відмову.

Позивач в судове засідання не з'явилась. Від неї надійшла заява у якій вона просить справу розглядати без її участі; позовні вимоги підтримує.

Представник управління Пенсійного фонду України у Лугинському районі в судове засідання не зявився, хоч про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений. Надіслав заперечення,у якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог за безпідставністю та необґрунтованістю.

Дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка являється потерпілою від Чорнобильської катастрофи, що стверджується копією посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи (категорія 1) серія А №443291, виданого 14.04.2005 року Житомирською облдержадміністрацією та є інвалідом другої групи, захворювання якого повязане з наслідками аварії на ЧАЕС.

З 01 серпня 2005 року по 30 червня 2010 року знаходилась на обліку в УПФУ у Лугинському районі та отримувала додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю особам, віднесеним до категорії І.

Відповідно до частини першої статті 50 Закону № 796-ХІІ особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами ІІ групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

За таких обставин позивач має право на призначення щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, за конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні розміру пенсій позивачу застосуванню підлягають частина перша статті 50 Закону № 796-ХІІ, а не Постанова КМУ № 1, яка істотно звужує обсяг встановлених законом прав.

Зі ст. 50 Закону № 796-ХІІ випливає, що під час визначення розміру щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, за основу її нарахування береться мінімальна пенсія за віком.

Тому відмова відповідача у перерахунку та виплаті пенсій є протиправною.

Розмір мінімальної пенсії за віком у спірний період становив: з 01.04.2007 року 406.0 грн., з 01.10.2007 року 415 грн., з 01.01.2008 року 470 грн., з 01.04.2008 року 481 грн., з 01.07.2008 року 482 грн., з 01.10.2008 року 498 грн., з 01.11.2009 року 573 грн., з 01.01.2010 року 695 грн., з 01.04.2010 року 706 грн.

За таких обставин, суд вважає, що із управління Пенсійного фонду України у Лугинському районі на користь позивача підлягає стягненню 9198.83 грн. пенсії, передбаченої ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 09.07.2007 року по 30.06.2010 року виходячи з наступного:

з 09.07.2007 р. по 30.09.2007 р. - 406 грн. х 75% х 2 місяці 22 дн. = 825.09 грн.

з 01.10.2007 р. по 31.12.2007 р. - 411 грн. х 75% х 3 місяці = 924.75 грн.

з 22.05.2008 р. по 30.09.2008 р. 482 грн. х 75% х 4 міс.10 дн. = 1562.61 грн.

з 01.10.2008 р. по 31.10.2009 р. 498 грн. х 75% х 13 міс. = 4855.50 грн.

з 01.11.2009 р. по 31.12.2009 р. 573 грн. х 75% х 2 міс. = 859.50 грн.

з 01.01.2010 р. по 31.03.2010 р. 695 грн. х 75 % х 3 міс. = 1563.75 грн.

з 01.04.2010 р. по 30.06.2010 р. 706 грн. х 75 % х 3 міс. = 1588.50 грн.

а всього 12179.70 грн. 2980.87 грн. = 9198.83 грн.

Суд вважає, що за ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи підлягають стягненню тільки ті суми і тільки за той період за який позивачу виплачувалась дані виплати з урахуванням того, що відповідно до Законів України Про державний бюджет України на 2007,2008 роки дію ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" було призупинено, а рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та 22.05.2008 року її дія була поновлена. Тому стягнення зазначених сум повинно проводитись з моменту поновлення призупинених прав.

Посилання відповідача на застосування до спірних правовідносин постанови Кабінету Міністрів України від 16.07.2008 року №654 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян» судом не беруться до уваги, оскільки положення даної постанови звужує обсяг, встановлених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи прав осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Пенсійний фонд України діє на підставі Положення «Про Пенсійний фонд України» та здійснює свої повноваження на підставі п.15 даного Положення, у відповідності до якого створені в установленому порядку його територіальні управління. Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» рішення про призначення та перерахунок пенсії приймаються управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів. Територіальним управлінням Пенсійного фонду України за місцем проживання позивача є управління Пенсійного фонду України у Лугинському районі, яке і повинно здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії позивачу за період з 09.07.2007 року по 30.06.2010 року,виходячи з розмірів, встановлених ч.1 ст. 50 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Керуючись ст.ст. 8, 19, 22 Конституції України, ст. ст. 10,11,15,60,82,88,209,212 - 215,294 ЦПК України, ст. ст. 50, 70, 71 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Лугинському районі на користь ОСОБА_1 9 198.83 грн. додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю особі, віднесеній до категорії 1, передбаченої ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 09.07.2007 року по 30.06.2010 року.

В решті частини позову відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження заочного рішення Лугинського районного суду може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії. Апеляційна скарга до Житомирського апеляційного суду на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя К. Г. Бичківська