справа № 2-115408р.
РІШЕННЯ

іменем України

17 жовтня 2008 року
Барський районний суд Вінницької області

в складі:
головуючого,  судді  Хитрука В.М.

при секретарі  Чепельській Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні  в м. Бар Вінницької області
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та Закритого акціонерного
товариства «Компанія «Базис-реєстр» про визнання бездіяльності голови правління
ВАТ «Димерське спецавтопідприємство № 1006», зобов'язання внести зміни до
реєстру акціонерів, -

ВСТАНОВИВ:

В
заяві до суду позивачка ОСОБА_1 вказала, що вона є спадкоємцем ОСОБА_3,
працював на підприємстві КСП «Катюжанка». При приватизації Відкритого
акціонерного товариства «Димерське спецавтопідприємство - 1006» він мав право
на отримання акцій товариства та стати його акціонером. Як працівник КСП «Катюжанка»,
відповідно до Закону України «Про приватизацію державного та комунального
майна», ОСОБА_3. був включений до списку розподілу безоплатних акцій ВАТ
«Димерське спецавтопідприємство - 1006», згідно розпорядження Регіонального
відділення Фонду державного майна України по Київській області від 14.05.2003
р. № 2.

Проте, з невідомих причин, він не
був внесений до реєстру власників акціонерів (власників іменних цінних паперів)
ВАТ «Димерське спецавтопідприємство - 1006». ОСОБА_3. неодноразово звертався до
голови правління ВАТ «Димерське спецавтопідприємство - 1006» з проханням внести
його до реєстру власників акціонерів, але його прохання головою правління
ігнорувалися та відкладалися на невизначений строк, мотивуючи це нестачею часу
та іншими відмовками. Невиконання Відповідачами покладених на них
законодавством обов'язків по формуванню і веденню реєстру власників іменних
цінних паперів призвело до позбавлення права власності на акції, тобто
порушення майнових прав ОСОБА_3 та позивачки. Оскільки ОСОБА_3. не був внесений
до реєстру власників іменних цінних паперів, тобто не набув права власності на
акції, і відповідно, позивачка  не може
успадкувати це майно. Тому бездіяльність Відповідачів призводить також до порушенням
і майнових інтересів позивачки. Враховуючи вищевикладене, позивачка просила суд
вжити заходів щодо поновлення її порушених прав шляхом визнання винним ОСОБА_2
в порушенні майнових прав та
зобов'язання відповідачів здійснити всі необхідні дії для внесення змін
до реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ «Димерське спецавтопідприємство
- 1006».

В
судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_4. повністю підтримала позовні
вимоги та наполягала на їх задоволенні.

Відповідач
ОСОБА_2 позов визнав повністю, не заперечував проти його задоволення, пояснивши
суду, що ОСОБА_3 та інші особи дійсно не були внесені до реєстру власників
іменних цінних паперів через брак часу та відсутність інформації про їх місце
проживання.

Представник
відповідача по справі ЗАТ «Компанія «Базис-реєстр» м. Київ генеральний директор
ОСОБА_5надав суду письмову заяву № 4490313 від 16.10.2008р. у якій просив
справу розглянути без їх участі, в письмовому поясненні вказав, що товариство,
керуючись нормами чинного законодавства, у зв'язку з ненаданням емітентом
документів, необхідних для відкриття особового рахунку та здійснення
ідентифікації, ЗАТ «Компанія «Базис-реєстр» не мав права відкрити особові
рахунки  та зарахувати акції на рахунки
семи осіб, які придбали акції ВАТ «Димерське спецавтопідприємство - 1006» в
ході пільгового продажу.

Представник
третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги ВАТ «Димерське
спецавтопідприємство - 1006» ОСОБА_6. у заяві від 16.10.2008 року вказав, що
ВАТ «Димерське спецавтопідприємство - 1006» підтримує позовні вимоги Позивача,
вважає їх обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Просив суд
визнати бездіяльність голови правління ВАТ «Димерське спецавтопідприємство №
1006» ОСОБА_2 та зобов'язати Закрите акціонерне товариство «Базис-реєстр»
внести зміни до реєстру акціонерів (власників іменних цінних паперів)
Відкритого акціонерного товариства «Димерське спецавтопідприємство № 1006», а
саме відкрити особові рахунки власників без здійснення ідентифікації особи у
відповідності до Вимог Закону України «Про запобігання та протидію легалізації
ідентифікації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом» та переказати
на них з особового рахунку Регіонального відділення Фонду державного майна
України по Київській області акції, як такі що придбані в процесі приватизації:
- ОСОБА_7 який придбав акції - 800 шт.; ОСОБА_8який отримав безоплатно акції -
2537 шт.; ОСОБА_9 яка отримала безоплатно акції - 2538 шт.; - ОСОБА_10, який
отримав безоплатно акції - 2538 шт.; - ОСОБА_3, який отримав безоплатно акції -
2538 шт.; ОСОБА_11 який отримав безоплатно акції - 2537 шт.;ОСОБА_12 який
отримав безоплатно акції - 2537 шт. та розглянути справу без його участі.

Суд, заслухавши пояснення
представника позивачки та відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши
докази, вважає, що позов доведений та обґрунтований і його необхідно
задовольнити в повному обсязі. До такого висновку суд дійшов з наступного.

Так,
позивачка ОСОБА_1 є спадкоємцем майна ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвами
про право на спадщину за законом від 15.11.2006 р., виданих державним
нотаріусом Вишгородської районної державної нотаріальної контори ОСОБА_13

Судом
встановлено, що ОСОБА_3 працював в КСП «Катюжанка». Наказом Регіонального
відділення Фонду державного майна України по Київській області від 31.08.1998р.
№ 5-25-7/32 державне Димерське спеціалізоване автотранспортне підприємство №
1006 було перетворено у відкрите акціонерне товариство «Димерське
спецавтопідприємство - 1006». При приватизації Відкритого акціонерного
товариства «Димерське спецавтопідприємство - 1006» згідно з наказами  Регіонального відділення Фонду державного
майна України по Київській області від 10.03.1998 р. № 5-25-2/5, від
31.08.1998р. № 5-25-7/32 відповідно до Закону України «Про приватизацію
державного та комунального майна» від 4.04.1992 р. № 2163-XII, ОСОБА_3. мав
право на отримання акцій товариства та стати його акціонером.

Законодавство
про приватизацію передбачено способи приватизації, зокрема - продаж акцій
(часток, паїв), що належать державі у господарських товариствах, які створені
на основі державних підприємств, але виключно у формі відкритих акціонерних
товариств відповідно до ст. 15 Закону України «Про приватизацію державного та
комунального майна», передбачено продаж акцій товариств на пільгових умовах
сільськогосподарським товаровиробникам та продаж акцій на сертифікатних
аукціонах за приватизаційні майнові сертифікати.

Як
працівник КСП «Катюжанка», відповідно до Закону України «Про приватизацію
державного та комунального майна», він був включений до списку розподілу
безоплатних акцій ВАТ «Димерське спецавтопідприємство - 1006», згідно
розпорядження Регіонального відділення Фонду державного майна України по
Київській області від 14.05.2003 р. № 2. Проте, ОСОБА_3. не був внесений до
реєстру власників акціонерів (власників іменних цінних паперів) ВАТ «Димерське
спецавтопідприємство - 1006».

Положенням
про порядок ведення реєстрів власників іменних цінних паперів, затвердженого
рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 26.05.1998
р. № 60 (далі - Положення), передбачено, що: «Ведення системи реєстру відкритих
акціонерних товариств, створених в процесі приватизації, має деякі особливості.
Емітент повинен сформувати систему реєстру не пізніше десяти днів з дати
отримання ним свідоцтва про реєстрацію випуску акцій. До моменту передачі
реєстру від емітента до реєстратора відповідальність за своєчасне формування
системи реєстру, за внесення до неї змін за результатами завершення кожного
чергового етапу приватизації у терміни, встановлені чинним законодавством, та
за ведення реєстру відповідно до вимог цього Положення несе емітент. Емітент
відповідає за дотримання термінів і процедур отримання від органів приватизації
інформації про власників та за передачу реєстратору інформації і документів,
згідно з якими переходить право власності на акції в процесі приватизації».

Відповідно до Порядку
здійснення операцій в системі реєстру власників іменних цінних паперів на
підставі документів, які надаються органом приватизації, затвердженого наказом
Фонду державного майна України від 11.09.2000 р. № 1885, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 22.09.2000 р. за № 631/4852: «…Відкриті акціонерні
товариства, створені в процесі корпоратизації та приватизації, до моменту
передачі реєстру до реєстратора відповідають за своєчасне формування системи
реєстру, внесення до неї змін та за ведення реєстру.… Переліки власників акцій
надаються за підписом: голови правління відкритого акціонерного товариства -
при проведенні пільгового продажу акцій відкритих акціонерних товариств; … Якщо
розпорядження з переліками власників акцій надається голові правління
відкритого акціонерного товариства для внесення змін до системи реєстру
власників іменних цінних паперів, то змінений сертифікат акцій або тимчасове
свідоцтво на іменні цінні папери надає органу приватизації голова правління. …
Голова правління відкритого акціонерного товариства в п'ятиденний термін після
укладення або переукладення договору на ведення реєстру між емітентом та
реєстратором повідомляє про це орган приватизації та надає інформацію про
реєстратора (код ЄДРПОУ, повну назву, місцезнаходження, номер телефону, номер
дозволу на ведення реєстру власників іменних цінних паперів)». Виходячи з
наведеного, безпосередньо на голову правління покладаються обов'язки по
підготовці, вжиттю всіх необхідних дій для ведення реєстру власників іменних
цінних паперів.

13.11.2003
р. між ВАТ «Димерське спецавтопідприємство - 1006» та Закритим акціонерним
товариством «Базис-реєстр» було укладено договір № 28р-2003 про ведення реєстру
акціонерів (власників іменних цінних паперів). Цим договором встановлено
обов'язок Емітента надавати Реєстроутримувачу відповідні документи для
формування системи реєстру Емітента відповідно до розділу 2 Договору, а
Реєстроутримувач зобов'язаний здійснювати відкриття особових рахунків у
встановленому порядку.

Ч.
3 ст. 5 Закону України «Про Національну депозитарну систему та особливості
електронного обігу цінних паперів в Україні» від 10.12.1997 р. № 710/97-ВР
встановлено, що: «Право власності на цінні папери, випущені в бездокументарній
формі, переходить до нового власника з моменту зарахування цінних паперів на
рахунок власника у зберігача».

Відповідальність
за дотримання термінів і процедур отримання від органів приватизації інформації
про власників та за передачу реєстратору інформації і документів, згідно з
якими переходить право власності на акції в процесі приватизації несе емітент,
тобто голова правління на якого покладаються Статутом товариства та
безпосередньо наказами органу приватизації обов'язки по наданню всіх необхідних
документів від органу приватизації до реєстроутримувача для формування та
ведення реєстру власників акцій товариства.         Тобто
підставою для внесення змін до реєстру власників орган приватизації є
розпорядження, а голова правління відповідно до умов договору передає їх
реєстроутримувачу з відповідною інформацією для внесення змін до реєстру.

Згідно
протоколом загальних зборів ВАТ «Димерське спецавтопідприємство - 1006»
від  25.04.2006 р. головою правління був
обраний ОСОБА_2тобто починаючи з цього часу він повинен був забезпечити якісне
і повне ведення реєстру власників, своєчасний перехід права власності на акції
товариства від держави до нових власників. Голова правління відповідно до п.
8.4.5. Статуту уповноважений керувати поточними справами і виконувати рішення
вищого органу товариства, представляти в його відносинах з іншими юридичними
особами, вести переговори та укладати угоди від імені Товариства,
організовувати ведення протоколів засідань правління.

Проте,
голова правління ОСОБА_2 належним чином не виконував ці обов'язки, що випливає
з наступного. 30.01.2008 р. Регіональне відділення Фонду державного майна
України по Київській області видало розпорядження № 4 про внесення змін до
реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ «Димерське спецавтопідприємство -
1006» та зобов'язало реєстроутримувача надати виписку з реєстру власників
іменних цінних паперів на сумарну номінальну вартість акцій акціонерного
товариства, що належить державі, в кількості 0 штук, що становить 0 % від
статутного фонду товариства. Тобто державна частка в статутному фонді ВАТ
«Димерське спецавтопідприємство - 1006» становить 0%. Проте ЗАТ «Базис-реєстр»
листами від 17.03.2008 № 364/0313, 08.10.2008 р. № 446/0313 повідомив, що за  Регіональним відділенням Фонду державного
майна України по Київській області числяться акції у розмірі 16 025 шт. З цього
випливає, що до реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ «Димерське
спецавтопідприємство - 1006»  не внесено
дані, тобто не відкрито особові рахунки, окремих фізичних осіб, які придбали та
отримали акції, як працівники товариства на пільгових умовах, через неподання
посадовими особами ВАТ «Димерське спецавтопідприємство - 1006», зокрема головою
правління, відповідних документів для внесення змін до реєстру власників
товариства. Тому ці акції у реєстроутримувача вважаються такими, які належать
органу приватизації, а орган приватизації, видавши всі необхідні документи,
здійснив всі дії про приватизації акцій товариства. Такими особами, які не внесені
до реєстру є наступні: ОСОБА_7який придбав акції - 800 шт. згідно з
Розпорядженням  Регіонального відділення
Фонду державного майна України по Київській області № 4 від 04.06.1999
р.;ОСОБА_8, який тримав безоплатно акції - 2537 шт. згідно з Розпорядженням  Регіонального відділення Фонду державного
майна України по Київській області № 2 від 14.05.2003 р.; ОСОБА_9, яка отримала
безоплатно акції - 2538 шт. згідно з Розпорядженням  Регіонального відділення Фонду державного
майна України по Київській області № 2 від 14.05.2003 р.; ОСОБА_10 який тримав
безоплатно акції - 2538 шт. згідно з Розпорядженням  Регіонального відділення Фонду державного
майна України по Київській області № 2 від 14.05.2003 р.; ОСОБА_3, який отримав
безоплатно акції - 2538 шт. згідно з Розпорядженням  Регіонального відділення Фонду державного
майна України по Київській області № 2 від 14.05.2003 р.;ОСОБА_11, який отримав
безоплатно акції - 2537 шт. згідно з Розпорядженням  Регіонального відділення Фонду державного
майна України по Київській області № 2 від 14.05.2003 р.; ОСОБА_12, який
отримав безоплатно акції - 2537 шт. згідно з Розпорядженням  Регіонального відділення Фонду державного
майна України по Київській області № 2 від 14.05.2003 р. Дані працівники були
включені до списку розподілу безоплатних акцій
ВАТ «Димерське спецавтопідприємство - 1006», згідно розпорядження
Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області
від 14.05.2003 р., були внесені до реєстру власників акціонерів (власників
іменних цінних паперів) ВАТ «Димерське спецавтопідприємство - 1006», а також
придбали акції і відповідно мали бути внесені до реєстру акціонерів згідно з
Розпорядження Регіонального відділення Фонду державного майна України по
Київській області від 04.06.1999 р. № 4 з додатками.

Така
бездіяльність голови правління ОСОБА_2 та ЗАТ «Базис-реєстр» порушила права
вказаних осіб, оскільки їх протиправно було позбавлено права власності на
акції, але і порушила права товариства.

Оскільки
державна частка в статутному фонді ВАТ «Димерське спецавтопідприємство - 1006»
становить 0%, то це означає, що процес приватизації закінчений.

Документом,
що це підтверджує, є визначений Державною програмою приватизації на 2000-2002
рік, затвердженої Законом України від 18.05.2000 р. № 1723-III - наказ органу
приватизації про завершення приватизації. Отримання цього документу означатиме
відсутність державної частки в статуті і зніме обмеження у
фінансово-господарській діяльності товариства, здійснення господарських
операцій без погодження органу приватизації (наприклад, укладання кредитних
угод, купівлі продажу майна і т. п.), що дасть змогу розвивати підприємство.

Тому
невідповідність в реєстрі власників цінних паперів товариства не дає підстав
для одержання такого наказу, і порушує права товариства.

Невиконання
Відповідачами покладених на них законодавством обов'язків по формуванню і
веденню реєстру власників іменних цінних паперів призвело до позбавлення права
власності на акції, тобто порушення майнових правОСОБА_3 та позивачки як його
спадкоємця.

Недотримання
Відповідачами вимог закону є протиправним і таким, що суперечить вимогам
законодавства.

Відповідно
до ст. 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та
обов'язки, що належали на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок
його смерті,  а  згідно до Закону України «Про цінні папери та
фондовий ринок» від 23.02.2006 р.    №
3480-IV акцією є іменний цінний папір, який посвідчує майнові права його
власника (акціонера), що стосуються акціонерного товариства.

Для
реалізації прав позивачки як спадкоємця необхідно поновити порушені
праваОСОБА_3 - набуття права власності на акції.

За
таких обставин суд, керуючись ст.ст. 5, 10, 60, 212, 213 ЦПК України, Законом
України «Про приватизацію державного та комунального майна», Положенням про
порядок ведення реєстрів власників іменних цінних паперів, затвердженого
рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 26.05.1998
р. № 60, Порядком здійснення операцій в системі реєстру власників іменних
цінних паперів на підставі документів, які надаються органом приватизації,
затвердженого наказом Фонду державного майна України від 11.09.2000 р. № 1885,
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.09.2000 р. за № 631/4852, ст.
5 Законом України «Про Національну депозитарну систему та особливості
електронного обігу цінних паперів в Україні» від 10.12.1997 р. № 710/97-ВР,
ст.ст. 15, 16, 1218 Цивільного кодексу України, Закону України «Про цінні
папери та фондовий ринок» від 23.02.2006 р. № 3480-IV,  -

В И Р I Ш И В :

Позов
задовольнити повністю.

Визнати
бездіяльність голови правління ВАТ «Димерське спецавтопідприємство № 1006»
ОСОБА_2 такою, що порушила права ОСОБА_1 та ВАТ «Димерське спецавтопідприємство
- 1006».

Зобов'язати
Закрите акціонерне товариство «Компанія «Базис-реєстр» внести зміни до реєстру
акціонерів (власників іменних цінних паперів) Відкритого акціонерного
товариства «Димерське спецавтопідприємство № 1006», а саме відкрити особові
рахунки власників без здійснення ідентифікації особи у відповідності до Вимог
Закону України «Про запобігання та протидію легалізації ідентифікації
(відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом» та переказати на них з
особового рахунку Регіонального відділення Фонду державного майна України по
Київській області акції, як такі що придбані в процесі приватизації на ім'я:

1.   ОСОБА_7 який
придбав акції - 800 шт. згідно з Розпорядженням
Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській
області № 4 від 04.06.1999 р.;

2.   ОСОБА_8який отримав безоплатно
акції - 2537 шт. згідно з Розпорядженням
Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській
області № 2 від 14.05.2003 р.;

3.   ОСОБА_9яка отримала безоплатно
акції - 2538 шт.  згідно з
Розпорядженням  Регіонального відділення
Фонду державного майна України по Київській області № 2 від 14.05.2003 р.;

4.   ОСОБА_10, який отримав безоплатно
акції - 2538 шт.  згідно з
Розпорядженням  Регіонального відділення
Фонду державного майна України по Київській області № 2 від 14.05.2003 р.;

5.   ОСОБА_3, який отримав безоплатно
акції - 2538 шт. згідно з Розпорядженням
Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській
області № 2 від 14.05.2003 р.;

6.   ОСОБА_11який отримав безоплатно
акції - 2537 шт. згідно з Розпорядженням
Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській
області № 2 від 14.05.2003 р.;

7.   ОСОБА_12 який отримав безоплатно
акції - 2537 шт. згідно з Розпорядженням
Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській
області № 2 від 14.05.2003 р.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до
Апеляційного суду Вінницької  області через суд першої інстанції шляхом
подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги, з
подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя: