Апеляційний суд Тернопільської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2010 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах

апеляційного суду Тернопільської області в складі:

Головуючого: Ткача З.Є.,

Суддів: Гурзеля І.В., Бершадської Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі на рішення Тернопільського міськрайонного суду від 13 серпня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій неправомірними та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату призначеної державної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю з 14 січня 2010 року у відповідності до вимог ст. 50, ч. 4 ст. 54 та ч. З ст.67 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

ВСТАНОВИЛА:

В липні 2010 року ОСОБА_1І, ІНФОРМАЦІЯ_1, пред'явив позов до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій неправомірними та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату призначеної державної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, як потерпілому від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії та інваліду 3-ої групи по захворюванню, пов'язаному з Чорнобильською катастрофою з 14 січня 2010 року, у відповідності до вимог ст. 50, ч. 4 ст. 54 та ч. З ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

Позивач посилався на те, що пенсійний фонд відмовляється перераховувати йому та виплачувати у відповідності до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» 6 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 13 серпня 2010 року вирішено: "Позов ОСОБА_1 Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій неправомірними, зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату призначеної державної (основної) та додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоров'ю з 14 січня 2010 року у відповідності до вимог ст. 50, ч. 4 ст. 54 та ч. З ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали А внаслідок Чорнобильської катастрофи» і зобов'язати відповідача надалі самостійно здійснювати перерахунок та виплату державної (основної) та додаткової пенсії відповідно до збільшення розміру мінімальної пенсії за віком та прожиткового мінімуму задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м .Тернополі щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 державної та додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоров'ю за період з 14 січня 2010 року по 13 серпня 2010 року у розмірах менших ніж передбачено вимогами ч. 4 ст. 54, ст. 50 та ч. З ст. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 державної пенсії в розмірі не менше шести мінімальних пенсій за віком відповідно до вимог ч.4 ст.54, ч.З ст. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткової пенсії за шкоду спричинену здоров»ю, установивши її розмір 50% мінімальної пенсії за віком з урахуванням вимог ст. 50, ч.З ст. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 14 січня 2010 року по 13 серпня 2010 року включно, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеної ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в М.Тернополі в користь ОСОБА_1 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи.

Витрати по оплаті судового збору компенсувати за рахунок держави у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України."

В апеляційній скарзі виконувач обов'язків начальник Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі просить скасувати рішення суду у зв'язку з порушенням норм матеріального права, неповним і не всебічним з'ясуванням обставин справи.

Розглянувши справу, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає.

Встановлено, що ОСОБА_1. є потерпілим від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1-ї категорії, що підтверджується посвідченням серії А № 424507, та вкладкою до посвідчення № 146735, виданим 01 лютого 2006 року Тернопільською обласною державною адміністрацією, та інвалідом 2-ї групи внаслідок захворювання пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що стверджується довідкою до Акта огляду МСЕК Серії ТЕР №104403 , виданого 25.01.2006 року та експертним висновком Львівської регіональної міжвідомчої експертної Ради від 14 лютого 1998 року.

Позивачка отримує пенсію в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Тернополі.

Суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що позивач з 14 січня 2010 року має право на пенсію в розмірах передбачених ст. 50, ч.4 ст. 54 та ч. З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ЧАЕС».

Його право на отримання пенсії в розмірах визначених нормами вищевказаного Закону, крім вищевикладених обставин справи, стверджується Постановою Тернопільського міськрайонного суду від 13 січня 2010 року, яке вступила в законну силу, згідно якого, був задоволений його аналогічний позов про перерахунок та виплату їй пенсії за попередній період у розмірах, обчислених у відповідності до норм вищевказаного Закону.

Колегія не приймає до уваги доводи апелянта, що положення ч. З ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яким визначено мінімальний розмір пенсії за віком, застосовується виключно для визначення розмірів пенсії призначених цим Законом, оскільки таке положення не є перешкодою для застосування розміру мінімальної пенсії за віком для розрахунку інших, пов'язаних з нею пенсій чи доплат, так як чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенси за віком, крім передбаченого ч. 1 даної статті.

Виходячи із засад пріоритетності законів над підзаконними актами при вирішенні даного спору, застосуванню підлягають саме норми Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та законодавство щодо розмірів мінімальних заробітних плат, а не постанова Кабінету Міністрів України "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 26 липня 1996 року № 836. Розмір мінімальної заробітної плати визначається Законом України про державний бюджет на відповідний рік і цей розмір береться до розрахунку на момент виплати доплати.

Виходячи із наведених вимог законодавства, доводи апелянта про відсутність бюджетних асигнувань для реалізації Закону є безпідставними.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 313, 314, 315, 319 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі відхилити.

Рішення Тернопільського міськрайонного суду від 13 серпня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий

Судді: