Тростянецький районний суд Сумської області
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2010 року м. Тростянець

Тростянецький районний суд Сумської області в складі: головуючої судді Линник О.С., при секретарі Долі Н.В., з участю позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тростянець цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного підприємства Горизонт, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зобовязання виготовити державний акт на право власності на земельну ділянку

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до ПП Горизонт, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зобовязання виготовити державний акт на право власності на земельну ділянку, який мотивував тим, що відповідачі на протязі 9 років не виконують рішення Тростянецького міськвиконкому № 46 від 21.02.96 р. про виготовлення державного акту на право власності на землю. 06.08.2000 року після отримання генерального плану, він звернувся до ОСОБА_2 (нині ПП Горизонт) з проханням виготовити технічну документацію, видати державний акт на право власності на земельну ділянку по вул.Чкалова, 1, в м.Тростянець, яка була передана вищевказаним рішенням Тростянецького міськвиконкому ОСОБА_4, батькові дружини позивача, померлої в 2001 році. До цього часу позивачу державний акт на право власності на землю не виготовлений. Крім того, позивач неодноразово звертався у різні інстанції для прискорення виготовлення державного акту на право власності на землю, однак ці звернення не дали результатів. У звязку з цим позивач звернувся до суду та просить зобовязати відповідача виконати свої службові обовязки, передбачені Статутом підприємства, виготовити на імя позивача державний акт на право власності на земельну ділянку по вул.Чкалова,1 в м.Тростянець та пояснити причини 9-річної затримки з його виготовлення.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та показав, що він є потенційним спадкоємцем після смерті ОСОБА_4, якому рішенням виконкому 21 лютого 1996 року було передано у приватну власність земельну ділянку по вул. Чкалова, 1 у м.Тростянці, площею 913 м кв. Хоча він звертався до ОСОБА_2 із усними зверненнями, та звертався письмово 24.04.2003 р., однак до цього часу відповіді не отримав, та вважав, що його звернення знаходиться на розгляді. Крім того, він звертався із заявою і до ОСОБА_5, начальника відділу земресурсів, однак також безрезультатно. Позивач вважає, що на підставі його звернення ОСОБА_2 повинен був видати державний акт на право власності на земельну ділянку на імя померлого 1996 р. ОСОБА_4, бо таке розяснення міститься у листі начальника обласного управління земельних ресурсів ОСОБА_6 та начальника обласного управління юстиції ОСОБА_7 від 29.12.00 р. Під час судового розгляду він звернувся повторно до ПП Горизонт із проханням видати йому державний акт, однак відповідачі безпідставно йому відмовляють, бо не бажають виконувати своїх обовязків.

Відповідач ОСОБА_2, який також діє на підставі доручення від ПП Горизонт, у судовому засіданні позовні вимоги не визнав у повному обсязі та показав, що позивач дійсно звертався раніше до нього із усними заявами з приводу виготовлення документації на отримання державного акту на право власності на земельну ділянку, і йому були надані усні відповіді з приводу того, що для виготовлення технічної документації необхідні бути подані відповідні документи, що підтверджують право власності заявника на земельну ділянку, після чого укладається договір на виконання вказаних робіт. Приватне підприємство Горизонт було створено у 2004 році, та офіційно позивач до вказаної установи щодо виготовлення технічної документації не звертався, і договір на вказані роботи не укладався. На даний час, відповідно до постанови КМУ обовязки щодо виготовлення державних актів на право власності на землю покладено на підприємства, що належать до сфери управління Державного комітету України із земельних ресурсів. Щодо виготовлення технічної документації із землеустрою на даний час, то позивач не надав документів, які б підтверджувати його право власності на земельну ділянку, як спадкоємця померлого власника землі ОСОБА_4, а виготовлення технічної документації із землеустрою на імя померлих власників земельних ділянок чинним законодавством не передбачено.

Відповідач ОСОБА_3 у судове засідання не зявилась за станом здоровя, просила розглянути справу у її відсутності, позовні вимоги не визнала.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно витягу з протоколу засідання виконкому Тростянецької міської ради від 21 лютого 1996 року ОСОБА_4 передано у приватну власність безкоштовно земельну ділянку площею 913 м.кв. для ведення ІЖБ на вул. Чкалова, 1 (а.с.4).

У підтвердження того, що позивач є спадкоємцем після смерті ОСОБА_4, ним подані копії свідоцтв про смерть ОСОБА_4, його дружини ОСОБА_8, доньки ОСОБА_8 і дружини позивача - ОСОБА_9, копія рішення суду від 4.07.2000 р. про встановлення факту родинних відносин ( а.с.58-63).

Із наданого позивачем листа від 29.12.2000 р. (а.с.5), надісланого Начальником обласного управління земельних ресурсів та начальником обласного управління юстиції на імя начальників рійміськземпідрозділів та нотаріальним установам Сумської області вбачається, що міністерством юстиції України у грудні 2000 р. проведено перевірку роботи установ нотаріату області і було виявлено недоліки при оформленні права спадщини на земельну ділянку при відсутності державного акту на право приватної власності на землю, виданого на імя померлого власника земельної ділянки. І було розяснено, що підставою для проведення робіт по складанню держаного акта та видачі його потенційному спадкоємцю померлого власника земельної ділянки є його заява та клопотання нотаріальної контори до відповідного районного (міського) відділу земельних ресурсів, в роботі по узгодженню меж земельної ділянки бере участь потенційний спадкоємець, державний акт заповнюється на імя померлого власника землі, клопотання нотконтори та заява потенційного спадкоємця є складовою частиною техдокументації, яка зберігається у відділі земельних ресурсів.

Позивач у підтвердження позову подав дві копії заяви від 21.02.2003 року до Начальника районного відділу земельних ресурсів ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення робіт по складанню держаного акта на право приватної власності на земельну ділянку (а.с.6) та від 24.04.2003 року до начальника районного бюро земельних ресурсів ОСОБА_2 про виготовлення технічної документації на земельну ділянку (а.с. 7). Однак, на вказаних заявах відсутні відмітки про отримання їх особами, яким вони адресовані, тому в судовому засідання не видалось можливим встановити, чи дійсно позивач надсилав вказані заяви.

Докази, подані позивачем, які містяться на аркушах справи 8-10, 40-44 відображають інформацію про реагування Державного комітету України із земельних ресурсів та його структурних підрозділів на звернення ОСОБА_1 у 2009 році, щодо протиправних дій та бездіяльності посадових осіб Держкомзему в Тростянецькому районі Сумської області.

Позивач у підтвердження своїх позовних вимог щодо ненадання відповіді ОСОБА_2 на його звернення надав копію заяви, адресовану начальнику Тростянецького районного управління юстиції ОСОБА_10 від 19.05.2003 р., та відповідь від начальника Тростянецького РВ ДВС Сумської області ОСОБА_11 (а.с.38, 39). Однак у вказаних доказах йдеться мова про звернення позивача від 21.02.03 р. до ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_12, ОСОБА_13 та неотримання відповідей на його звернення щодо невиконання рішення Тростянецького райсуду від 17.05.95 р.

Як вбачається із копії трудової книжки ОСОБА_2 у квітні 2003 року він займав посаду директора Тростянецької районної філії Державного підприємства Сумський міський центр державного земельного кадастру, а до ПП Горизонт прийнятий на роботу лише 01.02.2007 р. (а.с.65-69).

Приватне підприємство Горизонт створено 06.05.2004 р. (а.с.16) і доказів того, що позивач звертався до вказаного підприємства із заявами чи зверненнями до подання позову, ним не надано.

ОСОБА_3 займає посаду директора ПП Горизонт і як із позову, так і з пояснень позивача не вбачається, що він має конкретні вимоги до неї чи оскаржує її неправомірні дії чи бездіяльність.

Під час судового розгляду позивач звертався до ПП Горизонт із заявою про виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку на імя ОСОБА_4, на що 04.02.2010 р. отримав мотивовану відповідь (а.с.52).

Таким чином, у судовому засіданні не встановлено, що позивач направляв звернення до Приватного підприємства Горизонт до подачі позову, також не встановлено, що позивач звертався до ОСОБА_2 чи ОСОБА_3 із заявами про видачу державного акту на право приватної власності на земельну ділянку 24 квітня 2003 року.

Позовні вимоги щодо зобовязання відповідачів видати ОСОБА_1 державний акт на право приватної власності на земельну ділянку також не підлягають задоволенню, так як на даний час діє Постанова КМУ від 5 серпня 2009 р. № 844 Про деякі питання реалізації права власності на землю громадянами України, якою затверджений Порядок безоплатних оформлення та видачі громадянам України державних актів на право власності на земельні ділянки.

Крім того, як встановлено у судовому засіданні, позивач на даний час не отримав свідоцтво про право на спадщину після смерті ОСОБА_4 та дружини ОСОБА_9, що фактично і перешкоджає йому звернутися до відповідних органів місцевого самоврядування із заявою про отримання державного акту на право власності на земельну ділянку.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню у повному обсязі, і відповідно судові витрати, ним понесені, відшкодуванню не підлягають.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212, 214-215 ЦПК України,

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Приватного підприємства Горизонт, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Сумської області через Тростянецький районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя