Справа № 2-59/2008 року
У Х В А Л А

18 січня
2008 року          Суддя Гуляйпільського
районного суду Запорізької області Ярош С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України, Міністерства праці та
соціальної політики України, Управління праці та соціального захисту населення
Гуляйпільської районної державної адміністрації Запорізької області про
відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої неправомірними актами і
діями органів державної влади при виплаті щорічної разової грошової допомоги на
суму 6150 грн. 00 коп.,

В С Т А Н О В И В:

01.11.2007 року до суду звернувся
ОСОБА_1 з позовом до  Кабінету Міністрів
України, Верховної Ради України, Міністерства праці та соціальної політики
України, Управління праці та соціального захисту населення Гуляйпільської
районної державної адміністрації Запорізької області про відшкодування
матеріальної та моральної шкоди, завданої неправомірними актами і діями органів
державної влади при виплаті щорічної разової грошової допомоги на суму 6150
грн. 00 коп.

В позові позивач посилається на те,
що він є учасникам бойових дій в Афганістані, що підтверджується його
посвідченням, згідно ч.5 ст. 12 Закону України № 3551-ХІІ від 22.10.1993 року
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту він має право на
отримання грошової допомоги в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком до 5
травня, мінімальна пенсія за віком станом на 01.04.2007 року становила 406 грн.
00 коп., а тому розмір виплати становив 2030 грн з котрих йому виплачено 280
грн., недоплата склала 1750 грн 00 коп., вважає, що Гуляйпільське УПСЗН своєю
бездіяльністю порушило вимоги ст.2 і ч.1 ст. 17' Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та ст. 21 Конституції України,
Верховна рада України та Кабінет Міністрів України порушили ст.
6,8,19,21,22,64,68, ч.3 ст. 113, п. 1-3 ст. 116 Конституції України, ст. 2
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та
ч. 3 ст. 27 та ст. 38 Бюджетного кодексу України, ст. 29 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2007 рік», тим самим завдали йому матеріальної і
моральної шкоди на суму 1750 грн., рішенням Конституційного суду України, що
набрало чинності 09.07.2007 року, ст. 41-46 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік» визнані неконституційними, вважає, що Верховна рада
України при прийнятті Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»
перевищила свої повноваження і завдала йому матеріальної та моральної шкоди,
вважає, що неправомірними діями відповідачів йому завдано моральної шкоди, так
як принижено його честь і гідність як ветерана війни, моральну шкоду оцінює на
суму 4400 грн. 00 коп., прохав стягнути солідарно з Кабінету Міністрів України
та Верховної ради України недоплачену щорічну разову грошову жопомогу за 2007
рік  в сумі 1750 грн., стягнути з
відповідачів моральну шкоду в розмірі 4400 грн., зобов'язати відповідачів -
суб'єктів владних  повноважень подати у
встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

17.01.2008 року за устним
розпорядженням голови Гуляйпільського районного суду Запорізької області Пінчук
Н.В позовна заява передана судді
Гуляйпільського районного суду Запорізької області Ярошу С.О.

Позовна заява не відноситься до
компетенції суддів щодо розгляду цивільних справ.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України
суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених,
невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із
цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших
правовідносин крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за

2.

правилами
іншого судочинства.

Відповідно до ч.2 ст. 21 КАС України
вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи
бездіяльністю суб'єкта владних повноважень, або іншим порушенням прав, свобод
та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються
адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з
вимогою вирішити публічно-правовий спір.

Як свідчить позовна заява  вимоги про відшкодування матеріальної та
моральної шкоди, завданої неправомірними актами і діями органів державної влади
при виплаті щорічної разової грошової допомоги заявлені в одному провадженні з
вимогою вирішити публічно-правовий спір, так як позивач посилається як на
підстави позову: на неправомірні акти і дії суб'єктів владних повноважень, що
свідчить про наявність публічно-правового спору.

Зважаючи на цю обставину спір
підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 15, ч.1п.1 ст. 205 ЦПК
України, суд -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження за позовом
ОСОБА_1 до  Кабінету Міністрів України,
Верховної Ради України, Міністерства праці та соціальної політики України,
Управління праці та соціального захисту населення Гуляйпільської районної
державної адміністрації Запорізької області про відшкодування матеріальної та
моральної шкоди, завданої неправомірними актами і діями органів державної влади
при виплаті щорічної разової грошової допомоги на суму 6150 грн. 00 коп., так
як справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Роз'яснити позивачу, що останній має
право звернутися до суду з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів
України,  Верховної Ради України, Міністерства
праці та соціальної політики України, Управління праці та соціального захисту
населення Гуляйпільської районної державної адміністрації Запорізької області
про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої неправомірними
актами і діями органів державної влади при виплаті щорічної разової грошової
допомоги.

На ухвалу суду може бути подана
заява про апеляційне оскарження протягом 5 днів з дня її проголошення,
апеляційна скарга може бути подана протягом 10 днів з дня подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя: