Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
07 червня 2010 року м. Старокостянтинів
Старокостянтинівський районний суд
Хмельницької області в складі:
головуючої-судді ОСОБА_1
при секретарі Борикіній Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинові справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни,
В березні 2010 року позивач звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни, за 2007 - 2009 роки. В обґрунтування заявлених позовних вимог посилається на те, що він є дитиною війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку йому не виплачує.
Позивач в судове засідання не зявився, розгляд справи просить проводити у його відсутності.
Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направив, натомість подав заяву про розгляд справи у його відсутності.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.
Судом встановлено, що позивач. ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України та станам на 02.09.1945 року йому було менше 18 років.
Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними позивача та відповідною відміткою у пенсійному посвідченні.
В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії іоо щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Законом України від 19 грудня 2006 року ,.Про Державний бюджет України на 2007 г:х.„ зокрема пунктом 12 статті 71. було зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України -.Про -соціальний захист дітей війни., та статтею 111 встановлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України „Про ;: ціальний захист дітей війни,, виплачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту ..), у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для учасників війни. ОСОБА_3 Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року (справа про соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Зак України „Про Державний бюджет України на 2007 рік,, щодо зупинення дії на 2007 рік статті б Закону України „Про соціальний захист дітей війни,,.
Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних правовідносин застосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року «Про Державний бюджет України на 2007 рік» як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв»я чим мали пріоритет порівняно із спеціальною нормою - статтею 6 Закону України .. соціальний захист дітей війни,,.
Після прийняття 09 липня 2007 року Конституційним Судом У к вищезазначеного рішення знову почали діяти положення статті 6 Закону України „ соціальний захист дітей війни., тобто з цього часу відновлено право на підвищення п на 30% мінімальної пенсії за віком.
Таким чином, право на отримання зазначеної надбавки у позивача виникло липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно.
Законом України від 28 грудня 2007 року ..Про Державний бюджет України на рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України., було внесено змін Закону У країни ..Про соціальний захист дітей війни,, та статтю 6 цього Закону викла в такій редакції: „Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України . статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту,,) до пенсії або щомісяч довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачу замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учас війни...,. Зазначені зміни набрали чинності з 01 січня 2008 року.
Згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року (справа предмета та змісту закону про Державний бюджет) зміни щодо розміру пенсії дітям в визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).
Такими чином, з 01 січня 2008 року по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних правовідносин підлягали приписи Закону України ..Про Державний бюджет Україн 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України,,.
Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів часі, положення статті 6 Закону України ..Про соціальний захист дітей війни,, в рел цього Закону від 18 листопада 2004 року, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.
Отже, саме з 22 травня 2008 року позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому управління Пенсійного фонду України Старокостянтинівському районі зобов'язано провести йому перерахунок пенсії за пе 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням зазначеної надбавки
У 2009 році ^стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" ді редакції від 18.11.2004 року і будь-які зміни у неї не вносились.
Статтею 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік.. Кабінету Міністрів України надавалось право у 2009 році встановлювати розміри соціал виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мініма заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповід бюджетними програмами. Однак, її дія не поширюється на спірні правовіднос оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України соціальний захист дітей війни,, залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.
Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії по здійснюватись відповідно до норм Закону України „Про соціальний захист дітей вії Тому, позивач за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно має пра отримання надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Разом з тим. звертаючись до суду з даним позовом, позивач просив поновити строк звернення до суду за захистом свого порушеного права, однак, виходячи з пол..
;т. 257 ЦК України, суд вважає, що необхідності у вирішенні питання про поновлення нього строку не має, оскільки він позивачем не пропущений.
При вирішення питання про розподіл судових витрат, суд виходить із положень ст.
ЦПК України та п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує на користь позивача лише суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". ОСОБА_3 Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 та від 09.07.2007 року, суд
Позовні вимоги ОСОБА_2 задоволити частково.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з врахуванням його права на підвищення пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни» за період:
-з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно:
-з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням фактично отриманих сум.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівеькому районі на користь ОСОБА_2 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги або шляхом подання в десятиденний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Суддя: