Справа № 22ц-151 / 2008 р.                                        Головуючий
30                                                                  Очеретяний
в апеляційній інстанції
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07"
лютого 2008 р. Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного
суду Черкаської області в складі:

головуючого                Магди Л.Ф.

суддів                            Бабенка В.М., Корнієнко Н.В.

при
секретарі               Пономаренко Ю.І.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу начальника
Уманського гарнізону Нікіфорова І.А. на рішення Уманського міськрайонного суду
Черкаської області від 15 листопада 2007 р. по справі за позовом начальника
Уманського гарнізону до ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 про
виселення з житлового приміщення, -

встановила:

Начальник
Уманського гарнізону звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про виселення з
житлового приміщення, посилаючись на те, що однокімнатна квартира № 22
загальною площею 32, 3 кв.м. в будинку АДРЕСА_1 є відомчим житлом Міністерства
оборони України і через КЕВ м. Черкаси закріплена за Уманським гарнізоном.

На
підставі рішення житлової комісії військової частини № 62508 від 10 січня 1994
року (протокол № 1) вище вказана квартира надана ОСОБА_1 та членам його сім'ї: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 без
зняття з квартирного обліку.

В
зв'язку з перебуванням ОСОБА_1
та членів його сім'ї на обліку потребуючих поліпшення житлових умов
військовослужбовців Уманського гарнізону рішенням житлової комісії Уманського
гарнізону від 13 липня 2005 року (протокол № 20) відповідачам в порядку
поліпшення житлових умов на склад сім'ї чотири особи виділена, побудована за
рахунок Міністерства оборони України, трьохкімнатна квартира № 88 житловою
площею 40, 3 кв.м. в будинку АДРЕСА_2 із зняттям їх з квартирного обліку. При
отриманні вказаної квартири ОСОБА_1
та члени його сім'ї зобов'язались здати займану ними квартиру АДРЕСА_1, що
підтверджується їх заявою.

Рішенням
виконавчого комітету Уманської міської ради № 401 від 22 липня 2005 року
квартира № 88, житловою площею 40, 3 кв.м., в будинку АДРЕСА_2 розподілена
сім'ї ОСОБА_1 на склад сім'ї чотири особи.

На
підставі ордеру НОМЕР_1 вище вказана квартира надана відповідачам на склад
сім'ї чотири особи, але ордер громадянину ОСОБА_1
Уманським міськвиконкомом

виданий не був,
так як він не здав державним органам раніше займане ним житло, що
підтверджується листом Уманського міськвиконкому № 01-1076 від 27 червня 2006
року.

Після
вселення в нову квартиру відповідачі відмовляються звільнити раніше надану
квартиру АДРЕСА_1. На письмові звернення Уманського гарнізону з вимогою про
здачу квартири АДРЕСА_1 відповідачі не реагують. Тому житлова комісія
Уманського гарнізону рішенням від 19 квітня 2006 року скасувала своє рішення
від 13 липня 2005 року стосовно надання квартири АДРЕСА_2 ОСОБА_1 на склад сім'ї
чотири особи із зняттям з квартирного обліку в зв'язку з відмовою здати раніше
займану квартиру АДРЕСА_1 в Уманський гарнізон.

Враховуючи
викладене просив суд виселити ОСОБА_1 та
членів його сім'ї: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 з квартири
АДРЕСА_2 в раніше займану ними квартиру АДРЕСА_1.

Рішенням
Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 15 листопада 2007 року в
задоволенні позову начальника Уманського гарнізону відмовлено.

В
апеляційній скарзі начальник Уманського гарнізону просить рішення суду, як
постановлене з порушенням норм матеріального права скасувати та ухвалити нове
рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Вивчивши
матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді, колегія
суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга начальника Уманського
гарнізону підлягає частковому задоволенню із наступних підстав.

На
підставі рішення житлової комісії військової частини № 62508 від 10 січня 1994
року (протокол № 1) квартира АДРЕСА_1 надана ОСОБА_1 та членам його сім'ї:
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 без зняття з квартирного обліку.

В
зв'язку з перебуванням ОСОБА_1 та членів його сім'ї на обліку потребуючих
поліпшення житлових умов військовослужбовців Уманського гарнізону рішенням
житлової комісії Уманського гарнізону від 13 липня 2005 року (протокол № 20)
відповідачам в порядку поліпшення житлових умов на склад сім'ї чотири особи
виділена, побудована за рахунок Міністерства оборони України, трьохкімнатна
квартира № 88 житловою площею 40, 3 кв.м. в будинку АДРЕСА_2 із зняттям їх з
квартирного обліку. При отриманні вказаної квартири ОСОБА_1 та члени його
сім'ї зобов'язались здати займану ними квартиру АДРЕСА_1, що підтверджується їх
заявою.

Рішенням
виконавчого комітету Уманської міської ради № 401 від 22 липня 2005 року
квартира № 88, житловою площею 40, 3 кв.м., в будинку АДРЕСА_2 розподілена
сім'ї ОСОБА_1 на склад сім'ї чотири особи.

На
підставі ордеру НОМЕР_1 вище вказана квартира надана відповідачам на склад
сім'ї чотири особи, але ордер громадянину ОСОБА_1
Уманським міськвиконкомом виданий не був, так як він не здав державним
органам раніше займане ним житло, що підтверджується листом Уманського
міськвиконкому № 01-1076 від 27 червня 2006 року.

Після
вселення в нову квартиру відповідачі відмовляються звільнити раніше надану
квартиру АДРЕСА_1. На письмові звернення Уманського гарнізону з вимогою про
здачу квартири АДРЕСА_1 відповідачі не реагують. Тому житлова комісія
Уманського гарнізону рішенням від 19 квітня 2006 року скасувала своє рішення
від 13 липня 2005 року стосовно надання квартири АДРЕСА_2 ОСОБА_1 на склад сім'ї
чотири особи із зняттям з квартирного обліку в зв'язку з відмовою здати раніше
займану квартиру АДРЕСА_1 в Уманський гарнізон.

Разом з тим, суд
першої інстанції не уточнив позовні вимоги Уманського гарнізону, який просив
виселити відповідачів на підставі ч.3 ст. 116, ст. 117 ЖК України. Не врахував,
що Уманським міськвиконкомом був виписаний ордер № 02329, відповідно до рішення
виконкому № 401 від 22.07.2005 року (підстава затверджені в установленому
порядку списки військовослужбовців), протокол № 22 від 13.07.2005 року, які не
скасовані на даний час. Уманський міськвиконком до участі у справі не
притягувався і питання про визнання ордеру та рішення міськвиконкому від
22.07.2005 року не вирішувалось. Також не скасовано рішення житлової комісії
Уманського гарнізону від 19 квітня 2006 року про скасування свого рішення від
13 липня 2005 року стосовно надання квартири АДРЕСА_2 ОСОБА_1 на склад сім'ї
чотири особи із зняттям з квартирного обліку в зв'язку з відмовою здати раніше
займану квартиру АДРЕСА_1 в Уманський гарнізон. Суд першої інстанції не
перевірив чи мав право ОСОБА_1 на отримання трикімнатної квартири на склад
сім'ї, без врахування сина ОСОБА_3, який відмовився проживати з батьками.

Також у
позовних вимогах позивач ставив питання про виселення неповнолітньої ОСОБА_2,
але до участі у справі орган опіки та піклування не притягнув.

Відповідно
до п. 4 ст. 311 ЦПК якщо суд вирішив питання про права та обов'язки осіб, які
не брали участь у справі є підставою для скасування рішення суду і передачі
справи на новий розгляд.

Виходячи
з наведеного, судова колегія вважає, що рішення суду постановлене з суттєвими
порушеннями цивільно-процесуального законодавства, є незаконним і підлягає
скасуванню з направленням справи на новий розгляд до того ж суду в іншому
складі суддів.

Керуючись ст.ст.
307, 311 ЦПК України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну
скаргу начальника Уманського гарнізону Нікіфорова І.А. задовольнити частково.

Рішення
Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 15 листопада 2007 р.
скасувати. Справу за позовом начальника Уманського гарнізону до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про виселення з
житлового приміщення направити на новий розгляд до Уманського міськрайонного
суду Черкаської області у іншому складі суду.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення, може бути оскаржена в
касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня
набрання законної сили.