Справа № 2-1168/2008р.
Долинський районний суд
Івано-Франківської області в складі-
головуючого-судді Тураш В.А.
розглянувши  у  відкритому судовому засіданні в приміщенні
суду м.Долина справу за позовом Долинського міжрайонного прокурора в інтересах
держави в особі управління праці та соціального захисту населення Долинської
РДА до ОСОБА_1 про стягнення суми виплачених коштів, -
Позивач просить стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на користь управління
праці та соціального захисту населення Долинської РДА незаконно отриману
допомогу як малозабезпечена сім'я  за
період з 01.10.2005р. по 31.03.2006р. в сумі 1065,93грн.
Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 з 01.04.2005р. отримувала державну
соціальну допомогу як малозабезпечена сім'я. Відповідно до акту КРУ дана
допомога повинна була припинена, так, як ОСОБА_1, за минулий період подала
недостовірні дані, не представила довідку про доходи з виборчої дільниці.
Таким чином, кошти, які підлягають
відшкодуванню гр. ОСОБА_1, становлять 1546,20грн., за період з 01.10.2005р. по
26.08.2008р. ОСОБА_1, сплатила 480,27
грн. На даний час переплата становить 1065,93 грн.
обставини свідчать про те, що даний факт негативно впливає на використання
державних коштів, які є цільовими і використовуються управлінням праці та
соціальним захистом населення на виплату державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям.
позивача Петрів А.І.в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, зіславшись
на вищевказані обставини, просив позов задоволити.
Представник управління праці та соціального захисту населення Долинської
РДА Сарабрин І.Ю. позовні вимоги підтримав, просив задоволити позов. Додатково
пояснив, що відповідачкою ОСОБА_1 було здала всі необхідні документи, які
потрібні були для призначення їй допомоги як малозабезпеченій сім»ї. Також нею
було надано довідку про доходи як члена дільничої виборчої комісії №107. На
підставі наданих документів управління праці та соціального захисту населення
Долинської РДА прийняло рішення про призначення державної соціальної допомоги
малозабезпеченій сім»ї. Коли проводилась перевірка управління праці та
соціального захисту населення працівниками КРУ, то в них у розпорядженні була
довідка видана з архівного відділу Рожнятівської
РДА про доходи ОСОБА_1 як члена ДВК
№107 по виборах Президента України. Заробіток відповідачки по даній довідці на
16 гривень був більший, чим вказаний в довідці поданою відповідачкою.
Відповідачка ОСОБА_1, в судовому засіданні позовні вимоги не визнала
пояснила, що в квітні 2005 року вона звернулась в управління праці та
соціального захисту населення Долинської РДА з заявою про призначення
соціальної допомоги як малозабезпеченій сім»ї. Вона подала всі необхідні
документи в тому числі і довідку про доходи її як члена ДВК №107 по виборах
Президента України. В даній довідці правильно відображені її заробітна плата за
жовтень-грудень 2004 року. Чому при перевірці КРК появилась інша довідка їй
невідомо. Умислу приховувати заробітну плату в розмірі 16 гривень у неї не
було, вона подала ту довідку, яку їй було видано. Після перевірки КРУ її неодноразово
викликали в управління праці та соціального захисту населення, заставляли
повернути кошти. По цій причині вона написала заяву про зобов»язання повернути
кошти і повернула добровільно 480.27 грн.
Суд
вислухавши пояснення сторін, дослідивши здобута та перевірені в судовому
засіданні докази в їх сукупності , вважає, що позов не підлягає до задоволення,
виходячи з наступного:
відповідності до вимог ст.1166 ЦК України - майнова шкода, завдана
неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам
фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або
юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Ст.2 Порядку призначення і виплати
державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. N 250, передбачено, що
державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям (далі - соціальна допомога)
призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно
проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий
від прожиткового мінімуму для сім'ї.
Згідно ст.28 Порядку призначення і виплати
державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям ,якщо сім'єю приховано
або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що
вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення
її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та
соціального захисту населення:
обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно
від матеріального стану сім'ї;
уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених
коштів та строки їх повернення;
разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у
наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у
розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті;
разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки
вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
відповідності до заяви №1271 від 18.04.2005 р. відповідачка ОСОБА_1 звернулась
в управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА з заявою про
призначення всіх видів соціальної допомоги.
даної заяви відповідачкою долучено всі довідки, які необхідні для призначення
допомоги малозабезпеченій сім»ї ( довідка про склад
декларація, довідка про відсутність земельних ділянок, довідка з Долинського
районного суду, довідка про доходи).
довідки про доходи від 9.02.2005 року №593 долученої відповідачкою до
заяви  - ОСОБА_1 працювала в ДВК №107 і
її дохід за жовтень-грудень 2004 року становив 1014.77 гривень. Дана довідка
підписана директором, головним бухгалтером, має печатку виборчої дільниці.
підставі заяви та доданих документів управлінням праці та соціального захисту
населення 10.06.2005 року було прийнято рішення про призначення ОСОБА_1
державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім»ї.
відповідності до акту КРУ №35-18 від 24.09.2007 року -  в порушення п.12,п.25 постанови КМ України
«Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім»ям» №250 від 24.02.2003 року - 13 громадянам, які навмисне
подали недостовірні відомості чи приховали відомості про одержані доходи, що
вплинуло на встановлення та визначення розміру державної соціальної допомоги,
виплата допомоги не була припинена, а призначено допомогу на наступний термін
Допитана в судовому засіданні в якості
свідка  ОСОБА_2 суду пояснила, що вона
працює контролером-ревізором КРВ в Долинському районі. При проведенні перевірки
управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА, вони зробили
зустрічну ревізію, давши запит в архівний відділ Рожнятівської РДА. З архівного
відділу надійшла довідка про те, що ОСОБА_1 працювала в ДВК №107 по виборах
Президента України. Загальна сума доходу отриманого відповідачкою відрізнявся
від доходу поданого в довідці про доходи ОСОБА_1 Довідка про доходи, яку подала
відповідачка є недостовірною, тому їй мала бути припинена виплата допомоги
малозабезпеченій сім»ї.
Згідно архівної довідки №47 від 19.08.2005
року - в документах фонду про виборах Президента України, дільниця №107
с.Тростянець є відомості, які засвідчують про те, що ОСОБА_1 працювала у
вищевказаній організації і її заробіток склав : жовтень 2004р.- 335.36 грн.,
листопад 2004 р. - 277.74 грн., грудень 2004р. -418.04 грн. Загальний заробіток
відповідачки по даній довідці становить 1031.14 грн., що на 16.37 грн. більший
чим в довідці про доходи поданою ОСОБА_1
чином з врахуванням всіх досліджених доказів, суд приходить до переконання, що
відповідачка ОСОБА_1подавши 18.04.2005 року
заяву про призначення всіх видів
соціальної допомоги немала жодного умислу на приховування чи навмисну подачу
недостовірних даних про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення
права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, оскільки до
заяви вона подала належним чином завірену довідку про доходи, які вона отримала
у жовтні-грудні 2004 року, як член ДВК №107. Дана довідка видана територіальною
виборчою комісією, підписана директором та головним бухгалтером, завірена
печаткою територіальної виборчої комісії по виборах Президента України.
підставі викладеного ст.1166 ЦК України, ст. 25 Порядку
призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. N 250,
керуючись  ст.ст. 208,209,215,218
ЦПК  України суд,-
В задоволенні позову Долинського
міжрайонного  прокурора в інтересах
держави в особі управління праці та соціального захисту населення Долинської
РДА  до ОСОБА_1 про стягнення суми
виплачених коштів відмовити.
Заява про апеляційне оскарження рішення суду може бути подана протягом
10 днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Апеляційного
суду Івано-Франківської області через Долинський районний суд.
Суддя: