Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2010 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого судді Граб Л.С.

при секретарі Луцковій М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про стягнення невиплаченої щорічної грошової допомоги на оздоровлення, як інваліду ІІІ групи наслідків аварії на ЧАЕС,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про стягнення невиплаченої щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2009 рік, посилаючись на те, що він є інвалідом ІІІ групи з причини захворювання повязаного з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради.

Ст. 13 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року зазначено, що держава бере на себе відповідальність за завдану шкоду громадянам та зобовязується відшкодувати її за пошкоджене здоровя або втрату працездатності громадянам та їх дітям, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до вимог ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» він має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення. Частиною 4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», передбачається, що щорічна допомога на оздоровлення інвалідам ІІІ групи захворювання повязаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС виплачується в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» встановлено січень-березень 2009 року 605 грн., квітень-червень 2009 року - 625 грн., липень-вересень 2009 року 630 грн., жовтень 2009 року 650 грн., листопад грудень 2009 року 744 грн., однак позивачу нарахування не було зроблено. Тому позивач просить стягнути з відповідача невиплачену щорічну грошову допомогу на оздоровлення за 2009 рік.

В судове засідання позивач не зявився, однак надав суду заяву про слухання справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечив, пояснивши, що позивачу проведена виплата щорічної грошової допомоги на оздоровлення на 2009 рік, як інваліду ІІІ групи захворювання повязаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року №562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 90 грн. щорічно.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є інвалідом ІІІ групи захворювання, повязаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, віднесений до першої категорії осіб постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи та перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради.

За 2009 рік позивачу ОСОБА_1 було виплачено одноразову допомогу на оздоровлення в розмірі 90 грн., що не заперечується сторонами.

Згідно вимог ст.8 Конституції України в Україні визначається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Ст.22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягів існуючих прав і свобод.

Відповідно до п.4 ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», передбачена щорічна допомога на оздоровлення інвалідам І та ІІ груп пять мінімальних заробітних плат; інвалідам ІІІ групи чотири мінімальних заробітних плат; учасникам ліквідації наслідків аварії 2 та 3 категорій відповідно 5 та 3 мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

У відповідності до вимог ч.2 ст. 4 Бюджетного кодексу України передбачено, що при здійсненні бюджетного процесу в Україні положення нормативно-правових актів застосовується лише в частині, в якій вони не суперечать положенням Конституції України, цього кодексу та закону про Державний бюджет України.

З врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що підлягають вимоги позивача щодо зобовязання відповідача здійснити нарахування та виплату недоплаченої грошової допомоги на оздоровлення в 2009 році у відповідності до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Керуючись ст.ст.10,11,58-61,209,212-215,218,294 ЦПК України, ст.ст.22,95,152 Конституції України, ч.2 ст.4 Бюджетного кодексу України, ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд

постановив:

Позов задоволити частково.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1, як як інваліду ІІІ групи захворювання повязаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС (1 категорія) невиплаченої щорічної грошової допомоги на оздоровлення на 2009 рік у відповідності до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В іншій частині вимог відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Суддя Л.С. Граб