13.04.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
Справа №22ц-612/10 Головуючий в І інстанції Орендовський А.В.
Категорія 45 Доповідач: Гаркуша В.О.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року квітня місяця 13 дня колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого: Орловської Н.В.

Суддів: Гаркуші В.О.

ОСОБА_1

При секретарі: Дягілєвій В.О

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою прокурора Скадовського району в інтересах держави в особі Скадовської районної державної адміністрації на рішення Скадовського районного суду Херсонської області від 30 грудня 2009 року у справі за позовом прокурора Скадовського району в інтересах держави в особі Скадовської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення матеріальної шкоди, завданої самовільним використанням земельної ділянки,-

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2009 року прокурор Скадовського району в інтересах держави в особі Скадовської районної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення матеріальної шкоди, завданої самовільним використанням земельної ділянки.

В обгрунтування заявлених вимог прокурор зазначив, що під час проведення перевірки дотримання вимог законодавства було встановлено, що ОСОБА_2 в період часу з листопада 2007 року до 25.04.2008 року, в порушення вимог ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України за відсутністю відповідного рішення органу виконавчої влади про надання земельної ділянки у користування, без укладання договору оренди фактично використовував земельну ділянку загальною площею 65 га із земель запасу сільськогосподарського призначення на території Птахівської сільської ради Скадовського району Херсонської області. Внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки ОСОБА_2 заподіяв шкоду державі у розмірі 58935,24 грн., в зв'язку з чим 14.07.2008 року відносно нього була порушена кримінальна справа за ст. 197-1 ч.1 КК України. Постановою суду від 05.082008 року ОСОБА_2 суло звільнено від кримінальної відповідальності та провадження у справі закрито. Просив стягнути з відповідача на користь Скадовської районної державної адміністрації шкоду, завдану самовільним використанням земельної ділянки в розмірі 58935,24 грн.

Рішенням суду від 30 грудня 2009 року у задоволені позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі прокурор Скадовського району просить рішення суду скасувати, зазначаючи, що рішення прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.

Письмових заперечень на апеляційну скаргу до апеляційного суду не надійшло.

ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, однак колегія суддів вважає можливим розглянути справу у його відсутність, оскільки з матеріалів справи вбачається , що всі учасники належним чином повідомлені про день слухання справи.

У відповідності до ч.2 ст. 305 ЦПК України неявка сторін у судове засідання належним чином повідомлених про час і місце розгляду справи не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність та обгрунтованість судового рішення в межах визначених ст.303 ЦПК України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст..308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням вимог матеріального та процесуального права.

Відмовляючи в задоволенні позову суд першої інстанції виходив з відсутності правових підстав для стягнення матеріальної шкоди з відповідача за самовільне використання земельної ділянки.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що районний суд повно та всебічно дослідив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

З матеріалів справи вбачається , що розпорядженням голови Скадовської районної адміністрації № 557 від 11.12.2007 року ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо складання документу, який посвідчує право оренди земельної ділянки площею 77,5 га, строком на п»ять років, для ведення сільськогосподарського товаровиробництва, на території Птахівської сільської ради (а.с.19).

Після розробки технічної документації було видано розпорядження голови районної державної адміністрації №273 від 25.04.2008 року, про затвердження технічної документації із землеустрою, та передачу ОСОБА_2 в оренду земельної ділянки для ведення сільськогосподарського товаровиробництва (ас. 20-22).

14.04.2008року обласною державною земельною інспекцією в Скадовському районі проведено перевірку з виконання дотримання земельного законодавства на території Птахівської сільської ради.

За результатами перевірки складено акт № 72, згідно з яким ОСОБА_2 використовує земельну ділянку площею 65 га. - земель резервного фонду, без правовстановлюючих документів, на якій провів культивацію землі (а.с. 12-13).

При цьому державним інспектором з контролю використання і охорони земель відносно ОСОБА_2 винесено припис про оформлення договору оренди зазначеної земельної ділянки, згідно чинного законодавства,у місячний термін до 15.05.2008 року.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до обгрунтованого висновку про відмову в задоволені позову.

Такі висновки суду відповідають обставинам справи, підтверджені дослідженими доказами, яким суд дав належну оцінку у відповідності до ст. 212 ЦПК України.

Доводи про порушення судом норм матеріального чи процесуального права при розгляді заявлених позовних вимог колегія суддів до уваги не приймає, оскільки належних доказів щодо обгрунтування позову стороною не надано, а зазначені позивачем обставини не відносяться до преюдиціних, а тому підстави та розмір відшкодування мають бути доведені сторонами, що беруть участь у справі у загальному порядку.

Інші доводи апеляційної скарги колегія суддів до уваги не приймає, як такі, що не містять підстав для скасування чи зміни рішення суду.

За таких обставин колегія судців вважає, що рішення суду слід залишити без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу прокурора Скадовського району в інтересах держави в особі Скадовської районної державної адміністрації відхилити.

Рішення Скадовського районного суду Херсонської області від 30 грудня 2009 року залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили негайно з дня її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: підпис.

Судді: підписи.

Згідно з оригіналом: суддя підпис.