Апеляційний суд Вінницької області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2010 року м. Вінниця

Колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Вінницької області у складі:

Головуючого : Колоса С.С.

Суддів : Іващука В.А., Вавшка В. С.

При секретарі : Топольській В. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управлінь Пенсійного фонду України в Шаргородському районі про поновлення строку, зобов'язання вчинити дії по перерахунку та виплаті пенсії за апеляційною скаргою представника управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі на постанову Шаргородського районного суду від 5 березня 2010 року, -

Встановила:

Постановою Шаргородського районного суду від 5 березня 2010 року позов задоволено частково .

Зобов'язано управління нарахувати та виплатити позивачу підвищення пенсії на 30 % за віком відповідно до ст. 6 ЗУ " Про соціальний захист дітей війни" з 2 лютого по 31 грудня 2009 року в розмірі 1 140 грн. 60 коп. .

Своє рішення суд першої інстанції мотивував тим, що управління, відмовляючи в нарахуванні та виплаті пенсії позивачу, порушено норми діючого законодавства щодо даної категорії осіб .

У апеляційній скарзі представник управління просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким в позові відмовити, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, на не дотримання норм матеріального та порушенням норм процесуального права .

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови. у межах доводів апеляційної скарги, заслухавши учасників, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково з наступних підстав .

Судом встановлено, і не заперечується сторонами, що позивач отримує пенсію за віком та належить до категорії громадян, яким визначено статус дитини війни ( а. с. 7 ) .

Положення ст. 6 ЗУ " Про соціальний захист дітей війни " від 18. 11. 2004 року ( у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин ) передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на ЗО % мінімальної пенсії за віком .

Підпунктом 2 пунктом 41 розділу II Закону України від 28 грудня 2007 року " Про Державний бюджет України на 2008 рік " та про внесення змін до деяких законодавчих актів України " норми ст. 6 зазначеного вище Закону щодо розмірів підвищення пенсії дітям війни викладено в новій редакції .

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10 - рп/ 2008 ( справа щодо предмета та змісту ЗУ " Про Державний бюджет України " ) зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу II ЗУ від 28 грудня 2007 року " Про державний бюджет України на 2008 рік " та про внесення змін до деяких законодавчих актів України "" щодо розмірів підвищення пенсії дітям війни визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними ). Зазначене рішення Конституційного Суду України діє і на перспективу. Тобто і після 2008 року .

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, та інші правові акти або їх окремі положення, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність .

Таким чином, право на здійснення перерахунку підвищення до пенсії у розмірах, визначених ст. 6 ЗУ " Про соціальний захист дітей війни ", мають діти війни з 22 травня 2008 року .

Суд першої інстанції повно та всебічно дослідив обставини спору, дав належну оцінку наявним доказам, а тому прийшов до обгрунтованого висновку про те, що управління Пенсійного фонду як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсії та доплат до них, повинен був діяти відповідно до ст. 6 зазначеного Закону і здійснити відповідні перерахування. Однак, управління у порушення зазначених положень цього Закону таких нарахувань не проводило, чим допустило протиправну бездіяльність. На підставі чого суд обгрунтовано задовольнив позов в межах позовних вимог .

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій із посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни не приймаються до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не є предметом цього спору .

Разом з тим, колегія суддів не погоджується із постановою суду в частині стягнення з управління 1 140 грн. 60 коп. .

Виходячи зі змісту позовних вимог та їх задоволення судом вбачається, що нарахування ( перерахунок ) пенсії та її виплата, як уже зазначалось здійснюється відповідачем. Суд першої інстанції безпідставно вдався до відповідних нарахувань, так як ці обов'язки покладаються виключно на органи Пенсійного фонду України .

За таких обставин сума виплат, а саме та, що визначена судом, не може бути визнана як така, яка нарахована тим органом, на який покладено законом

2

обов'язок провадити відповідні нарахування ( перерахунок ), а тому в цій частині

постанову слід змінити, виключивши цю вказівку з її резолютивної частини .

Враховуючи вище викладене, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу

слід задовольнити частково, а постанову суду першої змінити .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 307, 309, 314, 316 ЦПК України,

колегія суддів,

Вирішила :

Апеляційну скаргу представника управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі - задовольнити частково .

Постанову Шаргородського районного суду від 5 березня 2010 року - змінити .

З абзацу 2 резолютивної частини виключити слова в " розмірі 1 140 грн. 60

В іншій частині рішення залишити без змін .

Рішення набирає законної сили з дня його проголошення .

Протягом двох місяців з дня проголошення на рішення може бути подана касаційна скарга до Верховного Суду України .

Судді :/підписи/

З оригіналом вірно.