№ 2-393/2007 p.
УХВАЛА

попереднього судового засідання та
призначення справи до судового розгляду

15 травня 2007 року                                                                                       місто Городня

Городнянський
районний суд Чернігівської області у складі головуючого судді Березовського
О.Д., при секретарі Томило Н.Ф., розглянувши в попередньому судовому засіданні
позовну заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту
населення Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області,
відділу освіти Городнянської районної
державної адміністрації Чернігівської області, Головного управління Державного
казначейства України в Чернігівській області щодо стягнення заборгованості за
комунальні послуги, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді від 04 квітня 2007 р.
провадження у зазначеній справі відкрито.

ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 26.03.2007 року звернулись до суду з позовною заявою до управління праці та соціального захисту населення
Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області,
відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської
області, Головного управління Державного казначейства України в Чернігівській
області щодо стягнення з управління праці
на соціального захисту населення Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області заборгованості
за комунальні послуги за 2 півріччя 2004 року, 2005 рік, 2006 рік та 3
місяці 2007 року.

В попередньому судовому засіданні позивач ОСОБА_2, який також представляє
інтереси позивача ОСОБА_1 на підставі відповідного доручення від
22.03.2007 року, підтримав заявлений позов тільки в частині заявлених позовних
вимог до управління праці та соціального захисту населення Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської
області та відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації
Чернігівської області щодо стягнення з управління праці на соціального захисту населення Городнянської районної державної
адміністрації Чернігівської області заборгованості з безоплатного користування
житлом з опаленням та освітленням. Відмовився від заявлених позовних вимог
до Головного управління Державного казначейства України в Чернігівській області та просить суд залишити їх
без розгляду, про що ним було надано відповідну письмову заяву позивачів
від 15.05.2007 року. Зазначив, що згідно ч. 4 ст. 57 Закону України „Про освіту"
держава гарантує їм, як педагогічним працівникам, безоплатне користування
житлом з опаленням та освітленням у межах
встановлених норм. Звертаючись до суду, позивачі не просять надати їм
пільгу і захист з боку управління праці та соціального захисту населення їм не
потрібен. Натомість держава гарантує їм безоплатне користування житлом, і в ст.
57 Закону України „Про освіту" йдеться саме про гарантії держави, а не про
пільги. Вважає, що посилання відповідачів на податкову
соціальну пільгу порушує положення ст. 22 Конституції України, яка наголошує,
що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не
допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Просить суд
задовольнити позов та стягнути з відповідача на їх користь заборгованість за
комунальні послуги за 2 півріччя 2004 року, 2005 рік, 2006 рік та 3 місяці 2007
року. Представник відповідача - управління
праці та соціального захисту населення Городнянської районної державної
адміністрації Чернігівської області позовні вимоги не визнав повністю.
Зазначив, що відповідач не нараховує пільги, а тільки здійснює їх відшкодування
на підставі постанови КМУ № 256 від 04.03.2002 року. Пільги в свою чергу
надаються підприємствами надавачами послуг. Відповідно
до ст. 42 Закону України „Про Державний бюджет України на 2005 рік"
пільги, компенсації і гарантії, на які згідно з Законами України мають
право педагогічні працівники щодо забезпечення безоплатного користування житлом з опаленням і освітленням, надаються у
разі, якщо зазначені працівники мають право на податкову соціальну пільгу.
Відповідно до діючого порядку установа, де працюють працівники надає список тих працівників, які мають право на
податкову соціальну пільгу. В 2005-2007 роках відповідна інформація з
відділу освіти Городнянської райдержадміністрації не надходила. Представник
відповідача - відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації

2

Чернігівської області позовні вимоги не визнав повністю. Зазначив, що у
вказаний період позивачі не звертались з відповідними заявами щодо забезпечення
їх у межах встановлених норм безоплатним користуванням житлом з опаленням і
освітленням. Крім того, позивачі не мають права на забезпечення безоплатним
користуванням житлом з опаленням та освітленням, оскільки вони отримували у зазначений період високі доходи і
тому не мали права на податкову соціальну пільгу.

До судового розгляду спір між
сторонами не врегульовано.

За письмовим клопотанням позивачів від 15.05.2007 року, яке було підтримано
в судовому засіданні позивачем ОСОБА_1, судом прийнято рішення щодо
залучення до участі в розгляді справи
третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо
предмета спору - Головного управління Державного казначейства України в
Чернігівській області.

В попередньому судовому
засіданні судом прийнято рішення щодо витребування з відділу освіти Городнянської районної державної
адміністрації Чернігівської області довідки про нарахування ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заборгованості з безоплатного
користування житлом з опаленням та освітленням за 2 півріччя 2004 року та
довідки щодо розміру доходів отриманих позивачами за період 2 півріччя
2004 року, 2005 рік, 2006 рік та 3 місяці 2007 року.

Визнавши підготовчі дії по справі
закінченими, керуючись ст. 130,156 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.   Цивільну справу
за позовною заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до управління праці та соціального
захисту населення Городнянської районної державної
адміністрації Чернігівської області та відділу освіти Городнянської районної
державної адміністрації Чернігівської області щодо стягнення заборгованості за
комунальні послуги призначити до
розгляду в відкритому судовому засіданні на 05 червня 2007 р. о 14 год. 00 хв., у приміщенні суду.

2. Залучити до участі в розгляді справи в якості третьої
особи на стороні відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог, представника Головного управління Державного казначейства
України в Чернігівській області.

3. Направити Головному управлінню Державного казначейства
України у Чернігівській області копію позовної заяви, копію ухвали
про відкриття провадження, копію ухвали попереднього судового засідання
та призначення справи до судового розгляду та повідомити, що час та місце
судового засідання у справі.

4.
Викликати сторони, третю особу.

5.
До судового розгляду провести
наступні процесуальні дії:

- на підставі
відповідної ухвали суду витребувати в відділі освіти Городнянської
райдержадміністрації довідки про нарахування ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заборгованості з безоплатного користування житлом
з опаленням та освітленням за 2 півріччя 2004 року та довідки щодо
розміру доходів отриманих щомісяця позивачами за період 2 півріччя 2004 року,
2005 рік, 2006 рік та 3 місяці 2007 року.

6.          Ухвалу суду щодо витребування довідок направити для виконання до
відділу освіти Городнянської райдержадміністрації та встановити строки
її виконання.