АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-463 2008 р.                            Головуючий
у 1 інстанції  Ведющенко В.В.
Категорія 52                                                  Доповідач  Дуковський О.Л.
УХВАЛА

Іменем  України

23 квітня 2008 р. Колегія суддів судової палати в
цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області в складі:

Головуючого
- Вербицького В.С.

Суддів -
Дуковського О.Л., Єгорової С.М.

при
секретарі - Тітенко Л.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.
Кіровограді цивільну справу за апеляційною скаргою представника УМВС України в
Кіровоградській області на рішення Добровеличківського районного суду
Кіровоградської області від 13 грудня 2007 р.

Заслухавши
доповідача, представника скаржника, який підтримав апеляційну скаргу, вивчивши
матеріали справи, колегія суддів судової палати, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1
звернувся в суд з позовом до УМВС України в Кіровоградській області про
стягнення оплати за час вимушеного прогулу в сумі 21' 273 грн. та моральної
шкоди в розмірі 9000 грн.

Зазначив,
що 9.12.2004 року був звільнений з органів внутрішніх справ, але постановою
апеляційного суду Кіровоградської області від 22.11.2005 року, яка набула
законної сили він був поновлений на роботі з часу незаконного звільнення на
посаді оперуповноваженого в особливо важких справах Світловодського відділу по
боротьбі з організованою злочинністю.

При
розгляді позову про поновлення позивача на роботі питання про оплату вимушеного
прогулу не вирішувалося, а добровільно відповідач цього не робить, що змусило
його звернутися до суду.

Рішенням
суду позов ОСОБА_1. задоволено частково.

На його
користь з відповідача в рахунок оплати за час вимушеного прогулу стягнуто - 7
204 грн. 99 коп.

В іншій
частині вимог відмовлено за недоведеністю.

В
апеляційній скарзі ставиться питання про скасування рішення суду. Представник
відповідача вважає, що спір повинен був розглянутий  не за правилами ЦПК, а за правилами КАС
України.

Колегія
суддів погоджується з доводами апеляційної скарги і вважає, що вона підлягає
частковому задоволенню, а  рішення
суду  скасуванню з закриттям провадження
в справі.

По-перше,
даний спір випливає з правовідносин, які були предметом судового розгляду, і по
яких винесена постанова суду за правилами КАС України.

По-друге,
оплата вимушеного прогулу працівника передбачена діючим законодавством і
позивач по суті оскаржує бездіяльність державного органа - суб'єкта владних
повноважень.

Розгляд
даної категорії спорів відповідно п. 1 ст. 17 КАС України входить до
компетенції адміністративного суду за правилами КАС України, тому що згідно ч.2
ст. 2  КАС України, до адміністративних
судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів
владних повноважень. УМВС України в Кіровоградській області наділено такими
повноваженнями.

На
підставі викладеного і керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 310, 313-315, 319 ЦПК
України, колегія суддів судової палати, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу - задовольнити частково.

Рішення
Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 13 грудня 2007
року - скасувати.

Закрити
провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в Кіровоградській
області про стягнення оплати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди в
порядку цивільного судочинства.

Справу
повернути в місцевий суд для вирішення питання про відкриття по ній
адміністративного провадження, іншим суддею.

Ухвала
набуває законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в
касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.

Головуючий: підпис

Судді: підписи

Згідно з оригіналом:

Суддя апеляційного суду

Кіровоградської області                                                                           О.Л.
Дуковський

2