АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2010 року м. Полтава

Колегія судців судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі:

головуючого судді: Бондаревської С.М., судців: Панченка О.О., Триголова В.М.,

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області

на рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 12 липня 2010 року

у справі за позовом ОСОБА_2 Петровича- до Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавській області, про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії, -

Колегія судців, заслухавши доповідь судці-доповідача апеляційного суду,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач ОСОБА_2 у травні 2010 року звернувся до суду з вищевказаним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавській області про перерахунок пенсії.

Просив зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах призначити та виплатити йому пенсію згідно ст. 54 ч. 4 цього Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як інваліду II групи внаслідок захворювання, пов»язаного з Чорнобильською катастрофою та додаткову пенсію відповідно ст. 50 ч. 1 Закону - з 21 травня 2009 року з послідуючим перерахунком пенсії в зв»язку зі змінами розміру мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 12 липня 2010 року вищевказаний позов задоволено частково.

Зобов»язано Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області призначити та виплачувати ОСОБА_2 пенсію відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про. статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком з урахуванням ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про державний бюджет України» на відповідний рік, починаючи з 24 березня 2010 року, припинивши йому з цього періоду часу виплату пенсії за віком.

Зобов»язано Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області призначити та виплачувати ОСОБА_2 пенсію відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з урахуванням ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про державний бюджет України» на відповідний рік з урахуванням виплаченого, починаючи з 24 березня 2010 року.

Не погодившись із даним судовим рішенням, його в апеляційному порядку оскаржив відповідач - Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах.

В апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив скасувати рішення Лубенського міськрайрнного суду Полтавської області від 12 липня 2010 року та ухвалити нове рішення відмовивши позивачу у задоволенні його позовних вимог.

Колегія суддів, заслухавши доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, приходить до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.

Згідно п. п. З, 4 ч.І ст. 309 ЦПК України, підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

Приймаючи рішення про часткове задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що позовні вимоги ОСОБА_2 про призначення йому пенсії згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є правомірними, так як останній є ліквідатором наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, має 2 групу інвалідності внаслідок захворювання, пов»язаного з виконанням обов»язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС безстроково, а тому має право на отримання пенсії відповідно ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Оскільки позивач отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», але бажає перейти на інший вид пенсії - по інвалідності, 24 березня 2010 року звернувся до відповідача із заявою про перерахунок раніше призначеної пенсії згідно ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», проте, за висновком суду, відповідачем йому в цьому було безпідставно відмовлено.

Такий висновок місцевого суду не відповідає фактичним обставинам справи.

Відповідно ст. 10 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв»язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за вибором.

Згідно ст. 45 ч. З цього Закону переведення з одного виду пенсії на інший провадиться з дня подання заяви з усіма необхідними документами.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії та з 21 травня 2009 року має II групу інвалідності внаслідок захворювання, пов»язаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС безтроково, разом з тим, позивач отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». 24 березня 2010 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області із заявою про перерахування йому пенсії у відповідності до ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»/а. с. 13/. При цьому вимог щодо переведення пенсії з одного виду на інший, зокрема про переведення на пенсію, передбачену ст. ст. 54, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» заява ОСОБА_3 не містить.

Із матеріалів справи також вбачається, що листом №384/С-02 від 29.03.2010 року Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області роз»яснило позивачу право на отримання пенсії відповідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в разі надання всіх необхідних документів та припинення виплати пенсії, призначеної за Законом України України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» /а. с. 14-15/.

Встановивши зазначені обставини, місцевий суд дав неправильну оцінку заяви позивача від 24 березня 2010 року та рішенню відповідача по цій заяві, при цьому ототожнив призначення пенсії та перерахунок із переведенням позивача з одного виду пенсії на інший вид відповідно до процедури, встановленої ст. 45 ч. З Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Оскільки позивач не просив відповідачів припинити виплату пенсії, призначеної йому за Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та перевести його на пенсію, передбачену ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і не подавав документів, необхідних для переведення пенсії з одного виду на інший, у місцевого суду не було правових підстав для визнання дій відповідача неправомірними.

Задовольнивши заявлений позов, та, зобов»язавши управління Пенсійного Фонду України в м. Лубнах призначити та провести перерахунок пенсії позивачу як ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС, місцевий суд фактично вирішив питання про переведення пенсії позивача з одного виду на інший поза межами Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Із матеріалів справи вбачається, що на момент звернення ОСОБА_4 до місцевого суду із вищезазначеним позовом, позивач не звертався з належною заявою про переведення його з одного виду пенсії на інший, не надавав всіх необхідних документів, передбачених для даного виду пенсії.

Таким чином, управління пенсійного фонду не мало повноважень здійснювати зазначені виплати державної пенсії по інвалідності та додаткової пенсії у розмірах, встановлених ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», на що місцевий суд не звернув уваги.

З цих підстав рішення місцевого суду підлягає скасуванню з постановленням нового рішення про відмову ОСОБА_5 у задоволенні його позовних вимог.

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах задовольнити.

Рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 12 липня 2010 року скасувати.

Ухвалити нове рішення.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення є остаточним і оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді:

Згідно: