Рішення
іменем україни

2 квітня 2008 року
м. Київ

Колегія суддів Судової п
алати у цивільних справах
Верховного Суду України
в складі:
головуючого Патрюка
М.В.,

суддів: Пшонки М.П
., Костенка А.В.,

Лященко Н.П
., Прокопчука Ю.В.
,-

розглянувши в судовому за
сіданні справу за позовом О
СОБА_1 до відділення викона
вчої дирекції Фонду соціальн
ого страхування від нещасних
випадків на виробництві та п
рофесійних захворювань Укра
їни в м. Тернівці Дніпропетро
вської області (далі Відді
лення) про стягнення недонар
ахованих та невиплачених щом
ісячних страхових виплат, за
касаційною скаргою Відділен
ня на рішення Тернівського м
іського суду Дніпропетровсь
кої області від 19 квітня
2007 року та ухвалу апеляційног
о суду Дніпропетровської обл
асті від 24 вересня 2007 рок
у,

в с т а н о в и л а:

У лютому 2007 року ОСОБА_1
звернувся до суду із зазначе
ним позовом, обґрунтовуючи с
вої вимоги тим, що відповідач
ем при вирішенні питання про
перерахування щомісячних ст
рахових виплат, які йому спла
чуються у звязку з ушкодже
нням здоровўя на виробн
ицтві, неправильно застосову
вався коефіцієнт зростання с
ередньомісячної реальної за
робітної плати, що призвело д
о зменшення розміру належних
йому страхових виплат і недо
плати в сумі 11 565 грн. 39 коп. Посил
аючись на зазначені обставин
и, позивач просив стягнути з В
ідділення суму щомісячних пл
атежів, що становить 1 583 грн. 50 ко
п., а також зобовязати остан
нього щомісячно сплачувати й
ому страхові виплати до наст
упного перерахування.

Рішенням Тернівського міс
ького суду Дніпропетровсько
ї області від 19 квітня 2007 року
, залишеним без змін ухвалою а
пеляційного суду Дніпропетр
овської області від 24 вересня
2007 року, позов задоволено. Стяг
нуто з відповідача на корист
ь ОСОБА_1 недоплату із щом
ісячних страхових виплат за
період з 1 березня 2002 року до 30 ли
стопада 2006 року в розмірі 11 565 гр
н. 39 коп. Зобовязано Відділе
ння з 1 грудня 2006 року щомісячно
сплачувати позивачу щомісяч
ні страхові виплати у розмір
і 1 583 грн. 50 коп. до наступн
ого перерахування.

У касаційній скарзі В
ідділення порушує питання пр
о скасування постановлених у
справі судових рішень і ухва
лення рішення про відмову в п
озові, мотивуючи свою вимогу
порушенням судами норм мате
ріального та процесуального
права.

Касаційна скарга Відділе
ння підлягає задоволенню, а с
удові рішення скасуванню
з ухваленням нового рішення
про відмову в позові з таких п
ідстав.

Ухвалюючи рішення про зад
оволення позову ОСОБА_1, с
уд першої інстанції, з яким по
годився апеляційний суд, вих
одив із того, що Відділення, на
раховуючи позивачу страхові
виплати, неправильно застос
увало норми ст. 29 Закону Украї
ни “Про загальнообовязков
е державне соціальне страхув
ання від нещасного випадку н
а виробництві та професійног
о захворювання, які спричини
ли втрату працездатності” (д
алі Закон № 1105-ХІV від 23 вересн
я 1999 року) у редакції, що діяла н
а час виникнення спірних пра
вовідносин, та помилково зас
тосувало до розрахунку коефі
цієнти росту реальної середн
ьої заробітної плати, устано
влені постановами правління
відповідача, а не коефіцієнт
и росту середньої заробітної
плати, затверджені Державни
м комітетом статистики Украї
ни.

Однак з такими висновка
ми судів не можна погодитися
, оскільки вони дійшли їх із по
рушенням норм матеріального
закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону
№ 1105-ХІV від 23 вересня 1999 року стр
ахування від нещасного випад
ку здійснює Фонд соціального
страхування від нещасних ви
падків некомерційна самов
рядна організація, що діє на п
ідставі статуту, який затвер
джується її правлінням.
Частиною 2 ст. 16 Закону № 1105-ХІV в
ід 23 вересня 1999 року передбачен
о, що безпосереднє управлінн
я Фондом соціального страхув
ання від нещасних випадків з
дійснюють його правління та
виконавча дирекція.
Згідно зі ст. 17 Закону № 1105-ХІV в
ід 23 вересня 1999 року правління
Фонду соціального страхуван
ня від нещасних випадків, зок
рема, спрямовує і контролює д
іяльністьвиконавчої дирекц
ії Фонду та її робочих органі
в; затверджує Інструкцію про
порядок перерахування, облі
ку та витрачання страхових к
оштів, погоджену з Національ
ним банком України і спеціал
ьно уповноваженим центральн
им органом виконавчої влади,
інші нормативні документи, щ
о регламентують внутрішню ді
яльність Фонду.
Рішення правління Фонду, пр
ийняте в межах його компетен
ції, є обовязковим для вико
нання всіма страхувальникам
и та застрахованими.
Частиною 2 ст. 29 Закону № 1105-ХІV в
ід 23 вересня 1999 року передбачен
о, що перерахування сум щоміс
ячних страхових виплат прова
диться також у разі зростанн
я в попередньому календарном
у році середньої заробітної
плати в галузях національної
економіки за даними централ
ьного органу виконавчої влад
и з питань статистики. Таке пе
рерахування провадиться з 1 б
ерезня наступного року. При ц
ьому визначена раніше сума щ
омісячної страхової виплати
зменшенню не підлягає.
Згідно з пп. 4.4.2. 4.4.4. Порядку п
ризначення та здійснення стр
ахових виплат потерпілим (чл
енам їх сімей), узгодженого з М
іністерством праці та соціал
ьної політики України й затв
ердженого постановою правлі
ння Фонду соціального страху
вання від нещасних випадків
на виробництві та професійни
х захворювань України від 31 сі
чня 2002 року № 7, (діючого на час ви
никнення спірних відносин)
при проведенні перерахуванн
я щомісячних страхових випла
т з 1 березня кожного року сере
дньомісячна заробітна плата
підлягає коригуванню. При ць
ому відкоригована середньом
ісячна заробітна плата не мо
же перевищувати встановлену
на дату настання права на пер
ерахування максимальну вели
чину (граничну суму) заробітн
ої плати (доходу), з якої сплач
уються страхові внески до Фо
нду.
Перерахування щомісячних
страхових виплат проводитьс
я з урахуванням вимог абз. 3 ч. 1
ст. 34 базового Закону № 1105-ХІVві
д 23 вересня 1999 року у ра
зі, коли потерпілому одночас
но із щомісячною страховою в
иплатою призначено пенсію по
інвалідності у звязку з од
ним і тим самим нещасним випа
дком або професійним захворю
ванням, їх сума не повинна пер
евищувати середньомісячний
заробіток, який потерпілий м
ав до ушкодження здоров'я.
Сума перерахованої щоміся
чної страхової виплати та пе
нсії по інвалідності внаслід
ок нещасного випадку на виро
бництві або професійного зах
ворювання (станом на 1 березня
відповідного року) обмежуєт
ься відкоригованим середньо
місячним заробітком потерпі
лого.
При перерахуванні щоміс
ячних страхових виплат з 1 бер
езня для коригування середнь
омісячної заробітної плати з
астосовується коефіцієнт, на
який перераховуються щоміся
чні страхові виплати потерпі
лим (членам їх сімей) за рішенн
ям правління Фонду.
Аналогічна норма міститьс
я й у новій редакції Порядку п
ризначення та здійснення стр
ахових виплат застрахованим
особам (членам їх сімей), затв
ердженого постановою Фонду с
оціального страхування від н
ещасних випадків на виробниц
тві та професійних захворюва
нь України від
27 квітня 2007 року № 24, згідно з пп.
3.4.4., 3.8.2. якого розмір щомісячн
ої страхової виплати встанов
люється з урахуванням коефіц
ієнтів перерахування, які вс
тановлюються правлінням Фон
ду щороку з 1 березня; п
ерерахування розміру щоміся
чної страхової виплати прово
диться виходячи з відкоригов
аної заробітної плати на кое
фіцієнт підвищення страхови
х виплат, затверджений правл
інням Фонду соціального стра
хування від нещасних випадкі
в.
Указаний Порядок призначе
ння та здійснення страхових
виплат застрахованим особам
(членам їх сімей) затверджено
відповідно до Закону №
1105-ХІVвід 23 вересня 1999 року, д
о якого внесено зміни Законо
м України від 23 лютого 2007 року №
717-V, що набрав чинності 20 березн
я 2007 року, відповідно до яких п.
7 ч. 7 ст. 17 Закону № 1105-ХІVвід
23 вересня 1999 року доповне
но абзацом одинадцятим та ви
значено повноваження правлі
ння Фонду соціального страху
вання від нещасних випадків
щодо затвердження Порядку пр
изначення, перерахування та
проведення страхових виплат
.
З матеріалів справи вбачає
ться, що Відділенням проводи
лись перерахування щомісячн
их страхових виплат позивачу
відповідно до постанов прав
ління Фонду: від 14 березня 2002 ро
ку № 15 (на коефіцієнт 1,193), від 4 бер
езня 2003 року № 3 (на коефіцієнт 1,1
82), від 24 лютого 2004 року № 5 (на ко
ефіцієнт 1,152), від 28 лютого 2005 року
№ 3 (на коефіцієнт 1,238) та від 6 бер
езня 2006 року № 3 (на коефіцієнт 1,2
03), у кожній з яких зазначено, що
такий коефіцієнт взято за
даними Державного комітету
статистики України.
Таким чином, проведене Відд
іленням перерахування належ
них ОСОБА_1 щомісяч
них страхових виплат ґрунтує
ться на вимогах закону, а висн
овок судами був зроблений із
порушенням вимог ч. 2 ст. 29 Зако
ну№ 1105-ХІVвід 23 вересня 1999 року.

За таких обставин у су
ду першої інстанції не було п
ередбачених законом підстав
для задоволення позовних ви
мог, а в апеляційного суду д
ля висновку про законність р
ішення суду першої інстанції
.

Ураховуючи, що суди при вирі
шенні спору неправильно заст
осували норми матеріального
права, судові рішення підляг
ають скасуванню з ухваленням
нового рішення про відмову в
позові.

Керуючись ст. ст. 336, 341 ЦПК Укра
їни, колегія суддів Судової п
алати у цивільних справах Ве
рхового Суду України

в и р і ш и л а :

Касаційну скаргу ві
дділення виконавчої дирекці
ї Фонду соціального страхува
ння від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Терн
івці Дніпропетровської обла
сті задовольнити.

Рішення Тернівського міс
ького суду Дніпропетровсько
ї області від 19 квітня 2007 рок
у та ухвалу апеляційного суд
у Дніпропетровської області
від 24 вересня 2007 року скасуват
и, ухвалити нове рішення.

У задоволенні позову ОС
ОБА_1 до відділення виконав
чої дирекції Фонду соціально
го страхування від нещасних
випадків на виробництві та п
рофесійних захворювань Укра
їни в м. Тернівці Дніпропетро
вської області про стягнення
недонарахованих і невиплаче
них щомісячних страхових вип
латвідмовити.

Рішення оскарженню не підл
ягає.

Головуючий
М.В. Патрюк

Судді:
М.П. Пшонка

А.В. Костенко

Н.П. Лященко

Ю.В. Прокопчук