Справа
№ 22ц -1108/2008
Головуючий у 1 інст. -Карапута Л.В.
Доповідач - Ішутко В.М.
Н Е М          У К Р А Ї Н И
2008 року апеляційний суд Чернігівської
головуючого - судді
суддів -Шевченка
В.М.,  Горобець Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали цивільної справи  за апеляційною скаргою ОСОБА_1на ухвалу
Деснянського районного суду м. Чернігова
від  25 квітня 2008 року про
відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1до Чернігівського
обласного центру по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат про стягнення
невиплаченої разової грошової допомоги,
Ухвалою судді Деснянського районного суду м.Чернігова від 25  квітня 2008 року відмовлено у відкритті
провадження за позовом ОСОБА_1до Чернігівського обласного центру по нарахуванню
і здійсненню соціальних виплат про стягнення невиплаченої разової грошової
В апеляційній скарзі ОСОБА_1. просить скасувати  ухвалу судді, посилаючись на те, що як
вбачається з позовної заяви, викладені ним обставини не свідчать про наявність
публічно - правових відносин, тому на його думку даний спір не підлягає
вирішенню в порядку адміністративного судочинства, оскільки вимоги про
стягнення невиплаченої грошової допомоги є борговими зобов”язаннями між
державою і громадянином.
Вислухавши доповідь судді, доводи
апелянта,  дослідивши матеріали справи,
суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відмовляючи у відкритті провадження у справі суддя
виходив з того, що  даний спір виник із
суб'єктом владних повноважень, а саме Чернігівським  обласним центром по нарахуванню і здійсненню
соціальних виплат, а тому згідно п.1 ч.1 ст. 17 КАС України віднесений до
компетенції адміністративного суду.
З таким висновком судді
погоджується суд апеляційної інстанції.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція
адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної
дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до правил ч.1 ст.11, ст.
15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про
захист порушених, невизнаних прав, свобод чи інтересів, що виникають із
цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших
правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами
іншого судочинства.
ОСОБА_1. звернувся за захистом порушених прав,
що виникають із публічно - правових правовідносин, зокрема, відносин щодо
нарахування і виплаті грошової допомоги в розмірі 4725грн.30 коп., а тому спір
підлягає розгляду в порядку, визначеному КАС України.
За викладених обставин, апеляційний
суд приходить до висновку, що ухвала судді суду першої інстанції про відмову у
відкритті провадження у справі  не
підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 312, 313 - 315, 317, 325  ЦПК України, апеляційний суд,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1- відхилити, а ухвалу Деснянського районного суду
м. Чернігова  від  25 квітня 2008 року - залишити без зміни.
Ухвала суду набирає законної сили  з моменту її проголошення і може бути
оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох
місяців.

Головуючий:
Судді: