Справа
№2-5079
З А О Ч Н Е   Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И
31 жовтня  2008 року                                         Ялтинський
міський суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді: Кайро І.А.,
при секретарі: Рябцевої А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в
залі Ялтинського міського суду цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 до Алупкінської міської ради , 3-і
особи ОСОБА_2, ОСОБА_3  про визнання
незаконним та скасування рішення
звернувся до суду з позовною заявою до Алупкінської міської ради , 3-і особи
ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення.
мотивовані тим, що він є власником 7/25 а 3-я особа ОСОБА_2 17/25 часток
будинку АДРЕСА_1. Згідно плану земельної ділянки вищезазначеного житлового
будинку загальна площа земельної ділянки складає 2377 квадратних метри. На
зазначеній прибудинковій території мешканцями будинку проведені протизсувні
роботи у вигляді капітальної підпорної стіни. Рішенням відповідача ОСОБА_3 було
надано згоду на розробку проекту відводу на земельну ділянку, що є їх
прибудинковою територією у зв'язку з чим вони змушені були звернутися до суду з
позовною заявою про визнання даного рішення недійсним.
Ялтинського міського суду від 24 квітня 2008 року у порядку забезпечення
їхнього позву було зупинена дія рішення відповідача, будь кому було заборонено
до винесення рішення по зазначеній справі здійснювати будь - яки дії по
оформленню права власності або право користування а також змінення границь
земельної ділянки на якій розташований їх будинок. До теперішнього часу рішення
по вищезазначеній справі прийнято не було, проте у супереч ухвалі суду від 24
квітня 2008 року, відповідач 12 серпня 2008 року прийняв рішення яким був
затверджений наданий ОСОБА_3 проект землеустрою щодо відведення земельної
ділянки і передана у власність ОСОБА_3 земельна ділянка площею 0,1000 га для
будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських споруд та будов
адресою: м. Алупка, вул.. Фрунзе, в районі жилого будинку НОМЕР_1.
чином, позивач вважає, що прийнявши вищезазначене рішення, відповідач порушив
його охоронювані законом права, у зв'язку з чим він та змушений звернутися до
суду з даною позовною заявою.
відповідача у судове засідання не явився, про день та час розгляду справи
сповіщений належним чином, причину неявки суду не надав.
особа ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила суд позов
особа ОСОБА_3 та її представник у судовому засіданні позов не підтримали,
просили суд у задоволенні позову відмовити, оскільки ухвала суду про заборону
здійснювати дії по оформленню права власності за земельну ділянку фактично не
була надіслана у виконавчу службу для примусового виконання.
Зі згоди позивача та
його представника, у відповідності зі ст.224 ЦПК України  суд ухвалює рішення при заочному розгляді
справи.
Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 16 Цивільного кодексу України
для будь-якої особи передбачена можливість звернутися до суду за захистом своїх
Згідно ст.ст.13, 41 Конституції України держава
забезпечує захист прав всіх суб'єктів права власності. Право приватної власності
є непорушним. Аналогічна правова норма,
щодо права власності встановлена ст.321 ЦК України. Ніхто не може бути
протиправно позбавлений цього права або обмежений в його реалізації.
до ч.1 ст.42 Земельного Кодексу України, земельні ділянки, на яких розташовані
багатоквартирні житлові будинки, а також будови і споруди, що належать до них,
на прибудинковій території державної або комунальної власності, передаються в
постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють
управління цими будинками, але не фізичним особам - громадянам.
У відповідності до ч.2 ст. 77 ЗУ «Про місцеве
самоврядування в Україні», спори про поновлення порушених прав юридичних та
фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів
або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішується у судовому порядку.
При цьому судом встановлено, що
ОСОБА_1 є власником 7/25 а 3-я особа ОСОБА_2 17/25 часток будинку АДРЕСА_1.
плану земельної ділянки вищезазначеного житлового будинку загальна площа
земельної ділянки складає 2377 квадратних метри.
Рішенням
Алупкінської міської ради №16 від 12 березня 2008 року ОСОБА_3 було надано
згоду на виконання проекту землеустрою по відводу земельної ділянки площею
0,1000 га за адресою м. Алупка, вул. Фрунзе, район будинку НОМЕР_1 для
будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд і будов.

Рішенням
виконавчого комітету Алупкінської міської ради
№192 від 20 березня 2008 року ОСОБА_3 було затверджено генеральний план
забудови земельної ділянки, що знаходиться за адресою м. Алупка, вул. Фрунзе,
район будинку НОМЕР_1.

При цьому судом також встановлено, що в провадженні Ялтинського міського
суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1 до
Алупкінської міської ради, виконавчого комітету Алупкінської міської ради, 3-я
особа ОСОБА_3 про визнання недійсним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою
Ялтинського міського суду від 24 квітня 2008 року клопотання ОСОБА_2 та ОСОБА_1
про забезпечення адміністративного позову по вищезазначеній адміністративній
справі було задоволено частково, дія рішень
Алупкніської міської ради №21 від 07 листопада 2007 року в редакції
рішення Алупкінської міської ради №16 від 12 березня 2008 року та виконавчого
комітету Алупкінської міської ради №192 від 30 березня 2008 року  була зупинена.

До
ухвалення постанови суду було заборонено вчинення будь - яких дій по оформленню
права власності або права користування, а також змінення меж земельної ділянки,
на якій розташовано будинок АДРЕСА_1 обмежений з обох боків вул.. Р. Люксембург
та вул.. імені Фрунзе (будинок НОМЕР_2) а також сходами між цими вулицями та
зливовідом з протилежного боку.

Дана
ухвала у відповідності до ч.3 ст.117 КАС України була направлена до ОГА м. Алупка,
Алупкінської міської ради, виконавчого комітету Алупкінської міської ради, КП
БТІ м. Ялта, управління земельних ресурсів м. Ялта, та є обов'язковою до
виконання. Вказана обставина підтверджується відповідними розписами
повноваженої особи Алупкінської міської ради.

Судом
також достовірно встановлено, що до теперішнього часу дана адміністративна
справа не розглянута, проте у супереч ухвалі суду про забезпечення позову, 12
серпня 2008 року Алупкінська міська рада виносить рішення №16/38, яким був затверджений
наданий ОСОБА_3  проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки і передана у власність ОСОБА_3  земельна ділянка площею 0,1000 га для
будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських споруд та будов
адресою: м. Алупка, вул. Фрунзе, в районі жилого будинку НОМЕР_1.

Таким
чином, суд приходить до висновку, що вищезазначене рішення прийнято у супереч
ухвалі суду якою ці дії було заборонено, у зв'язку з чим  спірне рішення є незаконним та повинно бути
скасовано.

При
цьому суд не бере до уваги пояснення представника 3-ї особи ОСОБА_3 відносно не
направлення ухвали суду до виконавчої служби, оскільки представник Алупкінської
міської ради приймав участь у розгляді справи , та був усвідомлений про
прийняття ухвали відносно заборони приймати рішення по спірної земельної
ділянки, вказана ухвала була направлена та отримана Алупкінською міською радою,
а отже примусового виконання даної заборони непотрібно.

Оскільки
позовні вимоги задоволені то на користь позивача підлягають стягненню судові
витрати по справі у сумі 1730 гривен.

На
підставі викладеного й керуючись ст. 19,21,24 Конституції України, ст. ст.
10,60, 61, 212-215 ЦПК України;  ч.2 ст.
18 Закону України "Про планування і забудову територій", ч. 2 ст. 77
Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"

В И Р І Ш И В :

Позовні
вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати
незаконним та скасувати рішення 26-ї сесії 5-го скликання Алупкінської міської
ради №1638 від 12 серпня 2008 року, яким був затверджений наданий ОСОБА_3  проект землеустрою щодо відведення земельної
ділянки і передана у власність ОСОБА_3
земельна ділянка площею 0,1000 га для будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських споруд та будов адресою: м. Алупка, вул..
Фрунзе, в районі жилого будинку НОМЕР_1.

Стягнути з  Алупкінської міської ради
на користь  ОСОБА_1 судові витрати в сумі
1730 гривень.

Рішення  може
бути  оскаржене в  апеляційному порядку  до Апеляційного суду  Автономної
республіки  Крим через Ялтинський
міський суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви
про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або у порядку ч. 4 ст. 295
ЦПК України.

Заочне
рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою
відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: підпис

З оригіналом згідно            рішення не набрало законної сили

Суддя

Секретар