Справа №
22ц/ 463                                Головуючий
у суді 1 -ї інстанції Баладига В.В.
44                                           Суддя-доповідач
УХВАЛА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

28 лютого 2008
року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду
Житомирської області в складі: головуючого - судді Матюшенка І.В. суддів:
Малахової Н.М. ,  Жизневської А.В. при
секретарі судового засідання Лаговській О.О.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.  Житомирі апеляційну скаргу ОСОБА_1на рішення
Червоноармійського районного суду від 12 жовтня 2006 року у справі за позовом
прокурора Червоноармійського району в інтересах управління Пенсійного фонду
України в Червоноармійському районі та Житомирської обласної державної
адміністрації про визнання недійсним посвідчення,  визнання частково недійсним рішення та
стягнення безпідставно отриманої пенсії,

встановила:

У
поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1.,
посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи та
порушення норм процесуального права,
просить скасувати рішення суду першої інстанції,  яким стягнуто з нього на користь управління
Пенсійного фонду в Червоноармійському районі Житомирської області 1940 грн. 70
коп. незаконно отриманої пільгової пенсії. Апелянт зазначає,  що суд не розглянув усіх вимог позовної заяви
та дійшов помилкового висновку про те,
що він не має статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.  У зв'язку з цим,  просив закрити провадження у справі.

Прокурор
та представник Житомирської обласної державної адміністрації заперечують проти
задоволення апеляційної скарги,  вважають
рішення законним та обґрунтованим.

Апеляційна
скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

З
матеріалів справи (а.с. 2,  41-42,  109 та 141) вбачається,  що прокурором Червоноармійського району в інтересах
управління Пенсійного фонду України в Червоноармійському районі було заявлено
позов з вимогами щодо: визнання недійсним посвідчення серії НОМЕР_1,  виданого 14 травня 2003 року на ім'я ОСОБА_1,
; визнання частково недійсним рішення комісії з питань видачі посвідчень
громадянам,  які приймали участь в
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та потерпілим громадянам внаслідок
Чорнобильської катастрофи при Червоноармійській районній державній
адміністрації від 15 січня 1993 року; стягнення з ОСОБА_1. на користь
управління Пенсійного фонду в Червоноармійському районі незаконно отриманих
коштів у сумі 1882 грн. 24 коп.

З мотивувальної
та резолютивної частин рішення суду першої інстанції слідує,  що судом вирішене питання лише про стягнення
коштів. При цьому суд вийшов за межі позовних вимог і стягнув суму,  яка перевищує суму,  заявлену в позові. Дві інші позовні вимоги
судом не обговорювалися і рішення відносно них не прийняте.

Крім
того,  притягнувши до участі у справі в
якості співвідповідача управління у справах захисту населення від аварії на
ЧАЕС,  яке є юридичною особою,  суд допустив до участі у справі представника
за довіреністю від комісії при обласній державній адміністрації по вирішенню
спірних питань,  пов'язаних з визначенням
статусу осіб,  які брали участь у
проведенні робіт по евакуації людей і майна із зони відчуження,  і статусу громадян,  які евакуйовані із зони відчуження у 1986
році (а.с.  122),  яка не є юридичною особою і до участі у
справі не була притягнута. Позовні вимоги прокурора про визнання частково
недійсним рішення комісії з питань видачі посвідчень громадянам,  які приймали участь в ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС та потерпілим громадянам внаслідок Чорнобильської катастрофи при
Червоноармійській районній державній адміністрації від 15 січня 1993 року,  не можуть бути розглянуті судом без залучення
до справи в якості відповідача Червоноармійської райдержадміністрації.

За таких
обставин,  коли суд розглянув не всі
вимоги і цей недолік не був і не міг бути усунений ухваленням додаткового
рішення судом першої інстанції,  рішення
суду,  згідно п. 5  ст.
311 ЦПК України,  підлягає
скасуванню з направленням справи на новий розгляд.

Керуючись  ст.
ст.  303,  307,
311,  313-315 ЦПК України,  колегія суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1задовольнити частково.

Рішення
Черняхівського районного суду від 12 жовтня 2006 року скасувати,  справу направити до суду першої інстанції на
новий розгляд іншим суддею.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у
касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох
місяців з дня набрання нею законної сили.