АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 2-327/10 Головуючий у 1-й інстанції Іваницький
Провадження № 22ц-1599/10 Доповідач - Ткач О.І.
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 серпня 2010 р. Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Тернопільської області в складі:

головуючого - Ткач О.І.

суддів - Бахметова В. Х., Гірський Б. О.,

при секретарі Вийванко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі на рішення Зборівського райсуду від 11 травня 2010 року та додаткове рішення від 18 червня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі про визнання дій незаконними тастягнення недонарахованої пенсії ,

ВСТАНОВИЛА:

В квітні 2010 року ОСОБА_1.. звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі , в якому просив зобовязати УПФ в Зборівському районі здійснити перерахування доплати до пенсії, передбаченої Законом України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року № 2195-IV , у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за періоди з 2006-2009 рік, як особі, яка має правовий статус дитини війни з врахуванням проведених виплат.

Рішенням Зборівського районного суду від 11 травня 2010 року :

Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі з приводу відмови ОСОБА_1 у виплаті доплат до пенсії, як особі, яка має правовий статус дитини війни, за 2007 рік.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі нарахувати і виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до положень ст.6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за періоди з 09.07.2007 по 31.12.2007.

Додатковим рішенням Зборівського районного суду від 18 червня 2010 року :

Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі з приводу відмови ОСОБА_1 у виплаті доплат до пенсії, як особі, яка має правовий статус дитини війни, за 2006, 2008,2009 роки..

Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі нарахувати і виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до положень ст.6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за 2006 рік та за періоди з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р.; .2009рік, з врахуванням виплаченої надбавки.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі просить рішення суду скасувати і ухвалити нове , яким у позові відмовити, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги та в межах позовних вимог, перевіривши законність та обгрунтованість судового рішення, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку , що скарга підлягає до часткового задоволення.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, отримує пенсію за віком та відноситься до категорії громадян, яким встановлено статус дитини війни.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що УПФ в Зборівському районі як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни від 18 листопада 2004 року № 2195-IV і здійснити позивачу відповідні нарахування за період з 09.07.2007 по 31.12.2007 року; з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р.; з 1.01.2009р по 31.12.2009р.

З таким висновком суду першої інстанції погоджується суд апеляційної інстанції, оскільки він відповідає вимогам закону та ґрунтується на матеріалах справи.

Згідно ст. 6 Закону Про соціальний захист дітей війни№ 2195-IV ( у редакції від 18 листопада 2004 року) -дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком .

Судом першої інстанції вірно враховано при ухвалення рішення чинність рішень Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року в справі №6-рп/2007 та від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008.

Задовольняючи позов в межах заявлених вимог і стосовно перерахунку пенсії за 2006 рік, суд першої інстанції суд невірно застосував норму матеріального права.

Пунктом 17 Закону України Про Державний бюджет на 2006 рік з метою приведення окремих норм законів у відповідність із цим Законом було зупинено на 2006 рік дію статті 6 Закону Про соціальний захист дітей війни№ 2195-IV .

Однак Законом України від 19.01.2006 року №3367 Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2006 рік п.17 ст.77 виключено та статтею 110 (викладеною цим Законом у новій редакції) установлено, що пільги дітям війни, передбачені абзацом 7 статті 5 Закону Про соціальний захист дітей війни, запроваджуються з 1 січня 2006 року, а статтею 6 у 2006 році поетапно, за результатами виконання бюджету у першому півріччі, у порядку , визначеному Кабінетом Міністрів України за погодженням із Комітетом Верховної Ради з питань бюджету.

ОСОБА_3 було опубліковано 22 березня 2006 року і набрав чинності з 2 квітня 2006 року.

Кабінетом Міністрів України протягом 2006 року не приймались рішення на виконання вимог ст.110 Закону України Про Державний бюджет України на 2006 рік.

Оскільки, встановлені законодавством умови підвищення до пенсії дітям війни у 2006 році не настали, тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_4 за вказаний перод.

Відповідно в цій частині рішення слід скасувати і ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1

Керуючись ст.ст.307, 308, 309 ЦПК України, суд апеляційної інстанції

В И Р І ШиВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі задовольнити частково.

Рішення Зборівського райсуду від 11 травня 2010 року залишити без змін.

Додаткове рішення від 18 червня 2010 року скасувати в частині вирішення позовних вимог ОСОБА_1 за 2006 рік і ухвалити в цій частині вимог нове рішення:

Відмовити в задоволенні його вимог до УПФ України в Зборівському районі про визнання протиправними дії УПФ України в Зборівському районі з приводу відмови ОСОБА_1 у виплаті доплат до пенсії, як особі, яка має правовий статус дитини війни, за 2006 та зобовязання УПФ України в Зборівському районі провести перерахунок пенсії за 2006 рік.

В решті- додаткове рішення залишити без змін.

Рішення оскарженню не підлягає.

Головуючий - підпис

Судді - два підписи

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області ОСОБА_5