АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа  № 22ц-163                                                 Головуючий
в 1 інстанції Москаленко Є.А.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня
2008 року                    судова
колегія судової палати з цивільних справ апеляційного суду

Луганської
області в складі:

головуючого       свинцової Л.М.

суддів                     Карташова О.Ю.: Савченко В.О.

при
секретарі Ковальчук Є.В.. розглянувши у відкритому судовому засіданні в
приміщенні апеляційного суду Луганської області в м.  Луганську цивільну справу за апеляційною
скаргою Краснодонського міського Управління праці та соціального захисту
населення на рішення місцевого Краснодонського міськрайонного суду Луганської
області від 02 вересня 2004 року за позовом ОСОБА_1 до Краснодонського міського
Управління праці та соціального захисту населення про стягнення недонарахованої
суми допомоги на оздоровлення,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням
місцевого Красно донського міськрайонного суду Луганської області від
02.09.2004 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Красно донського міського Управління
праці та соціального захисту населення про стягнення не донарахованої суми
допомоги на оздоровлення було задоволено частково та стягнуто з відповідача на
користь позивача не донараховану суму допомоги на оздоровлення у сумі 386, 4
грн. за період часу з 1996 року до 2003 року.

Відповідач
не погодився з таким рішенням та звернувся з апеляційною скаргою,  в якій просив рішення скасувати,  а провадження у справі закрити. У доводах
апеляційної скарги апелянт посилався на те,
що при ухваленні рішення суд не урахував,  що,
виходячи з реальних фінансових можливостей,  держава гарантує виплату допомоги на
оздоровлення у розмірах,  визначених
Кабінетом Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 «Про компенсаціонні
виплати особам,  що постраждали у
результаті Чорнобильської катастрофи»,
тобто 26, 7 грн. (для інваліду 2 групи). Цю суму позивачеві
Краснодонське міське Управління праці та соціального захисту населення й
виплатило.

Розглядаючи
дану справу,  суд першої інстанції
встановив,  що ОСОБА_1 є учасником
ліквідації аварії на ЧАЕС,  має право на
отримання щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі 5-ти мінімальних
заробітних плат. Відповідач виплачує позивачеві таку допомогу у розмірі 26,
7грн.,  що не відповідає положенням п.4
Постанови Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року. Суд дійшов
висновку про необхідність стягнення з відповідача на користь позивача за період
часу з 1996 року до 2003 року допомоги на оздоровлення,  виходячи з суми 75 грн. з урахуванням 26,
7грн.,  які фактично виплачувалися
позивачеві щорічно.

Колегія
суддів,  заслухавши доповідача,  обговоривши доводи апеляційної скарги,  законність та обгрунтованість оскаржуваного
рішення,  вважає,  що апеляційна скарга обгрунтована частково та
підлягає частковому задоволенню.

Між
позивачем та відповідачем,  як суб'єктом
владних повноважень,  виник
публічно-правовий спір,  який на момент
звернення позивача до суду повинен був вирішуватися за правилами глави 31-а ЦПК
України у редакції 1963 року.

Обговорювати
у межах заявленного позивачем
позову питання про правомірність нарахування та виплати сум на оздоровлення
немає правових підстав,  оскільки ОСОБА_1
не просив визнати дії Красно донського міського Управління праці та соціального
захисту населення неправомірними. Суми,
які позивач просив стягнути на свою користь з відповідача,  йому не нараховувалися.

Суд
першої інстанції,  розглянувши дану
справу та частково задовольнивши позов ОСОБА_1,
на це уваги не звернув.

В
теперішній час дії Кодекс Україні про адміністративне судочинство,  відповідно до положень якого публічно-правові
спори,  зокрема спір,  що виник між сторонами,  підвідомчі адміністративним судам.

Виходячи
з наведеного,  колегія суддів вважає за
необхідне скасувати оскаржуване рішення суду,
ухвалити нове рішення,  яким
відмовити позивачеві у задоволенні позову.

Керуючись
ст.
ст.  209,  307, 309,
313-316 ЦПК України,  судова
колегія судової палати в цивільних справах апеляційного суду Луганської
області,

ВИРІШИЛА:

Апеляційну
скаргу Краснодонського міського Управління праці та соціального захисту
населення задовольнити частково.

Рішення
місцевого Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 02 вересня
2004 року скасувати,  та відмовити в
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Краснодонського міського Управління праці
та соціального захисту населення про стягнення не донарахованої суми допомоги
на оздоровлення.

Ріщення
набирає чинності негайно,  але може бути
оскаржено в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України
протягом двох місяців після його проголошення.

З повним
текстом рішення сторони можуть ознайомитися 04 лютого 2008 року після 14 години
в приміщенні апеляційного суду.