Справа
№4-«с»-11/2008 рік
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2008 року Першотравенським міським судом Дніпропетровської
області у складі

головуючої:   судді Янжули С.А..

при секретарі:  Лиман Н.П..

розглянувши у відкритому судовому засіданні
в м. Першотравенську  скаргу
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від  нещасних випадку та професійних захворювань
України в м. Першотравенську  на дії
державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

01 вересня 2008 року
відділення ВД ФССНВУ в м. Першотравенську звернулось до  суду із скаргою  на дії державного виконавця відділу державної
виконавчої служби Першотравенського міського управління юстиції ОСОБА_1., посилаючись
на те, що в провадженні ДВС  знаходиться
зведене виконавче провадження № 1422  від
13.08.2008 року  про стягнення з
відділення ВД ФССНВУ в м. Першотравеннську
страхових виплат  в рахунок
відшкодування  моральної шкоди  на загальну суму 571000,00 ( п'ятсот сімдесят
одна тисяча гривень 00 коп).

14. серпня  2008 року
постановою державного виконавця
ВДВС Першотравенського МУЮ ОСОБА_1. було накладено арешт на кошти
боржника. В постанові  про зведене
виконавче провадження зазначено, що на виконанні  знаходяться виконавчі листи про
стягнення  на користь ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4,

ОСОБА_5., ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8.,ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13., ОСОБА_14., ОСОБА_15,
ОСОБА_16.,ОСОБА_17, ОСОБА_18., ОСОБА_19, ОСОБА_20., ОСОБА_21., ОСОБА_22
ОСОБА_23,ОСОБА_24., ОСОБА_25., ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28.  страхової виплати за моральну шкоду.

З 20 березня 2007 року набрав
чинності Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності”,
яким були виключені статті Закону стосовно обов'язку відшкодування Фондом
моральної шкоди. Тобто з 01.01.2008 року чинним законодавством України  припинено відшкодування моральної( немайнової)
шкоди Фондом та його робочими органами, що виключає правовий обов'язок Фонду
взагалі  здійснювати відшкодування
моральної  ( немайнової шкоди)
застрахованим та членам їх сімей. Тому державним виконавцем  незаконно було накладено арешт на кошти
боржника в зв'язку з невиконанням названих рішень суду .

Державним
виконавцем ОСОБА_1. накладено арешт на реєстраційні рахунки відділення ВД
ФССНВУ в м. Першотравенську  , які
відкриті в Державному казначействі України.

Відділення ВД ФССНВУ в м. Першотравенську   не є розпорядником коштів. Відповідно до
Положення про відділення  - відділення є
не  прибутковою організацією, а робочим
органом Фонду, а його фінансування провадиться з єдиного централізованого
рахунку Фонду.  Відділення лише
розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису витрат на утримання
відділення та майном відділення відповідно до вимог чинного законодавства.
Виконавча дирекція Фонду провадить фінансування витрат, передбачених ст. 21
Закону України “ Про загальнообов'язкове держане соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили
втрату професійної працездатності”

Відділенням ВД ФССНВУ в м. Першотравенськ
кошти на відшкодування страхової виплати за моральну шкоду згідно рішень суду
було  своєчасно, на слідуючий день після
надходження постанов про відкриття виконавчого провадження, замовлено до
управління ВД ФССНВУ в Дніпропетровській області , але на сьогодні дані
бюджетні заявки не профінансовано, тому відділення просить надати термін для
добровільного виконання рішень суду .

Відділення  ВД ФССНВУ в м. Першотравенськ  просить суд скасувати  постанову про зведене виконавче
провадження  № 1422 від 13.08.2008 року,
постанову від 14.08.2008 року про арешт коштів боржника,  надати відділенню термін для добровільного
виконання рішень суду, зупинити дію постанови про арешт коштів боржника від
14.05.2008 року до постановлення
остаточного рішення  судом по
даній скарзі.

Представник
відділу державної виконавчої служби
Першотравенського міського управління юстиції ОСОБА_1 вважає скаргу
необґрунтованою та  незаконною , просить
суд відмовити заявнику в її задоволенні.

Вивчивши
матеріали справи, вислухавши пояснення представника заявника та представника
ДФС , суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню з таких підстав:

В
статті 3 Закону України “ Про виконавче провадження”  зазначено перелік документів, які  виконуються
державним виконавцем в тому числі
судові рішення. Тому державний виконавець   ОСОБА_1 повинна була займатися  виконанням рішень суду  і до її компетенції  не входило вирішення питань  про зупинення
виконання судових рішень  в
зв'язку з  внесенням змін до Закону
України “ Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату
професійної працездатності”

Постановою
від 14.08.2008 року  державним
виконавцем  відділу державної виконавчої
служби Першотравенського міського управління юстиції ОСОБА_1. при примусовому
виконанні зведеного виконавчого провадження № 1422 від 13.08.2008 року, яке
містить 27 виконавчих листи  виданих
Першотравенськи міським судом про стягнення з відділення ВД ФССНУ в м.
Першотравенську на користь  стягувачів
страхові виплати за моральну шкоду на суму
571000,00( п'ятсот сімдесят одна тисяча гривень 00 коп.) грн.

В зв'язку з невиконанням  рішень суду
та непогашенням заборгованості  у
добровільному порядку накладено арешт  на
грошові кошти  в сумі 571000,00 грн., що
містяться на рахунку 4002 в УДКУ
в Дніпропетровській області

м. Дніпропетровськ  МФО 805012, ., які
відкриті на ім'я відділення ВД ФССНВУ в м. Першотравенську  в управлінні Державного казначейства України
в м. Першотравенську. Це є її обов'язком відповідно до ст. 49 Закону України “
Про виконавче провадження”.

Рішення суду, перелік  яких наведено у постанові про зведене
виконавче провадження № 1422 від 13.08.2008 року, набрали законної сили. і
підлягають  примусовому виконанню  Державною виконавчою службою  відповідно до ст. 3 Закону України “ Про
виконавче провадження”. Згідно ст. 5
названого Закону, державний виконавець зобов'язаний вживати заходів щодо
примусового виконання рішень.  При
здійсненні виконавчого провадження
державний виконавець має право
накладати арешт на грошові кошти та інші цінності боржника, в тому числі
на кошти , вклади ,які  знаходяться  на рахунках в банках та інших  кредитних установах, на рахунки в цінних
паперах, а також опечатувати каси, приміщення, місця зберігання грошей.

Посилання
відділення  ВД ФССНВУ в м. Першотравенську  на  те,
що державний виконавець при винесенні постанови
про арешт коштів боржника від 14.08.2008 року  не врахував
вимоги пн. 2 ст. 4 Закону України
“ Про виконавче провадження”, якою встановлено  порядок звернення стягнення   на заробітну плату, доходи, пенсію,
стипендію боржника, суд не бере до уваги, оскільки вимоги даної статті не
розповсюджуються на правовідносини, які виникли між сторонами. Державним
виконавцем при винесенні постанов про відкриття виконавчого провадження
відділенню було надано  строк для
добровільного виконання рішень суду.
Відділенням ВД ФССНВУ в м. Першотравенськ рішення  в строк наданий для їх добровільного
виконання не було виконано і тому державним виконавцем ОСОБА_1.  обґрунтовано було вжито заходів для їх примусового
виконання. Таким чином  суд не вбачає в
діях державного виконавця порушень чинного законодавства.

На
підставі вищевикладеного, керуючись  ст.
386-387 ЦПК України

УХВАЛИВ:

Відмовити відділенню виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування  від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті
Першотравенську  у задоволенні скарги на
дії державного виконавця  відділу
державної виконавчої служби Першотравенського міського управління юстиції
ОСОБА_1.

Заяву
про апеляційне оскарження ухвали може бути подано протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали судом.

Апеляційна
скарга на ухвалу суду подається  протягом
десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

Заява
про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до апеляційного суду
Дніпропетровської області  через
Першотравенський міський суд Дніпропетровської області.

Суддя
Янжула С.А.