Справа №2а-70/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

Місто Ковель                                                                                               09 липня 2007 року

Ковельський міськрайонний суд Волинської області під головуванням - судді АГЕЄВОЇ
Є.О., за участю секретаря КЛЕВЕЦЬКОЇ О.М., з участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті Ковелі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини А-2042 про
визнання неправомірним рішення командира військової частини А 2042 ,

встановив:

ОСОБА_1 заявлено адміністративний позов до військової частини А-2042 про визнання
неправомірним рішення про відмову у зарахуванні строку навчання в Львівському військовому ліцеї імені Героїв Крут до вислуги років військової служби. Позовні вимоги обгрунтовані тим, що в період з 13.11.1995 року по 13 червня
1998 року навчався у Львівському військовому
ліцеї ім.Героїв Крут. Після закінчення Львівського військового ліцею імені Героїв Крут був направлений для продовження
навчання до Військового інституту Київського
національного університету імені Тараса Шевченка, до якого був зарахований
22.07.1999 року згідно з наказом начальника Інституту від 21.07.1999 року №144. Після закінчення Інституту у
2004 році отримав військове звання та перебуває по теперішній час на
посаді помічника командира фінансово-економічної служби в/ч А2042 . При оформленні його особової
справи в Інституті початком військової служби був зазначений саме день
зарахування його до Інституту Київського національного університету імені
Т.Г.Шевченка - 22.07.1999 року . Вважаючи такий порядок розрахунку вислуги років, здійснений кадровим органом Інституту
неправомірним, внаслідок чого йому не було зараховано до вислуги
років строку навчання Львівському військовому ліцеї, який становить 02 роки 07
місяців, звернувся з рапортом до командира військової частини А2042 із проханням зарахувати вказаний строк навчання у
військовому ліцеї до загального строку військової служби в Збройних
Силах України та провести перерахунок вислуги років, а також внести зміни в усі
відповідні документи, однак командиром військової частини йому було відмовлено через недостатність підстав. Вважає відмову
командира військової частини необгрунтованою і просить визнати її
неправомірною.

В судовому
засіданні позивач ОСОБА_1 заявлений адміністративний позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві,
просить визнати неправомірною відмову командира військової частини
А-2042 у відмові в зарахуванні строку навчання у військовому ліцеї до загального строку військової служби в Збройних
Силах України та проведення перерахунку вислуги років, а також внесенні змін в
усі відповідні документи.

Представник
відповідача - військової частини А-2042 в судове засідання не з'явився, подавши суду заяву, у якій просить
розглядати справу у його відсутності, не заперечує щодо задоволення заявленого адміністративного позову.

2

Суд, вислухавши пояснення позивача та з'ясувавши обставини справи , вважає,
що позов підставний і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені наступні факти та
відповідні їм правовідносини.

Вимогами ст.22 Конституції встановлено, що при прийнятті нових законів або
при внесенні змін до чинних законів України не
допускається звуження змісту або обсягу існуючих прав та обов'язків.

Відповідно до вимог ст.58 Конституції України закони та інші
нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі
, крім випадків, коли пом'якшують або скасовують відповідальність
особи.

Згідно з вимогами ст.5 Цивільного кодексу України акти цивільного
законодавства регулюють відносини , які виникли з
дня набрання ними чинності . Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він
пом'якшує або скасовує цивільну відповідальність особи.
Якщо цивільні правовідносини виникли раніше і регулювалися
актом цивільного законодавства , який втратив чинність , новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та
обов'язків , що виникли з моменту набрання ним чинності.

Позивач ОСОБА_1 в період з 13.11.1995 року по
13.06.1998 року навчався у Львівському ліцеї імені Героїв Крут , що стверджується витягами з наказів начальника Львівського
військового ліцею від 13.11.1995 року №254 та від 13.06.1998 року №115, який був створений згідно з Постановою Кабінету
Міністрів України №409 від 19.08.1992 року,
а згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 13.06.1996 року з
01.07.1996 року реорганізований у Львівський державний ліцей з посиленою
військово-фізичною підготовкою імені Героїв Крут.

Після закінчення ліцею позивач продовжив навчання у Військовому інституті Київського національного університету ім.Тараса Шевченка
з 22.07.1999 року. Після закінчення Військового інституту
Київського національного університету ім.Т.Шевченка у 2004 році перебуває по теперішній час на посаді помічника начальника
відділення фінансово-економічної служби Луцького зонального
відділення.

При оформленні особової справи ОСОБА_1 у Військовому інституті Київського національного
університету ім.Тараса Шевченка, до особової справи не були внесені записи про
навчання останнього у Львівському ліцеї імені Героїв Крут, та вказано як
початок його військової служби день зарахування до Інституту, оскільки норми
ст.24 Закону України „Про загальний
військовий обов'язок і військову службу" та з п.4 Розділу 1 „Тимчасового положення про проходження
військової служби солдатами, матросами, сержантами і старшинами",
затвердженого Указом Президента України від 13.05.1993 року №174/93 , які діяли в період навчання ОСОБА_1 у Львівському ліцеї
імені Героїв Крут та за якими
початком перебування на військовій службі вважався день прибуття на навчання
до військово-навчального закладу (військового ліцею), втратили чинність у
зв'язку із прийняттям Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про загальний військовий обов'язок і військову
службу" № 766-XIV від 18.06.1999 року .

Невнесення кадровим органом Військового інституту Київського національного
університету ім.Тараса Шевченка до особової справи позивача запису про його
навчання у Львівському ліцеї імені Героїв
Крут, та вказання початком його військової служби день зарахування до
Інституту, а також відмова командира військової частини А2042 у зарахуванні до
вислуги років військової служби та невнесення відповідних змін у документи
строку навчання у Львівському ліцеї імені Героїв Крут , який становить 02 роки
07 місяців, призвело до звуження обсягу прав позивача у сфері проходження військової служби, що суперечить вимогам ст.58
Конституції України , оскільки за таких

3 обставин має місце застосування
зворотної (ретроспективної) дії у часі Закону України „Про загальний військовий
обов'язок і військову службу" з наступними змінами згідно з Законом
України „Про внесення змін до Закону України „Про загальний військовий
обов'язок і військову службу" № 766-XIV від 18.06.1999
року.

Таким чином суд приходить до висновку , що правовідносини щодо проходження позивачем військової служби в Збройних Силах України
виникли 13.11.1995 року, тобто з дня зарахування ОСОБА_1 для
навчання до Львівського військового ліцею імені Героїв Крут, і на день набрання чинності Закону України „Про внесення
змін до Закону України „Про загальний військовий обов'язок
і військову службу" стосовно ліцеїв та військово-навчальних закладів втратила чинність ) не припинилися, тому вказаний строк
навчання підлягає зарахуванню до вислуги років військової служби позивача, і
відмова командира військової частини А2042 щодо
зарахування ОСОБА_1 своїм рішенням строків навчання у Львівському військовому ліцеї до вислуги років військової служби є
неправомірною.

Керуючись
ст.ст.8,9,10,94,158,159,160,162,163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ст.ст.22,58
Конституції України, ст.5 ЦК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Заявлений адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати
неправомірним рішення командира ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ А-2042 щодо'відмови в зарахуванні ОСОБА_1 строку навчання
його в Львівському військовому ліцеї
імені Героїв Крут у загальний строк військової служби.

Зобов'язати командира ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ А-2042 зарахувати ОСОБА_1 строк навчання його в Львівському військовому ліцеї
імені Героїв Крут у загальний строк військової служби ,
внести зміни у відповідні документи, провести перерахунок вислуги років та
грошового забезпечення вважаючи початком військової служби ОСОБА_1 день
зарахування його до Львівського військового ліцею імені Героїв Крут.

Постанова може
бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного
адміністративного суду через Ковельський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення
постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції
або в порядку ч.5 ст.186 КАС України .