Справа
№2-419/2007
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ                               УКРАЇНИ

25 січня 2007
року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого
судді - Городецького
Д.І.

при секретарі - Тен І.О.

з участю
прокурора Барчук А.Б.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.Новомосковську цивільну справу за позовом

Дніпропетровського
міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі

Новомосковської
районної державної  адміністрації до
ОСОБА_1, третьої

особи    на боці позивача - Новомосковського
районного відділу земельних ресурсів про

повернення
самовільно зайнятої ділянки, стягнення збитків,-

ВСТАНОВИВ:

11.11.2005
року Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до
суду з позовом в інтересах держави в особі Новомосковської районної державної
адміністрації до ОСОБА_1, третьої особи на боці позивача -Новомосковського
районного відділу земельних ресурсів про повернення самовільно зайнятої
ділянки, стягнення збитків.

В обгрунтування позовних вимог прокурор стверджує, що згідно державного
акту на право приватної власності на землю, на підставі рішення 9 сесії 23 скликання
Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області за № 4 від 25.11.1999 року, ОСОБА_1
передана у приватну власність земельна ділянка площею 0,1423 для будівництва
та обслуговування жилого будинку за АДРЕСА_1.

Але, крім вказаної земельної ділянки, ОСОБА_1 самовільно зайняв земельну
ділянку Новомосковського держлісгоспу загальною площею 0,08 га., шляхом
встановлення огорожі, що підтверджується актом перевірки дотримання вимог
земельного законодавства від 08.09.2005
року, протоколом про адміністративне правопорушення № 53 від 09.09.2005 року, постановою
про накладення адміністративного стягнення № 53 від 13.09.2005
року, приписом № 88 від 13.09.2005 року, актом
перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 13.10.2005 року , протоколом про
адміністративне правопорушення №
60 від 13.10.2005 року,
постановою про накладення адміністративного стягнення № 60 від 13.10.2005 року, приписом
від 13.10.2005 року.

Неправомірними діями ОСОБА_1 привели до порушення інтересів держави в особі
Новомосковської районної державної адміністрації Дніпропетровської області.
Внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки відповідачем спричинені збитки
в розмірі 141, 57 грн.

Прокурор неодноразово уточнював позовні вимоги, 05.12.2006 року надав
уточнюючу позовну заяву, в якій указує на те, що ОСОБА_1 добровільно повернув
частину самовільно зайнятої земельної ділянки, площа земельної ділянки, яка
залишилася у самовільному користуванні відповідача складає 0,032 га.

В зв"язку з вищенаведеним, прокурор просить суд
зобов"язати ОСОБА_1 повернути державі в особі Новомосковської районної
державної адміністрації самовільно зайняту земельну ділянку лісового фонду
площею 0,032 га, яка розташована в районі будинку по АДРЕСА_1, привести
вищезазначену земельну ділянку лісового фонду в придатний для використання
стан, включаючи знесення тимчасової та капітальної огорожі за рахунок ОСОБА_1,
стягнути з ОСОБА_1 на користь Новомосковської районної державної адміністрації
141,57 грн. збитків в зв"язку з самовільним зайняттям земельної ділянки.

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги в
повному обсязі, підтвердив обставини звернення до суду, викладені в позовній
заяві, просить суд зобов"язати ОСОБА_1 повернути державі в особі
Новомосковської районної державної адміністрації самовільно

зайняту земельну ділянку лісового фонду площею 0,032 га, яка
розташована в районі будинку по АДРЕСА_1, привести вищезазначену земельну
ділянку лісового фонду в придатний для використання стан, включаючи знесення
тимчасової та капітальної огорожі за рахунок ОСОБА_1, стягнути з ОСОБА_1 на
користь Новомосковської районної державної адміністрації 141,57 грн. збитків в
зв"язку з самовільним зайняттям земельної ділянки.

Представник Новомосковської районної державної адміністрації
Дніпропетровської області в судове засідання не з"явився, в своїй заяві
просить суд розглянути справу без його участі.

Представник ОСОБА_1 в судовому засіданні позов не визнала, пояснила, що
ОСОБА_1 дійсно встановив тимчасову і капітальну огорожу, але вона не
перешкоджає доступу на вищезазначену земельну ділянку, огорожа встановлена
понад дорогою і має ціль попередження засмічення цієї ділянки.

Представник третьої особи на боці позивача - Новомосковського районного відділу земельних ресурсів
Дніпропетровської області підтримала позов в повному обсязі, пояснила, що позов
прокурора підлягає задоволенню, земельна ділянка, яка самовільно зайнята
відповідачем повинна бути повернута державі.

Суд, заслухавши пояснення сторін, представника третьої особи, дослідивши
матеріали цивільної справи, вважає, що позовні вимоги прокурора підлягають
задоволенню, за наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, на підставі рішення 9 сесії 23 скликання
Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області за № 4 від 25.11.1999 року, ОСОБА_1
передана у приватну власність земельна ділянка площею 0,1423 для будівництва
та обслуговування жилого будинку за АДРЕСА_1.

В судовому засіданні також встановлено, що відповідач самовільно зайняв
земельну ділянку Новомосковського держлісгоспу загальною площею 0,08 га., шляхом
встановлення огорожі, що підтверджується актом перевірки дотримання вимог
земельного законодавства від 08.09.2005
року, протоколом про адміністративне правопорушення № 53 від 09.09.2005 року, постановою
про накладення адміністративного стягнення № 53 від 13.09.2005
року, приписом № 88 від 13.09.2005 року, актом
перевірки дотримання вимог земельного законодавства від

2005
року ,
протоколом про адміністративне правопорушення № 60 від 13.10.2005 року, постановою
про накладення адміністративного стягнення № 60 від 13.10.2005
року, приписом від 13.10.2005
року, а також актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від

2006
року.(а.с.5-13,36,37).

В зв"язку з цим, на підставі Постанови КМУ № 284 від 19.01.1993 року "Про
порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і
землекористувачам", розпорядження Голови Новомосковської районної державної
адміністрації № 183 від 10.02.2006 року, акту
визначення збитків від 20.01.2006
р. і розрахунків, збитки, спричинені відповідачем в зв"язку з
самовільним зайняттям земельної ділянки за період з 08.09.2005 р. по 20.01.2006 р. складають 141,57 грн. (а.с.24-26).

27.11.2006 року
перевіркою встановлено, що відповідач добровільно повернув державі частину
самовільно зайнятої земельної ділянки, залишилася не повернутою земельна
ділянка площею 0,032 га., що підтверджується актом від 27.11.2006 р. (а.с.44).

Згідно довідки Новомосковського районного відділу земельних ресурсів,
самовільно зайнята земельна ділянка розташована за межами населеного пункту
с.Піщанка і розташована на землях Новомосковського державного лісгоспу,
(а.с.30).

Згідно ст.6
Лісового Кодексу України, усі ліси є власністю держави.

Згідно ст.125 Земельного кодексу України, право власності або право
користування земельною ділянкою виникає після одержання її власником або
користувачем документа, що посвідчує право власності або право користування земельною
ділянкою.

Згідно із ст. 1
Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною
земель" самовільне зайняття земельних ділянок - це будь - які дії особи,
які свідчать про фактичне використання не наданій їй земельної ділянки чи намір
використовувати земельну

ділянку
до встановлення її меж у натурі (
на місцевості) до одержання документа, що посвідчує право на неї.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідач не має документів, які
засвідчують право власності або користування спірною земельною ділянкою, тому,
його дії щодо встановлення тимчасової та капітальної огорожі судом розцінюються
як самовільне зайняття земельної ділянки.

Відповідно до вимог Постанови КМУ № 284 від 19.01.1993 року "Про
порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і
землекористувачам" ,
збитки, заподіяні тимчасовим зайняттям земельних ділянок, а також,
обмеження прав власників землі, підлягають відшкодуванню власникам землі.

Враховуючи вищевикладене і керуючись ст.ст. 10,60,88,213-215 ЦПК України, ст.6 Лісового Кодексу
України, ст.125 Земельного кодексу України, ст.1 Закону України "Про
державний контроль за використанням та охороною земель", Постановою КМУ № 284 від 19.01.1993 року "Про
порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і
землекористувачам", суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора
задовольнити в повному обсязі.

Зобов"язати ОСОБА_1 повернути самовільно зайняту земельну ділянку
лісового фонду площею 0,032 га., яка розташована в районі будинку АДРЕСА_1 -
державі, в особі Новомосковської районної державної адміністрації.

Зобов"язати ОСОБА_1 привести земельну ділянку лісового фонду площею 0,032 га., яка
розташована в районі будинку АДРЕСА_1 в
придатний до використання стан, включаючи знесення тимчасової та капітальної
огорожі за рахунок ОСОБА_1.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Новомосковської районної
державної адміністрації Дніпропетровської області збитки в зв"язку з
самовільним зайняттям земельної ділянки за період з 08.09.2005 р. по 20.01.2006 р. в розмірі 141,57 грн.

Стягнути з
ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 51 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 30
грн. витрат на інформаційно -
технічне забезпечення.

Заяву про апеляційне оскарження рішення може бути подано
протягом 10 днів з
дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.