Справа
№ 2-769/08/01
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ               УКРАЇНИ

22 травня 2008
року                      Київський
районний суд м. Харкова у складі:

судді                         Шаренко
С.Л.

при секретарі        Костюченко
В.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Харкові цивільну справу за позовом
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5до ТОВ „Синій тюльпан”, третя особа
- Харківська міська рада про поновлення порушеного права землекористування, -

в с т а н о в и
в:

Представник позивача просить поновити порушене право
позивачів на землекористування прибудинковою територією та користування
житловими будинками по АДРЕСА_1, заборонити проведення земельних та підготовчих
робіт по будівництву будівель та споруджень ТОВ „Синій тюльпан” без належно
оформленої проектної документації на це будівництво, вказуючи, що рішенням
Харківської міської ради від 23.06.2004 року ТОВ „Синій тюльпан” надана в
оренду земельна ділянка площею 0,2306 га по АДРЕСА_2 для будівництва житлового
комплексу. На домовій території розташовані житлові малоетажні будинки № 18 (4
поверхи), № 16 (2 поверхи), № 14 (3 поверхи). На тепершній час проміжок між
будинками не відповідає вимогам ДБН, наявні порушення Закону України „Про
основи містобудування”, Земельного Кодексу України. В порушення чинного
законодавства ТОВ „Синій тюльпан” при отриманні в оренду земельної діянки не
надав Харківській міській раді необхідних документів, технічної та проектної
документації, що була б узгоджена з відповідними органами. При будівництві
будинку по АДРЕСА_2позивачі, що мешкають в сусідніх будинках, будуть позбавлені
не лише прибудинкової території, а й зелених насаджень, що знаходяться біля
будинків.

Представник відповідача ТОВ „Синій тюльпан” проти позову
заперечував, вказав, що дійсно рішенням Харківської міської ради від 23.06.2004
року ТОВ „Синій тюльпан” надана в оренду земельна ділянка площею 0,2306 га по
АДРЕСА_2 для будівництва житлового комплексу з вбудовано-прибудованими
приміщеннями інфраструктури обслуговування, підземною автостоянкою. Вважає, що
Харківською міською радою умови ст. 116 Земельного Кодексу України виконані і
ніяких протиріч немає, ТОВ „Синій тюльпан” правомірно набуто право на аренду
землі. Крім того, ними не порушуються вимоги ДБН. Відстань 10 метрів, про яку
стверджують позивачі, є на теперішній час між існуючим будинком № 16 та
АДРЕСА_1, однак ТОВ „Синій тюльпан” не має до цього ніякого відношення.
Навпаки, новий будинок будуватиметься не замість існуючого, а вглиб земельної
ділянки, на якій він розташований, внаслідок чого збільшується існуюча відстань
між будинками і буде становити 17 метрів, тобто умови проживання для позивачів
покращаться, і вони не будуть позбавлені можливості проїзду. Прибудинкова
територія ніяким чином не зменшуються, розробленим проектом передбачений
благоустрій території та встановлення дитячого майданчику, а також озеленення
території. Крім того, проект відведення земельної ділянки, всупереч твердженню
позивачів, погоджений належним чином. Будівництво ще не розпочате, а тому
проектна документація розробляється та буде узгоджена з усіма необхідними
службами. За цими підставами вважає позовні вимоги позивачів передчасними та
безпідставними.

Представник третьої
особи - Харківської міської ради підтримав позовні вимоги, вважав їх такими, що
підлягають задоволенню, вказав, що Харківською міською радою 23.06.2004 року з
ТОВ „Синій тюльпан” укладений договір оренди
земельної ділянки по АДРЕСА_2 на період будівництва до 1.07.2007 року,
однак до теперішнього часу будівництво ще не розпочате. Забудовник повинен був
погодити проект на будівництво і тільки після цього його розпочати та завершити
до 1.07.2007 року.  Натомість, відповідач
до цього часу не розробив та не погодив проект на будівництво, а без цього він
не може провадити жодних підготовчих та будівельних робіт.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши
матеріали справи в їх сукупності, вважає позовні вимоги такими, що підлягають
задоволенню, виходячи з наступного.

Судом достовірно встановлено, що рішенням Харківської
міської ради № 105/04 від 23.06.2004 року „Про надання юридичним та фізичним
особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої
експлуатації об”єктів” ТОВ „Синій тюльпан” надана в оренду земельна ділянка площею
0,2306 га на період будівництва по АДРЕСА_2 для будівництва житлового комплексу
з вбудовано-прибудованими приміщеннями інфраструктури обслуговування, підземною
автостоянкою до 1.07.2007 року (але не пізніше прийняття об”єкту до
експлуатації) (а.с.55).

До прийняття цього рішення ТОВ „Синій тюльпан” були
здійснені всі погодження, необхідні для отримання рішення про відвід земельної
ділянки і передачу в оренду з метою будівництва (а.с. 56-68, 78-103,
111-121):

1) Харківським міським управлінням земельних ресурсів
Харківської міської ради був розроблений акт встановлення меж земельної ділянки
на місцевості по АДРЕСА_2 (а.с.56-57);

2) відповідно до ескізного пректу, виконаного комплексною
творчою майстернею „МИР”, по АДРЕСА_2 планується будівництво житлового
комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями інфраструктури обслуговування,
підземною автостоянкою. Виконане також містобудівельне обгрунтування розміщення
житлового комплексу з розрахунком тривалості інсоляції (а.с.58-68);

3) відповідно до листа від 2.06.2004 року Харківська
міська СЕС погодила проект відведення земельної ділянки при дотриманні
наступних обмежень та обтяжень при використання земельної ділянки: а) будь-яке
будівництво або реконстукція будівель на наданій у користування земельній
ділянці без погодження органів санепідемнагляду забороняється; б) висновки по
формі 301/0 та 303/0 отримати  чинним
порядком (а.с.95);

4) управлінням містобудування та архітектури виконкому
Харківської міської ради наданий погоджувальний висновок щодо проекту
відведення земельної ділянки ТОВ „Синій тюльпан” по АДРЕСА_2 на період
будівництва та встановлена можливість надати земельні ділянки в користування на
умовах оренди згідно діючого законодавства (а.с.96,97);

5) проект відведення земельної ділянки погоджений також з
державним управлінням екології та природних ресурсів в Харківській області,
Харківським міським управлінням земельних ресурсів, управлінням культури
Харківської областної державної адміністрації за умови дотримання пам”яткоохоронного
законодавства (а.с.98, 99, 100);

6) згідно висновку державної землевпорядної експертизи №
1613 від 3.06.2004 року проект відведення земельної діянки по АДРЕСА_2
позитивно погоджується при умові виправлення встановлених зауважень, а саме:
технічне завдання необхідно погодити із замовником, проставити дату в акті
встановлення та погодження меж земельної ділянки, представити висновок органу
охорони культурної спадщини по проекту відведення земельної ділянки та завірити
нотаріально договір купівлі-продажу (а.с.101).

13.09.2004 року між Харківською міською радою та ТОВ
„Синій тюльпан” укладені договори оренди на земельну ділянку № 1 площею 0,1974
га, та земельну ділянку № 2 площею 0,0332 га (а.с.45-47, 49-51), складені плани
земельних ділянок (а.с.48, 52) та акти приймання (а.с.53, 54).

Відповідно до рішення Харківської міської ради № 105/04
від 23.06.2004 року ТОВ „Синій тюльпан” повинен був до початку будівництва
одержати архітектурно-планувальні завдання на розробку робочих проектів в
управлінні містобудування та архітектури; розробити та погодити у встановленому
порядку робочі проекти на будівництво об”єктів; одержати в інспекції
Держархбудконтролю головного управління містобудування, архітектури і земельних
відносин дозвіл на виконання будівельних робіт; здійснити благоустрій прилеглої
території згідно з робочим проектом, зокрема привести її у стан не гірший, ніж
до початку будівництва; після закінчення будівництва виконати виконавчу зйомку
об”єктів, підвідних мереж та благоустрою; об”єкти будівництва здати до
експлуатації чинним порядком (а.с.55).

Відповідно до ч.5 Закону України „Про основи
містобудування” при здійсненні містобудівної діяльності повинні бути
забезпечені: розробка містобудівної документації, проектів конкретних об”єктів
згідно з вихідними даними на проектування, з дотриманням державних стандартів,
норм і правил; урахування законних інтересів та вимог власників або
користувачів земельних ділянок та будівель, що оточують місце будівництва;
інформування через засоби масової інформації громадян про плани перспективного
розвитку територій, розміщення важливих містобудівних об”єктів.

Однак зазначені вимоги Закону відповідачем ТОВ „Синій
тюльпан” виконані не були. Доказів, які б свідчили про виконання цих вимог,
суду не надано та не зазначено про їх існування.

Суду були надані лише проекти та узгодження щодо відводу
земельної ділянки, а проектна документація щодо будівництва не надана, суду
також не представлені відомості про її існування.

Відповідно до ч.3 ст. 375 ЦК України право власника на
забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних,
санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання
земельної ділянки за її цільовим призначенням.

За таких обставин посилання представника відповідача ТОВ
„Синій тюльпан” на ті обставини, що ними виконані всі необхідні норми та
правила, виконана та погоджена вся необхідна документація, є такими, що
спростовані. Твердження представника відповідача про те, що проектна
документація розробляється та буде узгоджена з усіма необхідними службами в
зв”язку з тим, що будівництво ще не розпочате, є необгрунтованими та такими, що
не можуть бути взяті до уваги, оскільки рішенням Харківської міської ради №
105/04 від 23.06.2004 року ТОВ „Синій тюльпан” надана в оренду земельна ділянка
по АДРЕСА_2 до 1.07.2007 року і до цього часу не подовжувалася.

Згідно ч.2 ст. 386 ЦК України власник, який має підстави
передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може
звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити
його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому
порушенню.

Вище приведені обставини та факти у їх
сукупності надають суду можливість зробити висновок про те, що в ході судового
розгляду справи представником відповідача ТОВ „Синій тюльпан” не було
обґрунтовано  доведені ті обставини, на
які він посилався як на підстави своїх заперечень.

Відтак, суд задовольняє позовні
вимоги позивачів про поновлення їх порушеного права на землекористування
прибудинковою територією та користування житловими будинками по АДРЕСА_1 шляхом
заборони ТОВ „Синій тюльпан” проводити земельні та інші підготовчі роботи по
будівництву будівель та споруджень без належно
оформленої проектної документації на це будівництво.

Зважаючи на вищевикладене, відповідно до ст. ст. 3, 4, 5,
10, 60, 212-215  ЦПК України, ст. ст.
375, 386 ЦК України, ст.ст. 5, 14, 19, 21, 22, 26 Закону України „Про основи
містобудування”, суд, -

в и р і ш и в:

Поновити порушене право ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5на землекористування прибудинковою територією та
користування житловими будинками по АДРЕСА_1 шляхом заборони ТОВ „Синій
тюльпан” проводити земельні та інші підготовчі роботи по будівництву будівель
та споруджень без належно оформленої проектної документації на це будівництво.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі протягом 10
днів з моменту виготовлення повного тексту рішення, заяви про його апеляційне
оскарження, а далі шляхом подачі протягом наступних 20 днів апеляційної скарги
до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд
м.Харкова.

Суддя -