УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

„01 червня 2010 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Шишкін О.В. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дзержинському районі м. Харкова про поновлення пропущеного строку, визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з зазначеним позовом, просячи визнати дії відповідача протиправними щодо невиплати соціальної допомоги дітям війни, а також зобовязати останнього вчинити дії по нарахуванню та виплаті позивачці як дитині війни відповідних сум грошових коштів.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; Пункт 3 частини першої статті 17 в редакції Закону N 1901-VI ( 1901-17 ) від 16.02.2010 \

4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом;

5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Як вбачається з матеріалів позовної зави спірним є питання про призначення соціальної допомоги.

Таким чином, в даному випадку виник спір який не має встановленого нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції, оскільки відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них;

Отже, враховуючи те, що виниклий спір міститься в площині цивільно-правових відносин та потребує розгляду в суді за правилами цивільного судочинства, суд вимушений відмовити позивачці у відкриті провадження.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 158-160 Кодексу адміністративного судочинства України

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкриті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дзержинському районі м. Харкова про поновлення пропущеного строку, визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, у звязку з тим, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі негайно направити позивачці разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити позивачці право звернення до суду задля вирішення даного спору за правилами цивільного судочинства.

Розяснити позивачці, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвалу може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Харкова. Заява про апеляційне оскарження ухвали може бути подана протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали; апеляційна скарга подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії до Харківського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення встановленого строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: О.В. Шишкін