Справа
№2-1967/2008
У Х В А Л А

про залишення позовної
заяви без руху

10 жовтня 2008 року суддя
Лозівського міськрайонного суду Харківської області Дегтярчук М.О., розглянувши
матеріали позовної заяви військового прокурора Харківського гарнізону в
інтересах держави, уповноваженим органом якої є Міністерство оборони України,
військова частина А 0829 до ОСОБА_1 про звільнення земельної ділянки, -

в с т а н о в и в:

Представник позивача звернувся до суду 03
жовтня 2008 року з позовом до відповідача про звільнення земельної ділянки,
посилаючись на те, що проведеною перевіркою цільового та ефективного
використання земель, відведених для потреб Міністерства оборони, посадовими
особами військової частини А-0829 встановлено наступне:  згідно Державного  акту № 115 від 01.11.1960 року військовій
частині А-0829 в постійне користування було надано 504,2 га земельної ділянки.
Рішенням Лозівської Ради народних депутатів від 27.01.1992 року № 23 площа була
зменшена у зв»язку з наданням частини землі у постійне користування садовому
товариству «Зірка» і складає 475,2 га. Передача землі (будівель, споруд)
військовою частиною А-0829 в оренду та за договорами спеціальної
діяльності,  дарування, безоплатної
передачі підприємствам, організаціям чи приватним особам командування частини
не проводилося. Разом з тим, при проведенні перевірки щодо цільового використання
земельної ділянки було встановлено, що заходи, щодо цільового використання
земельної ділянки виділеної для потреб військової частини А-0829 не
приймаються. Так, на житловій території військової частини А-0829 на загальній
площі 0.4 га. були встановлені несанкціоновані некапітальні господарські
приміщення у кількості 48 одиниць, функціонування яких не відноситься до
основної діяльності військової частини, а належать військовослужбовцям та
колишнім військовослужбовцям частини, які мешкають в житловому містечку. При
огляді території було встановлено, що ОСОБА_1 самовільно захвачена
земельна ділянка розміром 40 кв.м., де побудована особиста тимчасова споруда. Таким чином
вищезазначена земельна ділянка з побудованою на ній тимчасовою спорудою ОСОБА_1 використовується
без дозволу Міністерства оборони України.

У зв”язку з викладеним представник
позивача звернувся до суду та прохає понудити ОСОБА_1
звільнити
земельну ділянку військової частини А-0829 розміром 40 кв.м. за адресою:
Харківська область, м. Лозова, вул. Блюхера, понудити ОСОБА_1
привести
земельну ділянку розміром 40 кв.м. за адресою: Харківська область, м. Лозова,
вул. Блюхера до попереднього стану, а також понудити ОСОБА_1
повернути
у користування Міністерства оборони України, в особі військової частини А-0829
земельну ділянку розміром 40 кв.м. за адресою: Харківська область, м. Лозова,
вул. Блюхера.

Вказана
позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки вона подана з порушенням
вимог ст. 119  ЦПК України, а саме: до
позовної заяви не додана довідка про банківські реквізити Міністерства оборони
України, а також військової частини А-0829; витяг (довідка) з Єдиного
Державного Реєстру підприємств та організацій України, про реєстрацію
позивачів, на момент звернення до суду. Не вказаний поштовий індекс Міністерства
оборони України, не зазначені номери засобів телефонного зв'язку.

У разі пред'явлення
позову особами, які діють на захист прав, свобод та інтересів іншої особи, в
заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення. Відповідно до п. 2 ст.
121 Конституції України на прокуратуру покладено представництво інтересів
громадянина або держави в суді у випадках, передбачених законом. Згідно ч. 2
ст. 36-1 Закону України “Про прокуратуру”
№ 1789-ХІІ від 05.11.1991 року, з послідуючими змінами та доповненням,
підставою представництва у суді інтересів громадянина є його неспроможність
через фізичний чи матеріальний стан, похилий вік або з інших поважних причин
самостійно захищати свої порушені чи оспорюванні права або реалізовувати
процесуальні повноваження, а інтересів держави - наявність порушень або загрози
порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок
протиправних дій (бездіяльності) фізичних або
юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.   Так, у позовній заяві не зазначено  підтвердження звернення позивача
(Міністерства оборони України та військової частини А 0829) до військового
прокурора Харківського гарнізону з проханням звернення до суду у їх інтересах.

Відповідно до ч.1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має
право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом
своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Ця
вимога закону не врахована військовим прокурором при подачі позовної заяви.

Крім того, у позовній заяві зміст позовних
вимог зазначений взагалі, тобто - не конкретизований. Так, представник позивача
прохає понудити ОСОБА_1  звільнити земельну
ділянку військової частини А-0829 розміром 40 кв.м. за адресою: Харківська область,
м. Лозова, вул. Блюхера, але не зазначено де розташована ця земельна ділянка
(адреса та її межі), яка споруда (чи таке інше) на ній розташована.

Також представник позивачів прохає
понудити ОСОБА_1 привести земельну ділянку розміром 40 кв.м. за адресою:
Харківська область, м. Лозова, вул. Блюхера до попереднього стану, але не
зазначено який саме первинний стан мала земельна ділянка до вчинення на ній
самовільного будівництва.

У позовній заяві йдеться про надання  земельної ділянки позивачам - для потреб
Міністерства оборони, та що частина цієї земельної ділянки використовується не
за цільовим призначенням. Але у позовній заяві відсутні обставини обґрунтування
цього, як то - яке саме цільове призначення земельної ділянки, які об'єкти
можуть розташовуватися на ній (житлово-побутового призначення і т. п.).

Позивачем також не зазначені докази,
що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від
доказування. Так, у позовній заяві зазначено, що згідно Державного  акту № 115 від 01.11.1960 року військовій
частині А-0829 в постійне користування було надано 504,2 га земельної ділянки.
Рішенням Лозівської Ради народних депутатів від 27.01.1992 року № 23 площа була
зменшена у зв»язку з наданням частини землі у постійне користування садовому
товариству «Зірка» і складає 475,2 га., але
- не зазначено якою саме Радою прийняте рішення (міською чи районною).
Не зазначено у позовній заяві якими доказами підтверджується самовільний
захват  земельної ділянки відповідачем та
яка зведена будівля, вартість цієї будівлі.

Крім того, позовна заява
підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її
подання.  Позовна заява  ж не підписана позивачем  або його представником, а підписана військовим
прокурором Харківського гарнізону, відсутня печать на цьому підписі, не
зазначена дата її подання. Суд звертає на це увагу у зв'язку з вимогою ч. 3 ст.
119 ЦПК України - необхідності зазначення дати подання позовної заяви. Позовна
заява надійшла посилкою до канцелярії суду 03 жовтня 2008 року, коли на
кутовому штампі першого аркушу позовної заяви зазначена дата 18 лютого 2008
року № 686, у той же час на опису вкладу до посилки зазначена дата 28.09.2008
р.

Також, до позовної заяви
додаються документи, що підтверджують сплату судового збору та оплату витрат на
інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, або зазначаються підстави
звільнення від сплати вказаних витрат. Також, не зазначено, як повинні бути
розподілені судові витрати при винесенні рішення.

Виходячи з вищезазначеного і
відповідно до ст.121 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, викладених у ст. 119 і 120  ЦПК України, або не сплачено судовий збір
(державне мито) чи не оплачено витрати на інформаційно-технічне забезпечення
розгляду справи, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення
заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення
недоліків. В
разі невиконання вимог, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без
руху, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

В зв”язку з тим, що представнику
позивача необхідно допрацювати вказаний позов, що потребує значного часу,
вважаю надати більш тривалий термін для усунення вказаних недоліків до 10 січня
2009 року.

Керуючись ст.ст.7, 119-121, 209, 210  ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву військового прокурора
Харківського гарнізону в інтересах держави, уповноваженим органом якої є
Міністерство оборони України, військова частина А-0829 до ОСОБА_1
про
звільнення земельної ділянки залишити без руху, надавши  строк 10 січня 2009 року для усунення
недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині ухвали.

Роз'яснити представнику військового
прокурора Харківського гарнізону, який діє в інтересах держави, уповноваженим
органом якої є Міністерство оборони України, військова частина А-0829, що в
разі невиконання вимог, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без
руху, заява вважатиметься  неподаною та
буде йому повернута.

Ухвала остаточна та оскарженню не
підлягає.

Суддя:
М.О.Дегтярчук