Дзержинський районний суд м.Харкова
Справа № 2-361/2010
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2010 року Дзержинський районний суд м. Харкова

В складі: головуючого - судді - Наумової С.М.

при секретарі - Губської Н.О.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу з позовом

Комунального підприємства „Виробничо технологічне підприємство „Вода до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги водопостачання 840 гр 92 коп.

У С Т А Н О В И В :

Комунальне підприємство „Виробничо технологічне підприємство „Вода звернулося до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги водопостачання 840 гр 92 коп. і вказують , що відповідачі в порушення вимог п.3.п.5 ст.20 Закону України „Про житлово- комунальні послуги № 1875-1У від 24.06.2004 року в повному обсязі не сплачують за послуги водопостачання , що призвело до утворення заборгованості , яка за період з 01.12.2004 р по 31.10.2008 року складає 840 гр 92 коп.

Представники позивача КП "Виробничо-технологічне підприємство "ВОДА", котрі представляли інтереси позивача ОСОБА_4 ( а.с. 83) лоба нова М.М. О.В. ( а.с. 100) ОСОБА_5 ( а.с. 30), ОСОБА_6 ( а.с. 73) ,ОСОБА_7 ( а.с. 127) діяли на підставі довіреностей в судовому засіданні, позовні вимоги підтримали і пояснили , діяльність КП „ВТПВода регламентується Уставом та регулюється в першу чергу Законом України „Про питну воду та питне водопостачання.

Відповідно до вимог ст.19 Закону України „Про питну воду та питне водопостачання послуги з питного водопостачання надаються споживачам на підставі договору з підприємствами , установами , організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням, підприємствами , установами , організаціями , у повному господарському віддані або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов*язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та водовідведення , об*єднаннями співвласників багатоквартирних будинків , житлово-будівельними кооперативами та іншими об*єднаннями власників житла , яким передано управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та водовідведення на підставі укладених ними договорів, власниками будинків , що перебувають у приватній власності.

Отже , КП „ВТП „Вода не укладає договори про надання послуг з централізованого водопостачання з власниками квартир у багатоквартирних будинках.

Встановлення тарифів та норм на послуги з централізованого водопостачання відноситься до повноважень органів місцевого самоврядування.

Відповідачі є споживачами КП ВТП "ВОДА",отримують і користуються послугами водопостачання. В порушення вимог п.3 ст. 20 Закону України " Про житло-комунальні послуги" № 1875-1У від 24.06.2004 року , а також "Правил надання населенню послуг по водо-, теплопостачання та водовідведення" затверджених Постановою КМУ № 1497 від 30.12.1997 року , відповідачі не в повному обсязі сплачували за послуги водопостачання , що призвело до утворення заборгованості.

Відповідач ОСОБА_1, котрий діє в своїх інтересах та своїх рідних ОСОБА_2,ОСОБА_8 . в судовому засіданні позовні вимоги не визнав ,надав письмові заперечення , просив у позові відмовити і пояснив , що позовна заява КП „ВТП „Вода до них. в повному обсязі не відповідає вимогам ст.257 ЦК України та ст.119 ЦПК України. Відповідно до ст.257 ЦК України встановлюється загальна позовна давність тривалістю 3 роки..Позов надісланий до суду13..11.2008 року з позовними вимогами з 1 грудня 2004 року по теперішній час , тобто з порушенням строків позовної давності.

Відсутній договір , який безперечно повинен бути узгоджений і після досягнення домовленостей з усіх його істотних умова підписаний між учасниками договірних відносин , на засаді якого КП „ВТП „Вода мають підстави звертатися до суду з позовом.

Відсутня ліцензія , яка є єдиним документом дозвільного характеру , що дає право на зайняття певним видом господарської діяльності і дійсна на сьогоднішній час. Відсутні сертифікат якості питної води. Необхідна розрахункова калькуляція , що дійсна на початок 2009 р , як і куди використовуються гроші споживачів, встановлені відповідними органами тарифи.

Суд , вислухавши пояснення сторін , перевірив матеріали справи , вважає наступне.

Судом встановлено , що Комунальне підприємство "Виробничо-технологічне підприємство "Вода" створено рішенням Харківської міської ради № 169/04 від 28.10.2004 року на базі ТВО "Харківкомунпромвод". КП "ВТВ "ВОДА" є спеціалізованим державним підприємством з виробництва та розподілення води питної населенню м. Харкова.

КП "ВТВ "ВОДА" має Ліцензію на централізоване водопостачання , видане за № 116038 , серія АБ від 24.14.2005 року та Ліцензію від 21.12.2009 року ( а.с. 144-145 ) та Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи № 174186 серія А00 ві 9.11.2004 р( а.с. 143)

Діяльність КП „ВТПВода регламентується Статутом підприємства ( а.с. 140-142) та законом України „Про питну воду та питне водопостачання

Підставою для нарахування за послуги водопостачання є дані житлової організації .

По даним дільниці № 2 КП „Жилкомсервіс за адресою : м. Харків вул.. Дерев*янко АДРЕСА_1 постійно проживають 3 людини відповідачі по справі. ( а.с. 3)

На підставі Правил надання населенню послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення водо-теплопостачання та водовідведення, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 , а також раніш діючими Правилами надання населенню послуг з водо-теплопостачання та водовідведення, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №1497 від 30.12.1997 року споживачем цих послуг є наймач (власник квартири),якому надаються послуги з централізованого холодного та гарячого водопостачання, теплопостачання та водовідведення у житловому фонді та підсобних приміщення

На підставі ст.64 ЖК України розмір оплати за житло та комунальні послуги встановлює Кабінет Міністрів України, тому суд вважає, що Кабінет міністрів України обґрунтовано делегував свої права Обласній Держадміністрації і те, що розрахунок зроблено на підставі затверджених тарифів.

Тариф за послуги водопостачання встановлюється розпорядженням Харківською облдержадміністрацією та за період з 2001 року по 01.03.2009 року змінювався 4 рази , а саме:

Розпорядженням Харківської обласної державної адміністрації „Про затвердження тарифів на житлово- комунальні послуги від 28.04.1999 р № 334 , тариф встановлений в розмірі 0,50гр на 1 м3 води ( тобто з 03.02.2000 р по 31.10.2001 р тариф складає 0,50 гр).

Розпорядженням Харківської обласної державної адміністрації „Про затвердження тарифів на житлово- комунальні послуги від 19.09.2001 р № 625 , тариф встановлений в розмірі 0,75гр на 1 м3 води ( тобто з листопада.2001 р по 14.10.2003 р тариф складає 0,75 гр).

Розпорядженням Харківської обласної державної адміністрації „Про затвердження тарифів на житлово- комунальні послуги від 10.10.2003 р № 366 , тариф встановлений в розмірі 0,95гр на 1 м3 води ( тобто з 15.10..2003 р по 14.10.2006 р тариф складає 0,95 гр).

Рішенням Харківського міськвиконкому від 21.12.2005 р № 1699 тариф встановлений для населення в розмірі 0,95 гр на 1 м3.

Рішенням Харківської міської ради „Про встановленні тарифів на послугу по централізованому водопостачанню , котру надає КП ВТП „Вода від 06.102006 р № 138/06 та виконкому Харківськох міськради „Про встановленні тарифів на послугу по централізованому водопостачанню , котру надає КП ВТП „Вода від 04.10.2006 року № 802 з 15.10.2006 року тариф встановлений для населення в розмірі 1,65 гр за 1 м3, який діє на цей час. ( а.с. 148 зворот )

Згідно п.10 вищевказаних Правил плата за надані послуги вноситься щомісячно за нормами та тарифами, встановленими обласною Держадміністрацією з розрахунку на 1 кв.м. житла на одного мешканця та за нормами на ведення особистого підсобного господарства або за показаннями засобів обліку води і теплової енергії, встановленими у вводі у будинок чи квартиру та тарифами.

На підставі п.23 вищевказаних Правил розрахунковим періодом для встановлення розміру оплати послуг є календарний місяць, плата за який вноситься не пізніше 20 числа наступного за розрахунковим місяця.

Норми, котрі використовуються в розрахунках, затверджені рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради " Про внесення змін до рішення міськвиконкому від 09.04.97р № 256 „Про встановлення та застосування норм водопостачання , водовідведення та порядку розрахунків від 29.12.2000 г № 1886(а.с.146-147)

В цьому рішенні норма водопостачання коливається в залежності від ступені благоустрою житлового будинку.

Відповідачі проживають в житловому будинку квартирного типу з водопостачанням, каналізацією та центральним гарячим водопостачанням, а тому норма водоспоживання на одну особу в місяць складає 11,1 м3. ( в том числі холодна вода 8,1 м3 в місяць на одну людину і холодна вода на потреби гарячого водопостачання 3,0 м3 в місяць ) а.с. 34)

У зв*язку з чим , відповідачам проводилось нарахування , згідно вищевказаної норми , по вказаним тарифам , згідно діючого законодавства України

Планова калькуляція витрат на послугу з центрального водопостачання , яку надає КП „ВТП „Вода для населення затверджена генеральним директором КП „ВТП „Вода „ на 2006-2007 р,2208-2009р з розшифровкою статті „Витрати на збут( а.с.158-161)

Що стосується якості питної води , то ведуться санітарно-епідеміологічні обстеження об*єктів з Харківської міськСЕС , відомчими лабораторіями

Як вбачається з дослідження, якість питної води , що подається за період з 09.06.2008 р 11.0.2008 р відповідає ГОСТУ 2874-82 „Вода питна ( а.с. 34-37)

Відповідач заявляє , що треба перевірити якість питної води , бо в воді багато хлору, але не заявляє клопотання про призначення судової експертизи якості води .

А для з*ясування якості наданих послуг необхідні спеціальні знання у галузі техніки,науки, якості тощо, призначається експертиза за заявою осіб , які беруть участь у справі.

Письмових та усних звернень від відповідачів. до департаменту „Водосбут КП „ВТПВода на якість води не зареєстровано .

Вимоги ст. 60 ЦПК України - обов*язки доказування і подання доказів судом були роз*яснені сторонам по справі.

Відповідач не заперечував проти тих обставин, що їм надані послуги з холодного водопостачання, але вважає що тарифи та норми , які установлені ще при Радянському союзі не відповідають дійсності , бо вони не споживають 11,1 м3 води. Сплачували за користування водопостачання з розрахунку , яку вони потребляють .

За 2005 р відповідачі сплачували щомісячно за надані послуги, але не в повному обсязі , усього сплачено 371 гр 24 коп , за 2006 р 365 гр 07 коп, за 2007 р сплачено 307 гр 21 коп , за 2008 р 244 гр 50 коп . ( а.с. 4-5, 163 )

Заборгованість за період з 01.12.2004 року по 31.12.2005 року, та з 01.11.2005 р по 31.10.2008 складає 840 гр 92 коп.

На підставі ст..525 ЦК України одностороння відмова від зобов"язань або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Доводи відповідача про те, що між ним та позивачем не укладено договору про надання послуг, суд не може прийняти до уваги з наступного:

Згідно вимог п.8.9. вищенаведених Правил про надання послуг та введення до цих правил позивач за первинним позовом є виробником послуг, тобто підприємством водопровідно-каналізаційного господарства, комунальної енергетики тощо. Обов"язок на укладення договору з споживачами Правила покладають на виконавця послуг тобто власника будинку або житлово-експлуатаційне управління, в веденні якого знаходиться будинок, де мешкають відповідачі за первинним позовом. На підставі вищевикладених Правил суд вважає, що споживач має право укласти договір безпосередньо з житлово-експлуатаційним управлінням , як це передбачено діючим законодавством ,що регулює відносини між виробником послуг, виконавцем послуг та споживачем.

Відповідно до ст.20 Закону України „Про житлово - комунальні послуги споживач має право на несплату вартості житлово - комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача або членів його сім*ї при відповідному документальному оформленню( довідка з місця тимчасового проживання, лікування,навчання , проходження військової служби , відбування покарання)

Таким чином , вказана стаття Закону містить вичерпний перелік документів , на підставі котрих може бути проведений перерахунок.

Довідка про знаходження в садівничому товаристві Бриз ОСОБА_1та його членів сім*ї , котру підписав голова СТ. з 12.06.2008 р по 13.09.2008 р, не можуть служити підставою для несплати водопостачання ( а.с. 53)

На підставі наведеного, суд вважає, що позов КП "ВТП "ВОДА" підлягає частковому задоволенню, з відповідачів стягує солідарно за період з 1.11.2005 р по 31.10.2008 року заборгованість в розмірі 538 гр 88 коп.

Що стосується вимог про стягнення заборгованості за період з 01.12.2004 року по 13.11.2005 року в сумі 230 гр 97 задоволенню не підлягають , оскільки позивачем пропущений строк для звернення з цим позовом до суду і поважність цього пропуску суду не доведений.

На підставі ст..88 ЦПК України суд стягує з відповідачів державне мито у сумі 51 гр. та 30 гр за інформаційно технічне забезпечення судового процесу.

Керуючись ст.ст.10,11,60,88,209,214,215,218 ЦПК України, ст.525 ЦК України, ,ст..64,68 ЖК України,

СУД В И Р І Ш И В:

Позов КП "Виробничо-технологичне підприємство "ВОДА" задовольнити частково.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь КП "Виробничо-технологичне підприємство "ВОДА" заборгованість 538 гр.88 коп.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь держави держмито в розмірі 51 гр та 30 гривень на інформаційно технічне забезпечення судового процесу.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного Суду Харківської області через Дзержинський районний суд м. Харкова шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10-ти днів з дня проголошення та шляхом подачі апеляційної скарги у 20-ти денний термін після або на підставі ч 4 ст.295 ЦПК України

Суддя С.М. Наумова.