РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

26 березня 2008 року

м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах

Верховного Суду України в складі:

головуючого

Гнатенка А.В.,

суддів:

Балюка М.І., Григор'євої Л.І.,

Данчука В.Г., Косенка В.Й.,-

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1до
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - ВВД ФССНВ) в
м. Павлограді Дніпропетровської області про стягнення
невиплаченої страхової виплати одноразової допомоги, за касаційною
скаргою ВВД ФССНВ у            м.
Павлограді Дніпропетровської області на рішення Павлоградського
міськрайонного суду від 22 січня 2007 року та ухвалу колегії суддів судової
палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області від 23
травня 2007 року,

в с т а н о в и л а :

У грудні 2006 року ОСОБА_1.
звернувся в суд із зазначеним позовом і просив стягнути з відповідача на його
користь 16 096 гривень у рахунок невиплаченої страхової виплати одноразової
допомоги, мотивуючи вимоги тим, що з 1970 року до 2002 року знаходився в
трудових відносинах із державним відкритим товариством “Дніпрошахтобуд”. Під час виконання трудових обов'язків 26
вересня 1999 року одержав травму, про що складений акт про нещасний випадок на
виробництві від 28 травня 1999 року № 9. Крім того, у нього було виявлено
професійне захворювання, що також підтверджується актом П-4 від 26 серпня 2003
року. За висновком МСЕК від 5 серпня 2003 року. йому було встановлено
30% втрати професійної працездатності, з яких: 25 % первісно, 5% повторно.

Постановою ВВД ФССНВ у м.
Павлограді Дніпропетровської області від 23 грудня 2004 року № 216/5 йому було нараховано
страхову виплату одноразової допомоги в розмірі 26 736 гривень, проте розмір її
обмежено до 8 800 гривень, тобто чотирикратною величиною заробітної плати, з
якої справляються внески до Фонду, на підставі абз. 2
ч. 2 ст. 34 Закону “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили
втрату працездатності”. Уважаючи таке обмеження незаконним, просив зобов'язати ВВД
ФССНВ у м. Павлограді Дніпропетровської області нарахувати та сплатити
йому невиплачену суму одноразової допомоги.

Рішенням Павлоградського міськрайонного суду від 22 січня
2007 року, залишеним без змін ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних
справах апеляційного суду Дніпропетровської області від 23 травня 2007 року,
позов задоволено. Постановлено стягнути з відповідача на користь позивача 16
096 гривень у рахунок невиплаченої страхової виплати одноразової допомоги.

ВВД ФССНВ у м. Павлограді Дніпропетровської області звернулося до Верховного
Суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постановлені судові
рішення й відмовити в задоволенні позову, посилаючись на порушення судами норм
процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права.

Касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суди
першої та другої інстанцій виходили з того, що абз. 2
ч. 2 ст. 34 Закону від 23 вересня 1999 року № 1105-ХІV “Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі - Закон
№ 1105-ХІV) не передбачає обмеження суми одноразової допомоги чотирикратним
розміром граничної суми заробітної плати.

Проте цей висновок
зроблено з порушенням норм матеріального права.

Так, ст. 34 Закону №
1105-ХІV регламентує нарахування щомісячних страхових виплат та інших виплат на
відшкодування шкоди.

Частина 2 ст. 34 цього
ж Закону № 1105-ХІV встановлює порядок
нарахування  одноразової страхової
виплати потерпілому у разі стійкої втрати працездатності, установленої МСЕК.

Абзац 2 ч. 2 цієї
статті Закону № 1105-ХІV визначає порядок перерахування суми  одноразової страхової допомоги потерпілому
при встановленні іншого, вищого ступеня стійкої втрати працездатності з
урахуванням іншої професійної хвороби або іншого каліцтва, пов'язаного з
виконанням трудових обов'язків, установленого повторним  обстеженням МСЕК.

При цьому в абз. 1 ч. 2
статті Закону № 1105-ХІV встановлено, що розмір одноразової виплати не може
перевищувати чотирикратного розміру страхової суми заробітної плати (доходу), з
якої справляються внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві, а  ч. 2 цієї статті
такого обмеження не містить. Але враховуючи, що
абз. 2 ч. 2 ст. 34 Закону № 1105-ХІV не є спеціальною нормою стосовно
абз. 1 ч. 2 ст. 34 Закону № 1105-ХІV та в цьому абзаці не встановлюються нові
правила визначення розміру одноразової допомоги, а лише регулюється порядок
перерахунку розміру раніше призначеної страхової виплати, то обмеження
граничного розміру одноразової страхової виплати, встановлене абз. 1 ч. 2 ст.
34 Закону № 1105-ХІV, повинно застосовуватись і при перерахунку розміру
допомоги при повторному встановленні вищого ступеня втрати стійкої
працездатності.

З огляду на наведене, колегія суддів Судової палати у цивільних справах
Верховного Суду України вважає, що касаційна скарга ВВД ФССНВ у
м. Павлограді Дніпропетровської області підлягає задоволенню, а постановлені судові рішення - скасуванню з
ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позову                  ОСОБА_1

Керуючись ст. ст. 336, 341
ЦПК України, колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верхового Суду
України

в и р і
ш и л а:

Касаційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м. Павлограді Дніпропетровської області задовольнити.

Рішення Павлоградського міськрайонного суду від 22 січня 2007 року та
ухвалу колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду
Дніпропетровської області від 23 травня 2007 року скасувати.

Ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1до відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в                        м. Павлограді Дніпропетровської області про
стягнення невиплаченої страхової виплати одноразової допомоги відмовити.

Рішення оскарженню не підлягає.

Головуючий

А.В. Гнатенко

Судді:

М.І. Балюк

Л.І Григор'єва

В.Г. Данчук

В.Й. Косенко