Справа № 22ц-84/08                     Головуючий у І інстанції
Доповідач Стрільчук В.А.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

24 січня 2008 року. Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Волинської області в
складі:

головуючого  -  судді Стрільчука В.А.,

суддів  -  Здрилюк О.І., Карпук А.К.,

при секретарі
-  Савчук О.В.,

з участю заявника ОСОБА_1, її представника ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Луцьку цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії начальника відділу державної
виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції (далі -
Ківерцівський ВДВС) за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді
Ківерцівського районного суду від 20 листопада 2007 року,

в с т а н о в и л а :

30 жовтня 2007 року ОСОБА_1 звернулася в суд з позовною
заявою до начальника Ківерцівського ВДВС, в якій просила визнати дії
відповідача протиправними і скасувати постанови Ківерцівського ВДВС про
відкриття виконавчого провадження та про накладення на неї штрафу, винесені в
процесі виконання ухвали Ківерцівського районного суду від 11 жовтня 2007 року
про забезпечення позову в справі № 2-718/07.

Ухвалою судді Ківерцівського районного суду від 5
листопада 2007 року позовну заяву залишено без руху і позивачу надано строк до
15 листопада 2007 року для виправлення недоліків.

Ухвалою того ж судді від 20 листопада 2007 року
постановлено позовну заяву повернути без розгляду позивачці ОСОБА_1.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати останню
ухвалу і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції
для продовження її розгляду, посилаючись на те, що нею у встановлений суддею
строк були виправлені всі недоліки позовної заяви.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких мотивів.

Відповідно до ст. 121 ЦПК України суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання вимог щодо форми і змісту, подання копій
позовної заяви та доданих до неї документів або не сплачено судовий збір чи не
оплачено витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи,
постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про
що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків. Якщо позивач
відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги закону, позовна
заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява
вважається неподаною і повертається позивачеві.

Залишаючи позовну заяву ОСОБА_1 без руху ухвалою від 5
листопада 2007 року, суддя виходив з того, що учасники виконавчого провадження
вправі звернутися до суду із скаргою на дії держвиконавця, а не з позовною
заявою, до скарги слід додати докази та документи, що підтверджують заявлені
вимоги, позивачем не сплачені витрати з інформаційно-технічного забезпечення.

Невиконання ОСОБА_1 зазначених вимог у встановлений строк
стало підставою для постановлення оскаржуваної ухвали, яка не відповідає
обставинам справи і вимогам закону.

З матеріалів справи вбачається, що 15 листопада 2007
року, тобто в межах встановленого суддею строку ОСОБА_1 здала на пошту скаргу
на дії начальника Ківерцівського ВДВС, до якої додала докази на підтвердження
своїх вимог (а. с. 21-28), а ще до цього представила в суд квитанцію про оплату
витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи (а. с. 12-13).
Тобто всі вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху ОСОБА_1 були
своєчасно виконані.

Тому підстав для постановлення оскаржуваної ухвали в
судді не було.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 121 ЦПК України суд може
визнати заяву неподаною і повернути позивачеві. Однак оскаржуваною ухвалою
позовна заява ОСОБА_1 без визнання її неподаною повернута позивачці без
розгляду, хоча законом не передбачено вчинення такої процесуальної дії.

В зв'язку з допущеними суддею порушеннями порядку
вирішення питання про відкриття провадження в даній справі, оскаржувану ухвалу
слід скасувати, а вказане питання - передати на новий розгляд до суду першої
інстанції.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 312, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу судді Ківерцівського районного суду від 20 листопада 2007 року в
даній справі скасувати, а питання про відкриття провадження в справі передати
на новий розгляд до того ж суду.

Ухвала апеляційного суду оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді :