РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2010 року м.Добропілля.

Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого- судді Здоровиш О.В.

при секретарі Єфименко Т.В.

за участю: позивача ОСОБА_1 В В.

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Доброшлля цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України м.Добропілля Донецької області про визнання бездіяльності державного органу неправомірною та зобов»язання нарахувати і сплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу як «дитині війни» з 01 січня 2007 по 31 березня 2010 року,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України м Добропілля Донецької області і просив визнати відмову відповідача щодо виплати щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% протиправною та зобов»язати відповідача нарахувати щомісячну соціальну допомогу в розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком за 2007 рік та з 01 01 2008 по 21 05.2008 року в сумі 2106 грн., а також просив стягнути з відповідача судові витрат В процесі розгляду справи позивач уточнив позовні вимоги и просив визнати бездіяльність відповідача щодо ненарахування надбавки в розмірах відповідно до ст .6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» неправомірною та зобов»язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену йому, як «дитині війни» щомісячну соціальну допомогу за період з 01.01.2007 року по 31 03.2010 року у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, в сумі 1885.92 грн. Позовні вимоги позивача мотивовані тим, що згідно ст 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на ЗО відсотків мінімальної пенсії за ' віком Але позивачу за період з 01.01.2007 року по 31.12.2009 року, внаслідок зупинення дії ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни", ця допомога не виплачувалась або виплачувалася в значно меншому розмірі. Рішенням Конституційного Суду України від 09 07 2007 р та від 22 05 2008 р зупинення положення статті 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" були визнанні неконституційними Таким чином позивач вважає, що відповідачем порушені її права і останній повинен нарахувати на В користь недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за вказані періоди виходячи з розміру 30% від розміру мінімальної пенсії за віком. Тому просить суд визнати бездіяльність відповідача неправомірною та зобов»язати останнього нарахувати на його користь та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу як «дитині війни» за періоди з 01 01.2007 року по 31.03.2010 року виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком, в сумі 1885.92 грн. Також просив стягнути з відповідача судові витрати в розмірі 45.50 грн.

В судовому засіданні позивач уточнені позовні вимоги підтримав і просив їх задовольнити.

Представник відповідача, діюча на підставі довіреності ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, обґрунтовуючи свої заперечення тим, що після прийняття Конституційним Судом України рішень щодо конституційності зупинення норми закону та зміни редакції, Закону України №2195-1V питання фінансування підвищення пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком в законодавчому порядку не було врегульоване, тоді як фінансове забезпечення соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету Законами України «Про державний бюджет України» на 2007, 2008, 2009 роки не передбачені видатки на підвищення дітям війни до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком ЗУ «Про державний бюджет України» на 2010 рік не прийнято Відповідно до п.8 постанови КМУ від 28 травня 2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, проводиться виплата підвищення у визначених твердих розмірах відповідно до чинного на певний час законодавства. Крім того зазначила, що постановами Добропільського міськрайонного суду від 19.08.2009 року та від 09.03.2010 року, які набрали чинності на користь позивача стягнуто державну допомогу як «дитині війни» в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 22.05 2008 року по 31.12.2008 року та з 16 022009'по 31.122009 року На підставі викладеного просила суд позов позивача залишити без задоволення.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких грунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які набули правового статусу дітей війни, основи їх соціального захисту та гарантії їх соціальної захищеності шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки визначені та закріплені в Законі України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" - дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Зокрема статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Водночас ст. 7 цього закону передбачено, що фінансове забезпечення соціальних гарантій, передбачених зазначеним законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України

Наявність у позивача права на призначення підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком є визначальною для вирішення даного спору, крім того це право гарантується Конституцією України (стаття 46 Конституції України).

ОСОБА_1 В В. є дитиною війни, що підтверджується пенсійним посвідченням, копією паспорта. Зазначені обставини визнані відповідачем.

З огляду на наведене позивач має право на отримання державної соціальної підтримки - підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З матеріалів справи вбачається, що позивач в 2007-2010 роках дану надбавку до пенсії в розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком не отримувала. Дана надбавка до пенсії позивачу виплачувалась в значно меншому розмірі, а саме: з 01.01.2008 по 31.03.2008 р -47,00 грн, з01.04.2008 по30.06.2008р.-48,10 грн., з01.07.2008 по30.092008 р.-48,20 грн,з01.10.2008 р-49,80 грн. довічно. Даний факт в судовому засіданні представником відповідача не заперечувався.

З постанови Добропільського міськрайонного суду від 19.08.2009 року, яка набрала чинності 25.12.2009 року вбачається, що адміністративний позов ОСОБА_1 В В до УПФУ м.Добропілля про визнання неправомірними дій відповідача та стягнення доплати до пенсії задоволено в частині періоду з 22.05.2008 по 31.12 2008 року, а саме зобов»язано УПФУ м Добропілля здійснити з 22.05.2008 по 31.12.2008 року перерахунок та виплату доплати до пенсії як «дитині війни» на користь ОСОБА_1, виходячи з розміру ЗО мінімальної пенсії за віком.

З постанови Добропільського міськрайонного суду від 09 03.2010 року, яка набрата чинності 20.03.2010 року вбачається, що адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФУ м.Добропілля про стягнення недоплаченої державної соціальної допомоги дітям війни

¦

задоволено в частині періоду з 16.02 2009 по 31.12.2009 року, а саме зобов»язано УПФУ м Добропілля здійснити з 16.02.2009 по 31.12.2009 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як «дитині війни» на користь ОСОБА_1, виходячи з розміру ЗО мінімальної пенсії за віком, з урахування фактично сплачених сум

Відповідно до ст..1 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ст.. 15 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов»язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних пайків або грошової компенсації замість них.

Відповідно до ст..З ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

ОСОБА_3.4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, відповідно до ст. 16 ЦК України є визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частина 3 ст.22 Конституції України передбачає, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Суд з приводу спірних правовідносин щодо неотриманого підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальних пенсії за віком як дитині війни в 2007-2008 роках зазначає наступне.

Статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Пунктом 12 статті 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з урахуванням статті 111 цього Закону, якою було встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» виплачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), у розмірі 50 відсотків від розміру надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України N 6-рп/2007 від 9 липня 2007 року у справі N 1-29/2007 про соціальні гарантії громадян був визнаний таким, що не відповідає Конституції України (с неконституційним) пункт 12 статгі 71, стаття 111 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" від 19 грудня 2006 року N 489-V, яким була зупинена на 2007 рік дія статгі 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2007 року N 107-УІ, що набрав чинності з 1 січня 2008 року, стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" викладена в новій редакції, а саме: "Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до цього Закону та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" дане підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів".

Зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» були визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року N 10-рп/2008. У вказаному рішенні Конституційним судом України було зазначено, що положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення. Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", визнаних неконституційними.

Рішення Конституційного Суду України є обов'язковими до виконання на території України, остаточними, не можуть бути оскаржені та мають преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.

Статтею 152 Конституції України передбачено, що Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Отже, рішення Конституційного Суду України не мають зворотної сили, а закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Таким чином, враховуючи особливість юридичних наслідків визнання неконституційним нормативно-правового акту (яка проявляется в тому, що не підлягають застосуванню як такі, що втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність) суд вважає, що рішення Конституційного Суду України зворотної дії у часі не мають і не можуть у зв'язку з цим бути поширеними на правовідносини, які мали місце на час дії відповідної правової норми, до дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про її неконституційність

Враховуючи вищезазначене, суд вважає, що дії суб'єктів владних повноважень, які були вчинені у відповідності до вимог законів, інших правових актів або їх окремих положень, до моменту визнання останніх неконституційними, є законними і такими, що відповідають вимогам частини 2 статті 19 Конституції України.

Отже, право позивача на нарахування за період з 01 01.2007 по 31.12.2007 р. та з 01.01 2008 по 31.12.2008 року віднсвилося з дня прийняття рішень Конституційним Судом України при цьому в тому правовому режимі, який існував до дня набрання сили змін, визнаних в подальшому неконституційними

Таким чином, нарахування підвищення в розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком мало бути вчинено з дня ухвалення вищевказаних рішень Конституційного Суду України, тобто з 09 07.2007 року та з 22.05 2008 року, на підставі положень статті 6 Закот1 України «Про соціальний захист дітей війни»у редакції, що діяла до 01.01.2007 року та до 01.01.2008 року.

Таким чином, в 2007 році право позивача на виплату підвищення до пенсії за віком як дитині війки в розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком виникло з 9 липня 2007 року, а в 2008 році - з 22 05 2008 року.

Враховуючи те, що постановою Добропільського міськранонного суду від 19.08.2009 року, яка набрала чинності 25.12.2009 року адміністративний позов ОСОБА_1 В В до УПФУ м.Добропілля про визнання неправомірними дій відповідача та стягнення доплати до пенсії задоволено в частині періоду з 22.05.2008 по 31.12.2008 року, суд вважає, що вимоги позивача за період з 01.01.2007 року по 31.12 2008 року підлягають задоволенню частково, а саме в частині періоду з 09.07.2007 по 31.12.2007 року. В іншій частині позовні вимоги за період з 01.01.2007 року по 31.12.2008 року задоволенню не підлягають.

З приводу спірних правовідносин щодо недоотриманого підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальних пенсі, за віком як дитині війни в 2009-2010 роках суд зазначає наступне.

Будь-яких змін протягом 2009-2010 року в ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» не вносилось

ОСОБА_3 ч 3 ст.54 ЗУ «Про державний бюджет на 2009 рік» та ч. 2 ст.52 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" розміри державних соціальних гарантій на 2009 та 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

Відповідно до статті 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" від 26 грудня 2008 року № 835-VI та ст70 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" від 27 квітня 2010 року № 2154-V1 було надане право Кабінету Міністрів України у 2009 та 2010 роках встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами

Враховуючи те, що названа норма передбачає всиновлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати Відповідно її дія не поширюсіься на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України "Про соціальний захист дітей війни" залежить від розміру мінімальної пенсії за віком

Враховуючи наведене, нарахування та виплата у 2009-2010 роках дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного ¦ і ротового довічного уіримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинна була здійснюватися відповідно до норм Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а саме у розмірі ЗО % мінімальної пенси за віком

Враховуючи те, що постановою Добропільського міськрайонного суду від 09 03 2010 року, яка набрала чинності 20.03.2010 року адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФУ м Добропілля про визнання неправомірними дій відповідача та стягнення доплати до пенсії задоволено в частиш періоду з 16 02.2009 по 31.12.2009 року, суд вважає, що вимоги позивача за період з 01.01.2009 року по 31 122009 року підлягають задоволенню частково, а саме в частині періоду з 01.01.2009 по 16.02 2009 року. В іншій частині позовні вимога за період 2009 року задоволенню не підлягають

Крім цього підлягають задоволенню вимоги позивача за період з 01.10.2010 року по 31.03.2010 року.

Щодо питання здійснення розміру нарахувань підвищення суд вважає за необхідне керуватися наступним.

Визначення прожиткового мінімуму, закладення правової основи для його встановлення, затвердження та врахування при реалізації державою конституційної гаранті! іромадян на достатній життєвий рівень, дає Закон України «Про прожитковий мінімум» від 15 липня 1999 року № 966-14, а також Законом України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 5 жовтня 2000 року № 2017-Ш, згідно статті 1 якого прожитковий мінімум використовується для визначення, у тому числі мінімального розміру пенси за віком, який відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Частиною 3 статті 4 даного Закону передбачено, що прожитковий мінімум на одну особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних іруп населення, щороку затверджується Верховною Радою України в законі про Держений бюджет України на відповідний рік Прожитковий мінімум публікується в офіційних виданнях загальнодержавної сфери розповсюдження.

Статтею 62 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" від 19 грудня 2006 року № 489-5, був затверджений прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність з 1 січня - 380 гривень, з 1 квітня - 387 гривень, з 1 жовтня - 395

гривень.

Зазначена стаття була змінена Законом України від 15 березня 2007 року № 749-5 та існує в новій редакції з 28 березня 2007 року, якою прожитковий мінімум для особи, яка втратила працездатність, визначений з 1 січня - 380 гривень, з 1 квітня - 406 гривень, з 1 жовтня - 411 гривень При цьому, зазначена стаття доповнена абзацом, яким передбачено встановити, що для визначення мінімального розміру пенсії за віком відповідно до абзацу першого частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 1 квітня та з 1 жовтня 2007 року застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, визначений абзацом п'ятим частини першої цієї статті, збільшений на 1 відсоток, що складає відповідно 410 грн 06 коп.; 415 грн. 11 коп.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28 грудня 2007 року № 107-VI, що набрав чинності з 1 січня 2008 року, затверджений прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність з 1 січня - 470 гривень, з 1 квітня - 481 гривня, з 1 липня - 482 гривень, з 1 жовтня - 498 гривень.

Таким чином, для позивача розмір підвищення до пенсії в 2007-2008 роках повинен був розраховуватися, виходячи із наведених

розмірів.

Статтею 54 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" встановлено, що у 2009 році прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, в розмірах, що діяли у грудні 2008 року, азі листопада 2009 року прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність дорівнює - 573 грн.

Статтею 52 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" встановлено, що у 2010 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для осіб, які втратили працездатність становить з 1 січня - 695 гривень, з 1 квітня - 706 гривень, з І липня - 709 гривень, з 1 жовтня - 723 гривень, з 1 грудня - 734 гривень.

Враховуючи наведене суд вважає, що в 2009 році та 2010 році ( з січня по березень місяць включно) дії відповідача щодо невиплати підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком є незаконними. Тому ці виплати повинні були нараховуватися відповідачем виходячи з розміру прожиткового мінімуму, а саме з 01 01 2009 року по 31.10.2009р - 498 гривень, а з 01.11.2009 по 31 12.2009 р. - 573 гривні, з 01.01.2010 по 01.04.2010 року - 695 грн

ОСОБА_3 зі ст 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень

ОСОБА_3 з ч 2 ст.1 ЦК України до майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом. Ураховуючи наведене та відповідні спеціальні законодавчі акти, які підлягають застосуванню у справах із соціальних правовідносинах, що носять публічно-ирановий характер, суд може визнати дії відповідачів законними чи незаконними та в разі незаконності їхніх дій - зобов»язати провести нара.хуііання/ перерахування та виплату належних сум відповідно до закону.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що відповідач не довів правомірність своїх дій при не нарахуванні позивачеві підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 09.07.2007 по 31.12.2007 p., з 01.01.2009 по 16.02.2009 р. та з 01.01.2010 по 31.03.2010 року, у зв'язку з чим позовні вимоги є такими, що підлягають частковому задоволенню.

Ст 88 ЦПК України передбачає, що стороні на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати Якщо позов задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, а відповідачеві - пропорційно до тієї частини позовних вимог, у задоволені яких позивачеві відмовлено.

Враховуючи те, що позивач звернувся до суду з позовом немайнового характеру, але сплатив судовий збір та витрати ІТЗ як за позов майнового характеру, суд при вирішенні питання про судові витрати, зазначає, що за позов немайнового характеру позивачу потрібно було сплатити судовий збір в розмірі 8,50 грн і витрат ІТЗ - 37 грн. Тому при розподілі судових витрат між сторонами суд виходить саме з зазначених розмірів судового збору і витрат ІТЗ.

Так як позов позивача задоволено частково, тому судові витрати позивачеві суд присуджує пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, а саме з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір в розмірі 2,86 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, в сумі 10,45 гривень, що підтверджується доданими до матеріалів справи квитанціями.

Керуючись CT.CT.1, 3, 4, 10, II, 16, 60, 212-215 ЦПК України, ЗУ "Про соціальний захист дітей війни", Рішеннями Конституційного Суду України N 6-рп/2007 від 9 липня 2007 року, від 22 05 2008 року № Ю-рп/2008, ЗУ «Про державний бюджет на 2007 рік», «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", ЗУ «Про державний бюджет на 2009 рік» ст ст 19, 22 Конституції України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України м.Добропілля Донецької області про визнання бездіяльності державного органу неправомірною та зобов»язання нарахувати і сплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу як «дитині війни» з 01 січня 2007 по 31 березня 2010 року - задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України м.Добропілля Донецької області щодо невиконання законодавчо визначеного обов'язку здійснювати нарахування та виплату надбавки до пенсії ОСОБА_1 у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком, встановленому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 09 07 2007 по 31.12.2007 р., з 01.01.2009 по 16 02.2009р таз 01.01.2010 по 31.03 2010 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України м Добропілля Донецької області здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії ОСОБА_1 виходячи з розміру 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, згідно ст 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», як дитині війни за період з 09.07.2007 по 31.12.2007 р., з 01.01 2009 по 16 02.2009р. та з 01.01.2010 по 31.03.2010 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України м.Добропілля Донецької області на користь ОСОБА_1, судовий збір в сумі 2,86 грн. та 10,45 грн. на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, а всього в розмірі 13,31 грн. (тринадцять гривень 31 коп).

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом 10 днів з дня проголошення рішення або в порядку ч 4 ст.295 ЦПК України.

Надруковано власноручно в нарадчій кімнаті у одному примірнику.

Головуючий суддя О.В.Здоровиця

25.06.2010