Справа № 2-1727/2010
Провадження № 2-1727/2010
09.09.2010 р. м. Пологи
Пологівський районний суд Запорізької області у складі :
головуючого судді Омельчук В.Є..,
при секретарі Савченко Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області про визнання направомірної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ :
Позивач ОСОБА_1, 10.08.2010 року звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області про визнання направомірної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Позивач вказала, що народилась у 1944 році і відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року є „дитиною війни „ і їй відповідно до ст. 6 зазначеного закону повинна була виплачуватися щомісячна державна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Але в продовж 2007 року зазначена допомога позивачу не виплачувалась, а в продовж 2008 року виплачувалась у розмірі 10 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, оскільки зазначені виплати було зупинено відповідними законами України про державний бюджет. Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року були визнані неконституційними окремі положення Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» в тому числі й щодо зупинення дії ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Крім того Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року, було визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення п. 41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України». Таким чином позивач вважає, що відповідно до зазначених рішень Конституційного Суду України, відповідачем протиправно не нараховувалась їй зазначена щомісячна державна соціальна допомога як дитині війни. Позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Управління пенсійного фонду України в Пологівському районі про відмову у призначені позивачу підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити їй як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, з 01.01.2010 року по день розгляду цивільної справи, обчислюючи її з урахуванням підвищення в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням отриманих сум підвищення до пенсії у вказаний період.
Позивач у судове засідання не з'явився, однак надав суду заяву в якій просить справу розглянути без її присутності, на позовних вимогах наполягає.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, викликався належним чином. Також відповідач повідомив, що постановою Пологівського районного суду від 29.10.2009 року вимоги позивача були задоволені за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року.
Даний факт відповідач підтвердив Постановою Пологівського районного суду від 29.10.2009 року.
Суд, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх наданими доказами, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.
Відповідно до ксерокопії пенсійного посвідчення виданого ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 випливає, що позивач перебуває на пенсійному обліку відповідача, отримує пенсію за віком та має статус «дитини війни».
Згідно із ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року випливає, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Судом встановлено, що вимоги позивача були частково задоволені Постановою Пологівського районного суду від 29.10.2009 року за період з 09.07 по 31.12.2007 року і з 22.05 по 31.12.2008 року.
Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають частковому задоволенню за період з 01.01.2009 року по дату подання позову до суду, тобто по 10.08.2010 року з урахуванням раніше проведених виплат
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що невиконання відповідачем законодавчо визначеного обов'язку здійснити за періоди з 01.01.2009 року по 10.08.2010 року нарахування та виплату надбавки до пенсії позивачу у розмірі, встановленому ст. 6 Закону № 2195-1У від 18.11.2004 року, є безпідставним.
Суд не наділений правом на призначення та визначення розміру виплати щомісячної надбавки до пенсії особі, яка має статус «дитини війни», ці дії відносять до виключної компетенції відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 64,124,152 Конституції України, ст.ст. 1,3,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 15, 57, 212, 214-215, 224-226 ЦПК України, суд,
ВИРІШИВ :
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області, що призвела до порушення права позивача ОСОБА_1 на 30% підвищення її пенсії з 01.01.2009 року по 10.08.2010 року, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплату позивачу ОСОБА_1 надбавку до пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.01.2009 року по 10.08.2010 року з урахуванням підвищення її на 30% від мінімальної пенсії за віком, з врахуванням раніше виплачених сум зазначеного підвищення.
В задоволенні інших позовних вимог відмовити.
Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Зачне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача протягом 10 днів з моменту отримання копії рішення.

Суддя: