Справа № 2-55/08
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

14 листопада 2008 року
Бородянський районний суд

Київської області в складі: головуючого - судді
Унятицького Д.Є.,

при  секретарях - Хоменко О.О., Карасьовій Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Бородянка
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Загальцівської сільської ради,
третя особа - ОСОБА_3 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою
та визнання рішення сесії сільської ради не чинним та за позовом ОСОБА_2 до
Загальцівської сільської ради, ОСОБА_1, третя особа - ОСОБА_3 про визнання
рішень Загальцівської сільської ради частково не дійсними та усунення перешкод
в користуванні,

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2007 року позивачка
звернулася до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що 11
листопада 2005 року на 22 сесії 4 скликання Загальцівської сільської ради
Бородянського району Київської області було винесено рішення про передачу в
приватну власність земельної ділянки розміром 0,15 га за адресою АДРЕСА_1 на
ім'я ОСОБА_2.

Вважала, що дане рішення винесено
незаконно, оскільки за даною адресою до 2001 року рахувалась земельна ділянка
площею 0,176 га, але, відповідно до рішення 16 сесії 23 скликання від 30 жовтня
2001 року, частина вказаної земельної ділянки площею 0,07 га була виділена
ОСОБА_3 під забудову, який на вказаній земельній ділянці збудував житловий
будинок, після здачі в експлуатацію якому було присвоєно адресу АДРЕСА_1. За
заявою ОСОБА_3 рішенням 16 сесії 23 скликання від 30 жовтня 2001 року було
надано дозвіл на приватизацію даної земельної ділянки. ОСОБА_3 не
приватизувавши вказану земельну ділянку відповідно до договору купівлі-продажу
від 11 листопада 2006 року, продав позивачці будинок АДРЕСА_1. Рішенням 7 сесії
5 скликання Загальцівської сільської ради від 16 березня 2007 року їй
(позивачці) було надано дозвіл на оформлення технічної документації для
приватизації земельної ділянки площею 0,07 га, яка була закріплена за будинком
АДРЕСА_1. Під час оформлення технічної документації з'ясувалось, що
Загальцівська сільська рада надала дозвіл відповідачці на приватизацію
земельної ділянки розміром 0,15 га, хоча в дійсності, з урахуванням земельної
ділянки наданої їй, розмір земельної ділянки відповідачки повинен становити 0,
106 га.

Просила  визнати
рішення 22 сесії 4 скликання Загальцівської сільської ради від 11
листопада 2005 року в частині передачі, безоплатно, в приватну власність
земельної ділянки розміром 0,15 га ОСОБА_2 нечинним, зобов'язати ОСОБА_2 не чинити перешкоди в користуванні її
земельною ділянкою площею 0,07 га виділеною під обслуговування її житлового
будинку за адресою АДРЕСА_1.

В березні 2008 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом
до Загальцівської сільської ради Бородянського району Київської області,
ОСОБА_1, третя особа - ОСОБА_3 про визнання рішень Загальцівської сільської
ради частково не дійсними та усунення перешкод в користуванні, мотивуючи свої
вимоги тим, що 29 травня 2004 року ОСОБА_4 було подаровано їй житловий будинок
що знаходиться за адресою АДРЕСА_1, з відповідними господарчими та побутовими
будівлями і спорудами. 11 листопада 2005 року на 22 сесії 4 скликання
Загальцівської сільської ради Бородянського району Київської області було
прийнято рішення про передачу їй у приватну власність за вказаною адресою
земельної ділянки розміром 0,15 га. В серпні 2007 року їй стало відомо, що,
начебто, ще  в 2001 році  на 16 сесії
23 скликання Загальцівською сільською радою було прийнято рішення від 30
жовтня 2001 року про дозвіл на передачу громадянину ОСОБА_3 у приватну
власність земельної ділянки площею 0,07 га за адресоюАДРЕСА_1, на якій він без
законних на те підстав збудував житловий будинок, який 11 листопада 2006 року
продав ОСОБА_1, якій рішенням 7 сесії 5 скликання Загальцівської сільської ради
від 16 березня 2007 року надано дозвіл на оформлення технічної документації
щодо передачі земельної ділянки у власність та складання державного акту  на земельну ділянку за адресоюАДРЕСА_1, хоча
ані відповідно до договору купівлі-продажу, ані на інших правових підставах,
остання не набувала прав на зазначену земельну ділянку в зазначених в рішенні
розмірах. Ні попередній власник житлового будинку і землекористувач  за адресоюАДРЕСА_1, ні ОСОБА_2 заяв до
Загальцівської сільської ради щодо припинення права на використання земельної
ділянки за зазначеною адресою не подавали, вилучення земельної ділянки для
надання її ОСОБА_3 в розмірі 0,07 га не відбувалося.

Просила визнати недійсним рішення 16 сесії 23 скликання
Загальцівської сільської ради Бородянського району Київської області від 30
жовтня 2001 року в частині надання дозволу на передачу у приватну власність
земельної ділянки розміром 0,07 га під забудову за адресоюАДРЕСА_1 громадянину
ОСОБА_3,  визнати недійсним рішення 7
сесії 5 скликання від 16 березня 2007 року про надання дозволу ОСОБА_1 на
оформлення технічної документації щодо передачі земельної ділянки у власність
та складання державного акту на право власності на земельну ділянку за
адресоюАДРЕСА_1 для обслуговування житлового будинку в розмірі 0,07 га,
зобов'язати ОСОБА_1 не чинити перешкоди в користуванні її земельною ділянкою,
зобов'язати Загальцівську сільську раду Бородянського району Київської області
внести зміни до відповідних обліково-кадастрових документів відповідно до
рішення суду.

За ухвалою
Бородянського районного суду від 25 червня 2008 року справи за вказаними  позовами були об'єднані в одне провадження.

У судовому засіданні ОСОБА_1, позивачка за первісним
позовом, та її представник ОСОБА_5 обставини, якими обґрунтовують свої позовні
вимоги підтвердили, позов підтримали, уточнили позовні вимоги, просили визнати
рішення 22 сесії 4 скликання Загальцівської сільської ради від 11 листопада
2005 року в частині передачі, безоплатно, в приватну власність ОСОБА_2 земельної
ділянки розміром 0,15 га по АДРЕСА_1 нечинним; визнати рішення 28 сесії 4
скликання Загальцівської сільської ради від 17 березня 2006 року в частині
затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів,
що посвідчують право власності на земельні ділянки та передачі, безоплатно, в
приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки розміром 0,1760 га по АДРЕСА_1,
нечинним; визнати нечинним Державний акт на право власності на земельну ділянку
серії ЯД НОМЕР_1, на земельну ділянку площею 0,1764 га, виготовлений на ім'я
ОСОБА_2, мотивуючи зміну позовних вимог тим, що на замовлення ОСОБА_1
Макарівською землевпорядною організацією "СПД ОСОБА_6" ПП
Ресурс" було виготовлено технічну документацію із землеустрою, яка була
розглянута на 28 сесії 4 скликання Загальцівської сільської ради Бородянського
району Київської області від 17 березня 2006 року та затверджена. Відповідно до
вказаного рішення виготовлено Державний акт на право приватної власності на
земельну ділянку площею 0,1764 га за адресою АДРЕСА_1на ім'я ОСОБА_2.

Позовні вимоги ОСОБА_1 позивачка ОСОБА_1 та її
представник ОСОБА_5 не визнали.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1, відповідачки за
первісним позовом, ОСОБА_7, викладені обставини, якими ОСОБА_2 обґрунтовує свої
позовні вимоги підтвердив, позовні вимоги підтримав,  заперечував проти задоволення позову ОСОБА_1

Представник Загальцівської сільської ради Ігнатенко Ю.О.
в судовому засіданні позовні вимоги за первісним позовом визнала в повному
обсязі, пояснила, що відповідно до встановлених 6 листопада 2007 року межових
знаків, покійній ОСОБА_4 по АДРЕСА_1належало в дійсності 0,1726 га., з яких
рішенням 16 сесії 23 скликання від 30 жовтня 2001 року 0,07 га. земельної
ділянки виділено під забудову ОСОБА_3, відповідно до договору дарування
житлового будинку ОСОБА_2 перейшла в користування земельна ділянка площею 0,09
га. Щодо виділення рішенням Загальцівської сільської ради ОСОБА_2 по АДРЕСА_1
0,15 га земельної ділянки нічого не знає, оскільки позивачці ОСОБА_1
залишається лише 0,02 га. землі, на якій знаходиться її житловий будинок.

Третя особа - ОСОБА_3, в судовому засіданні позовні
вимоги ОСОБА_1 підтримав, викладене нею підтвердив, заперечував проти
задоволення позовних вимог ОСОБА_1

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, її представника ОСОБА_5,
представника ОСОБА_1 ОСОБА_7, представника Загальцівської сільської ради
Ігнатенко Ю.О., третьої особи ОСОБА_3, покази свідків ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов
ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Загальцівської сільської ради, третя особа - ОСОБА_3 про
усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою та визнання рішення сесії
сільської ради не чинним необхідно задовольнити, а у позові ОСОБА_2 до
Загальцівської сільської ради, ОСОБА_1, третя особа - ОСОБА_3 про визнання
рішень Загальцівської сільської ради частково не дійсними та усунення перешкод
в користуванні необхідно відмовити.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 була власником житлового
будинку №7 з відповідними господарськими будівлями, розташованими в АДРЕСА_1.
Право власності було зареєстровано на підставі рішення виконкому Бородянської
районної ради народних депутатів від 20 січня 1987 року, вказаний будинок був
придбаний нею відповідно до договору купівлі-продажу від 16 квітня 1981 року,
що підтверджується матеріалами оглянутої в судовому засіданні інвентаризаційної
справи, копія якої приєднана до матеріалів справи, зокрема копією свідоцтва про
право приватної власності на житловий будинок (т.1 а.с.137-138), копією
договору купівлі-продажу житлового будинку від 16 квітня 1981 року (т.1
а.с.141-142). Відповідно до договору купівлі-продажу житлового будинку від 16
квітня 1981 року вказаний будинок був розташований на земельній ділянці
колгоспного фонду розміром 0,08 га.

Рішенням 15 сесії 23 скликання Загальцівської сільської
ради Бородянського району Київської області від 8 червня 2001 року за заявою
ОСОБА_4 у неї  було вилучено земельну
ділянку розміром 0,02 га в АДРЕСА_1, що підтверджується архівним витягом  від 13 листопада 2007 року №11 (т.1 а.с.89).

Рішенням 16 сесії 23 скликання Загальцівської сільської
ради від 30 жовтня 2001 року ОСОБА_3 в АДРЕСА_1 було передано у приватну
власність земельну ділянку під забудову площею 0,07 га та дозволено побудувати
власний житловий будинок, зобов'язано ОСОБА_3 звернутися до архітектора
Бородянського району з метою оформлення проектної документації, що
підтверджується копіями вказаних рішень (т.1 а.с.15, т.2 а.с.36).

29 травня 2004 року ОСОБА_4 подарувала належний їй
житловий будинок з відповідними господарчими та побутовими будівлями та
спорудами в АДРЕСА_1 ОСОБА_2, що підтверджується копією договору дарування (т.1
а.с.47). Відповідно до вказаного договору, житловий будинок знаходиться на
земельній ділянці, норма землі якої не визначена, фактично в користуванні земельна
ділянка площею 0,09 га.

Рішенням 22 сесії 4 скликання Загальцівської сільської
ради від 11 листопада 2005 року ОСОБА_2 передано у приватну власність для
обслуговування житлового будинку земельну ділянку розміром 0,15 га по АДРЕСА_1,
що підтверджується витягом з рішення (т.1 а.с.45).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 померла, що підтверджується копією
свідоцтва про її смерть (т.2 а.с.40).

Рішенням 28 сесії 4 скликання Загальцівської сільської
ради Київської області від 17 березня 2006 року (т.1 а.с.153) затверджено
технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують
право власності на земельні ділянки громадянам України для будівництва і
обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та для
ведення особистого селянського господарства в с. Загальці Бородянського району
Київської області. Передано, безоплатно, в приватну власність земельні ділянки
для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та
для ведення особистого селянського господарства в    с. Загальці громадянам України згідно з
додатком, надано дозвіл на виготовлення державних актів на право приватної
власності на землю громадянам України згідно з додатком.

Згідно з додатком до вказаного рішення (т.1 а.с.153)
ОСОБА_2 в АДРЕСА_1 передається земельна ділянка площею 0,1760 га для
обслуговування житлового будинку.

На ім'я ОСОБА_2 виготовлено державний акт серії ЯД №
789582 на право власності на земельну ділянку площею 0,1764 га в АДРЕСА_1,  на підставі рішення 28 сесії 4 скликання
Загальцівської сільської ради Київської області від 17 березня 2006 року, що
підтверджується копією вказаного державного акту (т.1 а.с.86).

Відповідно до копії інвентаризаційної справи на будинок
АДРЕСА_1 (т.2 а.с.10-39), в с. Загальці на земельній ділянці АДРЕСА_1, якій
було присвоєно АДРЕСА_2, площею 0,07 га, ОСОБА_3. було збудовано житловий
будинок, і, відповідно до копії договору купівлі-продажу (т.2 а.с.23), 11
листопада 2006 року він був проданий ОСОБА_1, якій, відповідно до рішення 7
сесії 5 скликання Загальцівської сільської ради від 16 березня 2007 року,
надано дозвіл на оформлення технічної документації, щодо передачі для
обслуговування вказаного житлового будинку земельної ділянки площею 0,07 га
(т.1 а.с.14).

ОСОБА_3 розпочав будівництво будинку на земельній ділянці
в АДРЕСА_1 за життя ОСОБА_4, між суміжними ділянками парканів до цього часу
немає, що визнається сторонами.

Розмір земельних ділянок, що знаходяться в АДРЕСА_1та
АДРЕСА_2 становить 0,1726 га., що підтверджується копією кадастрового плану
вказаних земельних ділянок (т.1 а.с.105).

В обґрунтування своїх вимог по скасуванню рішення 16
сесії 23 скликання Загальцівської сільської ради Бородянського району Київської
області від 30 жовтня 2001 року про передачу у приватну власність ОСОБА_3 в
АДРЕСА_1 земельної ділянки під забудову площею 0,07 га ОСОБА_2 посилається на
те, що в користуванні ОСОБА_4, попереднього власника будинку, який вона
отримала в дар, знаходилась земельна ділянка розміром 0,15 га, а тому ця
ділянка саме в такому розмірі повинна була перейти в її користування. Однак, як
вбачається з договору дарування, на час його укладення за будинкомАДРЕСА_1
рахувалась земельна ділянка площею 0,09 га, яка і перейшла в користування
ОСОБА_2 Та обставина, що в земельно-кадастровій та погосподарській книгах за
попередньою власницею будинку ОСОБА_4 рахувалась земельна ділянка розміром 0,15
га не надає позивачці права на отримання у користування земельної ділянки
розміром 0,15 га. Більш того, при укладенні з позивачкою договору дарування
будинку, ОСОБА_4 надала нотаріусу довідку виконкому Загальцівської сільської
ради про наявність у фактичному користуванні 0,09 га землі, що свідчить про її
згоду з даним розміром, що також влаштовувало на той час і позивачку, оскільки
вона за таких умов отримала цей будинок. Будь-яких доказів про надання ОСОБА_4
земельної ділянки більшого розміру суду не надано. До того ж, оспорюване
рішення було прийняте ще до того як позивачка стала власником будинку, а,
відповідно, і землекористувачем ділянки біля нього, а тому з прийняттям цього
рішення будь-які її права чи охоронювані законом інтереси не могли бути
порушені.

За таких обставин, та враховуючи те, що ОСОБА_1 рішенням
7 сесії 5 скликання від 16 березня 2007 року надано дозвіл на оформлення
технічної документації щодо передачі земельної ділянки у власність та складання
державного акту на право власності на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_2 для
обслуговування житлового будинку, придбаного нею у ОСОБА_3 в такому ж розмірі
земельної ділянки, який був у користуванні попереднього власника житлового
будинку, а передання у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки по
АДРЕСА_1, розміром 0,15 га, із врахуванням загального розміру двох  земельних ділянок, який становить 0,1726 га,
порушує права землекористувача земельної ділянки  по АДРЕСА_2, ОСОБА_3, а після продажу ним
будинку, ОСОБА_1, то суд вважає за необхідне позовні вимоги ОСОБА_1
задовольнити в повному обсязі, а позовні вимоги ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Керуючись
ст.116,118,120,152, 158 ЗК України, ст.ст. 10, 11, 59, 60, 146, 209,
213, 214, 215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Загальцівської сільської ради,
третя особа - ОСОБА_3 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою
та визнання рішення сесії сільської ради не чинним задовольнити.

Визнати рішення 22 сесії 4 скликання Загальцівської
сільської ради від 11 листопада 2005 року в частині передачі в приватну
власність ОСОБА_2 земельної ділянки розміром 0,15 га по АДРЕСА_1 недійсним.

Визнати рішення 28 сесії 4 скликання Загальцівської
сільської ради від 17 березня 2006 року
в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки та
передачі, безоплатно, в приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки розміром
0,1760 га по АДРЕСА_1, недійсним.

Визнати недійсним Державний акт на право власності на
земельну ділянку, серії ЯД НОМЕР_1 на земельну ділянку площею 0,1764 га
виготовлений на ім'я ОСОБА_2.

У позові ОСОБА_2 до Загальцівської сільської ради,
ОСОБА_1, третя особа - ОСОБА_3 про визнання рішень Загальцівської сільської
ради частково не дійсними та усунення перешкод в користуванні відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути
подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на
рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження до Апеляційного суду Київської області через Бородянський
районний суд Київської області.

Головуючий-суддя                                                                                                              Д.
Унятицький