Справа № 2-5110/2008
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М         У К Р А Ї Н И

20 листопада 2008 року

Краматорський міський суд Донецької
області

в складі: головуючого судді Ткачової С.М.,

при секретарі Хоронько М.В.,

за участю представника позивача : ОСОБА_1.,
відповідача : ОСОБА_2.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну
справу за позовом Приватного підприємства «Балюс» до ОСОБА_2про стягнення
заборгованості з витрат по утриманню будинку та прибудинкової території,

В С Т А Н О В И В:

20.02.2008 року ПП «Балюс»
звернулося до суду з позовом до відповідача про стягнення заборгованості з
витрат по утриманню будинку та прибудинкової території, мотивуючи свої вимоги
тим, що ПП «Балюс» оказує послуги по утриманню будинку та прибудинкової
території ОСОБА_2., який є власником квартири АДРЕСА_1. Відповідно до житлового
законодавства відповідач зобов'язаний провадити оплату за вказані послуги в
строки, встановлені чинним законодавством. Однак протягом тривалого часу
відповідач оплату не здійснює, в результаті чого, за період з 01.05.2005 року
по 01.10.2007 року утворилася заборгованість в сумі 924,11 грн. Просить
стягнути з відповідача на користь позивача суму заборгованості з витрат по
утриманню будинку та прибудинкової території в розмірі 924,11 грн., витрати на
інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 30 грн. та судовий
збір в сумі 51 грн.

Представник позивача в
судовому  засіданні позов підтримав та
просив його задовольнити в повному обсязі. Відповідачу нараховувались суми за
витрати по утриманню будинку та прибудинкової території в повному обсязі, а не
з урахуванням 50% знижки, як вказує відповідач. Порядок надання вказаної пільги
встановлений Постановою КМУ № 426 від 31.03.2003 року «Про затвердження порядку
надання пільг, компенсацій і гарантій працівникам бюджетних установ,
військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх
справ, органів і установ виконання покарань, податкової міліції», зміни і
доповнення до якої внесені постановами КМУ від 11.02.2004 року № 148 та від
08.06.2005 року № 427. Згідно вказаних постанов видатки на відшкодування витрат
за надані пільговику послуги здійснюються за рахунок і в межах бюджетних
асигнувань на утримання цих установ. Пільги та компенсації, на які мають право
пільговики, надаються шляхом відшкодування пільговику передбаченої
законодавством частини фактичних витрат за користування житлом (квартирної
плати), паливом, телефоном, комунальними послугами та за проїзд. Відшкодування
зазначених витрат провадиться щомісяця або раз на квартал за рішенням керівника
установи. Для відшкодування фактичних витрат пільговик подає в бухгалтерію
установи копії квитанцій про оплату за користування житлом (квартирну плату),
паливом, телефоном і за комунальні послуги у строк, за який здійснюється
відшкодування. Надані відповідачу комунальні послуги повинні сплачуватися в
повному обсязі з подальшим відшкодуванням витрат за рахунок і в межах бюджетних
асигнувань на утримання установи, де працює пільговик.

Відповідач в судовому
засіданні позов не визнав та пояснив, що
він являється власником квартири АДРЕСА_1. Він  працює на посаді заступника начальника
Краматорського МВ УМВС України в Донецькі області з 20.09.1990 року по
теперішній час, в зв'язку з чим йому
повинна надаватися 50% знижка по сплаті витрат за комунальні послуги. До
ТОВ «Краматорськтеплоенерго» з заявою про встановлення пільг вони не
зверталися, але, знаючи про дані знижки, вони сплачували лише 50% вартості
наданих послуг, тому вважають, що заборгованості за ними немає. Згідно ст..22
Закону України «Про житлово - комунальні послуги» , відносини між учасниками
договірних відносин у сфері житлово - комунальних послуг здійснюються виключно
на договірних засадах. Між відповідачем та ПП «Балюс» не заключались договори
на здійснення послуг по утриманню будинку та при будинкової території. Просить
в задоволенні позову відмовити.

Суд, дослідивши думку представника
позивача, відповідача, всебічно та об'єктивно вивчивши зібрані в справі докази,
вважає, що позов підлягає  задоволенню
частково.

Згідно ст.ст. 151, 156 ЖК України і
ст. 17 Правил користування приміщеннями жилих домів та прибудинковими
територіями, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1992
року за № 572, власник та повнолітні члени його сім'ї, які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що
йому належить, зобов'язані брати участь у витратах по утриманню будинку
(квартири) і придомової території та проведенню ремонту за затвердженими в
установленому порядку тарифами.

Згідно п.2, п.3, п.5 Постанови КМУ
№ 426 від 31.03.2003 року «Про затвердження порядку надання пільг, компенсацій
і гарантій працівникам бюджетних установ, військовослужбовцям, особам рядового
і начальницького складу органів внутрішніх справ, органів і установ виконання
покарань, податкової міліції», зміни і доповнення до якої внесені постановами
КМУ від 11.02.2004 року № 148, від 08.06.2005 року № 427,  від 18.10.2006 року № 1430 та від
07.03.2007року № 407 -  видатки на
відшкодування витрат за надані пільговику послуги здійснюються за рахунок і в
межах бюджетних асигнувань на утримання цих установ. Пільги та компенсації, на
які мають право пільговики, надаються шляхом відшкодування пільговику
передбаченої законодавством частини фактичних витрат за користування житлом
(квартирної плати), паливом, телефоном, комунальними послугами та за проїзд.
Відшкодування зазначених витрат провадиться щомісяця або раз на квартал за
рішенням керівника установи. Для відшкодування фактичних витрат пільговик подає
в бухгалтерію установи копії квитанцій про оплату за користування житлом
(квартирну плату), паливом, телефоном і за комунальні послуги у строк, за який
здійснюється відшкодування.

Відповідно до ст.. 25 Закону
України «Про житлово - комунальні послуги», управитель має право укладати
договори з виробниками, виконавцями, споживачами; контролювати виконання умов
договорів про надання житлово - комунальних послуг, та зобов'язаний : вимагати
беззастережного виконання умов договору, стандартів, нормативів, норм і правил
від виконавців послуг.

Відповідно до ст.. 633 ЦК України, публічний є договір, в якому одна
сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів,
виконання робіт  або надання послуг
кожному, хто до неї звернеться.

Виходячи із вимог цієї статті
ЦК України перелік послуг по яким може бути укладено публічний договір не є
вичерпним.

Законом  України «Про житлово - комунальні послуги» та
іншими актами цивільного законодавства не передбачено укладання типового
договору про надання житлово - комунальних послуг між управителем та
споживачами, а також обов'язковість письмової форми договору про надання
житлово - комунальних послуг, що підтверджується ст..1 Закону України «Про
захист прав споживачів», відповідно до якої договором вважається усний чи
письмовий правочин між споживачем і виконавцем про якість, термін, ціну та інші
умови, за яких реалізується продукція.

Відповідно до  ст. 205 ЦК України  угода для якої не передбачена обов'язкова
письмова форма,  вважається укладеною,
якщо поведінка сторін свідчить про їх волевиявлення до виникнення відповідних
правових наслідків, сторони мають право самостійно обирати форму угоди.  У випадках, встановлених договором або
законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням.

Згідно Договору № від 01.04.2002
року та додаткової угоди до договору № 3 від 01.04.2002 року від 01.09.2005
року, генеральний замовник Управління житлового та комунального господарства та
керуюча організація КП «Служба єдиного замовника» поклали виконання
гарантійного обслуговування та ремонту
комунально жилого фонду та придомових територій на ПП «Балюс», куди
входить будинокАДРЕСА_1  ( а.с. 10-15).

Згідно довідки ПП «Балюс»
відповідач ОСОБА_2. являється власником квартири АДРЕСА_1

Згідно виписки з особового рахунку
НОМЕР_1 заборгованість відповідача за період з 01.05.2005 року по 01.10.2007
року становить 924,11 грн. (а.с.6).

Згідно довідки Краматорського МВ
ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_2. працює в цьому відділі на посаді
заступника начальника з 20.09.1990 року по теперішній час ( а.с. 97).

Згідно копій квитанцій про сплату
за комунальні послуги, по утриманню будинку (квартири) і придомової
території,  відповідачем сплачено за
період з 01.05.2005 року по 01.10.2007 року
- 597 грн. 22 коп, таким чином борг склав 732,66 грн. ( а.с.6, 86-96).

Згідно розшифровок витрат на
утримання будинкуАДРЕСА_1 за період 2005 -2007 роки, виписки з журналу заявок,
актів по прибиранню під'їздів, актів виконання поточного ремонту під'їздів,
акту виконання капітального ремонту покрівлі будинку, актів про підготовку та
готовності буд.АДРЕСА_1 до отоплення, позивачем надавались послуги по утриманню
будинку  і придомової території  відповідача ( а.с. 41-83).

Крім позивача, послуг по обслуговуванню
житлового будинку АДРЕСА_1та прибудинкової території   в цей період
ніхто іншій не оказував.

Доводи відповідача про те, що договір з
позивачем на утримання будинку і прибудинкової території не укладався не є
підставою для відмови в позові, оскільки
відповідач незалежно від наявності договору зобов'язаний  оплачувати надані послуги.

При таких
обставинах суд вважає обґрунтованими
вимоги позивача  про стягнення
заборгованості, тому   сума  боргу в розмірі 732,66 грн. підлягає
стягненню з відповідача на користь позивача

Крім того, з
відповідача на користь позивача слід стягнути сплачені ним при подачі позову
витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи частково  в розмірі 24 грн. та судовий збір в розмірі
40,43 грн.

Керуючись ст.ст.10, 60, 88,
212-213, 215 ЦПК  України,
ст.151,156  ЖК  України, ст.. 205,633 ЦК України, Законом
України «Про житлово - комунальні послуги», ст. 17 Правил користування
приміщеннями жилих домів та прибудинковими територіями, затверджених Постановою
Кабінету Міністрів України від 08.10.1992 року за № 572, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги приватного
підприємства «Балюс»  до ОСОБА_2про
стягнення заборгованості з витрат по
утриманню житлового будинку та при будинкової території, задовольнити
частково.

Стягнути
з ОСОБА_2 на користь приватного підприємства «Балюс» ( розрахунковий рахунок №
5570 в Краматорському відділенні Донецького обл.. ф-лу АКБ
«Укрсоцбанк», МФО 334011, ОКПО 24816189) заборгованість по  утриманню житлового будинку та при будинкової
території за період 01.05.2005 року по 01.10.2007 року в сумі 732,66 грн. , а
також витрати на інформаційно - технічне забезпечення  розгляду справи в сумі 24 грн. та судовий
збір у сумі 40,43 грн.

Рішення суду набирає законної сили після
закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про
апеляційне оскарження  не було подано.

Рішення може бути оскаржене до
Апеляційного суду Донецької області через
Краматорський міський суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження
протягом десяти днів від дня його проголошення; апеляційна скарга подається
протягом двадцяти днів (разом з заявою) до Апеляційного суду Донецької області
через  Краматорський міський суд.

Суддя:

Рішення ухвалене в дорадчій кімнаті,
надруковано в єдиному екземплярі.

Суддя: