16.06.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
головуючий в суді 1 інстанції ОСОБА_1 доповідач Кутурланова О.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року червня місяця 16 дня колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

ОСОБА_2 Майдан іка В. В. ОСОБА_3

Головуючого Суддів

При секретарі Дягілевій В. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області

на постанову Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 22 березня 2010р. у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області про перерахунок пенсії.

Встановила:

В лютому 2010р. ОСОБА_4 звернувся до суду із позовом до управління Пенсійного Фонду України в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області ( надалі УПФ) про перерахунок пенсії, вказуючи, що є інвалідом 3 групи 1 категорії в наслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією аварії на ЧАЕС і отримує державну та додаткову пенсії, передбачені ст.ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991р. № 796-ХП.

Оскільки розмір призначених та виплачених пенсій не відповідає розмірам, встановленим цим Законом, а відповідач відмовився привести їх у відповідність з останнім, ОСОБА_4 просив визнати неправомірними дії відповідача і зобов^язати його провести відповідні перерахунки з 01.01.2009р. по 01.11.2009р. у сумі 24023 грн. та відповідно з 01.11.2009р. по 31.12.2009року - 5588,80 грн.

Постановою Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 22 березня 2010р. позовні вимоги задоволені. Визнано противоправною відмову УПФ в перерахунку основної та додаткової пенсії ОСОБА_4 Зобов'язано УПФ провести перерахунок пенсії ОСОБА_4 , як учаснику ліквідації на ЧАЕС згідно до вимог ст..ст.49,50,54 ч.4 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком основної пенсії та додаткової у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, як інваліду-чорнобильцу 3 групи першої категорії починаючи з 01 січня 2009 року. Стягнуто з УПФ на користь позивача заборгованість по невиплаченій пенсії в період 01.01.2009р. по 01.11.2009р. у сумі 24023 грн. та відповідно з 01.11.2009р. по 31.12.2009 року - 5588,80 грн., всього - 29611,80 грн.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та каховському районі Херсонської області посилається на незаконність судового рішення, просить його скасувати та відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки Державним Бюджетом України за 2008р. не передбачене повне фінансування зазначених позивачем виплат.

Письмових заперечень до суду апеляційної інстанції не надходило.

Заслухавши доповідача, перевіривши законність судового рішення, колегія суддів вважає, що скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Згідно ст. 49 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991р. № 796-ХП., пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 встановлюються у вигляді державної пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровлю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч.4 ст. 54 цього Закону( в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначені підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесенім до категорії 1, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів 3 групи, щодо яких встановлений зв 'язок із аварією на ЧАЕС не можуть бути нижчими шести мінімальних пенсій за віком.

Крім того згідно ст. 50, 53 названого Закону особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровлю, зокрема інвалідам 3 групи - в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, виплата якої здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.05. 1997р. N2 523,( в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що обчислення і призначення зазначених пенсій здійснюється на загальних підставах відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Положення цієї постанови стосовно критеріїв визначення розміру пенсій відповідають змісту ст. 50, 54 Закону України № 796-ХП.

Отже розрахунковим критерієм для призначення пенсії зазначеним категоріям осіб є мінімальна пенсія за віком, розмір якої на підставі ч.З ст. 28 Закону України «Про загально обов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-1У встановлюється у розмірі, визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач віднесений до 1 категорії постраждалих від Чорнобильської катастрофи і в наслідок захворювання, пов^язаного з ліквідацією аварії на ЧАЕС встановлена 3 група інвалідності.

Розмір призначеної позивачу пенсії відповідач визначив у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008р. № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», якою пенсія інвалідів 3 групи щодо яких встановлений зв Уязок із Чорнобильською катастрофою не може бути нижчою 675 грв, а з 01.07.2008р. , згідно постанови КМУ «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян від 16.07.2008р. № 654, розмір цих пенсій не може бути нижчим 760 грв, та додаткова пенсія інвалідів 3 гр. віднесених до 1 категорії - 15 % прожиткового мінімуму осіб, які втратили працездатність.

Призначена ОСОБА_4 основна пенсія складає 1152 грв. та додаткова пенсія в розмірі 20% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, яка становить 84,15 грв. У грудні 2009р. позивач звернувся до УПІ із заявою про перерахунок призначеної йому основної і додаткової пенсій з врахування розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установленому в законі про Державний бюджет на відповідний рік, однак у задоволенні цієї вимоги відповідач відмовив.

За змістом наданих відповідачем заперечень вбачається, що здійснюючи розрахунок пенсії позивачу, УПФ керувався п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2002р. №1 « Про підвищення розмірів пенсій та соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється на рахунок коштів державного бюджету», і виходив із розміру 19грв. 91 коп. тоді як встановлений цією постановою розмір сум, з яких провадиться розрахунок пенсії суперечить положенням ст. 50, 54