Справа 2- 781- 200 8
Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е
м               У к р а ї н и

05.06. 2008 року
Алуштинський  міський суд Автономної
Республіки  Крим у складі:

Головуючого                             Хотянової В.В.

при секретарі
Баєвої Т.В.

за участю позивача                   ОСОБА_1

представника позивача             ОСОБА_3

представника виконавчого комітету Алуштинської міської
ради, представника Алуштинської міської ради
Кукушкіна Ю.Ю.

розглянувши|розгледівши|
у відкритому |відчиненому|
судовому засіданні в м. Алушті цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 до ОСОБА_2, виконавчого комітету
Алуштинської міської ради, Алуштинської міської ради, Сімферопольського  міжміського бюро реєстрації і технічної
інвентаризації про визнання угоди дійсною, визнання права власності  та спонукання виконати певні дії по
реєстрації права власності,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернулась до суду з позовом  до ОСОБА_2,
виконавчого комітету Алуштинської міської ради, Алуштинської міської ради,
Сімферопольського  міжміського бюро
реєстрації і технічної інвентаризації про визнання угоди дійсною, визнання
права власності  та спонукання виконати
певні дії по реєстрації права власності.

Позовні вимоги мотивовані тим, що вона
являється уродженкою міста Алушти, мешкала в Алушті до 1944 року, а в 1944 році
вся її сім*я була депортировна в Ташкентську область . В 1986 році вона з
сім*єю  9 чоловік повернулась до Криму,
але житлом забезпечена не була. Неодноразово зверталась до виконавчого комітету
Алуштинської міської ради, подавала заяву про забезпечення житлом , але  ніякого житла
або земельної ділянки для будівництва житла , не отримала.

12.12.96 року
купила у ОСОБА_2. житлове приміщення розміром 27 кв.м, але від посвідчення
договору в нотаріальній конторі відповідач ухиляється. Позивачка провела
реконструкцію  вказаного приміщення, але
виконавчий комітет не приймає його в експлуатацію, тому звернулась до суду з
позовом про визнання права власності на будинок
та   спонукання виконати певні дії
по реєстрації права власності.

У судовому
засіданні позивач, її представник ОСОБА_3. позов підтримали , просять визнати
дійсним договір купівлі-продажу приміщення, площею 27 кв.м, по АДРЕСА_1, між
ОСОБА_1 та ОСОБА_2устафою , укладений 12.12.1996 року та визнати за нею право
власності  на  житловий будинок під літером «А», загальною
площею 135, 2 кв.м, жилою - 91, 6 кв.м,
житловий будинок літер «Г»,
загальною площею 65, 8 кв.м,  жила
площа 38, 4 кв.м,  двухповерхову
господарську споруду літер «Б», загальною площею 158, 9 кв.м, літню кухню літер
«В», загальною площею 11, 5 кв.м,
двохповерхову господарську споруду літер «Д», загальною площею 89, 3
кв.м, господарську споруду літер «Е», загальною площею 40, 7 кв.м, господарську
споруду літер «Ж», загальною площею 79, 5 кв.м,
літню кухню літер «З», площею 13, 8 кв.м.,  уборна літер
«У»  загальною площею 1, 6 кв.м,
що розташовані по вулиці АДРЕСА_1
Зобов*язати  виконавчий комітет  Алуштинської міської ради прийняти рішення
про ввід в експлуатацію закінченого будівництвом житлового будинку,
господарських споруд поАДРЕСА_1  з
присвоєнням окремої поштової адреси.

Зобов*язати Сiмферопольське мiжмiське бюро  ресстрацiї та
технiчної iнвентаризацiї зареєструвати
за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок під літером «А», загальною
площею 135, 2 кв.м, жилою - 91, 6 кв.м,
житловий будинок літер «Г»,
загальною площею 65, 8 кв.м,  жила
площа 38, 4 кв.м,  двухповерхову
господарську споруду літер «Б», загальною площею 158, 9 кв.м, літню кухню літер
«В», загальною площею 11, 5 кв.м,
двохповерхову господарську споруду літер «Д», загальною площею 89, 3
кв.м, господарську споруду літер «Е», загальною площею 40, 7 кв.м, господарську
споруду літер «Ж», загальною площею 79, 5 кв.м,
літню кухню літер «З», площею 13, 8 кв.м, уборна літер  «У»
загальною площею 1, 6 кв.м.,  по
АДРЕСА_1

ОСОБА_2. в
судове засідання не з*явився, про час, місце розгляду справи повідомлений
належним чином, просить справу розгляенути без його участі, позов визнає, про
що надав письмову заяву.

Представник  виконавчого комітету
Алуштинської міської ради, представник Алуштинської міської ради позов
визнав,  пояснив, що позивачкою
будівництво велось самочинно, але виконавчий комітет та Алуштинська міська рада
не заперечує про визнання за ОСОБА_1 права власності на зазначене нерухоме
майно та введення його в експлуатацію, земельна ділянка, на якій
розташоване  будівництво відноситься до
земель Алуштинської міської ради, земельна ділянка для будівництва  не виділялся, так як позивачка  у
1996 році купила  нежитлове
приміщення  і на той час  оформлення правоввстановчих документів на
земельну ділянку перед початком будівництва не вимагалось. Крім того  висновками судової будівельно-технічної
експертизи підтверджено, що будівництво велось з додержанням усіх державних
будівельних норм, права інших осіб не порушенні.

Представник
Сімферопольського міжміського бюро технічної
інвентаризації та реєстрації у судове засідання не з*явився, про час,
місце розгляду справи повідомлені належним чином, заперечень на позов не
надійшло.

Суд, заслухавши
пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, висноски судової
технічно-будівельної експертизи,  прийшоа
до наступного.

Судом
встановлені  такі факти та відповідні їм
правовідносини.

В 1986 році
ОСОБА_1  з сім*єю  9 чоловік повернулась до Криму, але житлом
забезпечена не була. Неодноразово зверталась до виконавчого комітету
Алуштинської міської ради, подавала заяву про забезпечення житлом , але  ніякого житла
або земельної ділянки для будівництва житла , не отримала.

12.12.96 року
купила у ОСОБА_2. житлове приміщення розміром 27 кв.м, передала йому кошти ,
але від посвідчення договору в нотаріальній конторі відповідач ухиляється,  документи правовстановчі на   приміщення не передав, написав  письмову розписку.

На місці  придбаного
приміщення  з ціллю покращення
житлових умов   позивачка побудувала
будинок з господарськими спорудами, будівництво велось з лютого місяця  1997 року по 2004 рік.  Післі проведення реконструкціє купленного
приміщення відповідач також ухилявся від оформлення договору у нотаріальній
конторі, тому у відповідності зі ст. 220 ч.2 ЦК України суд вважає, що сторони
домовились щодо усіх істотних умов договору,
виконали умови, які передбачені договором, що підтверджується письмовими
доказами,  але відповідач ухиляється від
його нотаріального посвідчення, чим порушує права  позивача на набуття права власності на
квартиру і визнає договір таким , що відбувся.

За зверненням
позивача до Сімферопольського міжміського бюро реєстрації та технічної
інвентаризації, останнім, згідно з новою спорудою,  направлено лист до виконавчого комітету з
проханням  прийняти рішення про надання
окремої поштової адреси будинку з господарчими
спорудами, але виконавчий комітет
відмовився вводити будівлю в експлуатацію, посилаючись на те , що  будівля є самочинним будівництвом та
рекомендовано звернутися до суду. Згідно технічного паспорту БТІ та висновків
судової технічно-будівельної експертизи позивачкою збудовано будинок з  господарськими спорудами, АДРЕСА_1, як
вказано в довідці БТІ - житловий будинок під літером «А», загальною площею 135,
2 кв.м, жилою - 91, 6 кв.м,  житловий
будинок літер «Г»,  загальною площею 65,
8 кв.м,  жила площа 38, 4 кв.м,  двухповерхову господарську споруду літер «Б»,
загальною площею 158, 9 кв.м, літню кухню літер «В», загальною площею 11, 5
кв.м,  двохповерхову господарську споруду
літер «Д», загальною площею 89, 3 кв.м, господарську споруду літер «Е»,
загальною площею 40, 7 кв.м, господарську споруду літер «Ж», загальною площею
79, 5 кв.м,  літню кухню літер «З»,
площею 13, 8 кв.м.,  уборна літер  «У»
загальною площею 1, 6 кв.м.

Будівництво
велось будівельною фірмою «Бумеранг», що підтверджується договором підряду №
14-1 від 14.02.1997 року (а.с. 10-14), після закінчення будівництва позивачка
отримала  технічний паспорт, з
визначенням побудованих споруд (а.с.16- 20).

Будівництво
об*єктів містобудування здійснюється у суворому дотриманні з вимогами діючого
законодавства в області містобудування. Порядок здійснення будівництва включає
в себе, між іншого : отримання дозволу на будівництво, яке надається
відповідними радами, дозволу місцевої інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю на початок виконання будівельних робіт,
прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об*єкту та таке інше. Якщо
цей порядок будівництва не дотриманий, то воно є самочинним.

Частиною 1
статті 376 ЦК України передбачено, що
житловий будинок , будівля, споруда, інше нерухоме майно, вважаються
самочинним будівництвом, якщо вони
збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для
цієї мети, або без належного дозволу чи належного затвердженого проекту, або з
істотним порушенням будівельних норм і правил.

Право
власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду
визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що
не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у
встановленому порядку особі під уже збудоване нерухома майно.

Якщо
власник  (користувач) земельної ділянки
заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка
здійснила самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує
права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила самочинне
будівництво, або за її рахунок.

У судовому
засіданні встановлено, що власник земельної ділянки, в особі територіальної громади
Алуштинської міської ради , не заперечує проти того, щоб за ОСОБА_1було визнано
право власності на самочинне будівництво, крім того представник Алуштинського
виконавчого комітету та Алуштинської міської ради  у судовому засіданні пояснив, що самочинне
будівництво  не порушує права інших
осіб,  не суперечить суспільним
інтересам, позовів про знесення нерухомого майна не  заявляють.

Зведенням  ОСОБА_1 на земельній
ділянці житлового будинку з господарчими спорудами  не порушено нічиїх прав, оскільки ці висновки
підтверджені доказами, що є у справі і відповідають вимогам ст.ст. 10, 11, 60,
212 ЦПК України.

Так, згідно з
висновками судової будівельно-технічної експертизи не встановлено перешкод у
користуванні  майном іншим особам
зведенням позивачем

житлового будинку під літером «А», загальною площею 135,
2 кв.м, жилою - 91, 6 кв.м,  житлового
будинку літер «Г»,  загальною площею 65,
8 кв.м,  жила площа 38, 4 кв.м,  двухповерхової господарської споруди літер
«Б», загальною площею 158, 9 кв.м, літньої кухнї літер «В», загальною площею
11, 5 кв.м,  двохповерхоої господарської
споруди літер «Д», загальною площею 89, 3 кв.м, господарської споруди літер
«Е», загальною площею 40, 7 кв.м, господарської споруди літер «Ж», загальною
площею 79, 5 кв.м,  літньої кухнї літер
«З», площею 13, 8 кв.м.,  уборної
літер  «У»  загальною площею 1, 6 кв.м, що розташовані по
вулиці АДРЕСА_1, на земельній ділянці розміром 956 кв.м.      Відповідачами не надано доказів про
порушення прав інших осіб зведенням самочинної побудови за цією адресою.

Згідно з
висновками судової будівельно-технічної експертизи житловий будинок з
господарчими спорудами в  АДРЕСА_1, як
вказано в експертизі та довідці БТІ - житловий будинок під літером  літ»А», загальною площею 135, 2 кв.м,житловий
будинок літе «Г»,  загальною площею 65, 8
кв.м,  можуть бути визнані  житловими, будівельні роботи  по будівництву  житловий будинок під літером  літ»А», загальною площею 135, 2 кв.м,житловий
будинок літе «Г»,  загальною площею 65, 8
кв.м,  двухповерхова господарська споруда
літер «Б», літня кухня літер «В», двохповерхова господарська споруда літер «Д»,
господарська споруда літер «Е», господарська споруда літер «Ж», літня кухня
літер «З» , уборної літер «У»  виконані в
повному обсязі  на 100 відсотків, об*єкт  є
закінченою будівництвом капітальною будівлею і об*єктом нерухомого
майна,  і як убачається з
об*ємно-планувального і конструктивного рішення відповідає вимогам ДБН В 2.2 -
15-2005  «Жилі будівлі, основні
положення»,  ДБН В.1.1 -7 - 2002 «Пожежна
безпека об*єктів будівництва «, БНІ П 3.03.01 - 87 «Несучі і огороджуючі
конструкції», ДБН В.1.1. - 12:2006 «Будівництво в сейсмічних районах  України», тобто відповідає  будівельним, пожежним, санітарним нормам.

Самочинним
будівництвом  позивачем права виконавчого
комітету Алуштинської міської ради не порушені , власник землі не заперечує про
визнання права на житловий будинок з господарчими спорудами за позивачкою, тому
відмову виконавчого комітету у прийнятті до експлуатації зведеної будівлі суд
визнає  необгрунтованою та визнає за
позивачкою право власності   на  житловий будинок під літером «А», загальною
площею 135, 2 кв.м, жилою - 91, 6 кв.м,
житловий будинок літер «Г»,
загальною площею 65, 8 кв.м,  жила
площа 38, 4 кв.м,  двухповерхову господарську
споруду літер «Б», загальною площею 158, 9 кв.м, літню кухню літер «В»,
загальною площею 11, 5 кв.м,
двохповерхову господарську споруду літер «Д», загальною площею 89, 3
кв.м, господарську споруду літер «Е», загальною площею 40, 7 кв.м, господарську
споруду літер «Ж», загальною площею 79, 5 кв.м,
літню кухню літер «З», площею 13, 8 кв.м.,  уборна літер
«У»  загальною площею 1, 6 кв.м,
що розташовані по вулиці АДРЕСА_1

Згідно до
ст.18  Закону України «Про
містобудування» будівництво об*єктів містобудування незалежно від форм
власності здійснюється з дозволу відповідних рад. Це право ради можуть
делегувати відповідним виконавчим органам. Закінчені будівництвом об*єкти
підлягають прийняттю в експлуатацію в порядку , встановленому Кабінетом
Міністрів України.

Згідно з
ст.30-1 Закону України «Про планування і забудову територій» прийняття в
експлуатацію закінчених будівництвом об*єктів здійснюється приймальними
комісіями. Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об*єктів
визначається Кабінетом Міністрів України відповідно до Закону.

Пунктом 25
Постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2004 року за № 1243 « Про
порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництовм об*єктів» передбачено,
що закінчені будівництвом приватні житлові будинки садибного типу, дачні та
садові будинки приймаються в експлуатацію у порядку , визначеному Радою
Міністрів АРК, обласними, Київською та Севастопольською міськими
держадміністраціями та погодженому з Мінрегіонбудом .

Постановою
Ради Міністрів АРК від 12.04.2005 року за № 165 « Про порядок прийняття в
експлуатацію закінчених будівництвом приватних житлових будинків садибного
типу, дачних та садових будинків і господарчих споруд на території АР Крим»
затверджене Положення « Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених
будівництвом приватних житлових будинків садибного типу, дачних та садових
будинків і господарчих побудов на території АР Крим». Згідно з п.1 цього
Положення закінчені будівництвом об*єкти приймаються в експлуатацію за рішенням
державних комісій.

Судом
встановлено, що підтверджується також висновками  судової будівельно-технічної експепртизи,
об*єкт , що зазнчений в технічному паспорті як самочинне будівництво :  будинок з
господарськими спорудами, АДРЕСА_1,
- житловий будинок під літером
літ «А», загальною площею 135, 2 кв.м,житловий будинок літе «Г»,  загальною площею 65, 8 кв.м,  двухповерхова господарська споруда літер «Б»,
літня кухня літер «В», двохповерхова господарська споруда літер «Д»,
господарська споруда літер «Е», господарська споруда літер «Ж», літня кухня
літер «З», уборна «У»  до  прийняття
в експлуатацію готові, так як є закінченою будівництвом капітальною
спорудою, відповідають  усім
державно-будівельним нормам, тому вимоги позивачки про зобов*язання  виконавчого комітету прийняти рішення про
прийняття  в експлуатацію закінченого
будівництвом житлового будинку з господарськими спорудами  з присвоєнням окремої поштової адреси є
обгрунтованими.

Згідно з ч.2
ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно ( житлові
будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва
(створення майна).Якщо договором або законом передбачено прийнятитя нерухомого
майна до експлуатації, право  власності
виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на
нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право
власності виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до
підпункту 1 пункту б ст.31 Закону України « Про місцеве самоврядування в
Україні»  до делегованих повноважень
виконавчих органів сільських, селищних , міських рад належить прийняття в
експлуатацію закінчених будівництвом об*єктів у порядку, встановленому
законодавством.

Пунктом 1.3
статті 1 «Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності
на нерухоме майно», затвердженого Наказом Міністерства юстиції УкраЇни від
07.02.2002 року за номером 7/5, передбачено, що державну реєстрацію прав
власності на нерухоме майно здійснюють підпріємства бюро технічної інвентаризації.
Тому позовні вимоги Сеттарової  про
покладення обов*язку на підпріємство бюро технічної інвентаризації
зареєструвати за нею право власності на цю будівлю є обгрунтованими і суд їх
також задовольняє.

Задовольняючи
позов ОСОБА_1  про визнання права
власності суд керується загальними засадами цивільного законодавства, якими є
справедливість, добросовісність та розумність. Суд також враховує те , що
збудованний самочинно житловий будинок та господарчй споруди є важливим
об*єктом для позивачки та членів її сім*ї,
використовується за цільовим призначенням для проживання сім*ї, іншого
житла в місті Алушті не мають.

Вартість
об*єкта нерухомого майна становить 1176742 грн, що підтверджується  висновками експертизи, тому суд при визнаннї
права власності на нерухоме майно стягує з позивачки судовий збір у
розмірі  1649 грн ( 51 грн  сплачена позивачкою при подачі позову ).

На підставі
викладеного , у відповідності із ст.ст. 220, 328, 316, 317, 376, 386, 392     ЦК України,
керуючись ст.ст.   10, 11, 209,
212, 214-215, 218   ЦПК України, суд

В и р і ш и в :

Позовні
вимоги  ОСОБА_1  - задовольнити.

Визнати
дійсним договір купівлі-продажу приміщення, площею 27 кв.м, по АДРЕСА_1, між
ОСОБА_1 та ОСОБА_2устафою , укладений 12.12.1996 року.

Визнати за
ОСОБА_1 право власності  на  житловий будинок під літером «А», загальною
площею 135, 2 кв.м, жилою - 91, 6 кв.м,
житловий будинок літер «Г»,
загальною площею 65, 8 кв.м,  жила
площа 38, 4 кв.м,  двухповерхову
господарську споруду літер «Б», загальною площею 158, 9 кв.м, літню кухню літер
«В», загальною площею 11, 5 кв.м,
двохповерхову господарську споруду літер «Д», загальною площею 89, 3
кв.м, господарську споруду літер «Е», загальною площею 40, 7 кв.м, господарську
споруду літер «Ж», загальною площею 79, 5 кв.м,
літню кухню літер «З», площею 13, 8 кв.м.,  уборна літер
«У»  загальною площею 1, 6 кв.м,
що розташовані по вулиці АДРЕСА_1

Зобов*язати  виконавчий комітет  Алуштинської міської ради прийняти рішення
про ввід в експлуатацію закінченого будівництвом житлового будинку, який
складається із : житловий будинок під літером «А», загальною площею 135, 2
кв.м, жилою - 91, 6 кв.м,  житловий будинок
літер «Г»,  загальною площею 65, 8
кв.м,  жила площа 38, 4 кв.м,  двухповерхову господарську споруду літер «Б»,
загальною площею 158, 9 кв.м, літню кухню літер «В», загальною площею 11, 5
кв.м,  двохповерхову господарську споруду
літер «Д», загальною площею 89, 3 кв.м, господарську споруду літер «Е»,
загальною площею 40, 7 кв.м, господарську споруду літер «Ж», загальною площею
79, 5 кв.м,  літню кухню літер «З»,
площею 13, 8 кв.м.,  уборна літер  «У»
загальною площею 1, 6 кв.м, поАДРЕСА_1
з присвоєнням окремої поштової адреси.

Зобов*язати Сiмферопольське мiжмiське бюро  ресстрацiї та
технiчної iнвентаризацiї зареєструвати
за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок під літером «А», загальною
площею 135, 2 кв.м, жилою - 91, 6 кв.м,
житловий будинок літер «Г»,
загальною площею 65, 8 кв.м,  жила
площа 38, 4 кв.м,  двухповерхову
господарську споруду літер «Б», загальною площею 158, 9 кв.м, літню кухню літер
«В», загальною площею 11, 5 кв.м,
двохповерхову господарську споруду літер «Д», загальною площею 89, 3
кв.м, господарську споруду літер «Е», загальною площею 40, 7 кв.м, господарську
споруду літер «Ж», загальною площею 79, 5 кв.м,
літню кухню літер «З», площею 13, 8 кв.м, уборна літер  «У»
загальною площею 1, 6 кв.м.,  по
АДРЕСА_1

Стягнути з
ОСОБА_1 судовий збір на користь держави 1649 грн.

Рішення може
бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного Суду Автономної
Республіки Крим  через  Алуштинський міський суд , шляхом подачі в 10
- денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і
поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з  подачею її копії до апеляційної інстанції або
в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя: