Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області
Справа № 2-877/10р.
РІШЕННЯ

Іменем України

25.10.2010р.

Дніпропетровської області в складі головуючого судді при секретарі

Петропавлівський районний суд

ОСОБА_1 Філіповій В С

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Петропавлівському районі про визнання неправомірними дій відповідача та зобов'язання до виконання дій

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до відповідача, в якому зазначив , що він народився 27.04.1934.н., та являється дитиною війни і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і має право одержувати пенсію . яка повинна бути підвищена на 30% мінімальної пенсії за віком. Всупереч ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» відповідачем така норма Закону не виконувалась , так як його дія була зупинена Законом України «Про державний бюджет України на 2006 рік»

У послідуючих роках така надбавка також не виплачувалася, а виплачувалася лише в розмірі 10 % від мінімальної пенсії за віком, всупереч 30 % встановлених.

У позові ставиться питання про визнання неправомірними дій УПФ в Петропавлівському районі щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 у 2007-2010 роках передбаченого підвищення, а також зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Петропавлівському районі провести перерахунок та виплатити перераховану пенсію з урахуванням 30% соціальної надбавки від мінімальної пенсії за віком за вказаний період , виплативши різницю між перерахованими та фактично виплаченими сумами пенсій.

В судове засідання позивач не з'явився, надав суду заяву, в якій просить слухати справу в його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання також не з'явилась . Надала суду заяву, в якій просить суд розглянути справу за її відсутності, позов не визнала. У свою чергу надала суду свої письмові заперечення , в яких обґрунтовує свої доводи. Наголосила, що в бюджеті на 2006, 2007,2008,2009 років не передбачалась виплати соціальної допомоги і механізм виплати такої допомоги законодавчо не врегульований. Просить відмовити у задоволенні позову.

Суд, вивчивши матеріали справи вважає, що заява підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 дійсно народився 27.04.1934 року та є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195_ІУ від 18 листопада 2004 року, та має статус «дитини війни», що підтверджується копією посвідчення № 139971.

Відповідно до ст.. 6 ЗУ«Про соціальний захист дітей війни» - дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.Дію статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни.» було зупинено на 2006 рік згідно з Законом України від 20.12.2005 р. № 3235 - ІУ (п.17 ст. 77) Законом України «Про внесення змін до Закону України»Про державний бюджет України на 2006 рік виключений, встановлено поетапне запровадження пільг дітям війни , передбачених ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за результатами виконання бюджету у першому півріччі, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України за погодженням з Комітетом Верховної Ради У;країян з питань бюджету.

Однак , такий порядок у 2006 році не був визначений. Пунктом 12 ст. 71 ЗУ «Про державний бюджет України на 2007 рік» № 489-У від 19.12.2006р. призупинено дію ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.07р. № 6-рп /2007 дію ст..6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» поновлено.

Таким чином , з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року відповідач повинен був здійснити перерахунок та виплатити щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_2, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України № 10 - рп. Від 22.05.2008 року визнано неконституційним положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» № 107 - УІ від 28.12.2007р. щодо викладення положень ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195 в новій редакції, відповідно до якої дітям війни до пенсії виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Судом також встановлено , що відповідач і після 22.05.2008 року продовжував виплачувати підвищення до пенсії позивачу в розмірі 10% мінімальної пенсії за віком , то відповідач зобов'язаний здійснити перерахунок та виплатити щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_2, починаючи з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року в розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком, а також з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та з 01 січня 2010 року по 02 вересня 2010 року, включно , відповідно до ст.. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» та здійснити її виплат7.

Так як у зв»язку з порушенням прав позивача на своєчасне нарахування та отримання доплати до пенсії як дитині війни , суд вважає , що слід визнати неправомірною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області відносно виплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та задовольнити в цій частині.

Вимоги позивача про стягнення з відповідача на його користь судових витрат задоволенню не підлягають , оскільки управління Пенсійного фонду України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області є державною установою і здійснює виплати за рахунок державних коштів. У зв»язку з тим , що позивачем при зверненні до суду було сплачено значно вищу суму судового збору, повернення її можливо в разі звернення до суду з відповідною заявою.

На підставі викладеного , керуючись ст.. ст.. 10, 11,15,109,209 , 212-215,218 ЦПК України , ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», суд-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Петропавлівському районі про перерахунок та виплату недоплаченого підвищення до пенсії задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії УПФ України в Петропавлівському районі щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_2 передбаченого ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

22.05.2008 р. по 31.12.2008р., з 01.01.2009р. по 31.12.2009р. та з 01.01.2010р. по 02.09.2010р. включно з урахуванням фактично виплачених сум, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.І ст. 28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

В іншій частині позовних вимог відмовити,

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 - ти денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя