справа № 2-540/2007.
РІШЕННЯ

іменем   України

31 травня 2007 року                                                                               м. Городня

Городнянський районний суд Чернігівської області у складі : головуючого - судді Криворученко
Д.П., при секретарі Дударенко Ю.П.,

за участю представника відповідача ОСОБА_1, розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Городня цивільну справу за
позовом ОСОБА_2 до відділу освіти Городнянської райдержадмінстрації, третьої
особи на боці відповідача Головного управління державного казначейства України
у Чернігівській області про стягнення
заборгованості щодо безоплатного користування житлом з опаленням та
освітленням, -

ВСТАНОВИВ:

28 квітня 2007 року позивач
звернулась до суду з позовною заявою у якій зазначила, що згідно з абзацом 1 ч.
4 ст.57 ЗУ „Про освіту" вона як вчитель, який проживає у сільській
місцевості має право на безоплатне користування житлом з опаленням та
освітленням, але відділом освіти заборгованість по названим витратам за період
з 2000, 2001, 2003 pp., 1-е півріччя 2004 р. не сплачується.

28.04.2007 року відкрито провадження у справі.

У судове
засідання позивач не з'явилась, надала заяву від 17.05.2007 року згідно якої
просить справу розглянути без її участі, позовні вимоги підтримує у повному
обсязі, просить стягнути на її користь 1704,50 грн. заборгованості щодо
безоплатного користування житлом з опаленням та освітленням.

Представник відповідача по справі у судовому засіданні заявлений позов
визнала частково і пояснила, що дійсно позивач має право на безоплатне
користування житлом з опалення та освітленням, але виплата заборгованості не
здійснювалась, оскільки відділ освіти взагалі не отримував фінансування на дані
потреби, передбачені ст.57 ЗУ
„Про освіту", і у цьому провини відділу освіти не має. Згідно Закону
України „Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57
Закону України "Про освіту" педагогічним, науково-педагогічним та
іншим категоріям працівників навчальних закладів" від 09.09.2004 року №1994-IV,
виплата заборгованості здійснюється частками, а тому вважає, що стягнення
заборгованості можливе лише тільки на 20 %.

Представник
третьої особи на боці відповідача у судове засідання не з'явився, причини не
явки невідомі.

Суд, заслухавши
пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи і дослідивши
надані сторонами докази, встановив наступні обставини і визначені відповідно до
них правовідносини.

Статтею 55
Конституції України зазначено, що кожному гарантується право на оскарження в
суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування,
посадових і службових осіб. Стаття 22 Конституції України наголошує, що при
прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається
звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Стаття 43 Конституції України
проголошує, що кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на
заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Право на своєчасне одержання
винагороди за працю захищається законом.

В статті 57
Закону України „Про освіту", якою визначені гарантії держави педагогічним,
науково-педагогічним працівникам та іншим категоріям працівників навчальних
закладів, визначено, що держава забезпечує вказаній категорії працівників
безплатне користування житлом з опаленням і освітленням у межах встановлених
норм.

Як встановлено з
дослідженої довідки №118 від 10.04.2007 року виконавчого комітету Сеньківської
сільської Ради Городнянського району, ОСОБА_2 проживає у с. Сеньківка,
Городнянського району, який має площу 80 м2, і для опалення якого
використовується тверде паливо.

З дослідженої
довідки №35 від 19.02.2007 року виконавчого комітету Сеньківської сільської Ради Городнянського району встановлено,
що ОСОБА_2 дійсно працювала директором Сеньківської ЗОНІ в період з 1995
року по 2004 рік, а на теперішній час працює вчителем.

Відповідно до
довідки №58 від 27.04.2007 року відділу освіти Городнянської районної державної
адміністрації про нарахування заборгованості за безоплатне користування житлом
з

2 опаленням та освітленням ОСОБА_2
встановлено, що сума заборгованості за період 2000, 2001,2003 pp.,
І пів. 2004 року складає 1704,50 грн.

Норми
користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо
їх оплати, встановлені Постановою КМУ №879 від 01.08.1996 року.

З урахуванням
положень Постанови КМУ №879 від 01.08.1996 року „Про встановлення норм
користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо
їх оплати" та наданих позивачем доказів в обґрунтування своїх позовних
вимог, суд прийшов до висновку, що позивачу відділом освіти неправомірно не
виплачувалась заборгованість по безоплатному користуванню житлом з опаленням і
освітленням за період 2000,2001,2003 pp., перше півріччя
2004 року.

Суд не приймає
до уваги твердження представника відповідача що, позивачу не було нараховано заборгованість
за безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням, оскільки було
відсутнє фінансування з бюджету, оскільки зазначена заборгованість та її сплата
передбачена Законами України „Про державний бюджет" на відповідний рік.

Крім того, відповідно
до пункту 12 Наказу Міністерства освіти і науки України №679 від 28.11.2005
року, особа яка має право на виплати, подає до закладу чи установи, де працює
або працювала, заяву, документи, що підтверджують оплату відповідних
комунальних послуг у вищевказаний період (крім документів, які підтверджують
придбання твердих видів палива), а також довідки про призначення (не
призначення) субсидій, і їй нараховується і сплачується заборгованість.

Відповідно до ст.88 ЦПК України з відповідача слід
стягнути судові витрати. Керуючись ст.ст. 22, 55 Конституції України, ст. 57
Закону України „Про освіту", Постановою КМУ №879 від 01.08.1996 року „Про
встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які
мають пільги щодо їх оплати" й у відповідності до ст.ст. 10, 11, 88, 209,
212,214-215, 218 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до відділу освіти Городнянської
райдержадмінстрації, третьої особи на боці відповідача Головного управління
державного казначейства України у Чернігівській області про стягнення
заборгованості щодо безоплатного користування житлом з опаленням та освітленням
- задовольнити повністю.

Стягнути з
відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської
області на користь ОСОБА_2 1704,50 грн. заборгованості за безоплатне
користування житлом з опаленням та освітленням за період 2000,2001,2003 pp.
і перше півріччя 2004 р.

Стягнути з
відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації 51 грн. 00 коп.
державного мита (судового збору) на користь держави та 30 грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи на користь
державного бюджету Городнянського району Чернігівській області.

Рішення може
бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду через
суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення
заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги, або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.