Справа № __2-19_ 2008 р.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«__18_»_    _квітня______ 2008  року                                 Немирівський районний суд

Вінницької
області

в складі
: головуючого судді                                               Безрученко
А.М.____

народних
засідателів                                                           ________________________

при
секретарі
Андрущак Л.П.___________

з
участю прокурора                                                            ________________________

адвоката                                                                              ОСОБА_1______

Розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Немирів

Справу за позовом Немирівського міжгосподарського ТОВ
по будівництву ”Будівельник”

заявою

до ОСОБА_2, ОСОБА_3, неповнолітніх
ОСОБА_4,ОСОБА_5, Немирівської міської Ради, третьої особи без самостійних вимог
на  стороні відповідача органу опіки
і  піклування Немирівської міської Ради
про визнання недійсними рішень виконавчого комітету Немирівської міської Ради №
79 від 20.06.1995 р. та № 65 від 18.08.1998 р., про визнання недійсним ордера №
1941 від 19 серпня 1998 року, про зняття з реєстрації та виселення із займаної
квартири.

В С Т А Н О В И В :

Відповідач ОСОБА_2 працював столяром з 1992 по 2000 р. в МПМК - 37, в
послідуючому реорганізованої в Немирівське міжгосподарське товариство ”Будівельник”.

В 1993 році підприємством було побудовано 30 квартирний житловий будинок
АДРЕСА_1.

Із 30 квартир будинку було заселено
29 квартир, одна квартира залишилася вільною.

В лютому 1997 року ОСОБА_2 з сім'єю,
яка складалася з 3-х осіб  вселився  в квартиру АДРЕСА_1.

Рішенням загальних зборів колективу МТ ”Будівельник” від 7.08 1998 р.
ОСОБА_2 було виділено однокімнатну квартиру АДРЕСА_1.

На підставі даного рішення 8.08.1998 р. виконавчим комітетом Немирівської
міської Ради було постановлено рішення про видачу відповідачам ОСОБА_2 ордера
на однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 та 19.08.1998 р. видано ордер за № 1941.

Позивач Немирівське міжгосподарське ТОВ по будівництву ”Будівельник ”
звернулося до суду із зазначеним позовом до відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3
та  їх неповнолітніх дітей в якому
зазначено, рішення № 65 від 18.08.1998 р. про видачу ордера

сім'ї
ОСОБА_2 є незаконним з таких підстав:

-     Не
підписано міським головою;

-     На ньому відсутня печатка виконкому;

-     Протокол засідання виконкому № 65 від
18.08.1998 р. не підписаний.

-     Порушено вимогу ст.52 по  ЖК України, рішення постановлено  на підставі протоколу загальних зборів
колективу МТ ”Будівельник”, а необхідно було виносити  на підставі рішення адміністрації та
профспілкового комітету.

-     В порушення ст.. 129 ЖК України було видано
ордер на вищевказану квартиру не дивлячись на те, що вказана квартира є
гуртожитком.

Крім того, ОСОБА_2 був прийнятий в МТ ”Будівельник” в 1992 році, звільнився
з роботи за власним бажанням в 2000 р., він та члени його сім'ї на підставі ст.
132 ЖК підлягають виселенню без надання іншого житлового приміщення.

Рішення № 79 від 20.06.1995 р. ”Про визнання права державної власності
на  будинок АДРЕСА_1 протирічить:

-     ст.
12 Закону України ”Про господарські товариства”, оскільки відповідно статуту
Немирівське МТ по будівництву ”Будівельник” зареєстровано 27.07.1993 р.,
установчого договору та балансу товариство приватизувало даний житловий будинок
і стало його власником, тому виконкомом порушено вимоги ст. ст. 20,37,48  ЗК України ”Про власність ”.

-     ст. ст. 32,35,19,7 ЗУ ”Про місцеві Ради
народних депутатів та місцеве регіональне самоврядування” оскільки рішення  про передачу майна з однієї власності в іншу,
саме  з комунальної в державну може
приймати лише сесія.

Представник позивача  Немирівського
міжгосподарського товариства ”Будівельник” Глазунова Л.М. в судовому засіданні
позовні вимоги підтримала і просила їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2позов не визнав і пояснив, з 1992 по 2000 рік працював в
Немирівському МТ ”Будівельник”

В 1993 році підприємством було побудовано 30 квартирний житловий будинок.

В лютому 1997 року, з дозволу бувшого начальника МТ ”Будівельник” ОСОБА_6
разом з сім'єю вселився в однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 та подав заяву до
профспілкового комітету МТ ”Будівельник” про надання його сім'ї квартири. Заяву
було задоволено рішенням загальних зборів трудового колективу МТ ”Будівельник”
від 7.08.1998 року, надано було йому вказану квартиру.

18.08.1998 року виконавчим комітетом Немирівської міської Ради постановлено
рішення про видачу його сім'ї ордера і отримав
ордер на однокімнатну квартиру.

Вважає, що підстав для визнання недійсним рішень виконавчого комітету
Немирівської міської Ради, ордера немає.

Немає і підстав для задоволення позову.

Відповідач ОСОБА_4 позовні вимоги також не визнала і дала аналогічні
пояснення.

Представник відповідача Немирівської міської Ради Подзігун Е.П. позов
не  визнала і пояснила рішення
виконавчого комітету Немирівської міської Ради № 79 від 20.06.1995 р. та № 65
від 18.08.1998 року постановлені у відповідності вимог закону. Відсутність
підписів міського голови та секретаря виконкому Немирівської міської Ради під
рішенням № 65 від 18.08.1998 року та в протоколі засідання виконкому пояснила
неуважністю колишнього секретаря виконкому, яка здала в архів не підписані
екземпляри рішень та протоколу.

Третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача, представник опіки
і піклування Хіхлач О.В. позовні вимоги не визнав, просить в позові відмовити,
як безпідставні.

Із пояснення свідка ОСОБА_7 видно, приблизно 8-9 років тому, збори
трудового колективу МТ ”Будівельник” постановили рішення надати ОСОБА_2 і його
сім'ї однокімнатну квартиру по вулиці Леонтовича м. Немирів.

ОСОБА_8 як свідок пояснила, з 1994 року працювала на посаді секретаря
виконкому Немирівської міської Ради. В 1998 році на підставі протоколу
загальних зборів трудового колективу МТ ” Будівельник” виконком постановив
рішення про надання ОСОБА_2 однокімнатної квартири в будинку по вулиці
Леонтовича.

На підставі даного рішення ОСОБА_2 отримав ордер на вселення в квартиру
через свою неуважність вона здала в архів не підписані рішення та протокол.

Свідки ОСОБА_9, ОСОБА_10 пояснили, кімнати АДРЕСА_1 мали статус гуртожитку.
ОСОБА_2 поселився в квартиру з дозволу бувшого начальника МТ ”Будівельник”
ОСОБА_6

ОСОБА_11 як свідок пояснила, в 1998 році працювала секретарем Немирівської
міської Ради і ордер на ім'я ОСОБА_2підписала вона.

Із пояснення свідка ОСОБА_12 видно, що на той час він працював на посаді
Немирівського міського голови. На підставі
матеріалів організації, де працював ОСОБА_2, виконавчий комітет прийняв
рішення відповідно якого ОСОБА_2було видано ордер на однокімнатну квартиру.

ОСОБА_13 в судовому засіданні як свідок пояснив, рішення № 79 виконавчого
комітету від 20.06.1995 р. ”Про
встановлення права державної власності на будинок АДРЕСА_1 підписував
він, як заступник голови міської Ради ( а/с 40 ).

З'ясувавши обставини справи в межах наданих доказів суд приходить до
висновку, в задоволенні позову Немирівського міжгосподарського ТОВ по
будівництву ”Будівельник” до ОСОБА_2, ОСОБА_3, неповнолітніх ОСОБА_4,ОСОБА_5,
Немирівської міської Ради про визнання недійсними рішень виконавчого комітету
Немирівської міської Ради №м 79 від 20.06.1995 року та № 65 від 18.08.1998 року,
про визнання недійсним ордера № 1941 від 19 серпня 1998 року, про зняття з
реєстрації та виселення із займаної квартири, слід відмовити з наступних
підстав.

Відповідно розпорядження Представника Президента України ”Про
затвердження  акту прийомки в експлуатацію
30-ти квартирного житлового будинку Немирівського товариства по будівництву
”Будівельник” АДРЕСА_1 від 12 листопада 1992 року № 448, на основі п.3 розділу
ІІІ Положення ”Про місцеву державну адміністрацію”, представлений акт
приймальної комісії від 10 листопада 1993 року ”Про прийняття в експлуатацію
30-ти квартирного житлового будинку загальною площею 918,8 м2
Немирівського товариства по будівництву ”Будівельник”АДРЕСА_1 затвердити (а/с
242 ).

Акту прийомки в експлуатацію 30-ти квартирного будинкуАДРЕСА_1 біля рішення
в справі немає. ( Архівна довідка начальника архівного відділу
райдержадміністрації від 27.02.2008 р. ( а/ с 241 ).

В судовому засіданні встановлено, на підставі письмового звернення бувшого
голови МТ ”Будівельник” від 16.06.1995 р. про реєстрацію 30-ти квартирного
будинку АДРЕСА_1 ( а/с 93) , рішенням виконкому Немирівської міської Ради № 79
від 20.06.1995 року ”Про встановлення права державної власності на будинок
АДРЕСА_1, в якому знаходиться квартира в якій проживають відповідачі,  було визнано право державної власності за
Немирівським міжгосподарським товариством по будівництву МТ ”Будівельник”  ( На підставі постанови ради Міністрів СРСР
від 10.02 1985 р. № 137 і Ради Міністрів УРСР від 10.03.1985 р. № 105 ”Про
порядок державного обліку” та рішення облвиконкому від 7.05.1985 р. № 212 з
цього   питання ). (Рішення від
20.06.1995 р. № 79 ( а/с 40, протокол виконавчого комітету а/с 103-104).

Згідно рішення виконкому Немирівської міської Ради № 79 від 20.06.1995 р.,
24.08.1995 р. Тульчинським МБТУ була проведена облікова реєстрація об'єкта
нерухомого майна -  житлового будинку,
розташованого АДРЕСА_1, який належить на праві державної власності
Немирівському  міжгосподарському
товариству по будівництву МТ ”Будівельник”( запис в реєстрову книгу № 1,
реєстровий № 91) та видано реєстраційне посвідчення ( а/с 214, 216).

Пояснення представника позивача Глазунової Л.М., свідків ОСОБА_9,  ОСОБА_10 в частині, що квартира АДРЕСА_1 м.
Немирів, в якій проживають відповідачі має статус  гуртожитку суд не може взяти до уваги,
оскільки не відповідають дійсності і спростовуються розпорядженням Представника
Президента України від 12.11.1993 р. ”Про
затвердження акту прийомки в експлуатацію 30 квартирного житлового
будинку Немирівського товариства по будівництву ”Будівельник” АДРЕСА_1 (а/с
242), реєстраційним посвідченням ( а/с 216), поясненнями свідків ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_12, поясненнями відповідачів.

Підстав визнати недійсним рішення виконавчого комітету Немирівської міської
Ради № 79 від 20.06.1995 р. у суда немає. На загальних зборах трудового
колективу МТ ”Будівельник” від 7.08.1998 р., протокол № 17, було прийнято
рішення про надання працівнику вказаного підприємства ОСОБА_2 однокімнатної
квартири  АДРЕСА_1, я такому, що потребує
поліпшення житлових умов ( а/с 80-83).

На підставі даного рішення, виконкомом Немирівської міської Ради було
прийнято рішення № 65 від 18.08.1998 р. ”Про розгляд заяв по житлових
питаннях”, відповідно якого вирішено: ”погодити протокол № 17 загальних зборів
колективу  МТ ”Будівельник” від 7.08.1998
р. та видати ордер на однокімнатну квартиру
АДРЕСА_1 сім'ї ОСОБА_2, склад сім'ї якого складає 3 чоловіка”.(а/с 7 ).

Згідно вказаного рішення ОСОБА_2 виконавчим комітетом Немирівської міської
Ради 19.08.1998 р. було видано ордер № 1941 на право зайняття вказаної квартири
( а/с 4).

На підставі вказаного ордера, ОСОБА_2 разом з сім'єю з 1998 р. проживає у
вказаній квартирі.

Ордер на жиле приміщення ОСОБА_2 видано відповідно ст. 58 ЖК України

Відповідно ст. 59 ЖК України ордер на жиле приміщення може бути визнано
недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих
дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав
інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення,
неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого
приміщення, а також і в інших випадках порушення порядку і умов надання жилих
приміщень.

В судовому засіданні не добуто підстав для визнання недійсними рішення
виконавчого комітету Немирівської міської Ради
65 від 18.08.1998 р. та ордера
1941 від 19.08.1998 р., а відповідно для зняття з реєстрації та вселення
сім'ї ОСОБА_2із займаної квартири. Вказане рішення винесено та видано ордер з
дотриманням вимог чинного законодавства України.

Факт, що екземпляр рішення № 65 від 18.08.1998 р.  був зданий в архів без підпису міського
голови та не скріплений печаткою пояснюється неуважністю колишнього  секретаря виконкому міської Ради ОСОБА_8

Крім того, на момент звернення ТОВ ”Будівельник”  до суду з позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, Немирівської міської Ради, третьої особи без самостійних
вимог на стороні відповідача органу опіки та піклування Немирівської міської
Ради про визнання недійсними  рішень
виконавчого комітету Немирівської міської Ради № 79 від 20.06.1995 р. та № 65
від 18.08.1998 р. про визнання недійсним ордера № 1941 від 19 серпня 1998 року,
про зняття з реєстрації та виселення із займаної квартири,  сили в строк позовної давності.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 57-60, 62-64, 209, 212-215 ЦПК
України, ст. ст. 52,58,59 ЖК України, ст. 38 Закону України ”Про місцеві  Ради народних депутатів та  місцеве і регіональне самоврядування”&cedil; ст. 267 ЦК
України суд, -

Р І Ш И В :

В позові
Немирівського міжгосподарського ТОВ по будівництву ”Будівельник” до ОСОБА_2,
ОСОБА_3, неповнолітніх ОСОБА_4,ОСОБА_5, Немирівської міської Ради, третьої
особи без самостійних вимог на стороні відповідача органу опіки і піклування
Немирівської міської Ради про визнання недійсними рішень виконавчого комітету
Немирівської міської Ради № 79 від 20.06.1995 р., та № 65 від 18.08.1998 р.,
про визнання недійсним ордера № 1941 від 19 серпня 1998 року, про зняття з
реєстрації та виселення їх із займаної квартири - відмовити.

Заяву
про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом  10 днів з дня проголошення рішення. Скаргу на
рішення суду може бути подано протягом 20 днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Головуючий   :        Підпис

Копія    вірна.

Суддя: