У х в а л а

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

3 вересня 2008 року                                                      м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах

Верховного Суду України в складі:

головуючого

Григор'євої Л.І.,

суддів:

Гуменюка В.І.,                 Жайворонок Т.Є., Косенка В.Й.,                  Пшонки М.П.,-

розглянувши у судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1до Територіального управління державної судової
адміністрації в Сумській області про надання путівки,

в с т а н о в и л а:

У травні 2005 року ОСОБА_1. звернувся із зазначеним позовом посилаючись на
те, що з квітня 1993 року він працює суддею Конотопського міськрайонного суду
Сумської області. За своїм станом здоров'я потребує санаторно-курортного
лікування. Позивач звернувся до відповідача із заявою про придбання йому
путівки до Сакського центрального військового клінічного санаторію, де лікарі
рекомендували пройти курс лікування. Однак прохання ОСОБА_1. не задоволено з
посиланням на відсутність грошових коштів. Враховуючи викладене, ОСОБА_1. просив
задовольнити його позовні вимоги та зобов'язати відповідача виділити йому
путівку на санаторно-курортне лікування в Сакський центральний військовий
клінічний санаторій, а в разі неможливості цього зробити стягнути вартість
путівки у розмірі 2 736 грн.

В процесі розгляду справи ОСОБА_1. змінив свої вимоги та просив стягнути з
відповідача вартість придбаної за свої кошти путівки на санаторно-курортне
лікування у сумі 3 345 грн., яке пройшов у період з 29 серпня 2005 року по 21
вересня 2001 року у Сакському центральному військовому клінічному санаторії.

Рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми від 14 грудня 2005 року,
залишеним без зміни ухвалою апеляційного суду Сумської області від 14 лютого
2006 року, позов задоволено. Стягнуто з
Територіального управління державної судової адміністрації в Сумській
області на користь ОСОБА_1. суму вартості придбаної за свої кошти
санаторно-курортної путівки за період лікування з 29 серпня 2005 року по 21
вересня 2005 року в Сакському центральному військовому клінічному санаторії в
розмірі 3 345 грн.

У касаційній скарзі Територіальне управління державної судової
адміністрації в Сумській області просить скасувати судові рішення та ухвалити
рішення про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1., посилаючись на
неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення судом норм
процесуального права.

Касаційна скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 17 КАС України до компетенції
адміністративних судів відносяться спори з приводу прийняття громадян на
публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна
діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова)
служба, дипломатична служба, інша державна служба (пункт 15 частина 1 статті 3
КАС України).

Встановлено, що ОСОБА_1. працює суддею Конотопського міськрайонного суду
Сумської області, тобто займає посаду, яка відноситься до публічної служби.

Пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного
судочинства України передбачено, що після набрання чинності цим Кодексом заяви
і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, подані і
не розглянуті до набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства
України, розглядаються у порядку, встановленому цим Кодексом.

Встановлено, що ОСОБА_1. звернувся із позовом у травні 2005 року, а рішення
ухвалено у грудні 2005 року, тобто коли вже діяв Кодекс адміністративного
судочинства України.

Оскільки порушення норм процесуального права призвело до неправильного
вирішення справи, а апеляційний суд на наведене уваги не звернув, рішення суду
першої інстанції та ухвала суду апеляційної інстанції підлягають скасуванню з
направленням справи до суду першої інстанції для розгляду відповідно до вимог
КАС України.

Керуючись статтями 336, 338, 345 ЦПК України, колегія суддів Судової палати
у цивільних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Територіального управління державної судової адміністрації
в Сумській області задовольнити частково.

Рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 14 грудня 2005 року та
ухвалу апеляційного суду Сумської області від 14 лютого 2006 року скасувати, а
справу направити до суду першої інстанції для розгляду відповідно до вимог
Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                       Л.І.
Григор'єва

Судді:                                                                 В.І.
Гуменюк

Т.Є.
Жайворонок

В.Й.
Косенко

М.П.
Пшонка