справа № 2 -39008
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

27.05.2008 року            Красноперекопський
міськрайонний суд Автономної Республіки Крим у
складі:  головуючого судді                              Стародуб Г.А.

при секретарі                                     Івановій  Ю.А.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Красноперекопську справу за
позовом  ОСОБА_1  до   Відділення   виконавчої
дирекції   Фонду   соціального
страхування  від  нещасних
випадків   на  виробництві
та  професійних  захворювань
України у м.  Красноперекопську,  АР
Крим   про  перерахунок
розміру  страхових  виплат
у  зв”язку  з   збільшенням
розміру   мінімальної  заробітної
плати ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1   звернулася
до  суду  до
Відділення   виконавчої   дирекції
Фонду  соціального   страхування
від  нещасних  випадків
на  виробництві  та
професійних  захворювань  України
у м.  Красноперекопську,  АР
Крим   про  перерахунок
розміру  страхових  виплат
у  зв'язку  з
збільшенням   розміру   мінімальної
заробітної  плати

Свої
позовні  вимоги  позивачка
мотивує тим, що  22.04.1982  р.,
працюючи  на  посаді
інженера  ПТВ
Красноперекопського  ЗЗБИ   управління
“Кримканалбуд”,  будучи  направленою
у  відрядження  в  м.
Сімферополь,  по  дорозі,
на  орендованому   підприємством транспорті,    в
результаті  ДТП,  їй
було  спричинене  ушкодження
здоров'я.

Згідно
висновку   МСЕК    від
01.02.1983 р.   їй  була
встановлена   втрата  професіональної   працездатності  в
розмірі  40%,  а
06.02.1996 р. -  60 %   безстроково
і  призначена  3
група    інвалідності  по
зору.

Рішенням
Красноперекопського  райсуду  від
01.12.1997 р. з  фірми  “Кримканалбуд”  на її
користь  були  стягнуті
періодичні  платежі   в
розмірі  55,60 гр.  щомісячно, виходячи  з
її  посадового  окладу
92,67 гр.,   починаючи  з
01.11.1997 р.  безстроково, до  зміни
тарифних  ставок  чи
посадового   її окладу.

02.11.2001 р.  рішенням
Красноперекопського  райсуду,  в
зв”язку   з  підвищенням
мінімальної  заробітної  плати
громадянам  України   в 1999 р.
з  ЗАТ  фірми
“Кримканалбуд”  на  її
користь  були  стягнуті
періодичні  платежі   в
розмірі  81  гр. щомісячно,  виходячи
з  посадового  окладу
135  гр.,  починаючи
з 01.11.2001  р.  безстроково,
до  зміни   тарифних
ставок  чи  посадового
окладу.

Починаючи  з
1993, 1994  р.р.  всі
підприємства    управління  “Кримканалбуд”   припинили
виробничу  діяльність.

Згідно  з
свідоцтвом   про  державну
реєстрацію  юридичної  особи
ЗАТ   Фірма  “Кримканалбуд”   з  1995
р.  по  2005  р.
існувала,  як
ЗАТ   фірма  “ Кримканалбуд”.

Постановою  Господарського  суду
АР  Крим  від
14.08.2003 р.  ЗАТ  фірма
“Кримканалбуд”  визнана  банкрутом.

Той
факт, що  завод   залізобетоних   виробів
управління  “Кримканалбуд”,  де  на  той
час  працювала позивачка,
відносився  до  Міністерства
меліорації  і  водного
господарства, підтверджується
актом  Ф. № 1  про
нещасний  випадок  на
підприємстві  від  23.04.1982 р., в  якому
зазначена   галузь  народного
господарства   -  Міністерство
меліорації  і  водного
господарства.

В
зв'язку  з  ростом
вартості  життя, збільшенням  окладів
і    інфляцією  ЗАТ
фірма  “ Кримканалбуд”  своєчасно
не  проводила  коректування
заробітної  плати, що    привело
до  недоплати  втраченого
нею заробітку.

Згідно
листа   Державного  комітету
України  по  водному
господарству   від  28.12. 2002
р.  № АВ/ 5-765  повідомляється  про
те, що   Галузевою  угодою
між   Держводгоспом  України
і  ЦК  профспілки
працівників  Агропромислового  комплексу
України  на  2002- 2003 р.р.,  укладеною
30.04.2002  р.,  зареєстрованою   в
Мінпраці  України   23.05.2002
р.,

мінімальний  гарантований
розмір  місячного  посадового
окладу   фахівців  усіх
спеціальностей
госпрозрахункових
підприємств,  у  т.ч.
інженера,  становить  218
гр.  ( без

доплат,  надбавок, премій,  тощо).

Виходячи  з
цієї  Угоди  позивачка
посилається  на  те, що
відділення   ВД   ФСС
НВ  у  м.
Красноперекопську   на  підставі
рішення  суду,   призначав їй
страхову  виплату з    01.01.2002 р.,  з
розрахунку  окладу  інженера
135  гр., який  був
визначений  за  станом
на  01.01.1999 р.,   при
втраті  60 %   працездатності    у
розмірі  81  гр.,
порушуючи  при  цьому
ст..29 п.3   Закону  України
№ 1105 -Х1У  від  23.09.1999 р.
“  Про  загальнообов'язкове   державне
соціальне  страхування  від
нещасного  випадку   на
виробництві   та  професійного
захворювання,  які  спричинили
втрату    працездатності”.

Таким
чином,  виходячи  з
окладу  інженера   218
гр., враховуючи  коректування   заробітної
плати  і  змін
в  ст.29   ЗУ  №
1105 - ХІУ  від  23.09.1999 р.,   внесених
ЗУ  № 2272  від
22.02. 2001  р.   про
перерахунок   страхових  виплат,
позивачка   просить  суд,
виходячи  з  строку
позовної  давності  3
роки,   починаючи  з
01.02.2005 р.   по  31.01.2008 р.,   стягнути
з  відповідача   щомісячну
страхову  виплату  у
розмірі   4295,82  гр.

З
01.02.2008  р.  встановити
щомісячну  страхову  виплату
374,34  гр.  до
чергового  перерахунку  з 01.03.2008 р.

У
судовому  засіданні  позивачка
збільшила  свої  позовні
вимоги,  посилаючись на  те,
що  згідно  Галузевої
Угоди   між  Держводгоспом
України  і   ЦК
профспілки    працівників   АПК
України   на  2002- 2003 р.р.   було
визначено,  що    конкретні
розміри    посадових   окладів,
надбавок, доплат,  премій    встановлюються   у
колективному  договорі    підприємства  з
урахуванням   вимог  чинного
законодавства,  генеральної,  галузевих
( регіональних)  угод.

Так,  згідно
змін  та  доповнень
до  галузевої  угоди
на  рівні  регіону,
які  були   прийняті
між  Міністерством  АПК
і   Кримським   Республіканським  комітетом
профспілок робітників
агропромислового  комплексу   на
2001  -  2002
р.р.  від  15.03.2002 р.,  що
вступила  в  дію
з  01.01.2002  р.,
в  додатку  № 4
цієї  Угоди,  встановлений
мінімальний   гарантований   розмір
посадового  окладу   інженера
всіх  спеціальностей  - 245
гр.

Виходячи  з
того,  що  строк
позовної   давності ,  згідно
ст.  268  п.3
ЦК  України,   не
поширюється на  вимогу   про
відшкодування  шкоди,  завданої
каліцтвом, іншим  ушкодженням  здоров'я, позивачка  просить
суд   стягнути    з
відповідача  на  її
користь,  починаючи  з
01.01.2002  р.   по
31.05.2008  р.,  включаючи
коректування  заробітної  плати
за  мінусом  різниці
виплачених  їй  страхових
сум,  - 9892,71 гр., а  з
01.06.2008  р.  до
01.03.2009  р.   встановити
їй  щомісячну  страхову
виплату   у  розмірі
473,30  гр.

Представник  відділення
виконавчої  дирекції   Фонду
у  м.  Красноперекопську  Богуславська
Т.В.   з  заявленими
вимогами  не  згодна,
пояснивши  суду,  що
особиста  справа   позивачки
була  передана    заводом
залізобетонних  виробів   “ Перекоп”
ЗАТ   фірми  “ Кримканалбуд”  29.02.2002 р.

Згідно  рішення
суду   відділення Фонду  проводив
страхові  виплати  позивачці
у  розмірі   81 гр.

Постановою  правління
Фонду    соціального  страхування
від  нещасного  випадку
на   виробництві   та
професійних  захворювань   України
№ 24  від  27..04.2007
р. ,  зареєстрованого  в
Міністерстві   юстиції  України
22.06.2007  р.  № 715/13982,
затверджений   Порядок  призначення,
перерахунку  і   проведення
страхових  виплат.

Пункт. 3.8  вищезазначеного  Порядку
визначає   перерахунок   розміру
щомісячної  страхової  виплати
в  зв'язку   з
ростом   в  попередньому    календарному    році
заробітної  плати  в
галузях  національної  економіки.

В  подальшому
відділення  Фонду   щорічно
проводило   позивачці   перерахунок
розміру   страхових  виплат,
виходячи  з  відкоректованої   середньої
заробітної  плати   на
коефіцієнт  підвищення   страхових
виплат,  затверджений    правлінням Фонду   соціального

страхування   від нещасних
випадків,  які  складали
в: 2002 р. -  1,193,   2003
р.-  1,182,  в
2004  р. - 1,152 ,  2005
р. -  1,238;    2006
р. - 1, 203 ,  2007  р. -
1,183.

Розмір   щомісячної
страхової  виплати   розраховується  відповідно
до  підп. 3.6.1   пункту
3.6  цього  Порядку.

При
цьому   відкоректована   середня
заробітна  плата  не
може   перевищувати   максимальну
величину,   з  якої
відраховуються   страхові  внески
до  Фонду,  на
дату  проведення   перерахунку.
В такому  випадку   розмір
щомісячної  страхової   виплати

зменшенню   не
підлягає.

Сума  перерахованого  розміру
щомісячної   страхової  виплати
і  пенсії  по
інвалідності  не  може
перевищувати   відкоректовану  заробітну
плату.

Ст.29  ЗУ  №
1105-ХІУ від  23.09.1999 р.  з
01.04.2001  р.   виключає
будь-які  перерахунки  щомісячної
страхової  виплати,  окрім
щорічного перерахунку
страхової  виплати , в  зв'язку
з  ростом середньої  заробітної
плати  в  попередньому
календарному  році  в
галузях  національної  економіки
за  даними  центрального
органу   виконавчої  влади
з  питань  статистики,
а  тому,  як
первині,  так  і
збільшені   позовні  вимоги
позивачки   не  підлягають
задоволенню.

Вислухавши   сторони,
дослідивши  матеріали  справи,
суд  вважає,  що
позовні  вимоги  позивачки
обґрунтовані  і  підлягають
задоволенню  з  наступних
підстав.

Судом  встановлено, що працюючи  на
посаді   інженера  ПТВ Красноперекопського  ЗЖБИ
управління  “Кримканалбуд”,
при  направлені  у
відрядження  в  м. Сімферополь,  по
дорозі,  на  орендованому
підприємством транспорті,
в  результаті  ДТП,
22.04.1982  р.  позивачці
було  спричинене  ушкодження
здоров'я.

Згідно  висновку
МСЕК    від   01.02.1983 р.   була
встановлена   втрата  професіональної  її
працездатності  в  розмірі
40%,  а с  06.02.1996 р. -  60 % -  безстроково  і
призначена  3  група
інвалідності  по  зору.

Рішенням  Красноперекопського  райсуду
від  01.12.1997 р. з  фірми
“Кримканалбуд”  на її  користь
були  стягнуті  періодичні
платежі   в  розмірі
55,60 гр.  щомісячно,
виходячи  з  її
посадового  окладу  92,67 гр.,
починаючи  з  01.11.1997 р.
безстроково, до  зміни  тарифних
ставок  чи  посадового
її  окладу.

02.11.2001 р.  рішенням
Красноперекопського  райсуду,  в
зв'язку   з  підвищенням
мінімальної  заробітної  плати
громадянам  України   в 1999 р.
з  ЗАТ  фірми
“Кримканалбуд”  на  її
користь  були  стягнуті
періодичні  платежі   в
розмірі  81  гр. щомісячно,  виходячи
з  посадового  окладу
135  гр.,  починаючи
з 01.11.2001  р.  безстроково,
до  зміни   тарифних
ставок  чи  посадового
окладу.

Починаючи  з
1993, 1994  р.р.  всі
підприємства    управління  “Кримканалбуд”   припинили
виробничу  діяльність.

Згідно  з
свідоцтвом   про  державну
реєстрацію  юридичної  особи
ЗАТ   Фірма  “Кримканалбуд”   з  1995
р.  по  2005  р.
існувала,  як
ЗАТ   фірма  “ Кримканалбуд”.

Постановою  Господарського  суду
АР  Крим  від
14.08.2003 р.  ЗАТ  фірма
“Кримканалбуд”  визнана  банкрутом.

Оскільки  особиста
справа   позивачки  по
відшкодуванню   заподіяної  їй
шкоди  в  зв'язку
з  ушкодженням  здоров'я
була  передана    заводом
залізобетонних  виробів   “ Перекоп”
ЗАТ   фірми  “ Кримканалбуд”  29.02.2002 р., то згідно  рішення
Красноперекопського райсуду  від
02.11.2001 р.   відділення Фонду  проводило   страхові  виплати
позивачці  у  розмірі
81 гр.,  виходячи  з
її  посадового  окладу
135  гр.

Починаючи  з
2002  р. відділення  Фонду,
застосовуючи  коефіцієнт  підвищення
страхових  виплат,  затверджений    правлінням Фонду   соціального страхування   від нещасних
випадків,  який  склав
в: 2002 р. -  1,193,   2003
р.-  1,182,  в
2004  р. - 1,152 ,  2005
р. -  1,238;    2006
р. - 1, 203 ,  2007  р. -
1,183,  проводило  позивачці
страхові  виплати,  з
якими  вона  не
згідна.

Відповідач   посилається
на те, що  постановою  правління
Фонду    соціального  страхування
від  нещасного  випадку
на   виробництві   та
професійних  захворювань   України
№ 24  від  27..04.2007
р.,  затверджений   Порядок
призначення,  перерахунку  і
проведення  страхових  виплат.

Пункт. 3.8  вищезазначеного  Порядку
визначає   перерахунок   розміру
щомісячної  страхової  виплати
в  зв'язку   з
ростом   в  попередньому    календарному    році
заробітної  плати  в
галузях  національної  економіки.

Розмір   щомісячної
страхової  виплати    позивачці
розраховується  відповідно  до
підп. 3.6.1   пункту  3.6
цього  Порядку.

Згідно  рішення
суду  позивачці  стягнуті
періодичні   платежі  безстроково,
до  змін  тарифних ставок  чи
окладів.

З
призначеним  відділенням   Фонду
перерахунком  позивачка  не
згодна,  оскільки   він
розраховується  виходячи  з
встановленого  судом   посадового
окладу  позивачки  81 гр.,
який  був  прийнятий
у  відповідній  галузі
на  1999 рік.

Згідно  Галузевої
Угоди   між  Держводгоспом
України, до  якого  відносилося
управління  „ Кримканалбуд”, згідно  акту
Ф. Н-1  від   23.04.1982 р.,  і
ЦК  профспілки    працівників   АПК
України   на  2002- 2003 р.р., укладеною 30.04.2002 р.
і  зареєстрованою  в
Міністерстві  праці  23.05. 2002 р.,   встановлений
мінімальний  гарантований  розмір
місячного  посадового   окладу
фахівців  усіх  спеціальностей  госпрозрахункових  підприємств, у  т.ч.
інженера,  який   становив
218 гр. ( без  доплат,  надбавок,
премій, тощо).

Що ж
стосується  конкретних  розмірів
посадових   окладів,  надбавок, доплат,  премій,
то  вони    встановлюються   у
колективному  договорі    підприємства  з
урахуванням   вимог  чинного
законодавства,  генеральної,  галузевих
( регіональних)  угод.( а.с. 4,
68-69).

Згідно  змін
та  доповнень   до
Галузевої  угоди  на
рівні  регіону,  які
були   прийняті  між
Міністерством  АПК  і
Кримським   Республіканським  комітетом
профспілок  робітників  агропромислового  комплексу
на  2001  -  2002  р.р.
від  15.03.2002 р.,  що
вступили  в  дію
з  01.01.2002  р.,
в  додатку  № 4
цієї  Угоди,  встановлений
мінімальний   гарантований   розмір
посадового  окладу   інженера
всіх  спеціальностей, який  склав
245  гр. ( а.с. 4,  79-82).

Таким  чином, виходячи  з
того,  що  строк
позовної   давності ,  згідно
ст.  268  п.3
ЦК  України,   не
поширюється  на  вимогу
про  відшкодування  шкоди,
завданої  каліцтвом, іншим  ушкодженням
здоров'я,   виходячи  з
посадового  окладу   інженера
245  гр., що  діяв
з  01.01.2002  р.,
при  втраченій  працездатності  60%  -
147 гр., за  мінусом  фактичних
страхових  виплат  позивачці
в  розмірі  81 гр.,
суд  вважає, що   недоплата
з 01.01.2002 р.  по 01.03.2002 р.
за  2 м-ці,   складає
132 гр.;

-
з 01.03.2002 р.  по 01.03.2003
р.,  з
урахуванням   коефіцієнту   коректування 1,193  і
коректування  заробітної  плати, що
складає  345,47 гр.,   при
втраченій  працездатності  60%  -
175,37 гр.,  фактичній  виплаті
96,63 гр., недоплата   за  12
м-ців  складає  944,88 гр.;

- з 01.03.2003 р.  по
01.03.2004 р., з  урахуванням   коефіцієнту
коректування 1,182  і  коректування
заробітної  плати, що  складає
292,28 гр.,   при    втраченій
працездатності  60% 207,28 гр.,   фактичній
страховій  виплаті  114,22 гр., недоплата   за
12  м-ців  складає
1116,72 гр.;

- з 01.03.2004 р.  по
01.03.2005 р., з  урахуванням   коефіцієнту
коректування 1,152  і  коректування
заробітної  плати, що  складає
397,98 гр.,   при    втраченій
працездатності  60% 238,79
гр.,  фактичній  страховій
виплаті  131,58 гр.,
недоплата   за  12
м-ців  складає  1286,52 гр.;

- з 01.03.2005 р.  по
01.03.2006 р., з  урахуванням   коефіцієнту
коректування 1,238  і  коректування
заробітної  плати, що  складає
492,70 гр.,   при  втраченій
працездатності  60% 295,62
гр.,  фактичній  страховій
виплаті  132,72 гр.,
недоплата   за  12
м-ців  складає  1592,64 гр.;

- з 01.03.2006 р.  по
01.03.2007 р., з  урахуванням   коефіцієнту
коректування 1,203  і  коректування
заробітної  плати, що  складає
592,72 гр.,   при  втраченій
працездатності  60% 355,63 гр.,  фактичній
страховій  виплаті  195,97 гр., недоплата   за
12  м-ців  складає
1915,92 гр.;

- з 01.03.2007 р.  по
01.03.2008 р., з  урахуванням   коефіцієнту
коректування 1,183  і  коректування
заробітної  плати, що  складає
701,19 гр.,   при втраченій  працездатності  60% 420,71 гр.,  фактичній
страховій  виплаті  231,83 гр., недоплата   за
12  м-ців  складає
2266,56 гр.;

- з 01.03.2008 р.  по
01.06.2008 р., з  урахуванням   коефіцієнту
коректування 1,125  і  коректування
заробітної  плати, що  складає
788,84 гр.,   при  втраченій
працездатності  60% 473,30
гр.,  фактичній  страховій
виплаті  260,81 гр.,
недоплата   за  3  м-ці  складає
637,47 гр.

Всього  за
період   з  01.01.2002 р.
по  01.06.2008 р.  щомісячна
недоплата страхових  виплат   складає
9892,71  гр.,  яка
підлягає  стягненню  з
відповідача.

Підлягають  стягненню
з  відповідача   на
користь  позивачки   щомісячні
страхові  виплати  з
01.06.2008 р.  по 01.03.2009 р. .,
з  урахуванням   коефіцієнту
коректування 1,125  і  коректування
заробітної  плати, що  складає
788,84 гр.,  при  втраті
працездатності  60%  - 473,30 гр.
з  наступним  перерахунком
відповідно   до п. 3 ст.29  Закону
України  № 1105 -

Х1У від  23.09.1999 р. .  “
Про  загальнообов'язкове   державне
соціальне  страхування  від
нещасного  випадку   на
виробництві   та  професійного
захворювання,  які  спричинили

втрату    працездатності”.

Відповідно  до
ст.81  ЦПК  України
підлягають  стягненню  з
відповідача  витрати  за
надані  послуги на  інформаційно - технічне  забезпечення
розгляду  справи  в
суді  30 гр.

На
підставі  викладеного  і
керуючись   ст.ст. 10,11, 60,81,
212-215, 292,294,296  ЦПК  України, ст.ст. 8, 46  Конституції
України , ст.ст. 6, 7 Закону
України” Про  оплату  праці”, ст.29 п.3  Закону
України  № 1105  - Х1У від
23.09.1999 р.  “  Про
загальнообов'язкове   державне   соціальне
страхування  від  нещасного
випадку   на  виробництві
та  професійного  захворювання,
які  спричинили   втрату
працездатності”,  ст. 1208 ЦК  України,
Постановою  ПВС  України
№ 6   від  27.03.1992 р.
“ Про  практику  розгляду
судами  цивільних  справ
за  позовами  про
відшкодування  шкоди”, суд

В И Р І Ш И В :

Позовні  вимоги
ОСОБА_1  до   Відділення
виконавчої   дирекції  Фонду
соціального   страхування  від
нещасних  випадків   на
виробництві  та  професійних
захворювань  України  у м.
Красноперекопську,  АР  Крим
про  перерахунок   розміру
страхових  виплат   у
зв”язку  з  збільшенням
розміру   мінімальної  заробітної
плати  задовольнити.

1.
Зобов'язати  Відділення   виконавчої
дирекції  Фонду  соціального
страхування  від  нещасних
випадків   на  виробництві
та  професійних  захворювань
України  у м.  Красноперекопську,  АР
Крим   виплатити   ОСОБА_1
щомісячну  доплату   страхових
виплат  за  період
з  01.01.2002  р.  по
31.05.2008 р.   в  розмірі
9892,71 гр.

2.
Встановити   ОСОБА_1
щомісячну   страхову  виплату
в  розмірі  473.30 гр. з
01.06. 2008 р.   до  01.03.2009 р.   з
наступним  перерахунком,  відповідно
до  п. 3 ст.29  Закону
України  № 1105 -Х1У від  23.09.1999 р. .  “
Про  загальнообов'язкове   державне
соціальне  страхування  від
нещасного  випадку   на
виробництві   та  професійного
захворювання,  які  спричинили
втрату    працездатності”.

Рішення може бути оскаржене в  Апеляційний суд АР Крим через суд першої
інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про
апеляційне оскарження  і  поданням
після цього протягом 20  днів
апеляційної  скарги ,  або в порядку
ч. ст.295 ЦПК  України.

Суддя