Справа № 2-316/2008р.
Рядок статзвіту №  44
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

22 квітня   2008 року
м. Свалява

Свалявський
районний суд Закарпатської області в особі:

головуючого-судді
Жиганської Н.М.

при
секретарі:
Тимків О.В.

представника
позивача                ОСОБА_1

відповідача                                      ОСОБА_2

представника третьої особи
Федикович  О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Свалява
справу за позовом  ОСОБА_3 до  приватного нотаріуса ОСОБА_2, третя особа без
самостійних вимог Свалявська районна державна адміністрація про визнання
неправомірною відмови приватного нотаріуса
щодо посвідчення Договору оренди земельної ділянки, зобов”язання
приватного нотаріуса ОСОБА_2 посвідчити договір
оренди земельної ділянки площею 0.8385 га., що знаходиться  на території Голубинської сільської ради за
межами с.Голубине в ур.”Лаз”,

В  С
Т  А  Н
О  В  И
В  :

ОСОБА_3 звернувся в суд із позовом до    приватного нотаріуса ОСОБА_2, третя особа
без самостійних вимог Свалявська районна державна адміністрація про визнання
неправомірною відмови приватного нотаріуса
щодо посвідчення договору оренди земельної ділянки, зобов”язання приватного
нотаріуса ОСОБА_2 посвідчити договір
оренди земельної ділянки площею 0.8385 га., що знаходиться  на території Голубинської сільської ради за
межами с.Голубине в ур.”Лаз”, укладеного між ОСОБА_3 та Свалявською районною
державною  адміністрацією.

В судовому засіданні представник позивача  заявлені вимоги підтримав повністю та
пояснив, що, згідно розпорядження голови Свалявської районної державної
адміністрації від 30 листопада 2007 року № 468
із змінами, згідно розпорядження № 126 від  7 квітня 2008 року вирішено  передати
ОСОБА_3  в оренду земельну
ділянку  площею 0.8385 га строком 45
років. У зв”язку із цим ОСОБА_3  було
виготовлено технічну документацію  по
посвідченню права користування земельною ділянкою. Разом з тим, поскільки строк
оренди земельної ділянки перевищує 5 років, ОСОБА_3 звернувся до приватного
нотаріуса ОСОБА_2 щодо посвідчення
договору оренди  земельної
ділянки. Однак, в  посвідченні такого
договору нотаріусом  було відмовлено.

Відповідно до
Закону України “Про нотаріат” - приватний нотаріус має  право відмовити у вчиненні нотаріальної дії,
якщо це порушує закон. Разом з тим, розпорядження щодо передачі земельної
ділянки в оренду було прийнято до  28 грудня
2007 року, а тому представник позивача
вважає таку відмову приватного нотаріуса неправомірною.

Одночасно просить суд
допустити рішення до негайного виконання, що є в інтересах бюджету.

Приватний нотаріус в судовому засіданні заявлені вимоги
визнав та пояснив, що дійсно ним було відмовлено позивачеві у  вчиненні нотаріальної дії -  посвідченні договору  оренди земельної ділянки, поскільки зміни до
розпорядження від 30 листопада 2007 року були внесенні в 2008 році, тобто після
набуття чинності законом України  “ Про
державний бюджет України на 2008 рік”.

Представник третьої особи
Свалявської районної  державної
адміністрації  в судовому засіданні
повністю підтримала вимоги позивача та
вважає, що договір оренди земельної ділянки повинен бути негайно
посвідчений, поскільки  в розпорядженні
голови Свалявської районної державної адміністрації від 30.11.2007 року було
прийнято рішення про передачу земельної ділянки в оренду  та зобов”язано позивача посвідчити такий
договір нотаріально.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи,
суд дійшов висновку, що позов підставний та його слід задовольнити по слідуючим
мотивам.

Відповідно до п.3 розпорядження голови Свалявської
районної державної адміністрації № 468 від 30 листопада 2007 року прийнято
рішення “передати  ОСОБА_4  в оренду строком на 5 років для сінокосіння
земельну ділянку площею 0.8385 га”

Згідно розпорядження голови Свалявської районної
державної адміністрації від  7 квітня
2008 року № 126  внесено зміни до
розпорядження № 468 щодо суб”єкта, якому надано право оренди земельної ділянки.

Згідно ст. 124 Земельного Кодексу України із змінами
внесеними згідно Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік”
визначено, що набуття  права оренди  земельних ділянок, що перебувають у державній
або комунальній власності , здійснюється виключно на  аукціонах.

Дані зміни до ст. 124 Земельного Кодексу України набули
чинності з 28 грудня 2007 року. Рішення про передачу земельної ділянки в оренду
прийнято 30 листопада 2007 року, тобто до набуття чинності Законом України “Про
державний бюджет України на 2008 рік”

Відповідно до ст.58 Конституції України закони та
інші  нормативно-правові акти  не мають зворотної дії в часі, крім випадків,
коли вони  пом”якшують  або скасовують  відповідальність особи.

Поскільки правовідносини щодо оренди земельної ділянки
виникли до 28 грудня 2007 року, то
правила щодо проведення аукціону на вказані правовідносини не
розповсюджуються.

На цій підставі відмова приватного нотаріуса посвідчити
договір оренди земельної ділянки являється неправомірно, поскільки така може
мати місце лише у випадку невідповідності її законодавству України.

На цій підставі позов слід задовольнити повністю.

Враховуючи, що
посвідчення Договору та його виконання
є  в інтересах бюджету, суд
приходить до висновку про можливість допустити негайне виконання даного рішення.

Керуючись ст.ст.
10, 60, 61, 208, 213, 215, 225, 226
ЦПК України, ст.124 Земельного Кодексу України, ст. 58 Конституції
України, ст. 5  Закону України “Про
нотаріат”, суд,

Р  І  Ш
И  В  :

Позов ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Визнати неправомірною відмову приватного нотаріуса  щодо посвідчення Договору оренди земельної
ділянки  та зобов”язати приватного
нотаріуса ОСОБА_2 посвідчити договір
оренди земельної ділянки площею 0.8385 га., що знаходиться  на території Голубинської сільської ради за
межами с.Голубине в ур.”Лаз”, укладеного між ОСОБА_3 та Свалявською районною
державною адміністрацією.

Рішення підлягає до негайного виконання.

На рішення  може
бути подано апеляційну скаргу протягом двадцяти днів з моменту подання
заяви про апеляційне оскарження рішення суду.

Заява про апеляційне оскарження рішення суду  може бути подана протягом   десяти днів з моменту  його проголошення

Апеляційна скарга на рішення суду  та заява про апеляційне оскарження подаються
до  апеляційного  суду Закарпатської області    через Свалявський районний суд.

ГОЛОВУЮЧИЙ
:
Н.М.ЖИГАНСЬКА