Апеляційний суд Чернівецької області
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2010 року м.Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Чернівецької області в складі:

Головуючого: Ружило О.А.

суддів: Савчук М.В., Петлюка В.І.

секретаря: Цимбал Ю.Ю.

за участю представника управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними і виплаті державної допомоги, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Кіцманського районного суду Чернівецької області від 09 лютого 2010 року, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 09 лютого 2010 року в позові ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними і виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 20.11.2007 року по 20.11.2010 рік.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Посилається на те, що постанова Кіцманського районного суду є незаконною та необгрунтованою, постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, оскільки суд першої інстанції неповно з»ясував обставини, що мають значення для справи.

В заперечені на апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації просить відхилити апеляційну скаргу.

Заслухавши доповідача, пояснення осіб які брали участь у розгляді

____________________________________________________________________

Справа № 22ц-877/2010 р. Головуючий у 1 інстанції Усатий М.В.

категорія 57 Доповідач Савчук М.В.

справи, обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід відхилити.

Приймаючи постанову, суд першої інстанції дійшов правильного висновку щодо відсутності підстав для задоволення позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської райдержадміністрації про визнання дій неправомірними і виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та обґрунтовано відмовив їй у позові.

Такі висновки є правильними, оскільки вони ґрунтуються на доказах, які були надані сторонами та досліджені судом та нормах матеріального права.

Як видно з матеріалів справи, позивачка є матір»ю ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, за якою здійснює догляд до досягнення трирічного віку. ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації із заявою про здійснення перерахунку та доплату належних їй за законом платежів щомісячної державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 20 листопада 2007 року по 03 серпня 2009 року та надалі виплачувати щомісячну державну допомогу по догляду дитини до досягнення нею трирічного віку, тобто до 20 листопада 2010 року у розмірі не меншому за прожитковий мінімум, встановлений законодавством для дітей віком до 6 років. Листом від 05 серпня 2009 року № Т-324 позивачка отримала мотивовану відмову відповідача у здійсненні перерахунку допомоги до досягнення дитини трирічного віку.

Зокрема, відповідно до ч.І ст.15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягненню нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці м- прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, т: середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу зі попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Пунктом 3 розділу VIII «Прикінцеві положення» передбачено, ш допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку- надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року - 50 відсотками, з 1 січня 2009 року - 75 відсотками, з 1 січня 2010 року - К ;і відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу зі попередні шість місяців.

Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року №6- рп/2007 по справі №1-29/2007 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є не конституційними) окремі положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік».

Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської райдержадміністрації правомірно нарахувало та виплатило зазначену допомогу у встановленому розмірі, оскільки положення пункту 23 розділу ІІ Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України не визнано таким, шо не відповідає Конституції України.

Статтею 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 26 грудня 2008, N 835-УІ встановлено, що у 2009 році допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» та Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» призначається і здійснюється в розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.22 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» від 27 грудня 2001, N 1751, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 р. - 50 відсотками, з 1 січня 2009 р. - 75 відсотками, з 1 січня 2010 р. - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень.

Таким чином, починаючи з 24 січня 2008 року Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської райдержадміністрації правильно відповідно до зазначених вище законів, нараховувало та виплачувало ОСОБА_1 допомогу по догляду за дитиною.

Доводи апеляційної скарги є безпідставними і не знайшли свого підтвердження під час апеляційного розгляду і не дають підстав для його скасування.

Отже, висновки суду відповідають фактичним обставинам справи та ґрунтуються на досліджених судом доказах, нормах матеріального та процесуального права, тому підстав для скасування постанови суду колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 218, 303, 304, 307, 309 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Постанову Кіцманського районного суду Чернівецької області від 09 лютого 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.

Головуючий: /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом згідно: