Справа №2- 1196-2008
Р І Ш Е Н Н Я

І  М  Е Н
Е М             У К Р А Ї Н И

30.04.2008 року Алуштинський міський суд Автономної Республіки Крим у
складі:

Головуючого  судді
Хотянової В.В.

при секретарі Баєвої Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Алушті цивільну справу за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю «Спутнік»   до
приватного нотаріуса Алуштинського міського  нотаріального
округу  ОСОБА_1, третя особа Алуштинська
міська рада  про  визнання відмови   у вчиненні
нотаріальних дій необгрунтованою та спонукання посвідчити договір
купівлі-продажу,

в с т а н о в и в :

Директор товариства  з обмеженою відповідальністю «Спутнік»
звернулась до суду з позовом до приватного нотаріуса Алуштинського міського
нотаріального округу ОСОБА_1. про визнання відмови у вчиненні нотаріальної
дії  необгрунтованою,  про спонукання  здійснити нотаріальну дію і просить
зобов*язати приватного нотаріуса посвідчити договір купівлі-продажу земельної
ділянки несільськогосподарського призначення загальною площею 0, 0544 га ,
розташованої в місті Алушта, вул Ялтинська , укладеного між Алуштинською
міською радою та  ТОВ «Спутнік» на
підставі документів, наданих відповідачу для посвідчення угоди на дату відмови
в посвідченні угоди.

При цьому
позивач посилається на те, що постановою приватного нотаріуса  ОСОБА_1. від 17.03.2008 року  відмовлено у посвідченні договору купівлі-продажу
земельної ділянки несільськогосподарського призначення загальною площею 0,0544
га , розташованої в місті Алушта,  вул
Ялтинська . Відмова мотивована тим, що у продавця Алуштинської міської ради
відсутні  документи, що підтверджують
право власності на земельну ділянку,  а
саме державний акт на право власності на земельну ділянку. Позивач вважає
відмову необгрунтованою з наступних підстав.

Рішення про
продаж земельної ділянки прийнято 24-ою сесією 5-го скликання Алуштинської  міської ради № 24/503  від 20 лютого 2008 року. Нотаріус порушив  вимоги статті 83 частини 2 Земельного Кодексу,
де зазначено, що в комунальній власності знаходяться всі землі в межах
населенного пункту.  Земельна ділянка,
яка є об*єктом продажу, являється власністю Алуштинської міської Ради,
розташована в межах населеного пункту - м.Алушта. Алуштинська міська  Рада в межах своїх повноважень наділена
правом розпоряджатися своєю власністю, в тому числі і належними їй земельними
ділянками. До розмежування земель державної і комунальної власності,
повноваження щодо розмежування розпорядження землями державної власності і
землями, на яких розташовані об*єкти комунальної власності, але відносно яких
розмежування землі ще не проведено, в межах населених пунктів, крім земель,
переданих у приватну власність, здійснюють відповідні міські ради.

Представник
позивача у судове засідання не з*явився, просить справу розглянути  без участі представника ТОВ «Спутнік», позов
підтримує, про що надав письмову заяву.

Приватний
нотаріус ОСОБА_1. у  судове засідання не
з,явилась, надала суду заяву в якій просить розглядати справу у її відсутність.

Представник
Алуштинської міської ради у судове засідання
не з*явився, проти позову не заперечує, про що надав письмову заяву.

Дослідивши
письмові матеріали справи, суд вважає, що позов обгрунтований і підлягає
задоволенню.

Судом
встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Спутнік»    є власником будівлі столової «Спутнік» та
будівлі буфету № 10, що розташовані по вул.Ялтинська, м.Алушти, на підставі
свідоцтва про право власності, видане 04.04.2002 року згідно рішення
виконавчого комітету Алуштинської міської ради № 234 від 30 березня 2002 року.

Будівля
столової та буфету розташовані на земельній ділянці в місті Алушта,  по вул.Ялтинська ,  яка
відноситься до комунальної власності Алуштинської міської ради. Земельна
ділянка розміром 0, 0544 га використовується товариством з обмеженою
відповідальністю «Спутнік»  на підставі
договору оренди , укладеного між Товариством та Алуштинською міською радою 05
лютого 2007 року.

Рішенням 24-ої
сесії 5-го скликання Алуштинської міської Ради АРК від 20 лютого 2008  року
було надано позивачу право викупу орендованної земельної ділянки, що
знаходиться за зазначеною адресою,
затверджено звіт про експертну оцінку вартості земельної ділянки у
розмірі  222 000 000 грн.

Приватний
нотаріус Алуштинського міського нотаріального округу ОСОБА_1. , до якої
звернувся позивач з питання посвідчення договору купівлі-продажу постановою
від  17.03.2008 року , відмовила у
вчиненні нотаріальної дії , посилаючись на відсутність у Алуштинської міської
ради державного акту на право власності на земельну ділянку.

Суд вважає
відмову приватного нотаріуса такою, що не відповідає чинному законодавству.

Відповідно
до  ч.2 ст.83  Земельного Кодексу України всі землі в межах
населених пунктів, крім земель приватної та державної власності
знаходяться  у комунальній власності.

Право
комунальної власності на землю в силу статті 14 Закону України «Про
розмежування земель державної та комунальної власності» підтверджується
державним актом, форма якого встановлена Кабінетом Міністрів України.

Матеріалами
справи встановлено, що спірна земельна ділянка знаходиться в межах міста
Алушти, розмежування земель державної та комунальної власності не проведено.

Відповідно до
пункту 12 перехідних положень Земельного Кодексу до розмежування земель
державної та комунальної власності повноваження по розпорядженню землями в
межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють
відповідні сільські, селищні,  міські
ради.

Відповідно до
пункту 68 Інструкції про порядок здійснення нотаріальних дій нотаріусами
України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 3 березня 2004 року
№20/5,  при посвідченні договорів купівлі-продажу
земельних ділянок державної та комунальної власності органами місцевого
самоврядування та органами виконавчої влади до їх розмежування, нотаріуси, як
правовстановлюючий документ приймають у межах населених пунктів рішення органів
місцевого самоврядування, узгоджені з органами виконавчої влади.

Таким чином,
відсутність у Алуштинській міській раді державного акту на право власності на
земельну ділянку не може бути підставою для відмови в посвідченні договору
купівлі-продажу земельної ділянки, при наявності рішення  ради.

Крім того , у
постанові про відмову у вчиненні нотаріальної дії зазначено, що у ТОВ «Спутнік»
відсутня повна адреса об*єктів нерухомого майна ( будівель і земельної
ділянки), але згідно рішення  виконавчого
комітету Алуштинської міської ради від 25.05.2008 року за номером 301  приміщенню столової «Спутнік»  надана
адреса: М.Алушта, вул.Ялтинська, 1-Н.

На підставі
викладеного і керуючись  ст.ст.79, 83,
116, 126, 128 Земельного кодексу України, пунктом 12 Перехідних положень
Земельного Кодексу, п.8 Прикінцевих та перехідних положень ЦПК України,   ст.ст.49, 55 Закону України «Про нотаріат»
,  п.68 Інструкції про порядок вчинення
нотаріальних дій нотаріусами України, ст.ст.
10, 11, 57, 60, 212, 213, 218 ЦПК України, суд

В и р і ш и в   :

Позовну заяву
ТОВ «Спутнік» задовольнити.

Визнати  неправомірною відмову приватного нотаріуса
Алуштинського міського нотаріального округу ОСОБА_1 від 17.03.2008  року у посвідченні договору купівлі-продажу
земельної ділянки несільськогосподарського призначення шляхом викупу,
розташованої в місті Алушті, вул.Ялтинська, 1- Н без державного акту про право
власності на землю між  Алуштинською
міською Радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Спутнік».

Зобов'язати
приватного нотаріуса  Алуштинського  міського нотаріального округу  ОСОБА_1 посвідчити договір купівлі-продажу
земельної ділянки
несільськогосподарського призначення
загальною площею 0,  0544 га
розташованої за адресою: України, Автономна Республіка Крим,  м.Алушта, вулиця
Ялтинська, 1-Н   між  Алуштинською міською Радою та  Товариством з обмеженою відповідальністю
«Спутнік» для  розміщення і
обслуговування їдальні «Спутнік».

Рішення може
бути оскаржене в апеляційному порядку  в
місячний строк   через  Алуштинський міський суд , шляхом подачі в 10
- денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і
поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з  подачею її копії до апеляційної інстанції або
в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя