Справа
№ 22 Ц-0622/2008                                                     Головуючий у І інстанції
Доповідач у 2 інстанції Яворський М.А.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2008 року
м.Київ

Судова колегія судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого-судді:                              Яворського М.А..,

суддів:
Оношко Г.М., Мережко М.В.

при секретарі:
Колесник Н.І.,

розглянувши в приміщенні апеляційного суду Київської області матеріали
справи за апеляційною скаргою Бориспільського міжрайонного прокурора на рішення
Бориспільського міськрайонного суду Київської області від  29 березня
2007 року по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1до ОСОБА_2,
ОСОБА_3про звернення стягнення на земельні ділянки, -

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2007 року позивач ОСОБА_1 звернувся  до суду із позовом до відповідачів по справі
ОСОБА_2, ОСОБА_3 та просив звернути стягнення
на земельні ділянки відповідачів по справі розмірами 1.2271 га. та
1.2183 га., мотивуючи  свої вимоги тим,
що 25 грудня 2006 року між ним, з одного боку, та відповідачами по справі з
іншого боку, було укладено договір позики, згідно якого він передав кожній із
відповідачок по 25000 грн. які відповідачі
зобов'язалися повернути до 30 січня 2007 року. Оскільки відповідачі
вказані свої зобов'язання не виконали просив вирішити спір та задовольнити подані
ним позовні вимоги звернувши стягнення на майно відповідачів, а саме на
земельні ділянки.

Рішенням
Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 29 березня 2007 року
позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено в повному обсягу.

Звернуто стягнення
на земельну ділянку розміром 1,2271 га, для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва, кадастровий № :04:013:0038, яка
розміщена в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського
району Київської області, належну ОСОБА_2на підставі Державного акту на право
власності на земельну ділянку серії ЯБ №316713 від 09.12.2005 року,
зареєстрованим за № 87.

Звернуто стягнення
на земельну ділянку розміром 1,2183 га, для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва, кадастровий № :04:013:0037, яка
розміщена в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського
району Київської області, належну ОСОБА_3на підставі Державного акту на право
власності на земельну ділянку серії ЯБ № 316712 від 09.12.2005 року,
зареєстрованим за № 59.

Припинено право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку
розміром 1,2271 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва,
кадастровий № :04:013:0038, яка розміщена в адміністративних межах
Княжицької сільської ради Броварського району Київської області, право на яку
підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯБ
№316713 від 09.12.2005 року, зареєстрованим за № 87.

Припинено право
власності ОСОБА_3на земельну ділянку розміром 1,2183 га, для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва, кадастровий № :04:013:0037, яка
розміщена в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського
району Київської області, право на яку підтверджується Державним актом на право
власності на земельну ділянку серії ЯБ № 316712 від 09.12.2005 року,
зареєстрованим за №59.

Визнано за
ОСОБА_1право власності на земельну ділянку розміром 1,2271 га, для ведення
товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №
:04:013:0038, яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, у відповідності до
Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №316713 від
09.12.2005 року, зареєстрованим за № 87 та виданим на ім'я ОСОБА_2.

Визнано за ОСОБА_1право власності на земельну ділянку
розміром 1,2183 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва,
кадастровий № :04:013:0037, яка розміщена в адміністративних межах
Княжицької сільської ради Броварського району Київської області, у
відповідності до Державного акта на право власності на земельну ділянку серії
ЯБ № 316712 від 09.12.2005 року, зареєстрованим за № 59 та виданим на
ім'я ОСОБА_3.

Заборонено відділу містобудування та архітектури
Броварської районної державної адміністрації відмовляти у дачі висновків та
погодженні технічної документації з землеустрою щодо виготовлення Державних
актів на право приватної власності на земельні ділянки, для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва на ім'я ОСОБА_1, які належали: ОСОБА_2та
ОСОБА_3

Заборонено Броварській районній
санітарно-епідеміологічній станції відмовляти у дачі висновків та погодженні
технічної документації з землеустрою щодо виготовлення Державних актів на право
приватної власності на земельні ділянки, для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва на ім'я ОСОБА_1, які належали: ОСОБА_2та
ОСОБА_3.

Заборонено Державному управлінню екології та природних
ресурсів в Київській області відмовляти у дачі висновків та погодженні
технічної документації з землеустрою щодо виготовлення Державних актів на право
приватної власності на земельні ділянки, для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва на ім'я ОСОБА_1, які належали: ОСОБА_2та
ОСОБА_3

Заборонено Броварському районному відділу земельних
ресурсів відмовляти у дачі висновків та погодженні технічної документації з
землеустрою щодо виготовлення Державних актів на право приватної власності на
земельні ділянки, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на
ім'я ОСОБА_1, які належали: ОСОБА_2та ОСОБА_3та відмовляти у підписанні
Державних актів на право приватної власності на земельні ділянки, для ведення
товарного сільськогосподарського виробництва на ім'я ОСОБА_1, які належали:
ОСОБА_2та ОСОБА_3

Заборонено Київському обласному головному управлінню
земельних ресурсів відмовляти у проведенні державної землевпорядної експертизи
технічної документації з землеустрою щодо

виготовлення Державних актів на право приватної власності
на земельні ділянки, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва
на ім'я ОСОБА_1, які належали: ОСОБА_2та ОСОБА_3.

Заборонено Броварській районній державній адміністрації
відмовляти у підписанні Державних актів на право приватної власності на
земельні ділянки, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на
ім'я ОСОБА_1, які належали: ОСОБА_2та ОСОБА_3

Заборонено Київському обласному відділу Київської
регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного
кадастру при Держкомземі України», та Броварському районному відділу Київської
регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного
кадастру при Держкомземі України, а у разі реорганізації - їх правонаступникам,
відмовляти у вчиненні дій щодо реєстрації і видачі Державних актів на право
приватної власності на земельні ділянки, для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва на ім'я ОСОБА_1, які належали: ОСОБА_2та
ОСОБА_3

В рішенні суду також зазначено, що вказане рішення суду
набирає законної сили з 30 березня 2007 року

На зазначене рішення суду першої інстанції Бориспільський
міжрайонний прокурор подав апеляційну скаргу в якій посилаючись на грубе
порушення судом  першої інстанції норм
матеріального та процесуального права
просить вказане рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення по суті
позовних вимог.

Колегія суддів при розгляді вказаної справи в
апеляційному порядку,  прийшла до
висновку про незаконність рішення суду першої інстанції та про його скасування
з направлення справи на новий судовий розгляд виходячи з наступного.

Вирішуючи вказаний
спір та, задовольняючи позовні вимоги
ОСОБА_1 суд першої інстанції виходив із того, що  між сторонами по вказаній справі  був укладений договір  позики який
відповідає вимогам ст. 1049 ЦК України і так як відповідачки по справі
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у строки визначені борговими розписками не повернули вказані
кошти позивачу, тому суд прийшов до висновку,
що обґрунтованими є і вимоги
позивача по звернення стягнення на земельні ділянки ( паї) відповідачів,
які розташовані на території Княжицької сільської ради в рахунок погашення  суми неповернутого боргу. Крім того
обґрунтованими суд визнав також і вимоги позивача щодо припинення права
приватної власності відповідачів на зазначені земельні ділянки та визнання за
позивачем по справі права власності на вказані земельні ділянки (паї) та
заборонив органами державної влади відділу містобудування та архітектури
Броварської РДА, Броварській райСЕС, державному управлінню екології та
природних ресурсів в Київській області,  Броварському районному відділу земельних ресурсів,
Київському обласному головному управлінню земельних ресурсів, Броварській
районній державній адміністрації, Київському обласному відділу Київської
регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного
кадастру при Держкомземі України» відмовляти у дачі висновків та
погодження технічної документації по виготовлення державних актів позивачу та
вчиняти інші функції, відносно до повноважень яких вказані органи мали право
при оформленні земельних ділянкою.

Судова колегія вважає, що суддею
Луценко М.О. при розгляді вказаної справи допущені грубі порушення закону.

Так суддя прийняв вказаний позов до
свого провадження з порушенням правил підсудності, оскільки  відповідачі по справі проживають на території
Броварського району, і земельна ділянка, яка фактично за вказаними позовними є
предметом позовних вимог розташована на території Броварського району, що відповідно
до вимог ст. 114 ч.1 ЦПК України  є
виключною підсудністю Броварського міськрайонного суду на території якого
знаходиться вказане нерухоме майно.

Крім того суддя Луценко М.О.,
розглядаючи вказаний спір належним чином не перевірив відповідність заявлених
позовних вимог правовідносинам, які склалися між сторонами по справі.

Так відповідно до наданих позивачем
доказів вбачається, що між позивачем - ОСОБА_1
та відповідачками по справі ОСОБА_2
а також ОСОБА_3 фактично було укладено договір позики 25 000 грн. з
кожною, що відповідно до вимог ст. 1049 ЦК України надавало позивачу право
витребувати у відповідачів по справі
таку ж  суму грошових коштів,
однак суддя вбачаючи явну невідповідність позовних вимог правовідносинам, які
склалися між сторонами прийняв до розгляду вказаний спір та постановив рішення
задовольнивши в повному обсягу  позовні
вимоги.

Крім того, розглядаючи  вказану справу у варіанті поданому позивачем
не міг не звернути увагу, що позивачем заявлені вимоги до органів державної
влади -  відділу містобудування та
архітектури Броварської РДА, Броварській райСЕС, державному управлінню екології
та природних ресурсів в Київській області,
Броварському районному
відділу земельних ресурсів, Київському обласному головному управлінню земельних
ресурсів, Броварській районній державній адміністрації, Київському обласному
відділу Київської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного
земельного кадастру при Держкомземі України», які не притягнуті до
розгляду в якості відповідачів чи співвідповідачів по справі однак даний
недолік не усунув та не притягнувши зазначені державні органи,  постановив рішення щодо їх прав та
обов'язків, що є беззаперечною підставою для скасування вказаного рішення ( ст.
311 ч.1 ч.4 ЦПК України).

Не міг не розуміти суддя Луценко М.О. і те,  що предметом позовних вимог ОСОБА_1 є
земельні ділянки, які мають цільове призначення для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва, а тому на вказані земельні ділянки
поширюється дія п. б п.15 розділу Х «Перехідних положень» Земельного кодексу
України  щодо заборони купівлі-продажу
або іншого способу відчуження земельних ділянок, що не уможливлює їх
відчуження, в тому числі і зазначеним судом способом.

Не правомірно судом при розгляді вказаної справи  визначено порядок набрання законної сили
рішення суду. Так в рішенні суддя зазначив що рішення суду набирає законної
сили  з 30 березня 2007 року, що повністю
суперечить вимогам ст. 223 ЦПК України.

Крім того із доданих до апеляційної скарги прокурора,
пояснень  відповідачки ОСОБА_3 даних нею
працівникам СБУ вбачається, що остання розписок позивачу про отримання грошових
коштів не давала, та заяв до суду про розгляд справи у її відсутність також не
подавала, суд  першої інстанції при
розгляді справи вказаних обставин взагалі не перевіряв.

Судова колегія вважає за необхідне
про зазначені вище факти довести до відома Ради суддів Київської області та
голови Апеляційного суду Київської області
для належного реагування і прийняття відповідних заходів.

На підставі наведеного, керуючись
ст. ст. 211,  320 ЦПК України,  судова колегія судової палати, -

УХВАЛИЛА:

Про вищевикладене довести до відома
Ради суддів Київської області та голови Апеляційного суду Київської
області  для належного реагування та
повідомлення про вжиті заходи у встановлений законом строк.

Головуючий :

Суддя :