Справа  № 2-4703/08
У Х В А Л А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

04 листопада 2008р.

Суворовський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого      судді
-          Кисельова
В.К.

при
секретарі                        -          Голованець
Н.Б.

за
участю представника позивача - ОСОБА_4

представника
відповідача - ОСОБА_5

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Одесі цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до Відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб
Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, ОСОБА_2, ОСОБА_3

про
визнання противоправними дій суб'єкта владних повноважень, скасування та
поновлення реєстрації,  -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернувся з позовом  до Відділу
громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Суворовського РВ ОМУ ГУМВС
України в Одеській області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання противоправними дій
суб'єкта владних повноважень,
скасування та поновлення реєстрації. В позовних вимогах позивач просить
визнати противоправними дії суб'єкта владних повноважень - Відділу
громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Суворовського РВ ОМУ ГУМВС
України в Одеській області щодо зняття з реєстраційного обліку ОСОБА_2.

Розглянувши
матеріали справи, суд вважає, що вищевказаний позов не підлягає розгляду в
порядку цивільного  судочинства.

Так,
спірні правовідносини виникли між позивачем ОСОБА_1 та   суб'єктом владних повноважень Суворовським
РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, оскільки Відділ громадянства,
імміграції та реєстрації фізичних осіб не є юридичною особою.

Правосуддя в Україні здійснюється шляхом розгляду і
вирішення справ відповідно до процесуального законодавства України.

Відповідно до ст. 3 КАС України справа адміністративної
юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий
спір, у якому хоча б одна зі сторін є суб'єктом владних повноважень.

Стаття  50 КАС
України вказує, що суб'єкт владних повноважень в адміністративної справі є
наперед всього відповідачем, якщо інше не встановлено КАС України. КАС України
в цієї ж статі 50 ч.4 встановив таки випадки, а саме коли в адміністративних
справах суб'єкт владних повноважень є позивачем, а громадяни, іноземці, їх
об'єднання, юридичні особи, яки не є суб'єктами владних повноважень, можуть
бути відповідачами. Перелік цих справ не є вичерпаним, але категорія їх
свідчить про те, що відповідно до КАС України ці справи повинні бути про спори
виключно у сфері публічно-правових відносин, тобто метою їх врегулювання є
захист побудови і діяльності держави як публічної влади.

Таким
чином, в даному випадку фізичні особи ОСОБА_2 та  ОСОБА_3не є належним відповідачами по справі.

Враховуючі викладене, суд вважає, що вищевказаний спір
повинний бути вирішений в порядку адміністративного судочинства та підсудний
Одеському окружного адміністративному суду.

Відповідно до частини 1 статті 15 ЦПК України суди
розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених,
невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із
цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших
правовідносин.

Таким чином, провадження за вищевказаними вимогами необхідно закрити на
підставі п. 1 ст. 205 ЦПК України, оскільки вони не підлягають розгляду у
порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 205, 208-210 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Провадження за позовними вимогами ОСОБА_1 до Відділу громадянства,
імміграції та реєстрації фізичних осіб Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в
Одеській області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання противоправними дій суб'єкта
владних повноважень, скасування та поновлення реєстрації - закрити.

2.
Роз'яснити ОСОБА_1 про його  право на
звернення до суду з адміністративним позовом з вищевказаними вимогами до
Одеського окружного адміністративного суду.

Заяву
про апеляційне оскарження даної ували суду може бути подано протягом п'яті днів
з дня проголошення ухвали через Суворовський районний суд м. Одеси. Апеляційна
скарга подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя