Справа № 2
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

08 травня 2008 року Суворовський
районний суд м. Одеси в складі:

головуючого - судді Бузовського В.В.,

при секретарі - Петровської О.П.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні, в залі суду № 16, в м. Одесі цивільну справу
за позовом Управління капітального будівництва Одеської міської ради до
ОСОБА_1, треті особи Суворовська районна адміністрація Одеської міської ради,
ТОВ СК „Петроліум” про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою,
знесення об'єкту самочинного будівництва , -

встановив:

Управління
капітального будівництва Одеської міської ради (далі УКБ ОМР) звернулося з
позовом до ОСОБА_1 та просило зобов'язати відповідача усунути перешкоди УКБ ОМР
в користуванні земельною ділянкою площею 7400 кв.м, АДРЕСА_1, шляхом звільнення
земельної ділянки від належного відповідачеві транспортного засобу автомобіля
„Тавря”, НОМЕР_1 та за власний рахунок знести об'єкт самочинного будівництва -
навіс № 125, розташований на зазначеній земельній ділянці.

В
обґрунтування вимог представник позивача посилався на те, що АДРЕСА_1
відповідно до рішення Виконкому Одеської міськради  від 1984 року була розташована тимчасова
відкрита стоянка транспортних засобів на земельних ділянках відведених під будівництво
паркінгів. Розпорядженням Виконкому Одеської міськради  від 1987 року були внесені зміни та
продовжено організацію влаштування тимчасових відкритих стоянок в Суворовському
районі м. Одеси, але в розпорядженні зазначено, що при необхідності, пов'язаної
з потребами міста, тимчасові автостоянки ліквідуються розпорядженням виконкому
без надання іншого місця. Рішенням Виконкому Одеської міськради  від 1999 року автостоянка АДРЕСА_1 була
ліквідована, а на місці її розташування утворено тимчасову платну стоянку.
Рішенням Виконкому Одеської міськради
від 2005  року УКБ ОМР було надано
згоду на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в
оренду, а рішенням від 2006 рок Одеська міська рада затвердила проект і
передала в оренду земельну ділянку площею 7400 кв.м АДРЕСА_1 для будівництва
5-ти поверхового паркінгу. 12.02.2007 року між Одеською міськрадою та УКБ ОМР
було укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки. 19.052006 року було
надано дозвіл на будівництво. 12.06.2006 року між УКБ ОМР та ТОВ СК „Петроліум”
було укладено договір про співпрацю з будівництва 5-ти поверхового паркінгу.
Відповідно до договору про експлуатацію тимчасових платних стоянок від
27.12.2006 року Суворовська райадміністрація уповноважила ПП „Альфа-Юг” здійснювати
послуги з парковки автотранспорту та стягуванню оплати за паркування
автомобілів з перерахуванням коштів в бюджет міста. Строк дії договору
закінчився 31.12.2007 року. У зв'язку з передачею земельної ділянки в оренду
УКБ ОМР, голова Суворовської райадміністрації письмово повідомив директора ПП
„Альфа-Юг” про розірвання договору про експлуатацію тимчасових платних стоянок
АДРЕСА_1, у зв'язку з відсутністю об'єкту експлуатації.

Крім
того, представник позивача зазначив, що земельна ділянка площею 7400 кв.м,
АДРЕСА_1 ніколи жодному підприємству, організації, фонду тощо не передавалася і
завжди залишалася власністю територіальної громади. Одеська міська рада в межах
своїх повноважень, визначених законами України, передала земельну ділянку в
оренду УКБ ОМР. Відповідач в порушення законодавства побудував на відкритій
тимчасовій стоянці, на земельній ділянці, що не була йому відведена для цієї
мети металевий навіс, тобто здійснив самочинне будівництво. В даний час
відповідач не виконує розпорядження та рішення органу місцевого самоврядування
та його виконавчих органів, не звільняє займану земельну ділянку від належного
йому автомобіля та не бажає демонтувати встановлений навіс, чим перешкоджає УКБ
ОМР в користуванні виділеною йому земельною ділянкою. Також пояснив, що УКБ
ОМР, Суворовська райадміністрація, ТОВ СК „Петроліум” і відповідач ОСОБА_1,
уклали договір, згідно якого відповідач зобов'язався звільнити місце на
земельній ділянці, а йому було надано нове місце № 17 для паркування автомобіля
на тимчасовій стоянці  по вул.
Заболотного, 67 в м. Одесі. Разом з тим, відповідач підписавши договір
відмовився від його виконання.

Відповідач
вимоги позову не визнав. В заперечення вимог позову пояснив, що він
користується стоянкою тривалий час та сплачує кошти за паркування автомобіля,
навіс він не будував, його було побудовано іншими особами, ким йому не відомо,
але знає, що будівництво відбулося на внески осіб, які користувалися послугами
стоянки, також пояснив, що йому відомо про те, що земельна ділянка під автостоянку
не відводилася, а договір про переміщення свого автомобіля він не виконує через
те, що запропоноване йому місце не відповідає умовам автостоянки, оскільки це
відкрита площа із визначенням місць для паркування.

Представник
Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради пояснив, що вимоги
УКБ ОМР є законними та підлягають задоволенню, оскільки земельна ділянка
передана позивачеві на законних підставах, передача земельної ділянки припиняє
існування тимчасового місця для паркування автомобілів, крім того, строк дії
договору про експлуатацію тимчасових платних стоянок АДРЕСА_1 сплив 31.12.2007
року.

Представник
ТОВ СК „Петроліум” пояснив, що вимоги УКБ ОМР є законними та підлягають
задоволенню, а перешкоджання відповідача затягують початок будівництва паркінгу
товариством та ставлять під зрив встановлені на будівництво строки.

Судом
встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Так
встановлено, що земельна ділянка площею 7400 кв.м, АДРЕСА_1  належить на праві власності територіальній
громаді в особі Одеської міської ради, та до 12.02.2007 року будь яким органам,
організаціям, підприємствам, фонду і т.п. не відводилася (в оренду, на праві
власності, тощо). Рішенням Виконкому Одеської міськради  від 05.04.1984 року (а.с.7) була розташована
тимчасова відкрита стоянка транспортних засобів на земельних ділянках
відведених під будівництво паркінгів. Розпорядженням Виконкому Одеської
міськради  від 14.05.1987 № 154р (а.с.
63) року були внесені зміни та продовжено організацію влаштування тимчасових відкритих
стоянок в Суворовському районі м. Одеси, в п. 4 ч. 2 розпорядження зазначено,
що при необхідності, пов'язаної з потребами міста, тимчасові автостоянки
ліквідуються розпорядженням виконкому без надання іншого місця. Рішенням
Виконкому Одеської міськради  від
15.06.1999 року № 566 (а.с. 8) автостоянка „Спутник” АДРЕСА_1 була ліквідована,
а на місці її розташування утворено тимчасову платну стоянку. Рішенням
Виконкому Одеської міськради  від
15.07.2005 року № 4226-ІV,  УКБ ОМР було надано згоду на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, а рішеннями від
08.12.2005 року та 29.09.2006 року (а.с. 16, 17) Одеська міська рада затвердила
проект і передала в оренду земельну ділянку площею 7400 кв.м АДРЕСА_1 для
будівництва 5-ти поверхового паркінгу. 12.02.2007 року між Одеською міськрадою
та УКБ ОМР було укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки (а.с. 19).
19.05.2006 року рішенням № 77 було надано дозвіл на будівництво паркінгу.
12.06.2006 року між УКБ ОМР та ТОВ СК „Петроліум” було укладено договір про
співпрацю з будівництва 5-ти поверхового паркінгу (а.с. 28). Відповідно до
договору про експлуатацію тимчасових платних стоянок від 27.12.2006 року
(а.с.32)  Суворовська райадміністрація
уповноважила ПП „Альфа-Юг” здійснювати послуги з паркування автотранспорту та
стягуванню оплати за паркування автомобілів з перерахуванням 100% коштів в
бюджет міста. Припинення дії договору визначено п. 8.1 договору - до припинення
дії автостоянки але не пізніше 31.12.2007 року. У зв'язку з передачею земельної
ділянки в оренду УКБ ОМР, голова Суворовської райадміністрації письмово
повідомив директора ПП „Альфа-Юг” про розірвання договору про експлуатацію
тимчасових платних стоянок АДРЕСА_1, у зв'язку з відсутністю об'єкту
експлуатації (а.с. 44). 10.09.2007 року УКБ ОМР, Суворовська райадміністрація,
ТОВ СК „Петроліум” і відповідач ОСОБА_1, уклали договір № 19/67 (а.с. 45),
згідно якого відповідач зобов'язався звільнити місце на земельній ділянці, а
йому було надано нове місце № 17 для паркування автомобіля на тимчасовій
стоянці  по вул. Заболотного, 67 в м.
Одесі. Разом з тим, встановлено, що відповідач підписавши договір відмовився
від його виконання та звільнення займаної земельної ділянки. Також встановлено,
що в порушення вимог щодо влаштування тимчасових відкритих платних автостоянок,
за кошти відповідача на зазначеній стоянці самочинно, без належного дозволу
збудовано металевий навіс № 125.

Відповідно
до ст. 90 ЗК України, власник земельної ділянки має право передавати її в
оренду.

Згідно
ст. 27 Закону України „Про оренду землі” орендареві забезпечується його права
на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну
ділянку відповідно до закон. Орендар у встановленому законом порядку має право
витребувати орендовану земельну ділянку з незаконного володіння та усунення
перешкод в користуванні нею.

У
відповідність до ч. 2 ст. 152 ЗК України, землекористувач може вимагати
усунення будь-яких порушень його прав на землю.

Згідно
ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 376 ЦК України, споруда, інше нерухоме майно вважаються
самочинним будівництвом, якщо вони збудовані на земельній ділянці, що не була
відведена для цієї мети, або без належного дозволу.

Особа,
яка здійснила самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності
на нього.

Якщо
власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності
на нерухоме майно за особою, яка самочинно його здійснила на його земельній
ділянці, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила самочинне будівництво,
або за її рахунок.

Відповідно
до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно
ст. 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з
другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

На
підставі ст. ст. 27 Закону України „Про оренду землі”, ст. ст. 90, 152 ЗК
України, ст. ст. 367, 629 ЦК України, керуючись ст. ст. 10, 11, 58, 64, 88,
169, 212-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов
Управління капітального будівництва Одеської міської ради до ОСОБА_1, треті
особи Суворовська районна адміністрація Одеської міської ради, ТОВ СК
„Петроліум” про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, знесення
об'єкту самочинного будівництва - задовольнити.

Зобов'язати
ОСОБА_1 усунути перешкоди Управлінню капітального будівництва Одеської міської
ради в користуванні земельною ділянкою площею 7400 кв.м, АДРЕСА_1, шляхом
звільнення земельної ділянки від належного відповідачеві транспортного засобу
автомобіля „Таврія”, НОМЕР_1.

Зобов'язати
ОСОБА_1 за власний рахунок знести об'єкт самочинного будівництва - навіс № 125,
розташований на земельній ділянці площею 7400 кв.м, АДРЕСА_1.

Стягнути
з ОСОБА_1 на користь Управління капітального будівництва Одеської міської ради
понесені судові витрати в розмірі 16 гривень.

Рішення
може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області через суд першої
інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про
апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя: