Справа № 2-844/10
Рішення

Іменем України

"06" вересня 2010 р. Кагарлицький районний суд

Київської області в складі:

головуючого судді Кириченка В.І.

розглянувши у судовому засіданні в м. Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області

про зобовязання провести перерахунок державної та додаткової пенсії, зобов»язання проводити перерахунок у зв»язку зі зміною прожиткового мінімуму,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 мотивувала позов тим, що вона як інвалід 2 групи внаслідок захворювання, повязаного з впливом аварії на Чорнобильській АЕС має право на призначення і виплату їй відповідачем щомісячно державної пенсії, передбаченої ст.54 4.4 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії, передбаченої ст.50 ч.І Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. Для визначення розміру мінімальної пенсії за віком при цьому підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік. Перерахунок пенсій слід проводити з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. Але відповідач не дотримувався вимог вказаного законодавства і виплачував менші розміри державної та додаткової пенсій. На заяву позивача відповідач відмовився здійснити перерахунок вказаних вище пенсій і виплатити не донараховані з вини відповідача суми.

Позивач просив суд визнати визнати незаконними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області у відмові провести перерахунок та виплату пенсії.

Зобов»язати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплатити, з урахуванням вже проведених виплат, позивачу державну пенсію у відповідності до вимог ст..ст.54 ч.4 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи., починаючи з 22.05.2008 року та в подальшому проводити перерахунок у зв»язку зі зміною прожиткового мінімуму і додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, відповідно до ст..50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць ., починаючи з 22.05.2008 року та в подальшому проводити перерахунок у зв»язку зі зміною прожиткового мінімуму.

Сторони надіслали заяви про розгляд справи у їх відсутності. Позивач просив задоволити позов, а відповідач в запереченнях просив відмовити у задоволенні позову, так як вважає, що здійснював виплати відповідно до законодавства. Розгляд справи здійснено судом за відсутності осіб , які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що позивач є потерпілим від Чорнобильської катастрофи і інвалідом 2 групи внаслідок захворювання, повязаного з впливом аварії на ЧАЕС. Позивач має право на нарахування і виплату їй відповідачем ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області державної пенсії, передбаченої ст.54 ч.4 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком віком та

додаткової пенсії, передбаченої ст.50 ч.І Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. Для визначення позивачу мінімальної пенсії за віком за період з 22.05.2008 року по 31.08.2010 року підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у слідуючих Законах:

-відповідно до ст.58 Закону України Про Державний бютжет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для осіб які втратили працездатність становив з 01.01.2008 року-470 грн., з 01.04.2008 року-481 грн., з 01.07.2008 року-482 грн., з 01.10.2008 року-498 грн.

-відповідно до ст.54 Закону України Про Державний бютжет України на 2009 рік установлено, що у 2009 році прожитковий мінімум на одну особу для тих хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, в розмірах, що діяли у грудні 2008 року.

-відповідно до ст. 1 ЗУ Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати від 20.10.2009 року №1646-VI установлено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для осіб які втратили працездатність становив з 01.11.2009 року-573 грн., з 01.01.2010 року-695 грн., 01.04.2010 року-706 грн.

Відповідач нарахував та виплатив позивачу державну пенсію відповідно до постанови КМ України від 16.07.2008 року № 654. Позивачу здійснювався розрахунок і виплату додаткової пенсії в розмірі 20% від прожиткового мінімуму для непрацездатних відповідно до Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України тобто в меншому розмірі і не відповідно до вказаного судом Закону у період який вказаний судом вище, що визнається відповідачем в запереченнях, так як Рішенням Конституційного Суду України від

22.05.2008року вказані зміни визнані неконституційними. Тобто нарахував та виплатив значно менший розмір державної і додаткової пенсії ніж передбачено Законом.

При розрахунку розміру пенсій пенсіонеру за вказаний судом період слід виходити з розміру мінімальної пенсії за віком яка визначається відповідно до вимог ч.І ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , так як держава гарантує права громадян на соціальний захист згідно ст.ст.22,46 Конституції України, а не з положень постанов КМ України на які посилається відповідач, враховуючи пріорітетність закону над постановою.

Відповідно до ст.28 ч.І Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, визначеного законом.

Тому слід визнати незаконними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області у відмові провести перерахунок та виплату пенсії по заяві позивача.

Зобов»язати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплатити позивачу з урахуванням вже проведених виплат:

державну пенсію відповідно до ст..54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць за період з 22.05.2008 року по 31.08.2010 року, так як по серпень 2010 року є докази порушень прав позивача на отримання державної пенсії відповідно до вимог Закону;

-додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, відповідно до ст..50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць за період з

22.05.2008 року по 31.08.2010 року, так як по серпень 2010 року є докази порушень прав позивача на отримання додаткової пенсії відповідно до вимог Закону. А в задоволенні позовних вимог в подальшому проводити перерахунок у зв»язку зі зміною прожиткового мінімуму відмовити, так як не доведено порушення відповідачем вимог ст.. 67 ч.З Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Тому позов задоволено частково.

Керуючись ст.ст.22,46 Конституції України, ст..ст. 50, 54 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.28 ч.І Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування , ст.ст.10, 60, 212, 214 ЦПК України, суд,-

Вирішив:

Позов задоволити частково.

Визнати незаконними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області у відмові провести перерахунок та виплату пенсії по заяві позивача ОСОБА_1.

Зобов»язати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з урахуванням вже проведених виплат:

- державну пенсію відповідно до ст..54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць за період з 22.05.2008 року по 31.08.2010 року;

-додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, відповідно до ст.,50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць за період з

22.05.2008 року по 31.08.2010 року. А в задоволенні позовних вимог в подальшому проводити перерахунок у зв»язку зі зміною прожиткового мінімуму відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення. Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.223 ЦПК.

Суддя: В.І. Кириченко