Справа 2-2171
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження у справі

07 вересня 2010 року Ком інтернівський районний суд Одеської області у складі:

судді Рідник І.Ю.

при секретарі Данько Т.В.

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в смт.Комінтернівське цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, за участю третьої особи з боку позивача, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору - Комінтернівського РЕМ до Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, приватного підприємця ОСОБА_3, Комінтернівської районної СЕС, Комінтернівського РВ ГУ МИС України в Одеській області, відділу Держкомзєму у Комінтернівському районі Одеської області, відділу архітектури та містобудування Комінтернівської райдержадміністрації Одеської області про усунення перешкод у здійсненні права власності, визнання рішень недійсними та їх скасування,

в с т а н о в и в:

У червні 2010 року позивачі, третя особа з боку позивачів ОСОБА_4 РЕМ, звернулися до суду з позовом до відповідачів про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, розташованої по вул.Шкільна, 1-а. в с.Ліски Комінтернівського району Одеської області, яка належить їм на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯА №262889 від 15.03.2005 року, шляхом визнання незаконними та скасування рішень Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області: №137-У від 28.12.2006 року про надання згоди на попередній вибір земельної ділянки ПП ОСОБА_3 для розташування магазину-бару; №493-У від 25.04.2008 року про затвердження акту вибору земельної ділянки, передбаченої для розміщення магазину-бару ПП ОСОБА_3; №289-У від 30.05.2007 року про затвердження ПП ОСОБА_3 містобудівного обґрунтування земельної ділянки для розміщення магазину-бару, що знаходиться в с.Ліски Комінтернівського району Одеської області на розі вулиць Придорожня та Шкільна та надання згоди ПП ОСОБА_3 на замовлення в ліцензійній землевпорядної організації виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку для розміщення магазину-бару та стягнення судових витрат в розмірі 10000 гривень.

У попередньому судовому засіданні позивач ОСОБА_5 та її представник, адвокат ОСОБА_6, не заперечували, що позов предявлено до субєктів владних повноважень щодо оскарження рішень органу місцевого самоврядування та предметом спору є земельна ділянка, що відноситься до земель комунальної власності.

Представник відповідача ОСОБА_3 - ОСОБА_7, заявила клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.205 ЦГІК України, оскільки між сторонами існує публічно- правовий спір, який повинно розглядати в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства.

Представники районної СЕС ОСОБА_8 та відділу архітектури і містобудування райдержадміністрації ОСОБА_9, позов не визнали та просили в його задоволенні відмовити по тим підставам, що з їх боку при підписанні ОСОБА_8 вибору земельної ділянки, передбаченої під розміщення магазину-бару ПП ОСОБА_3 в с.Ліски Комінтернівського району Одеської області порушень не має.

Вислухавши зявившихся у попереднє судове засідання учасників процесу, дослідивши письмові матеріали справи суд прийшов до наступного.

Згідно з положенням ч.1 ст. 15 ЦГІК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших право відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Позовна заява, подана в порядку цивільного судочинства, тоді як позивачі оскаржують рішення органу місцевого самоврядування, що регулюється нормами публічного права.

Відповідно з п.І ч.2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Конституційним Судом України у рішенні від 01.04.2010 року №І0-рп/20І0 по справі №1- 6/2010, за конституційним поданням Вищого адміністративного Суду України щодо офіційного тлумачення положень ч.І ст. 143 Конституції України, пунктів «а», «б», «в», «г» ст. 12 ЗК України, п.І ч.І ст. 17 КАС України, визначено, що положення пунктів а,б,в,г ст. 12 ЗК України у частині повноважень сільських, селищних, міських рад відповідно до цього Кодексу - вирішувати питання розпорядження землями територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель кому-комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності треба розуміти так, що при вирішенні таких питань ці ради діють як субєкти владних повноважень; положення п.1 ч.1 ст. 17 КАС України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на «спори фізичних-чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно- правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності» слід розуміти так, що до публічно-правових спорів , на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як субєктом владних повноважень, повязані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

Враховуючи те, що рішення Конституційного Суду України є остаточним і обовязковим до виконання на території України, підстав для розгляду судом даної справи в порядку цивільного судочинства не має.

Пунктом І ч.І ст.205 ЦПК України передбачено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п.І ч.І ст.205, ст.206 ІДПК України,

ухвалив:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, за участю третьої особи з боку позивача, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору - Комінтернівського РЕМ до Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, приватного підприємця ОСОБА_3, Комінтернівської районної СЕС, Комінтернівського РВ ГУ МНС України в Одеській області, відділу Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області, відділу архітектури та містобудування Комінтернівської рай держадміністрації Одеської області про усунення перешкод у здійсненні права власності, визнання рішень недійсними та їх скасування - закрити.

Роз'яснити позивачу, що розгляд таких справ належить до адміністративного судочинства. Апеляційна Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяті днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: