Справа № 2-859/2010
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

31 грудня 2010 року смт. Липова Долина

Суддя Липоводолинського районного суду Сумської області Сибільов О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області,

про скасування рішення селищної ради від 28 березня 2005 року,

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2010 року до Липоводолинського районного суду Сумської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області, про скасування рішення селищної ради від 28 березня 2005 року (викладено згідно поданої позовної заяви).

ОСОБА_1 посилається в позовній заяві на те, що йому для проживання в с. Побиванка було надано квартиру (точної адреси позивач не зазначив), під вікнами якої є огород, який було передано іншій особі.

Зміст позовної заяви та додані документи не містили викладу обставин, які б давали суду можливість вирішити питання про відкриття провадження у справі, оскільки в заяві були відсутні докази та посилання на підтвердження наявності цивільно-правового спору, що повинен розглядатись в порядку цивільного судочинства. Заява містила і інші недоліки, не відповідала вимогам ст.ст. 119-120 ЦПК України.

16 грудня 2010 року поданий ОСОБА_1 позов ухвалою суду залишено без руху, позивачу в строк до 30 грудня 2010 року запропоновано усунути зазначені в ухвалі недоліки, зокрема, запропоновано зазначити в позовній заяві обставини, які б свідчили про виникнення цивільного спору.

29 грудня 2010 року ОСОБА_1 подав до суду додаткові пояснення (з посиланням на норми ЦПК України), які також не обґрунтовують подання позивачем позову в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2010 від 01 квітня 2010 року по справі № 1-6/2010, щодо офіційного тлумачення положень ч. 1 ст. 143 Конституції України, пунктів «а», «б», «в», «г» ст. 12 ЗК України, п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України, повноваження селищних рад, щодо вирішення питань розпорядження землями територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності, треба розуміти так, що при вирішення зазначених питань ці ради діють як субєкти владних повноважень.

До публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як субєктом владних повноважень, повязані з оскарженням його рішень дій чи бездіяльності.

З поданого ОСОБА_1 позову вбачається публічно-правовий спір, щодо скасування рішення Липоводолинської селищної ради, про передачу у власність громадян земельних ділянок, що повинен розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Ч. 4 ст. 122 ЦПК України передбачає, що питання про відкриття провадження або про відмову у відкритті провадження у справі суддя вирішує не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для усунення недоліків.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

В звязку з наведеним, оскільки позивач не надав доказів на обгрунтування наявності цивільного спору, а поданий ОСОБА_1 позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, у відкритті провадження слід відмовити.

Керуючись сТ.ст. 119 - 122 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження, за позовною заявою ОСОБА_1 до Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області, про скасування рішення селищної ради від 28 березня 2005 року, щодо передачі земельних ділянок у власність громадян, відмовити, в звязку з тим, що позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Розяснити позивачу, що спірні правовідносини, зазначені ним в позовній заяві повинні розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Розяснити позивачу, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до судової палати у цивільних справах апеляційного суду Сумської області через Липоводолинський районний суд Сумської області. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала суду набирає законної сили після її розгляду апеляційним судом.

Суддя О.В. Сибільов