Справа № 2-798/08
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

10 квітня 2008
року   Каховський міськрайонний суд
Херсонської області у складі:

головуючого:                                      судді    Подіновської Г.В.

при
секретарі:                                     Прядка
А.О.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Каховка Херсонської
області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Волинської
сільської ради про стягнення заробітної плати

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом,
посилаючись на те, що працював на посаді начальника Комунального підприємства
Відділу житлово-комунального господарства Волинської сільської ради з
16.10.2006 року по 11.06.2007 року. Заробітної плати не отримував і з вини
сільського голови ОСОБА_2 не може отримати до цього часу. Сума невиплаченої
заробітної плати становить 2035 грн. 13 коп. Просить стягнути з відповідача
заборгованість по заробітній платі в сумі 2035 грн. 13 коп. Просить також
стягнути на свою користь з відповідача ОСОБА_2 середній заробіток за затримку
розрахунку при звільненні в сумі 1902 грн 24 коп.  та
моральну шкоду, яку оцінює в 5000 грн.

В судовому засіданні позивач  позовні вимоги підтримав в повному обсязі за
обставинами, викладеними в позові.

В судовому засіданні представники
відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 позов не визнали, пояснили, що Комунальне
підприємство Відділ житлово-комунального господарства Волинської сільської ради
є самостійною юридичною особою, яка надає послуги на території Волинської
сільської ради. У штатному розкладі Волинської сільської ради відділ Житлово-комунального
господарства та посада його начальника не передбачені, з бюджету сільської ради
вказане підприємство не фінансується. Вважають, що Волинська сільська рада є
неналежним відповідачем, а вимоги позивача є безпідставними. В задоволенні
позову просили відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення сторін, оцінивши докази у сукупності, вважає, що позов
задоволенню не підлягає  з
наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
працював  на посаді начальника
Комунального підприємства Відділу житлово-комунального господарства Волинської
сільської ради з 16.10.2006 року по 11.06.2007 року (а.с.16-18).

Сума невиплаченої заробітної плати становить 2035 грн. 13 коп. (а.с.3-4,
53).

Відповідно до Статуту комунального підприємства Відділу житлово-комунального
господарства (ЖКГ) с. Волинське, зареєстрованого  Каховською районною державною адміністрацією
11.12.1998 року за № 255 (а.с.29-30), вказане підприємство  створене у відповідності з рішенням
Волинської сільської ради ХХІІІ скликання, є
юридичною особою, може  від свого
імені укладати угоди, набувати майнові права
і нести зобов'язання, пов'язані з його діяльністю, бути позивачем і
відповідачем в суді. Підприємство має самостійний баланс, розрахунковий
рахунок.

Вказане підприємство зареєстроване як юридична особа та включене до Єдиного
державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) (а.с.32,33).

Ст.. 3 Статуту вказує на те, що фінансова база підприємства складається з
коштів, одержаних від замовників на комунальні послуги, а також дотацій з
державного та місцевого бюджету, якщо такі передбачені законом.

Начальник ЖКГ призначається і звільняється з посади рішенням виконавчого
комітету Волинської сільської ради (а.с.30).

Вказаний порядок прийняття і звільнення з посади керівників
підприємств,  що належать до комунальної
власності відповідних територіальних громад, встановлений п. 10 ч.3 статті 42
Закону України від21 травня 1997 року N 280/97-ВР „Про місцеве самоврядування в Україні”.

Разом з тим, штатним розкладом Волинської сільської ради не передбачено
посаду начальника Комунального підприємства
відділу житлово-комунального господарства (а.с. 36, 37), а само
підприємство неє структурним підрозділом Волинської сільської ради, що дає підстави
зробити висновок, що відповідач перебував у трудових відносинах не з Волинською
сільською радою, а з Комунальним підприємством відділом житлово-комунального
господарства.

Зазначене вказує на те, що відповідно до ст..ст.94, 116 КЗпП України,
розрахунок з позивачем при його звільненні з роботи повинно було провести  Комунальне підприємство Відділ
житлово-комунального господарства.

Відповідно до ст. 176 ЦК України, територіальні громади не
відповідають за зобов'язаннями створених ними юридичних осіб, крім випадків,
встановлених законом.

Таким чином, суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення з Волинської
сільської ради Каховського району в особі сільського голови ОСОБА_2
заборгованості   по заробітній платі в
сумі 2035 грн. 13 коп. задоволенню не підлягають.

Суд також не знаходить підстав для задоволення позову про стягнення з
сільського голови ОСОБА_2
середнього  заробітку за затримку
розрахунку при звільненні в сумі 1902 грн 24 коп.  та
відшкодування моральної шкоди, оскільки не встановлено, що дії
сільського голови призвели до затримки розрахунку при звільненні та завдали
моральну шкоду позивачеві.

Позивач ОСОБА_1 не позбавлений можливості пред'явити позов на загальних підставах до Комунального
підприємства Відділу житлово-комунального господарства Волинської сільської
ради..

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.10, 11, 60, 212, 213, 215 ЦПК України, ст.ст.94, 116, 237-1КЗпП
України,  суд

в и р і ш и в :

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог  до Волинської сільської ради в особі
сільського голови ОСОБА_2 про стягнення заробітної плати, середнього  заробітку за затримку розрахунку при
звільненні та  відшкодування моральної
шкоди в повному обсязі.

Рішення набирає законної сили, якщо протягом десяти днів з дня його
проголошення не подано заяву про апеляційне оскарження. Якщо у двадцятиденний
строк після подання  заяви про апеляційне
оскарження апеляційна скарга не подана - рішення набирає сили після закінчення
цього строку.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до
апеляційного суду Херсонської області через Каховський міськрайонний суд.

Суддя:                                                                          Г.В.Подіновська