Справа №2-162/08
РІШЕННЯ

Іменем        України

19 травня 2008  року         Кельменецький районний суд
Чернівецької області в складі:

головуючого - судді:            Телешмана
О.В.

при секретарі:
Мардар Л.Е.

з участю позивачки:              ОСОБА_1.

прокурора:            Гриціва В.А.,

представника третьої особи
без самостійних вимог на стороні позивача - Управління праці та соціального
захисту населення Кельменецької РДА - Синюк В.І.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Кельменці
цивільну справу за позовом прокурора Кельменецького району Чернівецької області
в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач ОСОБА_2., викликався до суду в порядку, встановленому ЦПК
України, проте  в судове засідання на
виклик суду не з'явився.

Позивачка ОСОБА_1.  в судовому
засіданні підтримала позов та пояснила, що 24 вересня 2006 року вона та
відповідач  уклали  шлюб. ІНФОРМАЦІЯ_1 у них народився син -
ОСОБА_3.  Вона проживала з відповідачем
до 14 грудня 2006 року, а потім позивач прогнав її з дому та не допускав до
дитини, не давав їй можливість бачити дитину та прогнав її з будинку. Тому вона
вимушена була виїхати в
АДРЕСА_1. В кінці січня 2007 року відповідач їй зателефонував та
повідомив, щоб вона забрала дитину, яка перебувала в Кельменецькій ЦРЛ.  В кінці січня -  на початку лютого 2007 року вона забрала
дитину з   лікарні і продовжувала
лікування вдома, а відповідач із своєю матір'ю виїхали за кордон і ніякої
матеріальної допомоги для дитини не надавав та не надає.         16 жовтня 2007 року згідно рішення Сокирянського районного
суду Чернівецької області шлюб між нею та відповідачем ОСОБА_2 розірвано. В
даний час вона проживає  в АДРЕСА_1
Чернівецької області в господарстві співмешканця ОСОБА_4 і займається
вихованням та утриманням малолітнього сина ОСОБА_3. В період з 20 грудня 2006
року по 30 січня 2007 року, коли із ОСОБА_2 проживав син відповідачу була
призначена матеріальна допомога у зв'язку із народженням дитини. В зв'язку з
тим, що дитина перебуває на її утриманні, а батько не приймає участі в її
утриманні та вихованні, позивачка просить стягнути з ОСОБА_3. на її користь
кошти, які були виплачені йому як допомога при народженні дитини та по догляду
за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Прокурор  Гриців В.А., в судовому
засіданні підтримав позовні вимоги та пояснив, що в період з 20 грудня 2006
року по 30 січня 2007 року, коли із ОСОБА_2 проживав  малолітній син, відповідачем  було зібрано необхідний пакет документів, за
яким 26 січня 2007 року управлінням праці та соціального захисту населення
Кельменецької районної державної адміністрації відповідачу було призначено
виплату одноразової грошової допомоги при народженні дитини, а в подальшому
допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, які до 17
жовтня 2007 року перераховувалися на рахунок НОМЕР_1 в Івановецькому відділенні
№6796  ВАТ „Державний ощадний банк
України”  відкритому на  ім'я ОСОБА_2 В даний час кошти знаходяться на
цьому рахунку. Після призначення допомоги в лютому 2007 року ОСОБА_2. виїхав з
АДРЕСА_2. З того часу його місце перебування не відоме. Всього ОСОБА_2. на
вищевказаний банківський рахунок було перераховано 9213 гривень 43 копійки  соціальної допомоги, а саме:  8500 гривень
одноразової грошової допомоги при народжені дитини та 713 гривень 43
копійки  допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку.  З лютого
2007 року по даний час вихованням, утриманням та доглядом малолітнього ОСОБА_3.
займається його мати ОСОБА_1. і невиплата ОСОБА_1. даних коштів призводить до
порушення нормального утримання та виховання неповнолітнього сина у зв'язку з
відсутністю у неї коштів, передбачених на це державою.

Представник третьої особи Синюк В.І. пояснила, що соціальна допомога  ОСОБА_2. була призначена правомірно, оскільки
ним були подані всі необхідні документи. Також правомірно було припинено
ОСОБА_2. допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Можливо відповідач використовував кошти на лікування дитини, тому ці кошти
повинні зберігатись до повноліття дитини, і потім виплачені їй особисто.
Позивачка має право звертатися до суду з позовом про стягнення аліментів, якщо
відповідач не утримує дитину.

Судом були досліджені наступні докази: покази свідка ОСОБА_5,копія
сівдоцтва про народження ОСОБА_3. серії НОМЕР_2 виданого відділом РАЦС
Кельменецького РУЮ Чернівецької області 06 лютого 2007 року, копія свідоцтва
про розірвання шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_1. серії НОМЕР_3 виданого відділом
РАЦС Сокирянського РУЮ Чернівецької області, довідка видана виконавчим
комітетом Ломачинської сільської ради Сокирянського району Чернівецької області
№277 від 15 лютого 2008 року, акт обстеження побутово - матеріальних умов
ОСОБА_1. складений 15 лютого 2008 року, довідка видана управлінням праці та
соціального захисту населення Кельменецької районної державної адміністрації
Чернівецької області №173 від 06 лютого 2008 року, лист прокуратури
Кельменецького району Чернівецької області №07/3-252-07 від 13 лютого 2008
року, довідка видана управлінням праці та соціального захисту населення
Сокирянської районної державної адміністрації Чернівецької області №297 від 18
лютого 2008 року, копія свідоцтва про шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1. серії
НОМЕР_4 виданого 24 вересня 2006 року виконавчим комітетом Івановецької
сільської ради Кельменецького району Чернівецької області, копія рішення
Сокирянського районного суду Чернівецької області від 16 жовтня 2007 року  по справі №2-560/07 за позовом ОСОБА_1. до
ОСОБА_2 про розірвання шлюбу, довідка видана виконавчим комітетом Івановецької
сільської ради Кельменецького району Чернівецької області №520 від 29 січня
2007 року, лист Івановецької сільської ради Кельменецького району Чернівецької
області №271 від 23 жовтня 2007 року, довідка видана виконавчим комітетом
Івановецької сільської ради Кельменецького району Чернівецької області №288 від
14 листопада 2007 року, лист управління праці та соціального захисту населення
Кельменецької районної державної адміністрації Чернівецької області №2793 від
23 жовтня 2007 року, акт перевірки використання коштів допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного віку №142 від 17 жовтня 2007 року
складений управлінням праці та соціального захисту населення Кельменецької районної
державної адміністрації, лист управління праці та соціального захисту населення
Кельменецької районної державної адміністрації Чернівецької області №2977 від
14 листопада  2007 року, копія  протоколу №404391 від 26 січня 2007 року  складеного управлінням праці та соціального
захисту населення Кельменецької районної державної адміністрації  про призначення ОСОБА_2. одноразової допомоги
при народженні дитини та щомісячної допомоги при народженні дитини, копія
протоколу №404392 від 26 січня 2007 року складеного управлінням праці та
соціального захисту населення Кельменецької районної державної
адміністрації  про призначення ОСОБА_2.
допомоги по догляду за дитиною до трьох років, копія розпорядження №404392 від
24 жовтня 2007 року складеного управлянням праці та соціального захисту
населення Кельменецької районної державної адміністрації  про призначення ОСОБА_2. допомоги по догляду
за дитиною до трьох років, копія розпорядження по справі №404392 від 24 жовтня
2007 року ( а.с.37) управління праці та соціального захисту населення
Кельменецької районної державної адміністрації
про припинення виплати допомоги по догляду за дитиною ОСОБА_2., копія
заяви ОСОБА_2 про призначення соціальної допомоги від 23 січня 2007 року, копія
довідки про склад сім'ї ОСОБА_2, виданої 22 січня 2007 року  Івановецькою сільською радою, копія
заяви  ОСОБА_2 про призначення соціальної
допомоги від 27 грудня 2006 року, копія довідки, виданої виконавчим комітетом
Івановецької сільської рад Кельменецького району Чернівецької області №3314 від
16 грудня 2006 року, копія трудової книжки ОСОБА_2 серії НОМЕР_5, постанова про
закінчення виконавчого провадження від 2.04.2008 року, лист  керуючої філії Кельменецького відділення ВАТ
«Державний ощадний банк» від 24.04.2008 року № 892, листи Кельменецької ЦРЛ від
23.04.2008 року № 650, від 19.05.2008 року №746

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1
народився          ОСОБА_3. Його батьком
є відповідач ОСОБА_2., а матір'ю позивачка ОСОБА_1.  В період з 14.12.2006 року до початку лютого
2007 року  ОСОБА_3. знаходився на
утриманні батька ОСОБА_2 З початку лютого 2007 року по даний час дитина -
ОСОБА_3. знаходиться на утриманні матері - позивачки ОСОБА_1. 26 січня 2007
року згідно рішення управління праці та соціального захисту населення
Кельменецької районної державної адміністрації Чернівецької області, яке
викладено у протоколі  №404391 від 26
січня 2007 року ОСОБА_2. відповідно до Закону України „Про державну допомогу
сім'ям з дітьми”  було призначено
одноразову  допомогу при народженні
дитини в сумі 8500 гривень, а саме одноразово 3400 гривень та щомісячно по 425
гривень в період з 1 серпня 2006 року по 31 липня 2007 року.  Після призначення допомоги в лютому 2007 року
ОСОБА_2. виїхав з АДРЕСА_2, не повідомивши управління праці та соціального
захисту населення Кельменецької районної державної адміністрації Чернівецької
області про обставини, які впливають на виплату соціальної допомоги. З того
часу його місце перебування не відоме. З 16.04.2007 року       ОСОБА_2. на банківський рахунок було
перераховано 9213 гривень 43 копійки
соціальної допомоги, а саме  8500
гривень  одноразової грошової допомоги
при народжені дитини та 713 гривень 43 копійки
допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Дані
кошти відповідач ОСОБА_2. не використовував на утримання дитини - ОСОБА_3.,
який на момент отримання відповідачем коштів                           ( 16.04.2007 року)
проживав в АДРЕСА_1 Чернівецької області з матір'ю - позивачкою ОСОБА_1.
Позивачка також повністю утримувала та утримує матеріально дитину..

Згідно
до ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за
рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави
(безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа
зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте,
згодом відпала.       Судом встановлено,
що з 16.04.2007 року відповідач ОСОБА_2. безпідставно отримував на банківський
рахунок кошти, призначені для його дитини ОСОБА_3., оскільки матеріально він
дитину з того часу не утримував і дані кошти не використовував для утримання
дитини, дитина з відповідачем не проживала та не проживає в даний час.

Згідно розпорядження по справі №404392 від 24 жовтня 2007 року управління
праці та соціального захисту населення Кельменецької районної державної
адміністрації  було припинено виплату
допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років ОСОБА_2.

Управлінням праці та соціального захисту населення Сокирянської районної
державної адміністрації Чернівецької області з 30 жовтня 2007 року позивачці
ОСОБА_1. призначено державну допомогу по догляду за дитиною - ОСОБА_3. - до
досягнення ним трьох років.

Згідно
до ст. 1213 ЦК України набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно
набуте майно в натурі.

Статтею 1215 ЦК України передбачено, що не підлягає поверненню безпідставно
набуті допомоги надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата
проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової
помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Частиною  1 ст. 1 Закону України “Про
державну допомогу сім'ям з дітьми” передбачено, що громадяни України, в сім'ях
яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на
державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими
законами України. Згідно ст.22 даного закону
передбачено, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи,
що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх
обставин, що впливають на виплату допомоги.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2. не повідомляв
управління праці та соціального захисту населення Кельменецької РДА про те, що
в його сім'ї з лютого 2007 року не проживає дитина - ОСОБА_3. і з 16.04.2007
року безпідставно отримав соціальну допомогу на дитину, тобто в даному випадку наявна недобросовісність з боку набувача - відповідача
ОСОБА_2, а саме він в період з  лютого
2007 року не утримував дитину та не доглядав за нею, дитина з ним не проживала,
що є порушенням з боку відповідача ст.22 Закону України “Про державну допомогу
сім'ям з дітьми”, тому відповідач безпідставно отримував вказану вище допомогу.

Частиною  4 ст. 56 Закону України
„Про державний бюджет на 2007 рік” передбачено, що виплата допомоги при
народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку
здійснюється відповідно до Закону України „Про державну допомогу сім'ям з
дітьми” за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим
бюджетам у таких розмірах: допомога при народженні дитини - у розмірі 8500
гривень. Виплата допомоги здійснюється одноразово при народженні дитини в сумі
3400 гривень, решта - протягом наступних 12 місяців рівними частинами, а
допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - у розмірі, що
дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для
працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на
одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для
незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму,
встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку,
встановленому Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751
“Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми”.

Вказані обставини стверджуються дослідженими судом доказами. Дані докази є
належними та допустимими.

У справі немає будь-яких фактичних даних про те, що з відповідачем ОСОБА_2
проживає неповнолітня дитина - ОСОБА_3., він займається її вихованням і
витратив чи витрачає на її утримання призначену державну соціальну допомогу, а
відповідач не надав суду доказів, які б спростували дані обставини.

Враховуючи
викладене вище суд вважає, що позов прокурора Кельменецького району підлягає
задоволенню повністю і з відповідача ОСОБА_2 на користь позивачки ОСОБА_1. слід
стягнути 9213 гривень 43 копійки
соціальної допомоги, а саме:  8500
гривень  одноразової грошової допомоги
при народжені дитини та 713 гривень 43 копійки
допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, які
знаходяться на особовому рахунку відповідача ОСОБА_2  НОМЕР_1 у філії №6796/01 Іванівецького
відділення Державного ощадного банку України.

Також суд вважає, що з відповідача ОСОБА_2 на користь держави слід стягнути
судовий збір в сумі 92,13 грн.

Керуючись
ст.ст. 1212, 1213, 1215 ЦК України, ст.ст.1,22 Закону України “Про державну
допомогу сім'ям з дітьми”, ст. ст. 3, 8, 10, 15, 79, 88, 213, 214, 215 ЦПК
України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов прокурора Кельменецького району Чернівецької  області в інтересах ОСОБА_1 задовольнити
повністю

Стягнути
з ОСОБА_2, жителя АДРЕСА_2 Чернівецької області на користь ОСОБА_1, жительки
АДРЕСА_1 Чернівецької області 9213 ( дев'ять тисяч двісті тринадцять) гривень
43( сорок три) копійки одноразової грошової допомоги при народжені дитини та
допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, які
знаходяться на особовому рахунку ОСОБА_2 НОМЕР_1 у філії №6796/01 Іванівецького
відділення Державного ощадного банку України.

Стягнути
з ОСОБА_2   на користь держави 92 (
дев'яносто дві) гривні 13 ( тринадцять) копійок судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження  не було подано. Якщо буде подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана протягом двадцяти
днів після подання заяви про апеляційне оскарження,   рішення суду набере законної після
закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його
не буде  скасовано, набере законної сили
після розгляду справи апеляційним судом.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду  може бути подано протягом десяти днів з дня
проголошення рішення до Кельменецького районного суду. Апеляційна скарга на
рішення може бути подана  до апеляційного
суду Чернівецької області протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження через Кельменецький районний суд.

Суддя:

Копія. З оригіналом згідно.