Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
№2-2545/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 серпня 2010 року м.Старокостяитинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді Бондарчук JI.A. при секретарі Змитрович 1.1.

розглянувши в порядку 4.2 ст.197 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонд України у Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни,

встановив:

В квітні 2010 року позивачка звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни, за 2008 - 2009 роки. В обгрунтування заявлених позовних вимог посилається на те. шо вона є дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни . а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплат* до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплачує.

Позивачка в судове засідання не з явилася, розгляд справи просить проводити у її відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка. ЗО жовтня ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України та станом на 02.09.1945 року їй було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними позивачки та відповідною відміткою в пенсійному посвідченні.

В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 28 грудня 2007 року ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України,, було внесено зміни до Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: „Дітям війни (крім тих. на яких поширюється дія Закону України ,.Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту..) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни...,, Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета та зміст закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірн правовідносин підлягали приписи Закону України ,.Про Державний бюджет України на 20 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України,,.

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у ча положення статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни,, в редакції цьо Закону від 18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачка має право на отримання надбавки до пенсі' розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України Старокостянтинівському районі зобовязано провести їй перерахунок пенсії за період з травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редаю від 18.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік,, Кабіне Міністрів України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, s відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетній програмами. Однак. її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки p03v зазначених соціальних виплат згідно із Законом України „Про соціальний захист дітей війн: залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повин здійснюватись відповідно до норм Закону України „Про соціальний захист дітей війни,,. Ton1 позивачка за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України Старокостянтинівському районі щодо відмови позивачці у нарахуванні та виплаті підвищені до пенсії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а тому їх слід визна незаконними.

Разом з тим. звертаючись до суду з даним позовом, позивачка просила поновити їй стр звернення до суду за захистом свого порушеного права, однак, виходячи з положень ст. 257 U України, суд вважає, що необхідності у вирішенні питання про поновлення цього строку і має. оскільки він позивачкою не пропущений.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. І ЦПК України та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито . стягує на користь позивача лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгля. справи.

Керуючись ст.ст. 10. 11. 60. 88. 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "П; соціальний захист дітей війни". Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 роз №10-рп/2008, суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України Старокостянтинівському районі щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та випла підвищення до пенсії, як дитині війни.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському райо провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням її права ; підвищення пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до с 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни» за період з 22 травня 2008 року по . грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі і користь ОСОБА_1 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечені розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скарг' протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.