Справа № 2-744/08
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2008
року Іллічівський міський суд Одеської області в складі:

головуючого - судді Максимович Г.В.,

при секретарі - Бобраковій С.О.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Бірюкової С.Ю.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні, в залі суду в місті Іллічівську Одеської
області, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства
«Іллічівськводоканал», відкритого акціонерного товариства «Іллічівський завод
ЗБК», виконкому Іллічівської міської ради Одеської області про визнання
бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинити певні дії, відшкодування
моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

До Іллічівського міського суду
Одеської області звернулась ОСОБА_1 з позовом (т. 2 а.с. 53-57) до Комунального
підприємства «Іллічівськводоканал» (надалі КП «Іллічівськводоканал»), відкритого акціонерного товариства «Іллічівський завод
ЗБК» (надалі ВАТ «Іллічівський завод ЗБК»), виконкому Іллічівської міської ради
Одеської області в якому вона, мотивуючи тим, що в
квартирі № 2, будинку № 1, по вулиці Молодіжній у селищі Малодолинському, з 01
січня 2003 року відсутня питна вода, просила: визнати незаконними бездіяльність
посадових осіб виконавчого комітету Іллічівської міської ради, ВАТ
«Іллічівський завод ЗБК», КП «Іллічівськводоканал» по
забезпеченню питною водою зазначену квартиру; зобов'язати КП
«Іллічівськводоканал» провести роботи по усуненню поломки водопроводу, для
забезпечення питною водою зазначену квартиру; зобов'язати ВАТ
«Іллічівський завод ЗБК» провести капітальний ремонт водопроводу по вулиці
Молодіжній в с. Малодолинському м.Іллічівська; зобов'язати
виконавчий комітет Іллічівської міської ради передати КП «Іллічівськводоканал»
зовнішні сіті водозабезпечення та водовідведення по вул. Молодіжній в с.
Малодолинському відповідно до Положення «Про порядок передачі в комунальну
власність державного житлового фонду, що перебував у повному віданні, або
оперативному управлінні підприємств, установ та організацій», затвердженого
постановою КМУ 6 листопада 1995 року під № 891; стягнути з виконавчого комітету
Іллічівької міської ради, ВАТ «Іллічівський завод ЗБК» моральну шкоду у
розмірі 100 000,00 грн.

Позивач в судовому засіданні підтримала позовні вимоги.

Представник відповідача КП «Іллічівськводоканал» позовні
вимоги не визнала та пояснила, що будинок в якому проживає позивачка за
проектом забезпечувався водою через дворову колонку. До квартир безпосередньо
вода не проводилась. Підвід до квартири ОСОБА_1 на балансі підприємства не
знаходиться. На балансі підприємства знаходяться мережі водопостачання без
врахування абонентських мереж. 26 листопада 2004 року Іллічівська міська рада
Одеської області Рішенням № 349-IV вирішила передати КП «Іллічіськводоканал»
майно комунальної власності територіальної громади міста Іллічівська, але до
складу переданих мереж не ввійшли мережі водопостачання по вулиці Молодіжній в
селі Малодолинському, а тому вимоги щодо КП «Іллічівськводоканал» не підлягають
задоволенню, так як перед ОСОБА_1 в них не має ніяких зобов'язань.

Представник ВАТ «Іллічівський завод ЗБК» суду пояснив, що 12 грудня 1997 року будинок АДРЕСА_1, згідно Рішення
виконавчого комітету Малодолинської сільської ради №229 був переданий ними на
баланс Малодолинської сільської ради, у зв'язку з бажанням громадян
приватизувати квартири. Тому з 1997 року в них не має обов'язків перед
користувачами квартир у будинку АДРЕСА_1 та вимоги позивача не підлягають
задоволенню.

Представник Виконкому Іллічівської міської
ради пояснив, що на балансі територіальної громади міста Іллічівська
Іллічівської міської ради, не має мережі водопроводу по
вулиці Молодіжній в селі Малодолинському, а тому ніяких зобов'язань
перед ОСОБА_1 у них не має, тому її вимоги не підлягають задоволенню.

Суд, вислухавши пояснення
позивача, представників відповідачів, дослідивши та перевіривши докази
встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

12 грудня 1997 року будинок АДРЕСА_1, Рішенням
виконавчого комітету Малодолинської сільської ради №229 (т.1 а.с. 35) був
прийнятий на баланс Малодолинської сільської ради від ВАТ «Іллічівський завод ЗБК», у зв'язку з
бажанням громадян приватизувати квартири.

П.1 Положення «Про порядок передачі в комунальну
власність державного житлового фонду, що перебував у повному віданні, або
оперативному управлінні підприємств, установ та організацій», затвердженого
постановою КМУ 6 листопада 1995 року під № 891 передбачає, - це Положення
визначає порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що
перебував у повному господарському віданні або оперативному управлінні
підприємств, установ та організацій, у разі банкрутства, зміни форми власності
або ліквідації цих підприємств, установ та організацій.

Враховуючи ту обставину, що будинок АДРЕСА_1, був
прийнятий на баланс Малодолинської селищної ради від ВАТ «Іллічівський завод ЗБК», у зв'язку з
бажанням громадян приватизувати квартири, а Положення, на яке посилається
позивач регулює відносини у разі банкрутства, зміни форми власності або
ліквідації підприємств, суд вважає, що вимога зобов'язати виконавчий комітет
Іллічівської міської ради передати КП «Іллічівськводоканал» зовнішні мережі
водозабезпечення та водовідведення по вул. Молодіжній в с. Малодолинському
відповідно до Положення «Про порядок передачі в комунальну власність державного
житлового фонду, що перебував у повному віданні, або оперативному управлінні
підприємств, установ та організацій», затвердженого постановою КМУ 6 листопада
1995 року під № 891 не підлягає задоволенню.

16 листопада 2001 року Іллічівська міська рада Рішенням №
153-ХХІІІ (т.1 а.с.72) з 20 грудня 2001 року прийняла на себе повноваження
органів місцевого самоврядування територіальної громади села Малодолинське,
міста Іллічівська Одеської області.

21 грудня 2001 року Іллічівська міська рада Одеської
області (т.1 а.с.31-34) прийняла на баланс територіальної громади міста
Іллічівська безхазяйні мережі водопроводу по вулиці Молодіжній, побудовані
силами жителів села Малодолинське міста Іллічівська.

26 листопада 2004 року Іллічівська міська рада Одеської
області (т.1 а.с.156) Рішенням № 349-IV вирішила передати КП
«Іллічіськводоканал» майно комунальної власності територіальної громади міста
Іллічівська, але до складу переданих мереж не ввійшли мережі водопостачання по
вулиці Молодіжній в селі Малодолинському (т.1 а.с.159-175).

Таким чином, з 21 грудня 2001 року обов'язок щодо
обслуговування мережі водопроводу будинку АДРЕСА_1, взяла на себе Іллічівська
міська рада.

З 01 січня 2003 року у квартирі АДРЕСА_1 відсутня питна
вода (обставина визнана відповідачами).

Згідно п.1.20 «Правил користування системами комунального
водопостачання та водовідведення в містах і селищах України», - у разі
наявності безгосподарних мереж останні беруться на баланс Водоканалом при
надані місцевими органами державної виконавчої влади додаткових
матеріально-технічних засобів.

Враховуючи ту обставину, що на балансі територіальної
громади міста Іллічівська знаходиться будинок АДРЕСА_1, та він не переданий на
баланс комунального підприємства, суд вважає, що вимога визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Виконкому Іллічівської
міської ради по забезпеченню питною водою квартири АДРЕСА_1 підлягають
задоволенню та з тих же підстав не підлягають задоволенню вимоги визнати незаконними бездіяльність посадових осіб ВАТ
«Іллічівський завод ЗБК», КП «Іллічівськводоканал» по
забезпеченню питною водою зазначену квартиру; зобов'язати КП
«Іллічівськводоканал» провести роботи по усуненню поломки водопроводу, для
забезпечення питною водою зазначену квартиру; зобов'язати ВАТ
«Іллічівський завод ЗБК» провести капітальний ремонт водопроводу по вулиці
Молодіжній в с. Малодолинському м.Іллічівська.

Ч.1 ст.1161 ЦК України передбачає, - моральна шкода, завдана фізичній особі
неправомірними діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала,
за наявності її вини.

Суд оцінює моральну шкоду спричинену позивачу неправомірною бездіяльністю
Виконкому Іллічівської міської ради у розмірі 30 000 гривень.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Виконкому Іллічівської
міської ради по забезпеченню питною водою квартири АДРЕСА_1.

Стягнути з Виконкому Іллічівської міської ради  на користь ОСОБА_1 моральну шкоду 30 000
гривень.

У іншій частині позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через
суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення
заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку
ч.4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя: