Київський районний суд м. Полтави
Справа № 4с-32/10
У Х В А Л А

11.05.2010 року м. Полтава

Суддя Київського районного суду м. Полтави Яковенко Н.Л., розглянувши позовну заяву Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області до відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В :

Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області 05 травня 2010 року звернувся до Київського районного суду м. Полтави в порядку цивільного судочинства з позовною заявою до відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження. В поданій до суду позовній заяві посилається на подання позову в порядку ст. 383 ЦПК України та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 статті 15 ЦПК України, в редакції Закону України від 18 лютого 2010 року, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Статтею 383 ЦПК України передбачено, що учасники виконавчого провадження та особи, залучені до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду за скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього кодексу, порушено їх права чи свободи. Згідно зі ст. 384 ЦПК України скарга подається до суду, що видав виконавчий документ.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктами владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуально дії), дій чи бездіяльності.

Статтею 181 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Як вбачається з поданої до суду позовної заяви, позивачем оскаржується постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду, ухваленого в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо зава не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, приймаючи до уваги, що Центром на нарахуванню та виплаті соціальних виплат у Полтавській області оскаржуються дії державного виконавця при виконанні судового рішення не Київського районного суду м. Полтави, а Полтавського окружного адміністративного суду, зазначене рішення ухвалено не в порядку цивільного судочинства, а в порядку адміністративного судочинства, зазначені обставин є перешкодою для відкриття провадження в цивільній справі та розгляду поданої заяви в порядку ст. 383 ЦПК України, тому у відкритті провадження у цивільній справі за поданою позовною заявою необхідно відмовити.

Посилання позивача на норми Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року є безпідставним, оскільки зазначеним Законом не регулюється питання здійснення контролю за судовими рішеннями.

Керуючись ст. 122 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області у відкритті провадження в справі в порядку цивільного судочинства за позовною заявою до відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження .

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.

Суддя Н.Л.Яковенко