Справа
№ 2- 196/ 2008 р.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ      УКРАЇНИ

05 серпня  2008 року                                                                             м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської  області у складі :

головуючого - судді Хоменко Л.В.

при  секретарі
Марченко О.О.

за участю
прокурорів Станкевич Ю.В., Курило Я.М.,

представників позивача
ОСОБА_1. ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3.,
представника відповідача ОСОБА_4 ОСОБА_5

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові  справу за позовом заступника прокурора
м.Чернігова в інтересах держави в особі ДК „ Укртрансгаз” НАК „ Нафтогаз
України” до ПОП імені Войкова, Михайло- Коцюбинської селищної ради, ОСОБА_3,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_4,
приватного нотаріуса ОСОБА_10, третя особа орган опіки та піклування
Михайло- Коцюбинської селищної ради, про визнання недійсною передачу ПОП ім.
Войкова на баланс М.Коцюбинської селищної ради АДРЕСА_1житлового будинку,
визнання недійсним свідоцтва про право власності , визнання недійсним договір
купівлі- продажу квартири, зобовязання М.Коцюбинську селищну раду повернути
квартири на баланс Чернігіського лінійного виробничого управління магістральних
газопроводів,

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора м.
Чернігова звернувся до суду з позовом до відповідачів, у якому просить визнати
недійсною передачу приватно- орендним підприємством ім. Войкова на баланс
М.Коцюбинської селищної ради квартир АДРЕСА_1Чернігівського району та області,
визнати недійсним розпорядження М.Коцюбинської селищної ради № 15 від
10.03.2006 року на приватизацію квартири АДРЕСА_1та розпорядження № 18 від
26.04.2006 року на приватизацію квартири АДРЕСА_1повернути квартири АДРЕСА_1 на
баланс Чернігівського лінійного виробничого управління магістральних
газопроводів „ Київтрансгаз” ДК „ Укртрансгаз” НАК „ Нафтогаз України”. Свої
вимоги мотивував тим, що рішенням виконкому Чернігівської райради від
30.12.1986 року № 361 затверджено акт прийому в експлуатацію двохквартирного
житлового будинку АДРЕСА_1 та передано на баланс колгоспу імені Войкова. Згідно
акту прийому - передачі від 05.01.1987 року з балансу  колгоспу ім. Войкова на баланс Олишівського
лінійного виробничого управління магістральних газопроводів передано
газопровід  відводу з усіма допоміжними
прибудовами, в тому числі згідно п.4 зазначеного акту - будинок операторів.
Починаючи з 1987 року і по  даний час 2-х
квартирний житловий будинок, розташований пАДРЕСА_1перебуває на балансі
Чернігівського ЛВ УМЛ. Не зважаючи на це,
за актом прийому передачі від 16.06.2005 року ПОП ім. Войкова передано,
а М.Коцюбинською селищною радою прийнято 2-х квартирний житловий будинок
АДРЕСА_1Розпорядженнями М.Коцюбинської селищної ради відповідно № 18 від
26.04.2006  року та № 15 від 15.03.2006
року АДРЕСА_1 зареєстрована на праві приватної власності за ОСОБА_9., а
АДРЕСА_1 за ОСОБА_3.,ОСОБА_6, ОСОБА_7., ОСОБА_8. в рівних частинах. Тому ПОП
ім. Войкова здійснено передачу 2-х квартирного житлового будинкуАДРЕСА_1з
порушенням вимог ЦК України, так як підприємство не є власником майна, і
відповідно не може ним розоряджатись. Тому розпорядження селищної ради про
приватизацію АДРЕСА_1видані без достатніх на те підстав. В подальшому прокурор
змінив позовні вимоги  та в останній
редакції позовних вимог  просить визнати
недійсною передачу ПОП імені Войкова на баланс М.Коцюбинської селищної ради
АДРЕСА_1зазначеного вище будинкуАДРЕСА_1, визнати недійсним свідоцтво про право
власності на квартиру АДРЕСА_1 та свідоцтво про право власності на квартиру
АДРЕСА_1 визнати недійсним договір купівлі- продажу квартириАДРЕСА_1, укладений
між ОСОБА_9. та ОСОБА_4

Прокурор
у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, посилаючись на обставини,
викладені в позовній заяві.  Зазначив, що
передача будинку на баланс сільської ради проведена без достатніх правових
підстав, оскільки колгосп не мав права розпоряджатись майном, на момент їх
передачі на баланс сільської ради, квартири перебували на балансі лінійного
управління. Тому подальша приватизація та договір купівлі продажу є відповідно
незаконними та недійсними, оскільки відбулись на підставі неналежного
документа, без достатніх правових підстав.

Представники
позивача позовні вимоги підтримали. Зазначивши, що ОСОБА_9. було відомо, що
квартира перебуває на балансі лінійного управління, але він прийняв участь у
приватизації. Спірний будинок на балансі ПОП не перебував, тому він не міг був
бути переданим на баланс М.Коцюбинської селищної ради. Зазначили, що до цього
часу будинок знаходиться на балансі лінійного управління. Вважав, що продавець
квартири завідомо знав, що квартира знаходиться на балансі, звільнився з роботи
та продав квартиру. Зазначив, що позивач сплачує земельний податок за зазначену
земельну ділянку, а відповідачі вносять позивачу квартирну плату.

Відовідач
ОСОБА_3. позовні вимоги не визнав. Зазначив, що він не знав,  що квартира
перебуває на балансі лінійного управління.  У будинок він вселився ще коли працював у
колгоспі, а потім перейшов працювати оператором до лінійного управління.
Зазначив, що іншого житла він не має. На даний час перебуває в трудових
відносинах з підприємством відповідача.

Представник відповідача ОСОБА_5
позов не визнав та просив відмовити у його задоволенні, поставив під сумнів акт
прийому передачі будинку на баланс лінійного управління.. Згідно акту прийому
передачі передано будинок операторів,
номер, вулицю та  населений пункт
якого не зазначено. Зазначив також, що відсутнє рішення зборів колгоспників про
безоплатну передачу зазначеного будинку, будинок не був прийнятий в
експлуатацію, а тому приймати рішення про передачу на баланс ще не зданого
житлового будинку не було підстав. Про те, що передано не зданий в експлуатацію
будинок свідчить і різниця в житловій площі, зазначеній у  акті передачі та  в технічному паспорті. Строк передачі цих
приміщень законодавцем  чітко визначено -
це 1979 - 1985 роки, а будинок передано у
1987 році, що є порушенням.
Будинок збудований за кошти колгоспу ім.. Войкова. Жодним документом не
підтверджено, що саме спірний будинок належить позивачу. Вважав, що у такому
вигляді акт прийому- передачі не є документом, що підтверджує передачу будинку
на баланс. Довідка, надана позивачем, не є належним доказом про перебування
будинку на балансі. Відповідачка ОСОБА_4є добросовісним набувачем, тому не має
підстав для визнання договору недійсним.

Судом встановлено наступне.

Постановою
зборів уповноважених членів колгоспу від 21 жовтня 1986 року  виділено земельну ділянку Олишівському ЛПУМГ
під забудову АГРС та будинку операторів площею 0,5 га. ( а.с. 46).

Рішенням
№ 361 від 30.12.1986 року Чернігівської райради затверджено акт державної
комісії прийому в експлуатацію двохквартирного житлового будинку в смт.
М.Коцюбинське та зареєстровано, як службовий. ( а.с. 18). Згідно акту прийому -
передачі, затвердженого  05.01.1987 року
( а.с. 10) на баланс Олишівського лінійного управління магістральних
газопроводів з усіма допоміжними будівлями з балансу колгоспу ім. Войкова
передано, зокрема,  2-х квартирний
житловий будинок з трикімнатними
квартирами на двох рівнях, забезпеченого диспетчерським зв'язком та
аварійною сигналізацією. Будинок огорожений штахетником по залізобетонних
стовбах, площа забудови складає 138 кв.м., житлова площа 101 кв.м., об'єм
будівлі 730 кв.м.

Згідно
довідки ПОП ім. Войкова житловий будинок АДРЕСА_1) перебував на балансі
підприємства  з 1987 року по червень 2005
року.( а.с. 57).

Відповідно
до акту прийому- передачі відомчого житлового фонду в комунальну власність від
16.06.2005 року передано  житловий
будинок в смт. АДРЕСА_1від ПОП ім. Войкова ( а.с. 6,7).

Згідно
довідки Чернігівського ЛВ УМГ ДК „ Укртрансгаз” НАК „ Нафтогаз України” на
балансі перебуває будинок оператора пАДРЕСА_1 ( а.с. 13 т.2)

За
даними державного акта на право постійного користування землею виданого
Олишівському  управлінню магістральних
газопроводів, зазначеному землекористувачу надано у постійне користування 0,
1613 га землі в межах згідно з планом землекористування для розміщення АГРС,
під'їздного шляху, будинку операторів, кранових площадок відповідно до рішення
виконкому М.Коцюбинської селищної ради
від 09.01.1997 року № 3 та рішення Чернігівського облвиконкому від
20.04.1984 року № 150. ( під будинком 0, 1122 га ) ( а.с. 33 т.2)

Згідно
довідки М.Коцюбинської селищної ради від 19.03.2008 року земельна ділянка,
розташована АДРЕСА_1, площею 0, 25 га,
не приватизована, державний акт на землю не видавався ( т.2 а.с. 26).

Свідоцтвами
про право власності на нерухоме майно на а.с. 14, 15 підтверджується  право власності відповідачів на спірні
квартири відповідноАДРЕСА_1

Згідно
даних технічного паспорта право власності
на квартиру АДРЕСА_1 зареєстровано за ОСОБА_4( а.с. 105).

За
договором  купівлі - продажу  від 15 січня 2008 року ОСОБА_9. продав, а ОСОБА_4купила  квартиру АДРЕСА_1 з надвірними будівлями (
а.с. 114).

За
даними архівної довідки державного архіву Чернігівської області у протоколі № 2
від 21.01.1980 року засідання виконкому Чернігівської обласної Ради народних
депутатів міститься рішення № 46, яке має назву „ Про участь області у
спорудженні і реконструкції об'єктів соціально- культурного призначення у м.
Києві у зв'язку з підготовкою до відзначення 1500 річчя його заснування. У
протоколі № 3 від 04.02.1980 року облвиконкому рішення про передачу газового
господарства сільській місцевості Чернігівської області не має.

Відповідно до статті 11 ЦПК України, суд
розглядає цивільні справи в межах заявлених позовних вимог і на підставі
доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Таким чином, у судовому засіданні не знайшов
підтвердження факт  перебування саме
АДРЕСА_1 на балансі лінійного управління магістральних газопроводів, тому не
має підстав визнавати недійсною передачу цих квартир на баланс М.Коцюбинської
селищної ради. Зважаючи на викладене, суд не знаходить підстав і в задоволенні
решти позовних вимог, тому в задоволенні позову прокурору м.Чернігова слід
відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 11, 57, 209, 212, 213, 215, 218, 174,  ЦПК України, ст.ст. 215, 655,658 ЦК
України,  суд -

В И Р І Ш И В:

Відмовити  Прокурору м. Чернігова в задоволенні позовних
вимог, заявлених в інтересах держави в особі ДК „ Укртрансгаз” НАК „ Нафтогаз
України” від імені якої Чернігівське лінійне виробниче управління магістральних
газопроводів „ Київтрансгаз” ДК „ Укртрансгаз” НАК „ Нафтогаз України” до ПОП
імені Войкова, Михайло- Коцюбинської селищної ради, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_4, приватного нотаріуса ОСОБА_10,  третьої особи Органу опіки та піклування
Михайло-Коцюбинської селищної ради про визнання недійсною передачу ПОП імені
Войкова на баланс М.Коцюбинської селищної ради АДРЕСА_1 будинкуАДРЕСА_1,
визнання недійсним свідоцтва про право власності на квартиру АДРЕСА_1 та
свідоцтва про право власності на квартиру АДРЕСА_1 визнання недійсним договору
купівлі- продажу квартириАДРЕСА_1, укладеного міжОСОБА_9  та ОСОБА_4

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Заява
про апеляційне оскарження рішення суду може бути подана протягом десяти днів з
дня його проголошення до апеляційного суду Чернігівської області через
Чернігівський районний суд.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до
апеляційного суду Чернігівської області через Чернігівський районний суд
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження рішення
суду.

Головуюча
Л.В. Хоменко