АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-1523/10* Головуючий у 1-й інстанції Кузнєцова О.Ю. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого судді : Прядкіної О.В.

Суддів : Макарчука М.А., Дряниці Ю.В.

При секретарі : Лимар О.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Полтава цивільну справу за апеляційною скаргою начальника Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м.Полави

на постанову Октябрського районного суду м.Полтави від 23 листопада 2009 року

по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Октябрському районі м.Полави про визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання здійснити нарахування державної соціальної допомоги дитині війни

колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача Апеляційного суду, -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Октябрського районного суду м.Полтави від 23 листопада 2009 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Октябрському районі м.Полави щодо не нарахування ОСОБА_2 підвищення до пенсії , передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі, встановленому ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 09 липня по 31 грудня 2007р., з з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та з 01 січня 2009р. по 30 червня 2009р.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м.Полави здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та з 01 січня 2009р. по 30 червня 2009р.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 витрати зі сплати судового збору у розмірі 1 грн. 70 коп.

З постановою не погодився начальник Управління Пенсійного фонду України у Полтавському районі, надавши апеляційну скаргу, в якій прохає її скасувати та закрити провадження у справі, посилаючись на а наявність рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30 червня 2009р., яким зобов»язано фонд здійснити перерахунок пенсії позивачу.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що остання задоволенню підлягає частковому задоволенню з таких підстав :

Як вбачається із матеріалів справи, встановлено судом першої інстанції, позивач має статус дитини війни та відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни має право на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Приймаючи рішення про часткове задоволення позову, суд першої інстанції виходив з наявності у позивача права на отримання, а у відповідача обовязку щодо здійснення позивачу доплати до пенсії, відповідно до норм ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, з 09.07.2007 року по 31.12.2007 рік, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року. При цьому, зазначені висновки суду ґрунтувались на рішенні Конституційного Суду України від 09.07.2007 за №6-рп/2007 року, якими визнано неконституційними положення п.12 ст. 71 Закону України „Про Державний бюджет України та рішенні Конституційного суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, яким були визнані неконституційними положення пункту 41 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Після прийняття вищевказаних рішень Конституційного суду України знову почали діяти положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (в редакції Закону від 18 листопада 2004 року), тобто з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Щодо доводів апеляційної скарги про необґрунтоване застосування до спірних правовідносин ст.28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, колегія суддів зазначає наступне.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст.28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

Разом з тим, колегія суддів вбачає, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30 червня 2009р., яке набуло чинності 24 березня 2010р., визнавалась протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м.Полтави в частині не нарахування ОСОБА_2 підвищення до пенсії , передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі, встановленому ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з липня по 31 грудня 2007р. та зобовязано Управління Пенсійного фонду України у Полтавському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати з липня 2007 року по 31 грудня 2007 року .

Таким чином, постановою Октябрського районного суду м.Полтави від 23 листопада 2009 року зобов»язано управління вчинити дії, стосовно яких вже було постановлено судове рішення, у зв»язку з чим постанова місцевого суду в частині виплат з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року підлягає скасуванню із закриттям провадження в цій частині.

В частині зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м.Полтави здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та з 01 січня 2009р. по 30 червня 2009р. з урахуванням проведених виплат постанова підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст.ст.303, 307, 308,310 ч.1, 314, 315, 316 ЦПК України, колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України України в Октябрському районі м. Полтави задовольнити частково.

Постанову Октябрського районного суду м.Полтави від 23 листопада 2009 року скасувати в частині визнання бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м.Полтав протиправною щодо не нарахування ОСОБА_2 підвищення до пенсії , передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі, встановленому ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 09 липня по 31 грудня 2007р. та зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м.Полтави здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року. Закрити провадження в цій частині.

В іншій частині постанову Октябрського районного суду м.Полтави від 23 листопада 2009 року залишити без змін.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржено до Верховного Суду України протягом двох місяців шляхом подачі касаційної скарги.

СУ Д Д І