Апеляційний суд Житомирської області
УХВАЛА

Іменем України

13 травня 2010 року

Колегія судців судової палати у цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого судді: Худякова А.М., судців : Широкової Л.В.,

ОСОБА_1,

при секретарі судового засідання ГанькоЮ.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Житомирі апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області на постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 25 лютого 2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області (далі - Пенсійного фонду), Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації (далі - Управління праці) про стягнення коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Законом),

встановила:

Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 25 лютого 2010 року визнано дії Пенсійного фонду та Управління праці протиправними. Стягнуто з Пенсійного фонду на користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, відповідно до ст.З9 Закону за період з 01.09.2008 року по 31.08.2009 року в сумі 14214 грн.

Стягнуто з Управління праці на користь ОСОБА_2, передбачену ст.37 Закону, допомогу у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства за період з 01.09.2008 року по 31.08.2009 року в сумі 2842,80 грн. В іншій частині позову відмовлено.

У апеляційній скарзі відповідач порушує питання про скасування вказаної постанови в частині задоволеного позову щодо стягнення з Пенсійного фонду коштів та направлення справи в цій частині на новий судовий розгляд, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", який набрав чинності з 10 березня 2010 року, апеляційним судом здійснюється розгляд вказаної категорії справ у порядку цивільного судочинства.

Розглянувши справу в межах, визначених ст.З03 ЦПК України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивач є потерпілим від Чорнобильської катастрофи, не працює, перебуває на обліку у відповідача та проживає в с.Левковичі, яке віднесено до зони радіоактивного забруднення та безумовного (обовязкового) відселення.

Статтею 39 Закону передбачено, що пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення - дві мінімальні заробітні плати.

Частиною 1 ст.8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Розмір мінімальної заробітної плати в Україні становив: з 01.04.2008 р. по 30.09.2008 р. - 525 грн.; з 01.10.2008 р. по 30.11.2008 р. - 545 грн.; з 01.12.2008 р. - 605 грн.; з 01.04.2009 р. - 625 грн.; з 01.07.2009 р. - 630 грн.

Оскільки позивач доплату до пенсії отримав в розмірі меншому, ніж передбачено Законом, а розпорядником коштів щодо виплати пенсій є відповідач, суд першої інстанції правильно стягнув з нього на користь позивача з 01.09.2008 року по 31.08.2009 року недоплачені кошти в сумі 14214 грн., навівши у постанові відповідні розрахунки.

Спосіб, у який судом відновлено порушені права позивача, узгоджується з положенням п.4 ст. 162 КАС України (в порядку якого було розглянуто справу).

Апеляційна скарга не містить доводів щодо неправильності визначення розміру стягнутої суми. Тому в цій частині законність оскаржуваного судового рішення не перевіряється.

Доводи апеляційної скарги про те, що Пенсійний фонд не може проводити виплату пенсій (підвищень до пенсій), оскільки це є бюджетні кошти, яких не вистачає на фінансування видатків, передбачених ст.39 Закону, є безпідставними, оскільки саме на територіальні управління Пенсійного фонду України, згідно Положення "Про Пенсійний фонд України", покладені такі функції і питання фінансування цих видатків не є предметом цього спору. З огляду на викладене не заслуговують на увагу і доводи апеляційної скарги щодо необхідності притягнення до участі у справі в якості відповідача ОСОБА_3 в особі органів Державного казначейства України.

В іншій частині судове рішення Управлінням праці не оскаржувалось, тому судом апеляційної інстанції в цій частині не переглядалось.

За вказаних обставин, постанова ухвалена із дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстави для скасування якої відсутні.

Керуючись ст.ст.303,304,307,308,313-315 ЦПК України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області - відхилити.

Постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 25 лютого 2010 року залишити без змін. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя:

Судді: