Справа № 2-1812/2010
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25.06.2010 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області у складі:
головуючого судді Помазан В.А.,
при секретарі Фальковій І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Лозова Харківської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Лозівської міської ради, Харківської області, третіх осіб Лозівського бюро технічної інвентаризації, Комунального підприємства «Архітектурне бюро міста Лозова» про визнання права власності на гараж,-
Рішенням Лозівської міської ради Харківської області від 27 серпня 2002 року за № 99 позивачу ОСОБА_1 було передано у приватну власність земельну ділянку по вул. Севастопольській, 2, площею 1000 кв.м. для обслуговування житлового будинку та господарчих споруд та 191 кв.м. для ведення особистого підсобного господарства.

На підставі вказаного рішення 04 вересня 2002 року, Лозівською міською радою йому було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку, серія І-ХР № 091294 на земельну ділянку, площею 0,1191 га, яка розташована за адресою: м. Лозова, Харківської області, вул. Севастопольська, буд. 2.

Рішенням Лозівської міської ради Харківської області від 28 травня 2002 року за № 535 ОСОБА_1 було надано дозвіл на будівництво гаража на земельній ділянці по вулиці Севастопольській, 2. Після чого в Інспекції державного будівельного контролю він отримав Дозвіл на виконання будівельних робіт №16 від 17 вересня 2003 року.

Після отримання вказаних рішень, Госпрозрахунковим проєктно-виробничим архітектурно-планіровочним бюро Лозівського району було розроблено Робочий проект на будівництво автогаража на 4 автомашини в м. Лозова, Харківської області, вул. Севастопольська, 2.

На підставі вказаних документів ним було побудовано гараж літ. «Б», загальною площею 291,50 кв.м., висота 4,6 м.

В даний час позивач звернувся до Лозівської міської ради, маючи на меті, отримати правовстановлюючі документи на збудований гараж літ «Б», як того вимагає чинне законодавство.

Тому, 18 січня 2010 року, він у КП «Архітектурне бюро міста Лозова» отримав Висновок про можливість подальшої експлуатації на земельній ділянці збудованого гаража літ. «Б», у якому зазначено, що «місце будівництва гаража та розташування його не задовольняє п.3.25а*, табл.1, додаток 3.1 (протипожежні норми), зі змінами, ДБН 360-92** «Містобудування. Планування та забудова міських та сільських поселень» і можливості для подальшої експлуатації збудованої будівлі на цій земельній ділянці немає. Оскільки протипожежна відстань від гаража до сусіднього житлового будинку (по вул.Севастопольська,4) повинна складати 8 метрів, в дійсності ця відстань складає 3,5 метра (згідно Листа КП «Архітектурне бюро м. Лозова» №5 від 09.04.2010 р.).

ТОВ «БудТехІнжиніринг», було проведено обстеження та оцінка технічного стану будівельних конструкцій нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: м. Лозова, Харківської області, вул. Севастопольська, буд. 2, і 26 лютого 2010 року було надано Технічний звіт по договору №22/02/1 від 22.02.2010, у якому зазначено, що ґрунтуючись на результатах технічного обстеження будівельних конструкцій нежитлової будівлі №2 по вул. Севастопольська, м. Лозова, Харківської області, і з огляду на класифікацію станів конструкцій, відповідно до вимог «Методических рекомендаций по обследованию некоторых частей зданий (сооружений) и их конструкций», затверджених спільним наказом Держбуду та Держнаглядохоронпраці України від 27.11.97 №32/288 і зареєстровані Міністерством юстиції України від 06.07.98 за №423/2863 - №426/2866, зроблено наступні висновки:

- колони каркасу, плити перекриття, покрівельна гідроізоляція, перегородки, підстропільні балки відповідають 1 групі стану (задовільні) і придатні до експлуатації;

- стінові панелі та конструкції фундамету (фундаменти та фундаментні балки) відповідають 2 групі стану (задовільні) і придатні до експлуатації;

- прийняті в процесі зведення будівлі конструктивні рішення відповідають обовязковим вимогам СНиП 2.09.02.-85 вид.1991 г. «Производственные здания» та інших нормативних документів.

Крім того, було проведено санітарно-епідеміологічну експертизу щодо відповідності місця розташування та вирішення питання можливості подальшого використання закінченого будівництвом автогаражу для легкових автомобілів на 4 машиномісця за адресою: м. Лозова, Харківської області, вул. Севастопольська, буд. 2, і 21 січня 2010 року Державною санітарно-епідеміологічною станцією було надано Протокол державної санітарно-епідеміологічної експертизи та Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, де зазначено, що за результатами державної санітарно-епідеміологічної експертизи матеріалів щодо відповідності місця розташування та вирішення питання можливості подальшого використання закінченого будівництвом автогаражу для легкових автомобілів на 4 машиномісця за адресою: м. Лозова, Харківської області, вул. Севастопольська, буд. 2, встановлено, що вони відповідають вимогам діючого санітарно-епідеміологічного законодавства України і можуть бути використані у заявленій сфері.

29 березня 2010 року Відділом з питань НПД Лозівського районного управління було надано ОСОБА_4 висновок протипожежного стану обєкта, де зазначено, що проведеною експертизою протипожежного стану обєкту встановлено, що нежитлову будівлю гаражу неможливо експлуатувати за призначенням, оскільки вищевказана будівля побудована без проектно-кошторисної документації, самовільно, протипожежні відстані між будівлею гаражу та житловим будинком сусіднього домоволодіння не відповідають вимогам ДБН 360-92** «Містобудування. Планування та забудова міських та сільських поселень», в даному випадку нормативним актом передбачаються відстань не менше 8 метрів.

У звязку з тим, що при будівництві нежитлової будівлі гаражу літ. «Б», позивачем були порушені вимоги ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», то відповідні організації відмовились підписати акт готовності обєкта до експлуатації, тому в даний час він змушений звертатись до суду з питань щодо визнання права власності на гараж.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинними будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Згідно ч. 5 ст. 376 ЦК України суд на вимогу власника (користувача) земельної ділянки може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Ринкова вартість обєкта незалежної оцінки станом на 26.02.2010 року становить 52760 грн., згідно Висновку про експертну вартість нерухомого майна (субєкт оціночної діяльності ПП «Агрофрукт»).

На підставі викладеного, позивач просить суд визнати за ним право власності на нежитлову будівлю гаражу, літ. «Б», розташовану за адресою: м. Лозова, Харківської області, вул. Севастопольська, буд. 2, без акту вводу його в експлуатацію, згідно технічного паспорту, виданого Лозівським БТІ, станом на 09 жовтня 2009 року, визнати, що рішення суду після реєстрації права власності у Лозівському бюро технічної інвентаризації у Реєстрі прав власності на нерухоме майно є підставою для укладання з ВАТ «Харківгаз», АК «Харківобленерго» та комунальними підприємствами міста, договорів про постачання енергоносіїв та комунальних послуг на нежитлову будівлю гаражу.

Представник позивача адвокат ОСОБА_5 у судове засідання не з'явилася, однак надала до суду письмову заяву, в якій підтримала вимоги, які викладені в позовній заяві та просила справу розглянути за її відсутності (а.с. 53).

Представник відповідача - Лозівської міської ради, Харківської області у судове засідання зявилася, просила розглянути справу на розсуд суду.

Представник третьої особи Лозівського бюро технічної інвентаризації у судове засідання зявилася, просила розглянути справу на розсуд суду.

Представник третьої особи КП «Архітектурне бюро м. Лозова» у судове засідання зявився, просив розглянути справу на розсуд суду та зазначив, що місце будівництва гаража позивача та розташування його не задовольняє будівельним вимогам і можливість для подальшої експлуатації на земельній ділянці немає, оскільки протипожежна відстань від гаража до сусіднього житлового будинку (по вул. Севастопольська, 4) повинна складати 8 метрів в дійсності ця відстань складає 3,5 метра.

Заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, так як у судовому засіданні встановлено, що 05 жовтня 2001 року позивач набув право власності на житловий будинок, розташований за адресою: м. Лозова, Харківської області, вул. Севастопольська, буд. 2, уклавши Договір купівлі-продажу з ОСОБА_2. Вказаний договір купівлі-продажу було посвідчено ОСОБА_3, приватним нотаріусом Лозівського міського нотаріального округу, Харківської області, за реєстром № 6052 (а.с. 7).

Рішенням Лозівської міської ради Харківської області від 27 серпня 2002 року за № 99 позивачу ОСОБА_1 було передано у приватну власність земельну ділянку по вул. Севастопольській, 2, площею 1000 кв.м. для обслуговування житлового будинку та господарчих споруд та 191 кв.м. для ведення особистого підсобного господарства (а.с. 8).

На підставі вказаного рішення 04 вересня 2002 року, Лозівською міською радою йому було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку, серія І-ХР № 091294 на земельну ділянку, площею 0,1191 га, яка розташована за адресою: м. Лозова, Харківської області, вул. Севастопольська, буд. 2 (а.с. 9).

Рішенням Лозівської міської ради Харківської області від 28 травня 2002 року за № 535 ОСОБА_1 було надано дозвіл на будівництво гаража на земельній ділянці по вулиці Севастопольській, 2 (а.с. 10). Після чого в Інспекції державного будівельного контролю він отримав Дозвіл на виконання будівельних робіт №16 від 17 вересня 2003 року (а.с. 11).

Після отримання вказаних рішень, Госпрозрахунковим проєктно-виробничим архітектурно-планіровочним бюро Лозівського району було розроблено Робочий проект на будівництво автогаража на 4 автомашини в м. Лозова, Харківської області, вул. Севастопольська, 2.

На підставі вказаних документів позивачем було побудовано нежитлову будівлю гаражу, літ. «Б», з господарчими спорудами, загальною площею 291,50 кв.м., висота 4,6 м, згідно технічного паспорту станом на 09.10.2009 року (а.с. 28-32).

В даний час позивач звернувся до Лозівської міської ради, маючи на меті, отримати правовстановлюючі документи на збудований гараж, літ «Б», як того вимагає чинне законодавство.

Тому, 18 січня 2010 року, він у КП «Архітектурне бюро міста Лозова» отримав Висновок про можливість подальшої експлуатації на земельній ділянці збудованого гаража, літ. «Б», у якому зазначено, що «місце будівництва гаража та розташування його не задовольняє п.3.25а*, табл.1, додаток 3.1 (протипожежні норми), зі змінами, ДБН 360-92** «Містобудування. Планування та забудова міських та сільських поселень» і можливості для подальшої експлуатації збудованої будівлі на цій земельній ділянці немає. Оскільки протипожежна відстань від гаража до сусіднього житлового будинку (по вул. Севастопольська, 4) повинна складати 8 метрів, в дійсності ця відстань складає 3,5 метра (згідно Листа КП «Архітектурне бюро м. Лозова» №5 від 09.04.2010 р.) (а.с. 12-13).

Разом з тим, ОСОБА_6 - власник житлового будинку, розташованого за адресою: м. Лозова, Харківської області, вул. Севастопольська, буд. 4, не заперечує проти зменшення санітарних розривів від його житлового будинку та боксу на 4 машиномісця, розташованого за адресою: м. Лозова, Харківської області, вул. Севастопольська, буд. 2, з 7,5 м до 3,5 м, що підтверджується нотаріально завіреною заявою ОСОБА_6 від 22.04.2010р. (а.с. 47-49).

ТОВ «БудТехІнжиніринг», було проведено обстеження та оцінка технічного стану будівельних конструкцій нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: м. Лозова, Харківської області, вул. Севастопольська, буд. 2, і 26 лютого 2010 року позивачу було надано Технічний звіт по договору №22/02/1 від 22.02.2010, у якому зазначено, що ґрунтуючись на результатах технічного обстеження будівельних конструкцій нежитлової будівлі №2 по вул. Севастопольська, м. Лозова, Харківської області, і з огляду на класифікацію станів конструкцій, відповідно до вимог «Методических рекомендаций по обследованию некоторых частей зданий (сооружений) и их конструкций», затверджених спільним наказом Держбуду та Держнаглядохоронпраці України від 27.11.97 №32/288 і зареєстровані Міністерством юстиції України від 06.07.98 за №423/2863 - №426/2866, зроблено наступні висновки:

- колони каркасу, плити перекриття, покрівельна гідроізоляція, перегородки, підстропільні балки відповідають 1 групі стану (задовільні) і придатні до експлуатації;

- стінові панелі та конструкції фундамету (фундаменти та фундаментні балки) відповідають 2 групі стану (задовільні) і придатні до експлуатації;

- прийняті в процесі зведення будівлі конструктивні рішення відповідають обовязковим вимогам СНиП 2.09.02.-85 вид.1991 г. «Производственные здания» та інших нормативних документів (а.с. 34-37).

Крім того, було проведено санітарно-епідеміологічну експертизу щодо відповідності місця розташування та вирішення питання можливості подальшого використання закінченого будівництвом автогаражу для легкових автомобілів на 4 машиномісця за адресою: м. Лозова, Харківської області, вул. Севастопольська, буд. 2, і 21 січня 2010 року Державною санітарно-епідеміологічною станцією було надано Протокол державної санітарно-епідеміологічної експертизи та Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 3,1/8-псн-з, де зазначено, що за результатами державної санітарно-епідеміологічної експертизи матеріалів щодо відповідності місця розташування та вирішення питання можливості подальшого використання закінченого будівництвом автогаражу для легкових автомобілів на 4 машиномісця за адресою: м. Лозова, Харківської області, вул. Севастопольська, буд. 2, встановлено, що вони відповідають вимогам діючого санітарно-епідеміологічного законодавства України і можуть бути використані у заявленій сфері (а.с. 14-15).

29 березня 2010 року Відділом з питань НПД Лозівського районного управління було надано позивачу ОСОБА_4 висновок протипожежного стану обєкта, де зазначено, що проведеною експертизою протипожежного стану обєкту встановлено, що нежитлову будівлю гаражу неможливо експлуатувати за призначенням, оскільки вищевказана будівля побудована без проектно-кошторисної документації, самовільно, протипожежні відстані між будівлею гаражу та житловим будинком сусіднього домоволодіння не відповідають вимогам ДБН 360-92** «Містобудування. Планування та забудова міських та сільських поселень», в даному випадку нормативним актом передбачаються відстань не менше 8 метрів (а.с. 16).

Ринкова вартість обєкта незалежної оцінки станом на 26.02.2010 року становить 52760 грн., згідно Висновку про експертну вартість нерухомого майна ПП «Агрофрукт» (а.с. 18-33).

У звязку з тим, що при будівництві нежитлової будівлі гаражу, літ. «Б», з господарчими спорудами, позивачем були порушені вимоги ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», то відповідні організації відмовились підписати акт готовності обєкта до експлуатації.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинними будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Згідно ч. 5 ст. 376 ЦК України суд на вимогу власника (користувача) земельної ділянки може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Оскільки позивач є власником земельної ділянки, розташованої за адресою: місто Лозова, Харківської області, вул. Севастопольська, буд. 2, на якій самочинно збудував гараж на 4 машиномісця з господарчими спорудами, але з порушенням будівельним норм, та власник сусіднього житлового будинку не заперечує проти цих порушень, а тому право власності на нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за ОСОБА_1.

Беручи до уваги вищевикладене, керуючись ст. ст. 10, 11, 57, 60, 209, 212, 213-215 ЦПК України, ст. ст. 328, 334, 373-374, 375-376, 392 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Лозівської міської ради, Харківської області, третіх осіб Лозівського бюро технічної інвентаризації, Комунального підприємства «Архітектурне бюро міста Лозова» про визнання права власності на гараж - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцем ІНФОРМАЦІЯ_2, Грузія, право власності на нежитлову будівлю гаражу, літ. Б, загальною площею 291,5 кв. м., з господарчими спорудами, згідно технічного паспорту станом на 09.10.2009 року, розташовану за адресою: Харківська область, м. Лозова, вул. Севастопольська, буд. 2, без акту вводу в експлуатацію.

Визнати, що рішення суду, після реєстрації права власності на нерухоме майно в Лозівському бюро технічної інвентаризації Харківської області, є підставою для укладання з ВАТ «Харківгаз», АК «Харківобленерго» та комунальними підприємствами м. Лозова, Харківської області договорів про постачання єнергоносіїв, газу та комунальних послуг на нежитлову будівлю гаражу, літ. Б, розташовану за адресою: Харківська область, м. Лозова, вул. Севастопольська, буд. 2.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харкiвської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя: