Справа № 22ц-620-2008р.                                               Головуючий по 1
на ухвалу суду                                                  Орел
апеляційній інстанції
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13"
березня 2008 р. Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного
суду Черкаської області в складі:

головуючого                   Храпко В.Д.

суддів                               Бурлака
В.О.,  Карпенко О.В.

при
секретарі                  Наконечній М.
М.

з участю
прокурора        Соколишина Л.Б.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційне подання
Золотоніського міжрайонного прокурора на ухвалу Золотоніського міськрайонного
суду від 5 лютого 2008р. по справі за позовом Золотоніського міжрайонного
прокурора в інтересах Бубнівсько-Слобідської сільської ради до ОСОБА_1 про
звільнення самовільно занятої земельної ділянки та стягнення шкоди.

встановила:

Золотоніський
міжрайонний прокурор звернувся до суду із позовом в інтересах
Бубнівсько-Слобідської сільської ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно
занятої земельної ділянки і відшкодування шкоди. Зазначали,  що відповідач самовільно зайняв земельну
ділянку площею 0, 176 га
в с. Бубнівська Слобідка. А тому просив зобов'язати відповідача звільнити
самовільно заняту земельну ділянку і стягнути на користь Бубнівсько-Слобідської
сільської ради 454 грн.36 коп. шкоди,
заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки.

Ухвалою
Золотоніського міськрайонного суду від 5 лютого 2008р. провадження по справі
закрито.

В
апеляційній скарзі Золотоніський міжрайонний прокурор просить ухвалу суду
скасувати,  як постановлену із порушенням
норм процесуального права.

Перевіривши
законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції судова колегія
приходить до висновку про задоволення апеляційної скарги по наступних
підставах:

Відповідно до  ст. 15 ЦПК України
суди розглядають в порядку цивільного

судочинства справи про захист порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи

інтересів,  що виникають із
цивільних,  житлових,  земельних,
сімейних,  трудових відносин,  а

також з інших правовідносин,  крім
випадків,  коли розгляд таких справ
проводиться за

правилами іншого судочинства.

Посилаючись
на п.4  ст. 17 КАС України про те,  що компетенція адміністративних судів
поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках,  встановлених законом,  суд першої інстанції не вказав на підставі
якого ж закону Бубнівсько-Слобідська сільська рада може в даному випадку
звернутися до суду.

Крім
того як вбачається із матеріалів справи в даному випадку по суті не є
публічно-правовий спір за участю суб'єкта владних повноважень,  публічного права,  з одного боку,  та суб'єкта приватного права,  фізичної особи,  коли управлінські дії суб'єкта владних
повноважень спрямовані на створення,
зміни чи припинення її цивільних прав. У цьому випадку маємо спір про
право цивільне,  хоча однією із сторін у
ньому виступає особа публічного права,  а
спірні правовідносини врегульовані нормами земельного права. В даних спірних
правовідносинах реалізується не публічний,
а приватний інтерес.

Керуючись  ст.
ст.  307,  312,
314,  315 ЦПК України,  судова колегія, -

ухвалила:

Апеляційну
скаргу Золотоніського міжрайонного прокурора задоволити.

Ухвала
Золотоніського міськрайонного суду від 5 лютого 2008р. скасувати,  а справу направити на новий розгляд до суду
першої інстанції.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення,  але може бути оскаржена в касаційному порядку
протягом двох місяців до суду касаційної інстанції.