АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Категорія: із соціальних правовідносин Доповідач: Табачна Н.Г.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2010 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого Карімової Л.В.

суддів: Ізмайлової Г.Н., Табачної Н.Г.

за участю секретаря Коршун І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові цивільну справу за апеляційними скаргами Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова та ОСОБА_1 на рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 09 серпня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити дії щодо перерахунку пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 про визнання дій УПФУ незаконними, зобовязання вчинити дії щодо перерахунку пенсії.

Законом № 1691 (пункт 2 розділу І частину першу статті 15 ЦПК України викладено в новій редакції, де за змістом пункту 2 спори, повязані із соціальними виплатами, незалежно від статусу відповідача належить розглядати в порядку цивільного судочинства (абзац четвертий пункту 1 розділу 1).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 15 ЦПК України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» (далі Закон) від 18 лютого 2010 року, з дня набрання цим Законом чинності - 10 березня 2010 року зазначені справи підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства.

Згідно до п. 2 Прикінцевих та Перехідних положень Закону після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за п. З ч. 1 ст. 18 КАС України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених п. З ч. 1 ст. 18 КАС України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства.

На виконання положень вказаного законуЖовтневим районним судом м. Харкова вказану справу було розглянуто у порядку цивільного судочинства.

Рішенням цього суду від 09.08.2010 року позов задоволено.

На вказане рішення сторони подали апеляційні скарги, які були прийняті апеляційним судом та призначені до розгляду.

Рішенням Конституційного Суду України від 9 вересня 2010 року у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами, №19-рп/2010 (далі-Рішення), Справа № 1-40/2010 визнано що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18 лютого 2010 року № 1691 VI, а саме:

- пункту 2 розділу І: „Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., №№ 35-37, ст. 446) виключити;

- пункту 2 розділу II: „Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18

Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу "адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства.

Визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18 лютого 2010 року № 1691VI.

Зазначено, що положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18 лютого 2010 року № 1691 V1 та Цивільного процесуального кодексу України, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

Рішення Конституційного Суду України є обовязковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Відповідно до ч.2 ст. 151 Конституції України закони, правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України рішення про їх неконституційність. Про це зазначено і у самому рішенні Конституційного Суду України.

За таких обставин, апеляційні скарги на рішення суду першої інстанції, яке стосується соціальних виплат, не можуть бути розглянуті у порядку цивільного судочинства у зв*язку з непідвідомчістю цієї категорії справ.

Відповідно до п.1 ч.І ст. 205 ЦПК України, у контексті ст.207 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Так як з набранням чинності рішення Конституційного Суду України від 9 вересня 2010 року зміни до ст. 15 ЦПК України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами, вказана категорія справ не може бути розглянута у порядку цивільного судочинства, провадження за апеляційними скаргами Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова та ОСОБА_1 підлягає закриттю, а справа - поверненню до місцевого суду для направлення апеляційної скарги до розгляду адміністративним судом до юрисдикції якого відповідно до ст. 17, 184 КАС України з 09.09.2010 року належить розгляд вказаної категорії справ та їх перегляд у апеляційному порядку.

Керуючись ст.ст. 205, 297 ЦПК України, Рішенням Конституційного Суду України від 9 вересня 2010 року у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами, 9- рп/2010, Справа № 1-40/2010, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Закрити провадження за апеляційними скаргами Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова та ОСОБА_1 на рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 09 серпня 2010 року, у зв*язку з тим, що апеляційні скарги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Повернути цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити дії щодо перерахунку пенсії до Жовтневого районного суду м. Харкова для направлення її до належного апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення.

Головуючий:

Судді: