Справа
№ 2-181/08
20 жовтня 2008 року                               м. Чернігів
районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого - судді     Гордійка Ю.Г.
секретарі                 Шуршавій Т.М.
з участю: представників
позивача   ОСОБА_1., ОСОБА_2.
представника відповідача         ОСОБА_3.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Чернігові цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до
державного підприємства по забезпеченню життєдіяльності зони відчуження і зони
безумовного (обов'язкового) відселення „Чорнобильсервіс”, управління праці та
соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації
Київської області, державного департаменту Адміністрації зони відчуження і зони
обов'язкового (безумовного) відселення про стягнення доплат та моральної шкоди
ОСОБА_4. звернувся до суду з позовом до ДП по забезпеченню життєдіяльності зони
відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення „Чорнобильсервіс” про
стягнення доплат та моральної шкоди(а.с.2-5), мотивуючи свої вимоги наступним.
Він працює  в ДП „Чорнобильсервіс” з 01.03.1998 р. по
теперішній час машиністом бульдозера в зоні безумовного (обов'язкового)
відселення. За період роботи з 01.03.1998 р. по 01.01.2006 р. виплати,
передбачені ст. 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виплачувались не в
розмірах, визначених вказаним Законом та кратних розмірам мінімальної
заробітної плати, а в твердих сумах, встановлених постановами КМУ НОМЕР_1 від
26.07.1996 р. та НОМЕР_2 від 29.01.2003 р.(118,80 грн.), що призвело до
порушення його прав, наданих Законом та порушено вимоги ст. 19 Конституції
України. Просив стягнути з відповідача на його користь згідно ч. 1, ч. 2 ст. 39
Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”: доплату до заробітної плати за роботу в
період 01.03.1998 р. по 01.01.2006 р. в зоні безумовного відселення в розмірі
грн.) та доплату за роботу в період з 01.03.1998 р. по 01.01.2006 р., як
працюючому пенсіонеру в зоні радіоактивного забруднення, в розмірі 3293,50 грн.,
а також 5000 грн. моральної шкоди.
В ході розгляду справи було залучено до участі в ній в
якості: відповідачів - управління праці та соціального захисту населення
Іванківської районної державної адміністрації Київської області, державного
департаменту Адміністрації зони відчуження і зони обов'язкового (безумовного)
відселення; третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету
спору, на стороні відповідачів - Міністерство України з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської
катастрофи, Міністерство праці та соціального захисту населення, Кабінет
судовому засіданні представники позивача ОСОБА_4. - ОСОБА_1. та ОСОБА_2. позов
підтримали та просили задовольнити за вимогами та обставинами, викладеними в
відповідача - ДП по забезпеченню життєдіяльності зони відчуження і зони
безумовного(обов'язкового) відселення „Чорнобильсервіс” - ОСОБА_3. позов не
визнав та просив в його задоволенні відмовити.
Позивач ОСОБА_4., представники
відповідачів - управління праці та соціального захисту населення Іванківської
районної державної адміністрації Київської області та державного департаменту
Адміністрації зони відчуження і зони обов'язкового(безумовного) відселення,
представники третіх осіб - Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій
та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи,
Міністерства праці та соціального захисту населення, Кабінету Міністрів України
в судове засідання не з'явились. Про час та місце судового розгляду повідомлені
належним чином(а.с.203,206-210). Суд вважає за можливе розглянути справу без їх
Вислухавши осіб, які
беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку,
що в задоволенні позову ОСОБА_4. необхідно відмовити повністю з наступних
Судом встановлено, що
позивач є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 2-ї категорії, як
учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС а.с.9); з 01.03.1998 р. працює
машиністом бульдозера в зоні безумовного(обов'язкового) відселення в Державному
підприємстві по забезпеченню життєдіяльності зони відчуження безумовного
(обов'язкового) відселення „Чорнобильсервіс”(а.с.11).
працюють на територіях радіоактивного забруднення проводиться доплата, а саме у
зоні безумовного (обов'язкового) відселення у розмірі трьох мінімальних
заробітних плат, відповідно до ст. 39 Закону України „Про статус  і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Відповідно до ст. 62 вказаного Закону
порядок застосування цього Закону визначається Кабінетом Міністрів України,
рішення якого є обов'язковим для виконання.

Цей порядок визначено
постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 р. НОМЕР_1 „Про компенсаційні
виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, в п. 2
цієї постанови вказано, що громадянам, які працюють у зоні безумовного
(обов'язкового)відселення встановлюється доплата в розмірі 1320000 крб., а
згідно Указу Президента України „Про грошову реформу в Україні” від 25.08.1996
р. - 13,20 грн. Зазначена постанова була введена в дію з 01.08.1996 р., не
втратила чинності і зміни до неї в цій частині не вносились.

Крім того, пунктом
третім Постанови Верховної Ради України № 49/96 від 20.02.1996 р. „Про порядок
введення в дію статей 10, 33, 34 Закону України „Про оплату праці” та
встановлення мінімального розміру пенсії за віком” передбачено, що до внесення
відповідних змін до чинного законодавства виплати, крім пенсії, тарифні ставки
та оклади, розраховані на основі мінімальної заробітної плати, здійснюються
(застосовуються) у розмірах, які діють станом на 01.02.1996 р.

Відсутні правові
підстави для задоволення позову.

В зв'язку з повною
відмовою в задоволенні позову та тим, що сторони в справі звільнені від оплати
судових витрат, вони відносяться за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 10,
11, 57-61, 79, 88, 212, 213, 215 ЦПК України, ст. 39 Закону України „Про статус
і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_4 до державного
підприємства по забезпеченню життєдіяльності зони відчуження і зони безумовного
(обов'язкового) відселення „Чорнобильсервіс”, управління праці та соціального
захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської
області, державного департаменту Адміністрації зони відчуження і зони
обов'язкового (безумовного) відселення про стягнення доплат та моральної шкоди
- відмовити повністю.

Судові витрати у вигляді судового збору
віднести за рахунок держави.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного
суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд м. Чернігова,
заява про апеляційне оскарження може бути подана протягом десяти днів з дня
проголошення рішення, апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
Новозаводського

районного
суду м. Чернігова               Ю.Г.Гордійко