Справа №2-313/2007
УХВАЛА

про повернення заяви

18 червня 2007р.                                      м.Приморськ

Суддя  Приморського районного суду Запорізької області Булашев Р.Л.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Запорізького обласного військового
комісаріату про стягнення 58986,11грн.,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Запорізького обласного
військового комісаріату про визнання дій посадових осіб Запорізького ОВК в
частині перерахунку та виплати його пенсії без врахування премії у розмірі 33,3 % з 01.07.1995р.,
надбавки у розмірі 40% (з
01.09.1999р. по 01.01.2003р.), надбавки у розмірі 100% з 01.01.2003р.,
надбавки у розмірі 90 % за
безперервну службу з 01.05.2003р. та не виплачену йому з 01.07.1995р., коли
мало місце дискримінації відносно часу виходу на пенсію (його соціального неравенства по відношенню до
військових пенсіонерів, які пішли у відставку після 01.07.1995р.) Визнати дії
посадових осіб Запорізького ОВК в частині виплати пенсії без врахування премії
у розмірі 33,3% з 01.07.1995р., надбавки у розмірі 40% (з 01.09.99р. по
01.01.03р.), надбавки у розмірі 100% з 01.01.03р., надбавки у розмірі 90% за
безперервну службу з 01.05.03р. та не сплачену йому з 01.07.95р. своєчасної
заборгованості по пенсії з врахуванням вищевказаних премій та надбавок не
законними. Прийняти вказаний у заяві порядок перерахування пенсії, в якості
компенсації як суму фактичну не доплачену Міністерством оборони України ввиду обмеження його
соціальних прав. Стягнути з Запорізького ОВК на його користь 58986,11грн., суму
фактично не доплачену Міністерством оборони України. Стягнути з відповідача на
його користь судові витрати.

При вирішенні питання про відкриття провадження по справі було встановлено,
що вказана справа не підлягає розгляду в порядку цивільно-процесуального
законодавства України.

Так відповідно до ст.3 КАС України, справа
адміністративної юрисдикції (далі -адміністративна
справа) - переданий
на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські
функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих
повноважень. Публічна служба -діяльність
на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів,
військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша
державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах
місцевого самоврядування.

Згідно ст.17 КАСУ компетенція адміністративних судів щодо
вирішення адміністративних справ поширюється на:

1)
спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з
приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з

публічної
служби;

3)
спори між суб'єктами владних повноважень з приводу
реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих
повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання
адміністративних договорів;

4) спори за
зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом;

5) спори
щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму

Спір за позовом ОСОБА_1 походить з його війскової служби, яка віднесена до
публічної служби. Відповідачем є орган державної влади. Однак позов подано без
додержання вимог ст.ст. 15,
105,106 КАС України.

Виходячи  з
вищезазначеного  суд не  може
прийняти  заяву  ОСОБА_1 до
свого провадження. Крім того позивачу необхідно роз'яснити про
можливість звернення з такою заявою, відповідно до ст.ст. 3,17 КАСУ, в порядку
адміністративного судочинства. Керуючись ст. 121 ч.3 п.4 ЦПК Украины,

ухвалив:

Повернути позов ОСОБА_1, та додані
до нього матеріали. Роз'яснити,   що    спір
можливо   вирішити   в
порядку       передбаченому   Кодексом адміністративного судочинства
України. Копію надіслати позивачу.

Заяву
про апеляційне оскарження ухвали суду може бути подано протягом 5 днів з дня
проголошення ухвали до Приморського районного суду. Апеляційна скарга на ухвалу
суду подається протягом 10
днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Приморського
районного суду.