Справа № 22 ц- 2067 Категорія: 57
Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1
Доповідач в апел. Інстанції - ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2010 року колегія суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в складі:

Головуючого судді: Петричка П.Ф.

суддів: Цяцяка Р.П., Юхименка А.Г.

при секретарі : Качмар М.Я. розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Львова цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації у Львівській області на постанову Яворівського районного суду Львівської області від 23 листопада 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації у Львівській області про перерахунок і виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

встановила:

Постановою Яворівського районного суду Львівської області від 23 листопада 2009 року позов частково задоволено.

Поновлено ОСОБА_3 строк звернення до суду за захистом своїх прав.

Визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації у Львівській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_3 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року у розмірі передбаченому ст. 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" - неправомірними

Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації у Львівській області нарахувати ОСОБА_3 допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року в розмірі, передбаченому ст. 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням", та виплатити дану допомогу, з врахуванням проведених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постанову суду оскаржило Управління праці та соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації у Львівській області. Покликаються на те, що судом порушено норми процесуального та матеріального права, неповністю зясовано обставини справи. Просять постанову скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити в позові повністю.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що її слід відхилити з наступних підстав.

Встановлено, що позивач звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації про перерахунок і виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. В підтвердження позовних вимог посилається на те, що є матір'ю дитини, сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідно до ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми» їй щомісячно повинна виплачуватися допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 1 трирічного віку в розмірі встановленому законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 І років. Але всупереч вимог ст. 15 зазначеного закону щомісячна допомога виплачувалася не в І повному обсязі.

Частково задовольняючи позов, суд виходив з того, що дії відповідача щодо невиплати позивачці допомоги по догляду за дитиною, сином ОСОБА_4, 26 травня 2007 рокународження, до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. є неправомірними. При цьому суд всебічно проаналізував норми матеріального та процесуального законів, що регулюють дані правовідносини.

Разом з цим, при нарахуванні та виплаті позивачу цього виду державної допомоги! відповідач керувався статтею 56 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», якою передбачено, що у 2007 році допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною дощ досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з| дітьми» здійснюється за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму* встановленого для працездатних, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та неменше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України, а також пунктом № статті 71 Закону України «Про держаний бюджет України на 2007 рік», яким зупинено на 2007 рік дію статті 12, частини 1 статті 15 та пункту 3 розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми».

Згідно з вимогами ст. ст. 13, 14 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» (в: редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) особа, яка фактично здійснює догляд за дитиною має право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, яка виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день досягнення дитиною вказаного віку.

При цьому статтею 15 (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) зазначеного закону встановлено, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року визнано такими! що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України «Про? Державний бюджет України на 2007 рік» в тому числі пункту 14 статті 71 в частині зупинення нг 2007 рік дії статті 12, частини 1 статті 15 та пункту 3 розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону; України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Ураховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків, викладених у постанові суду першої інстанції.

Постанова Яворівського районного суду Львівської області є законною і обґрунтованою, а тому підстави для її зміни чи скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч.І ст. 307, ст. 308, п.1 ч.І ст. 314, ст. 315, ст. 319 ЦПК України, колегії

суддів.

ухвалила:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації у Львівській області - відхилити.

Постанову Яворівського районного суду Львівської області від 23 листопада 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, може бути оскаржена і касаційному порядку протягом двох місяців до Верховного Суду України.

Г оловуючий:

Судді: