Справа № 2-585/2008 року
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м    У к р а ї н и

10
квітня 2008 року

Новокаховський
міський суд Херсонської області в складі:

головуючої
судді: Ведяшкіної Ю.В.

при
секретарі: Прядко О.В.

з
участю позивачок: ОСОБА_1, ОСОБА_2

представників
відповідачів:Таран Н.М., Субтелі В.П.,Остапенко Н.В., Турко В.В., Кіпер О.О.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні  в залі
суду в м. Нова Каховка цивільну справу за позовом   ОСОБА_1, ОСОБА_2 до відділу освіти
Новокаховської міської ради Херсонської області, Новокаховської
загальноосвітньої школи № 1 про поновлення права на отримання загальної
середньої освіти , -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1,
ОСОБА_2 звернулись до суду із зазначеним позовом та доповненнями до нього
посилаючись на те, що 19.02.2007 року Новокаховською міською санітарно -
епідеміологічною станцією видано подання про відсторонення їх неповнолітніх
дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 і ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, від відвідувань занять в
Новокаховській загальноосвітній школі № 1, на підставі якого видано наказ № 255
від 18.12.2007 року по Новокаховській загальноосвітній середній школі № 1  про відсторонення від відвідування занять їх
дітей з 24.12.2007 року, підставою такого відсторонення є відмова від тубдіагностики
(реакції Манту).

Зазначене
відсторонення їх дітей від відвідування школи
вважають таким, що порушують Конституційне право їх дітей  на отримання загальної середньої освіти, тому
просять зобов'язати  Новокаховську міську
санітарно - епідеміологічну станцію, ЗОШ № 1 усунути перешкоди у реалізації
неповнолітніми ОСОБА_3 І ОСОБА_4 їх права на отримання загальної середньої
освіти,  та визнати наказ ЗОШ № 1 від
18.12.2007 року про відсторонення від занять в середній школі № 1  - незаконним, допустивши  дітей до занять у школі.

Крім
того, просили суд визнати незаконним накази Новокаховської загальноосвітньої
школи № 1 - № 13, 14 від 14.01.2008 року «Про організацію індивідуального
навчання», та  накази відділу освіти
Новокаховської міської ради Херсонської області № 14, 15 від 11.01.2008 року
«Про організацію індивідуального навчання», стягнувши з відповідача завдану їм
моральну шкоду, яку вони оцінюють в 5000 грн.

Позивачки
ОСОБА_1, ОСОБА_2 в судовому засіданні свій позов підтримали з тих же підстав.

В
судовому засіданні представник відділу освіти Новокаховської міської ради
Херсонської області позов не визнала посилаючись на те, що  відділ освіти Новокаховської міської ради
Херсонської області не є належним відповідачем, оскільки не приймав рішення
щодо відсторонення дітей позивачок від відвідувань занять в середній школі № 1,
а таке рішення було прийнято Новокаховською загальноосвітньою  школою № 1, яка є самостійною юридичною
особою.

В
судовому засіданні представник Новокаховської загальноосвітньої школи № 1 позов
не визнала, та пояснила, що дійсно наказом № 255 від 18.12.2007 року на
підставі подання Новокаховської міської санітарно - епідеміологічної станції
від 19.02.2007 року (в наказі помилково була зазначена дата та номер листа
Новокаховської СЕС замість дати самого подання), діти позивачок були
відсторонені від занять з 24.12.2007 року з причини відмови від проведення туб
діагностики (реакції Манту). Такі дії ґрунтувались на вимогах чинного
законодавства та вчинені з метою охорони здоров'я і захисту прав  інших дітей, які навчаються у школі. Після
видання такого наказу позивачкам було запропоновано перевести їх дітей на
індивідуальну форму навчання з метою
збереження права їх дітей на отримання загальної середньої освіти, від
чого позивачки відмовились, тому вважає позовні вимоги безпідставними та не
обґрунтованими.

Судом
в якості співвідповідача притягнуто до участі в справі Новокаховську міську
санітарно - епідеміологічну станцію, представник якої в судовому засіданні
позов не визнав, посилаючись на те, що вважає подання від 19.02.2007 року про
відсторонення дітей позивачок від відвідувань занять в середній школі № 1,
таким, що ґрунтується на вимогах чинного законодавства, метою якого є
попередження розповсюдженню інфекційних захворювань та захист  права інших дітей, які навчаються у школі, на
здоров'я.

Судом
в якості співвідповідача притягнуто до участі в справі Центральну міську
лікарню м. Нова Каховка, представник якої в судовому засіданні позов не визнала
посилаючись на те, що вважає відсторонення дітей позивачок від навчання в
загальноосвітній школі таким, що ґрунтується на вимогах чинного законодавства,
метою якого є попередження розповсюдженню інфекційних захворювань та
захист  права інших дітей, які навчаються
у школі, на здоров'я, а також пояснила, що дійсно ЦМЛ м. Нова Каховка на адресу
Новокаховської міської санітарно - епідеміологічну станції надсилала лист з
переліком дітей, батьки яких відмовились від профілактичних щеплень Р-Манту, до
складу якого входили також діти позивачок, з метою вжиття заходів по
відстороненню таких дітей від відвідування
середніх шкіл, після чого позивачки звертались до ЦМЛ м. Нова Каховка з
метою з'ясування чи є у їх дітей протипоказання против проведення зазначених
щеплень та після проведення необхідних досліджень таких протипоказань не
виявлено про що видані довідки ЛКК.

Судом
в якості співвідповідача було притягнуто до участі в справі Головне управління
державного казначейства України в Херсонській області, представник якого в
судовому засіданні позов в частині відшкодування моральної шкоди не визнала посилаючись
на те, що вони не є належним відповідачем, оскільки  Новокаховська загальноосвітня школа № 1
фінансується не з Державного бюджету України, а з місцевого бюджету м. Нова
Каховка.

Судом
в якості співвідповідача притягнуто до участі в справі Новокаховську міську
раду Херсонської області, представник якої в судовому засіданні позов не
визнала посилаючись на те, що вважає дії Новокаховської загальноосвітньої школи
№ 1 по відстороненню дітей позивачок від відвідувань занять в середній школі №
1, такими, що відповідають вимогам чинного законодавства.

Заслухавши
пояснення учасників цивільного процесу, дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов задоволенню не підлягає
за таких підстав.

Так,
судом встановлено, що неповнолітні діти позивачок є учнями  Новокаховської загальноосвітньої школи № 1,
побоюючись ускладнень здоров'я позивачки відмовились від проходження їх дітьми
тубдіагностики Р-Манту.

Відповідно
до ст. 27 Закону України «Про забезпечення санітарного та  епідеміологічного благополуччя населення»
профілактичні щеплення з метою запобігання захворювань на туберкульоз,  поліомієліт, дифтерію, каклюш, правець та кір
є обов'язковими. Відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону України «Про захист населення
від інфекційних хвороб» дітям, які не отримала профілактичних щеплень згідно з
календарем щеплень,  відвідування дитячих
закладів не дозволяється. Профілактичні щеплення дитячого населення проводяться
ЦМЛ м. Нова Каховка  згідно віку дитини,
на виконання наказу МОЗ України № 276 від
31.10.2000 року «Про порядок проведення профілактичних щеплень в
Україні». З метою попередження спалахів інфекційних захворювань в дитячих
закладах та на виконання Закону України «Про захист населення від інфекційних
хвороб»  щорічно ЦМЛ інформує СЕС про
відмовників від профілактичних щеплень, так 31.01.2007 року заступником
головного лікаря по дитинству ЦМЛ м. Нова Каховка надіслано до Новокаховської
міської СЕС лист з  переліком дітей, які
відмовились від  проходження
профілактичних щеплень Р-Манту.

19.02.2007
року головний державний санітарний лікар
Новокаховської міської СЕС, у відповідності до вимог ст. 42 Закону
України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя
населення», звернувся до директора ЗОШ № 1 з поданням про відсторонення
від  відвідувань занять в середній школі
дітей, які не пройшли  тубдіагностики
Р-Манту, в тому числі дітей позивачок.

Відповідно
до ст. 7 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного
благополуччя населення» підприємства, установи і організації зобов'язані:

усувати
за поданням відповідних посадових осіб державної санітарно-епідеміологічної
служби від роботи, навчання, відвідування дошкільних закладів осіб, які
ухиляються від обов'язкового медичного огляду або щеплення проти інфекцій,
перелік яких встановлюється центральним органом виконавчої влади в галузі
охорони здоров'я.

На
виконання зазначеної норми закону,
наказом № 255 від 18.12.2007 року по Новокаховській загальноосвітній
середній школі № 1 дітей позивачок було відсторонено від відвідування занять з
24.12.2007 року.

З
метою забезпечення права дітей позивачок на отримання загальної середньої
освіти відділом освіти Новокаховської міської ради Херсонської області видано
накази № 14, 15 від 11.01.2008 року «Про організацію індивідуального навчання»,
та Новокаховською загальноосвітньою школою № 1 накази № 13, 14 від 14.01.2008
року «Про організацію індивідуального навчання», але позивачки відмовились від
проходження їх дітьми навчання за індивідуальною формою навчання, що сторонами
не оспорюється.

З
метою з'ясування чи є протипоказання у дітей позивачок проти проходження  профілактичних щеплень Р-Манту, позивачки
звертались до ЦМЛ м. Нова Каховка, у зв'язку з чим отримали висновки ЛКК, з
яких вбачається, що протипоказань не має, рекомендовані зазначені щеплення.

Враховуючи
вищенаведене, суд вважає правомірними дії відповідачів по відстороненню дітей
позивачок від  відвідування занять в
загальноосвітній школі № 1, тому позов задоволенню не підлягає.

Посилання
позивачки ОСОБА_2 на те, що її дитині було проведено аналіз крові в
імунологічній лабораторії, відповідно до висновків якого дитина є здоровою, суд
не приймає до уваги, оскільки відповідно до Інструкції про застосування
туберкулінових проб, затвердженої наказом МОЗ № 233 від 29.07.1996 року для
визначення інфікованості населення використовується тільки єдина
внутрішньошкірна туберкулінова проба Манту.

Посилання
позивачок на той факт, що відстороненням їх дітей від навчання призвело до
порушення права дітей на отримання загальної середньої освіти, суд не приймає
до уваги, оскільки як вже зазначалось вище з
метою забезпечення права дітей позивачок на отримання загальної
середньої освіти відділом освіти Новокаховської міської ради Херсонської
області видано накази № 14, 15 від 11.01.2008 року «Про організацію
індивідуального навчання», та Новокаховською загальноосвітньою школою № 1
накази № 13, 14 від 14.01.2008 року «Про організацію індивідуального навчання»,
але позивачки відмовились від проходження їх дітьми навчання за індивідуальною
формою навчання.

При
цьому, також, суд звертає увагу на  ст.
68 Конституції України, відповідно до
якої, кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та
законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей,
оскільки не виконання вимог вищенаведених норм чинного законодавства, які
визнають профілактичні щеплення з метою запобігання захворювань на туберкульоз
- обов'язковими, може призвести до порушення прав інших людей, в даному
випадку, дітей, які навчаються разом з дітьми позивачок, в загальноосвітній
школі № 1.

За
таких підстав позов задоволенню не підлягає.

На
підставі ст. 21, 23, 68 Конституції України, ст. 7, 27, 42 Закону України «Про
забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», ст. 12,
15, 21 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», ст. 8, 9
Закону України «Про боротьбу із захворюванням на туберкульоз», ст. 13 Закону
України «Про загальну середню освіту» ;
керуючись ст. ст. 10, 11, 60,
209, 212, 213, 214, 215, 223 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Відмовити
в задоволенні позову.

Рішення
суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду
Херсонської області.

Заяву
про апеляційне оскарження рішення  суду
може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а апеляційна
скарга може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження до Апеляційного суду Херсонської області через
Новокаховський міський суд.

Рішення суду набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про
апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом двадцяти днів після
її подачі, рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя
Ю.В.Ведяшкіна

Справа № 2-585/2008 року

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м    У к
р а ї н и

( в с т у п н а
і  р е з о л ю т и в н а  ч а с т и н и )

10
квітня 2008 року

Новокаховський
міський суд Херсонської області в складі:

головуючої
судді: Ведяшкіної Ю.В.

при
секретарі: Прядко О.В.

з
участю позивачок: ОСОБА_1, ОСОБА_2

представників
відповідачів:Таран Н.М., Субтелі В.П.,Остапенко Н.В., Турко В.В., Кіпер О.О.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні  в залі
суду в м. Нова Каховка цивільну справу за позовом   ОСОБА_1, ОСОБА_2 до відділу освіти
Новокаховської міської ради Херсонської області, Новокаховської
загальноосвітньої школи № 1 про поновлення права на отримання загальної
середньої освіти.

На
підставі ст. 21, 23, 68 Конституції України, ст. 7, 27, 42 Закону України «Про
забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», ст. 12,
15, 21 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», ст. 8, 9
Закону України «Про боротьбу із захворюванням на туберкульоз», ст. 13 Закону
України «Про загальну середню освіту» ;
керуючись ст. ст. 10, 11, 60,
209, 212, 213, 214, 215, 223 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Відмовити
в задоволенні позову.

Рішення
суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду
Херсонської області.

Заяву
про апеляційне оскарження рішення  суду
може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а апеляційна
скарга може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження до Апеляційного суду Херсонської області через
Новокаховський міський суд.

Рішення суду набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про
апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом двадцяти днів після
її подачі, рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя
Ю.В.Ведяшкіна