Апеляційний суд Кіровоградської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМУКРАЇНИ

12 серпня 2010 року Колегія суддів судової палати у

цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області в складі:

Головуючого судді - Кіселик С.А.

Суддів - Савченко С.О., Суржика М.М.

при секретарі - Липі А.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області на постанову Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 15 грудня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Маловисківському районі Кіровоградської області про стягнення заборгованості з пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області в якому просив поновити пропущений строк для звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав за період з 01.01.2007 року по 31.12.2007 рік. Визнати незаконною бездіяльність відповідача по не нарахуванні в повному обсязі державної соціальної допомоги за період 01.01.2007 по 31.10 2009 року. Зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити за період з 01.01.2007 року по 31.10.2009 року недоплачену державну соціальну допомогу у розмірі 3607,41грн. та зобов'язати нарахувати та виплатити пенсію з нарахуванням 30 % надбавки як дитині війни.

Постановою Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 15 грудня 2009 року позов задоволено частково.

Суд поновив ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав.

Визнав неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області по не донарахуванню та невиплати ОСОБА_1 у період з 09 липня 2007 року та починаючи з 22 травня 2008 року підвищення до пенсії передбаченого ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком, розрахованого виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої на час виплат з 09.07.2007 року та з травня 2008 року по 31.10.2008 року.

Зобов'язав Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі .Кіровоградської області здійснити призначення, нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та починаючи з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року відповідно до ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» розрахованого виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої на час виплат у липні - грудні 2007 року та з травня 2008 року по 31 грудня 2009 року з .урахуванням здійснених виплат. В задоволені решти позову - відмовлено.

В апеляційний скарзі Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції в зв'язку з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та позовних вимог заявлених в суді першої інстанції, відповідно до ст. 303 ЦПК України, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а постанова суду першої інстанції залишенню без змін з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги частково, суд першої інстанції встановив, що позивач є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 ст. 1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІУ від 18.11.2004 року та має статус «Дитини війни», що підтверджується відміткою в пенсійному посвідченні.

Згідно ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІУ дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням встановлених обставин справи та з посиланням на ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІУ від 18.11.2004 року, рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп та від 22.05.2008 року №10-рп, суд першої інстанції дійшов висновку, щодо наявності підстав для часткового задоволення позовних вимог.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно наявності підстав для часткового задоволення позову, а апеляційну скаргу вважає необгрунтованою виходячи з наступного.

Доводи апеляційної скарги щодо відмови в позові з підстав відсутності бюджетних асигнувань на виплату соціальної надбавки дітям війни не можуть бути прийняті до уваги, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів яке базується на спеціальних та чинних, на час виникнення спірних правовідносин нормативно - правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

Право на отримання державної соціальної допомоги позивач має, а визначення джерел, з яких будуть здійснюватися такі виплати віднесено до компетенції органів законодавчої та виконавчої влади. Відсутність такого визначення не є перешкодою для захисту порушеного права позивача.

Виходячи з вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, його висновки відповідають фактичним обставинам справи, доводи викладені в апеляційній скарзі не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст. 303, п.1 ч.І ст. 307, от. 308, ст.ст. 313-315, 319 ЦПК України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області - відхилити.

Постанову Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 15 грудня 2009 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді :