Справа
№ 22ц- 1257 /2008   Головуючий
у 1 інстанції -Кантур А.М.
Доповідач - Демченко Л.М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

21    липня  2008 року

м.
Чернігів

АПЕЛЯЦІЙНИЙ
СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі :

головуючого-судді:

ОСТРЯНСЬКОГО В.І.

суддів:

ДЕМЧЕНКО Л.М.  БОБРОВОЇ І.О.

при
секретарі:         з участю:

Куксі
М.В. Представника позивача
Трепаченко А.М.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові
апеляційну скаргу  ОСОБА_1на  рішення Прилуцького міськрайонного суду
Чернігівської області  від  23  травня 2008 року в справі за позовом КП „ Прилукитепловодопостачання” до ОСОБА_1про
стягнення заборгованості за послуги з тепло-водопостачання,

В С Т А Н О В И В

В липні 2008 року
КП „ Прилукитепловодопостачання”  звернулось до суду з позовом, в якому просить
стягнути з ОСОБА_1 заборгованість за надані послуги в суму 2953 грн., 75 коп.

В ході розгляду справи позивач
збільшив період сплати заборгованості до 01 травня 2008 року,
встановивши суму заборгованості 2936 грн.45 копійок .

Рішенням  Прилуцького
міськрайонного суду Чернігівської області
від  23 травня 2008  року
позовні вимоги задоволені частково.

Не погоджуючись з рішенням суду ОСОБА_1
обґрунтовуючи свою апеляційну скаргу
посилається на те, що  на неї, як
на капітана внутрішньої служби поширюється дія ст.ст. 22,23 Закону України „
Про міліцію”,  в якому вказано, що має
пільги на 50% знижку за користування всіма видами комунальних послуг.  Заборгованість виникла із-за того, що вона
сплачувала на протязі 2004-2007 року 50% за надані послуги. На фінансування установи,
в якій вона проходить службу, кошти на відшкодування 50%  знижки за комунальні послуги кошти, як це
передбачено Постановою КМУ № 426 від 31.03.2003 року,  не надходили.
Рішеннями Конституційного Суду України неодноразово вказувалося, що
Закон України” Про Державний бюджет  в
частині призупинення пільг військовослужбовцям та працівникам правоохоронних
органів  є неконституційними і спірні
рішення повинні вирішуватись  на користь
військовослужбовців.

В засіданні апеляційного суду  представник позивача просив апеляційну скаргу
відхилити,  рішення  суду залишити без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи
апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга   підлягає відхиленню з слідуючих підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 303 ЦПК України, під час розгляду справи в
апеляційному порядку суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду
першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги.

Задовольняючи позовні вимоги  суд
виходив з того, що відповідачка, як наймач, відповідно до ст. 68 ЖК України
зобов'язана своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги, і
з неї необхідно стягнути заборгованість за період з 01.05.2005 року пор
01.01.2008 року в сумі 2014,04, оскільки їй, після сплати в повному обсязі суми
боргу, 50% т такої повинно бути відшкодовано їй УДДУ з ВП, або його установи, а
не надавачем послуг.

Такий висновок суду підтверджується матеріалами справи та вимогами
закону.

Судом встановлено, що
відповідачка являється капітаном внутрішньої служби та перебуває на
посаді старшого інспектора  Прилуцької
виховної колонії Чернігівської області  з
1997 року і по даний час.

Згідно ст.. 23  Закону України
„  Про
державну кримінально-виконавчу службу України” на них поширюються
гарантії соціального правового захисту, передбачені статтями 20-23 Закону
України „ Про міліцію”.

Згідно порядку надання пільг, компенсацій і гарантій працівникам
бюджетних установ, військовослужбовцям, особам рядового і начальницького
складу, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України  № 426 від 31.03.2003 року видатки на
відшкодування витрат за надані пільговику послуги здійснюються за рахунок і в
межах бюджетних асигнувань на утримання цих установ.

П. 5 зазначеної постанови передбачено, що для відшкодування фактичних
витрат пільговик подає в бухгалтерію установи копії квитанцій про оплату за
користування житлом, паливом, телефоном і за комунальні послуги у строк, за
який здійснюється відшкодування, а також довідку про склад сім'ї / раз на рік/.

Згідно  п. 8 Порядку грошовий еквівалент наданих
пільг, компенсацій виплачується пільговику установою разом з іншими щомісячними
виплатами. Вказаний порядок надання пільг стосується будь-яких бюджетних
установ.

В матеріалах відсутні будь-які докази того, що відповідачка зверталась
до бухгалтерії за місцем основної роботи та надавала відповідні квитанції по
оплаті за житлово -  комунальні послуги,
вона особисто сплачувала 50%  за надані
послуги. В зв'язку з чим і виникла заборгованість.

Статтею 24 Закону України „Про державну кримінально-виконавчу службу
України” ” передбачено, що пільги компенсації та гарантії передбачені цим
законом надаються за рахунок і в межах бюджетних асигнувань на утримання відповідних
бюджетних установ.

Суд постановляючи рішення,
обґрунтовано дійшов висновку про стягнення  з відповідачки суми боргу в межах трирічного
строку позовної давності, на
застосування якої наголошувала відповідачка при розгляді справи, а саме
за період  з 01.05.2005 року по
01.01.2008 року, враховуючи дату звернення до суду та  надані розрахунки станом на 01.01.2008 року.

Доводи апелянта про те, що рішеннями Конституційного Суду України закони
в частині призупинення пільг військовослужбовцям та працівникам
правовоохоронних органів є неконституційними і спірні рішення в судах повинні
вирішуватись на користь військовослужбовців суд до уваги не приймає, оскільки
Законами  України „ Про державну
кримінально-виконавчу службу України” та
„ Про міліцію” передбачені відповідні пільги, компенсації та гарантії,
але порядок їх надання встановлюється Постановою Кабінету Міністрів
України  № 426 від 31.03.2003.

Керуючись
ст.ст. 209 ч 3, 218, 307,308, 313-315, 317, 319 ЦПК
України,  апеляційний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1- відхилити.

Рішення  Прилуцького
міськрайонного суду Чернігівської області  від  23  травня 2008 року  -
залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути
оскаржена до Верховного Суду України в касаційному порядку протягом двох
місяців з дня набрання нею законної сили.

Головуючий:

Судді: