УХВАЛА

іменем України

29 травня 2008  року                                                                                              м.
Ужгород

Колегія суддів
судової палати у цивільних справах апеляційного суду Закарпатської області в
складі:

головуючого:
Кеміня М.П.

суддів: Власова
С.О., Куштана Б.П.

при секретарі:
Рогач І.І.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу
Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 21 квітня 2008 року
про відмову у відкритті провадження у справі,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1
17.04.2008 року звернулася до Мукачівського міськрайонного суду із позовом до
виконкому Мукачівської міської ради Закарпатської області де третя особа без
самостійних вимог Житлове-ремонтне-експлуатаційне підприємство № 3 Управління
житлово-комунального господарства про визнання наймачем квартири та
зобов'язання укласти договір найму житла.

Ухвалою судді
Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області  від 21.04.2008 р. у відкритті провадження
відмовлено.

Не погоджуючись
з даною ухвалою ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу в якій ставить питання про
скасування зазначеної ухвали із постановлення з цього питання нової ухвали про
відкриття провадження у справі. В скарзі зазначає, що судом винесена
невмотивована ухвала, при цьому вказує на те, що вона звернулася до суду за
захистом її порушеного житлового права, і це питання повинно розглядатися в
порядку цивільного судочинства, і в даних правовідносинах відсутній
публічно-правовий спір.

Колегія суддів
дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Як вбачається із
матеріалів справи суддя, відмовляючи у відкритті справи з підстав передбачених
п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України послався на те, що позивач заявляє вимогу про
зобов'язання  відповідача, суб'єкта
владних повноважень вчинити певні дії, в силу чого прийшов до висновку, що
даний позов підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Про те з таким
висновком судді погодитись не можна оскільки, такого він дійшов з порушенням
норм процесуального права, та з порушенням порядку для її вирішення.

Із змісту заявленого
позову ОСОБА_1 вбачається, що така заявила позов про визнання наймачем квартири
та зобов'язання укласти договір найму житла де відповідачем є виконавчий
комітет Мукачівської міської ради.

В даному випадку
заявлений спір який випливає із житлових відносин та врегульований Житловим
кодексом. І сторона,  виконком
Мукачівської міської ради, притягнутий у справі, як належний відповідач, в силу
вимог ст. 15 та ст. 18 ЖК України, як компетентний орган щодо управління
житловим фондом, а не як суб'єкта владних повноважень.

За змістом ст.
15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про
захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що
виникають і із житлових відносин.

В силу цього,
якщо предметом спору є правовідносини, що випливають із житлових відносин, в
тому числі і щодо захисту порушеного права шляхом зобов'язання владних органів
вчинити певні дії або усунути певні перешкоди які випливають із житлових
відносин, та такий спір є спором про право і не залежно від участі в ньому
органу владних повноважень, повинен вирішуватися у порядку цивільного
судочинства.

Відповідно до
вимог п.3 ч.1 ст. 312 ЦПК України апеляційний суд скасовує ухвалу суду першої
інстанції і передає питання на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо
останній порушив порядок, встановлений для його вирішення.

Керуючись ст.
312, 315, 317 ЦПК України колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу
Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 21 квітня 2008 року
про відмову у відкритті провадження у справі - скасувати та передати питання на
новий розгляд до суду першої інстанції з стадії прийняття позовної заяви.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до
Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили
шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий :

Судді :