Справа №2-1767/08
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н
е м          У к р а ї н и

27 жовтня 2008 року Балаклавський районний суд міста
Севастополя в складі:

головуючого    -
судді Гавури О.В.,

при секретарі -             Нежмединовій Д.С.,

за участю представника
позивача - Петренко Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Севастополі цивільну справу за позовомОСОБА_1 до Фонду комунального майна
Севастопольської міської Ради,  ОСОБА_2,
треті особи: Севастопольська міська Рада та КП „БТІ і ДРОНМ” Севастопольскої
міської Ради про визнання права власності на об”єкт нерухомості, -

в с т а
н о в и в :

Позивачка
звернулася до суду з позовом до Фонду комунального майна Севастопольської
міської Ради (далі - Фонд), ОСОБА_2., треті особи: Севастопольська міська Рада
та КП „БТІ і ДРОНМ” СМР і просить визнати право власності на об'єкт нерухомості
- садовий будинок з господарськими спорудами, розташований в садовому
товаристві ІНФОРМАЦІЯ_1» на земельних ділянках №НОМЕР_1

Вимоги позивачки мотивовані тим, що Фондом комунального
майна Севастопольскої міської Ради відмовлено в реєстрації права власності,
вважає, що така відмова суперечить ст.35 Земельного Кодексу України та п.1.5.
Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності на
нерухомість, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №7/5 від
07.02.2002р.

Представник позивача підтримав позов у повному обсязі.

Відповідачка ОСОБА_2. визнала позов в повному обсязі, про
що надала письмову заяву.

Представник Фонду комунального майна Севастопольської
міської Ради в судове засідання не з'явився, направив на адресу суду заяву, у
якій просить суд розглянути справу на розсуд суду.

Предстаники третіх
осіб: КП „БТІ і ДРОНМ” СМР  та
Севастопольської міської Ради у судове засідання не з'явилися, про час і дату
розгляду справи були сповіщені належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача,
дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що вимоги позивача підлягають
задоволенню з наступних підставах.

23.09.1999р. Рішенням Балаклавської районної державної адміністрації
№НОМЕР_1ОСОБА_1та ОСОБА_2., які мешкають за адресою АДРЕСА_1 були надані в
постійне користування земельні ділянки
площею 0,0700
га № НОМЕР_1 та площею
0,1068 га №НОМЕР_1 відповідно, за адресоюАДРЕСА_1 в межах
землекористування СТ ІНФОРМАЦІЯ_1» для ведения особистого садівництва
( п. 1,2 УКЦВЗ). На вказані земельні ділянки ОСОБА_1. та ОСОБА_2. отримали державні акти
на право постійного користування землею
№НОМЕР_1та
№НОМЕР_1

В 2002 році ОСОБА_2. та ОСОБА_1.
було
видано
дозвіл на виконання
будівельних робіт
інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю
№НОМЕР_1

В
2002р.
позивачкою було розпочато будівництво садового будинку на земельних ділянках №НОМЕР_1,НОМЕР_1
в СТ ІНФОРМАЦІЯ_1». Строк будівництва був встановлений
до 31.12.2004р.

В результаті будівництва за кошти позивачки
ОСОБА_1зі згоди  матері  ОСОБА_2. був побудований
садовий
будинок з господарськими спорудами на земельних
ділянках №НОМЕР_1,НОМЕР_1 в межах землекористування СТ
ІНФОРМАЦІЯ_1»: садовий будинок літ. «А» з
цокольним
поверхом, мансардою, погребом під
літ.
«А», терасою
літ.
«а», навісом
літ.
«а1», загальною площею 330,3 кв.м;
літня
кухня, гараж літ.
«Б»;  навіс літ.
«б»;  бесідка літ.
«В»;  огорожа та інші
споруди.

29 листопада 2004 р.
в результаті змін земельного законодавства та набрання законної сили нового Земельного кодексу
України,
між
Балаклавською
районною Радою, яка діяла від
імені Севастопольської міської Ради та громадянами Російської
Федерації
ОСОБА_2. та ОСОБА_1. були укладені договори оренди
земельних ділянок №5НОМЕР_1, площею
0,1068 га в СТ ІНФОРМАЦІЯ_1» та №НОМЕР_1,
площею
0,0700 га в СТ ІНФОРМАЦІЯ_1» відповідно для ведення
особистого садівництва.
Надані договори були
укладені сроком до 01.11.2053 року.

08.09.2008р.
Розпорядженням Балаклавської РДА м. Севастополя №НОМЕР_1 була
призначена державна приймальна
комісія по прийняттю в експлуатацію
закінченого
будівництвом садового будинку та господарських споруд на ділянках №НОМЕР_1,НОМЕР_1 в СТ
ІНФОРМАЦІЯ_1».

Актом від 03.10.2008р. державної приймальної комісії  про прийняття в експлуатацію закінченого
будівництвом об”єкту, був прийнятий в експлуатацію садовий будинок з
господарськими спорудами на ділянках №НОМЕР_1,НОМЕР_1 в СТ ІНФОРМАЦІЯ_1».
Наданий акт був затверджений розпорядженням Балаклавської державної міської
адміністрації №НОМЕР_1

Відповідно рішення державної приймальної комісії пред”явлений
до
прийняття в експлуатацію
об”єкт
був
побудований громадянкою Російської Федерації ОСОБА_2. та
ОСОБА_1. - садовий
будинок (літ. А, а,
а-1) в
СТ ІНФОРМАЦІЯ_1» на ділянках №НОМЕР_1

Для
оформления права власності на закінчений
реконструкцією
об”єкт
позивачка разом зі своєю
матірью
письмово звернулися до Фонду
комунального майна Севастопольскої міської Ради
11.10.2008р. Проте їм було
відмовлено в зв”язку з тим, що
в договорах оренди є
п.п.б п. 9.2.1. відповідно до якого, розташовувати на орендованій
земельній ділянці тимчасові споруди без права
капітального
будівництва, а також
об”єкти
благоустрою
відповідно з цільовим призначенням земельних
ділянок та проектної
документації,
затвердженої управлінням міськбудівництва та архітектури.

Відповідно до п.2 і
п.3 ст.35 діючого Земельного кодексу
України іноземці можуть мати  земельні
ділянки
для ведення особистого або колективного садівництва на умовах оренди.

Крім
того, земельні ділянки призначені для садівництва, можуть використовуватися для закладки багаторічних плодових
насаджень, вирощування сільськогосподарських культур, а
також
для зведення необхідних споруд, господарських споруд і т.і.

Таким чином, пункт 9.2.1. договорів
аренди земельних ділянок №НОМЕР_1, площею
0,1068 га в СТ ІНФОРМАЦІЯ_1» та №НОМЕР_1,
площею
0,0700 га в СТ ІНФОРМАЦІЯ_1» відповідно для ведення
особистого садівництва від 29
листопада 2004 р., укладених між
Балаклавською
районною Радою,  яка діяла від імені Севастопольської міської Ради та громадянами Російської
Федерації
ОСОБА_2 та
ОСОБА_1 суперечить ст.35 Земельного Кодексу України та
відповідно до п.2
ст.215 Цивільного Кодексу
України є нікчемним правочином. В такому разі визнання такого правочину
недійсним судом не потребує.

Відповідно до ч.2 ст.331 Цивільного Кодексу України право власності на вновь зведене нерухоме майно виникає з моменту завершення
будівництва. Якщо
договором або
законом втановлено прийняття
нерухомого майна в експлуатацію, право власності виникає з
моменту
прийняття його в експлуатацію. Особа, що виготовила
річ зі своїх  матеріалів  на підставі договору, є власником цієї речі.

Таким чином, з вище викладеного слідує, що обставиною,
яка тягне виникнення права власності на нерухоме майно, є  відповідне оформлення прийому його в
експлуатацію.

Відповідно до ч.3 ст.18 Закону України «Про основи
містобудування», закінчені будівництвом об”єкти підлягають прийняттю в
експлуатацію в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Експлуатація
не прийнятих в встановленому порядку об”єктів забороняється.

Згідно ст.328 Цивільного кодексу України, право власності
здобуваються на підставах, які не заборонені законом, у тому числі з угод.
Право власності вважається придбаним правомірно, якщо інше прямо не випливає із
закону або незаконність придбання права власності не встановлена судом.

Відповідно до п.1.5. Тимчасового положення про порядок
державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом
Міністерства юстиції від 07.02.2002 року № 7/5, обов'язкової реєстрації
підлягає право власності на нерухоме майно фізичних і юридичних осіб, у тому
числі іноземців і осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних
організацій, іноземних держав, а також територіальних громад в особі органів
місцевого самоврядування й держави в особі органів, уповноважених управляти
державним майном. Пункт 3.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав
власності на нерухомість, затвердженого наказом Міністерства юстиції N7/5 від
07.02.2002р., визначає перелік підстав для відмови в реєстрації права власності
на об'єкти нерухомості.

Відповідно до п.6.1. Тимчасового положення про порядок
державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом
Міністерства юстиції від 07.02.2002р. № 7/5, оформлення права власності на
об”єкти  нерухомості здійснюється з
видачею свідоцтва про право власності: фізичним особам та юридичним особам на
новозбудовані, перебудовані або
реконструйовані  об”єкти  нерухомості при належності акту про право
власності  на  землю або
рішення про відвід земельної ділянки для цієї цілі та при належності
акту комісії про прийняття об”єкту та вводу його в експлуатацію.

При таких обставинах, висновки Фонду про відмову у видачі
Свідоцтва про право власності позивача суперечать вимогам чинного
законодавства.

Відповідно до  ст. 392 ЦК
України власник майна може надати позов про визнання права
власності,якщо цє право оспорюється або не визнається іншою особою.

На підставі вищевикладеного, відповідно до ст.ст. 182,
325 328, ч.2 ст. 331, 392, 396, 413, п.2 ст.415
ЦК України, п. 1.2., 1,5, 1.6., 3.3., 6.1. Тимчасового положення  про порядок державної реєстрації прав
власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції від
07.02.2002р. № 7/5, ч.3 ст.18 Закону України «Про основи містобудування» ,
абз.2 п.1 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об”єктів,
затвердженного Постановою КМУ від 22.09.2004р. №1243, керуючись ст.60, 88,
213-215, 218 ЦПК України, суд,-_______________________________________________________________________________________________________________________________

в и р і ш и в :

ПозовОСОБА_1  - з а
д о в о л ь н и т и.

Визнати право власності на об'єкт нерухомості - садовий
будинок з господарськими спорудами, розташований в Балаклавському районі міста
Севастополя в садовому товаристві ІНФОРМАЦІЯ_1» на земельних ділянках №
НОМЕР_1,НОМЕР_1, які складаються з: садового будинку
літ.
«А» з
цокольним
поверхом, мансардою, погребом під
літ.
«А», терасою
літ.
«а», навісом
літ.
«а1», загальною площею 330,3 кв.м;
літня
кухня, гараж літ.
«Б»;  навіс літ.
«б»;  бесідка літ.
«В»;  огорожа та інші
споруди за ОСОБА_1

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду
міста Севастополя, шляхом подачі апеляційної скарги через Балаклавський
районний суд міста Севастополя протягом 20 календарних днів із дня подачі заяви
про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження може бути подана
протягом десяти днів із дня оголошення рішення суду.

Суддя: