СПРАВА №  2-1984
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

20 серпня 2008 року              Шевченківський
районний суд м.Чернівці в складі:

головуючого
судді
Чебан В.М.

при
секретарі                                                                Кибич І.А.

за
участю представника Чернівецької міської ради

та Служби у справах дітей Чернівецької міської ради     Власової Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
м.Чернівці справу за позовом Чернівецької міської ради, де третьою особою на
стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є ОСОБА_1
до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, де третьою особою на стороні відповідачів, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет спору, є Чернівецьке комунальне обласне
бюро технічної інвентаризації,  про
припинення права власності, -

в с т а н о в и
в:

Чернівецька
міська рада звернулася до суду з позовом до відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 про припинення права власності на 30/100 частин житлового будинку по
АДРЕСА_1.

Позивач
посилається на те, що за договором купівлі-продажу від 05.09.1998р.,
посвідченого в нотаріальному порядку та зареєстрованому в реєстрі за № 853, гр.
ОСОБА_2 та її неповнолітні діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4 купили 30/100 частин
житлового будинку, що знаходиться в АДРЕСА_1, загальною площею 87,70 кв.м.

У 2000 році
ОСОБА_2 свою частину будинку знесла, однак враховуючи її клопотання, рішенням
виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 03.04.2001р. за № 297/7 гр.
ОСОБА_2 було дозволено будівництво нового житлового будинку на місці самовільно
знесених нею 30/100 частин житлового будинку АДРЕСА_1.

Пунктом 29
рішення виконавчого комітету міської ради від 22.05.2001р. за

№ 415/11
відповідачці надано в тимчасове користування до 22.05.2004р. земельну ділянку
площею 0,0202 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і
господарських будівель АДРЕСА_1.

Право користування
відповідачкою земельною ділянкою підтверджено укладеним Договором на право
тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від
22.05.2001р. строком до 22.05.2004р.

Поряд з тим,
відповідачка до освоєння наданої їй для будівництва житлового будинку земельної
ділянки, станом на березень 2006 року, не приступила.

Зокрема, з листа
Чернівецького комунального бюро технічної інвентаризації від 25.01.2006р. № 143
вбачається, що 30/100 частин житлового будинку, що АДРЕСА_1, який належить на
праві власності гр. ОСОБА_2 - знесено.

Актом КЖРЕП № 5
від 14.11.2005р. засвідчено факт неосвоєння земельної ділянки АДРЕСА_1 та
створення на цій земельній ділянці стихійного сміттєзвалища.

Неосвоєння
вказаної земельної ділянки також підтверджується актом обстеження від
15.03.2006р., складаного за участю спеціалістів управління земельних ресурсів
департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин міської ради та
управління з контролю за використанням та охороною земель Держкомзему.

Статтею 416
Цивільного кодексу України визначені підстави для припинення права користування
земельною ділянкою для забудови.

Так, пунктом 4
частини 1 статті 416 вказаного кодексу, однією з таких підстав є невикористання
земельної ділянки для забудови протягом трьох років підряд.

Зважаючи на
неосвоєння цієї земельної ділянки та враховуючи, що строк користування,
визначений Договором закінчився ще 22.05.2004р., керуючись ст. 416 ЦК України,
2 сесією міської ради V скликання від 25.05.2006р. прийнято рішення за № 19,
пунктом 32 якого скасовано рішення виконавчого комітету міської ради, в частині
надання цієї земельної ділянки гр. ОСОБА_2 в тимчасове користування та
зараховано цю земельну ділянку площею 0,0202 га до земель запасу міста.

Відповідно до
статті 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності
територіальним громадам міст є комунальною власністю. У комунальній власності
перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та
державної власності.

Поряд з тим,
територіальна громада м.Чернівців, від імені якої діє Чернівецька міська рада,
не може розпорядитись належною їй на праві власності земельною ділянкою
АДРЕСА_1 площею 0,0202 га, оскільки на вказаній земельній ділянці юридично
існує житловий будинок, що належить на праві власності відповідачці ОСОБА_2 та
її неповнолітнім дітям ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Таким чином,
правова реєстрація ОСОБА_2 та її неповнолітніх дітей на фактичною неіснуючу
частину житлового будинку АДРЕСА_1 вказаного будинку порушує законні права та
інтереси міської ради на управління своїм майном.

Відповідно до
ст.ст. 346 та 349 Цивільного кодексу України право власності на майно
припиняється в разі його знищення.

Таким чином ,

Представник позивача в судовому
засіданні підтримала заявлені позовні вимоги в повному об»ємі та дала пояснення
аналогічні викладеним в позові. Уточнила, що відповідачка до освоєння наданої
їй для будівництва житлового будинку земельної ділянки, станом на березень 2006
року, не приступила, як і на час слухання справи. Ствердила, що з огляду
на акти комісійного обстеження земельної ділянки на

АДРЕСА_1,  встановлено:

1. відсутність 30/100 частин житлового будинку в натурі;

2. відсутність будь-яких будівельних матеріалів, які б
свідчили про наміри здійснити будівництво;

3. створення стихійного сміттєзвалища.

Просила задоволити позовні вимоги,
припинити право власності із підстав, які викладені у позовній заяві.

Відповідачі та
представник відповідача ОСОБА_2 проти позову заперечували та вважали, що
позовна заява не підлягає до задоволення з наступних підстав. А саме,
вказували, що Чернівецька міська рада є неналежним позивачем по цій справі,
проте заяви щодо заміни неналежного позивача відповідачі не подавали.
Вважали,   позивачем по справі повинен  бути гр.ОСОБА_5. Також, відповідачі вказують
на той факт, що житловий будинок на АДРЕСА_1 знесено не повністю, а тому
підстави для припинення їх права власності відсутні.

Третя особа на
стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5.
позовні вимоги  підтримав та просив їх задоволити.

Представник
третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору Чернівецького комунального обласного бюро технічної
інвентаризації звернувся до суду із клопотанням про розгляд справи без  його участі, при цьому проти позовних вимог
не заперечував.

Заслухавши
пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні
вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Судом
встановлено що договором купівлі-продажу від 05.09.1998р., посвідченого в
нотаріальному порядку та зареєстрованому в реєстрі за № 853, гр. ОСОБА_2 та її
неповнолітні діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4 купили 30/100 частин житлового будинку, що
знаходиться в АДРЕСА_1, загальною площею 87,70 кв.м

У 2000 році
ОСОБА_2 свою частину будинку знесла, однак враховуючи її клопотання рішенням
виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 03.04.2001р. за № 297/7 гр.
ОСОБА_2 дозволено будівництво нового житлового будинку на місці самовільно
знесених нею 30/100 частин житлового будинку АДРЕСА_1.

Пунктом 29
рішення виконавчого комітету міської ради від 22.05.2001р. за

№ 415/11
відповідачці надано в тимчасове користування до 22.05.2004р. земельну ділянку
площею 0,0202 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і
господарських будівель АДРЕСА_1.

Право
користування відповідачкою земельною ділянкою підтверджено укладеним Договором
на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від
22.05.2001р. строком до 22.05.2004р.

Поряд з тим,
відповідачка до освоєння наданої їй для будівництва житлового будинку земельної
ділянки, станом на березень 2006 року, не приступила; будинок був самовільно
знесений, але юридично право власності зареєстровано.

Зважаючи на
неосвоєння цієї земельної ділянки та враховуючи, що строк користування,
визначений Договором, закінчився ще 22.05.2004р., керуючись ст. 416 ЦК України,
2 сесією міської ради V скликання від 25.05.2006р. прийнято рішення за № 19,
пунктом 32 якого скасовано рішення виконавчого комітету міської ради, в частині
надання цієї земельної ділянки гр. ОСОБА_2 в тимчасове користування та
зараховано цю земельну ділянку площею 0,0202 га до земель запасу міста.

За таких
обставин, твердження відповідачів що Чернівецька міська рада є неналежним
позивачем повністю спростовуються.

Відповідно до
статті 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності
територіальним громадам міст є комунальною власністю. У комунальній власності
перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та
державної власності.

Поряд з тим,
територіальна громада м.Чернівців, від імені якої діє Чернівецька міська рада,
не може розпорядитись належною їй на праві власності земельною ділянкою
АДРЕСА_1 площею 0,0202 га, оскільки на вказаній земельній ділянці юридично
існує житловий будинок, що належить на праві власності відповідачці ОСОБА_2 та
її неповнолітнім дітям ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Таким чином,
правова реєстрація ОСОБА_2 та її неповнолітніх дітей на фактичною неіснуючу
частину житлового будинку АДРЕСА_1 вказаного будинку порушує законні права та
інтереси міської ради на управління своїм майном.

Що стосується
самого будівництва, то слід зазначити, як встановлено в судовому засіданні,
відповідачі протягом 2000-2003р. розробили та погодили в установленому порядку
технічні матеріали на будівництво.

Проте, не
отримуючи дозволу на знесення та початок робіт, відповідачі самовільно знесли
житловий будинок та вирили котлован. Після чого останні виїхали за межі
території України.

Відповідно до
статей 346, 349 Цивільного кодексу України право власності на майно
припиняється в разі його знищення.

Також, на час
слухання справи, судом з`ясовано, що технічна документація наявна у
відповідачів підлягає перепогодженню, так як у 2004 році Чернівецькою міською
радою було затверджено відкоригований генеральний план міста Чернівців.

Як вбачається із
листа департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької
міської ради від 21.05.2008р. № 6-6/2596, який адресовано юридичному управлінню
Чернівецької міської ради, відповідачі чи інші особи не зверталися до
департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин міської ради із
питанням щодо будівництва (реконструкції, перепланування, капітального
ремонту).

У судовому
засіданні 10.10.2006р. позивач звернувся із заявою про збільшення позовних
вимог, а саме, просив вказати що 70/100 житлового будинку на АДРЕСА_1 з моменту
прийняття рішення суду складає 100/100 (одну цілу).

Всі наведені
обставини по справі підтверджуються дослідженими в судовому засіданні доказами,
тому є обґрунтованими та законними.

На підставі
викладеного та керуючись статтями 16, 182, 346, 349, 416 Цивільного кодексу
України, статтями 17, 83 Земельного кодексу України,  статтями 15, 74, 208, 209, 213, 215, 224  Цивільного процесуального кодексу України,
суд, -

в и р і ш и в:

Позов
Чернівецької міської ради, де третьою особою на стороні позивача, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет спору, є ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, де третьою особою на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, є Чернівецьке комунальне обласне бюро технічної
інвентаризації,  про припинення права
власності, - задоволити.

Припинити право
власності громадян ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на 30/100 частин житлового
будинку на АДРЕСА_1 в м.Чернівцях у зв'язку з його фактичним знищенням, шляхом
внесення змін до державного реєстру прав власності на нерухоме майно. З моменту
вступу в законну силу цього рішення 70/100 частини житлового будинку вважати
одним цілим.

Заява про
апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції може бути подана протягом
10 днів з дня його проголошення , а в разі проголошення вступної та
резолютивної частини рішення - з дня складання в повному обсязі.

Апеляційна скарга подається протягом 20 днів
після подання заяви про апеляційне оскарження до Апеляційного суду Чернівецької
області через Шевченківський районний суд м.Чернівці.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

СУДДЯ: