Справа №6-12/2008
І м е н е м   У к р а ї н и
Місцевий Куликівський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого судді - Білого М.М.
при секретарі       -   Бойко С.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні
справу за скаргою ОСОБА_1 на постанову начальника ВДВС Куликівського
райуправління юстиції про накладення штрафу, -
Рішенням Апеляційного
суду Чернігівської області від 21.12.2008 року у справі за позовом ОСОБА_2,
ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про поділ будинку та надвірних будівель, було зобов'язано
ОСОБА_1 зробити переобладнання в житловому будинку по АДРЕСА_1, як це зазначено
у висновку судово будівельно-технічної експертизи №С-332 від 10 травня 2006
року, для чого необхідно: влаштування індивідуального входу - вхід до своєї
частини через прибудований ганок та влаштований дверний проріз в стіні веранди
1, встановити перегородку з дверима у веранді 1 для влаштування тамбуру,
влаштувати дверний проріз між верандою 1 та кімнатою 1-7. 19.02.2008 року
відповідно до рішення було видано виконавчий лист №22-ц 1731, який за заявою
позивачів передано на виконання до ВДВС Куликівського РУЮ.

Постановою від
19.03.2008 року, начальником ВДВС на позивачку було накладено штраф в розмірі
85 гривень за невиконання рішення суду.

Позивачка вважає
постанову незаконною та такою, що підлягає скасуванню  з наступних підстав. В оскаржуваній постанові
зазначено, що в установлений державним виконавцем строк вона добровільно не
виконала рішення суду, але це не так. Вона ніякого повідомлення про виконання
рішення суду не отримувала і який саме строк для його виконання їй надавався
вона не знає. Крім того виконавчий лист видано лише 19.02.2008 року і в такий
короткий строк вона не мала можливості виконати рішення суду. Окрім того у
вказаній цивільній справі є лист Куликівської селищної ради, яким  не дається згоди на обладнання окремого входу
у спірному будинку, а тому ніяких перебудов вона робити не буде. Тому її вини у
невиконанні рішення суду не має і винесена ВДВС постанова про накладення штрафу
є неправомірною. У неї також відсутні кошти для закупівлі будівельних
матеріалів та оплати роботи майстрів, бо вона інвалід 2 групи і живе лише на
одну мінімальну пенсію, З 29.02 по 11.03.2008 знаходилась на лікуванні у
неврологічному відділенні Куликівської ЦРЛ. Просить суд скасувати вказану
постанову.

Суб'єкт
оскарження в судовому засіданні правомірність скарги на його рішення при
виконанні виконавчого документа №22-ц 1731 не визнав і пояснив, що він діяв
строго у відповідності до ЗУ „Про виконавче провадження”. Боржниця ОСОБА_1
умисно ухиляється від виконання рішення суду, їй неодноразово повідомлялося про
необхідність добровільно виконати рішення суду, але вона всі повідомлення
ігнорувала. Тому він у відповідності до закону був змушений накласти на неї
адміністративне стягнення за невиконання рішення суду.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення скаржника і суб'єкта оскарження, покази
свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5, суд приходить до висновку, що скарга підлягає
задоволенню по наступним підставам.

Як видно з
матеріалів виконавчого провадження №22-ц 1731 начальник ВДВС виніс постанову по
накладення штрафу на скаржницю передчасно без врахування того, що по поважним
причинам скаржниця не мала 7 днів для виконання рішення суду. У виконавчому
провадженні відсутні достовірні дані про отримання скаржницею розпорядження
державного виконавця про добровільне виконання рішення суду. Крім того
скаржниця перебувала на лікуванні в Куликівській ЦРЛ з 29.02. по 11.03. 2008
року і не могла бути присутньою при примусовому виконанні рішення і його
виконувати.

Відповідно до ст.
7 ЗУ „Про виконавче провадження”: „державний виконавець зобов'язаний використовувати
надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй
діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.
Особам, які беруть участь у виконавчому провадженні або залучаються до
проведення виконавчих дій, повинні бути роз'яснені державним виконавцем їх
права відповідно до вимог цього Закону. Дії державного виконавця, його відмова
від вчинення певної виконавчої дії, зволікання з вчиненням виконавчих дій, а
також відмова в задоволенні заяви про відвід державного виконавця можуть бути
оскаржені особами, які беруть участь у виконавчому провадженні.”

Проте, як видно з
матеріалів справи скаржнику не були роз'яснені його права і наслідки такої
виконавчої дії, копія постанови скаржникові не направлялась.

При таких
обставинах скаржник не мав можливості захистити свої права і законні інтереси,
що призвело до порушення його прав і законних інтересів.

Таким чином судом
необхідно визнати обґрунтованість скарги і неправомірність постанови про
накладення штрафу начальника ВДВС Куликівського райуправління юстиції та
зобов'язати начальника ВДВС Куликівського райуправління юстиції скасувати
постанову про накладення штрафу за невиконання рішення суду на ОСОБА_1 від
19.03.2008 року.

Суд вважає, що строк для звернення до суду зі
скаргою скаржник пропустила по поважним причинам так як подала скаргу в
10-денний строк після одержання копії постанови. А тому заперечення начальника
ВДВС проти суті скарги і наявності у скаржника пропущеного строку для звернення
до суду, суд до уваги не приймає.

Суб'єкт
оскарження не надав суду в судовому засіданні доказів, які б спростували вимоги
скаржника, а тому скарга підлягає повному задоволенню.

На підставі
викладеного і керуючись 209, 210, 213, 218, 383-387 ЦПК України, ст. 85 Закону
України „Про виконавче провадження”, суд, -

У  Х
В  А  Л
И  В:

1.
Визнати обґрунтованість скарги і неправомірність
постанови про накладення штрафу начальником
ВДВС Куликівського райуправління юстиції.

2.
Зобов'язати начальника ВДВС Куликівського райуправління
юстиції скасувати постанову про накладення штрафу за невиконання рішення суду
на ОСОБА_1 від 19.03.2008 року.

3.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду
Чернігівської області. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 5
днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається
протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
м і с ц е в о г о

Куликівського районного суду
М.М. Білий