Недригайлівський районний суд Сумської області
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.08. 2010 року Недригайлівський районний суд Сумської області в складі:

головуючого судді - Жмурченка В.Д. при секретарі - Коваль В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Недригайлів справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації Сумської області про визнання неправомірними дій відповідача, та про зобов"язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1М звернулася до суду з даним позовом та просить суд визнати неправомірними дії відповідача щодо не донарахування та недовиплати їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 1.07.2009 року по квітень 2010 року.

Свої позовні вимоги позивачка, мотивує тим, що вона 18 травня 2009 року народила дочку за якою здійснює догляд.

Після народження дитини відповідач нараховує і сплачує їй допомогу по догляду за дитиною, але всупереч вимогам ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" розмір цієї допомоги значно менший ніж встановлений законодавством прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років, а тому позивачка вважає, що вона за період з 1.07.2009 року по квітень 2010 року за розрахунками, виходячи з встановленого в державі розміру прожиткового мінімуму, недоотримала від відповідача допомоги по догляду за дитиною і таке недоотримання має триваючий характер, що, на думку позивачки, суперечить вимогам законів України і Конституції України.

В судовому засіданні позивачка свій позов підтримала в повній мірі.

Представник відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації Сумської області позов не визнали мотивуючи це посиланням на пропущення позивачкою передбаченого ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України річного строку для звернення до суду з даним позовом, а також посиланням на те, що виплата допомоги по догляду за дитиною у 2009 році проводилася у розмірі що дорівнює різниці між 75 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім"ї з розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Суд заслухавши доводи сторін та дослідивши письмові докази, вважає, що даний позов задоволенню не підлягає.

Судом встановлено що рішенням відповідача від 11.08.2009 року на підставі звернення позивачки від 29.07.2009 року їй була призначена допомога по догляду за дитино з врахуванням суми індексації до досягнення трьох років з 28.07.2009 року по 18.05.2012 року в сумі - 130 грн.

За змістом письмової довідки, наданої відповідачем, вбачається, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку нараховувалася і виплачувалася ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації відповідно до вищевказаних рішення і розпорядження відповідача.

Факт наявності у позивачки дочки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 підтверджується відповідним Свідоцтвом про народження.

Відповідно до ст. 12 Закону України № 2811-ХП від 21 листопада 1992 року /з наступними змінами/ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» /далі - Закон № 2811-ХП/, що діяла на час спірних правовідносин, допомога при народженні надається у сумі, кратній 22,6 розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, встановленого на день народження дитини.

Разом з тим, порядок та розміри виплат допомоги застрахованим особам регулювались статтями 41, 43 Закону України № 2240-Ш від 18 січня 2001 року «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» /далі - Закон № 2240-Ш/.

За ч. 1 ст. 15 Закону № 2811-ХП допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Законом України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ч. 1 ст. 15 Закону № 2811-ХП викладено в такій редакції: «Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.» /п. п. 7 п. 23 розділу П/.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року вказані положення не були визнанні неконституційними, а отже були чинними на момент нарахування та виплати позивачці допомоги по догляду за дитиною впродовж 2008- 2010 років.

Тому підстав для зобов'язання нарахувати та здійснити перерахунок ОСОБА_1 допомоги в розмірах, встановлених ст. 15 Закону № 2811-ХП, за період з 1.07.2009 року по квітень 2010 року немає.

Керуючись ст. 5, ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" ст. ст. 10,60,212, 215 ЦПКУкраїни,-

ВИРІШИВ:

В позові ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації Сумської області про визнання неправомірними дій та про зобов"язання донарахування та виплати їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 1.07.2009 року по квітень 2010 року відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається Апеляційному суду Сумської області через Недригайлівський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час роголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя В.Д.Жмурченко