Справа
№2-495/07
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

26 листопада 2007 року.
м. Пирятин.

Пирятинський районний суд
Полтавської області в складі:

головуючого - судді Кругляк В.Г.,

при секретарі - Івженко Н.І.,

з
участю позивача ОСОБА_1 (фізична особа), представників відповідачів Генеральної
прокуратури України Бондаренка А.Г. та Державного казначейства України Тукало
В.М. (представники державних органів),

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Пирятині цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Генеральної
Прокуратури України та Державного Казначейства України про відшкодування
матеріальної та моральної шкоди, завданої йому незаконним притягненням до
кримінальної відповідальності,

В С Т А
Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом
до Генеральної Прокуратури України та Державного Казначейства України про
відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої йому незаконним
притягненням до кримінальної відповідальності.

Свої вимоги мотивує наявністю незаконності
дій правоохоронних органів Полтавської області, стосовно нього, які призвели до
безпідставного порушення кримінальної справи за ст.ст.86-1, 165 ч.2, 168 ч.3,
172 ч.1, 222 ч.1 КК України, незаконних:
проведень обшуків, затримання, вилучення та накладення арешту на майно,
тривалого утримання під вартою, умисного розповсюдження  інформації що ганьбили і принижували ім'я та
авторитет у засобах масової інформації, що у своїй сукупності спричинило йому
значну матеріальну і моральну шкоду. Після закриття  провадження кримінальної справи, оскільки
його звернення до органів прокуратури із відповідною заявою про нарахування і
виплату матеріальної шкоди були проігноровані, ставить питання про її стягнення
її у більшому розмірі (з врахуванням рівня інфляції) та  стягнення моральної шкоди завданої йому за
період  з часу порушення кримінальної
справи до дня звернення до суду із позовом
-  на  протязі 11 років.

Під час судового  засідання позивач, збільшив позовні вимоги і
просить суд стягнути  на його користь з
бюджету держави у відшкодування 6 млн. 531тис. 840 грн. моральної шкоди та 105
тис. 174 грн. матеріальної (з врахуванням рівня інфляції).

Представники відповідачів позов не
визнали, просять відмовити в його задоволенні і застосувати до позовних вимог
позовну давність.

Представники  відповідачів позов не визнали, пояснили, що
позивач, пропустив строки позовної давності. Крім того, він вже звертався до
Печерського районного суду  м. Києва і
йому було відмовлено в позові за пропуском строків позовної давності. Але якщо
суд визнає за необхідне задовольнити позов, то вважають, що  розмір відшкодувань повинен бути значно
нижчий ніж просить позивач, оскільки на їхню думку він не довів у суді  факту спричинення йому моральної шкоди.

Судом встановлено:

Прокуратурою Полтавської області
1.08.1996 року, на підставі заяви ОСОБА_2, відносно позивача ОСОБА_1, який на
той час працював головою Гребінківського районного суду, була порушена
кримінальна справа за ознаками злочинів, передбачених ст.86-1, ч.3 с.168, ч.2
ст.165, ч.2 ст.172, ч.1 ст.222 КК України (в ред.1960 р.)

З 11.03.1997 року по 27.07.1998
року позивач перебував під вартою і постановою судді Октябрського районного
суду м.Полтави від 27.07.1998 року санкція прокурора Полтавської області про
арешт позивача була скасована.

Постановою старшого прокурора
управління нагляду за розслідуванням кримінальних справ слідчими органами
Генеральної прокуратури України від 15.03.2002 року кримінальна справа відносно
позивача була закрита при недоведеності участі його у вчиненні злочинів та
відсутністю згоди Верховної Ради України на притягнення його до кримінальної
відповідальності. Скасовано запобіжний захід підписку про невиїзд,
відсторонення позивача від займаної посади і накладений арешт на майно
(а.с.-51).

Рішенням Київського районного суду
м.Полтави від 8.05.2003 року був задоволений позов позивача і зобов'язано
управляння держаної судової адміністрації в Полтавській області зарахувати в
стаж роботи позивача в судових органах час незаконного перебування під вартою у
потрійному розмірі, а саме 3 роки 1 місяць 21 день. У зв'язку із збільшенням
стажу роботи в судових органах привести у відповідність всі нарахування, що
передбачені до заробітку (а.с.76-76).

Позивач звернувся до суду з скаргою
на дії Генеральної прокуратури України та просив визнати дії Генеральної
прокуратури України неправомірними та зобов'язати Генеральну прокуратуру України
винести постанову про нарахування та виплату шкоди, завданої незаконними діями
правоохоронних органів і ухвалою Печерського районного суду від 16.06.2004 року
скарга позивача була залишена без розгляду за пропуском строку звернення до
суду (а.с.112-113).

Проте позивачеві дійсно була
спричинена матеріальна шкода, пов'язана з неодноразовими поїздками на судові
засідання до м.Харкова, проживання там, оплату за юридичну допомогу та інші
витрати.

Відповідно до п.12 Положення про
застосування Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої
громадянинові незаконними діями органів дізнання попереднього слідства,
прокуратури і суду» у місячний термін з дня звернення громадянина один з
органів, перелічених в п.11 Положення, залежно від того хто з них здійснював
слідчі дії або розглядав справу, витребовує від відповідних державних і
громадських організацій всі необхідні документи, що мають значення для
визначення завданої шкоди, і виносить передбачену ч.1 ст.12 Закону постанову
(ухвалу).

Відповідно до п.11 цього ж
Положення для визначення розміру шкоди, переліченої в пп.1,3,4 ст.3 Закону,
громадянин протягом шести місяців після направлення йому повідомлення може
звернутися при закритті провадження в справі до Генеральної прокуратури
України.

Оскільки позивача було незаконно
притягнуто до кримінальної відповідальності, його вимоги щодо стягнення
матеріальної шкоди є обґрунтованими, але він пропустив строк на звернення до
суду і відповідачі просять застосувати строк позовної давності, тому суд з цих
підстав відмовляє в задоволенні позову в частині відшкодування матеріальної
шкоди.

Щодо відшкодування моральної шкоди
строків позовної давності не встановлено.

Відповідно до ч.2 ст.1167 ЦК
України моральна шкода відшкодовується незалежно від вини органу державної
влади, якщо шкоди завдано фізичній особі внаслідок незаконного притягнення до
кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч.1 ст.1176 ЦК
України шкода, завдана фізичній особі внаслідок її незаконного притягнення до
кримінальної відповідальності, відшкодовується державою в повному обсязі
незалежно від вини посадових і службових осіб органу дізнання, попереднього
(досудового) слідства, прокуратури і суду.

Відповідно до п.17 Положення про
застосування Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої
громадянинові незаконними діями органів дізнання попереднього слідства,
прокуратури і суду» передбачене ч.5 с.4 Закону відшкодування моральної шкоди провадиться
у разі, коли незаконні дії органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури
і суду завдали моральної втрати громадянинові, призвели до порушення його
нормальних життєвих зв'язків і вимагають від нього додаткових зусиль для
організації свого життя.

Моральною шкодою визнаються
страждання, заподіяні громадянинові внаслідок фізичного чи психічного впливу,
що призвело до погіршення або позбавлення можливості реалізації ним своїх
звичок і бажань, погіршення відносин з оточуючими людьми, інших негативних
наслідків морального характеру.

Відшкодування моральної шкоди за
час перебування під слідством чи судом згідно з ч.3 ст.13 Закону провадиться
виходячи з розміру не менше одного мінімального розміру заробітної плати за
кожен місяць перебування під слідством і судом.

Позивача було незаконно притягнуто
до кримінальної відповідальності, він більше року перебував під варто, будучи
головою суду його було відсторонено від роботи, були проведені обшуки у нього
дома і на робочому місці, накладений арешт на особисте майно. Крім того
притягнення позивача до кримінальної відповідальності було опубліковано в
різних газетних публікаціях. Всім цим позивачу була спричинена моральна шкода,
що призвело до порушення його нормальних життєвих зв'язків і вимагало від нього
додаткових зусиль для організації свого життя.

Позивач перебував під слідством з
1.08.1996 року по 15.03.2002 року, тобто 5 років 7 місяців і 15 днів.

Мінімальна заробітна плата складала
з 1.08.1996 року по 31.12.1997 року - 15 грн.; з 1.01.1998 року по 30.06.1998
року - 45 грн.; з 1.07.1998 року по 31.12.1998 року - 55 грн.; з 1.01.1999 року
по 31.03.2000 року - 74 грн.; з 1.04.2000 року по 30.06.2000 року - 90 грн.; з
1.07.2000 року по 1.12.2001 року - 118 грн.; з 1.01.2002 року по 30.06.2002
року - 140 грн.

Таким чином розмір моральної шкоди
за час перебування позивачем під слідством складає 4709 грн.

(Час перебування позивача під
слідством: з 1.08.1996 року по 31.12.1997 року 17 місяців х 15 грн. мінімальний
розмір заробітної плати = 255 грн.; з 1.01.1998 року по 30.06.1998 року 6
місяців х 45 грн. мінімальний розмір заробітної плати = 270 грн.; з 1.07.1998
року по 31.12.1998 року 6 місяців х 55 грн. мінімальний розмір заробітної плати
= 330 грн.; з 1.01.1999 року по 31.03.2000 року 15 місяців х 74 грн.
мінімальний розмір заробітної плати = 1110 грн.; з 1.04.2000 року по 30.06.2000
року 3 місяці х 90 грн. мінімальний розмір заробітної плати = 270 грн.; з
1.07.2000 року по 1.12.2001 року 18 місяців х 118 грн. мінімальний розмір
заробітної плати = 2124 грн.; з 1.01.2002 року по 15.03.2002 року 2 місяці 15
днів х 140 грн. мінімальний розмір заробітної плати = 350 грн. Всього загальна
сума складає 4709 грн.)

Позивач просить стягти з
відповідачів моральну шкоду з урахування індексу інфляції в сумі 6531840 грн.,
але дана сума позивачем завищена і не відповідає розміру моральної шкоди, яка
передбачена абз.6 п.17 Положення про застосування Закону України «Про порядок
відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання
попереднього слідства, прокуратури і суду», тому суд зменшує її розмір і
стягненню підлягає 4709 грн., як того вимагає п.17 Положення.

За таких обставин позов підлягає
частковому задоволенню.

Керуючись
ст.ст.10,11,209,212,214-215,217,218 ЦПК України, ст.ст. 270, 275, 276, 280,
1167, 1176 ЦК України, Законом України “Про порядок відшкодування шкоди,
завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, попереднього
слідства, прокуратури і суду” від 01.12.1994 року, Положенням про застосування
Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові
незаконними діями органів дізнання попереднього слідства, прокуратури і суду» від
4.03.1996 року, суд -

В И Р І
Ш И В :

Позов  ОСОБА_1 задовольнити частково.

Стягти з державного бюджету України
з рахунку в Державному Казначействі України НОМЕР_1 в ОПЕРУ ДКУ, МФО 820172,
код НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 4709 грн. моральної шкоди.

У стягненні матеріальної шкоди
відмовити.

Судові витрати по справі віднести
за рахунок держави..

На рішення може бути подана заява про апеляційне
оскарження до апеляційного суду Полтавської області через Пирятинський районний
суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення та подана апеляційна скарга
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
-