У Х В А Л А

Справа № 6-79/2008 р.

29 серпня 2008 року Першотравенський міський суд
Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Бондарьової Г.М., при секретарі: Кобка
Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Першотравенську заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань
України в місті Першотравенську про відстрочку виконання рішення суду по справі
ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И
В:

Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійних захворювань України в місті Першотравенську
звернулося до суду з заявою про відстрочку виконання рішення Першотравенського
міського суду Дніпропетровської області від 30 травня 2008 року, залишеного без
змін ухвалою колегії суддів Судової палати з цивільних справ апеляційного суду
Дніпропетровської області від 30 липня 2008 року, про відстрочку виконання
рішення про стягнення на користь ОСОБА_1 в відшкодування моральної шкоди
в розмірі 35 000 гривень строком до 01 січня 2009 року.

В обґрунтування
своїх вимог представник ВВД ФССНВУ в місті Першотравенську, посилається на те,
що відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження від 21 серпня
2008 року - відкрито виконавче провадження з примусового виконання рішення
Першотравенського міського суду від 30 травня 2008 року.

01 січня 2008
року надрав чинності Закон України  «Про
державний бюджет України на 2008 рік» від 28 грудня 2007 року № 107-VI, в
якому на підставі п.44 розділу 2 «внесення змін до деяких законодавчих актів
України» у Законі України «Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань,
які  спричинили втрату працездатності» у
п.3 розділу ХІ «Прикінцеві положення»: після абзацу третього доповнено новим
абзацом такого змісту: «відшкодування Фондом соціального страхування від
нещасних випадків моральної (немайнової) шкоди застрахованим і членам їх сімей
незалежно від часу настання страхового випадку припиняється з січня 2008 року»

Припинення дії
зазначеної норми роблять неможливим виконання рішень суду, щодо відшкодування
моральної шкоди, заподіяної умовами виробництва застрахованій особі.

Відповідно до
Закону України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та
професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності» (далі Закон -
1105-14), Статуту Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України, Положенням про виконавчу
дирекцію Фонду державні кошти фонду (що є власником коштів - ст. 20 Закону
1105-14) для проведення страхових платежів витрачаються відповідно до бюджету
Фонду, затвердженого Правлінням Фонду. Робочим органам виконавчої дирекції
Фонду - управлінням та відділенням виконавчої дирекції кошти для безпосередньої
виплати потерпілим дирекція Фонду виділяє згідно кошторисів, затверджених
дирекцією, на підставі заявок робочих органів по відповідним КЕКВ.

При розрахунках
бюджету та кошторису неможливо передбачити, яка кількість та на яку суму
потерпілі в судовому порядку установлять для себе право на відшкодування
моральної шкоди. Ці суми, як непередбачені (надзвичайні), звичайно не
закладались ні до бюджету Фонду, ні до кошторису робочих органів. Тому при
пред'явленні такими потерпілими виконавчих документів на стягнення страхових
сум ні в бюджеті Фонду, ні в кошторисах робочих органів немає коштів для сплати
по цим виконавчим документам, тому, що кошти не закладались, в зв'язку з
призупиненням дії норм Закону в частині відшкодування моральної шкоди на
підставі ст.77 ЗУ «Про державний бюджет на 2008 рік». Потребується час для
вишукування цих додаткових, незапланованих коштів без порушення прав інших
потерпілих всієї України. Також потрібне відповідне коригування і бюджету
Фонду, і кошторису відділень, так як виплати не у відповідності до кошторису є
грубим порушенням фінансової дисципліни. Всі кошториси Фонду затверджені
Правлінням Фонду і узгоджені Міністерством фінансів та Міністерством праці та
соціального захисту населення.

Відповідно до
ст.46 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань…» кошти на здійснення
страхування від нещасних випадків використовуються виключно за їх призначенням
і зараховуються на єдиний централізований рахунок Фонду, з якого фінансується
за відповідними КЕКВ щомісячні страхові виплати потерпілим, компенсація за
втрачений заробіток, придбання санаторно-курортного лікування, лікування
потерпілих в медичних закладах та ін. Відділення тільки робить заявки на
виплати та надання соціальних послуг до управління. Управління, в свою чергу,
робить зведену заявку по області на виконавчу дирекцію Фонду. В зворотному
напрямку кошти надходять до відділення.

З метою
запобігання обмеження прав значної кількості потерпілих в отриманні соціальної
допомоги, просять суд надати відстрочку виконання рішення строком до 01 січня
2009 року. В судовому засіданні представник заявника повністю підтримала заяву.

Зацікавлена
особа в справі не згоден з заявою повністю, наполягає на відмові в відстрочці
виконання рішення на його користь, оскільки він потребує коштів для тривалого
лікування для відновлення здоров'я, пошкодженого на виробництві.

Заслухавши
пояснення сторін, суд вважає, що заява про відстрочку виконання рішення не
підлягає задоволенню з наступних підстав: згідно ст. 373 ЦПК України за
наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або
членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійного лиха
тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав
виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку
виконання рішення суду в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових
випадках може відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Як вбачається з пояснення сторін та матеріалів справи
заявником не надано суду доказів наявності обставин, що утруднюють виконання
ними рішення суду, а також не надано заявником доказів і не встановлено судом
наявності виняткового випадку для застосування відстрочки виконання рішення
суду на користь ОСОБА_1.

На підставі викладеного, керуючись ст. 373 ЦПК України
суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити Відділенню виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних
захворювань України в місті Першотравенську в задоволенні заяви про відстрочку
виконання рішення Першотравенського міського Суду Дніпропетровської області від
30 травня 2008 року, залишеного без змін ухвалою колегії суддів Судової палати
з цивільних справу апеляційного суду Дніпропетровської області від 30 липня
2008 року про стягнення з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань
України в місті Першотравенську на користь ОСОБА_1 в відшкодування
моральної шкоди 35 000 (тридцять п'ять) тисяч гривень.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:
/Г.М. Бондарьова/