Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області
Справа № 2-81/10
Провадження № -
26 березня 2010 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі :
головуючого судді Полубан М.П.
при секретарі Філіповій В.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка Дніпропетровської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 до Петропавлівського реєстраційного відділу Дніпропетровської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» про визнання Державного акту недійсним,
У 2001 році за рішенням Хорошівської сільської ради йому виділено в користування земельну ділянку с/г призначення розміром 0,6 га для ведення особистого селянського господарства.
Згідно розпорядження голови Петропавлівської РДА за № 517 від 20.12.2002 року він отримав Державний акт серії ДП 068203 від 06.07.2007 року на право приватної власності на земельну ділянку с/г призначення розміром 0,68 га для ведення особистого селянського господарства на території Хорошівської сільської ради Петропавлівського району.
Але, як зясувалося, вказаній Державний акт є таким, що не відповідає законодавству України, виходячи з наступного.
Матеріалами кримінальної справи № 1-317/08 встановлено, що при визначенні меж земельної ділянки в натурі по акту № 305 землевпорядник Хорошівської сільської ради ОСОБА_2 здійснла підроблення та використання завідомо підробленого акту, що кваліфікується, як злочин, передбачені ч. 1, ч. 3 ст. 358 КК України.
Постановою Петропавлівського районного суду від 25.12.2008 року у звязку з дійовим каяттям ст. 45 КК України землевпорядника Хорошівської сільської ради звільнено від кримінальної відповідальності.
У результаті злочинних дій посадові особи, при складанні Державного акту, вказані в ньому межі земельної ділянки не відповідають фактичним межам раніше використовуваної земельної ділянки за рішенням сільської ради.
Відповідно до наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 року за № 43 «Про затвердження інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі» (п. 3.1) державні акти на право власності на земельну ділянку видаються структурними підрозділами Центру Державного земельного кадастру при Держкомземі України.
Постановою КМУ від 09.09.2009 року № 1021 «Порядок ведення книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі» передбачено, що запис про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку ведеться у паперовому вигляді територіальними органами Держкомзему, а в електронному вигляді - структурними підрозділами центру Державного земельного кадастру при Держкомземі України.
Він неодноразово звертався до цих уповноважених органів з проханням видати і зареєструвати новий державний акт на право власності, але йому порекомендували вирішувати питання в судовому порядку .
Таким чином, вказані юридичні факти, як підстави позову, однозначно і безперечно підтверджують невідповідність правовстановлюючих документів на земельну ділянку фактичним межам земельної ділянки , яку він використовує.
Окрім того, розпорядження голови Петропавлівської РДА за № 517 від 20.12.2002 року суперечить вимогам ст. 118 ЗК України, так як прийняте, за відсутності проекту відведення земельної ділянки, що надає їй право вимоги про скасування цього розпорядження.
Просить суд: 1) визнати недійсним державний акт серії ДП 068203 від 06.07.2007 року на право приватної власності на земельну ділянку с/г призначення розміром 0,68 га для ведення особистого селянського господарства на території Хорошівської сільської ради Петропавлівського району; 2) скасувати державну реєстрацію акту ДП 068203 від 06.07.2007 року на право приватної власності на земельну ділянку с/г призначення розміром 0,68 га для ведення особистого селянського господарства на території Хорошівської сільської ради Петропавлівського району; 3) зобовязати Петропавловську районну державну адміністрацію скасувати розпорядження № 517 від 20.12.2002 року стосовно передачі йому у приватну власність земельної ділянки і прийняти нове розпорядження по реалізації його права на безоплатне отримання у приватну власність земельної ділянки с/г призначення для ведення особистого селянського господарства на території Хорошівської сільської ради Петропавлівського району у встановленому законодавством порядку.
У судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримав та дав пояснення по суті справи.
Представник третьої особи Петропавлівської РДА позов визнали. Не прози задоволення позову.
Представник третьої особи Відділу Держкомзему України в Петропавлівському районі позов визнали. Не проти задоволення позову.
Представник третьої особи Хорошівської селищної ради позов визнали. Не прози задоволення позову.
Вислухавши позивача , представників третіх осіб , вивчивши матеріали справи , суд вважає , що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що позивачу , на підставі розпорядження голови Петропавлівської районної державної адміністрації № 517 від 20.12.2002 р. була виділена земельна ділянка в розмірі 0,68 га на території Хорошівської сільської ради для ведення особистого селянського господарства. Даний факт підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку серіїї ДП № 068203 підписаний 06.07.2007 р. головою Петропавлівської РДА та начальником Петропавлівського відділу земельних ресурсів.
Крім того, відповідно до постанови кримінальної справи №1-317/08 по відношенню до ОСОБА_2 по обвинуваченню за ч. 1 ст. 358 КК України, вбачається, що 30.09.2003 року приблизно об 11:00 год., перебуваючи в приміщенні відділу земельних ресурсів, що розташоване по вул. Радянська, 62 смт Петропавлівка Дніпропетровської обл., отримавши акти «Про встановлення меж земельної ділянки» № 305 на імя ОСОБА_1, № 295 на імя ОСОБА_3, для погодження з вищевказаними особами, достовірно знаючи про те, що дані в актах не відповідають дійсності, а саме межі земельних ділянок , таким чином умисно підробивши офіційні документи, що видаються і посвідчуються установою та особами, які мають право посвідчувати такі документи.
Після чого, ОСОБА_2, продовжуючи свою злочинну діяльність, 12.12.2005 року приблизно о 10:30 год., перебуваючи у приміщенні відділу земельних ресурсів, що розташоване по вул. Радянській, 62 смт Петропавлівка Дніпропетровської обл., отримавши акти «Про встановлення меж земельної ділянки» № 302 на імя ОСОБА_4, № 303 на імя ОСОБА_5, достовірно знаючи про те, що дані в актах не відповідають дійсності, а саме межі земельних ділянок , таким чином умисно підробивши офіційні документи, що видаються і посвідчуються установою та особами, які мають право посвідчувати такі документи.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_2 30.09.2003 року близько 11:00 год. умисно, з метою використання підробленого документа, прагнучи звільнитись від покладених на неї обовязків, завідомо знаючи, що акти «Про встановлення меж земельної ділянки» № 305 на імя ОСОБА_1 від 30.09.2003 року № 295 на імя ОСОБА_3 від 30.09.2003 року підроблені і не відповідають дійсності, умисно надала уповноваженим особам (керівництву відділу земельних ресурсів Петропавлівського району), підроблені нею особисто акти «Про встановлення меж земельної ділянки» № 305, 295, згідно яких були виготовлені державні акти на право власності на земельні ділянки на імя ОСОБА_1 (серія ДП № 0682203) ОСОБА_3 (серія ДП № 068133), таким чином ОСОБА_2 використала завідомо підроблені документи ( акти «Про встановлення меж земельної ділянки»).
Так, ОСОБА_2 12.12.2005 року близько 11:00 год. умисно, з метою використання підробленого документа, прагнучи звільнитись від покладених на неї обовязків, завідомо знаючи, що акти «Про встановлення меж земельної ділянки» № 303 на імя ОСОБА_5 від 12.12.2005 року, № 302 на імя ОСОБА_4 від 12.12.2005 року підроблені і не відповідають дійсності, умисно надала уповноваженим особам (керівництву відділу земельних ресурсів Петропавлівського району), підроблені нею особисто акти «Про встановлення меж земельної ділянки» № 303, 302, згідно яких були виготовлені державні акти на право власності на земельні ділянки на імя ОСОБА_5 (серія ЯГ № 558454), ОСОБА_4 (серія ЯГ № 558455), таким чином ОСОБА_2 використала завідомо підроблені документи ( акти «Про встановлення меж земельної ділянки»).
Відповідно до постанови Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області від 25.12.2008 р. ОСОБА_2 була звільнена від кримінальної відповідальності за ст. 45 КК України , в звязку з її дійовим каяттям.
Суд критично відноситься до доводів відповідача про те, що вони не являються належними відповідачами по даній справі, так як відповідно до п. 3.3.1 Положення про Петропавлівський районний відділ Дніпропетровської регіональної філії Центру ДЗК встановлено, що відділ має право представляти інтереси Підприємства о особі Філії у взаємовідносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами.
Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 152 ЗК України:
1. Держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.
2. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
3. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом:
б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав;
в) визнання угоди недійсною;
г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування;
ґ) відшкодування заподіяних збитків;
д) застосування інших, передбачених законом, способів.
Згідно до ч. 1 ст. 155 ЗК України - у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
Таким чином, зважаючи на вищевикладене, сд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 57, 214-215 ЦПК України, 118, 152, 155, 158 ЗК України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Петропавлівського реєстраційного відділу Дніпропетровської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» про визнання Державного акту недійсним задовольнити.
Визнати недійсним державний акт серії ДП 068203 від 06.07.2007 року на право приватної власності на земельну ділянку с/г призначення розміром 0,68 га ДП 068203 від 06.07.2007 року для ведення особистого селянського господарства на території Хорошівської сільської ради Петропавлівського району
Скасувати державну реєстрацію акту ДП 068203 від 06.07.2007 року на право приватної власності на земельну ділянку с/г призначення розміром 0,68 га для ведення особистого селянського господарства на території Хорошівської сільської ради Петропавлівського району
Зобовязати Петропавловську районну державну адміністрацію скасувати розпорядження № 517 від 20.12.2002 року стосовно передачі ОСОБА_1 у приватну власність земельної ділянки і прийняти нове розпорядження по реалізації його права на безоплатне отримання у приватну власність земельної ділянки с/г призначення для ведення особистого селянського господарства на території Хорошівської сільської ради Петропавлівського району у встановленому законодавством порядку.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії.
Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Дніпропетровської обл. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя М.п. Полубан