У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

3 вересня 2008 року

м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах

Верховного Суду України в складі:

головуючого                Григор'євої Л.І.,

суддів:                             Гуменюка
В.І.,                 Косенка В.Й.,

Жайворонок Т.Є.,            Пшонки
М.П., -

розглянувши
в судовому засіданні цивільну справу за скаргою ОСОБА_1на неправомірні дії
відділу державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління
юстиції в Харківській області (далі - ВДВС), за касаційною скаргою  ОСОБА_1на ухвалу Ізюмського міськрайонного
суду Харківської області від 2  листопада
2007  року  та
ухвалу апеляційного суду Харківської області від 19 грудня 2007
року,

встановила:

У червні 2003 року ОСОБА_1. звернувся до суду зі скаргою на неправомірні
дії ВДВС, в якій зазначав, що його права були порушені неправомірними діями
ВДВС, оскільки з нарахованої йому заробітної плати, згідно з розпорядженням №
558 від 3 лютого 2003 року було стягнуто 89 грн. 25 коп.  Вважаючи, що стягненням частини заробітної
плати порушені його права, просив задовольнити скаргу.

Ухвалою   Ізюмського   міськрайонного   суду
Харківської   області   від  2
листопада 2007 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Харківської
області від 19 грудня 2007 року, провадження у справі закрито.

У поданій до Верховного Суду України касаційній скарзі ОСОБА_1. просить
скасувати  зазначені ухвали та передати
справу на новий розгляд до суду
першої інстанції, посилаючись на неправильне застосування судами норм
матеріального права та порушення норм процесуального права.

Касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що в липні 2003 року ОСОБА_1. у порядку, передбаченому главою
31-А ЦПК Української РСР (від 18 липня 1963 року), оскаржив у суді дії відділу
державної виконавчої служби Ізюмського міського управління юстиції щодо
виконанню постанови Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції від 9
липня 2002 року про стягнення штрафу із заробітної плати.

30 січня 2004 року провадження у справі було зупинено, а потім відновлено
16 квітня 2007 року.

Постановляючи 2 листопада 2007 року ухвалу про закриття провадження у
справі в порядку цивільного судочинства, суд першої інстанції, з яким погодився
апеляційний суд, виходив із того, що зазначений спір є публічно-правовим,
вирішення якого віднесено п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України до компетенції адміністративних
судів.

Однак оскаржувані ухвали постановлені з порушенням процесуальних норм
права.

Відповідно до п. 9 Прикінцевих та перехідних положень ЦПК України і п. 7
Прикінцевих та перехідних положень КАС України, після набрання чинності цим
Кодексом - 1 вересня 2005 року, заяви і скарги, подані до набрання чинності цим
Кодексом, за правилами, встановленими главами 29-32, 36 ЦПК Української РСР
1963 року, розглядаються за правилами Кодексу адміністративного судочинства
України.

Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху або повернуті
заявнику, якщо вони  подані з додержанням
відповідних вимог і правил підсудності, встановлених ЦПК Української РСР 1963
року.

Оскільки скарга подана ОСОБА_1. у червні 2003 року в порядку, передбаченому
на той час главою 31-А ЦПК Української РСР 1963 року і не була розглянута до
набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України, тобто до 1
вересня 2005 року, відповідно до зазначених норм підлягала розгляду судами в
порядку адміністративного судочинства, а в
суду не було підстав для закриття провадження у справі відповідно до
п.1.ч.1. ст. 205 ЦПК України.

У зв'язку з наведеним постановлені у справі ухвали підлягають скасуванню з
направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про її
розгляд у порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 336, 338 ЦПК України, колегія суддів Судової палати у
цивільних справах Верховного Суду України

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_1задовольнити.

Ухвалу
Ізюмського   міськрайонного  суду
Харківської   області   від
2  листопада 2007  року
та  ухвалу апеляційного суду
Харківської області від 19 грудня 2007 року скасувати. Передати питання про
розгляд скарги ОСОБА_1в порядку адміністративного судочинства до
Ізюмського   міськрайонного  суду
Харківської   області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                 Л.І.
Григор'єва

Судді:
В.І. Гуменюк

Т.Є.
Жайворонок

В.Й. Косенко

М.П. Пшонка