Справа №4-С-5/08
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

14 липня 2008 року  Шишацький районний суд Полтавської області у
складі головуючого - судді Колоса Ю.А., при секретарі Кирда Н.М., розглянувши у
відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою Шишацького районного
центру зайнятості на дії відділу державної виконавчої служби Шишацького
районого управління юстиції,

В С Т А Н О В И В:

Шишацький районний центр зайнятості з дотриманням вимог
ст.ст.3, 18, 21, 24 Закону України «Про виконавче провадження» 21.02.2007 року
за вихідним №507 направив до відділу державної виконавчої служби Шишацького
районного управління юстиції Полтавської області виконавчий лист №2-287/06,
виданий Шишацьким районним судом Полтавської області 19.02.2007 року про
стягнення з громадянина ОСОБА_1на користь Шишацького районного центру
зайнятості коштів в сумі 782,61 грн.

05.03.2007 року державним виконавцем ВДВС Шишацького РУЮ
було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

25.03.2008 року Шишацьким районним центром зайнятості
направлено до ВДВС Шишацького РУЮ запит про хід виконавчого провадження.
Відповіді на запит отримано не було.

12.06.2008 року до Шишацького районного центру зайнятості
надійшла постанова про повернення виконавчого документа винесена державним
виконавцем ВДВС Шишацького РУЮ 26.05.2008 року.

Після ознайонмення представника Шишацького районого
центру зайнятості з документами виконавчого провадження було встановлено, що
згідно довідки Шишацької селищної ради від 30.08.2007 року боржник ОСОБА_1. проживає
з батьками і у своїй власності ніякого майна не має, згідно довідки МРЕВ від
03.09.2007 року транспортні засоби за ОСОБА_1. не значаться, згідно довідки
відділення Ощадного банку від 30.08.2007 року на рахунку боржника ОСОБА_1.
мається 09 гривень 20 копійок. Після цього державним виконавцем складений акт
про неможливість стягнення від 31.01.2007 року.

Окрім зазначених вище, ніяких інших заходів щодо
забезпечення виконання рішення суду
державним виконавцем вжито не було. Інформація, яка міститься в
довідках, отриманих ВДВС у 2007 році є застарілою, акт про неможливість
стягнення датований 31.01.2007 року, хоча постанова про відкриття виконавчого
провадження винесена 05.03.2007 року.

Вважаючи, що суб'єктом оскарження всупереч вимогам ст.5
Закону України «Про виконавче провадження» не в повному обсязі здійснено
виконавчі дії по виконанню рішення суду та передчасно винесена постанова про
повернення виконавчого документа, скаржник звернувся в суд з скаргою на дії
суб'єкта оскарження і, враховуючи, що про порушення свого права він довідався
тільки 12.06.2008 року, просив поновити строк для подачі скарги, визнати
неправомірними дії ВДВС Шишацького РУЮ щодо винесення постанови про повернення
виконавчого документа від 26.05.2008 року в ході виконання виконавчого листа
Шишацького районного суду Полтавської області №2-287/06 від 19.02.2007 року та
скасувати зазначену постанову.

В судовому засіданні
представники скаржника підтримали скаргу.

Представник відділу державної виконавчої служби
Шишацького РУЮ скаргу не визнав і пояснив, що всі можливі виконавчі дії по
виконанню виконавчого листа №2-287/06 від 19.02.2007 року були виконані а тому
постанова про повернення виконавчого документа була винесена у повній
відповідності до вимог закону.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи
та оцінивши докази, суд дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких
підстав.

Віповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про виконавче
провадження» (надалі - Закон) державний виконавець зобов'язаний вживати заходів
примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неуперджено, своєчасно,
повно вчиняти виконавчі дії.

У ч.2 ст.25 Закону визначено, що  державний виконавець зобов'язаний провести
виконавчі дії по виконанню рішення протягом шести місяців з дня винесення
постанови про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.40 Закону виконавчий документ,
прийнятий державним виконавцем до виконання, за яким стягнення не проводилося
або було проведено частково, повертається стягувачеві якщо у боржника відсутнє
майно, на яке може бути звернене стягнення, і здійснені державним виконавцем
відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися
безрезультатними.

Як встановлено в судовому засіданні, державним виконавцем
впродовж шестимісячного строку з дня відкриття виконавчого провадження не було
вжито усіх необхідних заходів щодо розшуку майна боржника, зокрема, не були
направлені запити щодо наявності у боржника грошових вкладів в установах
Приватбанку, Полтавабанку та Райффайзен банку Аваль, відділення яких
функціонують на території Шишацького району Полтавської області, не
направлялись запити в державну податкову інспекцію та до державного реєстратора
на предмет ведення боржником підприємницької діяльності, не направлялись запити
до бюро технічної інвентаризації щодо наявності у боржника нерухомого майна.

Крім того, акт про неможливіть стягнення складений 31
січня 2007 року, в той час як виконавче провадження відкрито тільки 05 березня
2007 року. Після складення акту про неможливість стягнення постанова про
повернення виконавчого документа була винесена тільки 26 травня 2008 року.

За таких обставин
суд визнає, що державним виконавцем не були вжиті всі необхідні заходи
щодо виконання рішення суду і підстави для повернення виконавчого документа
були відсутні. Тому скарга Шишацького районного центру зайнятості є
обгрунтованою.

Клопотання скаржника про поновлення строку на подання
скарги підлягає задоволенню, оскільки скаржник довідався про порушення свого
права тільки 12.06.2008 року після отримання
копії постанови про повернення виконавчого документу від 26.05.2008
року.

Керуючись ст.ст.383-387 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Поновити строк на подання скарги Шишацького районного
центру зайнятості на неправомірні дії відділу державної виконавчої служби
Шишацького районого управління юстиції в ході виконавчого провадження по
виконанню виконавчого листа №2-287/06.

Дії державного виконавця відділу державної виконавчої
служби Шишацького районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_2.
щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа від 26.05.2008
року в в ході виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №2-287/06
- аизнати неправомірними.

Постанову державного виконавця відділу державної
виконавчої служби Шишацького районного управління юстиції Полтавської області
ОСОБА_2. про повернення виконавчого документа від 26.05.2008 року скасувати.

Стягнути з відділу державної виконавчої служби Шишацького
районного управління юстиції Полтавської області на прибуток держави судовий
збір в сумі 03 гривні 40 копійок.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом
подання протягом п'яти днів з дня її проголошення заяви про апеляційне
оскарження та наступного подання апеляційної скарги протягом десяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя