Справа № 2-380
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Енергодар 12 листопада 2008 року

Енергодарський міський суд Запорізької області у складі:

головуючого судді: Федоренка О.І.;

при секретарі: Веселовській Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Прокурора м.Енергодар Запорізької області в інтересах малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: орган опіки і піклування в особі відділу охорони дитинства служби у справах неповнолітніх Енергодарської міської ради, Державне комунальне підприємство «Енергодарське БТІ», Запорізький обласний будинок дитини «Сонечко», про визнання свідоцтва про право власності на житло та договору купівлі-продажу квартири недійсним,

ВИРІШИВ:

Прокурор м. Енергодара звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що при здійсненні приватизації та відчуженні квартири АДРЕСА_1 були порушені законні права та інтереси малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вказані порушення були виявлені в ході перевірки, проведеної прокуратурою м. Енергодара. Прокурор просить суд визнати недійсним свідоцтво про право власності на житло НОМЕР_1 від 15.11.2007 року, що видане на імя ОСОБА_2 ; визнати недійсним договір купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1 , укладений між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ; визнати за ОСОБА_1 право користування жилим приміщенням, а саме: квартирою АДРЕСА_1 .

У судовому засіданні прокурор позов підтримав у повному обсязі та в обґрунтування своїх позовних вимог пояснив, що підставою звернення з позовом до суду стала необхідність захисту інтересів малолітнього ОСОБА_1 , так як згідно зі ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» підставою представництва у суді інтересів громадянина є його неспроможність через фізичний чи матеріальний стан, похилий вік або з інших поважних причин самостійно захистити свої порушені чи оспорюванні права або реалізувати процесуальні повноваження. При цьому прокурор самостійно визначає підстави для представництва у суді. Перевіркою, проведеною прокуратурою м. Енергодара, встановлено, що ОСОБА_2 з 2000 року мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_2 народила сина ОСОБА_1 . Згідно актового запису НОМЕР_2 від 20.4.2006 р. у книги реєстрації про народження відділу реєстрації актів цивільного стану Енергодарського міського управління юстиції, матірю ОСОБА_1 записана ОСОБА_2 14.11.2006 року рішенням виконавчого комітету Енергодарської міської ради НОМЕР_3 «Про направлення дітей до інтернатного закладу на повне державне забезпечення», у зв'язку з тим, що батьки малолітнього ОСОБА_1 покинули дитину, про що свідчить акт про покинуту дитину від 5.8.2006 року, складений завідуючою дитячим інфекційним відділенням № 2 СМСЧ № 1 м. Енергодара, малолітнього ОСОБА_1 направлено до Запорізького обласного будинку дитини «Сонечко». Крім того, 3.10.2007 року вироком Енергодарського міського суду ОСОБА_2 визнано винною у скоєні злочину, передбаченого ст. 166 КК України (злісне невиконання батьками встановлених законом обовязків по догляду за дитиною, що спричинило тяжкі наслідки). 15.11.2007 року ОСОБА_2 без участі свого сина ОСОБА_1 здійснила приватизацію квартири АДРЕСА_1 , про що виконавчим комітетом Енергодарської міської ради їй було видано свідоцтво про право власності на житло НОМЕР_1 від 15.11.2006 року. 21.12.2007 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 укладено договір купівлі-продажу квартири НОМЕР_4 . Відповідно до п.1 зазначеного договору, ОСОБА_2 продала та передала, а ОСОБА_3 купив та прийняв у власність двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 . Згідно з ч.2 ст.64 ЖК України до членів сімї наймача відносяться, крім інших, діти. Частиною 4 ст.29 ЦК України зазначено, що місцем проживання фізичної особи, яка не досягла 10 років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає. Згідно до ч.2 ст.18 Закону України «Про охорону дитинства», діти - члени сім'ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватись займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем. Відповідно ж до ч.2 ст.3 СК України дитина належить до сім'ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає. Крім того, ст.248 СК України встановлено, що дитина, позбавлена батьківського піклування, яка проживає в закладі охорони здоров'я або дитячому закладі, має право на збереження права користування житлом, в якому вона раніше проживала. Малолітній ОСОБА_1 , до влаштування в обласний будинок дитини «Сонечко», постійно проживав разом зі своєю матірю ОСОБА_2 в квартирі за адресою: АДРЕСА_2 Частиною 2 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що при приватизації державного житлового фонду до членів сімї наймача включаються громадяни, які постійно проживають в квартирі (будинку) разом з наймачем або за якими зберігається право на житло. Таким чином, малолітній ОСОБА_1 нарівні зі своєю матірю повинен був приймати участь у приватизації державного житлового фонду, зокрема, квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 Відповідно до ст. 12 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних громадян та безпритульних дітей» держава охороняє і захищає права та інтереси дітей при вчиненні правочинів щодо нерухомого майна. Неприпустимо зменшення або обмеження прав і охоронюваних законом інтересів дітей при вчиненні будь-яких правочинів стосовно жилих приміщень. Органи опіки та піклування здійснюють контроль за дотриманням батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав та охоронюваних законом інтересів дітей. Для здійснення будь-яких правочинів стосовно нерухомого майна, право власності на яке або право користування мають діти, потрібна попередня згода органів опіки та піклування. Згідно з ч.3 ст.17 Закону України «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють, не мають права без дозволу органів опіки та піклування укладати договори, які підлягають нотаріальному посвідченню або спеціальній реєстрації, відмовлятися від належних дитині майнових прав, здійснювати розподіл, обмін, відчуження житла, зобовязуватися від імені дитини порукою, видавати письмові зобовязання. Майже аналогічний зміст містить ч.2 ст.177 СК України якою передбачено, що батьки малолітньої дитини не мають права без дозволу органу опіки та піклування укладати договори, які підлягають нотаріальному посвідченню та (або) державній реєстрації. Згоди, щодо укладення договору купівлі-продажу вищевказаної квартири від органу опіки і піклування в особі відділу охорони дитинства служби у справах неповнолітніх Енергодарської міської ради ОСОБА_2 не було отримано. Відповідно до ч.3 ст.215 ЦК України, якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність па підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин). Згідно зі ст.215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, пятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Частиною 1 ст.203 ЦК України передбачено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Відповідно до ч.6 ст. 203 ЦК України правочин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей. Оскільки свідоцтво про право власності на житло, що видане на імя ОСОБА_2 , та договір купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1 , який укладено між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 суперечить вимогам діючого законодавства України і суперечить правам та інтересам малолітнього ОСОБА_1 , то вони повинні бути визнані судом недійсними.

Відповідач ОСОБА_3 позов не визнав, вказавши, що на момент укладення з ОСОБА_2 договору купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1 йому не було нічого відомо про порушення прав малолітнього ОСОБА_1 , угода нотаріально посвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України.

Представник відповідача ОСОБА_4 також позов не визнав та зазначив, що прокурор м. Енергодара звернувся із зазначеним позовом до суду, посилаючись на вимоги ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру», відповідно до якої підставою представництва у суді інтересів громадянина є його неспроможність через фізичний чи матеріальний стан, похилий вік або з інших поважних причин самостійно захистити свої порушені чи оспорюванні права або реалізувати процесуальні повноваження. При цьому прокурор самостійно визначає підстави для представництва у суді. За таких обставин у прокурора виникла необхідність звернення до суду із цим позовом в інтересах малолітнього ОСОБА_1 Проте, представник відповідача вважає, що на теперішній час обставини, які послужили підставами для звернення прокурора з позовом до суду, істотно змінилися та немає необхідності захищати інтереси дитини саме з боку прокурора м. Енергодара, оскільки відповідно до довідки Комунарського районного суду м. Запоріжжя за НОМЕР_5 від 30.10.2008 року рішенням цього ж суду від 29.7.2008 року, яке набрало законної сили 11.8.2008 року, малолітнього ОСОБА_1 було усиновлено. Тобто, в теперішній час дитина має законного представника своїх інтересів, який і має діяти від імені дитини у разі порушення його прав. Відповідно до ч.1 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово. За правилами ч.4 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла 10 років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоровя, в якому вона проживає. На теперішній час дитина усиновлена іншою особою та не є членом сімї ОСОБА_2 , місцем її проживання є місце проживання усиновлювача. Крім цього, на час розгляду справи судом житлові інтереси малолітнього ОСОБА_1 забезпечені шляхом дарування на його користь частки ізольованої квартири АДРЕСА_3 .

ОСОБА_2 позов також не визнала, вказавши, що при здійсненні приватизації та відчуженні квартири АДРЕСА_1 , яка непридатна для постійного проживання, вона діяла з метою найкращого забезпечення інтересів своєї малолітньої дитини шляхом придбання благоустроєного житлового будинку АДРЕСА_4 .

Представник відповідачки ОСОБА_5 позов не визнала, повністю підтримала пояснення представника відповідача ОСОБА_4 та зазначила, що в даному випадку вирішальним є той факт, що дитина вже усиновлена. Правові наслідки усиновлення передбачені ст.232 СК України, в якій сказано, що з моменту здійснення усиновлення припиняються особисті та майнові права і обов'язки між батьками та особою, яка усиновлена, а також між нею та іншими її родичами за походженням. З часу усиновлення ОСОБА_1 всі особисті та майнові відносини між ним та ОСОБА_2 були припинені. При цьому, слід врахувати наступні моменти. По-перше, дитина в теперішній час не позбавлена тих майнових прав, які б вона мала при задоволенні позову прокурора, при тій умові, що не було б усиновлення. По-друге, дитина в теперішній час забезпечена житлом у м. Енергодар.

Крім цього, у суду не має підстав приймати до уваги на підтвердження позовних вимог прокурора долучений до матеріалів справи лист усиновлювача малолітнього ОСОБА_1 , оскільки він не був притягнутий до участі у справі в якості сторони чи третьої особи, тобто не є учасником цього судового розгляду справи. Лист не написано власноручно, а виготовлено з допомогою оргтехніки, підпис усиновлювача не посвідчено нотаріально, у звязку з чим неможливого встановити ким він взагалі написаний та підписаний.

Представник органу опіки та піклування заперечує проти задоволення позову, підтримавши доводи представників відповідачів, додавши, що на теперішній час відсутні будь-які порушення законних прав та інтересів малолітнього.

Вислухавши пояснення, дослідував матеріали справи, суд приходить до наступного. Згідно ч.3 ст.10 та ч.1 ст.60 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно пояснень сторін та досліджених доказів встановлено, що на теперішній час ОСОБА_2 за рішенням суду від 21.1.2008 року ОСОБА_2 позбавлення батьківських прав відносно малолітнього ОСОБА_1 , тому у відповідності до ст.232 СК України не має підстав, щоб розглядати якісь майнові стосунки між ОСОБА_2 та малолітнім ОСОБА_1 , якого усиновлено і відповідно до ч.4 ст.29 ЦК України він повинен проживати разом з усиновлювачами або одним з них, тому ніяк не може користуватися жилим приміщенням, розташованим у квартирі АДРЕСА_1 , оскільки його усиновлювач мешкає зовсім за іншою адресою. Окрім того, ОСОБА_1 , передано в дар 41/100 частка квартири АДРЕСА_3 . Згідно до наданого органом опіки та піклування акту вказане жиле приміщення відповідає санітарно-гігієнічним нормам. Окрім того, вказана жила площа більша ніж жила площа, право на яку б отримав малолітній ОСОБА_1 при здійсненні ОСОБА_2 приватизацію за його участю квартири АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст.232 СК України не має підстав, щоб розглядати якісь майнові стосунки між ОСОБА_2 та малолітнім ОСОБА_1

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора м. Енергодара задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», ст.ст.17,18 Закону України «Про охорону дитинства», ст.12 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних громадян та безпритульних дітей», ст.64 ЖК України, ст.ст.29,203,215 ЦК України,ст.ст.3,177,232,248 СК України,ст.ст. 10,14,57-60,81,88,208-209,212-215,294 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

В задоволені позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Заходи забезпечення позову, встановлені ухвалою Енергодарського міського суду Запорізької області від 1.2.2008 року скасувати.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області, через Енергодарський міській суд, шляхом подачі в строк 10 днів з дня проголошення рішення, заяви про апеляційне оскарження і поданням, після цього, протягом 20 днів апеляційної скарги.

Рішення набирає законної сили після спливу строку подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Суддя О.І. Федоренко