Справа№22ц-1093/2008
Головуючий у першій інстанції
Категорія - цивільна
Доповідач   ПОЗІГУН М.І.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11  липня 2008 року

м. Чернігів

Апеляційний суд Чернігівської області у складі:

головуючого- судді:

ПОЗІГУНА
М.І.

суддів:

Ішутко В.М., Шевченка В.М.

при секретарі: з участю:

Зіньковець О.О.  позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Чернігові цивільну справу за  апеляційною
скаргою ОСОБА_1на ухвалу Деснянського районного суду м. Чернігова   від 6 травня 2008 року  про визнання позовної заяви неподаною у
справі за позовом ОСОБА_1до Головного управління праці та соціального захисту
населення Чернігівської обласної державної адміністрації про визнання права
власності, -

В С Т А Н О В И В :

В апеляційній скарзі ОСОБА_1. просить скасувати ухвалу Деснянського
районного суду м. Чернігова від 6 травня 2008 року, якою йому було відмовлено у
відкритті провадження  у справі за
позовом ОСОБА_1. до  головного управління
праці та соціального захисту населення Чернігівської обласної державної
адміністрації про визнання права власності, зобов'язання відповідача видати
дозвіл на перереєстрацію автомобіля, або сплати
витрат на його придбання.

Незаконність
ухвали апелянт обґрунтовує тим,  що  цивільним процесуальним законодавством не
передбачено права суду винесення  ухвал
про  повторне залишення без руху позовної
заяви, оскільки відповідно до вимог
статей 119-120 ЦПК України суд зобов'язаний при вирішенні питання
відкриття провадження у справі одразу зазначити в своїй ухвалі всі недоліки
позовної заяви. Суддею ж в порушення зазначених вимог  його позовна заява, яку було подано ще в
лютому 2008 року,  залишалася  без руху ухвалами суду від 5  та 21 березня, 11 квітня 2008 року.

Заслухавши
доповідача, учасників судового процесу, перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, суд приходить до слідуючого висновку.

Як
вбачається з матеріалів справи, позовна заява
ОСОБА_1. до  головного управління
праці та соціального захисту населення Чернігівської обласної державної
адміністрації в зв'язку з необхідністю виправлення недоліків залишалася без
руху ухвалами судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 5  та 21 березня 2008 року і позивачем  усувалися недоліки.  Проте
ухвалою від 11 квітня 2008 року
суддею знову було винесено ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Залишаючи повторно позовну заяву  без
руху суд зазначив, що  виходячи зі змісту
позовної заяви неможливо визначитися  в
якому провадженні позивач звернувся до суду з позовом, оскільки позивачем  подано цивільний позов, а в резолютивній
частині він керується нормами кодексу адміністративного судочинства. Ухвалою
від 6 травня  2008 року позовну заяву
визнано неподаною та повернуто позивачу в зв'язку з не виправленням ним
недоліків позовної заяви згідно вимог ухвали від 11 квітня 2008 року.

Проте,  ухвала суду від 6 травня 2008 року підлягає
скасуванню з направленням матеріалів до того ж суду для вирішення питання
відкриття провадження у справі,  виходячи
з наступного.

Відповідно
до п. 1 ч.2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у
справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного
судочинства.

Проте,  при надходженні позовної заяви до суду суддею
не було відмовлено у відкритті провадження, а суддею виконувалися процесуальні
дії, передбачені ст. 121 ЦПК. Тобто, при надходженні позовної заяви суд
визначився з тим,  що справа підлягає
розгляду в порядку цивільно-процесуального судочинства, в зв'язку з чим  залишення позовної заяви без руху ухвалою від
11 квітня 2008 року є безпідставним. Крім того, зазначений недолік міг  бути
усунути в попередньому судовому засіданні відповідно до положень п.1 ч.6
ст. 130 ЦПК. Судом також не було
враховано вимоги ст. 126 ЦПК, якою передбачено право суду роз'єднати
кілька поєднаних в одному провадженні вимог у самостійні провадження,  та закрити провадження в  тій частині
вимог, які не підлягають розгляду в порядку цивільно-процесуального
судочинства.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 312 ч.1 п.3,  314, 315, 317, 319  ЦПК України, суд  -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1задовольнити
частково.

Ухвалу
Деснянського районного суду м. Чернігова
від 6 травня 2008 року  скасувати,
а матеріали справи направити до того ж суду для вирішення питання щодо
наявності підстав для відкриття провадження у справі.

Ухвала  набирає законної сили  з моменту її проголошення  і може бути оскаржена у касаційному порядку
до Верховного Суду України протягом двох місяців після проголошення.

Головуючий                                      Судді: