Справа
№22Ц-1464/2008р.                                                        Головуючий у 1
інстанції Мартинов Є.О.
інстанції Приходько К.П.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

20 червня 2008 року  колегія суддів судової палати в цивільних
справах Апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого     Приходька К.П.,

суддів                Даценко Л.М., Коцюрби
О.П.,

при секретарі    Колесник Н.І.,

розглянула у відкритому судовому
засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою Бориспільського
міжрайонного прокурора на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської
області від 26 жовтня 2007 року по цивільній справі за позовною заявою ТзОВ
«Інвестбуд - Систем» до ОСОБА_1 про звернення стягнення на земельні ділянки,

встановила:

19 жовтня 2007 року позивач ТзОВ
«Інвестбуд - Систем» звернувся до суду із позовом до відповідача по справі
ОСОБА_1 та просив звернути стягнення на земельні ділянки відповідача по справі
розмірами: 1,1311га.; 1,1359га.; 1,1306га.; 1,1303га.; 1,1375га.; 1,3462га.;
1,3053га.; 1,2956га.; 1,2976га.; 1,8680га.; 2,2524га.; 1,1305.; 1,1287га.;
1,7326га.; 1,1583га.; 1,1727га.; 2,0412га.; 1,1305га.; 1,2100га.; 1,1371га.;
1,1227га.; 1,3462га.; 1,2619га.; 1,3462га.; 1,1303га.; 1,3053га.; 1,1304га.;
1,3053га.; 1,3050га.; 2,1714га.; 1,1374га.; 1,0139га.; 1,3096га.; 1,1375га.;
1,1303га.; 1,7080га.; 1,1374га.; 1,1780га., припинити право власності
відповідача на вказані земельні ділянки та визнати право власності на земельні
ділянки за позивачем  мотивуючи свої
вимоги тим, що 10 жовтня 2007 року між ним, з одного боку, та відповідачем по
справі з іншого боку, було укладено договір позики, згідно якого він передав
відповідачу 340 000 гривень, які відповідач
зобов'язувався повернути до 15 жовтня 2007 року. Оскільки відповідач
вказані свої зобов'язання не виконав просив вирішити спір та задовольнити
подані ними позовні вимоги звернувши стягнення на майно відповідача, а саме на земельні
ділянки.

Крім того позивач просив суд:
зобов'язати ТзОВ «Інвестбуд - Систем» виготовити Державні акти на право
приватної власності на земельні ділянки, які належали відповідачу з цільовим
використанням - ведення підсобного сільського господарства; заборонити відділу
містобудування та архітектури Броварської районної державної адміністрації
відмовляти у дачі висновків та погодженні технічної документації з землеустрою
щодо виготовлення Державних актів на право приватної власності на земельні ділянки,
для ведення підсобного сільського господарства на ім'я ТзОВ «Інвестбуд -
Систем», що належали ОСОБА_1; заборонити Броварському районному відділу
земельних ресурсів відмовляти у дачі висновків та погодженні технічної
документації з землеустрою щодо виготовлення Державних актів на право приватної
власності на земельні ділянки для ведення підсобного сільського господарства на
ім'я ТзОВ «Інвестбуд - Систем», що належали ОСОБА_1, та відмовляти у підписанні
Державних актів на право приватної власності на земельні ділянки, для ведення
підсобного сільського господарства на ім'я ТзОВ «Інвестбуд - Систем», що
належали ОСОБА_1, а також заборонити відмовляти у підписанні заявок на видачу
бланків Державних актів на право власності на земельні ділянки в межах Броварського
району, що належали ОСОБА_1; заборонити Київському обласному головному
управлінню земельних ресурсів відмовляти у проведенні реєстрації технічної
документації з землеустрою щодо виготовлення Державних актів на право приватної
власності на земельні ділянки для ведення підсобного сільського господарства на
ім'я ТзОВ «Інвестбуд - Систем», що належали ОСОБА_1, та відмовляти у видачі
чистих бланків Державних актів на право приватної власності на земельні
ділянки, а також заборонити відмовляти у затвердженні заявок на видачу бланків
Державних актів на право власності на земельні ділянки в межах Броварського
району, що належали ОСОБА_1; заборонити Броварській районній державній
адміністрації відмовляти у підписанні Державних актів на право приватної
власності на земельні ділянки, для ведення підсобного сільського господарства
на ім'я  ТзОВ «Інвестбуд - Систем», що
належали ОСОБА_1; заборонити Київському обласному відділу Київської
регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного
кадастру при Держкомземі України», та Броварському районному відділу Київської
регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного
кадастру при Держкомземі України», а у разі реорганізації - їх
правонаступникам, відмовляти у вчиненні дій щодо реєстрації і видачі Державних
актів на право приватної власності на земельні ділянки, для ведення підсобного
сільського господарства на ім'я ТзОВ «Інвестбуд - Систем», що належали ОСОБА_1

Рішенням Бориспільського
міськрайонного суду Київської області від 26 жовтня 2007 року позовні вимоги
ТзОВ «Інвестбуд - Систем» задоволені в повному обсязі.

Звернено стягнення на:

·
земельну ділянку
розміром 1,1311га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:009:0037,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №591015 від 12 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №69;

·
земельну ділянку
розміром 1,1359га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:009:0026,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського
району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право
власності на земельну ділянку, серія ЯЕ №591028 від 12 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №82;

·
земельну ділянку
розміром 1,1306га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:010:0040,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №591029 від 12 квітня 2007 року, зареєстрованим
за №83;

·
земельну ділянку
розміром 1,1303га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:009:0043,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського
району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право
власності на земельну ділянку, серія ЯЕ №591030 від 12 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №84;

·
земельну ділянку
розміром 1,1375га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:013:0029,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського
району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право
власності на земельну ділянку, серія ЯЕ №591031 від 12 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №85;

·
земельну ділянку
розміром 1,3462га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:006:0008,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №591032 від 12 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №86;

·
земельну ділянку
розміром 1,3053га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:006:0019,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського
району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право
власності на земельну ділянку, серія ЯЕ №591033 від 12 квітня
2007 року, зареєстрованим за №87;

·
земельну ділянку
розміром 1,2956га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:010:0008,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №591034 від 12 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №88;

·
земельну ділянку
розміром 1,2976га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:010:0026,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського
району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право
власності на земельну ділянку, серія ЯЕ №591035 від 12 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №89;

·
земельну ділянку
розміром 1,8680га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:007:0022,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського
району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право
власності на земельну ділянку, серія ЯЕ №591036 від 12 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №90;

- земельну ділянку
розміром 2,2424га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:007:0026,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського
району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право
власності на земельну ділянку, серія ЯЕ №586526 від 29 березня 2007
року, зареєстрованим за №59;

·
земельну ділянку
розміром 1,1305га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:010:0014,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №586529 від 29 березня 2007 року, зареєстрованим
за №56;

·
земельну ділянку
розміром 1,1287га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:010:0042,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №586528 від 29 березня 2007 року,
зареєстрованим за № 57;

·
земельну ділянку
розміром 1,7326га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:007:0023,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського
району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право
власності на земельну ділянку, серія ЯЕ №586525 від 29 березня 2007
року, зареєстрованим за №60;

·
земельну ділянку
розміром 1,1583га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:010:0044,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського
району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право
власності на земельну ділянку, серія ЯЕ №591010 від 12 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №64;

·
земельну ділянку
розміром 1,1727га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:012:0003,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №591013 від 12 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №67;

·
земельну ділянку
розміром 2,0412га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:007:0021,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського
району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право
власності на земельну ділянку, серія ЯЕ №591017 від 12 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №71;

·
земельну ділянку
розміром 1,1305га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:010:0015,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського
району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право
власності на земельну ділянку, серія ЯЕ №600460 від 25 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №05;

·
земельну ділянку
розміром 1,2100га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий № :04:010:0047,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського
району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку,
серія ЯЕ №591011 від 12 квітня 2007 року, зареєстрованим за
№65;

·
земельну ділянку
розміром 1,1371га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:013:0020,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №591024 від 12 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №78;

·
земельну ділянку
розміром 1,1227га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:011:0002,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №591025 від 12 квітня 2007 року, зареєстрованим
за №79;

- земельну
ділянку розміром 1,3462га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:006:0010,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №591026 від 12 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №80;

·
земельну ділянку
розміром 1,2619га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:010:0004,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №591020 від 12 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №74;

·
земельну ділянку
розміром 1,3462га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:006:0004,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №591022 від 12 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №76;

·
земельну ділянку
розміром 1,1303га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:010:0039,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №591019 від 12 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №73;

·
земельну ділянку
розміром 1,3053га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:006:0002,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №591021 від 12 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №75;

·
земельну ділянку
розміром 1,1304га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:009:0048,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №591014 від 12 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №68;

·
земельну ділянку
розміром 1,3053га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:006:0001,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №598515 від 26 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №16;

·
земельну ділянку
розміром 1,3050га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:002:0058,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №598514 від 26 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №17;

·
земельну ділянку
розміром 2,1714га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:005:0005,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №598516 від 26 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №15;

·
земельну ділянку
розміром 1,1374га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:013:0043,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №598512 від 26 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №20;

·
земельну ділянку
розміром 1,0139га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:03:007:0061,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на
підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку, серія ЯД №573006
від 20 липня 2007 року, зареєстрованим за №07;

- земельну ділянку розміром 1,3096га, для ведення
товарного сільськогосподарського виробництва,
кадастровий №:04:005:0012, яка розміщена в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського району
Київської області, належну ОСОБА_1 на
підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку, серія ЯЕ №591012
від 12 квітня 2007 року, зареєстрованим за №66;

·
земельну ділянку
розміром 1,1375га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:013:0042,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №598524 від 26 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №08;

·
земельну ділянку
розміром 1,1303га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:009:0022,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №598521 від 26 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №10;

·
земельну ділянку
розміром 1,7080га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:03:013:0021,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької сільської ради Броварського
району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право
власності на земельну ділянку, серія ЯЕ №598518 від 26 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №13;

·
земельну ділянку
розміром 1,1374га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:013:0074,
яка розміщена в адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №598519 від 26 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №12;

·
земельну ділянку розміром
1,1780га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:04:012:0007, яка розміщена в
адміністративних межах Княжицької
сільської ради Броварського району Київської області, належну ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯЕ №598517 від 26 квітня 2007 року,
зареєстрованим за №14.

Припинено право власності ОСОБА_1
на земельні ділянки та визнано право власності за ТзОВ «Інвестбуд - Систем» на
вказані земельні ділянки.

Зобов'язано ТзОВ «Інвестбуд -
Систем» виготовити Державні акти на право приватної власності на земельні
ділянки, які належали ОСОБА_1 з цільовим використанням - ведення підсобного
сільського господарства.

Заборонено відділу містобудування
та архітектури Броварської районної державної адміністрації відмовляти у дачі
висновків та погодженні технічної документації з землеустрою щодо виготовлення
Державних актів на право приватної власності на земельні ділянки, для ведення
підсобного сільського господарства на ім'я ТзОВ «Інвестбуд - Систем», що
належали ОСОБА_1

Заборонено Броварському районному
відділу земельних ресурсів відмовляти у дачі висновків та погодженні технічної
документації з землеустрою щодо виготовлення Державних актів на право приватної
власності на земельні ділянки для ведення підсобного сільського господарства на
ім'я ТзОВ «Інвестбуд - Систем», що належали ОСОБА_1, та відмовляти у підписанні
Державних актів на право приватної власності на земельні ділянки, для ведення
підсобного сільського господарства на ім'я ТзОВ «Інвестбуд - Систем», що
належали ОСОБА_1, а також заборонити відмовляти у підписанні заявок на видачу
бланків Державних актів на право власності на земельні ділянки в межах
Броварського району, що належали ОСОБА_1

Заборонено Київському обласному
головному управлінню земельних ресурсів відмовляти у проведенні реєстрації
технічної документації з землеустрою щодо виготовлення Державних актів на право
приватної власності на земельні ділянки для ведення підсобного сільського господарства
на ім'я ТзОВ «Інвестбуд - Систем», що належали ОСОБА_1, та відмовляти у видачі
чистих бланків Державних актів на право приватної власності на земельні
ділянки, а також заборонити відмовляти у затвердженні заявок на видачу бланків
Державних актів на право власності на земельні ділянки в межах Броварського
району, що належали ОСОБА_1

Заборонено Броварській районній
державній адміністрації відмовляти у підписанні Державних актів на право
приватної власності на земельні ділянки, для ведення підсобного сільського
господарства на ім'я  ТзОВ «Інвестбуд -
Систем», що належали ОСОБА_1

Заборонено Київському обласному
відділу Київської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного
земельного кадастру при Держкомземі України», та Броварському районному відділу
Київської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного
земельного кадастру при Держкомземі України», а у разі реорганізації - їх
правонаступникам, відмовляти у вчиненні дій щодо реєстрації і видачі Державних
актів на право приватної власності на земельні ділянки, для ведення підсобного
сільського господарства на ім'я ТзОВ «Інвестбуд - Систем», що належали ОСОБА_1

Припинено договірні правовідносини
між ТзОВ «Інвестбуд - Систем» та ОСОБА_1 у відповідності з договором поворотної
фінансової допомоги від 10 жовтня 2007 року.

Зазначено, що рішення набирає
законної чинності з 27 жовтня 2007 року.

На
зазначене рішення суду першої інстанції Бориспільський міжрайонний прокурор
подав апеляційну скаргу в якій посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права
просить вказане рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення по суті
позивних вимог, відмовивши у задоволенні позову.

Колегія суддів, перевіряючи
законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги,
заявлених позовних вимог, відповідно до правил ст.303 ЦПК України, вважає, що
апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст.213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним та
обгрунтованим. Законним воно вважається тоді, коли суд, виконавши всі вимоги
цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим - у
разі ухвалення його на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які
сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими
доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно
до ч.3 ст.303 ЦПК України апеляційний суд не обмежений доводами апеляційної
скарги, якщо під
час розгляду справи буде встановлено неправильне застосування норм
матеріального право або порушення норм процесуального права, які є обов'язковою
підставою для скасування рішення.

Судом
встановлено, що 10 жовтня 2007 року у м. Борисполі між позивачем та
відповідачем був укладений договір поворотної фінансової допомоги, договір
позики. За
вказаним договором відповідач взяв в борг у позивача кошти в сумі 340 000
гривень та зобов'язувався  повернути борг
до 15 жовтня 2007 року, однак вказані кошти відповідач у
строки визначені договором позивачу не повернув.

Вирішуючи вказаний спір та,
задовольняючи позовні вимоги позивача суд першої інстанції виходив із того,
що  між сторонами по вказаній справі  був укладений договір позики який  відповідає вимогам ст.1049 ЦК України і так
як відповідач по справі у строки визначені договором не повернули вказані кошти
позивачу, тому суд прийшов до висновку,
що обґрунтованими є і вимоги
позивача по звернення стягнення на земельні ділянки (паї) відповідача,
які розташовані на території Княжицької сільської ради в рахунок погашення  суми неповернутого боргу. Крім того
обґрунтованими суд визнав також і вимоги позивача щодо припинення права
приватної власності відповідачів на зазначені земельні ділянки та визнання за
позивачем по справі права власності на вказані земельні ділянки (паї) та
заборонив органами державної влади відділу містобудування та архітектури
Броварської РДА, Броварському районному відділу земельних ресурсів,
Київському обласному головному управлінню земельних ресурсів, Броварській
районній державній адміністрації, Київському обласному відділу Київської
регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного
кадастру при Держкомземі України» відмовляти у дачі висновків та погодження
технічної документації по виготовлення Державних актів позивачу та вчиняти інші
функції відносно до повноважень яких вказані органи мали право при оформленні
земельних ділянкою.

Однак
визнати законним та обґрунтованим вказане рішення суд першої інстанції колегія
суддів не може та вважає що воно підлягає скасуванню, а справа поверненню до суду
першої інстанції на новий розгляд виходячи із
наступного.

Відповідно до вимог передбачених
ст.1049 ЦК України позичальник зобов'язаний повернути
позикодавцеві позику (грошові кошти у такій самій сумі або речі, визначені
родовими ознаками, у такій самій кількості, такого самого роду та такої самої
якості, що були передані йому позикодавцем) у строк та в порядку, що
встановлені договором.

Як вбачається з матеріалів вказаної
цивільної справи між позивачем та відповідачем справі фактично був укладений
договір позики, тобто правовідносини,
які регулюються ст.1049 ЦК України.

Суд першої
інстанції, приймаючи до провадження поданий позов
та розглядаючи вказану цивільну справу не звернув уваги, що  між
сторонами укладений договір позики, а відповідачем заявлено вимоги не
про повернення отриманих та неповернутих коштів, а про звернення стягнення на
земельну ділянку, хоч такого виду відповідальності сторонами при укладення
договору позики не визначалося, тому суд, задовольняючи вказані позовні вимоги
фактично вирішив не судовий спір щодо стягнення коштів за договором позики, а
визначив порядок та спосіб  виконання
зобов'язання (чи судового рішення про стягнення коштів) не з'ясувавши при цьому
матеріальне становище відповідачів та можливість ними виконати вказані
зобов'язанні у спосіб визначений  ст.1049
ЦК України, а саме  повернути
позикодавцеві позику (грошові кошти у такій самій сумі або речі, визначені
родовими ознаками, у такій самій кількості, такого самого роду та такої самої
якості, що були передані йому позикодавцем) у строк та в порядку, що
встановлені договором.

Не звернув суд першої інстанції, що
предметом позовних вимог позивача є земельні ділянки, які мають цільове
призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а
тому на вказані земельні ділянки поширюється дія п.б п.15 розділу Х «Перехідних
положень» Земельного кодексу України щодо заборони купівлі-продажу або іншого
способу відчуження земельних ділянок, що не уможливлює їх відчуження в тому
числі і зазначеним судом способом.

Крім того з матеріалів даної
цивільної справи вбачається, що відповідач по справі  проживає у м. Києві, земельні ділянки (які є
нерухомими майном) на які позивач просив звернути стягнення розташовані на
території Броварського району що відповідно до вимог ст.114 ЦПК України
свідчить проте, що відповідно до змісту поданого позивачем позову фактично спір
виник з приводу нерухомого майна, а тому повинен був розглядатися не
Бориспільським міськрайонним судом, а Броварським міськрайонним судом, однак
суд першої інстанції  не врахував вказані
вимоги процесуального законодавства та прийняв вказаний позов до свого
провадження та розглянув справу по суті.

З матеріалів вказаної цивільної
справи вбачається,  що позивач по справі,
подаючи вказану позовну заяву просив крім вирішення спору між ним (позивачем)
та відповідачками  щодо звернення
стягнення  на їх земельні ділянки та
припинити  права відповідачки на вказані
земельні та визнати за ним право власності
на вказані земельні  ділянки
просив також  заборонити органам
державної влади (відділу містобудування та архітектури Броварської РДА, Броварському районному відділу земельних
ресурсів, Київському обласному головному управлінню земельних ресурсів,
Броварській районній державній адміністрації, Київському обласному відділу
Київської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного
земельного кадастру при Держкомземі України») не вчиняти забороняючи дії щодо
його права на вказані земельні ділянки.

Однак
в порушення вимог ст.33 ЦПК України суд першої інстанції  вказані
органи державної влади  до участі
в розгляді справи в якості співвідповідачів
не притягнув та не з'ясував  якими діями
вони  порушили права  позивача в даних правовідносинах та чи він
взагалі звертався до них з приводу вказаних прав.

З
порушенням норм цивільного процесуального законодавства, а саме ст.223 ЦПК
України суд першої інстанції визначив порядок набрання законної сили
рішення, хоч обставин які зазначені в ст.367 ЦПК України в даних
правовідносинах не вбачається.

У відповідності з ч.2 ст.20
Земельного Кодексу України зміна цільового призначення земель провадиться
органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають
рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування,
вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеустрою або приймають
рішення про створення об'єктів природоохоронного та історико - культурного
призначення.

Частиною 3 ст.20 Земельного Кодексу
України встановлено, що зміна цільового призначення земель, які перебувають у
власності громадян або юридичних осіб, здійснюється за ініціативою власників
земельних ділянок у порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів
України від 11 квітня 2002 року за №502 затверджений «Порядок зміни цільового
призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб».

Згідно з вимогами ч.2 ст.20
Земельного Кодексу України зміна цільового призначення земель провадиться
органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які
приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у
користування, вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеустрою або
приймають рішення про створення об'єктів природоохоронного та історико -
культурного призначення.

У відповідності з п. б п.15 розділу
Х «Перехідних положень» Земельного кодексу України (в редакції Закону України
за №490-V від 19 грудня 2006
року, чинного з 13 січня 2007 року) до 01 січня 2008 року не допускається
купівля - продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок і зміна
цільового призначення (використання) земельних ділянок, які перебувають у
власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених в натурі (на
місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого
селянського господарства, а також земельних часток (паїв), крім передачі їх у
спадщину, обміну земельної ділянки на іншу земельну ділянку відповідно до
закону та вилучення (викупу) земельних ділянок для суспільних потреб.

Власником земельних ділянок є
ОСОБА_1

Суд першої інстанції на порушення
вище вказаних вимог закону зобов'язав ТзОВ «Інвестбуд - Систем», не власника
земельних ділянок, виготовити Державні акти на право приватної власності на
земельні ділянки, які належали ОСОБА_1 з цільовим використанням - ведення
підсобного сільського господарства таким чином самостійно, до повноважень суду
не входить вирішення питання щодо зміни цільового призначення земель, змінив цільове
призначення земельних ділянок.

Оскільки суд вирішив питання про
права та обов'язки осіб, які не брали участь, справу розглянуто з порушенням
правил виключної підсудності, вказані обставина є безумовною підставою
відповідно до вимог  п.4,6 ч.1 ст.311 ЦПК
України для скасування рішення суду та направлення її на новий розгляд.

Одночасно з цим колегія суддів
вважає, що оскільки фактичним предметом вказаного позову є земельні ділянки, як
об'єкт нерухомого майна, то відповідно до вимог ст.114 ЦПК України  вказаний позов має виключну підсудність за
місцем знаходження земельної ділянки.

Колегія суддів вважає, що
апеляційні вимоги Бориспільського міжрайонного прокурора є частково
обґрунтованим та такими, що дають підстави для скасування рішення суду. Разом з тим, колегія
суддів вважає, що вимога прокурора в частині ухвалення нового рішення не можу
бути задоволена, оскільки він не був та не є стороною по
вказаній справі, а тому не вправі вимагати постановлення рішення по вказаним
правовідносинам, а лише як представник органу державної влади Київської
обласної ради на яку відповідно до вимог ст.8 ЗК України покладається
реалізація державної політики в сфері земельних відносин в межах області,
вправі ставити питання щодо незаконності відчуження  земельних ділянок (паїв).

На
підставі наведеного та враховуючи те, що рішення
Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 26 жовтня 2007
року постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права воно
підлягає скасуванню з направлення справи до суду першої інстанції на новий
судовий розгляд.

На підставі наведеного, керуючись:
ст.ст.307,311,313,314,315,317,319 ЦПК України колегія,

ухвалила:

апеляційну скаргу Бориспільського
міжрайонного прокурора задоволити частково.

Скасувати рішення Бориспільського
міськрайонного суду Київської області від 26 жовтня 2007 року, справу направити
на новий розгляд до того ж суду іншим складом.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного
Суду України протягом двох місяців.

Головуючий -

Судді -