У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня  2008 року                                                                       м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України в
складі :

головуючого

Гнатенка А.В.,

суддів:

Патрюка  М.В.,

Данчука В.Г.,

Балюка М.І.,

Косенка В.Й.,

Прокопчука Ю.В.,

Барсукової В.М.,

Левченко Є.Ф.,

Пшонки М.П.,

Берднік І.С.,

Лихути Л.М.,

Романюка Я.М.,

Григор'євої Л.І.,

Лященко Н.П.,

Сеніна Ю.Л.,

Гуменюка В.І.,

Охрімчук Л.І.,

Шабуніна В.М., -

розглянувши в судовому засіданні
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в
Краснодонському районі Луганської області (далі - Управління) про зарахування
строку військової служби до стажу роботи, який зараховується при призначенні
пенсії на пільгових умовах, за скаргою управління Пенсійного фонду України в
Краснодонському районі Луганської області про перегляд ухвали апеляційного суду
Київської області від 30 жовтня 2007 року у зв'язку з винятковими обставинами

в  с
т  а  н
о  в  и
л  а :

У травні 2005 року ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою до Управління про
зарахування часу проходження служби в армії до пільгового трудового стажу.

Рішенням  Краснодонського  міськрайонного  суду
Луганської  області від

8 липня 2005 року заяву ОСОБА_1
задоволено.

19 жовтня 2005 року апеляційним судом Луганської області в порядку норм
глави 1 розділу V ЦПК України розглянуто апеляційну скаргу Управління, яку залишено без
задоволення.

20 листопада 2005 року ухвалою Верховного Суду України подану в
передбачений законом строк касаційну скаргу Управління надіслано до Вищого
адміністративного суду України, ухвалою якого від 15 травня 2007 року
відмовлено у відкритті касаційного провадження в порядку, передбаченого Кодексом
адміністративного судочинства (далі - КАС ) України.

Відповідно до Закону України від 22 лютого 2007 року № 697-V “Про внесення змін до
Закону України “Про судоустрій України” щодо забезпечення касаційного розгляду
цивільних справ” касаційна скарга Управління передана на розгляд Апеляційного
суду Київської області.

Ухвалою судді апеляційного суду Київської області від 30 жовтня 2007 року
касаційну скаргу Управління залишено без розгляду з підстав порушення строку на
касаційне оскарження та відсутності поважних причин для його поновлення.

У січні 2008 року Управління звернулося зі скаргою про перегляд у зв'язку з
винятковими   обставинами   ухвали
апеляційного   суду  Київської області від

30 жовтня 2007 року, яку ухвалою
Верховного Суду України від 6 лютого 2008 року допущено до провадження у
зв'язку з винятковими обставинами.

Підставою перегляду оскаржуваного рішення зазначено п. 1 ст. 354 ЦПК
України, а саме неоднакове застосування судами касаційної інстанції одного і
того самого положення цивільно-процесуального закону щодо поважності причин
пропуску строку на касаційне оскарження в період дії Прикінцевих і
перехідних  положень до КАС України.

Перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи скарги, колегія суддів
Судової палати у цивільних справах дійшла висновку, що скарга  підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до п. 1 ст. 354 ЦПК України підставою для перегляду судового
рішення за винятковими обставинами є неоднакове застосування судами касаційної
інстанції одного і того самого положення закону.

Встановлено, що в листопаді 2005 року, у передбачений ч. 1 ст. 325 ЦПК
України (у редакції ЦПК від 18 березня 2004 року, яка діяла на час вчинення
процесуальної дії) строк, Управління надіслало до Верховного Суду України
касаційну скаргу на ухвалені у справі судові рішення.

Касаційна   скарга   Управління
ухвалою   Верховного  Суду
України від

29 листопада 2005 року  направлена на розгляд Вищого
адміністративного суду України, який, однак, ухвалою від 15 травня 2007 року
відмовив у відкритті касаційного провадження та повернув справу до Верховного
Суду України з тих підстав, що після набрання чинності КАС України з 1 вересня
2005 року - 19 жовтня 2005 року - апеляційний суд розглянув справу за нормами
ЦПК України.

19
липня  2007  року
справу  з  ухвалою
Верховного  Суду  України
від 5 липня 2007 року передано на розгляд в порядку Закону України 22
лютого 2007 року № 697-V “Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій України” щодо
забезпечення касаційного розгляду цивільних справ” від до апеляційного суду
Київської області.

Залишаючи без розгляду
касаційну скаргу Управління, апеляційний суд виходив із пропуску Управлінням
строку на касаційне оскарження та відсутності поважних причин для його
поновлення.

Однак, як убачається з
матеріалів справи, касаційна скарга подана Управлінням до Верховного Суду
України у встановлений законом строк, але у зв'язку з правовою невизначеністю в
розмежуванні повноважень загальних і адміністративних судів після введення в
дію з 1 вересня 2005 року КАС України справа протягом листопада 2005 року -
жовтня 2007 року перебувала на вирішенні в різних судах.

Як зазначені обставини,
так і факт своєчасного подання Управлінням касаційної скарги не враховані
апеляційним судом Київської області при постановленні ухвали від 30 жовтня 2007
року.

У зв'язку з наведеним, керуючись ст. ст. 354, 358 ЦПК України,  колегія суддів Судової
палати у цивільних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Скаргу управління Пенсійного
фонду України в Краснодонському районі Луганської області про перегляд ухвали
апеляційного суду Київської області від 30 жовтня 2007 року у зв'язку з
винятковими обставинами задовольнити.

Ухвалу апеляційного суду Київської області від 30 жовтня 2007 року
скасувати та направити справу на новий розгляд до апеляційного суду Київської
області для вирішення питання про розгляд касаційної скарги.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий

А.В.
Гнатенко

Судді:

М.В.
Патрюк

М.І.
Балюк

Л.М.
Лихута

В.М. Барсукова

Н.П.
Лященко

І.С. Берднік

Л.І. Охрімчук

Л.І. Григор'єва

Ю.В. Прокопчук

В.І. Гуменюк

М.П. Пшонка

В.Г. Данчук

Я.М. Романюк

В.Й. Косенко

Ю.Л. Сенін

Є.Ф. Левченко

В.М. Шабунін