АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Категорія: «із соціальних виплат» інстанції: ОСОБА_1
Доповідач: Бурлака І.В.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«08» вересня 2010 року м. Харків

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

Головуючого судді: Крилової Т.Г.,

Суддів: Бурлака І.В., Цвірюка В.О.,

при секретарі: Єщенко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного Фонду України в Чугуївському районі Харківської області на рішення Чугуївського міського суду Харківської області від 19 серпня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області про зобовязання здійснити перерахунок, нарахування та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни»,-

в с т а н о в и л а:

У серпні 2010 року ОСОБА_2 звернулася до суду з зазначеним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Чугуївському районі Харківської області. В обгрунтування своїх вимог посилалася на те, що вона є дитиною війни і їй відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни від 18.11.2004 року з 01.01.2006 року повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Проте, така допомога їй за 2007-2009 роки не виплачувалася. У звязку з чим просила суд поновити пропущений строк для звернення до суду, зобовязати відповідача нарахувати їй щомісячну державну соціальну допомогу за 2007-2009 роки в розмірі 2620,01 грн.

Рішенням Чугуївського міського суду Харківської області від 19 серпня 2010 року адміністративний позов позивача задоволено частково; зобовязано відповідача здійснити позивачу перерахунок пенсії з підвищенням ії на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове пенсійне страхування та провести відповідні виплати за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року; в іншій частині позову-відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій просив рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким в задоволенні позову відмовити. При цьому посилався на порушення норм матеріального права.

Судова колегія, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги вважає за необхідне апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Чугуївському районі Харківської області - відхилити, рішення суду залишити без змін з наступних підстав.

Задовольняючи частково позов позивача, суд першої інстанції обгрунтовано виходив з вимог закону та обставин справи.

Відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни у редакції на час виникнення спірних правовідносин, дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% від мінімальної пенсії за віком.

Пунктом 12 статті 71 Закону України Про Державний бюджет України на 2007 рік від 19.12.2006 року дію ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни зупинено на 2007 рік з урахуванням положень ст. 111 цього Закону.

Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року положення п.12. ст. 71 Закону України Про Державний бюджет України на 2007 рік визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Пунктом 2 частини 41 статті 85 розділу ІІ Закону України Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 28 грудня 2007 року до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни були внесені зміни, згідно яких дітям війни, крім тих, на яких поширюється дія Закону України Про соціальний статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, виплачувалося підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 ці зміни визнані такими, що не відповідають Конституції України.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, отримує пенсію за віком та належить до категорії громадян, яким відповідно до ст. 1 Закону України Про соціальний захист дітей війни, чинного з 01.01.2006 року, встановлено правовий статус дитини війни, і відповідно до ст. 6 цього Закону вона має право на державну соціальну допомогу у вигляді підвищення до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.

Задовольняючи позов позивача щодо отримання підвищення до пенсії за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року, суд першої інстанції правильно керувався рішеннями Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року та № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Таким чином з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року спірні відносини регулювалися відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни в редакції Закону, яка діяла на той час, тобто суд першої інстанції, з висновком якого погодилась і судова колегія, правильно визначив, що в період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року позивач мала право на підвищення до пенсії.

Доводи відповідача стосовно того, що розмір мінімальної пенсії на законодавчому рівні не вирішено судовою колегією не приймаються, оскільки на час виникнення спірних правовідносин, у тому числі і станом на спірний період розмір мінімальної пенсії за віком визначено лише ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Іншого розміру такої пенсії законодавством не передбачено.

Твердження відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів судовою колегією не приймаються, оскільки питання фінансування цих видатків не є предметом спору, що розглядається. Ці питання виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядалися.

Перевіряючи законність та обгрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, судова колегія визнає, що постанова судом ухвалена з додержанням норм матеріального і процесуального права і відповідно до ст. 308 ЦПК України є підставою для відхилення апеляційної скарги. Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 303,304, 304-1, п.1.ч.1.ст. 307, ст. 308, ст. 313, п.1.ч.1.ст. 314, ст.ст. 315, 317, 319 ЦПК України, судова колегія ,-

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Чугуївському районі Харківської області- відхилити.

Рішення Чугуївського міського суду Харківської області від 19 серпня 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та в силу ч. 2 ст. 304-1 ЦПК України є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя :

Судді: