Бориспільський міськрайонний суд Київської області
Справа № 2-2668/09
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.02.2010 р. Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді : Левченко А. В.

при секретарі: Банасько І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Борисполі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», Управління Держкомзему у м.Борисполі Київської області, третя особа Бориспільська міська рада про скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати державний акт серії ЯЖ № 213151 від 30.07.2008 р., який виданий відділом земельних ресурсів у м. Бориспіль на право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га (яка розташована за адресою: м. Бориспіль, Київська область, вул. Польова 26-а), а також :

- зобов'язати Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» безоплатно розробити технічну документацію щодо відведення земельної ділянки прямокутної форми на вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль з розмірами сторін: 32,03м; 32,68м; 30,83м; 31,34м, відповідно до схеми розташування земельної ділянки на вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль та з врахуванням плану зазначеної земельної ділянки за технічною документацією на будівництво житлового будинку ОСОБА_1 по вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль, а також з врахуванням розташованих державних комунікацій газу й води, та діючих державних норм, в тому числі, будівельних, санітарних та пожежних, стосовно допустимої відстані від державних комунікацій, відповідно до проекту відведення земельної ділянки, затвердженого рішенням Бориспільської міської ради від 08.11.2007 року за № 2519-24-У;

- зобов'язати Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» , Управління Держкомзему у м.Борисполі Київської області та Бориспільську міську раду безоплатно оформити державний акт на право власності на земельну ділянку прямокутної форми на вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль (з розмірами сторін: 32,03м; 32,68м; 30,83м; 31,34м, відповідно до схеми розташування земельної ділянки на вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль та з врахуванням плану зазначеної земельної ділянки за технічною документацією на будівництво житлового будинку ОСОБА_1 по вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль, а також з врахуванням розташованих державних комунікацій газу й води, та діючих державних норм, в тому числі, будівельних, санітарних та пожежних, стосовно допустимої відстані від державних комунікацій), відповідно до проекту відведення земельної ділянки, затвердженого рішенням Бориспільської міської ради від 08.11.2007 року за № 2519-24-У, та

- зобов'язати Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» безоплатно видати ОСОБА_1 державний акт на право власності на земельну ділянку прямокутної форми на вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль (з розмірами сторін: 32,03м; 32,68м; 30,83м; 31,34м, відповідно до схеми розташування земельної ділянки на вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль та з врахуванням плану зазначеної земельної ділянки за технічною документацією на будівництво житлового будинку ОСОБА_1 по вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль, а також з врахуванням розташованих державних комунікацій газу й води, та діючих державних норм, в тому числі, будівельних, санітарних та пожежних, стосовно допустимої відстані від державних комунікацій), відповідно до проекту відведення земельної ділянки, затвердженого рішенням Бориспільської міської ради від 08.11.2007 року за № 2519-24-У.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що на підставі отриманого рішення Бориспільської міської ради від 08.11.2007 р. він звернувся до відповідача ДП «Центр державного земельного кадастру» з проханням розробити технічну документацію щодо перенесення на місцевість належну йому земельну ділянку та виготовлення державного акта на право власності на земельну ділянку.

Під час розроблення відповідачем ДП «Центр державного земельного кадастру» технічної документації, в ній, без погодження із позивачем ОСОБА_1 С, змінено розмір та форми належної йому земельної ділянки, а саме замість прямокутної форми (з розмірами сторін: 32,03 м; 32,68 м; 30,83 м; 31,34 м), в технічній документації відображено земельну ділянку трапецепевидної форми (з розмірами сторін відповідно: 32,13 м; 43,31 м; 26,31 м; 28,83 м), яку також зміщено в сторону від первісного положення, тобто з порушенням координат її розташування. При цьому, відповідачем ДП «Центр державного земельного кадастру» разом з іншим відповідачем відділом земельних ресурсів у м. Бориспіль та третьою особою Бориспільською міською радою оформлено та видано позивачу ОСОБА_1 державний акт про право власності на іншу земельну ділянку з порушенням вимог законодавства.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 Держкомзему у м. Бориспіль Київської області в судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заперечень до суду не надав.

Представник відповідача Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» позов визнав частково. При цьому пояснив, що в даному випадку ДП "Центр ДЗК" не несе відповідальності за неточності у державному акті, оскільки останній виготовлений на підставі наданої технічної документації.

Третя особа Бориспільська міська рада Київської області в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, в своїй письмовій заяві просить слухати справу без участі їх представника, при винесенні рішення покладається на думку суду.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 18.12.2006 року позивач звернувся до міського голови з заявою щодо надання йому дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та отримав на це дозвіл на підставі Рішення Бориспільської міської ради від 28.12.2006 р.

23.08.2007 р. Державним Підприємством «Центр державного земельного кадастру» було завершено розроблення проекту відведення та, разом із висновком державної землевпорядної експертизи № За-102е від 23.08.2007 р., надано цей проект відведення на затвердження до Бориспільської міської ради.

08.11.2007 року Бориспільською міською радою за результатами розгляду вищевказаних проекту відведення та висновку, було затверджено проект відведення земельної ділянки прямокутної форми площею 0, 10 га (з розмірами сторін: 32,03 м; 32,68 м; 30,83 м; 31,34 м) та прийнято рішення за № 2519-24-У, відповідно до якого позивачу безоплатно передано у власність дану земельну ділянку.

Відповідно до положень ст.. 118 ЗК України, повноваження щодо передачі у власність земельної ділянки належить лише відповідній державній адміністрації та сільській, селищній або міській раді, рішення яких, у разі відповідності діючому законодавству України, відповідно до вимог статті 144 Конституції України, підлягають обов'язковому, беззаперечному і негайному виконанню відповідними органами.

21.12.2007 р., на підставі отриманого рішення Бориспільської міської ради від 08.11.2007 р., позивач ОСОБА_1 звернувся до відповідача ДП «Центр державного земельного кадастру» з проханням про розроблення технічної документації та виготовлення державного акта на право власності на земельну ділянку.

Після такого звернення позивача , відповідач ДП «Центр державного земельного кадастру», у відповідності до вимог статті 19 Конституції України, статей 194, 196-198 і 202 Земельного кодексу України та пунктів 1.15-1.19 Інструкції «Про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі», затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999р. № 43, повинен був розробити вищевказану технічну документацію, у відповідності до проекту відведення земельної ділянки прямокутної форми площею 0, 10 га , з розмірами сторін: 32,03 м; 32,68 м; 30,83 м; 31,34 м, відповідно до схеми розташування земельної ділянки на вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль та з врахуванням плану зазначеної земельної ділянки за технічною документацією

на будівництво житлового будинку ОСОБА_1 по вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль, а також з урахуванням розташованих державних комунікацій газу й води, та діючих державних норм, в тому числі, будівельних, санітарних та пожежних, стосовно допустимої відстані від державних комунікацій, відповідно до проекту відведення земельної ділянки, затвердженого рішенням Бориспільської міської ради від 08.11.2007 року за № 2519-24-У.

Також, відповідач ДП «Центр державного земельного кадастру», у відповідності до вимог статті 19 Конституції України, статей 194, 196-198 і 202 Земельного кодексу України та положень пунктів 1.12 та 2.1-2.9 Інструкції «Про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі», затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999р. № 43, повинен був провести роботи зі складання державного акту на право власності на земельну ділянку шляхом заповнення його, відповідно до проекту відведення земельної ділянки прямокутної форми площею 0, 10 га (з розмірами сторін: 32,03 м; 32,68 м; 30,83 м; 31,34 м), а також оформити цей державний акт на право власності на земельну ділянку.

Проте, відповідачем ДП «Центр державного земельного кадастру», в порушення вищевказаних норм Конституції України та Інструкції «Про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі», затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 р. № 43, а також в порушення вимог пункту 2 статті 186, статей 194, 196-198 і 202 Земельного кодексу України, було розроблено технічну документацію, в якій , без погодження із позивачем ОСОБА_1 С, змінено розмір та форми земельної ділянки, а саме: замість погодженої позивачем та затвердженої рішенням Бориспільської міської ради від 08.11.2007 року за № 2519-24-У земельної ділянки прямокутної форми (з розмірами сторін: 32,03 м; 32,68 м; 30,83 м; 31,34 м), в технічній документації відображено іншу земельну ділянку трапецевидної форми (з розмірами сторін відповідно: 32,13 м; 43,31 м; 26,31 м; 28,83 м), яку також зміщено в сторону від первісного положення, тобто з порушенням координат її розташування.

При цьому, відповідачем ДП «Центр державного земельного кадастру», разом із іншим відповідачем , на той час відділом земельних ресурсів у м. Бориспіль, та третьою особою Бориспільською міською радою оформлено, в порушення вимог законодавства та видано позивачу державний акт про право власності на іншу земельну ділянку, ніж земельна ділянка, яку передано у власність ОСОБА_1, згідно рішення Бориспільської міської ради від 08.11.2007 р. за №2519-24-У.

За таких обставин, суд вважає, що державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га (яка розташована за адресою: м. Бориспіль, Київська область, вул. Польова 26-а) (серія ЯЖ № 213151 від 30.07.2008 р.), який виданий позивачу ОСОБА_1, повинен бути скасований, а замість нього безоплатно оформлено та видано новий державний акт на право власності на земельну ділянку прямокутної форми на вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль (з розмірами сторін: 32,03м; 32,68м; 30,83м; 31,34м, відповідно до схеми розташування земельної ділянки на вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль та з врахуванням плану зазначеної земельної ділянки за технічною документацією на будівництво житлового будинку ОСОБА_1 по вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль, а також з врахуванням розташованих державних комунікацій газу й води, та діючих державних норм, в тому числі, будівельних, санітарних та пожежних, стосовно допустимої відстані від державних комунікацій), відповідно до проекту відведення земельної ділянки, затвердженого рішенням Бориспільської міської ради від 08.11.2007 року за № 2519-24-У,).

На підставі викладеного, керуючись ст..ст..10, 60, 212-215 ЦПК України, ст.. 635 ЦКУкраїни, суд, -

вирішив:

Позов ОСОБА_1 до Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», Управління Держкомзему у м.Борисполі Київської області , третя особа Бориспільська міська рада про скасування державного акту на право власності на земельну ділянку задовольнити частково.

Скасувати Державний акт серія ЯЖ № 213151 від 30.07.2008р., виданий ОСОБА_2 земельних ресурсів у м. Бориспіль на право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га (яка розташована за адресою: м. Бориспіль, Київська область, вул. Польова 26-а).

Зобов'язати Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» (03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, 3) безоплатно розробити технічну документацію щодо відведення земельної ділянки прямокутної форми на вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль (з розмірами сторін: 32,03м; 32,68м; 30,83м; 31,34м, відповідно до схеми розташування земельної ділянки на вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль та з врахуванням плану зазначеної земельної ділянки за технічною документацією на будівництво житлового будинку ОСОБА_1 по вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль, а також з врахуванням розташованих державних комунікацій газу й води, та діючих державних норм, в тому числі, будівельних, санітарних та пожежних, стосовно допустимої відстані від державних комунікацій), відповідно до проекту відведення земельної ділянки, затвердженого рішенням Бориспільської міської ради від 08.11.2007 року за № 2519-24-У.

Зобов'язати Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» (03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, 3), Управління Держкомзему у м.Борисполі Київської області (08300, м. Бориспіль, вул. Верхній вал, 10) безоплатно оформити державний акт на право власності на земельну ділянку прямокутної форми на вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль (з розмірами сторін: 32,03м; 32,68м; 30,83м; 31,34м, відповідно до схеми розташування земельної ділянки на вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль та з врахуванням плану зазначеної земельної ділянки за технічною документацією на будівництво житлового будинку ОСОБА_1 по вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль, а також з урахуванням розташованих державних комунікацій газу й води, та діючих державних норм, в тому числі, будівельних, санітарних та пожежних, стосовно допустимої відстані від державних комунікацій), відповідно до проекту відведення земельної ділянки, затвердженого рішенням Бориспільської міської ради від 08.11.2007 року за № 2519-24-У.

Зобов'язати Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» (03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, 3) безоплатно видати ОСОБА_1 державний акт на право власності на земельну ділянку прямокутної форми на вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль (з розмірами сторін: 32,03м; 32,68м; 30,83м; 31,34м, відповідно до схеми розташування земельної ділянки на вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль та з врахуванням плану зазначеної земельної ділянки за технічною документацією на будівництво житлового будинку ОСОБА_1 по вул. Польовій 26-а у м. Бориспіль, а також з врахуванням розташованих державних комунікацій газу й води, та діючих державних норм, в тому числі, будівельних, санітарних та пожежних, стосовно допустимої відстані від державних комунікацій), відповідно до проекту відведення земельної ділянки, затвердженого рішенням Бориспільської міської ради від 08.11.2007 року за № 2519-24-У.

В решті частини відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення та подальшої подачі апеляційної скарги на рішення протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або в порядку передбаченому ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя: А.В.Левченко