16 липня  2008 року                                                                       м.
Колегія суддів Судової палати у цивільних справах
Верховного Суду України в складі:
суддів:
у  судовому засіданні справу за позовом
ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України  в
м.Кіровограді про стягнення недонарахованих щомісячних страхових виплат
за касаційною скаргою ОСОБА_1 на
ухвалу  Ленінського   районного
суду    м. Кіровограда від 2
листопада 2007 року та ухвалу Апеляційного суду Кіровоградської області від 19
в с т а н о в и л а:
року  ОСОБА_1. звернувся до суду із зазначеним
позовом, посилаючись на те, що відповідачем при вирішенні питання про
перерахунок страхових виплат, які йому сплачуються в зв'язку з ушкодженням
здоров'я на виробництві, неправильно застосовується коефіцієнт зростання
середньомісячної реальної заробітної плати, у зв'язку з чим розмір нарахованих
йому страхових виплат було незаконно зменшено.
з   відповідача недонараховані страхові
виплати в сумі 10 290 грн. 79 коп. та зобов'язати відповідача щомісяця з 1 жовтня
2007 року  сплачувати  на його користь 1 636 грн. 38 коп.  до наступного перерахунку.
Ленінського   районного  суду
м.Кіровограда від 2 листопада 2007 року, залишеною без змін ухвалою
Апеляційного суду Кіровоградської області від 19 грудня 2007 року, провадження
у справі закрито.
У обгрунтування касаційної скарги ОСОБА_1. посилається на порушення норм
процесуального права та ставить питання про скасування ухвалених  судових ухвал і передачу справи на новий
судовий розгляд.
Касаційна скарга підлягає
задоволенню з таких підстав.
Закриваючи провадження
у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд першої інстанції, з яким
погодився й апеляційний суд, виходив із того, що справа не підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства, а спір, який виник між суб'єктом владних повноважень у сфері
загальнообов'язкового державного соціального страхування та фізичною особою, є публічно-правовим
і повинен розглядатися в порядку Кодексу адміністративного судочинства України
(далі - КАС) України.
Проте з такими висновками
судів погодитись неможливо, виходячи з наступного.
Відповідно до п. п.  1, 4 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних
судів поширюється, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів
індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, а також спори за зверненням суб'єкта
владних повноважень у випадках, встановлених законом.
ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про
захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що
виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а
також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ
проводиться за правилами іншого судочинства.
України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV  “Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності” передбачено, що цей Закон відповідно до
Конституції України та Основ законодавства України
про загальнообов'язкове  державне
соціальне страхування визначає  правову
основу, економічний механізм   та
організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування
громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які
призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві
(далі - страхування від нещасного випадку).
від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов'язкового  державного
соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний
захист, охорона життя та здоров'я громадян у процесі їх трудової діяльності.
Із матеріалів справи
вбачається, що вимоги, пред'явлені
ОСОБА_1.  на підставі Конституції
України та вказаного Закону, випливають із трудових відносин, які безпосередньо
стосуються прав позивача на отримання відшкодування шкоди, заподіяної при виконанні
ним трудових обов'язків.
вищевикладене та суть заявленого позову, в цьому випадку виник
цивільно-правовий спір і вимоги позивача
повинні були розглядатися за правилами, встановленими ЦПК України.
За таких обставин постановлені
ухвали підлягають скасуванню з підстав, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 342 ЦПК України,
з передачею справи для розгляду  до суду першої
336, 342 ЦПК України, колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного
Суду України
скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
районного суду м. Кіровограда від 2 листопада 2007 року й Апеляційного суду
Кіровоградської області від 19 грудня 2007 року скасувати, справу передати для
розгляду до суду першої інстанції.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий

Ярема А.Г.

Судді Верховного Суду України

Балюк М.І.

Мазурок В.А.

Охрімчук Л.І.   Сенін Ю.Л.