Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
справа 2-4620/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
8 вересня 2010 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд у складі:
головуючої - судді Логінової С.М.,

при секретарі - Галиш М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про перерахунок пенсії,

встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про перерахунок пенсії відповідно до ч. 1 ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
У своїй позовній заяві позивач зазначив, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесений до 2 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у зв`язку з чим йому була призначена державна пенсія відповідно до ст. 49, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Просить зобов`язати управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому провести перерахунок основної пенсії як особі віднесеній до 2 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за ст. 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 01.01.2004р.; провести перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, як особі віднесеній до 2 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за ч. 1 ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 01.01.2004р.; зарахувати понаднормові роки за ч. 2 ст. 56 вказаного Закону з 17.02.1993р.; зарахувати до стажу роботи роки служби в армії на підставі довідки з військової частини згідно ч. 1 ст. 56 Закону з 17.02.1993р.
Позивач у судовому засіданні позовні вимоги уточнив і просив зобов`язати управління Пенсійного фонду У країни у м. Хмельницькому провести перерахунок додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю як особі віднесеній до 2 категорії за ч. 1 ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до рівня 30 відсотків прожиткового мінімуму, з 01.01.2004р.; зарахувати до стажу службу в армії, де перших два роки йдуть один за один, а третій рік за три роки, на підставі довідки з військової частини згідно ч. 1 ст. 56 Закону з 17.02.1993р.; зарахувати до стажу понаднормові роки, коли норма для нього становить 20 років за ч. 2 ст. 56 Закону як ліквідатору ЧК 2 категорії з 17.02.1993р. та зарахувати до стажу 14 місяців роботи як військовослужбовця, з жовтня 1957 року по грудень 1958 року у зоні відчуження по ліквідації аварії на ВО «Маяк» відповідно до ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення звільнених осіб з військової служби та деяких інших осіб» з 01.01.2004р.
Представник управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому позов не визнала, посилаючись на те, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні і отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Позивач отримує додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» від 3.01.2002р. Крім того, просить застосувати строк позовної давності.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесений до категорії 2 осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, перебуває на обліку в управлінні і отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Позивач отримує додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, обчислену відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» від 3.01.2002р.

Відповідно до ст. 49 Закону України «Про «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорії 1-4 встановлюються у вигляді державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 2, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Пунктом 28 розділу 2 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» в ст. 51 Закону України «Про «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» внесено зміни, якими передбачено, що для осіб віднесених до 2 категорії, призначається додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров`ю у розмірі 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. №10 ці зміни визнані неконституційними.

Враховуючи, що на даний час є чинними норми статті 51 Закону України «Про «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами, суд приходить до висновку, що управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому слід зобов`язати провести перерахунок пенсії позивачу відповідно до вимог ст. 51 Закону України «Про «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Згідно з ч. 3 ст. 67 означеного Закону, яка набрала чинності 31.10.2006р., у разі збільшення визначеного законом розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, підвищується розмір пенсії визначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4, розмір щомісячної компенсації сім`ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Аналіз зазначеної норми, яка є імперативною, свідчить, що підставою для перерахунку пенсії є встановлення нового розміру прожиткового мінімуму і цей перерахунок проводиться з дня встановлення цього мінімуму.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсій за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Таким чином, новий мінімальний розмір пенсії за віком залежить від нового розміру прожиткового мінімуму.

Оскільки пенсія позивачу має визначитись виходячи з мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, то у разі збільшення розміру цього прожиткового мінімуму перерахунок пенсії позивачеві повинен проводитись, виходячи з нового розміру мінімальної пенсії за віком.

Позовні вимоги щодо зобов`язання зарахувати до стажу службу в армії, де перших два роки йдуть один за один, а третій рік за три роки, на підставі довідки з військової частини згідно ч. 1 ст. 56 Закону з 17.02.1993р.; зарахувати до стажу понаднормові роки, коли норма для нього становить 20 років за ч. 2 ст. 56 Закону як ліквідатору ЧК 2 категорії з 17.02.1993р. та зарахувати до стажу 14 місяців роботи як військовослужбовця, з жовтня 1957 року по грудень 1958 року у зоні відчуження по ліквідації аварії на ВО «Маяк» відповідно до ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення звільнених осіб з військової служби та деяких інших осіб» з 01.01.2004р. задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Відповідно до ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивачем не надано жодного доказу в обґрунтування означених позовних вимог, не здобуто таких й судом.

Керуючись ст.ст. 213,215 ЦПК України, ст.ст. 49, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд

вирішив:
позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про перерахунок пенсії задовольнити частково.

Зобов`язати управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому здійснити ОСОБА_1 перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю з 01.01.2004р. у відповідності до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

У решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому на користь ОСОБА_1 витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 37 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду подається на протязі 10 днів до апеляційного суду Хмельницької області.

Суддя Логінова С.М.