20.05.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
Справа №22ц-1993/2010 р.
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року травня місяця 20 дня колегія суддів судової плати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі: Головуючого: Бугрика В.В. Суддів: Лісової Г.Є.,

ОСОБА_2 при секретарі: Устименко Т.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області на постанову Чаплинського районного суду Херсонської області від 17 червня 2009 року в справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області про зобов'язання здійснити нарахування недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -

встановила:

ОСОБА_3 звернулася в суд із зазначеним позовом, посилаючись на те, що відповідно до Закону України від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» вона має статус дитини війни і з 1.01.2006 року їй відповідно до ст. 6 цього Закону щомісячно повинна виплачуватися соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку вона не отримує.

Просила поновити строк звернення до суду, зобов'язати відповідача нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2007 роки в сумі 2733.30 грн. та про/щвжити виплату допомоги з 1.01.2008 року.

Постановою Чаплинського районного суду Херсонської області від 17 червня 20 року7 позов задоволено частково, позивачу поновлено строк на звеонен^я до відповідача зобов'язано провести підвищення пенсії позивачу з 09 липня по 31

2007року7 і 2008 рік відповідно до сг. 6 Закону України «Про соціальний захік війни» від 18 листопада 2004 року у розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віко

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду Укоаїни в Чап икс районі Херсонської області, посилаючись на неправильне застоовання суд-:'- інстанції корм матеріального права, просить постанов^, суд;. ва~

нове рішення, яким у задоволенні позову відмовитіі.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої / доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновки. ; г частковому задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи вимоги позову суд першої інстанції не визначився і гг часі відповідних норм матеріального права та не прийняв до / ваги, /до % частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади зобов'язав / на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Коне л законами України.

Як вбачається з матеріалів справи позивачка має статус дитини віш відповідачем не висловлено заперечень щодо перебування позивача / иьс як особи, що отримує пенсію за віком.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей в.і набрав чинності 01 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячні утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Від повідно до п.41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет /

2008р' : а про внесення змін до деяких законодавчих актів України» до Закон/ і зїни «Про соціальний захист дітей війни» внесено зміни, за яким спір/ іг. чвки до пенсії встановлено у розмірі надбавки, встановленої для л

¦ інституцій но го Суду України від 22 травня 2008 року №1 і визнано такими, що не відповідають Конституції

вказаної дати от.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» стала діяти у її первісній редакції.

Таким чином з 09 липня 2007 року ио 31 грудня 2007 року та з 23 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року спірні відносини сторін регулюються ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції Закону, яка діяла до 01 січня 2007 року, відповідно є обґрунтованими лише позовні вимоги щодо обов'язку відповідача щомісячно підвищувати пенсію з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.

На час виникнення спірних правовідносин розмір мінімальної пенсії за віком визначався тільки ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», доводи апеляційної скарги в цій частині є необгрунтованими, як і доводи щодо неврегульованості механізму реалізації положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відсутність же бюджетного фінансування передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни» доплат до пенсії не може бути причиною невиконання відповідачем обов'язків державного органу.

На підставі наведеного колегія суддів приходить до висновку, що при ухваленні постанови щодо задоволення позовних вимог про нарахування та підвищення до пенсії позивачці у 2008 році судом першої інстанції допущено порушення норм матеріального права, апеляційну скаргу слід задовольнити частково, постанову суду в цій частині скасувати з ухваленням нового рішення про часткове задоволення позову відповідно до періодів дії у часі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

На підстазі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у редакції відповідно до Закону України «Про Державний бюджет на 2006 рік» з наступними змінами, Закону України від 19 грудня 2006 року «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6- рп/2007, п.41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджетна 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» та рішення Конституцій ного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008, керуючись ст.ст. 303, 307. 309, 314 ЦПК України, колегія суддів, -

вирішила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Чаплинеькому районі Херсонської області задовольнити частково.

Постанову Чаплинського районного суду Херсонської області від 17 червня 2009 року в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_3 щодо нарахування і виплати підвищення до пенсі: у 2008 році скасувати і ухвалити у цій частині нове рішення, яким:

Позов ОСОБА_3 у цій частині задовольнити частково

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області щодо нарахувавня і виплати ОСОБА_3 підвищення до пенсії.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області здійснити нарахування ОСОБА_3 до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення до пенсії у розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни, виходячи з розміру, встановленого ч.І ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і провести відповідні виплати за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.

Ь решті постанову суду залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржене до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.