Справа № 2-766/10
Рішення

Іменем України

"01" вересня 2010 р. Кагарлицький районний суд

Київської області в складі:

головуючого судді Кириченка В.І.

при секретарі Марчук Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області

про визнання відмови протиправною, зобовязання провести перерахунок підвищення до пенсії та виплатити заборгованість ,-

ВСТАНОВИВ:

В позові позивач просила суд визнати протиправною відмову Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області виплатити ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії, передбачене ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком і зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплатити їй, з урахуванням вже проведених виплат:

- щомісячне підвищення до пенсії, передбачене ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць за період з01.08.2007 року по 31.12.2007 року і з 22.05.2008 року по теперішній час, так як вона є дитиною війни, оскільки станом на 02.09.1945 року було менше 18 років, але отримувала менший розмір підвищення до пенсії, ніж визначений вимогами вказаного закону.

Відповідач надіслав заяву про розгляд справи у відсутності відповідача. Позивач просила задоволити позов, а відповідач в запереченнях просив відмовити у задоволенні позову, так як вважає, що здійснював виплати відповідно до законодавства. Розгляд справи здійснено судом за відсутності відповідача.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером і дитиною війни, так як є громадянином України і станом на 2.09.1945 року було менше 18 років, що підтверджується записами в паспорті позивача про вік і громадянство та в пенсійному посвідченні і визнається відповідачем.

Згідно ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни дитина війни має право на підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст.71 Закону України Про Державний бюджет України на 2007 рік зупинено дію вказаної ст.6 Закону України на 2007 рік , але в ст. 111 цього ж Закону встановлено, що з 2007 року підвищення до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни виплачуються особам які є інвалідами, крім тих на яких поширюється дія Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту , у розмірі 50 % надбавки, встановленої для учасників війни. Позивачу з вказаних нею вище підстав не перераховувалась пенсія та не виплачувалось підвищення до пенсії щомісячно протягом 2007 року. Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року вказані положення визнані неконституційними.

Законом України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України вказану ст.6 Закону України було викладено в слідуючій редакції- дітям війни, крім тих на яких поширюється дія Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії встановлюється підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Коституційного Суду України від 22.05.2008 року вказані зміни визнані неконституційними . Але відповідач здійснював виплати за вказаним Законом, а в 2007 році не проводив виплат, мотивуючи відсутністю механізму розрахунку підвищення до пенсії, що визнається відповідачем в запереченнях.

При розрахунку розміру підвищення до пенсії пенсіонеру за вказаний судом період слід виходити з розміру мінімальноі пенсії за віком яка визначається відповідно до вимог ч.І ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування , так як це питання не було врегульоване, але держава гарантує права громадян на соціальний захист згідно ст.ст.22,46 Конституції України.

Відповідно до ст.28 ч.І Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, визначеного законом. Закони які встановлюють розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність слідуючі:

-відповідно до ст.58 Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для осіб які втратили працездатність становив з

01.01.2008 року-470 грн., з 01.04.2008 року-481 грн., з 01.07.2008 року-482 грн., з

01.10.2008 року-498 грн.

-відповідно до ст.54 Закону України Про Державний бюджет України на 2009 рік установлено, що у 2009 році прожитковий мінімум на одну особу для тих хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, в розмірах, що діяли у грудні 2008 року.

-відповідно до ст. 1 ЗУ Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати від 20.10.2009 року №1646-VI установлено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для осіб які втратили працездатність становив з

01.11.2009 року-573 грн., з 01.01.2010 року-695 грн., 01.04.2010 року-706 грн., з 01.07.2010 року - 709 грн., з 01.10.2010 року - 723 грн., з 01.12.2010 року - 734 грн.

і

Тому слід зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплатити позивачу , з урахуванням вже проведених виплат:

- щомісячне підвищення до пенсії, передбачене ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року і з 22.05.2008 року по 01.09.2010 року.

Також слід визнати протиправною відмову Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області виплатити ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії, передбачене ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Тому позов задоволено повністю.

Керуючись ст.. ст.39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ст.28 ч.І Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , ст.. ст.. 10, 60, 212 ІДПК України, суд,-

Вирішив:

Позов задоволити повністю.

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області виплатити ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії, передбачене ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком.

Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1, з урахуванням вже проведених виплат:

- щомісячне підвищення до пенсії, передбачене ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року і з 22.05.2008 року по 01.09.2010 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення. Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.223 ЦПК України.

Суддя: В.І. Кириченко