01.07.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
Справа № 22ц - 2474/ 2010р. Головуючий в 1 інстанції:
Категорія 67 ОСОБА_1
Доповідач: Бездрабко В.О.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010року липня місяця 01 дня колегія суддів Судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого : Кузнєцової О.А.

Суддів : Приходько Л.А.

ОСОБА_2

при секретарі : Гонтар П.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області на рішення Новокаховського міського суду Херсонської області від 09 квітня 2010 року у справі за заявою ОСОБА_3, заінтересована особа управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області про встановлення факту, що має юридичне значення,

встановила:

У жовтні 2010 року ОСОБА_3 звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме роботи в польових умовах, що дає право на пільгову пенсію за вислугу років в Одеській гідрогеологомеліоративній експедиції в період з 1975р. по 1981р., а також в науково-дослідному інституті морського транспорту «ЧорноморНДІпроект» в період з 01.12.1981р. по 27.02.1984р.

Рішенням Новокаховського міського суду Херсонської області від 09 квітня 2010 року заява задоволена, встановлено факт роботи ОСОБА_3 в польових у мовах, що дає право на пільгову пенсію за вислугу років в Одеській гідрогеолого - меліоративній експедиції в період з 1975р. по 1981р. - 03 роки 5 місяців, в науково-дослідному інституті морського транспорту «ЧорноморНДІпроект» в період з 01.12.1981р. по 27.02.1984р. - 02 роки 03 місяці.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м.Нова Каховка Херсонської області просить рішення суду скасувати, постановити нове рішення про відмову у задоволенні вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідача, осіб, які з'явилися. перевіривши законність та обґрунтованість рішення в межах, визначених ст. 303 ЦПК України, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.62 Закону України "Про пенсійне забезпечення передбачено : основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється відповідною постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року.

Згідно з Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, установлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду України. фактично дав оцінку рішенню управління Пенсійного фонду в м.Нова Каховка про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_3 та визнав право заявника на отримання пільгової пенсії, не звернувши увагу на те, що законом визначений інший порядок вирішення спору, який виник між сторонами.

Так, поза увагою суду залишилося те, що у даних правовідносинах управління Пенсійного фонду України в м.Нова Каховка в порядку ст.3 ч.1 п.7 КАС України виступає суб»єктом владних повноважень.

Відповідно до ст.17 ч.1 п.1 КАС України спори фізичних осіб із суб»єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності віднесено до компетенції адміністративних судів.

Оскільки діючим законодавством не передбачено установлення фактів наявності трудового стажу судами загальної юрисдикції, а віднесено до компетенції органів Пенсійного фонду України, то у разі незгоди з рішенням, дією (бездіяльністю) останнього, вони підлягають оскарженню в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на наведене, колегія суддів вважає, що рішення суду постановлено в порушення норм процесуального законодавства, яке призвело до неправильного вирішення справи, підлягає скасуванню, а провадження у справі закриттю із розясненням заявнику його права на оскарження рішень, дій, бездіяльності органів Пенсійного фонду України в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.307, 310, 205 ч.1 п.1 ЦПК України, колегія суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Нова Каховка Херсонської області задовольнити частково.

Рішення Новокаховського міського суду Херсонської області від 09 квітня 2010 року скасувати, провадження в даній справі закрити.

Ухвала може бути оскаржена протягом двох місяців з моменту її проголошення, шляхом подачі касаційної скарги до Верховного Суду України.

Головуючий:

Судді: