Апеляційний суд Кіровоградської області
Справа № 22- 3579-2010 р. Головуючий у 1-й інстанції Кавун Т.В.
Категорія 57 Доповідач Кіселик С.А.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2010 року Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області в складі :

Головуючого судді Кіселика С.А.

Суддів Суржика М.М., Кодрула М.А.

при секретарі Липі А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області на постанову Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 15 грудня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Маловисківському районі Кіровоградської області про стягнення заборгованості з пенсії,-

В С Т А Н О В И Л А :

У листопаді 2009 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області в якому просила поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01 січня 2007 року до 31 грудня 2007 року. Визнати незаконною бездіяльність відповідача по не нарахуванні в повному обсязі держаної соціальної допомоги за період з 01 січня 2007 року по 31 жовтня 2009 року та зобовязати нарахувати та виплатити за період з 01 січня 2007 року по 31 жовтня 2009 року недоплачену державну соціальну допомогу в розмірі 3607, 41 грн.

Постановою Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 15 грудня 2009 року позов задоволено частково.

Суд поновив процесуальний строк до адміністративного суду за захистом порушених прав. Визнав неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області по не донарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 у період з 09.07.2007 року по грудень 2007 року та починаючи з 22 травня 2008 року і по 31 грудня 2009 року підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, розрахованого виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої на час виплат з липня по грудень 2007 року та з травня 2008 року по 31 грудня 2009 року. Зобовязав Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області здійснити призначення, нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та починаючи з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» розрахованого виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої на час виплат у липні - грудні 2007 року та з травня 2008 року по 31 грудня 2009 року, з урахуванням здійснених виплат. В задоволені решти позовних вимог відмовлено.

В апеляційний скарзі Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції в звязку з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та позовних вимог заявлених в суді першої інстанції, відповідно до ст. 303 ЦПК України, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а постанова суду першої інстанції залишенню без змін з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги частково, суд першої інстанції встановив, що позивач є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 ст. 1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІУ від 18.11.2004 року та має статус «Дитини війни», що підтверджується відміткою в пенсійному посвідченні.

Згідно ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІУ дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням встановлених обставин справи та з посиланням на ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІУ від 18.11.2004 року, рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп та від 22.05.2008 року №10-рп, суд першої інстанції дійшов висновку, щодо наявності підстав для часткового задоволення позовних вимог.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно наявності підстав для часткового задоволення позову, а апеляційну скаргу вважає необґрунтованою виходячи з наступного.

Доводи апеляційної скарги щодо відмови в позові з підстав відсутності бюджетних асигнувань на виплату соціальної надбавки дітям війни не можуть бути прийняті до уваги, оскільки реалізація особою права, що повязане з отриманням бюджетних коштів яке базується на спеціальних та чинних, на час виникнення спірних правовідносин нормативно - правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

Право на отримання державної соціальної допомоги позивач має, а визначення джерел, з яких будуть здійснюватися такі виплати віднесено до компетенції органів законодавчої та виконавчої влади. Відсутність такого визначення не є перешкодою для захисту порушеного права позивача.

Виходячи з вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, його висновки відповідають фактичним обставинам справи, доводи викладені в апеляційній скарзі не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст. 303, п.1 ч.1 ст. 307, ст. 308, ст.ст. 313-315, 319 ЦПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області відхилити.

Постанову Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 15 грудня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий :

Судді :