ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 2-880/10
провадження № -
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

30 листопада 2010 рокум. Городище

Суддя Городищенського районного суду Черкаської області Синиця Л. П., розглянувши позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Городищенської районної державної адміністрації в Черкаській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів, що виплачені надміру як тимчасова допомога по аліментах в сумі 2286,00грн., -

встановив :

представник позивача - начальник управління праці та соціального захисту населення Городищенської РДА ОСОБА_2 звернувся до Городищенського районного суду Черкаської області із позовною заявою про стягнення коштів, що виплачені надміру як тимчасова допомога по аліментах в сумі 2286,00грн., заведена справа в порядку цивільного судочинства.

За редакцією Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18.02.2010р. №1691-УІ, що набрав чинності 10.03.2010р., частина 1 статті 15 ЦПК України, компетенція судів щодо розгляду цивільний справ, була викладена в такій редакції, а саме, п.2 ч.1 ст.15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.

Рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами», справа №1-40/2010 від 09.09.2010р. №19-рп/2010:

1) визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року №1691-УІ, а саме:

- пункту 2 розділу І: «Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України, 2005р., №№35-37, ст.446) виключити»;

- пункту 2 розділу ІІ: «Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершають розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства».

2) Визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року №1691-УІ.

3) Положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року №1691-УІ та Цивільного процесуального кодексу України, визнанні неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

Як вбачається із змісту позовної заяви та доданих до неї документів, відповідно до «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року за №189 ОСОБА_1, відповідачу по справі, на утримання дочки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, була виплачена тимчасова допомога, і за період з 01.07.2007р. по 30.06.2008р. відповідач отримала 2286,00грн.. В ході перевірки було зясовано, що колишній чоловік відповідача ОСОБА_4 з березня місяця 2008 року, проводив добровільну часткову сплату аліментів, про що ОСОБА_1 не повідомила управління праці та соціального захисту населення. Після перерахунку розміру допомоги, виведено переплату в сумі 2286,00грн., яку було запропоновано сплатити відповідачу, до 01.06.2010р., письмове повідомлення №01-12/226 від 03.03.2010р., також мало місце направлення і другого листа від 25.06.2010р. за №01-12/759. До часу звернення до суду, належна до повернення на рахунок управління та соціального захисту населення сума коштів у розмірі 2286,00грн. від гр. ОСОБА_1 не надходила.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 122 Цивільно-процесуального кодексу України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що Управління праці та соціального захисту населення Городищенської районної державної адміністрації в Черкаській області, являючись субєктом владних повноважень, звернулося до суду з цивільним позовом про стягнення надміру виплаченої соціальної допомоги, у листопаді місяці 2010р., тобто після набрання чинності Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами», справа №1-40/2010 від 09.09.2010р. №19-рп/2010, яке визнало неконституційними положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року №1691-УІ та Цивільного процесуального кодексу України, в цій частині, вважаю, що слід відмовити у відкритті провадження по справі в порядку цивільного судочинства,

та керуючись п.1 ч.2 ст. 122 Цивільно-процесуального кодексу України, Рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами», справа №1-40/2010 від 09.09.2010р. №19-рп/2010, суддя, -

ухвалив :

у відкритті провадження по цивільній справі за позов Управління праці та соціального захисту населення Городищенської районної державної адміністрації в Черкаській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів, що виплачені надміру як тимчасова допомога по аліментах в сумі 2286,00грн. відмовити.

Розяснити, що відмова у відкриті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя ОСОБА_5