Справа № 6-143/2008р.
У Х В А Л А

21 листопада 2008 року.
м.Першотравенськ.

Першотравенський міський суд, Дніпропетровській області у складі

головуючої: судді Кривошеї С.С.

при секретарі : Фадєєвій Т.Б.

за участю представника заявника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Першотравенськ цивільну
справу за заявою відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у
м.Першотравенськ Дніпропетровської області щодо відстрочки виконання рішення
суду по цивільній справі ОСОБА_1 до відділення ВД ФССНВУ в м.Першотравенськ про
стягнення моральної шкоди.

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Першотравенськ
Дніпропетровської області звернулося до Першотравенського міського суду
Дніпропетровської області з заявою щодо відстрочки виконання рішення суду.
Посилаючись на те, що Першотравенським міським судом від 31 липня 2008 року
стягнуто з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Першотравенськ
на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 20000 грн.. Рішенням апеляційного
суду Дніпропетровської області від 29 вересня 2008 року рішення
Першотравенського міського суду Дніпропетровської області було змінено,
зменшено розмір моральної шкоди до 10000 грн..

Відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження від 31 жовтня
2008 року № 8192 відкрито виконавче провадження з примусового виконання рішення
Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 31 липня 2008
року.

20 березня 2007 року набрав чинності Закон України № 717-V від 23 лютого 2007
року «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування вд нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності», яким були виключені статті
Закону стосовно обов'язку відшкодування Фондом моральної шкоди,  зокрема виключені ч.3 ст.28 та ч.3 ст.34
вказаного Закону, які безпосередньо передбачали обов'язок Фонду по
відшкодуванню моральної шкоди.

Припинення дії зазначених норм роблять неможливими виконання рішень суду,
щодо відшкодування моральної шкоди, заподіяної умовами виробництва
застрахованій особі.

Відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві  та професійного захворювання, які спричинили
втрату працездатності (далі Закон - 1105-14), Статуту Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України, Положенням про виконавчу дирекцію Фонду державні кошти Фонду (що є
власником коштів - ст..20 Закону - 1105-14) для проведення страхових платежів
витрачаються відповідно до бюджету Фонду, затвердженого Правлінням Фонду.
Робочим органам виконавчої дирекції Фонду - управлінням та відділенням
виконавчої дирекції коштів для безпосередньої виплати потерпілим дирекція Фонду
виділяє згідно кошторисів, затверджених дирекцією, на підставі заявок робочих
органів по відповідним КЕКВ.

При розрахунках бюджету та кошторису неможливо передбачити, яка кількість
та на яку суму потерпілі в судовому порядку установлять для себе право на
відшкодування моральної шкоди. Ці суми, як непередбачені (надзвичайні),
звичайно не закладались ні до бюджету Фонду, ні до кошторису робочих органів.
Тому при пред'явленні такими потерпілими виконавчих документів та стягнення
страхових сум ні в бюджеті Фонду, ні в кошторисах робочих органів немає коштів
для сплати по цим виконавчим документам, тому що кошти не закладались, в
зв'язку з припиненням дії норм Закону в частині відшкодування моральної шкоди.
Потребується час для вишукування цих додаткових, незапланованих коштів без
порушення прав інших потерпілих всієї України. Також потрібне відповідне
коригування і бюджету Фонду, і кошторису відділень, так як виплати не у відповідності
до кошторису є грубим порушенням фінансової дисципліни. Всі кошториси Фонду
затверджені Правлінням Фонду і узгоджені Міністерством фінансів та
Міністерством праці та соціального захисту населення.

Відповідно до ст. 46 Закону України
1105-14 кошти на здійснення страхування від нещасних випадків використовуються
виключно за їх призначенням і зараховуються на єдиний централізований рахунок
Фонду, з якого фінансується за відповідними КЕКВ щомісячні страхові виплати
потерпілим, компенсація за втрачений заробіток, придбання санаторно -
курортного лікування, лікування потерпілих в медичних закладах, придбання
засобів пересування, забезпечення протезно ортопедичними
виробами, оплата догляду за інвалідами всієї України. Робочі органи Фонду є лише
розпорядниками коштів, визначених кошторисом. Відділення тільки робить заявки
на витрати, які необхідні в поточному місяці на страхові виплати та надання
соціальних послуг до управління. Управління, в свою чергу, робить зведену
заявку по області на виконавчу дирекцію Фонду. В зворотному напрямку кошти
надходять до відділення.

З метою запобігання обмеження прав значної кількості
потерпілих в отриманні соціальної допомоги, просить надати відстрочку виконання
рішення строком до 01 січня 2009 року.

В судовому засіданні представник заявника повністю підтримала заяву та
просила її задовольнити.

Зацікавлена особа в справі не згоден з заявою повністю, наполягає на
відмові в відстрочці виконання рішення на його користь, оскільки він потребує
коштів для тривалого лікування для відновлення здоров'я, пошкодженого на
виробництві.

Заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що заява про відстрочку виконання
рішення не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Згідно ст. 373 ЦПК України за наявності обставин, що утруднюють виконання
рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна
в натурі, стихійного лиха тощо), за заявою державного виконавця або за заявою
сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає
питання про відстрочку виконання рішення суду в судовому засіданні з викликом
сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання
рішення.

Як вбачається з пояснення сторін та матеріалів справи заявником не надано
суду доказів наявності обставин, що утруднюють виконання ними рішення суду, а
також не надано заявником доказів і не встановлено судом наявності виняткового
випадку для застосування відстрочки виконання рішення суду на користь ОСОБА_1.

На підставі викладеного, керуючись ст. 373 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволені заяви відділення виконавчої дирекції фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України у м.Першотравенськ Дніпропетровської області щодо
відстрочки виконання рішення суду по цивільній справі ОСОБА_1 до відділення ВД
ФССНВУ в м.Першотравенськ про стягнення моральної шкоди.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

СУДДЯ:
/С.С.Кривошея/