Слов'янський міськрайонний суд Донецької області
Справа № 2- 8836-2010
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадь: є.-: - ; . г _ :

ЗО вересня 2010 року суддя Слов'янського міськранон:-:-: : г .. області ОСОБА_1,

розглянувши позовну заяву ОСОБА_2 до Уіі.' 'і-: иного Фонду України в м. Словянську Донецької області, третя особа: головне управління Держал-: - і: - „ . : тва України в Донецькій області, про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязанню п : із-а нарахувати та виплатити щомісячну державну допомогу як «Дитині війни»,-

ВСТАНОВИВ:

28.09.2010 року ОСОБА_2 звернувся до Словянського місьсм^оезого суду Донецької області з позовною заявою до Управління пенсійного Фонду України в м. Слов'янськ- Дг-знької області, третя особа: головне управління Державного казначейства України в Донецькій області. ~гс визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання відповідача нарахувати та виплатити ™:ч:державну допомогу як «Дитині війни».

Вивчивши матеріали цивільної справи, приходжу до висновку, шо зазначена позовна заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства з наступних підстав.

Законом України від 25.12.2008 року № 808-УІ до КАС України внесені зміни, за якими спори, повязані із соціальними виплатами, на підставі нового п. З ч.І ст. 18 КАС України почали розглядати за підсудністю місцеві загальни суди в порядку адміністративного судочинства.

Законом № 1691 ( пункт 2 розділу І) вказаний п. З ч.І ст. 18 КАС України виключено, а ч. 1 ст. 15 ЦПК України викладено в новій редакції, де за змістом п. 2 спори, повязані із соціальними виплатами, незалежно від статусу відповідача, належить розглядати в порядку цивільного судочинства (пункт 1 розділу І).

Відповідно до рішення Конституційного Суду України № 19-рп/2010 від 09.09.2010 року, визнано такими, що не відповідають Конституції України положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18 л 2010 року № 1691-VI, а саме:

-пункту 2 розділу І: «Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного

судочинства України (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., №№ 35-37, ст. 446) виключити»;

- пункту 2 розділу II: «Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першох статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства».

Визнати таким що не відповідає Конституції України ( є неконституційними), пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року № 1691-VI.

Зазначене рішення набуло чинності 09.09.2010 року.

Відповідно до ч. З ст. 5 ЦК України, якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обовязків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

Таким чином, позови повязані з визнанням дій органів державної влади незаконними мають подані в порядку КАС України.

Відповідно до п. 1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі вищезазначеного, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження за даним цивільним позовом.

На підставі зазначеного та керуючись Рішенням Конституційного суду України № 19-рп/2010 від 09.09.2010 року, ч. З ст. 5 ЦК України, ст. 15, п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління пенсійного Фонду України в м. Словянську Донецької області, третя особа: головне управління Державного казначейства України в Донецькій області, про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання відповідача нарахувати та виплатити щомісячну держави' допомогу як «Дитині війни» відмовити, так як заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.