Справа №2-1224/08 року
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

місто Ковель                                                                                                    25 червня 2008 року

Ковельський  міськрайонний суд Волинської  області під головуванням

судді
Восковської О.А,

за участю секретаря                                       Грищук
О.М,

представника позивача                                  Гарбарчук Н.М

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Ковелі цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту
населення виконавчого комітету Ковельської міської ради до ОСОБА_1 про
стягнення незаконно отриманої допомоги малозабезпеченій сім'ї та допомоги на
дітей одиноким матерям, суд, -

в с т а н о в и в :

Управління
праці та соцзахисту населення виконкому Ковельської міськради звернулось до
суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги
малозабезпеченій сім'ї та допомоги на дітей одиноким матерям. Свої вимоги
обгрунтовує тим, що 11.07.06 року відповідачка зверталась в управління праці та
соцзахисту населення з заявою про призначення державної соціальної допомоги
малозабезпеченій сім'ї та допомоги на дітей одиноким матерям, подавши при цьому
всі документи, необхідні для призначення вказаної допомоги. ОСОБА_1 була
призначена допомога на дітей одиноким матерям, що становить на період з
01.07.06р по 31.08.06р в сумі 217,39 грн, з 01.09.06р по 30.09.06р - 218,18
грн, з 01.10.06р по 31.12.06р - 221,89 грн, з 01.01.07р по 30.06.2016р - 53,60
грн щомісячно без урахування доходів сім'ї, та державна соціальна допомога
малозабезпеченій сім'ї з 01.07.06р по 31.12.06р в розмірі 328,17 гривень
щомісячно. Розрахунок вказаних видів допомог проводився на підставі даних,
записаних в декларації про доходи та майновий стан сім'ї та довідки про доходи
виданої ВАТ „Ковельльон” на ОСОБА_1. Державним соціальним інспектором
управління 02.04.07 року проведено перевірку достовірності довідок про доходи,
поданих для призначення всіх видів соціальних допомог та субсидій, виданих на
підприємстві ВАТ „Ковельльон”, в ході якої було виявлено, що ніяких
підтверджуючих документів про роботу на даному підприємстві ОСОБА_1 немає, а
тому довідка про доходи є недійсною, а державна соціальна допомога
малозабезпеченій сім'ї та допомога на дітей одиноким матерям призначені
безпідставно. Відповідно до акту перевірки ОСОБА_1 припинено виплату допомог та
визначено переплату в розмірі 2894,72 гривні. 11.05.07 року відповідачці
ОСОБА_1 направлялось повідомлення про необхідність повернення коштів до
01.01.08 року, яке залишилось без відповіді, а тому позивач звернувся до суду
та просить стягнути з ОСОБА_1 незаконно отриману допомогу в розмірі 2894,72
гривні та стягнути судові витрати на користь держави.

В
судовому засіданні представник позивача Управління праці та соцзахисту
населення виконкому Ковельської міськради
позовні вимоги підтримала повністю з підстав викладених у заяві та
просить їх задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, хоча належним
чином судом була повідомлена про час і місце розгляду справи, про що свідчить
повідомлення про вручення поштового відправлення (судової повістки). Про
причини неявки суд не повідомила.

Суд заслухавши пояснення  представника позивача, яка не заперечує проти
заочного розгляду справи, дослідивши письмові докази по справі приходить до
висновку, що позов  підставний та
підлягає до задоволення.

Відповідно
до ч. 1 ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який
належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини
неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити
заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує
проти такого вирішення справи.

Стаття 1166 ЦК
України передбачає, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями
чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а
також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в
повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до
ст.4 Закону України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям”,
у заяві дається згода сім'ї на збір інформації про
неї, про її власність, доходи та майно, і органи праці та соціального захисту
населення для мети цього Закону мають право користуватися всіма офіційними
джерелами інформації, в тому числі й інформацією органів державної податкової
адміністрації.

Стаття
22 Закону України „Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми” та ст.13
Закону України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям”
передбачають, що органи, які призначають і здійснюють виплати державної
допомоги, мають право перевіряти майновий стан сім'ї через соціальних
інспекторів.

Згідно
ст.7 Закону України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям”,
п.12 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабміну України від 24.02.03
року №250, - у разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисне подано недостовірні відомості чи приховано
відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну
соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата соціальної допомоги
припиняється, а суми допомоги надміру виплачені внаслідок зловживань з боку
громадян, стягуються відповідно із законом.

Із заяви
від 11.07.06 року вбачається, що ОСОБА_1 зверталась в Управління праці та
соцзахисту населення виконкому Ковельської міськради  про призначення державної соціальної допомоги
малозабезпеченій сім'ї та допомоги на дітей одиноким матерям.

Управлінням
праці та соцзахисту населення виконкому Ковельської міськради такі допомоги
були призначені ОСОБА_1, на підставі представлених останньою довідок, і  державна соціальна допомога на дітей одиноким
матерям становила на період з 01.07.06р по 31.08.06р - 217,39 гривень, з
01.09.06р по 30.09.06р - 218,18 гривень, з 01.10.06р по 31.12.06р - 221,89 грн,
з 01.01.07р по 30.06.2016р - 53,60 грн щомісячно без урахування доходів сім'ї
та дердавна соціальна допомога малозабезпеченій сім'ї становила з 01.07.06 року
по 31.12.06 року - 328,17 гривень щомісячно, що стверджується довідкою від
10.05.07 року виданою Ковельським міським УПСЗН, з якої вбачається, що загальна
сума виплачених ОСОБА_1 допомог становить 2894,72 гривні.

Проведеною
Управлінням праці та соцзахисту населення перевіркою виявлено факти фіктивно
виданих довідок про доходи, відсутність документів громадян про їх роботу на
ВАТ „Ковельльон”. Даний факт стверджується актом по результатах перевірки
достовірності подання громадянами довідок про доходи, виданих ВАТ „Ковельльон”,
для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та
надання субсидій від 02-03 квітня 2007 року, з якого вбачається, що на ОСОБА_1
ніяких підтверджуючих документів про роботу на ВАТ „Ковельльон” представлено не
було.

Таким
чином, проаналізувавши вищевикладене, суд приходить до висновку, що
представлена ОСОБА_1 довідка для призначення державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям та допомоги на дітей одиноким матерям з ВАТ
„Ковельльон” є недійсною, а тому і нараховані та отримані соціальні допомоги є
незаконними та підлягають поверненню.

Відповідно до
повідомлення №1062 від 11.05.07 року про повернення зайво нарахованих коштів
державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомоги на дітей
одиноким матерям відповідно до ЗУ „Про державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім'ям” ОСОБА_1 була повідомлена про небхідність повернення
зайво виплачених коштів державних соціальних допомог на користь Управлінням
праці та соцзахисту населення в сумі 2894,72 гривні до 01.01.2008 року, однак,
дане повідомлення залишилось без відповіді.

Крім цього,
згідно вимог ст. 88 ЦПК України з відповідачки ОСОБА_1 слід стягнути в дохід
держави судовий збір в розмірі 51 гривня та витрати на інформаційно-технічне
забезпечення розгляду справи  в сумі 30
гривень.

На
підставі наведеного та керуючись ст.ст.10, 60, 88,
212, 213, 214, 215, 218, 224, 225, 226, 228 ЦПК України, ст.1166 ЦК
України, Законом України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим
сім'ям”, Законом України „Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми”,
суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов
задовольнити повністю.

Стягнути
з ОСОБА_1 в користь Управління праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Ковельської міської ради (р/р 1449, код
03191974, в УДК у Волинській області м.Луцьк, МФО 803014) незаконно отриману
соціальну допомогу малозабезпеченій сім'ї та допомогу на дітей одиноким матерям
в розмірі 2894 (дві тисячі вісімсот дев'яносто чотири) гривні 72 (сімдесят дві)
копійки.

Стягнути з  ОСОБА_1 51 (п'ятдесят одну) гривню судового
збору в дохід держави.

Стягнути з
ОСОБА_1 в користь держави 30 (тридцять) гривень за інформаційно - технічне
забезпечення розгляду справи до Ковельського міськрайонного суду Волинської
області.

ОСОБА_1  протягом
десяти днів з дня отримання копії рішення може бути подано до Ковельського
міськрайонного суду заява про перегляд заочного рішення.

Рішення може
бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області
через Ковельський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги  або
в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Головуюча:                                                                                                      О.А.ВОСКОВСЬКА