Справа №2-194/07
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

07 червня    2007 року  Кельменецький районний суд Чернівецької
області в складі:

головуючого
- судді:                                                     Харабари
І .В.

при
секретарі:                                                               Мардар
Л.Е.

з
участю:

представника
позивача:                                              Дерев'янка
Ю.В.

відповідача:                                                                   ОСОБА_1

представника
відповідача:                                           ОСОБА_2

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.  Кельменці Чернівецької області цивільну
справу за позовом Кельменецького районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про
повернення незаконно одержаної допомоги по безробіттю,  -

ВСТАНОВИВ:

Кельменецький
районний центр зайнятості Чернівецької області звернувся до суду із позовною
заявою,  в якій просить стягнути з
ОСОБА_1  на його користь 2687 гривень 46 копійок
незаконно одержавної допомоги по безробіттю.

Відповідач
ОСОБА_1    в судовому засіданні позов не
визнав.

Представник
позивача Дерев'янко Ю.В. в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та
пояснив суду,  що 11 січня 2006 року
ОСОБА_1  звернувся до Кельменецького
районного центру зайнятості за послугами по працевлаштуванню. 18 січня 2006 року йому було
надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю терміном на 360 календарних днів
починаючи з 18 січня 2006 по 31 грудня 2006 року. В січні 2007 року
спеціалістами Кельменецького РЦЗ було виявлено факт реєстрації ОСОБА_1  з 28 січня 2004 року в державному реєстрі
суб'єктів підприємницької діяльності. Відповідно до  ст.  2
Закону України „Про зайнятість населення" безробітними визнаються
працездатні громадяни працездатного віку які через відсутність роботи не мають
заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у
державній службі зайнятості як такі,  що
шукають роботу. Згідно до  ст.  1 Закону України „Про зайнятість
населення" за зайнятого населення належать громадяни,  які самостійно забезпечують себе
роботою,  включаючи підприємців,  осіб зайнятих індивідуальною трудовою
діяльністю,  творчою діяльністю,  членів кооперативів,  фермерів та членів їх сімей,  що беруть участь у виробництві.

При
наданні статусу безробітного ОСОБА_1
останній не повідомив спеціалістам Кельменецького РЦЗ факт своєї
реєстрації як підприємця в державному реєстрі фізичних осіб суб'єктів
підприємницької

діяльності,  тобто він не мав права будучи зареєстрованим
як суб'єкт підприємницької діяльності реєструватися в службі зайнятості як
безробітний,  перебувати на обліку та
отримувати допомогу як безробітний.

За
період перебування на обліку в Кельменецькому РЦЗ ОСОБА_1  незаконно отримав допомогу по безробіттю в
розмірі 2687 гривень 46 копійок.

Згідно
до п.3  ст.  36
Закону України „Про зайнятість населення" ОСОБА_1  зобов'язаний повернути суму виплаченого йому
забезпечення,  оскільки він в порушенні
п.2  ст.
36 вищевказаного
закону не повідомив Кельменецькому РЦЗ про свою реєстрацію як підприємця.

ОСОБА_1  та його представник ОСОБА_2 в судовому
засіданні позов не визнали та пояснили,
що ОСОБА_1  дійсно був
зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності з 28 січня по 28 серпня
2004 року. В серпні 2004 року ОСОБА_1
припинив свою підприємницьку діяльність,
звернувся до Кельменецької районної державної адміністрації із заявою
про припинення ним своєї підприємницької діяльності та подав державному
реєстраторові всі необхідні документи для реєстрації припинення ним
підприємницької діяльності. У нього прийняли такі документи та повідомили
йому,  що буде проведено реєстрацію
припинення ним підприємницької діяльності.

В січні 2006 року
ОСОБА_1  дійсно звернувся до
Кельменецького РЦЗ за допомогою у працевлаштуванні і отримував допомогу по
безробіттю. Вважає,  що отримував її
законно. Крім того,  він представив
Кельменецькому РЦЗ довідку видану Кельменецькою районною державною
адміністрацією про те,  що він станом на
11 січня 2006 року не був зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності.

Судом досліджені
такі докази: копія додатку до персональної картки ОСОБА_1 ,  копія заяви ОСОБА_1  до Кельменецького РЦЗ від 18 січня 2006
року,  витяг з наказу директора
Кельменецького РЦЗ від 18 січня 2006 року про надання статусу безробітного
ОСОБА_1 ,  копія довідки виданої відділом
державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності Кельменецької РДА
№229 від 25 січня 2007 року,  копія
претензії Кельменецького районного центру зайнятості Чернівецької області до ОСОБА_1  за вихідним номером №01-11/249 від 29 січня
2007 року,  копія персональної картки
безробітного ОСОБА_1 ,  копія нотаріально
засвідченої заяви ОСОБА_1  про припинення
ним підприємницької діяльності від 25 серпня 2004 року,  копія третього аркуша газети „Рідне
слово" від 28 серпня 2004 року,
довідка видана ДШ в Кельменецькому районі Чернівецької області
№3936/10/29-012 від 08 травня 2007 року,
довідка видана Кельменецьким відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України №16 від 23 січня 2007 року,
копія довідки виданої відділом державної реєстрації суб'єктів
підприємницької діяльності Кельменецької РДА №151 від 17 січня 2007 року,  показання свідка Сугака І.В.,  який дав суду показання про те,  що він працює на посаді державного
реєстратора суб'єктів підприємницької діяльності Кельменецької районної
державної адміністрації.    У   2004
році ОСОБА_1  подав документи для

Реєстрації припинення ним підприємницької діяльності.

Документи
були направлені для внесення інформації до єдиного державного реєстру. Чому
така інформація була внесена лише 02
серпня 2006 року
ОСОБА_3 пояснити не зміг.

Судом
встановлено,  що ОСОБА_1  був зареєстрований як суб'єкт підприємницької
діяльності з 28 січня 2004 року. В 2004 році він звернувся до відділу державної
реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності Кельменецької районної
державної адміністрації із заявою про припинення ним підприємницької діяльності
та подав всі необхідні документи для державної реєстрації припинення підприємницької
діяльності фізичної особи -підприємця за її рішенням.  З незалежних від ОСОБА_1  причин інформація про припинення ним
підприємницької діяльності була внесена до Єдиного державного реєстру тільки 02 серпня 2006 року. Про
те,  що запис про припинення ним
підприємницької діяльності не внесено до Єдиного державного реєстру
ОСОБА_1  не знав і дізнався про це лише в
січні 2007 року.

В період
з 18 січня 2006 року по 31 грудня року
ОСОБА_1  отримав допомогу по безробіттю в
сумі 2687 гривень 46 копійок.

Вказані
обставини стверджуються дослідженими судом доказами.

Згідно
до  ст.
36 Закону
України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття" застраховані особи,
зареєстровані в установленому порядку як безробітні,  зобов'язані своєчасно подавати відомості про
обставини,  що впливають на умови виплати
їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та
вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного
невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи
відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин,  що впливають на умови виплати їй забезпечення
та надання соціальних послуг.

Враховуючи
наведене,  суд вважає,  що у задоволенні позовних вимог
Кельменецького РЦЗ до ОСОБА_1  слід
відмовити за їх безпідставністю.

Зокрема
Кельменецьким районний центр зайнятості не надав суду доказів,  які б стверджували,  що ОСОБА_1
умисно не повідомив Кельменецьким районний центр зайнятості про те,  що він був зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності. Навпаки судом встановлено,  що 18 січня 2006 року ОСОБА_1  отримав довідку про те,  що він не зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності.

Керуючись  ст.  36 Закону України
„Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття",   ст.  47 Закону України „Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців",   ст.
ст.  З,  8,  10,
15,  79,  88,
213,  214,  215 ЦПК України,  суд,  -

ВИРІШИВ:

В
задоволенні  позовних  вимог
Кельменецького  районного  центру зайнятості до ОСОБА_1 про повернення
незаконно одержаної допомоги по безробіттю відмовити за їх безпідставністю.

Рішення
суду набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про
апеляційне оскарження,  якщо заяву про
апеляційне оскарження не було подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне
оскарження,  але апеляційна скарга не
буде подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження,  рішення суду набере законної
після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги,  рішення,
якщо його не буде скасовано,
набере законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Заяву
про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом десяти днів з
дня проголошення рішення до Кельменецького районного суду. Апеляційна скарга на
рішення може бути подана до апеляційного суду Чернівецької області протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Кельменецький
районний суд.