20.05.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
Головуючий в І інстанції
Доповідач: Бугрик В.В.
Справа №22ч-1994/2010 р.
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року травня місяця 20 дня колегія суддів судової плати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі: Головуючого: Бугрика В.В. Суддів: Лісової Г.С.,

ОСОБА_2 при секретарі: Устимекко Т.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області на постанову Чаплинського районного суду Херсонської області від 17 червня 2009 року в справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області про зобов'язання здійснити нарахування недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -

встановила: «

ОСОБА_3 звернулася з суд із зазначеним позовом, посилаючись на те, що відповідно до Закону України від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» вона має статус дитини війни і з 1.01.2006 року їй відповідно до ст. 6 цього Закону щомісячно повинна виплачуватися соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку вона не отримує.

Просила поновити строк звернення до суд7, зобов'язати відповідача нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2007 роки в сумі 2733,30 грн. та продовжити виплату допомоги з 1.01.2008 року.

Постановою Чаплинського районного суду Херсонської області від 17 червня 200е року позов задоволено частково, позивачу поновлено строк на звернення д відповідача зобов'язано провесги підвищення пенсії позивачу з 09 липня по З і

2007року і 2008 рік відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захис війни» від 18 листопада 2004 року7 у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за вік -

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Чаплинськомл районі Херсонської області, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, просить постанову суду7 скасувати і постановити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Перевіривши законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції в меж > доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що вона ПІД : ; частковому задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи вимоги позову суд першої інстанції не визначився з питання,ь часі відповідних норм матеріального права та не прийняв до уваги, що у силу - частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади зобов'язані дія і на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституи законами України.

Як вбачається з матеріалів справи позивачка має статус дитини війни | відповідачем не висловлено заперечень щодо перебування позивача у нього на як оссби, то отримує пенсію за віком.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни набрав чинності 01 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне іч утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до п.41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет Укр<г

2008рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» до сі Закону України «Про соціальний захист дітей війни», внесено зміни, за яки Містрис" надбавки до пенсії встановлено у розмірі надбавки, встановленої для V чі- зійни. Рішенням Конституційного Суду7 України від 22 травня 2008 року Ме10-р зище наведені зміни визнано такими, що не відповідають Конституції Укр:

2009вказаної дати от. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» стала діяти у її первісній редакції.

Таким чином з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 23 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року спірні відносини сторін регулюються ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції Закону, яка діяла до 01 січня 2007 року, відповідно є обґрунтованими лише позовні вимоги щодо обов'язку відповідача щомісячно підвищувати пенсію з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.

На час виникнення спірних правовідносин розмір мінімальної пенсії за віком визначався тільки ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», доводи апеляційної скарги в цій частині є необгрунтованими, як і доводи щодо неврегульованості механізму реалізації положень ст. 6 Закону України «Про соціальні-.г захист дітей війни», відсутність же бюджетного фінансування передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни» доплат до пенсії не може бути причиною евиконання відповідачем обов'язків державного органу.

На підставі наведеного колегія суддів приходить до висновку, що при ухваленні постанові, щодо задоволення позовних вимог про нарахування та підвищення до пенсії позивачці у 2008 році судом першої інстанції допущено порушення норм матеріального права, апеляційну скаргу слід задовольнити частково, постанову суд' в цій частині скасувати з ухваленням нового рішення про часткове задоволення позову відповідно до геріодів дії у часі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

На підставі ст.6 Закону України «.Про соціальний захист дітей війни» у редакції відповідно до Закону України «Про Державний бюджет на 2006 рік» з наступними змінами, Закону України від 19 грудня 2006 року «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6- рп/2007, п.41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджетна 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» та рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008, керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 314 ЦПК України, колегія суддів, -

в и р і аг д л а;

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Чаплинеькому районі Херсонської області задовольнити частково.

Постанову Чаплинського районного суду Херсонської області від 17 червня 2009 року в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_3 щодо нарахування і виплати підвищення до пенсії у 2008 році скасувати і ухвалити у цій частині нове рішення, яким:

Позов ОСОБА_3 у цій частині задовольнити частково.

Ви знати неправомірними дії управління Пенсійного фонд України в Чапликському районі Херсонської області щодо нарахування і виплати ОСОБА_3 підвищення до пенсії.

Зсбов'язати управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області здійснити нарахування ОСОБА_4,дії Юхимівні до вимог ст. 6 Закон України «Про соціачьний захист дітей війни» підвищення до пенсії у розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсі; за віко«* як дитині війни, виходячи з розміру, .становленого ч.І ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне врахування» і провести відповідні виплати за період з 22 травня 2008 року тю 31 .-рудня 2008 року.

В решті постанову суду залишити без змін.

р пеячя набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржене

повного Суду України протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили