У Х В А Л А

Іменем
України

справа №2-1917/08

м. Балаклія
24 вересня 2008
року

Балаклійський
районний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Стригуненко В.М.,

при секретарі Нерезенко Ю.Ю., за участю:

позивача: представника за довіреністю
Варвинського С.А.,

відповідача: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення
Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області до ОСОБА_1
про стягнення суми, -

В С Т А Н О В И
В:

27.07.2008 року
Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної
державної адміністрації Харківської області звернулося в суд з позовом до
ОСОБА_1 про стягнення 785 гривень 25 копійок, що є сумою незаконно отриманої
нею житлової субсидії.

Позивач
зазначав, що згідно заяви ОСОБА_1 їй надавалася субсидія для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних послуг. За наслідками перевірки
встановлено, що ОСОБА_1 була надана недостовірна інформація про майно, а саме
про придбання 2003р. квартири, що призвело до безпідставної виплати бюджетних
коштів у вигляді субсидії 785.25 гривень.

Суд, розглянувши
справу, приходить до висновку, що провадження у ній підлягає закриттю з
наступних підстав.

З матеріалів
справи вбачається, що Управління праці та соціального захисту населення
Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області звернулося
до суду з цим  позовом 27.07.2008 року у
порядку цивільного судочинства (а.с. 2).

Статтею 15 ЦПК
України встановлено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства
справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи
інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових
відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких
справ проводиться за правилами іншого судочинства

1.09.2005 р.
набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства (далі - КАС) України.

Відповідно до
змісту п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі -
адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 4 ст.
50 КАС України передбачено, що громадяни України, можуть бути відповідачами за
адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених
законом.

Відповідно до
змісту ч.ч. 1, 2 ст. 1  Закону України «Про
місцеві державні адміністрації» виконавчу
владу в областях, районах, районах Автономної Республіки Крим, у містах Києві
та Севастополі здійснюють обласні, районні, Київська та Севастопольська міські
державні адміністрації. Місцева державна адміністрація є місцевим органом
виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади.

Згідно з п. 5 ст. 23 Закону
України «Про місцеві державні адміністрації» місцева державна адміністрація забезпечує в
установленому порядку надання населенню субсидій на житлово-комунальні послуги.

Відповідно до
Положення про управління праці та соціального захисту населення Балаклійської
районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови
Балаклійської райдержадміністрації від 23.04.2001 р. № 183, що діяло на час
винекнення спірних правовідносин, Управління відповідно до покладених на нього
завдань забезпечує надання населенню субсидій для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та
рідкого пічного побутового палива.

Таким чином,
спір між сторонами виник з приводу здійснення органом владних повноважень -
Управлінням праці та соціального захисту населення Балаклійської районної
державної адміністрації Харківської області делегованих йому законом владних
повноважень щодо контролю над розподілом бюджетних коштів, спрямованих на
виплату субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,
а тому цей спір має вирішуватись в порядку адміністративного, а не цивільного
судочинства.

Пунктом 1 ч. 1
ст. 205 ЦПК України встановлено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у
справі, якщо справа  не  підлягає
розгляду   в   порядку
цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись
п.1 ч.1 ст.205 ЦПК
України, -

У Х В А Л И В:

Провадження у
справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення
Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області до ОСОБА_1
про стягнення суми - закрити.

Ухвала може бути
оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Балаклійський районний
суд Харківської області шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення
заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів
апеляційної скарги або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Головуючий
Стригуненко В.М.