УХВАЛА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

9 квітня 2008  року

м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах

Верховного Суду України в складі:

головуючого

Патрюка М.В.,

суддів:

Берднік І.С.,

Лященко  Н.П.,

Прокопчука Ю.В.,

Пшонки М.П.,-

розглянувши
в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Сніжнянсько-Торезького
об'єднаного міського військового комісаріату Донецької області про стягнення
невиплаченої суми надбавки за безперервну службу в Збройних Силах України,

в с т а н о в и л а :

У березні 2006 року ОСОБА_1 пред'явив в суді позов до
Сніжнянсько-Торезького об'єднаного міського військового комісаріату Донецької
області про стягнення невиплаченої суми надбавки за безперервну службу в
Збройних Силах України.

Рішенням Торезького міського суду Донецької області від 12 квітня 2006 року позов ОСОБА_1 задоволено: стягнуто на його користь з відповідача 8 798 грн. 77
коп. невиплаченої суми надбавки за безперервну службу в Збройних Силах України,
87 грн. 98 коп. судового збору в доход держави та 30 грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішенням апеляційного суду Донецької області від 18
вересня 2006 року рішення міського суду скасовано і постановлено нове, яким у
задоволенні позовних вимог відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення
апеляційного суду, посилаючись на неправильне застосування судом норм
матеріального права та порушення норм процесуального права, і залишити в силі
рішення суду першої інстанції.

Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС України) компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно з п. 2, п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України  адміністративний суд - це суд загальної
юрисдикції, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення
адміністративних спорів.

Відповідно до п.1 Прикінцевих та перехідних положень КАС
України цей Кодекс набирає чинності з 1 вересня 2005 року за винятком,
встановленим пунктом 2 цього розділу.

З матеріалів справи вбачається, що дана справа розглянута
судами після 1 вересня 2005 року за правилами, встановленими Цивільним
процесуальним кодексом України.

Таким чином, суд, вирішивши по суті справу, помилково
визнав, що виник цивільно-правовий спір і вимоги позивача повинні розглядатися
за правилами позовного провадження з посиланням на норми Цивільного
процесуального кодексу України.

Ураховуючи вищевикладене та суть спору, колегія суддів
вважає, що в даному випадку виник публічно-правовий спір і вимоги позивача
повинні були розглядатися за правилами, встановленими КАС України.

За таких обставин ухвалені в справі
судові рішення підлягають скасуванню з підстав, передбачених  ст. 340 ЦПК України, а провадження в справі  -
закриттю на підставі ч. 1 ст. 205 ЦПК України, оскільки справа не
підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 336, 340 ЦПК України, колегія суддів
Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити
частково.

Рішення Торезького міського суду Донецької області від 12 квітня 2006 року та
рішення апеляційного суду Донецької області від 18 вересня 2006 року скасувати, провадження в справі закрити.

Ухвала
оскарженню не підлягає.

Головуючий

М.В. Патрюк

Судді:

І.С. Берднік

Н.П. Лященко

Ю.В. Прокопчук

М.П. Пшонка