Справа № 22 ц- 3989 Головуючий у 1-й інстанції - Адамович М.Я.
Категорія: 57 Доповідач в апел. Інстанції - Петричка II.Ф.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2010 року колегія суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в складі:

Головуючого судді: Петричка П.Ф.

суддів: Цяцяка Р.П., Юхименка А.Г.

при секретарі : Качмар М.Я. розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Львова цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації у Львівській області на постанову Сокальського районного суду Львівської області від 09 жовтня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації Львівської області про визнання дій протиправними та виплату допомоги на дитину до досягнення нею трирічного віку, -

встановила:

Постановою Сокальського районного суду Львівської області від 09 жовтня 2009 рок) позов задоволено.

Визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населенні Сокальської районної державної адміністрації у Львівській області щодо виплати ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у заниженому розмірі за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року.

Зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Сокальської районно державної адміністрації у Львівській області провести ОСОБА_1 перерахуної грошової допомоги по догляду за дітьми до досягнення трирічного віку за період з 09 липня П( 31 грудня 2007 року включно і виплатити її у розмірі визначеному ст. 15 Закону України "пр< державну допомогу сім'ям з дітьми" ( в редакції станом на 09.07.2007 року).

Постанову суду оскаржило Управління праці та соціального захисту населенн: Сокальської районної державної адміністрації у Львівській області. Покликаються на те, щ< судом порушено норми процесуального та матеріального права, неповністю зясовано обставині справи. Просять постанову скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити в позові повністю

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційне скарги, колегія суддів вважає, що її слід відхилити з наступних підстав.

Встановлено, що позивач звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціальног захисту населення Сокальської районної державної адміністрації про визнання дій протиправним та виплату допомоги на дитину до досягнення нею трирічного віку. В підтвердження позовни вимог посилається на те, що є матір'ю дитини, сина ОСОБА_2, 07 червня 2007 рок народження. Відповідно до ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми» ї щомісячно повинна виплачуватися допомога по догляду за дитиною до досягнення неї трирічного віку в розмірі встановленому законом прожиткового мінімуму для дітей віком до років. Але всупереч вимог ст. 15 зазначеного закону щомісячна допомога виплачувалася не повному обсязі.

Задовольняючи позов, суд виходив з того, що дії відповідача щодо невиплати позивачі допомоги по догляду за дитиною, сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, і досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. є неправомірними. Пр цьому суд всебічно проаналізував норми матеріального та процесуального законів, що регулюю: дані правовідносини.

Разом з цим, при нарахуванні та виплаті позивачу цього виду державної допомог: відповідач керувався статтею 56 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік якою передбачено, що у 2007 році допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною і досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям дітьми» здійснюється за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцеви бюджетам у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімум

встановленого для працездатних, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, застрахованих осіб, у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України, а також пунктом статті 71 Закону України «Про держаний бюджет України на 2007 рік», яким зупинено на 2007 дію статті 12. частини 1 статті 15 та пункту 3 розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону Укрг «Про державну допомогу сімям з дітьми».

Згідно з вимогами ст. ст. 13, 14 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) особа, яка фактично здійснює догля/ дитиною має право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день досягне дитиною вказаного віку.

При цьому статтею 15 (в редакції, чинній на момент виникнення правовіднос зазначеного закону встановлено, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічя віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 рої

Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року визнано такі що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України «і Державний бюджет України на 2007 рік» в тому числі пункту 14 статті 71 в частині зупиненн: 2007 рік дії статті 12, частини 1 статті 15 та пункту 3 розділу VIII «Прикінцеві положення» Зак України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» щодо встановлення розміру допомоги догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Ураховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що доводи апеляції скарги не спростовують висновків, викладених у постанові суду першої інстанції.

Постанова Сокальського районного суду Львівської області є законною і обгрунтовано тому підстави для її зміни чи скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч.І ст. 307, ст. 308, п.1 ч. 1 ст. 314, ст. 315, ст. 319 ЦПК України, кої

суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації у Львівській області - відхилити.

Постанову Сокальського районного суду Львівської області від 09 жовтня 2009 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, може бути оскаржеі касаційному порядку протягом двох місяців до Верховного Суду України.

Головуючий:

Судді