Справа №2-483/08р.
лютого   2008 року Печерський районний суд м. Києва
в складі: головуючого -судді                                Цокол Л.І.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом  прокуратури Печерського району в м. Києві в
інтересах Комунального підприємства по утриманню та експлуатації  житлового фонду  «Липкижитлосервіс» до ОСОБА_1  ,  за
участі третьої особи Печерської районної у м. Києві  ради про повернення самовільно зайнятої
Прокуратура Печерського району в
м. Києві звернулась до суду в інтересах Комунального підприємства по утриманню
та експлуатації житлового фонду «Липкижитлосервіс»  і просить
зобов'язати  ОСОБА_1 повернути
самовільно зайняту земельну ділянку  на
при будинковій  території будинку
АДРЕСА_1  шляхом  знесення гаражу  за власний рахунок, а в разі невиконання
відповідачем рішення суду  в частині
знесення гаражу  протягом місяця з дня
набрання рішенням законної сили, надати Комунальному підприємству  по утриманню та експлуатації житлового фонду
«Липкжитлосервіс» право на виконання цієї дії за рахунок відповідача. Позовні
вимоги обґрунтовані тим, що відповідач ОСОБА_1 самовільно  зайняв на при будинковій території будинку
АДРЕСА_1 земельну ділянку, на якій встановлено гараж, оскільки відповідний
документ, який би свідчив  про право
власності або право постійного користуванні
земельною ділянкою  у відповідача
КП «Липкижитлосервіс» в особі свого
представника Яснець С.Ю. позовні вимоги прокуратури Печерського району м. Києва
підтримали . Представник вважав вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають
Відповідач ОСОБА_1 позовні вимоги
не визнав, вказуючи на те, що земельна ділянка була надана в користування його
батьку ДП завод «Арсенал». На даний час він користується гаражем , розташованим
на цій земельній ділянці, відповідно до укладеного з КП «Липкжитлосервіс»
Третя особа Печерська районна в м. Києві
рада свого представника до суду не направила, в своїх поясненнях наданих до
судового розгляду позовні вимоги підтримала та
зазначає про те, що виконавчим органом ради дозвіл на встановлення
гаражу  по АДРЕСА_1 не надавався.
Суд вислухавши пояснення
представника позивача Корж  О.А.,
представника Яснець С.Ю., відповідача ОСОБА_1, дослідивши письмові докази по
справі, прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 212 Земельного
кодексу України самовільно зайняті
земельні ділянки  підлягають
поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат,
понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у
придатний для використання  стан, включаючи
знесення  будинків, будівель і споруд,
здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли
Відповідно до ст. 125 Земельного
кодексу України  право власності та право
постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її
власником або користувачем документа, що посвідчує   право власності  чи право постійного користування земельною
ділянкою, та його державної реєстрації.
Судом встановлено, що ОСОБА_1
проживає в АДРЕСА_1 .
ОСОБА_1 визнаний інвалідом 3
групи , і йому  відділом соціального
Згідно рішення Київської міської
ради  №164/885 від 08.06.2000р. «Про
передачу окремих повноважень районним в м. Києві радам з питань регулювання
земельних відносин»  повноваження щодо
передачі в оренду земельних ділянок для розміщенні об'єктів благоустрою і
розміщенні та експлуатації малих архітектурних
підприємницької діяльності та зобов'язано районні в м. Києві ради
приймати рішення про звільнення
самовільно зайнятих  земельних
ділянок  та знесення  самовільно збудованих будівель  і споруд без відшкодування  витрат, здійснених  за час незаконного користування.
Рішенням Печерської районної у
м. Києві ради від 31.01.2002р. №25 доручено Печерській районній в м. києві
державній адміністрації, балансоутримувачам будинків, споруд, приміщень, іншого
майна, що належить до комунальної власності територіальної громади Печерського
району, орендодавцям  нерухомого майна та
цілісних майнових комплексів представляти
та захищати  майнові інтереси
територіальної громади Печерського району м. Києві та Печерської районної в м.
Києві ради.

Будинок АДРЕСА_1 знаходиться
на балансі КП «Липкижитлосервіс»
відповідно до рішення Печерської районної в м. Києві ради від 20 грудня
2005 року №45.

Відповідно до Статуту КП
«Липкижитлосервіс»  метою та предметом
діяльності  підприємства в тому числі
є  облік земельних ділянок , наданих у
тимчасове користування  окремим
громадянам, та контроль за їх використанням , санітарне обслуговування  будинків та при будинкової території,
проведення робіт по благоустрою території, озелененню та зносу непридатних до
експлуатації будівель та споруд, а також звернення до суду з вимогами про
звільнення самовільно зайнятих ділянок.

Відповідно до витягу з даних
Державного земельного кадастру  станом на
25.04.2007р. землекористувачем земельної ділянки по вул.. М. Грушевського,
Московська та Кловський узвіз знаходиться в постійному користуванні Державного
підприємства заводу «Арсенал».

20 вересня 2007 року Комунальне
підприємство по утриманню та експлуатації житлового фонду «Липкижитлосервіс» та
ОСОБА_1 уклали договір №1011 , відповідно до якого КП «Липкижитлосервіс» на
підставі розпорядження Печерської районної у м. Києві державної адміністрації
№1054 від 20.09.2007р. надає в тимчасове користування ОСОБА_1  збірно-розбірний  гараж, надалі приміщення , що
знаходиться  в садибі будинку АДРЕСА_1
площею 18,0 кв. м.  строком  до 20.09.2008р.

Згідно рішення Київської
міської ради від 23.12.1999р. №165/667 «Про питання  індивідуального гаражного будівництва на
територіях  багатоповерхової житлової
забудови в м. Києві» , зокрема п.1.2 земельні ділянки в межах при будинкової
території багатоповерхової житлової забудови
в м. Києві можуть надаватись в тимчасове користування  строком на 10 років  для встановлення  збірно-розбірних гаражів за рішеннями
районних у м. Києві рад за рахунок міських земель, не наданих у власність чи
користування, інвалідам, які мають
мотоколяски або автошини з ручним управлінням  і за станом здоров'я не можуть користуватися
відкритими автостоянками чи гаражно-будівельними кооперативами, за умови
виконання вимог ч2 цього підпункту.

Оцінивши вище встановлені
обставини справи та відповідні їм норми закону, суд вважає недоведеними позовні
вимоги з наступних підстав.

Так, дійсно будинок АДРЕСА_1
знаходиться на балансі КП «Липкижитлосервіс». Однак доказів тієї обставини , що
відповідачем самовільно зайнята земельна ділянка з встановленням гаражу на при
будинковій території вказаного будинку під час судового розгляду не надано.

Суд критично відноситься до  акту складеного працівниками КП
«Липкижитлосервіс» 07.01.2007р. та план схеми
щодо користувача гаражу , розташованого в АДРЕСА_1, оскільки він
складений працівниками  підприємства , в
інтересах якого подано  позов, не
визначає конкретного місця знаходження земельної ділянки  зайнятої
самовільно.

В даному випадку суд також
звертає увагу  на те, що між КП
«Липкижитлосервіс» та ОСОБА_1  виникли  договірні
відносини з приводу користування збірно-розбірним гаражем, що
знаходиться в садибі будинку АДРЕСА_1 площею 18,0 кв. м.

Відповідно до ст.629 ЦК України
договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Отже особа в інтересах якої
подано позов має відповідні зобов'язання перед
відповідачем ОСОБА_1, в даному випадку щодо надання в користування
приміщення гаражу площею 18,кв.м. в садибі будинку АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст.45 ЦПК
України  прокурор здійснює у суді
представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому  цим Кодексом та іншими законами, і може
здійснювати представництво на будь-якій стадії цивільного процесу.

В даному випадку звернення до
суду в інтересах КП «Липкижитлосервіс» є необґрунтованим , оскільки особа в
інтересах якої подано позов не позбавлена можливості самостійно  звернутись до суду у разі порушення її права
або законного інтересу.

Оскільки під час судового
розгляду порушення прав або інтересів КП «Липкижитлосервіс» не встановлено, суд
вважає, що підстави для задоволення позову відсутні.

На підставі викладеного та
керуючись ст. 125 Земельного кодексу України, ст.ст.
8,10,60,88,208,212,213,214,215 ЦПК України, суд -

В И Р Ш И В:

Позовні вимоги прокуратури
Печерського району в м. Києві в інтересах Комунального підприємства по
утриманню та експлуатації  житлового
фонду  «Липкижитлосервіс» до ОСОБА_1  ,  за
участі третьої особи Печерської районної у м. Києві  ради про повернення самовільно зайнятої
земельної ділянки, залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено до
апеляційного суду м. Києва через районний суд шляхом подачі заяви про
апеляційне оскарження протягом десяти
діб та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти діб.

Суддя