Справа №2-597
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 жовтня 2008 року.

Першотравневий районний суд м.
Чернівці в складі: головуючого судді Іщенка І.В. при секретарі Сушко Г.М.,  розглянувши у відкритому судовому засіданні в
залі суду м. Чернівці цивільну справу за позовом Міністерства оборони України
до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, за участю третьої особи ОСОБА_4 про виселення із
самоправно зайнятого житлового приміщення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся в суд з позовом до відповідачів про виселення з самовільно зайнятого
житлового приміщення.

Посилався на те, що відповідно до
Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 3 серпня 2006 р. № 1080 Міністерство оборони України є
центральним органом виконавчої влади і військового управління, у
підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили. Міноборони відповідно до
покладених на нього завдань бере участь у формуванні і реалізації державної
політики, спрямованої на розв'язання соціальних проблем військовослужбовців,
осіб, звільнених з військової служби у запас або відставку. З метою
забезпечення житлом безквартирних військовослужбовців Збройних Сил України на
замовлення Міністерства оборони України в м. Чернівці по провулку
Миколаївському, 2 був побудований 16-квартирний житловий будинок (шифр
будинку  0015/893).Фінансування проектних
робіт та будівництва цього будинку здійснювалось виключно з Державного бюджету
України . Актом Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію
закінченого будівництвом об'єкта від 3 серпня 2007 року, який затверджений
рішенням виконкому Чернівецької міської Ради №741/18 від 25 вересня 2007 року і
зареєстровано в Інспекції ДАБК ДМБК та ЗВ 01.10.2007р. за №126 будинок введено
в експлуатацію. Після здачі будинку в експлуатацію вся житлова площа була
передана до житлової комісії Чернівецького гарнізону для розподілу відповідно
до діючого житлового законодавства України серед військовослужбовців, які
потребують поліпшення житлових умов і перебувають на квартирному обліку за
місцем проходження служби. Відповідно до ст. 12 Закону України «Про соціальний
і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року
№2012-ХІІ,  та п.2.1 Інструкції про
організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та
членам їх сімей житлових приміщень, затверджено наказом Міністра оборони
України № 577 від 06.10.2006 року та зареєстровано в Міністерстві юстиції
України 30 жовтня 2006 року за № 1171/13045, військовослужбовцям та членам їх
сімей, які проживають разом з ними, за відсутності у них за місцем проходження
служби житла надаються службові житлові приміщення, що повинні відповідати
вимогам житлового законодавства. Службове житлове приміщення надається
незалежно від перебування військовослужбовця на квартирному обліку, без
урахування пільг, передбачених при забезпеченні громадян житлом ( п. 2.10
Інструкції). Відповідно до п.60 Правил обліку громадян, які потребують
поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджена
постановою РМ УРСР і Укрпрофрадою від 11.12.84р. №470, затверджені
адміністрацією підприємства, установи, організації чи органом кооперативної або
іншої громадської організації і профспілковим комітетом списки осіб, яким
надаються жилі приміщення, не пізніше як за місяць до здачі будинку в
експлуатацію надсилаються виконавчому комітетові Ради народних депутатів, на
території якої знаходиться це підприємство, установа, організація. Рішеннями
начальника і житлової комісії Чернівецького гарнізону, командування та житлової
комісії військової частини А0264, прийнятих у межах своєї компетенції та у
порядку визначених діючим житловим законодавством України, квартира АДРЕСА_1
визначена як службова, закріплена за військовою частиною А0264, виділена сім'ї
військовослужбовця ОСОБА_4, яка перебуває на квартирному обліку за місцем
проходження служби з 07.06.1994 року. Це рішення затверджено Протоколом
засідання Комісії з контролю за розподілом житла в гарнізонах Збройних Сил
України №56 від 20.07.2007 року, яке відповідно до п.4.5 Інструкції «є
остаточним і обов'язковим для розгляду житловими комісіями військових частин та
гарнізонів» та підлягає у встановленому порядку включення до службового
житлового фонду. Однак в послідуючому з'ясувалось, що квартира АДРЕСА_1 самовільно
та самоправно зайнята відповідачами - громадянином ОСОБА_1, громадянкою
ОСОБА_2, громадянином ОСОБА_3. Тому, оформлення та видача спеціального ордеру
особам, яким правомірно виділена дана квартира та укладання з ними договору
найму стає неможливим. Просили виселити відповідачів з даної житлової площі без
надання іншого житла.

В
судовому засіданні представник позивача позов підтримав і підтвердили
обставини, викладені в позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Відповідач  ОСОБА_1, відповідачка ОСОБА_2 та їх
представник ОСОБА_5  позов не визнали,
просили в його задоволенні відмовити. Вважають, що сім”я ОСОБА_1 законно займає
дане житлове приміщення.

Відповідач ОСОБА_3 в зал судового
засідання не з”явився, хоча був належним чином повідомлений про день та час
слухання справи.

Третя особа  ОСОБА_4та його
представник ОСОБА_6 позовну заяву підтримали повністю.

Суд заслухавши позивача,
відповідача, їх представників, третю особу його представника  вважає, що позов обґрунтований та підлягає
задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно до
Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 3 серпня 2006 р. № 1080 Міністерство оборони України є
центральним органом виконавчої влади і військового управління, у
підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили. Міноборони відповідно до
покладених на нього завдань бере участь у формуванні і реалізації державної
політики, спрямованої на розв'язання соціальних проблем військовослужбовців, осіб,
звільнених з військової служби у запас або відставку. З метою забезпечення
житлом безквартирних військовослужбовців Збройних Сил України на замовлення
Міністерства оборони України в м. Чернівці по провулку Миколаївському, 2 був
побудований 16-квартирний житловий будинок (шифр будинку  0015/893).Фінансування проектних робіт та
будівництва цього будинку здійснювалось виключно з Державного бюджету України .
Актом Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого
будівництвом об'єкта від 3 серпня 2007 року, який затверджений рішенням
виконкому Чернівецької міської Ради №741/18 від 25 вересня 2007 року і
зареєстровано в Інспекції ДАБК ДМБК та ЗВ 01.10.2007р. за №126 будинок введено
в експлуатацію. Після здачі будинку в експлуатацію вся житлова площа була
передана до житлової комісії Чернівецького гарнізону для розподілу відповідно
до діючого житлового законодавства України серед військовослужбовців, які
потребують поліпшення житлових умов і перебувають на квартирному обліку за
місцем проходження служби. Відповідно до ст. 12 Закону України «Про соціальний
і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року
№2012-ХІІ,  та п.2.1 Інструкції про
організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та
членам їх сімей житлових приміщень, затверджено наказом Міністра оборони
України № 577 від 06.10.2006 року та зареєстровано в Міністерстві юстиції
України 30 жовтня 2006 року за № 1171/13045, військовослужбовцям та членам їх
сімей, які проживають разом з ними, за відсутності у них за місцем проходження
служби житла надаються службові житлові приміщення, що повинні відповідати
вимогам житлового законодавства. Службове житлове приміщення надається
незалежно від перебування військовослужбовця на квартирному обліку, без
урахування пільг, передбачених при забезпеченні громадян житлом ( п. 2.10
Інструкції). Відповідно до п.60 Правил обліку громадян, які потребують
поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР,
затверджена постановою РМ УРСР і Укрпрофрадою від 11.12.84р. №470, затверджені
адміністрацією підприємства, установи, організації чи органом кооперативної або
іншої громадської організації і профспілковим комітетом списки осіб, яким
надаються жилі приміщення, не пізніше як за місяць до здачі будинку в
експлуатацію надсилаються виконавчому комітетові Ради народних депутатів, на
території якої знаходиться це підприємство, установа, організація. Рішеннями
начальника і житлової комісії Чернівецького гарнізону, командування та житлової
комісії військової частини А0264, прийнятих у межах своєї компетенції та у
порядку визначених діючим житловим законодавством України, квартира АДРЕСА_1
визначена як службова, закріплена за військовою частиною А0264, виділена сім'ї
військовослужбовця ОСОБА_4, яка перебуває на квартирному обліку за місцем
проходження служби з 07.06.1994 року. Це рішення затверджено Протоколом
засідання Комісії з контролю за розподілом житла в гарнізонах Збройних Сил
України №56 від 20.07.2007 року, яке відповідно до п.4.5 Інструкції «є
остаточним і обов'язковим для розгляду житловими комісіями військових частин та
гарнізонів» та підлягає у встановленому порядку включення до службового
житлового фонду. Однак в послідуючому з'ясувалось, що квартира АДРЕСА_1
самовільно та самоправно зайнята відповідачами - громадянином ОСОБА_1,
громадянкою ОСОБА_2, громадянином ОСОБА_3. Тому, оформлення та видача
спеціального ордеру особам, яким правомірно виділена дана квартира та укладання
з ними договору найму стає неможливим

Також судом встановлено, що  жодних правових підстав для заселення в
спірну квартиру відповідачі не мають. Ордер, який є єдиною підставою для
вселення в надане жиле приміщення відповідачам не виданий.   Також,
договір  найму, квартири АДРЕСА_1,
відповідачами з наймодавцем не укладений.
Крім того, командування та житлові комісії не мали і не мають право
надати перевагу відповідачам та виділити їм дану квартиру або інше жиле
приміщення.

Згідно  ч. 4 ст. 9 ЖК України
визначено, що житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли
вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав
інших громадян або прав державних і громадських організацій.

Згідно ст.43 ЖК України, п. 38 Правил обліку громадян, які потребують
поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР,
затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради № 470 від 11.12.1984
р.  та п. 4.1 Інструкції, якими  визначено, що
жилі   приміщення   тим,
хто   перебуває на  квартирному
обліку, надаються  в  порядку
черговості.

Черговість    надання  жилих
приміщень визначається  за  часом
взяття  на  облік
(включення   до   списків
осіб,  які   користуються   правом
першочергового   одержання  жилих приміщень).

Згідно ст. 46 ЖК України громадяни, які
мають право на позачергове одержання жилих приміщень, включаються до окремого
списку.

Відповідно до п.1 ст. 36 ЦПК сторона, в якої за рішенням суду виникне право
заявити вимогу до третьої особу або до якої у такому випадку може заявити
вимогу третя особа, зобов'язана повідомити суд про цю третю особу.

Таким чином, самоправно зайняття квартири АДРЕСА_1 відповідачами -  Орлецькими порушує охоронювані права сім'ї
ОСОБА_4

Ст. 9 ЖК України встановлено, що
ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у
праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку,
передбачених законом.

Виселення з жилих приміщень без надання іншого житла передбачено частиною 3
статті 38 Основ житлового законодавства Союзу
РСР і союзних республік (Закон від 24.06.81р. №5150-Х, чинний) та
частиною 3 статті 116 ЖК України, де встановлено що, особи, які самоправно
зайняли житлове приміщення, виселяються без надання їм іншого житлового
приміщення.

Керуючись
ст.ст. 43,58, 61,  116 ЖК України,
ст..ст.208, 209, 212-215, 218  ЦПК
України суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Виселити ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 із
самоправно зайнятого житлового приміщення за адресою АДРЕСА_1 без надання
іншого житлового приміщення.

Стягнути солідарно з  ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 на користь
Мністерства оборони України 8 грн. 50 коп. сплаченого інформаційно-технічного
збору та 7 грн. 50 коп.  сплаченого
судового збору.

На рішення  суду
може  бути  подана
апеляційна   скарга  до
апеляційного  суду  Чернівецької
області   через   Першотравневий   районний
суд   м.  Чернівці.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції може бути
подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя  Першотравневого

районного суду м. Чернівці                                                                       Іщенко
І.В.