Справа 22ц-689/08
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

15 квітня 2008  року
м. Чернігів

Апеляційний суд Чернігівської
області у складі

Головуючого    -     судді Горобець Т.В.

Суддів    Ішутко В.М., Шевченка В.М.

при
секретарі Зіньковець О.О.

Розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду в м.
Чернігові   цивільну справу за
апеляційною скаргою   ОСОБА_1 на ухвалу
судді Шевченківського  районного
суду  м. Києва від 05 лютого 2008
року  про відмову у відкритті провадження
по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду м. Києва ,
Верховного Суду України, Державного казначейства України про стягнення збитків  і компенсацію моральної шкоди,

В с т а н о в и в :

В апеляційній скарзі на
ухвалу судді Шевченківського районного суду м. Києва від 05 лютого 2008 року
про відмову у відкритті провадження по цивільній справі  ОСОБА_1 просить зазначену ухвалу  скасувати, як незаконну та необґрунтовану і
постановлену з порушенням норм цивільно-процесуального права, а також як таку,
що перешкоджає судовому захисту її прав та законних інтересів. Справу направити  до суду першої інстанції для розгляду  іншим суддею.

Доводами апеляційної скарги є посилання на порушення ст.19, 92,129
Конституції України,ст.1-5,8,10,11,27,28,31,110,119,210,213 ЦПК України.

Підставами для відмови у
відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного
суду м. Києва, Верховного Суду України та Державного казначейства України про
стягнення збитків і компенсацію моральної шкоди,    суд першої інстанції зазначив, що даний
позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, виходячи з того,
що  відповідачі є суб”єктами владних
повноважень , а дії, в зв”язку з якими позивач пов”язує спричинення
матеріальних збитків та моральної шкоди , пов”язані з реалізацією їх владних
повноважень.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги ,
апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_1 задоволенню
не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 122 ч.2
п.1 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не
підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ст. 15 ЦПК
України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин, а також
з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ
проводиться за правилами іншого провадження.

Відповідно до положень ст. 2
Кодексу адміністративного судочинства України захист прав, свобод та інтересів
осіб в сфері публічно-правових відносин
від порушень з боку органів  чи
посадових осіб суб”єктів  при
здійсненні  ними владних управлінських
функцій на основі законодавства  - є
завданням адміністративного судочинства. Як вбачається із змісту позовної заяви
ОСОБА_1,   нею ставиться питання про
спричинення їй шкоди діями та бездіяльністю посадових осіб суб”єктів владних
повноважень та про стягнення на її користь
завданої шкоди . Відповідно до ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного
судочинств України  компетенція
адміністративних судів поширюється, в тому числі, і на спори фізичних осіб  із суб”єктом владних повноважень щодо
оскарження його дій чи бездіяльності.

Отже, висновок судді
Шевченківського районного суду м. Києва про наявність підстав для відмови у
відкритті провадження по цивільній справі
за позовом ОСОБА_1 до апеляційного суд м. Києва, Верховного Суду України
та Державного казначейства України ґрунтується на законі .

Керуючись ст. 303,
304,307,312,315,317,324 ЦПК України, апеляційний суд -

У х в а л и в :

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1  відхилити.

Ухвалу судді
Шевченківського районного суду м. Києва від 05 лютого 2008 року про відмову у
відкритті провадження по цивільній справі
-   залишити без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення , але може бути оскаржена в касаційному
порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання
законної сили.

Головуючий
Судді: