Апеляційний суд Івано-Франківської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2010 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючої Стефанів Н.С.

суддів Беркій О.Ю., Меленко О.Є.

секретаря Довжинської Н.Б.

з участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Калуші про визнання незаконними дій щодо відмови у дорахуванні підвищення до пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в місті Калуші на постанову Калуського міськрайонного суду від 01 квітня 2010 року,-

в с т а н о в и л а:

В лютому 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що він, згідно Закону України "Про соціальний захист дітей війни", є дитиною війни та має право на державну соціальну підтримку, а саме, на підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак, відповідач не нараховує і не проводить виплату підвищення до пенсії в даному розмірі, що суперечить вимогам Конституції України, ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та рішенням Конституційного Суду України №6-рп/2007 від 09 липня 2007 року та №10-рп/2008 від 22 травня 2008 року.

Просив визнати незаконними дії відповідача щодо не виплати дорахування до пенсії за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року і зобов'язати відповідача зробити перерахунок пенсії у даних періодах та виплатити дані кошти.

Постановою Калуського міськрайонного суду від 01 квітня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.

_____________________________________________________________________________

Справа № 22-ц-1543/2010 Головуючий у 1 інстанції Гринів М.А.

Категорія 57 Суддя-доповідач ОСОБА_2

Визнано незаконними дії управління Пенсійного фонду України в місті Калуші щодо недорахування і виплати підвищення до пенсії за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року на 30% мінімальної пенсії за віком і зобов'язано провести дорахування і виплатити дораховані суми з урахуванням виплачених сум підвищення до пенсії у даних періодах.

На дану постанову управління Пенсійного фонду України в місті Калуші подало апеляційну скаргу, вважає постанову суду такою, що прийнята з порушенням норм матеріального права, посилається на те, що законодавством не передбачено яким саме органом, за рахунок яких коштів і джерел та в якому процедурному порядку здійснюється призначення і виплата підвищення пенсії. Також, не визначено поняття "мінімальна пенсія за віком " як розрахункової величини для підвищення пенсії.

Крім того, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни» здійснюється тільки за рахунок коштів Державного бюджету України, тому стягнення коштів з управління Пенсійного фонду України є безпідставним, оскільки Закон України "Про державний бюджет" на 2007-2008 роки таких виплат не передбачав.

Також, позивач пропустив річний строк для звернення до суду за 2007-2008 роки, не надав суду пояснень щодо поважності причин пропуску річного строку для звернення до суду та не заявив клопотання про поновлення пропущеного строку.

В судове засідання апеляційного суду представник апелянта не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи, тому наявні підстави для розгляду справи у відсутності апелянта.

Заслухавши доповідь судді, пояснення позивача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про відхилення апеляційної скарги з таких підстав.

Згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивач відноситься до категорії осіб, які підпадають під дію даного Закону і відповідно до ст.6 має право на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте, відповідач повідомленням від 22.02.2010 року відмовивОСОБА_1

Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік» було зупинено ст.6 Закону «Про соціальний захист дітей війни» , а Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік» дану статтю викладено в новій редакції.

Однак рішеннями Конституційного Суду України рішеннями від 09.07.2007 року та 22.05.2008 року зупинення дії ст.6 Закону та викладення її в новій редакції визнано неконституційними, а рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008р. визнано неконституційними ряд положень ЗУ "Про Державний бюджет України на 2008 рік" та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, зокрема положення п.41 Розділу II вказаного Закону.

Рішення Конституційного Суду України у цих справах мають преюдиційне значення для судів загальної юрисдикції.

Судом першої інстанції встановлено, що між сторонами виник спір щодо захисту порушеного права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Позивач ОСОБА_1 відноситься до кола осіб, які мають право на отримання даного підвищення до пенсії, відповідач безпідставно відмовив їй у виплаті зазначеного підвищення до пенсії, тому суд першої інстанції дійшов правильного висновку про неправомірність дій відповідача щодо відмови у виплаті доплати до пенсії.

Судом першої інстанції перевірялись доводи відповідача з приводу пропуску, встановленого законом, строку звернення до суду і встановлено що позивач дізнався про порушення свого права в лютому 2010 року, коли отримав лист відповідача про відмову у перерахунку пенсії, а тому, не пропустив зазначений строк, крім того, відповідно до ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсій, не одержаних своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються без обмеження будь-яким строком.

Розглянувши справу в межах заявленого позову та в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку що постанова судом першої інстанції прийнята з додержанням норм матеріального і процесуального права і підстави для її скасування відсутні.

На підставі наведеного, керуючись ст..ст. 307, 308, 313-315, 317 ЦПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в місті Калуші відхилити.

Постанову Калуського міськрайонного суду від 01 квітня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.

Головуюча Н.С. Стефанів

Судді О.Ю. Беркій

ОСОБА_3