02.09.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
Справа №22ц-5195/2010 р. Головуючий в І інстанції Кириленко М.О.
Категорія: 57 Доповідач: Бауль Н.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року вересня місяця 02 дня колегія суддів судової плати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого: Капітан І.А.

Суддів: Колісниченко А.Г.

ОСОБА_1

при секретарі: Валігурській Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області на рішення Бериславського районного суду Херсонської області від 07 червня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області про перерахунок та виплату пенсії,

встановила:

В квітні 2010 р. ОСОБА_2 звернулася до суду з вищевказаним позовом, який в подальшому було уточнено. В обґрунтування своїх вимог посилалася на те, що вона є інвалідом ЧАЕС III групи по захворюванню, пов'язаному з роботою по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС - 1 категорії, і на теперішній час перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області (далі - Управління), тому відповідно до вимог Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 р. (далі - Закон) має право на пенсію в розмірі не менше 6 мінімальних пенсій за віком і на додаткову пенсію в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком. 14.01.2010 р. зверталася до Управління із заявою про здійснення перерахунку пенсії у відповідності до норм вищевказаного закону, в задоволенні якої було відмовлено.

Просила суд визнати неправомірною відмову відповідача в перерахунку пенсії у відповідності до ст.ст. 50, 54, 67 Закону та зобов'язати Управління провести перерахунок основної та додаткової пенсії у відповідності до Закону з 05.10.2006 р. по 18.02.2007 р. в розмірі шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, зобов'язати відповідача підвищити пенсію, враховуючи збільшення розміру мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Бериславського районного суду Херсонської області від 07.06.2010 р. позов ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано неправомірною відмову Управління в перерахунку основної та додаткової пенсії ОСОБА_2 у відповідності до ст.ст.49, 50, 54 Закону, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду, завдану здоров'ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, як інваліду-чорнобильцю III групи - 1 категорії. Зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 основної та додаткової пенсії за період з 05.10.2006 р по 18.02.2007 р. В решті позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління, посилаючись на порушення норм матеріального права, просить рішення скасувати і ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Письмові заперечення на апеляційну скаргу не надходили.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та законність рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає її такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_3 віднесений до категорії 1, як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, і є інвалідом III групи внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією аварії на ЧАЕС (а.с. 8-9). їй призначена пенсія відповідно до Закону, розмір якої з 01.01.2010 р. складав 914,88 грн.

Відповідно до ст. 49 Закону пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Ст. 50 цього Закону передбачено, що додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 1, зокрема інвалідам III групи призначається у розмірі - 50 відсотків мінімальної пенсії за віком. Стосовно державних пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, то їх розміри в усіх випадках, не можуть бути нижчими, зокрема по III групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком (ч. 4 ст. 54 Закону).

Порядок обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.1997 р. №523, щодо критеріїв обчислення розмірів пенсії відповідає змісту ст. 54, оскільки розмір пенсії визначається у відсотках до заробітної плати і не фіксується максимальний граничний розмір пенсії у грошовому еквіваленті. Водночас у п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 р. №1 «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» встановлено розміри сум, з яких проводиться розрахунок пенсій, а в п. 2 постанови Кабінету Міністрів України №1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - мінімальний розмір пенсії, які, всупереч положенням зазначених статей Закону, не відповідають розмірам мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, вихідним критерієм обрахунку державної та додаткової пенсій виступає мінімальна пенсія за віком, розмір якої встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, а саме ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Положення ч. З ст. 28 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосування зазначеної величини (мінімального розміру пенсії за віком) для розрахунку пенсії, передбаченої ст. 54, оскільки чинними законами України не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком, крім передбаченого частиною 1 цієї статті.

Відповідно до частини третьої ст. 67 Закону України у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4, Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Суд першої інстанції дійшов до обґрунтованого висновку про те, що при розрахунку державної та додаткової пенсій позивачу, як інваліду III групи, передбачених ст.ст. 50, 54 Закону застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Таким чином у відповідності до чинних на момент виникнення спірних правовідносин та на момент ухвалення рішення суду норм матеріального права у відповідача існувало зобов'язання перерахувати державну та додаткову пенсію позивачу відповідно до позовних вимог з 05.10.2006 р. по 18.02.2007 р. у розмірах, встановлених Законом в редакції закону, що була чинною до 01 січня 2008 року.

Доводи апеляційної скарги до уваги не приймаються, як такі, що не обґрунтовані вимогами закону, належними доказами і такі, що висновків суду не спростовують. Рішення суду постановлено з дотриманням норм матеріального і процесуального права і підстав для його скасування колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області відхилити.

Рішення Бериславського районного суду Херсонської області від 07 червня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: