Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
№2-4158/10
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2010 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючої-судді ОСОБА_1 при секретарі Пшенична В.С

розглянувши в порядку ч. 2 ст. 197 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни,

встановив:

В червні 2010 року ОСОБА_2 3. Ю. звернулась в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни, за 2008 - 2009 роки. В обґрунтування заявлених позовних вимог посилається на те, що вона є дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну' доплаіуг до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплачує.

Позивачка в судове засідання не з»явилась, розгляд справи просить проводити у її відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 верес'ня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними позивачки та відповідною відміткою у пенсійному посвідченні.

В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 28 грудня 2007 року „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України,, було внесено зміни до Закону України „Про соціальний захист дітей війни,, та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: „Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту',,) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни...,, Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних правовідносин підлягали приписи Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України,,.

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, оложення статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни,, в редакції цього Закону ід 18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.

Отже, саме з 22 травня 2008 року позивачка має право на отримання надбавки до пенсії в озмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України у 'тарокостянтинівському районі зобовязано провести їй перерахунок пенсії за період з 22 травня 008 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.

У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від 8.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.

Статтею 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік,, Кабінету Ііністрів України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які дповідно до законодавства визначаються залежно від розмір' мінімальної заробітної плати, в Зсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами, днак, її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних шлат згідно із Законом України „Про соціальний захист дітей війни,, залежить від розміру інімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні [ійснюватись відповідно до норм Закон' України „Про соціальний захист дітей війни,,. Тому, ззивачка за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отримання ідбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України у тарокостянтинівському районі щодо відмови позивачці у нарахуванні та виплаті підвищення до їнсії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а тому їх слід визнати законними.

Звертаючись до суду з даним позовом, ОСОБА_2 3. Ю. просила поновити їй строк ернення до суду за захистом свого порушеного права. Однак, суд вважає, що строк ернення позивачкою не пропущено, виходячи з наступного. У відповідності до ст.46 ч.2 ікону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані ми пенсії, не отримані з вини орган', що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за шулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати стини доходів. Також, частиною 2 статті 87 Закону України «Про пенсійне безпечення» визначено, що суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що »изначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким роком. Таким чином, трирічний строк звернення до суду, встановлений ст. 257 ЦК сраїни у даному випадку не застосовується. 1

При вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ЦПК :раїни та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує на ристь позивачки лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про соціальний сист дітей війни", Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008, Д

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задоволити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському іоні щодо відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії, дитині війни.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі звести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з врахуванням її права на ;вищення пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 :ону України „Про соціальний захист дітей війни» за період з 22 травня 2008 року по 31 дня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на >исть ОСОБА_2 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення гляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: