Справа
№ 2-8
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2008 р. Первомайський міський суд Луганської
області

у складі: головуючого
судді                  Мазки Н.Б.

при
секретарі
Резніковій М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Первомайську справу за позовом ОСОБА_1
до   Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області про
стягнення  страхових виплат та моральної
шкоди, суд

В с т а н о в и
в:

Позивач
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, посилаючись на те, що 21 листопада 1986 р.
при виконанні  трудових обов'язків
старшого інженера  по  налагодженню гідравліки по робочій сітці 6
сх/ст в групі механіків і гідравліків бюро обслуговування верстатів з
програмним управлінням (БВСПУ) Первомайського машинобудівного заводу, з ним
стався нещасний випадок. Від майстерні БВСПУ, де працювало вісім чоловік,
ключів було тільки два, працюючи в першу зміну на заводі, знаходячись на своєму
робочому місці у вказаній майстерні, він, позивач, спробував виготовити ключ
від замку вхідних дверей майстерні. При розклепуванні заготівки ключа її
вирвало з лещат і цією заготівкою, що вилетіла, було травмовано його ліве око.

На акті
про нещасний випадок, складений 22 листопада 1986 р. пов'язаний з
виробництвом,  який затверджений 24
листопада 1986 р., є запис про те, що з 04 грудня 1986 р. нещасний випадок
набув кваліфікації як не зв'язаний з виробництвом, з чим позивач був не згоден.
На підставі  додаткового розслідування нещасного
випадку за участю технічного інспектора праці Міністерства авіаційної
промисловості йому, позивачу,  був
виданий інший акт, затверджений 20 січня 1988 р.

У зв'язку
з операцією, яка не пов'язана з погіршенням зору, в квітні 2002 р. йому,
позивачу, була встановлена третя група  інвалідності безстроково і 45% втрати
професійної працездатності.

Позивач
просить стягнути з відповідача за час з травня 2002 р. по лютий 2003 р. включно
2031 гр 20 к, потім щомісячно виплачувати страхову виплату в розмірі  203 гр 12 к, тому що його, позивача, середній
заробіток до травми складав 450 гр 27 к і сума відшкодування збитку складає 45%
від 450 гр 27к, що дорівнює 203 гр12 к.

Також
позивач просить стягнути одноразову страхову виплату у розмірі 45 середніх
заробітків, що складає  20 262 гр 15 к.

18 листопада 2003 р.
позивач  уточнив  вимоги і просить  визнати недійсною постанову  президії профспілкового комітету від 04
грудня 1986 р. протокол № 4 у частині відсутності зв'язку з виробництвом
нещасного випадку, що відбувся з ним 21 листопада 1986 р.; визнати страховим
випадком цей нещасний випадок; стягнути з відповідача на його користь страхові
платежі.

10
березня 2004 р. позивач знов уточнив позовні вимоги і просить зобов'язати
відповідача виплатити  за минулий час, а
саме з  29 квітня 2002 р. по 10 березня
2004 р. одноразово щомісячні страхові виплати в сумі 6 986 гр 78 к; зобов'язати
відповідача виплатити одноразову допомогу в сумі 10 640 гр; зобов'язати  відповідача виплачувати  щомісячні страхові виплати в розмірі 311
гр  91 к, починаючи з 10 березня 2004 р.
безстроково.

29 червня 2005 р. позивач
уточнив  позовні вимоги, просить
зобов'язати відповідача виплатити
одноразову страхову виплату в сумі 16 400 гр, щомісячні страхові виплати
за період  з 29 квітня 2002 р. по 22
березня 2005 р. в сумі 10 864 гр 86 к, виплачувати щомісячні страхові виплати у
розмірі 311 гр 91 к, починаючи з 22 березня 2005 р. безстроково.

17 липня
2005 р. позивач знову уточнив позовні вимоги, просить стягнути з
відповідача   щомісячні страхові виплати
за період з 29 квітня 2002 р. по 29 червня 2005 р. в сумі 16 903 гр 92 к,
виплачувати щомісячні страхові виплати у розмірі 444 гр 84 к, починаючи з 29
червня 2005 р.

18 липня
2005 р. позивач доповнив  позовні
вимоги,  просить визнати  нещасний випадок,  що відбувся з ним 21 листопада 1986 р.,
пов'язаним з виробництвом.

17 січня
2006 р. позивач знову уточнив  позовні
вимоги, просить стягнути з відповідача щомісячні страхові виплати за період
з  29 квітня 2002 р. по 31 грудня 2005 р.
в сумі 14 149 гр 56 к, одноразову страхову виплату в сумі 16 400 гр,
виплачувати щомісячні страхові виплати у розмірі 353 гр 99 к, починаючи з 01
січня 2006 р. безстроково.

В
судовому засідання  позивач
підтримав  позовні вимоги, просить їх
задовольнити.

Представник Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м. Первомайську позов не визнала.

Представник
зацікавленої особи  ВАТ
«Первомайський  машинобудівний
завод»  в судове засідання не з'явився,
про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, просить
розглянути справу у його відсутність.

Заслухавши
сторони, дослідивши обставини справи, суд визнає, що позов підлягає частковому
задоволенню за таких обставин.

В судовому засіданні встановлено, що позивач   працював старшим  інженером
по  налагодженню гідравліки по
робочій сітці 6 сх/ст в групі механіків і гідравліків бюро обслуговування
верстатів з програмним управлінням (БОВПУ) шостого  розряду перед
присвоюванням  Первомайському
машинобудівному заводу імені 27-го з'їзду КПРС, правонаступником якого є ВАТ
«Первомайський  машинобудівний завод», що
знаходиться в стані ліквідації.

21
листопада 1986 р. в 13 годин  45 хвилин
при виготовленні ключа для замка від дверей механічної майстерні БОВПУ ВГМ
(відділу головного механіка), а саме при розклепуванні заготівки ключа, її
вирвало з лещат. Заготівка, що вилетіла, потрапила  в ліве око позивача,  при цьому була причинена проколена рана очному
яблуку.

29
квітня  2002 р. позивачеві була
встановлена третя  група інвалідності і
45% втрати працездатності унаслідок трудового каліцтва, безстроково.

За фактом нещасного випадку складений акт форми Н-1 від
22 листопада 1986 р., затверджений керівником підприємства  як пов'язаний з виробництвом 24 листопада
1986 р.

Постановою
президії профкому підприємства від 04 грудня 1986 р., протокол № 4,  пункт 6
повістки дня, нещасний випадок
визнаний не пов'язаним з виробництвом.

Позивачем
оскаржувалось  рішення про відсутність
зв'язку нещасного випадку з виробництвом, шляхом звернення до суду,
прокуратури, управління юстиції, технічної інспекції праці
(л.д.88,89,93,95,96-99, 122-124).

У
результаті цих звернень в 1988 р.
повторно проводилось розслідування нещасного випадку. Внаслідок чого був
перескладений акт форми Н-1 № 38 від 20 січня 1988р., який не містить запису
від 04 грудня 1986 р.  про те, що
нещасний випадок не пов'язаний з виробництвом.

Матеріали
додаткового розслідування в ВАТ  « ПМЗ»
не збережені, але є відомості про те, що прокуратура м. Первомайська Луганської
області розглядала заяву відповідача про фальсифікацію позивачем акту Н-1 № 38
від  20 січня 1988р. про нещасний
випадок, пов»язаний з виробництвом і не встановила складу злочину в чиїх не
будь діях.

Обставини
нещасного випадку,  що відбувся 21
листопада 1986 р.  з позивачем  як пов»язаний
з виробництвом підтвердили свідки ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6 .

Оцінюючи
належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також
достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд визнає їх
достовірними, а позов таким, що підлягає задоволенню, а саме:  позовні вимоги  в частині стягнення   щомісячних страхових виплат за період з 29
квітня 2002 р. по 31 грудня 2005 р. в сумі 12 003 гр 99 к; в частині  стягнення одноразово страхової виплати в сумі
6 400 гр; в частині вимог про виплату щомісячної страхової виплати у розмірі
353 гр 99 к, починаючи з 01 січня 2006 р. безстроково з наступним перерахунком;
в частині визнання  нещасного випадку від
21 листопада 1986 р. пов'язаним з виробництвом; про визнання  недійсним постанови  президії профспілкового комітету
Первомайського машинобудівного заводу від 04 грудня 1986 р. протокол № 4, а
саме   пункту 6 повістки дня в частині
визнання нещасного випадку не пов'язаним з виробництвом.

Суд визнає, що рішення профспілкового органу суперечило
Правилам відшкодування підприємством, установою, організацією шкоди,
заподіяного працівникам  і службовцям
каліцтвом або іншим пошкодженням здоров'я пов'язаним з виконанням ними трудових
обов'язків,  затверджених Постановою Ради
Міністрів СРСР, від 03 липня 1984 р. № 690.

В судовому засіданні достовірно встановлено, позивач
отримав каліцтво при виконанні трудових обов'язків, діяв на користь
підприємства, оскільки не маючи ключа, він
був позбавлений доступу в майстерню, де виконував свою роботу і був
зобов»язан тепло одягатися для роботи в інших корпусах заводу. Крім того, в
майстерні під час виконання слюсарних робіт
робоче місце не було обладнане безпечними  лещатами і керівництво підприємства про це
знало.

Також встановлено, що спочатку
нещасний випадок на підприємстві був зареєстрований, як пов'язаний з
виробництвом, та з 04 грудня 1986 р. на акті був здійснений напис, який не відповідає
вимогам п.1.5 Положення про розслідування та
облік нещасних випадків на виробництві від 13 лютого 1982 р., згідно з
яким нещасний випадок визнається не пов'язаним з виробництвом.

Суд визнає, що позивач має право на відшкодування шкоди у
зв'язку з трудовим каліцтвом, що мало місце 21 листопада  1986 р.

Розрахунок страхових виплат підлягає проведенню згідно до
вимог ст.34 Закону України «Про загальне обов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві  та
професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»;
Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат по
загально обов'язковому державному соціальному страхуванню, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня  2001 р.
№ 1266;  Положення про обчислення
середньої заробітної платні для розрахунку виплат по загальнообов'язковому
державному соціальному страхуванню від нещасного  випадку на виробництві і професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності, затвердженого ухвалою
правління Фонду СНВ України від 14 вересня 2004 р.  № 66;
Порядку нарахування і здійснення страхових виплат потерпілим  (членам їх сімей), затвердженого ухвалою
Правління Фонду СНВ від 31 січня  2002 р.
№ 7.

Відповідно
до п.2 Положення № 66, розробленого на виконання п. 12 Порядку № 1266, за
бажанням  застрахованої особи обчислення
середньої заробітної плати для розрахунку
страхових виплат може бути
здійснено таким чином: якщо на дату звернення за призначенням страхових
виплат на виробництві,  з якім пов'язано
пошкодження здоров'я застрахованої особи, діяльність підприємства припинена в
результаті передачі всього майна, прав і обов'язків іншим  юридичним особам - правонаступникам (злиття,
приєднання, розділ, перетворення) або в результаті ліквідації (знаходиться у
стадії ліквідації), або в продовж одного року підприємства не проводить
господарської діяльності, а також якщо в штатному розкладі відсутня відповідна
професія або вона вакантна, а дані про заробітну плату застрахованої особи
перед настанням нещасного випадку на виробництві є в наявності, то
середньомісячна заробітна плата застрахованої особи, обчислена в розрахунковому
періоді відповідно до п.3-6 Порядку, коригується відповідно до зростання
середньомісячної заробітної платні найнятих робітників, зайнятих в економіці
України, за календарний рік, передуючий року звернення за призначенням
страхової виплати по Україні.

У такому
разі середньомісячна заробітна платня для призначення страхових виплат повинна
визначатися по формулі: Зп = Зс х (Ск :К) де:

Зп - середньомісячна заробітна плата застрахованої особи,
в грн.;

Зс - середньомісячна номінальна заробітна плата найнятих
робітників, зайнятих в економіці України, за календарний рік передуючий
року  звернення за призначенням страхових
виплат;

Ск - сума коефіцієнтів заробітної платні застрахованої
особи за кожен місяць  розрахункового
періоду ( Кз1+Кз2+Кз3+Кз4+Кз5+Кз6);

К - кількість календарних місяців у розрахунковому
періоді, за якій розраховані коефіцієнті заробітної платні застрахованої особи.

Коефіцієнт
заробітної платні застрахованої особи за кожен місяць у розрахунковому періоді,
які враховуються при розрахунку страхових виплат, розраховуються по формулі:

Кз= Зв:Зс, де

Кз - коефіцієнт заробітної платні застрахованої особи;

Зв - заробітна платня застрахованої особи, на яку
нараховувалися страхові внески і яка враховується при розрахунку страхових
виплат в місяці, за якій розраховується коефіцієнт заробітної платні;

Зс - середньомісячна номінальна заробітна платня найнятих
робітників, зайнятих в економіці України, в місяці за якій розраховується  коефіцієнт заробітної платні.

№ п/п

Період, за який узята зарплата

Фактична місячна заробітна платня потерпілого в 1986
році

Середня заробітна платня в галузях економіки в 1986
році

Коефіцієнт зарплати (гр3: гр.4)

1

2

3

4

5

1

Травень 1986р.

250,04

174,19

1,4354

2

Червень 1986р.

284,66

174,19

1,6342

3

Липень 1986р.

203,46

174,19

1,1680

4

Серпень 1986р.

225,95

174,19

1,2971

5

Вересень 1986р.

350,00

174,19

2,0093

6

Жовтень 1986р.

235,67

174,19

1,4563

Сума коефіцієнтів

9,0004

Зп=Зс х(Ск : К)

Зс - Середньомісячна номінальна заробітна плата найнятих
робітників, зайнятих в економіці України за 2001рік; К = 6 місяців. Кз=гр..3 :
гр..4 (250, : 174,19)=1,4354

Зп=311,08 х (9,0004 : 6)=466 гр 64 к, де 311 гр 08 к -
середньомісячна номінальна заробітна плата найнятих робітників, зайнятих в
економіці України, за 2001рік. Середня заробітна плата для розрахунку страхових
виплат приймається у розмірі 466 гр 64 к.

Нещасний випадок з позивачем мав місце
21 листопада 1986 р.

МСЄК
встановила стійку втрату працездатності 45 % з 29 квітня 2002 р. безстроково. І
тому датою настання права на страхові виплати є 29 квітня 2002 р.

Згідно п.4 Постанови № 1266 від 26 січня  2002 р. Міністерству праці і соціального
захисту дано право давати роз'яснення по застосуванню Порядку № 1266. Листом
Мінсоцпраці від 02 січня 2002 р. № 20-554 дано вичерпне визначення дати
настання права на отримання страхових виплат.

Згідно до вимог п.2 ст.34 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві і профзахворювання, що призвели до втрати працездатності»  і п.3.3.1 Постанови Правління Фонду СНВ  № 7 від 31 січня  2002 р. у разі стійкої втрати працездатності
Фонд здійснює потерпілому одноразову страхову виплату, сума якої визначається з
розрахунку середнього заробітку за кожен відсоток втрати працездатності, але не
вище за чотирикратний розмір граничної суми заробітної платні (доходу), з якої
здійснюється відрахування до фонду.

Станом на 29 квітня 2002 р. діяла  Постанова Кабінету Міністрів України від 07
березня 2001 р. № 225, згідно якої максимальна величина фактичних витрат на
оплату праці найнятих робітників, гранична сума (дохід), з якою здійснюються
страхові внески до соціальних фондів, склала 1 600гр, тому максимальний розмір
одноразової допомоги у разі настання права на страхові виплати 29 квітня  2002 р.
складає 6 400 гр: 466 гр 64 к х 45 = 20 998 гр 80 к, але не вище ніж 6
400 гр.

Згідно до вимог п. 1 ст.34 Закону України  «Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві і профзахворювання, що
призвели до втрати працездатності» -
сума щомісячної страхової виплати встановлюється відповідно до ступеня
втрати професійної працездатності і середньомісячного заробітку, які потерпілий
мав до ушкодження здоров'я.

Сума щомісячної страхової виплати не повинна перевищувати
середньомісячний заробіток потерпілого до ушкодження здоров'я.

У випадку, якщо потерпілому одночасно з щомісячною
страховою виплатою призначена пенсія по інвалідності у зв'язку з одним і тим же
нещасним випадком на виробництві, їх сума не повинна перевищувати
середньомісячний заробіток потерпілого до ушкодження здоров'я.

Сума щомісячної страхової допомоги розраховується таким
чином:

З 29 квітня  2005
р.: 466 гр 64к х 45 % = 209 гр 99 к; 209 гр 99 к + 141 гр 90 к (пенсія по
інвалідності) + 351 гр 89 к, що не перевищує
466 гр 64 к.

Приймається щомісячна страхова виплата 209 гр 99 к.

Перерахунок щомісячних страхових виплат відповідно до
вимог  ст.29 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві і профзахворювання, що призвели до втрати працездатності»  у зв'язку
із зростанням в попередньому
календарному році середньої заробітної плати  в галузях національної економіки з 1 березня:

З 01 січня  2003
р.  на коефіцієнт 1,182 (Постанова
правління Фонду від 04 березня 2003 р. № 3) - 209 гр 99 к х 1,182 = 248 гр 21
к; 248 гр 21 к + 141 гр 90 к (пенсія по інвалідності) =  390 гр 11 к, що не перевищує відкоригований
заробіток 466 гр 64 к  х 1,182 = 551 гр
57 к.

Приймається щомісячна страхова виплата 248,21 грн.

З 01 березня 2004 р. на коефіцієнт 1,152 (Постанова
правління фонду від 24 лютого 2004  р. №
5): відкоригований середній заробіток 466 гр 64 к  х 1,182 х 1,152 = 635 гр 41к х 45 % = 285 гр
93 к.

285 гр 93 к + 150 гр (пенсія по інвалідності) = 435 гр 93
к, що не перевищує відкоригований середній заробіток 635 гр 41 к.

Приймається
щомісячна страхова  виплата 285,93
грн.

З 01 березня  2005 р. на коефіцієнт 1,238 (Постанова
правління фонду від 28 лютого 2005  р. №
3): 285 гр 93 к х 1,238 = 353  гр 98к.

353 гр 98 к + 284 гр 69 к = 638 гр 67 к, що не перевищує
відкоригований середній заробіток.

466 гр 64 к х 1,182 х 1,152 х 1,238 = 786 гр 63 к.

Приймається щомісячна страхова виплата 353 гр 99 к.

З 20 квітня 2005 р. потерпілий перейшов на пенсію за
віком. Страхова виплата перерахунку не підлягає, оскільки пенсія по
інвалідності не обмежувала розмір щомісячної страхової виплати.

Сума щомісячної страхової виплати за період з 29 квітня
2002 р. по 31 грудня  2005 р. складає:

З 29 квітня 2002 р. по 30 квітня 2002 р.:  209 гр 99 к : 30 днів х 2 дні = 14 гр 00 к.

З 01 травня 2002 р. по 28 лютого 2003 р.:  209  гр
99 к х 10 місяців = 2 099 гр 90 к.

З 01 березня 2003 р. по 29 лютого 2004 р.:  248 гр 21 к х 12 місяців = 2 978 гр 52 к.

З 01 березня 2004 р. по 28 лютого 2005 р.:  285 гр 93 к х 12 місяців = 3 431 гр 16 к.

З 01 березня 2005 р. по 31 грудня 2005 р.:  353 гр 99 к
х 10 місяців = 3 539 гр 90 к.

Разом сума щомісячної страхової виплати за період з 29
квітня 2002 р. по 31 грудня 2005 р. складає 12063  гр 48 к, яка підлягає виплаті позивачу.

Позовні вимоги про визнання недійсним  постанови
президії профспілкового комітету від 04 грудня 1986 р.,  протокол № 4, пункт 6 повістки дня, у частині
відсутності зв'язку з виробництвом нещасного випадку, що відбувся 21 листопада
1986 р., також підлягають задоволенню, оскільки
обставиною і  причиною нещасного
випадку  є такі, згідно з якими Положення
про розслідування та  облік нещасних
випадків на виробництві від 13 лютого 1982 р. встановленим в пункті 1.5
переліком причин не визнає нещасний випадок не пов'язаним з виробництвом.

Керуючись
вимогами Закону України «Про загально обов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності»,
Порядку призначення та здійснення страхових виплат потерпілим (членам їх
сімей),  затвердженим  постановою
Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань України № 7, від 31 січня 2002 р., ст.ст. 213,214,
215  ЦПК України, суд

В и р і
ш и в :

Позовні вимоги  ОСОБА_1
задовольнити.

Встановити
факт того, що нещасний випадок, який мав місце з  старшим інженером-наладчиком по налагодженню
гідравліки по робочій сітці  6 сх/ст
ОСОБА_1   21 листопада 1986 р. в
майстерні бюро обслуговування верстатів з
програмним  управлінням
Первомайського машинобудівного заводу в 13 годин 45 хвилин, пов'язаний з
виробництвом.

Стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Первомайську Луганської області 932200, Луганська
область, м. Первомайськ, вул. Київська, 26, р/р 4 у відділенні
Держказначейства, МФО 304030 на користьОСОБА_1 одноразову страхову виплату
у  сумі
6 400 гривен.

Стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Первомайську Луганської області, 932200, Луганська
область, м. Первомайськ, вул. Київська, 26, р/р 4 у відділенні
Держказначейства, МФО 304030 на користь ОСОБА_1 одноразово щомісячні страхові
виплати за минулий час за період з 29 квітня 2002 р. по 31 грудня  2005 р. в сумі 12 063 гривен 48 копійок.

Зобов'язати виконавчу дирекцію Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Первомайську Луганської області виплачувати  ОСОБА_1 щомісячні страхові виплати у розміри
353 гривні 99 копійок, починаючи   з 01
січня 2006 р. безстроково, вказана сума підлягає перерахунку в випадках
передбачених ст.29  Закону України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Визнати  недійсним постанову  президії профспілкового комітету
Первомайського машинобудівного заводу від 04 грудня 1986 р. протокол № 4, а
саме   пункт 6 повістки дня в частині
визнання нещасного випадку не пов'язаним
з виробництвом.

Рішення  набирає
законної сили після закінчення десятиденного строку для подання заяви на
апеляційне оскарження.

Заяву
про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом 10 днів з дня
проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 20
днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя