Справа
№2- 4521
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

13
жовтня 2008 року                                          Ялтинський
міський суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді: Кайро І.А.,
при секретарі: Рябцевої А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в
залі Ялтинського міського суду цивільну справу за позовомОСОБА_1 до Сімеїзської
селищної ради, виконавчого комітету Сімеїзської селищної ради про визнання
неправомірними та скасування рішень

В С
Т А
Н О
В И
В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до .
Сімеїзської селищної ради, виконавчого комітету Сімеїзської селищної ради про
визнання неправомірними та скасування рішень.

Позовні
вимоги мотивовані тим, що рішенням відповідача йому було надано згоду на збір
попередніх узгоджень вибору та обстеження земельної ділянки у натурі площею
0,0020 га., для будівництва та обслуговування індивідуального гаражу за адресою
м. Ялта, смт. Паркове.

Після
чого рішенням відповідача було внесено зміни до попереднього рішення, та йому
було дана згода на складання проекту землеустрою земельної ділянки орієнтовною
площею 0,0050 га.

По його замовленню ТОВ ГЕО-Сервіс
було розроблено проект відводу земельної ділянки орієнтовною площею 0,005 га.,
для будівництва та обслуговування індивідуального гаражу за адресою м. Ялта,
смт. Паркове, після чого він був узгоджений з усіма необхідними інстанціями.

Рішенням
відповідача йому було затверджено проект відведення земельної ділянки площею
0,0043 га., для будівництва та обслуговування індивідуального гаражу за
АДРЕСА_1

Після
чого він отримав державний акт на право власності  на земельну ділянку  площею 0,0043 га., для будівництва та обслуговування
індивідуального гаражу за АДРЕСА_1

Після
чого відповідач своїм рішенням скасовує рішення про затвердження проекту
відводу земельної ділянки мотивуючи це тим, що на земельній ділянці розташовані
об'єкти комунальної власності Сімеїзської селищної ради.

Крім
того він звернувся до відповідача з заявою про надання йому згоди на виконання
проектно - вишукувальних робіт по будівництву індивідуального гаражу з
надбудовою за АДРЕСА_1 проте рішенням виконавчого комітету Сімеїзської селищної
ради йому було відмовлено у задоволенні його заяви. Відмова була мотивована
тим, що рішення про надання  дозволу на
складання проекту землеустрою земельної ділянки у теперішній час скасовано.

На
його думку дані дії відповідача є неправомірними, незаконними та підлягають
скасуванню у зв'язку з чим він та змушений звернутися до суду з даною позовною
заявою.

Представник Сімеїзської селищної ради та виконавчого комітету
Сімеїзської селищної ради у судове
засідання не з'явився, просить розглянути справу у його відсутність.
Позовні вимоги не визнає.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні
вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно
ч.2, ст. 14 Конституції України та ч.2 ст. 373 ЦК України, право власності на
землю набувається і здійснюється виключно відповідно до закону.

Згідно ст.ст. 13, 41 Конституції України держава забезпечує захист прав
всіх суб'єктів права власності. Право приватної власності є непорушним.
Аналогічна правова норма,  щодо права
власності встановлена ст. 321 ЦК України. Ніхто не може бути протиправно
позбавлений цього права або обмежений в його реалізації.

Відповідно
до ст. 21, 24 Конституції України, усі люди є вільні і рівні у своїй гідності
та правах, права і свободи людини є невідчужуваними і непорушними, громадяни
мають рівні конституційні права і свободи, є рівними перед законом.

У
відповідності до ч.2 ст. 77 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», спори
про поновлення порушених прав юридичних та фізичних осіб, що виникають в
результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого
самоврядування, вирішується у судовому порядку.

З
ч.1 ст. 3  ЦПК України слідує, що кожна
особа має право в порядку, встановленому Цивільно - процесуальним кодексом
України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно
ст. 152 ЗК України, захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється в
тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів місцевого самоврядування.

При цьому судом встановлено, що відповідно до ст. ст.. 116, 118, 121, п.
12 Перехідних положень Земельного кодексу України, ОСОБА_1 звернувся до
Сімеїзської селищної ради з заявою про надання у власність земельної ділянки
орієнтовною площею 0,0020 га. для будівництва і обслуговування індивідуального
гаражу за адресою м. Ялта, смт. Паркове.

Рішенням
14 сесії 24 - го скликання Сімеїзської селищної ради №14 від 29 липня 2003
року, ОСОБА_1 було надано дозвіл на збір попередніх узгоджень вибору та
обстеження земельної ділянки у натурі площею 0,0020 га., для будівництва та
обслуговування індивідуального гаражу за адресою м. Ялта смт. Паркове (а.с.
27).

Рішенням
№16 43 сесії 4-го скликання Сімеїзської селищної ради від 17 лютого 2006 року
до рішення №14 14 сесії 04 скликання Сімеїзської селищної ради від 29 липня
2003 року до п.1.8 у зв'язку з уточненням площі земельної ділянки та розробкою
генерального плану масиву було внесено зміни та ОСОБА_1 надано дозвіл на
складання проекту землеустрою земельної ділянки у власність орієнтовною площею
0,0050 га., для будівництва та обслуговування гаражу за адресою м. Ялта, смт.
Паркове (а.с.26).

У
процесі розробки проекту землеустрою щодо відведення у власність,  ОСОБА_1 земельної ділянки відповідно до ч.9
ст. 118 ЗК України, їм були отримані відповідні позитивні висновки, узгодження
та довідки.

Рішенням
11 сесії 5-го скликання Сімеїзської селищної ради №14 ОСОБА_1 затверджено
проект відводу земельної ділянки площею 0,0043 га. для будівництва та
обслуговування індивідуального гаражу за АДРЕСА_1 та йому у власність було
передано вищезазначену земельну ділянку.

07
травня 2007 року ОСОБА_1 отримав державний акт на право власності на земельну
ділянку площею 0,0043 га. для будівництва та обслуговування індивідуального
гаражу за АДРЕСА_1 (а.с.22).

Рішенням
26 сесії 5-го скликання Сімеїзської селищної ради №43 від 06 грудня 2007 року
скасовано рішення 11 сесії 5-го скликання Сімеїзської селищної ради №14 від 03
листопада 2006 року яким ОСОБА_1 надано дозвіл на складання проекту землеустрою
земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,0050 га., для будівництва та
обслуговування гаражу за адресою м. Ялта, смт. Паркове. Відмова мотивована тим,
що на земельній ділянці розташовані об'єкти комунальної власності Сімеїзської
селищної ради (а.с. 11).

На
підставі викладеного, суд приходить до висновку, що Сімеїзська селищна рада
після надання у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки, зловживаючи
наданими повноваженнями та у супереч чинному законодавству України скасувала
своє рішення, яким ОСОБА_1 надано дозвіл на складання проекту землеустрою
земельної ділянки.

Крім
того ОСОБА_1 звернувся до Сімеїзської селищної ради  з заявою про надання йому згоди на виконання
проектно - вишукувальних робіт по будівництву індивідуального гаражу з
надбудовою за АДРЕСА_1

Рішенням виконавчого комітету Сімеїзської
селищної ради №543 йому було відмовлено у наданні згоди на виконання проектно -
вишукувальних робіт по будівництву індивідуального гаражу з надбудовою за
АДРЕСА_1 Відмова мотивована тим, що рішення про надання  дозволу на складання проекту землеустрою
земельної ділянки скасовано.

Таким
чином, оскільки рішення на підставі якого було відмовлено у задоволенні заяви
ОСОБА_1 про надання згоди на виконання проектно - вишукувальних робіт
скасовано, то також підлягає скасування і рішення про відмову у наданні згоди
на виконання проектно - вишукувальних робіт.

Оскільки
позовні вимоги задоволені, то з відповідача на користь позивача підлягають
стягненню судові витрати.

На
підставі викладеного й керуючись ст. 19,21,24 Конституції України, ст. ст.
10,60, 61, 212-215 ЦПК України;  ч.2 ст.
18 Закону України «Про планування і забудову територій», ч. 2 ст. 77 Закону
України «Про місцеве самоврядування в Україні»

В И Р І Ш И В :

Позовні
вимогиОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати неправомірним
та скасувати рішення 26-ї сесії 5-го скликання Сімеїзської селищної ради № 43
«Про скасування рішення 11 сесії 5-го скликання Сімеїзської селищної ради №14
від 03 листопада 2006 року».

Визнати незаконним та
скасувати рішення виконавчого комітету Сімеїзської селищної ради №543 від 13
грудня 2007 року «Про відмову у наданні згоди на виконання проектно -
вишукавальних робіт по будівництву гаражу з надбудовою за АДРЕСА_1».

Стягнути з Сімеїзської
селищної ради та виконавчого комітету Сімеїзської селищної ради на
користьОСОБА_1 судові витрати, а саме судовий збір у сумі 8 (вісім) гривень 50
копійок з кожного та витрати на інформаційно - технічне забезпечення розгляду
справи у сумі 3 (три) гривні 75 копійок з кожного.

Рішення може бути
оскаржено в апеляційному порядку через Ялтинський міський суд  АРК у порядку встановленому ст. ст. 294, 296
ЦПК України.

СУДДЯ підпис                          Рішення не набрало
законної сили

З огригіналом згідно

Суддя

Секретар