Справа
№ 2-529 /2008 р.
Р І Ш Е Н Н Я

І М
Е Н Е М              У К Р А Ї Н И

23  червня  2008 р.                              Ренійський районний суд Одеської області

у складі:   -     головуючого судді Дудник В.І.;

·
при секретарі Касаповій О.У.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні в м. Рені справу за позовом Дунайського транспортного прокурора  в інтересах держави в особі Дочірньої
компанії „Укртрансгаз” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” до
ОСОБА_1 про звільнення земельної ділянки охоронної зони трубопровідного
транспорту від багаторічних насаджень, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідач
ОСОБА_1 позовні вимоги визнав, будь-яких заперечень щодо них не має, просив
розглянути справу без його участі. Представник ДК „Укртрансгаз” заявлені
позовні вимоги підтримує, просив розглянути справу у його відсутності.

Представник
позивача на задоволенні позову наполягає.

Виходячи
з наведеного, суд вважає, що рішення  у
справі можливо  постановити при
проведенні попереднього судового засідання.

Відповідно
до ч.4 ст. 130 ЦПК України при визнанні позову ухвалюється судове рішення в
порядку, встановленому ст. 174 цього ж Кодексу. Згідно з ч. 4 ст. 174 ЦПК
України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних
підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

В
ході судового розгляду справи судом були досліджені наступні докази: копія акту
про прийняття до експлуатації добудованих об'єктів магістрального газопроводу
від 11.09.2003р.; копія паспорту газопроводу Ананьїв-Ізмаїл; копія паспорту
газопроводу Роздільна-Ізмаїл; копія паспорту газопроводу ШДКРИ; копія паспорту
газопроводу Ананьїв- Тирасполь - Ізмаїл;
копія державного акту на право власності на земельну ділянку на ім'я позивача;
копії зобов'язань від 05.04.2005р. та від 07.12.2007р.;  копії листів начальника  ГКС „Орлівка” від 21.03.2005р., від
19.04.2006р., від 30.06.2006р., від 16.10.2006р., від 22.11.2006р., від
06.12.2007р., від 04.01.2008р., від 08.01.2008р.; копія протоколу про порушення
ст. 138  КУпАП від 19.04.2006р. із
відповідним направленням; копія протоколу огляду місця події; фотокопії
території охоронної зони; пояснення відповідача від 19.02.2008р.; витяги із
законодавчих актів України; копія довідки про реєстрацію у ЄДРПОУ; копія
свідоцтва про держреєстрацію СПД; копії судових постанов від 26.02.2008р. та
від 16.08.2004р.

Судом в
ході судового розгляду справи встановлено, що Дунайський транспортний прокурор
звернувся до суду із відповідними позовними вимогами в інтересах держави в
особі ДК „Укртрансгаз” НАК „Нафтогаз України” до ОСОБА_1 пояснивши, що
розпорядженням Ренійської районної державної адміністрації від 26.07.2006р. за
№ 430/А-2006 відповідачу  із земель
запасу Новосільської сільської ради для ведення особистого селянського
господарства передано земельну ділянку загальною площею 1,8 га, про що
19.10.2007р. виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку. На
вищевказаній земельній ділянці починаючи з 2000-2001р. відповідач вирощує кущі
винограду. По землях, які належать ОСОБА_1, проходять 4 магістральні
газопроводи високого тиску 1 класу: Ананьїв-Тирасполь-Ізмаїл (АТІ),
Ананьїв-Ізмаїл-2 (АІ-2), Шебелинка-Дніпропетровськ-Кривий Ріг-Ізмаїл (ШДКРІ) та
Роздільна-Ізмаїл (РІ) з умовним діаметром труб: АТІ та АІ-2 - ДУ 1200 мм і проектним
тиском 75 кгс/см2; ШДКРІ та РІ - ДУ 800 мм. і проектним тиском 55
кгс/см2.

Пунктом
7 „Правил охорони магістральних трубопроводів”, затверджених Постановою КМУ №
1747 від 16.11.2002р. (надалі - Правила), передбачено, що для газопроводів АТІ
та АІ-2 встановлюється охоронна зона - 300 м. від осі газопроводу в кожну
сторону; для газопроводів ШДКРІ та РІ - 200 м. Позначками проходження траси
газопроводу є жовті або червоні стовпчики, що встановлюються вздовж траси
газопроводу. Крім того, законодавчими актами України стосовно цього питання
передбачено, що уздовж трубопроводів встановлюються охоронні зони, на території
яких заборонено проводити будь-які будівельні роботи, висаджувати багаторічні
насадження та ін.

З метою
належного використання земель охоронної зони
магістрального газопроводу, ГСК „Орлівка” протягом 2005-2008 рр.
вживалися різноманітні заходи, спрямовані на усунення порушень „Правил..”. Так,
ГСК „Орлівка” неодноразово зверталась увага голови сільради на виявлені
порушення  шляхом направлення зобов'язань
про виконання „Правил...”. На адресу самого відповідача  також направлялися інформаційні листи з
роз'ясненнями щодо правил експлуатації земельної ділянки та відповідних
обмежень, пов'язаних з проходженням
магістрального газопроводу. На виконання вимог ГСК „Орлівка”,
19.04.2006р. інженером ЛЕС ГСК  відносно
відповідача  було складено протокол за
ст. 138 КУпАП, тобто за фактом порушення „Правил...”. Таким чином, оскільки
вимоги чинного законодавства України відповідачем не виконуються, неодноразові
попередження та інші заходи ігноруються, а на відстані 35 м. від бетонних
стовпів з інформаційними табличками  по
території проходження газопроводу і встановлення  відповідної охоронної зони по теперішній час
використовується під виноградарство земельна ділянка загальною площею 1,8 га,
позивач в інтересах держави був вимушений звернутися до суду із відповідним
позовом.

Заслухавши
пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи та надані документи,
суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача обґрунтовані і підлягають
задоволенню, оскільки знайшли своє підтвердження у судовому засіданні.

Відповідно
до ст.ст. 73, 112 Земельного кодексу України, ст. 11 Закону України „Про
трубопровідний транспорт” земельні ділянки, на яких збудовано підземні та
наземні трубопроводи і їх споруди, а також наземні споруди для підземних
трубопроводів, відносяться до земель трубопровідного транспорту. Уздовж
трубопроводів  встановлюються охоронні
зони, однак земельні ділянки з охоронних зон не вилучаються, а використовуються
з обмеженнями (обтяженнями) відповідно до закону або договору. Порядок
встановлення, розмір та режим використання
охоронної зони об'єкта трубопровідного транспорту визначаються
законодавством України.

Пунктом
11 „Правил охорони магістральних трубопроводів”, затверджених Постановою КМУ №
1747 від 16.11.2002р., передбачено, що в охоронній зоні  газопроводу забороняється проводити  будь-які будівельні роботи, в тому числі
будувати будинки, тимчасові споруди, садові, дачно-садові споруди, висаджувати
багаторічні насадження та інше, що може порушувати нормальну експлуатацію
газопроводу, ускладнити проведення технічного огляду та ремонту, привести його
до пошкодження чи спричинити  загрозу
людині або її майну в разі аварії газопроводу. Згідно п. 12 „Правил...”, для
проведення будь-яких робіт необхідно отримати письмовий дозвіл від
експлуатуючої газопровід організації (в даному випадку ГСК „Орлівка”). Пунктом
3.2.15 Правил технічної експлуатації магістральних газопроводів, введених в дію  01.01.2001р., передбачено, що магістральний
газопровід високого тиску повинен бути розчищений від багаторічних насаджень
(дерев, кущів та ін. рослин) на відстані 3 метрів від осі газопроводу в кожну
сторону.

Відповідно
до ст. 386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів
права власності. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення
свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про
заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення
певних дій для запобігання такому порушенню. Згідно ст. 391 ЦК України власник
майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування
та розпоряджання своїм майном.

У
зв'язку із недотриманням відповідачем правил проведення робіт в охоронній зоні
магістрального газопроводу, трубопроводу загрожує небезпека, що може призвести
до його аварії, так як багаторічні насадження перешкоджають, а іноді і
унеможливлюють проведення робіт по ремонту та обслуговуванню газопроводу,
враховуючи те, що коріння винограду, хімічні речовини та добрива можуть
порушити ізоляційне покриття труб та ускладнити ліквідацію можливої аварії, суд
прийшов до висновку про те, що дії відповідача є неправомірними, чинять
перешкоди  Дочірньої компанії „Укртрансгаз”
НАК „Нафтогаз України” в обслуговуванні магістрального газопроводу, у зв'язку
із чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись
ст.ст. 10, 11, 60, 130, 174, 212, 213  ЦПК
України, ст.ст.  386, 391 ЦК України,
ст.ст. 73, 112 Земельного кодексу України, ст. 11 Закону України „Про
трубопровідний транспорт”, п.п. 7, 11 „Правил охорони магістральних
трубопроводів”, затверджених Постановою КМУ № 1747 від 16.11.2002р., п. 3.2.15
Правил технічної експлуатації магістральних газопроводів, введених в дію  01.01.2001р., -

В И Р І Ш И В :

Позовні
вимоги  Дунайського транспортного
прокурора  в інтересах держави в особі
Дочірньої компанії „Укртрансгаз” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз
України” в особі Одеського лінійно-виробничого управління магістральних
газопроводів задовольнити.

Зобов'язати
ОСОБА_1 невідкладно виконати певні дії по усуненню загрози магістрального
газопроводу, а саме: провести звільнення земельної ділянки охоронної зони від
багаторічних насаджень шляхом викорчовки (знищення) кущів винограду на відстані
трьох метрів в кожну сторону від осі газопроводу Ананьїв-Тирасполь-Ізмаїл,
Ананьїв-Ізмаїл-2, Шебелинка-Дніпропетровськ-Кривий Ріг-Ізмаїл та
Роздільна-Ізмаїл.

Стягнути
з ОСОБА_1 8 грн. 50 коп. держмита в доход держави, а також 7 грн. 50 коп.
витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи на користь
Територіального управління Державної судової адміністрації в Одеській області.

Рішення
суду набирає законної сили  після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про
апеляційне оскарження не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не буде подана протягом двадцяти днів
після  подання заяви про апеляційне
оскарження, рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У
разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не буде скасовано, набирає
законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Строк
оскарження рішення в Апеляційний суд Одеської області  через Ренійський районний суд Одеської
області: 10 днів - з дня проголошення рішення, 20 днів - після подання заяви
про апеляційне оскарження.

Суддя: підпис

Копія
вірна: суддя