Справа
№ 2-6005-08р
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е
М     У К Р А Ї Н И

19 листопада 2008
року Соснівський райсуд м. Черкаси в складі:

головуючого/ судді -  Пироженко
В.Д.

при секретарі -       Трохименко
Т.М.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси цивільну справу за
позовом  ОСОБА_1 до державного
підприємства науково-виробничий комплекс «Фото прилад», третя особа : Черкаська
міська рада, регіональне відділення Фонду державного майна України в Черкаській
області про визнання відмови в погодженні вилучення земельної ділянки та
встановлення земельного сервітуту,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання незаконної
відмови у погодженні вилучення та передачі земельної ділянки і встановлення
земельного сервітуту вказуючи, що рішенням Соснівського районного суду
м.Черкаси від 23.12.2005 року за ним визнано право приватної власності на
відкритий тенісний корт, розташований на земельній ділянці площею 1324 кв.м по
АДРЕСА_1 На підставі рішення ЧООБТІ здійснило державну реєстрацію об»єкту
нерухомого майна. 02.02.2006 року він звернувся до Черкаської міської ради з
клопотанням щодо оформлення права користування земельною ділянкою площею 1324
кв.м. за рахунок земельної ділянки ДП НВК «Фото прилад», яка надана йому в
постійне користування.

Листом Черкаського міськвиконкому від 17.02.2006 року йому запропоновано
звернутись до землевпорядної організації для виготовлення технічної
документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та
складання документів. 02.03.2006 року
між позивачем та ДП «Міський земельно - кадастровий центр» укладено
договір по розробці технічної документації та листом від 17.04.2006 року його
повідомили що роботи призупинені так як необхідно надати письмову згоду
землекористувача.

Рішенням Соснівського районного суду м.Черкаси від 26 жовтня 2007 року
відмову ДП НВК «Фото прилад» у визначенні та погодженні меж в натурі визнано
незаконною.

Крім того, порядок оформлення права користування земельною ділянкою
передбачає обов»язкову згоду землекористувача на вилучення земельної ділянки та
згода на оформлення земельного сервітуту.

ДП НВК «Фото прилад» надати згоду на встановлення земельного сервітуту
відповів відмовою.

Вважає, що такі дії порушують його права як користувача об»єктом
нерухомості, оскільки приступати до використання земельної ділянки до одержання
документів, що посвідчують право на неї та державної реєстрації чинним
законодавством забороняється.

Просить визнати відмову державного підприємства науково - виробничого
комплексу «Фото прилад» у погодженні вилучення та передачі земельної ділянки
площею 1324 кв.м. під відкритий тенісний корт та встановлення земельного
сервітуту на території НВК «Фото прилад» для проїзду та проходу незаконною.

В судовому засіданні позивач  та його
представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили їх
задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечував, суду пояснив,
що справа підлягає закриттю з тих підстав, що земельна ділянка «Фото приладу»
надана в постійне користування , а «Фото прилад» є державним підприємством,
тобто земельні ділянки на яких розташовані
державні підприємства є державною власністю. Розпорядження землями
здійснюють державні органи приватизації. Тому для укладання договору оренди
земельної ділянки позивачу необхідно було звернутися до регіонального
відділення Фонду державного майна у Черкаській області. Постільки позивач не
звертався до уповноваженого органу, тому і право ОСОБА_1 на укладання договору
ними не порушувалось і спір на сьогоднішній день відсутній.

Представник Черкаської міської ради позовні вимоги позивача вважав такими,
що підлягають до задоволення. Міська рада приймає рішення щодо вилучення
земельної ділянки, коли існує згода землекористувача, тобто згода НВК «Фото
прилад».

Представник регіонального відділення Фонду державного майна України в
судовому засіданні пояснив, що постільки рішення міської ради щодо розмежування
земель міста не прийнято, то рішення щодо вилучення земельної ділянки та
передачу її в оренду приймає міська рада зі згоди землекористувача. Якби
позивач звернувся до них з даним клопотанням йому б було відмовлено на цих
підставах.

Заслухавши пояснення позивача, представника позивача, представника відповідача,
3-х осіб, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до
задоволення.

Судом встановлено, що рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від
23.12.05 року за позивачем визнано право приватної власності на відкритий
тенісний корт, розташований на земельній ділянці площею 1324 кв.м. по АДРЕСА_1.
На підставі зазначеного рішення КП «Черкаське обласне бюро технічної
інвентаризації» здійснило державну реєстрацію вказаного об'єкту нерухомого
майна, що підтверджується відповідним витягом про реєстрацію права власності на
нерухоме майно НОМЕР_1 від 15.02.06 року. 02.02.06 року позивач звернувся до
Черкаської міської Ради з клопотанням щодо оформлення права користування
земельною ділянкою площею 1324 кв.м. по АДРЕСА_1 за рахунок земельної ділянки
ДП НВК «Фото прилад», яка надана йому в постійне користування.

02.03.06 року між позивачем та ДП
«Міський земельно-кадастровий центр» ТОВ «Черкаський міський
земельно-кадастровим центром» було укладено договір № 42 по розробці технічної
документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на
земельну ділянку.  Листом від
17.04.06 року за № 109 ДП «Міський земельно-кадастровий центр» ТОВ «Черкаський
міський земельно-кадастровий центр» повідомило позивача, що роботи по виконанню
вказаного договору призупинено. Для продовження робіт по відведенню земельної
ділянки необхідно надати письмову згоду землекористувача - державного
підприємства науково-виробничого комплексу «Фото прилад». На запит щодо надання
згоди на відвід земельної ділянки площею 1324 кв.м. ДП НВК «Фото прилад»
відповіло відмовою. 27.06.06 року позивач повторно
звернувся до відповідача, але відповіді так і не отримав.

Рішенням Соснівського районного суду м.Черкаси від 26.10.2007 року відмову
ДП НВК «Фото прилад» у визначенні та погодженні меж в натурі земельної ділянки
під відкритий тенісний корт визнано незаконною.

Відповідно до вимог ст.142 ЗК України, припинення права постійного
користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача
здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної
ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права
користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації.

Тобто, порядок оформлення права користування земельною ділянкою передбачає
обов»язкову наявність згоди землекористувача на вилучення в нього відповідної
земельної ділянки та оформлення сервітуту.

Листом від 25.07.2007 року позивач звернувся до ДП НВК «Фото прилад» надати
згоду на вилучення земельної ділянки для передачі йому в користування. Листом №
01-10/223 від 01.10.2007 року  та
25.10.2007 року позивачу було відмовлено в наданні такої згоди посилаючись на
рішення Соснівського районного суду м.Черкаси та ст.151 ч.17 ЗК України.

Відповідно до п.12 ч.1 Перехідних Положень Земельного Кодексу  України, до розмежування земель державної та
комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених
пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених
пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Таким чином, посилання відповідача на те, що розпорядження землями, на яких
розташовані державні, у тому числі казенні підприємства здійснюють державні
органи приватизації ( частина друга п.12 «Перехідних Положень « ЗК України) є
безпідставними, т.як відповідно до ч.17-1
ЗК України, державні органи приватизації здійснюють продаж земельних
ділянок, на яких розташовані об»єкти, які підлягають приватизації  ( ЗУ від 03.06.2008 року).

При таких обставинах суд вважає, що дії відповідача щодо відмови в наданні
згоди на вилучення та встановлення земельного сервітуту обмежують право
власності позивача в частині користування об»єктом нерухомості, а саме
відкритим тенісним кортом,  що
знаходиться на земельній ділянці відповідача, а тому позов підлягає до
задоволення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 10, 60, 215, 217, 218 ЦПК
України, ст. ст. 141, 142, 149, 17-1 ЗК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати відмову державного підприємства науково-виробничого комплексу «Фото
прилад» у погодженні вилучення та передачі земельної ділянки площею 1324 кв.м.
під відкритий тенісний корт  ОСОБА_1 по
АДРЕСА_1 та встановленні земельного сервітуту по території ДП НВК «Фото прилад»
площею 103 кв.м. для проїзду та проходу незаконною.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду
Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 денний строк з
дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної
інстанції або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Головуючий :