Рівненський міський суд Рівненської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2010 року м.Рівне

Рівненський міський суд

В складі головуючого Цвіркуна О.С.

При секретарі Власюк О.В.

За участю позивача ОСОБА_1

Представника позивача ОСОБА_2

Представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Рівне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Рівнегаз» про зобовязання вчинити певні дії, відшкодування збитків та стягнення моральної шкоди, суд -

ВСТАНОВИВ:

В судовому засіданні позивач та її представник, уточнивши позовні вимоги, позов підтримали та зазначили, що 11 серпня 2000 року між, позивачем та ВАТ «Рівнегаз» був укладений Договір №21894 про надання послуг з газопостачання будинковолодіння, розміщеного за адресою місто Рівне вул..Боженова 45.

Позивач стверджує, що з моменту укладення договору і по даний час належним чином сплачує за отримані послуги з газопостачання, однак, починаючи з 2007 року відповідач надсилає попередження про несплату заборгованості за спожитий газ. Позивач неодноразово намагалась дійти згоди з працівниками ПАТ «Рівнегаз» шляхом звіряння рахунків, однак це не дато ніяких результатів. Крім того позивач неодноразово зверталась до Відповідача з письмовими запитами на що отримувала відповіді в яких зазначались різні суми заборгованості за один і той же період. Так, з відповіді від 20 липня 2010 року борг станом на 1 липня 2010 року становить 16697,89грн., а з відповіді від 25 жовтня 2010 року борг станом на теж саме число становить 15746. 71 грн..

19 жовтня 2010 року працівниками ПАТ «Рівнегаз» було припиненню подачу газу до будинку позивача за адресою м.Рівне вул. Боженова, 45.

На підставі вищенаведеного, позивач просить суд визнати незаконними дії ПАТ «Рівнегаз» щодо відключення газопостачання до будинку, за адресою: м. Рівне, вул. Боженова, 45, та зобов'язати відповідача відновити газопостачання до вказаного будинку, виключити з особового рахунку за № 21984 заборгованість за спожитий природний газ за період з 01 січня 2006 р. по 01 січня 2010 року у зв'язку з повною її оплатою. Зобов'язати ПАТ "Рівнегаз" припинити надсилати рахунки та попередження щодо сплати заборгованості за спожитий природний газ за період з 01 січня 2006 р. по 01 січня 2010 р. у зв'язку з повною і її оплатою Позивачем у вказаний період.

Зобов'язати ПАТ «Рівнегаз» відшкодувати збитки (обсяг недовідпущеного газу) на користь Позивача, які обчислити на день відновлення газопостачання до будинку, що

знаходиться за адресою: м. Рівне,вул. Боженова, 45, виходячи з фактичного

середнього динного споживання газу за останній розрахунковий період, кількості годин перерви та цін на газ, що діяли в період припинення газопостачання.

Крім того, Позивач вважає, що своїми неправомірними діями відповідач завдав їй моральної шкоди, яка полягає у душевних стражданнях, яких він зазнав у звязку з відключенням газу. Відсутністю газу на сьогодні постійно завдається моральна шкода. Моральний та побутовий дискомфорт є триваючим, негативно впливає на поведінку та умови проживання. Моральну шкоду оцінює у розмірі 15 000 грн. 00 коп.

В судовому засіданні позивач та її представник позовні вимоги підтримали повністю.

Представники відповідача в судовому засіданні позов не визнали з наступних підстав. Взаємовідносини між газопостачальними підприємствами та фізичними особами -споживачами газу регулюються Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.99 N 2246 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 р. № 165) (далі - Правила).

Заборгованість за спожитий природний газ на особовому рахунку № 21984 існує з 2006 року і на кінець цього року на показник лічильника 22218 .м3становила493,76 грн.

З розрахунків позивача за 2007 рік, які наведені у позовній заяві, вбачається, що споживачем у 2007 році не було враховано обсяг природного газу, який був спожитий за період зняття лічильника газу на планову повірку з 23.01.2007 року по 22.02.2007 року і становить 3321,15 лі. на суму 4385,38 гри. .

В результаті річний обсягспожитого газу за 2007 рік гр. ОСОБА_1 становив 9213 м.куб,а тому при нарахуванні плати за газ згідно показів лічильника необхідно застосовувати ціну 0,98 грн. за м.куб., а при його відсутності 1,078 грн. за м.куб.(постанова НКРЕ від 19.12.2006 року № 1672). Таким чином, застосування позивачем меншої ціни та неврахування періоду відсутності лічильника газу на кінець 2007 року дає борг в сумі 7880,98 грнна показник лічильника 28210 м.куб.

У 2008 році для споживача продовжує діяти ціна, яка застосовується за умови споживання природного газу до 12000 м.куб в рік. У 2008 році до п. 10 Правил були внесені зміни постановою КМУ від 09.04.2008 року № 346, які передбачали, що у разі розміщення за однією поштовою адресою кількох об'єктів, що належать споживачеві, загальний обсяг споживання природного газу для застосування роздрібних цін, диференційованих залежно від річних обсягів споживання, визначається як сума показників приладів обліку, встановлених на таких об'єктах. За адресою: м. Рівне, вул. Боженова, 45 розташовані два об'єкта - житловий будинок (особовий рахунок № 21984) та літня кухня (особовий рахунок № 200099). Тому, річний обсяг використаного природного газу для проведення перерахунку вартості газу спожитого у 2008 році та встановлення ціни на 2009 рік обраховувся виходячи з суми показників по двох особових рахунках № 21984 та № 200099, в результаті чого за споживачем залишається третя цінова категорія. Проте, позивач у 2008 році продовжує оплачувати спожитий газ по меншій ціні, що в свою чергу є причиною збільшення суми боргу на особовому рахунку № 21984.

Загальний обсяг газу використаний споживачем у 2009 році по двох особових рахунках № 21984 та № 200099 становить 8250 м.куб., з яких 5982 м.куб. спожито у будинкута 2268 м.куб. у літній кухні.Зазначений обсяг спожитого газу обрахований по ціні 1,4988 грн їм3,яка встановлена для споживачів за умови використання газу до 12000 м.куб. за рік постанова НКРЕ від 25.10.2008 року № 1239.

Таким чином, на 01 січня 2010 року за розрахунками товариства на особовому рахунку № 21984борг за спожитий природний газ на показник лічильника 42582 м.куб.становить 13233,20

грн.

Суд заслухавши пояснення сторін, всебічно дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення частково.

Судом встановлено, що 11 серпня 2000 року між, позивачем та ВАТ «Рівнегаз» був укладений Договір №21894 про надання послуг з газопостачання будинковолодіння, розміщеного за адресою місто Рівне вул. Боженова, 45.

Відповідно до п. 1.1 .Договору від 11.08.2000 р.Газопостачальних зобов'язується безперервно постачати Споживачу природний газ відповідно до Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 р. № 2246, Правил безпеки систем газопостачання, що затверджені комітетом Держнаглядохоронпраці, забезпечити технічне обслуговування газопроводів, газових приладів та пристроїв Споживача, дворових газопроводів приватних будинків. Споживач зобов'язується сплачувати надані послуги з газопостачання за встановленими цінами в терміни, передбачені цим договором.

Відповідно до абзаців 2 та 5 п. 29 ПравилСпоживач зобов'язаний: укласти договір в письмовій формі та своєчасно вносити плату за надані послуги з газопостачання.

Відповідно до абзаців 1 та 2 п. 10 Правшрозрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється починаючи з 1 січня 2007 р. за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання, шо встановлені Національною комісією регулювання електроенергетики України, за показаннями лічильників газу, а у разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу. Застосування роздрібних цін, диференційованих залежно від річних обсягів споживання, у поточному році для споживачів здійснюється залежно від річного обсягу використання природного газу (зафіксованого на особових рахунках споживача) у попередньому році.

Протягом 2006-2010 років ціна на природний газ, що використовується населенням на комунально-побутові потреби згідно постанов Національної комісії регулювання електроенергетики України (далі по тексту НКРЕ України) була різною.

Судом встановлено і сторонами не заперечується, що Позивачем у 2006 році відповідно до показників лічильника за 12 місяців поточного року було використано 9118 м газу за що було сплачено відповідно до цін постанови НКРЕ України 2199 грн.45 коп. дані твердження позивача підтвердженні платіжними документами з зазначенням конкретного місяця за який проводиться оплата та з показником лічильника. А тому доводи відповідача про наявність заборгованості за 2006 рік які не підтвердженні жодним розрахунком суд рахує надуманими та необгрунтованими. Крім того з відповіді відповідача від 20 липня 2010 року №08-1916 на звернення позивача, відповідач зазначав що сума боргу позивача за 2006 рік становить 2073 гри 80 коп. а у відповіді від 25 жовтня я 2010 року уже 493 грн. 76 коп.Ннаведене свідчить про неналежне виконання своїх обовязків працівників абонентської групи ВАТ «Рівнегаз» щодо надання правдивої інформації споживачу

У 2007 році, Позивачем відповідно до показників лічильника за 12 місяців поточного року було використано 5992 м3 газу за що було сплачено відповідно до цін постанови НКРЕ України 2869 грн. 72 коп. Дані твердження позивача підтверджені платіжними документами з зазначенням конкретного місяця за який проводиться оплата та з показником лічильника.

Однак відповідачем зазначається, що позивачем при розрахунку за вищенаведений поточний рік не було враховано обсяг природного газу, який був спожитий за період зняття лічильника газу на планову повірку з 23.01.2007 року по 22.02.2007 року і становить 3321,15 м.куб. на суму 4385,38 грн..

Згідно вимог п.9 діючих на той час Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою КМУ від 09.12.1999 року №2246, на період відсутності лічильника плата за послуги з газопостачання природного газу розраховується відповідно до встановлених норм споживання та цін на газ.

Як доводять представника відповідача при нарахуванні плати за природний газ, використаний на індивідуальне опалення, приймається норма опалювальної площі 21 м. кв. на власника житла і кожного члена сім'ї та додатково 10,5 м. кв. на сім'ю. За надлишок опалювальної площі понад зазначену норму плата за природний газ справляється у розмірі 1,3 тарифу. Опалювальна площа будинку Позивача становила 270 м2 на якій зареєстрована 1 особа. Відповідно до вимог вищевказаних нормативних документів при відсутності лічильника за період з 23.01.2007 по 22.02.2007 року (за календарний місяць) Позивачу нарахована: за користування плитою та водонагрівачем 25,39 м. куб. на суму 27,37 грн; за опалення нормативу площі - 372.8 м. куб. на суму 401,88грн; за опалення надлишку площі - 2822,96 м. куб. на суму 3956,10грн (всього 3321,15 м. куб. на суму 4385,38 грн.).

Однак суд не погоджується з даним твердженням відповідача з наступних підстав.

Судом встановлено і сторонами не заперечується, що будинковолодіння за адресою м. Рівне, вул. Боженова, 45, на даний час в бюро технічної інвентерезації документації не зареєстровано і будь-які документи щодо визначення площі будинку (технічний паспорт, довідка архітектури) у відповідача відсутні. Не зазначена опалювальна площа і в Договорі від 1 1 серпня 2000 року, за №21894 про надання послуг з газопостачання будинковолодіння, крім того жодна особа за даною адресою не зареєстрована, а тому на думку суду у відповідача були відсутні правові підстави нараховувати обсяг природного газу, який був спожитий за період зняття лічильника газу на планову повірку, без узгодження з споживачем газу об'єму опалювальної площі, кількості зареєстрованих осіб, газоспоживних приладів(котел,водонагрівачі,газова плита).

У 2008 році, Позивачем відповідно до показників лічильника за 12 місяців поточного року було використано 8390 м3 газу за що було сплачено відповідно до цін постанови НКРЕ України 9091грн. 76 коп. Дані твердження позивача підтверджені платіжними документами з зазначенням конкретного місяця за який проводиться оплата та з показником лічильника. Крім того позивачем встановивши, що у 2006 році було спожито більш ніж 6000м'1 природного газу протягом року, в лютому 2009 року було проведено доплату по розрахунку за природній газ.

У 2009 році, Позивачем відповідно до показників лічильника за 12 місяців поточного року було використано 5982 м'1 газу за що було сплачено відповідно до цін постанови НКРЕ України 4369 грн. 86 коп. дані твердження позивача підтвердженні платіжними документами з зазначенням конкретного місяця, за який проводиться оплата та з показником лічильника.

Представники Відповідача зазначають, що у 2008 році для споживача продовжує діяти ціна, яка застосовується за умови споживання природного газу до 12000 м~ в рік. У 2008 році до п. 10 Правил були внесені зміни постановою КМУ від 09.04.2008 року № 346, які передбачали, що у разі розміщення за однією поштовою адресою кількох об'єктів, що належать споживачеві, загальний обсяг споживання природного газу для застосування роздрібних цін, диференційованих залежно від річних обсягів споживання, визначається як сума показників приладів обліку, встановлених на таких об'єктах.

За адресою: м. Рівне, вул. Боженова, 45 розташовані два об'єкта - житловий будинок (особовий рахунок № 21984) та літня кухня (особовий рахунок № 200099). Тому, річний обсяг використаного природного газу для проведення перерахунку вартості газу спожитого у 2008 році та встановлення ціни на 2009 рік обраховується виходячи з суми показників по двох особових рахунках № 21984 та № 200099, в результаті чого за споживачем залишається третя цінова категорія (1,4988грн.) Проте, позивач з 2008 році продовжує оплачувати спожитий газ по меншій ціні, що в свою чергу є причиною збільшення суми боргу на особовому рахунку № 21984.

Загальний обсяг газу використаний споживачем у 2009 році по двох особових рахунках № 21984 та № 200099 становить 8250 м3, з яках 5982 м3. спожито у будинкута 2268 м3. у ліпшій кухні. Зазначений обсяг спожитого газу обрахований по ціні 1,4988 гри. за їм3.,яка встановлена для споживачів за умови використання газу до 12000 м.куб. за рік (постанова НКРЕ від 25.10.2008 року № 1239).

Таким чином, станом на 01 січня 2010 року за розрахунками товариства на особовому рахунку № 21984 борг за спожитий природний газ на показник лічильника 42582 м.куб.становить 13233,20 грн.

Однак суд не погоджується з твердженням відповідача з наступних підстав,

Судом встановлено, що за адресою: м. Рівне, вул. Боженова, 45 розташовані два не зареєстровані об'єкта - житловий будинок (особовий рахунок № 21984) та літня кухня (особовий рахунок № 200099) а також те, що обсяг спожитого газу за 2008 та 2009 роки, згідно показників лічильника Позивача які зазначені у квитанціях про оплату співпадає з даними розрахунків Відповідача щодо спожитого газу за особовим рахунком №21984.

Відповідно до п. 3.1.14. Договору про надання послуг з газопостачання населенню від 11 серпня 2000 року за № 21894, що був укладений між ВАТ "Рівнегаз" та Позивачем, Газопостачальннк зобов'язується надавати інформацію про послуги з газопостачання та про виконавців послуг.

Відповідно до абзацу 5 п. 32 ПравішГазопостачальне підприємство зобов'язане: надавати споживачам інформацію щодо тарифів на постачання газу, ціни газу, порядку плати за спожитий газ,переліку послуг з газопостачання і виконавців послуг, розміру плати за виконання додаткових робіт, правил підключення до газових мереж та методики розрахунку плати за підключення до газових мереж, нормативних та фактичних параметрів якісних показників газу та його тиску в газовій мережі тощо;

Відповідно до абзаців 1 та 3 п. 2.3. ПорядкуГазопостачальна (газотранспортна) організація несе відповідальність за надання інформації, яка не відповідає дійсності, а також за несвоєчасне надання інформації, яка не носить конфіденційного характеру, щодо тарифів на постачання та транспортування газу, ціни газу, порядку плати за спожитий газ, послуг з газопостачання, розміру плати за виконання додаткових робіт, правил підключення до газорозподільних мереж та порядку розрахунку плати за підключення до газорозподільних мереж, фактичного тиску газу в газорозподільній мережі тощо.

Судом встановлено, що тільки у відповіді від 25 жовтня 2010 року,на чергове звернення Позивача, Відповідач проінформував Позивача про зміни які були прийняті до п. 10 Правил, постановою КМУ від 09.04.2008 року № 346, які передбачали, що у разі розміщення за однією поштовою адресою кількох об'єктів, що належать споживачеві, загальний обсяг споживання природного газу для застосування роздрібних цін, диференційованих залежно від річних обсягів споживання, визначається як сума показників приладів обліку, встановлених на таких об'єктах.

Згідно ч.І та 2 ст.15 Закону України «Про захист прав споживача», споживач має право на одержання необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації, що забезпечує можливість її свідомого і компетентного вибору. Інформація, частиною першою цієї статті, доводиться до відома споживачеві виробником (виконавцем, продавцем) у супровідній документації, що додається до продукції.

В судовому засіданні було досліджено «Рахунок-фактура за спожитий газ» ПАТ «Рівнегаз» за вересень 2009 та за жовтень 2010 роки які надсилаються споживачу ОСОБА_1 з приводу оплати за спожитий газ, з останніх вбачається, що споживачу зазначається ціна за газ у 2009 році 0,4836грн. за 1 м3 а у 2010 році 0,7254грн. за 1 м3.

За таких обставин, суд приходить до переконання, що Позивачем проводилась оплата за отриманні послуги згідно цін виставлених виробником (виконавцем,продавцем) ПАТ «Рівнегаз».

Наслідком вищенаведених дій ПАТ "Рівнегаз", які не відповідають вимогам законодавства, стало безпідставне відключення газопостачання будинковолодіння за адресою м. Рівне, вул. Боженова, 45.

На підставі вищенаведеного суд, вважає позов в частині відшкодування майнової шкоди обгрунтованим, а позовні вимоги доведеними.

Згідно з вимог ст.,611 ЦК України, у разі порушення зобов'язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, одним із них відшкодуванням збитків та моральної шкоди.

Договір про надання послуг з газопостачання №21894 від 11 серпня 2000 року не містить обов'язку Постачальника відшкодовувати Споживача моральну шкоду.

Відносини щодо газопостачання Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 р. № 2246, якими не передбачають відшкодування моральної шкоди у випадку порушення зобов'язань щодо газопостачання .

Що стосується Закону України «Про захист прав споживачів», то у відповідності до п. 5 ст. 4 Закону, споживачі мають право на відшкодування моральної шкоди у випадку її спричинення небезпечною для життя та здоров'я продукцією у випадках передбачених законом.

Враховуючи наявні в матеріалах справи докази у суду, відсутні підстави для застосування п. 5 ст. 4 Закону України «Про захист прав споживачів», оскільки жодної шкоди життю та здоров'ю споживача не завдано.

Не знаходить суд підстав і для задоволення позовної вимоги, щодо відшкодування збитків(обсяг недовідпущеного газу) у звязку з недоведеністю завданих збитків.

Керуючись ст.ст. 22, 23,1188,1166 ЦК України, 15, 30. 60, 212, 214 та 215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Рівнегаз» про зобовязання вчинити певні дії, відшкодування збитків та стягнення моральної шкоди - задовольнити частково.

Визнати незаконними дії Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" по відключенню газопостачання до будинку, що знаходиться за адресою: м. Рівне, вул. Боженова, 45, та зобов'язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" відновити газопостачання до вказаного будинку.

Зобов'язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" виключити з особового рахунку за № 21984 заборгованість за спожитий природний газ за період з 01 січня 2006 року по 01 січня 2010 року у зв'язку з повною її оплатою ОСОБА_1 у вказаний період.

Зобов'язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" припинити надсилати рахунки та попередження щодо сплати заборгованості за спожитий природний газ за період з 01 січня 2006 року по 01 січня 2010 року.

Стягнути з Публічного акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" на користь ОСОБА_1 судові витрати а саме судовий збір в сумі 8.50 грн. та витрати за інформаційне технічне забезпечення розгляду справи в суді в сумі 37 грн.

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський

міський суд.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Рівненського міського суду О.С.Цвіркун