Справа №2а-60
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2008 року м.Василівка

Василівський районний суд Запорізької області у складі:

Головуючого – судді

Нікандрової С.О.

при секретарі

Рудник Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Василівка адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1
до відділу реєстрації актів цивільного стану Василівського районного управління юстиції, третя особа – Василівський районний відділ реєстрації фізичних осіб та громадянства, про визнання дій неправомірними та внесення змін в актовий запис, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулася
ОСОБА_1
з позовом до відділу реєстрації актів цивільного стану Василівського районного управління юстиції, у якому зазначила, що у свідоцтві про народження позивачки зазначено ім’я по батькові «
ОСОБА_1
», хоча в інших документах зазначено «
ОСОБА_1
». Позивачка звернулася до відділу реєстрації актів цивільного стану Василівського районного управління юстиції щодо внесення змін в актовий запис про народження
ІНФОРМАЦІЯ_1
, але висновком № 48/02-65 від 30 липня 2008 року їй було відмовлено у внесенні змін в актовий запис. Позивачка
ОСОБА_1
. просить визнати дії відділу реєстрації актів цивільного стану Василівського районного управління юстиції щодо відмови у внесенні змін в актовий запис неправомірними та внести зміни в актовий запис про народження
ІНФОРМАЦІЯ_1
складений Полтавською сільською радою Гуляйпільського району Запорізької області, а саме змінити ім’я по батькові з «
ОСОБА_1
» на «
ОСОБА_1
».

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити позов на підставах викладених у позовній заяві.

Представник відповідача - відділу реєстрації актів цивільного стану Василівського районного управління юстиції в судове засіданні не з’явився, про причини неявки суду не повідомив, про час і місце слухання був повідомлений своєчасно.

Представник третьої особи - Василівського районного відділу реєстрації фізичних осіб та громадянства в судове засіданні не з’явився, про причини неявки суду не повідомив, про час і місце слухання був повідомлений своєчасно.

Розглянувши надані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника відповідача, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд встановив:

Відповідно до п.7 Прикінцевих і перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства, після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, заяви у справах щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести виправлення в актовий запис цивільного стану (глави 29 - 32 і 36 Цивільного процесуального кодексу України 1963 року), позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим Кодексом до адміністративної юрисдикції, а також апеляційні, касаційні скарги (подання), заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, подані і не розглянуті до набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України, розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно п.7 ч.1 ст.3 КАС України суб’єкт владних повноважень – це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих функцій.

Відповідно до Сімейного та Цивільного кодексів України, Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану" державній реєстрації в органах реєстрації актів цивільного стану з дотриманням вимог закону підлягають народження фізичної особи та її походження, смерть, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені.

Згідно ст. 18 Закону України «Про органи реєстрації актів громадянського стану» відділи реєстрації актів громадянського стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення) управлінь юстиції проводять реєстрацію народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміни прізвища, імені, по батькові, приймають і розглядають заяви громадян про внесення змін, доповнень, поновлення, а також анулювання записів актів громадянського стану та у встановленому порядку зберігають актові книги.

На підставі п.1 Правил реєстрації актів громадянського стану в Україні, затв.наказом міністерства юстиції України №52/5 від 18.10.2000 року акти цивільного стану реєструються у державних відділах реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції, виконавчих органах сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад, консульських установах та дипломатичних представництвах України за кордоном.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.8 Закону України «Про органи реєстрації актів громадянського стану» №3807-XII від 24.12.1993 року у реєстрації акта громадянського стану може бути відмовлено, якщо:

- реєстрація суперечить законові;

- реєстрація повинна провадитися в іншому органі реєстрації актів громадянського стану;

- з проханням про реєстрацію звернулася недієздатна особа або представник, який не має на це необхідних повноважень.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про органи реєстрації актів громадянського стану» зміст актів громадянського стану, а також відмова в реєстрації актів громадянського стану, в тому числі у переміні прізвища, імені та по батькові, внесенні змін, доповнень, виправлень до записів актів громадянського стану, їх поновленні та анулюванні, можуть бути оскаржені до вищестоящого органу та до суду.

П.1.1 Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №86/5 від 26.09.2002 року унесення змін, доповнень до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи реєстрації актів цивільного стану).

За наявності спору між заінтересованими особами зміни в актових записах цивільного стану провадяться на підставі судового рішення.

Згідно п.1.18. Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану відмова державних органів реєстрації актів цивільного стану про внесення змін до актових записів цивільного стану, поновлення та анулювання актових записів може бути оскаржена в судовому порядку.

Заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, згідно п.2.1. Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, подаються до відділу реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Відповідно до п.2.9. Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

В судовому засіданні встановлено, що позивачка звернулася до відділу реєстрації актів цивільного стану Василівського районного управління юстиції щодо внесення змін в актовий запис про народження
ІНФОРМАЦІЯ_1
, складеного Полтавською сільською радою Гуляйпільського району Запорізької області.

Встановлено, що в актовому записі про народження
ІНФОРМАЦІЯ_1
, складеному Полтавською сільською радою Гуляйпільського району Запорізької області, на
ОСОБА_2
значиться ім’я батька «
ОСОБА_2
», по батькові дитини відсутнє.

Висновком №48/02-65 від 30 липня 2008 року відділу реєстрації актів цивільного стану Василівського районного управління юстиції позивачу відмовлено у внесенні змін в актовий запис у зв’язку з відсутністю підтверджуючих документів.

На підтвердження своїх позовних вимог позивачем надано наступні документи:

- паспорт на ім’я
ОСОБА_1
,
ІНФОРМАЦІЯ_2
народження, серії
НОМЕР_1
, виданого Дніпрорудненським МВМ Василівського РВ УМВС України в Запорізькій області 10.11.2007 року.

- свідоцтво про народження
ІНФОРМАЦІЯ_3
, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Гуляйпільського районного управління юстиції Запорізької області від 10.12.2003 року, на ім’я
ОСОБА_2
;

- свідоцтво про розірвання шлюбу серії
ІНФОРМАЦІЯ_4
від 22.11.2007 року, виданого Василівського РАЦС, між
ОСОБА_3
. та
ОСОБА_1
;

- свідоцтво про народження
НОМЕР_1
, виданого Гуляйпільським РАЦС, на ім’я
ОСОБА_4
, у якому батьками вказані
ОСОБА_5
,
ОСОБА_6
;

- свідоцтво про одруження
НОМЕР_2
від 01.08.1951 р., виданого Новоселівською сільською радою Гуляйпільського району, між
ОСОБА_5
і
ОСОБА_6
;

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов в частині покладення на відділ реєстрації актів цивільного стану Василівського районного управління юстиції внести зміни в актовий запис про народження
ІНФОРМАЦІЯ_1
, складений Полтавською сільською радою Гуляйпільського району Запорізької області на
ОСОБА_2
, а саме змінити ім’я по батькові з «
ОСОБА_1
» на «
ОСОБА_1
» є обґрунтованим і підлягає задоволенню, оскільки така відмова порушує права позивача і перешкоджає їй в отриманні закордонного паспорту і виїзду за кордон.

Керуючись Закону України «Про органи реєстрації актів громадянського стану», Правилами реєстрації актів громадянського стану в Україні, затв.наказом міністерства юстиції України №52/5 від 18.10.2000 року, Положенням про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №86/5 від 26.09.2002 року, ст.ст.11,71,94,99,100,104,160-163,167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов
ОСОБА_1
до відділу реєстрації актів цивільного стану Василівського районного управління юстиції, третя особа – Василівський районний відділ реєстрації фізичних осіб та громадянства, про визнання дій неправомірними та внесення змін в актовий запис – задовольнити.

Зобов’язати відділ реєстрації актів цивільного стану Василівського районного управління юстиції внести зміни в актовий запис про народження
ІНФОРМАЦІЯ_1
, складений Полтавською сільською радою Гуляйпільського району Запорізької області на
ОСОБА_2
, а саме змінити ім’я по батькові з «
ОСОБА_1
» на «
ОСОБА_1
».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження подано не було.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Василівський районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дати її проголошення і поданням після цього апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області С.О.Нікандрова