Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області
Справа № 2-794/ 2010 р.
ПОСТАНОВА

Іменем України

06.09.2010 року Петропавлівський районний суд

Дніпропетровської області

в складі головуючого судді Полубан М.П.

при секретарі Філіповій В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження цивільну справу за ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Петропавлівському районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» та поновлення пропущеного строку для звернення до суду, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася з даною заявою до відповідача, в якій зазначає , що вона народилась 24.07.1938 року та являється дитиною війни (посвідчення № 108341).

Згідно ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

У 2006-2007 роках ОСОБА_1 такого підвищення не отримувала, а в 2008 році отримувала у розмірі 10 % .

Отже, розмір недоотриманого у 2006-2007 роках підвищення до пенсії як дитині війни становить (відповідно до ЗУ «Про державний бюджет» на відповідний рік) 4 302 грн. (за 2006 рік.) та 4 809 грн. (за 2007 рік). А всього недоплачена сума: (4302+4809)х30% / 100 = 2733,3 грн.

За 2008 рік 5512х20% / 100 = 1102 грн. 40 коп.

За 2009 рік 6474х20% / 100 = 1294 грн. 80 коп.

За 2010 рік 2490х20% / 100 = 498 грн. 00 коп.

Просить суд відновити їй пропущений строк для звернення до суду та зобовязати УПФ в Петропавлівському районі нарахувати на її користь недоплачену їй як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2010 роки.

Позивачка у судове засідання не зйявилась. У позовній заяві просить суд розглянути справу за її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання також не зявилась. Надала суду заяву, у якій просить суд розглянути справу за її відсутності, позов не визнала. У свою чергу надала суду свої письмові заперечення, в яких обґрунтовує свої доводи. Пояснила, що в бюджеті на 2006, 2007,2008 роки не передбачалась виплата соціальної допомоги, і механізм виплати такої допомоги законодавчо не врегульований. Таким чином, особам, які належать до категорії «Діти війни», підвищення виплачується в розмірі, передбаченому діючим законодавством. Просить суд у позові відмовити.

Суд, вивчивши матеріали, вважає , що заява підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено , що ОСОБА_1 дійсно народилася 24.07.1938 року та є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» №2195-ІV від 18 листопада 2004 року, та має статус «дитини війни», що підтверджується копією посвідчення № 102959.

У відповідності до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Дію статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни було зупинено на 2006 рік згідно з Законом України від 20.12.2005 р. N 3235-IV (пункт 17 ст. 77). Законом України Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" п. 17 ст. 77 виключений, встановлено поетапне запровадження пільг дітям війни, передбачених статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за результатами виконання бюджету у першому півріччі, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України за погодженням з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету.

Однак, такий порядок у 2006 році не був визначений.

Пунктом 12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України за 2007 рік» дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було зупинено на 2007 рік.

Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року N 6-рп/2007 визнана такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною), та втратила чинність з 09.07.2007 року ст. 71 Закону України Про Державний бюджет України на 2007 рік , якою зупинено дію ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни на 2007 рік.

Таким чином, з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року відповідач повинен був здійснити перерахунок та виплатити щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_2, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком.

Підпунктом 2 пункту 41 розділу ІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" статтю 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" викладено в новій редакції, відповідно до якої дітям війни до пенсії виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Частиною четвертою статті 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" передбачено, що учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, іншим учасникам війни - на 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 положення пункту 41 розділу ІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" визнані неконституційними.

Судом також встановлено, що відповідач і після 22.05.2008 року продовжував виплачувати підвищення до пенсії позивачу в розмірі 10% мінімальної пенсії за віком, то відповідач зобов'язаний здійснити перерахунок та виплатити щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_1, починаючи з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню. Суд вважає за необхідне нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з урахуванням фактично отриманої суми підвищення за ці періоди.

Таким чином, позивач надав суду належні та достатні докази, а тому позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного , керуючись ст.ст. 5,10,60,208 ,212-215 ЦПК України, ЗУ „Про соціальний захист дітей війни, ЗУ «Про державний бюджет України на 2006 рік», ЗУ «Про державний бюджет України на 2007 рік», ЗУ «Про державний бюджет України на 2008 рік», Рішенням Конституційного суду України від 9 липня 2007 року, Рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов прокурора Циганкової Віри Антонівни до Управління пенсійного фонду України в Петропавлівському районі про перерахунок та виплату недоплаченого підвищення до пенсії, задовольнити частково.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в Петропавлівському районі нараховувати на користь ОСОБА_1 недоплачену їй як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за періоди з 09 липня 2007 по 31 грудня 2007 року та за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Сторони мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції може бути подано протягом 10 днів з дня проголошення рішення . Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження .

Суддя М.п. Полубан