№2-888/2008р.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

14.07.2008
року Енергодарський міський суд Запорізької області у складі судді Дзямко О.П
при секретарі Малих іній І.В., розглянув у відкритому судовому засіданні  в залі суду м. Енергодар цивільну справу за
позовом Енергодарського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування
коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації
безробітними підприємницької діяльності,

у с т а н о в и в :

Позивач
звернувся до суду з позовом, у якому зазначає, що 20.03.2007 р. ОСОБА_1
відповідач по справі, звернулася до Енергодарського міського центру зайнятості
( надалі ЕМЦЗ) за сприянням у працевлаштуванні.

27.03.2007 р. їй
було надано статус безробітного відповідно до ст. 2 Закону України «Про
зайнятість населення» та особистої заяви на підставі даних трудової книжки та
призначено виплату допомоги по безробіттю на підставі наданої довідки про
середню заробітну плату (дохід).

23.07.07р. вона
звернулася із заявою про виплату допомоги по безробіттю одноразово для
організації підприємницької діяльності. 25.07.07 наказом Енергодарського
міського центру зайнятості за № 29 було прийнято рішення про надання їй
одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької
діяльності - в  сумі 3007 грн02 коп.

На момент
подання заяви про виплату допомоги по безробіттю одноразово, діяла Постанова
Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2006 р. N 511 «Про затвердження Порядку
повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово
для організації безробітними підприємницької діяльності»; дію цієї Постанови
було продовжено на 2007 рік Постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 р. № 98.

Положеннями
вищезазначеного Порядку передбачалося повернення  коштів
на підставі  висновку комісії  з
питань  одноразової виплати
допомоги по безробіттю для

організації  підприємницької  діяльності
в разі неподання фізичною особою-підприємцем  до органу державної податкової служби
передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження
підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних місяців з
дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку.

ОСОБА_1 була
попереджена про вищезазначені санкції, про що свідчить її заява про виплату
допомоги по безробіттю одноразово.

28.12.2007 р. до
ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття» було внесено доповнення,  де
вказано «Якщо застрахована особа не
здійснювала підприємницьку діяльність протягом шести календарних місяців з дня
отримання допомоги  по безробіттю
одноразово для організації підприємницької діяльності (за винятком обставин, що
унеможливлюють провадження підприємницької діяльності), виплачена сума коштів
вважається використаною  нею не за
призначенням та підлягає поверненню в порядку, установленому спеціально
уповноваженими центральними органами виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики, державної податкової
політики за погодженням з правлінням Фонду.

19.03.08
р. до ЕМЦЗ від Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області
надійшла інформація про те що ОСОБА_1 не подавала звітність і подання якої
підтверджує фактичне провадження підприємницької діяльності за періоди, які
включають шість календарних місяців з дати виплати коштів та не сплачувала
єдиний (фіксований) податок, сплата якого підтверджує фактичне провадження
підприємницької діяльності за періоди, які включають шість календарних місяців
з дати виплати коштів.

Листом ЕМЦЗ  від 24.03.08 за вих. № 17-10/774 ОСОБА_1 була
попереджена про засідання комісії з питань
одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької
діяльності, на якій планувалося розглянути питання щодо повернення виплаченої
одноразово допомоги по безробіттю. На засідання комісії ОСОБА_1 не з'явилась.

Листом
від 01.04.08 за вих. № 17-10/860 ЕМЦЗ повідомив ОСОБА_1 про
необхідність відшкодування коштів в сумі 3007,02 грн. В зазначений строк вона
кошти не повернула, у зв'язку з чим позивач повинен був звернутися до суду.

Посилаючись на п. 3 ст. 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»,  ч 2 п. 3, п. 8 Порядку
повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для
організації безробітними підприємницької діяльності, просять суд   стягнути з ОСОБА_1 суму одноразової виплати
допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності у розмірі
3007,02 грн.

У судовому
засіданні представник позивача за довіреністю Назарович М.І позов підтримує у
повному обсязі.

Відповідач у
судове засіданні ні разу не з'явилася, заперечень не надала, про причини неявки
до суду не повідомила, тому суд  вирішив
розглядати справу на підставі матеріалів справи та наявних доказів в порядку
заочного провадження.

Вислухавши
пояснення представника, дослідив матеріали справи, суд вважає позов
обґрунтованим , а тому він підлягає задоволенню.

Як стверджує
представник позивача і зазначено в позовній заяві ОСОБА_1 в 2007 року була
надана одноразова допомога в сумі 3007 грн.02 коп  для організації  безробітною підприємницької діяльності.

Зазначені обставини підтверджені:
копією  заяви ОСОБА_1. про виплату
допомоги по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності
від 23.07.2007 року і де вона просить надати їй одноразову допомогу  для організації підприємницької діяльності
(а/с9), копією наказу ЕМСЗ від 25.07.07 № 29
про надання їй одноразової допомоги для організації підприємницької
діяльності (а/с 10), копією Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 .від 31.07.2007 р (а/с12 ) помісячним розрахунок  бухгалтерії виплаченої відповідачу допомоги
по безробіттю одноразово (а/с19).

У відповідності
до    Постанови Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2006 р.
N 511 «Про затвердження Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як
допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької
діяльності»; і дія якої була продовжена на 2007 рік Постановою Кабінету
Міністрів України від 31 січня 2007 р. № 98,  передбачається повернення  коштів
на підставі  висновку комісії  з
питань  одноразової виплати
допомоги по безробіттю для

організації  підприємницької  діяльності
в разі неподання фізичною особою-підприємцем  до органу державної податкової служби
передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження
підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних місяців з
дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку. Згідно інформації
Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області на запит   ЕМЦЗ19.03.08 за № 2550/17-118    -
ОСОБА_1 не надавала податкову звітність за 6 календарних місяців з дати
виплати коштів і не сплачувала єдиного (фіксованого) податку  за цей же строк (а/с 14), а тому сума
одноразової допомоги підлягає поверненню.

Про те, що
відповідач у добровільному порядку не повернула зазначеної суми підтверджено
копіями повідомлень ЕМЦЗ від 24.03.08  р
та від 01.04.2008 р. на ім'я ОСОБА_1.(а/с15,16).

Позивач
звільнений від сплати судових витрат, а тому у відповідності до ст.. 88 ЦПК
України, відповідач повинна сплатити судовий збір у сумі 51 грн. та 30 грн.
витрат на інформаційно технічне забезпечення розгляду справи в суді на користь
держави.

Керуючись ст..
11,10, 212, 169. 224-228 ЦПК України,  п.
3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
на випадок безробіття»,

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2006 р.
N 511 «Про затвердження Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як
допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької
діяльності»;     Постановою
Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 р. №
98., суд -

В И Р І Ш И В :

Стягнути
з ОСОБА_1 на користь Енергодарського міського центру зайнятості 3007 грн. 02 коп.
-  суми одноразової  допомоги по безробіттю  для організації безробітними підприємницької
діяльності та судові витрати - судовий збір у сумі 51 грн. та 30 грн. витрат на
інформаційно технічне забезпечення розгляду справи в суді на користь держави.

Заочне
рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою
відповідача, поданою протягом  десяти
днів з дня отримання його копії.

Заяву
про апеляційне оскарження рішення суду
може бути подано протягом 10-ти
днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна
скарга на рішення суду подається протягом 20 днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя