Справа №2-1263
І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И
3 червня 2008 р. Уманський міськрайонний суд Черкаської
головуючого судді        Смілянець А.П.
при секретарі                                            Розборській А.А.
відкритому судовому засіданні в м. Умані справу за позовом Фермерського
господарства « Грейн » до приватного нотаріуса Уманського районного
нотаріального округу ОСОБА_1, третя особа Уманська районна державна
адміністрація про скасування постанови приватного нотаріуса та про зобов'язання
вчинити нотаріальну дію
Фермерське господарство « Грейн » звернулося в суд з
позовом до приватного нотаріуса Уманського районного нотаріального округу
ОСОБА_1, третя особа Уманська районна державна адміністрація про скасування
постанови приватного нотаріуса та про зобов'язання вчинити нотаріальну дію,
мотивуючи своє звернення тим, що нотаріус відмовляється вчинити нотаріальну
Представник позивача Краснюк В.М. в судовому засіданні
позов підтримав та пояснив, що 8 листопада 2007 року між ФГ « Грейн » та
Уманською районною державною адміністрацією було укладено договір оренди 4-х
земельних ділянок загальною площею 54,8314 га для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва.
Зазначені земельні ділянки на підставі Розпорядження Уманської
райдержадміністрації від 26.09.2007 року № 283 передавались їм в оренду строком
на 10 років з переважним правом поновлення цього строку. Вище згаданий договір
оренди від 8.11.2007 року було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом
Уманського районного нотаріального округу ОСОБА_1 та зареєстровано в Уманському
райвідділі ЧРФДПЧДЗК 14.11.2007 року, про що у Державному реєстрі земель
Розпорядженням Уманської райдержадміністрації від 28
січня 2008 року за № 22 термін дії договору оренди від 8.11.2007 року за
обопільною згодою сторін продовжено на строк до 25-ти років. Зазначене
зумовлювало необхідність внесення змін до п.7 договору шляхом складання
додаткового договору, в якому п.7 викласти в новій редакції вказавши термін дії
договору 25 років, тому звернулися до відповідача, яка постановою від
18.03.2008 року їм відмовила, мотивуючи відмову тим, що ст.33 ЗУ « Про оренду
землі » від 02.10.2003 року № 1211-ІV передбачає поновлення договору оренди землі після
закінчення строку, на який він був укладений. Зміна терміну дії договору
передбачає дію договору на новий термін, тобто на додаткові 15 років, а згідно
ст..124 Земельного кодексу України в редакції від 28 грудня 2007 року - набуття
права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній
власності здійснюється виключно на аукціонах, крім земельних ділянок, на яких
розташовані об'єкти нерухомого майна, які перебувають у власності громадян та
юридичних осіб і в яких відсутні акції ( частки, паї ), що належать державі.
Оскільки термін дії договору не закінчився, а аукціон не проводиться, нотаріус
з посиланням на ст. 33 ЗУ « Про оренду землі », ст.124 Земельного кодексу
України, ст.ст. 49,50 ЗУ « Про нотаріат » постановою від 18.03.2008 року
відмовила їм у вчиненні нотаріальної дії. Вважає таку відмову безпідставною,
так як вони не просили нотаріуса про поновлення існуючого і чинного договору
оренди від 8.11.2007 року, позаяк його дію ніхто ніколи не зупиняв, а сам
договір досі є триваючим. Відповідно до ст. 30 ЗУ « Про оренду землі », зміна умов
договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.
Відповідач приватний нотаріус Уманського районного
нотаріального округу ОСОБА_1 в судовому засіданні позов не визнала і пояснила,
що нею 8 листопада 2007 року  за
реєстром  №  5206 було посвідчено договір оренди між
Уманською  районною державною
адміністрацією та Фермерським господарством «Грейн» . 18 березня 2008 року  ФГ « Грейн» звернулось до неї з проханням посвідчити
додатковий договір  до вищезазначеного
договору, змінивши в п.7 Договору слова « терміном на 10 років» на слова «
терміном на 25 років» . Вважає, що такий додатковий договір не підлягає
посвідченню, тому що : ст. 33 ЗУ « Про оренду землі»  від 2 жовтня
2003 року  передбачає поновлення
договору оренди землі після закінчення строку, на який було укладено договір
оренди землі, а договір оренди землі ще не закінчився. В своїй позовній заяві
позивач посилається на те, що ст. 30 ЗУ «Про оренду землі»  передбачає, що зміна умов договору  оренди землі здійснюється за згодою сторін, але
ст.33 ЗУ « Про оренду землі» не передбачає
пролонгацію договору , так як вважає позивач, а передбачає
поновлення  договору на новий термін лише
після закінчення строку , а ст. 19 ЗУ « Про оренду землі»  передбачає строк дії договору, який є
істотною умовою договору оренди землі
згідно ст. 15  ЗУ « Про оренду
землі» . Виходячи з логіки позивача, то ст. 33 ЗУ « Про оренду землі»  взагалі лишня , тому, що поновлення договору
оренди землі можливе  було б шляхом
укладення  змін до договору. Крім
того  зміна терміну дії договору
передбачає дію договору на новий термін, тобто на додаткові 15 років, а згідно
ст.124 Земельного кодексу України в редакції від 28 грудня 2007 року - набуття
права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності
здійснюється виключно на аукціонах, крім земельних ділянок, на яких розташовані
об'єкти нерухомого майна, які перебувають у власності громадян та юридичних
осіб і в яких відсутні акції ( частки, паї ), що належать державі.  Фактично при посвідченні додаткового
договору  до договору оренди землі  про продовження дії договору , договір оренди
договір оренди укладається на додаткові 15 років, тому вона вважає , що
укладення додаткового  договору про  збільшення
терміну дії до договору оренди
земельної ділянки  посвідченого
нею 8.11.2007 року між Уманською районною державною адміністрацією  та ФГ « Грейн» неможливе.
Представник третьої особи в судовому засіданні пояснив.
Що заявлений позов підлягає задоволенню, так відмова нотаріуса в посвідченні додаткового
договору до договору оренди землі є неправомірною і протирічить діючому
В судовому
засіданні встановлено, що 8 листопада 2007 року між ФГ « Грейн » та Уманською
районною державною адміністрацією було укладено договір оренди 4-х земельних
ділянок загальною площею 54,8314 га для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва.
Зазначені земельні ділянки на підставі Розпорядження Уманської
райдержадміністрації від 26.09.2007 року № 283 передавались їм в оренду строком
на 10 років з переважним правом поновлення цього строку. Вище згаданий договір
оренди від 8.11.2007 року було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом
Уманського районного нотаріального округу ОСОБА_1 та зареєстровано в Уманському
райвідділі ЧРФДПЧДЗК 14.11.2007 року, про що у Державному реєстрі земель
Розпорядженням Уманської райдержадміністрації від 28
січня 2008 року за № 22 термін дії договору оренди від 8.11.2007 року за
обопільною згодою сторін продовжено на строк до 25-ти років.  18 березня 2008 року  Позивач звернувся до приватного нотаріуса
Уманського районного нотаріального округу
ОСОБА_1 з проханням посвідчити додатковий договір до договору оренди
земельної ділянки, посвідченого 8.11.2007 року.
Відповідачка постановою від 18.03.2008 року позивачу в
посвідченні додаткового договору відмовила, мотивуючи відмову тим, що ст.33 ЗУ
« Про оренду землі » від 02.10.2003 року № 1211-ІV передбачає поновлення договору оренди землі після
закінчення строку, на який він був укладений. Зміна терміну дії договору
передбачає дію договору на новий термін, тобто на додаткові 15 років, а згідно
ст..124 Земельного кодексу України в редакції від 28 грудня 2007 року - набуття
права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній
власності здійснюється виключно на аукціонах, крім земельних ділянок, на яких
розташовані об'єкти нерухомого майна, які перебувають у власності громадян та
юридичних осіб і в яких відсутні акції ( частки, паї ), що належать державі.
Оскільки термін дії договору не закінчився, а аукціон не проводиться, нотаріус
з посиланням на ст. 33 ЗУ « Про оренду землі », ст.124 Земельного кодексу
України, ст.ст. 49,50 ЗУ « Про нотаріат » постановою від 18.03.2008 року
відмовила їм у вчиненні нотаріальної дії.
Вислухавши в судовому засіданні  пояснення сторін, вивчивши матеріали справи,
суд вважає, що заявлений позов підлягає
задоволенню з слідуючих підстав:
Договір між ФГ « Грейн» та Уманською
райдержадміністрацією про оренду земельних ділянок  укладений у встановленій  ЗУ « Про оренду землі» формі, строком дії на
Стаття  30 зазначеного закону передбачає , що  зміна умов договору оренди землі  здійснюється за взаємною згодою сторін.
Досягнення  згоди про продовження строку
дії договору оренди землі в даному випадку підтверджується розпорядженням
Уманської районної державної адміністрації
№22 від 26.01.08 року « Про внесення
змін до розпорядження
райдержадміністрації  від
26.09.2007 року №283 « Про надання  в
оренду земельних ділянок фермерському господарству « Грейн» в адміністративних
межах Посухівської  сільської ради»»,
згідно якого внесено зміни  у
розпорядження  райдержадміністрації від
26.09.07 року №283 «Про надання  в оренду
земельних ділянок фермерському господарству « Грейн» в адміністративних межах
Посухівської  сільської ради» змінивши в
п.1 слова « терміном на 10 років» на слова « терміном на 25 років», та
відповідні зміни до договору оренди  від
08.11.2007 року , посвідченого приватним нотаріусом Уманського районного
нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_1 та зареєстрованого в реєстрі за
№ 5206
Про оренду землі»  одним із істотних умов
договору є строк дії договору.
Посилання нотаріуса на ст. 33 ЗУ « Про оренду землі» є
безпідставним, так як дана стаття регламентує поновлення договору оренди
земельної ділянки після закінчення строку його дії, а в даному випадку мова йде
про зміну  однієї із умов договору, що
регламентується ст. 30 ЗУ « Про оренду землі» .
Крім того , що стосується
посилання нотаріуса на  ст. 124 ЗК
України  в редакції  від 28 грудня 2007 року, то рішенням  Конституційного суду  від 22.05.08 року, оприлюдненим
Конституційним судом 27.05.08 року, внесені зміни до статті 124 ЗК України  Законом України  « Про державний бюджет  України
на 2008 рік та про внесення  змін
до деяких законодавчих актів України» від 28.12.07 року,   визнано такими , що не відповідають
Конституції ( є неконституційними).
На підставі вищевикладеного, згідно ст. ст. 13-15 ,ст.
19,30 ЗУ « Про оренду землі», ст. 50 « Про нотаріат»,  керуючись ст . ст.  10,11,60,209,212, 213- 215  ЦПК України
,  суд -
та скасувати Постанову приватного нотаріуса Уманського районного нотаріального
округу ОСОБА_1 від 18.03.2008 року про відмову у вчиненні нотаріальної дії та
зобов'язати її посвідчити зміни до пункту 7 Договору оренди від 08.11.2007 року
шляхом складання додаткового нотаріально посвідченого договору в якому п.7
викласти в новій редакції - запис « Терміном на 10 років » замінити записом «
Терміном на 25 років ».
Заяву про апеляційне оскарження рішення суду першої
інстанції може бути подано протягом 10 днів з дня проголошення рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий                                 Смілянець А.П.