Справа
№ 6-263/08
У Х В А Л А

23 грудня 2008 року

Овруцький районний суд Житомирської області в складі :
головуючого-судді Якухно О.М., з секретарем Каленською Н.В., розглянувши
заяву  ОСОБА_1 про заміну  сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник просить замінити сторону
виконавчого провадження - УДППЗ «Укрпошта» в особі ЦПЗ №5 на управління праці
та соціального захисту населення Овруцької
райдержадміністрації мотивуючи тим, що рішенням Овруцького районного
суду стягнуто з відповідача на його користь кошти, що передбачені Законом
України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", але рішення виконати неможливо, оскільки  відповідно до постанови Кабінету Міністрів
України від 20.09.2005 року №936 розпорядником коштів є УПСЗН Овруцької РДА,
виконавчі листи поверталися без виконання.ого участі.

Представники сторін в судове
засідання не з'явились, будучи повідомленими про час і місце розгляду справи.

Суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Заявник в судове засідання не
з'явився і просить справу розглядати без й

14 листопада 2005 року рішенням
Овруцького районного суду позов ОСОБА_1. задоволено  частково.

Стягнуто з УДППЗ «Укрпошта»  в особі ЦПЗ-5 Житомирської дирекції УДППЗ
«Укрпошта» на користь ОСОБА_1 допомогу у зв'язку з обмеженням споживання
продуктів харчування місцевого виробництва в сумі  3096 (три тисячі дев'яносто шість) грн.. 80
(вісімдесят) коп. та доплату до заробітної плати в сумі 14411 ( чотирнадцять
тисяч чотириста одинадцять) грн. 75 (сімдесят п'ять) коп., з відрахуванням  обов'язкових платежів та податків.

Зобов'язано управління праці і
соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації
прийняти  для перерахування на рахунок
УДППЗ «Укрпошта»  в особі ЦПЗ-5
Житомирської дирекції УДППЗ «Укрпошта»
платіжні документи на виплату ОСОБА_1 допомоги у зв'язку з обмеженням
споживання продуктів харчування місцевого виробництва в сумі  3096 (три тисячі дев'яносто шість) грн.. 80
(вісімдесят) коп.. та доплати до заробітної плати в сумі 14411 ( чотирнадцять
тисяч чотириста одинадцять) грн. 75 (сімдесят п'ять) коп. з нарахованими на
вказану суму обов'язковими платежами та податками.

В стягненні решти сум відмовлено за
безпідставністю.

Рішення набрало законної сили.

Законом
України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи” держава взяла на себе обов'язок по відшкодуванню
шкоди внаслідок катастрофи на ЧАЕС і передбачила виплату відповідних
компенсацій та допомог у зв'язку із проживанням та роботою на території
радіоактивного забруднення, тобто вона фактично є боржником по спорах,
пов'язаних із виплатою даних коштів, але остання має систему органів на місцях,
що представляють її у зносинах із громадянами і виступають від її імені.

Так,
ст.62 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи” Кабінету Міністрів надано право проводити
роз'яснення порядку застосування цього Закону, рішення якого є обов'язковими
для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної
виконавчої влади України, місцевими органами державної виконавчої влади, всіма
суб'єктами господарювання незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм
власності.

Порядком
використання коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, затвердженого
постановою КМ України № 987 від 20.06.00, було визначено порядок виплати вищевказаних
коштів.

Пунктом 4 Порядку використання
коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним
захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженим постановою КМ України № 936 від 20.09.05, визначено, що виплата
компенсацій та допомоги за ст.ст.37, 39 Закону проводиться центрами по
нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального
захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських,
районних рад у містах. УДППЗ «Укрпошта»
в особі ЦПЗ-5 Житомирської дирекції УДППЗ «Укрпошта», як юридична особа,
продовжує існувати, але державою було змінено порядок фінансування і замінено
юридичну особу, яка діє від її імені по виплаті вищевказаних коштів. Розпорядником
коштів нижчого рівня визначено районні управління праці та соціального захисту
населення, внаслідок чого відбулась заміна представника держави в даних
правовідносинах, тобто фактично відбулось правонаступництво у виконанні функцій
держави, а тому на даний час виконати його неможливо.

Кошти на рахунок УДППЗ
«Укрпошта»  в особі ЦПЗ-5 Житомирської
дирекції УДППЗ «Укрпошта» на виплати, передбачені ст.ст. 37, 39 Закону
України  „Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”  в розмірах визначених Законом не надходять,
внаслідок чого виконавчий лист повертався без виконання.

За таких обставин, без заміни
сторони виконавчого провадження, є неможливим виконання зазначеного рішення
суду, виконання якого є обов'язковим відповідно до Конституції України, ЦПК
України та рішень Європейського Суду з прав людини по численних заявах до суду
громадян України з приводу тривалого невиконання рішення суду, а тому суд
вважає за необхідне провести заміну сторони виконавчого провадження - УДППЗ
«Укрпошта»  в особі ЦПЗ-5 Житомирської
дирекції УДППЗ «Укрпошта» на управління праці та соціального захисту населення
Овруцької РДА.

Керуючись ст. 378 ЦПК України, суд,
-

У Х В А Л И В
:

Заяву задовольнити.

За рішенням Овруцького районного суду від  14.11.05 по справі за позовом ОСОБА_1 до
УДППЗ «Укрпошта»  в особі ЦПЗ-5
Житомирської дирекції УДППЗ «Укрпошта», управління праці та соціального захисту
населення Овруцької райдержадміністрації про стягнення коштів, передбачених
Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
замінити сторону виконавчого провадження -  УДППЗ «Укрпошта»  в особі ЦПЗ-5 Житомирської дирекції УДППЗ
«Укрпошта» на його правонаступника - управління праці та соціального захисту
населення Овруцької райдержадміністрації.

На ухвалу може бути заява про
апеляційне оскарження через Овруцький районний суд в апеляційний суд
Житомирської області протягом 5 днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга
- протягом 5 днів з дня проголошення ухвали або 10 днів з дня подання заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя :