Київський районний суд м. Полтави
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 липня 2010 року Київський районний суд м.Полтави в складі:
Головуючого судді - Турченко Т.В.
При секретарі - Перепелиці Т.О.
За участю представника позивача - ОСОБА_1 .
Представника відповідача - Муравйова О.В.
Представника відповідача - Солодкого О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про проведення перерахунку та стягнення недоплаченої суми пенсії, -
ВСТАНОВИВ:
21 червня 2010 року позивач ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до відповідачів Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про проведення перерахунку та стягнення недоплаченої суми пенсії, посилаючись на те, що наказом Полтавського обласного військового комісара з 11.11.1992 року він був виключений зі списків особового складу у зв`язку із звільненням з військової служби. З 12.11.1992 року йому була призначена пенсія за вислугу років з посади начальника військово-політичного відділу - заступника обласного військового комісара, яку він займав на час звільнення, з грошового забезпечення, до складу якого входив посадовий оклад. На той час ІНФОРМАЦІЯ_2 утримувався за штатом №3/432-53. При перерахунку пенсії з 01.07.2000 року у зв`язку із зміною розміру посадових окладів військовослужбовців, для обчислення грошового забезпечення приймався посадовий оклад у розмірі 174 грн. Наказом Міністра оборони України від 30.12.2007 року №707 «Про встановлення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України» посадові оклади військовослужбовців з 01.01.2008 року були змінені. Вважає, що належна йому пенсія підлягала перерахунку у звдязку із зміною розміру одної із складових, а саме посадового окладу військовослужбовців. Полтавським обласним військовим комісаріатом перерахунок пенсії був проведений, але з порушенням вимог Наказу Міністра оборони України від 30.12.2007 року №707.
Відповідно до пункту 8 Наказу Міністра оборони України від 30.12.2007 року №707 посадові оклади заступників керівників структурних підрозділів, які не визначені Кабінетом Міністрів України та цим наказом, установлюються за штатом на 3% нижчими від посадових окладів відповідних керівників, тобто обласного військового комісара.
В позові зазначав, що Полтавський обласний військовий комісаріат, з якого він звільнявся з посади начальника військово-політичного відділу - заступника обласного військового комісара, на час його звільнення утримувався за штатом №3/432-53. При цьому посадовий оклад обласного військового комісара становив 131 грн., який з урахуванням перерахунку проведеного в 2008 році з 01.01.2008 року відповідав посадовому окладу у розмірі 1360 грн. Таким чином, вважає, що з 01.01.2008 року під час проведення перерахунку його грошового забезпечення, для розрахунку повинен був прийматися посадовий оклад на 3% менше ніж 1360 грн. тобто 1319 грн. (13,6 х 3 = 40,8. 1360 - 40,8 =1319 грн. 20 коп.). Позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу правильності нарахування його грошового забезпечення, а відповідно і пенсії і відповідачем був проведений перерахунок його грошового забезпечення.
Також він звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області 26 січня 2010 року за вихідним №55905/1/104 для проведення перерахунку був направлений лист та довідка №5295 про склад його грошового забезпечення, розрахована з урахуванням посадового окладу у розмірі 1319 грн. Але Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області у проведенні перерахунку пенсії позивачу було відмовлено. Вважає дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області неправомірними. Просив суд зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 з 01.01.2008 року провести перерахунок його грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу 1319 грн. та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області відповідну довідку.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області прийняти довідку ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 01.01.2008 року провести перерахунок належної йому пенсії з урахуванням посадового окладу 1319 грн. та здійснити відповідну доплату.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримав. Просив суд задовольнити позовні вимоги ОСОБА_2 в повному обсязі.
Представник Полтавського обласного військового комісаріату Муравйов О.В. з позовом не згоден. Суду пояснив, що довідка військовим комісаріатом Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області надавалась і ця довідка у Головного управління є, а тому підстав ще раз надавати довідку про грошове забезпечення ОСОБА_2 . Головному управлінню немає.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Солодкий О.В. з позовом не згоден. Просив суд в задоволенні позову ОСОБА_2 відмовити за безпідставністю.
Суд, заслухавши представника позивача ОСОБА_1 , представника Полтавського обласного військового комісаріату Муравйова О.В. та представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Солодкого О.В., вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 проходив військову службу в Полтавському обласному військовому комісаріаті.
Наказом Полтавського обласного військового комісара з 11.11.1992 року позивач був виключений зі списків особового складу у зв`язку із звільненням з військової служби.
З 12.11.1992 року ОСОБА_2 була призначена пенсія за вислугу років з посади начальника військово-політичного відділу - заступника обласного військового комісара, яку він займав на час звільнення, з грошового забезпечення, до складу якого входив посадовий оклад.
При перерахунку пенсії з 01.07.2000 року у зв`язку із зміною розміру посадових окладів військовослужбовців, для обчислення грошового забезпечення приймався посадовий оклад у розмірі 174 грн. (а.с.7).
Наказом Міністра оборони України від 30.12.2007 року №707 «Про встановлення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України» посадові оклади військовослужбовців з 01.01.2008 року були змінені.
Відповідно до пункту 8 Наказу Міністра оборони України від 30.12.2007 року №707 «Про встановлення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України» посадові оклади заступників керівників структурних підрозділів, які не визначені Кабінетом Міністрів України та даним Наказом, встановлюються за штатом на 3% нижчими від посадових окладів відповідних військових керівників, тобто обласного військового комісара.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 , з якого звільнявся позивач з посади начальника військово-політичного відділу - заступника обласного військового комісара, на час його звільнення утримувався за штатом №3/432-53. При цьому посадовий оклад обласного військового комісара становив 131 грн., який з урахуванням перерахунку проведеного в 2008 році з 01.01.2008 року відповідав посадовому окладу у розмірі 1360 грн.
Таким чином, позивач ОСОБА_2 з 01.01.2008 року під час проведення перерахунку його грошового забезпечення, для розрахунку повинен був прийматися посадовий оклад на 3% менше ніж 1360 грн., тобто 1319 грн. (13,6 х 3 = 40,8. 1360 - 40,8 =1319 грн. 20 коп.).
Позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу правильності нарахування його грошового забезпечення і відповідачем був проведений перерахунок його грошового забезпечення у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294.
26 січня 2010 року Військовий комісар Полтавського обласного військового комісаріату ОСОБА_3 звернувся до заступника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Носенко В.М. з листом від 26.01.2010 року за №ФП-55905/1/104 (а.с.6) з проханням провести перерахунок пенсії полковнику запасу ОСОБА_2 з урахуванням нового посадового окладу. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області у проведенні перерахунку пенсії позивачу було відмовлено.
Відмова у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_2 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області, письмові заперечення, викладені представником Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Солодким О.В. суперечать вимогам чинного законодавства України та Конституції України.
Відповідно до пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України №393 від 1992 року пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, встановлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням.
Згідно статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.
Абзацом 3 статті 66 зазначеного Закону встановлено, що перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частиною 2 статі 51 Закону, що зазначене в пункті 4 постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45.
Судом встановлено, що право на перерахунок пенсії з посадового окладу у розмірі 1319 грн. позивач мав з 01.01.2008 року. Але з незалежних від ОСОБА_2 обставин, такий перерахунок був проведений невірно, внаслідок чого з часу проведення перерахунку, позивач щомісячно недотримував більше ніж 300 грн., що суттєво порушує його право на отримання достатньої для існування пенсії.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.63, 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», пунктами 4, 5 постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45, ст.ст.4-14, 213-215 ЦПК України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про проведення перерахунку та стягнення недоплаченої суми пенсії задовольни ти.
Зобов`язати Полтавський обласний військовий комісаріат з 01.01.2008 року провести перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_2 з урахуванням посадового окладу 1319 грн. та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області відповідну довідку.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області прийняти довідку ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 01.0і.2008 року провести перерахунок ОСОБА_2 належної йому пенсії з урахуванням посадового окладу 1319 грн. та здійснити відповідну доплату.
Заяву про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подасться протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий Т.В.Турченко