РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
------------------------------------------------------------------------------------------
Справа № 2-1157/08
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

05 червня 2008 року Печерський
районний суд м. Києва в складі:

головуючого:                           судді Оніщука М.І.,

при секретарі:                         Сливка А.В.,

за участю:

позивача:                                ОСОБА_1,

представника позивача:         ОСОБА_2,

представника відповідача:    Калініченко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Міністерства внутрішніх справ України про стягнення недоотриманої страхової
суми,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з
зазначеним позовом, в якому просила стягнути з відповідача на її користь
недоотриману страхову суму в розмірі 104988,48 грн. в зв'язку з втратою
професійної працездатності, що сталася внаслідок виконання службових обов'язків
під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та як наслідок - отримання
інвалідності 2-ої групи. В обґрунтування зазначила, що 23.12.2005 року Дирекція
НАСК „ОРАНТА” виплатила їй страхову суму у розмірі 36960,00 грн., виходячи з
розрахунку місячного грошового утримання, розрахованого на підставі листа
заступника Міністра внутрішніх справ України Фокіна О.О. від 18.03.2005 року №
2663/Фк, який був опротестований Генеральною прокуратурою України та скасований
розпорядженням МВС України від 19.09.2005 року № 766. Отже виплата була
проведена в меншому розмірі, ніж це передбачено чинним законодавством України.

В судовому засіданні позивач та її представник
підтримали позов з викладених в ньому підстав, просили позовні вимоги
задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача позов не
визнала, просила в його задоволенні відмовити, обґрунтовуючи це тим, що до
01.01.2007 року виплата страхових сум здійснювалася НАСК „Оранта” на підставі
постанови КМУ від 29.06.1991 року № 59 „Про порядок і умови державного
обов'язкового особистого страхування осіб рядового, начальницького та
вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ республіки”.
Департамент фінансових ресурсів та економіки МВС України правомірно видав
позивачу довідку про місячне грошове утримання , яке складається з посадового
окладу, окладу за спеціальним званням, стовідсоткової надбавки та надбавки за
вислугу років. Крім того, довідка № 4908 від 25.05.2005 року, на яку
посилається позивач, видана для перерахунку пенсії за вислугу років, а не для
виплати страхової суми, вона не підписана безпосереднім керівником служби та не
має печатки, а складові грошового забезпечення, вказані в ній, можуть бути
підставою для перерахунку пенсії і не становлять виплат, які нараховуються при
начисленні страхових сум.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши та оцінивши письмові докази по справі у їх сукупності, суд приходить
до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
позивач з 01.08.1974 року по 18.03.2005 року проходила службу в органах
внутрішніх справ. В 1986 році приймала участь в ліквідації наслідків аварії на
ЧАЕС. В березні 2005 року позивач була звільнена у відставку за віком наказом
МВС України №278 о/с від 18.03.2005 року. Позивач є непрацездатною, інвалідом 2
групи і її захворювання пов'язане з виконанням службовим обов'язків по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону
України „Про міліцію”, працівник міліції підлягає обов'язковому державному
страхуванню на суму десятирічного грошового утримання за останньою посадою, яку
він займає, за рахунок коштів відповідних бюджетів, а також коштів, що
надходять на підставі договорів від міністерств, відомств, підприємств, установ
і організацій.

Згідно постанови Кабінету Міністрів
України № 707 від 12.05.2007 року „Про затвердження Порядку та умов виплати
одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності
працівника міліції”, виплати згідно з цією постановою здійснюються з 1 січня
2007 р. за рахунок коштів, передбачених державним бюджетом на утримання
Міністерства внутрішніх справ України.

Розмір грошової допомоги визначається
відповідно до грошового забезпечення за останньою посадою, яку особа рядового
або начальницького складу займала на день загибелі (смерті), поранення
(контузії, травми або каліцтва), установлення інвалідності. До грошового
забезпечення, з якого здійснюється розрахунок грошової допомоги, включається
посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, відсоткова надбавка за вислугу
років та щомісячна надбавка в розмірі 100 відсотків грошового забезпечення
(окладів грошового забезпечення та надбавки за вислугу років) згідно із законодавством.

Згідно довідки № 4908 від 25.05.2005
року, грошове утримання позивача складається з посадового окладу - 140 грн.,
окладу військового звання - 135 грн., надбавки за вислугу років - 110 грн.,
президентської надбавки за особливі умови служби - 137,50 грн., 100% надбавки -
385 грн., надбавки за роботу в ОБОЗ - 70 грн., надбавки за безперервну службу -
1779,76 грн., а всього 2957,26 грн. Отже, виходячи з розрахунку 2957,26 грн. на
48 місяців складає 141948,48 грн., а тому, враховуючи, що позивачу вже сплачено
36960,00 грн., то 141948,48-36960,00=104988,48 грн. страхового відшкодування.

Відповідно до постанови Пленуму
Верховного Суду України № 4 від 15.04.2005 р. „Про окремі питання застосування
судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб” грошове утримання працівників ОВС складається не тільки з посадового
окладу, військового звання, надбавки за вислугу років та президентської
надбавки, а й щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки,
доплати та підвищення), які теж є щомісячними додатковими видами грошового
забезпечення та мають бути зараховані при нарахуванні пенсій особам, які
отримували їх під час проходження служби і були звільнені з неї вже після їх
запровадження.

Отже, з матеріалів справи вбачається,
що позивач під час проходження служби отримувала додаткові види грошового
забезпечення, які, в силу вимог закону, повинні бути враховані при виплаті
страхової суми, а тому позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають
задоволенню.

Оскільки суд задовольняє позов, то
згідно із ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає
стягненню 30,00 гривень у відшкодування витрат на інформаційно-технічне
забезпечення розгляду справи та 300,00 гривень у відшкодування витрат на
правову допомогу, а також, враховуючи, що позивача звільнено від сплати
судового збору, то з відповідача на користь держави підлягає стягненню 1050,00
грн. судових витрат.

Враховуючи викладене, керуючись
Законом України „Про міліцію”, постановою Кабінету Міністрів України № 707 від
12.05.2007 року „Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової
допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції”, ст. ст.
1, 3, 4, 8, 10, 11, 15, 57, 58, 60, 61, 88, 209, 212 - 215, 223 ЦПК України,
суд,

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства
внутрішніх справ України про стягнення недоотриманої страхової суми -
задовольнити.

Стягнути з Міністерства внутрішніх
справ України /м.Київ, вул. Богомольця, 10/ на користь ОСОБА_1 /АДРЕСА_1/
104`988 (сто чотири тисячі дев`ятсот вісімдесят вісім) гривень 48 копійок
недоотриманої страхової суми та 330 (триста тридцять) гривень 00 копійок у
відшкодування судових витрат, а всього стягнути 105`318 (сто п`ять тисяч триста
вісімнадцять) гривень 48 копійок.

Стягнути з Міністерства внутрішніх
справ України /м.Київ, вул. Богомольця, 10/ на користь держави 1050 (одну
тисячу п`ятдесят) гривень
00 копійок у відшкодування судових витрат.

Заяву про апеляційне оскарження
рішення може бути подано протягом десяти днів з дня його проголошення, а
апеляційну скаргу протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження до Апеляційного суду м. Києва через Печерський районний суд м.
Києва.

Рішення набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про
апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, рішення набирає законної
сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги рішення,
якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним
судом.

СУДДЯ                                                                          М.І.
ОНІЩУК