АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-1889/10 Головуючий у 1-й інстанції Хіль Л.М. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2010 року м. Полтава

Колегія судців судової палати з цивільних справ апеляційного суду Полтавської області у складі:

головуючого судді: Омельченко Л.М. суддів : Бондаревської С.М., Панченка О.О. при секретарі: Буряк С.М. за участю адвоката - ОСОБА_2 представника позивача - ОСОБА_3 відповідача - Зінов»євої А.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтава цивільну справу за апеляційною скаргою Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго»

на рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 23 лютого 2010 року по справі за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» до Зінов»євої ОСОБА_4, Зінов»єва ОСОБА_5 про визнання дій по встановленню автономного опалення та демонтажу централізованої системи теплопостачання неправомірними, зобов»язання відновити централізоване теплопостачання, стягнення заборгованості за спожиту теплову енергію та за зустрічним позовом Зінов»євої ОСОБА_4 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» про ліквідацію заборгованості по теплопостачанню, -

Колегія суддів, заслухавши доповідь судці-доповідача апеляційного суду, -

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2009 року Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго» звернулось до суду з позовом до Зінов»євої А.В., Зінов»єва О.Л. про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання за період з 01.06.2006 року по 01.07.2009 року в сумі 3012 грн.03 коп.

У лютому 2010 року позивач подав заяву про уточнення позовних вимог. Окрім вищевказаних вимог просив визнати дії відповідачів по встановленню автономного опалення та демонтажу центральної системи теплопостачання неправомірними та зобов»язати відповідачів відновити централізоване теплопостачання в квартирі АДРЕСА_1.

Також у лютому 2010 року відповідач ОСОБА_6»єва А.В. звернулася до суду із зустрічним позовом до ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» про ліквідацію заборгованості по теплопостачанню за період з 01.03.2007 рік по час звернення до суду, як безпідставно нарахованої.

Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 23 лютого 2010 року позов Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» задоволено частково.

Стягнуто солідарно із Зінов»євої ОСОБА_4, Зінов»єва ОСОБА_5 на користь Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» 1007 грн. 06 коп. в рахунок погашення заборгованості за спожиту теплову енергію. Вирішено питання про судові витрати.

У задоволенні зустрічного позову відмовлено.

Не погодившись із даним судовим рішенням, його в апеляційному порядку оскаржило Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго». Посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просило скасувати оскаржуване рішення місцевого суду, та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» до Зінов»євої А.В., Зінов»єва О.Л. в повному обсязі.

Колегія судців, заслухавши доповідача, перевіривши законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, приходить до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що предметом діяльності позивача ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» є надання послуг з теплопостачання у вигляді опалення і гарячого водопостачання. Порядок надання вказаних послуг визначений Правилами надання населенню послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1497 від 30 грудня 1997 року.

Також судом встановлено, що в квартиру АДРЕСА_2 відповідачам, власникам вказаної квартири, Зінов»євій А.В. та Зінов»єву О.Л. позивачем ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» надавались послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання. За отримані послуги з теплопостачання відповідачі належним чином не розрахувалися, внаслідок чого утворилась заборгованість.

Окрім того, місцевим судом встановлено, що 12 лютого 2007 року в квартирі АДРЕСА_3 відповідачами було встановлено два електричних калорифера та виконано відключення від мережі газопроводу, таким чином встановлене автономне опалення.

Виходячи із наведених обставин, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» відповідно до норм ст. ст. 525, 526 ЦК України, та про стягнення з відповідачів заборгованості у розмірі 1007 грн. 06 коп., яка утворилась станом на 01.03.2007 року.

Однак з таким висновком суду погодитись неможна з наступних підстав.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обгрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обгрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічного з»ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу^ своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Зазначеним вимогам рішення місцевого суду не відповідає.

У порушення вимог ст. ст. 212-215 ЦПК України суд не з»ясував належним чином фактичних обставин справи щодо заявлених вимог; чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги й заперечення сторін, та якими доказами вони підтверджуються; які права чи інтереси позивача порушено та ким; які правовідносини сторін випливають з установлених обставин та яка правова -норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; а також не дав належної правової оцінки зібраним у справі доказам, що має суттєве значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення (далі-ЦО) та постачання гарячої води (ПГВ). Відключення споживачів від мереж ЦО та ПГВ здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж ЦО та постачання гарячої води забороняється.

Порядок відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж ЦО і ПГВ при відмові споживачів від центрального теплопостачання затверджено наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 (далі -Порядок) із змінами, внесеними наказом №169 від 06 листопада 2007 року. Порядком установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі ЦО і ПГВ він повинен звернутися до міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі (далі - Комісія) з відповідною письмовою заявою. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. При позитивному рішенні заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі ЦО і ПГВ. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі ЦО і ПГВ виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі ЦО і ПГВ виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченні робіт складається акт про відключення від мережі ЦО і ПГВ та подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

За змістом наведених нормативних актів споживачі отримують право на монтаж автономної системи опалення лише після вирішення у встановленому порядку питання щодо відключення від мережі ЦО і ПГВ.

Разом з тим місцевим судом не було з»ясовано дотримання відповідачами встановленого законом порядку щодо влаштування системи автономного опалення своєї квартири та відключення від мережі ЦО і ПГВ. Не було надано правової оцінки діям споживачів щодо встановлення ними автономного джерела опалення, тобто фактично не було розглянуто та вирішено по суті одну із позовних вимог ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» щодо визнання дій відповідачів по демонтажу системи центрального теплопостачання неправомірними та зобов»язання останніх відновити централізоване теплопостачання.

Висновок суду про відмову у задоволенні вказаних позовних вимог з підстав відчуження відповідачами 14 листопада 2009 року квартири АДРЕСА_1 іншим особам не можна визнати обґрунтованим, оскільки в ході розгляду даного спору судом не було вирішено питання про залучення до участі у справі нових власників вказаної квартири, зважаючи на те, що рішення у справі може впливати на їх права та обов»язки.

Окрім того, рішення суду в частині вирішення зустрічного позову Зінов»євої А.В. носить суперечливий характер. Так, незважаючи на відхилення судом її зустрічних позовних вимог до ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» про ліквідацію заборгованості по теплопостачанню, як безпідставно нарахованої за період з 01.03.2007 року по час звернення відповідача з вказаним позовом до суду, місцевий суд в той же час позовні вимоги ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» в частині стягнення заборгованості

задовольнив частково, а саме стягнув із відповідачів заборгованість за спожиту ними теплову енергію за період до 01 березня 2007 року.

Також судом до даних правовідносин застосовано Постанову Кабінету Міністрів України №1497 від ЗО грудня 1997 року «Про затвердження Правил надання населенню послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення», яка, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від №630 21 липня 2005 року, втратила чинність.

Враховуючи, що вищезазначені порушення норм матеріального та процесуального права є безумовною підставою для скасування судового рішення, колегія суддів вважає, що рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 23 лютого 2010 року підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд до того ж суду в іншому складі суду.

Керуючись ст. ст.303, 307, п. 4 ч.І ст. 311, ст. ст. 314, 315 ЦПК України, колегія судців, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» задовольнити частково.

Рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 23 лютого 2010 року скасувати, а справу направити на новий розгляд до того ж суду в іншому складі суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двох місяців шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України.

Головуючий суддя: /підпис/

Судді: /підписи/

Згідно: