Справа №-4с-6
УХВАЛА
21.02.2008 року

м. Василівка
Василівський районний суд
Запорізької області у склад
і:
Головуючого судді
Ю.А.Се
менюта
при секретарі
О.В
.Вороніній
разглянувши у відкритому с
удовому засіданні цивільну с
праву за скаргою:
ОСОБА_1 на дії (бездіяльні
сть) державного виконавця ві
дділу державної виконавчої с
лужби Василівського районно
го управління юстиції Запорі
зької області, зацікавлена о
соба : ОСОБА_2, -
ВСТАНОВИВ:
У скарзі ОСОБА_1 вказує
, що у провадженні відділу де
ржавної виконавчої служби Ва
силівського районного управ
ління юстиції Запорізької об
ласті перебуває виконавче пр
овадження щодо примусового в
иконання виконавчого листа №
2-2033 виданого 25 липня 2001 року Васи
лівським районним судом Запо
різької області про стягненн
я зі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ
_1., уродженця м. Василівка н
а користь ОСОБА_2 аліменті
в на утримання сина: ОСОБА_3
- ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/4 ч
астини з усіх видів його заро
бітку щомісячно, починаючи з
18.07.2001 року та до повноліття дит
ини.
02 жовтня 2007 року за № 8469 держ
аним виконавцем Куроед Оле
ною Олексіївною відділу держ
авної виконавчої служби Васи
лівського районного управлі
ння юстиції Запорізької обла
сті складено розрахунок забо
ргованості по аліментам. Згі
дно даного розрахунку заборг
ованість по аліментам станов
ить 1668 гривень 06 копійок. Даний
розрахунок ним було отриман
о 02 жовтня 2007 року. Заявник вваж
ає, що зазначений розрахунок
заборгованості по аліментам
суперечить чинному законода
вству та порушує його права т
а законні інтереси, у зв'язку
з чим з нарахованою заборгов
аністю по аліментам він не зг
оден повністю. Державним вик
онавцем Куроед Оленою Олек
сіївною безпідставно нарахо
вана сума аліментів, яка підл
ягає сплаті у розмірі 2380 гриве
нь 81 копійок. Нарахування алім
ентів державний виконавець п
роводила керуючись Сімейним
Кодексом України ( ст. 182), де за
значено, що аліменти не можут
ь бути меншими, ніж 30 відсоткі
в прожиткового мінімуму для
дитини відповідного віку. Ал
е державний виконавець, вико
нуючи вимоги Сімейного кодек
су України, вчиняє дії всупер
еч основного Закону - Констит
уції України та закону, який
безпосередньо регулює приму
сове виконання рішень суду т
а інших органів (посадових ос
іб) - Закону «Про виконавче про
вадження". Зокрема, у ст. 58 Кон
ституції України закріплено
, що Закони та інші нормативн
о - правові акти не маюсь зворо
тної дії в часі, крім випадкі
в, коли вони пом'якшують або с
касовують відповідальність
особи. Сімейний кодекс Украї
ни набрав чинності 01 січня 2004 р
оку, тобто після ухвалення рі
шення суду про стягнення алі
ментів.
У ст. 5 Закону України "Про ви
конавче провадження" закріпл
ено, що державний виконавець
здійснює необхідні заходи щ
одо своєчасного і повного ви
конання рішення, зазначеног
о в документі на примусове ви
конання рішення, у спосіб і п
орядок, визначені виконавчи
м документом.
Відповідно до ст. 1 Закону, п
ри примусовому виконанні ріш
ень суду та інших органів (пос
адових осіб) державний викон
авець керується цим Законом
та іншими нормативно - правов
ими актами, виданими відпові
дно до цього Закону та інших з
аконів. З 18 липня 2006 року по 20
вересня 2007 року він знаходивс
я на обліку у Василівсько.му р
айонному центрі зайнятості т
а отримував державну допомог
у. Згідно розпорядження держ
авного виконавця з його дохо
ду утримувалися аліменти у р
озмірі 1/4 частини. Зазначені у
тримання проводилися відпов
ідно з рішенням суду та згідн
о з чинним законодавством. У
зв'язку з цим заборгованість
по аліментам за цей період не
накопичувалася. Але державн
ий виконавець за цей період н
арахував заборгованість по а
ліментам. Продовжуючи поруш
увати його права та чинне зак
онодавство, державний викон
авець Куроєд Олена Олексіївн
а 02 жовтня 2007 року направила да
ний виконавчий лист разом з р
озпорядженням за місцем його
роботи - ПП ОСОБА_4 У розпор
ядженні державний виконавец
ь вказала: "Пропонується з усі
х видів заробітку (доходу), що
належить виплатити боржнику
, після вирахування податків
проводити утримання в розмі
рі заробітку (25% - поточні плате
жі але не менше 30% пожиточного
мінімуму на дитину відповід
ного віку, 25% - борг до погашенн
я суми боргу 1668, 06 гри., далі 25% - до
повноліття дитини. Тим самим
державний виконавець поруши
в чинне законодавство. Поряд
ок стягнення аліментів закрі
плено у Законі України "Про ви
конавче провадження" та п. 7.5 Ін
струкції« Про проведення вик
онавчих дій». Так у п.п. 7.5.10 зазна
чено, що при утриманні алімен
тів за місцем роботи боржник
а суми можуть бути меншими ві
д присудженого рішенням суду
розміру та одного неоподатк
овуваного міні доходів грома
дян на кожну дитину.
Скаржник просить суд визна
ти дії державного виконавця
Куроєд Олени Олексіївни відд
ілу державної виконавчої слу
жби Василівського районного
управління юстиції Запорізь
кої області щодо нарахування
заборгованості по аліментам
при примусовому виконанні в
иконавчого листа № 2-2033 виданог
о 25 липня 2001 року Василівським
районним судом Запорізької п
ро стягнення зі ОСОБА_1.
ІНФОРМАЦІЯ_1., уродженця м. В
асилівка на користь ОСОБА_2
аліментів на утримання син
а: ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_2
у розмірі 1/4 частини з усіх вид
ів

2
його заробітку щомісячно,
починаючи з 18.07.2001 року та до пов
ноліття дитини та складання
розрахунку заборгованості п
о аліментам від 02 жовтня 2007 рок
у за № 8469 незаконними. Стягнути
з відділу державної виконав
чої служби Василівського рай
онного управляння юстиції За
порізької області на його ко
ристь судові витрати. В судов
ому засіданні представник
ОСОБА_1 в особі ОСОБА_5. ск
аргу підтримав з підстав, вик
ладених в ній, просить суд за
довольнити її, доповнивши, ш
о відповідно до ч.3 ст. 70 Закону
України від 21.04.2999 року «Про вик
онавче провадження» розмір а
ліментів, які стягуються не п
овинен перевищувати 50 % заробі
тної плати цієї особи. В судов
ому засіданні Куроєд О.О. прос
ить суд відмовити в задоволе
нні скарги, пояснивши, що роз
рахунок заборгованості, з як
им не згоден скаржник, зробле
но нею відповідно до норм дію
чого законодавства. Платник
аліментів повинен сплачуват
и аліменти у розмірі не менш н
іж 30 % прожиточного мінімуму н
а дитину відповідного віку, н
езважаючи на той факт, що ріш
ення суду з приводу стягненн
я аліментів було винесено до
вступу в законну силу нового
СК України. В судовому засіда
нні ОСОБА_2. вважає, що ска
рга необґрунтована та не під
лягає задоволенню, оскільки
скаржник на сьогоднішній де
нь сплачує їй аліменти у дуже
малому розмірі, а хоче сплач
увати ще менше. Суд, вислухав
ши пояснення учасників проце
су, дослідивши матеріали спр
ави, матеріали виконавчого п
ровадження, повно та всебічн
о з'ясувавши обставини справ
и, на які сторони посилаються
як на підставу своїх вимог і з
аперечень, розглянувши нада
ні докази, оцінивши їх належн
ість, допустимість, достові
рність, а також достатність і
взаємний зв'язок у сукупност
і, вважає, що вимоги скаржник
а не підлягають задоволенню
на підставі слудуючого:
Як було встановлено в судов
ому засіданні та як видно із м
атеріалів справи, 25 липня 2001 ро
ку Василівським районним суд
ом Запорізької області було
видано виконавчий лист № 2-2033 пр
о стягнення зі ОСОБА_1, І
НФОРМАЦІЯ_1., уродженця м. Ва
силівка на користь ОСОБА_2
аліментів на утримання сина
: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 у
розмірі 1/4 частини з усіх виді
в його заробітку щомісячно, п
очинаючи стягнення з 18.07.2001 року
та до повноліття дитини, коп
ія виконавчого листа є в мате
ріалах справи.
Вказаний виконавчий лист п
еребуває на виконанні у відд
ілі Державної виконавчої слу
жби Василівського районного
управління юстиції, що підтв
ерджується постановою про ві
дкриття виконавчого провадж
ення та іншими документами в
иконавчого провадження, коп
ії яких є в матеріалах справа
.
Скаржник перебував на облі
ку як безробітний в Василівс
ькому районному центрі зайня
тості в період часу з квітня 20
06 року по 20 вересня 2007 року де от
римував дохід, з якого утриму
валися аліменти у розмірі 1/4 ч
астини, що підтверджується д
овідками, які є в матеріалах
справи.
З 21.09.2007 року скаржник працює
у ПП «ОСОБА_4», що підтве
рджується випискою, яка є у с
праві.
02 жовтня 2007 року держаним ви
конавцем Куроєд Оленою Олекс
іївною відділу державної вик
онавчої служби Василівськог
о районного управління юстиц
ії Запорізької області склад
ено розрахунок заборгованос
ті по аліментам ОСОБА_1, ко
пія якого є в матеріалах спра
ви, відповідно до якого забор
гованість становить 1668 гривен
ь 06 копійок. Вказаний розрахун
ок було складено, як пояснила
Куроєд О.О., виходячи із того,
що платник повинен сплачува
ти аліменти у розмірі не менш
ніж 30 % пожиточного мінімуму н
а дитину відповідного віку.

Скаржник не згоден з таким р
озрахунком, вважаючи, що пов
инен сплачувати аліменти у р
озмірі 1/4 частини з усіх видів
його заробітку, а не 30 % пожито
чного мінімуму на дитину від
повідного віку, а також ця су
ма не повинна перевищувати 50 %
його доходу.
Згідно п.1 ст. 3 Закону Україн
и "Про виконавче провадження
", виконанню підлягають, в том
у числі й рішення судів у циві
льних справах. Згідно ч.1 ст. 1 З
акону України "Про виконавче
провадження", примусове вико
нання рішень суду покладаєть
ся на Державну виконавчу слу
жбу.
Права та обов'язки державно
го виконавця під час виконан
ня рішення суду передбачені
в ст. 5 Закону, в якій вказано,
що державний виконавець зоб
ов'язаний вживати заходів пр
имусового виконання рішень,
встановлених цим Законом, не
упереджено, своєчасно, повн
о вчиняти виконавчі дії.
Згідно ч.3 ст. 7 Закону, дії де
ржавного виконавця, його від
мова від вчинення певної вик
онавчої дії, зволікання з вчи
ненням виконавчих дій, а тако
ж відмова у задоволенні заяв
и про відвід виконавця можут
ь бути оскаржені особами, які
беруть участь у виконавчому
провадженні або залучаються
до виконання виконавчих дій
у встановленому цим Законом
порядку.
Згідно п.1ч.1 ст. 18 Закону, держ
авний виконавець відкриває в
иконавче провадження на підс
таві виконавчого документа з
а заявою стягувача або його п
редставника про примусове ви
конання рішення суду.
Згідно п.1ч.1 ст. 18-1 Закону, вик
онавчим документом є, в тому
числі, виконавчий лист, що ви
дається судом на підставі рі
шення суду.
Згідно ч.1 ст. 20 Закону, викон
авчі дії провадяться державн
им виконавцем за місцем прож
ивання, роботи боржника або з
а місцезнаходженням його май
на.
Згідно ч.1 ст. 21 Закону, вико
навчі листи пред'являються д
о виконання протягом трьох р
оків.
Згідно ст. 25 Закону, держав
ний виконавець здійснює вико
навчі дії по виконанню рішен
ня до завершення виконавчого
провадження у встановленому
цим Законом порядку, а саме: з
акінчення виконавчого прова
дження згідно із ст. 37 цього Ко
дексу; повернення виконавчог
о документа (посадовій особі
), який його видав, згідно із с
т. 40 -1 цього Кодексу.

3
Згідно ст. 27 Закону, копії п
останов державного виконавц
я та інші документи виконавч
ого провадження, які повинні
бути доведені державним вик
онавцем до відома сторін та і
нших учасників виконавчого п
ровадження, надсилаються ад
ресатам із супровідними лист
ами простою кореспонденцією
. Згідно ст. 30 Закону, державни
й виконавець, починаючи вико
нувати рішення, повинен пере
свідчитися, чи отримана борж
ником копія постанови про ві
дкриття виконавчого провадж
ення і чи здійснені ним дії, с
прямовані на добровільне вик
онання рішення у встановлени
й постановою строк відповідн
о до ст. 24 цього Закону. Якщо бо
ржник у встановлений строк д
обровільно не виконав рішенн
я, державний виконавець неві
дкладно розпочинає його прим
усове виконання. ст. 74 Закону,
а також ст. ст. 194-197, 274 СК України
передбачають порядок стягне
ння аліментів. Законами Укра
їни «Про державний бюджет на
2006 рік» та «Про державний бюдж
ет на 2007 рік» передбачено розм
іри прожиткового мінімуму. З
гідно до ст. 383 ЦПК України, уча
стники виконавчого провадже
ння та особи, які залучаються
до проведення виконавчих ді
й, мають право звернутися до
суду із скаргою, якщо вважают
ь, що рішенням, дією чи бездія
льністю державного виконавц
я чи іншої посадової особи де
ржавної виконавчої служби пі
д час виконання судового ріш
ення, ухваленого відповідно
до цього Кодексу, порушено ї
х права чи свободи. Згідно до
ст. 383 ЦПК України, скарга пода
ється до суду, який видав вик
онавчий документ. Згідно до с
т. 383 ЦПК України, скаргу може б
ути подано до суду у десятиде
нний строк з дня, коли особа д
ізналася або повинна була ді
знатися про порушення її пра
в чи свобод. Пропущений з пова
жних причин строк для поданн
я скарги може бути поновлено
судом.
З 01.01.2004 року набрав законної
сили СК України. Згідно ч.2 ст.
182 СК України, зміни до якої бу
ло внесено 22.09.2005 року, мінімаль
ний розмір аліментів на одну
дитину не може бути меншим, н
іж 30 відсотків прожиткового м
інімуму для дитини відповідн
ого віку. Відповідно до ч.4 п.17 П
останови Пленуму Верховного
Суду України №3 від 15.05.2006 року «П
ро застосування судами окрем
их норм Сімейного кодексу Ук
раїни при розгляді справ щод
о батьківства, материнства т
а стягнення аліментів», розм
ір аліментів на одну дитину н
е може бути меншим, ніж зазна
чений у ч.2 чт.182 СК України. При ц
ьому необхідно мати на увазі
, що зміна законодавства в ча
стині визначення мінімально
го розміру аліментів на одну
дитину не є підставою для пер
егляду постановлених раніше
судових рішень про їх стягне
ння. Що ж до максимального роз
міру аліментів, які стягують
ся з боржника, то відповідно
до ч.3 ст. 70 Закону України від 21
.04.2999 року «Про виконавче прова
дження» він не повинен перев
ищувати 50 % заробітної плати ц
ієї особи. Згідно до ч.3 ст. 10 ЦПК
України, кожна сторона повин
на довести ті обставини, на я
кі вона посилається як на під
ставу своїх вимог або запере
чень. Згідно до ч.1 ст. 11 ЦПК Укра
їни, суд розглядає цивільні с
прави не інакше як за звернен
ням фізичних чи юридичних ос
іб, та в межах заявлених ними
вимог і на підставі доказів с
торін та інших осіб, які беру
ть участь у справі. Згідно ст
. 57 ЦПК України, доказами є буд
ь-які фактичні дані, на підст
аві яких суд встановлює наяв
ність або відсутність обстав
ин, що обґрунтовують вимоги і
заперечення сторін, та інших
обставин, які мають значення
для вирішення справи. Ці дані
встановлюються на підставі
пояснень сторін, третіх осіб
, їхніх представників, допит
аних як свідків, показань сві
дків, письмових доказів, реч
ових доказів. Згідно ст. 58 ч.1 ЦП
К України, належними є докази
, які містять інформацію щодо
предмета доказування. Згідн
о ст. 59 ч.2 ЦПК України, обстави
ни справи, які за законом маю
ть бути підтверджені певними
засобами доказування, не мож
уть підтверджуватись іншими
засобами доказування.
Згідно ст. 60 ЦПК України, ко
жна сторона зобов'язана дове
сти ті обставини, на які вона
посилається як на підставу с
воїх вимог і заперечень. Дока
зи подаються сторонами та ін
шими особами, які беруть учас
ть у справі. Доказуванню підл
ягають обставини, які мають з
начення для ухвалення рішенн
я у справі і щодо яких у сторін
та інших осіб, які беруть уча
сть у справі, виникає спір. До
казування не може ґрунтувати
ся на припущеннях. Згідно ст
. 64 ЦПК України, письмовими док
азами є будь-які документи, а
кти, довідки, листування слу
жбовою або особистого характ
еру або витяги з них, що містя
ть відомості про обставини, я
кі мають значення для справи
. Враховуючи вищевикладене, с
уд прийшов до таких висновкі
в: виконавчий лист № 2-2033, видани
й 25 липня 2001 року Василівським
районним судом Запорізької о
бласті про стягнення зі ОСО
БА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1., уродж
енця м. Василівка на користь
ОСОБА_2 аліментів на утрим
ання сина: ОСОБА_3, ІНФОР
МАЦІЯ_2 у розмірі 1/4 частини з
усіх видів його заробітку що
місячно, починаючи стягненн
я з 18.07.2001 року та до повноліття д
итини, правомірно перебуває
на виконанні у відділі держа
вної виконавчої служби Васил
івського районного управлін
ня юстиції Запорізької облас
ті;
з 01.01.2004 року набрав законної с
или СК України, а 22.09.2005 року було
внесено зміни до ч.2 ст. 182 СК Ук
раїни, відповідно до положен
ь якої мінімальний розмір ал
іментів на одну дитину не мож
е бути меншим, ніж 30 відсотків
прожиткового мінімуму для д
итини відповідного віку. Так
им чином, з часу внесення вка
заних змін, мінімальний розм
ір аліментів, які сплачуютьс
я на одну дитину не може бути м
еншим, ніж 30 відсотків прожит
кового мінімуму для дитини в
ідповідного вік', незважаюч
и на те, коли саме було винесе
но рішення суду про стягненн
я аліментів: до зазначених зм
ін чи після. При цьому, привод
ити у відповідність до цих по
ложень розмір аліментів, які
вже стягувалися, є обов'язко
м відділів державної виконав
чої служби, а не судів, а тому
, посилання скаржника на вище
вказані положення ч.4 п.17 Поста
нови Пленуму Верховного Суду
України №3 від 15.05.2006 року «Про за
стосування судами окремих но
рм Сімейного кодексу України
при розгляді справ щодо бать
ківства, материнства та стяг
нення аліментів» де вказано
про те. що зміна законодавств
а в частині визначення міні
мального розміру аліментів н
а одну дитину не є підставою д
ля перегляду

4
постановлених раніше судо
вих рішень про їх стягнення,
стосуються тільки неможливо
сті судового перегляду раніш
е винесених рішень;
- скаржник перебував на о
бліку як безробітний в Васил
івському районному центрі за
йнятості в період часу з квіт
ня
2006 року по червень 2007 року де о
тримував дохід, з якого утрим
увалися аліменти у розмірі '/і
частини, але відраховані
суми були меншими за 30 відсо
тків прожиткового мінімуму д
ля дитини відповідного віку;

- розміри прожиткового м
інімуму для дитини відповідн
ого віку передбачені Законам
и України «Про державний
бюджет на 2006 рік» та «Про дер
жавний бюджет на 2007 рік», а том
у державний виконавець право
мірно брала їх до уваги
при визначенні розміру алі
ментів, який повинен сплачув
ати скаржник, визначаючи з ци
х розмірів 30 %;
- посилання скаржника та йог
о представника на той факт, щ
о розмір аліментів, які стягу
ються не повинен перевищуват
и 50 % заробітної плати цієї осо
би є необґрунтованими, оскіл
ьки вказана норма стосується
відрахування аліментів саме
із заробітної плати, а також
не змінює мінімального розм
іру аліментів, які сплачують
ся на одну дитину.
Таким чином, суд вважає не
обґрунтованими вимоги скарг
и та необхідним в її задоволе
нні відмовити.
У зв'язку з відмовою в задов
оленні вимог скарги, суд вваж
ає необхідним також відповід
но до ст. 88 ЦПК України, відмов
ити скаржнику й у задоволенн
і вимог про стягнення судови
х витрат.
Враховуючи вищевикладене,
керуючись Законом України "П
ро виконавче провадження" ві
д 21.04.1999 року зі змінами, Інструк
цією про проведення виконавч
их дій, зареєстрованою в Міні
стерстві Юстиції України 15.12.199
9 року зі змінами, Законами Ук
раїни «Про державний бюджет
на 2006 рік» та «Про державний бю
джет на 2007 рік», Постановою Пл
енуму Верховного Суду Україн
и від 26.12.2003 року №-14 "Про практику
розгляду судами скарг на ріш
ення, дії чи бездіяльність ор
ганів та посадових осіб держ
авної виконавчої служби та з
вернень учасників виконавчо
го провадження", Постановою П
ленуму Верховного Суду Украї
ни №3 від 15.05.2006 року «Про застосу
вання судами окремих норм Сі
мейного кодексу України при
розгляді справ щодо батьківс
тва, материнства та стягненн
я аліментів», ст. ст. 182, 194-197, 274 СК
України, ст. ст. 10, 11, 58, 59, 60, 64, 88, 208,
209, 212, 213, 214, 215, 383-387 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСО
БА_1 на дії (бездіяльність) де
ржавного виконавця відділу д
ержавної виконавчої служби В
асилівського районного упра
вління юстиції Запорізької о
бласті, зацікавлена особа :
ОСОБА_2, -відмовити.
Заяву про апеляційне оскар
ження ухвали суду може бути п
одано протягом п'яти днів з дн
я винесення ухвали. Апеляцій
на скарга на ухвалу суду пода
ється в Апеляційний суд Запо
різької області через Василі
вський районний суд Запорізь
кої області протягом десяти
днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.
Ухвала суду набирає законн
ої сили після закінчення стр
оку подання заяви про апеляц
ійне оскарження, якщо заяву п
ро апеляційне оскарження не
буде подано. Якщо буде подано
заяву про апеляційне оскарж
ення, але апеляційна скарга н
е буде подана у строк, вказан
ий вище, ухвала суду набирає
законної сили після закінчен
ня цього строку. У разі поданн
я апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набира
є законної сили після розгля
ду справи апеляційним судом.