АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

КОПІЯ

“06 ”
лютого    2008 року                                                                 м. Хмельницький

Колегія  суддів
судової палати у цивільних справах

Апеляційного суду Хмельницької області

в складі : головуючої -
судді Гуменюк Н.І

суддів:  Харчука В.М., Матковської Л.О.

при секретарі  Коробчук А.А.

з участю:  представників управління земельних ресурсів
та земельної реформи,

Хмельницької райдержадміністрації, Хмельницького
міськвиконкому;

ОСОБА_2 таОСОБА_3

розглянула    у
відкритому    судовому    засіданні
справу   № 22 ц - 348 за
апеляційною скаргою ОСОБА_1на рішення Хмельницького міськрайонного суду від 26
листопада 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1до виконавчого комітету
Хмельницької міської ради, ОСОБА_2, Хмельницької районної державної
адміністрації, з участю третіх осіб - відділу земельних ресурсів у
Хмельницькому районі, управління земельних ресурсів та земельної реформи
виконавчого комітету Хмельницької міської ради, ОСОБА_3, про часткове
скасування рішення виконкому Хмельницької міської ради №907 від 25 квітня.1996
року та скасування Державного акту на право власності на землю; та за позовом
ОСОБА_2 до ОСОБА_1, Хмельницької районної державної адміністрації, відділу
земельних ресурсів у Хмельницькому районі, за участю третіх осіб - управління
земельних ресурсів та земельної реформи виконавчого комітету Хмельницької
міської ради, виконавчого комітету Хмельницької міської ради про визнання
частково недійсним розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації
від 02 листопада 2005 року та скасування Державного акту на право власності на
земельну ділянку,

Заслухавши доповідача,  пояснення
учасників судового процесу, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів

в с т а н о в и л
а:

В жовтні
2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду і просив визнати недійсним рішення
виконкому Хмельницької міської ради № 907 від 25 квітня 1996 року в частині
надання земельної ділянки площею 1000 кв.м. ОСОБА_2по АДРЕСА_1в житловому
масиві „Обрій” та скасувати Державний акт про право власності на землю на її
ім”я від 26 травня 1997 року .

________________________________________________________________________________

Головуючий
у першій інстанції - Логінова С.М.
Справа №
22ц- 348

Доповідач -
Гуменюк Н.І.
Категорія № 44

ОСОБА_2пред”явила позов про визнання нечинним розпорядження Хмельницької
районної державної адміністрації від 02 листопада 2005 року в частині надання у
власність ОСОБА_1 земельної ділянки, площею 1000 кв.м. по АДРЕСА_1 і визнання
недійсним та скасування державного акту про право власності на означену земельну
ділянку серії ЯА № 720663.

Рішенням Хмельницького
міськрайонного суду від 26 листопада 2007 року у задоволенні позовуОСОБА_1
відмовлено.

Позов ОСОБА_2 задоволено.

Визнано незаконним та скасовано
розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації № 969/05 від 02
листопада 2005 року „ Про надання у власність земельних ділянок для будівництва
та обслуговування жилих будинків” у частині надання у власністьОСОБА_1
земельної ділянки, площею 0,10 га по АДРЕСА_1 у житловому масиві „Обрій”.

Визнано недійсним Державний акт
серії ЯА № 720663 про право власності, виданийОСОБА_1 на означену земельну
ділянку

В своїй апеляційній скарзі ОСОБА_1
означене рішення вважає незаконним, просить його скасувати, посилаючись на те,
що судом не дано жодної оцінки наданим ним доказам, які беззаперечно свідчать
про те, що спірна земельна ділянка не передавалась Хмельницькій міській раді.
Натомість судом не враховано, що жодних документів на право користування
земельною ділянкою, площею 65 га відведеною під індивідуальну забудову за
рахунок земель радгоспу ім. Щорса Хмельницькою міською радою не було
виготовлено, дані землі так і не були включені в межі м.Хмельницького і вони в
минулому і на теперішній час знаходяться в межах земель запасу Грузевицької
сільської ради. Отже, виносячи рішення про виділення земельної ділянки ОСОБА_2,
виконком Хмельницької міської ради вийшов за межі своїх повноважень і порушив
норми права щодо визначення власності. В той же час Хмельницька районна
державна адміністрація у чіткій відповідності до чинного законодавства спочатку
надала землю ОСОБА_1, а в послідуючому і Державний акт про право власності на
неї.

Апеляційна скарга підлягає  відхиленню
з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням
п”ятої сесії Хмельницької районної ради від 08 вересня 1995 року затверджено
рішення виконкому від 17 серпня 1995 року № 174 „ Про відведення земельної
ділянки Хмельницькому міськвиконкому під індивідуальну забудову площею 70 га за
рахунок земель радгоспу їм. Щорса.” Після проведення відповідних узгоджень
компетентних служб, Верховною Радою України прийнята постанова за  № 180 від 07 квітня 1997 року  „Про вилучення і надання земельних ділянок
для несільськогосподарських потреб...”  і
земельна ділянка , площею 65 га вилучена у правонаступника радгоспу ім. Щорса -
АТЗТ „Гречани” і передана у розпорядження Хмельницької міської ради. Як слідує
з акту та плану відведення  від 13 травня
1997 року  межі цієї ділянки визначені в
натурі і виконком Хмельницької міської ради провів її розподіл відповідно до
цільового призначення. Так, за рішенням цього органу від 25 квітня 1996 року за
№ 907 ОСОБА_2в  житловому масиві „Обрій”
під індивідуальне будівництво виділено земельну ділянку заАДРЕСА_1площею 1000
кв.м., на яку вона 26 травня 1997 року отримала Державний акт.

Без вилучення у неї означеної землі
і припинення права власності у встановленому законом порядку, головою
Хмельницької районної державної адміністрації 02 листопада 2005 року було
прийнято розпорядження про надання цієї земельної ділянки у власність ОСОБА_1 і
11 листопада того ж року він отримав на неї Державний акт.

Давши належну оцінку цим обставинам,
іншим наявним у справі доказам, суд прийшов до обгрунтованого висновку, що
оспорюване розпорядження  слід визнати
незаконним, оскільки воно прийнято з перевищенням повноважень голови
райдержадміністрації, а отже слід визнати недійсним і  Державний акт про право власності на земельну
ділянку площею 1000 кв.м. по АДРЕСА_1 в житловому масиві „Обрій” на ім'я ОСОБА_1

Керуючись ст. ст.307, 308, 313, 315, 317,319 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и
л а:

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1відхилити.

Рішення
Хмельницького міськрайонного суду від 26 листопада 2007 року залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до
Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.

Головуюча:
/підпис/

Судді: /підписи/

Копія вірна: суддя
Н.І. Гуменюк