Справа
№ 2 - 3010/2008
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

03 березня 2008
року Приморський районний суд міста Одеси

у складі : головуючого - судді Ільченко Н.А.

при секретарі             Шнуровенко В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
місті Одесі цивільну справу за позовом Приморської районної адміністрації
Одеської міської ради, треті особи - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, до ОСОБА_4 про
приведення приміщення у попередній стан згідно з проектом забудови;

ВСТАНОВИВ
:

В обґрунтування
позову до ОСОБА_4 про приведення приміщення у попередній стан згідно з проектом
забудови позивач вказує, що відповідач, який є власником квартири № 87,
розташованої у багатоквартирному житловому будинку АДРЕСА_1, самовільно, тобто
без відповідного дозволу, здійснює реконструкцію цієї квартири зі збільшенням
площі двох балконів, демонтажем внутрішніх перегородок і демонтуванням стояка
центрального опалення, що суперечить вимогам ст.152 ЖК України, ст.9 Закону
України „Про архітектурну діяльність”, ст.29 Закону України „Про планування і
забудову територій”, п.6 Правил користування приміщеннями житлових будинків і
прибудинкових територій, затверджених Постановою КМУ від 08.10.1992р. № 572,
п.1.1. Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт,
затвердженого наказом Державного Комітету будівництва, архітектури та житлової
політики України від 05.12.2000р. № 273, та Положення про порядок реконструкції
вбудованих, вбудовано-прибудованих і прибудованих приміщень в м.Одесі,
затвердженого рішенням Одеської міськради від 17.04.2001р. № 2153-ХХІІІ, - у
зв'язку з чим, у свою чергу, працівниками КП „ЖКС „Фонтанський” були вручені
відповідачу приписи про необхідність привести самовільно реконструйовану нею
зазначену вище квартиру у попередній стан згідно з проектом забудови. Але
відповідач на ці приписи не реагує.

Крім того,
проведення відповідачем самовільної реконструкції призводить до погіршення
житлово-побутових умов інших мешканців багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1.

У зв'язку з
такими обставинами, Приморською райадміністрацією Одеської міськради видане
розпорядження від 23.11.2007р. за № 2364 про зобов'язання ОСОБА_4 в термін до
24.12.2007р. привести самовільно реконструйовану квартиру № 87, розташовану в
житловому будинку АДРЕСА_1, згідно з проектом забудови.

Згідно ст.73
Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” акти органів місцевого
самоврядування є обов'язковими до виконання усіма підприємствами, установами,
організаціями і громадянами, які проживають на відповідній території.

Проте відповідач
ОСОБА_4 дотепер не виконала вказане вище розпорядження Приморської
райадміністрації Одеської міськради від 23.11.2007р. за № 2364.

В судовому
засіданні представник Приморської райадміністрації Одеської міськради Місік
О.В. підтримала позов, підтвердила викладені вище обставини і наполягала на
задоволені позову.

Треті особи
ОСОБА_1, ОСОБА_3 і представник ОСОБА_2 - ОСОБА_5 також підтримали позов
Приморської райадміністрації Одеської міськради до ОСОБА_4, посилаючись, що
проведення відповідачем самовільної реконструкції зі збільшенням площі двох
балконів, демонтажем стояка центрального опалення, демонтажем внутрішніх
перегородок та віконних і дверних блоків у фасадній несучій стіні будинку
призводить до суттєвого погіршення їхніх житлово-побутових умов та руйнування
їхніх квартир. Крім того, зазначені особи пояснили, що відповідач має намір
перевести належну їй квартиру на індивідуальне опалення з улаштуванням газового
котла, що є порушенням „Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків
від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого теплопостачання” із змінами, внесеними наказом
Мінрегіонбуду України від 06.11.2007р. № 169.

Відповідач
ОСОБА_4 про дату і місце судового засідання повідомлена належним чином, про що
свідчить зворотне поштове повідомленні про отримання нею судової повістки,
причину своєї неявки суду не повідомила. Заяви відповідача про розгляд справи
за її відсутності до суду не надходило.

Зі згоди
представника позивача і третіх осіб суд ухвалює рішення при заочному розгляді
справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.

Судом
установлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Статтею 152 ЖК
України визначено, що переобладнання і перепланування

квартири, що належить громадянинові на праві приватної
власності, провадяться з дозволу виконавчого комітету місцевої Ради.

Статтею 100 ЖК
України встановлено, що особа, яка допустила самовільне переобладнання чи
перепланування жилого або підсобного приміщення, зобов'язана за свій рахунок
привести приміщення у попередній стан.

Відповідно до
ст.29 Закону України “Про планування і забудову території” особа, яка має
бажання провести реконструкцію, повинна отримати в інспекції архітектурно-будівельного
контролю дозвіл на проведення робіт по реконструкції приміщення.

Згідно п.19
Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинкових територій ,
затверджених Постановою КМУ від 08.10.1992р. № 572 , переобладнання й
перепланування житлових та підсобних приміщень власниками й наймачами квартир
може проводитися за відповідними проектами і тільки з дозволу власника будинку.

Частиною
1 статті 376 ЦК України визначено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше
нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані без
належного дозволу чи належно затвердженого проекту.

Згідно
Положення про районну адміністрацію Одеської міської ради, затвердженого
рішенням Одеської міської ради від 27.06.2006р., районна адміністрація Одеської
міської ради є виконавчим органом Одеської міської ради та створюється з метою
реалізації функцій міського самоврядування на території відповідного
адміністративного району м.Одеси, згідно з Законом України „Про місцеве
самоврядування в Україні”.

До
компетенції районної адміністрації Одеської міськради належить здійснення
контролю за утриманням житлового фонду та нежилих приміщень на території
відповідного району.

Судом
установлено, що багатоквартирний житловий будинок АДРЕСА_1 територіально належить
до Приморського району м.Одеси.

Відповідач ОСОБА_4, яка є власником
квартири № 87, розташованої в багатоквартирному житловому будинку АДРЕСА_1, без
належного дозволу та належно затвердженого проекту, здійснює реконструкцію
вказаної квартири зі збільшенням площі двох балконів, з демонтуванням стояка
центрального опалення в зимній період з метою влаштування індивідуального
опалювального газового котлу, а також з демонтуванням внутрішніх перегородок і
демонтуванням віконних та дверних блоків у фасадній несучій стіні будинку.

Оскільки такі
дії відповідача ОСОБА_4, по-перше, порушують вимоги ст.152 ЖК України, ст.9
Закону України „Про архітектурну діяльність”, ст.29 Закону України „Про
планування і забудову територій”, п.19 Правил користування приміщеннями
житлових будинків і прибудинкових територій, затверджених Постановою КМУ від
08.10.1992р.                    № 572,
п.1.1. Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт,
затвердженого наказом Державного Комітету будівництва, архітектури та житлової
політики України від 05.12.2000р. № 273, Порядку відключення окремих приміщень
житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої
води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (із змінами,
внесеними наказом Мінрегіонбуду України від 06.11.2007р. № 169), та Положення
про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих і прибудованих
приміщень в м.Одесі, затвердженого рішенням Одеської міськради від 17.04.2001р.
№ 2153-ХХІІІ, і, по-друге, призводять до значного погіршення житлово-побутових
умов інших мешканців багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1, пов'язаного
з руйнуванням належних їм квартир, - а тому 24.09.2007р. і 08.10.2007р. КП „ЖКС
„Фонтанський” були вручені відповідачу через піднаймача належної їй квартири
приписи щодо поновлення системи центрального опалення і поновлення віконних та
дверних блоків в квартирі № 87, розташованої в житловому будинку АДРЕСА_1.

Поновивши у
листопаді - грудні 2007 року систему центрального опалення у вказаній квартирі,
відповідач досі не поновила віконні та дверні блоки, що були нею демонтовані, а
також не поновила внутрішні перегородки в цій квартирі.

У зв'язку з
такими обставинами, Приморською райадміністрацією Одеської міськради було
видане розпорядження від 23.11.2007р. за № 2364 про зобов'язання  ОСОБА_4 в термін до 24.12.2007р. привести
самовільно реконструйовану квартиру
№ 87, розташовану в житловому будинку АДРЕСА_1, згідно з проектом
забудови.

Згідно ст.73
Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” акти органів місцевого
самоврядування є обов'язковими до виконання усіма підприємствами, установами,
організаціями і громадянами, які проживають на відповідній території.

Проте відповідач
ОСОБА_4 дотепер не виконала розпорядження Приморської райадміністрації Одеської
міськради від 23.11.2007р. за № 2364.

Виходячи з
викладеного, суд доходить висновку, що даний позов Приморської райадміністрації
Одеської міськради грунтується на вимогах діючого законодавства.

На підставі викладеного
і керуючись ст.ст.88,209,212,214-215,224-226 ЦПК України, ст.ст.100,152 ЖК
України, ст.376 ЦК України, ст.9 Закону України „Про архітектурну діяльність”,
ст.29 Закону України „Про планування і забудову територій”,        п. 19 Правил користування приміщеннями
житлових будинків і прибудинкових територій, затверджених Постановою КМУ від
08.10.1992р. № 572, п.1.1. Положення про порядок надання дозволу на виконання
будівельних робіт, затвердженого наказом Державного Комітету будівництва,
архітектури та житлової політики України від 05.12.2000р. № 273,

Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків
від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого теплопостачання (із змінами, внесеними наказом
Мінрегіонбуду України від 06.11.2007р. № 169), Положенням про порядок
реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих і прибудованих приміщень в
м.Одесі, затвердженим рішенням Одеської міськради від 17.04.2001р. №
2153-ХХІІІ, суд, -

ВИРІШИВ
:

Задовольнити
позов Приморської районної адміністрації Одеської міської ради.

Зобов'язати
ОСОБА_4 за свій рахунок привести самовільно реконструйовану квартиру № 87,
розташовану в багатоквартирному житловому будинку АДРЕСА_1, згідно з проектом
забудови.

Стягнути зі
ОСОБА_4 на користь держави судовій збір у розмірі 8 (вісім ) грн. 50 коп. та
витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 7 (сім
) грн. 50 коп.

Заочне рішення
може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача,
поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.

У разі залишення
заяви про перегляд заочного рішення без задоволення рішення може бути оскаржене
відповідачем в апеляційному порядку.

Рішення може
бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Одеської області
через Приморський районний суд м.Одеси шляхом подачі в 10-денний строк з дня
проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 20-ти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної
інстанції.

Суддя                                                                                                Н.А.Ільченко