Справа № 2-14/2008
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

15 липня 2008 року Бериславський
районний суд Херсонської області

в
складі:    головуючого судді       Радченко С.В.

при секретарі                Глушковій Л.М.

за
участю представників:

позивача                    ОСОБА_1

відповідача               Чирка А.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Бериславі справу за позовом ОСОБА_2 до Козацької селищної
ради, ОСОБА_3 про визнання незаконними рішень та недійсним Державного акту на
право власності на земельну ділянку,

В С ТА Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Козацької селищної ради, ОСОБА_3
про визнання незаконними рішень та недійсним Державного акту на право власності
на земельну ділянку, посилаючись на те, що після смерті батьків вона, разом з
сестрою, успадкували жилий будинок АДРЕСА_1, який розташований на земельній
ділянці площею 0,185га. Рішенням 12 сесії 24 скликання  Козацької селищної ради №179 від 20.09.2004
року були встановлені та залишені без змін межі земельної ділянки АДРЕСА_2, де
проживає ОСОБА_3. Рішенням 14 сесії 24 скликання  Козацької селищної ради №195 від 28.12.2004
року було вирішено затвердити технічну документацію по складанню державного
акту на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування
жилого будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_3. АДРЕСА_2 та вирішено
надати ОСОБА_3. державний акт на право власності на земельну ділянку серії ХС
№016029 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських
будівель та споруд площею 0,1051га за зазначеною адресою. Вважає рішення №179
незаконним, оскільки в порушення вимог Інструкції „Про порядок складання,
видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на
землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право
постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування
землею”, затвердженої наказом Держкомітету України по земельним ресурсам №43
від 4.05.1999 року, ні ОСОБА_3, ні Козацькою селищною радою не було узгоджено
та відновлено межі земельної ділянки в натурі між земельною ділянкою, належною
ОСОБА_3 та іі земельною ділянкою. У зв”язку з порушенням вимог Інструкції та
Земельного Кодексу України, ОСОБА_3. незаконно самовільно захватила 3,0м її
земельної ділянки, що підтверджується копією плану її земельної ділянки.  Тим самим відповідачі фактично позбавили її
права вільно користуватися своєю власністю. Строк для звернення до суду про захист
її прав було пропущено з поважних причин, у зв”язку з тим, що вона знаходилася
за межами України та могла своєчасно звернутися за захистом своїх прав. Просить
визнати незаконними та скасувати рішення Козацької селищної ради №179 від
20.09.2004 року „Про встановлення меж між присадибними земельними ділянками”;
рішення №195 від 28.12.2004 року „Про затвердження технічної документації на
виготовлення державних актів на право власності на землю”. Визнати недійсним
Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ХС №016029, виданого
Козацькою селищною радою 16.02.2005 року на ім”я ОСОБА_3.

У судовому засіданні позивачка та її представник ОСОБА_1 наполягали на
задоволенні позовних вимог з підстав, викладених у позовній заяві.

Голова Козацької селищної ради Чирко А.А. та землевпорядник Тернова С.І. у
судовому засіданні позов не визнали, пояснивши, що державний акт на право
власності на землю був отриманий гр-кою ОСОБА_3. на підставі законних рішень
селищної ради і межі земельної ділянки ОСОБА_3 відповідають плану, акту
узгодження та не можуть займати земельну ділянку позивачки.

Відповідачка ОСОБА_3. у судовому засіданні позов не визнала і пояснила, що
її земельна ділянка залишається в тих межах, які були встановлені ще при
будівництві будинку.

Суд, вислухавши пояснення сторін, допитавши свідків, вислухавши роз”яснення
екперта, дослідивши матеріали справи вважає позов таким, що підлягає
задоволенню

Судом встановлено, що відповідно до технічного паспорту на житловий будинок
індивідуального житлового фонду, свідоцтва про право на спадщину за заповітом,
ОСОБА_2 являється всником &frac12; частини житлового
будинку АДРЕСА_1 (а.с.9, 16). Рішенням № 91 від 22.09.2000 року  Козацької селищної ради, ОСОБА_2 надано в
користування земельну ділянку площею 0,075га для обслуговування житлового
будинку.

Рішенням 12 сесії 24 скликання
Козацької селищної ради №179 від 20.09.2004 року були встановлені та
залишені без змін межі земельної ділянки АДРЕСА_2, де проживає ОСОБА_3.
(а.с.14).

Рішенням 14 сесії 24 скликання
Козацької селищної ради №195 від 28.12.2004 року було вирішено
затвердити технічну документацію по складанню державного акту на право
власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд ОСОБА_3. АДРЕСА_2 та вирішено надати ОСОБА_3.
державний акт на право власності на земельну ділянку серії ХС №016029 для
будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд
площею 0,1051га за зазначеною адресою (а.с.13, 17).

Відповідно до вимог п.1.12 Інструкції „Про порядок складання, видачі,
реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю,
право колективної власності на землю, право власності на землю і право
постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування
землею”, затвердженої наказом Держкомітету України по земельним ресурсам №43
від 4.05.1999 року, складання державного акту на право власності на земельну
ділянку або право постійного користування земельною ділянкою при передачі або
наданні земельних ділянок громадянам, проводиться після перенесення в натурі
(на місцевості) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими
межовими знаками встановленого зразка та затвердженим в установленому порядку
проектом відведення цієї ділянки.

Відповідно до ст.125 ч.3 ЗК України, приступати до використання земельної
ділянки до встановлення її меж в натурі, одержання документа, що посвідчує
право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Згідно з п.1.13 Інструкції „Про порядок складання, видачі, реєстрації і
зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право
колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного
користування землею, договорів на право тимчасового користування землею”,
складання державного акта на право власності на земельну ділянку та на право
постійного користування земельною ділянкою при передачі земельної ділянки, що
була раніше надана громадянам, проводиться після відновлення меж земельної
ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх довгостроковими межовими
знаками встановленого зразка за затвердженою відповідною технічною
документацією.

В судовому засіданні було встановлено, що в порушення вищезазначених вимог
Інструкції, відповідачами не були узгоджені межі спірних земельних ділянок в
натурі, не закріплені межовими знаками, про що свідчить також акт узгодження
зовнішніх меж земельної ділянки від 21.07.2004 року (а.с.15).

Як вбачається з висновку судової будівельно-технічної експертизи,
землекористувач ділянки АДРЕСА_2 (ОСОБА_3.) порушує права землекористувача ділянки
АДРЕСА_1 (ОСОБА_3) в частині: самовільного використання частини земельної
ділянки площею 105кв.м., розташуванні господарських споруд безпосередньо на
межі, відсутності необхідних інженерно-технічних заходів, наявності чанарників
на відстані 20-30см від межі.

Судовий експерт Фесун Л.А. у судовому засіданні пояснила, що
землекористувачу ділянки АДРЕСА_2 Козацька селищна рада не вправі була видавати
державний акт на право власності на землю без відведення земельних ділянок в
натурі на місцевості та відновлення меж. Під час проведення експертизи нею був
взятий за основу план земельної ділянки АДРЕСА_1 за 1991 рік (а.с.9), потім
вона виїхала на місце, де на місцевості перевірила відповідність зазначеного
плану до фактичного розташування земельної ділянки ОСОБА_2 і встановила, що
межа ділянки не узгоджується з ділянкою АДРЕСА_2 землекористувача ОСОБА_3 в
сторону ділянки позивачки.

Відповідно до ч.2 ст.48 Закону України „Про власність”, власник може
вимагати усунення будь-яких порушень його права, хоч би ці порушення і не були
поєднані з позбавленням володіння.

Згідно з ч.10 ст.59 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”,
акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої
невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними у
судовому порядку.

Враховуючи зібрані судом докази у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що
незаконними рішеннями Козацької селищної ради в частині надання у власніть
земельної ділянки гр-ці ОСОБА_3., було порушене право власності на користування
земельною ділянкою громадянки ОСОБА_3 і це право має бути поновленим у судовому
порядку, шляхом визнання незаконними актів органу місцевого самоврядування.

Керуючись ст.ст. 212-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов
задовольнити.

Визнати
незаконними та скасувати рішення Козацької селищної ради №179 від 20.09.2004
року „Про встановлення меж між присадибними земельними ділянками”; рішення №195
від 28.12.2004 року „Про затвердження технічної документації на виготовлення
державних актів на право власності на землю”.

Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку
серії ХС №016029, виданого Козацькою селищною радою 16.02.2005 року на ім”я
ОСОБА_3.

Стягнути з  Козацької селищної ради
Бериславського району на користь ОСОБА_2 2389грн. витрат по оплаті судової
будівельно-технічної експертизи та 16грн. судових витрат по оплаті судового
збору та інформаційно-технічного забезпечення судового розгляду справи, а
всього стягнути дві тисячі чотириста п”ять грн. 00коп.

На
рішення суду може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом десяти
днів з дня проголошення рішення. Апеляційну скаргу на рішення суду може бути
подано протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному
суду через Бериславський районний суд. Рішення суду набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про
апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, рішення
суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Суддя                                                                                                С.В.
Радченко