Новокаховський міський суд Херсонської області
Справа №2-1118/10
Новокаховський міський суд Херсонської області в складі : Головуючого судді Матвєєвої Н.В. При секретарі Чорномурко І.В. З участю прокурора Сухового В.В. Представника позивача ОСОБА_1
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нова Каховка Херсонської області цивільну справу за позовом прокурора м. Нова Каховка в інтересах держави в особі Новокаховської міської ради до ОСОБА_2 про відшкодування збитків заподіяних самовільним зайняттям земельної ділянки та про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки,
Прокурор м. Нова Каховка звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Херсонського обласного управління земельних ресурсів ОСОБА_3 03.11.2009 року проведено перевірку додержання вимог земельного законодавства України відносно самостійного зайняття земельної ділянки ОСОБА_2 за адресою : м. Нова Каховка пр. Дніпровський, 9. При перевірці виявлено, що за даною адресою збудовано гараж без оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 0,0024 га, здійснено самовільне зайняття та самовільне будівництво на землях житлової та громадської забудови, чим порушуються вимоги ст. 125,126 ЗК України. Відносно ОСОБА_2 інспектором складено протокол про адміністративне правопорушення від 03.11.2009 року за № 010342, що передбачено ст. 53-1 КУпАП - самовільне зайняття земельної ділянки. Постановою про накладення адміністративного стягнення від 06.11.2009 року за № 82/010342 порушника притягнуто до адміністративної відповідальності. 03.11.2009 року порушнику вручено припис № 005032 з вимогою усунути порушення вимог земельного законодавства в 30-денний термін - звільнити земельну ділянку. ОСОБА_2 використовує земельну ділянку безоплатно. Власником земельної ділянки площею - 0,0024 га, яку самовільно займає ОСОБА_2 є Новокаховська міська рада, земля належить до комунальної власності Старшим державним інспектором, начальником МРВ з контролю за використанням та охороною земель нараховані збитки за використання землі площею 0,0024 га, які на даний час не відшкодовані та склали 96,10 грн.
Просив суд стягнути з ОСОБА_2 на користь Новокаховської міської ради збитки, завдані самовільним зайняттям земельної ділянки в сумі 96,10 грн., судові витрати. Зобов'язати ОСОБА_2 за власний рахунок звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0024 га шляхом знесення самовільно збудованого гаражу по пр. Дніпровський,9 в м. Нова Каховка.
В судовому засіданні прокурор м. Нова Каховка, представник Новокаховської міської ради підтримав заявлені вимоги.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, тому у суду є підстави за згодою позивача, розглядати справу в заочному порядку та винести заочне рішення відповідно до ст. 224-233 ЦПК України.
Суд заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріли справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено. Актом перевірки від 03.11.2009 року старшим державним інспектором начальником Придніпровського районного відділу з контролю за використанням та охороню земель у Херсонській області ОСОБА_3 в присутності ОСОБА_2 встановлено самовільне зайняття земельної ділянки площею 0,0024 га, на ній збудовано об'єкт нерухомості гараж на землях житлової та громадської забудови. 03.11.2009 року відносно ОСОБА_2 складено протокол за ст. 53-1 КУпАП Того ж дня, ОСОБА_2 зроблено припис про звільнення земельної ділянки в 30-денний термін. З розрахунку збитків, завданих самовільним зайняттям земельної ділянки слідує, що розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки ОСОБА_2 становить 96,10 грн. 06.11.2009 року ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.53-1 КУпАП до штрафу на користь держави в сумі 374 грн.
03.12.2009 року старшим державним інспектором начальником Придніпровського регіонального відділу з контролю за використанням та охороною земель у Херсонській області складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства у присутності ОСОБА_2, яким встановлено, що вимоги припису не виконані, порушення не усунуто. 03.12.2009 року складено протокол відносно ОСОБА_2 про адміністративне правопорушення - невиконання припису та його піддано стягненню. 03.12.2009 року ОСОБА_2 повторно зроблено припис про усунення порушень - звільнення в 30-денний строк самовільно зайнятої земельної ділянки. 26.01.2010 року під час перевірки дотримання вимог земельного законодавства виявлено, що самовільно зайнята земельна ділянка не звільнена. З пояснень ОСОБА_2 наданих інспектору слідує, що він в серпні - вересні 2009 року на старому фундаменті побудував із ракушняка гараж. Ніяких дозвільних документів на землю під гаражем в нього немає.
Відповідно до ст.125 ч.З ЗК України, приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
Відповідно до ст..212 ЗК України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Відповідно до ст.376 ЦК України, якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок. У разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову. Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво. Особа, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, зобов'язана відшкодувати витрати, пов'язані з приведенням земельної ділянки до попереднього стану.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 самовільно займає земельну ділянку площею 0,0024 га, на ній збудовано гараж без отримання дозвільних документів та без виділення земельної діялнки для вказаних цілей. Неодноразово державним інспектором Акулову С.В. було зроблено приписи, в яких зазначено про зобов'язання ОСОБА_2 в 30-денний строк звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та знести гараж, вказані приписи не виконані. Збитки, завдані самовільним зайняттям земельної ділянки складають 96,10 грн., які відповідачем не відшкодовані. З цих підстав позов підлягає задоволенню, збитки підлягають стягненню з відповідача в примусовому порядку, а земельна ділянка підлягає звільненню шляхом знесення самовільно збудованого гаражу власними силами відповідача ОСОБА_2
Керуючись ст. 125 ч.З,212 ЗК України, ст..376 ЦК України, ст..10-13. 88. 212-215. 224-233 ЦПК України, суд -
Позов прокурора м. Нова Каховка в інтересах держави в особі Новокаховської міської ради до ОСОБА_2 про відшкодування збитків заподіяних самовільним зайняттям земельної ділянки та про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Новокаховської міської ради збитки, завдані самовільним зайняттям земельної ділянки в сумі 96,10 грн., судовий збір на користь держави в сумі 51 грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 120 грн.
Зобов'язати ОСОБА_2 за власний рахунок звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0024 га шляхом знесення самовільно збудованого гаражу по пр. Дніпровський,9 в м. Нова Каховка Херсонської області.
На рішення суду може бути подана апеляція до апеляційного суду Херсонської області через Новокаховський міський суд.
Заяву про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції може бути подано протягом 10 днів з дня оголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений статтею 294 цього Кодексу, рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
СУДДЯ Н.В.Матвссва