УХВАЛА

12 листопада 2010 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Мохов Є.І. вивчивши позовну заяву прокурора Волноваського району в інтересах держави, в особі Волноваської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про зобов'язання оформлення наукового обгрунтування, дозволу спецводокористування, документів, на право користування землями водного фонду та ветеринарного паспорта,

ВСТАНОВИВ:

9 листопада 2010 року прокурор звернувся в суд із зазначеним позовом. Вказував, що розпорядженням Голови Волноваської райдержадміністрації № 37 від 19.01.2004 року приватному підприємцю ОСОБА_1 надано ставок площею водного дзеркала 11,3 га, який розташований на землях Волноваської міської ради у тимчасове користування на умовах оренди для риборозведення.

23.01.2004 року Волноваською райдержадміністрацією та ОСОБА_1 було укладено договір оренди ставка загальнодержавного значення.

Згідно п.1.1 Договору «Орендодавець» передає, а «Орендар» приймає в оренду ставок загальнодержавного значення площею водного дзеркала 11,3 га, у тимчасове користування на умовах оренди для риборозведення.

Пунктом 2, 2.3 вищезазначеного Розпорядження переможці конкурсу, в тому числі і ОСОБА_1 необхідно було в шестимісячний термін оформити проект відведення земельної ділянки, необхідної для здійснення підприємницької діяльності.

Разом з тим, в ході перевірки було встановлено відсутність у ОСОБА_1 документів на землю.

Відповідно ст. 34 Закону України «Про тваринний світ» до обов'язків користувачів відноситься додержання встановлених правил, норм, лімітів і строків використання об'єктів тваринного світу.

Вказані правила, норми, ліміти та строки обумовлені в науковому обґрунтуванні, в якому зазначаються умови експлуатації водойми та умови риборозведення.

Згідно діючої на даний час «Інструкції про порядок здійснення штучного розведення, вирощування риби, інших водних живих ресурсів та їх використання в спеціальних товарних рибних господарствах» затвердженої наказом Держкомрибгоспу України № 4 від 15.01.2008 року, яка передбачає рибогосподарське використання природних або штучно створених об'єктів площею до 10 га за науковим обґрунтуванням яке погоджується з територіальним органом охорони, відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства і територіальним органом Міністерства охорони навколишнього природного середовищ, а також повинен здійснювати ведення рибного господарства у відповідності до вимог Тимчасового порядку ведення рибного господарства і здійснення рибальства, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28.09.1996 року № 1192 та інших нормативних документів в галузі ведення рибного господарства.

Однак, на час проведення перевірки у ОСОБА_1 наукове обгрунтування відсутнє.

П. 3.3.8 Договору передбачається оформлення дозволу на спеціальне водокористування орендарем у місячний термін після укладення договору оренди на водний об'єкт, згідно чинного законодавства.

У зв*язку з цим прокурор Волноваського району вимагає зобов'язати приватного підприємця ОСОБА_1 оформити у встановленому законом порядку наукове обгрунтування рибогосподарської експлуатації водоймища, дозвіл на спеціальне водокористування, документи на право користування землями водного фонду та ветеринарний паспорт.

Відповідно до ст. З ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

За змістом статті 2 Господарського Кодексу України учасниками відносин у сфері господарювання є суб'єкти господарювання, [споживачі, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, наділені господарською компетенцією, а також громадяни, громадські та інші

субєктів господарювання основі відносин власності.

Згідно ст..12 та 15 ГПК України господарським судам підвідомчі справи у спорах виникають при укладенні, зміні, розірванні та виконанні господарських договорів.

Справи у спорах, що виникають при виконанні господарських договорів та з підстав, а також справи про визнання недійсними актів розглядаються господарським судом за місцезнаходженням відповідача.

Як вбачається із змісту позовної заяви спір виник між органом державної влади приватним підприємцем, що діє на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця на етапі виконання п .п. 3.3.8 Договору надання водного об*єкта загальнодержавного значення у тимчасове користування на умовах оренди, тому розгляд такої справи згідно зі ст. 15 України і ст. 12 ГПК України відноситься до компетенції господарського суду, а не суду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження справі, якщо заява не підлягає розгляду у судах в порядку цивільного судочинства.

Виходячи з наведеного, керуючись п.1 ч,2 ст. 122 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити прокурору Волноваського району у відкритті провадження у справі за позовом в інтересах держави, в особі Волноваської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про зобов*язання оформлення наукового обгрунтування, дозволу спецводокористування документів на право користування землями водного фонду та ветеринарного паспорта.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Суддя: