Справа № 2  - 86,
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2008 року                Диканський районний суд
Полтавської області у складі:

головуючого    -       голови суду Новака Д.І.

при секретарі   -                             Серзі Н.Л.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду смт. Диканька цивільну справу за позовом відділу
управління майном Диканської районної ради Полтавської області та Товариства
з обмеженою відповідальністю “УкрОлія” Диканського району Полтавської області до
приватного нотаріуса Диканського районного нотаріального округу Полтавської
області ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити нотаріальні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачі по справі вказують, що з
кінця грудня 2007 року по лютий 2008 року був проведений в установленому
законом порядку конкурс з приводу продажі нерухомого майна у вигляді
незавершеного будівництва пологового відділення в АДРЕСА_1, яке є комунальною
власністю територіальних громад сіл і селища Диканського району, з визначенням
переможцем конкурсу щодо його придбання ТОВ “УкрОлія”.

29 лютого 2008 року, вказують
позивачі по справі, вони звернулися із відповідними документами для посвідчення
укладеного між ними договору куплі - продажу вказаного вище нерухомого майна до
приватного нотаріуса Диканського районного нотаріального округу ОСОБА_1., однак
03.03. 2008 року вказаний нотаріус відмовив їм у посвідченні договору куплі -
продажу.

Вказуючи на те, що процедура
конкурсу щодо продажі незавершеного будівництвом об'єкту була проведена
відповідно до вимог чинного законодавства, нерухоме майно є комунальною, а не
державною власністю, і нею розпоряджається орган місцевого самоврядування, а не
держава, позивачі звернулися до суду з позовом та просять визнати незаконною
відмову приватного нотаріуса ОСОБА_1. від посвідчення договору куплі - продажу
між ними незавершеного будівництва пологового відділення та зобов'язати
вказаного нотаріуса такий договір посвідчити.

В судовому засіданні при розгляді
справи представники позивачів позовні вимоги підтримали та просили їх
задовольнити, виходячи з їх доводів, викладених як у позовній заяві, так і в
судовому засіданні.

Приватний нотаріус ОСОБА_1., як
відповідач, в судовому засіданні проти позову заперечувала. При цьому свою
відмову в посвідченні між позивачами договору куплі - продажу об'єкта
незавершеного будівництва мотивувала тим, що з 01 січня 2008 року згідно Закону
України “Про державний бюджет України на 2008 рік” передбачається приватизація
об'єктів незавершеного будівництва разом із земельною ділянкою на відкритих
аукціонах, однак законодавчо як ці питання, так і посвідчення таких договорів
куплі - продажу до цього часу не урегульовані.

Тому з цих підстав нею і було
відмовлено позивачам у посвідченні договору куплі - продажу недобудованого
об'єкту нерухомого майна.

Розглянувши доводи сторін,
дослідивши наявні докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Згідно витягу з реєстру прав
власності на нерухоме майно видно, що власником нежитлової будівлі у вигляді
незавершеного будівництва пологового відділення по АДРЕСА_1 є територіальна
громада сіл, селища Диканського району, тобто це нерухоме майно відноситься до
комунальної , а не державної власності.

Відповідно до ст. 60 ч.2, 4, 5
Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” районні ради від імені
територіальних громад сіл, селищ, міст здійснюють управління об'єктами їхньої
спільної власності та відповідно до закону здійснюють правомочності щодо
володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності.

Як встановлено Закон України “Про
приватизацію державного майна” регулює положення щодо реалізації лише
державного майна.

Згідно зі ст. 1 Закону України
“Про особливості приватизації об'єктів незавершеного будівництва” цей закон
визначає особливості приватизації об'єктів незавершеного будівництва, що
перебувають у державній власності, а відчуження об'єктів незавершеного
будівництва, що є в комунальній власності, здійснюється органами місцевого
самоврядування.

Як вбачається із матеріалів
справи орган місцевого самоврядування територіальної громади сіл, селищ
Диканського району в особі районної ради відповідно до прийнятих рішень та
положень про порядок продажу на аукціоні, за конкурсом майна спільної власності
територіальних громад Диканського району з кінця грудня 2007 року до початку
лютого 2008 року в особі відділу управління майном районної ради провів конкурс
з продажу комунального нерухомого майна у вигляді незавершеного будівництва
пологового відділення в АДРЕСА_1 з визначенням переможця цього конкурсу щодо
придбання вказаного об'єкту в особі ТОВ “УкрОлія” Диканського району.

Відповідно до названих вище
нормативних документів це давало підстави для укладення між позивачами по
справі договору куплі - продажу нерухомого майна.

Судом встановлено, що приватному нотаріусу
позивачі надали всі необхідні документи для посвідчення договору куплі -
продажу незавершеного будівництва пологового будинку в смт. Диканька.

Виходячи з викладеного вище в
сукупності, того, що процедура продажу за конкурсом вказаного вище нерухомого
майна була розпочата в грудні 2007 року із завершенням її в лютому 2008 року,
цей об'єкт нерухомого майна є не державною власністю, а комунальною, якою
тільки і може розпоряджатися орган місцевого самоврядування в особі Диканської
районної ради, то відмова в нотаріальному посвідченні договору куплі - продажу
між позивачами по справі вказаного вище нерухомого майна не ґрунтується на
чинному законодавстві.

Тому відмова у нотаріальному  посвідченні цього договору куплі - продажу
підлягає визнанню незаконною із покладенням обов'язку на нотаріуса щодо
посвідчення такого договору.

На підставі
викладеного, керуючись ст.ст. 1, 6 ЗУ “Про особливості приватизації об'єктів
незавершеного будівництва”, ст. 77 ЗУ “Про Державний бюджет України на 2008
рік  та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України”, ЗУ “Про приватизацію державного майна”, ст. 60 ЗУ
“Про місцеве самоврядування в Україні”, ст. 50 ЗУ “Про нотаріат”, ст.ст. 10,11,60,
174,  212 - 215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Визнати незаконною
відмову приватного нотаріуса Диканського районного нотаріального округу
Полтавської області ОСОБА_1 управлінню майном Диканської районної ради
Полтавської області та ТОВ “УкрОлія” Диканського району щодо посвідчення
договору куплі - продажу комунального нерухомого майна - незавершеного
будівництва пологового відділення, яке розташоване в АДРЕСА_1.

Зобов'язати приватного
нотаріуса Диканського районного нотаріального округу Полтавської області
ОСОБА_1. нотаріально посвідчити вказаний вище договір куплі - продажу
нерухомого майна між управлінням майном Диканської районної ради та ТОВ
“УкрОлія” Диканського району.

Рішення може бути
оскаржене до апеляційного суду Полтавської області шляхом подання заяви про
апеляційне оскарження на протязі десяти днів з дня проголошення рішення та
апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження через Диканський районний суд.

Головуючий:                                                                    (підпис)

Копія
вірна:

Голова
Диканського районного суду                                                                            Д.І.Новак