Справа № 2-1997/2008
У Х В А Л А

про залишення
позовної заяви без руху

13 жовтня 2008
року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Помазан В.А.,
розглянувши матеріали позовної заяви військового
прокурора Харківського гарнізону в інтересах держави, уповноваженим органом
якої є Міністерство оборони України, військова частина А 0829 до ОСОБА_1про
звільнення земельної ділянки, -

В С Т А
Н О В И В:

Представник
позивача звернувся до суду 03 жовтня 2008 року з позовом до відповідача про
звільнення земельної ділянки, посилаючись на те, що проведеною перевіркою
цільового та ефективного використання земель, відведених для потреб
Міністерства оборони, посадовими особами військової частини А 0829 встановлено
наступне:

згідно
Державного  акту № 115 від 01.11.1960
року військовій частині А 0829 в постійне користування було надано 504,2 га
земельної ділянки. Рішенням Лозівської Ради народних депутатів від 27.01.1992
року № 23 площа була зменшена у зв'язку з наданням частини землі у постійне користування
садовому товариству «Зірка» і складає 475,2 га.

Передача
землі (будівель, споруд) військовою частиною А 0829 в оренду та за договорами
спеціальної діяльності,  дарування,
безоплатної передачі підприємствам, організаціям чи приватним особам командування
частини не проводилося.

Разом
з тим, при проведенні перевірки щодо цільового використання земельної ділянки
було встановлено, що заходи, щодо цільового використання земельної ділянки
виділеної для потреб військової частини А 0829 не приймаються. Так, на житловій
території військової частини А 0829 на загальній площі 0,4 га. були встановлені
несанкціоновані некапітальні господарські приміщення у кількості 48 одиниць,
функціонування яких не відноситься до основної діяльності військової частини, а
належать військовослужбовцям та колишнім військовослужбовцям частини, які
мешкають в житловому містечку.

При
огляді території було встановлено, що ОСОБА_1. самовільно захвачена земельна
ділянка розміром 35 кв.м., де побудована особиста тимчасова споруда. Таким
чином вищезазначена земельна ділянка з побудованою на ній тимчасовою спорудою
ОСОБА_1. використовується без дозволу Міністерства оборони України та не за
цільовим призначенням.

У
зв'язку з викладеним, представник позивача звернувся до суду та прохає понудити
ОСОБА_1. звільнити земельну ділянку військової частини А 0829 розміром 35 кв.м.
за адресою:АДРЕСА_1, понудити відповідача привести земельну ділянку розміром 35
кв.м. за адресою:АДРЕСА_1 до попереднього стану, а також понудити відповідача
повернути у користування Міністерства оборони України, в особі військової
частини А 0829, земельну ділянку розміром 35 кв.м. за адресою:АДРЕСА_1.

Вказана позовна заява підлягає залишенню без
руху, оскільки вона подана з порушенням вимог ст. 119  ЦПК України, а саме:

п. 2 ч. 2 ст. 119 ЦПК України - до позовної
заяви не додана довідка про банківські реквізити Міністерства оборони України,
а також військової частина А 0829; витяг (довідка) з Єдиного Державного Реєстру
підприємств та організацій України, про реєстрацію позивачів, на момент
звернення до суду. Не вказаний поштовий індекс Міністерства оборони України, не
зазначені номери засобів телефонного зв'язку.

ч. 6 ст. 119 -  у разі пред'явлення позову особами, які діють
на захист прав, свобод та інтересів іншої особи, в заяві повинні бути зазначені
підстави такого звернення.

Відповідно до п. 2
ст. 121 Конституції України на прокуратуру покладено представництво інтересів
громадянина або держави в суді у випадках, передбачених законом. Згідно ч. 2
ст. 36-1 Закону України “Про прокуратуру”
№ 1789-ХІІ від 05.11.1991 року, з послідуючими змінами та доповненням,
підставою представництва у суді інтересів громадянина є його неспроможність
через фізичний чи матеріальний стан, похилий вік або з інших поважних причин
самостійно захищати свої порушені чи оспорюванні права або реалізовувати
процесуальні повноваження, а інтересів держави - наявність порушень або загрози
порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок
протиправних дій (бездіяльності) фізичних або
юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Так, у позовній заяві
не зазначено підтвердження звернення позивача (Міністерства оборони України та
військової частини А 0829) до військового прокурора Харківського гарнізону з проханням
звернення до суду у їх інтересах.

Відповідно до ч. 1
ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом,
звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів. Ця вимога закону не врахована військовим
прокурором при подачі позовної заяви.

п.
3 ч. 1 ст. 119 ЦПК України - зміст позовних вимог. Так, у позовній заяві зміст
позовних вимог зазначений взагалі, тобто - не конкретизований. Так, представник
позивача прохає понудити відповідача звільнити земельну ділянку військової
частини А 0829 розміром 35 кв.м. за адресою:АДРЕСА_1, але не зазначено де
розташована ця земельна ділянка (адреса та її межі), яка споруда (чи таке інше)
на ній розташована.

Також
представник позивачів прохає понудити відповідача привести земельну ділянку
розміром 35 кв.м. за адресою:АДРЕСА_1  до
попереднього стану, але не зазначено який саме первинний стан мала земельна
ділянка до вчинення на ній самовільного будівництва.

п.
5 ч. 1 ст. 119 ЦПК України - виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої
вимоги. Так, у позовній заяві йдеться про надання земельної ділянки позивачам -
для потреб Міністерства оборони та що частина цієї земельної ділянки
використовується не за цільовим призначенням. Але у позовній заяві відсутні
обставини обґрунтування цього, як то - яке саме цільове призначення земельної
ділянки, які об'єкти можуть
розташовуватися на ній (житлово-побутового призначення і т. п..

п.
6 ч. 2 ст. 119 - не зазначені докази, що підтверджують кожну обставину,
наявність підстав для звільнення від доказування. Так, у позовній заяві
зазначено, що згідно Державного  акту №
115 від 01.11.1960 року військовій частині А 0829 в постійне користування було
надано 504,2 га земельної ділянки. Рішенням Лозівської Ради народних депутатів
від 27.01.1992 року № 23 площа була зменшена у зв'язку з наданням частини землі
у постійне користування садовому товариству «Зірка» і складає 475,2 га.,
але  - не зазначено якою саме Радою
прийняте рішення (міською чи районною). Не зазначено у позовній заяві якими
доказами підтверджується самовільний захват
земельної ділянки відповідачем та яка зведена будівля, вартість цієї
будівлі.

ч.
3 ст. 119 ЦПК України - позовна заява підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її подання.
Позовна заява  ж не підписана
позивачем  або його представником, а
підписана військовим прокурором Харківського гарнізону, відсутня печать на
цьому підписі, не зазначена дата її подання. Суд звертає на це увагу у зв'язку з вимогою ч. 3 ст. 119 ЦПК України -
необхідності зазначення дати подання позовної заяви.

Позовна
заява надійшла посилкою до канцелярії суду 03 жовтня 2008 року, коли на
кутовому штампі першого аркушу позовної заяви зазначена дата 18 лютого 2008
року № 676, у той же час на опису вкладу до посилки зазначена дата 28.09.2008
р.

ч. 5 ст. 119 ЦПК
України - так, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату
судового збору та оплату витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду
справи, або зазначаються підстави звільнення від сплати вказаних витрат. Також,
не зазначено, як повинні бути розподілені судові витрати при винесенні рішення.

В зв'язку
з тим, що представнику позивача необхідно доопрацювати вказаний позов, що
потребує значного часу, вважаю надати більш тривалий термін для усунення
вказаних недоліків до 05 січня 2009 року.

Відповідно до ст. 121 ЦПК України
позовна заява, подана без додержання вимог, викладених у статтях 119-121 ЦПК
України, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.
ст. 119-121, 209, 210  ЦПК України,
суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву військового прокурора Харківського гарнізону в інтересах
держави, уповноваженим органом якої є Міністерство оборони України, військова
частина А 0829 до ОСОБА_1про звільнення земельної ділянки - з а л и ш и
т и   б е з  р у х у.

Повідомити
представника позивача про необхідність виправити, зазначені в мотивованій
частині ухвали, недоліки позовної заяви, до 05 січня 2009 року. Роз'яснити, що
інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Ухвала остаточна
та оскарженню не підлягає.

Суддя: