Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 cерпня 2010 року №2-2398 м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді ОСОБА_1 при секретарі Борикіній Л.В.

тіянувши в порядку ч.2 ст.197 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_2 до авління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій іконними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни.

встановив:

В квітні 2010 року позивачка звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду >аїни в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої бавки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обгрунтування заявлених позовних вимог илається на те. що вона є дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист ;й війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в мірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплачує.

Позивачка в судове засідання не з»явилася. розгляд справи просить проводити у її відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове дання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його сутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому эволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це ба. яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової ни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка. ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України та ном на 02.09.1945 року їй було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними ивачки та відповідною відміткою у пенсійному посвідченні.

В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або місячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість сії. підвищується на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік... рема пунктом 12 статті 71. було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України ..Про дальний захист дітей війни., та статтею 111 встановлено, що

у 2007 році підвищення до пенсії або місячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість [сії. відповідно до статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., виплачується >бам. які є інвалідами (крім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів ни. гарантії їх соціального захисту..), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для сників війни. Однак. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа ) соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону раїни ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 :ону України ..Про соціальний захист дітей війни...

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин тосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року ..Про зжавний бюджет України на 2007 рік., як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв язку з чим мали

іріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України .. Про соціальний захист іітей війни...

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеного іішення знову почали діяти положення статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей ійни,. тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачки виникло з 09 липня 2007 оку по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та про несення змін до деяких законодавчих актів України., було внесено зміни до Закону України ..Про зціальний захист дітей війни., та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: ..Дітям війни срім тих. на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх щіального захисту..) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної щіальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки. :тановленої для учасників війни Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета і змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що : відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних жвовідносин підлягали приписи Закону України ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та ю внесення змін до деяких законодавчих актів України...

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, ложення статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., в редакції цього Закону від листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачка має право на отримання надбавки до пенсії в змірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у арокостянтинівському районі зобов'язано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 травня 08 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від 11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України ..Про Державний бюджет України на 2009 рік.. Кабінету Міністрів раїни надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до :онодавства визначаються залежно від розмір мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах лежах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак. її дія не пирюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із :оном України ..Про соціальний захист дітей війни., залежить від розміру мінімальної пенсії за

ЭМ.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні існюватись відповідно до норм Закон України ..Про соціальний захист дітей війни... Тому, ивачка за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отримання бавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України у рокостянтинівському районі щодо відмови позивачці у нарахуванні та виплаті підвищення до сії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а тому їх слід визнати іконними.

Разом з тим. звертаючись до суду з даним позовом, позивачка просила поновити їй строк інення до суду за захистом свого порушеного права, однак, виходячи з положень ст. 257 ЦК аїни. суд вважає, що необхідності у вирішенні питання про поновлення цього строку не має. льки він позивачкою не пропущений.

При вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ЦПК аїни та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує на їсть позивача лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи

Керуючись ст.ст. 10. 1 1. 60. 88. 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про соціальний г дітей війни". Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 та .07.2007 року, суд

вирішив:

озовні вимоги ОСОБА_2 задоволити частково.

изнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському їіщодо відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії, як ¦п війни.

збов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести захунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з врахуванням її права на підвищення ї. як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України і соціальний захист дітей війни» за період: з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно:

з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих З іншій частині позовних вимог відмовити.

"тягнути з управління Пенсійного фонд України у Старокостянтинівському районі на користь інець ОСОБА_3 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької істі через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня ¦олошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у тому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу гягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: