Справа №2-197/2008 рік
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

16 квітня 2008 року
Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі: головуючого - судді
Гончарука О.Н.,

за участю секретаря - Раковець Р.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камені-Каширському
цивільну справу за позовом  прокурора
Камінь-Каширського району в інтересах держави, в особі управління з контролю за
використанням та охороною земель, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог
щодо предмета спору на стороні позивача - Камінь-Каширська районна державна
адміністрація до ОСОБА_1 про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки
та стягнення матеріальної шкоди заподіяної самовільним зайняттям земельної
ділянки, її використанням

Особи, які брали участь у
справі:

прокурор  - Петрук В.В.

третя особа, яка не заявляє
самостійних вимоги щодо предмету спору на стороні позивача - Камінь-Каширська
районна державна адміністрація в особі її представника Сіжука Петра
Олександровича,

відповідач - ОСОБА_1,

встановив:

У поданій до суду позовній
заяві прокурор зазначає, що 18 жовтня 2007 року державним інспектором
Волинської облдержземінспекції Дмитруком П.П. за межами села Хотешів
Камінь-Каширського району в урочищі «Тракторна бригада» виявлено факт
самовільного зайняття ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,0418 га., самовільне
зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) товщиною 0,15 м. та копання
піску на глибину до одного метра.

Зважаючи на те, що
самовільним зайняттям земельної ділянки та її використанням відповідачем
заподіяно матеріальну шкоду, прокурор просить суд постановити рішення, котрим
зобов'язати ОСОБА_1 повернути самовільно зайняту земельну ділянку державі в
особі Камінь-Каширської райдержадміністрації та стягнути з нього на користь
спеціального фонду місцевого бюджету Хотешівської сільської ради 534 грн. 11
коп. завданої шкоди.

Під час попереднього судового
засідання до участі в розгляді справи судом залучено як третю особу, яка не
заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача
Камінь-Каширську районну державну адміністрацію.

В судовому засіданні прокурор
позовні вимоги підтримав повністю з підстав, зазначених в позовній заяві.

Представник Камінь-Каширської
районної державної адміністрації як третьої
особи позовні вимоги прокурора підтримав.

Представник управління з
контролю за використанням та охороною земель у Волинській області до суду не з'явився.

Відповідач позовні вимоги
визнав частково і пояснив суду, що земельної ділянки, на яку вказує прокурор,
він не захоплював і родючого шару ґрунту з неї не знімав.

В урочищі «Тракторна бригада»
неподалік с.Хотешів протягом багатьох років знаходиться кар'єр з якого місцеві
жителі копають для власних потреб будівельний пісок. Для цієї мети в 2007 році
він теж в цьому кар'єрі добув дванадцять тракторних причепів такого піску.

Те, що добувати з нього пісок
заборонено, він не знав. Будь-які попереджувальні знаки з цього приводу біля
нього, відсутні.

Згідний сплатити вартість
заподіяної шкоди добуванням піску, однак не в тому розмірі, який зазначений в
позовній заяві.

Позовні вимоги підлягають до
повного задоволення.

Як вбачається з акту
перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 18.10.2007 року,
складеного головним спеціалістом Волинської облдержземінспекції Дмитруком П.П.,
ОСОБА_1 за межами с.Хотешів Камінь-Каширського району в урочищі «Тракторна
бригада» самовільно зайняв та використовував земельну ділянку площею 0,0418
га., а саме, власним трактором копав на ній на глибину до одного метра і
вивозив з неї ґрунт та пісок.

Зазначена обставина
стверджена актом Хотешівської сільської ради від 15.08.2007 року та показаннями
свідка ОСОБА_2, сільського голови згаданої сільської ради.

За порушення земельного
законодавства, а саме за копання ґрунту та піску на площі 418 метра квадратних
без будь-яких правовстановлюючих документів ОСОБА_1 постановою начальника
управління земельних ресурсів у Камінь-Каширському районі Волинської області
від 07.11.2007 року було притягнуто до адміністративної відповідальності
за  ст.53-1 КпАП України, та накладено
адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 255 грн.

Відповідач з зазначеною
постановою погодився, про що сам визнав суду, і сплатив накладений на нього
штраф.

Даною постановою спростовані
його твердження в тій частині, що він родючого шару ґрунту на вказаній
земельній ділянці не знімав.

Відповідно до ст.ст.125, 126
ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку
виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує
право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його
державною реєстрацією. Приступати до використання земельної ділянки до
встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує
право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Право власності на земельну
ділянку і право постійного користування нею посвідчується державними актами, а
право оренди - договором, який реєструється відповідно до закону.

Такі документи відповідачу не
видавались.

За змістом ст.1 Закону
України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» під
самовільним зайняттям земельної ділянки розуміються будь-які дії особи, які
свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір
використовувати земельну ділянку до встановлення її меж в натурі (на
місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної
реєстрації.

Незаконними діями відповідача
державі заподіяно шкоду в розмірі 534 грн. 11 коп., яку він відповідно до
ст.211 - 212 ЗК України, зобов'язаний відшкодувати та повернути самовільно
зайняту земельної ділянки.

Розмір заподіяної шкоди визначено
на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 року №963,
якою затверджено Методику визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок
самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за
цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без
спеціального дозволу.

Задовольняючи позовні
вимоги суд з відповідача судового збору не стягує, оскільки він від такої
сплати звільнений, так як є потерпілим від Чорнобильської катастрофи.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60,
212-215 ЦПК України, ст.ст.125, 126, 211, 212 ЗК України, ст.1 Закону України
«Про державний контроль за використанням та охороною земель», суд

вирішив:

Позовні вимоги задовольнити
повністю.

Зобов'язати ОСОБА_1 повернути
державі, в особі Камінь-Каширської районної державної адміністрації самовільно
зайняту земельну ділянку розміром 0,0418 га., яка знаходиться за межами села
Хотешів Камінь-Каширського району в урочищі «Тракторна бригада» .

Стягнути з ОСОБА_1 до
спеціального фонду місцевого бюджету Хотешівської сільської ради
Камінь-Каширського району - розрахунковий рахунок 0126,
ідентифікаційний код 21740356, МФО 803014, код платежу 24062100, банк УДК у
Волинській області 534 (п'ятсот тридцять чотири) гривні 11 копійок завданої
шкоди самовільним зайняттям земельної ділянки та її використанням.

Рішення може бути оскаржено
до судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Волинської області,
через Камінь-Каширський районний суд шляхом подачі заяв про апеляційне
оскарження протягом десяти днів з дня його проголошення та наступної подачі
апеляційних скарг протягом двадцяти днів після подання заяв про апеляційне
оскарження, або в порядку передбаченому ч.4 ст.295 ЦПК України.

Головуючий-підпис

Оригіналу відповідає

Суддя Камінь-Каширського

районного суду
О.Н. Гончарук