Центральний районний суд м. Миколаєва
№ц-3-5786/10
УХВАЛА

23 вересня 2010 року Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва, ОСОБА_1, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Миколаївської міської Ради про усунення порушень щодо здійснення права власності,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Центрального району м. Миколаєва звернувся до суду в інтересах ОСОБА_2 з даним позовом до відповідача в якому просив про внесення змін до рішення ММР від 14.09.2007 року та договору оренди з урахуванням топоплану та кадастрового плану.

Відповідно ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Рішенням Конституційного суду України від 01 квітня 2010 року у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів «а», «б», «в», «г» статті 12 Земельного Кодексу України, пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, в аспекті конституційного подання вирішено, що положення частини першої статті 143 Конституції України, згідно з яким територіальні громади села, селища, міста безпосередньо, або через утворені ними органи місцевого самоврядування «вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції», слід розуміти так, що при вирішенні цих питань органи місцевого самоврядування діють як субєкти владних повноважень; - положення пунктів «а», «б», «в», «г» статті 12 Земельного Кодексу У країни у частині повноважень сільських, селищних, міських рад відповідно до цього кодексу вирішувати питання розпорядження землями територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності треба розуміти так, що при вирішенні таких питань ці ради діють як субєкти владних повноважень; - положення пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на спори «фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності» слід розуміти так, що до публічно- правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як субєктом владних повноважень, повязаних з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

Таким чином, даний спір є публічно-правовим і відноситься до адміністративної юрисдикції, а тому його розгляд повинен здійснюватись за правилами адміністративного судочинства здійснюватись за правилами адміністративного судочинства.

Отже заява не підлягає розгляду у судах в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за ОСОБА_2 до Миколаївської

міської Ради про усунення порушень щодо здійснення права власності, що не

перешкоджає позивачу звернутись до суду в загальному порядку з адміністративним

позовом.

Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано апеляційному суду

Миколаївської області через м. Миколаєва протягом п'яти днів.

Суддя О.В. Батченко