Апеляційний суд Запорізької
Справа №22-165/08
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Гончар О.С.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2008 року                                                               м.
Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Запорізької області у складі:

головуючого судді               Бондаря
М.С.

суддів                                    Гончара
О.С., Ломейко В.О.

при секретарі                       Тахтаул
О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від
15 жовтня 2007 року про закриття провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до
Запорізької обласної ради, КП “Видавничо-поліграфічний комплекс Запоріжжя” про
скасування рішення Запорізької обласної ради, поновлення на роботі, стягнення
середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИЛА:

03 листопада 2006 року ОСОБА_1, який працював директором
Комунального підприємства „Видавничо - поліграфічний комплекс „Запоріжжя” і був
звільнений з цієї посади 28 вересня 2006 року на 6-й сесії 5-го скликання
Запорізької обласної ради, звернувся до суду із позовом до Запорізької обласної
ради, КП “Видавничо-поліграфічний комплекс Запоріжжя” про скасування рішення
Запорізької обласної ради, поновлення на роботі і стягнення середньої
заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя
від 15 жовтня 2007 року провадження у справі за позовом ОСОБА_1 закрито з тих
підстав, що дана справа має розглядатися за правилами КАС України.

В апеляційній скарзі на ухвалу суду ОСОБА_1, посилаючись
на порушення норм процесуального права, просить її скасувати.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду
суддю-доповідача, пояснення учасників апеляційного розгляду, перевіривши
законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 307 ЦПК України за наслідками
розгляду скарги на ухвалу суду першої інстанції апеляційний суд має право скасувати
ухвалу і постановити нову ухвалу.

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 312 ЦПК України розглянувши
скаргу на ухвалу суду першої інстанції апеляційний суд змінює або скасовує
ухвалу суду першої інстанції і постановляє ухвалу з цього питання, якщо воно
було вирішено судом першої інстанції з порушенням норм процесуального права.

Згідно ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку
цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають, зокрема, із трудових відносин, крім
випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Постановляючи оскаржувану ухвалу суд першої інстанції
виходив з того, що позовні вимоги ОСОБА_1 мають розглядатися не в порядку
цивільного, а в порядку адміністративного судочинства. Проте, з таким доводом
погодитися не можна, оскільки позовні вимоги стосуються питання поновлення на
роботі в зв'язку із звільненням, яке позивач вважає незаконним, а п. 2 ч. 1 ст.
17 КАС України передбачає, що компетенція адміністративних судів поширюється на
спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби.

Позивач працював директором Комунального підприємства
„Видавничо - поліграфічний комплекс „Запоріжжя”, а тому не був державним
службовцем і не знаходився на публічній службі.

За таких обставин немає процесуальних підстав для
закриття провадження за позовом ОСОБА_1 в порядку цивільного судочинства.

З урахуванням викладеного апеляційний суд вважає, що
доводи апеляційної скарги знайшли своє підтвердження, а оскаржувана ухвала є
такою, що не відповідає вимогам процесуального права і підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 307, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія
суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 15 жовтня 2007 року про закриття провадження у справі скасувати. Справу направити до того ж
суду для подальшого розгляду в іншому складі.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя

суддя

суддя

Бондар М.С.

Ломейко В.О.

Гончар О.С.