Справа № 2-8/08
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

24
листопада 2008 року
Глибоцький районний   суд   Чернівецької області

в складi: головуючого судді     Цуренка В.А.

при
секретарi
Оршевській С.М.

за участю
позивача
ОСОБА_5

представника
позивача                     ОСОБА_1

відповідача
ОСОБА_2

представників
відповідачів               ОСОБА_3 , ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому
засiданнi в смт.Глибока в залі суду справу за позовом ОСОБА_5  до ОСОБА_2 , Глибоцької селищної ради
Чернівецької області, відділу земельних ресурсів в Глибоцькому районі
Чернівецької області про визнання недійсним та скасування державного акту про
право приватної власності на землю,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5  звернувся
до суду з позовом до ОСОБА_2 , приватного підприємця ОСОБА_6  та Глибоцької селищної ради Чернівецької
області про визнання недійсним та скасування державного акту про право
приватної власності на землю.

Ухвалою Глибоцького районного суду Чернівецької області
№ 2-713/06 від 12 грудня 2006 року неналежного відповідача - приватного
підприємця ОСОБА_6  замінено на
відповідача - відділ земельних ресурсів в Глибоцькому районі Чернівецької
області.

В обґрунтування своїх вимог позивач ОСОБА_5  посилався на те, що згідно договору
купівлі-продажу від 05 листопада 1997 року придбав у Глибоцької
госпрозрахункової гуртово-торгової бази райспоживспілки павільйон-магазин
„Меблі-техніка”, розташованого в АДРЕСА_4 . Даний об'єкт розташований на
земельній ділянці розміром 1585,5 кв.м., на яку одночасно з укладенням договору
та переходом права власності на будівлю магазину до нього перейшло право
користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення. В грудні
2005 року, при оформленні права приватної власності на дану земельну ділянку
дізнався про порушення свого права на зазначену земельну ділянку з боку відповідача
по справі ОСОБА_2 , який шляхом обману, в листопаді - грудні 1999 року  приватизував частину земельної ділянки  розміром 0,016 га (або 160 кв.м.), яка
знаходилася в його користуванні та отримав державний акт на право  власності земельною ділянкою. З огляду на
викладене просив суд визнати недійсним та скасувати державний акт про право
приватної власності на землю серії І-ЧВ № 021639 від 20 грудня 1999 року
виданого на ім'я ОСОБА_2 .

В судовому засіданні позивач
ОСОБА_5  та його представник ОСОБА_1  позовні вимоги підтримали, в своїх поясненнях
підтвердили обставини, які викладені в позовній заяві та просили позов
задовольнити.

У судовому засіданні представник відповідача Глибоцької
селищної ради Глибоцького району Чернівецької області АДРЕСА_3  позов визнала та просила суд задовольнити
позовні вимоги позивача.

Відповідач ОСОБА_2
та його представник ОСОБА_4  позов
не визнали та просили відмовити в задоволенні позову у зв'язку з його
безпідставністю.

Представник відповідача відділ земельних ресурсів в
Глибоцькому районі Чернівецької області в судове засідання не з'явився, в
матеріалах справи є лист відділу земельних ресурсів у Глибоцькому районі
Чернівецької області від 22 травня 2008 року № 259, в якому позовні вимоги не
визнають і просять суд розглянути справу у відсутності їх представника.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі
та, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява
підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 22 Земельного Кодексу України в
редакції 1992 року п раво власності на землю або право користування наданою
земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж
земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує
це право . Аналогічна правова норма міститься в ст. 116 чинного Земельного
Кодексу України.

Судом встановлено, що відповідно до державного акту на
право власності на земельну ділянку серії
І-ЧВ № 021639 від 20 грудня 1999 року, ОСОБА_2 , на підставі рішенням №
1/3 виконкому Глибоцької селищної ради Глибоцького району Чернівецької області
від 04 лютого 1998 року є власником земельної ділянки площею 0,3290 га в тому
числі спірною земельною ділянкою площею 200 кв. м, що розташована на АДРЕСА_2 .
Цільове призначення земельної ділянки - обслуговування житлового будинку,
ведення особистого підсобного господарства.

Вказана спірна земельна ділянка розміром 0,02 га, що
розташована по АДРЕСА_4  біля магазину
„Меблі-техніка”, знаходилася у користуванні гуртово-торгової бази Глибоцької
райспоживспілки зі статусом несільськогосподарського призначення для
обслуговування вищезазначеного магазину.

Згідно вимог ст. 19 Земельного Кодексу України в
редакції 1992 року надання у користування земельної ділянки, що перебуває у
власності або користуванні, іншому громадянину, підприємству, установі,
організації провадиться лише після вилучення (викупу) цієї ділянки в порядку,
передбаченому статтями 31 і 32 цього Кодексу.

Відповідного до вимог ст. 31 Земельного Кодексу України
в редакції 1992 року вилучення (викуп) земельних ділянок з метою передачі їх у
власність або надання у користування громадянам, підприємствам, установам і
організаціям провадиться за згодою власника землі і землекористувачів на
підставі рішення місцевих рад.

Однак, Глибоцька селищна рада Глибоцького району
Чернівецької області, в порушення процедури надання земельних ділянок у
користування, визначеної ст.ст. 19, 31 Земельного Кодексу України в редакції
1992 року, не приймала рішення про вилучення на користь ОСОБА_2  спірної земельної ділянки
несільськогосподарського призначення площею 0,02 га, про що свідчить довідка
Глибоцької селищної ради від 29 березня 2007 року.

Разом з тим, рішенням № 11/66 виконкому Глибоцької
селищної ради Глибоцького району Чернівецької області від 12 грудня 1996 року в
порушення вимог ст.19, 31 Земельного Кодексу України, із користування
Глибоцької райспоживспілки вилучено земельну ділянку розміром 200 кв.м та без
зміни цільового призначення передано
ОСОБА_2  в тимчасове користування
під город.

Після чого, рішенням № 1/3 виконкому Глибоцької селищної
ради Чернівецької області від 04 лютого 1998 року та згідно Акту від 09 квітня
1998 року вказану спірну земельну ділянку площею 200 кв.м, без зміни цільового
призначення незаконно передано ОСОБА_2
в  приватну власність.

У відповідності до ст. 27 Земельного Кодексу України в
редакції 1992 року та ст. 149 чинного Земельного Кодексу України вилучення
земельних ділянок проводиться за згодою землекористувачів на підставі рішень
сільських рад, а у разі незгоди землекористувача з вилученням земельної ділянки
питання вирішується в судовому порядку.

Постановою Глибоцького районного суду
№ 2 «а»-5/07 від 14 червня 2007 року визнано протиправним та скасовано рішення
виконкому Глибоцької селищної ради № 11/66 від 12 грудня 1996 року про
закріплення за ОСОБА_2  у тимчасове
користування земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 200
кв.м. під город, розташованої по АДРЕСА_1 та рішення № 1/3 виконкому Глибоцької
селищної ради Глибоцького району Чернівецької області від 04 лютого 1998 року
„Про передачу в приватну власність земельної ділянки по АДРЕСА_2  в частині передачі ОСОБА_2  в приватну власність земельної ділянки
несільськогосподарського призначення площею 0,2139 га по АДРЕСА_1. Вказана
Постанова набрала законної сили.

Відповідно до ч.3 ст. 61 ЦПК України
обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або
адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді
інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої
встановлено ці обставини справи.

Згідно ч.2 ст. 328 ЦК України право власності вважається
набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність
набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ч.1 ст. 155 Земельного
Кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого
самоврядування ата, яким порушуються права особи щодо володіння, користування
чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається
недійсним.

Оскільки державний акт на право
приватної власності на землю серії І-ЧВ № 021639, виданий Глибоцькою селищною
радою Глибоцького району Чернівецької області 20 грудня 1999 року на ім'я
ОСОБА_2  встановлює право власності ОСОБА_2  на дві земельні ділянки, а спір стосується
тільки земельної ділянки по АДРЕСА_2 , то права позивача в частині права
власності ОСОБА_2  на земельну ділянку по
АДРЕСА_3  - не порушені, в зв'язку з чим,
суд дійшов висновку у задоволенні позовних вимог в частині визнання недійсним
державного акта також в частині земельної ділянки по АДРЕСА_3   - відмовити.

Так як позивач та його представник в
судовому засіданні не уточнили розмір судових витрат та не наполягали на їх
стягненні з відповідачів, суд дійшов висновку у задоволенні вказаної позовної
вимоги також відмовити.

Таким чином, враховуючи те, що
відповідач по справі ОСОБА_2  незаконно
набув право власності на спірну земельну ділянку по АДРЕСА_2 , суд дійшов
висновку, визнати частково недійсним державний акт на право власності на
земельну ділянку серії І-ЧВ № 021639, виданого ОСОБА_2 , на підставі рішення №
1/3 виконкому Глибоцької селищної ради Чернівецької області від 04 лютого 1998
року, а саме в частині земельної ділянки по АДРЕСА_2 .

Невизнання позовних вимог
відповідачем ОСОБА_2  та його
представником, судом розцінюється як спосіб захисту власних інтересів.

На підставі викладеного, ст.19, 22,
27, 31 Земельного Кодексу України в редакції 1992 року, ст. ст. 149, 155, 158
Земельного Кодексу України, та керуючись ст.ст. 3-11,57-60, 209, 212-215 ЦПК
України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_5  - задовольнити частково.

Визнати частково недійсним державний акт на
право приватної власності на землю серії І-ЧВ № 021639, виданого Глибоцькою
селищною радою Глибоцького району Чернівецької області 20 грудня 1999 року на
ім'я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1  року
народження, жителя ОСОБА_1  на підставі
рішення № 1/3 виконкому Глибоцької селищної ради Чернівецької області від 04
лютого 1998 року та зареєстрованого в книзі записів державних актів на право
приватної власності на землю в Глибоцькій селищній раді Глибоцького району
Чернівецької області за № 119 в частині права власності на земельну ділянку № 2
по АДРЕСА_2  між межами від літ. «А» до
літ. «Б» - землі вовно-прядильної майстерні, від літ. «Б» до літ. «В» - землі
селищної ради, вул. Піонерська від літ. «В» до літ. «Г» - землі ОСОБА_6, від
літ. «Г» до літ. «Д» - землі бару «Елітний», від літ. «Д» до літ. «А» - землі
селищної ради, вул. Центральна.

У задоволенні інших вимог
ОСОБА_5  - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до Апеляційного суду
Чернівецької області через Глибоцький районний суд  Чернівецької області шляхом подачі в 10-денний
строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням
після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК
України.

СУДДЯ: