Справа
№ 2-а-40 2008р.
червня 2008 року  Снігурівський районний
суд Миколаївської області  у складі
:головуючого судді - Лисенко М.Є.,
секретарі  - Колодязній Л.М.,
за участю представника позивача ОСОБА_1.,
за участю представника відповідача
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України в Снігурівському районі Миколаївської області про бездіяльність органу
виконавчої влади, яий  грубо
порушуює   її соціальні права,
15 квітня  2008 року ОСОБА_1., звернулася до суду з позовом  до Управління пенсійного фонду України в
Снігурівському районі Миколаївської області (далі по тексту УПФУ в
Снігурівському районі), про бездіяльність органу виконавчої влади, який грубо
порушує її соціальні права. В заяві послалася на таке. Вона належить до
соціальної групи громадян “Діти війни”, які мають права на соціальні
пільги  згідно Закону України “Про
соціальний захист дітей війн”  від 18
.11.2004 року № 2195 (далі Закону).
12 березня 2008 року вона звернулася з заявою до
начальника УПФУ в Снігурівському районні Миколаївської області про
перерахування та виплати належної їй доплати до пенсії, яку вона отримує за
віком відповідно до Закону за 2007 рік в сумі 1442 гривні.
18 березня 2008 року відповідач  відмовив позивачці у виплаті доплати до
посилаючись на рішення Конституційного Суду України № 6- рп/2007 рік від
09.07.2007 року просила суд  визнати
протиправною бездіяльність відповідача та зобов'язати його підвищити розмір
мінімальної пенсії за віком на 30 %.
У судовому
засіданні  представник позивача позовні
вимоги підтримав повністю.
Снігурівському районі Миколаївської області за дорученням позовні вимоги
позивачки не визнав. Суду пояснив, що  п.
12 ст. 71 Закону   України „Про Державний
бюджет України на 2007 рік” дію статті 6 закону 2195 зупинено, а тому позивачка
не мала права на отримання за відсутності коштів  Просила суд відмовити позивачці у задоволенні
Дослідив докази суд прийшов до наступного.
Як свідчить посвідчення НОМЕР_1 (а.с.5) позивачка
відноситься до соціальної категорії „Діти війни” і має право користуватися
пільгами відповідно до Закону .
В силу ст. 6 Закону дітям війни пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Таким чином, позивачка
відповідно до цього Закону має право на підвищення мінімальної пенсії за віком
на 30%. Але їй в цьому відмовлено про що свідчить відповідь Управління
пенсійного фонду України в Снігурівському районі  Миколаївської області   (а.с.4) .
позову позивачки відповідач посилається на ті обставини, що дію ст.6 Закону
зупинено, не врегульовано в законодавчому порядку розмір мінімальної пенсії за
віком, який необхідно застосовувати для обчислення пенсії особам, які
підпадають під дію вказаного Закону.
погодитися не можливо у зв'язку з тим, що він порушує права позивачки.
Відповідно до ст. 55
Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Кожному гарантується право
на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади,
органів місцевого самоврядування , посадових чи службових осіб.
Відмовляючи позивачці у підвищенні на 30 %
мінімальної пенсії за віком  відповідачі
порушили права ОСОБА_1., передбачені вказаним Законом та Конституцією України.
Невиконання державою
своїх соціальних зобов'язань щодо окремих осіб ставить громадян у не рівні
умови, підриває принцип довіри особи до держави, що закономірно призводить до
порушення принципів соціальної, правової держави.
Конституційного Суду України від 09.07. 2007 року № 6-рп2007 рік визнано
такими, що не відповідають Конституції України (є не конституційними), такі
положення Закону України „ Про Державний бюджет України на 2007 рік”: п.12
ст.71, яким зупинено на 2007 рік дію ст. 6 Закону України „Про соціальний
захист дітей війни”, з урахуванням ст. 111 цього Закону.
Наведене свідчить, що позовна заява позивачки
є обґрунтованою та підлягає задоволенню але частково, а висновки відповідача не
ґрунтуються на Законі, порушують права позивачки, а тому суд не бере їх до
Суд зобов'язує відповідача підвищити позивачці на 30 %
мінімальну пенсію за віком відповідно до дії ст. 6 Закону, так як ОСОБА_1, має
право на пільги, встановлені законодавством України для дітей війни, а в
частинні стягнення суми боргу  на її
користь у розмірі 1442 гривень  за 2007
рік, необхідно відмовити.
Відповідно до ст. 88 ЦПК України суд  стягує з
пенсійного фонду України в Снігурівському
районі Миколаївської області   судовий
збір у розмірі 3 грн. 40 коп.
ст.ст.122,138,158-163 КАС України, рішенням Конституційного Суду України  № 6-рп2007 рік,  ст. 6
Закону України „Про  соціальний захист
дітей війни ”,  суд  -
Позовну заяву  ОСОБА_1    - задовольнити, частково.
Визнати протиправним рішення Управління
пенсійного фонду України в
Снігурівському  районі  Миколаївської області  від 18 березня 2008 року  про відмову підвищити на  30%
розмір мінімальної пенсії за віком позивачці.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України
в Снігурівському районі
Миколаївської області підвищити на 30% мінімальну пенсію за віком
відповідно до ст. 6 Закону ОСОБА_1.
У задоволенні решти вимог ОСОБА_1.,
Стягнути з Управління
пенсійного фонду України в
Снігурівському районі Миколаївської області
на користь держави судовий збір у розмірі 3 грн. 40 коп.
Постанова
може  бути оскаржена  в
апеляційному  порядку  до Одеського
апеляційного
адміністративного  суду  через
суд  першої  інстанції
шляхом  подачі в 10-денний строк з
дня винесення постанови  заяви  про апеляційне оскарження і поданням після
цього  протягом 20 днів  апеляційної
скарги,  з подачею  її копії
до  апеляційної  інстанції
або в  порядку  ч. 5
ст. 186 КАС України.

СУДДЯ