Справа № 2-1461/2008 р.
У Х В А Л А

27 червня 2008
року                                                              смт
Красногвардійське

Суддя
Красногвардійського районного суду Автономної Республіки  Крим Шевченко І.В.,

розглянувши позовну заяву Державної податкової інспекції
в Красногвардійському районі (надалі - ДПІ) до ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості перед бюджетом,

в с т а н о в и
в :

ДПІ звернулася
до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості перед бюджетом у
розмір 163,68 грн, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач має у власності
земельну ділянку площею 4,89 га, однак у порушення діючого законодавства про
плату за землю ним за 2007 рік не було сплачено земельний податок у повному
обсязі.

Як зазначено у ст. 3 ЦПК України, кожна особа
має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом
своїх порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до
п.4 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на
спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, установлених
законом.

Згідно з п.7 ч.1 ст.3 КАС України суб'єкт
владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання
делегованих повноважень.

Пунктом 11 ч.1
ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” передбачено, що
до функцій державних податкових інспекцій належить звернення в суди за позовами
до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і
стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а також в
інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також
про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за
рахунок їх майна.

Отже, виходячи
зі змісту п.7 ч.1 ст.3 КАС України та п.11 ч.1 ст.10 Закону України „Про
державну податкову службу в Україні” державна податкова інспекція як орган
державної влади, звертаючись із відповідним позовом, здійснює владні
управлінські функції, виступає суб'єктом владних повноважень.

Згідно з ч.2
ст.50 КАС України позивачем в адміністративній справі можуть бути, зокрема,
суб'єкти владних повноважень.

Таким чином, ДПІ
є суб'єктом владних повноважень у розумінні п.7 ч.1 ст.3 КАС України, а справа
за її позовом належить до компетенції адміністративних судів. Такі висновки
зроблено у постанові судової палати в адміністративних справах Верховного Суду
України від 31 жовтня 2006 року.

Виходячи з
наведеного, керуючись п.1 ч.2  ст.122 ЦПК
України, суд,

У Х В А Л И В :

Відмовити
Державній податковій інспекції в Красногвардійському районі у відкритті
провадження у справі за її позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості
перед бюджетом.

Роз'яснити
позивачу, що він має право звернутися з відповідним позовом у порядку
адміністративного судочинства та пред'явити адміністративний позов.

Ухвала
може бути оскаржена в апеляційному порядку до 12 липня 2008 року через
Красногвардійський районний суд АР Крим шляхом подачі в 5-денний строк з дня
винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 10 днів апеляційної скарги або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя