Справа № 2-1030

Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 листопада 2008 р. Первомай
ський міський суд Луганської
області
у складі: головуючого судд
і Золот
арьова І. Л.
при секретарі
Жіляк
овій Л.М.
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в залі суд
у в м. Первомайську цивільну с
праву за позовом ОСОБА 1 до Упр
авління праці та соціального
захисту населення Первомайс
ької міської ради Луганської
області про внесення змін до
трудової книжки ,-
в с т а н о в и в:
Позивачка ОСОБА 1 зве
рнулась до суду з даним позов
ом посилаючись на те, що з 05.08.1999 р
оку вона була прийнята на роб
оту в Управління соціального
захисту населення, яке в пода
льшому було перейменовано в
Управління праці та соціальн
ого захисту населення, на пос
аду заступника завідуючого в
ідділом соціальної допомоги
на дому.
З 07.11.2000р. її переведено спеці
алістом першої категорії пен
сійного відділу. Вона прийня
ла присягу державного службо
вця, їй присвоєно 13 ранг держа
вного службовця.
01.12.2000р. її переведено спеціал
істом першої категорії відді
лу з питань праці, а 29.12.2000р. призн
ачено завідуючим відділом з
питань праці та присвоєно 11 ра
нг державного службовця.
Згідно запису в її трудовій
книжці 26.07.2001р. її звільнено за в
ласним бажанням. Наступний з
апис від 31.08.2001р. про прийняття ї
ї на роботу в УП та СЗН спеціал
істом другої категорії по пр
изначенню та виплаті пенсії
пенсійного відділу. Вона дій
сно з 25.07.2001р. писала заяву про зв
ільнення з посади завідуючою
відділом з питань праці і її б
уло звільнено згідно з наказ
ом № 186-к від 25.07.2001р., але тільки з п
осади, а не з управління, де во
на продовжувала працювати, а
саме з 03.08.2001р. вона проходила ст
ажування, а з 31.08.2001р. згідно нака
зу № 236-к вона працювала спеціа
лістом другої категорії з пр
изначення пенсії і виплати п
енсійного відділу. У вказани
й період вона проходила стаж
ування і фактично виконувала
роботу спеціаліста другої к
атегорії з призначення і вип
лати пенсії пенсійного відді
лу. За роботу в цей період їй б
уло виплачено заробітну плат
у 101грн. 91коп., але цей період роб
оти в управлінні з невідомих
для неї причин не записано до
трудової книжки і цей період
не увійшов в стаж роботи. Вона
вважає, що цей період повинен
бути зараховано до стажу роб
оти на державній службі та за
писаний до трудової книжки. П
ро те, що вона працювала у вказ
аний період в управлінні під
тверджуються копіями докуме
нтів, які вона оформляла для п
ризначення пенсії громадяна
м ОСОБА 2 та ОСОБА 3, також можут
ь підтвердити про це свідки я
кі працювали разом з нею. Вона
зверталась до управління з ц
ього питання, але їй пояснили
, що не можуть записати цей пер
іод роботи до трудової книжк
и оскільки на даний час відді
л де вона працювала виділено
в Управління пенсійного фон
ду в м. Первомайську. У звязк
у з чим просить суд встановит
и, що у період з 03.08.2001р. по 31.08.2001р. вон
а працювала в УП та СЗН на поса
ді державного службовця та з
обовязати УП та СЗН внести
відповідний запис до її труд
ової книжки про роботу у вказ
аний період на посаді держав
ного службовця. Це їй потрібн
о для перерахунку пенсії.
В судовому засіданні позив
ачка ОСОБА 1 позовні вимоги пі
дтримала і пояснила, що в пері
од з 03.08.2001р. по 31.08.2001р. вона вже вико
нувала роботу інспектора по
призначенню і виплаті пенсії
. Дійсно вона писала заяву щоб
її прийняли на стажировку сп
еціаліста другої категорії.
За цей період вона отримала з
аробітну плату, не в повному о
бсязі як спеціаліста, а після
31.08.2001р. вже нараховували заробі
тну плату повністю. Вважає, ос
кільки вона виконувала за це
й період роботу спеціаліста,
то управління повинно було ц
ей період записати в стаж роб
оти державного службовця.
Представник відповідача М
арусева Л.М. в судовому засіда
нні позов визнала частково і
пояснила, що дійсно ОСОБА 1 пр
ацювала в УП та СЗН з 05.08.1999р. по 06.11
.2000р. заступником завідуючого
відділенням соціальної допо
моги вдома територіального ц
ентра. З 07.11.2000р. по 30.11.2000р. спеціа
лістом першої категорії пенс
ійного відділу. З 01.12.2000р. по 28.12.2000р.
спеціалістом першої кате
горії з питань праці. З 29.12.2000р. по
25.07.2001р. начальником відділу
з питань праці. Згідно подано
ї заяві від 25.07.2001р. вона була зві
льнена з роботи за власним ба
жанням. На підставі наказу № 78
від 24.07.2001р. був оголошений конк
урс на заміщення вакантної п
осади спеціаліста другої кат
егорії пенсійного відділу і
ОСОБА 1 подала документи на уч
асть у конкурсі для подальшо
го працевлаштування. З 03.08.2001р. з
гідно поданої заяви та наказ
у № 85 від 03.08.2001р. була прийнята дл
я проходження стажування, дл
я набуття практичного досвід
у та ділових якостей спеціал
іста другої категорії пенсій
ного відділу. Стажування про
водилось з 03.08.2001р. по 30.08.2001р. Після
проходження стажування їй бу
в присвоєний 11 ранг державног
о службовця, вона прийняла пр
исягу і з цього часу їй зарахо
вується трудовий стаж як дер
жавного службовця. Період ро
боти на стажуванні зараховує
ться до загального стажу, але
до стажу роботи державної сл
ужби не входить, про що вказан
о в постанову КМУ № 283 від 03.05.1994р. «
Про порядок обчислення стажу
державного службовця» та Ро
зяснення головної державн
ої служби України № 10/2631 від 01.03.1998р
. Період роботи з 03.08.2001р. по 30.08.2001р. У
П та СЗН може внести зміни до т
рудової книжки ОСОБА 1 про її р
оботу в УП та СЗН на стажуванн
і.
Суд заслухавши пояснення с
торін, свідків, дослідивши на
дані докази вважає, що позов п
ідлягає частковому задоволе
нню.
В судовому засіданні встан
овлено, що позивачка працюва
ла з 05.08.1999р. в УСЗН, яке в подальшо
му перейменовано в УП та СЗН, н
а посаді заступника завідуюч
ого відділом соціальної допо
моги на дому. З 07.11.2000р. її перевел
и спеціалістом першої катего
рії пенсійного відділу та пр
исвоєно 13 ранг державного слу
жбовця. 01.12.2000р. її переведено сп
еціалістом першої категорії
відділу з питань праці, а з 29.12.20
00р. її призначено завідуючим в
ідділом з питань праці та при
своєно 11 ранг державного слу
жбовця.
Про те, що позивачка була зв
ільнена з посади завідуючого
відділом з питань праці на пі
дставі своєї заяви підтвердж
ує її заява від 25.07.2001р. та наказ
від цієї дати за № 186 (а. с. 15-16), і те,
що вона отримала трудову кни
жку 26.07.2001р. свідчить запис в жур
налі ведення трудових книжок
(а. с. 102).
Про бажання позивачки прой
ти стажування спеціалістом д
ругої категорії з 03.08.2001р. свідчи
ть її заява (а.с.18).
Про те, що ОСОБА 1 була зарахо
вана до стажування в пенсійн
ий відділ спеціалістом друго
ї категорії з призначення та
виплат пенсії в період з 03.08.2001р
. по 30.08.2001р. свідчить наказ № 85 від
03.08.2001р. (а. с. 17).
Про те, що позивачка після п
роходження стажування була п
рийнята у УП та СЗН на посаду с
пеціаліста другої категорії
з пенсійних питань підтверд
жує її заява від 31.08.2001р. та наказ
№ 236-к від 31.08.2001р. (а. с. 19-20).
За період стажування з 03.08.2001р
. по 30.08.2001р. позивачці нарахован
а заробітна плата в сумі 101грн
. 91коп., а після того, як вона з 31.08.
2001р., вже була зарахована на пос
аду спеціаліста другої катег
орії з призначення та виплат
и пенсії і її заробітна плата
за один робочий день 31.08.2001р. скл
ала 14грн. 28коп. свідчить довідк
а з УП та СЗН (а. с. 104).
Для того щоб набути практич
ний досвід, перевірки профес
ійного рівня і ділових якост
ей працівників, які претенду
ють на посаду державного слу
жбовця відповідно до ст. 19 Зак
ону України «Про державну сл
ужбу», постановою КМУ Україн
и від 01.12.1994р. № 804 затверджено Пол
оження «Про порядок стажуван
ня в державних органах», при ц
ьому необхідна письмова заяв
а самого стажиста та згода ві
дповідних керівників за місц
ями їх стажування та основно
ї роботи.
Державний службовець післ
я успішного закінчення стажу
вання може бути переведений
на посаду за рішенням керівн
ика відповідного державного
органу про, що вказано в роз
ясненні № 10/2631 від 01.03. 1998р. (а.с. 66-69) та
в Порядку обчислення стажу д
ержавної служби № 283 (а.с. 71-75).
Представник УПФУ в м. Первом
айську Луганської області Ря
занцева Т.М. пояснила, що періо
д стажування, відповідно до З
акону «Про державну службу»,
не може бути включеним до тру
дового стажу державного служ
бовця, тому перерахувати пен
сію для призначення та випла
ти її, з урахуванням цього пер
іоду, не має підстав.
Свідки ОСОБА 4 та ОСОБА 5 дали
пояснення про те, що ОСОБА 1 бу
ла переведена в пенсійний ві
дділ, при цьому ОСОБА 4, поясни
ла ОСОБА 1 чим вона повинна зай
матися, які її обовязки. Ті с
прави які оформляла ОСОБА 1 во
на їх перевіряла. ОСОБА 5 поясн
ила, що раніше стажування не п
роводилось, виконану роботу
перевіряли старші інспектор
и.
Свідок ОСОБА 6 дала поясненн
я, що самостійно оформляти пе
нсійні справи і призначати п
о ним пенсії ОСОБА 1 не могла я
к стажер. Ті справи, які вона о
формляла, а саме на ОСОБА 3 та О
СОБА 2, по ним були назначені п
енсії вже в вересні 2001р., коли О
СОБА 1 пройшла стажування і са
мостійно була допущена до ро
боти як державний службовець
.
На підставі викладеного су
д вважає, що період стажуванн
я ОСОБА 1 з 03.08.2001р. по 30.08.2001р. виходяч
и з вище названого закону та н
ормативних актів не може бут
и зараховано до трудового ст
ажу державного службовця, ал
е може бути зарахований до за
гального трудового стажу про
, що слід зобовязати зробит
и відповідний запис відповід
ача.
На підставі викладеного та
керуючись ст. ст. 10,11, 60, 212-215 ЦПК Укр
аїни, Законом України «Про де
ржавну службу», постановою К
МУ України від 01.12.1994р. № 804 про зат
вердження Положення «Про пор
ядок стажування в державних
органах», розясненням гол
овного управління державної
служби в Україні «Про прийня
ття на державну службу: огляд
нормативних документів» № 10/2
631 від 01.03.1998р., Порядком обчисленн
я стажу державної служби зат
вердженого постановою КМУ №
283 від 03.05.1994р., -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА 1 задо
вольнити частково.
Зобовязати Управління п
раці та соціального захисту
населення Первомайської міс
ької Ради Луганської області
внести запис до трудової кни
жки ОСОБА 1 про проходження ст
ажування в пенсійному відділ
і Управлінні праці та соціал
ьного захисту населення Перв
омайської міської Ради Луган
ської області спеціалістом д
ругої категорії з 03.08.2001р. по 30.08.2001р
.
В частині зарахуванн
я цього періоду стажування д
о трудового стажу як державн
ого службовця відмовити.

Рішення набирає закон
ної сили після закінчення де
сятиденного строку для подан
ня заяви на апеляційне оскар
ження.
Заяву про апеляційне о
скарження рішення суду може
бути подано протягом 10 днів з
дня проголошення рішення.
Апеляційна скарга на ріше
ння суду подається протягом
20 днів після подання заяви про
апеляційне оскарження в апе
ляційний суд Луганської обла
сті.

Суддя Первомайськог
о міського суду І
.Л. Золотарьов