Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 вересня 2010 р. Старокостянтшгівський районноий суд Хмельницької області в складі головуючого - судді Андрощука Є.М.

при секретарі - Пшеничній B.C.

розглянувши в порядку ч.2 ст. 197 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про стягнення недоплоченої надбавки до пенсії як дитині війни

ВСТАНОВИВ:

31 серпня 2010 р. позивачка звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про стягнення недоплоченої надбавки до пенсії як дитині війни за 2007 та за 2010 роки В обгрунтування заявлених позовних вимог посилається на те, що вона є дитиною війни відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а тому в силу ст. 6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплочує.

В судове засідання позивач не зявилась, просить суд проводити розгляд справи в її відсутності.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направив.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - дитина війни це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення ( 02 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними позивачки та відміткою в посвідченні ветерана праці.

В силу ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 19 грудня 2006 р. «Про Державний бюджет України на 2007 рік... зокрема пунктом 12 ст. 71 було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» .... виплачується особам, які є інвалідами ( крім тих, на яких поширюється дія Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту..) у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для учасників війни. Однак Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року ( справа про соціальні гарантії громадян ) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік... щодо зупинення дії на 2007 рік статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Таким чином з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року по спірних правовідносинах застосуванню підлягалии приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 р. «Про Державний бюджет України на 2007 рік... як такі, що прийняті пізніше в часі, у звязку з чим мали пріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» .

Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним судом України вищезазначеного рішення знову почали діяти положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»... тобо з цього часу відновлено право на підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком щомісячно.

Таким чином право на отримання зазначеної надбавки у позивачки виникло з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно.

Згідно із Законом України « Про державний бюджет України на 2010 рік стаття 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не зупинялась і будь - які зміни в неї не вносились. А тому' відповідач повинен був нараховувати позивачці надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

З врахуванням викладеного суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі щодо відмови позивачці у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії не відповідають вищезазначеним нормативним положенням. А тому їх слід визнати незаконними.

Звертаючись до суду з позовом, позивачка просить суд поновити їй строк звернення до суду за захистом свого порушеного права. Однак суд вважає, що строк звернення позивачкою не пропущено, виходячи з наступного. У відповідності до ст. 46 ч.2 Закону України «Про загальнообоязкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь - яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Також ч. 2 ст. 87 Закону України « Про пенсійне забезпечення» визначено, що суми пенсії, не одержаної своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь - яким строком. Таким чином трирічний строк звернення до суду, встановлений ст 257 ЦК України у даному випадку не застосовується.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд, виходить із положень ст. 88 ЦГЖ України та п. 34 ч 1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» і стягує на користь позивачки лише суму витрат на інформаційно - технічне забезпечення розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 10, 11,60, 88,208, 209, 212 - 215 ЦГЖ України ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституційного Суду України від 22. 05.2008 р № 10-рп/2008, суд

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_2 задоволити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії, як дитині війни.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням її права на підвищення пенсії, як дитині війни, в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за періоди:

-з 9 липня 2007 року' по 31 грудня 2007 року включно;

-з 1 січня 2010 року по 31 серпня 2010 р з урахуванням фактично отриманих сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському' районі на користь ОСОБА_1 37 грн. витрат на інформаційно - технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі япетготтії

Суддя