Справа № 2-2317
р.   Первомайський міський суд Луганської
головуючого судді                                     Русанової
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Первомайську цивільну справу за позовом Попаснянського
транспортного прокурора в інтересах Сєвєродонецького виробничого управління
підземного зберігання газу до відповідачів гаражно-будівельного кооперативу
«Зоря»  в особі голови кооперативу
ОСОБА_1., ОСОБА_2  про визнання дозволу
на користування гаражем незаконним, про визначення будівництва гаражу
самочинним, про повернення землі з незаконного володіння та звільнення
самовільно зайнятої земельної, про покладення обв'язку знести об'єкт
Рішенням Первомайського міського суду
від 11 грудня 2008 року позовні вимоги Попаснянського транспортного
прокурора задоволені  частково.
Зобов'язано  відповідачів гаражно-будівельний
кооператив «Зоря» м. Золоте та ОСОБА_2. знести побудований гараж № 551. В
задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Підставою для
звернення до суду та для задоволення позову з'явилось те, що через
бездіяльність  Золотівської міської ради
та її виконавчого комітету протягом тривалого часу зводились та експлуатувались
гаражі в охоронній зоні магістрального газопроводу, зокрема гараж громадянина
ОСОБА_2., побудований на відстані 69 метрів від осі газопроводу при охоронній
зоні 200 метрів.

Рішенням
Золотівської міської ради №146 від 24 липня 1978 року створено кооператив
автолюбителів в м. Золоте - 1, третім пунктом рішення зазначено « відділу
головного архітектора м. Первомайська провести відвід земельної ділянки для
кооперативу» . Як встановлено  в суді п.3
цього рішення до цього часу не виконаний, рішення про відвід земельної
конкретної земельної ділянки не прийнято, в натурі земельну ділянку не
виділено, правовстановлюючий документ на землю відсутній.

Позивач довів,
що з 1980 року  систематично від
виконкому Золотівської міської ради в цілях виключення можливих тяжких
наслідків, відповідно до Правил охорони магістральних газопроводів вимагав
прийняти заходи по винесенню індивідуальних гаражів на відстані не менше 200 м.
від газопроводу, за межі небезпечної зони, в одному з листів навіть встановлено
строк до 01.12.1980 року.   В 2006, 2007
році заступник міського голови м. Золоте повідомляв позивача, що проведена
бесіда з головою ГБК «Зоря», членам кооперативу розіслані листи з вимогою ліквідувати
гаражі і очистити магістральну зону газопроводу. В суді встановлено, що дієві
заходи щодо ліквідації гаражів не вживались з вини Золотівської міської ради,
більше того, гаражі продовжували будувати.

Прокурор
посилається на те, що в наявності  є всі
підстави для визначення дозволу від 05 травня
1999 року на користування гаражем ОСОБА_2. незаконним. Цей документ
іменується як «дозвіл виконкому Первомайської міської ради народних депутатів»,
але на ньому стоїть печатка Золотівської міської ради  та підпис голови кооперативу, якій звісно не
може видавати дозвіл від імені Первомайського міськвиконкому, який у свою чергу
не має відношення до гаражів, збудованих
на території Золотівського міськвиконкому. Цей документ  є нікчемним і право власності громадянина на
гараж не захищає, а працівники Золотівського міськвиконкому не звертають увагу
на те, на документах якого змісту ставить печатка органу місцевого
самоврядування.

Справи цієї
категорії є складними для суду, оскільки відповідачи справедливо посилаються на
те,  що якби їх попередили про те, що
будувати гаражі у вказаному місці не можна, вони не вкладали б гроші у
будівництво такої нерухомості, вимагають від суду знайти винних у тому, що вони
понесуть збитки, та посилаються на те, що в охоронній зоні газопроводу
знаходяться і житлові будинки і котельні. На адресу суду та суддів
висловлюються претензії та звинувачення, що з вини суду громадяни тепер
позбудуться гаражів, хоча претензії
мають бути  адресовані органу
місцевого самоврядування.

Суд вважає за
необхідне повідомити  про це виконком
Золотівської  міської  раду
та Золотівського міського голову. В землекористуванні на території
міської ради повинен бути наведений порядок. Зважаючи на те, що заради
збереження гаражів ніхто не піде на те, щоб знести газопровід та залишити
мешканців області без газопостачання, в якому б стані газопровід не знаходився,
орган місцевого самоврядування повинен припинити порушення законодавства про
газопровідний транспорт, земельного законодавства на майбутнє, провести
роз'яснювальну роботу серед власників гаражів, які уже знаходяться ближче
ніж  за 100 метрів від осі газопроводу,
вжити заходів для того, щоб було запроектовано та профінансовано реконструкцію
газопроводу з наземного в підземний, що зменшить вдвічі охоронну зону та
дозволить уникнути позовів про знесення гаражів та інших споруд, побудованих за
100 метрів від осі газопроводу.

На підставі
викладеного та керуючись ст. 211 ЦК України, -

У х в а л и в :

Довести до
відома Золотівського міського голови  для
обговорення виконкомом Золотівської міської ради ситуацію навколо гаражного
кооперативу «Зоря»,  об'єкти якого
розташовані в охоронній зоні газопроводу високого о тиску, з метою запобігання
порушенням земельного законодавства, Закону України «Про трубопровідний
транспорт» та порушень майнових прав громадян.

Відповідь на
окрему ухвалу суду  надати суду протягом
одного місяця.

Ухвала набирає
законної сили після п'ятиденного строку на апеляційне оскарження.

Ухвала може бути
оскаржена в апеляційному суді Луганської області через Первомайський міський
суд протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя                                                                                     Т.Т.Русанова