Справа №2-226/10 15.09.2010
Провадження №22ц-5303/10
Справа № 5303 Головуючий суду 1-ої інстанції ОСОБА_1
Категорія Суддя-доповідач апеляційного суду ОСОБА_2
УХВАЛА

Іменем України

15 вересня 2010 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Миколаївської області в складі:

Головуючої Вовненко Г.Ю.,

суддів - Буренкової К.О., Кушнірової Т.Б.,

при секретарі - Петроавській О.С.,

за участю представника позивачки ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві матеріали позовної заяви за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу судді Новобузького районного суду Миколаївської області від 25 лютого 2010 року, постановлену за позовом ОСОБА_4 до Новобузької районної державної адміністрації про визнання дій щодо відмови у виділенні земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства неправомірною та зобов'язання вчинення певних дій,

встановила:

В січні 2010 року ОСОБА_4 звернулась в суд з позовом до до Новобузької районної державної адміністрації (далі - РДА) про визнання дій щодо відмови у виділенні їй земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства неправомірною та зобов'язання вчинення певних дій.

Позивачка зазначала, що звернулась до Новобузької РДА із заявою про виділення їй у власність земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства. Проте листом відповідача від 12 лютого 2009 року їй було відмовлено.

Посилаючись на неправомірність відмови у виділенні земельної ділянки, позивачка просила визнати такі дії відповідача неправомірними та зобов'язати його надати дозвіл на виготовлення проектної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель запасу в межах території Новобузької міської ради.

Ухвалою судді Новобузького районного суду Миколаївської області від 25 лютого 2010 року у відкритті провадження відмовлено з тих підстав, що позовна заява не підлягає розгляду в суді в порядку цивільного судочинства.

В апеляційній скарзі ОСОБА_4 зазначає, спірні правовідносини пов'язані із спором про право набуття земельної ділянки у власність і підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства. Просить ухвалу скасувати, а матеріал передати до суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представника позивачки, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, сімейних, житлових, земельних, трудових відносин.

Згідно з положеннями ст.ст. 81,92,116 ЗК України підставою для набуття права на землю громадянам із земель державної або комунальної власності є відповідне рішення органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

За ст..ст. 21, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» розпорядження землями державної власності відноситься до повноважень місцевої державної адміністрації як суб'єкта владних повноважень шляхом прийняття відповідних актів у вигляді розпоряджень.

Заважаючи на те, що спірні правовідносини виникли у зв'язку із здійсненням суб'єктом владних повноважень управлінських функцій, які згідно до діючого законодавства відносяться до його компетенції, то суддя дійшов обґрунтованого висновку щодо непідсудності справи суду загальної юрисдикції.

Доводи апелянта щодо того, що спір пов'язаний із набуттям права власності на земельну ділянку не заслуговують на увагу, оскільки згідно з діючим законодавством ці питання вирішуються шляхом прийняття актів місцевих державних адміністрацій у вигляді розпорядження голови адміністрації. Проте такого розпорядження щодо позивачки головою РДА не видавалось.

Оскільки ухвала суду першої інстанції постановлена з додержанням норм матеріального і процесуального права, то підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 відхилити, а ухвалу судді Новобузького районного суду Миколаївської області від 25 лютого 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але з цього часу протягом двадцяти днів може бути оскаржена в касаційному порядку до суду касаційної інстанції.

Головуюча:

Судді: