Справа №
Головуючий у 1-й інстанції - Івасюта Л.В.
Категорія 5                                                              Доповідач
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 травня 2008 року. Колегія суддів судової палати у
цивільних справах Апеляційного
суду Волинської області в складі:

головуючого - судді
Стрільчука В.А.,

суддів - Здрилюк О.І.,
Карпук А.К.,

при секретарі - Савчук
О.В.,

з участю позивача
ОСОБА_1.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Луцьку справу за позовомОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої
ОСОБА_2 до виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання права
власності на жилі приміщення за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_1. на ухвалу
судді Луцького міськрайонного суду від 4 лютого 2008 року,

в с т а н о в и
л а :

Ухвалою
судді Луцького міськрайонного суду від 4 лютого 2008 року постановлено
відмовити у відкритті провадження в даній справі.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1. просить скасувати цю ухвалу, посилаючись на
порушення суддею норм процесуального права.

Судом
першої інстанції встановлено, що між сторонами виник публічно-правовий спір і
що ОСОБА_1. оскаржує дії виконавчого комітету Луцької міської ради як суб'єкта
владних повноважень.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню, а оскаржувана ухвала -
скасуванню  з таких мотивів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної
юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення
адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін
є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи
службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 1 частини 1 ст. 17 цього Кодексу передбачено, що компетенція
адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Разом з тим, згідно з ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку
цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

З поданої до суду заяви вбачається, що ОСОБА_1. звернувся з позовом,
предметом якого є частина квартири по АДРЕСА_1, в якій він проживає. При цьому
суть його вимог полягає у визнанні за ним права власності на вказану частину
квартири шляхом її викупу в іншої фізичної особи.

Тому висновок судді про наявність в даному випадку публічно-правового спору
є безпідставним, оскільки він не відповідає обставинам справи та зроблений з
порушенням вищенаведених норм процесуального права.

В зв'язку з допущеним суддею порушенням встановленого законом порядку
вирішення питання про відкриття провадження в справі оскаржувану ухвалу слід
скасувати, а вказане питання передати на новий розгляд до суду першої
інстанції.

Керуючись
ст. ст. 303, 307, 312-315 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу позивачаОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу судді Луцького міськрайонного суду від 4 лютого 2008 року в даній
справі скасувати. Справу направити до того ж суду для вирішення питання про
відкриття провадження в справі.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню
в касаційному порядку не підлягає.

Судді: