Справа №2-1565/08
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

24 червня 2008 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

в складі:

головуючого - судді  Хомика А.П.

про секретарі -           Кіндратишин
Л.Р.

з участю адвоката -   ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дрогобичі цивільну
справу за позовом ОСОБА_2 від імені якого діє ОСОБА_3, до виконавчого комітету
Дрогобицької міської ради, за участю третіх осіб - Дрогобицького міжміського
Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки, Комунального підприємства
"Будинкова управа №4" про зобов'язання до вчинення юридично значимих
дій та скасування свідоцтва про право власності, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про зобов'язання до
вчинення юридично значимих дій та скасування свідоцтва про право власності.

В позові посилається на те, що 17.02.2005 року виконавчим комітетом
Дрогобицької міської Ради було прийнято рішення за № 47 "Про визнання
комунальною власністю Дрогобицької міської Ради". Згідно із вказаним
рішенням від 17.02.2005 року, було визнано "комунальною власністю за
територіальною громадою м. Дрогобича в особі Дрогобицької міської Ради
нежитлове приміщення, площею 60 кв. м., розташоване за адресою: вул. Св. Юра,
28, м. Дрогобич" (п.п. 1.1. п. 1 рішення №47 від 17.02.2005 року). Крім
того, Комунальне підприємство "Будинкова управа №4" було зобов'язано
"поставити на свій баланс вищевказане приміщення" (п. 2 рішення №47
від 17.02.2005 року), а Дрогобицьке міжміське Бюро технічної інвентаризації та
експертної оцінки - "оформити право власності на дане нежитлове приміщення
за Дрогобицькою міською радою, підготувати та видати свідоцтво про право
власності на даний об'єкт" (п. 4 рішення №47 від 17.02.2005 року).

25.08.2005 року, рішенням Виконавчого комітету Дрогобицької міської Ради
№233 було внесено зміни до рішення від 17.02.2005 року №47, згідно із якими
уточнено п. 1 цього рішення -"вважати комунальною власністю Дрогобицької
міської Ради нежитлову одноповерхову будівлю гаражів, площею 42,2 кв. м.,
розташовану за адресою: вул. Св. Юра, 28, в м. Дрогобичі". Цим же рішенням
(п. 2 рішення №233 від 25.08.2005 року) Дрогобицьке міжміське Бюро технічної
інвентаризації та експертної оцінки було зобов'язано "оформити право
власності на нежитлове приміщення площею 42,2 кв.м., розташоване на вул. Св.
Юра, 28 у м. Дрогобичі за територіальною громадою м. Дрогобича в особі
Дрогобицької міської ради, підготувати та видати свідоцтво про право власності
на даний об'єкт.

22.09.2005 року було видане Свідоцтво про право власності на нерухоме майно
(бланк серії САА № 113182). Як зазначено в самому Свідоцтві від 22.09.2005
року, підставою його видачі є рішення Виконавчого комітету Дрогобицької міської
Ради №47 від 17.02.2005 року, із змінами, внесеними рішенням №233 від
25.08.2005 року.

Станом на сьогоднішній день рішення Виконавчого комітету Дрогобицької
міської Ради за №47 від 17.02.2005 року і за №233 від 25.08.2005 року було
визнано нечинними постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської
області від 04.04.2007 року у справі № 2-а-33/07. Вказане рішення (постанову)
залишено без змін Львівським Апеляційним Адміністративним Судом.

Згідно зі ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що
не заборонені законом, зокрема, із правочинів. Право власності вважається
набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність
набуття права власності не встановлена судом.

Станом на сьогоднішній день незаконність і безпідставність рішення про
визнання нежитлової одноповерхової будівлі гаражів, площею 42,2 кв. м.,
розташованої за адресою: вул. Св. Юра, 28, в м. Дрогобичі, комунальною
власністю встановлено судом. Право комунальної власності на вказане нерухоме
майно є набутим неправомірно, без будь-яких законних підстав.

Відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в
Україні" виконавчий комітет міської ради здійснює свої повноваження,
зокрема, в частині реєстрації об'єктів нерухомого майна шляхом прийняття
відповідного рішення про оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна
та на його підставі провадить видачу свідоцтва про право власності.

Враховуючи наведене, нечинність рішень Виконавчого комітету Дрогобицької
міської Ради за №47 від 17.02.2005 року і за №233 від 25.08.2005 року вказує на
відсутність підстав для видачі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно
б/н від 22.09.2005 року (бланк серії САА № 113182).

Крім того, дії відповідача і Дрогобицького міжміського Бюро технічної
інвентаризації та експертної оцінки (третя особа без самостійних вимог),
пов'язані із оформленням Свідоцтва (бланк серії САА № 113182) від 22.09.2005
року, суперечать п. 6.1. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації
прав власності на нерухоме майно, затв. Наказом Міністерства юстиції України
від 07.02.2002 року №7/5, зареєстр. в Мін'юсті України 18.02.2002 року за
№157/6445. Жодна з перелічених в п. 6.1. Тимчасового положення підстав та
обставин, при яких оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна
провадиться з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами
виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, не мала місце.

Таким чином, свідоцтво про право власності на нерухоме майно (бланк серії
САА № 113182) від 22.09.2005 року, яким засвідчено факт того, що нежитлова
одноповерхова будівля гаражів, площею 42,2 кв. м., розташована за адресою: вул.
Св. Юра, 28, в м. Дрогобичі, є комунальною власністю Дрогобицької міської Ради,
підлягає визнанню недійсним.

Згідно із чинним цивільним законодавством України і згаданим вище
Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації прав власності на
нерухоме майно, припинення права власності на нерухоме майно підлягає державній
реєстрації (внесенню запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно) БТІ за
місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна.

Як було встановлено Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області при
розгляді адміністративної справи № 2-а-33/07, рішеннями Виконавчого комітету
Дрогобицької міської Ради за №47 від 17.02.2005 року і за №233 від 25.08.2005
року, а, відтак, і обставинами виконання названих рішень, порушено права та
законні інтереси позивача - ОСОБА_2, а тому просить суд визнати недійсним
свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане виконавчим комітетом
Дрогобицької міської ради 22.09.2005 року, зобов'язати Дрогобицьке МБТІ та ЕО
внести запис до реєстру прав власності на нерухоме майно про припинення права
комунальної власності територіальної громади м. Дрогобича в особі Дрогобицької
міської ради на нежитлову будівлю літ. "1А", загальною площею 42,2 кв.м.,
що знаходиться по вул. Св. Юра, 28 в м. Дрогобичі та зобов'язати КП
"БУ-4" зняти зі свого балансу зазначену нежитлову будівлю
(приміщення).

Позивач ОСОБА_3 у судовому засіданні свої позовні вимоги підтримав з
підстав, викладених в позовній заяві, яку просить задоволити.

Представник виконкому Дрогобицької міської ради Терлецька М.П. відносно
задоволення позову покладається на думку суду з тих підстав, що дійсно рішення
виконкому Дрогобицької міської ради, на підставі яких були видані оспорювань
свідоцтво, визнані недійсними та скасовані.

Представник КП "БУ-4" в судове засідання не з'явився, подавши
заяву, згідно якої нежитлова будівля (приміщення) загальною площею 42,"
кв.м. по вул. Святого Юра, 28 в м. Дрогобичі на балансі у КП "Будинкова
управа - 4" не знаходиться.

Представник Дрогобицького МБТІ та ЕО в судове засідання не з'явився, не
повідомивши причин, хоча повістка йому була направлена своєчасно на останню
відому судові адресу і, керуючись ст. 77 ЦПК України, суд вважає цю особу
повідомленою про час та місце судового засідання. При таких обставинах суд
визнав неявку представника Дрогобицького ДК МБТІ та ЕО неповажною та провів
розгляд справи у його відсутності.

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, перевіривши матеріали
справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення
сторін, оцінивши докази в сукупності, суд вважає, що позов є підставним та
підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від
04.04.2007 року у справі №2-а-33/07, залишеною без змін Львівським апеляційним
адміністративним судом, рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської Ради
за №47 від 17.02.2005 року, за №233 від 25.08.2005 року та п.п. 1.2. п. 1
рішення №141 від 19.05.2005 року - визнано нечинними та скасовано їх.

Як вбачається з копії свідоцтва про право власності на нерухоме майно від
22.09.2005 року, серія САА №113182, - нежитлову одноповерхову будівлю гаражів,
площею 42,2 кв. м., розташовану за адресою: вул. Св. Юра, 28, в м. Дрогобичі,
підставою його видачі є рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської Ради
№47 від 17.02.2005 року, із змінами, внесеними рішенням №233 від 25.08.2005
року.

Таким чином судом встановлено, що оспорюване свідоцтво видане на підставі
рішень виконкому, які визнані неправомірними та скасовані, а тому зібрані
докази, що оцінені судом належним чином, як кожен окремо на їх достовірність та
допустимість, так і їх достатність та взаємний зв'язок у сукупності, а також
встановлені судом обставини свідчать про те, що в суду є усі підстави
оспорюване свідоцтво визнати недійсним.

Звідси підлягають до задоволення і вимоги позивача в частині зобов'язання
Дрогобицького МБТІ та ЕО внести запис до реєстру прав власності на нерухоме
майно про припинення права комунальної власності територіальної громади м.
Дрогобича в особі Дрогобицької міської ради на нежитлову будівлю літ.
"1А", загальною площею 42,2 кв.м., що знаходиться по вул. Св. Юра, 28
в м. Дрогобичі та зобов'язання КП "БУ-4" зняти зі свого балансу
зазначену нежитлову будівлю (приміщення).

Керуючись ст. ст. 10, 11, 209, 212, 214-215 ЦПК України, ст. ст. 118, 122,
208 ЦК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов задоволити.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно -
нежитлову одноповерхову будівлю гаражів, площею 42,2 кв. м., розташовану за
адресою: вул. Св. Юра, 28, в м. Дрогобичі, видане виконавчим комітетом
Дрогобицької міської ради 22.09.2005 року.

Зобов'язати Дрогобицьке міжміське Бюро технічної інвентаризації та
експертної оцінки внести запис до Реєстру прав власності на нерухоме майно про
припинення права комунальної власності територіальної громади м. Дрогобича в
особі Дрогобицької міської ради на нежитлову будівлю літ. "1А",
загальною площею 42,2 кв.м., що знаходиться по вул. Св. Юра, 28 в м. Дрогобичі.

Зобов'язати Комунальне підприємство "БУ-4" зняти зі свого балансу
зазначену вище нежитлову будівлю літ. "1А", загальною площею 42,2
кв.м., що знаходиться по вул. Св. Юра, 28 в м. Дрогобичі Львівської області.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду
Львівської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з
дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної
інстанції або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя