УХВАЛА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

28 травня
2008 року                                                                       м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах

Верховного Суду України в складі:

головуючого         Григор'євої Л.І.,

суддів:                    Барсукової В.М.,
Балюка М.І.,

Косенка В.Й.,
Данчука В.Г., -

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Фонду соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровограді (далі -
відділення Фонду) про стягнення грошових сум,

в с т а н о
в и л а:

У жовтні 2007 року позивач, звернувшись до
суду з указаним позовом, зазначав, що в результаті неправильного застосування
відповідачем чинного законодавства України щодо перерахунку щомісячних
страхових виплат у разі зростання в попередньому календарному році середньої
заробітної плати в галузях національної економіки України та застосування
меншого коефіцієнту зростання середньої заробітної плати, ніж за даними
Держкомстату України, йому були недораховані щомісячні страхові виплати.

Ухвалою Ленінського районного суду м.
Кіровограда від 2 листопада 2007 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного
суду Кіровоградської області від 18 грудня 2007 року, провадження в справі
закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, оскільки справа не підлягає
розгляду в порядку цивільного судочинства.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить зазначені судові
ухвали скасувати, посилаючись на порушення судами норм процесуального права.

Касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Закриваючи провадження у справі, суд першої інстанції, з
яким погодився апеляційний суд, виходив із того, що позивач фактично оскаржує
дії відділення Фонду щодо проведення перерахунку страхових виплат. А тому
вказаний позов не підлягає розгляду у судах в порядку цивільного судочинства,
посилаючись на ст. 17 КАС України, згідно з якою на спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи
бездіяльності поширюється компетенція адміністративних судів.

Однак з таким висновком не можна погодитися з таких
підстав.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають в
порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім
випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Статтею 16 ЦК України передбачені способи захисту
цивільних прав та інтересів.

Із позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 звернувся в суд
за захистом прав та інтересів у зв'язку з неправильним нарахуванням
відповідачем щомісячних страхових виплат, що, на його думку, порушує його
цивільні права.

Таким чином, правовідносини, які склалися між сторонами,
не підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства, оскільки не
відносяться до публічно-правових відносин.

У зв'язку з цим суд безпідставно закрив провадження у
справі з підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, а апеляційний суд
указаний недолік не усунув.

Керуючись ст. 336 ЦПК України, колегія суддів Судової
палати у цивільних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Ленінського районного суду м. Кіровограда
від 2 листопада 2007 року та ухвалу апеляційного суду Кіровоградської області
від 18 грудня 2007 року скасувати, а питання передати на новий розгляд
до суду першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                                        Л.І.
Григор'єва

Судді:                                                                                      В.М.
Барсукова

М.І.
Балюк

В.Г.
Данчук

В.Й.
Косенко