Справа|річ| № 2-310908
Р І Ш Е Н Н Я|розв'язання,вирішення,розв'язування|

І М Е Н Е М    У К
Р А Ї Н И

­­­17 листопада 2008 року місцевий Ленінський районний суд м. Севастополя у
складі головуючого судді - Пузіної В.І.

при секретарі - Бабенко А.С.,

розглянувши|розгледівши| у
відкритому|відчиненому| судовому
засіданні в м. Севастополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ВАТ по
газопостачанню та газифікації "Севастопольгаз" про визнання дій та
бездіяльності незаконними та відшкодування моральної шкоди, суд

В С Т А Н О В И В :

Позивач 23.04.2008 року звернулась до суду з позовом до відповідача, в
якому вказує, що являється власником двоповерхового будинку по АДРЕСА_1
Газопостачання сплачували юридичні особи, які орендували приміщення. 15.11.2007
року позивач як власник майна та фізична особа звернулась до відповідача з
вимогою про укладення договору на газопостачання особисто з нею. Відповідачем
їй було відмовлено, а  в березні 2008
року працівниками відповідача були обрізані газопостачальні труби та припинено
постачання газу. Вказані дії відповідача позивач вважає незаконними, просить
понудити відповідача укласти договір з нею як фізичною особою, поновити
газопостачання, відшкодувати моральну шкоду в розмірі 5000 грн.

В судовому засіданні представник позивачки вимоги підтримав.

Представники відповідача з позовом не погодились, пояснюють, що за адресою,
на яку вказує позивач, між відповідачем та юридичною особою був укладений
договір на газопостачання в адміністративно-службове приміщення на 10 робочих
місць. 06.09.2006 року юридична особа продала фізичній особі - ОСОБА_1 об'єкт
нерухомого майна, що не введений в експлуатацію, за спірною адресою. В зв'язку
з чим продавець попросив замінити сторону в договорі на газопостачання з
юридичної на фізичну особу. Не погодившись з такою заявою відповідач пояснив
позивачу, що згідно з правилами газопостачання та забезпечення природним газом
службово-адміністративних приміщень договір вони можуть укласти з юридичною
особою; з фізичними особами вони можуть укласти договір на житлові приміщення.
Оскільки позивач не здійснила ніяких  мір
для того щоб відповідач уклав з нею договір на забезпечення природним газом,
21.03.2008 року подача природного газу для ПП
"ІНФОРМАЦІЯ_1" була припинена. Відповідач не перешкоджає
ОСОБА_1 укласти договір про надання послуг по газопостачанню, але тільки
дотримуючись норм діючого законодавства України.

В зв'язку з чим просять в задоволенні позову відмовити.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали
справи, вважає, що позов не знайшов свого підтвердження в судовому засіданні і
в його задоволенні слід відмовити.

Судом встановлено, що на підставі заяви директора ПП
"ІНФОРМАЦІЯ_2"  ОСОБА_2 від
19.10.2001 року ПП "ІНФОРМАЦІЯ_2" були видані технічні умови №
10-4099 від 19.10.2001 року на газифікацію адміністративно-службового
приміщення за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.63-69 т.1).

Згідно вказаним технічним умовам був виконаний проект газифікації,
замовником якого було ПП "ІНФОРМАЦІЯ_2". Головним державним
санітарним лікарем погоджений проект газифікації адміністративно-службового
приміщення за адресою: АДРЕСА_1, про що свідчить висновок № 47 від 14.02.2002
року. ПП "ІНФОРМАЦІЯ_2" отримало експертний висновок № 77 Держпожнагляду
м. Севастополя на адміністративно-службового приміщення на 10 робочих міст за
адресою: АДРЕСА_1(а.с. 70,71 т.1)

На підставі перелічених документів, заяви ПП "ІНФОРМАЦІЯ_2" та
документів, наданих для укладення угоди, а також на підставі договору № 98
ПГ-тр-2002 від 26.06.2002 року був дозволений пуск газу за вказаною адресою
(дозвіл № 457 від 10.06.2002 року) (а.с. 72-75 т.1).

З червня 2002 року газопостачання адміністративно-службового приміщення
здійснювалось для ПП "ІНФОРМАЦІЯ_2", а з 01.01.2007 року - для ПП
"ІНФОРМАЦІЯ_1", директором яких являвся ОСОБА_2(а.с. 81,85,93 т.1).

З наданих документів для укладення договору вбачається, що ПП
"ІНФОРМАЦІЯ_2" та ПП "ІНФОРМАЦІЯ_1" являються юридичними
особами, вид діяльності яких - поліграфічна промисловість (а.с.10-16 т.2, а.с.
82-85 т.1).

Як вбачається з договору купівлі-продажу нерухомого майна від 06.09.2006
року а також технічного паспорту приміщення по АДРЕСА_1 в м. Севастополі, ПП
"ІНФОРМАЦІЯ_2" продало ОСОБА_1 вказане нерухоме майно, що не введено
в експлуатацію, яке розташоване на земельній ділянці, наданій ПП
"ІНФОРМАЦІЯ_2" для обслуговування адміністративно-виробничого
павільйону на підставі договору № 237 від 29.05.1998 року (а.с. 17-19 т.2, а.с.
83 т.2).

На підставі клопотання ПП "ІНФОРМАЦІЯ_1" № 17 від 31.01.2008 року
договір № 313 ПГ-пс-П-2007 від 01.01.2007 року був розірваний. На адресу ПП
"ІНФОРМАЦІЯ_1"  відповідачем
був направлений припис  № 106 від
06.02.2008 року з пропозицією самостійно припинити споживання газу та
підготуватися до опломбування газопотребляючого обладнання. Цей припис крім
того  містить в собі попередження про
примусове припинення транспортування газу в разі невиконання вимог (а.с. 77,78
т.1).

Актом від 11.02.2008 року зафіксована відмова ПП "ІНФОРМАЦІЯ_1",
а саме директора ОСОБА_2, в допуску для примусового відключення від
газопостачання, в зв'язку з чим 21.03.2008 року подача природного газу для ПП
"ІНФОРМАЦІЯ_1" була примусово припинена, про що складений акт.

Власник адміністративно-службового приміщення по АДРЕСА_1 неодноразово
зверталась з заявами про укладення з нею договору на газозабезпечення, однак
відповідач надавав позивачу відповіді про те, що її заяви не підлягають
задоволенню.

Питання забезпечення споживача природним газом регулюються Постановою КМУ
від 27.12.2001 року № 1729 "Про забезпечення споживачів природним
газом".

Одночасно с цим, послуги на постачання газу населенню надаються відповідно
до Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими Постановою
КМУ від 09.12.1999 року № 2246. Відповідно до п. 4 вказаних Правил послуги з
газопостачання надаються споживачу на підставі договору, який укладається
згідно з типовим договором.

Постановою КМУ від 05.07.2006 року № 938 затверджений типовий договір про
надання населенню послуг по газопостачанню, а саме відповідно до п. 1 даного
типового договору визначено, що виконавець
зобов'язується безперервно надавати споживачеві, членам його сім'ї та іншим
особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з постачання
природного або скрапленого газу від групових резервуарних установок для побутових
потреб з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а
споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими
тарифами (цінами) у строки і на умовах, передбачених цим договором.

Згідно
абз. 3 п.10 Правил річні обсяги споживання природного
газу у поточному році для споживачів, внутрішньобудинкова система
газопостачання яких не була раніше підключена до газорозподільної мережі,
визначаються за 12 місяців відповідно до встановлених законодавством норм
споживання залежно від виду споживання та кількості осіб, зареєстрованих
у квартирі, приватному будинку, шляхом підсумовування даних про обсяг газу.

Відповідно
до п. 4.5.2 Правил безпеки систем газопостачання № 254 від 01.10.1997 року власники житлових будинків до пуску газу повинні забезпечити
інструктаж квартиронаймачів, власників квартир і житлових будинків з питань
користування газом та техніки безпеки спеціалізованим підприємством газового
господарства. Інструктаж жителів міст при заселенні в будинки-новобудови і
після капітального ремонту, при газифікації існуючого житлового фонду
проводиться в технічних кабінетах на діючому газовому обладнанні або
безпосередньо в квартирах під час пуску газу. Інструктаж жителів сільських
населених пунктів проводиться в квартирах під час пуску газу. Власники
громадських будинків зобов'язані забезпечити підготовку осіб, відповідальних за
технічний стан і безпечну експлуатацію газового господарства, згідно з п. 1.2.1
цих Правил.

Крім того, п. 4.5.24. Правил безпеки передбачено, що в будинках, які
належать громадянам на правах особистої власності, до пуску газу власник
будинку повинен укласти договір з СПГГ на технічне обслуговування домової
системи газопостачання, в якому вказується також обов'язок власника повторно
перевіряти і прочищати димові і вентиляційні канали - власними силами після
одержання інструктажу і пам'ятки в спеціалізованій організації або за
домовленістю з організацією, яка експлуатує канали.

Таким чином вказані вимоги діючого законодавства України передбачають
виникнення правовідносин в частині надання населенню послуг з газопостачання
між спеціалізованою організацію та виключно фізичними особами - власниками
об'єктів нерухомого майна, що має статус житлового приміщення.

Відповідно до ст. 380 ЦК України, житловим будинком є будівля капітального
типу, споруджена з дотриманням вимог, встановлених законом, іншими
нормативно-правовими актами, і призначена для постійного у ній проживання.

Наданий представником позивача технічний паспорт не може бути прийнятий
судом, оскільки він виданий також на адміністративно-службове приміщення, а
згідно довідки Ленінського РО УМВС України - в порушення закону (а.с. 84 т.2).

Суд погоджується з доводами відповідача, що він є належним суб'єктом
укладення  договору газопостачання,
оскільки господарську діяльність  по
постачанню газу а також діяльність по транспортуванню природного газу здійснює
відповідно отриманим ліцензіям НОМЕР_1 від 07.04.2000 року (на поставку),
НОМЕР_2від 07.04.2000 року (на транспортування) (а.с. 85,86 т.2).

Таким чином суд вважає, що позивачем не надано доказів того, що спірне
приміщення є житловим і його власник має право на укладення договору з
газопостачальною організацією як фізична особа за тарифами, встановленим для
населення.

Доводи відповідача є обґрунтованими, тому суд вважає, що дії ВАТ по газопостачанню та
газифікації "Севастопольгаз" по припиненню газопостачання та відмова
укласти договір з ОСОБА_1 на послуги газопостачання являються законними, тому в
задоволенні позову суд відмовляє.

На підставі ст.15,16,714 ЦК України, ст. 1,2,3,4,28 Правил надання
населенню послуг з газопостачання, керуючись ст. ст. 10,11,60,88,212-215 ЦПК| України, суд

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ВАТ по газопостачанню та газифікації
"Севастопольгаз" про захист прав споживача,  спонукання укласти договір, відшкодування
моральної шкоди - відмовити.

Рішення|розв'язання,вирішення,розв'язування|
може бути оскаржено в Апеляційний суд м. Севастополя протягом 20 днів після|потім| подачі в Ленінський районний
суд заяви про апеляційне оскарження, яке сторони можуть подати протягом 10 днів
після|потім| оголошення рішення|розв'язання,вирішення,розв'язування|
суду.

Головуючий   -  підпис

Копія вірна: суддя                       В.І. Пузіна