Справа № 2-31-08
Р І Ш Е Н Н Я

іменем      України

6 жовтня 2008
року    Уманський міськрайонний суд Черкаської
області в складі:

головуючого-судді Михайленко В.Г.

при секретарі     Щербаковій Л.А.

адвоката          ОСОБА_1.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Умані справу за позовом ОСОБА_2до Родниківської сільської
Ради, ОСОБА_3, треті особи Уманське районне управління земельних ресурсів,
Уманський районний відділ архітектури та містобудування, приватне підприємство
«Архітектурна майстерня Вахламових», Уманське районне споживче товариство про
скасування рішення Родниківської сільської Ради Уманського району від
02.11.2006 року за №4-12/V, яким затверджений проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_3земельної
ділянки площею 0,0067га - за рахунок земель загального користування
Родниківської сільської Ради по АДРЕСА_1на умовах оренди з подальшим її
викупом,

рішення Родниківської сільської Ради
від 11.08.06р. за №3-8, про надання дозволу на виготовлення тех.документації на
земельну ділянку загальною площею 0,015га із земель комерційного призначення
для обслуговування магазину-кафе ОСОБА_3 в межах АДРЕСА_1,

про визнання рішення Родниківської
сільської Ради Уманського району Черкаської області від 26.12.2007 року за
№13-10/V та договір оренди від
26 грудня 2007 року між ОСОБА_3. та Родниківською сільською Радою земельної ділянки
площею 0,0067га, розташованої по АДРЕСА_1 недійсним,

про зобов'язання ОСОБА_3 про
погодження технічної документації проекту відводу земельної ділянки під
кафе-магазин по АДРЕСА_1 з урахуванням рішення Родниківської сільської Ради від
11 серпня 2006 року за №3-5 про надання дозволу ОСОБА_2., на виготовлення
технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують
право на земельну ділянку площею 0,0503 га, з право подальшого її викупу, під
реконструкцію існуючого магазину по АДРЕСА_2,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2. звернулась з вказаним позовом до суду в якому вказала, що нею 8 листопада 2005 року було укладено
нотаріально посвідчений договір купівлі-продажу з Уманським районним споживчим
товариством про придбання нежитлової будівлі, магазину, що знаходиться
за адресою: АДРЕСА_2. Відповідно до п. 1 даного договору: „Уманське районне
споживче товариство передає у власність, а гр. ОСОБА_2 приймає у власність
належну Уманському районному споживчому товариству нежитлову будівлю, магазин,
що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2. Нежитлова будівля - магазин складається з
цегляної споруди -„А", загальною площею 125,8 м.кв., ґанки
„1-П". У відповідності до п. 10 даного договору сторони були ознайомлені
зі змістом ст. 120 Земельного кодексу України.

Позивачка зазначила, що земельна ділянка площею 0,0800 га, на якій
розташована нежитлова будівля, магазин, що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 була
надана колишньому власнику вказаної нежитлової будівлі, магазину - Уманському
районному споживчому товариству відповідно до Державного акту на право
постійного користування на землю: серія І-ЧР № 001304, та зареєстрований в
книзі державних актів на право постійного користування на землю від 8.07.2003
року. 14 листопада 2005 року між
Уманським районним споживчим товариством, в особі голови правління Полянського
Сергія Яковича та ОСОБА_2. була укладена угода про відшкодування плати за
землю, згідно якої позивачка зобов'язувалась щомісячно відшкодовувати
Уманському районному споживчому товариству плату за користування земельною
ділянкою загальною площею 0,08 га, що знаходиться під нежитловою будівлею, а
саме магазином вАДРЕСА_2, до переоформлення права користування земельною
ділянкою на себе з оплатою в сумі 7-20 грн., включаючи ПДВ щомісячно. Позивачка
зазначає, що вона добросовісно виконала всі пункти, передбачені угодою від
14.11.2005 року, а тому 1 серпня 2006 року голова правління Уманського
районного споживчого товариства звернувся до голови селищної ради с. Родниківка
з   листом  про припинення за Уманським споживчим
товариством права постійного користування земельною ділянкою площею 0,0800 га у
зв'язку із продажем магазину. Проте, 11 серпня 2006 року Родниківська сільська
рада Уманського району Черкаської області на своїй сесії винесла Рішення за №
3-5: „надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо
складання документів , що посвідчують право на земельну ділянку площею 0,0503
га забудованих земель на земельну ділянку із земель комерційного призначення,
під існуючий магазин ОСОБА_2в межах Родниківської сільської ради Уманського
району". Рішеннями цієї ж сільської ради с. Родниківка від 11.08.2006 року
за № 3-8 та №3-9 було надано дозвіл громадянину ОСОБА_3на виготовлення
технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують
право на земельну ділянку площею 0,015 га із земель комерційного призначення. В
ці 0,015 га землі і потрапила частина земельної ділянки, що була надана в свій
час на підставі права постійного користування Уманському районному споживчому
товариству для обслуговування магазину, розташованому по АДРЕСА_2

Рішенням сільської ради с.Родниківка від 2.11.2006 року за № 4-12/У вказана
частина земельної ділянки передана громадянину ОСОБА_3. в оренду терміном на 1
рік з правом подальшого викупу.

В результаті таких дій були повністю блоковані під'їздні шляхи до магазину
позивачки, як із тильної, так із фасадної сторін, оскільки гр. Козоріз розпочав
будівництво на цій ділянці кафе-магазину.

За таких обставин позивачка просила визнати недійсним рішення Родниківської
сільської ради № 4-12/У та усунути порушення прав власника магазину на
користування земельною ділянко площею 0.0800 га по АДРЕСА_2.

В подальшому, в ході розгляду цивільної справи позивачка уточнила свої
позовні вимоги та просила скасувати рішення Родниківської сільської Ради
Уманського району від 02.11.2006 року за №4-12/V, яким затверджений проект землеустрою щодо відведення
ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,0067га - за рахунок земель загального
користування Родниківської сільської Ради по АДРЕСА_1на умовах оренди з
подальшим її викупом, скасувати рішення Родниківської сільської Ради від
11.08.06р. за №3-8, про надання дозволу на виготовлення технічної документації
на земельну ділянку загальною площею 0,015 га із земель комерційного
призначення для обслуговування магазину-кафе ОСОБА_3 в межах АДРЕСА_1; визнати
недійсним рішення Родниківської сільської Ради Уманського району Черкаської
області від 26.12.2007 року за №13-10/V та договір оренди від 26 грудня 2007 року між ОСОБА_3. та Родниківською
сільською Радою земельної ділянки площею 0,0067га, розташованої по АДРЕСА_1
зобов'язати ОСОБА_3 погодити технічну документацію проекту відводу земельної
ділянки під кафе-магазин по АДРЕСА_1 з урахуванням рішення Родниківської сільської
Ради від 11 серпня 2006 року за №3-5 про надання дозволу ОСОБА_2., на
виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів,
що посвідчують право на земельну ділянку площею 0,0503 га, з право подальшого
її викупу, під реконструкцію існуючого магазину по АДРЕСА_2.

В судовому засіданні позивачка підтримала свої позовні вимоги в повному
обсязі.

Представник Родниківської сільської ради в судовому засіданні позов не
визнав та пояснив, що земельна ділянка під магазин позивачки не виділялась
взагалі, а при зверненні останньої до сільської ради про виділення земельної
ділянки під магазин, їй було виділено земельну ділянку з можливого фонду з
урахуванням існуючих потреб власників суміжних ділянок, в тому числі і ОСОБА_3.

Відповідач ОСОБА_3. в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що
власником суміжної земельної ділянки з магазином, належним ОСОБА_2. З метою
ведення комерційної діяльності він звернувся до сільської ради з проханням
надати земельну ділянку для обслуговування власного магазину-кафе і рішенням
сільської ради було затверджено проект землеустрою щодо відведення йому
земельної ділянки площею 0,0067 га - за рахунок земель загального користування
Родниківської сільської Ради по АДРЕСА_1 на умовах оренди з подальшим її викупом.
Відповідач вважає, що саме ОСОБА_2. незаконно, без погодження з власниками
сусідніх будинків провела повну реконструкцію (перебудувала) придбаний нею
магазин, а в даний час намагається отримати земельну ділянку з урахуванням
своїх перебудов.

Представники третіх осіб при вирішенні даного питання покладаються на думку
суду.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд
вважає, що в позовних вимогах ОСОБА_2. слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що дійсно 8 листопада
2005 року позивачкою було укладено нотаріально посвідчений договір
купівлі-продажу з Уманським районним споживчим товариством про придбання
нежитлової будівлі-магазину, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 та
складається з цегляної споруди -„А", загальною площею 125,8 м.кв.,
ґанку „1-П". 14 листопада 2005
року між Уманським районним споживчим товариством, в особі голови
правління Полянського Сергія Яковича та ОСОБА_2. була укладена угода про
відшкодування плати за землю, згідно якої позивачка зобов'язувалась щомісячно
відшкодовувати Уманському районному споживчому товариству плату за користування
земельною ділянкою загальною площею 0,08 га, що знаходиться під нежитловою
будівлею, а саме магазином вАДРЕСА_2, до переоформлення права користування
земельною ділянкою на себе з оплатою в сумі 7-20 грн., включаючи ПДВ щомісячно.

На території земель Родниківської
сільської ради станом на грудень 2001 року було розміщено 4 магазина, належних
РайСТ. В тому числі і магазин поАДРЕСА_2. За замовленням Уманського РайСТ у
2001 році Уманським районним земельно-кадастровим бюро було виготовлено
технічну документацію по оформленню права користування земельними ділянками
споживчим товариством загальною площею 1.9299 га в межах Родниківської
сільської ради.

Як пояснив представник
земельно-кадастрового бюро Жук М.А. 3 об'єкта, в тому числі площею 0.0800 га
були оформленні рішенням сільської ради від 25 грудня 2001 року №21-6 та було
видано Державний акт, одна ж земельна ділянка із-за відсутності коштів у РайСТ
залишилась поза увагою та Державний акт на неї не видавався.

Виїздом на місце розташування спірного об'єкту було встановлено, що
кадастровий план земельної ділянки площею 0.0800 га належить іншому магазину
РайСТ, а не магазину ОСОБА_2. Представниками кадастрового бюро було надано
кадастровий план магазину по АДРЕСА_2 з якого вбачається що його розмір, після
затвердження сільською радою міг становити 0.1104 га, однак останній офіційно
не був оформлений.

Згідно пояснень представників відповідачів вбачається, що ОСОБА_2. повністю
реконструювала придбаний магазин, фактично його перебудувала, не отримавши
дозвіл ні архітектури, ні сільської ради, не погодила реконструкцію з
власниками суміжних земельних ділянок.

За таких обставин, суд приходить до висновку про необґрунтованість позовних
вимог ОСОБА_2. Згідно ст.ст. 116, 124 ЗК України вирішення питання щодо надання
земельних ділянок у власність, в користування чи в оренду є виключною
компетенцією органів місцевого самоврядування. на території яких знаходяться
вказані земельні ділянки. Таким чином, в діях Родниківської сільської ради не
вбачається порушень діючого законодавства, земельна ділянка, на яку претендує
позивачка знаходиться на території сільської ради, у власність чи в
користування до моменту спору не передавалась. Вимоги позивачки про погодження
ОСОБА_3. технічної документації по отриманню земельної ділянки є
безпідставними, оскільки сама позивачка до виникнення спору провела перебудову
та реконструкцію магазину без погодження з ОСОБА_3., як власником суміжної земельної
ділянки.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 116, 120, 186 202 ЗК України, ст.ст. 10,60,224-228 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

ОСОБА_2
в задоволення позову до Родниківської сільської Ради, ОСОБА_3 про скасування
рішення Родниківської сільської Ради Уманського району від 02.11.06р. за №4-12/V, рішення Родниківської
сільської Ради від 11.08.06р. за №3/8; про визнання недійсним рішення
Родниківської сільської Ради від 26.12.2007р. за №13-10/V та договору оренди від
26.12.2007 року між сільською Радою та ОСОБА_3.; про зобов»язання ОСОБА_3 про
погодження технічної документації проекту відводу земельної ділянки -
відмовити.

Заява про апеляційне оскарження рішення суду подається протягом десяти днів
з дня його проголошення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий