У Х В А Л А

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

13 серпня 2008 року                                                                               м.
Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного
Суду України у складі:

Головуючого:                               Яреми
А.Г.

Суддів:         Жайворонок
Т.Є., Левченка Є.Ф., Лихути Л.М., Перепічая В.С.,

розглянувши в судовому
засіданні справу за позовом Державної податкової інспекції в Солом'янському районі
м. Києва до ОСОБА_1 про стягнення недоїмки по прибутковому податку, за касаційною
скаргою ОСОБА_1 на рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 22
червня

2006 року та ухвалу апеляційного
суду м. Києва від 1 лютого 2007 року,

в с т а н о в и л а :

У травні 2005 року Державна податкова інспекція в Солом'янському
районі

м. Києва звернулася в суд із позовом до ОСОБА_1 про стягнення
недоїмки по прибутковому податку в сумі 18 799 грн. 44 коп.

Рішенням Солом'янського районного суду м. Києва від 22 червня
2006 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду м. Києва від 1 лютого
2007 року, позов Державної податкової інспекції в Солом'янському районі м.
Києва задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 до державного бюджету недоїмку по податку з доходів у сумі
18 799 грн. 44
коп.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалені в справі судові рішення, посилаючись
на порушення судом норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального
права.

Колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню
з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст. 15 ЦПК України суди
розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних
або оспорюваних прав, свобод, чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

З 1 вересня 2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного
судочинства України, який визначив повноваження адміністративних судів щодо розгляду
справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і
порядок здійснення адміністративного судочинства.

Частиною 2 статті 4
цього Кодексу визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється
на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший
порядок судового вирішення.

Відповідно до пункту 4 ч.1 ст. 17 КАС України компетенція
адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень
у випадках, встановлених законом.

Суб'єктом владних повноважень, відповідно до п. 7 ч. 1 ст.
3 цього Кодексу, є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова
чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій
на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п.7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України
після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових
відносин, а також апеляційні, касаційні скарги, подані і не розглянуті до набрання
чинності Кодексом адміністративного судочинства України, розглядаються в порядку,
встановленому цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене та те, що спір виник за зверненням
суб'єкта владних повноважень - Державної податкової інспекції в Солом'янському районі
м. Києва, зазначена справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства,
а підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

В порушення зазначених норм процесуального законодавства суд
першої інстанції помилково розглянув непідвідомчий йому спір після 1 вересня
2005 року (після набрання чинності КАС України) за правилами, встановленими Цивільним
процесуальним кодексом України, а суд апеляційної інстанції при перегляді рішення
суду першої інстанції на це уваги не звернув та залишив в силі помилково ухвалене
рішення.

Враховуючи, що порушення норм процесуального права, яке призвело
до неправильного вирішення справи, допустив суд як першої так і апеляційної інстанції,
судові рішення підлягають скасуванню з направленням справи на новий розгляд до суду
першої інстанції з підстав, передбачених ч.2 ст. 338 ЦПК України, для розгляду в
порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 336, 338 ЦПК України, колегія суддів Судової
палати у цивільних справах Верховного Суду України,

у  х  в  а  л  и  л  а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 22 червня
2006 року та ухвалу апеляційного суду м. Києва від 1 лютого 2007 року скасувати,
а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції для розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Ухвала
оскарженню не підлягає.

Головуючий:                                                                    Ярема
А.Г.

Судді:                                                                                  Жайворонок
Т.Є.

Левченко
Є.Ф.

Лихута
Л.М.

Перепічай
В.С.