Справа № 2-5409/10/
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
8 липня 2010 року Волноваський районний суд Донецької області у складі:
головуючого судді: Мохов Є.І.
при секретарі Бридня О.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Волноваха цивільну справу за позовом ОСОБА_1 авління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про нарахування та виплату ння пенсії за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 30 жовтня 2008 року, з 01 січня по ія 2009 року, з 01 січня 2010 року по 30 квітня 2010 року.
27.05.2010 року позивач звернувся із позовом до суду, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що вона народився 39 року та має правовий статус дитини війни. Відповідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» йни пенсії підвищуються щомісячно на 30% мінімальної пенсії за віком, але йому така надбавка в 2007 році не валась, а з 01.01.2008 року виплачувалась в меншому розмірі. Просить суд нарахувати та виплатити підвищення до і період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 30 жовтня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня ку, з 01 січня 2010 року по 30 квітня 2010 року.
Позивачка у судове засідання не зявилася, але у позовній заяві просить суд розглянути справу за її відсутністю, на аполягає.
Відповідач у судове засідання не зявився, належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи, і неявки суду не повідомив. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних
Судом встановлені обставини, які підтверджуються такими доказами.
ОСОБА_1 народилась 13.01.1939 року та має правовий статус дитини війни, що підтверджується копією :ння.
Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове іня чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсій, підвищуються на 30 відсотків мінімальної і віком.
Водночас ст. 7 цього Закону передбачено, що фінансове забезпечення соціальних гарантій, передбачених шм законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.
Статтею 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» дія статті 6 Закону України «Про іий захист дітей війни» була зупинена.
Поряд з цим, Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп/200' визнані такими, що не ають Конституції України, серед інших, положення статті 71 Закон України «Про Державний бюджет на 2007 рік», ула зупинена дія статті 6 Закону Україні «Про соціальний захист дітей війни».
Конституційний Суд України відзначив, що положеннями Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 южуть скасовуватися чи змінюватися обсяги прав і обов'язків, пільг, компенсацій і гарантій громадян, передбачених законами України, не можуть вноситись зміни, зупинятися дія чинних законів України, а також встановлюватися даткове) правове регулювання відносин, що є предметом інших законів України.
Статтею 62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19 грудня 2006 року, що набрав і з 1 січня 2007 року (із змінами від 15 березня 2007 року), затверджений прожитковий мінімум на одну особу, яка і працездатність: з 01 січня - 380 грн., з 01 квітня 406 грн., з 1 жовтня - 411 грн. При цьому, зазначена стаття на абзацом, яким передбачено встановити, що для визначення мінімального розміру пенсії за віком відповідно до ершого частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 1 квітня та гня 2007 року застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, визначений абзацом 5 1 цієї статті, збільшений на 1 відсоток, і складає відповідно 410,06грн.; 415,11грн.
Таким чином, суд вважає, що з 9 липня 2007 року, тобто з моменту прийняття зазначеного рішення уційного Суду України, відповідно до статті 152 Конституції України, закони, інші правові акти або їх окремі іня, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення еконституційність, тому вимога позивача щодо нарахування та виплати зазначеного підвищення до пенсії за 2007 !.гає задоволенню.
Г Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів і» від 28.12.2007 р. внесено зміни до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зокрема статтею 6 го Закону після внесення змін передбачалось, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового ння чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі си, встановленої для учасників війни.
Рішенням Конституційного Суду України М 10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення пункту 28 розділу II іня змін до деяких законодавчих актів України», Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про ія змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007р. щодо внесення змін до Закону України «Про ний захист дітей війни» визнані такими, що не відповідають Конституції України.

Таким чином, вимоги позивача щодо нарахування та виплати підвищення пенсії «дитини війни» у 2008 році ють задоволенню лише з 22 травня 2008 року.

Враховуючи, що позивачу починаючи з 01.01.2008 року сплачується підвищення до пенсії у розмірі 10 % кового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 22.05.2008 року до 31.12.2008 року відповідач і донарахувати позивачу недоплачену суму соціальної допомоги. ,

Відповідно ст. 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік» Кабінету Міністрів України право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно міру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними ними програмами. Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, м критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні ни, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни» їь від розміру мінімальної пенсії за віком. Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до бо щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, здійснюватися відповідно норм Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Враховуючи, що позивачу починаючи з 01.01.2009 року сплачувались підвищення до пенсії у розмірі 10% сового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 1.01.2009 року до 31 грудня 2009 року відповідач і донарахувати позивачу недоплачену суму соціальної допомоги.

Враховуючи, що позивачу починаючи з 01.01.2010 року сплачувались підвищення до пенсії у розмірі 10% кового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 1.01.2010 року до 30 квітня 2010 року відповідач і донарахувати позивачу недоплачену суму соціальної допомоги.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. З, 15, 60, 212-215, 224-226 ЦПК України

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1. до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі іької області про нарахування та виплату підвищення пенсії за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з вня по 30 жовтня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року, з 01 січня 2010 року по 30.04.2010 року задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області здійснити ання та виплату ОСОБА_1 до пенсії у розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, ня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по ЗО жовтня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року, з 01 10 року по 30.04.2010 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь позивача витрати по сплаті судового збору у сумі 8,50 грн., та рн.

Рішення може бути оскаржено в Апеляційний суд Донецької області через Волноваський районний суд протягом 20 ія подання скарги про оскарження до суду, яка може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Заочне рішення може/бути переглянуте Волноваським районним судом за письмовою заявою відповідача, поданою ¦і 10 днів з дня отри]ушпня його копії.

Суддя:

08.07.2010