У Х В А Л А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

5 березня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах
Верховного Суду України в складі :

головуючого

Патрюка  М.В.,

суддів:

Костенка
А.В.,

Прокопчука
Ю.В.,

Лященко
Н.П.,

Пшонки М.П.,
-

розглянувши в
судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в місті Лисичанську про відшкодування матеріальної та моральної шкоди,
зобов'язання виплачувати пенсію в розмірі пенсії за віком, за касаційною
скаргою ОСОБА_1 на рішення Лисичанського міського суду Луганської області від
12 жовтня 2005 року та ухвалу апеляційного суду Луганської області від 8 грудня
2005 року,

в с т а н о в и л а:

У червні 2005
року ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що
відповідачем неправильно нараховується та виплачується призначена їй
пенсія  за інвалідністю, розмір якої
зменшено  порівняно з попередніми роками.
Вважала, що розмір пенсії не може бути меншим за прожитковий мінімум доходів
громадян, який у 2005 році складав 332 грн. Після уточнення позовних вимог
просила виходячи з розміру недонарахованої їй пенсії за період з 1 січня 2004
року до 1 жовтня 2005 року стягнути з відповідача 1 213 грн. 27 коп.
матеріальної шкоди, 332 грн. моральної шкоди та зобов'язати  управління Пенсійного фонду України в місті
Лисичанську виплачувати пенсію в розмірі 100 % пенсії за віком.

Рішенням Лисичанського міського
суду Луганської області від 12 жовтня 2005 року, залишеним без змін ухвалою
апеляційного суду Луганської області від 8 грудня 2005 року, у задоволенні
позову відмовлено.

Ухвалою судді Вищого
адміністративного суду України від 25 грудня 2006 року ОСОБА_1 відмовлено у
відкритті касаційного провадження на постановлені у справі судові рішення.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення
суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС України) компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно з п. 2, п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України
адміністративний суд - це суд загальної юрисдикції, до компетенції якого цим
Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних спорів.

Відповідно до п. 1 Прикінцевих та перехідних положень КАС
України цей Кодекс набирає чинності з 1 вересня 2005 року за винятком,
встановленим п. 2 цього розділу.

З матеріалів справи вбачається, що справа розглянута
судами після 1 вересня 2005 року за правилами, встановленими Цивільним
процесуальним кодексом України.

Таким чином, суд, вирішивши по суті справу, помилково
визнав, що виник цивільно-правовий спір і вимоги позивачки повинні розглядатися
за правилами, встановленими Цивільним процесуальним кодексом України.

Ураховуючи вищенаведене та суть спору, колегія суддів
вважає, що в даному випадку виник публічно-правовий спір і вимоги позивачки
повинні були розглядатися за правилами, встановленими КАС України.

За таких обставин ухвалені у справі судові рішення
підлягають скасуванню з підстав, передбачених ч. 2 ст. 338 ЦПК України, з
передачею справи до суду першої інстанції для розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 333, 336 ЦПК України, колегія суддів Судової
палати у цивільних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Лисичанського міського суду
Луганської області від 12 жовтня 2005 року та ухвалу апеляційного суду
Луганської області від 8 грудня 2005 року скасувати, а справу передати до
Луганського окружного адміністративного суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                                           М.В.
Патрюк

Судді:                                                                              А.В. Костенко

Н.П. Лященко

Ю.В. Прокопчук

М.П. Пшонка