АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2010 року м. Полтава

Колегія судців судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого судді: Обідіної 0.1.

Суддів : Макарчука М.А., Дряниці Ю.В.

Розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Миргородської міської ради на рішенн Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 4 серпня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Миргородсько міської ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в Полтавській області про визнана дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату нарахованих сум,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 4 серпня 2010 ров позов ОСОБА_2 задоволено частково.

Визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населенн Миргородської міської ради Полтавської області, що проявилися у відмові позивачу перерахунку та здійсненні виплат щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 року та 2010 рокі щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2009 та 2010 роки в розмірах передбачених с 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідо Чорнобильської катастрофи», ст. 13, ч. 4 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії ї соціального захисту».

Зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Миргородської міської рад Полтавської області здійснити перерахунок, нарахувати та здійснити виплату різниці міз виплаченими сумами та нарахованими ОСОБА_2 щорічної допомоги н оздоровлення за 2009 та 2010 роки відповідно до положень ст. 48 Закону України «Про статус т соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Миргородської міської рад Полтавської області здійснити перерахунок та нарахувати, а Центру по нарахуванню т здійсненню соціальних виплат у Полтавській області здійснити виплату різниці між виплаченим) сумами та нарахованими ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги д 5 травня за 2009 та 2010 роки відповідно ч.4 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, т У гарантії їх соціального захисту».

В апеляційній скарзі УПСЗН Миргородської міської ради просить скасувати судові рішення. Вважає, що Управління діяло в межах повноважень, передбачених чинню законодавством та в межах бюджетних асигнувань.

Відповідно до ст. 303 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішенн: суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Відповідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залиша* рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норл матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено та як вбачається з матеріалів справи, позивач < інвалідом II групи захворювання повязаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС та особою якг ' постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, За змістом ч. 4 ст. 48. ЗУ «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», щорічна допомога на оздоровлення виплачується учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії в розмірі 5 мінімальних заробітних плат. ^;

Відповідно до ч.ч. 6,7 ст. 48 вказаного закону, розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати. Щорічна допомога на оздоровлення виплачується громадянам за місцем їх проживання органами соціального захисту.

Статтею 18 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" передбачено, що Законами України з метою надання соціальної підтримки населенню України в цілому та окремим категоріям громадян встановлюються державні гарантії щодо рівня життя населення, що постраждало внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо права позивача на отримання щорічної допомоги на оздоровлення за 2009,2010 роки в розмірі 5 мінімальних зарплат із розрахунку розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати встановленої Законами України про Державний бюджет на відповідні роки.

Пріоритетним є застосування в даному випадку норм Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії", а не постанови Кабінету Міністрів України №836 від 26 липня 1996 року на яку посилається відповідач. Тому, висновок суду про перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення за 2009,2010 роки є вірним.

Стосовно допомоги до 5 травня колегія приходить до наступного висновку.

В 2009 році позивачу була виплачена грошова допомога в розмірі 430 грн., а в 2010 році 480 ( грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 18 березня 2009 року « Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2009 році відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та постанови Кабінету Міністрів України № 299 від 7 квітня 2010 року « Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2010 році відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та «Про жертви нацистських переслідувань.

Проте, переважним є застосування в даному випадку норм Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а не постанов Кабінету Міністрів України. Тому, висновок Суду про зобовязання відповідачів здійснити перерахунок та виплату на користь позивача недоплаченої частини щорічної грошової допомоги до 5 травня є вірним.

Безпідставними вважає колегія суддів посилання в апеляційній скарзі відповідача на відсутність коштів для виплати допомоги в Державному бюджеті України.

На підставі наведеного, колегія суддів, вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а судове рішення є законним та обґрунтованим, а тому підстави для його зміни чи скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 303,304-1, п.1 ч.І ст.307, ст.ст.308, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Миргородської міської ради відхилити.

Рішення Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 4 серпня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.