Справа № 1530/08
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

м.Ковель                                                                                                 24
липня 2008 року

Ковельський міськрайонний суд
Волинської області  під головуванням

судді Луньової Т.М.,

з
участю секретаря  - Вознюк Н.О.,

позивача  - ОСОБА_1.,

представника
відповідача -   ОСОБА_2.

розглянувши
у відкритому  судовому засіданні в залі
суду в м. Ковелі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Люблинецької селищної
ради про визнання недійсними рішеня Люблинецької селищної ради Ковельського
району від 02.02.2008 року №17/16.1, визнання права на земельну ділянку для
обслуговування власного приміщення, зобов*язання відповідача надати дозвіл на
розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою
АДРЕСА_1 для обслуговування та надання в оренду з правом викупу,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся
до суду з позовом, у якому прохає визнати недійсним рішення Люблинецької
селищної ради Ковельського району Волинської області від 22.02.2008 року
№17/16.1 "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки для обслуговування викупленого приміщення та
надання в оренду з правом викупу", згідно якого розгляд заяви позивача про
наданя дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної
ділянки для обслуговування викупленого приміщення бувшої котельні в
АДРЕСА_1було відкладено до вирішення питання про винесення електропідстанції за
межі приміщення котельні; прохає визнати за ним право на земельну ділянку для
обслуговування належного йому приміщення по АДРЕСА_1 і зобов*язати відповідача
надати дозвіл на  розробку проекту землеустрою
щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 для обслуговування
викупленого приміщення та надання в оренду з правом викупу.

Позовні вимоги
позивач обґрунтовує наступними обставинами: позивачеві у справі на праві
приватної власності належить приміщення колишньої центральної котельні по
АДРЕСА_1. Для обслуговування зазначеного приміщення необхідна земельна ділянка
у зв*язку з чим, у відповідності  до
вимогст.120 ЗК України, позивач звернувся до Люблинецької селищної ради із  заявою про
надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки для обслуговування приміщення колишньої котельні    по
АДРЕСА_1. Рішенням Люблинецької селищної ради від 22.02.2008 року
№17/16.1 розгляд заяви позивача, щодо надання дозволу на розробку проекту
землеустрою було відкладено на невизначений термін, зокрема до вирішення
питання про винесення електропідстанції за межі приміщення котельні. До
теперішнього часу заява позивача так і не розглянута. Бездіяльність відповідача
позивач розцінює як порушення його законних прав. Так, відповідно до вимог
чинного законодавства при переході власності на будівлю і споруду право
власності на земельну  ділянку або її
частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право
користування - на підставі договору оренди. Передача земельної ділянки в оренду
неможлива без надання висновку компетентних органів, щодо можливості чи
неможливості  здійснення певних  технічних умов відведення земельної ділянки,
у зв*язку з чим необхідно розробити проект землеустрою. Протягом тривалого
часу, з надуманих причин відповідач у справі зволікає  з вирішенням питання, щодо надання
відповідачеві дозволу на розробку проекту землеустрою і відповідно щодо
вирішення питання про передачу позивачеві земельної ділянки для обслуговування
належного йому приміщення, що унеможливлює користування зазначеним приміщенням.
На підставі наведенеого позивач звернувся до суду з позовом про захист його
прав.

В судовому
засіданні позивач позов підтримав з підстав, зазначених у позовній  заяві і прохає його задовільнити. Прохає
суд  визнати недійсним рішення
Люблинецької селищної ради Ковельського району Волинської області від 22.02.2008
року №17/16.1 "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки для обслуговування викупленого приміщення та
надання в оренду з правом викупу", згідно якого розгляд заяви позивача про
наданя дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної
ділянки для обслуговування викупленого приміщення бувшої котельні в
АДРЕСА_1було відкладено до вирішення питання про винесення електропідстанції за
межі приміщення котельні; прохає визнати за ним право на земельну ділянку для
обслуговування належного йому приміщення поАДРЕСА_1і зобов*язати відповідача
надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки
за адресою АДРЕСА_1 для обслуговування викупленого приміщення та надання в
оренду з правом викупу.

В судовому
засіданні представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнав і заперечує проти
його задоволення. Заперечуючи проти позову покликається на ті обставини, що при
арешті та відчуженні на прилюдних торгах
приміщення бувшої котельні по АДРЕСА_1 державними виконавцями не було
враховано тієї обставини, що в приміщенні котельні знаходилось і знаходиться
ряд комунікацій, які  обслуговують селище
і використання яких унеможливлюється у зв*язку з відчуженням будівлі котельні.
Саме з цих причин розгляд заяви позивача про надання дозволу на розробку
проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування ви
купленого приміщення та надання в оренду з правом викупу, було відкладено до
вирішення питання про винесення електропідстанції за межі приміщення котельні.

Заслухавши пояснення сторін
і дослідивши письмові докази у справі суд приходить до висновку, що позов
підставний і підлягає   задоволенню.

Згідно витягу
№17636323 від 06.02.2008 року про реєстрацію права власності на нерухоме майно
за реєстраційним номером 21470970 Волинським обласним бюро технічної
інвентаризації за позивачем у справі - ОСОБА_1 зареєстроване право власності на
нерухоме майно, а саме на приміщення ентральної котельні А-2 площею 524,7 м.кв.
по АДРЕСА_1.

Відповідно
до вимог ст.377 ЦК України до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або
споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони
розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах встановлених
договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди
розмір земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності
на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або
спорудою, та на частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх
обслуговування. Якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на
земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача
переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони
розміщені, та частиною земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Таким  чином, придбавши на підставі договору
дарування споруду - приміщення колишньої центральної котельні, по АДРЕСА_1,
позивач набув право користування частиною земельної ділянки,на якій розміщене
приміщення, та на частину ділянки  яка
необхідна для обслуговування приміщення.

Зазначене
право позивача підтверджується, також,
ч.2 ст. 120 ЗК України.

Відповідно до
вимог ст.. 124 Земельного Кодексу України передача в оренду земельних ділянок,
що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі
рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування шляхом укладення договору оренди землі.

Копією акту
про проведення прилюдних торгів від 13 грудня 2007 року доводиться та
обставина, що будівля по АДРЕСА_1, до часу його відчуження, використовувалось,
як котельня. Відповідне цільове призначення мала і земельна ділянка, яка
використовувалась для обслуговування зазначеної будівлі.

Відповідно до
вимог ч.5 ст. 16 Закону України "Про оренду землі" у разі зміни
цільового призначення земельної ділянки, надання її в оренду здійснюється за
проектом відведення в порядку, встановленому законом.

Копією
рішення Люблинецької селищної ради Ковельського району Волинської області від
22.02.2008 року №17/16.1 "Про надання дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування викупленого
приміщення та надання в оренду з правом викупу",   розгляд заяви позивача про наданя дозволу на
розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для
обслуговування викупленого приміщення бувшої котельні в АДРЕСА_1 було
відкладено до вирішення питання про винесення електропідстанції за межі
приміщення котельні.

Зазначене рішення
суперечить  вимогам ст..  377 ЦК України, ст.. 124 Земельного Кодексу
України, ст. 16 Закону України "Про оренду землі".

Крім
цього,    як вбачається з рішення
виконавчого комітету Люблинецької селищної ради Ковельського району Волинської
області №1/9 від 24.01.2008 року, свідоцтва про придбання нерухомого майна з
публічних торгів від 13 грудня 2007 року та з договору дарування нежитлової
будівлі від 19 грудня 2007 року при відчуженні будівлі - приміщення бувшої
котельні по АДРЕСА_1, будь яких обмежень, щодо використання приміщення, для
нових власників приміщення не встановлювалось.

За змістом
ст..317, 319 ЦК України власникові належать права володіння, користування та
розпорядження своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається
своїм майном на власний розсуд.

Таким чином,
рішення    Люблинецької селищної ради
Ковельського району Волинської області від 22.02.2008 року №17/16.1, яким,   розгляд заяви позивача про наданя дозволу на
розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для
обслуговування викупленого приміщення бувшої котельні в АДРЕСА_1 було відкладено
до вирішення питання про винесення електропідстанції за межі приміщення
котельні, суперечить чинному законодавству
і порушує права позивача, що витікають із цивільних та земельних
правовідносин.

На підставі
ст. 15,30,60-62, 85, 212, 213,  215,
173,174  ЦПК України, ст.. 317, 319, 377
ЦК України, ст.. 124 Земельного Кодексу України, ст. 16 Закону України
"Про оренду землі", суд-

в
и р і ш и в :

Позов
задовільнити повністю.

Визнати
недійсним рішення Люблинецької селищної ради Ковельського району Волинської
області від 22.02.2008 року №17/16.1 "Про надання дозволу на розробку
проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування
викупленого приміщення та надання в оренду з правом викупу", згідно якого
розгляд заяви позивача про наданя дозволу на розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки для обслуговування викупленого приміщення бувшої
котельні в АДРЕСА_1було відкладено до вирішення питання про винесення
електропідстанції за межі приміщення котельні.

Зобов*язати Люблінецьку селищну раду
Ковельського району Волинської області надати позивачеві ОСОБА_1 дозвіл на  розробку проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 для обслуговування викупленого приміщення
та надання в оренду з правом викупу.

Судові витрати
залишити  за сторонами.

Рішення  може бути оскаржене до апеляційного суду
Волинськоі області через Ковельський міськрайсуд  в наступному порядку:

-заява про апеляційне
оскарження може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення
рішення

-апеляційна
скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Рішення набирає
законої сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,
якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Головуюча:                                                                          Т.М.Луньова