УХВАЛА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

27
серпня 2008 р.                                                                                                  м.
Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України в
складі:

головуючого:

Яреми А.Г.,

суддів:

Жайворонок Т.Є.,

Лихути Л.М.,

Левченка Є.Ф.,

Перепічая В.С.,

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до
управління праці  та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації, обласного центру з
нарахування та виплати пенсій та допомоги Головного управління праці та соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про стягнення
невиплачених коштів за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі Житомирської області на ухвалу Апеляційного суду Житомирської
області від 10 квітня 2007 р.,

в с т а н о в и л а :

У серпні 2005 р. ОСОБА_1. та ОСОБА_2 . звернулись до суду
з позовом до управління праці  та соціального захисту населення Овруцької
районної державної адміністрації, обласного центру з нарахування та виплати
пенсій та допомоги Головного управління праці та соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду
України в Овруцькому районі Житомирської області про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України “Про
статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”.

Заочним рішенням Овруцького
районного суду   Житомирської   області
від

5 грудня 2005 р. позов ОСОБА_1. та ОСОБА_2. задоволено: стягнуто на їхню
корить з обласного центру з нарахування та виплати пенсій та допомоги Головного
управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної
державної адміністрації заборгованість із щомісячної грошової допомоги,
передбаченої Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, у розмірі по 2914 грн.
кожному; з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі - по 14570
грн. недоплаченої пенсії як непрацюючим пенсіонерам, які проживають на
території радіоактивного забруднення, за період з 1 липня 2002 р. по 30 червня
2005 р. в сумі по 14570 грн. кожному.

Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі
подало до суду заяву про перегляд заочного рішення суду.

Ухвалою Овруцького районного суду від 26 січня 2007 р.
заяву залишено без задоволення.

На рішення Овруцького районного суду від 5 грудня 2005 р.
та ухвалу цього ж суду від 26 січня 2007 р.
управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі подало
апеляційну скаргу.

Ухвалою Апеляційного суду Житомирської області від 10
квітня 2007 р. апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі в частині оскарження рішення районного суду від 5 грудня 2005
р. залишено без розгляду, а в частині оскарження ухвали районного суду від 26
січня 2007 р. відмовлено в прийнятті.

У касаційній скарзі управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі просить скасувати ухвалу апеляційного суду та ухвалити нове
рішення про відмову в позові, посилаючись на порушення судом норм
процесуального права.

Заслухавши доповідача, обговоривши доводи скарги та перевіривши матеріали
справи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає  задоволенню частково з таких підстав.

Залишаючи апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі в частині оскарження заочного рішення суду без розгляду,
апеляційний суд виходив із того, що відповідач пропустив строк на апеляційне
оскарження рішення суду, клопотання про поновлення строку на оскарження не
подавав, а ухвала про залишення без задоволення заяви про перегляд заочного
рішення в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Проте
з такими висновками суду погодитися не можна, оскільки вони зроблені з
порушенням норм процесуального права.

Відповідно до ч. 4 ст. 231 ЦПК України у разі залишення заяви про перегляд
заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в
загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк, протягом
якого розглядалася заява, не включається до строку на апеляційне оскарження
рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 ЦПК України заяву про апеляційне оскарження
рішення суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня
проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Згідно з ч. 4 ст. 295 ЦПК України апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви на апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

З матеріалів справи вбачається, що управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі подало до суду апеляційну скаргу на рішення   суду
вчасно   -

2
лютого 2007 р., оскільки перебіг строку на подання апеляційної скарги почався з
26 січня 2007 р.

Отже, апеляційний суд не мав підстав
залишати апеляційну скаргу в частині оскарження заочного рішення суду без
розгляду і відмовляти в прийнятті скарги на ухвалу про відмову у перегляді
заочного рішення, оскільки в даному випадку існує особливий порядок оскарження
відповідачем заочного рішення.

Керуючись ст. 336 ЦПК України, колегія суддів Судової
палати у цивільних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі
Житомирської області задовольнити частково.

Ухвалу Апеляційного суду Житомирської області від 10 квітня 2007 р.
скасувати, а справу передати до суду апеляційної інстанції для вирішення
питання про прийняття апеляційної скарги управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі Житомирської області.

Ухвала
оскарженню не підлягає.

Головуючий

Ярема А.Г.

Судді Верховного Суду України

Жайворонок Т.Є.  Левченко Є.Ф.

Лихута  Л.М.

Перепічай В.С.