Справа № 2-4882/10
Провадження № б.н.
РІШЕННЯ

Іменем України

16 листопада 2010 року Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Коцюрби М.П.

при секретарі Цвілій-Вишневський Р.В..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1. ОСОБА_2 до Забірської сільської , третя особа: Управління держкомзему України у Києво-Святошинському районі про визнання права власності на земельну, -

В с т а н о в и в :

У жовтні 2010 року позивачі звернулись до суду із зазначеним позовом. Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до рішень № 75/19 та 75/20 від 12.07.2004 року тринадцятої четвертого скликання Забірської сільської рада Києво - Святошинського району Київської області надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_3, ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку земельні ділянки площею по 0,15 га кожному в с. Забір'я по вул. О. Немировського, б/н.

У відповідності до п. 2 зазначених рішень ОСОБА_4 та ОСОБА_1 звернулися до землевпорядної організації з заявами розробити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність.

Державне підприємство «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» розробило Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 та Ралло В,В. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в межах с. Забір'я Забірської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області.

Київським обласним головним управлінням по земельних ресурсів Києво - Святошинським районним відділом земельних ресурсів видано технічне завдання від 21.02.2005року на виконання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

14.04.05року Київським обласним головним управлінням по земельних ресурсів Києво - Святошинським районним відділом земельних ресурсів за № 5454 та № 5412 було визначено Умови відведення земельних ділянок відповідно до змісту яких визначено точну її площу, яка склала 0,1500га.

02.09.2005року Київським обласним головним управлінням по земельних ресурсів було складено висновок державної землевпорядної експертизи № 13-4085 та № 13- 4086.

Відповідно до змісту вказаного Висновку державної землевпорядної експертизи Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3І та ОСОБА_1 пройшли наступні погодження:

Києво - Святошинський районний відділ земельних ресурсів від 14.04.05року № 5453 та № 5412 від 12.04.2005 року.

Києво - Святошинський Відділ містобудування та архітектури від 14.04.2005року №3954 та № 3822 від 11.04.2005року.

Києво - Святошинська районна санітарно- епідеміологічна станція від 06.07.05року № 3961 та № 1629 від 07.04.2005року.

Державна екологічна інспекція м. Ірпінь від 14.04.05року № 712 та № 711 від 14.04.2005 року.

Обласний центр з охорони пам'яток історії, археології та мистецтва від 26.05.05року № 11/891 та № 11/81 від 26.05.2005 року.

Відповідно до п. 4 вищевказаного висновку визначено, що представлений на державну землевпорядну експертизу проект землеустрою відповідає вимогам земельного законодавства та діючим нормативно-технічпим документам і оцінюється позитивно.

Окрім того представником ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» у присутності сільського голови ОСОБА_5 та землевпорядника ОСОБА_6 було складено акт перенесення в натуру меж наданої земельної ділянки та передачу на зберігання межових знаків ОСОБА_4 ОСОБА_1 в межах Забірської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області.

10 листопада 2006 року ОСОБА_4 помер. Спадкоємцями після ОСОБА_4 є позивачі.

Рішенням Забірської сільської ради № 352 від 17.02.2009 року відмінено рішення № 75/19 від 12.07.2004 року тринадцятої сесії четвертого скликання Забірської сільської рада Києво - Святошинського району про надання ОСОБА_1 дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,15 га в с. Забір'я по вул. О. Немировського.

Позивачі просять визнати за ОСОБА_1 право власності на 1/2 частину земельної ділянки площею 0,1500 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться по вул. О. Немировського, в межах села Забір'я Києво- Святошинського району Київської області к/н :03:002:0144.

Визнати за ОСОБА_2 право власності на ? частину земельної ділянки площею 0,1500 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться по вул. О. Немировського, в межах села Забір'я Києво- Святошинського району Київської області к/н :03:002:0144.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться по вул. О. Немировського, в межах села Забір'я Києво- Святошинського району Київської області к/н :03:002:0145.

Зобов'язати Управління держкомзему України у Києво-Святошинському районі оформити та видати Державний акт на право власності на 1/2 частину земельної ділянки ОСОБА_1 Василівнини площею 0,1500 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться по вул. О. Немировського, в межах села Забір'я Києво- Святошинського району Київської області к/н :03:002:0144.

Зобов'язати Управління держкомзему у Києво-Святошинському районі оформити та видати Державний акт на право власності на ? частину земельної ділянки ОСОБА_2 площею 0,1500 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться по вул. О. Немировського, в межах села Забір'я Києво- Святошинського району Київської області к/н :03:002:0144.

Зобов'язати Управління держкомзему України у Києво-Святошинському районі оформити та видати Державний акт на право власності на земельну ділянку за ОСОБА_1 Василівнини площею 0,1500 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться по вул. О. Немировського, в межах села Забір'я Києво- Святошинського району Київської області к/н :03:002:0145.

У судовому засіданні представник позивачів підтримав заявлені вимоги.

Представники Забірської сільської ради та Управління держкомзему України у Києво-Святошинському районі в судове засідання не зявились, про час, день та місце слухання справи повідомлені належним чином.

Заслухавши пояснення представника відповідачів, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до рішень № 75/19 та 75/20 від 12.07.2004 року тринадцятої четвертого скликання Забірської сільської рада Києво - Святошинського району Київської області надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_3, ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку земельні ділянки площею по 0,15 га кожному в с. Забір'я по вул. О. Немировського, б/н.

У відповідності до п. 2 зазначених рішень ОСОБА_4 та ОСОБА_1 звернулися до землевпорядної організації з заявами розробити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність.

Державне підприємство «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» розробило Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 та Ралло В,В. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в межах с. Забір'я Забірської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області.

Київським обласним головним управлінням по земельних ресурсів Києво - Святошинським районним відділом земельних ресурсів видано технічне завдання від 21.02.2005року на виконання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

14.04.05року Київським обласним головним управлінням по земельних ресурсів Києво - Святошинським районним відділом земельних ресурсів за № 5454 та № 5412 було визначено Умови відведення земельних ділянок відповідно до змісту яких визначено точну її площу, яка склала 0,1500га.

02.09.2005року Київським обласним головним управлінням по земельних ресурсів було складено висновок державної землевпорядної експертизи № 13-4085 та № 13- 4086.

Відповідно до змісту вказаного Висновку державної землевпорядної експертизи Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3І та ОСОБА_1 пройшли наступні погодження:

Києво - Святошинський районний відділ земельних ресурсів від 14.04.05року № 5453 та № 5412 від 12.04.2005 року.

Києво - Святошинський Відділ містобудування та архітектури від 14.04.2005року №3954 та № 3822 від 11.04.2005року.

Києво - Святошинська районна санітарно- епідеміологічна станція від 06.07.05року № 3961 та № 1629 від 07.04.2005року.

Державна екологічна інспекція м. Ірпінь від 14.04.05року № 712 та № 711 від 14.04.2005 року.

Обласний центр з охорони пам'яток історії, археології та мистецтва від 26.05.05року № 11/891 та № 11/81 від 26.05.2005 року.

Відповідно до п. 4 вищевказаного висновку визначено, що представлений на державну землевпорядну експертизу проект землеустрою відповідає вимогам земельного законодавства та діючим нормативно-технічпим документам і оцінюється позитивно.

Окрім того представником ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» у присутності сільського голови ОСОБА_5 та землевпорядника ОСОБА_6 було складено акт перенесення в натуру меж наданої земельної ділянки та передачу на зберігання межових знаків ОСОБА_4 ОСОБА_1 в межах Забірської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області.

10 листопада 2006 року ОСОБА_4 помер. Спадкоємцями після ОСОБА_4 є позивачі.

Рішенням Забірської сільської ради № 352 від 17.02.2009 року відмінено рішення № 75/19 від 12.07.2004 року тринадцятої сесії четвертого скликання Забірської сільської рада Києво - Святошинського району про надання ОСОБА_1 дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,15 га в с. Забір'я по вул. О. Немировського.

Рішенням Києво-Святошинського районного суду від 08 жовтня 2010 року рішення Забірьської сільської ради № 352 від 17.02.2009 року визнано направомірним та скасуватно, в частині відміни рішення 13 сесії 24 скликання Забірської сільської ради № 75/20 від 12.07.2004 року про надання земельної ділянки ОСОБА_1, площею 0,15 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку по вул. О. Немировського в с. Забір'я.

Зобов'язано Забірську сільську раду розглянути та затвердити на сесії технічну документацію про надання земельної ділянки ОСОБА_1, площею 0,15 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку по вул. О. Немировського в с. Забір'я.

Рішенням Києво-Святошинського районного суду від 14 липня 2010 року рішення Забірьської сільської ради № 352 від 17.02.2009 року визнати направомірним та скасувано, в частині відміни рішення 13 сесії 24 скликання Забірської сільської ради № 75/20 від 12.07.2004 року про надання земельної ділянки ОСОБА_4., площею 0,15 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку по вул. О. Немировського в с. Забір'я.

Зобов'язано Забірську сільську раду розглянути та затвердити на сесії технічну документацію про надання земельної ділянки ОСОБА_2, ОСОБА_1, площею 0,15 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку по вул. О. Немировського в с. Забір'я.

Рішенням Забірської сільської ради № 528 від 09.09.2010 року відмовлено ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в наданні земельної ділянки по вул ОСОБА_7 в с. Забірє Києво-Святошинскького району.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ст. 38 ЗК України до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування.

Згідно зі ст. 40 ЗК України, громадянам України за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть передаватися безоплатно у власність або надаватися в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва в межах норм, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 78 ЗК України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Згідно зі ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності На земельні ділянки на підставі: безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Відповідно до ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно з п. 8 - 11 ст. 118 ЗК України проект відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян організаціями, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін. Проект відведення земельної ділянки погоджується з органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури і охорони культурної спадщини та подається на розгляд відповідних місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування. Районна, Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада у місячний строк розглядає проект відведення пі приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність. У разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується в судовому порядку.

Стаття 125 Земельного кодексу України забороняє особам приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (па місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації.

Відповідно до положень ст. 1216, 1217, 1218 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Статтею 1225 ЦК України визначено, що право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Згідно зі ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Позивачі звернулися до відповідачів з вимогою оформити їх право власності на земельну ділянку, власником якої був померлий, але всупереч вищенаведеним обставинам відповідачі до сьогоднішнього дня не видали позивачам відповідний Акт на право власності на земельну ділянку, що порушує законні інтереси позивачів та суперечить вимогам чинного законодавства України.

Статтею 144 Конституції України встановлено, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Відповідно до ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав.

Керуючись статтями 3. 10. 27. Цивільного процесуального кодексу України, ст. 12, 81, 40, 38, 116, 118, 125, 152, 184 Земельного кодексу України, 33 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" -

В и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 - задоволити частково.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на 1/2 частину земельної ділянки площею 0,1500 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться по вул. О. Немировського, в межах села Забір'я Києво- Святошинського району Київської області к/н :03:002:0144.

Визнати за ОСОБА_2 право власності на ? частину земельної ділянки площею 0,1500 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться по вул. О. Немировського, в межах села Забір'я Києво- Святошинського району Київської області к/н :03:002:0144.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться по вул. О. Немировського, в межах села Забір'я Києво- Святошинського району Київської області к/н :03:002:0145.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя: М. П. Коцюрба