Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М      У
К Р А Ї Н И

Справа № 2-231/2008р.

08 квітня
2008 року
Кременецький районний суд Тернопільської області у складі: головуючого
судді  Зембри Є.Й.

при секретарі Логвинюк Т.С.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременець справу за позовом
прокурора Кременецького району в інтересах держави в особі Кременецького
районного центру зайнятості до ОСОБА_1, інтереси якого в судовому засіданні
представляє ОСОБА_2 про повернення коштів виплачених як допомога по безробіттю
одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності,

В С Т А Н О В И В :

Позивач - прокурор Кременецького району звернувся до суду в інтересах
держави в особі Кременецького районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про
повернення коштів виплачених як допомога по безробіттю одноразово для
організації безробітними підприємницької діяльності.

В судовому засіданні позивач - прокурор
пояснив, що в ході проведеної перевірки встановлено, що ОСОБА_1 на підставі
його заяви 16.10.2006 року перераховано кошти в сумі 4712 гривень 52 копійки,
як одноразова виплата допомоги по безробіттю для організації безробітними
підприємницької діяльності. Відповідно до Порядку повернення у 2006 році коштів
виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними
підприємницької діяльності затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 12.04.2006 року № 511, особи які протягом шести календарних місяців з дня
отримання одноразової допомоги по безробіттю для організації безробітними
підприємнмцької діяльності не проводили діяльності, зобов'язані повернути таку
допомогу.

За запитом Кременецького РЦЗ,
Кременецька МДПІ повідомила, що ОСОБА_1 протягом шести місяців з дня отримання
допомоги податкову звітність, що підтверджує фактичне здійснення
підприємницької діяльності не подавав.

У зв'язку з цим Кременецьким районним
центром зайнятості видано наказ № 18 від 28.12.2007 року «Про відшкодування
коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації
підприємницької діяльності» згідно якого прийнято рішення вжити заходи по
поверненню коштів у сумі 4712 гривень 52 копійки виплачених ОСОБА_1 як допомога
по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності у зв'язку з
несплатою протягом 6-ти календарних місяців з дня отримання коштів єдиного
(фіксованого) податку, а в разі відмови ОСОБА_1 повернути кошти добровільно у
встановлені терміни - звернутися з позовом до суду. ОСОБА_1 добровільно у
встановлені терміни кошти не повернув.

На підставі наведеного, позивач - прокурор просить стягнути з ОСОБА_1 кошти
в сумі 4712 гривень 52 копійки виплачені як допомога по безробіттю одноразово
для організації безробітними підприємнмцької діяльності.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що протягом
шести місяців з дня отримання допомоги він податкову звітність подавав
регулярно, єдиний податок в розмірі 100 гривень щомісячно сплачував своєчасно і
в повному обсязі, жодної заборгованості по податках немає. Він також пояснив,
що в органи ДПА подавав декларацію, яка містила нульові доходи. Крім того, на
засідання комісії його не запрошували та копію наказу не вручали. На підставі
наведеного, відповідач та його представник просять відмовити в позові за
безпідставністю позовних вимог.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи прийшов до висновку,
що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом
встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

З заяви ОСОБА_1 від 04.10.2006 року вбачається, що відповідач звертався до
Кременецького районного центру зайнятості з проханням про виплату допомоги по
безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності. У разі
нездійснення такої діяльності протягом шести місяців з дня отримання допомоги
ОСОБА_1 зобов'язувався повернути виплачені кошти.

Згідно довідки Кременецького районниого центру зайнятості, 16.10.2006 року
ОСОБА_1 виплачено одноразово кошти в сумі 4712 гривень 52 копійки як допомога
по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Згідно запиту щодо фізичних осіб - підприємців, яким виплачена допомога по
безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності № 10108/17 від
26.12.2007 року, ОСОБА_1 протягом 6-ти календарних місяців з дня отримання
коштів не здійснював фактичної підприємницької діяльності.

Згідно повідомлень «Укрпошти», ОСОБА_1 направлялася копія наказу
Кременецького районного центру зайнятості № 18 від 28.12.2007 року «Про
відшкодування коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для
організації підприємницької діяльності».

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця серії
НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року проведено державну реєстрацію припинення
підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.

Згідно Порядку повернення у коштів виплачених як допомога по безробіттю
одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 року № 511,
підставою для розгляду комісією питання повернення коштів, зокрема є неподання
фізичною особою - підприємцем до органу державної податкової служби
передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження
підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних місяців з
дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку. Відповідна інформація
надсилається органом державної податкової служби до центру зайнятості згідно із
порядком обміну інформацією.

За вимогами п.3.2.3. Порядку обміну інформацією стосовно фізичних осіб -
піджприємців, яким виплачена допомога по безробіттю одноразово для організації
безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України від 21.11.2006 року реквізит відповіді на
запит «наявність податкової звітності, що підтверджує фактичне провадження
підприємницької діяльності за період, який включає шість календарних місяців з
дати виплати коштів має два варіанти заповнення. Варіант «ні» передбачений для
фізичних осіб - підприємців, які перебувають на загальній системі
оподаткування, у разі неподання звітності за відповідний податковий період або
подання звітності, що містить нульові показники.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 протягом шести календарних
місяців з дня отримання коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово
для організації підприємницької діяльності, неподавав до органу державної
податкової служби передбачену законодавством звітність, яка б підтверджувала
факт здійснення ним підприємницької діяльності, оскільки саме по собі подання
декларації не має правового значення, коли звітність містить нульові показники,
що свідчить про фактичне непроведення підприємницької діяльності.

На підставі наведеного, керуючись Порядком повернення у 2006 році
виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними
підприємницької діяльності затвердженим постановою Кабінету міністрів України
від 12.04.2006 року № 511, статтями 10,  88,  213 - 215 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Кременецького районного центру
зайнятості  4712 гривень 52 копійки
виплачені як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької
діяльності, які перерахувати на р/р 1316 УДК в Тернопільській
області, код 21134325, МФО 838012.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави державне мито у справі в сумі 51
гривня та 30 гривень на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.

Заяву про апеляційне оскарження
рішення суду може бути подано до Кременецького районного суду протягом десяти
днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається до
Тернопільського апеляційного суду через Кременецький районний суд протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий: