Справа
№ 2-805    2008 року
РІШЕННЯ

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

17.03.2008
року

Корольовський районний суд
м.  Житомира в складі:

головуючого -
судді Кочетова Л.Г.,

при секретарі Якобчук Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.  Житомирі справу за позовом ОСОБА_1

ОСОБА_1 до виконавчого комітету Житомирської міської ради про визнання

не чинними рішень міськвиконкому,
бланків договорів та заборони їх застосування,  -

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом,  і в обгрунтування позовних вимог
зазначив,  що 13.07.2006 року міськвиконком прийняв рішення № 528 «Про встановлення тарифів на оплату послуг з
водопостачання та водовідведення для населення»,  яке вступило в дію з 01.08.2006 року. 31.07.2006 року міськвиконком прийняв рішення № 585
«Про внесення доповнень до рішень міськвиконкому від 13.07.2006 року №
526,  від 13.07.2006 року № 527,  від 13.07.2006 року № 528»,  яке також вступило в дію з 01.08.2006 року.
Крім того відповідачем було розроблено бланки договорів про надання послуг з водопостачання
та водовідведення,  чим було порушено
його Конституційні права. Вважає вказані рішення та бланки договорів не чинними
з тих підстав,  що споживач повинен бути
повідомлений про змін тарифів не пізніше ніж за 30 днів,  повідомляти про це повинен виробник послуг
шляхом зміни договору про їх надання,
житомирський бланк договору має розбіжності з типовим договором,  крім того,
у відповідності до вимог  ст.  57 Конституції України,  закони та інші
нормативно-правові акти,  що не доведені
до відома населення у встановленому порядку є не чинними. Просить визнати не
чинними та скасувати вказані рішення,
визнати не чинними бланки вказаних договорів та «скасувати їх
примінення».

Позивач в судовому засіданні свої вимоги підтримав з тих
самих підстав та уточнив,  що просить
заборонити застосовувати бланки зазначених договорів.

Представник відповідача в судове засідання не
з»явився,  хоча належним чином був
повідомлений про час і місце слухання справи.

Представник третьої особи в судовому засіданні позов не
визнала та заперечила проти його задоволення за безпідставністю.

Судом встановлено наступне.

13.07.2006
року міськвиконком прийняв рішення № 528 «Про встановлення тарифів на оплату послуг з
водопостачання та водовідведення для населення»,  яким ці тарифи вводились в дію з 01.08.2006 року.

31.07.2006
року міськвиконком прийняв рішення № 585 «Про внесення доповнень до рішень міськвиконкому від 13.07.2006 року № 526,  від 13.07.2006 року №
527,  від 13.07.2006
року № 528»,  яке також вводилося в дію з 01.08.2006 року.

У відповідності до ч.1 п."а" п.п. 2  ст.  28 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні",  до відання виконавчих органів міських рад
належить встановлення тарифів щодо оплати побутових комунальних послуг.

Законом України «Про житлово-комунальні послуги»
передбачено порядок затвердження цін та тарифів на комунальні послуги,  у відповідності до вимог цього закону не
передбачено повідомлення споживача про зміну тарифів за 30 днів,  такий
обов»язок покладається на виробника послуг у разі зміни ціни,  зазначеної в договорі.

2

Крім того,
неналежне повідомлення споживача про зміну місцевими органами
самоврядування тарифів на комунальні послуги або несвоєчасне повідомлення не є
підставою для визнання рішень про зміну тарифів не чинним.

Рішення про затвердження тарифів на комунальні послуги
місцевих органів самоврядування,  не є
нормативним актом в розумінні  ст.  57 Конституції України,  а тому суд
приходить до висновку,  що позов в
частині визнання не чинними рішень міськвиконкому задоволенню не підлягає.

Бланк договору,
який не заповнений належним чином та не підписаний сторонами,  не породжує будь-яких правових підстав. Його
застосування для укладення договору є виключним волевиявленням сторони,  і це будь-яким чином не порушує права позивача,  тому позов в частині визнання недійсними
бланків договорів та заборони їх застосування задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного,
суд,  заслухавши пояснення
позивача,  третьої особи,  дослідивши матеріали справи,  суд приходить до висновку,  що позов задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного,
керуючись  ст.  57 Конституції України,  Законом України
"Про житлово-комунальні послуги",
ст.  ст.   ст.
ст.  10,  11,
60,  61,  209,
212,  213,  215,
218 ЦПК України,  суд,  -

постановив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету
Житомирської міської ради про визнання не чинними рішень міськвиконкому,  бланків договорів та заборони їх застосування
відмовити за безпідставністю.

Заява про апеляційне оскарження рішення суду може бути
подана до апеляційного суду Житомирської області через Корольовський районний
суд м. Житомира протягом 10
днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга
подається протягом 20
днів після подання заяви про апеляційне оскарження.