Справа 2-А-491/2008
ПОСТАНОВА

Іменем України

08 грудня 2008 року Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області у складі: головуючої - судді Старжинської О.Є., при секретарі - Ніколаєнко Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську адміністративну справу за позовом Вознесенського міжрайпрокурора в інтересах управління праці і соціального захисту населення Вознесенської міської ради до
ОСОБА_1
про стягнення 782,12 грн.

ВСТАНОВИВ:

17.11.2008 року Вознесенський міжрайпрокурор звернувся в суд в інтересах управління праці і соціального захисту населення Вознесенської міської ради на захист державних інтересів в сфері використання коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів в порядку адміністративного судочинства з позовом до
ОСОБА_1
про стягнення отриманої нею без правових підстав державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з моменту працевлаштованості відповідачки в сумі 782,12 грн.

В обґрунтування своїх вимог прокурор зазначав, що позивачем з
ІНФОРМАЦІЯ_2
року відповідачці була призначена державна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у зв'язку з тим, що
до народження дитини відповідачка

не працювала
і відповідно до заяви при звертанні за отриманням цієї допомоги відповідачка попереджувалася про необхідність надання відомостей у випадку працевлаштування у зазначений період працівникам позивача, що є обставиною, яка спричиняє припинення зазначених виплат.

Посилаючись на те, що відповідачка
ОСОБА_1
не повідомила про те, що вона з
ІНФОРМАЦІЯ_1
року була працевлаштованою особою – суб’єктом підприємницької діяльності, що привело до переплати державної допомоги в сумі 1382,12 грн., які були нею частково погашені по останньому платежу в жовтні 2007 року, прокурор просив позов задовольнити стягнувши з відповідачки залишок зазначеної суми - 782,12 грн.

В судовому засіданні прокурор і представник позивача підтримали позовні вимоги.

Відповідачка в судове засідання повторно не з’явилася, судом належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомила.

Вислухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Зазначений спір за зверненням суб'єкта владних повноважень є справою адміністративної юрисдикції у відповідності до ст. 17 ч.1 п.3, ст.50 ч.4 п.5 КАС України.

У відповідності зі ст. 50 ч.4 п.5 КАС України громадяни України, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Між сторонами правовідносини склалися в ході здійснення суб'єктом владних повноважень - управлінням праці і соціального захисту населення Вознесенської міської ради владних управлінських функцій в сфері надання державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, які врегульовані:

- Законом України від 23.03.2001року "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", статтею 22 якого передбачено, що одержувач державної допомоги зобов'язаний повідомити орган, який призначає державну виплату, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату допомоги та статтею 13 якого встановлено, що право на допомогу за доглядом дитини до досягнення нею трирічного віку має особа, яка не застрахована в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, яка фактично здійснює догляд за дитиною

- Постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 року ( в редакції від 14.04.2004 року) "Про затвердження Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", пунктом 23 якого передбачено, що якщо непрацююча особа, яка отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виявила бажання працювати, виплата цієї допомоги припиняється з дня працевлаштування.

- Порядком повернення коштів, зайве виплачених по призначеним субсидіям, затвердженим спільним наказом Мінпраці і соціальної політики України, Мінфіном України, Мін'юстом України від 29.12.1997 року № 39283905, який поширюється в частині повернення коштів на спірні правовідносини.

В даних правовідносинах управління праці і соціального захисту населення Вознесенської міської ради здійснює владні управлінські функції не як орган місцевого самоврядування, а на виконання делегованих йому повноважень органу державної виконавчої влади в особі Міністерства праці та соціальної політики України, що забезпечує виконання державної програми підтримки сімей з дітьми у системі соціального захисту населення і джерелами покриття витрат на виплату державної допомоги сім'ям з дітьми є кошти Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.

Матеріалами справи підтверджено отримання відповідачкою
ОСОБА_1
безпідставно державної допомоги до догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку після свого працевлаштування з
ІНФОРМАЦІЯ_1
року по червень 2006 року і не повідомлення своєчасно управлінню праці і соціального захисту населення цієї обставини, що привело до переплати державної допомоги до догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 782,12 грн.

Керуючись ст.ст. 158- 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з
ОСОБА_1
на користь Управління праці і соціального захисту населення Вознесенської міської ради (
ІНФОРМАЦІЯ_3
) 782,12 грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Одеської області через міськрайонний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її оголошення і подачі апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: О.Є. Старжинська