Справа
№22-ц-511 2008 р.                                       Головуючий
у 1-й інстанції Соп'яненко О.В.
Суддя-доповідач
У Х В А Л А

13 травня
2008 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Сумської області в складі:

головуючого -  Рибалки
В.Г.

суддів  -  Попруги С.В., Лузан Л.В.

з участю секретаря судового засідання -  Чуприни В.І.

та осіб, які беруть участь у справі - ОСОБА_1.

розглянула у відкритому
судовому  засіданні  в приміщенні
апеляційного суду цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1на ухвалу Ковпаківського районного суду м.Сум
від 29 лютого 2008 року про відмову у відкритті провадження у справі в порядку
цивільного судочинства за позовною заявою ОСОБА_1до Контрольно-ревізійного
управління в Сумській області про визнання наказу незаконним,

в с т а н о в и л а :

Ухвалою Ковпаківського районного суду м.Суми від 29
лютого 2008 року відмовлено у відкритті провадження у справі в порядку
цивільного судочинства за позовною заявою ОСОБА_1до Контрольно-ревізійного управління
в Сумській області про визнання наказу незаконним.

В апеляційній
скарзі ОСОБА_1., посилаючись на порушення судом норм процесуального права,
просить зазначену ухвалу суду скасувати і направити справу до суду першої
інстанції для продовження її розгляду. При цьому зазначає, що суд дійшов
невірного висновку про те, що зазначений спір має розглядатись у порядку
адміністративного судочинства, оскільки в даному випадку КРУ в Сумській області
виступає  як роботодавець, а не як
суб'єкт публічно-правових відносин.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не  підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як
вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1. з вересня 2004 року працює на посаді
начальника відділу правової роботи КРУ в Сумській області. Наказом начальника
управління від 15 лютого 2008 року йому оголошено догану та позбавлено премії
за лютий 2008 року (а.с.4-5).

Відповідно
до п.4.1 Положення про відділ взаємодії з правоохоронними органами КРУ в
Сумській області, затвердженого наказом КРУ в Сумській області від 16 травня
2006 року №125, посада, яку обіймає ОСОБА_1., відноситься до п'ятої категорії
посад державних службовців.

Згідно з
п.15 ч.1 ст.3 КАС України державна служба є публічною службою, а спори  з приводу проходження громадянами публічної
служби відповідно до п.2 ч.1 ст.17 КАС України відносяться до компетенції
адміністративних судів.

За таких
обставин суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що позовна
заява ОСОБА_1. не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Доводи
апеляційної скарги про те, що зазначений спір має розглядатись у порядку
цивільного судочинства, оскільки в даному випадку КРУ в Сумській області
виступає  як роботодавець, а не як
суб'єкт публічно-правових відносин, не ґрунтуються на законі.

Інші доводи
апеляційної скарги висновків суду також не спростовують.

З урахуванням наведеного ухвала
підлягає залишенню без зміни, а апеляційна скарга - відхиленню.

Керуючись
ст.ст. 307 ч.2 п.1, 312
ч.1 п.1, 314 ч.1 п.4, 315 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а
:

Апеляційну
скаргу  ОСОБА_1відхилити.

Ухвалу Ковпаківського районного суду м.Суми
від 29 лютого 2008 року в даній справі залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили негайно
і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двох місяців з дня її
проголошення до Верховного  Суду  України.

Головуючий     -

Судді                  -