Справа
№ 22 Ц-1992/2008                                                                   Головуючий у
І інстанції Шатковський С.В.
Доповідач у 2 інстанції Яворський М.А.
У Х В А Л А

іменем України

23 червня 2008 року                                                                                                   м. Київ

Колегія суддів судової палати в
цивільних справах Апеляційного суду
Київської області в складі:

головуючого судді :             Яворського М.А.

суддів                                     Воробйової
Н.С., Ігнатченко Н.В.

при секретарі                         Колесник Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в
приміщенні апеляційного суду Київської області
цивільну справу за апеляційною скаргою Макарівського районного
прокурора на рішення Макарівського районного суду Київської області від 08
жовтня  2007 року по цивільній справі за
позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, про звернення стягнення на земельні
ділянки,-

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2007 року позивач ОСОБА_1,
звернувся до суду з вказаним позовом посилаючись на те, що 14.11.2006 року  він уклав договори позики із відповідачами по
справі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 згідно яких він передав відповідачам відповідні
суми грошових коштів ( від 40 тисяч до 60 тисяч грн.. кожному з них), а
відповідачі зобов'язалися повернути отримані у борг кошти до 10 липня 2007
року, а в разі не повернення вказаних коштів зобов'язалися передати йому
земельні ділянки, які належать їм на праві приватної власності та надані для
ведення особистого селянського господарства в межах Яблунівської сільської ради
Макарівського району. Оскільки відповідачі в строк зазначений в розписках
грошові кошти не повернули тому просив у судовому порядку визнати за ним право
власності не земельні ділянки, які були предметом застави.

Рішенням Макарівського районного
суду Київської області від 08 жовтня 2007 року позовні вимоги ОСОБА_1  задоволено в повному обсягу.

Звернуто стягнення на земельну ділянку площею
5,5226 га для ведення особистого

селянського            господарства,            кадастровий  номер земельної ділянки :04:004:0008,
яка знаходиться в межах Яблунівської сільської ради Макарівського району
Київської області, належну ОСОБА_2 на праві власності згідно Державного акту на
право власності на земельну ділянку серія ЯД №698245 від 14.11.2006 року,
зареєстрований під №224, припинивши його право власності на цю земельну
ділянку.

Визнано право власності за ОСОБА_1 на земельну
ділянку площею 5,5226 га для ведення особистого селянського господарства,
кадастровий номер земельної ділянки :04:004:0008, яка знаходиться в
межах Яблунівської сільської ради Макарівського району Київської області, та
належала ОСОБА_2 на праві власності згідно Державного акту на право власності
на земельну ділянку серія ЯД №698245 від 14.11.2006 року, зареєстрований під
№224.

Звернуто стягнення на земельну ділянку площею
3,4720 га для ведення особистого

селянського            господарства,
кадастровий номер земельної ділянки :05:001:0003, яка знаходиться в межах
Яблунівської сільської ради Макарівського району Київської області, належну
ОСОБА_4 на праві власності згідно Державного акту на право власності на
земельну ділянку серія ЯД №698270 від 14.11.2006 року, зареєстрований під №230,
припинивши її право власності на цю земельну ділянку.

Визнано право власності за ОСОБА_1 на земельну
ділянку площею 3,4720 га для ведення особистого селянського господарства,
кадастровий номер земельної ділянки 3222/88900:05:001:0003, яка знаходиться в
межах Яблунівської сільської ради Макарівського району Київської області, та
належала ОСОБА_4 на праві власності згідно Державного акту на право власності
на земельну ділянку серія ЯД №698270 від 14.11.2006 року, зареєстрований під
№230.

Звернуто стягнення на земельну ділянку площею
3,4719 га для ведення особистого

селянського            господарства,
кадастровий номер земельної ділянки :05:003:0006, яка знаходиться в межах
Яблунівської сільської ради Макарівського району Київської області, належну
ОСОБА_5 на праві власності згідно Державного акту на право власності на
земельну ділянку серія ЯД №698271 від 14.11.2006 року, зареєстрований під №229,
припинивши її право власності на цю земельну ділянку.

Визнано право власності за ОСОБА_1 на земельну
ділянку площею 3,4719 га для ведення особистого селянського господарства,
кадастровий номер земельної ділянки :05:003:0006, яка знаходиться в
межах Яблунівської сільської ради Макарівського району Київської області, та
належала ОСОБА_5 на праві власності згідно Державного акту на право власності
на земельну ділянку серія ЯД №698271 від 14.11.2006 року, зареєстрований під
№229.

Звернуто стягнення на земельну ділянку площею
4,9137 га для ведення особистого

селянського            господарства,            кадастровий номер земельної ділянки :05:007:0011,
яка знаходиться в межах Яблунівської сільської ради Макарівського району
Київської області, належну ОСОБА_6 на праві власності згідно Державного акту на
право власності на земельну ділянку серія ЯД №698272 від 14.11.2006 року,
зареєстрований під №240, припинивши його право власності на цю земельну
ділянку.

Визнано право власності за ОСОБА_1 на земельну
ділянку площею 4,9137 га для ведення особистого селянського господарства,
кадастровий номер земельної ділянки :05:007:00!1, яка знаходиться в
межах Яблунівської сільської ради
Макарівського району Київської області, та належала ОСОБА_6 на праві власності згідно Державного акту на право
власності на земельну ділянку серія ЯД №698272 від 14.11.2006 року,
зареєстрований під №240.

Звернуто стягнення на земельну ділянку площею
4,3667 га для ведення особистого

селянського господарства, кадастровий номер земельної ділянки :04:012:0001,
яка знаходиться в межах Яблунівської сільської ради Макарівського району
Київської області, належну ОСОБА_7 на праві власності згідно Державного акту на
право власності на земельну ділянку серія ЯД №698249 від 14.11.2006 року,
зареєстрований під №220, припинивши його право власності на цю земельну
ділянку.

Визнано право власності за ОСОБА_1 на земельну
ділянку площею 4,3667 га для ведення особистого селянського господарства,
кадастровий номер земельної ділянки :04:012:0001, яка знаходиться в
межах Яблунівської сільської ради Макарівського району Київської області, та
належала ОСОБА_7 на праві власності згідно Державного акту на право власності
на земельну ділянку серія ЯД №698249 від 14.11.2006 року, зареєстрований під
№220.

Звернуто стягнення на земельну ділянку площею
3,2842 га для ведення особистого

селянського            господарства,            кадастровий  номер земельної
ділянки :05:006:0007, яка знаходиться в межах Яблунівської сільської
ради Макарівського району Київської області, належну ОСОБА_8 на праві власності
згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯД №698282
від 14.11.2006 року, зареєстрований під №242, припинивши його право власності
на цю земельну ділянку.

Визнано право власності за ОСОБА_1 на земельну
ділянку площею 3,2842 га для ведення особистого селянського господарства,
кадастровий номер земельної ділянки :05:006:0007, яка знаходиться в
межах Яблунівської сільської ради Макарівського району Київської області, та
належала ОСОБА_8 на праві власності згідно Державного акту на право власності
на земельну ділянку серія ЯД №698282 від 14.11.2006 року, зареєстрований під
№242.

Звернуто стягнення на земельну ділянку площею
2,4824 га для ведення особистого

селянського            господарства,            кадастровий  номер земельної
ділянки :05:004:0004, яка знаходиться в межах
Яблунівської сільської ради Макарівського району Київської області, належну ОСОБА_9
на праві власності згідно Державного акту на право власності на земельну
ділянку серія ЯД №698253 від 14.11.2006 року, зареєстрований під №217,
припинивши його право власності на цю земельну ділянку.

Визнано право власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку
площею 2,4824 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий
номер земельної ділянки :05:004:0004, яка знаходиться в межах
Яблунівської сільської ради Макарівського району Київської області, та належала
ОСОБА_9 на праві власності згідно Державного акту на право власності на
земельну ділянку серія ЯД №698253 від 14.11.2006 року, зареєстрований під №217.

Звернуто стягнення на земельну ділянку площею
3,0138 га для ведення особистого

селянського            господарства,            кадастровий  номер земельної ділянки :05:011:0016,
яка знаходиться в межах Яблунівської сільської ради Макарівського району
Київської області, належну ОСОБА_10 на праві власності згідно Державного акту
на право власності на земельну ділянку серія ЯД №698258 від 14.11.2006 року,
зареєстрований під №239, припинивши його право власності на цю земельну
ділянку.

Визнано право власності за ОСОБА_1 на земельну
ділянку площею 3,0138 га для ведення особистого селянського господарства,
кадастровий номер земельної ділянки :05:011:0015, яка знаходиться в
межах Яблунівської сільської ради Макарівського району Київської області, та
належала ОСОБА_10 на праві власності згідно Державного акту на право власності
на земельну ділянку серія ЯД №698258 від 14.11.2006 року, зареєстрований під
№239.

Звернуто стягнення на земельну ділянку площею
2,9361 га для ведення особистого

селянського            господарства,            кадастровий  номер земельної ділянки :05:014:0001,
яка знаходиться в межах Яблунівської сільської ради Макарівського району
Київської області, належну ОСОБА_11 на праві власності згідно Державного акту
на право власності на земельну ділянку серія ЯД №698259 від 14.11.2006 року,
зареєстрований під №238, припинивши його право власності на цю земельну
ділянку.

Визнано право власності за ОСОБА_1 на земельну
ділянку площею 2,9361 га для ведення особистого селянського господарства,
кадастровий номер земельної ділянки :05:014:0001, яка знаходиться в
межах Яблунівської сільської ради Макарівського району Київської області, та
належала ОСОБА_11 на праві власності згідно Державного акту на право власності
на земельну ділянку серія ЯД №698259
від 14.11.2006 року, зареєстрований під №238.

Звернуто стягнення на земельну ділянку площею 2,534
га для ведення сільськогосподарського товарного виробництва, яка знаходиться в
межах Яблунівської сільської ради
Макарівського району Київської області, належну ОСОБА_12на праві власності згідно Державного акту на право
власності на земельну ділянку серія ІУ-КВ №001315 від 20.03.2001 року, зареєстрований
під №021, припинивши її право власності на цю земельну ділянку.

Визнано право власності за ОСОБА_1 на земельну
ділянку площею 2,534 га для ведення сільськогосподарського товарного
виробництва, яка знаходиться в межах Яблунівської сільської ради Макарівського
району Київської області, та належала ОСОБА_12на праві власності згідно
Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ІУ-КВ №001315 від
20.03.2001 року, зареєстрований під №021.

Звернуто стягнення на земельну ділянку площею 2,534
га для ведення сільськогосподарського товарного виробництва, яка знаходиться в
межах Яблунівської сільської ради Макарівського району Київської області,
належну ОСОБА_13 на праві власності згідно Державного акту на право власності
на земельну ділянку серія ІУ-КВ №001295 від 20.03.2001 року, зареєстрований під
№001, припинивши його право власності на цю земельну ділянку.

Визнано право власності за ОСОБА_1 на земельну
ділянку площею 2,534 га для ведення сільськогосподарського товарного
виробництва, яка знаходиться в межах Яблунівської сільської ради Макарівського
району Київської області, та належала ОСОБА_13 на праві власності згідно
Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ІУ-КВ №001295 від
20.03.2001 року, зареєстрований під №001.

Звернуто стягнення на земельну ділянку площею
4,3049 га для ведення особистого яка знаходиться в межах Мостищанської
сільської ради Макарівського району Київської області, належну ОСОБА_14 на
праві власності згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку
серія ЯД №703787 від 28.11.2006 року, зареєстрований під №276, припинивши його
право власності на цю земельну ділянку.

Визнано право власності за ОСОБА_1 на земельну
ділянку площею 4,3049 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий
номер земельної ділянки :03:002:0014, яка знаходиться в межах
Мостищанської сільської ради Макарівського району Київської області, та
належала ОСОБА_14 на праві власності згідно Державного акту на право власності
на земельну ділянку серія ЯД №703787 від 28.11.2006 року, зареєстрований під
№276.

Звернуто стягнення на земельну ділянку площею
6,7613 га для ведення особистого

селянського            господарства,            кадастровий номер земельної ділянки :02:001:0027,
яка знаходиться в межах Мостищанської сільської ради Макарівського району
Київської області, належну ОСОБА_15 на праві власності згідно Державного акту
на право власності на земельну ділянку серія ЯД №703785 від 28.11.2006 року,
зареєстрований під №274, припинивши її право власності на цю земельну ділянку.

Визнано право власності за ОСОБА_1 на земельну
ділянку площею 6,7613 га для ведення особистого селянського господарства,
кадастровий номер земельної ділянки :02:001:0027, яка знаходиться в
межах Мостищанської сільської ради Макарівського району Київської області, та
належала ОСОБА_15 на праві власності згідно Державного акту на право власності
на земельну ділянку серія ЯД №703785 від 28.11.2006 року, зареєстрований під
№274.

Звернуто стягнення на земельну ділянку площею
3,0156 га для ведення особистого

селянського            господарства,            кадастровий  номер земельної
ділянки :04:002:0030, яка знаходиться в межах
Мостищанської сільської ради Макарівського району Київської області, належну
ОСОБА_16 на праві власності згідно Державного акту на право власності на
земельну ділянку серія ЯД №703784 від 28.11.2006 року, зареєстрований під №273,
припинивши її право власності на цю земельну ділянку.

Визнано право власності за ОСОБА_1 на земельну
ділянку площею 3,0156 га для ведення особистого селянського господарства,
кадастровий номер земельної ділянки :04:002:0030, яка знаходиться в
межах Мостищанської сільської ради Макарівського району Київської області, та
належала ОСОБА_16 на праві власності згідно Державного акту на право власності
на земельну ділянку серія ЯД №703784 від 28.11.2006 року, зареєстрований під
№273.

Звернуто стягнення на земельну ділянку площею
3,6150 га для ведення особистого

селянського господарства,
кадастровий номер земельної ділянки :04:004:0004,
яка знаходиться в межах Мостищанської сільської ради Макарівського району
Київської області, належну ОСОБА_18 на праві власності згідно Державного акту
на право власності на земельну ділянку серія ЯД № 703789 від 28.11.2006 року, зареєстрований під №277, припинивши
її право власності на цю земельну ділянку.

Визнано право власності за ОСОБА_1 на земельну
ділянку площею 3,6150 га для ведення особистого селянського господарства,
кадастровий номер земельної ділянки :04:004:0004, яка знаходиться в
межах Мостищанської сільської ради Макарівського району Київської області, та
належала ОСОБА_18 на праві
власності згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯД №703789 від 28.11.2006 року,
зареєстрований під №277.

Звернуто стягнення на земельну ділянку площею
5,8175 га для ведення особистого

селянського господарства, кадастровий номер земельної ділянки
:03:004:0005, яка
знаходиться в межах Мостищанської сільської ради Макарівського району Київської
області, належну ОСОБА_17 на праві власності згідно Державного акту на право
власності на земельну ділянку серія ЯД №703786 від 28.11.2006 року,
зареєстрований під №275, припинивши його право власності на цю земельну
ділянку.

Визнано право власності за ОСОБА_1 на земельну
ділянку площею 5,8175 га для ведення особистого селянського господарства,
кадастровий номер земельної ділянки :03:004:0005, яка знаходиться в
межах Мостищанської сільської ради Макарівського району Київської області, та
належала ОСОБА_17 на праві власності згідно Державного акту на право власності
на земельну ділянку серія ЯД №703786 від 28.11.2006 року, зареєстрований під
№275.

Заборонено Макарівському районному відділу
земельних ресурсів відмовляти в дачі висновків та погодженні технічної
документації з землеустрою щодо виготовлення державних актів на право власності
на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства на ім'я
ОСОБА_1, які належали ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6., ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18

Заборонено Київському обласному головному
управлінню земельних ресурсів відмовляти у проведенні державної землевпорядної
експертизи технічної документації з землеустрою щодо виготовлення державних
актів на право власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського
господарства на ім'я ОСОБА_1, належали ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6., ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13,
ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18

Макарівський районний прокурор подав
апеляційну скаргу на зазначене рішення суду першої інстанції та просить його
скасувати, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального
та процесуального законодавства, не відповідність висновків суду встановленим
обставинам справи.

При апеляційному розгляді вказаної
справи прокурор підтримав апеляційну скаргу та зазначив, що суд  першої інстанції, постановляючи рішення у
вказаній цивільній справі порушив вимоги ст. 127 ЦПК України, відкривши 28
вересня 2007 року провадження вданій справі. Копії ухвали про відкриття
провадження та копії позовної заяви відповідачам по справі не направив. Не
виконано судом і вимог ст. 174 ч.4 ЦПК України в частині визнання відповідачами
позову, що суперечить вимогам закону.
Так відповідно до Розділу Х Перехідних положень до Земельного кодексу
України заборонено укладати будь які угоди з приводу відчуження земельних
ділянок  сільськогосподарського
призначення в той час суд фактично змінив власників земельних ділянок   сільськогосподарського призначення. Крім
того суд, розглядаючи вказану справу не перевірив правоздатність відповідачів
тоді як відповідачі по справі:  ОСОБА_10,
помер ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_18 помер ІНФОРМАЦІЯ_3.,
що фактично виключало можливість розгляду справи без залучення правонаступників
померлих осіб. Зазначені порушення допущені судом першої інстанції свідчать про
незаконність  рішення суду, тому   просив задовольнити апеляційну скаргу.

Колегія суддів, перевіряючи
законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги,
заявлених позовних вимог, відповідно до правил ст. 303 ЦПК України, вважає, що
апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог п.4 ч.1 ст. 311
ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на новий
розгляд, якщо суд вирішив питання про права та обов'язки осіб, які не брали
участь у справі.

Судом першої інстанції вирішуючи
вказаний спір та, задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 виходив із того що
наявними в матеріалами справи  доказами
підтверджується, що між позивачем по справі ОСОБА_1 з однієї сторони та
відповідачами по справі були укладені договори позики грошових коштів (14 та 28
листопада 2006 року) і відповідачі по справі, отримуючи у борг грошові кошти у
позивача взяли на себе зобов'язання повернути зазначені кошти до10 липня 2007
року.  В разі не повернення зазначених
коштів у визначений строк тобто до 10 липня 2007 року відповідачі зобов'язалися
передати у власність позивача ( позикодавця) належні їм на праві приватної
власності земельні ділянки надані їм для ведення особистого селянського
господарства, а ОСОБА_13, ОСОБА_12 для ведення сільськогосподарського товарного
виробництва.   Оскільки відповідачі взяті
на себе зобов'язання в частині повернення грошових коштів не виконали, суд
визнав вимоги позивача щодо звернення стягнення на земельні ділянки
відповідачів законним та обґрунтованим.

Однак визнати законним та
обґрунтованим вказане рішення суд першої інстанції колегія суддів не може та
вважає що воно підлягає скасуванню, а справа поверненню до належного суду
першої інстанції    на повторний розгляд
виходячи з наступного.

Так відповідно до вимог передбачених
ст. 1049 ЦК України позичальник зобов'язаний повернути позикодавцеві позику
(грошові кошти у такій самій сумі або речі, визначені родовими ознаками, у
такій самій кількості, такого самого роду та такої самої якості, що були
передані йому позикодавцем) у строк та в порядку, що встановлені договором.

Як вбачається з матеріалів вказаної
цивільної справи позивач по справі звертаючись до суду обґрунтовував свої
вимоги тим, що між ним та відповідачами по справі фактично були укладені
договір позики грошових коштів ( від 40 до 60 тисяч гривень), тобто
правовідносини,  які регулюються ст. 1049
ЦК України.

Суд же першої інстанції, приймаючи
до провадження  поданий ОСОБА_1 позов та
розглядаючи вказану цивільну справу не звернув уваги, що  між  сторонами
укладений договір позики, а відповідачем заявлено вимоги не про повернення
отриманих та неповернутих коштів, а про звернення стягнення на земельну
ділянку, хоч законом такого виду
виконання зобов'язань за договором позики ( ст. 1049 ЦК України)  не передбачається.

Не звернув суд першої інстанції, що
предметом позовних вимог ОСОБА_1 є земельні ділянки, які мають цільове
призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у
відповідачів по справі ОСОБА_13, ОСОБА_12 а в інших відповідачів для ведення
особистого селянського господарства, а тому на вказані земельні ділянки
поширюється дія п. б п.15 розділу Х «Перехідних положень» Земельного кодексу
України  щодо заборони купівлі-продажу
або іншого способу відчуження земельних ділянок, що не уможливлює їх відчуження
в тому числі і зазначеним судом способом.

Крім того з матеріалів даної
цивільної справи вбачається, що зазначені позивачем по справі відповідачі по
справі ОСОБА_10, помер ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_18 помер
ІНФОРМАЦІЯ_3., і фізично не мали можливості підписувати зазначені  договори позики грошових коштів ( боргових
розписок), та відповідно до вимог ст. 25 ч.4 ЦК України не могли бути
відповідачами по справі оскільки з моменту їх смерті цивільну правоздатність
вказаних осіб припинено.  Суд відповідно
до вимог ч.1 ст. 37 ЦПК України не здійснив заміну померлих відповідачів по
справі на їх правонаступників - спадкоємців .

Постановляючи рішення суд першої інстанції  задовольнив також і вимоги позивача та
заборонив Макарівському районному відділу земельних ресурсів відмовляти в дачі
висновків та погодженні технічної документації з землеустрою щодо виготовлення
державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення особистого
селянського господарства на ім'я ОСОБА_1, а також заборонив Київському обласному
головному управлінню земельних ресурсів відмовляти у проведенні державної
землевпорядної експертизи технічної документації з землеустрою щодо
виготовлення державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення
особистого селянського господарства на ім'я ОСОБА_1, які належали ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6., ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18
тобто прийняв рішення щодо прав та обов'язків вказаних юридичних осіб, які не
були притягнуті до участі в розгляді вказаної справи.

В порушення вимог ст. 33 ЦПК
України суд першої інстанції
вказані  органи державної
влади  до участі в розгляді справи в
якості співвідповідачів  не
притягнув  не з'ясував  якими діями
вони  порушили права  позивача в даних правовідносинах та чи він
взагалі звертався до них з приводу вказаних прав.

Оскільки суд вирішив питання про
права та обов'язки осіб, які не брали участь у справі, а також розглянув справу
у відсутність відповідачів по справі які належним чином не були  повідомлені про дату час та місце розгляду
вказаної справи, а наявні в справі заяви про розгляд справи у їх відсутність
самими відповідачі не писали та не підписували то вказані обставини є
безумовною підставою відповідно до вимог
п.3 та п.4 ч.1 ст. 311 ЦПК України для скасування рішення суду та
направлення її на новий розгляд.

Колегія суддів вважає, що апеляційні вимоги
Макарівського районного прокурора є частково обґрунтованим та такими, що дають
підстави для скасування рішення суду.

На підставі наведеного та
враховуючи, що  рішення Макарівського
районного суду Київської області від 08 жовтня 2007 року постановлено з грубим
порушенням норм матеріального та процесуального права воно підлягає скасуванню
з направлення справи до суду першої інстанції на новий судовий розгляд.

Враховуючи викладені
обставини та керуючись ст.ст. 303, 307, 311 ч.1 п.4, 313, 314, 316, 317  ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Макарівського
районного прокурора задовольнити частково.

Рішення Макарівського районного суду
Київської області від 08 жовтня 2007 року скасувати, а справу повернути до того
ж суду на новий судовий розгляд в іншому складі.

Ухвала суду апеляційної інстанції
може бути оскаржено до Верховного Суду України протягом двох місяців з моменту
її проголошення.

Головуючий

Судді