Справа
№ 2-587/2008р.
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

12 травня
2008 року                                                            смт
Красногвардійське

Красногвардійський
районний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого
судді - Макарчук Л.В.,

при
секретарі - Кирлиця
В.Ю.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до
Відкритого акціонерного товариства “Крименерго” в особі структурного підрозділу Октябрьського району електричних мереж про захист прав споживачів,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до ВАТ “Крименерго” в особі структурного підрозділу
Октябрьського РЕМ про захист прав споживачів, мотивуючи свої вимоги тим, що він
як учасник бойових дій має пільги на користування комунальними послугами, у
тому числі і електроенергією. Його діти теж користувалися піьгами, але після
досягнення 18- річного віку були цих пільг позбавлені. Просив визнати
повнолітніх дітей „членами сім`ї”, зобов`язати відповідача призначити йому  пільги з урахуванням членів сім`ї, які
постійно з ним проживають, а також зобов`язати відповідача перерахувати
попередні платежі за електроенергію за 2005-2008 р.р.

У
судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, пояснив, що він є
учасником  бойових дій, у зв`язку з
чим має пільги по оплаті за користування комунальними послугами, у тому числі і
електроенергією.  Пояснив також, що
згідно Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту” цією льготою користуються також його повнолітні діти. Але після досягнення ними 18
років відповідач не враховує на них пільги, передбачені Законом. Просив позов
задовольнити у повному обсязі, зобов`язати відповідача призначити йому  пільги з урахуванням 2-х членів сім`ї -
повнолітній дітей.

Представник відповідача
Федоров Ю.О. позов не визнав, пояснив, що позивачу
нараховуються пільги тільки на одну особу. Інформацію по пільгам відповідачу
надає управління праці та соціального захисту населення Красногвардійської
райдержадміністрації в АР Крим. Збитки енергопостачальникові від надання
вказаних пільг відшкодовуються за рахунок коштів державного бюджету. Тому
вважає, що  ВАТ “Крименерго” в особі структурного підрозділу
Октябрьського РЕМ не є належним відповідачем по справі. Просив відмовити у
позові в повному обсязі.

Суд,
заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані
сторонами докази, вважає, що у позові необхідно відмовити у повному обсязі.

Матеріалами
встановлено, що ОСОБА_1 має двох повнолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.
7); та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 8).

З
посвідчення НОМЕР_1 від 13.11.1996 року вбачається, що ОСОБА_1 має право на
пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-учасників
бойових дій (а.с. 9).

Згідно
довідки № 277 від 31.01.2008 року, виданої виконкомом Восходненської сільської
ради Красногвардійського району АР Крим, ОСОБА_1 має склад сім`ї: дружину -
ОСОБА_4, та двох синів - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с. 27).

Як
видно з відповіді заступника начальника управління праці та соціального захисту
населення Красногвардійської райдержадміністрації в АР Крим Абраімової В.І. від
30.04.2008 року, ОСОБА_1 надається пільга за користування електроенергією у
розмірі 75 кВт з 75-процентною знижкою, а саме 12 грн. 66 коп. щомісячно (а.с.
28).

Відповідно
до ч.3 ст. 10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які
вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків,
встановленних ЦПК України.

Згідно із ст. 11 ЦПК України суд розглядає
цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим
відповідно до ЦПК України, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів
сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, які розпоряджаються своїми
правами щодо предмету спору на власний розсуд.

Відповідно
до п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» учасникам бойових дій надається 75-процентна знижка плати за користування
комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та
скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм
споживання.

Чинність
цього Закону поширюється на сім`ї
учасників бойових дій, до членів яких, згідно ст. 10 належать, у тому числі,
діти, які не мають (і не мали) своїх сімей.

Порядок надання зазначених пільг
затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.2003 року № 426
„Про затвердження Порядку надання пільг, компенсацій і гарантій працівникам
бюджетних установ, військовослужбовцям, особам рядового і навчальницького
складу”. Пунктом 2 цього Порядку передбачено, що пільги, компенсації та
гарантії, на які мають право пільговики, у тому числі і учасникам бойових дій,
надаються шляхом відшкодування пільговику передбаченої законодавством частини
фактичних витрат за користування комунальними послугами (водопостачання, газ,
електрична та теплова енергія). Відшкодування зазначених витрат за надані
пільговику послуги, щомісячно чи раз у квартал за рішенням керівника такої
установи проводиться за рахунок і в межах бюджетних асигнувань на утримання
установ, де працює пільговик.

Пунктом
5 зазначеного Порядку передбачено, що для відшкодування фактичних витрат
пільговик подає в бухгалтерію установи копії квитанцій про оплату за
користування житлом, паливом, телефоном і за комунальні послуги у строк, за
який здійснюється відшкодування, а також довідку про склад сім`ї (раз на рік). Згідно з
пунктом 8 Порядку грошовий еквівалент наданих пільг, компенсацій виплачується
пільговику установою разом з щомісячними виплатами. Вказаний Порядок надання
пільг стосується будь-яких бюджетних установ.

Відповідно до ст. 17 Закону
України «Про енергетику» збитки енергопостачальників від надання пільг з оплати
за спожиту електричну енергію окремим категоріям побутових споживачів
відшкодовуються за рахунок джерел, визначених законодавчими актами, які передбачають
відповідні пільги.

Частиною 1 статті 17 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлено, що
фінансування витрат учасників бойових дій здійснюється за рахунок коштів
державного та місцевих бюджетів

Також
судом встановлено, що відповідач не оспорює право позивача та членів його сім`ї
на отримання пільг, а тільки посилається на те, що порядок відшкодування пільги
повинен проводитися за рахунок бюджетної установи. Надання пільг учасникам
бойових дій та їх сім`ям за рахунок коштів відповідача є неприпустимим,
оскільки суперечить принципам Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту».

У зв&acute;язку з вищевикладеним, суд вважає, що позов ОСОБА_1 не підлягає
задоволенню.

Керуючись
ст.ст. 10, 12, 17 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту”, ст. 17 Закону України „Про електроенергетику”, ст.ст. 10,
11, 60, 209, 213-215 ЦПК України, суд

В И Р І
Ш И В :

У
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного товариства
“Крименерго” в особі структурного
підрозділу
Октябрьського району електричних мереж про захист прав
споживачів - відмовити в повному обсязі.

Рішення
може бути оскаржене в апеляційному порядку через Красногвардійський районний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про
апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, з подачею її копії до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим або
в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя