Справа №2-391/08р.
13 березня   2008 року Печерський
районний суд м. Києва
в складі: головуючого -судді                                Цокол Л.І.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом  прокуратури Печерського району в м. Києві в
інтересах Комунального підприємства по утриманню та експлуатації  житлового фонду  «Липкижитлосервіс» до ОСОБА_1 ,  за участі третіх осіб Печерської районної у
м. Києві  ради, Київської міської ради,
Державного підприємства завод «АРСЕНАЛ»
про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки, знесення гаражу,
Прокуратура Печерського району в
м. Києві звернулась до суду в інтересах Комунального підприємства по утриманню
та експлуатації житлового фонду «Липкижитлосервіс»  і просить
зобов'язати  ОСОБА_1  повернути самовільно зайняту земельну
ділянку  на при будинковій  території будинку АДРЕСА_1 шляхом  знесення гаражу  за власний рахунок, а в разі невиконання
відповідачем рішення суду  в частині
знесення гаражу  протягом місяця з дня
набрання рішенням законної сили, надати Комунальному підприємству  по утриманню та експлуатації житлового фонду
«Липкжитлосервіс» право на виконання цієї дії за рахунок відповідача. Позовні
вимоги обґрунтовані тим, що відповідач ОСОБА_1
самовільно  зайняв на при
будинковій території будинку АДРЕСА_1земельну ділянку, на якій встановлено гараж,
оскільки відповідний документ, який би свідчив
про право власності або право постійного користуванні  земельною ділянкою  у відповідача відсутній.
КП «Липкижитлосервіс» в особі
свого представника Яснець С.Ю. позовні вимоги прокуратури Печерського району м.
Києва підтримали . Представник вважав вимоги обґрунтованими і такими, що
підлягають задоволенню.
Представник відповідача
ОСОБА_2.  позовні вимоги не визнав,
вказуючи на те, що відповідачу було надано дозвіл на будівництво гаражу ДП
завод «Арсенал», в користуванні якого знаходилась і знаходиться  земельна ділянка. Відповідач більше ніж 15
років використовує земельну ділянку, сплачує відповідні податки  та подав відповідну заяву до Київської
міської ради на вирішення. Представник відповідача також звертав увагу на тому,
що відсутнє порушення прав особи в інтересах якої було звернення до суду.
Третя особа Печерська районна в м.
Києві рада свого представника до суду не направила, в своїх поясненнях наданих
до судового розгляду позовні вимоги підтримала та   зазначає про те, що виконавчим органом ради
дозвіл на встановлення гаражу  поАДРЕСА_1
Третя особа Київська міська рада,
будучи повідомленою про час і місце судового розгляду  свого представника для участі в розгляді
справи не направила, пояснень по суті спору не подала.
Третя особа ДП завод «Арсенал»
будучи повідомленими про час і місце судового розгляду свого представника для
участі в справі не направили, направили суду пояснення відповідно до яких
земельні ділянки  в межах вул.. М.
Грушевського, Московській та Кловський узвіз у тому числі будинок АДРЕСА_1
разом з при будинковою територією прийнято у комунальну власність
територіальної громади Печерського району.
Суд вислухавши пояснення
представника позивача Корж  О.А.,
представника Яснець С.Ю., представника відповідача ОСОБА_2., дослідивши
письмові докази по справі, прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 212 Земельного
кодексу України самовільно зайняті
земельні ділянки  підлягають
поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат,
понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у
придатний для використання  стан,
включаючи знесення  будинків, будівель і
споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно
зайняли земельні ділянки.
Відповідно до ст. 125 Земельного
кодексу України  право власності та право
постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її
власником або користувачем документа, що посвідчує   право власності  чи право постійного користування земельною
ділянкою, та його державної реєстрації.
Згідно рішення Київської міської
ради  №164/885 від 08.06.2000р. «Про
передачу окремих повноважень районним в м. Києві радам з питань регулювання
земельних відносин»  повноваження щодо
передачі в оренду земельних ділянок для розміщенні об'єктів благоустрою і
розміщенні та експлуатації малих архітектурних
підприємницької діяльності та зобов'язано районні в м. Києві ради
приймати рішення про звільнення
самовільно зайнятих  земельних
ділянок  та знесення  самовільно збудованих будівель  і споруд без відшкодування  витрат, здійснених  за час незаконного користування.
Рішенням Печерської районної у
м. Києві ради від 31.01.2002р. №25 доручено Печерській районній в м. києві
державній адміністрації, балансоутримувачам будинків, споруд, приміщень, іншого
майна, що належить до комунальної власності територіальної громади Печерського
району, орендодавцям  нерухомого майна та
цілісних майнових комплексів представляти
та захищати  майнові інтереси
територіальної громади Печерського району м. Києві та Печерської районної в м.
Києві ради.

Рішенням Київської міської
ради №336/437 від 01 липня 1999 року
жилий будинок АДРЕСА_1 було прийнято
в комунальну власність територіальної громади Печерського району м.
Києва та передано в управління Печерській районній у м. Києві раді.

Будинок АДРЕСА_1 знаходиться
на балансі КП «Липкижитлосервіс»
відповідно до рішення Печерської районної в м. Києві ради від 20 грудня
2005 року №45.

Відповідно до Статуту КП
«Липкижитлосервіс»  метою та предметом
діяльності  підприємства в тому числі є  облік земельних ділянок , наданих у тимчасове
користування  окремим громадянам, та
контроль за їх використанням , санітарне обслуговування  будинків та при будинкової території,
проведення робіт по благоустрою території, озелененню та зносу непридатних до
експлуатації будівель та споруд, а також звернення до суду з вимогами про
звільнення самовільно зайнятих ділянок.

Відповідно до витягу з даних
Державного земельного кадастру  станом на
25.04.2007р. землекористувачем земельної ділянки по вул.. М. Грушевського,
Московська та Кловський узвіз знаходиться в постійному користуванні Державного
підприємства заводу «Арсенал».

Згідно рішення Київської
міської ради від 23.12.1999р. №165/667 «Про питання  індивідуального гаражного будівництва на
територіях  багатоповерхової житлової
забудови в м. Києві» , зокрема п.1.2 земельні ділянки в межах при будинкової
території багатоповерхової житлової забудови
в м. Києві можуть надаватись в тимчасове користування  строком на 10 років  для встановлення  збірно-розбірних гаражів за рішеннями
районних у м. Києві рад за рахунок міських земель, не наданих у власність чи
користування, інвалідам, які мають
мотоколяски або автошини з ручним управлінням  і за станом здоров'я не можуть користуватися
відкритими автостоянками чи гаражно-будівельними кооперативами, за умови
виконання вимог ч2 цього підпункту.

Своїм листом від 22.01.1998р. ДП
завод «Арсенал» на звернення відповідача ОСОБА_1 повідомило про те, що не має
заперечень проти встановлення гаражу в межах земель наданих підприємству, з
умовою дотримання усіх санітарних норм та реєстрації відповідно до чинного
законодавства.

Згідно відповіді Головного управління земельних ресурсів Київської міської
державної адміністрації від 17.12.207р. житловий будинок  на Кловському узвозі,17 розташований в межах
земельної ділянки  (кадастровий номер
82:033:0002) площею 26,8607 га в кварталі вулиць Грушевського, Московської та
Кловського узвозу, яка на підставі
державного акту  на право
постійного користування землею від 05.08.2003р. №82-4-00061зареєстрована  за Державним підприємством завод «Арсенал» (
). Станом на 12.12.2007р. земельна ділянка на АДРЕСА_1 в
автоматизованій системі  ПК «Кадастр» не
зареєстрована.

Оцінивши вище встановлені
обставини справи та відповідні їм норми закону, суд вважає недоведеними позовні
вимоги з наступних підстав.

Відповідач дійсно займає земельну
ділянку площею 21,4 кв. м. садибної ділянки АДРЕСА_1 та сплачує відповідний
податок.

При цьому достатніх доказів посилань на те, що
гараж побудований відповідачем і який він займає знаходиться на при будинковій
території будинку АДРЕСА_1 під час судового розгляду не подано.

Відповідно до ст. 119 Земельного
кодексу України громадяни, які добросовісно , відкрито і безперервно
користуються земельною ділянкою протягом 15 років, але не мають документів, які
б свідчили про наявність у них прав на цю земельну ділянку , можуть звернутись
до органу державної влади або органу місцевого самоврядування  з клопотанням про передачу її у власність або
надання у користування.

Під час судового розгляду
представник відповідача пояснив , що відповідач звернувся до Київської міської
ради із відповідним клопотанням.

Під час судового розгляду
встановлено, що земельна ділянка по АДРЕСА_1зареєстрована  за Державним підприємством завод «Арсенал»,в
користуванні якого знаходилась.

Відповідно до ст.45 ЦПК
України  прокурор здійснює у суді
представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому  цим Кодексом та іншими законами, і може
здійснювати представництво на будь-якій стадії цивільного процесу.

Під час судового розгляду не було з достатньою повнотою доведено порушення
прав чи інтересів КП «Липкижитлосервіс» діями відповідача  щодо користування гаражем, розміщеним  на земельній ділянці , яка знаходиться в
постійному користуванні ДП завод «Арсенал».

В даному випадку звернення до
суду в інтересах КП «Липкижитлосервіс» є необґрунтованим , оскільки особа в
інтересах якої подано позов не позбавлена можливості самостійно  звернутись до суду у разі порушення її права
або законного інтересу.

Оскільки під час судового
розгляду порушення прав або інтересів КП «Липкижитлосервіс» не встановлено, суд
вважає, що підстави для задоволення позову відсутні.

На підставі викладеного та
керуючись  ст. 125 Земельного кодексу
України, ст.ст. 8,10,60,88,208,212,213,214,215 ЦПК України, суд -

В И Р Ш И В:

Позовні вимоги прокуратури
Печерського району в м. Києві в інтересах Комунального підприємства по
утриманню та експлуатації  житлового
фонду  «Липкижитлосервіс» до ОСОБА_1
,  за участі третіх осіб Печерської
районної у м. Києві  ради, Київської
міської ради, Державного підприємства завод «АРСЕНАЛ»  про повернення самовільно зайнятої земельної
ділянки, знесення гаражу, залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено до
апеляційного суду м. Києва через районний суд шляхом подачі заяви про
апеляційне оскарження протягом десяти
діб та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти діб.

Суддя