Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2010 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Самоткан Н.Г. при секретарі- Перепелиці О.В.

розглянувши у попередньому судовому засіданні в м. Павлограді цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Павлоградського міського відділу головного управління МВС України в Дніпропетровській області про визнання рішення щодо відмови у наданні дозволу на виготовлення дублікату печатки незаконним, суд -

ВСТАНОВИВ:

Голова оргкомітету, перший заступник голови обласної організації Партії регіонів ОСОБА_1 звернувся з позовом до суду, в обгрунтування якого посилається на те, що 18 червня 2010 р. на засіданні ради Дніпропетровської обласної організації Партії регіонів, було прийняте рішення про дострокове припинення повноважень Богдан Г алини Олександрівни, як голови Павлоградської міської організації Партії регіонів, її заступників ОСОБА_2, ОСОБА_3 та про передачу організаційному комітету свідоцтва про державну реєстрацію Павлоградської міської організації Партії регіонів, свідоцтва про державну реєстрацію Павлоградської міської організації Партії регіонів як юридичної особи, довідку з ЄДРПОУ, печатку Павлоградської міської організації Партії регіонів, бланки протоколи та іншу документацію.

ОСОБА_4 протягом двох років не вносила відповідні зміни щодо нового керівника Павлоградської міської організації Партії регіонів у реєстраційні документи організації.

У зв'язку з тим, що вона відмовилась виконувати рішення ради Дніпропетровської обласної організації Партії регіонів від 18.06.2010 р., на телефонні дзвінки не відповідала, за домашньою адресою не знаходилася, місце перебування її було не відоме, 24.06.2010 р. виконком Дніпропетровської обласної організації Партії регіонів прийняв рішення, яким визнав існуючу печатку недійсною, про що надав відповідну обяву у пресі.

Того ж дня, з метою вжиття заходів щодо пошуку печатки позивач звернувся до Павлоградського МВ ГУ МВС України з заявою про порушення кримінальної справи, йому було відмовлено на підставі ст. 6 п. 2 КПК України.

Після отримання відповіді про неможливість порушення кримінальної справи позивач звернувся до Павлоградського МВ ГУ МВС України з метою отримання дозволу на виготовлення дублікату печатки, але йому також було відмовлено у зв'язку з тим, що Павлоградська міська організація Партії регіонів нібито є філією Дніпропетровської обласної організації Партії регіонів, а Павлоградський МВ не може видати дозвіл на виготовлення печаток та штампів, так як філії отримують дозволи за місцем реєстрації, основної організації.

Позивач в своїй заяві просить суд визнати рішення відповідача щодо відмови у наданні дозволу на виготовлення дублікату печатки незаконним та зобовязати відповідача надати дозвіл на виготовлення дублікату печатки Павлоградської міської організації Партії регіонів.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав.

Суд, вислухавши сторони, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 18 червня 2010 р. на засіданні ради Дніпропетровської обласної організації Партії регіонів, було прийняте рішення про дострокове припинення повноважень ОСОБА_4, як голови Павлоградської міської організації Партії регіонів, її заступників ОСОБА_2, ОСОБА_3 та про передачу організаційному комітету свідоцтва про державну реєстрацію Павлоградської міської організації Партії регіонів, свідоцтва про державну реєстрацію Павлоградської міської організації Партії регіонів як юридичної особи, довідку з ЄДРПОУ, печатку Павлоградської міської організації Партії регіонів, бланки протоколи та іншу документацію. ( а.с. 8 )

ОСОБА_4 відмовилась виконувати рішення ради Дніпропетровської обласної організації Партії регіонів від 18.06.2010 р., тому 24.06.2010 р. виконком Дніпропетровської обласної організації Партії регіонів прийняв рішення, яким визнав існуючу печатку недійсною, про що надав відповідну обяву у пресі. (а.с. 10,18 )

При зверненні позивача до Павлоградського МВ ГУ МВС України з метою отримання дозволу на виготовлення дублікату печатки, йому було відмовлено у зв'язку з тим, що Павлоградська міська організація Партії регіонів є філією Дніпропетровської обласної організації Партії регіонів, а Павлоградський МВ не може видати дозвіл на виготовлення печаток та штампів, так як філії отримують дозволи за місцем реєстрації основної організації. (а.с. 12)

Відповідно до положень ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно до пп. 3.1.12 наказу МВС України «Про затвердження Інструкції про порядок видачі міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади, підприємствам, установам, організаціям, господарським об'єднанням та громадянам дозволів на право відкриття та функціонування штемпельно-граверних майстерень, виготовлення печаток і штампів, а також порядок видачі дозволів на оформлення замовлень на виготовлення печаток і штампів, та затвердження Умов і правил провадження діяльності з відкриття та функціонування штемпельно-граверних майстерень, виготовлення печаток і штампів» № 17 від 11.01.1999 р., (надалі Інструкція № 17), у разі крадіжки, втрати печаток чи штампів керівники підприємств, установ і організацій, господарських об'єднань або громадяни зобов'язані вжити заходів задля їх розшуку, а також негайно повідомити про це органи внутрішніх справ.

Дозвіл на оформлення замовлень на виготовлення печаток і штампів замість викрадених, загублених видається на загальних підставах після подання заяви про крадіжку, втрату, а також після опублікування в пресі повідомлення про недійсність викрадених, загублених печаток і штампів.

Усі документи, згідно з Інструкцією № 17 - а.с. 14, до заяви про надання дозволу на виготовлення печатки були надані позивачем відповідачу. Всі надані документи відповідали вимогам діючого законодавства.

За таких підстав, суд вважає, що відмова в наданні дозволу на виготовлення дублікату печатки є неправомірною, а тому необхідно зобовязати відповідача надати дозвіл голові оргкомітету, першому заступнику голови обласної організації Партії регіонів ОСОБА_1 на виготовлення дублікату печатки Павлоградської міської організації Партії регіонів.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 10, 60,212,214 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Павлоградського міського відділу головного управління МВС України в Дніпропетровській області про визнання рішення щодо відмови у наданні дозволу на виготовлення дублікату печатки незаконним задовольнити.

Зобов,язати Павлоградський міський відділ МВ УМВС України в Дніпропетровській області надати дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення дублікату печатки Павлоградської міської організації Партії регіонів.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції може бути подано в Павлоградський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається в Апеляційний суд Дніпропетровської області через Павлоградський міськрайонний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: Н.Г. Самоткан