28.10.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
Спарава№ 22ц-8352/2010р. Головуючий в І інстанції: Іванцова Н.К.
Категорія: 57 Доповідач: Кузнецова O.A.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року жовтня місяця «28» дня колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючої: Кузнєцової O.A.

Суддів: Бездрабко В.О.

ОСОБА_1 при секретарі: Ляшенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну у за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в сомольському районі м. Херсона на рішення Комсомольського районного суду Херсона від 11 жовтня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_2 симовича до управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. она про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

В вересні 2010 року ОСОБА_2. звернувся до суду з вищевказаним позовом. Позивач зазначив, що відповідно до Закону України від 18.11.2004 р. «Про соціальний захист дітей війни» він є дитиною війни. Ст. 6 зазначеного вище Закону дає йому право на щомісячну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку він не отримує.

Просив зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона (далі - Управління) провести перерахунок та виплату пенсії за період з 01.01.2009 року по час ухвалення рішення суду у сумі 4 139,80 грн.

Рішенням Комсомольського районного суду м. Херсона від 11 жовтня 2010 року позов ОСОБА_2 задоволено частково.

Зобов'язано Управління здійснити дії по нарахуванню та виплаті позивачу місячної державної соціальної допомоги дітям війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування » за період з 01.01.2009 року по час ухвалення рішення суду. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління просить вказане рішення суду скасувати і ввалити нове рішення про відмову в задоволенні позову, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права. Зокрема, зазначило, що суд не звернув лагу на відсутність фінансування зазначеного підвищення пенсії та відсутність правових підстав для задоволення позову з огляду на відповідні норми Конституції України. Закону України «Про соціальний захист дітей війни», постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» від 28 травня 2008 року, Положення про Пенсійний фонд України та Рішення Конституційного Суду України.

Письмові заперечення до суду апеляційної інстанції не надходили.

Заслухавши доповідача, перевіривши законність судового рішення, колегія суддів вважає, що скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач отримує пенсію за віком та належить до категорії громадян, яким встановлено статус дитини війни.

Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 лисі 2004 року № 2195 - IV (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин дітям війни пенсії, або щомісячне довічне грошове утримання чи державна допомога, яка виплачується замість пенсії, підвищується на 30% від мінімальної пенсії за віком.

Мінімальний розмір пенсії за віком встановлений ч. 1 ст. 28 Закону Україні загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року і дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей 18 листопада 2004 року №2195 - IV, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Держбюджету України.

Законами України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» таї Державний бюджет України на 2010 рік» дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не зупинялася і будь - які обмеження щодо її застосування не встановлювалися.

Отже, відповідач повинен був діяти у відповідності з приписами діючої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року № 2195 - IV, нараховувати та здійснювати позивачу відповідні доплати за період з 01.01.2009 року по час ухвалення рішення суду.

Виходячи з наведеного, суд першої інстанції дійшов правомірного висновїї| покладення на відповідача обов'язку провести підвищення пенсії позивача за ї період.

Доводи апеляційної скарги задоволенню не підлягають, оскільки не під належними доказами, висновків суду не спростовують та не містять в собі пості норми матеріального закону, які заслуговували б на увагу.

Зокрема, не заслуговують на увагу посилання на постанову Кабінету України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» №530 від 28 травня 2008 року та відсутність поняття «мінімальна пенсія за віком» як розрахункової величини для вказаного підвищення пенсії, оскільки відповідно до положень і Закону України «Про соціальний захист дітей війни» державні соціальні гаранті війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані і нормативно - правовими актами, в тому числі і постановою Кабінету Міністрів У Розмір же мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, перед« ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуй іншого нормативно - правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

Також неприйнятими є доводи апеляційної скарги щодо правомірної відповідача, позбавленого можливості реалізації програми з доплат дітям війн недостатність їх бюджетного фінансування, оскільки питання фінансування передбачених законодавством виплат не є предметом спору у даній ситуації недостатність бюджетних коштів для виконання покладених на відповідача) спірних правовідносинах виходять за межі заявлених вимог та не є предметом розгляду.

Враховуючи, що справу розглянуто з дотриманням норм матеріалі процесуального права, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спроси підстави для скасування судового рішення відсутні.

Керуючись ст. 303, 307, 308 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі в м. Херсоні відхилити.

Рішення комсомольського районного суду м. Херсна від 11 жовтня 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду Херсон6ської області набирає законної сили з моменту її проголошення , є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуюча:

Судді: