Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області
Справа № 2-641/2010 р.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.10.2010 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області

в складі головуючого судді Полубан М.П.

при секретарі Філіповій В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Петропавлівської райдержадміністрації Дніпропетровської області (далі УПСЗН) про визнання неправомірною відмови та стягнення допомоги на утримання дитини до трьох років,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Петропавлівської райдержадміністрації Дніпропетровської області про визнання неправомірною відмови та стягнення допомоги на утримання дитини до трьох років.

У своєму позові вона зазначає, що з вересня 2006 року по вересень 2009 року перебувала на обліку Управління праці та соціального захисту населення Петропавлівської райдержадміністрації Дніпропетровської області, так як 06.09.2006 року у неї народилася донька ОСОБА_2.

За період відпустки вона отримує допомогу по догляду за дитиною у розмірі, передбаченому постановою КМУ від 11.01.2007 року № 13 , з урахуванням положень ЗУ «Про державний бюджет» на відповідний рік , але вона вважає , що призначений розмір допомоги на її користь є незаконним.

Так, за період з січня 2009 року по вересень 2009 року нею було отримано 1066,00 грн., що підтверджується довідкою Управління праці.

Відповідно до ст. 15 Закону України « Про державну допомогу сім'ям з дітьми » допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Згідно ст. 58 ЗУ „Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких Законів України „ законодавець встановив затвердити на 2008 рік прожитковий мінімум на одну особу з розрахунку на місяць для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення : дітей, віком до 6 років у розмірі: з 1 січня - 526 грн., з 1 квітня 538 грн., з 1 липня - 540 грн., з 1 жовтня - 557 грн.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» - розміри державних соціальних гарантій на 2009 рік , що визначаються залежно від прожиткового мінімуму.

Відповідно до ст.. 52 Закону України «Про державний бюджет України на 201 Орік» законодавець установив у 2010 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць на дітей віком до 6 років у розмірі: з 1 січня - 755 гривень, з 1 квітня - 767 гривень, з 1 липня - 771 гривня , з 1 жовтня - 787 гривень , з 1 грудня - 799 гривень.

Просить суд визнати дії відповідача по даному позову неправомірними. Винести рішення, яким стягнути з відповідача по даному позову недоплачену щомісячну грошову допомогу по досягненню дитиною трирічного віку в розмірі: за період З З верз 2009 року по січень 2009 року - 3947,00 грн.. А також стягнути з відповідача судові витрати.

Позивачка в судове засідання не з'явилася.

Представник відповідача позов не визнала, про що надала суду письмове заперечення на позовну заяву, відповідно до змісту якої вона просить суд відмовити; задоволенні позовних вимог, так як згідно ст.. 95 Конституції України виключно законом про Державний бюджет України визначаються будь - які видатки держави на загальносуспільні потреби , розмір і цільове спрямування цих видатків. Відповідно д: ст. 4 Бюджетного кодексу України при здійсненні бюджетного процесу в Україні положення нормативно - правових актів застосовується лише в частині, в якій вони - суперечать положенням Конституції України, Бюджетного кодексу України та ЗУ ср Державний бюджет, а також заяву про розгляд справи в її відсутність .

Статтею 46 ЗУ «Про державний бюджет України на 2009 рік» розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку встановлюється Кабінетом міністрів України. Пунктом 22 Постанови КМУ від 27.12.2001 року № 1751 «Про затвердження порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з діть ми зі змінами та доповненнями «допомога по догляду за дитиною до досягнення нею тт віку виплачується в розмірі, що дорівнює різниці між: з 01.01.2008 року р.-50% з 01.01.2009 року 75 % прожиткового мінімуму встановленого для працездатних ос:: середньомісячним сукупним доходом сім'ї» в розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців, але не менше ніж 130 грн.

Стаття 46 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік не неконституційною. Отже , відповідачем була правомірно призначена допомога при народженні та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку .

Суд, вивчивши заяви сторін, з'ясувавши обставини справи та перевіривши докази, якими сторони обґрунтовували свої позиції по справі, вважає що в задоволенні позовних вимог позивачці слід відмовити наступних підстав.

Судом встановлено , що спірні правовідносини між сторонами виникли з приводу застосування норм законодавства , які регулюють порядок та розміри виплат по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Позивачка перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального зал населення Петропавлівської райдержадміністрації з вересня 2006 р. по вересень , тобто до досягнення її донькою трирічного віку, відповідачем , згідно діючого законодавства, була призначена допомога при народженні та догляду за ж досягнення нею трирічного віку.

Статтею 46 Закону України « Про державний бюджет України на 2009 рік допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім та Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими народженням та похованням» призначається і здійснюється в розмірах і порядку , визнач е Міністрів України.

Закони України «Про державний бюджет України на 2009 рік, не визнано неконституційними.

Таким чином , відповідачем була призначена правомірно допомога народженні та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного в:г;

На підставі викладеного, керуючись ст 3,15,19 Конституції України, ст Г- України, ст.. 1,2,4,15 ЗУ „Про державну допомогу сім"ям з дітьми", ст. II 1-І КМУ «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім′ям з дітьми», ЗУ „Про державний бюджет України на 2009 рік», суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову до Управління праці та соціального захисту населення Петропавліської РДА про перерахунок та стягнення боргу розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х років 2009 рік.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи , які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення , можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів Удня отримання копії цього рішення.

Суддя