Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області
Справа № 2-2185/10
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2010 року суддя Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області ОСОБА_1 розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України Первомайському районі Миколаївської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги «Дітям війни», -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулася до суду із позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України Первомайському районі Миколаївської області про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» з 01.01.2007 р. по вересень 2010 р. включно в сумі 4950,70 грн., а також зобовязання надалі виплачувати вказану допомогу згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 15 ЦПК України, в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18 лютого 2010 року № 1691VI (далі Закон № 1691). Законом № 1691 внесено зміни до Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) та Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), згідно з якими розгляд спорів, повязаних із соціальними виплатами, здійснюється в порядку цивільного судочинства, суди розглядають у поряду цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; 2) спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим держаним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них; 3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Однак рішенням Конституційного Суду України № 19-рп/2010 від 09.09.2010 р. положення пункту 2 частини І статті 15 Цивільно-процесуального кодексу України та зміни до ст. 18 КАС України в редакції Закону № 1691-VI визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним).

Таким чином, з 09.09.2010 року на спірні правовідносини поширюються правила положень п.3 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України щодо предметної підсудності адміністративних справ місцевим загальним судам як адміністративним судам» від 25 грудня 2008 року № 808VІ, яка діяла до прийняття Закону № 1691, згідно якої усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим держаним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Таким чином, даний спір згідно ст. 18 КАС України підсудний місцевому суду, як адміністративному суду.

За таких підстав позов підлягає розгляду в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства.

Відповідно до п.1. ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, сплачені позивачкою державне мито та збір на інформаційно технічне забезпечення розгляду справ в суді підлягають поверненню відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 83 ЦПК України.

Виходячи з наведеного, керуючись п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті про вадження за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України Первомайському районі Миколаївської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги «Дітям війни».

Зобовязати Управління Державного казначейства у Первомайському р-ні Миколаївської області повернути ОСОБА_2 суму судового збору в розмірі 51 (пятдесят одна) грн. 00 коп., який було нею сплачено в Філії - Первомайському відділенні № 194 ВАТ «Держаний ощадний банк України» згідно квитанції № 350 від 15.09.2010 р., а також суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 120 (сто двадцять) грн. 00 коп., які було нею сплачено в Філії - Первомайському відділенні № 194 ВАТ «Держаний ощадний банк України» згідно квитанції № 347 від 15.09.2010 р.,

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги в разі якщо скарга не була подана. У разі якщо скарга була подана, ухвала набирає законної сили після перегляду справи судом апеляційної інстанції, якщо ухвалу не буде скасовано.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області сторонами на протязі 5 днів з дня її проголошення через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області.

С У Д Д Я :