Справа №2-2141/08
«24» липня 2007 року
Дніпровський районний суд
м. Херсона у складі:
судді
за участю прокурора                                      Коломійця
у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні цивільну справу за позовом
Херсонського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про повернення коштів
виплачених як допомога по безробіттю, -
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, де вказує, що до центру
зайнятості звернулася ОСОБА_1, якій 28.08.2006р. було надано статус
безробітного з призначенням виплати допомоги по безробіттю. 17.11.2006р. від
ОСОБА_1 надійшла заява про призначення їй допомоги по безробіттю для
організації підприємницької діяльності. Комісією Дніпровського районного центру
зайнятості з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю було прийнято
рішення про виплату такої допомоги ОСОБА_1, яку їй виплатили 24.11.2006р. у
сумі 1583,23грн. після того, як 21.11.2006р. відповідач зареєструвався як
приватний підприємець - фізична особа, але згідно відомостей ДПІ м. Херсона від
17.12.2007р. № 14718/9/17-126 встановлено, що ОСОБА_1 податкової звітності не
подавала, та не є платником єдиного(фіксованого) податку, тому просить стягнути
в судовому порядку з ОСОБА_1 на користь Херсонського міського центру зайнятості
витрати на одноразову допомогу для організації підприємницької діяльності в
сумі 1583,23грн. Судові витрати покласти на відповідача.

В судовому засіданні представник Херсонського міського центру зайнятості
позовні вимоги підтримала у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені
в позовній заяві.

Відповідач про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином,
причину неявки суду не повідомив. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при
заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.

Вислухавши представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає
заявлені вимоги законними та обґрунтованими, у зв'язку з чим вони підлягають
задоволенню з таких підстав.

Основним завданням центру зайнятості є виплата матеріального забезпечення
та надання соціальних послуг та раціональне використання коштів Фонду.

Згідно п.7 ст.22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття», допомога по безробіттю може виплачуватися
одноразово для організації підприємницької діяльності безробітним, які не
можуть бути працевлаштовані у зв'язку з відсутністю на ринку праці підходящої
роботи. Ця допомога виплачується особам, яким виповнилося 18 років, за їх
бажанням.

Згідно п.5 ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття», одноразова виплата допомоги по безробіттю
для організації безробітним підприємницької діяльності здійснюється у розмірі
допомоги по безробіттю, нарахованої у розрахунку на рік.

Судом встановлено, що 28.08.2006р. ОСОБА_1 було надано статус безробітного
з призначенням виплати допомоги по безробіттю.

17.11.2006р. від ОСОБА_1 надійшла заява про призначення їй допомоги по
безробіттю для організації підприємницької діяльності. Комісією Дніпровського
районного центру зайнятості з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю
було прийнято рішення про виплату такої допомоги ОСОБА_1(протокол № 23 від
20.11.2006р.), яку їй виплатили 24.11.2006р. у сумі 1583,23грн. (наказ № 469
від 20.11.2006р., платіжне доручення № 2544 від 24.11.2006) після того, як
21.11.2006р. відповідач зареєструвалася як приватний підприємець - фізична
особа(свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця НОМЕР_1), але
згідно відомостей ДПІ м. Херсона від 17.12.2007р. № 14718/9/17-126 встановлено,
що ОСОБА_1 податкової звітності не подавала, та не є платником
єдиного(фіксованого) податку, на засідання комісії з питань одноразової виплати
допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності вона не
з'явилася та не надала відомостей які б підтверджували неможливість здійснення
нею протягом шести місяців з дня отримання коштів підприємницької
діяльності(лист № 05-11/1381 від 26.10.07р.). Комісією було рекомендовано
відповідачу повернути зазначені кошти( протокол № 15 від 02.11.2007р., наказ №
377 від 05.11.2007р.), листом №05-11/1612 від 08.11.2007р. відповідачу було
запропоновано добровільно повернути суму заборгованості протягом десяти днів
від дня отримання наказу, але на дату подання позову до суду борг не сплачено.

Відповідно до ст.107 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007
рік», п.3 «Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по
безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності»
прийнятого Постановою КМ України №511 від 12.04.2006р., підставою повернення
коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації
безробітними підприємницької діяльності, у разі не здійснення такої діяльності
є неподання фізичною особою - підприємцем до органу Державної податкової служби
передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження
підприємницької діяльності, або несплата протягом 6 календарних місяців з дня
отримання коштів єдиного (фіксованого) податку, що відповідачем й не було
виконано.

Тому суд вважає, що відповідач повинен був повернути допомогу по безробіттю
у розрахунку на рік виплачену одноразово для організації підприємницької
діяльності у сумі 1583,23грн.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити позов
Херсонського міського центру зайнятості та стягнути з відповідача на користь
Херсонського міського центру зайнятості суму в розмірі 1583,23грн.

Керуючись ст.ст.10,11,60,88,130,174,208,209,212-215,
224-226, 294 ЦПК України, ст.ст.509, 526, 527, 610 ЦК України, п.7 ст.22, п.5
ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на
випадок безробіття», ст.107 Закону України «Про Державний бюджет України на
2007 рік», п.3 «Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога
по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької
діяльності», суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Херсонського міського центру зайнятості
задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Херсонського міського центру зайнятості суму
витрат на допомогу по безробіттю виплачену одноразово для організації
підприємницької діяльності у сумі 1583(одну тисячу п'ятсот вісімдесят три)грн.
23коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір - 51(п'ятдесят одну)грн.
00коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь територіального управління Державної судової
адміністрації України в Херсонській області 30(тридцять)грн. 00коп. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду
Херсонської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний
строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням
після цього протягом 20-ти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до
апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Заочне
рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою
відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя
М.І.Стамбула