УХВАЛА

ІМЕНЕМУКРАЇНИ

06 лютого 2008 року колегія судців судової палати у
цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у складі:

Головуючого судді:      Іващенко
В.В.

Суддів:                           Летягіної
О.В., Дяченко Л.О.

При секретарі:               Іванові
О.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Сімферополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Алупкінської міської ради про
спонукання виконати певні дії, за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 -
ОСОБА_2 на ухвалу Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 23
жовтня 2007 року,

ВСТАНОВИЛА:

Позивачка звернулась до суду до відповідача про
зобов'язання Алупкінську міську раду внести питання про затвердження проекту
землеустрою по відводу земельної ділянки для будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських будівель та споруд ОСОБА_1 приблизно площею
0,1 га за адресою АДРЕСА_1 на чергове засідання сесії Алупкінської міської ради
та затвердити вказаний проект, стягнути у відшкодування моральної шкоди
10000грн.

Ухвалою Ялтинського міського суду АР Крим від 23 жовтня
2007року, провадження у справі закрито на підставі п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України.

На зазначену ухвалу суду представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2
подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду, посилаючись на
порушення судом норм процесуального права. Апелянт вказує, що суд неправомірно
закрив провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, оскільки зі
змісту позовної заяви вбачається, що позивачка просить суд зобов'язати
Алупкінську міську раду надати дозвіл на розробку проекту відведення земельної
ділянки у власність.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши доводи
апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Закриваючи провадження по справі на підставі п. 1 ч. 1
ст. 205 ЦПК України, суд виходив з того, що справа не підлягає розгляду у
порядку цивільного судочинства, оскільки позивачка просить суд зобов'язати
Алупкінську міську раду, внести питання про затвердження проекту по відводу
земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку,
господарських будівель та споруд, а ці правовідносини є публічно - правовими.

З таким висновком суду погоджується колегія суддів.

Справа № 22-ц-1200/2008       Головуючий суду першої інстанції -
Бондаренко Г. М.

Доповідач - Летягіна О. В.

Ч.1 ст.1 ЦПК України передбачається, що завданням
цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і
вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб,
інтересів держави.

Ч.1 статті 15 ЦПК України передбачається, що суди
розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених,
невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із
цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших
правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами
іншого судочинства.

Алупкінська міська рад ає органом місцевого
самоврядування, тобто є суб'єктом
владних повноважень.

Ч.1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства
України передбачається, що завданням адміністративного судочинства є захист
прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у
сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади,
органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших
суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином, справа за позовом ОСОБА_1 до Алупкінської
міської ради про спонукання виконати певні дії повинна розглядатися в порядку
адміністративного судочинства.

Виходячи з наведеного, колегія суддів приходить до
висновку, що суд першої інстанції з дотриманням норм процесуального права
України законно та обгрунтовано закрив провадження у справі на підставі п. 1 ч.
1 ст. 205 ЦПК України.

Керуючись статтями 303, 304, п.1 ч.2 ст.307 п.1 ч.1 ст.312, 314, 315, 317, 319
Цивільного процесуального кодексу України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 -
відхилити.

Ухвалу Ялтинського міського суду Автономної Республіки
Крим від 23 жовтня 2007 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і
може бути оскаржена протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили в
касаційному порядку до Верховного Суду України.

Головуючий суддя