14 листопада 2008 року                         м. Лисичанськ
Суддя Лисичанського міського суду
Луганської області Лизенко І.В., вивчивши адміністративну позовну заяву
ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду
України в м. Лисичанську Луганської області про зобов'язання нарахувати
недоплачену щомісячну державну допомогу як дитині війни, -
Позивачка звернулася до суду з вищеназваним
позовом, посилаючись на те, що має статус дитини війни, у зв'язку з чим має
право на підвищення пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст.
6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (далі Закон). Відповідачем
дана норма Закону не виконується. На підставі прийнятого рішення Конституційного
Суду України від 09.07.2007 року просила суд поновити пропущений строк
звернення до суду, зобов'язати відповідача нарахувати недоплачену як дитині
війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.01.2006 року по
31.12.2007 року включно у сумі 2733,30 грн.
Дана позовна заява підлягає поверненню
позивачу з наступних підстав.
Відповідно до ст. 18 КАС України місцевим
загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи,
у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування,
посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які
підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з
приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах
про притягнення до адміністративної відповідальності. Окружним адміністративним
судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган
державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим,
їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про адміністративні проступки.
Як вбачається з позовної заяви та доданих
до неї документів, між сторонами існує публічно-правовий спір, пов'язаний з
нарахуванням підвищення до пенсії, відповідач є суб'єктом владних повноважень,
але не є органом місцевого самоврядування.
Відповідно до вимог вищезазначеної норми
даний спір не підсудний Лисичанському міському суду як місцевому
адміністративному суду, а підсудний за своїм предметом окружному
адміністративному суду Луганської області, який почав свою діяльність з 10
вересня 2007 року на підставі Указу Президента України №1417/04 від 16.11.2004
року, п. 4 Прикінцевих та перехідних положень до КАС України у зв'язку з
оголошенням у засобах масової інформації.
Відповідно до п.6 ч.3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.
Таким чином, позовна заява підлягає
поверненню, позивачеві слід звернутися за захистом своїх прав до окружного
адміністративного суду Луганської області.
Зважаючи на викладене, керуючись ст. ст. 108
ч.3 п.6, 160, 165 КАС України, -
адміністративну позовну заяву ОСОБА_1  до
Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про
зобов'язання нарахувати недоплачену щомісячну державну допомогу як дитині війни
ОСОБА_1  право на звернення за судовим
захистом до окружного адміністративного суду Луганської області.
Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного
адміністративного суду шляхом подання до Лисичанського міського суду заяви про
апеляційне оскарження протягом 5-ти днів з дня її винесення або подання
апеляційної скарги у той самий строк. Апеляційна скарга подається протягом
10-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Лисичанського
міського суду Луганської області.

Суддя: