Справа 22ц-824/2008                            Головуючий у 1-й
інстанції  Гумен В.М.
Категорія - цивільна                                                Доповідач Миронцов В.М.
У Х В А Л А

І М Е Н Е
М   У К Р А Ї Н И

03 червня 2008 року                                                             м.Чернігів

Апеляційний суд Чернігівської
області у складі:

головуючого-судді:  ІВАНЕНКО Л.В.,

суддів:                       МИРОНЦОВА В.М.,
ШАРАПОВОЇ О.Л.,

при секретарі:           СЕТЧЕНКО Н.М.,

за участю:                 ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду цивільну справу
за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді Прилуцького
міськрайонного суду Чернігівської області від 31 березня 2008 року про відмову
у відкритті провадження по справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що
має юридичне значення, -

в с т а н о в и в :

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить зазначену ухвалу скасувати та передати
справу на новий розгляд.

Ухвалою судді Прилуцького районного суду від 31 березня 2008 року у
відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має
юридичне значення - відмовлено за непідвідомчістю розгляду даної справи судам.

В апеляційній скарзі зазначено, що викладені в ухвалі  судді висновки не відповідають обставинам
справи, крім того, апелянт посилається на те, що суд не врахував того, що ним
вжито всіх необхідних заходів несудового порядку встановлення факту трудового
стажу для призначення пільгової пенсії, які передбачені чинним законодавством.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення заявника, перевіривши доводи скарги
та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
відхиленню  виходячи з наступного.

Відмовляючи у відкритті провадження у даній справі суд першої інстанції
виходив з того, що заява ОСОБА_1 не підлягає розгляду
в судах в порядку цивільного судочинства, оскільки законодавством передбачено
інший, несудовий порядок для вирішення питання призначення пільгової пенсії.

Ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”
визначає, що на пільгових умовах мають право на пенсію працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, -
за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним
Кабінетом міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з
них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до Постанови Ради Міністрів СРСР від
22.08.1956 р. №1173 „ Про затвердження списків виробництв, цехів, професій та
посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у
пільгових розмірах”, і Списком №2 розділу ХХХІІ, зазначені професії
газозварювальника та електрозварювальника відносяться до переліку професій,
робота на яких дає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до копії трудової книжки ОСОБА_1, працював
електрогазозварювальником 5-го розряду на Прилуцькому ливарно-механічному
заводі в період з 11.03.1987 - 29.10.1993 року (а.с.7-17).

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 звертався до
Управління Пенсійного Фонду України в м. Прилуки Чернігівської області з
проханням  призначення йому пенсії на
пільгових умовах та підтвердження спеціального трудового стажу його роботи з
11.03.1987 року по 29.10.1993 року на ВАТ „Ливарно-механічний завод” на посаді
електрогазозварювальника, однак йому було відмовлено в зв”язку з відсутністю
підтверджуючих спеціальний трудовий стаж документів (а.с.25-26).

Згідно ст.256 ЦПК України в частині першій визначено, що
суд розглядає справи про встановлення факту і визначений перелік справ, що
мають юридичне значення, а в частині другій цієї норми зазначено, що у судовому
порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення,
зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не
визначено іншого порядку їх встановлення.

Зокрема,
Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. №637 „Про затвердження
Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній”, передбачено, що
основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За
відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється
на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а
також архівними установами.

Пунктом 20 цієї Постанови, визначені особливості
підтвердження трудового стажу окремих категорій працівників, а саме, у тих
випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на
пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих
категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх
правонаступників.

Відповідно до Наказу Міністерства праці України від
29.07.1993 року №58 п.2.14, якщо працівник має право на пенсію за віком на
пільгових умовах, запис у трудовій книжці робиться на підставі наказу, виданого
за результатами атестації робочих місць, і має відповідати найменуванню Списків
виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове
пенсійне забезпечення. Показники, зазначені у цих Списках, обов”язково повинні
бути підтверджені у картці оцінки умов праці робочого місця за результатами
атестації і можуть записуватись у дужках.

Оскільки ОСОБА_1 звернувшись до суду з заявою просив
підтвердити спеціальний трудовий стаж роботи, а відповідно до положень
цивільно-процесуального законодавства встановлений інший порядок підтвердження
такого стажу для призначення пільгової пенсії, а не шляхом встановлення
юридичного факту, то відповідно суд першої інстанції обґрунтовано відмовив в
прийнятті цієї заяви.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 312, 313, 314, 315, 317, 319 ЦПК України,
апеляційний суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - відхилити.

Ухвалу  судді Прилуцького
міськрайонного суду Чернігівської області від 31 березня 2008 року про відмову
у відкритті провадження по справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що
має юридичне значення - залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути
оскаржена в касаційному порядку до Верховного суду України протягом двох
місяців з дня набрання нею законної сили.

Головуючий:                                                    Судді: