АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20
лютого 2008 року                                                                                         м.
Одеса

Колегія
суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Одеської області в
складі:

головуючого -
Доценко Л.І.

суддів -
Журавльова О.Г.,  Мартинової К.П.

при секретарі
- Мазун І.А.,  розглянувши у відкритому
судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Київської районної
адміністрації Одеської міської ради про визнання права власності за апеляційною
скаргою Одеської міської ради та заяви Київської районної адміністрації
Одеської міської ради про приєднання до апеляційної скарги на заочне рішення
Київського районного суду м. Одеси від 16 квітня 2007 року,  -

ВСТАНОВИЛА:

15.03.2006р.
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання права власності на нерухоме
майно - квартиру АДРЕСА_1,  яка
складається з трьох житлових кімнат,
загальною площею 63, 5 кв.м. ,
житловою площею 31 кв.м. ,
підсобною площею 32, 5 кв.м.

Як
вказувала позивачка,  вона є власником
двокімнатної квартири АДРЕСА_1. З метою поліпшення житлових умов позивачкою за
власний рахунок була здійснена реконструкція квартири шляхом прибудови
додаткових приміщень. Згідно технічного висновку переплановане приміщення
відповідає будівельним,  санітарним,  пожежним та протипожежним вимогам.  Сусіди проти зазначеної реконструкції та
прибудови не заперечували.

Представник
відповідача участі в судовому засіданні не приймав.

Заочним
рішенням Київського районного суду м. Одеси від 16 квітня 2007 позов ОСОБА_1
задоволений. Суд вирішив визнати за ОСОБА_1 право власністю на квартиру
АДРЕСА_1,  яка в цілому складається з
трьох житлових кімнат ,  загальною площею
63, 5 кв.м,  житловою площею 31 кв.м.
,  підсобною площею 32, 5 кв.м,  відповідно до технічного паспорту
виготовленого станом на 19 лютого 2007 року,
реєстровий номер НОМЕР_1.

На
вказане рішення суду Одеська міська рада подала апеляційну скаргу,  в якій просила заочне рішення Київського
районного суду м. Одеси від 16.04.2007р. скасувати та постановити нове рішення
про відмову в задоволенні позову,  оскільки вважає,  що воно постановлене з порушенням норм
матеріального та процесуального права.

Заслухавши
суддю - доповідача,  перевіривши
матеріали справи,  доводи апеляційної
скарги,  колегія суддів вважає,  що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково
з наступних підстав.

Головуючий
у першій інстанції - Домусчі С. Д.               Справа
№22ц-34308

Доповідач-Доценко
Л.І.                                                     Категорія
ЦП: 5

2

Відповідно
до  ст. 311  ч.1п.4 ЦПК України рішення суду підлягає
скасуванню з направленням справи на новий розгляд,  якщо суд вирішив питання про права та
обов'язки осіб,  які не брали участь у
справі.

Із
матеріалів справи вбачається,  що ОСОБА_1
на підставі договору купівлі-продажу належить квартира АДРЕСА_1. ОСОБА_1
самочинно здійснила прибудову до квартири додаткових приміщень загальною площею
приблизно рівної загальної площі квартири.

Задовольняючи
позов про визнання права власності за ОСОБА_1 на самочинно збудовані
прибудови,  суд першої інстанції не взяв
до уваги,  що для прибудови до спірної
квартири,  що розташована на першому
поверсі будинку АДРЕСА_1 додаткових приміщень загальною площею 32, 5 кв.м.  позивачкою було використано земельну
ділянку,  яка не була відведена для цієї
мети.

Відповідно
до  ст. 83 ЗК України землі,  які належать на праві власності територіальним
громадам міст,  є комунальною власністю.
У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів,  крім земель приватної та державної власності.

Згідно  ст. 80 ЗК України та  ст. 60 Закону України " Про місцеве
самоврядування в Україні" земля в межах м.
Одеси є комунальною власністю та належить територіальній громаді м.  Одеси,
представником якої є Одеська міська рада.

Відповідно
до п.34  ст. 26 Закону України " Про
місцеве самоврядування в Україні" вирішення питань у сфері регулювання земельних
відносин є винятковою компетенцією Одеської міської ради.

Таким
чином,  суд першої інстанції вирішив
питання про права та обов'язки Одеської міської ради,  яка не була притягнута до участі у справі в
якості відповідача,  що відповідно до
вимог  ст. 311 ч.1п.4 ЦПК України є
підставою для обов'язкового скасування рішення суду з направленням справи на
новий розгляд до того ж суду.

Керуючись  ст.
ст.  307 ч.1п.5,  311 ч.1п.4,
315,  319 ЦПК України,  колегія суддів у цивільних справах
Апеляційного суду Одеської області,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Одеської міської ради та заяву Київської районної адміністрації Одеської
міської ради про приєднання до апеляційної скарги задовольнити частково.

Заочне
рішення  Київського  районного
суду  м. Одеси  від
16  квітня  2007 року скасувати,  справу направити на новий розгляд до того ж
суду іншим суддею.

Ухвала
суду набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції
протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.