Справа
№ 2-637/2008
2008 року                                                               м.
Ясинуватський міськрайонний суд
Донецької області у складі: судді Жаботинської С.В. при секретарі  Костенко Ю.О., за участю представника
позивача Ольшанського Г.О., відповідача
розглянувши у відкритому судовому засіданні
цивільну справу  за позовною заявою
Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в інтересах
виробничої одиниці «Ясинувататепломережа» до
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за отримані послуги, -
Позивач  звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості за отримані послуги, посилаючись на те, що  виробнича одиниця «Ясинувататепломережа»
Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» виробляє та  постачає
теплову енергію,  та  гаряче
водопостачання для населення м.
Ясинувата та Ясинуватського району, відповідач мешкає АДРЕСА_1, отримує
послуги підприємства, але  оплату за це
здійснює не в повному обсязі. Через це у нього за період з  2003 по 01.02.2008 р.  виникла заборгованість у розмірі 2518 грн. 38
коп., яку просить стягнути. Крім того, просить стягнути витрати за
інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи  в сумі 30 грн. та  держмито на користь держави в розмірі 51 грн.
Судом в якості
відповідачки притягнуто ОСОБА_2.
В судовому
засіданні 06.04.2008 р. представник позивача
підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
ОСОБА_1 в судовому засіданні 06.04.2008 р. позов не визнав і показав, що з  1992 р. по теперішній час працює в  органах
МВС  і відповідно до ст. 22 Закону
України «Про міліцію»  користується
наданою державою гарантією на соціальний захист, а саме  50% оплати за користування  житловим приміщенням, комунальними послугами
та паливом і щорічно з 2003 р. по 2006 роки надавав позивачу довідки з місця
роботи. До строку, що передує 01.02.2005 р. просять застосувати строк позовної
давності. Просить відмовити у позові,
визначити строк позову з 01.02.2005 р. по 01.02.2008 р. та  зобов'язати
позивача зробити  за вказаний час
перерахунок по його  лицевому рахунку.
ОСОБА_2. в судове засідання не з'явилася, надала заяву з проханням розглянути
справу за її відсутністю, позов не визнала,
посилаючись на те, що вона після розірвання шлюбу із відповідачем з
листопада 2004 р.  проживає в м. Донецьку
і послугами позивача не користується.
Суд, заслухавши
сторони, дослідивши надані докази прийшов до висновку, що позов підлягає
задоволенню частково.
ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована
на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
ОСОБА_1 та ОСОБА_2, згідно свідоцтва про право власності на житло,  є власниками квартири  АДРЕСА_1.
Конкретні долі  у свідоцтві про
право власності на житло   відповідачів
не визначені. Шлюб між  ОСОБА_1 та
ОСОБА_2. розірвано  22.10.2004 р. і з
цього часу ОСОБА_2. не є членом сім'ї
працює  в органах міліції з 1992
р. по теперішній час.
відповідачем  ОСОБА_1, який проживає в
квартирі  АДРЕСА_1   існують договірні відносини, згідно з якими
позивач надає послуги  з централізованого
опалення  та центрального постачання
гарячої води, а відповідач ОСОБА_1
здійснює за це сплату, що підтверджується квитанціями (а.с. 27-34). На
нього відкрито лицевий рахунок.
ч. 1, 3 ст. 162 ЖК України плата за користування  жилим приміщенням в будинку (квартирі),
що  належить громадянинові на праві
приватної власності, встановлюється угодою сторін.
квартирної плати і плати за комунальні послуги
визначаються угодою сторін. Наймач зобов'язаний своєчасно  вносити квартирну плату і плату за комунальні
1 ст. 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»  утримання приватизованих квартир  здійснюється за рахунок коштів їх власників
Правилами користування
приміщеннями  житлових
будинків  та при будинкових територій,
які  затверджуються   Кабінетом Міністрів України, незалежно від
форм власності на них.
Правил користування  приміщеннями
житлових будинків, затверджених
постановою КМУ від 08.10.1992 р. № 572 (в редакції постанови КМУ від  24.01.2006 р. № 45), власник та наймач
квартири зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки,
встановлені договором або законом.
ст.  22 ч. 4 Закону  України «Про міліцію» відповідачу ОСОБА_1 та
членам його сім'ї за період його роботи в органах внутрішніх справ  надається 50% знижка по оплаті комунальних
послуг виходячи із вимог вказаного Закону.
3 Бюджетного кодексу України бюджетний період для всіх бюджетів, що складають
бюджетну систему, становить один календарний рік, який починається  1 січня кожного року і закінчується 31 грудня
судом України рішення відносно конституційності положень Закону України «Про
державний бюджет України на 2005 рік» і Закону України «Про державний бюджет
України на 2006 рік»  щодо порядку
надання відповідачу  ОСОБА_1 вказаних
пільг не ухвалювалося, а тому у 2005, 2006 році діє вимога  Закону України «Про державний бюджет України
на 2005 рік» і Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік» про
зупинення вказаних пільг і 50% знижка по оплаті за користування житлом до
відповідачів застосуванню не підлягає.
Рішенням
Конституційного суду України  від 9 липня
2007 р. № 1-29/2007 положення ст. 36 Закону України «Про державний бюджет
України на 2007 рік» щодо зупинення дії положень законодавчих актів  України в частині надання пільг, компенсацій
і гарантій, які фінансуються з бюджетів усіх
рівнів, визнанні
неконституційними та втратили чинність з дня ухвалення цього рішення,  тобто з
9 липня 2007 р., і тому передбачена ст. 22 Закону України  «Про міліцію» 50% знижка по оплаті за теплову
енергію,  та  гаряче
водопостачання для населення підлягає застосуванню лише з 9.06.2007 р.
року.

Разом із тим,
Порядок застосування Закону України «Про міліцію»  був встановлений  постановою Кабінету Міністрів України № 426
від 31.03.2003 р. «Про затвердження Порядку надання пільг, компенсацій і
гарантій працівникам бюджетних установ, військовослужбовцям, особам рядового і
начальницького складу органів внутрішніх справ, органів і установ виконання
покарання, податкової міліції» згідно з якою видатки на відшкодування витрат за
надані пільговику послуги здійснюються за рахунок і в межах бюджетних
асигнувань на утримання цих установ. Пільги та компенсації, на які мають право
пільговики, надаються шляхом відшкодування пільговику передбаченої законодавством
частини фактичних витрат за користування житлом (квартирної плати), паливом,
телефоном, комунальними послугами та за проїзд. Для відшкодування фактичних
витрат пільговик подає в бухгалтерію установи копії квитанцій про оплату за
користування житлом (квартирної плати), паливом, телефоном і за комунальні
послуги у строк, за який здійснюється відшкодування.

Таким чином суд
робить висновок, що відповідач  ОСОБА_1
зобов'язаний сплачувати позивачеві
сплату за отримані послуги у повному обсязі, а щодо відшкодування
компенсації  на яку   має право, то він вправі звернутися в
бухгалтерію за місцем роботи в передбаченому
постановою Кабінету Міністрів України № 426 від 31.03.2003 р. «Про
затвердження Порядку надання пільг, компенсацій і гарантій працівникам
бюджетних установ, військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу
органів внутрішніх справ, органів і установ виконання покарання, податкової
міліції» порядку.

Квартира є  сумісною власністю відповідачів і вони
разом повинні нести солідарну майнову відповідальність по зобов'язанням за
отримані комунальні послуги, але позовна заява пред'явлена  лише до ОСОБА_1, судом  було запропоновано  представнику позивача  змінити позовні вимоги, але представник
позивача  наполягає  на заявлених позовних вимогах.

Відповідно до ч.
1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням
фізичних чи юридичних осіб, поданим
відповідно до цього  Кодексу, в
межах заявлених  ними вимог і на підставі
доказів  сторін та інших осіб, які беруть
участь у справі.

Статтею 541  ЦК України встановлено, що солідарний
обов'язок або солідарна вимога виникають у випадках, встановлених договором або
законом, зокрема у разі неподільності предмета зобов'язання.

Відповідно до
ст. 543 ч. 1 ЦК України у разі солідарного
обов'язку боржників  (солідарних
боржників) кредитор має право вимагати
виконання  обов'язку частково  або в повному обсязі як від усіх боржників
разом, так і від  будь-кого з них окремо,
а тому суд вважає, що  ОСОБА_1 може  відповідати
в даному випадку самостійно по зобов'язанням перед позивачем, і в
подальшому він не позбавлений можливості
при виконанні солідарного обов'язку на зворотну вимогу до ОСОБА_2.

Згідно  розшифровки лицевого рахунку
відповідачем  сплата за отримані послуги
позивача не здійснюється і на 13.02.2005 р. заборгованість становить 524,11
грн., а на 01.02.2008 р. 2518,38  грн.

Статтями 256,
257 ЦК України встановлена загальна позовна давність у межах якої особа може
звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного право або інтересу
тривалістю у три роки, а тому враховуючи, що відповідач ОСОБА_1 просить  застосувати строк позовної давності, суд
застосовує строк позовної давності з 2003 р. по 13.02.2005 р.

Відповідно до
ст. 1166 ЦК України майнова шкода,
завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю  особистим
немайновим правам фізичної або юридичної особи,  а також шкода, завдана майну фізичної або
юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Суд вважає,
що   позивач виконав умови договору.
Відповідач  не виконав зобов'язання -
своєчасно вносити плату за  отримані
послуги з централізованого опалення  та
центрального постачання гарячої води, а тому ОСОБА_1 повинен відшкодувати
майнову шкоду спричинену позивачу.

З огляду на наведене
загальна сума заборгованості відповідача перед позивачем складає за період
з  13 лютого 2005 р. по 1 лютого 2008
р.(2518,38 грн. -524,11 грн. = 1994,27 грн.) - 1994 грн. 27 коп., яка повинна
бути стягнута з відповідача.

Відповідно до
ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з
другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, а тому
з відповідача підлягає  стягненню судовий
збір в сумі 51 грн. та сума   витрат на
інформаційно - технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 30 грн.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 79, 88, 209, 212, 214-215 ЦПК
України, суд, -

В И Р І
Ш И В:

Позовну заяву
задовольнити частково.

Стягнути з  ОСОБА_1
на користь Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго»
в інтересах виробничої одиниці «Ясинувататепломережа»  (р/р 0357 в АК ПІБ  м. Ясинувата, МФО 334420, ОКПО 05759681)
заборгованість за надані послуги  в сумі
1994 грн. 27 коп.  та витрати на
інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи  в сумі 30 грн., а всього 2024, 27 грн.

Стягнути зОСОБА_1  на користь держави  судовий збір 51 грн.

Рішення може
бути оскаржено  до Апеляційного суду
Донецької області через Ясинуватський міськрайонний суд Донецької області.

Заяву про
апеляційне оскарження рішення може бути подано протягом десяти днів з дня
проголошення рішення.

Апеляційна
скарга на рішення суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження, або протягом десяти днів з дня
проголошення  даного рішення  без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя: