"01" лютого 2010 р. Справа № 3/2-А-8/10
01 лютого 2010 року Вишгородський районний суд Київської області в складі
головуючої: Толкачової Л.А.
секретарів: Духота О.В., Данько В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді цивільну справу за позовом Дочірнього підприємства "Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Путрівської сільської ради Васильківського району Київської області, Комунального підприємства Київської обласної ради "Васильківське міжрайонне бюро технічної інвентаризації", про скасування рішень та зобов'язання вчинити дії,
Позивач Дочірнє підприємство "Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (ДП ШРБУ- 100) звернувся з даним позовом в суд, посилаючись на те, що згідно рішення № 106 виконавчого комітету Путрівської сільської ради від 29.11.2006 року за ним визнано право власності на будівлі і споруди, розташовані на території Путрівської сільської ради в с. Крячки по вул. Кривова, 44, а саме на споруду трансформаторної підстанції площею 42,02 кв.м.; адміністративну споруду площею 90,9 кв.м.; санітарно-побутове приміщення площею 51,1 кв.м.; споруду-навіс для приготування модифікованого бітуму площею 181,0 кв.м.; споруду - пульт управління площею 46,0 кв.м.; споруду для приготування бітумної емульсії площею 194,0 кв.м.
20.12.2006року Путрівською сільською радою позивачеві було видано свідоцтва про право власності на дане нерухоме майно.
20.12.2006 року Васильківськім МБТІ дані свідоцтва були зареєстровані в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно.
29.08.2008 року рішенням № 65 виконкому Путрівської сільської ради на підставі ст. 30 Закону України "Про органи місцевого самоврядування в Україні" було відмінено рішення № 106 від
29.11.2006року та зобов'язано Васильківське МБТІ погасити свідоцтва про право власності. Дане рішення залишено без змін рішенням № 23 виконкому Путрівської сільської ради від 25.03.2009 року.
29.11.2007Позивач зазначає, що дані рішення прийняті з перевищенням повноважень, наданих законом виконавчому комітету сільської ради та поза межами його компетенції, рішення порушують його право власності. Зазначає, що Васильківське МБТІ, погасивши свідоцтва про право власності, діяло всупереч нормативно-правовим актам, що регулюють його діяльність. Просить скасувати: рішення № 65 виконкому Путрівської сільської ради від 29.08.2008 року, рішення № 23 виконкому Путрівської сільської ради від 25.03.2009 року; зобов'язати Васильківське МБТІ відновити державну реєстрацію в електронному Реєстрі прав власності на зазначене вище нерухоме майно. Стягнути на його користь судові витрати та витрати на правову допомогу.
№3/2-а-8/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2010 року Вишгородський районний суд Київської області в складі

головуючої: Толкачової Л.А.

секретарів: Духота О.В., Данько В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді цивільну справу за позовом Дочірнього підприємства "Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Путрівської сільської ради Васильківського району Київської області, Комунального підприємства Київської обласної ради "Васильківське міжрайонне бюро технічної інвентаризації", про скасування рішень та зобов'язання вчинити дії,

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги і просить їх задовольнити в повному обсязі.

Представник Путрівської сільської ради проти задоволення позову заперечує, посилаючись на те, що рішення № 106 виконкому Путрівської сільської ради від 29.11.2006 року було прийнято помилково.

Представник Васильківського МБТІ проти задоволення позову заперечує, посилаючись на те, що Васильківське МБТІ діяло на підставі зазначеного рішення виконкому Путрівської сільської ради в межах своєї компетенції.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали по справі, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Так, в судовому засіданні встановлено, що рішенням № 106 виконавчого комітету Путрівської сільської ради від 29.11.2006 року за позивачем було визнано право власності на будівлі і споруди, розташовані на території Путрівської сільської ради в с. Крячки по вул. Кривова, 44, а саме на споруду трансформаторної підстанції площею 42,02 кв.м.; адміністративну споруду площею 90,9 кв.м.; санітарно-побутове приміщення площею 51,1 кв.м.; споруду-навіс для приготування модифікованого бітуму площею 181,0 кв.м.; споруду - пульт управління площею 46,0 кв.м.; споруду для приготування бітумної емульсії площею 194,0 кв.м.

20.12.2006року Путрівською сільською радою позивачеві було видано відповідні свідоцтва про право власності на дане нерухоме майно.

20.12.2007року Васильківськім МБТІ дані свідоцтва були зареєстровані в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно.

29.08.2008 року рішенням № 65 виконкому Путрівської сільської ради, з посиланням на ст. 30 Закону України "Про органи місцевого самоврядування в Україні", було відмінено рішення № 106 від

29.11.2008року та зобов'язано Васильківське МБТІ погасити свідоцтва про право власності. Дане рішення залишено без змін рішенням № 23 виконкому Путрівської сільської ради від 25.03.2009 року.

Зі змісту ст.ст. 30, 31 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", на які посилається в своїх рішення виконком Путрівської сільської ради, не вбачається наданих виконавчому комітету сільської ради повноважень щодо скасування рішень, що були прийняті ним раніше, а відноситься, у певно визначених випадках, до виключної компетенції відповідної ради.

Стаття 41 Конституції України передбачає непорушність права власності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його використанні, тобто ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як за рішенням суду.

Також зі змісту Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" не вбачається повноважень виконавчого комітету сільської ради зобов'язувати орган, що уповноважений проводити державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, скасовувати або погашати свідоцтва про право власності

Реєстрація прав власності на нерухоме майно не відноситься до компетенції сільської ради або її виконавчого комітету та здійснюється комунальними підприємствами - бюро технічної інвентаризації, які в своїй діяльності керуються Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003 року за № 6/5.

Реєстрація прав власності на нерухоме майно - це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлюючих документів, що зазначені в Додатку 1 до Тимчасового положення.

Згідно додатку 1 до п. 2.1. Тимчасового положення, одним з видів правовстановлюючих документів, на підставі яких проводиться реєстрація права власності на нерухоме майно, є свідоцтва про право власності на об'єкти нерухомого майна, видані органами місцевого самоврядування та місцевими державними адміністраціями.

Тимчасовим положенням не передбачається погашення свідоцтва про право власності на будь- якій підставі, крім випадків переходу права власності від одного власника іншому.

Згідно ст. 71 ч. 2 КАС України, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. В судовому засіданні відповідачами не доведено правомірності своїх дій.

Керуючись ст.ст. 4, 11, 71, 159-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Дочірнього підприємства "Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Путрівської сільської ради Васильківського району Київської області, Комунального підприємства Київської обласної ради "Васильківське міжрайонне бюро технічної інвентаризації", про скасування рішень та зобов'язання вчинити дії, - задовольнити.

Визнати неправомірним та скасувати рішення № 65 виконавчого комітету Путрівської сільської ради Васильківського району Київської області від 29.08.2008 року "Про відміну рішення виконавчого комітету".

Визнати неправомірним та скасувати рішення № 23 виконавчого комітету Путрівської сільської ради Васильківського району Київської області від 25.03.2009 року "Про розгляд звернення ДП ШРБУ №100".

Визнати неправомірними дії Комунального підприємства Київської обласної ради «Васильківське міжрайонне бюро технічної інвентаризації по внесенню змін до електронного Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо нерухомого майна Дочірнього підприємства «Шляхове ремонтно - будівельне управління № 100" Відкритого акціонерного товариства -«Державна акціонерна компанія «Автомоільні дороги України», а саме : споруди трансформаторної підстанції площею 42,02 кв. м., адміністративної споруди площею 90,9 кв. м., санітарно - побутового приміщення площею 51,1 кв.м., споруди - навісу для приготування модифікованого бітуму площею 181,0 кв. м., споруди - пульта управління площею 46,0 кв. м., споруди для приготування бітумної емульсії площею 194,0 кв. м., що розташовані по вул. Кривова, 44 в с. Крячки Путрівської сільської ради Васильківського району Київської області.

Зобов'язати Комунальне підприємство Київської обласної ради "Васильківське міжрайонне бюро технічної інвентаризації" відновити державну реєстрацію в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно:

свідоцтва про право власності від 20.12.2006 року на нежитлову будівлю трансформаторної підстанції площею 42,02 кв.м., що розташована по вул. Кривова, 44 в с. Крячки Васильківського району

Київської області та належить Дочірньому підприємству "Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100";

свідоцтва про право власності від 20.12.2006 року на нежитлову будівлю адмінкорпуса площею 90,9 кв.м., що розташована по вул. Кривова, 44 в с. Крячки Васильківського району Київської області та належить Дочірньому підприємству "Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100";

свідоцтва про право власності від 20.12.2006 року на нежитлову будівлю санітарно-побутового корпуса площею 51,1 кв.м., що розташована по вул. Кривова, 44 в с. Крячки Васильківського району Київської області та належить Дочірньому підприємству "Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100";

свідоцтва про право власності від 20.12.2006 року на нежитлову будівлю модифікованого бітуму площею 181,0 кв.м., що розташована по вул. Кривова, 44 в с. Крячки Васильківського району Київської області та належить Дочірньому підприємству "Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100";

свідоцтва про право власності від 20.12.2006 року на нежитлову будівлю пульта управління площею 46,0 кв.м., що розташована по вул. Кривова, 44 в с. Крячки Васильківського району Київської області та належить Дочірньому підприємству "Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100";

свідоцтва про право власності від 20.12.2006 року на нежитлову будівлю для приготування бітумної емульсії площею 194,0 кв.м., що розташована по вул. Кривова, 44 в с. Крячки Васильківського району Київської області та належить Дочірньому підприємству "Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100".

Стягнути з місцевого бюджету Васильківського району Київської області на користь Дочірнього підприємства "Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" судові витрати у розмірі 3,40 грн. державного мита.

На постанову на протязі 10 діб може бути подана заява про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Л.А.Толкачова