Справа № 2-9892008 рік
Р І Ш Е Н Н Я

Ім»ям України

« 2 «  вересня 2008 року               Золотоніський міськрайонний суд
Черкаської області          в складі                           головуючого судді
ЧИРВИ О.І.

при
секретарі          ОСТРОГЛАЗОВІЙ Л.М.

з  участю  прокурора Олійник  І.Л.

розглянувши в у відкритому судовому
засіданні в залі суду  в м.Золотоноша
цивільну справу за позовом Золотоніського
міжрайонного  прокурора  в
інтересах  держави  в
особі  Богданівської  сільської
ради  Золотоніського  району
Черкаської  області до  ОСОБА_1 про
стягнення  шкоди

ВСТАНОВИВ :

До суду звернувся Золотоніський
міжрайонний  прокурор   з позовом інтересах  держави
в  особі  Богданівської
сільської  ради  Золотоніського  району
Черкаської  області до  ОСОБА_1 про
стягнення  шкоди   , вказуючи на те, що В ході розслідування кримінальної справи порушеної
міжрайпрокурором' 16 січня 2008 року за фактом
службового підроблення офіційного документу службовими
особами Богданіської сільської ради за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст.
366 КК України встановлено, що ОСОБА_1, будучи наділеною, відповідно до
ст.42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21
травня 1997 року, організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарськими
обов'язками, а також являючись державним службовцем
9 рангу 5 категорії, перебуваючи на посаді сільського голови с. Богдани, Золотоніського району, Черкаської
області, відповідно до рішення №1 від
10 квітня 2002 року Богданівської сільської ради, достовірно знаючи що рішення про нарахування премій, надбавок за
інтенсивність праці; надання матеріальної допомоги сільському голові, на
сесіях сільської ради с. Богдани в період з
10 квітня 2002 року по 2005 рік не розглядались, в 2005 році умисно віддала
усну вказівку підлеглому секретарю сільської ради щодо внесення до офіційного документу, - протоколу 2 сесії
Богданівської сільської ради XXIV скликання
від 14 червня 2002 року завідомо неправдивих відомостей, - пункту 10 порядку денного сесії "Про
встановлення надбавки за інтенсивність праці сільському голові Доповідає: Калініченко Наталія
Михайлівна - спеціаліст II
категорії",
достовірно знаючи, що дане питання на порядок денний сесії не виносилось, Калініченко Н.М. з даного питання не
доповідала, депутати сільської ради за нього
не голосували, який в подальшому подала до Золотоніської районної державної адміністрації.

Вона ж, перебуваючи на посаді
сільського голови с. Богдани, достовірно знаючи
що рішення про нарахування премій, надбавок за інтенсивність праці, надання матеріальної допомоги
сільському голові, на сесіях сільської ради с. Богдани в період з 10 квітня 2002 року по 2005 рік не розглядались, в
2005 році умисно віддала усну вказівку
підлеглому секретарю сільської ради щодо внесення до офіційного документу, - протоколу 6 сесії Богданівської
сільської ради XXIV скликання від ЗО січня 2003 року, -
пункту 12 порядку денного сесії "Про встановлення
надбавки за інтенсивність праці сільському голові ОСОБА_1" та пункту 13 протоколу сесії "Слухали:
Про встановлення надбавки за
інтенсивність праці Сільському голові ОСОБА_1 Доповідала: ОСОБА_2   Виступили:
ОСОБА_3,  ОСОБА_4.,   ОСОБА_5 Вирішили:
Нарахувати надбавку. Рішення №13, додається", достовірно знаючи що дані питання на порядок денний сесії не
виносились, вказані особи з даних питань
не доповідали та не виступали, депутати сільської ради за нього не  голосували, після чого поставила
відтиск печатки Богданівської сільської ради та  власний
підпис, який в подальшому подала до Золотоніської районної державної адміністрації.

Вона ж, перебуваючи на посаді
сільського голови с. Богдани, достовірно знаючи що рішення про
нарахування премій, надбавок за інтенсивність праці, надання матеріальної допомоги сільському голові, на сесіях сільської ради
с. Богдани в період з 10 квітня 2002 року по 2005 рік не розглядались, в
2005 році умисно віддала усну вказівку
підлеглому секретарю сільської ради щодо внесення до офіційного документу, - протоколу 11 сесії Богданівської
сільської ради XXIV скликання від 13 листопада 2003 року - пункту 7 порядку денного сесії
"Про нарахування преміальних сільському голові. Доповідає: Худоба Катерина
Вікторівна - спеціаліст Іі категорії.",
достовірно знаючи, що дане питання на порядок
денний сесії не виносилось, Худоба К.В. з даного питання не доповідала, депутати
сільської ради за нього не голосували, після чого дала усну вказівку секретарю сесії Кобзар Н.О. підписати порядок
денний, який в подальшому подала до
Золотоніської районної державної адміністрації.

Вона ж, перебуваючи на посаді
сільського голови с. Богдани, достовірно знаючи що рішення про
нарахування премій, надбавок за інтенсивність праці, надання матеріальної допомоги сільському голові, на сесіях сільської ради
с. Богдани в період з 10 квітня 2002
року по 2005 рік не розглядались, в 2005 році умисно віддала усну вказівку підлеглому секретарю сільської ради щодо внесення до офіційного документу, - протоколу 11
сесії Богданівської сільської ради XXIV скликання
від 13 листопада 2003 року, - пункту 7 "Слухали: Про нарахування преміальних сільському голові за III квартал 2002 року Доповідала: Худоба Катерина Вікторівна - спеціаліст II категорії Виступили: ОСОБА_5., ОСОБА_3, ОСОБА_6 Вирішили: Рішення №43, прийнято
одноголосно, додається.",
достовірно знаючи що дані питання на порядок денний сесії не виносились, вказані особи з даних
питань не доповідали та не виступали, депутати
сільської ради за нього не голосували, після чого поставила відтиск печатки Богданівської сільської ради
та власний підпис, який в подальшому подала
до Золотоніської районної державної адміністрації.

Вона ж, перебуваючи на посаді
сільського голови с. Богдани, достовірно знаючи що рішення про
нарахування премій, надбавок за інтенсивність праці, надання матеріальної допомоги сільському голові, на сесіях сільської ради
с. Богдани в період з 10 квітня 2002
року по 2005 рік не розглядались, в 2005 році умисно віддала усну вказівку підлеглому секретарю сільської ради щодо внесення до офіційного документу, - протоколу ЗО
сесії Богданівської сільської ради XXIV скликання від 5 лютого 2004 року - пункту 12 порядку
денного сесії "Про встановлення надбавок до посадового окладів та премій
працівникам сільської ради.
Доповідає: Худоба Катерина Віткорівна - спеціаліст II категорії41,
достовірно знаючи, що
дане питання на порядок денний сесії не виносилось, Худоба К.В. з даного питання не доповідала, депутати сільської ради за
нього не голосували, після чого дала усну вказівку секретарю сесії Кобзар Н.О.
підписати порядок денний, який в подальшому
подала до Золотоніської районної державної адміністрації.

Вона ж, перебуваючи на
посаді сільського голови с. Богдани, достовірно знаючи що рішення про нарахування премій, надбавок за інтенсивність праці, надання матеріальної допомоги сільському голові, на
сесіях сільської ради с. Богдани в період з 10 квітня 2002 року по 2005
рік не розглядались, в 2005 році умисно
віддала усну вказівку підлеглому секретарю сільської ради щодо внесення до офіційного документу, - протоколу ЗО
сесії Богданівської сільської ради XXIV скликання від 5 лютого 2004 року, - пункту 10
порядку денного сесії.  Слухали  :  Про встановлення надбавки за інтенсивність
праці сільському голові. Виступили: Худоба
Катерина Вікторівна. Вирішили: Рішення додається.", достовірно знаючи, що дане питання на порядок
денний сесії не виносилось, Худоба
К.В. з даного питання не виступала, депутати сільської ради за нього не
голосували, після чого дала усну вказівку секретарю сесії Кобзар Н.О. підписати
порядок денний, який в подальшому
подала до Золотоніської районної державної адміністрації.

Вона ж, перебуваючи на
посаді сільського голови с. Богдани, достовірно знаючи що рішення про нарахування премій, надбавок
за інтенсивність праці, надання матеріальної
допомоги сільському голові, на сесіях сільської ради с. Богдани в період з 10 квітня 2002 року по 2005 рік не розглядались, в
2005 році умисно віддала усну вказівку
підлеглому секретарю сільської ради щодо внесення до офіційного документу, - протоколу 19 сесії Богданівської
сільської ради XXIV скликання від 20 січня 2005 року, - пункту б порядку денного сесії
"Про встановлення надбавки за
інтенсивність праці сільському голові в 2005 році. Доповідала: Худоба Катерина Вікторівна - спеціаліст
II категорії.", достовірно знаючи,
що дане питання на порядок денний сесії не виносилось, Худоба К.В. з даного
питання не виступала, депутати сільської ради за нього не голосували, після чого дала усну вказівку
секретарю сесії Кобзар Н.О. підписати порядок денний, який в подальшому подала до Золотоніської
районної державної адміністрації.

Вона ж, перебуваючи на
посаді сільського голови с. Богдани, достовірно знаючи що рішення про нарахування премій, надбавок за інтенсивність праці, надання матеріальної допомоги сільському голові, на
сесіях сільської ради с. Богдани в період з 10 квітня 2002 року по 2005
рік не розглядались, в 2005 році умисно
віддала усну вказівку підлеглому секретарю сільської ради щодо внесення до офіційного документу, - протоколу 19
сесії Богданівської сільської ради XXIV скликання від 20 січня 2005 року, - пункту 6
"Слухали: Про встановлення надбавки за
інтенсивність праці сільському голові - в 2005 році. Доповідала: Худоба Катерина Вікторівна. Виступили:
Кобзар Н.О., ОСОБА_8, ОСОБА_5. Вирішили:
Рішення №6 додається.", достовірно знаючи, що дане питання на порядок денний сесії не виносилось,
вказані особи з даного питання не доповідали та не виступали, депутати
сільської ради за нього не голосували, після
чого поставила відтиск печатки Богданівської сільської ради, власний підпис, дала усну вказівку
секретарю сесії Кобзар Н.О. підписати протокол, який в подальшому подала до
Золотоніської районної державної адміністрації.

Вона ж, перебуваючи на
посаді сільського голови с. Богдани, достовірно знаючи що рішення про нарахування премій, надбавок
за інтенсивність праці, надання матеріальної
допомоги сільському голові, на сесіях сільської ради с. Богдани в період з 10 квітня 2002 року по 2005 рік не розглядались, в
2005 році умисно віддала усну вказівку
підлеглому секретарю сільської ради щодо внесення до офіційного документу, - протоколу 22 сесії Богданівської сільської
ради XXIV скликання
від 28 червня 2005 року, - пункту 5 порядку денного "Про виплату преміальних та
командировочних сільському голові за II
квартал 2005 року", достовірно знаючи,
що дане питання на порядок денний сесії не виносилось, депутати сільської ради за нього не
голосували, після чого дала усну вказівку
секретарю сесії Кобзар Н.О. підписати порядок денний, який в подальшому подала до Золотоніської
районної державної адміністрації.

Вона ж, перебуваючи на посаді
сільського голови с. Богдани, достовірно знаючи що рішення про
нарахування премій, надбавок за інтенсивність праці, надання матеріальної допомоги сільському голові, на сесіях сільської ради
с. Богдани в період з 10 квітня 2002 року по 2005 рік не розглядались, в
2005 році умисно віддала усну вказівку
підлеглому секретарю сільської ради щодо внесення до офіційного документу, - протоколу 19 сесії Богданіеської
сільської ради XXIV скликання від 20 січня 2005 року, - пункту 5
протоколу сесії "Слухали: Про
виплату преміальних та командировочних сільському
голові за II квартал 2005 року. Доповідала: Худоба Катерина Вікторівна. Виступили: ОСОБА_7.,
ОСОБА_8, ОСОБА_5. Вирішили: Рішення №28. прийнято одноголосно.", достовірно знаючи, що дане питання на порядок
денний сесії не виносилось, вказані особи зданого питання не доповідали
та не виступали, депутати сільської ради за нього не голосували, після чого
поставила відтиск печатки Богданівської сільської
ради, власний підпис, дала усну вказівку секретарю сесії Кобзар Н.О. підписати протокол, який в подальшому подала до
Золотоніської районної державної
адміністрації.

Крім того, вона ж, перебуваючи на
посаді сільського голови с. Богдани, достовірно
знаючи що рішення про нарахування премій, надбавок за інтенсивність праці, надання матеріальної допомоги
сільському голові, на сесіях сільської
ради с. Богдани в період з 10 квітня 2002 року по 2005 рік не розглядались, в 2005 році умисно
віддала усну вказівку підлеглому секретарю сільської ради щодо виготовлення офіційного документу, - рішення
Богданівської сільської ради від 16 червня
2002 року №10, - "Богданівська сільська рада Золотоніського району Черкаської області Виконавчий
комітет Рішення від 16 червня 2002
року №10 Про встановлення надбавки за інтенсивність праці сільському голові.
Відповідно до Постанови КМУ №2288 від 13.12.1999 року та Постанови КМУ №783 від 4.10.1995 року сільська
рада вирішила: 1. Нарахувати надбавку за інтенсивність праці сільському голові
70% на ставку, ранг, стаж, щомісячно з
1 січня 2002 року. 2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на
спеціаліста II категорії КалІніченко
Наталію Михайлівну.", достовірно знаючи,
що дане рішення на сесії сільської ради не приймалось, депутати за нього не голосували, після чого поставила відтиск
печатки Богданівської сільської ради
та власний підпис, яке в подальшому подала до Золотоніської районної державної адміністрації.

Вона ж , перебуваючи на посаді
сільського голови с. Богдани, достовірно знаючи
що рішення про нарахування премій, надбавок за інтенсивність праці, надання матеріальної допомоги
сільському голові, на сесіях сільської ради с. Богдани в період з 10 квітня 2002 року по 2005 рік не розглядались, в
2005 році умисно віддала усну вказівку
підлеглому секретарю сільської ради щодо виготовлення офіційного документу, - рішення Богданівської сільської
ради від ЗО січня 2003 року №13, -
"Богданівська сільська рада Золотоніського району Черкаської області XXIV скликання
6 сесія Рішення від ЗО січня 2003 року №13 Про встановлення надбавки за інтенсивність праці
сільському голові. Відповідно до
Постанови КМУ №2288 від 13.12.1999 року та Постанови КМУ №783 від 4.10.1995 року сільська рада вирішила: 1. Нарахувати
надбавку за інтенсивність праці сільському голові 70% на ставку, ранг, стаж,
щомісячно з 1 січня 2003 року. 2. Контроль
за виконанням даного рішення покласти на спеціаліста II категорії Дубенець Ольгу
Іванівну.", достовірно знаючи, що дане рішення на сесії сільської ради не приймалось, депутати за нього не
голосували, після чого поставила відтиск
печатки Богданівської сільської ради та власний підпис, яке в подальшому подала
до Золотоніської районної державної адміністрації.

Вона ж, перебуваючи на посаді
сільського голови с. Богдани, достовірно знаючи
що рішення про нарахування премій, надбавок за Інтенсивність праці, надання матеріальної допомоги
сільському голові, на сесіях сільської ради с. Богдани в період з 10 квітня 2002 року по 2005 рік не розглядались, в
2005 році умисно віддала усну вказівку
підлеглому секретарю сільської ради щодо виготовлення офіційного документу, - рішення Богданівської сільської
ради від 13 листопада 2003 року №43,
- "Богданівська сільська рада Золотоніського району Черкаської області XXI скликання XI
сесія Рішення від 13 листопада 2003 року №43 Про нарахування преміальних та
командировочних сільському голові за III квартал 2003 року. Відповідно Закону України
"Про місцеве самоврядування в
Україні" ст.61, п.1, п.4 ст.64 п.7 Сільська рада вирішила: 1. Виплатити преміальні сільському голові
в розмірі 70% ставки, ранг, стаж,  інтенсивність
за  II  квартал  2003
року.  2.   Виплатити
командировочні сільському голові за III квартал 2003 року. 3. Контроль за виконання даного
рішення покласти на спеціаліста II
категорії Худобу Катерину
Вікторівну.", достовірно знаючи, що
дане рішення на сесії сільської ради не приймалось, депутати за нього не голосували, після чого
поставила відтиск печатки Богданюської
сільської ради та власний підпис, яке в подальшому подала до Золотоніської районної державної
адміністрації.

Вона ж, перебуваючи на посаді
сільського голови с. Богдани, достовірно знаючи що рішення про
нарахування премій, надбавок за інтенсивність праці, надання матеріальної допомоги сільському голові, на сесіях сільської ради
с. Богдани в період з 10 квітня 2002 року по 2005 рік не розглядались, в
2005 році умисно віддала усну вказівку
підлеглому секретарю сільської ради щодо виготовлення офіційного документу, - рішення Богданівської сільської ради
від 5 лютого 2004 року №12, -
"Богданівська сільська рада Золотоніського району Черкаської області XXIV скликання 13 сесія Рішення від 5 лютого 2004 року
№12 с. Богдани. Про встановлення надбавки за
інтенсивність праці сільському голові. Відповідно
до Постанови Кабінету Міністрів України №2288 від 13 грудня 1999 року, та Постанови Кабінету Міністрів
України №783 від 4 жовтня 1995 року. Сесія
сільської ради вирішила: 1. Нарахувати надбавку за інтенсивність праці сільському голові 70 процентів на ставку,  ранг,
стаж щомісячно з  1  січня  2004            року. 2 Контроль за виконанням даного рішення
покласти на спеціаліста

II категорії Худобу
Катерину Вікторівну.", достовірно знаючи, що дане рішення на  сесії
сільської ради не приймалось, депутати за нього не голосували, після чого
поставила відтиск печатки Богданівської сільської ради та власний підпис, яке в
подальшому подала до Золотоніської районної державної адміністрації.

Вона ж, перебуваючи на посаді
сільського голови с. Богдани, достовірно знаючи
що рішення про нарахування премій, надбавок за Інтенсивність праці, надання матеріальної допомоги
сільському голові, на сесіях сільської ради с. Богдани в період з 10 квітня 2002 року по 2005 рік не розглядались, в
2005 році умисно віддала усну вказівку
підлеглому секретарю сільської ради щодо виготовлення офіційного документу, - рішення Богданівської сільської
ради від 20 січня 2005 року №6, -
"Рішення від 20 січня 2005 року №6 с. Богдани Про встановлення надбавки за інтенсивність праці
сільському голові у 2005 році. Відповідно
до Постанови Кабінету Міністрів України №2288 від 13 грудня 1999 року, та Постанови Кабінету Міністрів України
№783 від 14 жовтня 1995 року сесія
сільської ради вирішила: 1. Нарахувати надбавку за інтенсивність праці сільському голові 70% на ставку, ранг, стаж,
щомісячно з 1 січня 2005 року.  2.            Контроль за виконанням даного рішення покласти на
спеціаліста II категорії  Худобу
Катерину Вікторівну", достовірно знаючи,
що дане рішення на сесії сільської
ради не приймалось, депутати за нього не голосували,  після чого поставила відтиск печатки Богданівської сільської
ради та власний підпис, яке в

подальшому подала до Золотоніської
районної державної адміністрації.

Вона ж перебуваючи на посаді сільського голови с.
Богдани, достовірно знаючи що рішення про
нарахування премій, надбавок за інтенсивність праці, надання матеріальної допомоги сільському голові, на
сесіях сільської ради с. Богдани в період з 10 квітня 2002 року по
2005 рік не розглядались, в 2005 році умисно
віддала усну вказівку підлеглому секретарю сільської ради щодо виготовлення офіційного документу, - рішення
Богданівської сільської ради від 28
червня 2001 року №28, - "Богданівська сільська рада Золотоніського району
Черкаської області IV
скликання 22 сесія
Рішення від 28 червня 2001 року №28 Про
виплату преміальних та командировочних сільському голові за II квартал  2005         року. Відповідно до Закону
України "Про місцеве самоврядування в Україні" ст.61,  п.І,
п.4, ст.6. Сесія сільської ради Вирішила:
1.  Виплатити преміальні сільському голові в розмірі 25% ставки, ранг,
стаж, інтенсивність 70% за II
квартал  2005 року. 2. Виплатити командировочні
сільському голові за II квартал 2005 року.  3.          Контроль за виконанням даного рішення покласти на
спеціаліста II категорії

Худобу Катерину Вікторівну.", достовірно
знаючи, що дане рішення на сесії сільської
ради не приймалось, депутати за нього не голосували, після чого поставила відтиск печатки БогданІвської сільської ради та
власний підпис, яке в подальшому подала до
Золотоніської районної державної адміністрації.

Постановою Золотоніського міськрайонного суду від 15
травня 2008 року ОСОБА_1 звільнено від
кримінальної відповідальності в зв'язку із закінченням строків давності, а кримінальну справу, порушену відносно
неї за ст. 366 ч. 1 КК України
провадженням закрито. Але, внаслідок злочинних дій ОСОБА_1 було
спричинено шкоду державі в розмірі 38260
грн. 80 коп., що підтверджується актом документальної ревізії в Богданівській
сільській раді за період з 01.01.2002 року по 30.06.2006 року №03-22/15 контрольно - ревізійного відділу у м.
Золотоноша та Золотоніського району. Згідно ч.1 ст.1166 Цивільного
кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи
бездіяльністю, відшкодовується в повному обсязі
особою, яка її завдала.

В добровільному порядку завдану шкоду відповідачка  не
відшкодувала,  тому шкода, завдана державі в сумі 38260 грн. 80 коп.,
підлягає стягненню з  неї на  користь бюджету Богданівської сільської ради
з ОСОБА_1 в повному обсязі.

В
судовому  засідані  прокурор
наполягав  на  задоволенні
позову,  просив  суд  стягнути з ОСОБА_1 на користь бюджету
Богданівської сільської ради Золотоніського
району Черкаської області    38260 грн 80 коп  шкоди,
завданої злочинними діями.

Відповідачка
в  судове  засідання
повторно  не  з»явилася, причина  її
неявки  суду  невідома.
Вона  ставилася  судом до
відому  своєчасно  про
місце,  день  та  час
розгляду  справи  судом,
про  що  в
матеріалах  справи  є
судові  докази,  тому
суд рахує  за  можливе
розглядати  справу у  відсутності
відповідачки  та  винести
рішення  за  наявними
в  матеріалах  справи
доказами.

Керуючись ст. 214-215, ЦПК
України, ст. 1166 ЦК  України, п.5 Перехідних положень ЦПК України,
суд -

ВИРІШИВ:

Позов  Золотоніського  міжрайонного
прокурора  в  інтересах
держави  в  особі
Богданівської  сільської  ради
Золотоніського  району  Черкаської
області до  ОСОБА_1 про  стягнення
шкоди -  задоволити  повністю.

Стягнути  з ОСОБА_1 на
користь  бюджету  Богданівської
сільської ради
Золотоніського  району  Черкаської
області 38260  гривень 80  копійок завданої  шкоди,
382  гривні  61 копійку
судового  збору  та
30  гривень  витрат
за  інформаційно-технічне  забезпечення
судовго  процесу   технічними
засобами на  користь
місцевого  бюджету  м.Золотоноша.

Рішення
суду може бути оскаржено
до апеляційного суду Черкаської області через Золотоніський міськрайонний суд сторонами по справі.

Заяву
про апеляційне оскарження  може бути
подано протягом десяти днів  з дня
проголошення рішення . Апеляційна скарга
на рішення суду  подається
протягом  двадцяти днів  після подання заяви  про апеляційне оскарження.

СУДДЯ:
О.І. ЧИРВА