Справа №22ц-620 Головуючий у 1 інстанції: Бойко С.М.
Категорія: 79 Доповідач: Павлишин О.Ф.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2010 року Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого - Павлишина О.Ф.,

суддів Федоришина А.В., Штефаніци Ю.Г.,

при секретарі Гарванко М.М.,

з участю представників Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Львівській області ОСОБА_1, ОСОБА_2, відповідачки ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Львівській області на рішення Яворівського районного суду Львівської області від 26 листопада 2009 року,

ВСТАНОВИЛА :

10.12.2007 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Львівській області звернулось в суд з позовом до ОСОБА_3, ОСОБА_4, третя особа Головне управління праці та соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації, про вилучення автомобіля з користування в звязку зі смертю інваліда. В поданні та доповненні до нього від 2.10.2008 року позивач зазначив, що на підставі спільного наказу Головного управління праці та соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації та Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Львівській області за №88-269 від 9.08.2007 року про забезпечення інвалідів трудового каліцтва автомобілем "Славута"- ЗАЗ модифікацій МД та МБ, ОСОБА_5, як інваліду 1-ої групи із втратою 100 % професійної працездатності з ураженням обох ніг внаслідок нещасного випадку на виробництві, передано безоплатно без права відчуження автомобіль "Славута"- ЗАЗ 110380-40, номер кузова - 70115420, придбаний за кошти Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України. Оскільки ОСОБА_5 помер 18.11.2007 року, ніхто з членів його сімї не є інвалідом, який має підстави для забезпечення автомобілем згідно з п.3 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 року, відповідачі постійно не проживали з ОСОБА_5, а викупити переданий ОСОБА_5 транспортний засіб згідно абзацу 5 п.16 цього Порядку, відповідачі відмовились, просив вилучити вказаний транспортний засіб у відповідачів, як членів сім"ї.(а.с.3-4, 65)

1.04.2009 року ОСОБА_4 звернулася в суд з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Львівській області, та, посилаючись на те, що вона 6.10.2005 року визнана інвалідом 2-ої групи загального захворювання, 1.04.2008 року їй становлено медичні показання для забезпечення автомобілем, просила визнати за нею право на безоплатне користування автомобілем "Славута"- ЗАЗ 110380-40, номер кузова - 70115420, який був переданий її чоловікові ОСОБА_5, та зобовязати відповідача видати довідку для перереєстрації автомобіля. (а.с.99)

Оскаржуваним рішенням відмовлено в задоволенні позову Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Львівській області (далі ВД ФСНВ) до ОСОБА_4 та ОСОБА_3, третя особа Головне управління праці та соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації, про вилучення з користування автомобіля „Славута ЗАЗ в звязку із смертю інваліда, та частково задоволено позов ОСОБА_4 до ВД ФСНВ про визнання права користування автомобілем. Визнано за ОСОБА_4 право на безоплатне користування автомобілем „Славута ЗАЗ , наданим її чоловікові ОСОБА_5 8.08.2007 року , як інваліду трудового каліцтва, без права продажу, дарування, передачі іншій особі. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення суду оскаржив позивач за первісним позовом - ВД ФСНВ. В апеляційній скарзі стверджує про порушення судом норм матеріального і процесуального права. Вказує, що судом не враховано, що автомобіль ОСОБА_5 видавався за рахунок коштів Фонду, а ОСОБА_4 має право на отримання автомобіля за рахунок коштів бюджету. Зазначає, що заявами матері та доньки покійного стверджується проживання померлого в с.Краковець Яворівського району Львівської області. Вважає, що на момент смерті інваліда ОСОБА_4 не мала підстав для залишення автомобіля, так як таке право в неї виникло 1.04.2008 року. Просить скасувати рішення та ухвалити нове рішення про задоволення первісного позову і відмову в задоволенні позову ОСОБА_4

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників апелянта - ОСОБА_1, ОСОБА_2 на підтримання апеляційної скарги, що аналогічні її доводам, пояснення ОСОБА_3 про заперечення доводів апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Відмовляючи в задоволенні позову ВД ФСНВ та задовольняючи позов ОСОБА_4, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_4 має право безоплатно залишити в своєму користуванні автомобіль, який був наданий її чоловікові - ОСОБА_5 оскільки вона є інвалідом, який має підстави для забезпечення автомобілем згідно з пунктом 3 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 року із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України №661 від 26.04.2007 року (далі - Порядку), проживала і була зареєстрована на час смерті ОСОБА_5 за місцем його проживання і реєстрації, не має іншого автомобіля, у тому числі отриманого через головне управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції.

Однак з таким висновком погодитись не можна, так як він не відповідає обставинам справи, в звязку з чим відповідно до п.3 ч.1 ст.309 ЦПК України рішення підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позову ВД ФСНВ та відмови в задоволенні позову ОСОБА_4

Суд першої інстанції встановив і сторонами неоспорюються такі обставини.

ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, внаслідок нещасного випадку на виробництві в листопаді 1985 року, визнано інвалідом 1-ої групи безтерміново із втратою 100 % професійної працездатності. (а.с.53-54, 58) Останньому визначено медичні показання на забезпечення транспортним засобом з ручним керуванням у зв"язку з ураженням обох ніг. (а.с.57)

8.08.2007 року ЗАТ "Запорізький автомобілебудівний завод" передало управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Львівській області для безоплатної видачі інваліду ОСОБА_5, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, транспортний засіб марки МІ ЗАЗ 110380-40 (колір РО 1351 КР "королівський синій" номер кузова -У6О5420, номер двигуна НОМЕР_1, транзитний номер НМ 4278), виготовлений 17.07.2007 року, без права його відчуження. (а.с.6, 49).

Спільним наказом головного управління праці та соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації та управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Львівській області від 9.08.2007 року №88-269 вирішено забезпечити дев"ять інвалідів внаслідок трудового каліцтва, в тому числі ОСОБА_4С, автомобілями "Славута"- ЗАЗ 110380-40. (а.с.5, 10).

16.08.2007 року РЕВ 8-го МРВ ДАГ при УМВС України у Львівській області провело реєстрацію транспортного засобу "Славута"- ЗАЗ 110380-40 з реєстраційним номером ВС 1589 АІ на ім"я ОСОБА_5, про що видано свідоцтво від 16.08.2007 року ВСС №807241, в якому в графі "Особливі відмітки" вказано - "Без права продажу, передачі та дарування". (а.с.7)

ОСОБА_5 помер 18.11.2007 року. (а.с.8)

ОСОБА_4 - дружина померлого інваліда ОСОБА_4С, є інвалідом другої групи загального захворювання безтерміново. (а.с.46)

Висновком обласної МСЕК від 1.04.2008 року ОСОБА_4 визначено медичні показання на забезпечення автомобілем з ручним керуванням марки "Славута". (а.с.45) Остання перебуває на обліку для забезпечення спецавтотранспортом ручним керуванням з оплатою 30 % від вартості автомобіля, не має іншого автомобіля, спільно проживає з донькою- Дорош О.І., яка має право на керування транспортними засобами. (а.с.44,100)

Положенням пункту 16 Порядку встановлено, що після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений через головне управління соціального захисту, залишається у користуванні його сім'ї, якщо в ній є інвалід, у разі: наявності медичних показань для забезпечення автомобілем, встановлених облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК); проживання і реєстрації на час смерті інваліда за місцем його проживання і реєстрації; відсутності іншого автомобіля, у тому числі отриманого через головне управління соціального захисту. В іншому разі автомобіль повертається (вилучається) головному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції у повному комплекті для реалізації в установленому порядку. Примусове вилучення автомобіля, отриманого інвалідом, законним представником дитини-інваліда, здійснюється відповідними органами державної виконавчої служби на виконання рішення суду за поданням головного управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції.

На час смерті ОСОБА_5 та звернення ВД ФСНВ до суду з поданням про примусове вилучення автомобіля 10.12.2007 року наявності медичних показань для забезпечення автомобілем, встановлених облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) ОСОБА_4 не мала, в звязку з чим колегія суддів вважає помилковим висновок суду першої інстанції про безпідставність подання ВД ФСНВ.

Крім того, ОСОБА_4, будучи зареєстрованою та проживаючи за місцем реєстрації чоловіка - інваліда ОСОБА_5 в АДРЕСА_1, на час смерті останнього за місцем його проживання - в селищі Краковець Яворівського району Львівської області не проживала.

Факт постійного проживання ОСОБА_5 в селищі Краковець Яворівського району Львівської області стверджується актом комісії, затвердженого селищним головою, від 22.01.2008 року, з якого вбачається, що ОСОБА_5 проживав постійно в селищі Краковець в будинку батьків з 1985 року і догляд за ним здійснювала його мама ОСОБА_4 (а.с.37)

Постійне проживання в селищі Краковець ОСОБА_5 і догляд за ним підтвердила його мама ОСОБА_4 в листі до ВД ФСНВ, направленому в звязку з вимогою вилучення автомобіля, зазначивши обєктивні причини не проживання ОСОБА_5 з сімєю характер захворювання та знаходження квартири на восьмому поверсі будинку, тобто квартири АДРЕСА_2. (а.с.67)

В звязку з наведеним колегія суддів вважає, що оскільки на час смерті ОСОБА_5 і на час звернення ВД ФСНВ з подання про вилучення автомобіля ОСОБА_4 наявності медичних показань для забезпечення автомобілем, встановлених облМСЕК (ЦМСЕК, КрМСЕК) не мала, остання проживала і була зареєстрована на час смерті інваліда за місцем його реєстрації, однак постійно не проживала з ним у місці фактичного його проживання, висновок суду першої інстанції про безпідставність вимоги ВД ФСНВ про вилучення автомобіля та про наявність підстав для задоволення позову ОСОБА_4 не відповідає обставинам справи.

Посилання в рішенні суду першої інстанції на довідку комунального підприємства "Новояворівсьюкитло" №1581 від 8.03.2008 року (а.с.34, 145), довідку виконавчого комітету Новояворівської міської ради №536 від 20.11.2007.року (а.с.32), довідку головного управління праці та соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації про реєстрацію транспортного засобу (а.с.47), копію витягу з паспорту ОСОБА_5 (а.с.50), довідку РЕВ 8-го МВ ДАІ при УМВСУ у Львівській області №387 від 30.06.2007 року (а.с.55), довідку управління Пенсійного Фонду України у Яворівському районі №1963/03 від 2.07.2007 року (а.с.59), документи про перебування ОСОБА_5 на обліку для забезпечення спеціальним автотранспортом (а.с.10,48), свідоцтво про смерть ОСОБА_5, де місцем його смерті вказано м.Новояворівськ (а.с.8), як на докази того, що ОСОБА_5 із сім"єю - дружиною ОСОБА_4 та донькою ОСОБА_3 до дня смерті проживав і був зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_3 визнається колегією суддів безпідставним, так як зазначені документи лише безспірно стверджують місце реєстрації ОСОБА_5 за місцем реєстрації та проживання дружини і доньки, однак не спростовують доказів про постійне проживання такого окремо від сімї в селищі Краковець Яворівського району Львівської області.

Також безпідставним є посилання в рішенні суду на складання акту обстеження умов проживання інваліда ОСОБА_5 в селищі Краковець від 22.01.2008 року після смерті ОСОБА_5 (а.с.37), та на дані листа Краковецької селищної ради Яворівського району Львівської області №331 від 25.11.2009 року про те, що попередній акт складений помилково (а.с.146), оскільки в листі відсутнє твердження щодо помилковості даних акту в звязку з часом складання акту, а сам лист містить суперечливі посилання на причини уточнення акту - не пояснення причини складання акту, вказівку в акті місця проживання, як місця тимчасового перебування, а не реєстрації особи, що комісія не встановлювала факт реєстрації ОСОБА_5

Керуючись п.2 ч.1 ст.307, п.3 ч.1 ст.309 , ст.ст.313, 316 ЦПК України , колегія суддів,-

ВИРІШИЛА :

Апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Львівській області задоволити.

Рішення Яворівського районного суду Львівської області від 26 листопада 2009 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким задоволити позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Львівській області до ОСОБА_4 та ОСОБА_3. Вилучити в ОСОБА_4 та ОСОБА_3 автомобіль „Славута ЗАЗ 110180-40 , колір FD 1351 RP „королівський синій, номер кузова 70115420, номер двигуна 8195, свідоцтво про реєстрацію від 16.08.2007 року ВВС №807241, який належав інваліду внаслідок трудового каліцтва ОСОБА_5, в повному комплекті, передавши його на зберігання управлінню ВД ФСНВ у Львівській області.

Відмовити ОСОБА_4 в задоволенні позову до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Львівській області про визнання права користування автомобілем.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржено безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий : Павлишин О.Ф.

Судді : Федоришин А.В.

ОСОБА_6