Справа
№ 2-335/2008 р.
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

24 листопада 2008 року
Покровський районний суд Дніпропетровської області

в складі головуючого                        Пустовар
О.С.

при секретареві                                  Копиця
С.І.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в смт.Покровське справу за позовом Покровського
районного центру зайнятості Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про стягнення
незаконно виплаченої допомоги по безробіттю, -

встановив:

Покровський
районний центр зайнятості Дніпропетровської області  звернувся до суду з позовом про стягнення
незаконно одержаної допомоги по безробіттю з відповідача. В обґрунтування
позовних вимог позивач зіслався на те, що 16 січня 2007 року Покровським
районним центром зайнятості ОСОБА_1. був наданий статус безробітної відповідно
до ст.2 Закону України „Про зайнятість населення”. З 16 січня 2007 року
призначена допомога по безробіттю відповідно до наказу Покровського районного
центру зайнятості від  16.01.2007 року №
НТ 070116. Таким чином, фактично ОСОБА_1. виплачено всього допомоги по
безробіттю в сумі 2883,94 грн. На засіданні комісії Покровського районного
центру зайнятості з питань одноразової виплати
допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності, яке
було проведено 05.06.2007 року   ОСОБА_1.
призначена допомога по безробіттю у розрахунку на рік виплати одноразово для
організації підприємницької діяльності. Згідно з договором № 0007
ОСОБА_1. направлено на навчання за спеціальністю „Основи бізнес планування”. За
результатами перевірки доходів ОСОБА_1., проведеної  Покровським районним центром зайнятості
встановлено, що в період перебування на обліку як безробітної в центрі
зайнятості вона була зареєстрована в установленому порядку як приватний
підприємець з 16.01.2004 року. Відповідач перебуваючи на обліку в центрі
зайнятості, порушила вимоги п.2 ст.36 Закону України „Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на випадок безробіття” (1533-111) - не надала до
центру зайнятості відомості про реєстрацію як приватного підприємця, тим самим
не являється безробітним та не повинна отримувати матеріальну допомогу по
безробіттю. Згідно заяви від 16.01.2007 року відповідача, вона була
попереджена, що в разі отримання допомоги по безробіттю незаконним шляхом  і відмови від добровільного повернення службі
зайнятості незаконно отриманої допомоги по безробіттю, цю суму буде стягнено в
судовому порядку. На підставі нововиявлених обставин проведено наступне
засідання комісії Покровського районного центру зайнятості з питань виплати
допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності 11.06.2007
року, на якому члени комісії вирішили на підставі відповіді наданої державним
реєстратором Сучковою Т.Ф. не надавати допомогу по безробіттю у розрахунку за
рік виплати одноразово для організації підприємницької діяльності. Просить стягнути
з відповідача ОСОБА_1. незаконно одержаної допомоги по безробіттю в
розмірі  2883 грн. 94  коп. та судові витрати по справі.

Представник
позивача Міхно І.В. в судовому засіданні позов підтримала, просить суд позов
задовольнити.

Відповідачка
ОСОБА_1. в судовому засіданні позов не визнала повністю посилаючись на те, що з
позовом Покровського районного центру зайнятості не згодна, оскільки під час
реєстрації в центрі зайнятості підприємницькою діяльністю не займалася та
формально перебувала на обліку як суб'єкт підприємницької діяльності. Ніяких
відрахувань до податкової інспекції вона не здійснювала. Також вона вважала, що
зняття з обліку фізичних осіб-підприємців для отримання допомоги по безробіттю
не є обов'язковим, так як вона не отримувала доходу від підприємницької
діяльності.

Суд, з'ясувавши
думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає
повному задоволенню.

Так, в судовому засіданні достовірно
встановлено, що відповідачка ОСОБА_1. 16.01.2007 року звернулася до Покровського
районного центру зайнятості Дніпропетровської області з заявою, в якій просить
надати їй статус безробітної з виплатою допомоги по безробіттю. В поданій заяві
відповідачка зазначила, що вона не є підприємцем, трудовою діяльністю не
займається, пенсію не отримує.

На підставі її
заяви від 16.01.2007 року та відповідно до ст. 2 ЗУ «Про зайнятість населення»
та наказу № НТ 070116 Покровського районного центру зайнятості ОСОБА_1 був
наданий статус безробітної та призначена допомога по безробіттю.

Крім того, ОСОБА_1.  звернулася з заявою до Покровського районного
центру зайнятості, в якій просила направити її на професійну підготовку.

Згідно довідки,
виданої директором ВПУ № 75 вартість навчання учениці групи № 25 за фахом
„Основи бізнес планування у підприємницькій діяльності” ОСОБА_1. становить 198,
85 грн.

Згідно довідки,
виданої Покровським районним центром зайнятості, ОСОБА_1 з січня 2007 року по
червень 2007 року виплачено допомогу по безробіттю  в розмірі 2685 грн. 09  коп. (а.с.9).

У відповідності
до п.8 ч.1 ст.31 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття”, виплата допомоги по безробіттю припиняється
у разі призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві
відомості.

Згідно ч.3 ст.36 Закону України
„Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”
сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг
застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та
зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з
моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення т а
надання соціальних послуг.

У
відповідності до ст. 39 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття” спори, що виникають із правовідносин за цим
Законом, вирішуються в судовому порядку.

На підставі ст.1 Закону України
„Про зайнятість населення” (803-ХІІ), до зайнятого населення належать
громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, які
самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих
індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів,
фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Згідно ст.2
Закону України „Про зайнятість населення”, безробітними визнаються працездатні
громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку
або інших передбачених законодавством доходів.

Відповідно до
п.2 ст.36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття”, особи, зареєстровані в установленому
порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини,
що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно п.21 Порядку надання
матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або
підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого Наказом Міністерства праці
та соціальної політики України 20.11.2000 року № 308, якщо під час одержання
матеріальної допомоги у період професійного навчання безробітний своєчасно не
подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, то з
безробітного стягується сума виплаченої матеріальної допомоги у період
професійного навчання з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився
добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення
вирішується у судовому порядку.

На день розгляду
справи сума в розмірі 2883 грн. 94 коп. позивачу відповідачем  не відшкодована і підлягає стягненню з
відповідача.

Згідно
ст.88 ЦПК з відповідача на користь держави підлягає до стягнення судовий збір в
розмірі 51 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення діяльності
суду в розмірі                30 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись
ст.10,209,212,214-215,218 ЦПК України, п.8 ч.1 ст.31, ч.3 ст.36, ст.39  Закону України „Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на випадок безробіття”, п. „б” ст.1, ст.2 Закону
України „Про зайнятість населення”, п.21
Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки,
перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого Наказом
Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000 року № 308 суд, -

вирішив:

Позов
Покровського районного центру зайнятості Дніпропетровської області
задовольнити.

Стягнути з
ОСОБА_1 незаконно одержану допомогу по безробіттю в розмірі 2883 грн. 94 коп.
на користь Покровського районного центру зайнятості Дніпропетровської області.

Стягнути з
ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 51 грн. та витрати на
інформаційно-технічне забезпечення діяльності суду в розмірі  30 грн.

Заяву про
апеляційне оскарження рішення суду може бути подано до районного суду протягом
десяти днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна
скарга на рішення суду може бути подана в судову палату по цивільних справах
апеляційного суду Дніпропетровської області через районний суд  протягом двадцяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про
апеляційне оскарження не було подано.

Суддя :