Апеляційний суд Чернігівської області
Справа № 22ц-5968/2010 Головуючий у 1 -й інстанції - ОСОБА_1
Категорія - цивільна Доповідач - Шевченко В.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2010 року м. Чернігів

Апеляційний суд Чернігівської області у складі:

Головуючого-судді Лакізи Г.П.,

суддів: Бобрової І.О., Шевченка В.М.,

при секретарі Марченко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Деснянського районного суду м.Чернігова від 07 жовтня 2010 року про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі ОСОБА_3 про відновлення пенсійних прав,

встановив:

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить скасувати ухвалу Деснянського районного суду ОСОБА_3 від 07 жовтня 2010 року про закриття провадження у справі, та направити до суду першої інстанції для розгляду її по суті, посилаючись на те, що на дату подачі позовної заяви справи про відновлення пенсійних прав розглядалися у порядку цивільного судочинства. Закриття провадження у справі суперечить ч.З ст.22 Конституції України і ч.4 ст.2 ЦПК України. Також апелянт зазначає, що жодна норма права не передбачають, що суд має закрити провадження у справі з тих підстав, що після відкриття провадження у справі змінилася її підвідомчість.

Вислухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції скасуванню, з направленням справи до суду першої інстанції для продовження її розгляду у встановленому чинним законодавством порядку.

Так, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 06 вересня 2010 року подав до Деснянського районного суду ОСОБА_3 позовну заяву до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Чернігова про відновлення пенсійних прав. Ухвалою судді Деснянського районного суду м.Чернігова від 08 вересня 2010 року відкрито провадження у справі, справу призначено до судового розгляду на 07.10.2010 року.

Ухвалою Деснянського районного суду м.Чернігова від 07 жовтня 2010 року закрито провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Чернігова про відновлення пенсійних прав з тих підстав, що рішенням Конституційного Суду України № 19-рп/2010 від 09.09.2010 року визнано неконституційними деякі положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", а самеб щодо виключення пункту 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України та пункту 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції цього Закону, щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 9 вересня 2010 року № 19-рп/2010 у справі № 1-40/2010 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", від 18 лютого 2010 року № 1691-УІ, а саме пункту 2 розділу І, пункт 2 розділу П, а також пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", від 18 лютого 2010 року № 1691-УІ; зазначені положення втрачають чинність з дня ухвалення рішення Конституційним Судом.

Оскільки позовна заява ОСОБА_2 відповідала чинному на час подання позову процесуальному законодавству, позбавлення позивача можливості вирішити спір за правомірно поданою позовною заявою є порушенням його конституційного права як людини і громадянина на захист судом його прав (ст.55 Конституції України). Враховуючи, що чинним на даний час процесуальним законодавством передбачений розгляд справ (заяв) щодо спорів по соціальних виплатах місцевими загальними судами як адміністративними судами у порядку адміністративного судочинства, дана справа підлягає подальшому розгляду місцевим судом у порядку адміністративного судочинства.

Оскільки ухвала суду першої інстанції перешкоджає подальшому провадженню у справі, вона підлягає скасуванню з направленням справи для вирішення питання про продовження її розгляду судом першої інстанції як адміністративним судом.

Керуючись ст. 303, п.4 ч.2 ст.307, п.4 ч.1 ст.311, ст.ст. 313, 314, 315, 317, 319, 324 ЦПК України, апеляційний суд,

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Деснянського районного суду м. Чернігова від 07 жовтня 2010 року скасувати, а справу направити для продовження розгляду до Деснянського районного суду м.Чернігова.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, і оскарженню в касаційному порядку не підлягає