Справа
№ 2 - 680
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М        У К Р А Ї Н И

31 липня  2008 року
Орджонікідзевський районний суд м.Запоріжжя

у складі:
головуючого судді  Гнатик Г.Е.

при секретарі  Якимовій О.С.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.Запоріжжі цивільну справу  за
позовом  Запорізького міського
центру зайнятості  до ОСОБА_1  про стягнення коштів,

в с т а н о в и в :

Позивач
звернувся до суду з позовом до відповідача
про стягнення коштів.

У позові вказав,
що 20.06.2006 року  ОСОБА_1 був
зареєстрований, як особа, що шукає роботу у Орджонікідзевському районному
центрі зайнятості.

З 27.06.2006 року  йому надано статус безробітного та призначена
допомога по безробіттю залежно від страхового стажу відповідно до п. п. 1,2,4
ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" та п.. 2.1. "Порядку надання допомоги по
безробіттю, у тому числі одноразової його виплати для організації
безробітними підприємницької діяльності" з 27.06.2006 року  по 21.06.2007 року.

Під час надання
послуг Орджонікідзевським районним центром зайнятості підходящу роботу за його
посадою та згідно його кваліфікацією підібрати не вдалось.

Згідно з
висновком за результатами проведеної професійної консультації із застосуванням профдіагностичного обстеження від 22.09.2006 року
йому було надано інформацію щодо можливого навчання для реалізації його
здібностей в сфері самозайнятості.

10.07.2006 року між Орджонікідзевським районним центром
зайнятості та відповідачем був укладений договір № 652у-01 про професійне
навчання безробітного строком з 10.07.2006 року
по 21.07.2006 року, після чого ОСОБА_1
навчався  у  "Запорізькому  електротехнічному  технікумі
-  коледжі"  за

спеціальністю "підприємець-початківець", у
зв'язку з чим, йому було припинено виплату допомоги по безробіттю та призначена
матеріальна допомога у період професійного навчання відповідно до п.п.
"4" п.1 ст. 31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне
соціальне, страхування на випадок
безробіття" з 10.07.2006 року.

Після навчання
відповідач отримав свідоцтво про підвищення кваліфікації з підприємницької
діяльності  № 12 від 21.07.2006 року.

26.09.2006 року
ОСОБА_1 надав до Орджонікідзевського районного центру зайнятості заяву про
виплату залишку призначеної  йому  допомоги по безробіттю на рік одноразово для
організації підприємницької діяльності та бізнес-план на тему "Виробництво
та монтаж металевих  виробів ".

Згідно з
"Порядком надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її
виплати для організації безробітними підприємницької діяльності",
затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від
20.11.2000 р. за                 № 307,
директором Орджонікідзевського районного
центру зайнятості, на підставі висновку комісії з питань надання одноразової
допомоги по безробіттю щодо

здатності
безробітного відповідача до підприємницької діяльності, було прийнято рішення
про одноразову виплату (річного залишку) допомоги по безробіттю для організації
безробітним ОСОБА_1 підприємницької діяльності.

Згідно ст. 111
Закону України "Про державний бюджет України на 2006 рік" передбачено
повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для
організації безробітними підприємницької діяльності, у разі нездійснення такої
діяльності протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги",
про що відповідачу було неодноразово повідомлено та ознайомлено під особистий
підпис 27.09.2006 року.

29.09.2006 року
ОСОБА_1 одержав свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця за
серією НОМЕР_1 та був знятий з обліку у центрі зайнятості  з 29.09.2006 року на підставі пп. а п. 44
Положення № 578, затвердженого Постановою КМУ від 27.04.1998 року  у зв'язку з працевлаштуванням.

Згідно
бухгалтерської довідки ОСОБА_1 була нарахована одноразова допомога по
безробіттю для організації підприємницької діяльності в сумі 6601 грн. 21 коп.

Відповідно до
Порядку обміну інформацією стосовно фізичних осіб-підприємців, яким виплачена
допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності,
затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та
Державної податкової адміністрації України 21.11.2006 року за № 426/699
Державною податковою інспекцією у Орджонікідзевському районі була надана
інформація про те, що ОСОБА_1 підприємницьку діяльність не здійснює - не
звітує, єдиний податок не сплачує.

З метою
повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької
діяльності, у разі не провадження такої діяльності протягом шести
календарних місяців з дня отримання коштів, відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 12.04.2006 року             № 511 "Про затвердження
Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю
одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності",
ОСОБА_1 було запрошено на засідання комісії.

ОСОБА_1 пояснив,
що підприємницька діяльність не здійснювалась, податки не сплачувались та звіти
до ДПІ не надавались. Комісія з'ясувала про відсутність підстав що
унеможливлюють провадження підприємницької діяльності та надала висновок для
прийняття директором Орджонікідзевського
районного центру зайнятості рішення про повернення коштів відповідачем, у
зв»язку з чим, подано позов до суду. Просив стягнути з відповідача ОСОБА_1 суму
6601 грн. та 30 грн. сплачених витрат на ІТЗ.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позов, посилаючись на
обставини, викладені  у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_1 проти позову заперечує. Суду пояснив, що він у зв»язку з
тим, що не зміг знайти собі роботу, став на облік  у центрі зайнятості. Оскільки і там не змогли
підібрати йому роботу, запропонували
направити його на навчання, а після цього зайнятися підприємницькою
діяльністю. Він погодився, при цьому
йому пояснили, що  у разі зайняття
підприємницькою діяльністю, виплати
центром зайнятості  по безробіттю
будуть припинені, на що він погодився. Після закінчення навчання він оформився
як приватний підприємець, став на облік
у ДПІ,   надає туди звіти, але
підприємницькою діяльністю не займається.

З 15.12.2006 року  по 29.12.2006 року
він хворів, знаходився на лікуванні. Після цього також хворів, але  доказів хвороби надати суду не може. З цього
часу підприємницькою діяльністю не займався через хворобу і  01.04.2008 року йому було призначено третю
групу інвалідності. Оскільки через хворобу він не мав змоги займатися
підприємницькою діяльністю, вважає, що не займався нею не умисно, не вбачає
підстав для повернення грошових коштів. Крім того, суду пояснив, що про повернення
грошових коштів  у разі не зайняття  підприємницькою діяльністю, його

повідомляли у центрі зайнятості . Просить позовні вимоги позивача залишити
без задоволення.  Будь- яких додаткових
доказів  у частині заперечення  позовних вимог, надавати суду не буде.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача,
відповідача, суд вважає позов підлягаючим задоволенню  у зв»язку з наступним.

20.06.2006
року  ОСОБА_1 був зареєстрований
Орджонікідзевським районним центром зайнятості, як особа, що шукає роботу.

З 27.06.2006 року  йому надано статус безробітного та призначена
допомога по безробіттю залежно від страхового стажу відповідно до п. п. 1,2,4
ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" та п.. 2.1. "Порядку надання допомоги по
безробіттю, у тому числі одноразової його виплати для організації
безробітними підприємницької діяльності" з 27.06.2006 року  по 21.06.2007 року.

Оскільки  Орджонікідзевським районним центром
зайнятості підходящу роботу за
посадою  ОСОБА_1 не було знайдено,
відповідачу було запропоновано навчання з подальшим зайняттям підприємницькою
діяльністю, з роз»ясненням того, при зайнятті підприємницькою діяльністю,
виплати по безробіттю будуть  припинені,
що підтвердив  у судовому засіданні
відповідач.

ОСОБА_1 пройшов
навчання  у  Запорізькому
електротехнічному
технікумі-коледжі за спеціальністю «Підприємець-початківець»  з 10.07.2006 року  по 21.07.2006 року, по закінченні якого
отримав свідоцтво.

26.09.2006 року.
ОСОБА_1 надав до Орджонікідзевського районного центру зайнятості заяву про
виплату залишку призначеної  йому  допомоги по безробіттю на рік одноразово для
організації підприємницької діяльності та бізнес-план на тему "Виробництво
та монтаж металевих  виробів ".

Згідно з
"Порядком надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її
виплати для організації безробітними підприємницької діяльності",
затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від
20.11.2000 року за                 № 307,
Орджонікідзевським районним центром
зайнятості, на підставі висновку комісії з питань надання одноразової
допомоги по безробіттю щодо здатності безробітного відповідача до
підприємницької діяльності, було прийнято рішення про одноразову виплату
(річного залишку) допомоги по безробіттю для організації безробітним ОСОБА_1
підприємницької діяльності .

29.09.2006 року
ОСОБА_1 одержав свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця за
серією НОМЕР_1 та був знятий з обліку у центрі зайнятості  з 29.09.2006 року на підставі пп. а п. 44
Положення № 578, затвердженого Постановою КМУ від 27.04.1998 року  у зв'язку з працевлаштуванням.

Згідно
бухгалтерської довідки ОСОБА_1 була нарахована одноразова допомога по
безробіттю для організації підприємницької діяльності в сумі 6601 грн. 21 коп.

Як вбачається з
довідки   відділу реєстрації та обліку
платників податку органу дПС  від
02.10.2006 року № 1832-1, фізична особа- підприємець ОСОБА_1 узятий на облік
ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя
з 02.10.2006 року.

На запит центра
зайнятості Орджонікідзевського району, ДПІ у Орджонікідзевському районі
відповіддю  від 12.09.2007 року,
повідомила, що   ОСОБА_1 не є платником
податку.

Відповідачем
ОСОБА_1 суду надана декларація про доходи, одержані  з 01 січня по 30.06. 2008 року,  з якої вбачається, що підприємницька
діяльність ОСОБА_1 не ведеться.

У судовому
засіданні  ОСОБА_1 пояснив суду, що не
займався  підприємницькою діяльністю  з часу
отримання   допомоги у розмірі
6601 грн. через хворобу, знаходився на лікуванні  з
15.12.2006 року  по 29.12.2006
року, потім також хворів, через хворобу не працював.

На запитання
суду, чи буде  відповідач  надавати
будь-які  інші  докази у частині   хвороби
та у заперечення позовних вимог,  ОСОБА_1 повідомив суд,  що
інших доказів  у цій частині  надавати не буде.

Як вбачається
з  виписки із акта  огляду МСЕК № 088336, ОСОБА_1 з 01.04.2008
року  встановлена  третя група
інвалідності,  він є
інвалідом  загального захворювання  і у графі про умови  та характер праці  вказано, що він обмежено  працездатний без тяжких фізнавантажень,
психологічних навантажень, нічних змін, із скороченим робочим днем.

Будь яких  обмежень щодо зайняття підприємницькою
діяльністю не має.

Крім того,  відповідно до Згідно ст. 111 Закону України
"Про державний бюджет України на 2006 рік" передбачено повернення
коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації
безробітними підприємницької діяльності, у разі нездійснення такої діяльності
протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги", про що
відповідача було ознайомлено під особистий підпис 27.09.2006 року, що
підтвердив  відповідач ОСОБА_1 у судовому
засіданні.

Відповідно до
ст. 10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона
посилається  як на підставу своїх вимог
або заперечень.

Як вбачається з
вищевказаного, відповідач ОСОБА_1 не довів суду, що  не займався
підприємницькою діяльністю  не
умисно протягом шести місяців, як встановлено діючим законодавством.

Крім того, не
займається ОСОБА_1 підприємницькою діяльністю і на теперішній час.

Доводи
відповідача про те, що він хворів постійно, через що  йому була встановлена третя група
інвалідності 01.04.2008 року, не доведені
у суді.

Суд розглянув
справу  у межах заявлених позовних вимог
та на підставі доказів, які сторони надали суду
протягом часу  слухання вказаної
цивільної  справи.

Виходячи з
вищевказаного, суд вважає позовні вимоги позивача  у частині стягнення  з відповідача суми  6601 грн. 21 коп. обгрунтованими, доведеними
та підлягаючими задоволенню.

Також підлягають
задоволенню і позовні вимоги у частині стягнення  30
грн. сплачених витрат на ІТЗ.

Керуючись
Законом України «Про  загальнодержавне
соціальне страхування на випадок безробіття»,
Законом України «Про державний бюджет України на 2006 рік»,   ст..ст.
208, 209, 212, 213, 214, 215  ЦПК
України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов
задовольнити.

Стягнути  із
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1  на користь
Запорізького міського центру зайнятості ( р/р 107, ОКПО
20482573, МФО 813015, Банк ГУДКУ  у
Запорізькій області»  6601 грн. 21
коп.,  30 грн. сплачених витрат на  інформаційно-технічне забезпечення  розгляду справи,  всього
6631 грн. 21 коп.

Стягнути із  ОСОБА_1 судовий збір  у розмірі 66 грн. 01 коп.

Рішення
може бути оскаржене в апеляційний суд Запорізької області  шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження
рішення суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення  суду до Орджонікідзевського районного суду
м.Запоріжжя та подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом двадцяти днів
після подачі заяви про апеляційне оскарження рішення суду або у порядку  ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя:                                                                                           Гнатик Г. Є.