Справа № 2-1150/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2010 року, Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі: зловуючого судді Баранець А.М.

зи секретарі Завяловій Н.В.

ззглянувши в приміщені суду м. Світловодська справу за позовом ОСОБА_1 до Управління не і й ного фонду України в Світловодському районі про поновлення пропущеного строку, визнання дій відповідача правомірними, зобовязання провести перерахунок та виплату щомісячної допомоги до пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить суд постановити рішення, яким поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом зрушених прав, визнання дій відповідача неправомірними, зобовязання провести перерахунок та виплату щомісячної зпомоги до пенсії мотивуючи позов тим , що відповідно до статті 1 Закону України №2195 - IV від 18 листопада 2004 жу «Про соціальний захист дітей війни» вона являється дитиною війни.

Згідно зі статтею 6 зазначеного Закону з першого січня 2006 року йому повинна виплачуватися щомісячна соціальна зпомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. У 2006-2007 роках така допомога йому не виплачувалась, у 2008 році виплачувалась у неповному обсязі.

Верховна Рада України Законом України №3235-ІУ від 20.12.05 року «Про Державний бюджет України на 2006 к» ст.77 та ст.110, та Законом України №489-У від 19.12.2006 року «Про Державний бюджет України на 2007 к» ст.71, пункт 12, призупинила дію статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Конституційний Суд України своїм рішенням № 6-рп/2007 року визнав положення Закону України «Про Державний юджет України на 2007 рік» п.12. ст.71, яким призупинено дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей ійни», такими, що не відповідають Конституції України.

їшенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008р. визнано підпункт 2 пункту 41 Розділу 1" Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України 107-УІ від 28.12.07 року «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» таким, що не відповідає Конституції.

Розмір соціальної допомоги, відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» лановить ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком..

Мінімальна пенсія за віком, відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне лрахування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, яки втратили працездатність.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить: з 01 січня 2006 р. -350 гривень, з 01 квітня 2006р.-359гривень, з 01 жовтня 2006 р. - 366 гривень.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить: з 01 січня 2007 р. - 380 гривень, з 01 квітня 2007р. - 406 гривень, з 01 жовтня 2007 р. -411 гривень.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2008рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить: з 01 січня 2008 р. - 470 гривень, з 01 квітня 2008 р. - 481 гривень, з 01 липня 2008 р. - 482 гривні, з 01 жовтня 2008 р. - 498 гривень.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме ч.2 ст.46 Закону, передбачено, що нараховані суми пенсії, які не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком із нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Сторони в судове засідання не зявились, надали суду заяви в яких просять суд розглянути справу без їх присутності в порядку письмового провадження, позивач позовні вимоги підгримує, а відповідач - позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік» від 19.01.2006 року № 3367-ІУ, п.17 ст.77 вказаного Закону виключено, а ст.110 цього ж Закону викладено в новій редакції, згідно якої пільги дітям війни, передбачені ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» запроваджуються у 2006 році поетапно, за результатами виконання бюджету у першому півріччі, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України за погодженням з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету. Протягом 2006 року Верховною Радою України та Кабінетом Міністрів відповідних нормативно - правових актів не видавалось і положення ст.110 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» в зазначеній частині не реалізовані.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року, визнано положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» п.12. ст.71 яким призупинено дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» такими, що не відповідають Конституції України.

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року, визнано підпункт 2 пункту 41 Розділу II " Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України 107-УІ від 28.12.07 року «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України » таким, що не відповідає Конституції

Розмір соціальної допомоги, відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», становить 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Мінімальна пенсія за віком, відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, яки втратили працездатність.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить: з 01 січня 2007 р. - 380 гривень, з 01 квітня 2007р. - 406 гривень, з 01 жовтня 2007 р. - 411 гривень.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2008рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить: з 01 січня 2008 р. - 470 гривень, з 01 квітня 2008 р. - 481 гривень, з 01 липня 2008 р. - 482 гривні, з 01 жовтня 2008 р. - 498 гривень.

Відповідач призначив і виплачував позивачу державну допомогу до пенсії без урахування змін в законодавстві, що е неправомірним, тому позовні вимоги в частині зобовязання провести нарахування щомісячної державної допомоги до пенсії І підлягають частковому задоволенню.

Згідно ст.152 ч,2 Конституції України, ст.73 Закону України «Про Конституційний Суд України» акти втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення.

Рішенням Конституційного суду встановлені правові положення деяких статей Державного бюджету України на 2007 та 2008 року наїхконституційність.

Тому і розповсюджуються на 2007 рік починаючи з 09.07.2007 по 31.12.2007 рік включно, а на 2008 рік починаючи з 22.05.2008 року по 31.12.2008 рік включно.

Ріїпення Конституційного суду України є обовязковим для виконання на території України всіх органів влади, підприємств, Т установ організацій. Тому відповідач після набрання законної сили ріїпення Конституційного Суду України, був зобов'язаний зробити перерахунок та нарахувати позивачеві державну допомогу у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Згідно долученої до позовної заяви квітанції позивач при зверненні до суду сплатив витрати на інформаційно- технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 37 грн.00 коп. (а.с.1)

Відповідно до статті 257 Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

На підставі Рішення Конституційного суду № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р., Рішення Конституційного суду № 10- рп/2008 від 22.05.2008р., ст.ст. 12, 13, 15 ст. 56, ст. 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» (в І редакції від 09.07.2007 р.), «Про соціальний захист дітей війни» та Закону України «Про загальнообов'язкове державне і пенсійне страхування», керуючись ст.ст. З, 14, 88, 209, 212-215 ЦПК України, ст. 257 ЦК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, визнати протиправної бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Світловодському районі Кіровоградської області.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в Світловодському районі здійснити щомісячне нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30(тридцять відсотків) мінімальної пенсії за віком, відповідно до закону України «Про соціальний захист дітей війни», Закону України «про державний бюджет на 2008 рік про внесеш змін до деяких законодавчих актів України» з урахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове держава пенсійне страхування», починаючи з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року у подальшому.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 37 грн.00 коп. відшкодувати ОСОБА_1 за рахунок держави.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Кіровоградської області через Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строї дня проголошення рішення та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подачі заяви про апеляцій оскарження.

Суддя Світловодського міськрайонного суду А.М.Баранець

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

м. Світловодськ, вул. Приморська, 48, 27501, (05236) 2-25-94