Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
№2-2714/10
16 cерпня 2010 року м. Старокостянтинів
С тарокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої-судді ОСОБА_1 при секретарі Борикіній JI.B.
лянувши в порядку ч.2 ст.197 ІДПК України справу за позовом ОСОБА_2 пановича до > правління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівськом районі про іання дій незакч нними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни.
В травні 2". г к/ позивач звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду аїни в Старокч с янтинівському районі про визнання дій незаконними та стяг нення недоплаченої іавки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обґрунтування заявлених позовних вимог їлаеться на те. ш він є дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист "і війни", а том/ в сил ст.6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплат до пенсії в іірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку йому не виплачує. Позивач в суді ве лсідання не заявився, розгляд справи просить проводити у його відсутності. Відповідач, яким належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове іання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його тносгі.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому воленню з наступних підстав.
Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це а. яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової і було менше 18 років.
Судом встановлено, що позивач. ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України та їм на 02.09.1945 року йому було менше 1 8 років.
Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними вача та відповідною відміткою у пенсійному посвідченні.
В силу ст.6 Закон України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або сячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість ї. підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Законом України від 19 грудня 2006 року ..Про Державний бюджет України на 2007 рік... ма пунктом 12 статті 71. було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закон України ..Про льиий захист дітей війни., та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або сячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість ї. відповідно до статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни., виплачується м. які є інвалідами (крім тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів . гарантії їх соціального захисту..), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для иків війни. Однак. Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа оціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункт 12 статті 71 Закону ни ..Про Державний бюджет України на 2007 рік., щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 у України ..Про соціальний захист дітей війни...
Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 рок до спірних правовідносин :уванню підлягали приписи статті 111 Закон України від 19 грдня 2006 року ..Про івний бюджет ^ країни на 2007 рік., як такі, що прийняті пізніше в часі. зв'язку з чим мали
іоритет порівняно і? спеціальною нормою - статтею 6 Закону України .. Про соціальний захист ней війни...
Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом України вищезазначеного и;ення знов почали діяти положення статті 6 Закону України .. Про соціальний захист дітей ¦ни., тобто з цього час) відновлено право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.
Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивача виникло з 09 липня 2007 ку по 31 грудня 2і 11» року включно.
Законом України віл 28 грудня 2007 року ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та про ¦есення змін до деяких законодавчих актів України., було внесено зміни до Закон) України ..Про кііальний захист дітей війни., та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: ..Дітям війни іг.м тих. на яких поширюється дія Закону України ..Про статус ветеранів війни, гарантії їх Иііального захисту..і до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної шіальної допомоги, шо виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, становленої для / часників війни Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.
Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа щодо предмета і місту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що є відповідають Коне: итуції України (є неконституційними).
Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних ¦авовідносин ііі.ия.... приписи Закону України ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та ро внесення змін де деяких законодавчих актів України...
Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, і юження статті 6 і .- > України ..Про соціальний захист дітей війни., в редакції цього Закон від І листопада 2004 рок). поновили свою дію з 22 травня 2008 року.
Отже, саме з 22 травня 2008 року позивач мас право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 1% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонд) України у 'тарокостянтинівськом) районі зобов'язано провести йому перерахунок пенсії за період з 22 травня І08 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки.
У 2009 році стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діяла в редакції від І 11.2004 рок) і будь-які зміни у неї не вносились.
Статтею 71 Закон) України ..Про Державний бюджет України на 2009 рік.. Кабінет) Міністрів країни надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до еконодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Однак. її дія не ииирюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із кконом України ..Про соціальний захист дітей війни., залежить від розмір) мінімальної пенсії за ком.
Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії повинні їінснюватись відповідно до норм Закону України ..Про соціальний захист дітей війни... Тому, і :-'.вач за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має право на отримання влбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
З врахуванням викладеного, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонд) України тарокостянтинівськом) районі щодо відмови позивачу у нарахуванні та виплаті підвищення до єн сії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням, а том) їх слід визнати е законними.
Разом з тим. звертаючись до суду з даним позовом, позивач просив поновити йому строк вернення до суду за захистом свого порушеного права, однак, виходячи з положень ст. 257 ЦК країни, суд вважає, що необхідності у вирішенні питання про поновлення цього строк) не має. скільки він позивачем не пропущений.
Гіри вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст. 88 ЦП К храїни та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує на ористь позивача лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляд) справи.
Керуючись ст.ст. 10. 11. 60. 88. 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про соціальний ист дітей війни". Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп 2008 та 09.07.2007 року. сул
1 Іозовні ви/: : В шя ОСОБА_3 чадо волити частково.
Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонд України у Старокостянтинівському ні щодо від/: В нию ОСОБА_3 у нарахуванні та виплаті підвищення до ії. як дитині вінни.
Зобов'язати у. Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести
рахунок та ви::. :ату пенсії ОСОБА_2) з врахуванням його права на ищення пенсії. - лнтині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 ону України ..Пг - . альний захист дітей війни» за період:
-з 09 липня 2' ~ г :<> по 31 грудня 2007 року включно:
-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих В іншій час овних вимог відмовити.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі на користь іинця Олексанлга ОСОБА_3 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду ви.
Рішення /к же ' ги оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суд> Хмельницької сті через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня оголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у довому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу тягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: