Справа №2-1169/2008
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2008 р.                                                                                               м.
Бердянськ

Бердянський
міськрайонний суд Запорізької області в складі:

головуючого
судді Прінь І.П., при секретарі Бевз О.А.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Бердянського районного
центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Бердянський
районний центр зайнятості звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення
коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації
безробітним підприємницької діяльності у сумі 3520,90 грн., який підтримала у
судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 (за довіреністю), пояснивши
суду , що відповідач звернувся у листопаді 2006р. до центру зайнятості як
такий, що шукає роботу і 06.12.2006р. йому було надано статус безробітного і
призначено державну виплату допомоги по безробіттю. 15.03.2007р. ОСОБА_1 подав
заяву про призначення одноразової допомоги по безробіттю для організації
підприємницької діяльності. На підставі наказу №10 від 19.03.2007р., за
рекомендацією комісії центру зайнятості з питань одноразової виплати допомоги
по безробіттю для організації підприємницької діяльності, ОСОБА_1 була
виплачена одноразова допомога у розмірі 3520,90 грн. ОСОБА_1 був зареєстрований
як фізична особа-підприємець 20.03.2007р. Протягом шести місяців з дня
отримання зазначеної допомоги відповідач не подав до органу державної
податкової служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт
провадження підприємницької діяльності і не сплачував єдиний ( фіксований)
податок. 19.09.2007р. на засіданні комісії з питань одноразової виплати
допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності, на якій був
присутній ОСОБА_1, було розглянуто питання повернення отриманих відповідачем
коштів. На підставі рішення комісії видано наказ №88 від 20.09.2007р. і
запропоновано відповідачу повернути кошти протягом 10 діб з дня отримання копії
наказу. Відповідач кошти не повернув, тому позивач змушений був звернуться до
суду із зазначеним позовом.

Відповідач позов
не визнає, суду пояснив, що дійсно у березні 2007 року отримав через установу
банку 3520,90 грн. для організації підприємницької діяльності - ремонту
автомобілів. Проте організувати підприємницьку діяльність не зміг через
неможливість орендувати приміщення, кошти не повернув, вважає, що ці кошти
належать йому особисто і поверненню не підлягають.

Вислухавши
сторони, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність
задоволення позову з наступних підстав.

Пунктом 7.1
Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для
організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000р. №307
передбачено, що безробітним,  яким  виповнилося 18 років та які не можуть бути
працевлаштовані за сприянням служби зайнятості протягом трьох місяців у зв'язку
з відсутністю на ринку праці підходящої роботи, за їх бажанням, допомога по
безробіттю може виплачуватися одноразово для організації підприємницької
діяльності.

Механізм
повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю для організації
безробітними підприємницької діяльності, у разі нездійснення такої діяльності
протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги визначається
Порядком, затвердженим постановою КМУ від 12.04.2006р. №511.

Статтею 107
Закону України «Про державний бюджет України» від 19.12.2006р. встановлено, що
у 2007 році в порядку, встановленому КМУ здійснюється повернення коштів,
виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними
підприємницької діяльності, у разі нездійснення такої діяльності протягом шести
календарних місяців з дня отримання допомоги.

Відповідно до
ч.2 п.3 Порядку №511 підставою для розгляду комісією питання повернення коштів
є неподання юридичною особою та фізичною особою-підприємцем до органу державної
податкової служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт
провадження підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних
місяців з дня отримання коштів єдиного ( фіксованого) податку. Відповідна
інформація надсилається органом державної податкової служби до центру
зайнятості згідно з порядком обміну інформацією, що затверджується наказом
Державної податкової адміністрації та Державним центром зайнятості Мінпраці.

Судом
встановлено, що ОСОБА_1 у листопаді 2006р. звернувся до Бердянського районного
центру зайнятості як такий, що шукає роботу і 06.12.2006р. йому було надано
статус безробітного та призначено державну виплату допомоги по безробіттю.

15.03.2007р.
ОСОБА_1 подав заяву про призначення одноразової допомоги по безробіттю для
організації підприємницької діяльності. На підставі наказу №10 від
19.03.2007р., за рекомендацією комісії центру зайнятості з питань одноразової
виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності,
ОСОБА_1 була виплачена одноразова допомога у розмірі 3520,90 грн.

ОСОБА_1 був
зареєстрований як фізична особа-підприємець 20.03.2007р. Протягом шести місяців
з дня отримання зазначеної допомоги відповідач не подав до органу державної
податкової служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт
провадження підприємницької діяльності і не сплачував єдиний ( фіксований)
податок, що підтверджується довідкою Бердянської державної об'єднаної
податкової інспекції ( форма №ЗДФ-2) від 10.09.2007р. ( а.с.9).

З пояснень
відповідача вбачається, що він дійсно у квітні 2007 року отримав в ощадному
банку 3520,90 грн. На момент отримання грошей він вже знав, що організувати
підприємницьку діяльність не зможе через відсутність приміщення, проте гроші
отримав.

19.09.2007р. на
засіданні комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для
організації підприємницької діяльності, на якій був присутній ОСОБА_1, було
розглянуто питання повернення отриманих відповідачем коштів. На підставі
рішення комісії видано наказ №88 від 20.09.2007р. і запропоновано відповідачу
повернути кошти протягом 10 діб з дня отримання копії наказу. Відповідач на час
розгляду справи кошти не повернув.

На підставі викладеного
суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позивачем позовних
вимог і задоволення їх у повному обсязі.

Відповідно до
ст.88 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути на користь держави судовий
збір у розмірі 51 грн., а на користь позивача понесені ним витрати на
інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 30 грн.

Керуючись ст.ст.
10,11,60,88,208,212-215 ЦПК України, ЗУ
« Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ЗУ «Про державний бюджет
України» від 19.12.2006р., Порядком надання допомоги по безробіттю, у тому
числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької
діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики
України від 20.11.2000р. №307,

ВИРІШИВ:

Позов
Бердянського районного центру зайнятості задовольнити. Стягнути з ОСОБА_1 на
користь Бердянського районного центру зайнятості 3520,90 грн. а також витрати
на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 30 грн., всього
стягнути 3550 (три тисячі п'ятсот п'ятдесят) грн.

Стягнути з
ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 51 грн.

Рішення може
бути оскаржене в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через
суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення
заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги.