Справа № 2 -3035- 2008
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

04 червня  2008
року  Слов'янський міськрайонный  суд Донецької
області в складі:

головуючого -
судді    Ламєкіна М.І.

при секретарі-               Ніловій Є.О.

розглянувши у
відкритому судовому  засіданні в
м.Слов'янську цивільну справу за позовом
Слов'янського міського центра зайнятості до ОСОБА_1про стягнення
безпідставно отриманої допомоги по безробіттю,-

В  С
Т  А  Н
О  В  И  В :

19.05.2008 року до Слов'янського
міськрайонного суду звернувся Слов'янський
міський центр  зайнятості з позовом   до ОСОБА_1. про стягнення безпідставно
отриманої допомоги по безробіттю в сумі 2359 грн. 52 коп..

Свої вимоги обґрунтував тим,  що
відповідач  звернулася  до центру зайнятості за сприянням у
працевлаштуванні. При цьому  12.06.2007
року відповідач при реєстрації надала паспорт, трудову книжку, ідентифікаційний
номер, написала заяву про надання їй статусу безробітного, де вказала, що є
безробітною та не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності.  На цій підставі їй  було надано статусу безробітного та відповідно
до вимог ст. 22,23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття“ призначена допомога по безробіттю тривалістю
360 календарних днів, за цей період вона
отримала допомогу в сумі  2359
грн. 52 коп. Однак в подальшому при перевірці було встановлено, що  відповідач у період перебування
на обліку у центрі зайнятості, отримувала доход на ВАТ «Слов'янський
крейдовапняний завод». У зв'язку з цим було проведено розслідування страхового
випадку шляхом перевірки отриманої інформації безпосередньо у зазначеного
роботодавця.

В результаті встановлено, що відповідачка
25.07.2007р. уклала договір підряду з ВАТ „Слов'янський крейдовапняний завод”,
01.09.2007р. знову уклала договір підряду з вищезазначеним підприємством
строком до 31.10.2007р. При відвідуваннях центру зайнятості факт укладення
вищезазначеного договору, а також укладення договору у вересні 2007р.,  від служби зайнятості приховала.

У судовому
засіданні представник позивача Рясько Л.В., яка діє на підставі  довіреності, підтримала позовні вимоги,
просила їх задовольнити.

Відповідач
ОСОБА_1. позов визнала, та пояснила, що вона працювала в ВАТ «Слов'янський
крейдовапняний завод», по договору підряду, але заробітну плату не отримувала
своєчасно та в повному обсязі. Дійсно, під час знаходження на обліку в Центрі
зайнятості їй запропонували дану роботу, та вона віддала свій паспорт для
рпацевлаштування.

Вислухавши
доводи представника позивача, відповідача,
дослідивши надані докази суд приходить до переконання, що даний позов
підлягає задоволенню.

Так в суді
з вірогідністю встановлено, що 12.06.2007року ОСОБА_1. звернулася до Слов'янського
міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, як шукаюча роботу.

При
цьому  вказала, що  на цей час є безробітна. Ці обставини
підтверджуються  персональною карткою
особи , яка звернулась до ЦЗ. (а.с.4)

19.06.2007року ОСОБА_1. звернулася з заявою
до  Слов'янського міського центру
зайнятості про надання їй статусу безробітної з виплатою допомоги по
безробіттю, вказавши , що на цей час вона не зареєстрована  як суб'єкт підприємницької діяльності,
трудовою діяльністю не займається.(а.с.11)

Відповідно до довідки  за період з 01.09.2007 р. по  01.03.2008 року  Слов'янській міський центр зайнятості
виплатив  допомогу по безробіттю
ОСОБА_1.  в сумі  2359 грн. 52коп.(а.с.16)

Представник позивача як на підставу  своїх вимог послалася на те, що ОСОБА_1. на
час присвоєння їй статусу безробітної, відповідно до п.б,ч.3 ст.1 Закону  України “Про зайнятість населення”  належала
до зайнятого населення, оскільки відповідач 25.07.2007р. уклала договір
підряду з ВАТ „Слов'янський крейдовапняний завод”, ще до звернення до центру
зайнятості, 01.09.2007р. знову уклала договір підряду з вищезазначеним підприємством
строком до 31.10.2007року.

Даний
факт перевірено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України  від 20.03.2006 року  № 357, якою затверджено Порядок розслідування
страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно
до Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на
випадок безробіття”, було здійснено обмін інформацією з Державною податковою
інспекцією.

За результатами обміну було виявлено,
що відповідач у період перебування  на
обліку у центрі зайнятості, отримувала доход на ВАТ «Слов'янський крейдовапняний завод». У
зв'язку з цим було проведено розслідування страхового випадку шляхом перевірки
отриманої інформації безпосередньо у зазначеного роботодавця.

Відповідач
не заперечувала проти даного факту.

Відповідно
до п.б ст.3 Закону України “Про зайнятість населення” - в Україні до зайнятого
населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних
підставах, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців,
осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени
кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Отже, відповідач, перебуваючи на
обліку в центрі зайнятості, відносилася до категорії зайнятого населення.

Згідно ст. 2 названого Закону, -
безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через
відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством
доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають
роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Не
можуть бути визнані безробітними громадяни:

а)
віком до 16 років, за винятком тих, які працювали і були вивільнені у зв'язку
із змінами в організації виробництва і праці, реорганізацією, перепрофілюванням
і ліквідацією підприємства, установи і організації або скороченням чисельності
(штату);

б)
які вперше шукають роботу і не мають професії (спеціальності), в тому числі
випускники загальноосвітніх шкіл, у разі відмови їх від проходження професійної
підготовки або від оплачуваної роботи, включаючи роботу тимчасового характеру,
яка не потребує професійної підготовки.

в) які відмовились від двох
пропозицій підходящої роботи з моменту реєстрації їх у службі зайнятості як
осіб, які шукають роботу.

г)
які мають право на пенсію відповідно до законодавства України.

Як вбачається, договори підряду № 1033 від
25.06.2007 року та № 1071 від 01.09.2007 року укладені між ВАТ „Слов'янський
крейдовапняний завод” та ОСОБА_1.,  на
час подання ОСОБА_1. заяви та присвоєння статусу безробітної, а також  у період
отримання допомоги по безробіттю. (а.с. 17-18)

Таким чином зазначені вище норми  та докази, свідчать про те, що на час  звернення з заявою до центру зайнятості
ОСОБА_1. була працевлаштована, тобто мала роботу та відповідно до ст.3 Закону
України “Про зайнятість населення”, відносилася
до категорії зайнятого населення, що унеможливлювало присвоєння їй
статусу безробітної та виплати  допомоги
по безробіттю.

Зазначене
свідчить,  що  відповідач отримала допомогу по безробіттю
шляхом обману, чим спричинила
матеріальну шкоду  державі  в
особі Слов'янського міського центру зайнятості, таким чином підлягає
стягненню з ОСОБА_1. безпідставно отримана допомога по безробіттю у розмірі
2359,52 гривен, за період з 01.09.2007 року по 01.03.2008 року.

За таких
підстав  така шкода  відповідно до вимог ст. 1166 ЦК України
повинна бути відшкодована в повному обсязі особою, яка її завдала.

Керуючись ст. 1166 ЦК України, ст.2,3 Закону
України “Про зайнятість населення”, Закону України “Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на випадок безробіття”, Закону України “Про
державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”,   ст. ст.10, 11, 58, 60, 209, 212-215, 218 ЦПК
України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовні  вимоги
Слов'янського
міського центру зайнятості  задовольнити.

Стягнути з
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, мешкаючої АДРЕСА_1
ІНФОРМАЦІЯ_1

на користь
Слов'янського міського центру зайнятості, пл. Жовтневої Революції,3 на р/р
4278, отримувач: Банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО банка 834016,
код ОКПО 23781904 матеріальну шкоду спричинену незаконним отримання  допомоги по безробіттю в сумі  2359,52 грн.

Стягнути  з
ОСОБА_1на  користь Слов'янського
міського центру зайнятості на р/р 4278, банк ГУДКУ у Донецькій
області, , МФО 834016,
судові витрати на інформаційно технічне забезпечення судового
розгляду  в сумі 30 грн.

Стягнути
з  ОСОБА_1в міськфінуправління
м.Слов'янська код ОКПО 24165094 банк УДК у Донецькій області МФО 834016 на р/с
3141 0537 6000 75 судовий збір у доход держави в сумі 51 грн.

Рішення може
бути оскаржене в судову палату по цивільним справам Апеляційного суду Донецької
області через Слов'янський міськрайонний суд
шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про
апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, або у порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Рішення складене
в нарадчій кімнаті.

Суддя Слов'янського міськрайонного  суду

Донецької
області
М.І. Ламєкін