Справа  № 2а - 56
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

10 вересня 2008 року    Тульчинський
районний суд Вінницької області

В складі головуючого судді         Люлько В.В

при секретарі                                 Скавронській
Т.О.

з участю адвоката                         Дацко В.А.

Розглянувши в попередньому судовому засіданні в м.
Тульчині цивільну справу за позовом ОСОБА_1
до Тульчинської РДА на дії суб'єкта владних повноважень,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи
свої вимоги тим, що листом Тульчинської РДА від ІНФОРМАЦІЯ_1  року НОМЕР_1
йому було відмовлено в задоволенні його заяви від ІНФОРМАЦІЯ_2  року про надання дозволу на розробку
технічної документації, що посвідчує право користування фермерським
господарством ІНФОРМАЦІЯ_3  земельною
ділянкою площею 38,01 га на умовах оренди. Вказану відмову він вважає
незаконною та такою, що порушує його конституційні права та підлягає скасуванню
з наступних підстав:

Державна реєстрація СФГ ІНФОРМАЦІЯ_3 , головою якого
являється його батько ОСОБА_2 ., а членами він, ОСОБА_3 ., ОСОБА_4 ,
ОСОБА_5  була проведена ще
ІНФОРМАЦІЯ_4  року. Протягом 15 років,
ними як членами СФГ постійно здійснюється обробіток 38,01 га основної ділянки
та 0,90 га присадибної ділянки, наданих господарству на підставі Державного
акту на право довічного успадковуваного володіння землею, виданого Тульчинською
районною радою Вінницької області ІНФОРМАЦІЯ_5
року і зареєстрованого в Книзі записів державних актів НОМЕР_2 .

Всі роки ними постійно сплачувались встановлені
законодавством України платежі та збори до бюджету та фондів, що
підтверджується документами, які є в матеріалах справи, неслись значні витрати
на підвищення репродуктивності наданої земельної ділянки, на придбання і
ремонти техніки.

ІНФОРМАЦІЯ_6  року
його батько ОСОБА_2 . помер. Після його смерті ІНФОРМАЦІЯ_7  року була проведена державна перереєстрація
змін до Статуту і установчих документів СФГ ІНФОРМАЦІЯ_3  і його було обрано керівником СФГ.
ІНФОРМАЦІЯ_2  року відразу після
повідомлення його про внесення змін до Земельного Кодексу України, він, як
керівник, СФГ звернувся в Тульчинську РДА із заявою про надання дозволу на
розробку технічної документації, що засвідчує право користування земельною
ділянкою, площею 38,01 га на правах оренди. І лише після цього дізнався, що в
2004 році його батько не отримав Державного акта на право постійного
користування земельною ділянкою СФГ нового зразка.

Само по собі внесення в 2008 році змін до ст. 124 ЗК
України, якими запроваджено набуття права оренди земельних ділянок на умовах
аукціону, а також введення нової форми Державного акту не можуть являтись
підставами для відмови в продовженні користування фермерським господарством
земельною ділянкою.

У відповідності до ст. 58 Конституції України та ст. ЦК
України акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім
випадків, коли він пом'якшує або скасовує цивільну відповідальність особи.

В даному випадку правовідносини відносно
землекористування фермерського господарства виникли задовго до змін
законодавства, тобто в період коли ЗУ «Про оренду землі» і ЦК України
проведення аукціону під час виділення землі не передбачали.

Просить суд визнати відмову Тульчинської РДА від
ІНФОРМАЦІЯ_1  року НОМЕР_1  про надання дозволу на розробку документації,
що посвідчує право користування земельною ділянкою, площею 38,01 га на
території ІНФОРМАЦІЯ_8  сільської ради
Тульчинського району на умовах оренди незаконною і такою, що порушує
конституційні права членів СФГ ІНФОРМАЦІЯ_3
та зобов'язати Тульчинську РДА надати дозвіл на розробку технічної
документації на вищевказану земельну ділянку.

В судовому засіданні позивач позов підтримав і просить
суд його задоволити.

Представник відповідача - заступник начальника відділу
земельних ресурсів у Тульчинському районі ОСОБА_6  в судовому засіданні позов визнав, не
заперечував проти задоволення.

В судовому засіданні встановлено: листом Тульчинської
РДА від ІНФОРМАЦІЯ_1  року НОМЕР_1   ОСОБА_1
було відмовлено в задоволенні його заяви від ІНФОРМАЦІЯ_2  року про надання дозволу на розробку
технічної документації, що посвідчує право користування фермерським
господарством ІНФОРМАЦІЯ_3  земельною ділянкою
площею 38,01 га на умовах оренди. Вказану відмову він вважає незаконною та
такою, що порушує його конституційні права та підлягає скасуванню з наступних
підстав:

Державна реєстрація СФГ ІНФОРМАЦІЯ_3  була проведена ІНФОРМАЦІЯ_4  року. Протягом 15 років, СФГ постійно
здійснюється обробіток 38,01 га основної ділянки та 0,90 га присадибної
ділянки, наданих господарству на підставі Державного акту на право довічного
успадковуваного володіння землею, виданого Тульчинською районною радою
Вінницької області ІНФОРМАЦІЯ_5  року і
зареєстрованого в Книзі записів державних актів НОМЕР_2 . Головою СФГ
ІНФОРМАЦІЯ_3  був ОСОБА_2 , членами:
позивач ОСОБА_1 ., ОСОБА_3 ., ОСОБА_4  та
ОСОБА_5

Всі роки ними постійно сплачувались встановлені
законодавством України платежі та збори до бюджету та фондів, що
підтверджується документами, які є в матеріалах справи, а саме довідкою ДПІ, в
якій вказано, що станом на 07.08.2008 року заборгованість по податкових
платежах до бюджету відсутня, неслись значні витрати на підвищення репродуктивності
наданої земельної ділянки, на придбання і ремонти техніки.

ІНФОРМАЦІЯ_6  року
ОСОБА_2 . помер. Після його смерті ІНФОРМАЦІЯ_7
року була проведена державна перереєстрація змін до Статуту і установчих
документів СФГ ІНФОРМАЦІЯ_3  і позивача
ОСОБА_1  було обрано керівником СФГ.

ІНФОРМАЦІЯ_2  року
він, як керівник СФГ, звернувся в Тульчинську РДА із заявою про надання дозволу
на розробку технічної документації, що засвідчує право користування земельною
ділянкою, площею 38,01 га на правах оренди. І лише після цього дізнався, що в
2004 році його батько не отримав Державного акта на право постійного
користування земельною ділянкою СФГ нового зразка.

У відповідності до ст. 58 Конституції України та ст. ЦК
України акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім
випадків, коли він пом'якшує або скасовує цивільну відповідальність особи.

В даному випадку правовідносини відносно
землекористування фермерського господарства виникли задовго до змін
законодавства, тобто в період коли ЗУ «Про оренду землі» і ЦК України
проведення аукціону під час виділення землі не передбачали.

Суд, заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи,
прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, так як він не суперечить
вимогам закону, підтверджений належними доказами, а також визнаний
відповідачем.

Керуючись ст. ст. 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В
:

Позов задоволити.

Визнати відмову Тульчинської РДА від
ІНФОРМАЦІЯ_1  року НОМЕР_1  про надання дозволу на розробку документації,
що посвідчує право користування земельною ділянкою, площею 38,01 га на
території ІНФОРМАЦІЯ_8  сільської ради
Тульчинського району на умовах оренди незаконною.

Зобов'язати Тульчинську РДА надати
дозвіл на розробку документації, що посвідчує право користування фермерським
господарством ІНФОРМАЦІЯ_3  земельною
ділянкою, площею 38,01 га на території ІНФОРМАЦІЯ_8  сільської ради Тульчинського району на умовах
оренди строком на 49 років.

Постанова суду може  бути оскаржена в апеляційному порядку
протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі заяви про апеляційне
оскарження постанови суду до апеляційного суду Вінницької області через
Тульчинський районний суд Вінницької області.

Суддя: