26.07.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
Головуючий в 1 інстанції
Категорія 45 ОСОБА_1
Доповідач Кутурланова О.В.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2010 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого Орловської Н.В.

Суддів Кутурланової О.В.

ОСОБА_2

При секретарі Шевардіній К.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Херсоні цивільну справу за апеляційноюскаргою відкритого акціонерного товариства «Херсонрибгосп» на рішення і

Голопристанського районного суду Херсонської області від 27 травня 2010 року у справі запозовом відкритого акціонерного товариства «Херсонрибгосп» до ОСОБА_3, третя особа на стороні відповідача - Бехтерська сільська рада

Голопристанського району Херсонської області про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним та за зустрічним позовом ОСОБА_3 до відкритого акціонерного товариства «Херсонрибгосп» про визнання нечинним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, стягнення коштів, пені, відшкодування моральної шкоди,-

ВСТАНОВИЛА:

і

У вересні 2009 року відкрите акціонерне товариство «Херсонрибгосп» (далі ВАТ «Херсонрибгосп») звернулося до суду з позовом до ОСОБА_3 про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилався на те, що ВАТ «Херсонрибгосп» є правонаступником Херсонського обласного державного

сільськогосподарського рибоводного підприємства і, відповідно до Державного акту про

право постійного користування земельною ділянкою серії 1-ХС № 000067 від 17.03.1998 року, є землекористувачем земельної ділянки площею 145,8 га у с.Новочорномор»є Голопристанського району Херсонської області.

У 2004 році між ВАТ «Херсонрибгосп» та ОСОБА_3 укладено договір оренди земельної ділянки, розташованої у с. Новочорномор»є Голопристанського району Херсонської області, площею 145,80 га, який не відповідає чинному законодавству, Типовому договору оренди земельної ділянки, не погоджений з власником земельної ділянки та належним чином не зареєстрований, у зв»язку із чим позивач просив визнати його недійсним.

У лютому 2010 року ОСОБА_3 звернувся до суду із зустрічним позовом до ВАТ «Херсонрибгосп» про відшкодування збитків, посилаючись на те, що 17.10.2005 року між ним та ВАТ «Херсонрибгосп» укладено договір суборенди земельної ділянки площею 145,8 га у с.Новочорномор»є Голопристанського району Херсонської області строком на 49 років, за яким він здійснив 100% оплату орендної плати у сумі 11322 грн. та провів повний комплекс агромеліоративних робіт, виконав капітальний та поточний ремонт інженерних споруд, на що ним витрачено 179700 грн. Оскільки договір укладено з порушенням чинного законодавства, у зв»язку із чим він є недійсним, просив суд стягнути з ВАТ «Херсонрибгосп» на його корист сплачену орендну плату у сумі 11322 грн., пеню у сумі 6718,14 грн., понесені ним витрати у сумі 179700 грн., у відшкодування моральної шкоди стягнути 50000 грн. (а.с.31).

В ході розгляду справи ОСОБА_3 доповнив позов вимогами про визнання Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії 1-ХС №000067 від 17.03.1998 року, виданого Херсонському обласному державному сільськогосподарському рибоводному підприємству таким, що втратив чинність (а.с.138).

Рішенням Голопристанськ го районного суду Херсонської області від 27 травня 2010 і року позов ВАТ «Херсонрибгосп» до ОСОБА_3 про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки задоволено, визнано недійсним договір оренди земельної ділянки площею 145,80 га, розташованої у с. Новочорномор»є Голопристанського району Херсонської області, укладений у 2004 році між ВАТ «Херсонрибгосп» та ОСОБА_3

Зустрічний позов ОСОБА_3 до ВАТ «Херсонрибгосп» про визнання нечинним державного акту на право постійного користування землею, стягнення коштів, пені, відшкодування моральної шкоди задоволено частково.

З ВАТ «Херсонрибгосп» на користь ОСОБА_3 стягнуто 11322 грн. в рахунок повернення коштів, сплачених по недійсному договору.

Визнано Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії 1-ХС № 000067, виданий 17.03.1998 року Херсонському обласному державному сільськогосподарському рибоводному підприємству таким, що втратив чинність.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі ВАТ «Херсонрибгосп» просив скасувати рішення суду першої інстанції в частині визнання Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії 1-ХС № 000067, виданого 17.03.1998 року Херсонському обласному державному сільськогосподарському рибоводному підприємству таким, що втратив чинність та закрити провадження у справі, посилаючись на невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах визначених ст.303 ЦПК України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню зі слідуючих підстав.

Згідно ст.12 ЗК України до повноважень сільських селищних рад у галузі земельних відносин належить розпорядження землями територіальних громад, надання земельних ділянок у користування та інше.

Відповідно до п. «б» ст.80 ЗК України, суб»єктами права власності на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самовряд зання.

Відповідно до ст.126 ЗК України, документами, що посвідчують право на земельну ділянку, у тому числі і право постійного користування, є державні акти.

Підстави, порядок та органи уповноважені на порушення питання щодо припинення права користування земельними ділянками визначені ст.ст.141,143,149 ЗК України.

З матеріалів справи вбачається, що 17.03.1998 року Бехтерською сільської радою Голопристанського району Херсонської області Херсонському обласному державному сільськогосподарському рибоводному підприємству видано Державний акт серії 1-ХС № 000067 про право постійного користування земельною ділянкою площею 145,8 га у с. Новочорномор»є Голопристанського району Херсонської області (а.с.13-14).

Відповідно до наказу регіонального відділення ФДМУ по Херсонській області від 28.12.1998 року № 1115 Херсонське обласне державне сільськогосподарське рибоводне ілдприємство перетворено у ВАТ «Херсонрибгосп», яке є його правонаступником і відповідно до акту прийому-передачі від 29.03.1999 року прийняло державне майно цілісного майнового комплексу перетвореного підприємства (а.с.35, 53,55-58).

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_3 до ВАТ «Херсонрибгосп» про визнання нечинним виданого Херсонському обласному державному сільськогосподарському рибоводному підприємству Державного акту серії 1-ХС № 000067 про право постійного користування земельною ділянкою, суд не звернув уваги на те, що ОСОБА_3 є неналежним позивачем у справі, оскільки видача Бехтерською сільською радою 17.03.1998 року спірного державного акту прав позивача не порушує та не знаходиться у безпосередньому зв»язку із спірними правовідносинами, які виникли з приводу визнання договору оренди земельної ділянки недійсним та відшкодування заподіяних цим збитків.

Крім того, заявивши вимогу про визнання нечинним державного акту, ОСОБА_3 фактично ставить питання щодо припинення права відповідача, як правонаступника Херсонського обласного державного сільськогосподарського рибоводного підприємства, на користування земельною ділянкою, яке існує у останнього на підставі спірного акту, у той час як земельне законодавство визначає уповноважені на це органи та не наділяє позивача такими повноваженнями.

З огляду на наведене, колегія суддів приходить до висновку про обґрунтованість доводів апеляційної скарги щодо незаконності ухваленого у справі рішення в оскаржуваній частині, у зв»язку із чим вважає необхідним скасувати рішення суду в частині визнання спірного акту нечинним та відповідно до ст.309 ЦПК України ухвалити у цій частині нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до ВАТ «Херсонрибгосп» про визнання державного акту таким, що втратив чинність.

В іншій частині рішення суду першої інстанції апеляційним судом не перевірялось, оскільки сторонами не оскаржувалося.

Керуючись ст.ст.303,307,308,314 ЦПК України, колегія суддів,

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Херсонрибгосп» задовольнити частково.

Рішення Голопристанського районного суду Херсонської області від 27 травня 2010 року скасувати в частині задовол ,ння позовних вимог ОСОБА_3 про визнання нечинним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою та ухвалити у цій частині нове рішення.

В задоволенні зустрічного позову ОСОБА_3 до відкритого акціонерного товариства «Херсонрибгосп» про визнання нечинним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою - відмовити.

В іншій частині рішення суду залишити без змін.

Рішення суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржено у касаційному порядку шляхом подачі скарги до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили.

Головуючий

Судді