Справа №2а-67
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2008 року м. Василівка

Василівський районний суд Запорізької області

у складі: головуючого судді Носика М.А.

при секретареві: Погрібній О.М.

за участю: позивача
ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Василівка адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1
до Запорізького військового комісаріату про визнання рішення нечинним, суд,

ВСТАНОВИВ:

09 жовтня 2008 року до Василівського районного суду Запорізької області звернувся
ОСОБА_1
з позовом до Запорізького військового комісаріату. У позовній заяві зазначено, що у лютому - вересні 2001 року його було залучено до розмінування полів і об'єктів народного господарства. У складі групи розмінування військової частини А-1978
ОСОБА_1
проводив роботи по розмінуванню та знешкодженню вибухонебезпечних предметів.

Організація очищення вибухово-небезпечних предметів у Василівському та Михайлівському районах Запорізької області при проходженні військової служби у Василівсько-Михайлівському об'єднаному районному військовому комісаріаті у період з 1989 року по 2004 рік входило до його функціональних обов'язків. Однак 04 грудня 2007 року рішенням комісії Запорізького обласного військового комісаріату, щодо вирішення питань, пов'язаних із встановленням статусу ветеранів війни
ОСОБА_1
було відмовлено у визнанні його учасником бойових дій згідно п.11 ст.6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у зв'язку з відсутністю документів підтвердження факту одержання допуску до розмінування (про прибуття, про вибуття), без підтвердження факту безпосередньої участі у розмінуванні у складі груп розмінування. Позивач вважає рішення комісії неправомірним та просить суд визнати дії комісії Запорізького обласного військового комісаріату, щодо вирішення питань, пов'язаних із встановленням статусу ветеранів війни відносно відмови у визнанні його учасником бойових дій згідно п.11 ст.6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантіях їх соціального захисту» протиправними та зобов'язати дану комісію визнати його учасником бойових дій згідно п.11 ст.6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

У судовому засіданні позивач
ОСОБА_1
свій позов підтримав, уточнив позовні вимоги та просить суд визнати нечинним рішення №852 від 04 грудня 2007 року комісії Запорізького обласного військового комісаріату щодо вирішення питань, пов’язаних із встановленням статусу ветеранів війни, в частині відмови визнання його учасником бойових дій, а також зобов’язати вказану комісію вирішити питання про визнання його учасником бойових дій згідно п.11 ст.6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Представник відповідача в судові засідання двічі не з’явився, про причини неявки суду невідомо, про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановлені Законом строки та належним чином.. Суд розглядає адміністративну справу за відсутності представника відповідача, оскільки в справі достатньо матеріалів про взаємовідносини сторін.

Вислухавши пояснення позивача, давши оцінку їм у сукупності з оголошеними та дослідженими матеріалами справи, суд вважає за необхідне задовольнити позов виходячи з наступних підстав:

Судом встановлено, що у лютому - вересні 2001 року
ОСОБА_1
було залучено до розмінування полів і об'єктів народного господарства. У складі групи розмінування військової частини А-1978
ОСОБА_1
проводив роботи по розмінуванню та знешкодженню вибухонебезпечних предметів (6 мінометних мін 82 мм, 3 артилерійських снарядів 76 мм), що підтверджується Актами виконання робіт по розмінуванню місцевості та знешкодженню вибухонебезпечних предметів від 23 лютого 2001 року, 02 квітня 2001 року, 30 серпня 2001 року, 21 вересня 2001 року, нотаріально засвідченими заявами
ОСОБА_2
та
ОСОБА_3

Організація очищення вибухово-небезпечних предметів у Василівському та Михайлівському районах Запорізької області при проходженні військової служби у Василівсько-Михайлівському об'єднаному районному військовому комісаріаті в період з 1989 року по 2004 рік входило до функціональних обов'язків позивача
ОСОБА_1

Відповідно до п.11 ст.6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасниками бойових дій визнаються особи, які були залучені командуванням військових частин, державними і громадськими організаціями до розмінування полів і об’єктів народного господарства, та особи, які брали участь у траленні бойових мін у територіальних і нейтральних водах у воєнний і повоєнний час.

Для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу ветеранів війни та учасників бойових дій при обласних військових комісаріатах створені відповідні комісії, які діють на підставі Положення про комісії для розгляду питань, пов'язаних з встановленням статусу ветеранів війни та визначення осіб, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», затверджених наказом Міністерства оборони України №208 від 26 липня 1996 року.

Відповідно до цього Закону
ОСОБА_1
звернувся до Запорізького обласного військового комісаріату з метою отримання статусу учасника бойових дій, однак рішенням №852 від 04 грудня 2007 року комісії Запорізького обласного військового комісаріату щодо вирішення питань, пов’язаних із встановленням статусу ветеранів війни
ОСОБА_1
було відмовлено у визнанні його учасником бойових дій згідно п.11 ст.6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у зв'язку з відсутністю документів підтвердження факту одержання допуску до розмінування (про прибуття, про вибуття), без підтвердження факту безпосередньої участі у розмінуванні у складі груп розмінування.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №458 від 26 квітня 1996 року «Про комісії для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника війни», відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», до Положення про комісії для розгляду питань, пов'язаних з встановленням статусу ветеранів війни та визначення осіб, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантіях їх соціального захисту», затвердженого наказом Міністерства оборони України №208 від 26 липня 1996 року, вирішення питань про встановлення статусу ветеранів війни всіх категорій покладено на комісії, що створені при обласних військових комісаріатах.

Суд вважає необхідним визнати нечинним рішення №852 від 04 грудня 2007 року комісії Запорізького обласного військового комісаріату щодо вирішення питань, пов’язаних із встановленням статусу ветеранів війни, в частині відмови визнання
ОСОБА_1
учасником бойових дій та зобов’язати вказану комісію вирішити питання про визнання
ОСОБА_1
учасником бойових дій згідно п.11 ст.6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Судові витрати суд відносить на рахунок держави.

Керуючись п.11 ст.6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.ст.11,71,94,161-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов
ОСОБА_1
задовольнити:

Визнати нечинним рішення №852 від 04 грудня 2007 року комісії Запорізького обласного військового комісаріату щодо вирішення питань, пов’язаних із встановленням статусу ветеранів війни, в частині відмови визнання
ОСОБА_1
учасником бойових дій.

Зобов’язати комісію Запорізького обласного військового комісаріату щодо вирішення питань, пов’язаних із встановленням статусу ветеранів війни вирішити питання про визнання
ОСОБА_1
учасником бойових дій згідно п.11 ст.6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її складання у повному обсязі та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

У повному обсязі постанова складена 02 грудня 2008 року.

Суддя М.А. Носик