Справа № 6-156/2008
УХВАЛА

28 листопада 2008 року Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Скотаря А.Ю.; при секретарі - Котула Н.С.; за участю
стягувача - ОСОБА_1; державного виконавця - ОСОБА_2;

розглянувши подання Головного державного виконавця Московського відділу ДВС
Харківського міського управлянні юстиції про заборону виїзду за кордон, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець звернувся до суду з поданням, в якому зазначив, що на
виконанні Московського відділу ДВС Харківського міського управлянні юстиції
знаходиться зведене виконавче провадження по виконанню виконавчих листів №
2-46130/2004 від 01.11.2004 Московського районного суду м. Харкова про стягнення
з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 2491,00 грн. та № 2-400/2005 від 08.08.2005 того ж
суду про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 20304,00 грн.

В ході виконавчого провадження виконавцем вжиті всі необхідні заходи
примусового стягнення, виявлено майно боржника, однак останній борг не оплатив
та умисно ухиляється від його сплати, в зв'язку з чим заявник просить
заборонити боржнику ОСОБА_3 виїжджати за кордон.

Суд, вивчивши матеріали подання, вважає, що воно не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово
відмовлено у видачі паспорта якщо: він ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань; щодо нього
подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 вказаного закону, громадянинові
України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у
випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Згідно ч. 4 ст. 6 закону паспорт може бути тимчасово
затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї
статті. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках
здійснюється судом.

Стаття 7 закону зазначає, що правила оформлення і видачі
паспортів, їх тимчасового затримання та вилучення визначаються Кабінетом
Міністрів України.

Пункт 23 «Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для
виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та
вилучення», затверджених постановою КМУ від 31.03.1995 за № 231 передбачає, що
рішення про відмову у видачі паспорта / проїзного документа приймається за
наявності в територіальному органі або підрозділі інформації про існування
підстав, зазначених у пункті 22 цих Правил.

Згідно п. 24 даних правил у разі виявлення підстав, зазначених у пункті 22,
раніше виданий паспорт / проїзний документ може бути тимчасово затримано або
вилучено.

Пункт 25 правил передбачає, що у
випадках, зазначених у пунктах 22 і 24 цих Правил, тимчасове затримання та
вилучення паспорта / проїзного документа здійснюється, окрім іншого, за
рішенням суду, однак суду не надані докази про отримання боржником закордонного
паспорту.

Згідно діючого законодавства судом може бути прийняте рішення про тимчасове
затримання чи вилучення паспорту, а в разі його відсутності у особи, рішення
про відмову в його видачі приймається згідно п. 23 правил.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі,
в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами
України. Розгляд подання державного виконавця про заборону виїжджати за кордон
під час виконання виконавчого документа не передбачений діючим законодавством.

Окрім іншого, у боржника в наявності є майно, на яке може бути звернено
стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 208-210 ЦПК України, «Правилами
оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і
проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення»,
затверджених постановою КМУ від 31.03.1995 за № 231, Законом України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні подання Головного державного виконавця Московського
відділу ДВС Харківського міського управлянні юстиції про заборону виїзду за
кордон.

Запропонувати заявнику оформити подання та сформулювати вимоги відповідно
до закону.

Ухвала
суду може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції
шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне
оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги або в порядку
ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя Московського
районного суду

м. Харкова                                                                            ______________                                 А.Ю. Скотар