Ленінський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 2-3497/2010
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2010 р. Ленінський районний суд м.Запоріжжя

у складі: головуючого судді Дюженко Л.А.,

при секретарі Волошиній М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Запоріжжі справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя про зобовязання проведення перерахунку пенсії та стягнення заборгованості пенсійних виплат,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя про визнання неправомірними дій відповідача щодо перерахунку пенсії та зобовязання проведення перерахунку пенсії з 01.03.2010 р., в якому вказав, що 10.03.2010р. він звернувся до відповідача за перерахунком пенсії згідно до ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Відповідачем було проведено перерахунок з березня 2010р.

ОСОБА_1 звернувся до відповідача із проханням надати письмове розяснення результатів перерахунку пенсії та із відповіді ПФУ у Ленінському районі м.Запоріжжя вбачається, що перерахунок було проведено з порушенням діючого законодавства.

Проте, при призначенні пенсії УПФУ в Ленінському районі м.Запоріжжя застосувало в розрахунках пенсії розмір середньої заробітної плати по Україні за 2007 р. в сумі 1197,91грн. Призначена йому пенсія є менше ніж належить при застосуванні порядку розрахунку, виписаного у Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

У звязку з чим просить суд визнати дії УПФУ у Ленінському районі м.Запоріжжя щодо перерахунку пенсії неправомірними та зобовязати провести перерахунок пенсії з 01.03.2010р. відповідно до ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

В судовому засіданні позивач уточнив свої позовні вимоги, просить зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії з 10.03.2010р. відповідно до ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя у судовому засіданні проти позову заперечувала, суду пояснила, що пенсія нарахована позивачу із застосуванням відповідного індивідуального коефіцієнту. Однак, посилається на те, що при перерахунку пенсії керуються спільним листом Міністерства праці та соціальної політики і ПФУ України, який визначив порядок застосування ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», встановивши для працюючих пенсіонерів базу для перерахунку пенсії 2007 рік, а не минулий рік, як прописано у Законі. З цих підстав просить в позові відмовити.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, оцінивши всі представлені докази в сукупності, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

28.05.2008 р. постановою Кабінету Міністрів України №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» із змінами та доповненнями, внесеним

постановою КМ України №355 від 14.04.2009 р., з метою збереження рівня соціального захисту окремих категорій громадян, в п.11 встановлено, що для обчислення пенсії відповідно до ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» використовується середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з Державним комітетом статистики, Міністерством економіки, Міністерством праці та соціальної політики і Міністерством фінансів.

Позивач ОСОБА_1 після призначення йому пенсії продовжує працювати. Маючи 24 місяці страхового стажу, 10.03.2010 р. він подав заяву до відповідача УПФУ в Ленінському районі м.Запоріжжя з вимогою про перерахунок пенсії.

Судом встановлено, що позивачу згідно із особовою заявою про перерахунок пенсії з врахуванням стажу роботи і наданими документами, які підтверджують період роботи заявника після первинного призначення пенсії, відповідачем проведено перерахунок пенсії відповідно до підпунктів 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008р. № 530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, для перерахунку взято показник середньої заробітної плати за 2007 рік.

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, а саме за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 р. та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 р.

Згідно ч.2 ст.40 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування передбачено, що під час обчислення пенсії застосовується середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

При призначенні пенсії відповідачем було застосовано в розрахунках розмір середньої заробітної плати по Україні за 2007 р. в сумі 1197,91грн. Призначена пенсія дорівнює 1993,57 грн., що менше ніж належить при застосуванні порядку розрахунку, прописаного у Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Відповідно до ет.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», пенсія позивача з урахуванням індивідуального коефіцієнту повинна бути більша, оскільки розмір середньої заробітної плати по Україні за попередній 2009 р. складає 1650,43 грн.

Таким чином, позивач відповідно до Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування має право на перерахунок пенсії у 2010 році із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, тобто за 2009 рік.

Крім того, УПФУ в Ленінському районі м.Запоріжжя при перерахунку пенсії керуються спільним листом Міністерства праці та соціальної політики і Пенсійного фонду України від 11.03.2009р. №20/0/18-09/039, №4096/02-01, який визначив порядок застосування статей 40 і 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», встановивши для працюючих пенсіонерів базу для перерахунку пенсії 2007рік, а не минулий рік, як прописано у Законі.

Отже, виходячи з принципу пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні розміру пенсії позивачу підлягають застосуванню норми Закону України « Про України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Суд вважає, що відмовляючи позивачу у перерахунку пенсії за 2010 рік відповідач порушив його права визначені Конституцією України та вказаним вище законом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. ст.ст. 212, 213 ЦПК України, ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя здійснити перерахунок пенсії з 01 березня 2010 р. з урахуванням норм ст.ст.40, 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя на користь позивача судовий збір в розмірі 51грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 120 грн., а всього 171 грн., та продовжити виплату пенсій відповідно до перерахунку.

Рішення може бути оскаржене в апеляційний суд Запорізької області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий: