12.10.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
Справа № 22ц-6953,2010 р. Категорія: 79
Головуючий в 1 інстанції Дзиговський Ю.В.
Доповідач: Воронцова Л.П.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року жовтня місяця 12 дня колегія судців судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого: Пузанової Л.В.

Суддів: Воронцової Л.П.,

ОСОБА_1

при секретарі: Красношапка О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона на рішення Комсомольського районного суду м.Херсона від 14 липня 2010 року у справі

за позовом

ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона про зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

В серпні 2010 року ОСОБА_2 звернулася до суду з вище зазначеним позовом, в обґрунтування якого посилалася на те, що вона перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона. 01 квітня 2010 року звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії на підставі ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та п.11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», Управління провело перерахунок пенсії з 07.04.2010 року в порушення вимог вище зазначених норм, застосувавши показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік - 1197 грн. 91 коп., замість цього ж показника за 2009 рік, що складає 1650 грн. 43 коп.

Позивачка просила зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона здійснити перерахунок пенсії відповідно до вимог чинного законодавства, починаючи з дня звернення за перерахунком - з 01 квітня 2010 року.

Рішенням Комсомольського районного суду м.Херсона від 14 липня 2010 року позов ОСОБА_2 задоволено.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона здійснити перерахунок ОСОБА_2 основної пенсії із застосуванням показника заробітної плати (доходів) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2009 рік (1650 грн. 43 коп.), починаючи з дня звернення до Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона, тобто з 01.04.2010 року, із заявою про перерахунок пенсії.

Не погоджуючись з рішенням суду, Управління подало апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення судом норм матеріального права, просить його скасувати, постановити нове, яким у задоволенні позову ОСОБА_2 - відмовити.

Письмові заперечення на апеляційну скаргу не надходили.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та законність і обґрунтованість рішення суду в межах, визначених ст. 303 ЦПК України, колегія судців вважає апеляційну скаргу не підлягаючою задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається і це встановлено судом,

ОСОБА_2 перебуває на обліку в Управлінні та отримує пенсію за віком. Продовжуючи працювати після виходу на пенсію, позивачка 01.04.2010 року звернулася до відповідача з заявою про здійснення перерахунку призначеної пенсії, враховуючи додатковий стаж роботи та заробіток /а.с.14/.

Управлінням проведено перерахунок пенсії позивачки з застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік, який складає 1197 грн. 91 коп.

Задовольняючи позов ОСОБА_2 суд першої інстанції виходив з незаконності дій Управління по перерахунку позивачці пенсії та не відповідності їх вимогам законодавства.

Колегія судців погоджується з висновком суду, оскільки до нього він дійшов повно та всебічно встановивши обставини справи, дослідивши надані сторонами докази та у відповідності до норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до п.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон, від 23.12.2004р.), у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніше, як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Відповідно до ч.2 ст.40 Закону (в редакції від 23.12.2004р.), заробітна плата (доход) для обчислення пенсії визначається за формулою, до склацу якої вхоцить серецня заробітна плата працівників, зайнятих в галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Підпунктом 3 п.11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 визначає, що у разі, коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій ст.40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої ст.40 Закону.

З огляду на вище зазначене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що Управління, здійснюючи перерахунок пенсії в 2010 році мало застосувати показники заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка, відповідно до Закону, враховується для обчислення пенсії за 2009 рік у розмірі 1650 грн. 43 коп., а дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії Є неправомірними та не відповідають вимогам закону.

Доводи апеляційної скарги щодо не визначення рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року (щодо неконституційності змін, внесених до ст.ст. 40,42 Закону в частині визначення показника середньої заробітної плати (доходу), в середньому по Україні, з якої сплачено страхові внески) порядку і строків виконання цього рішення, визначення державного органу, який повинен виконувати це рішення є необгрунтованими, висновки суду не спростовують і підлягають відхиленню.

Посилання апелянта щодо неможливості використання коштів Пенсійного фонду України не за призначенням, судом апеляційної інстанції до уваги не приймається, оскільки питання фінансування цих видатків для здійснення перерахунку пенсії не є предметом спору. Питання надання бюджетних коштів УПФУ для виконання покладених на нього обов'язків, виходить за межі заявлених вимог.

Керуючись ст.ст. 303,307,309 ЦПК України, колегія суддів, -

4

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона - відхилити.

Рішення Комсомольського районного суду м.Херсона від 14 липня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий: Л.В.Пузанова

Судці: Л.П.Воронцова, Т.Г.Фурман