Справа № 2-53,2008 року
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2008 року                Ставищенський районний суд
Київської області в складі:

головуючого судді                  Галича Ю.М.,

при секретарі                           Карабань З.І.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду
в смт. Ставище справу за позовом ОСОБА_1 до Ставищенської районної державної
адміністрації, третя особа - Ясенівська сільська рада Ставищенського району
Київської області, про визнання державного акту недійсним,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з вказаним позовом посилаючись на те,
є власником земельної частки паю в землях КСП „Арсенал” Ясенівської сільської
ради, проте використовувати свою земельну ділянку не може поскільки виділена їй
земельна ділянка є фактично сіножатями і пасовищами так як грунт перезволожений
і для товарного сільськогосподарського виробництва непридатний. Тому позивачка
просить розпорядження Ставищенської районної державної адміністрації №122 від 15
березня 2006 року про надання у власність земельної ділянки власниці земельної
частки (паю) мені, ОСОБА_1, на території Ясенівської сільської ради
Ставищенського району визнати не чинним, а державний акт на право власності на
земельну ділянку кадастровий номер :02:006:0039, серія РА №614109,
виданий 22 березня 2006 року Ставищенською районною державною адміністрацією на
ім'я ОСОБА_1 на підставі розпорядження Ставищенської районної державної
адміністрації № 122 від 15 березня 2006 року, який був зареєстрований в Книзі
записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право
постійного користування землею, договорів оренди землі за №71 визнати
недійсним.

В судовому засіданні позивачка  позовні вимоги підтримала.

Преставник
відповідача Ставищенської РДА в судовому засіданні позов визнав.

Представник
третьої особи Ясенівської сільської ради Ставищенського району Київської
області  позовні вимоги позивачки визнав.

Суд, розглянувши
та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та представника
відповідача, представника третьої особи, які визнали вимогу позивача, проти
задоволення позову не заперечили, встановив:

На підставі  свідоцтва про право на спадщину за законом
виданого 5 жовтня 2005 року Ставищенською райдержнотконторою (а.с.7), ОСОБА_1
була власником  права на земельну частку
(пай) розміром 2,8 в умовних кадастрових гектарах із земель КСП “Арсенал”
Ясенівської сільської ради, яка належала померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 на
підставі Сертифікату на право на земельну частку (пай) серія РН №345310
виданого 09.08.2005 року Ставищенською районною державною адміністрацією
Київської  області та зареєстрованого у
Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за №534.

15 березня 2006
року Ставищенською районною державною адміністрацією прийняте розпорядження
№122 згідно з яким була затверджена технічна документація та прийнято рішення
видати державний акт на право приватної власності на землю взамін сертифіката
на земельну частку (пай) мені ОСОБА_1 як власниці земельної частки (паю) для
ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Ясенівської
сільської ради Ставищенського району.

22 березня 2006 року  позивачка
отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серія РА №614109
(а.с.6) на її ім'я, який був зареєстрований в Книзі записів державних актів на
право приватної власності на землю 22 березня 2006 року за №71. При
отриманні вказаного Державного акта у  позивачки
був вилучений сертифікат, який є правовстановлюючим документом при
реалізації  права позивача на відведення
земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до Закону України
“Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам
земельних часток (паїв)”.

Проте реалізувати свої права та
виконати свої обов'язки як землевласник по цільовому використанню земельної
ділянки - ведення товарного сільськогосподарського виробництва -позивачка не
змогла, виходячи з наступного.

Як виявилося, виділена позивачці
земельна ділянка має перезволожений ґрунт, місцями має підтоплені ділянки,
кущі, і є фактично природними сіножатями і пасовищами. Вони можуть
використовуватися для сінокосіння та випасання худоби, проте аж ніяк не для
ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

З відповіді на  скаргу позивачки від 18.01.2007 року,
Ясенівською сільською радою була надана копія клопотання вих. .№ 78 від
20.07.2005 року,(а.с.11), з якої позивачка дізналася про переведення земельної
ділянки із наявних природних сіножатей і пасовищ в орну землю (ріллю) для
подальшого розпаювання.

Оскільки розмір земельної частки
(паю) визначається у вартісному виразі та умовних кадастрових гектарах,  обчислення площі земельної ділянки, яка
підлягала виділенню в натурі мало бути проведено за відповідною методикою з
врахуванням бонітування ґрунтів та економічної оцінки сільськогосподарських
угідь. Насправді, при визначенні площі, продуктивність, родючість і оцінку
природних сіножатей і пасовищ було враховано як ріллю.

Таким чином  суд
вважає, що розпорядження Ставищенської районної державної адміністрації №122
від 15 березня 2006 року про надання у власність земельної ділянки власниці
земельної частки (паю),  ОСОБА_1, на
території Ясенівської сільської ради Ставищенського району , яким була затверджена
технічна  документація  із
землеустрою   щодо   складання документів, що посвідчують право
на земельну ділянку, слід  визнати не
чинним. Виданий на підставі вказаного розпорядження державний акт на
право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:006:0039,
серія РА №614109 на ім'я ОСОБА_1, який був зареєстрований в Книзі записів
державних актів на право приватної власності на землю 22 березня 2006 року за
№71 визнати недійсним.

Відповідно до Закону України “Про оцінку земель”
земельно-оціночні роботи при здійсненні землеустрою виконуються з метою
визначення якісних характеристик,
економічної цінності та вартості земель у порядку, встановленому
законом. Бонітування ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення проводиться
не рідше як один раз у 7 років. Бонітування ґрунтів - порівняльна оцінка якості
ґрунтів за їх основними  природними  властивостями,  що мають сталий характер і суттєво впливають
на врожайність
сільськогосподарських  культур,
вирощуваних у конкретних природно-кліматичних умовах. Дані бонітування ґрунтів
є  складовою  частиною
державного земельного  кадастру.

Оцінка земель
проводиться для порівняльного аналізу і прогнозу ефективності використання
землі як природного ресурсу та основного засобу
виробництва, а також   при
здійсненні цивільно-правових угод, для визначення розміру земельного податку,

втрат сільськогосподарського і лісогосподарського
виробництва, справляння  державного  мита
та  в  інших
випадках,   визначених законом.

Як вбачається із статей 3, 5 Закону
України “Про порядок виділення в натурі ( на місцевості) земельних ділянок
власникам земельних часток (паїв)” особи, власники сертифікатів на право на
земельну частку (пай), які виявили бажання одержати належну їх земельну частку
(пай) в натурі (на місцевості), подають до відповідної сільської, селищної,
міської ради чи районної державної адміністрації заяву про виділення їм
земельної частки (паю) в натурі (на місцевості). Сільські, селищні, міські ради
та районні державні адміністрації в межах їх повноважень щодо виділення
земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) приймають рішення щодо
виділення земельних часток (паїв) в натурі ( на місцевості) та про видачу
документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, власникам
земельних часток (паїв). Рішення щодо виділення в натурі (на місцевості)
земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) за межами населених пунктів
приймають районні державні адміністрації.

Враховуючи викладене, та те що  представники відповідача і третьої особи
позов визнали, суд вважає що позовні вимоги ОСОБА_1, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 1218 ЦК України,  пункту 17
Розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України, ст. 3,5 Закону
України „Про порядок виділення в натурі земельних ділянок ...”, п.

ВИРІШИВ:

1. Розпорядження Ставищенської районної державної адміністрації №122 від 15
березня 2006 року про надання у власність земельної ділянки власниці земельної
частки (паю) мені, ОСОБА_1, на території Ясенівської сільської ради
Ставищенського району визнати не чинним.

2. Державний акт на право власності на земельну ділянку кадастровий номер
:02:006:0039, серія РА №614109, виданий 22 березня 2006 року
Ставищенською районною державною адміністрацією на ім'я ОСОБА_1 на підставі
розпорядження Ставищенської районної державної адміністрації № 122 від 15
березня 2006 року, який був зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та на право постійного користування землею,
договорів оренди землі за №71 визнати недійсним.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до
Апеляційного суду Київської області через Ставищенський районний суд протягом
місяця з наступного дня після його проголошення.

Суддя
Галич Ю.М.