Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
№2-3964/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

. вересня 2010 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючої-судді ОСОБА_1

при секретарі Пшенична В.С

розглянувши в порядку ч. 2 ст. 197 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни,

встановив:

В травні 2010 року ОСОБА_2 звернулась в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Стаг:: стлнтинізському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплачено: надбавки до пенсії, як дитині війни, за 2008 - 2009 роки. В обґрунтування заявлених позовних вимог посилається на те, що вона є дитиною війни відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплачує.

Позивачка в судове засідання не заявилась, розгляд справи просить проводити у її відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закон України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними позивачки та відповідною відміткою у пенсійному посвідченні.

В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 28 грудня 2007 року „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України,, було внесено зміни до Закону України „Про соціальний захист дітей війни,, та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: „Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту,,) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни...,, Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бютжет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних правовідносин підлягали приписи Закон;.' України „Про Державний бюджет України на 2008 рік

та про внесення змін до деяких законодавчих актів України,,.

Враховуючи положення Констіутзл України щодо дії нормативно-правових актів у часі, положення статті 6 Закон* України .УІро соціальний захист дітей війни,, в редакції цього Закону від 18 листопада 20 і- -: злл поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 20 и ? р позивачка має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальні: денсі: за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівськ: о ралені зобовязано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 травня 2008 резл л: І грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 :л- України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від 18.11.200- р: зл і л ль-зш зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону У:~ азззл . Уг: Державний бюджет України на 2009 рік,, Кабінету Міністрів України надавал:сз лраво у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відгззд- : з. :а>: -.. лавотва визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в а Тс: .з-: з:- . з; з :ах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними лр: зр а: а . з: Слназз. її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір з аз н з -: - :: ззззльних виплат згідно із Законом України „Про соціальний захлзл зллез з ' : лзежить від розміру мінімальної пенсії за віком.

Отже, еаз:а з л-л-л ~л злзлзага у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні злінензоваллз з г~ : з д- : з: нзрм Закону України „Про соціальний захист дітей війни,,. Тому, позивач:-а за з .: з : і 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на о то: ::з з:-::-: - - з' -з- з : г.ен::: з розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З 37і ;:~~- -: з .зленого, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України С залл, . ¦ ? - з - чоькому районі щодо відмови позивачці у нарахуванні та кшпгагті щіре ж» ¦тої не ві дповідають вищезазначеним нормативним положенням, атоіг- з/ ддд злззвглз незаковннми.

¦ .з з заним позовом, ОСОБА_2 просила поновити їй строк

зз.зз-1--л з . з за :_л:лл:м свого порушеного права. Однак, суд вважає, що строк ззегназ -л зл: зачзлзз не лр-злТЦЄНО, виходячи з наступного. У відповідності до ст.46 ч.2 ілз л . Г.р'З загальнообовязкове державне пенсійне страхування» нараховані

ленезл не : лзз л-л : злззз; органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за здзздллз'з час зе: : з : лчлззз-із бузц>-яким строком з нарахуванням компенсації втрати часзлзнзз д: лз з Газлчт. частиною 2 статті 87 Закону України «Про пенсійне заос-лзч.;' -л. з „ л л;з суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що лрлзначз аТ : л. л лз зллл виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком. Талзл: лллл ... зллрічний строк звернення до суду, встановлений ст. 257 ЦК України у ззвн::з; злзззл* :-л :ззлосовується.

При виріїлекнл л. ла- -л лро розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ЦПК України та п.З- ч.І ст.- Дгзлер.' Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує на користь позивачки лнлзе 1 л нглгэат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. У. У.. 60. 88, 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Рішення?.! Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008, суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задоволити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі щодо відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії, як

дитині війни.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з врахуванням її права на підвищення пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни» за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь ОСОБА_2 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.