У х в а л а

іменем
україни

17 вересня 2008 року

м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах

Верховного Суду України в складі:

головуючого       Патрюка М.В.,

суддів:                  Пшонки М.П.,                  Костенка А.В.,

Лященко
Н.П.,                  Перепічай В.С., -

розглянувши в судовому засіданні
справу за позовом державного підприємства «Коростенське лісомисливське
господарство» до Володарсько-Волинської районної санітарно-епідеміологічної
станції, ОСОБА_1, третя особа - відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Коростені Житомирської області, про скасування
санітарно-гігієнічної характеристики умов праці та зобов'язання скласти акт,
санітарно-гігієнічної характеристики умов праці, за касаційною скаргою
державного підприємства «Коростенське лісомисливське господарство» на рішення
апеляційного суду Житомирської області від 20 грудня 2007 року,

в с т а н о в и л а:

У червні 2007 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, у якому
просив скасувати санітарно-гігієнічну характеристику умов праці ОСОБА_1,
машиністки ККС-12,5 нижнього складу ст. Нова-Борова, обґрунтовуючи свої вимоги
тим, що характеристика складена з порушеннями наказу Міністерства охорони
здоров'я України № 614 від 13 грудня
2004 року.

У процесі розгляду справи позивач доповнив позовні вимоги та просив
зобов'язати Володарсько-Волинську районну санітарно-епідеміологічну станцію
скласти акт санітарно-епідеміологічного обстеження об'єкта за формою 315/о та
нову санітарно-гігієнічну характеристик умов праці  ОСОБА_1

Рішенням Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області від 8
серпня 2007 року санітарно-гігієнічну характеристику умов праці ОСОБА_1
скасовано. У задоволенні позову щодо зобов'язання Володарсько-Волинської
районної санітарно-епідеміологічної станції скласти акт
санітарно-епідеміологічного обстеження об'єкта за формою 315/о,
санітарно-гігієнічну характеристику умов праці ОСОБА_1 відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Житомирської області від 20 грудня    2007 року рішення районного суду в частині
скасування санітарно-гігієнічної характеристики умов праці ОСОБА_1 скасовано й
ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову в цій частині відмовлено. У
решті - рішення суду залишено без змін.

У
касаційній скарзі позивач порушує питання про скасування рішення апеляційного
суду та залишення в силі рішення суду першої інстанції, мотивуючи свою вимогу порушенням
судом норм матеріального та процесуального права.

Касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції в частині скасування
санітарно-гігієнічної характеристики умов праці ОСОБА_1 й ухвалюючи в цій частині
нове рішення, про відмову у задоволенні позову за безпідставністю, апеляційний
суд виходив із того, що право власника вимагати видати санітарно-гігієнічну
характеристику умов праці працівника та її оскарження. складання акту
санітарно-епідеміологічного обстеження за формою 315/о не передбачено.

Проте цей висновок суперечить вимогам закону й матеріалам справи.

Відповідно до ст. 13 Закону України “Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили страту працездатності” від       23 вересня 1999 року встановлено, що
факт нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання
розслідується в порядку затвердженого Кабінетом Міністрів України відповідно до
Закону України “Про охорону праці” і підставою для оплати потерпілому витрат на
медичну допомогу, а також страхових виплат є акт розслідування професійного
захворювання за встановлено формою. Постановою Кабінету Міністрів України від
25 серпня 2004 року № 1112 встановлено порядок складання та вимоги до
санітарно-гігієнічних характеристик умов праці, де                          передбачено, що
санітарно-гігієнічна характеристика складається лікарем з гігієни праці
закладом державної санітарно-гігієнічної служби за місцем знаходження
підприємства, де працює хворий. Підставою для складання що
санітарно-гігієнічної характеристики є акт санітарно-гігієнічного обстеження
об'єкта за формою 315/о, затверджений наказом Міністерства охорони здоров'я
України від 11 липня 2000 року №160 “Про затвердження облікової статистичної
документації, що використовується в санітарно-епідеміологічних закладах”.
Обстеження проводиться за участю представників підприємства, первинної
профспілкової організації членом якої є хворий, або уповноважений найманими
працівниками особи з питань охорони праці, якщо хворий не є членом профспілки
та робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцем знаходження
підприємства. Обов'язковою умовою для складання санітарно-гігієнічної
характеристики умов праці є акт санітарно-епідеміологічного обстеження об'єкта,
за встановленою формою, який складається комісійно, а санітарно-гігієнічну
характеристику заклад державної санітарно-епідеміологічної служби готує
одноособово, на підставі акту санітарно-епідеміологічного обстеження.
Володимир-Волинським СЕС було складено санітарно-гігієнічну характеристику умов
праці ОСОБА_1, яка затверджена 1 липня 2005 року головним державним санітарним
лікарем Володарськ-Волинського району ОСОБА_2, в той період коли ОСОБА_1 не працювала
на підприємстві, так як 30 листопада 2004 року була звільнена.

Порядком встановлено, що особи, які працюють, на них складається
санітарно-гігієнічні характеристики умов праці, а на непрацюючих пенсіонерів та
осіб, що не працюють, згідно п. 1.9 порядку № 614, складається інформаційна
довідка про умови праці працівника при підозрі в нього професійного
захворювання (далі інформаційна довідка), на підставі даних про умови праці на
їх робочих місцях, при збереженні останніх на підприємстві, де вони працювали,
отриманих на підставі даних закладу державної санітарно-епідеміологічної
служби, наукових досліджень (розробок), характеристики виробничих факторів на
аналогічних виробництвах. Обстеження підприємства для складання інформаційної
довідки, у разі необхідності, проводиться за участю представника робочих
органів виконавчої дирекції Фонду.

Але в порушення вимог порядку складання санітарно-гігієнічної
характеристики, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України       № 1112 та наказом Міністерства охорони
здоров'я України від 13 грудня 2004 року № 14, Володарськ-Волинською районною
СЕС було складено санітарно-гігієнічну характеристику умов праці ОСОБА_1, яка в
свою чергу вимагає попереднього складання акту санітарно-епідеміологічного
обстеження об'єкта, а не інформаційну довідку, як того передбачають вищевказані
нормативні акти.

Оскільки рішення суду першої інстанції відповідає вимогам закону, то
рішення апеляційного суду підлягає скасуванню, а рішення районного суду -
залишенню без змін.

Керуючись ст. ст. 336, 339, 344, 345
ЦПК України, колегія суддів Судової палати у цивільних справах
Верховного Суду України,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу державного підприємства «Коростенське лісомисливське
господарство» задовольнити.

Рішення апеляційного суду Житомирської області від 20 грудня      2007 року скасувати, а рішення
Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області від 8 серпня 2007
року - залишити в силі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий

М.В. Патрюк

Судді:

М.П. Пшонка   А.В. Костенко

Н.П. Лященко

В.С. Перепічай