Справа  № ­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ 2- 812/2008 рік
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

„ 07  „  листопада 2008  року                                            Менський районний суд

Чернігівської області

в
складі:

головуючого  судді            Сова Т.Г.

при
секретарі                      Корюковець
П.Д.

за
участю :

представників: позивачки , відповідача , третьої особи

розглянувши у  відкритому
судовому  засіданні в  місті
Мена  Чернігівської області   справу
за позовом  ОСОБА_1 до Куковицької
сільської ради Менського району Чернігівської області про часткове
скасування  рішення сільської ради та
визнання Державного акта на право власності на земельну ділянку не дійсним, суд

В С
Т А Н О В И В :

В вересні місяці 2008 року  ОСОБА_1
заявила в суді позовні вимоги до Куковицької сільської ради про часткове
скасування рішення сільської ради  та
визнання Державного акту на право власності
на земельну ділянку не дійсним .

Мотивувала позивачка свої позовні
вимоги тим , що згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 28
липня 2008 року їй належить на праві власності житловий будинок з надвірними
будівлями, що розташований в АДРЕСА_1.

На початку 2003 року вона
скористалась своїм правом на безоплатну передачу земельних ділянок у власність
і звернулась із відповідною заявою до Куковицької сільської ради . За рішенням
Куковицької сільської ради від 19 травня 2003 року позивачці було передано
безкоштовно у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого
селянського господарства площею 0,56 га , яка розташована в АДРЕСА_1.

Після виготовлення технічної
документації та її затвердження, Куковицька сільська рада видала позивачці
Державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_1 від
ІНФОРМАЦІЯ_1 та Державний акт на право приватної власності на землю серії
НОМЕР_2 від ІНФОРМАЦІЯ_2,  в якому
зазначено , що позивачка є власницею земельної ділянки площею 0,4059 га , що
розташована за адресою АДРЕСА_1 , цільове призначення ( використання ) земельної
ділянки : для ведення особистого селянського господарства .

Позивачка вважає ,
що рішення 6 сесії 24 скликання від 19 травня 2003 року Куковицької сільської
ради  та Державний акт на право приватної
власності на землю , не відповідають
вимогам діючого законодавства України .

Позивачка також вважає , що  оскаржуваними актами порушено її права щодо
володіння , користування та розпорядження належною їй земельною ділянкою , тому
вона наполягала на визнанні
недійсним  рішення Куковицької
сільської  ради  від 19 травня 2003 року та визнанні недійсним
Державного акту на право приватної власності на землю.

В судовому засіданні  представник позивача ОСОБА_2 підтримав
заявлені вимоги, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві , крім
того він збільшив позовні вимоги і просив поновити пропущений термін позовної
давності. В своїх поясненнях представник позивача цитував статті Земельного
кодексу , а саме : ст.121, 21 , 79 , та наполягав на існуванні порушень прав
позивачки.

Представник відповідача Соломко В.В.
в судовому засіданні позовні  вимоги
визнав  повністю.

Представник третьої особи Півень
О.П. в судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю.

Представник Відділу державного
кадастру в Менському району Чернігівської області в судове засідання не прибув
, хоча був вчасно відповідно до вимог чинного законодавства повідомлений  про час та місце розгляду справи .

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріли справи , суд приходить до висновку , що позовні вимоги
підлягають задоволенню з таких підстав.

Відповідно ст.257 ЦК України,
загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки .

Відповідно ст.267 ч.4 ЦК України,
сплив позовної давності  є підставою для
відмови у позові .

Відповідно ст.268  ч.1 п.4 ЦК України, позовна давність не
поширюється  на вимогу власника або іншої
особи про визнання незаконними правового акту державної влади, органу місцевого
самоврядування , яким порушено його право власності або інше речове майно .

Позивачка оскаржує рішення органу місцевого самоврядування ,яке на її
думку порушило її права , тому  позовна
давність на цю категорію справ не розповсюджується .

Як з'ясовано в судовому засіданні
позивачка оскаржує і просить скасувати рішення Куковицької сільської ради від
19 травня 2003 року , яким передано безоплатно у приватну власність 0,56 га
земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства  , та державний  акт  на
право власності на земельну ділянку
серіїНОМЕР_2 та державний акт на право власності на земельну ділянку
серії НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позивачка  мотивувала своє вимоги тим , що якщо вона
мешкає в житловому будинку, цільове призначення цієї земельної ділянки може
бути тільки будівництво і обслуговування житлового будинку . Крім того,
позивачка вважає , що відповідачем було порушено порядок встановлення цільового
призначення земельної ділянки .

Відповідно ст.118  ч.1 ЗК України , громадяни , зацікавлені у
приватизації земельної ділянки , яка перебуває у його користуванні , подає
заяву до відповідно  ради .

Відповідно ст.118 ч.4 ЗК України,
громадяни , зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельну ділянку із
земель державної або комунальної власності для ведення фермерського
господарства ,ведення особистого селянського господарства , ведення садівництва
, будівництва і обслуговування жилого будинку , господарських будівель і споруд
, індивідуального дачного будівництва , будівництва індивідуальних гаражів у межах
норм безоплатної приватизації подають заяву до ради з зазначенням в ній
бажаного розміру та мети використання .

На підставі цієї статті позивачка звернулась до
Куковицької сільської ради Менського району
з заявою про передачу їй у приватну власність безоплатно присадибну
земельну ділянку,  якою вона користується
і яка розташована по АДРЕСА_1, Менського району.

Відповідно ч.8 ст.118 ЗК
України  , проект відведення земельної
ділянки розробляється на замовлення громадян організаціями, які мають
відповідні дозволи .

Відповідно ч.9 ст.119 ЗК України ,
проект відведення земельної ділянки погоджується з різними  організаціями , після чого подається до  органу місцевого самоврядування .

Позивачка посилається на ст.91 ЗК
України , де йдеться про зобов'язання власників земельних ділянок  використовувати їх за призначенням . Таким
чином позивачка сама наполягає на тому , що в супереч вимог чинного
законодавства , земельна ділянка використовується не за призначенням.

Відповідно ст.211  ч.1 п.г
ЗК України , громадяни та юридичні особи несуть  , адміністративну  відповідальність за такі порушення  ... невиконання вимог щодо використання
земель за цільовим призначенням ( ст.53 КУпАП ) .

Відповідно до ст. 121 ЗК України
громадянам безкоштовно безоплатно передаються земельні ділянки для будівництва
і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд у селах
розміром не більше 0,25 га, а в селищах - не більше 0,15 га, в містах - не
більше 0,10 га.

Згідно зі ст. 21 ЗК України
порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель є
підставою для : визнання недійсним рішень органів державної влади та органів
місцевого самоврядування про надання (передачу) земельних ділянок громадянам та
юридичним особам; визнання недійсними угод щодо земельних ділянок; відмови в
державній реєстрації земельних ділянок або визнання реєстрації недійсною;
притягнення до відповідальності відповідно до закону громадян та юридичних
осіб, винних у порушенні порядку та зміни цільового призначення земель.

Таким чином , в судовому засіданні
дійсно встановлено факт порушення прав позивачки відповідачем прийняттям
спірного рішення.

На підставі вищезазначеного ,
керуючись ст. ст. 118, 211 ЗК України , ст.5, 6 ЗУ „ Про особисте селянське
господарство” , ст.257, 267, 268 ЦК України , ст.ст. 209, 212-215 ЦПК
України,  суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Куковицької сільської ради Менського району Чернігівської
області про часткове скасування рішення сільської ради та визнання Державного
акту на право приватної власності на земельну ділянку не дійсним -
задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення з
позовною заявою до суду.

Скасувати рішення 6 сесії 24
скликання Куковицької сільської ради Менського району  Чернігівської області „Про передачу земель у
приватну власність і надання в користування громадян” від 19 травня 2003 року.

Скасувати Державний акт на право
приватної власності на землю серіїНОМЕР_2 від ІНФОРМАЦІЯ_1, виданий на ім”я
ОСОБА_1.

Скасувати Державний акт на право
приватної власності на землю серіїНОМЕР_1від ІНФОРМАЦІЯ_1, виданий на ім”я
ОСОБА_1.

Заява про апеляційне оскарження рішення суду подається до
Менського районного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня його
проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                      Сова Т.Г.