РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18лютого 2008р.                                                                              м.   Івано-Франківськ

Колегія суддів
судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області
в складі:

головуючого                                          Горблянського
Я. Д.

суддів                                                     Соколовського
В.М.  ,
Матківського Р.Й.

секретаря                                               Семків
З.П.

з участю
адвоката                                 ОСОБА_1

розглянувши
у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до Делятинської
селищної ради третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог ОСОБА_3
про визнання нечинними рішень сьомої сесії Делятинської селищної ради 5-го демократичного
скликання від 15.12.2006
року за №249-7/2006р. "Про розгляд заяви ОСОБА_3 та одинадцятої сесії
від 22.06.2007р. за №434-11/2007року"Про розгляд заяви ОСОБА_3,  та зустрічний позов ОСОБА_3 до Делятинської
селищної ради,  Надвірнянської районної
архітектури,  ОСОБА_2 третя особа без
самостійних вимог на стороні позивача Делятинська загальноосвітня школа 1-111
ступенів про визнання незаконними рішень Делятинської селищної ради від
27.07.1999року №209,  від 17.08. 1999року
№ 240,  від 25.10.1999року №289,  від 25.10.1999року №313
та визнання недійсними Державного акту на право приватної власності на
землю від 09.09.1999року
і будівельного паспорта, ,  виданого
ОСОБА_2 - за
апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Надвірнянського районного   суду від 21грудня 2007 року , -

встановила:

ОСОБА_2
звернулася до суду про визнання нечинним рішення сесії Делятинської

Справа № 22-ц 269 / 2008 р.

Категорія   33

Головуючий у 1 інстанції    Міськевич О.Я.

Доповідач
Горблянський Я.Д.

2

селищної
ради від 15.12.2006року про зобов'язання її облаштувати під'їзну дорогу з
вул.  М. Черемшини та внести
Надвірнянським АПБ зміни в її будівельний паспорт,  змінивши під'їзну дорогу до її будинку з
вул.  16 Липня на під'їзну дорогу з вул. . М. Черемшини,  а також рішення сесії селищної ради від
22.06.2007року,  яким рекомендовано їй
звернутися до суду про визнання виданого їй державного акту на право приватної
власності на землю недійсним та зобов'язанні її облаштувати заїзд з вул. . М.
Черемшини і внести Надвірнянським АПБ зміни у її будівельний паспорт,  мотивуючи тим,  що дані рішення прийняті з порушенням чинного
законодавства. ОСОБА_3 подав до суду зустрічну позовну заяву про визнання
незаконними рішень Делятинської селищної ради від 27.07.1999р.,  17.08.1999р.. 25.10.1999р. та 25.10.1999р. ,
а також державний акт про право приватної власності на
землю і будівельний паспорт,  виданий на
ОСОБА_2,  оскільки рішення про виділення
ОСОБА_2 земельної ділянки під будівництво будинку ,
передача цієї земельної ділянки їй у приватну
власність,  видача державного акту про
право приватної власності на землю і будівельного паспорта проведені з грубим
порушенням земельного законодавства та ущемляють його законні права як власника
магазину,  оскільки під'їзна дорога
проходить повз його магазин ,  що створює незручності у його обслуговуванні.

Рішенням
Надвірнянського районного суду від 21.12.2007року позов ОСОБА_2 задоволено.

Визнано
рішення сьомої сесії Делятинської селищної ради 5-го демократичного скликання від 15.12.2006року 3249-7 " Про розгляд
заяви ОСОБА_3" та одинадцятої сесії від 22.06.2007року за №434-11 "Про
розгляд заяви ОСОБА_3"- нечинними.

В позові
ОСОБА_3-відмовлено .

Не погоджуючись
з даним рішенням ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу,  в якій посилається на те,  що вилучаючи у школи 0.15га. землі і надаючи
цю земельну ділянку ОСОБА_2 селищна рада порушила порядок вилучення земельних
ділянок,  передбачених  ст.  31 ЗК України. Тому
надання їй цієї земельної ділянки у постійне користування,  а потім надання дозволу на її приватизацію є
незаконними. Тому вважає що і державний акт про право приватної власності на
землю та будівельний паспорт ОСОБА_2 видано незаконно. Вказана в будівельному
паспорті дорога,  яка проходить попри
його магазин по вул. . 16
Липня ущемляє його права,  а ОСОБА_2
має іншу дорогу,  якою і користується.
Однак суд не дав належної оцінки зібраним доказам та поясненням представників
Делятинської селищної ради,  районної
архітектури,  школи та відділу земельних
ресурсів. Тому просить дане рішення скасувати,
а справу направити на новий судовий розгляд,  оскільки суд безпідставно задовольнив позов
ОСОБА_2,  а його позовні вимоги відхилив.

3

Розглянувши
матеріали справи,  вислухавши учасників
процесу,  оцінивши зібрані докази,  колегія суддів приходить до висновку про
часткове задоволення апеляційної скарги

Відмовляючи
у задоволенні позову ОСОБА_3 суд першої інстанції прийшов до правильного
висновку що земельна ділянка,  вилучена
із користування школи ,  наділена і передана у приватну власність ОСОБА_2 для
будівництва житлового будинку відповідно до чинного законодавства ,
а оскаржувані ОСОБА_3 рішення не зачіпають законних прав
його як землекористувача,  тому відмовив
йому в позові за безпідставністю,  з чим
і погоджується і колегія суддів,
оскільки в жодному з рішень не вказано що дорога до будинку ОСОБА_2
проходить по вул. 16 Липня. Оскільки в будівельному паспорті на забудову
земельної ділянки,  виданої ОСОБА_2,  вказано заїзну дорогу до її господарства по
АДРЕСА_2,  то рішеннями сесій Делятинської
селищної ради від 15.12.2006р. та 22.06.2007р. зобов'язано ОСОБА_2
облаштувати     заїзд до її житлового
будинку з вул. .М. Черемшини.

Як
встановлено колегією суддів під час розгляду справи,  позивачка ОСОБА_2 користується земельною
ділянкою площею 0.1638га. і ніхто в неї лишки не вилучав,  а школа,
у якої було вилучено цю землю,
претензій до неї не має. ОСОБА_2 фактично користується під'їзною дорогою
до свого будинку по АДРЕСА_1 ,  а не по АДРЕСА_2,
де розташований магазин ОСОБА_3

Відповідно
до п.8 Постанови пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004р."Про
практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних
справ"-рішення
органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування про скасування свого
рішення,  за яким земельна ділянка була
неправомірно одержана у власність чи користування не суперечить закону. Тому на
думку колегії суддів Делятинська селищна рада правомірно зобо'язала ОСОБА_2
облаштувати заїзд до будинку з вул. .М. Черемшини,  а Надвірнянському АПБ внести зміни в
будівельний паспорт ОСОБА_2змінивши заїзд до будинку з АДРЕСА_2 на під'їздну
дорогу з АДРЕСА_1,  оскільки рішення про
виділення позивачці спірного заїзду,
який зазначено в будівельному паспорті,
ними не ухвалювалося.. Відносно прийнятого сесією селищної ради п.1
рішення від 22.06.2007р.,  то він носить
рекомендаційний характер і ні до яких дій позивачку не зобов'язує. Однак суд
всіх цих обставин при ухваленні рішення до уваги не взяв і визнав незаконними
рішення сесії Делятинської селищної ради від 15.12.2006р. та від 22.06.2007р.
Тому рішення в цій частині підлягає до скасування з ухваленням нового рішення.

На
підставі наведеного та керуючись
ст.  ст.  307,  309,
313,  314,  316,
317 ЦПК України,
колегія суддів,  -

вирішила:

4

Апеляційну скаргу
ОСОБА_3 задовольнити частково.

Рішення
Надвірнянського районного суду від 21.12.2007року в частині визнання нечинними
рішень сьомої сесії від 15.12.2006р. та одинадцятої сесії від 22.06.2007р.
Делятинської селищної ради "Про розгляд заяви ОСОБА_3"- скасувати.

В цій частині
ухвалити нове рішення

В
задоволенні позову ОСОБА_2 про визнання нечинними рішення сьомої сесії
Делятинської селищної ради 5-го
демократичного скликання від 15.12.2006року № 249-7"Про розгляд заяви ОСОБА_3" та одинадцятої
сесії від 22.06.2007року №434-11
"Про розгляд заяви ОСОБА_3-відмовити.

В решті рішення
суду залишити без зміни..

Рішення набирає
законної сили з моменту проголошення,
однак може бути оскаржено в касаційному порядку безпосередньо до
Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили.