УХВАЛА

справа № 2-1105/2008рік

29 серпня 2008 року
Суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області Бондарьова
Г.М.  розглянувши позовну заяву ОСОБА_1
до Відкритого акціонерного товариства «Павлоградвугілля»,третьої особи  Управління Пенсійного фонду України у місті
Першотравенську про стягнення  збитків
внаслідок несвоєчасного оформлення пенсії,

ВСТАНОВИВ:

У відкритті провадження
за вказаною позовною заявою Карасьової Г.Ф.подану нею в порядку у порядку
цивільного судочинства про стягнення збитків внаслідок несвоєчасного оформлення
пенсії слід відмовити на підставі п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, оскільки вказану
заяву не належить розглядати в порядку цивільного судочинства зі слідуючих
підстав.

Згідно ч.1 ст.15 ЦПК
України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист
порушених,невизнаних або оспорюваних прав ,свобод чи інтересів,що виникають із
цивільних,житлових,земельних,сімейних,трудових відносин,а також з інших
правовідносин ,крім випадків,коли розгляд таких справ проводиться за правилами
іншого судочинства.

Згідно ч.1 ст.2 Кодексу
адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є
захист правю свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових
відносин від порушень з боку органів державної влади,оргнів місцевого
самоврядування,їхніх посадових і службових осід,інших суб»ектів  при здійсненні  ними владних управлінських функцій на основі
законодавства,в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч.1 ст.17 КАС
України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних осіб
із суб»ектом владних повноважень щодо оскарження його
рішень/нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії/,дій чи
бездіяльності.

Згідно ч.1 ст.104 КАС
України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним
позовом особа,яка вважає,що порушено її права,свободи чи інтереси у сфері
публічно-правових відносин.

У відповідності зі
ст..21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві,якщо
вони пов»язані між собою і підсудні одному адміністративному суду.

Вимоги про
відшкодування шкоди,заподіяної протиправними рішеннями,діями чи бездіяльністю
суб»екта владних повноважень або іншим порушенням прав,свобод чи інтересів
суб»ектів публічно-правових відносин,розглядаються адміністративним судом,якщо
вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий
спір.Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку
цивільного або господарського судочинства.

Як вбачається зі змісту
позовної заяви ОСОБА_1 оскаржує
бездіяльність посадових осіб ВАТ «Павлоградвугілля» в застосуванні
Закону України «про пенсійне забезпечення» ,Закону України «Про  загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування» відносно неї ,Порядку подання та оформлення документів для
призначення/перерахунку/ пенсій,тобто звернулася до суду з приводу порушення її
пенсійних прав,але в резолютивній частині питання про визнання  бездіяльності протиправною не ставить,а ставить
лише питання стягнення збитків  внаслідок
несвоєчасного оформлення пенсії,що неможливо до визнання протиправності дій
відповідних осіб,органів.Про встановлення компетентним органом або судом
протиправності дій посадових осіб відповідача позивачка не зазначає і даних про
визнання такої бездіяльності протиправною не зазначено.

Тобто зі змісту
описової частини позовної заяви вбачається,що на думку позивачки дії посадових
осіб відповідача в порушенні її пенсійних прав є протиправними,але  на  час
звернення її до суду це  ніким не визнано
і позивачка в резолютивній частині не просить визнати  бездіяльність ,на яку вона посилається в
описовій частині позову, протиправною,а лише просить стягнути збитки без
визнання бездіяльності посадових осіб відповідача протиправними,що являється
неможливим.

Тобто  як вбачається зі змісту позовної заяви
позивачка оспорює бездіяльність посадових осіб відповідача ,що призвело до
порушення її пенсійних прав,і бажає отримати відшкодування збитків,що  можливо
зверненням до суду в порядку адміністративного ,а не цивільного
судочинства.

Крім того,в позовній
заяві не зазначено даних про причини тривалого ,з порушенням встановлених
законом строків,не звернення  до суду за
захистом її прав.

На підставі
викладеного, керуючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті
провадження  за позовною заявою ОСОБА_1
до Відкритого акціонерного товариства «Павлоградвугілля»,третьої особи
Управління Пенсійного фонду України у місті Пешотравенську про стягнення
збитків внаслідок несвоєчасного оформлення пенсії,у зв»язку з тим,що вказана заява не належить  розгляду в порядку  цивільного судочинства.

Заява про апеляційне
оскарження ухвали суду  подається до
апеляційного суду Дніпропетровської області через Першотравенський міський суд
протягом п»яти днів з дня проголошення ухвали.

Апеляційна скарга на
ухвалу суду подається апеляційному суду Дніпропетровської області через
Першотравенський міський суд протягом десяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може
бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження ,якщо
скарга подається у строк,встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя:
/Г.М.Бондарьова/