УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06
грудня 2007р.                                                                                        м.
Одеса

Колегія
суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в
складі:

головуючого -
Плавич Н.Д.

суддів -
Кварталової A.M., Галушко Л.А.

при
секретарі - Котової Д.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні
скарги ОСОБА_1, Ізмаїльської міської ради на рішення Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області від 23.03.2006р. по справі за позовом
ОСОБА_2, ОСОБА_3
до ОСОБА_1, Ізмаїльської міської ради про визнання частково недійсним договору
оренди земельної ділянки, про встановлення порядку користування земельною
ділянкою,

встановила:

Позивачі,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися з вказаним позовом до відповідачів, ОСОБА_1,
Ізмаїльської міської ради в липні 2005р.

В
обґрунтування своїх доводів вони посилалися на те, що на підставі договору
купівлі - продажу державного майна №70 від 17.06.1994р. позивач ОСОБА_2 був
власником нежитлового приміщення, що розташоване в АДРЕСА_1 на земельній
ділянці площею 2566кв.м. За користування землею позивач сплачував всі податки .

На
підставі рішення виконкому Ізмаїльської міської ради №712 від 12.06.2001р.
позивачу ОСОБА_2 було видане свідоцтвто про право власності на вказане майно.

18.10.2002р.
позивач ОСОБА_4 продав
13/48 частини вказаного приміщення відповідачу ОСОБА_1 як фізичній особі,
договір купівлі - продажу був посвідчений нотаріусом. Доля позивача у вказаному
майні складає 35/48 частин.

Позивачі
вважають, що вони мають право на користування земельною ділянкою в розмірі
1871кв.м., що відповідає їх долі у не житловому приміщенні 35/48 частин,
відповідач має право на користування земельною ділянкою площею 695кв.м., що
відповідає їх долі у майні.

Між тим,
рішенням Ізмаїльської міської ради №924 від 24.01.2005р. п 3 частина більша
частина земельної ділянки площею 1242 кв.м. передана у довгострокову оренду
строком на 49 років багато профільному підприємству ПП" Кингс" .
Директором вказаного підприємства є відповідач ОСОБА_1

Позивачі
посилаються на те, що рішення Ізмаїльської міської ради було прийнято без
їхнього відома, в порушення діючого земельного законодавства, земельна ділянка,
яка знаходилася в їхньому користуванні постійно, у них вилучена не була.

Просили
визнати частково недійсним рішення Ізмаїльської міської ради, договір оренди
земельної ділянки між ПП" Кингс" і Ізмаїльською міською радою,
встановити порядок користування земельною ділянкою відповідно до долі кожного
власника.

Справа №
22ц-3534/07                                                                     Категорія
ЦП:33

Головуючий у
першій інстанції - Швець В.М.. Доповідач - Плавич Н.Д.

Відповідачі
ОСОБА_1, Ізмаїльська міська рада позов не визнали. Справа розглядалася
неодноразово.

Останнім
рішенням суду 1 інстанції від 23.03.2006р. позов задоволено частково. Суд
визнав частково недійсним договір оренди земельної ділянки від 23.02.2005р. між
ОСОБА_1 і Ізмаїльською міською радою. Встановив порядок користування земельною
ділянкою згідно схеми за висновком експерта від 22.12.2005р.

Провадження
по вимогам щодо визнання частково недійсним рішення Ізмаїльської міської ради
від 24.01.2005р. суд закрив, роз'яснивши , що сторони мають право з вказаними
вимогами звернутися в порядку КАС України(а.с.65-67).

В
апеляційній скарзі відповідач ОСОБА_1 просить про скасування рішення, прийняття
нового рішення про відмову в задоволені позову, посилаючись на порушення судом
норм матеріального і процесуального права.

Розглянувши
справу, заслухавши суддю - доповідача, доводи скарги, заперечення на неї,
колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з
наступних підстав.

Задовольнив
позов частково, суд 1 інстанції виходив з того, що на підставі ст. 120 ЗК
України у разі відчуження споруди до покупця перейшло право користування
земельною ділянкою. На підставі договору купівлі - продажу, що був укладений
між ОСОБА_1 і ОСОБА_2 право власності на споруди перейшло до кількох осіб, тому
право на користування земельною ділянкою має бути встановлено пропорційно їх
часткам у власності на будівлю.

За
рішенням суду визнано частково недійсним договір оренди земельної ділянки від
23.02.2005р. між ОСОБА_1 і Ізмаїльською міською радою.

Судова
колегія з вказаним висновком суду 1 інстанції не погоджується, оскільки рішення
постановлено з порушенням норм процесуального права, суд вирішив питання про
права і обов'язки юридичної особи, яка не була залучена до розгляду справи.

По
матеріалам справи встановлено, що між сторонами виник спір щодо земельної
ділянки за адресою АДРЕСА_1, на який розташовані нежитлові приміщення, розмір
земельної ділянки складає 2566кв.м. Спірним є також договір оренди земельної
ділянки від 23.02.2005р., який був укладений між відповідачами, Ізмаїльською
міською радою і приватним багатопрофільним підприємством " Кингс" по
тій же самій земельній ділянці. Позивачі також не погоджуються і вважають
незаконним рішення Ізмаїльської міської ради щодо передачі в довгострокову
оренду " Кингс" земельної ділянки.

Між тим,
сторона по вказаному договору оренди, приватне підприємство " Кингс"
до участі у справі не було залучено. В матеріалах справи є Статут приватного
підприємства " Кингс", в п.3 Статуту визначено, що в статутний фонд
Підприємства входить 13/48 частини нежитлового приміщення за адресою, АДРЕСА_1.

Оскільки
суд вирішив питання про права і обов'язки осіб, що не були залучені до розгляду
справи, це порушення на підставі ст. 311 ч.1 п.4 ЦПК України дає безумовну
підставу для скасування рішення і направлення матеріалів справи на новий
розгляд до суду 1 інстанції.

В матеріалах
справи є копія рішення Ізмаїльської міської ради від 24.01.2005р. №924- 1Y про
надання земельної ділянки в довгострокову оренду багатопрофільному підприємству
" Кингс".

23.02.2005р.
між відповідачами, Ізмаїльською міською радою і приватним багато-профільним
підприємством " Кінгс" був укладений договір оренди земельної
ділянки, на підставі якого Ізмаїльська міська рада передала підприємству в
оренду земельну ділянку загальною площею 0, 1242га (а.с.11).

Оскільки
позивачі вважають що рішення органу владних повноважень порушує їх права як
землекористувачів, вони мають право звернутися до суду і оскаржити вказане
рішення в порядку адміністративного судочинства.

18.10.2002р.
позивач ОСОБА_4 продав 13/48 частини вказаного приміщення відповідачу ОСОБА_1
як фізичній особі, доля позивача у вказаному майні складає 35/48 частин.

На час
укладення вказаного договору купівлі - продажу з 01.01.2002р. почав діяти ЗК
України, ст.120 вказаного закону врегульовано порядок переходу права власності
на земельну ділянку при переході права на будівлю і споруди.

За
вказаною нормою, якщо об'єкт відчуження розташований на земельній ділянці, яка
перебуває у постійному користуванні, то до набувача об'єкту земельна ділянка
переходить на праві постійного користування чи оренди.

За
смислом вказаної норми, при укладенні договору оренди необхідно враховувати
права тих осіб, в користуванні яких раніше знаходилася земельна ділянка,
перевіряти, чи була вилучена у них вказана земельна ділянка.

З
урахуванням вказаної норми земельного законодавства суд повинен і перевірити
законність договору оренди земельної ділянки між "Кингс" і
Ізмаїльською міською радою і у встановленому законом порядку перевірити
законність рішення Ізмаїльської міської ради від 24.01.2005р. щодо надання
земельної ділянки в довгострокову оренду " Кингс".

Оскільки
рішення постановлено з порушенням норм процесуального права, на підставі ст.
311ч1п4 ЦПК України воно підлягає скасуванню з направленням матеріалів справи
на новий розгляд до суду 1 інстанції.

Керуючись
ст. Ст.303, 307ч1п5, 311 ч1 п4, 313, 314 ч1 п2, 315, 317, 319 ЦПК України,
судова колегія,

УХВАЛИЛА:

Апеляційні
скарги ОСОБА_1, Ізмаїльської міської ради задовольнити частково, рішення
Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 23.03.2006р. по справі
за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_1, Ізмаїльської міської ради про визнання
частково недійсним договору оренди земельної ділянки, про встановлення порядку
користування земельною ділянкою скасувати, матеріали справи повернути в той же
суд 1 інстанції на новий розгляд іншим складом суду.

Ухвала набирає
законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути
оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України на протязі двох
місяців через суд касаційної інстанції.