Справа№ 22ц-6044/2007                               Головуючий
Категорія                                                         Доповідач::
УХВАЛА

Іменем України

20 листопада 2007
року Судова колегія судової палати з цивільних справ Апеляційного суду
Луганської області в складі: головуючого: Борисова
Є.А. суддів: Кравченко Н.В.,
Темнікової В.І. при секретарі: Годуновій К.В.

розглянувши в
відкритому судовому засіданні в м.
Луганську цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1в інтересах
ОСОБА_2на ухвалу судді Краснодонського міськрайонного суду Луганської області
від 18 вересня 2007 року про відмову
у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1в інтересах ОСОБА_2до
Управління праці та соціального захисту населення Краснодонського
міськвиконкому,  Головного управління
державного казначейства України в Луганській області в особі Краснодонського
управління державного казначейства про перерахунок разової грошової
допомоги,  стягнення заборгованості по
несплаченій грошовій допомозі.

встановила:

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом в інтересах ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення Краснодонського міськвиконкому,  Головного управління державного казначейства
України в Луганській області в особі Краснодонського управління державного казначейства
про перерахунок разової грошової допомоги,
стягнення заборгованості по несплаченій грошовій допомозі,  просилаючись на те,  що ОСОБА_2 є учасником бойових дій і
відповідно до вимог  ст. . 12 Закону України
«Про статус ветеранів війни,  гарантії їх
соціального захисту» йому щорічно до 5-го
травня повинна надаватись разова грошова допомога в розмірі 5-ти
мінімальних пенсій за віком.  Але за
період часу з 2004 по 2007 роки Управління
праці та соціального захисту населення виплачувало зазначену допомогу не в
повному обсязі,  в результаті чого
утворилася заборгованість в загальній сумі 5067, 55 грн.,  у зв'язку з
чим позивач просив суд зобов'язати Управлінням праці та соціального захисту
населення Красно донського міськвиконкому здійснити перерахунок разової
грошової допомоги,  що підлягає виплаті
ОСОБА_2 за період часу з 2004
по 2007 рік і
встановити суму недоплати в розмірі 5067,
55 грн.,  а Головне управління

2

державного казначейства України в
Луганській області в особі Красно
донського управління державного казначейства відповідно зобов'язати
виплатити на користь ОСОБА_2 недоплачену суму допомоги у розмірі 5067, 55 грн.

Ухвалою судді
Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 18 вересня 2007 року у відкритті
провадження у справі за позовом ОСОБА_1в інтересах ОСОБА_2до Управління праці
та соціального захисту населення Краснодонського міськвиконкому,  Головного управління державного казначейства
України в Луганській області в особі Краснодонського управління державного
казначейства про перерахунок разової грошової допомоги,  стягнення заборгованості несплаченій грошовій
допомозі відмовлено у зв'язку з тим,  що
позовна заява не підлягає розгляду у судах у порядку цивільного судочинства

В апеляційній
скарзі ОСОБА_1 просить ухвалу скасувати у зв'язку з її необґрунтованістю і порушенням
судом вимог процесуального права.

Апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до
п.1 ч.1  ст.  17 КАС України компетенція адміністративних
судів поширюється на спори фізичних та юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень,
дій чи бездіяльності.

Як
вбачається,  в даному випадку позивач
ОСОБА_1 оскаржує дії суб'єкта владних повноважень з приводу Неправильного
нарахування ним сум одноразової грошової допомоги гр-ну ОСОБА_2 і відповідно
цей суб'єкт владних повноважень є відповідачем по справі.

За таких
обставин суддя Красно донського міськрайонного суду дійшов вірного
висновку,  що в даному випадку справа
повинна бути розглянута в порядку адміністративного судочинства і обґрунтовано
постановив ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі на підставі п.1
ч.2  ст.
122 ЦПК
України,  оскільки позовна заява ОСОБА_1
в інтересах ОСОБА_2 не підлягає розгляду у судах у порядку цивільного
судочинства.

Ухвала суду
першої інстанції постановлена з додержанням вимог процесуального права і
підстав для її скасування за доводами апеляційної скарги немає.

Керуючись  ст. хт. 303,
307, 312,  313-315 ЦПК України
судова колегія, -

ухвалила:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1в інтересах ОСОБА_2відхилити .

Ухвалу судді Краснодонського
міськрайонного суду Луганської області від 18 вересня 2007
року про відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1в
інтересах ОСОБА_2до Управління праці та соціального захисту населення Красно
донського міськвиконкому,  Головного
управління державного

3

казначейства України в Луганській області в
особі Краснодонського управління державного казначейства про перерахунок
разової грошової допомоги,  стягнення
заборгованості по несплаченій грошовій допомозі, -залишити без змін.

Ця ухвала
набирає чинності негайно та може бути оскаржена у касаційному порядку
безпосередньо до Верховного суду України протягом двох місяців з моменту її
проголошення.