У Х В А Л А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

3 грудня
2008 року

м. Київ

Колегія  суддів Судової палати у

цивільних  справах Верховного Суду України в складі:

Головуючого

Гнатенка
А.В.,

Суддів:

Балюка М.І.,

Григор'євої
Л.І.,

Барсукової
В.М.,

Гуменюка
В.І.,

розглянувши справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
праці та соціального захисту населення Святошинської районної у м. Києві
державної адміністрації, Головного управління державного казначейства України у
м. Києві, третя особа - орган опіки та піклування Святошинської районної у м.
Києві  державної адміністрації, про
стягнення заборгованості та відшкодування
моральної шкоди,

в с т а н о в и л а :

Позивачка звернулася до суду  із зазначеним позовом, посилаючись на те, що
відповідачем безпідставно та неправомірно відмовлено їй  у
нарахуванні  державної допомоги
за  друге
півріччя 2005 року на дитину, що перебуває під її  опікою.

Рішенням Святошинського районного суду м. Києва  від 3 березня
2008 року позов задоволено частково. Стягнуто з Управління праці та
соціального захисту населення Святошинської районної у м. Києві державної
адміністрації на користь ОСОБА_1 2 784
грн. заборгованості та 81 грн. судових витрат, а всього  -                     2 865 грн. У
задоволенні  решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду м. Києва від 14 травня 2008
року рішення Святошинського районного суду м. Києва від 3 березня  2008 року залишено без змін.

У касаційній скарзі Управління праці та соціального
захисту населення Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації
ставиться питання про скасування рішень судів першої та апеляційної інстанцій
та ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, у зв'язку
з порушенням норм процесуального права.

Касаційна  скарга
підлягає частковому задоволенню
з  таких  підстав.

Відповідно  до  п.
1 ч. 1 ст. 17 Кодексу
адміністративного  судочинства
України (далі - КАС України) компетенція адміністративних судів  поширюється
на  спори  фізичних
чи  юридичних  осіб із
суб'єктом  владних  повноважень щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових актів
індивідуальної  дії),  дій
чи  бездіяльності.

Згідно з  п. 2, п. 15 ч. 1  ст. 3 КАС України адміністративний  суд -
це  суд  загальної юрисдикції, до  компетенції
якого цим  Кодексом  віднесено
розгляд  і  вирішення
адміністративних  спрів.

Відповідно  до  п 1
Прикінцевих  та  Перехідних положень КАС України цей Кодекс
набирає чинності з 1 вересня 2005 року за винятком, встановленим  п. 2
цього  розділу.

З
матеріалів  справи  вбачається, що дана справа розглянута
судами  після 1 вересня 2005 року за
правилами, встановленими Цивільним процесуальним  кодексом
України.

Таким  чином, апеляційний  суд,
залишаючи без змін  рішення  суду
першої інстанції, помилково виходив із того, що виник
цивільно-правовий  спір і  вимоги позивача повинні розглядатися за
правилами норм Цивільного процесуального кодексу  України.

Суд апеляційної  інстанції
мав згідно  п. 1 ст. 205 ЦПК
України  закрити провадження в справі.
Цього безпідставно зроблено не було. Тому судові  рішення підлягають скасуванню із
закриттям  провадження  в справі.

Керуючись ст. 336, п. 1 ст. 340 ЦПК
України, колегія  суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Управління праці
та соціального захисту населення Святошинської районної у м. Києві державної
адміністрації задовольнити  частково.

Рішення Святошинського районного
суду м. Києва від 3 березня 2008 року та скасувати та ухвалу апеляційного суду
м. Києва  від 14 травня 2008 року
скасувати,  провадження  в справі закрити.

Ухвала  оскарженню
не  підлягає.

Головуючий                                                                                       А.В.Гнатенко

Судді:                                                                                                   М.І. Балюк

В.М. Барсукова

Л.І.Григор'єва

В.І. Гуменюк