АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ
Колегія суддів апеляційного суду Чернігівської
головуючого - судді Хромець Н.С.,
суддів: Лакізи Г.П., Євстафіїва О.К., Скрипки А.А., Шемець Н.В.,
розглянувши у судовому засіданні
цивільну справу за позовом Черкаської об”єднаної податкової
інспекції до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних
осіб, за касаційною скаргою Державної податкової інспекції м. Черкаси на
рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 26 квітня 2006 року та
ухвалу апеляційного суду Черкаської області від 13 червня 2006 року,

в с т а н о в и л а :

В лютому 2006 року Черкаська ОДПІ
звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку
з доходів фізичних осіб в сумі 743 грн. 74 коп., посилаючись на те, що
відповідач після одержання податкових вимог про доплату податку добровільно
борг не сплатила.

Рішенням Соснівського районного
суду від 26 квітня 2006 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду
Черкаської області від 13 червня 2006 року, в задоволення позову Черкаській
ОДПІ відмовлено.

У
касаційній скарзі  ДПІ у м. Черкаси просить скасувати судові
рішення і
ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що
висновки судів не відповідають обставинам справи та неправильно застосовані
норми матеріального права, оскільки застосований закон, який не поширюється на
дані правовідносини.

Заслухавши
доповідь судді, ознайомившись з матеріалами справи, колегія суддів вважає, що  касаційна скарга підлягає задоволенню частково, а рішення
Соснівського районного суду м. Черкаси від 26 квітня 2006 року та ухвала
апеляційного суду Черкаської області від 13 червня 2006 року підлягають
скасуванню із закриттям провадження у справі.

__________________________

Справа № 33ц-кс-15, № рядка статзвіту - 44

Головуючий у першій інстанції -Пироженко С.А.

Доповідач в апеляційній інстанції - Корнієнко Н.В.

Доповідач - Лакіза Г.П.

Статтею 67 Конституції України
встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і
розмірах, встановлених законом. Забезпечення податкової політики держави згідно
з ч. 3 ст. 116 Конституції віднесено до компетенції органів виконавчої влади.

Відповідно до ст. 4 Закону від 4
грудня 1990 р. № 509-ХП „Про державну податкову службу в Україні” Державна
податкова адміністрація є центральним органом виконавчої влади.

Ст. 2 названого вище Закону №
509-ХП встановлено, що завданням органів державної податкової служби є
здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю
обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів
податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів,
установлених законодавством.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 10 цього ж
Закону передбачено, що до функцій державних податкових інспекцій належить
звернення в суди з позовами до підприємств, установ, організацій та громадян
про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними
за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених
законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і
державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Крім того, відповідно до пункту
3.1.1 статті 3 Закону України від 21.12.2000 № 2181-Ш „Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок
погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З огляду на викладене та виходячи
зі змісту п. 7 ч. 1 ст. 3, п. 4 ч. 1 ст. 17,
ч. 2 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України, органи
державної податкової служби, звертаючись до суду із відповідним позовом, діють
як суб'єкт владних повноважень.

Таким чином, даний спір підлягає
вирішенню в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства, а тому
відповідно до вимог   ч. 1 ст. 340, п. 1
ч.1 ст. 205 ЦПК України  судові рішення
по даній справі підлягають скасуванню із закриттям провадження у справі. Для
вирішення даного спору позивачу належить звернутись до компетентного
адміністративного суду.

Керуючись Законом України від 22
лютого 2007 року № 697-V "Про внесення змін до Закону України "Про
судоустрій України" щодо забезпечення касаційного розгляду цивільних
справ", підпунктом 2 пункту 3 розділу VII "Прикінцеві та перехідні
положення" Закону України "Про судоустрій  України", ст.ст. 323, 336, ч. 1 ст. 340,
п. 1 ч.1 ст. 205  ЦПК України, колегія
суддів апеляційного суду Чернігівської області,

у х в а л и л а :

Касаційну
скаргу Державної податкової інспекції м. Черкаси - задовольнити частково.

Рішення Соснівського районного суду
м. Черкаси від 26 квітня 2006 року та ухвалу апеляційного суду Черкаської
області від 13 червня 2006 року
скасувати, провадження у справі за позовом Черкаської об”єднаної
податкової інспекції до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку з
доходів фізичних осіб - закрити.

.

Ухвала
є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Н.С.Хромець

Судді:

Г.П.Лакіза

О.К.Євстафіїв  А.А.Скрипка  Н.В.Шемець