Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області
Справа № 2-775/ 2010 р.
РІШЕННЯ

Іменем України

06.09.2010 року Петропавлівський районний суд

Дніпропетровської області

в складі головуючого судді Полубан М.П.

при секретарі Філіповій В.С.

з участю прокурора Смолова Р.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження цивільну справу за позовом прокурора Петропавлівського району в інт. ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Петропавлівському районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» та поновлення пропущеного строку для звернення до суду, - ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся з даною заявою до відповідача, в якій зазначає , що ОСОБА_1 являється дитиною війни (посвідчення № 102959).

Згідно ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

У 2007 році ОСОБА_2 такого підвищення не отримувала, а в 2008 році отримувала у розмірі 10

%.

Отже, розмір недоотриманого у 2007 році підвищення до пенсії як дитині війни становить (відповідно до ЗУ «Про державний бюджет на 2007 рік»):

Липень - вересень (406 * 30%) * 3= 365,4 грн.

Жовтень - грудень (411 * 30%) * 3 = 369,9 грн.

Всього за 2007 рік: 735,3 грн.

У 2008 році (відповідно до ЗУ «Про державний бюджет на 2008 рік»):

Травень-червень (481 * 30 %) * 2 = 288,6 грн.-(48,1 * 2) = 192,4 грн.

Липень - вересень (482 * 30 %) * 3 = 433,8 грн. - (48,2 * 3) = 289,2 грн.

Жовтень - грудень (498 * 30 %) * = 448,2 грн. - (49,8 * 3) = 298,8 грн.

Всього за 2008 рік: 780,4 грн.

Розмір недоотриманого ОСОБА_2 у 2009 році підвищення до пенсії як дитині війни становить (відповідно до ЗУ «Про державний бюджет на 2009 рік»):

Січень - грудень (498 * ЗО %) * 12= 1792,8 грн. -(49,8 * 12) = 1195,2 грн.

Прокурор у судовому засіданні підтримав позовні вимоги своєї довірительниці. Просить суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання також не з'явилась. Надала суду заяву, у якій просить суд розглянути справу за її відсутності, позов не визнала. У свою чергу надала суду свої письмові заперечення, в яких обґрунтовує свої доводи. Пояснила, що в бюджеті на 2006, 2007,2008 роки не передбачалась виплата соціальної допомоги, і механізм виплати такої допомоги законодавчо не врегульований. Просить суд у позові відмовити.

Суд, вивчивши матеріали, вважає, що заява підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено , що ОСОБА_1 дійсно народилася 25.04.1939 року та є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» №2195-ІУ від 18 листопада 2004 року, та має статус «дитини війни», що підтверджується копією посвідчення № 102959.

У відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни " дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Дію статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни " було зупинено на 2006 рік згідно з Законом України від 20.12.2005 р. N 3235-ІУ (пункт 17 ст. 77). Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" п. 17 ст. 77 виключений, встановлено поетапне запровадження пільг дітям війни, передбачених статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за результатами виконання бюджету у першому півріччі, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України за погодженням з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету.

Однак, такий порядок у 2006 році не був визначений.

Пунктом 12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України за 2007 рік» дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було зупинено на 2007 рік. Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року N 6-рп/2007 визнана такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною), та втратила чинність з 09.07.2007 року ст. 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік ", якою зупинено дію ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни " на 2007 рік.

Таким чином, з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року відповідач повинен був здійснити перерахунок та виплатити щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_1, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком.

Підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" статтю 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" викладено в новій редакції, відповідно до якої дітям війни до пенсії виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Частиною четвертою статті 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" передбачено, що учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, іншим учасникам війни - на 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 положення пункту 41 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" визнані неконституційними.

Судом також встановлено, що відповідач і після 22.05.2008 року продовжував виплачувати підвищення до пенсії позивачу в розмірі 10% мінімальної пенсії за віком, то відповідач зобов'язаний здійснити перерахунок та виплатити щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_1, починаючи з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню. Суд вважає за необхідне нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з урахуванням фактично отриманої суми підвищення за ці періоди.

Таким чином, позивач надав суду належні та достатні докази, а тому позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного , керуючись ст.ст. 5,10,60,208 ,212-215 ЦПК України, ЗУ „Про соціальний захист дітей війни", ЗУ «Про державний бюджет України на 2006 рік», ЗУ «Про державний бюджет України на 2007 рік», ЗУ «Про державний бюджет України на 2008 рік», Рішенням Конституційного суду України від 9 липня 2007 року, Рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року, суд-

ВИРІШИВ :

Позов прокурора Петропавлівського району в інт. ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Петропавлівському районі про перерахунок та виплату недоплаченого підвищення до пенсії, задовольнити частково.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Петропавлівському районі нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачену їй як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за періоди з 09 липня 2007 по 31 грудня 2007 року та за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Дніпропетровської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі у справі, але не були присутні у судовому- засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя