Справа 2-38/2008р.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

22 квітня 2008 року                   Садгірський
районний суд м. Чернівці

у
складі:   головуючого - судді           Плавана В.О.

при секретарі
Каглянчук І.В.

з участю прокурора            Коцюби Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною
заявою прокурора м. Чернівці в інтересах Чернівецької міської ради  до ОСОБА_1 про звільнення та повернення
самовільно зайнятої земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор м. Чернівці в  інтересах
Чернівецької міської ради  звернувся до
суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про звільнення та повернення самовільно
зайнятої земельної ділянки.

В позові посилається на те, що проведеною прокуратурою перевіркою,
встановлено, що відповідач ОСОБА_1 самовільно зайняла земельну ділянку площею
0,0692 га АДРЕСА_1 та на вказаній земельній ділянці побудував житловий будинок,
в якому проживає. Факт самовільного зайняття земельної ділянки підтверджується
актами перевірки Чернівецької обласної інспекції від 14.03.2007 року №55, від
13.04.2007 року №80, від 14.05.2007 року, планом самовільно зайнятої земельної
ділянки, постановами про накладення адміністративного стягнення №27 від
14.03.2007 року та №34 від 13.04.2007 року.

В позові посилаються на те, що відповідно до ст.212 ЗК України передбачено,
що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власнику землі, в
судовому порядку. В добровільному порядку спірна земельна ділянка відповідачем
не повернута власнику, територіальній громаді м. Чернівці. Відмова власника
звільнити самовільно зайняту земельну ділянку обмежує законного власника вправі
розпоряджатися вказаною земельною ділянкою та використовувати її за
призначенням, чим завдається  істотна
шкода державним інтересам. Необхідність захисту інтересів держави покладає на
прокуратуру обов'язок представництва держави в суді відповідно до ч.2 ст.121
Конституції України.

Просить винести рішення, яким зобов'язати ОСОБА_1 повернути самовільно зайняту
земельну ділянку площею 0,0692 га АДРЕСА_1 та привести земельну ділянку у
придатний для використання стан.

Прокурор в інтересах Чернівецької міської ради  в судовому засіданні свій позов підтримав в
повному об'ємі та дав пояснення аналогічні позовним вимогам своєї заяви. В
своїх поясненнях прокурор посилається на те, що відповідач ОСОБА_1 на спірній
земельній ділянці самочинно побудувала житловий будинок, без відповідного
прийнятого рішення органу місцевого самоврядування, про  відведення земельної ділянки для будівництва
житлового будинку, будинок збудований відповідачем самочинно без відповідного
дозволу та проекту.

Просить винести рішення, яким зобов'язати ОСОБА_1 повернути самовільно
зайняту земельну ділянку площею 0,0738 га АДРЕСА_1 та привести земельну ділянку
у придатний для використання стан, шляхом знесення будинку за рахунок
відповідача.

Представник Чернівецької міської ради в судове засідання не з'явилася
повторно та не повідомив суд про причину його неявки та не подав до суду заяву
про розгляд справи в його відсутність.

Відповідач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2  в судове засідання не з'явилася повторно,
подав до суду заяву в якій просить розглянути справу в його відсутність та
відмовити в позові за безпідставністю.

Суд заслухавши пояснення прокурора, дослідивши письмові докази по справі
вважає, що позовні вимоги прокурора в інтересах Чернівецької міської ради до
ОСОБА_1 про звільнення та повернення самовільно зайнятої земельної ділянки,
необґрунтовані, а тому не підлягають задоволенню.

Судом встановлено, до відповідач ОСОБА_1 самовільно зайняв земельну ділянку
площею 0,0692 га АДРЕСА_1 та на вказаній земельній ділянці самочинно побудував
житловий будинок, в якому проживає. Факт самовільного зайняття земельної
ділянки підтверджується актами перевірки Чернівецької обласної інспекції від
14.03.2007 року №55, від 13.04.2007 року №80, від 14.05.2007 року, планом
самовільно зайнятої земельної ділянки, постановами про накладення
адміністративного стягнення №27 від 14.03.2007 року та №34 від 13.04.2007 року.

Ці обставини підтверджені дослідженими доказами.

Відповідно до ст.212 ЗК України передбачено, що самовільно зайняті земельні
ділянки підлягають поверненню власнику землі, в судовому порядку.

Відповідно до п.4 ст.376 ЦК України передбачено, що якщо власник
(користувач) земельною ділянки заперечує проти визнання права власності на
нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на
його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає
знесенню особою, яка (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

Судом встановлено, що відповідач самочинно побудував житловий будинок, в
якому проживає, на самовільно зайнятій земельній ділянці площею 0,0692 га
АДРЕСА_1, що підтверджується вищевказаними актами та листом міського голови м.
Чернівці, від 16.05.2007 року.

Суд не погоджується з позовними вимогами прокурора в інтересах Чернівецької
міської ради, оскільки Чернівецька міська рада не приймала рішення, стосовно
зобов'язання відповідача ОСОБА_1  повернути
самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0692 га АДРЕСА_1 та привести
земельну ділянку у придатний для використання стан, шляхом знесення будинку за
рахунок відповідача.  Лист міського
голови м. Чернівці, від 16.05.2007 року про повернення спірної земельної
ділянки, не є рішенням органу місцевого самоврядування. Прокурором також не
наведено підстав в позові, щодо невідповідності та істотного відхилення від
проекту, порушення будівельних норм самочинного будівництва, що суперечить
суспільним інтересам та порушує інтереси інших осіб.

При наведених обставинах суд вважає, що позовні вимоги прокурора  позовні вимоги прокурора в інтересах
Чернівецької міської ради до ОСОБА_1  про
звільнення та повернення самовільно зайнятої земельної ділянки, необґрунтовані,
а тому в позові слід відмовити за безпідставністю. Суд вважає, що судові
витрати слід віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.212 ЗК України, п.4 ст.376 ЦК України ст.ст. 10,11, 209, 212,
214-215, 218 ЦПК України, суд -

В  И
Р  І  Ш
И  В :

В позові прокурора м. Чернівці в інтересах Чернівецької міської ради  до ОСОБА_1 про звільнення та повернення
самовільно зайнятої земельної ділянки, відмовити за безпідставністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була
подана у строк, встановлений ст.294 ЦПК України, рішення суду  набирає законної сили після закінчення цього
строку. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення  може  бути оскаржене  в апеляційному порядку до Апеляційного
суду  Чернівецької області, через  Садгірський районний суд  м. Чернівці шляхом подачі в 10-ти денний
строк з дня винесення рішення  заяви про
апеляційне  оскарження  і подання після цього протягом  20-ти
днів  апеляційної скарги, з
подачею її копії до  апеляційної
інстанції  або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК
України.

Головуючий-суддя
Плаван В.О.