Справа№22Ц-0614/2008
Головуючий у 1 інстанції Криворучко І.В.
Доповідач у 2 інстанції  Поліщук
Іменем                    України.
року                       Колегія суддів
судової палати в цивільних справах
апеляційного суду Київської області
головуючого - судді Антоненко В.І.
суддів  - Поліщука М.А., Касьяненко Л.І.
секретарі -  Кобець І.С.
відкритому судовому засіданні  в місті
Києві цивільну справу за апеляційною скаргою
відкритого акціонерного товариства «Племінний завод «Бортничі»  на рішення Бориспільського  міськрайонного суду від  14 листопада 2007 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до Гнідинської  сільської  ради  Бориспільського
району Київської області, третя особа: відкрите акціонерне товариство
«Племінний завод «Бортничі» про визнання недійсним   Державного акту на право постійного
користування  землею.
доповідь судді апеляційного суду, пояснення осіб, які приймали участь в
розгляді справи, перевіривши матеріали цивільної справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів,-
В С Т А Н О В И Л А:
2007року ОСОБА_1. звернувся в суд із вказаним позовом і просив визнати
недійсним  з  моменту видачі Державний акт на право
постійного користування землею, виданий
4 грудня 1995року Гнідинською   сільською
радою на ім'я державного племінного
заводу «Бортничі» с.Щасливе Бориспільського району Київської області.
вимоги обґрунтовував тим,  що  рішення 5 сесії 22 скликання  Гнідинської сільської ради від 17 вересня
1995року про надання в постійне користування
ДПЗ «Бортничі» землі, на підставі якого видано оскаржуваний Державний
акт,  не приймалось,  чим порушено його права, оскільки  9.09.2003року згідно договору оренди із
Бориспільською районною державною адміністрацією  йому було надано земельну ділянку  загальною площею 0,50га на території
Гнідинської сільської ради, яка частково співпадає  із земельною ділянкою, наданою  в
користування ВАТ«Племінний завод «Бортничі».
Рішенням  Бориспільського  міськрайонного суду від  14 листопада 2007 року  позов задоволено. Визнано недійсним з моменту
видачі Державний акт на право постійного користування землею НОМЕР_1,
виданий  Гнідинською   сільською
радою народних депутатів Бориспільського району Київської області,
зареєстрований в Книзі  записів державних
актів на право постійного користування землею за № 1.

В
апеляційній скарзі відкрите акціонерне товариство «Племінний завод «Бортничі»
просить рішення суду скасувати, ухвалити нове рішення, яким у задоволенні  позову відмовити, посилаючись на  невідповідність висновків суду обставинам
справи, порушення норм матеріального і
процесуального  права.

Апеляційна
скарга підлягає задоволенню із наступних підстав.

Ухвалюючи
рішення про задоволення позовних вимог,
суд першої інстанції виходив із
того, що  рішення  Гнідинської сільської ради від 17.09.1995
року,  на підставі якого видано оскаржуваний
Державний акт,  не приймалось  і
відповідачем  не доведено, що  при складанні
та видачі Державного акту він
діяв  відповідно  до вимог Закону.

З
вказаними висновками погодитись не можна, оскільки  вони не
грунтуються на матеріалах справи
і не  узгоджуються із вимогами
закону.

Відповідно
до ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим
Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно
із ст.60 п.1 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які
вона посилається   як  на
підставу  своїх   вимог
і  заперечень,   крім
випадків встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Судом
встановлено, що 4 грудня 1995 року державному племінному   заводу «Бортничі» с.Щасливе Бориспільського
району, правонаступником якого є відкрите акціонерне  товариство «Племінний завод «Бортничі»,  Гнідинською сільською радою виданий Державний
акт на право постійного користування землею,
згідно якого ДПЗ «Бортничі»
надано у постійне користування 755,5 га землі для
сільськогосподарського  виробництва.

У  оскаржуваному
Державному акті  зазначено, що
землю надано у постійне користування
відповідно до рішення 5 сесії 22 скликання Гнідинської сільської ради
від 17 вересня 1995року.

Згідно
договору оренди, укладеному 9.09.2003року,
Бориспільська районна державна адміністрація надала ОСОБА_1.  в оренду для створення та ведення
фермерського господарства  земельну
ділянку площею 50,0 га, яка знаходиться
в  адмінмежах  Гнідинської сільської ради.

При
апеляційному розгляді встановлено, що ОСОБА_1. в установленому законом
порядку  відповідно до ст.60 ЦПК
України,  не доведено, що надана йому в
оренду  земельна ділянка частково
накладається на земельну ділянку,  яка  знаходиться в користуванні відкритого
акціонерного товариства «Племінний завод «Бортничі».  Матеріали справи таких доказів не містять.

Судом
також не враховано, що відповідно до проекту внутрігосподарського землеустрою
Держплемзаводу «Бортничі» (а.с.87) до введення в дію Земельного кодексу
Української РСР 1990 року у користуванні ДПЗ «Бортничі» знаходились  земельні
ділянки на території Гнідинської сільської ради площею 755,5 га.

Відповідно
до п.6 постанови Верховної Ради УРСР№563 від 18.12.1990 року «Про земельну  реформу» (із змінами та доповненнями), яка
регулює правове становище осіб, які мали у користуванні земельні ділянки до
введення  в  дію Земельного кодексу Української РСР 1990
року  «Встановити, що громадяни,
підприємства, установи  й організації,
які мають у користуванні земельні ділянки, надані  їм
до  введення  у  дію
Земельного кодексу Української РСР, повинні до

1 січня 2008року оформити право власності   або
право користування землею…»

На
виконання вказаної постанови Верховної Ради УРСР  Гнідинською сільською радою

17 вересня 1995року було прийняте рішення  про затвердження технічної документації по
виготовленню державного акту на право постійного користування землею ДПЗ
«Бортничі», копія якого додана до апеляційної скарги.

Довідка
Гнідинської сільської ради від 19.02.2008року про те, що  17.09.1995року  сесія сільської ради не відбувалась вказану
обставину не спростовує і не є доказом, що обґрунтовує доводи позивача  про порушення його права.

Доказів  оскарження
та визнання незаконним Державного акту,
виданого ДПЗ «Бортничі»,

з 1995року по  час вирішення спору,   Гнідинська сільська рада  не надала,
при розгляді справи судом першої інстанції  представник відповідача позов не визнав і
пояснив, що оскаржуваний Державний акт на землю виданий на законних підставах.

Висновок
суду,  що Державний акт на землю виданий
з порушенням вимог ст.17 Земельного кодексу України ( в редакції 1990 року)
є  необґрунтованим,  оскільки оскаржуваним Державним актом на
право постійного користування землею, виданим
4 грудня 1995року,  відбулось
оформлення права користування ДПЗ «Бортничі» на земельні ділянки, що вже
знаходились у користуванні вказаного підприємства, правонаступником якого  є
відкрите  акціонерне
товариство  «Племінний завод «Бортничі»
і  надання земельних ділянок у
користування регулювалось  не  ст.17,
а ст.19  Земельного кодексу
України ( в редакції 1990 року).

ОСОБА_1.
не довів, що відповідно до вимог  п.2
ст.149 Земельного кодексу України  він
звертався до ВАТ «Племінний завод «Бортничі»
по питанню отримання згоди на вилучення земельної ділянки, що
знаходиться у користуванні  ВАТ
«Племзавод Бортничі».

Відповідно
до встановлених при апеляційному розгляді обставин справи  обгрунтованими є доводи апеляційної скарги
про те, що ОСОБА_1. як позивач не довів, що Державний  акт порушує його права та інтереси, а тому
він  не
є особою, яка у розумінні ст.3 ЦПК України має право звертатись  до суду
в порядку, передбаченому  ЦПК
України за захистом своїх прав та інтересів.

Оскільки
при апеляційному розгляді  встановлено,
що висновки суду не відповідають обставинам справи,  судом неправильно застосовано норми
матеріального і процесуального права, то
відповідно до вимог ст.309 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню
із ухваленням нового рішення,  яким у
задоволенні позову відмовити за недоведеністю позовних вимог.

Керуючись
ст.ст.309, 316 ЦПК України колегія суддів,-

В И Р І Ш  И Л А:

Апеляційну
скаргу  відкритого акціонерного
товариства «Племінний завод «Бортничі»
-  задовольнити.

Рішення  Бориспільського  міськрайонного суду від  14 листопада 2007 року  скасувати і ухвалити нове рішення:

В
задоволенні  позову  ОСОБА_1 до Гнідинської  сільської
ради  Бориспільського району
Київської області, третя особа: відкрите акціонерне товариство «Племінний завод
«Бортничі» про визнання недійсним
Державного акту на право постійного користування  землею - відмовити.

Рішення  набирає законної сили з моменту проголошення
і може бути оскаржене в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом
двох місяців з дня набрання  ним  законної сили.

Головуючий

Судді