Справа №2-93
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24
квітня 2008 року. Першотравневий районний суд м.Чернівці

в складі:

головуючого судді Марчука В.Т.

при секретарі Вольській О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Чернівці цивільну справу за позовом Міністерства
оборони України до ОСОБА_1, ОСОБА_2, які діють в своїх інтересах та в інтересах
неповнолітньої ОСОБА_3 та ОСОБА_4, третя особа на стороні позивача без
самостійних вимог ОСОБА_5, третя особа на стороні відповідачів без самостійних
вимог Служба у справах дітей Чернівецької міської ради про виселення із
самоправно зайнятого жилого приміщення та за зустрічним позовом ОСОБА_1, який
діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до Міністерства
оборони України, квартирно-експлуатаційного відділу м.Чернівці Західного
територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони
України, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог ОСОБА_5,
треті особи на стороні позивача без самостійних вимог ОСОБА_4, ОСОБА_2 про
визнання права на житло в збудованому господарським способом за особами, яким
його розподілено компетентним органом в порядку черговості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним вище позовом до відповідачів.

Посилався на те, що з метою забезпечення житлом безквартирних
військовослужбовців Збройних Сил України на замовлення Міністерства оборони
України в м.Чернівці по пров.Миколаївському,2 був побудований 16-квартирний
житловий будинок. Джерелом фінансування проектних робіт та будівництва цього
будинку були виключно кошти Державного бюджету України.

Актом Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію
закінченого будівництвом об'єкта від 03.08.2007 року, який затверджений
рішенням виконкому Чернівецької міської ради №741/18 від 25.09.2007 року і
зареєстровано в Інспекції ДАБК ДМБК та ЗВ 01.10.2007 року за №126 будинок
введено в експлуатацію.

Після здачі будинку в експлуатацію вся житлова площа була передана до
житлової комісії Чернівецького гарнізону для подальшого розподілу серед
військовослужбовців, що перебувають на обліку осіб, які потребують поліпшення
житлових умов за місцем проходження служби відповідно до діючого житлового
законодавства України.

Відповідно до рішення Солом'янського районного суду м.Києва від 27.12.2004
року за позовом судді військового суду Чернівецького гарнізону ОСОБА_5.
Міністерство оборони України зобов'язано надати ОСОБА_5 3-кімнатну ізольовану
квартиру за місцем знаходження військового місцевого суду Чернівецького
гарнізону.

Житловими комісіями Чернівецького гарнізону і Спільної житлової комісії
військової частини А-1145, А-0412 та військового місцевого суду Чернівецького
гарнізону на виконання вимоги державного виконавця відділу примусового
виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби щодо реального та
повного виконання рішення Солом'янського районного суду м.Києва від 27.12.2004
року, квартира НОМЕР_1 по пров.Миколаївському,2 в м.Чернівці виділена сім'ї
ОСОБА_5., який користується правом позачергового отримання житла за рахунок фондів
Міністерства оборони України на протязі 6 місяців.

Вказане рішення затверджено протоколом засідання Комісії з контролю за
розподілом житла в гарнізонах Збройних Сил України №56 від 20.07.2007 року, яке
відповідно до п.4.5 Інструкції про організацію забезпечення і надання
військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень,
затвердженої наказом Міністерства оброни України №577 від 06.10.2006 року, є
остаточним і обов'язковим для розгляду житловими комісіями військових частин та
гарнізонів.

Разом з тим, видати ордер на квартиру НОМЕР_1 по пров.Миколаївському,2 в
м.Чернівці неможливо через самовільне зайняття її відповідачами, в яких
відсутні правові підстави для вселення в спірне житлове приміщення.

Крім того, після звільнення з лав Збройних Сил України відповідач ОСОБА_1 з
сім'єю постійно проживає на території іншої області, у зв'язку з чим він був
виключений із списків черговиків на отримання житла у військовій частині, де
він проходив військову службу.

Таким чином, самоправне зайняття відповідачами квартири НОМЕР_1 по
пров.Миколаївському,2 в м.Чернівці порушує права сім'ї військовослужбовця
ОСОБА_5.

Просив виселити відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4 разом з
неповнолітньою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з квартири НОМЕР_1 в будинку №2 по
провулку Миколаївському в м.Чернівці без надання їм іншого жилого приміщення.

В свою чергу відповідач ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах
неповнолітньої доньки ОСОБА_3 звернувся до суду із зустрічною позовною заявою
до Міністерства оборони України, квартирно-експлуатаційного відділу м.Чернівці
Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерства
оборони України, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог
ОСОБА_5, треті особи на стороні позивача без самостійних вимог ОСОБА_4, ОСОБА_2
про визнання права на житло в збудованому господарським способом за особами,
яким його розподілено компетентним органом в порядку черговості відмовити.

Посилався на те, що він з 1979 року по 2002 рік проходив військову службу у
різних військових частинах, а останнім часом у військовій частині А-2188 в
м.Чернівці, звідки був звільнений у зв'язку із виходом на пенсію.

Перебуваючи на квартирному обліку в різних військових частинах, на час
звільнення з військової служби житла не отримував.

В спірне житлове приміщення він зі своєю сім'єю вселився з метою захисту
своїх житлових прав та на підставі рішення житлової комісії в/ч А-2188 від
30.12.2003 року.

Оскільки іншого житла він з сім'єю не мають, просив в задоволенні
первісного позову відмовити; визнати факт порушення відповідачами його та
членів його сім'ї житлових прав; визнати за ними позачергове право на житлове
приміщення в спірній 3-кімнатній квартирі НОМЕР_1 по пров.Миколаївському,1-б в
м.Чернівці і право на подальше право проживання в ній за договором найму.

Ухвалою суду від 07.03.2008 року до участі у справі в якості третьої особи
на стороні відповідачів за первинним позовом без самостійних вимог залучено
Службу у справах дітей Чернівецької міської ради.

В судовому засіданні представник позивача Червінський А.В. позов
Міністерства оборони України підтримав і підтвердив обставини, викладені в
позовній заяві, а в задоволенні зустрічного позову просив відмовити за його
безпідставністю.

Відповідач ОСОБА_1, який діяв в своїх інтересах та в інтересах
неповнолітньої ОСОБА_3, а також за довіреністю в інтересах ОСОБА_2, ОСОБА_1 та
його представник ОСОБА_6 в судовому засіданні зустрічний позов підтримали з
підстав, наведених в зустрічній позовній заяві, а в задоволенні первісного
позову просили відмовити. Також ОСОБА_1 та представник ОСОБА_6 додатково
пояснювали, що будинок по пров.Миколаївському,1-б в м.Чернівці будувався
господарським способом. ОСОБА_1 разом з іншими військовослужбовцями в/ч А-2188,
що перебували на квартирному обліку, вносив особистий вклад у будівництво цього
будинку з метою отримання в подальшому в ньому житлової квартири. Станом на
день звільнення з військової служби будинок частково був зведений, а саме
побудовані гаражі, цокольне приміщення та підняті стіни першого поверху. Також
ОСОБА_1 не заперечував в судовому засіданні зайняття ним спірного житлового
приміщення без достатніх правових підстав.

Представник третьої особи Служби у справах дітей Чернівецької міської ради
Гаврилець І.Б. в судовому засіданні заперечував проти задоволення первісного
позову в частині виселення неповнолітньої ОСОБА_3, а в частині виселення інших
відповідачів вирішення питання залишив на погляд суду.

Третя особа ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримав первинний позов
Міністерства оброни України і суду пояснив, що за рішенням суду було
зобов'язано Міністерство оброни України забезпечити його та членів його сім'ї
житлом в м.Чернівці. Рішенням комісії з контролю за розподілом житла в
гарнізонах Збройних Сил України від 20.07.2007 року йому була виділена
3-кімнатна квартира НОМЕР_1 по пров.Миколаївському,1-б в м.Чернівці на підставі
рішення суду із зняттям з черги. Разом з тим, він не може отримати ордер на
спірну квартиру, оскільки відповідачі без правових підстав самовільно вселились
в неї, чим порушують його та членів сім'ї право на житло. В задоволенні
зустрічного позову просив відмовити за його безпідставністю.

Суд, заслухавши пояснення всіх учасників процесу, дослідивши письмові
докази по справі, вважає, що позов Міністерства оброни України є обгрунтованим
і підлягає задоволенню, а зустрічний позов задоволенню не підлягає, виходячи з
наступних підстав:

Так, судом встановлено, що фінансування будівництва житлового будинку №1-б
по пров.Миколаївському в м.Чернівці здійснювалось за рахунок коштів Державного
бюджету України (28,29,84-88,96).

Актом Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію
закінченого будівництвом об'єкта від 03.08.2007 року, який затверджений
рішенням виконкому Чернівецької міської ради №741/18 від 25.09.2007 року і зареєстрований
Інспекцією державного архітекткрно-будівельного контролю Департаменту
містобудівного комплексу та земельних відносин від 01.10.2007 року за №126,
вказаний 16-квартирний житловий будинок введено в експлуатацію (а.с.21-24, 79).

Рішенням виконкому Чернівецької міської ради від 13.11.2007 року №866/21
зданому в експлуатацію житловому будинку присвоєно поштову адресу -
пров.Миколаївський,1-б (а.с.80).

Відповідно до наказу начальника Чернівецького гарнізону від 14.01.2008 року
побудований за державні кошти Міністерством оборони України житловий будинок по
пров.Миколаївському,1-б в м.Чернівці закріплено на правах оперативного
управління за квартирно-експлуатаційним відділом м.Чернівці (а.с.76-77).

Відповідно до рішення Солом'янського районного суду м.Києва від 27.12.2004
року за позовом судді військового суду Чернівецького гарнізону ОСОБА_5.
Міністерство оборони України зобов'язано надати ОСОБА_5 3-кімнатну ізольовану
квартиру за місцем знаходження військового місцевого суду Чернівецького
гарнізону.

Житловими комісіями Чернівецького гарнізону і Спільної житлової комісії
військової частини А-1145, А-0412 та військового місцевого суду Чернівецького
гарнізону на виконання вимоги державного виконавця відділу примусового
виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби щодо реального та
повного виконання рішення Солом'янського районного суду м.Києва від 27.12.2004
року, квартира НОМЕР_1 по пров.Миколаївському,1-б в м.Чернівці виділена сім'ї
ОСОБА_5., який користується правом позачергового отримання житла за рахунок
фондів Міністерства оборони України на протязі 6 місяців.

Вказане рішення затверджено протоколом засідання Комісії з контролю за
розподілом житла в гарнізонах Збройних Сил України №56 від 20.07.2007 року, яке
відповідно до п.4.5 Інструкції про організацію забезпечення і надання
військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень,
затвердженої наказом Міністерства оброни України №577 від 06.10.2006 року, є
остаточним і обов'язковим для розгляду житловими комісіями військових частин та
гарнізонів.

Наведені обставини підтверджуються письмовими доказами
(а.с.8-14,16-20,25,26).

Разом з тим, видати ордер ОСОБА_5 та членам його сім'ї на квартиру НОМЕР_1
по пров.Миколаївському,1-б в м.Чернівці неможливо через самовільне зайняття її
відповідачами ОСОБА_1 та членами його сім'ї (а.с.84-87).

Також судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 проходив військову службу у
військовій частині А-2188 в м.Чернівці та в цій же військовій частині перебував
на квартирному обліку. Відповідно до наказу №247 від 31.12.2002 року він був
звільнений з військової служби (а.с.112-120).

Після звільнення з військової служби ОСОБА_1 з сім'єю, знявшись з
реєстрації в м.Чернівці, переїхав на постійне місце проживання в с.Малобірківка
Гусятинського району Тернопільської області (а.с.122).

Рішенням засідання житлової комісії військової частини А-2188 від
30.12.2003 року ОСОБА_1 було виділено квартиру НОМЕР_1  незавершеному будівництвом житловому будинку
по пров.Миколаївському,1-б в м.Чернівці (а.с.94-95).

Вказане рішення житлової комісії в/ч А-2188 від 30.12.2003 року було
скасовано рішенням житлової комісії Чернівецького гарнізону від 24.10.2005
року. Останнє ОСОБА_1 не оскаржувалось в установленому законом порядку
(а.с.15).

Крім того, рішенням житлової комісії Чернівецького обласного військового
комісаріату від 20.12.2006 року ОСОБА_1 зі складом сім'ї 4 чоловіка виключено
зі списків військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов з тих
підстав, що він після звільнення в запас обрав постійне місце свого проживання
в Тернопільській області, а відповідно направлений на військовий облік до
Тернопільського військкомату (а.с.89).

Зазначене рішення житлової комісії Чернівецького облвійськкомату від
20.12.2006 року ОСОБА_1 також не оскаржувалось.

Відповідно до ч.1 ст.58 ЖК України на підставі рішення про надання
житлового приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду
виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської
Ради видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане
жиле приміщення.

В порушення зазначених вище вимог закону ОСОБА_1 та члени його сім'ї
29.05.2006 року, не маючи рішення про надання житлового приміщення та ордеру на
вселення в нього, самоправно вселились в квартиру НОМЕР_1незданого на той час в
експлуатацію житлового будинку №1-б по пров.Миколаївському в м.Чернівці
(а.с.84-87).

Самоправні дії відповідачів щодо незаконного зайняття ними спірного
житлового приміщення порушують права позивача, як власника житлового
приміщення, а також права третьої особи ОСОБА_5 і унеможливлюють виконання
вступившого в законну силу судового рішення щодо забезпечення останнього
житловим приміщенням.

Відповідно до ст.116 ч.3 ЖК України осіб, які самоправно зайняли жиле
приміщення, виселяють без надання їм іншого жилого приміщення.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги
Міністерства оброни України до відповідачів є обгрунтованими і підлягають
задоволенню.

Зустрічні позовні вимоги суд вважає безпідставними, оскільки позивач ОСОБА_1
та його представник не надали суду доказів дольової участі у будівництві
житлового будинку по пров.Миколаївському,1-б в м.Чернівці чи конкретно квартири
НОМЕР_1в цьому будинку, яку він з сім'єю самоправно зайняли.

Суд
вважає безпідставними посилання позивача за зустрічним позовом ОСОБА_1 та його
представника на ст.16 ЦК України, як на підставу зустрічних позовних вимог щодо
обрання способу захисту його права на житло, оскільки, як зазначено вище і
встановлено в судовому засіданні такого права на житло в квартирі НОМЕР_1в
будинку №1-б по пров.Миколаївському в м.Чернівці він та члени його сім'ї не
набули.

Керуючись 58, 116 ч.3 ЖК України, ст.ст.10, 11, 58, 60, 64, 79, 81, 88,
208, 209, 212-215, 218, 294 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов
задовольнити.

Виселити
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4 разом з неповнолітньою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з
квартири НОМЕР_1в будинку №1-б по провулку Миколаївському в м.Чернівці без
надання їм іншого жилого приміщення.

В
задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1, який діє в своїх інтересах та в
інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до Міністерства оборони України,
квартирно-експлуатаційного відділу м.Чернівці Західного територіального
квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України, третя особа
на стороні відповідача без самостійних вимог ОСОБА_5, треті особи на стороні
позивача без самостійних вимог ОСОБА_4, ОСОБА_2 про визнання права на житло в
збудованому господарським способом за особами, яким його розподілено
компетентним органом в порядку черговості відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції може бути
подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя  Першотравневого

районного суду м.Чернівці                                                                    В.Т.МАРЧУК