справа № 2-3491/10
УХВАЛА

18 червня 2010 р. м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Петришин Н.М. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради про встановлення статусу інваліда війни та призначення соціальних виплат,

в с т а н о в и в :

До Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла вищевказана позовна заява ОСОБА_1.

Дана позовна заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства з наступних підстав.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; 2) спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них; 3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Предявлені позовні вимоги стосуються оскарження дій субєкта владних повноважень, однак даний спір щодо неправомірних дій та відмови у встановленні позивачу статусу інваліда війни виник не з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.

Вимога про призначення соціальних виплат є передчасною, оскільки суд не є установою, яка призначає соціальні виплати. Лише у випадку порушення прав позивача субєктом владних повноважень у призначенні таких виплат, у позивача виникає право на звернення до суду.

Частиною 2 ст. 2 КАС України визначено, що до адміністративного суду можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли до таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

За змістом ст. 3 цього ж Кодексу справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання ними делегованих повноважень.

З огляду на викладене, вбачається, що спір між позивачем та відповідачем має публічно-правовий характер, тому не може розглядатись в порядку цивільного судочинства.

Згідно із п.1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ч. 2 ст. 122 ЦПК України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкриті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради про встановлення статусу інваліда війни та призначення соціальних виплат.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Суддя Н.М. Петришин