Справа
№ 2 - 0 - 2 / 2008 року
17 січня 2008 року              Ізюмський міськрайонний суд
у складі: головуючого судді Бутенко
секретарі Костенко В.В.
розглянувши|розгледівши| у відкритому|відчиненому| судовому засіданні в
залі суду в місті Ізюм
справу|річ|
за позовною заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ізюмському
районі Харківської області про встановлення факту форми виконання робіт по
ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС методом відрядження та
зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської
області зробити перерахунок пенсії, -
У серпні 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
управляння  Пенсійного фонду України в
Ізюмському районі Харківської області (далі - управління Пенсійного фонду) про
встановлення факту форми виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС методом відрядження та зобов'язати управління Пенсійного
фонду зробити перерахунок пенсії.
У позовній заяві ОСОБА_1 послався на те, що у період з 17
вересня 1987 року по 17 жовтня 1987 року був у відряджені для виконання робіт
по забезпеченню автомобільних перевезень учасників ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС. Загальний термін відпрацьованого часу складає 31 день,
тобто 452 години. 14 червня 1993 року був обстежений ВТЕК м. Харкова, була
встановлена 3 група інвалідності по профзахворюванню, пов'язаного з роботами по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. В зв'язку з погіршенням стану здоров'я
була встановлена 2 група інвалідності до перегляду до 1 січня 2008 року, видано
посвідчення як постраждалого на ЧАЕС, категорія “А”. З 14 червня 1993 року до 1
січня 2002 року відповідач  сплачував
йому пенсію як відрядженого для роботи в зв'язку з ліквідацією наслідків аварії
на ЧАЕС у розмірі по 441 грн. щомісячно, але з 1 січня 2002 року управління
Пенсійного фонду зробили перерахунок пенсії і сплачують йому пенсію в сумі по
308 грн. щомісячно як робітнику, який працював на роботах, пов'язаних з
ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС вахтовим методом.
Але він працював у період з 17 вересня по 17 жовтня 1987
року методом відрядження, а не вахтовим методом, що відповідач своїми діями
порушили його права. Він звертався до управління Пенсійного фонду з заявами про
перерахунок його пенсії як відрядженому, але йому відмовляють у цьому.
Позивач у судовому засіданні підтримав свої вимоги,
вважаючи такі дії управління Пенсійного фонду неправомірними, просив суд
установити факт форми виконання ним робіт по ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС з 17 вересня 1987 року по 17 жовтня 1987 року  методом відрядження, та зобов'язати
управління Пенсійного фонду зробити перерахунок пенсії як відрядженого.
Представник відповідача у письмових запереченнях на позов
(а.с. 36-37) і представник  Літвінова
Т.М. у судовому засіданні позовні вимоги не визнали, посилаючись, що у період з
17 вересня 1987 року по 17 жовтня 1987 року ОСОБА_1 працював у зведеній
працюють в зоні небезпеки по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС,
і режим праці в зазначеній колоні був встановлений вахтовим методом. В 1997
році управляння Пенсійного фонду ОСОБА_1 помилково було проведено перерахунок
пенсії як відрядженому, у 2001 році управління Пенсійного фонду після перевірки
справ пенсіонерів, у тому разі і справи ОСОБА_1, зробили розрахунок пенсії
позивачу як особі, яка виконувала роботу вахтовим методом.
Заслухавши показання сторін, вивчивши матеріали справи,
суд не знаходить підстав для задоволення позову з наступного.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм
Судом встановлено, що ОСОБА_1 знаходився у трудових
10.06.1987 року по 09.08.1995 року, з 27.07.1988 року АТП установлений індекс -
відрядження в м. Чорнобиль для перевезення робітників-ліквідаторів аварії на
ЧАЕС з 17.09.1987 року по 17.10.1987 року з оплатою по середньому заробітку
Згідно зі ст.54 Закону України від 28 лютого 1991 року №
796-Х11 “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи” (далі - Закон № 796-Х11) пенсії по інвалідності, що
настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою
годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за
побажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження у
1986-1990 рр., у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається
згідно із законодавством. Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала
внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України.
У ст.57 цього ж Закону передбачено, що обчислення
середньомісячного заробітку провадиться відповідно до Закону України від 5
листопада 1991 року № 1788-Х11 “Про пенсійне забезпечення”( далі - Закон №
Відповідно до Закону № 796-Х11 управління Пенсійного
фонду із 14.06.1993 року призначили і нарахування пенсії велося ОСОБА_1 по 3
групі інвалідності з професійним захворюванням, яке визнане аварією на ЧАЕС,
відповідно до протоколу від 08.07.1993 року (а.с. 8, та пенсійна справа №
120263 на ім'я ОСОБА_1), яку він отримував до 01.12.2002 року, як відрядженому,
в сумі 441 грн.. В цей же період і по цей час ОСОБА_1 була встановлена 2 група
інвалідності (а.с. 7,8,10).
Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів
України від 30 травня 1997 року № 523 “Про затвердження нового Порядку
обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи
захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи” передбачено, що зазначені пенсії відповідно до
статей 54 і 57 Закону № 796 - Х11 можуть призначатися за побажанням громадянина
із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження у 1986-1990 рр., у розмірі
відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством.
Таким чином, призначення пенсії та її розмір ставляться у
залежність від заробітку, фактично отриманого працівником у період його роботи
ОСОБА_1 заперечується встановлений і обчислений
відповідачем розмір пенсії  з 01.01.2002
року в сумі 308 грн. як працівнику за вахтовим методом, вважаючи, що він
працював, знаходячись у відрядженні.
Наказом № 47 від 04.06.2001 року управляння Пенсійного
фонду проведено ревізію пенсійних справ (а.с. 30) по пенсіям, призначеним
відповідно до Закону № 796-Х11, і відповідно до протоколу від 12.12.2001 року
(див. пенсійна справа) ОСОБА_1 перерахована пенсія та із 01.01.2002 року
призначена і нараховується пенсія в сумі 308 грн..
Відповідно до Інструкції про службові відрядження в межах
СРСР від 17.01.1980 року № 46 та Листу Міністерства праці і соціальної політики
України від 31.05.2000 року № 02-6-1883/20-13 на робітників, які перебувають у
відрядженні, поширюється режим робочого часу тих підприємств, організацій, куди
вони відряджені (а.с. 31).
період із 17.08.1987 року по 17.10.1987 року ОСОБА_1 працював, відповідно
наказу № 111-ОК від 17.09.1987 року, у зведеній Чорнобильській колоні
автомобільних перевезень учасників ліквідації аварії на ЧАЕС (а.с. 12-13,
28-29) і згідно розпорядженню по цьому АТП за № 154 від 04.05.1987 року режим
праці працівників в зазначеній колоні був встановлений вахтовим методом (а.с.
Крім того, вимогами ст.84 Закону № 1788-Х11 органи, що
призначають пенсії, мають право зменшити пенсії при настанні обставин, які
тягнуть за собою зменшення пенсії.
Таким чином дії управляння Пенсійного фонду відносно
пенсіонера ОСОБА_1 є законними, які не порушили законні права та інтереси
Відповідно до вимог ст.88 ЦПК України судові витрати по
справі суд відносить на позивача.
Керуючись ст.ст. 10,11, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК
України, ст. 84 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, ст.ст. 54, 57  Закону України “Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”,
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.1997 року № 523 “Про
затвердження нового порядку обчислення пенсій по інвалідності, що настала
внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи”, суд, -
Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовної заяви до
управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області про
встановлення факту форми виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС методом відрядження та зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в Ізюмському районі Харківської області зробити перерахунок
Судові витрати залишити за ОСОБА_1.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду
Харківської області через Ізюмський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний
строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням
після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК
України.

Головуючий: суддя