АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Справа № 22-ц-9138/10 року Головуючий 1 інст. - Золотарьова Л.І.
Категорія: соціальна допомога Доповідач - Крилова Т.Г.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2010 року Судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

Головуючого - Крилової Т.Г.

Суддів: - ОСОБА_1

- ОСОБА_2

При секретарі - Єщенко О.О.,

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова на постанову Київського районного суду м.Харкова від 12 березня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги,-

В СТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги. Посилався на те, що відноситься до категорії «Діти війни» та відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання соціальної допомоги у розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком з 01 січня 2006 року до 31 грудня 2007 року. Але відповідач не здійснював нарахування та виплату такої щомісячної державної соціальної допомоги.

Постановою Київського районного суду м.Харкова від 12 березня 2010 року позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова щодо відмови позивачу в перерахунку пенсії за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року. Зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова здійснити позивачу перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за вказаний період. В іншій частині позову відмовлено,

В апеляційній скарзі Управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позову, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права.

Вислухавши доповідь судді, розглянувши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з таких підстав.

Справа судом 1 інстанції розглянута в порядку адміністративного провадження з дотриманням діючих на час ухвалення постанови норм процесуального права.

Відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Судом першої інстанції справа розглянута з дотриманням вимог цього закону, з урахуванням ст. 152 Конституції України, рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 9 липня 2007 року про визнання такими, що не відповідають Конституції України, ( є неконституційними) положення п. 12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», що має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у звязку із правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначеного закону, що визнані неконституційними.

Щодо права позивача на отримання підвищення до пенсії в 2006 році, то відповідно до ст. 110 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» в редакції, викладеній у Законі України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» від 19 січня 2006 року, визначено умови впровадження таких виплат. Однак такі умови на отримання підвищення до пенсії згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в 2006 році не настали.

Виходячи з наведеного, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про відмову в позові в частині покладання обов'язку здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії з 1 січня по 31 грудня 2006 року , з 1 січня 2007 року по 9 липня 2007 року, оскільки норма, якою передбачено таке право, була на цей час зупинена.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про право позивача на перерахунок та виплату підвищення до пенсії з 9 липня по 31 грудня 2007 року.

Також суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо зобовязання відповідача здійснити щомісячне обчислення підвищення пенсії та її виплату за вказаний період виходячи з визначеного ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» розміру мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність.

Доводи апеляційної скарги про відсутність бюджетного фінансування передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни» доплат до пенсії не впливають на висновки суду першої інстанції і не можуть бути причиною невиконання покладених на управління Пенсійного фонду України зобовязань, оскільки реалізація позивачем права на підвищення пенсії, яке базується на Законі України, не може бути поставлено у залежність від бюджетних асигнувань.

Доводи апеляційної скарги висновки суду не спростовують.

Судова колегія вважає, що рішення суду першої інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права і підстав для його скасування немає.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 ч.1 п.1, 308, 313, 314,315,317, 319 ЦПК України, судова колегія,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова - відхилити.

Постанову Київського районного суду м.Харкова від 12 березня 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий Судді: