АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-5646/10* Головуючий у 1-й інстанції Миркуніна Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2010 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого судді: Обідіної О.І.

Суддів: Дорош А.І., Карнауха П.М.

при секретарі: Киві А.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації Полтавської області

на постанову Хорольського районного суду Полтавської області від 12 лютого 2010 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації Полтавської області, про визнання неправомірними дій Управління праці та соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації Полтавської області та стягнення недоотриманої суми грошової допомоги до 05 травня за 2009 рік.

Колегія судців, заслухавши доповідь судді-доповідача апеляційного суду Полтавської області, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Хорольського районного суду Полтавської області від 12 лютого 2010 року позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації Полтавської області, про визнання неправомірними дій Управління праці та соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації Полтавської області та стягнення недоотриманої суми грошової допомоги до 05 травня за 2009 рік задоволено повністю.

Визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації Полтавської області щодо не виплати ОСОБА_2 разової грошової допомоги до 05 травня за 2009 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, передбаченому ст.13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», неправомірними

Зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації Полтавської області здійснити виплату ОСОБА_2 недоотриманої ним разової допомоги до 5 травня за 2009 рік відповідно до ст.13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в сумі 3922 грн. 00 коп.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Хорольської райдержадміністрацїї Полтавської області просить скасувати постанову місцевого суду та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на прийняття оскаржуваної постанови з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Вважає, що Управління діяло в межах повноважень, передбачених чинним законодавством та в межах бюджетних асигнувань.

Відповідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії та інвалідом війни 2 групи.

Судом встановлено, що відповідачем виплати разової грошової допомоги, що виплачувались в 2009 році на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2009 року №211 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачуються в 2009 рік, відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» в сумі 430 грн.

Так, згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про зобовязання відповідача здійснити перерахунок разової допомоги до 05 травня за 2009 рік, виходячи з наступного.

Зазначені виплати до 5 травня здійснюються щороку та мають разовий характер. Таким чином право особи на їх отримання та обовязок органів соціального захисту населення здійснити такі виплати припиняються з моменту виплати певних сум, розмір яких визначається на час їх здійснення.

Як свідчать матеріали справи у 2009 році позивач отримав разову грошову допомогу в сумі 430 грн. на підставі Постанови КМУ «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачуються в 2009 році відповідно до Законів України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та «Про жертви нацистських переслідувань», тобто після ухвалення Конституційним Судом України рішення № 10- рп/2008 від 22.05.2008 р., яким визнано неконституційним положення п. 20 розділу 2 Закону України Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України.

Тому при вирішені спору, судом першої інстанції вірно взято до уваги приорітетність законів над підзаконними нормативними актами, на підставі чого суд правильно^Шй* висновку про застосування положення ч.5 ст.13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, а не Постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2009 року №211 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачуються в 2009 рік, відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань».

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що підстави для скасування рішення відсутні, а тому залишає апеляційну скаргу відповідача без задоволення, судове рішення - постанову суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 314, 315, 317 ЦГІК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації Полтавської області - відхилити.

Постанову Хорольського районного суду Полтавської області від 12 лютого 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом двох місяців до Верховного Суду України шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

СУДДІ: /Г~// /підписи/

З оригіналом згідне/