Справа № 22Ц-0718/2008 р.                          Головуючий в 1 інстанції
Категорія                                                                                      Доповідач
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 березня    2008
року    колегія судової палати    в цивільних справах

апеляційного
суду Київської області в складі:

головуючого      Лащенка В. Д.,

суддів                 Корзаченко І.Ф.,  Червінко К.С.

при
секретарі     Шешко О.Б.

розглянула
у відкритому судовому засіданні в місті Києві цивільну справу за' апеляційними
скаргами Головного управління юстиції у місті Києві та ОСОБА_1 на ухвалу Києво-Святошинського
районного суду від 7 грудня 2007 року у справі за
скаргою голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_2 на
неправомірні дії підрозділу примусового виконання рішень Головного управління
юстиції у місті Києві,

встановила:

У жовтні
2007 року
голова Києво-Святошинської районної державної адміністрації звернувся до суду
із скаргою до підрозділу примусового виконання рішень Головного управління
юстиції у м.  Києві на неправомірні дії
органу державної виконавчої служби,  мотивуючи свої вимоги тим,  що підрозділ примусового виконання рішень
Головного управління юстиції* у м.  Києві
17 липня 2007 року неправомірно наклав на нього штраф у розмірі 340 грн. та
незаконно вимагає виконання рішення суду за виконавчим листом Києво-Святошинського
районного суду Київської області №2-1142 від 22.07.2005 року. Просив визнати
протиправними дії підрозділу примусового виконання рішень Головного управління
устиції у м.  Києві. Визнати незаконними
та скасувати вимогу державного виконавця та постанову про накладення штрафу від
17 липня 2007 року.

Ухвалою
Києво-Святошинського районного суду від 7
грудня 2007 року
скаргу задоволено. Постановлено поновити заявнику строк звернення до суду.
Визнати протиправними дії підрозділу примусового виконання рішень головного
управління юстиції у м.  Києві по
виконавчому провадженню №
497/2 від 7 серпня 2005 року. Скасувати
постанову підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції
у м.  Києві від 17 липня 2007 року про
накладення на голову Києво-Святошинської районної державної адміністрації
ОСОБА_2 штрафу у розмірі 340 грн.

В
апеляційній скарзі Головне управління юстиції у місті Києві просить скасувати
ухвалу суду з підстав порушення норм матеріального і процесуального права і
невідповідності висновків суду обставинам справи.

2

В
апеляційній скарзі ОСОБА_1,  який у
виконавчому листі зазначений стягувачем,
просить скасувати ухвалу суду з підстав невідповідності висновків суду
обставинам справи.

Апеляційні
скарги підлягають до задоволення з таких підстав.

Скасовуючи
постанову від 17 липня 2007 року про
накладення на голову Києво-Святошинської районної державної адміністрації
штрафу у розмірі 340 грн.,  суд виходив з того,  що 31
травня 2005 року
слідчим здійснено виїмку технічної документації із землеустрою щодо відведення
земельної ділянки в оренду ТОВ «Холдінгова компанія Ісполін» і оригінали
вказаних документів перебували в органах слідства,  внаслідок чого голова Києво-Святошинської
районної державної адміністрації не мав можливості виконати рішення суду.

З
висновками суду не можна погодитись,
оскільки вони не відповідають-обставинам справи.

Встановлено,  що рішенням Києво-Святошинського районного
суду від 26 квітня 2005 року задоволено
скаргу ОСОБА_1 і зобов'язано голову Києво-Святошинської районної державної
адміністрації Київської області видати розпорядження про затвердження технічної
документації із землеустрою щодо складання документів,  що посвідчують право користування земельною
ділянкою (договору оренди) площею 170,
44 га на умовах довгострокової оренди (строком на 49 років)
товариству з обмеженою відповідальністю «Холдінгова компанія Ісполін» в с.  Дмитрівка Києво-Святошинського району
Київської області за рахунок земель Інституту садівництва УААН для ведення
підсобного сільського господарства.

Згідно з
протоколом виїмки документів від 31.05.2005
р. оперуповноваженим в ОВС МРВ УБОЗ капітаном міліції ОСОБА_3 у зв'язку з
порушенням кримінальної справи здійснено виїмку технічної документації із
землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ «Холдінгова компанія
Ісполін».

Підрозділом
примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м.  Києві ухвалена

Постанова
про відкриття виконавчого провадження від 07.08.2005
року №497/2 на
підставі виконавчого листа Києво-Святошинського районного суду №2-1142 від 22.07.2005 року та наданий
7-денний строк заявнику для добровільного виконання рішення суду.

Голова
Києво-Святошинської райдержадміністрації рішення не виконав,  посилаючись на відсутність технічної
документації із землеустрою ТОВ «Холдінгова компанія Ісполін».

Ухвалою
Києво-Святошинського районного суду від 26
серпня 2005 року
відстрочене виконання рішення суду до надання стороною документації на
затвердження.

Ухвалою
Києво-Святошинського районного суду від 27
жовтня 2005 року
виконавче провадження відновлене.

Постановою
старшого слідчого прокуратури Київської області від 28 лютого 2007 року кримінальна
справа,  порушена за фактом перевищення
службових повноважень службовими особами Української академії аграрних наук,  закрита за відсутністю складу злочину. У
вказаній постанові зазначено,  що

3

вилучені в ході
проведення виїмки в Києво-Святошинській райдержадміністрації документи
необхідно повернути за належністю.

Постановою
державного виконавця від 13
червня 2007 року на
голову Києво-Святошинської райдержадміністрації ОСОБА_2 накладено штраф у
розмірі 170 грн. за
невиконання судового рішення і боржнику надіслана вимога про виконання рішення
суду в строк до 20 червня 2007 року. Копія
постанови про накладення штрафу і вимога надійшли до Києво-Святошинської
райдержадміністрації 14 червня 2007 року. Вказана

Постанова
не оскаржена.

Оскільки
в зазначений строк повідомлення про виконання рішення від боржника не
надійшло,  постановою старшого державного
виконавця від 17.07.2007
року за невиконання рішення суду та вимог державного виконавця накладено на
голову Києво-Святошинської районної державної адміністрації' штраф у розмірі 340 грн.

Зазначаючи
про неможливість виконання головою Києво-Святошинської райдержадміністрації рішення
суду через відсутність технічної документації із землеустрою,  суд не врахував,  що ухвалою Києво-Святошинського районного
суду від 27 жовтня 2005 року про відновлення виконавчого провадження
встановлено,  що стягувачем голові
Києво-Святошинської райдержадміністрації надані усі необхідні документи і
підстави для відстрочки виконання рішення відпали.

З
пояснень представиника стягувача ОСОБА_1 вбачається,  що необхідні документи були повторно
виготовлені на його замовлення і надані голові Києво-Святошинської
райдержадміністрації,  що стало підставою
для відновлення виконавчого провадження.

Після ухвалення постанови слідчого від 28 лютого 2007 року про закриття

кримінальної* справи і зазначення про повернення документів Києво-

Святошинській райдержадміністрації                              голова
Києво-Святошинської

райдержадміністрації не вчинив ніяких дій для своєчасного одержання цих

документів.

З копії
листа прокуратури Київської області від 9 липня 2007 року вбачається,  що вилучені 31 травня 2005 року документи
повернуті Києво-Святошинській райдержадміністрації і одержані нею в той же
день.

Одержавши
9 липня 2007 року
документи,  на відсутність яких посилався
голова Києво-Святошинської райдержадміністрації,  він не виконав рішення суду до повторного
накладення штрафу,  тобто до 17 липня 2007 року.

Рішення суду не
виконане і на даний час.

За таких
обставин є необгрунтованим висновок суду про незаконність постанови державного
виконавця від 17.07.2007
року про накладення штрафу.

Апелянт
надав документи на підтвердження його перебування у відпустці з 9 липня до 23 липня 2007 року. Про
перебування у відпустці та неможливість у виконання рішення у зазначений період
він не повідомив виконавчу службу.

З
урахуванням наведеного ухвалу суду необхідно скасувати і постановити нову
ухвалу про відмову у задоволенні скарги.

Керуючись  ст.
ст.  312,
315 ЦПК України,
колегія, -

4

ухвалила:

Апеляційні
скарги Головного управління юстиції у місті Києві та ОСОБА_1 задоволити. Ухвалу
Києво-Святошинського районного суду від 7
грудня 2007 року
скасувати і постановити нову ухвалу.

Голові
Києво-Святошинської районної державної адміністрації відмовити у задоволенні
скарги на неправомірні дії підрозділу примусового виконання рішень Головного
управління юстиції у місті Києві.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в
касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.