Справа №2-127/08
12 лютого 2008  року                          Центрально-Міський
районний  суд м.Макіївки  у складі:
головуючого судді
у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за  позовом
Макіївського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої
дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на
випадок безробіття до ОСОБА_1про стягнення
Позивач  просить стягнути з відповідача одноразову
допомогу по безробіттю для організації безробітними підприємницької діяльності
в сумі 2636.85 грн, вказуючи, що ОСОБА_1 перебував на обліку як безробітний, з
ним був укладений договір про професійне навчання. З метою сприяння подальшому
працевлаштуванню  він був направлений на
навчання до навчальної групи ПКО 4-06 Донецького державного університету
економіки і торгівлі за  навчальною
програмою „Організація власного бізнесу та ведення підприємницької діяльності”
за рахунок коштів фонду. Наказом
Макіївського центру зайнятості № 474 від 26.09.2006  року було прийнято рішення про виплату
зазначеної одноразової допомоги, він був ознайомлений  з вимогами щодо повернення виплаченої
одноразової допомогами в разу нездійснення такої діяльності протягом шести
місяців з дня отримання допомоги. 27.09.2006 року ОСОБА_1 був зареєстрований як
фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності,  9.10.2006 року йому була перерахована одноразова
допомога для організації підприємницької діяльності у розмірі 2636.85 грн, що
дорівнює розміру допомоги по  безробіттю
у розрахунку на рік. У наступному протягом
півроку ОСОБА_1не здійсняв підприємницької діяльності,  перед податковими органами не звітував,  а тому наказом позивача № 369 від 03.10.2007
року було прийнято рішення про повернення
виплаченої одноразової допомоги, про що ОСОБА_1  був повідомлений, але вказані кошти не
повернув. Окрім суми виплаченої одноразової допомоги позивач просить стягнути з
відповідача на свою користь витрати на інформаційно-технічне забезпечення
розгляду справи в сумі 30 грн.
В судовому засіданні представник
позивача мірошниченко О.М. позовні вимоги підтримала і просила їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не
з'явився, про час розгляду справи повідомлений належним чином, про причини
неявки суд не повідомив.
Відповідно до ч. 1 ст.224 ЦПК України суд вважає за можливе ухвалити заочне
рішення, проти чого не заперечує представник позивача.

Суд вислухав пояснення представника
позивача, дослідив матеріали справи  і
дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач
в справі ОСОБА_1 був взятий на облік як такий, що шукає роботу, 13.06.2006 року
(а.с.10),  20.06.2006 року він подав
заяву з проханням присвоїти статус безробітного (а.с.12), 29.08.206 року між
ним та Макіївським міським центром зайнятості на підставі його заяви від
08.08.2006 року був укладений договір № 1396-3 про  професійне навчання за рахунок коштів фонду
(а.с.11,14), 30.08.2006 року отримав направлення на навчання до навчальної
групи № ПКО 4-06 Донецького державного університету економіки та торгівлі і
приступив до навчання (а.с.15).

Згідно з п.7 ст.22, п.5 ст. 23 Закону України „Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок безробіття” безробітним, які не можуть бути
працевлаштовані в зв'язку з відсутністю на ринку праці підходящої роботи,
допомога по безробіттю, за їх бажанням, може виплачуватись одноразово для
організації ними підприємницької діяльності у розмірі допомоги по безробіттю у
розрахунку на рік.

22.09.2006 року відповідно до п.7.3 „Порядку надання допомоги по
безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними
підприємницької діяльності”, затвердженого наказом Міністерства праці та
соціальної політики України № 307 від 20.11.2000 року і зареєстрованому у
Мінюсті 14.12.2000 року за № 915/5136, ОСОБА_1 подав заяву з проханням  видати призначену допомогу по безробіттю у
розрахунку на рік одноразово для організації підприємницької діяльності і йому
письмово було роз'яснені  положення  ст.. 111 Закону України „Про державний бюджет
України на 2006 рік”  щодо повернення
вказаних коштів у разі нездійснення
такої діяльності протягом 6 місяців з дня отримання допомоги   (а.с.13),
27..09.2006 року ОСОБА_1   отримав
свідоцтво про реєстрацію як суб'єкта підприємницької діяльності (а.с.18),
наказом  позивача  від 29.09.2006 року йому була призначена
вказана  допомога 2636.85 грн, яка  09.10.2006 року була перерахована на його
рахунок(а.с.16-17,23).

Згідно до п.3 „Порядку повернення  у
2006  році  коштів, виплачених як допомога по безробіттю
одноразово для  організації
підприємницької діяльності”,, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів
України від 12.04.2006 року № 511, підставою для розгляду питання повернення
коштів є неподання фізичною особою-підприємцем до органу державної податкової
служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує фат провадження
підприємницької  діяльності, або несплата
протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного(фіксованого)
податку.

За інформацією Центрально-Міського відділення Макіївської ОДПІ від
18.09.2007 року та 25.09.2007 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не звітує
та не сплачує податки(а.с.19,20).

Наказом установи  позивача від
03.10.2007 року № 369 прийнято рішення про повернення ОСОБА_1 отриманої ним
суми одноразової допомоги(а.с.22), про що він повідомлений письмово
(а.с.24,25), але  отримані кошти не
повернув.

На підставі наведеного суд вважає наявними докази отримання
відповідачем  одноразової допомоги  у сумі
2636.85 грн,  порушення ним
встановленого порядку її цільового використання, а  тому вказана допомога відповідно до п. 9
„Порядку „Порядку повернення  у 2006  році
коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для  організації підприємницької діяльності”,
затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 року № 511,
підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Відповідно
до ст.. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача держави підлягають
стягненню витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі
30 грн, у дохід держави судовий збір.

Керуючись ст.10, 11, 209, 212, 214, 215 ЦПК України, п.9 „Порядку
повернення  у 2006  році
коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для  організації підприємницької діяльності”,,
затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 року №
511,    суд

В И Р І Ш І В :

Позов  Макіївського міського центру зайнятості
задовольнити.

Стягнути  з ОСОБА_1на користь Макіївського міського
центру зайнятості витрати на матеріальну допомогу на організацію
підприємницької діяльності в сумі 2636.85 грн, витрати на інформаційно-технічне
забезпечення розгляду справи в сумі 30 грн, а разом 2666.85 грн, в дохід
держави судовий збір в сумі 51 грн,

Рішення може бути оскаржене
позивачем в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через
суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення
заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.
4 ст. 295 ЦПК України.

Заочне  рішення може бути переглянуто су долом, що
його ухвалив, за заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з моменту
отримання копії рішення.

Суддя: