АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 2а-28/10Головуючий у 1-й інстанції Антоновський
Провадження № 22ц-696/10 Доповідач - Ткач О.І.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2010 р. колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Тернопільської області в складі:

головуючого - Ткач О.І.

суддів - Гірський Б. О., Бахметова В. Х.,

при секретарі Жовняревич Т.М.

з участю ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в М.Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі на постанову Заліщицького районного суду від З березня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Заліщицького районного суду від З березня 2010 року позов задоволено :

"Визнано дії УПФ в Заліщицькому районі по відношенню до позивача неправомірними.

Зобов'язано УПФ в Заліщицькому районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії по інвалідності (державної та додаткової) з 1 січня 2009 року відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

В січні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до УПФ в Заліщицькому районі, в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо відмови йому як особі, яка має правовий статус особи, яка постраждала від наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії та є інвалідом З групи, перерахунку державної та додаткової пенсії у відповідності до вимог Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 № 796-ХІІ, у розмірі б мінімальних пенсій за віком та 50 відсотків мінімальної пенсії за віком за 2009 рік, зобов'язати УПФ в Заліщицькому районі здійснити вказаний перерахунок пенсій.

В апеляційній скарзі УПФ в Заліщицькому районі просить постанову суду скасувати і ухвалити нове рішення, яким у позові відмовити, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права. Зокрема, апелянт зазначає, що пенсія визначається з врахуванням положень Постанови КМУ "Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян" від 16.07.2008 року №654 (з наступними змінами).

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги та межах позовних вимог, перевіривши законність та обгрунтованість судового рішення, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що апеляційну скаргу слід відхилити, а постанову суду залишити без змін.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до вимог ст. ст. 54, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 № 796-ХІІ (надалі Закон №796-ХІІ) позивач має право на одержання пенсії, не нижчої шести мінімальних пенсій за віком, і додаткової пенсії у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, а тому відповідач повинен був діяти у відповідності з даними вимогами Закону та здійснити ОСОБА_1 відповідні нарахування та виплату пенсії, однак таких дій не вчинив, чим порушив права позивача, які підлягають захистом шляхом задоволення позову.

З таким висновком суду першої інстанції погоджується суд апеляційної інстанції, оскільки він відповідає вимогам закону та ґрунтується на матеріалах справи.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії, інвалідом третьої групи внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що стверджується відповідно посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серії А №424592 та довідкою МСЕК серії ТЕР №121091 від 20.01.2007 року.

Згідно ст. 49 Закону №796-ХІІ "Пенсії особам, віднесених до категорії 1,2,3,4 встановлюються у вигляді : державної пенсії; додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію."

Згідно з ч. 4 ст. 54 Закону №796-ХІІ в редакції від 06.06.96 року N 230 96-ВР "В усіх випадках розмір пенсій для інвалідів З групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком."

Згідно вимог ст. 50 зазначеного Закону №796-ХІІ в редакції від 06.06.96 року N 230/96-ВР "Особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами З групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком."

Згідно 4.^,2 СТ.8 ОСОБА_2 України "ОСОБА_2 України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі ОСОБА_2 України і повинні відповідати їй.

ОСОБА_2 України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі ОСОБА_2 України гарантується."

Згідно ст. 22 ОСОБА_2 України "При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод."

Враховуючи вищенаведене, суд першої інстанції обгрунтовано прийшов до висновку, що УПФ в Заліщицькому районі повинно було здійснити нарахування державної та додаткової пенсії позивачу керуючись статтями 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України від 06.06.96 р. N 230/96-ВР. Відповідно відмова УПФ в Заліш:ицькому районі в такому нарахуванні та виплаті є протиправною бездіяльністю.

Таким чином, суд першої інстанції повно та правильно з'ясував характер спірних правовідносин, вірно застосував норми матеріального права, висновки суду про встановлені обставини й правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності та підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні, тому постанова суду є законною та обгрунтованою.

Керуючись ст. 307,308, ЦПК України, п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами " від 18.02.2010 року №1619-УІ, суд апеляційної інстанції,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Заліщицькому районі відхилити.

Постанову Заліщицького районного суду від З березня 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту ії проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі скарги безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців.

Головуючий - підпис

Судді - два підписи

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області ОСОБА_3