Справа
№ 2-1490/08
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е
М    У К Р А Ї Н И

17 липня 2008
року
м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста
Чернігова в складі:

головуючого - судді              Овсієнко Ю.К.

при секретарі                         Лящинський М.В.,

з участю:  позивача
ОСОБА_1,

представника відповідача Чугай О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні
суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства вВнутрішніх
Справ України в Чернігівський області про зобов'язання надати житлове
приміщення, -

в с т а н о в и в :

07 квітня 2008
року позивач звернувся до суду з позовом до Управління Міністерства Внутрішніх
Справ України в Чернігівський області про зобов'язання надати житлове
приміщення,  мотивуючи свої вимоги тим,
що 01 листопада 1987 року позивач був відкомандирований у розпорядження
Прип'ятьського МВС України у Київський області на посаду старшого
оперуповноваженого карного розшуку. Має заохочення по службі. У зв'язку з
погіршенням стану здоров'я, пов'язаного з ліквідацією наслідків аварії на
Чорнобильський АЕС, наказом Управління УМВС України в чернігівський області № 138
о/с від 30 квітня 1994 року був звільнений зі служби у відставку. Медичною
комісією ВКК у позивача виявлено ряд захворювань і встановлений причинний
зв'язок з Чорнобильської катастрофою, СЕК Чернігівської обласної лікарні
позивачу призначена третя група інвалідності, тобто ОСОБА_1 віднесено до першої
категорії відповідно до закону. Сім'я позивача із чотирьох чоловік мешкає в
однокімнатній квартирі, житлова площа якої складає 11,9 кв. метрів. Дочка
позивача ОСОБА_2, 1988 року народження, інвалід другої групи. Син позивача
ОСОБА_3 1994 року народження, відноситься до категорії осіб, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи. 06 квітня 1995 року позивач подав заяву на
позачергове отримання житла до житлового відділу УМВС України в Чернігівський
області, відповідно до якої був поставлений на чергу. У 1997 році з
позачергової черги було виділено список ліквідаторів першої категорії в якому
позивач був під першим номером. Відповідно до п. 10 ст. 20 Закону України «Про
статус: соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», громадянам, віднесених до першої категорії постраждалих в наслідок
аварії на Чорнобильський АЕС, надається гарантована державою пільга з
позачергового забезпечення житловою площею. Житлова площа надається особам, які
потребують поліпшення житлових умов. Причому особи віднесені до першої
категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, забезпечуються
житловою площею протягом року з дня подання заяви. Звертаючись до суду позивач
просить зобов'язати УМВС України в Чернігівський області надати йому житлове
приміщення відповідно житлових норм даного регіону у термін, передбачений
чинним законодавством.

В судовому
засіданні позивач позовні вимоги уточнив, просив, зобов'язати УМВС України в
Чернігівський області надати йому двокімнатну квартиру жилою площею 40,95
квадратних метрів, тобто 13,65 кв. метрів жилої площі на одну особу, що
передбачено ст. 42 ЖК України, протягом року, згідно ч. 10 ст. 20 Закону
України «Про статус: соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

В судовому
засіданні позивач позовні вимоги підтримав, послався на обставини, викладені у
позовній заяві. Пояснив, що для проходження служби в Чорнобильську зону був
направлений Управлінням МВС, пробув 3 місяці в 10-километровій зоні, за
хворобою був звільнений. Має 3 групу інвалідності і всі пільги чорнобильців.
Оскільки УМВС не бажає надати йому житло, то він вимагає надати йому квартиру
протягом року з дня винесення судом рішення.

Представник відповідача позов не визнала, просила в його задоволенні
відмовити, пояснила, що сім'я ОСОБА_1 перебуває на квартирному обліку в УМВС
України в Чернігівській області з 06.04.1995 року. Станом на 16.06.2008 року в
загальному списку під № 90, в позачерговому списку під № 10 як учасник
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії. У 1998 році номер його черг в
позачерговому списку - 36, у 1999 р. - 33; у 2000 р. - 31; у 2001 р. -
28; у 2002 р. - 23; у 2003 р. - 21; у 2004 р. - 15; у 2005 р. - 15; у 2006 р. -
12; у 2007 р. - 11; у 2008 р. - 10 (в 2007 році попереду ОСОБА_1 знято з
квартирного обліку одну сім'ю, у 2008 році також знято з квартирного обліку
одну сім'ю). УМВС України в Чернігівській області здійснює будівництво житла в
разі наявності фінансування. В УМВС України в Чернігівській області в
позачерговій черзі на отримання житла, попереду позивача, знаходяться й інші
співробітники міліції, які встали на житловий облік раніше позивача, та також
потребують поліпшення житлових умов. На даний час попереду позивача також
знаходяться три сім'ї учасників ліквідації аварії на ЧАЕС першої категорії.
Відповідно до п. 38 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових
умов, і надання їм жилих приміщень в УРСР, затверджених постановою Ради
Міністрів УРСР і УРРПС від 11.12.1984 р. № 470, громадянам, які перебувають на
квартирному обліку, приміщення надаються в порядку черговості. Черговість
надання жилих приміщень визначається часом взяття на облік, серед осіб, які
стоять у списку за позивачем ніхто житло не отримував,  тому позов є необґрунтованим та
безпідставним. Додатково пояснила, що список чорнобильців не є окремим списком
позачерговиків, в позачерговій черзі на отримання житла крім чорнобильців також
перебувають молоді спеціалісти.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши
матеріали справи: копію пенсійного посвідчення № 5817 виданого 20 травня 1994
року та копію посвідчення НОМЕР_1 видане 04 квітня 2005 року (а.с. 8), копію
посвідчення особи, яка постраждала в наслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії
НОМЕР_2 видане 18 грудня 2002 року та вкладку № 210889 до посвідчення НОМЕР_2 (
а.с. 9), копію довідки про склад сім'ї (а.с. 10), копію довідки про роботу в
зоні вдчуження (а.с. 11), копію довідки з УМВС України в Чернігівський області
про участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській  АЕС (а.с. 12), копію довідки НОМЕР_3 відділу
квартирного обліку Чернігівської міської ради (а.с. 13), копію довідки №
НОМЕР_4 з КП «Чернігівське МБТІ» (а.с. 14), копію повідомлення № 10ф-1 (а.с.
15), копію списку учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС першої
категорії, які перебувають на квартирному обліку (а.с. 16-17), суд приходить до
висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки з вище наведеного вбачається, що УМВС України в
Чернігівській області права позивача на позачергове отримання житла не
порушувало, житло виділяло особам, які стоять в позачерговій черзі, згідно
черговості або згідно цільового надходження житла (коштів) для забезпечення
житлом ліквідаторів першої категорії.

Судом встановлено,
що позивач дійсно має право на позачергове отримання житла як учасник
ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, перебуває на квартирному
обліку в УМВС України в Чернігівській області. Відповідачем порядок обліку
громадян, які потребують поліпшення житлових умов та черговість надання житла
не порушувались. Тому суд приходить до висновку, що  права позивача відповідачем не були порушені
і на даний час не потребують судового захисту.

На підставі
викладеного, керуючись ст. ст.10, 11, 57-61, 209, 213-215 ЦПК, ст.47
Конституції України, ст. 20 Закону України «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст.1, 9, 45,
46, 60 ЖК УРСР, Правилами обліку громадян, які потребують поліпшення житлових
умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затвердженими Постановою
Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11 грудня 1984 р. N 470, -

вирішив:

В задоволенні
позову ОСОБА_1 до Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в
Чернігівський області про зобов'язання надати житлове приміщення відмовити.

Рішення
може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області через
Новозаводський районний суд міста Чернігова, шляхом подання заяви про
апеляційне оскарження рішення протягом десяти днів з дня проголошення рішення
та подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів, після подання заяви про
апеляційне оскарження рішення. Рішення суду набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне
оскарження не було подано.

Суддя Новозаводського

районного суду м. Чернігова
Ю.К.Овсієнко