Справа № 2-977/08 рік
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2008 року м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді

Гавриленка В.Г.,

секретаря судового засідання

Бандури Г.М.,

за участю позивача

ОСОБА_1

представника позивача

ОСОБА_2
,

представника Голинської сільської ради

ОСОБА_3
,

представника відповідачів

ОСОБА_4
,

представника відділу Калуського районного відділу земельних ресурсів

ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Калуша справу за позовом
ОСОБА_1
до Голинської сільської ради, Калуського районного відділу земельних ресурсів,
ОСОБА_6
,
ОСОБА_7
про визнання недійсним

рішення сесії Голинської сільської ради №
НОМЕР_1
від 08.06.2007 року в частині безоплатної передачі у приватну власність
ОСОБА_6
земельної ділянки площею 0,006 га для ведення особистого селянського господарства в с.Голинь по
АДРЕСА_1
та в частині безоплатної передачі у приватну власність
ОСОБА_7
земельної ділянки площею 0,01 га для ведення особистого селянського господарства в с.Голинь Калуського району, вул.600 річчя Голиня;

рішення сесії Голинської сільської ради
НОМЕР_2
від 30.08.2007року в частині безоплатної передачі у приватну власність
ОСОБА_6
0,006 га для ведення особистого селянського господарства та в частині безоплатної передачі у приватну власність
ОСОБА_7
0,007га для ведення особистого селянського господарства в с.Голинь Калуського району, вул.600 річчя Голиня а також визнання недійсним державних актів на право власності на дані земельні ділянки, видані на ім’я
ОСОБА_6
та
ОСОБА_7
;

рішення сесії Голинської сільської ради №
НОМЕР_3
від 26.10.2007року та №
НОМЕР_4
від 26.10.2007року п.п.1-2 в частині визначення розміру земельної ділянки прибудинкової території біля багатоквартирного житлового будинку вчителів в с.Голинь Калуського району по вул.600 річчя Голиня,

а також визнання недійсним державних актів про право власності на земельні ділянки
ОСОБА_6
.розміром 0,006 га.та
ОСОБА_7
розміром 0,007 га,

В С Т А Н О В И В:

Позивач,
ОСОБА_1
, звернувся до суду з вищезазначеним позовом, стверджуючи, що 25.05.2007року земельною комісією Голинської сільської ради було прийнято рішення №
НОМЕР_1
, яким вирішено передати
ОСОБА_6
безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,0099га, з яких 0,0039га – для гаражного будівництва, а 0,006га для ведення особистого селянського господарства в с.Голинь по вул.
АДРЕСА_1
. Рішенням даної комісії було вирішено передати гр.
ОСОБА_8
безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,01га для гаражного будівництва в с.Голинь по вул.
АДРЕСА_1
, а також гр.
ОСОБА_7
у приватну власність земельну ділянку площею 0,01га, для ведення особистого селянського господарства в с.Голинь по вул.
АДРЕСА_1
.

30.08.2007року рішенням сесії Голинської сільської ради за №
НОМЕР_5
внесено зміни в рішення сесії сільської ради №
НОМЕР_1
від 08.06.2007року про передачу земель у приватну власність гр.
ОСОБА_6
0,0099га та передано їй безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,006га для ведення особистого селянського господарства в с.Голинь по
АДРЕСА_1
. Внесено зміни в рішення №
НОМЕР_1
сесії від 08.06.2007року про передачу земель у приватну власність гр.
ОСОБА_7
, в зв’язку з проведеною інвентаризацією землі та передано їй безоплатно у приватну власність земельну ділянку, площею 0,007га для ведення особистого селянського господарства в с.Голинь по
АДРЕСА_1
.

На основі рішень сесії сільської ради 13.11.2007 року видано державний акт на право власності на земельну ділянку
ОСОБА_6
та 10.07.2008 року
ОСОБА_7
.

Рішенням сесії Голинської сільської ради від 26.10.2007 року №
НОМЕР_3
,
НОМЕР_4
затверджено акт земельної комісії від 17.10.2007року; вирішено погодити схему земельної ділянки прибудинкової території в кількості 0,2087 га та дати дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки для обслуговування будинку вчителів; а рішення сільської ради від 30.08.2007року №
НОМЕР_5
«Про передачу земель у приватну власність», визнано чинним, так як дані землі не входять в прибудинкову територію будинку вчителів в с.Голинь по
АДРЕСА_1
,12. Земельну ділянку прибудинкової території в кількості 0,2087 га залишено в постійному користуванні для обслуговування житлового будинку та належних до нього господарських споруд.

Вважаючи, що дані рішення Голинської сільської ради є незаконним, жителі 12-ти квартирного будинку, що по
АДРЕСА_1
в с.Голинь Калуського району зверталися із заявами до голови сільської ради та у відділ земельних ресурсів про заборону виділення даної земельної ділянки громадянам згідно рішення сільської ради, вважаючи, що дані земельні ділянки входять в землі прибудинкової території будинку вчителів в с.Голинь по
АДРЕСА_1
а порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, у відповідності до земельного законодавства України, визначається співвласниками і поділу не підлягає, тому не може бути об’єктом приватизації. Просить скасувати дані рішення, та як вони є незаконні і такі ,що порушують його право як жителя даного будинку.

У судовому засіданні позивач та представник позивача, позов підтримали та просять постановити рішення, яким визнати недійсним вищезазначені рішення сесій Голинської сільської ради, а також державні акти на право власності на земельну ділянку видані на ім’я
ОСОБА_6
та
ОСОБА_7
, як незаконні.

Представник відповідача - голова Голинської сільської ради Калуського району позов не визнав та пояснив, що багатоквартирний житловий будинок в с.Голинь по
АДРЕСА_1
,12 відповідно до технічного паспорту збудований в 60-х роках на території сільської школи. Згідно діючої землевпорядної документації за даним будинком закріплена присадибна прибудинкова територія площею 0,20га для розміщення та обслуговування житлового будинку і пов’язаних з ним господарських споруд.Земельні ділянки, що являються предметом спору, надані відповідно до чинного законодавства та рішень сесій сільської ради із земель запасу сільської ради і ніколи не входили в прибудинкову територію даного житлового будинку, як і земельна ділянка надана позивачеві (його дружині, жительці цього ж будинку) в 2006році на підставі рішення Голинської сільської ради від 26.07.2002року. Крім того, в зв’язку з виникненням спору про приватизацію даних земельних ділянок, відповідно до заяв та клопотання Івано-Франківської облдержземінспекції до видачі державних актів на землю сесією сільської ради від 26.10.2007р. було додатково розглянуто матеріали приватизації земельних ділянок та співставлення їх з межами прибудинкової території з прийняттям відповідних рішень, на які зсилається позивач.

Вважає, що позивач звернувся до суду з позовом без законних на те підстав, так як обставини, викладені в позовній заяві є такими, що не відповідають дійсності, а також позивачем не представлено жодних підтверджуючих документів щодо задоволення даного позову, просить в позові відмовити.

Представник відповідача – начальник відділу земельних ресурсів у Калуському районі, позов не визнав та пояснив, що позов є безпідставним, так як земельні ділянки виділені
ОСОБА_6
. та
ОСОБА_7
не входять в прибудинкову територію будинку вчителів в с.Голинь по
АДРЕСА_1
і тому могли бути виділені даним жителям селі. Щодо рішення сесії сільської ради щодо виділення при- будинкової території для будинку вчителів в с. Голинь по
АДРЕСА_1
, то вважає, що воно правильне і відповідає технічній документації з грошової оцінки земель населеного пункту с.Голинь (договір від 26.12.2002 року). Проектна документація на даний будинок до цих пір не виготовлена , хоча сесією сільської ради від 15.10.2002 року жителям будинку вчителів надано дозвіл на проведення проектно-пошукових робіт по відводу земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських споруд та гаражного будівництва,а рішенням сесії Голинської сільської ради від 26.10.2007 року №
НОМЕР_3
,
НОМЕР_4
затверджено акт земельної комісії від 17.10.2007року; вирішено погодити схему земельної ділянки прибудинкової території в кількості 0,2087 га та дати дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки для обслуговування будинку вчителів. Просить в позові відмовити.

Представник відповідачів,
ОСОБА_6
. та
ОСОБА_7
позов не визнав та пояснив, що вимоги позивача є незаконними і необґрунтованими, не мають правових підстав, а обставини, на які він посилається не відповідають дійсності, а тому просить повністю відмовити у вимогах, що викладені у позовній заяві
ОСОБА_1
, стверджуючи, що згідно ст.42 ЗК України порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та при будинкові території визначаються співвласниками. Дана земельна ділянка і прибудинкова територія 12-ти квартирного житлового будинку, що по
АДРЕСА_1
в с.Голинь Калуського району знаходяться в управлінні Голинської сільської ради і не можуть бути переданими мешканцям даного будинку, оскільки ними не створено об’єднання співвласників.

Земельні ділянки, що надані гр.
ОСОБА_6
. та
ОСОБА_7
надані із земель, що перебували у власності територіальної громади і знаходяться на відстані 7м-14м від будинку, про що свідчить кадастровий план земельної ділянки.

Крім того, гр.
ОСОБА_6
. та
ОСОБА_7
користувалися переданими їм у власність земельними ділянками більше 30 років і даний факт не викликав заперечень з боку мешканців будинку вчителів та позивача.

Суд, вислухавши сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Як встановлено у судовому засіданні, 25.05.2007року земельною комісією Голинської сільської ради було прийнято рішення №
НОМЕР_1
(а.с.12), яким вирішено:

- передати
ОСОБА_6
безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,0099га, з яких 0,0039га – для гаражного будівництва, а 0,006га для ведення особистого селянського господарства в с.Голинь по вул.
АДРЕСА_1
;

- передати гр.
ОСОБА_8
безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,01га для гаражного будівництва в с.Голинь по вул.
АДРЕСА_1
;

- передати гр.
ОСОБА_7
у приватну власність земельну ділянку площею 0,01га, для ведення особистого селянського господарства в с.Голинь по вул.
АДРЕСА_1
.

30.08.2007року рішенням сесії Голинської сільської ради за №
НОМЕР_5
(а.с.15) внесено зміни в рішення сесії сільської ради №
НОМЕР_1
від 08.06.2007року про передачу земель у приватну власність гр.
ОСОБА_6
0,0099га та передано їй безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,006га для ведення особистого селянського господарства в с.Голинь по
АДРЕСА_1
. Передано
ОСОБА_9
безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,0039га для гаражного будівництва в с.Голинь по
АДРЕСА_1
. Внесено зміни в рішення №
НОМЕР_1
сесії від 08.06.2007року про передачу земель у приватну власність гр.
ОСОБА_7
, в зв’язку з проведеною інвентаризацією землі та передано їй безоплатно у приватну власність земельну ділянку, площею 0,007га для ведення особистого селянського господарства в с.Голинь по
АДРЕСА_1
.

Згідно державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯД №
НОМЕР_6
(а.с.22),
ОСОБА_6
являється власником земельної ділянки площею 0,0060га розташованої в с.Голинь Калуського району Івано-Франківської області для ведення особистого селянського господарства.

Згідно державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ №
НОМЕР_6
(а.с.21),
ОСОБА_7
являється власником земельної ділянки площею 0,0070га розташованої в с.Голинь Калуського району Івано-Франківської області для ведення особистого селянського господарства.

Рішенням сесії Голинської сільської ради від 26.10.2007 року №
НОМЕР_3
(а.с.17) затверджено акт земельної комісії від 17.10.2007року; вирішено погодити схему земельної ділянки прибудинкової території в кількості 0,2087 га та дати дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки для обслуговування будинку вчителів; а рішення сільської ради від 30.08.2007року №
НОМЕР_5
«Про передачу земель у приватну власність», визнати чинним, дані землі не входять в прибудинкову територію будинку вчителів в с.Голинь по
АДРЕСА_1
,12.

Згідно рішення сесії Голинської сільської ради від 26.10.2007 року №
НОМЕР_4
(а.с.18) земельну ділянку прибудинкової території в кількості 0,2087 га залишено в постійному користуванні для обслуговування житлового будинку та належних до нього господарських споруд.

З матеріалів технічної документації з грошової оцінки земель населеного пункту с.Голинь Калуського району Івано-франківської області (а.с.65) вбачається, що за будинком вчителів рахується земельна ділянка площею 0,20 га.

Відповідно до ст.42 Земельного кодексу України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та при будинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками.

У разі приватизації громадянами багатоквартирного жилого будинку відповідна земельна ділянка може передаватися безоплатно у власність або надаватись у користування об'єднанню власників.

Порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначається співвласниками.

Розміри та конфігурація земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначаються на підставі проектів розподілу території кварталу, мікрорайону та відповідної землевпорядної документації.

Згідно Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна;

прибудинкова територія - територія навколо багатоквартирного будинку, визначена актом на право власності чи користування земельною ділянкою і призначена для обслуговування багатоквартирного будинку;

уповноважена особа власника - фізична або юридична особа, яка має оформлене у встановленому порядку доручення власника представляти його інтереси відповідно до доручення та в межах, визначених законом;

Як ствердили сторони в судовому засіданні в житловому будинку вчителів не створено об’єднання власників , так як не всі квартири приватизовані.

Згідно довідки №
НОМЕР_7
від 25.02.2008 року (а.с.59) житловий будинок вчителів рахується на балансі Голинської сільської ради, земельний податок за прибудинкову територію не сплачується, так як це землі сільської ради.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позивачу слід відмовити в позові, так як він, являючись жителем даного будинку не входить в об’єднання співвласників даного будинку(так як воно не створено) і не є уповноваженою особою представляти об’єднання співвласників житлового будинку з питання використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території.

Окрім того суд вважає безпідставним позов
ОСОБА_1
про скасування актів приватизації земельних ділянок
ОСОБА_6
. та
ОСОБА_7
, як таких, що входять в земельну ділянку прибудинкової території з тих підстав, що згідно рішень Голинської сільської ради від 26.10.2007 року №№
НОМЕР_3
,
НОМЕР_4
земельна ділянка виділена для прибудинкової території будинку вчителів становить 0,2087 га. і надаючи дозвіл на приватизацію земельних ділянок
ОСОБА_6
. та
ОСОБА_7
.сільська рада виходила з того, що дані земельні ділянки не входять в прибудинкову територію, а входили в землі запасу сільської ради і могли буди надані даним особам в приватну власність на основі ст.116 ЗК України.

На підставі викладеного,ст.ст.21,42,81,116,118,119 Земельного кодексу України, ст.ст.116,319,327 ЦК України, ст.ст. 1,9 ЗУ «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку», керуючись ст.ст. 209,213-215 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

В позові
ОСОБА_1
до Голинської сільської ради, Калуського районного відділу земельних ресурсів,
ОСОБА_6
,
ОСОБА_7
про визнання недійсними

рішення сесії Голинської сільської ради №
НОМЕР_1
від 08.06.2007 року в частині безоплатної передачі у приватну власність
ОСОБА_6
земельної ділянки площею 0,006 га для ведення особистого селянського господарства в с.Голинь по
АДРЕСА_1
та в частині безоплатної передачі у приватну власність
ОСОБА_7
земельної ділянки площею 0,01 га для ведення особистого селянського господарства в с.Голинь Калуського району, вул.600 річчя Голиня;

рішення сесії Голинської сільської ради
НОМЕР_2
від 30.08.2007року в частині безоплатної передачі у приватну власність
ОСОБА_6
0,006 га для ведення особистого селянського господарства та в частині безоплатної передачі у приватну власність
ОСОБА_7
0,007га для ведення особистого селянського господарства в с.Голинь Калуського району, вул.600 річчя Голиня а також визнання недійсним державних актів на право власності на дані земельні ділянки, видані на ім’я
ОСОБА_6
та
ОСОБА_7
;

рішення сесії Голинської сільської ради №
НОМЕР_3
від 26.10.2007року та №
НОМЕР_4
від 26.10.2007року п.п.1-2 в частині визначення розміру земельної ділянки прибудинкової території біля багатоквартирного житлового будинку вчителів в с.Голинь Калуського району по вул.600 річчя Голиня,

а також визнання недійсним державних актів про право власності на земельні ділянки
ОСОБА_6
.розміром 0,006 га.та
ОСОБА_7
розміром 0,007 га., відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. У разі подачі заяви про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заяву про апеляційне оскарження рішення може бути подано протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Калуський міськрайонний суд.

Головуючий