Справа № 22-759 2008 р.
1 інстанція Гармаш Т.І.
Категорія 34                                                                                                   доповідач
У Х В А Л А

17 квітня 2008 року
Апеляційний суд Кіровоградської області

судова палата в цивільних справах у складі:

Головуючого   -          Черненко В.В.

Суддів                         Говорухіна В.П.

Фомічова С.Е.

При
секретарі  -         Косенко Ж.В.

Розглянула
у відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді цивільну справу за апеляційними
скаргами прокурора Світловодської міжрайонної прокуратури Кіровоградської
області та Виконкому Світловодської міської ради на ухвалу Світловодського
міськрайонного суду    Кіровоградської
області від 11 лютого  2008 року.

Заслухавши
доповідача, колегія суддів судової палати Апеляційного суду Кіровоградської
області ,-

В С Т А Н О В И Л А:

Прокурор
Світловодської міжрайонної прокуратури Кіровоградської області в інтересах
Виконкому Світловодської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1
про відшкодування заподіяної шкоди.

Ухвалою
Світловодського міськрайонного суду від 11 лютого 2008 року  провадження по справі за позовом прокурора
Світловодської міжрайонної прокуратури Кіровоградської області в інтересах
Виконкому Світловодської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування заподіяної
шкоди було закрито в зв'язку з тим, що дана справа не може бути розглянута в
порядку цивільного судочинства, а повинна розглядатись в порядку
адміністративного судочинства.

В
апеляційних скаргах Прокурора Світловодської міжрайонної прокуратури
Кіровоградської області та Виконкому Світловодської міської ради ставить
питання про скасування ухвали суду від 11 лютого 2008 року,  як такого, що на їх думку постановлено з порушення
діючого законодавства. Суд при постановки рішення не з'ясував в повні мірі
дійсні обставини справи та не надав їм належної оцінки. Просили апеляційний суд
скасувати ухвалу Світловодського міськрайонного суду від 11 лютого 2008 року, а
справу направити на новий судовий розгляд.

Перевіривши
законність та обґрунтованість ухвал суду першої інстанції в межах доводів
апеляційних скарг та в межах позовних вимог заявлених в суді першої інстанції,
відповідно до ст. 303 ЦПК України, колегія суддів судової палати в цивільних
справах дійшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно
до ч. 2 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної
протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень
або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічних правових
відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному
провадженні з вимогою вирішити публічно правовий спір. Інакше вимоги про
відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського
судочинства. Як вбачається з матеріалів справи публічно правовий спір в даному
випадку відсунень, а ставиться питання лише про відшкодування заподіяної шкоди.

За
таких обставин судова палата дійшла до висновку, що суд першої інстанції
закриваючи провадження по дані справі дійшов до помилкового висновку, що дана
справа не повинна розглядатись в порядку цивільного судочинства. В даному
випадку відсутній публічно правовий спір, а ставиться питання лише про
відшкодування заподіяної шкоди, а тому підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства.

На
підставі викладеного керуючись ст. 21 КАС України, ст.ст. 209, 303, 304, 312
ЦПК України , колегія суддів Апеляційного суду Кіровоградської області ,-

У Х В А Л И Л А ;

Апеляційні
скарги прокурора Світловодської міжрайонної прокуратури Кіровоградської області
та Виконкому Світловодської міської ради на ухвалу Світловодського
міськрайонного суду від 11 лютого 2008 року задовольнити частково.

Ухвалу
Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11 лютого 2008
року скасувати, а справу за позовом прокурора Світловодської міжрайонної
прокуратури Кіровоградської області в інтересах Виконкому Світловодської
міської ради до ОСОБА_1про відшкодування заподіяної шкоди повернути до
Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області для розгляду по
суті.

Головуючий
Черненко В.В.

Судді                                                                                                                    Говорухін
В.П.

Фомічов
С.Е.