21 жовтня 2010 року Волноваський районний суд Донецької області
у складі головуючого судді Овчиннікової О.С.
при секретарі - Гуровій Л.Л.
за участю представників позивача ОСОБА_1
за участю відповідачки - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Волноваха цивільну справу за позовом прокурора Волноваського району Донецької області в інтересах Волноваського районного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення спричиненої шкоди,
Позивач звернувся до суду в інтересах Волноваського районного центру зайнятості з позовом, в якому зазначив, що 02.11.2006 року відповідач ОСОБА_3 була зареєстрована, як така, що шукає роботу в райцентрі зайнятості. 09.11.2006 року їй був призначений статус безробітньої та призначена виплата допомоги по безробіттю з 09.11.2006 року по 03.11.2007 року на підставі п.1 ст. 23 Закону України " Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття". В результаті проведеної звірки даних з державним реєстратором було встановлено, що відповідач була зареєстрована як фізична особа-підприємець з 12.08.1994 року та припинено 02.03.2007 року. Відповідач не повідомив своєчасно про дану обставину, внаслідок чого відбулася неправомірна виплата допомоги по безробіттю за період з 09.11.2006 року до 29.05.2007 року в сумі 2227 гривень 93 копійок, яку позивач просить стягнути на користь райцентра зайнятості, а також судові витрати, поновити строк позовної давності.
В судовому засіданні представники позивача - прокурора Волноваського району та Волноваського районного центру зайнятості позовні вимоги підтримали, на задоволенні позову наполягали.
Відповідач в судове засідання не зявився, про час та місце слухання справи був належним чином повідомлений, про що свідчить розписка про одержання судової повістки, причину неявки суду не повідомив. Тому суд, зі згоди представників позивача, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Вислухавши пояснення представників позивача, дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач 02.11.2006 року була зареєстрована, як така, що шукає роботу в районному центрі зайнятості населення.
09.11.2006 року їй був призначений статус безробітньої та призначена виплата допомоги по безробіттю з 09.11.2006 року по 03.11.2007 року.
Відповідно до довідки, наданої позивачем, відповідачу за період з 9 листопада 2006 року до 29 травня 2007 року було сплачено 2227 гривень 93 копійки.
За результатами перевірки, проведеної Волноваським районним центром зайнятості спільно з державним реєстратором встановлено, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців ОСОБА_3 зареєстрована як фізична особа-підприємець з 12.08.1994 року та припинено діяльність 02.03.2007 року.
Згідно п. З ст. 1 Закону України " Про зайнятість населення" № 803-ХІІІ від 01.03.91 року зі змінами, в Україні до зайнятого населення належать громадяни , що проживають на території держави на законних підставах: ...громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців...", тому вони не відносяться до категорії безробітних осіб та не мають права на надання статусу безробітного, призначення та отримання допомоги по безробіттю.
Частина 2 ст. 36 Закону України " Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року передбачає, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов"язані своєчасно надавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до п.21 Порядку надання матеріальної допомоги по безробіттю, одноразової матеріальної допомоги безробітному тощо, № 309 від 20.11.2000 року Наказ Міністерства праці та соціальної політики України, якщо під час одержання матеріальної допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої матеріальної допомоги по безробіттю з дня виникнення цих обставин. У разі відмови добровільно повернути зазначені кошти питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.
Відповідач не повідомив своєчасно в райцентр зайнятості про те що вона зареєстрована як фізична особа-підприємець, внаслідок чого відбулася неправомірна виплата допомоги по безробіттю за період з 09.11.2006 року по 29.05.2007 року у розмірі 2227 гривень 93 копійки.
На підставі ч.3 ст. 36 Закону України " Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю тощо майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Оскільки факт реєстрації відповідачки в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб - підприємців став відомий позивачу тільки 20.07.2010 року, тому суд задовольняє клопотання та поновлює строк позовної давності.
Таким чином, суд вважає за необхідне позов задовольнити, стягнути з відповідача на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Волноваського районного центру зайнятості неправомірно отриману суму допомоги по безробіттю у розмірі 2227 гривень 93 копійок.
Враховуючи вищевикладене, позов підлягає задоволенню в повному обсязі, згідно ст. 88 ЦПК України стягненню з відповідача підлягають: в дохід держави судовий збір в сумі 51 гривні та витрати на ІТЗ в сумі 120 гривень на користь держави.
Враховуючи викладене вище, на підставі ст.ст. 267 п.5, 1166 ЦК України, ст.36 Закону України " Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року , ст. 1 Закону України " Про зайнятість населення" № 803-ХІІІ від 01.03.91 року зі змінами, керуючись ст.ст. 15, 30, 60, 212-215, 224-226, суд
Позов прокурора Волноваського району Донецької області в інтересах Волноваського районного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення неправомірно отриманої суми допомоги по безробіттю задовольнити в повному обсязі.
Поновити строк позовної давності з 29.05.2007 року.
Відповідач може подати заяву до Волноваського районного суду Донецької області про перегляд заочного рішення протягом 10 днів з наступного дня після отримання копії рішення.
Рішення може бути оскаржене в Апеляційний суд Донецької області через Волноваський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення рішення або протягом десяти днів з дня отримання копії рішення особою, яка брала участь у справі, але не була присутньою в судовому засіданні під час проголошення судового рішення

Суддя: