Комсомольський міський суд Полтавської області
Справа № 2-1039/10
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2010 року Комсомольський міський суд

Полтавської області

в складі головуючого судді Бутенко С.Б.

при секретарі Головко М.С.

за участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Комсомольську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську Полтавської області про перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в:

В позовній заяві, поданій до суду в квітні 2010 року та доповненій у травні 2010 року, позивач ОСОБА_1 просить зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську Полтавської області (далі - УПФУ) зробити перерахунок його пенсії з 01.04.2009 р. із урахуванням середньої заробітної плати за 2008 рік та виплатити кошти, що були недоплачені йому у звязку з невірно проведеним перерахунком пенсії у 2009 році, за період з 01.04.2009 р. по 31.05.2010 р. в сумі 7248 грн. 78 коп.

В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав повністю та посилаючись на обставини, зазначені в позові, просив про його задоволення.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надіслав до суду письмові заперечення проти позову з клопотанням розглянути справу у відсутність представника УПФУ.

Розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши докази, надані по справі, суд встановив наступне.

Судом встановлено та не заперечується сторонами, що позивач ОСОБА_1 з 2007 року одержує пенсію за віком, розмір якої визначено згідно ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі - Закон) з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передував року звернення за призначенням пенсії. Після призначення пенсії позивач продовжив працювати і у відповідності до Закону набув право на перерахунок пенсії. 14.04.2009 р. позивач звернувся з відповідною заявою до відповідача і з 01 квітня 2009 року йому було перераховано пенсію. Проте, в порушення вимог ч. 4 ст. 42, ч. 2 ст. 40, ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV, п.п. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» до розрахунку взято показник заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік, а не 2008 рік, що передував року перерахунку пенсії.

Обґрунтовуючи свої дії та заперечення проти позову, відповідач послався на спільний лист Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 р. № 20/0/18-09/039, який не приймається судом до уваги, оскільки не відповідає вимогам Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.92 р. № 731 (із змінами), наказу Міністерства юстиції України від 12.04.2005 р. № 34/5 «Про вдосконалення порядку державної реєстрації нормативно-правових актів у Міністерстві юстиції України та скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 квітня 2005 р. за № 381/10661 (із змінами), п. 7 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2007 р. № 1261.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) зміни, внесені до абзацу четвертого частини другої статті 40 та частини четвертої статті 42 Закону від 09 липня 2003 року № 1058-IV підпунктом "б" підпункту 9 пункту 35 та підпунктом "б" підпункту 10 пункту 35 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VI, проте дане рішення не позбавляє позивача права на відповідний перерахунок пенсії.

Згідно ч. 4 ст. 42, ч. 2 ст. 40, ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в редакції від 09 липня 2003 року № 1058-IV, п.п. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» перерахунок пенсії застрахованій особі, яка після призначення пенсії продовжувала працювати, здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Отже, вимоги позивача про здійснення перерахунку пенсії із застосуванням такого показника за 2008 рік, що передував року перерахунку пенсії, є обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

Відсутність на час перерахунку пенсії методики визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, не є підставою для відмови у позові та реалізації позивачем гарантії соціального захисту, встановленої статтею 46 Конституції. Порядок вирішення даного питання врегульовано абзацом сьомим частини другої статті 40 Закону.

Виходячи із системного аналізу наведених норм законодавства та позовних вимог, суд зобов'язує УПФУ в м. Комсомольську здійснити позивачеві перерахунок пенсії з 01.04.2009 р. із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2008 календарний рік.

Вимоги позивача про стягнення з УПФУ в м. Комсомольську належних йому коштів за період з 01.04.2009 р. по 31.05.2010 р. в сумі 7248 грн. 78 коп. не підлягають до задоволення, оскільки такі виплати не були йому нараховані, а суд не може перебирати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування пенсії замість органу, якому надано такі повноваження.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує у відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 88 ЦПК України і оскільки органи Пенсійного фонду України у відповідності до п. 34 ч. 1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» звільнені від сплати судового збору, понесені позивачем та документально підтверджені судові витрати у розмірі 3 грн. 40 коп. компенсуються за рахунок держави.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 213-215, 223, 294, 88 ЦПК України, суд,

р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2008 календарний рік.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Понесені ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 грн. 40 коп. компенсувати за рахунок держави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо заяву або апеляційну скаргу не було подано.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано апеляційному суду Полтавської області через Комсомольський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга на рішення суду подається в такому ж порядку протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або без такої протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя підпис ОСОБА_2

З оригіналом вірно. Суддя С.Б. Бутенко