Кіровський районний суд м.Дніпропетровська
Справа №2-2774/2010
УХВАЛА

19 листопада 2010 року Кіровський районний суд м.Дніпропетровська в складі:

головуючого-судді - Казака С.Ю.

при секретарі - Постика Т.В.

за участю представника відповідачів - ОСОБА_1

розглянувши в попередньому судовому засіданні в м.Дніпропетровську цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держкомзему в Дніпропетровській області, Державного комітету України із земельних ресурсів про визнання незаконними та скасування наказів про звільнення та зміну формулювання причин звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Кіровського районного суду м.Дніпропетровська перебуває зазначена вище цивільна справа.

В попередньому судовому засіданні представником відповідачів було заявлено клопотання про закриття провадження по справі на підставі п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України в звязку з тим, що між сторонами виник публічно-правовий спір з приводу звільнення з публічної служби, в звязку з чим, у відповідності до ст.17 КАС України вказана справа підлягає розгляду в порядку КАС України.

Позивач в попереднє судове засідання не зявився, про причини неявки не повідомив.

Відповідно до ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи

про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір. Основними ознаками змісту публічно-правових відносин є: обов'язкова участь у таких правовідносинах суб'єкта із публічно-владними повноваженнями; підпорядкування одного учасника правовідносин іншому - суб'єкту владних повноважень; імперативність у правовідносинах; домінування публічного інтересу у реалізації таких правовідносин.

Згідно з положеннями п.2 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Як вбачається з позовної заяви, предметом оскарження є наказ Державного комітету із земельних ресурсів України про звільнення позивача з посади заступника начальника Головного управління Держкомзему в Дніпропетровській області.

Тобто, з позову вбачається публічно-правовий спір між позивачем та субєктом владних повноважень державним органом (Державним комітетом із земельних ресурсів України), з приводу звільнення з публічної служби.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З урахуванням зазначених вище обставин та положень закону, суд приходить до висновку що позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Держкомзему в Дніпропетровській області, Державного комітету України із земельних ресурсів про визнання незаконними та скасування наказів про звільнення та зміну формулювання причин звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, в звязку з чим провадження по справі на підставі п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України підлягає закриттю.

Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні

справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Таким чином, враховуючи, що відповідачем по справі є державний орган - Державний комітет із земельних ресурсів України, справа за позовом ОСОБА_2, у відповідно до ч.2 ст.18 КАС України, підсудна та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства окружним судом.

В звязку з чим, закриваючи провадження по справі в порядку цивільного судочинства, суд вважає за неможливе одночасно вирішити питання про відкриття провадження по справі в порядку адміністративного судочинства, оскільки в такому випадку будуть порушені правила предметної підсудності, встановлені ч.2 ст.18 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.15,205,208-210 ЦПК України, ст.ст.2,3,17,18 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держкомзему в Дніпропетровській області, Державного комітету України із земельних ресурсів про визнання незаконними та скасування наказів про звільнення та зміну формулювання причин звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, як такої, що не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Кіровський районний суд м.Дніпропетровська шляхом подачі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.Ю.Казак