Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-905/10
провадження у справі -

Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 листопада 2010 року м. Новоград-Волинський
Позивач звернувся до суду з цим позовом та просить визнати за ним право власності на гараж № 2 по 3-му провулку Войкова, в м. Новоград-Волинський. В обгрунтування позову зазначає, що 24 грудня 1988 року ОСОБА_1 не маючи правовстановлюючих документів на гараж №77 по вулиці Войкова м. Новоград-Волинський продав його йому та передав витяг з рішення № 371 від 20.07.1979 року комітету Новоград-Волинської міської ради про виділення земельної ділянки для будівництва гаража та дозвіл від 30.07.1979 року на проведення будівельних робіт. З того часу бувший власник гаража жодного разу не проявив наміру визнати гараж своїм і ніяких вимог з цього приводу не заявляв. При зверненні до виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради щодо прийняття в експлуатацію та оформлення права власності на закінчений будівництвом гараж, йому було в цьому відмовлено через те, що такі повноваження відносяться до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в м. Новоград-Волинський. При зверненні в інспекцію з аналогічним питанням йому також відмовлено через відсутність необхідного пакету документів, а саме проектної документації та свідоцтва про відповідність закінченого
будівництвом об`єкта проектної документації.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, з підстав, зазначених в позові, просив їх задовольнити.
Представники відповідача, заперечуючи проти заявлених позовних вимог, посилався на те, що позивач не звертався із заявою про переоформлення земельної ділянки на своє ім'я, а також не подавав до інспекції архітектурно-будівельного контролю в м. Новоград-Волинський необхідних документів для вирішення питання про прийняття в експлуатацію даного гаража.
Заслухавши учасників судового розгляду, свідків, дослідивши надані докази, судом встановлено наступне.
Свідок ОСОБА_2, пояснив суду, що власником гаража № 2 по 3-му провул. Войкова, в м. Новоград-Волинський був ОСОБА_3, а приблизно з 1989 року по даний час є власником ОСОБА_4 Про наявність правовстановлюючих документів у попереднього власника гаража йому не відомо.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні. 24.12.1988 року позивачем був придбаний гараж по вулиці Войкова, в м. Новоград-Волинський. шляхом оформлення письмового договору між ним та ОСОБА_1 (а.с..13). Технічний паспорт на гараж був виготовлений державним комунальним підприємством «Новоград-Волинське МБТІ» 26.11.2009 року, в якому відмітка щодо наявності рішення виконкому Новоград-Волинської міської ради про надання земельної ділянки від 06.01.1978 року №11 (а.с.5-6).
Згідно листа №4224 від 02 2 09р. виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради слідує, що позивачеві роз'яснено про наявність порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 року № 923 та рекомендовано звернутися до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в м. Новоград-Волинський для вирішення питання про прийняття в експлуатацію гаража. Крім того вказано, що термін забудови гаража закінчився 18.01.1979 року (а. с. 12).
За змістом статей 10, 11 ЦТІК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд розглядає цивільні справи в межах заявлених фізичними або юридичними особами вимог і на підставі наданих ним доказів.
Відповідно до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 923 від 08.10.2008 року (далі - Порядок), прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів здійснюється на підставі свідоцтва про відповідність збудованого об'єкта проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил (далі - Свідоцтво), що видається інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю. Пунктом З вищевказаного порядку передбачено, що для одержання свідоцтва замовник подає інспекції, яка видала дозвіл на виконання будівельних робіт письмову заяву разом з проектною документацією, затвердженою в установленому законодавством порядку, та актом готовності об'єкта до експлуатації (далі - акт), підписаного генпроектувальною та генпідрядною організаціями, субпідрядними організаціями, що здійснювали будівництво, замовником, страховою компанією. Згідно п. 17 Порядку датою прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта є дата видач зареєстрованого інспекцією свідоцтва.
Частиною 2 ст. 331 ЦК України передбачено, що право власності на новостворене нерухоме майно (в тому числі і будівлі, споруди) виникає з моменту завершення будівництва. Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації, порядок якої встановлюється законом (ст. 182 ЦК України).
Враховуючи що гараж, на яку позивач просить визнати за ним право власності, являє собою нерухоме майно, пов'язане і фундаментом та землею, і створене з відповідних будівельних матеріалів, поєднаних між собою в певній те? нелогічній послідовності, визначеній проектною документацією, державними будівельними стандартами, нормами і правилами, суд не може перебирати на себе повноваження органу, який приймає в експлуатацію будівлі, споруди, оскільки зазначений орган бере на себе відповідальність за:
правильне інженерно-конструктивне поєднання між собою будівельних матеріалів і конструкцій відповідно до технологічних процесів, результатом яких є створення нерухомого майна;
те, що створена будівля відповідає державним будівельним стандартам, нормам та правилам;
відповідність матеріалів, виробів і конструкцій, які використані при будівництві нерухомого майна;
державним стандартам, технічним умовам та технологічним регламентам;
забезпечення у створенні будівлі, споруди необхідної міцності, стійкості та експлуатаційної надійності.
Суд вважає, що позивач недотримався процедури, визначеної нормативно-правовим актом органу виконавчої влади - Постановою Кабінету Міністрів України № 923 «Про Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів» від 08.10.2008 року та передчасно звернувся до суду.
За таких обставин, суд вважає, що підстав для задоволення позовних вимог позивача немає, а тому в задоволенні позову слід відмовити за безпідставністю позовних вимог.
Керуючись ст.ст. З, 10, 11, 57-60, 88, 209, 212-215, 294 ЦПК України, ст.ст. 182, 328, 331 ЦК України, Постановою Кабінету Міністрів України № 923 «Про Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів» від 08.10.2008 року (зі змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України № 534 від 20.05.2009 року), -
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 до Новоград-Волинської міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Житомирській області про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю - відмовити за безпідставністю.
Згідно ст. 223 ЦПК України, рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційні скарги якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Житомирської області через Новоград- Волинський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення або з дня отримання його копії.

Головуюча Л.Й. Савицька