Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
№ 2-2497/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2010 року

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді ОСОБА_1 при секретарі Змитрович 1.1.

іянувши в порядку 4.2 ст.197 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_2 до вління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій сонними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни.

встановив:

В квітні 2010 року позивачка звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду їни в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої авки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обґрунтування заявлених позовних вимог лається на те. що вона є дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист : війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в ірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплачує. Позивачка в судове засідання не з»явилася, розгляд справи просить проводити у її відсутності. Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляд' справи, в судове ання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його тності.

Дослідивши матеріали справи, сул приходить до висновку, що позов підлягає частковому юлению з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це а, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової і було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка. ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України та )м на 02.09.1945 року їй було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними вачки та відповідною відміткою у Пенсійному посвідченні.

В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або сячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість ії. підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік... :ма пунктом 12 статті 71. було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закон' України ..Про льний захист дітей війни., та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або сячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість ії. відповідно до статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., виплачується ам. які є інвалідами (крім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів і. гарантії їх соціального захисту..), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для шків війни. Однак. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа юціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону їни ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 ну України ..Про соціальний захист дітей війни...

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин »суванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року ..Про савний бюджет України на 2007 рік., як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв'язку з чим мали

іритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України .. Про соціальний захист й війни...

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеного ;ння знову почали діяти положення статті 6 Закону України .. Про соціальний захист дітей :и„. тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивачки виникло з 09 липня 2007

і по 31 грудня 2007 року включно.

Законом України від 28 грудня 2007 року ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та про :ення змін до деяких законодавчих актів України., було внесено зміни до Закону України ..Про альний захист дітей війни., та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: ..Дітям війни VI тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів війни, гарантії їх ального захисту..) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної альної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, новленої для учасників війни Зазначені зміни набрати чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета місту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що ідповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних ювідносин підлягали приписи Закон* України ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України...

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, зження статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., в редакції цього Закону від истопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачка має право на отримання надбавки до пенсії в /іірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у оокостянтинівському районі зобов'язано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 травня З року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від 1.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закон України ..Про Державний бюджет України на 2009 рік.. Кабінету Міністрів аїни надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до нодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах ежах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак. її дія не лірюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із )ном України ..Про соціальний захист дітей війни., залежить від розміру мінімальної пенсії за м.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні снюватись відповідно до норм Закону України ..Про соціальний захист дітей війни... Тому, івачка за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отримання Завки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонд України у рокостянтинівському районі щодо відмови позивачці у нарахуванні та виплаті підвищення до лї не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а том* їх слід визнати

ІКОННИМИ.

При вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ЦПК аїни та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує на тсть позивачки лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 10. 11. 60. 88. 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про соціальний іст дітей війни". Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 та 39.07.2007 року, суд

вирішив:

вні вимоги ОСОБА_2 задоволити частково.

ати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському до відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії, як ни.

язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести ок та виплату пенсії ОСОБА_2 з врахуванням її права на підвищення пенсії, війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України ..Про й захист дітей війни» за період:

)9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно;

2травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих штій частині позовних вимог відмовити.

гнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь ОСОБА_3 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, іення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької іерез Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня лення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у ' засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу [ десяти днів з дня отримання копії цього рішення.