Апеляційний суд Івано-Франківської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2010 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого Шишка А.І.,

суддів: Меленко О.Є., Матківського Р.Й.,

секретаря Сурмачевської У.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1, Гнип»юк ОСОБА_2 до ОСОБА_3, Делятинської селищної ради про визнання незаконними рішень Делятинської селищної ради про передачу земельної ділянки в користування та власність та скасування Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Надвірнянського районного суду від 18 червня 2010 року, -

в с т а н о в и л а:

Рішенням Надвірнянського районного суду від 18 червня 2010 року визнано незаконними рішення Делятинської селищної ради від 21.08.2000 року №33 в частині вилучення в ОСОБА_4 0,15 га земельної ділянки та передачі її в користування відповідачу ОСОБА_3, рішення від 21.08.2000 року №37 в частині надання її у приватну власність відповідачу ОСОБА_3 по вул. Лесі Українки,32 у смт. Делятин. Скасовано Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1619 га для розміщення та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та ведення особистого підсобного господарства.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить рішення скасувати, а провадження в справі закрити. Апелянт зазначає, що цей спір не повинен розглядатися судом загальної юрисдикції, оскільки в

_______________________________________________________________________________

Справа № 22-ц-3519/2010 р. Головуючий у 1 інстанції Грещук Р.П.

Категорія 45 Суддя-доповідач ОСОБА_5

даному спорі сільська рада виступає як суб»єкт владних повноважень щодо розпорядження земельною ділянкою комунальної власності, тому цей публічно-правовий спір повинен розглядатися адміністративним судом, на що суд уваги не звернув.

Вислухавши доповідача, апелянта та його представника, заперечення позивачки та її представника, перевіривши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає з таких підстав.

Відповідно до вимог ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

При отриманні земельної ділянки в користування чи у приватну власність присутні норми публічного права, оскільки таке набуття права здійснюється з участю суб»єкта владних повноважень. У цьому випадку суб»єкт владних повноважень у результаті управлінських дій виконує регуляторну функцію відносно громадян за відсутності в цих правовідносинах ознак підлеглості чи підпорядкування, які притаманні для адміністративних правовідносин. Разом з тим, під час регуляторних дій суб»єкта владних повноважень, тобто після ухвалення рішень щодо права користування чи власності земельними ділянками, можуть виникати спори щодо права цивільного, тобто визнання цивільного права, його виникнення, зміни чи припинення, що неможливо встановити у порядку адміністративного судочинства.

Отже, колегія суддів вважає, що якщо управлінські дії суб»єкта владних повноважень спрямовані на створення, зміну, або припинення цивільних прав фізичної особи, то в такому випадку буде спір про право цивільне, не дивлячись на те, що однією із сторін у ньому виступає особа публічного права, а спірні відносини регулюються нормами як цивільного, так і адміністративного права.

З матеріалів справи вбачається, що предметом спору у цій справі є визнання недійсним (скасування) Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, що в свою чергу виключає його розгляд у порядку адміністративного судочинства.

Саме такий спір і виник між сторонами по даній справі.

Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції обставини справи з»ясовано всесторонньо і повно та ухвалено рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, обґрунтованості якого доводи апеляційної скарги не спростовують.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 313, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити, а рішення Надвірнянського районного суду від 18 червня 2010 року залишити без зміни.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.

Головуючий А.І. Шишко

Судді: О.Є.Меленко

ОСОБА_6