Справа
№  2- 3186/08
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

15.10.2008 р.   Суворовський районний суд м. Херсона  у складі:

головуючого
судді: Борко А.Л.

при
секретарі: Кузиченко С.Д.

за участю
представника позивача:  Мартинюка Ю.С.

розглянув
у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Херсона цивільну справу за
позовом    Херсонського міського центру
зайнятості  до ОСОБА_1   про повернення коштів виплачених як допомога
по безробіттю одноразово для організації безробітним підприємницької
діяльності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним
позовом, у якому повідомив суд, що 22.06.2006р. до Суворовського районного
центру зайнятості в м. Херсоні звернувся гр. ОСОБА_1   ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, якому
29.06.2006року, відповідно до його заяви, присвоєно статус безробітного на
загальних підставах.

Відповідно
до заяви від 16.11.2006р. ОСОБА_1 . виявив бажання отримати одноразово допомогу
по безробіттю для організації підприємницької діяльності. 20.11.2006р.,
відбулося засідання комісії Суворовського районного центру зайнятості в м.
Херсоні з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації
підприємницької діяльності. Комісія рекомендувала надати безробітному ОСОБА_1 .
одноразову виплату допомоги по безробіттю для організації підприємницької
діяльності. Наказом №526 від 20.11.2006р. Суворовського районного центру
зайнятості в м. Херсоні надано ОСОБА_1 . одноразово допомогу по безробіттю для
організації підприємницької діяльності. ОСОБА_1 . був ознайомлений зі ст. 111 ЗУ
«Про Державний бюджет України на 2006 рік» де встановлено, що у 2006 році в
порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, здійснюється фінансування
за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального
страхування України на випадок безробіття оплачуваних громадських робіт для
безробітних; розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат
матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"
(Відомості Верховної Ради України, 2000 р., N 22, ст. 171); повернення коштів,
виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними
підприємницької діяльності, у разі нездійснення такої діяльності протягом шести
календарних місяців з дня отримання допомоги.

21.11.2006 року ОСОБА_1  зареєстрований як фізична особа-підприємець
відповідно до наданого свідоцтва №НОМЕР_1. Згідно з відомості виплат за видами
забезпечення №576(171) від 04.12.2006р. ОСОБА_1 . отримав кошти в сумі 5906,73
грн. для організації підприємницької діяльності.

Згідно
відомостей, наданих Державною податковою інспекцією у м. Херсоні, від
17.12.2007р. № 14718/9/17-06, відповідно до «Порядку обміну інформацією
стосовно осіб - підприємців, яким виплачена допомога по безробіттю одноразово
для організації безробітними підприємницької діяльності», який затверджений в
Міністерстві юстиції України 07.12.2006р. за № 1283/13157 встановлено, що
ОСОБА_1 . не подавав податкової звітності, та не є платником єдиного
(фіксованого) податку.

Листом №05-11/1394 від 26.10.2007року
відповідача було запрошено на комісію до центру зайнятості на засідання комісії
з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації
підприємницької діяльності. На засіданні комісії ОСОБА_1 . надав копію
декларації про доходи від 06.02.2007р, де зазначено,   що
доходів   не   має.
Комісією   було   рекомендовано   ОСОБА_1 повернути кошти, виплачені як
допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності.
Наказом №395 від 05.11.2007р. було прийняте рішення про повернення отриманої
допомоги по безробіттю ОСОБА_1

Листом №05-11/1603 від 08.11.2007р.
відповідачу було запропоновано добровільно повернути суму заборгованості
протягом десяти днів від дня отримання наказу. На дату подання позову,
зазначена сума заборгованості не погашена.

Таким
чином, позивач  просить стягнути з
ОСОБА_1  на користь Херсонського міського
центру зайнятості 5906,73 грн.

Представник позивача у судовому
засіданні підтримав заявлені позовні вимоги, просить їх задовольнити у повному
обсязі.

Відповідач у судовому засіданні пояснив,
що позов визнає та не заперечує проти задоволення позову.

Суд заслухав пояснення сторін, дослідив
матеріали справи та встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно з п. 7 ст. 22 Закону 1533 допомога по
безробіттю може виплачуватися одноразово для організації підприємницької
діяльності безробітними, які не можуть бути працевлаштовані у зв'язку з
відсутністю на ринку праці підходящої роботи. Згідно з п. 5 ст. 23 Закону 1533
одноразова виплата допомоги по безробіттю для організації безробітним
підприємницької діяльності здійснюється у розмірі допомоги по безробіттю у
розрахунку на рік.

Згідно з
п. 7.4 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її
виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», який
зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.12.2000р. за № 915/5136 (далі
Порядок № 915/5136) встановлено, що рішення про одноразову виплату допомоги по
безробіттю приймається директором центру зайнятості на підставі висновку
комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації
підприємницької діяльності. Прийняте рішення про одноразову виплату допомоги по
безробіттю оформлюється наказом, з яким безробітний повинен бути ознайомлений
під особистий підпис.

Згідно з
п. 7.5 Порядку № 915/5136 одноразова виплата допомоги по безробіттю
здійснюється через установи банків у встановленому порядку за умови подання
безробітним до центру зайнятості протягом десяти календарних днів після
прийняття рішення про одноразову виплату допомоги по безробіттю засвідченої в
установленому порядку копії свідоцтва про державну реєстрацію його як суб'єкта
підприємницької діяльності.

Наказом
Міністерства праці та соціальної політики, Державної податкової адміністрації
України від 11.03.2008р. за №124/115, зареєстрованого в Міністерстві юстиції
України  25.03.2008р.  за №248/14939,  затверджено
Порядок повернення коштів,
виплачених   як   допомога
по   безробіттю   для
організації   безробітним
підприємницької діяльності  (далі  - Порядок
124).   Частиною   3
ст.36  ЗУ  "Про загальнообов'язкове   державне
соціальне   страхування   на
випадок   безробіття"
встановлено, що якщо застрахована особа не здійснювала підприємницьку
діяльність протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги по
безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності (за винятком
обставин, що унеможливлюють провадження підприємницької діяльності), виплачена
сума коштів вважається використаною нею не за призначенням та підлягає
поверненню.

Таким чином, на підставі вищевикладеного,
суд  вважає  , що позовні вимоги позивача обгрунтовані та
підлягають задоволенню.

Керуючись
ст. 14 Основ законодавства про загальнообов”язкове державне соціальне
страхування, ст. 36 Закону України “Про загальнообов”язкове  державне соціальне страхування на випадок
безробіття”, Порядком надання допомоги по безробіттю, у томі числі одноразової
її виплати для  організації безробітним
підприємницької діяльності за № 124/115, ст. 18 Закону України “Про зайнятість
населення”, п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито”
із змінами, внесеними Законом України № 429- IV
від 16.01.2003  р., ст.
ст.212-215, 294 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов
Херсонського міського центру зайнятості
до ОСОБА_1   про повернення коштів
виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітним
підприємницької діяльності задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1  на користь Херсонського міського центру
зайнятості 5906,73 грн.

Заяву про апеляційне оскарження рішення
суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження
через Суворовський районний суд м. Херсона до апеляційного суду Херсонської
області.

Головуючий:
А.Л. Борко