Слов'янський міськрайонний суд Донецької області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗО червня 2010 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді Кузнецова Р.В.

При секретарі Копійко Г.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в м. Слов'янську за участю третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог - Головного управління Державного Казначейства України в Донецькій області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

До Слов"янського міськрайонного суду Донецької області подано позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Слов'янську в Донецькій області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги обгрунтувавши свої вимоги тим, що вона є ІНФОРМАЦІЯ_1 і відповідно до ст. 1 Закону України від 18.11.2004 року "Про соціальний захист дітей війни" є дитиною війни. Згідно з ст. 6 зазначеного Закону з 01.01.2006 року їй повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомоги у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком, але за період з 09.07.2007 рік по 30.04.2010 рік така допомога не виплачувалася, оскільки Верховна ОСОБА_2 України призупинила дію ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" ст. 77 та ст. 110 Закону України від 20.12.2005 року "Про Державний бюджет України на 2006 рік" та ст. 71 п.12 Закону України від 19.12.2006 року "Про Державний бюджет України на 2007 рік". Однак Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 положення ст. 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", якими була зупинена дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", визнані такими, що не відповідають Конституції України. Крім того, Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення пункту 28 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України", Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року щодо внесення змін до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" визнані такими, що не відповідають Конституції України. Розмір соціальної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" становить ЗО % мінімальної пенсії за віком, яка відповідно до ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Зазначає, що ЗО % суми прожиткового мінімуму, для осіб, які втратили працездатність з 09.07.2007 року по 30.04.2010 року складає 3019 грн. 70 коп., тому ставить питання про визнання дій відповідача протиправними та зобов»язати нарахувати та виплатити їй зазначену суму.

Позивач до суду не з'явилась, про час, дату та місце розгляду справи була сповіщена належним чином, також від неї є заява з проханням розглянути справу у її відсутності, тому суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності позивача в порядку ст. 169 ЦПК України.

Представник відповідача уПФу в м. Слов'янську до суду не з'явився, про час дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, просив справу слухати у його відсутності, тому суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача в порядку ст. 169 ЦПК України. Представник відповідача подав до суду заперечення на позовну заяву, в яких пояснив, що ст. 110 Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік» було встановлено, що пільги дітям війни, передбачені ст.. 5 Законом України «Про соціальний захист дітей війни», запроваджуються з 01.01.2006 року, а ст.. 6 - протягом 2006 року поетапно, за результатами виконання бюджету в першому півріччі, у порядку визначеному КМ України за погодження з Комітетом ВР України з питань бюджету. Вказані статті не були визнанні неконституційними, отже, відсутні підстави для їх застосування. Крім того у 2006 р. урядом не впроваджувався порядок надання пільг, передбачених ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». На 2007 рік зупинено, зокрема, дію ст. 6 вказаного закону. Ст.. 111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» передбачено підвищення до пенсій дітям війни у розмірі 50 % від розміру надбавки, встановленої для учасників війни. На підставі вказаного, дітям війни виплачувалось підвищення до пенсії з 01.01.2007 року у розмірі 19 грн., з 01.04.2007 р. - 19,35 грн., з 01.10.2007 року - 19,75 грн. Ст.7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, а Зу «Про державний бюджет України на 2007 рік» видатки на підвищення дітям війни не передбачено. У зв'язку з чим і після прийняття рішення Конституційним судом України наведене позивачем підвищення не виплачувалося. Відповідно до ст.95ч.2 Конституції України виключно Законом про державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загально - суспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків. Відповідно до ст.18п.5 ЗУ України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески не можуть зараховуватися до Державного бюджету України чи інших рівнів та не підлягають вилученню з Пенсійного Фонду і не можуть використовуватися на цілі, не передбачені цим Законом. Стаття 72 ч.2 вказаного Закону України передбачено, що кошти Пенсійного Фонду не включаються до складу Державного бюджету

України і не підлягають оподаткуванню. Крім того забороняється використовувати кошти Пенсійного Фонду для опла договорів страхування довічних пенсій і одноразових виплат та на цілі, не передбачені цим Законом.

Законодавством не визначено, які органи повинні виплачувати підвищення пенсії, за рахунок яких коштів і джерел, якому порядку та яким чином обчислювати вказаний розмір.

Законодавством України не передбачено автоматичного відновлення дії норми, яка втратила чинність на підете нормативно-правового акту, який було визнано у подальшому неконституційним. Натомість, старий закон, що втраті юридичну чинність, тільки за спеціальною вказівкою нового нормативного акту, може поширювати свою дію на відповід правовідносини, а ні рішенням Конституційного Суду України №10-рп від 22.05.2008 року, а ні іншим нормативно-правове актом не передбачено відновлення дії статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції до 01.01.2008 р.

Для врегулювання ситуації, 28.05.2008 року Кабінетом Міністрів України була прийнята Постанова №530 «Деякі питаш соціального захисту окремих категорій громадян», відповідно до п.8 якої встановлено, що дітям війни до пенсії а( щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищені проводиться у твердих розмірах: з 22 травня - 48,10грн., з 01 липня - 48,20грн. та 01 жовтня - 49,80грн.

Ст. 54 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік» № 835-уі від 26.12.2008 року встановлено у 20( році прожитковий мінімум одну особу для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення розмірах, що діяли у грудні 2008 р. Розміри державних і соціальних гарантій на 2009 рік, що визначаються незалежно ві прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим законом та нормативно-правовими актам Кабінету Міністрів України. Зупинення дії нормативного акту не дає права на його застосування, а тому у позивача не бул права на отримання зазначеної в позові доплати до пенсії за вказаний період 2009 року. Ст. 88 ЦПК України передбачені якщо судове рішення ухвалено на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, судові витрати компенсуютьс за рахунок держави, що передбачено порядком встановленим КМ України.

УПФ України в м. Слов'янську позовні вимоги позивача не визнає та просить суд відмовити у їх у задоволенні повному обсязі.

Представник третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог - Головного управлінн Державного Казначейства України в Донецькій області до суду не з'явився, про час дату та місце розгляду справи бу повідомлений належним чином, тому суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача порядку ст. 169 ЦПК України. До суду подано пояснення по суті позовної заяви, згідно яких Державне казначейство Україні не порушувало права чи інтереси позивача, тому надати пояснення стосовно суті позовних вимог можливості не має.

Суд, вивчивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню наступних підстав.

Як достовірно встановлено в судовому засіданні, що позивач є громадянкою України і має правовий статус "Дитин, війни", що підтверджується пенсійним посвідченням серії АБ № 939266 , а також відомостями про те, що вона дійсне перебуває на обліку в УПФУ м. Слов'янську, отримує пенсію за віком та їй призначена надбавка "Дитина війна" з 01.01.200! року по теперішній час, до цього надбавка не призначалася і не виплачувалася.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" від 18.11.2004 року, що набрав чинності 01.01.200f року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замісті пенсії, підвищується на ЗО % мінімальної пенсії за віком.

Дію ст. 6 зазначеного закону зупинено на 2006 рік згідно із Законом України від 20.12.2005 року № 3235-ІУ "Пре Державний бюджет України на 2006 рік". Зупинення дії нормативного акту не дає права на його застосування, а тому у позивача не було права на отримання зазначеної в позові доплати до пенсії в 2006 році.

Статтею 71 п. 12 Закону України від 19.12.2006 року "Про Державний бюджет України на 2007 рік" дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" - зупинена.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 положення ст. 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", якими була зупинена дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", визнані такими, що не відповідають Конституції України.

Таким чином, за період з 01.01.2006 року по 31.12.2007 року, за який заявлено позовні вимоги, положення ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", стосовно того, що дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на ЗО % мінімальної пенсії за віком, були чинними лише з 09.07.2007 року (день ухвалення рішення Конституційним Судом України) по 31.12.2007 року.

Відповідно до ст. 62 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" та абзацу першого частини 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у 2007 році діяли наступні розміри мінімальної пенсії за віком: з 01 квітня 410 грн. 06 коп., з 01 жовтня - 415 грн. 11 коп.

Тобто, за період 09.07.2007 року по 31.12.2007 року позивач має право на отримання підвищення пенсії на підставі ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 710 грн. 91 коп. (410, 06 х ЗО / 31 х 23 дні + 410 грн. 06 коп. х 2 х ЗО % + 415 грн. 11 коп. х 3 х ЗО %).

України і не підлягають оподаткуванню. Крім того забороняється використовувати кошти Пенсійного Фонду для оплати договорів страхування довічних пенсій і одноразових виплат та на цілі, не передбачені цим Законом.

Законодавством не визначено, які органи повинні виплачувати підвищення пенсії, за рахунок яких коштів і джерел, у якому порядку та яким чином обчислювати вказаний розмір.

Законодавством України не передбачено автоматичного відновлення дії норми, яка втратила чинність на підставі нормативно-правового акту, який було визнано у подальшому неконституційним. Натомість, старий закон, що втратив юридичну чинність, тільки за спеціальною вказівкою нового нормативного акту, може поширювати свою дію на відповідні правовідносини, а ні рішенням Конституційного Суду України №10-рп від 22.05.2008 року, а ні іншим нормативно-правовим актом не передбачено відновлення дії статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції до 01.01.2008 р.

Для врегулювання ситуації, 28.05.2008 року Кабінетом Міністрів України була прийнята Постанова №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», відповідно до п.8 якої встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у твердих розмірах: з 22 травня - 48,10грн., з 01 липня - 48,20грн. та 01 жовтня - 49,80грн.

Ст. 54 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік» № 835-уі від 26.12.2008 року встановлено у 2009 році прожитковий мінімум одну особу для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення в розмірах, що діяли у грудні 2008 р. Розміри державних і соціальних гарантій на 2009 рік, що визначаються незалежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України. Зупинення дії нормативного акту не дає права на його застосування, а тому у позивача не було права на отримання зазначеної в позові доплати до пенсії за вказаний період 2009 року. Ст. 88 ЦПК України передбачено, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, судові витрати компенсуються за рахунок держави, що передбачено порядком встановленим КМ України.

УПФ України в м. Слов'янську позовні вимоги позивача не визнає та просить суд відмовити у їх у задоволенні у повному обсязі.

Представник третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог - Головного управління Державного Казначейства України в Донецькій області до суду не з'явився, про час дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, тому суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача в порядку ст. 169 ЦПК України. До суду подано пояснення по суті позовної заяви, згідно яких Державне казначейство України не порушувало права чи інтереси позивача, тому надати пояснення стосовно суті позовних вимог можливості не має.

Суд, вивчивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як достовірно встановлено в судовому засіданні, що позивач є громадянкою України і має правовий статус "Дитина війни", що підтверджується пенсійним посвідченням серії АБ № 939266 , а також відомостями про те, що вона дійсно перебуває на обліку в УПФУ м. Слов'янську, отримує пенсію за віком та їй призначена надбавка "Дитина війна" з 01.01.2008 року по теперішній час, до цього надбавка не призначалася і не виплачувалася.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" від 18.11.2004 року, що набрав чинності 01.01.2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на ЗО % мінімальної пенсії за віком.

Дію ст. 6 зазначеного закону зупинено на 2006 рік згідно із Законом України від 20.12.2005 року № 3235-ІУ "Про Державний бюджет України на 2006 рік". Зупинення дії нормативного акту не дає права на його застосування, а тому у позивача не було права на отримання зазначеної в позові доплати до пенсії в 2006 році.

Статтею 71 п. 12 Закону України від 19.12.2006 року "Про Державний бюджет України на 2007 рік" дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" - зупинена.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 положення ст. 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", якими була зупинена дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", визнані такими, що не відповідають Конституції України.

Таким чином, за період з 01.01.2006 року по 31.12.2007 року, за який заявлено позовні вимоги, положення ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", стосовно того, що дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на ЗО % мінімальної пенсії за віком, були чинними лише з 09.07.2007 року (день ухвалення рішення Конституційним Судом України) по 31.12.2007 року.

Відповідно до ст. 62 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" та абзацу першого частини 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у 2007 році діяли наступні розміри мінімальної пенсії за віком: з 01 квітня 410 грн. 06 коп., з 01 жовтня - 415 грн. 11 коп.

Тобто, за період 09.07.2007 року по 31.12.2007 року позивач має право на отримання підвищення пенсії на підставі ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 710 грн. 91 коп. (410, 06 х ЗО / 31 х 23 дні + 410 грн. 06 коп. х 2 х ЗО % + 415 грн. 11 коп. х 3 х ЗО %).

Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів країни" від 28.12.2007 року внесено зміни до Закону України "Про соціальний захист дітей війни", зокрема статтею 6 вказаного Закону після внесення змін передбачалось, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового тримання; державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення пункту 28 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України", Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року щодо внесення змін до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" визнані такими, що не відповідають Конституції України.

Таким чином, позивач має право на здійснення перерахунку підвищення пенсії "дитини війни" у 2008 році, підлягає задоволенню з 22 травня 2008 року по 31.12.2008 року.

Враховуючи, що відповідно до довідки відповідача від 18.05.2010 року позивачу, починаючи з 01.01.2008 року по 30.04.2010 року сплачується підвищення до пенсії у розмірі:

01.01.2008рік - 47 грн.,

01.04.2008рік - 48 грн. 10 коп.,

01.07.2008рік - 48 грн. 20 коп.,

01.10.2008рік - 49 грн, 80 коп. - по теперіпшій час.

за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року позивач має право на суму 715 грн. 23 коп. (у 2008 році діяли наступні розміри мінімальної пенсії за віком: з 01 квітня - 481 грн., з 01. липня 482 грн., з 01 жовтня - 498 грн.) (481 грн. х 30% /31 х 10 дн. - 481 грн. х 10 % / 31 х 10 дн. + 481 грн. х 30 % - 481 грн. х 10% + 482 грн. х 3 х ЗО % - 482 грн. х 3 х 10 % + 498 грн. х 3 х ЗО % - 498 грн. х 3 х 10%).

Стосовно позовних вимог про зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії як дитини війни з 01 січня 2009 року по 31.10.2009 року, з 01.11.2009 року по 31.12.2009 року та за період з 01.01.2010 року по 31.03.2010 року, з 01.04.2010 року по 30.04.2010 року, суд вважає наступне.

Відповідно до ч.З ст. 54 ЗУ "Про державний бюджет України на 2009 рік" від 26.12.2008 року №835-VI та ч.2 ст. 52 Зу "Про державний бюджет України на 2010 рік" від 27 квітня 2010 року N 2154-VI розміри державних соціальних гарантій на 2009 рік та 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюється відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами КМу.

Проте, на виконання вищезазначеної норми КМ України не приймалося окремої постанови щодо встановлення в 2009 та 2010 році розміру підвищення до пенсії особам віднесеним до категорії "Дитина війни". Пунктом 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" передбачено, що дітям війни, крім тих, на яких поширюється дія ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань" до пенсії або щомісячного довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у таких розмірах: з 22 травня - 48,1 гривні, з 01 липня - 48,2 гривні та з 01 жовтня 49,8 гривень. Розмір підвищення до пенсії з 01 січня 2009 року та з 01 січня 2010 року цією постановою на визначений та змін стосовно цього питання у 2009 - 2010 роках в вищезазначену постанову не вносилося.

Ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" з 01 січня 2009 року по дійсний час є діючою в наступній редакції: "дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, позивач має право на здійснення перерахунку підвищення пенсії "дитини війни" з 01.01.2009 року по

31.12.2009року з 01.01.2010 року і по день, що зазначений у позовній заяві по 30.04.2010 року.

Враховуючи, що відповідно до п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" встановлений розмір доплати у твердій сумі - 49 грн. 80 коп., то відповідно необхідно стягнути на користь позивача наступні суми:

За період з 01.01.2009 року по 31.10.2009 року позивач має право на суму 996 грн. (у цей час діяв наступний розмір пенсії за віком: - 498 грн.

498 грн.: 100 х ЗО % = 149 грн. 40 коп. за 1 місяць х 10 місяців = 996 грн.,

49 грн. 80 коп. х 10 місяців = 498 грн.,

1494 грн. - 498 грн. = 996 грн.

За період з 01.11.2009 року по 31.12.2009 року позивач має право на суму 244 грн. 20 коп. (у цей час діяв наступний розмір пенсії за віком: - 573 грн.

573 грн.: 100 х ЗО % = 171 грн. 90 коп. за 1 місяць х 2 місяці = 343 грн. 80 коп.

49 грн. 80 коп. х 2 місяці = 99 грн. 60 коп.

343 грн. 80 коп. - 99 грн. 60 коп. = 244 грн. 20 коп.

За період з 01.01.2010 року по 31.03.2010 року позивач має право на суму 476 грн. 10 коп. (у цей час діяв наступний розмір пенсії за віком: - 695 грн.

695 грн.: 100 х ЗО % = 208 грн.50 коп. за 1 місяць х 3 місяці = 625 грн. 50 коп.

49 грн. 80 коп. х 3 місяці = 149 грн. 40 коп.,

625 грн. 50 коп. - 149 грн. 40 коп. = 476 грн. 10 коп.

За період з 01.04.2010 року по 30.04.2010 року позивач має право на суму 162 грн. (у цей час діяв наступний розмір пенсії за віком: - 706 грн.

706 грн.: 100 х ЗО % = 211 грн. 80 коп. за 1 місяць

49 грн. 80 коп. х 1 місяць = 49 грн. 80 коп.

211 грн. 80 коп. - 49 грн. 80 коп. = 162 грн.

Таким чином, позивач має право на отримання доплати у сумі 3304 грн. 24 коп. (710 грн. 91 коп. + 715 грн. 23 коп. + 996 грн. + 244 грн. 20 коп. + 476 грн. 10 коп. + 162 грн.).

Разом з тим, відповідно ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних та юридичних осіб, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Оскільки позивачем були заявлені вимоги про стягнення суми у розмірі 3019 грн. 70 коп., то суд повинен прийняти рішення саме в межах заявлених вимог, тому в даній частині позов підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання стосовно визнання протиправними дій Управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську в Донецькій області по не нарахуванню та невиплаті позивачу державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком суд вважає, що в даній частині позову слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 16 ЦК України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:

1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Оскільки чинним законодавством України не передбачено такого засобу захисту цивільних прав як визнання дій протиправними, то підстави для задоволення позовних вимог в даній частині відсутні.

На підставі зазначеного та керуючись ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Законом України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" ст. 71 п. 12 Закону України від 19.12.2006 року "Про Державний бюджет України на 2007 рік", ч.З ст. 54 ЗУ "Про державний бюджет України на 2009 рік", ч.2 ст. 52 ЗУ "Про державний бюджет України на 2010 рік", Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007, ст. 62 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", ч.І ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 10, 11,60,61, 88,209,212,214-215 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в м. Слов'янську за участю третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог - Головного управління Державного Казначейства України в Донецькій області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги -

задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську в Донецькій області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 державну соціальну допомогу - щомісячну доплату до пенсії як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 30.04.2010 року у сумі 3019 грн. 70 коп.

В іншій частині задоволення позовних вимог - відмовити, за відсутністю підстав.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 - денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Рішення складено у нарадчій кімнаті у єдиному екземплярі.

Суддя Словянського

міськрайонного суду ОСОБА_2