РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25
грудня   2007 року                                                                                            м
Одеса

Колегія
суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в
складі:

головуючого - Михайлова В.О.,

суддів -
Гончаренко В.М., Короткова В.Д.,

при секретарі -
Куриленко О.М.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою
представника ОСОБА_1 та ОСОБА_2 -ОСОБА_3 на рішення Овідіопольського районною
суду Одеської області від 18 червня 2007 року по справі за позовом прокурора
Овідіопольського району Одеської області в інтересах держави в особі органу
місцевою самоврядування Дальницької сільської ради Овідюпольською району
Одеської області до ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_1, третя особа громадська
організація об'єднання громадян „Яхт-клуб", відділ містобудування та
архітектури Овідіопольської райдержадміністращї Одеської області про визнання
будівництва самочинним, звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та
знесення самовільно збудованого об'єкту нерухомості та зустрічним позовом
ОСОБА_2, ОСОБА_1 до Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської
області, громадської організації об'єднання громадян „Яхт-клуб" про
визнання права власності на збудоване нерухоме майно,

встановила:

В
листопаді 2005 року прокурор Овідіопольського району Одеської області в
інтересах Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області
звернувся до суду і позовом до ОСОБА_4 та ОСОБА_1 про визнання будівництва
самочинним та знесення самовільно збудованих об'єктів нерухомості. Свої вимоги
мотивував тим, що ОСОБА_4 та ОСОБА_1 на земельних ділянках НОМЕР_1, 10 по пров.
Маячному, 1 в с Санжійка Овідіопольського району Одеської області, які є
комунальною власністю територіальної громади Дальницької сільської ради,
самочинно, без належного дозволу побудували будинки на території об'єднання
громадян „Яхт-клуб" в прибережній захисній смузі Чорного моря, яка може
бути використана лише для будівництва санаторіїв та інших лікувально-оздоровчих
закладів, з обов'язковим централізованим водопостачанням та каналізацією. В
порушення чинного законодавства відповідачі здійснили самовільне зайняття
земельних ділянок НОМЕР_1, 10 для будівництва

Справа №
22ц-4675/07                                                   Категорія
44

Головуючий у
першій інстанції - Кириченко
П Л Доповідач    Михайлов В О

будинків, в зв'язку
з чим прокурор просить зобов'язати їх звільниш вказані ділянки, визнати
будівництво самочинним та зобов'язати
ОСОБА_4 та ОСОБА_1 знести за власний рахунок самовільно збудовані будинки.

Представники
позивача - Дальницької сільської ради Овідіопольської о району Одеської області
позов підтримали у повному обсязі.

Представник
відповідачів позов не визнав.

Представник
третьої особи відділу містобудування та архітектури Овідіопольської
райдержадміністрації Одеської області позовні вимоги підтримав.

В серпні 2006 року ОСОБА_2 та
ОСОБА_1 звернулись до суду з зустрічним позовом до Дальницької сільської ради,
ОГ „Яхт-клуб" про визнання права власності на збудоване майно.

Ухвалою
Овідіопольського районного суду Одеської області від 18 червня 2007 року позови
об'єднані в одне провадження.

В
обгрунтування своїх зустрічних позовних вимог ОСОБА_2 та ОСОБА_1 зазначали, що
вони були на законних підставах прийняті в ОГ „Яхт-клуб", в зв'яprу з чим
користувач землі надав в с.Санжійка по пров.Маячний, 1 ОСОБА_2 земельну ділянку
площею 300 кв.м за №10, а  ОСОБА_1 -
земельну ділянку площею 500 кв.м. за НОМЕР_1 .

З
дозволу користувача землі ОГ „Яхт-клуб'' ОСОБА_2 та ОСОБА_1 розпочали
будівництво літніх будинків га протягом 2004-2005 років поб>дували об'єкти
нерухомого майна - літні будинки яхтсмена для відпочинку. Також позивачі за
зустрічним позовом просили визнати за ними право власності на побудовані
будинки.

Представники
Дальницької сільської ради зустрічний позов не визнали.

Голова
ОГ „Яхт-клуб" зустрічні позовні вимоги визнав та просив їх задовольнити.

Рішенням
Овідіопольського районного суду Одеської області від 18 червня 2007 року
позовні вимоги прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах
держави в особі органу місцевого самоврядування Дальницької сільської ради
Овідіопольського району Одеської області задоволені і будинки яхтсменів,
побудовані ОСОБА_2 на земельній ділянці №10, ОСОБА_1 на земельній ділянці
НОМЕР_1 по пров. Маячний, 1 в с Санжійка визнані самочинними, відповідачі
зобов'язані за власний рахунок знести самовільно збудовані будинки та звільнити
самовільно зайняті земельні ділянки. В задоволенні зустрічних позовних вимог
відмовлено.

В
апеляційній скарзі на зазначене рішення представник ОСОБА_1 та ОСОБА_2- ОСОБА_3
ставить питання про його скасування та постановления
новою рішення , яким відмовити в задоволенні позову прокурора
Овідіопольського району Одеської області та задоволення зустрічних позовних
вимог ОСОБА_1 та
ОСОБА_2, посилаючись на порушення судом норм матеріального і
процесуальної о права га неповне дослідження обставин справи.

Розглянувши
матеріали справи, заслухав доповідь судді-доповідача, доводи апеляційної скарги
та пояснення на неї, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, рішення - скасуванню з постановлениям
нового рішення з таких підстав.

Задовольняючи
позов прокурора та відмовляючи у задоволенні зустрічних позовних вимог ОСОБА_2
та ОСОБА_1, суд
виходив з того, що вони самочинно на самовільно зайнятих земельних ділянках ,
без правоустановчих докумешів на ці земельні ділянки, змінюючи без згоди
власника землі її цільове призначенпя, беч додержання архітекгурних,
будівельних , санітарних, екологічних га інших норм і правил побудували в
стометровій зоні.яка знаходиться в прибережній захисній смузі Чорною моря,
кам'яні будинки без централізованої каналізації.

Проте до
такого висновку суд дійшов без ретельної перевірки дійсних обставин справи і
без належної оцінки зібраних в справі доказів.

Як вбачається з
матеріалів справи об'єднання громадян „Яхт-клуб" зареєстроване
5.10.1999р., а відповідно до рішення Дальницької сільської ради народних
депутатів від

17.12 1999р. № 205/12-ХХІІІ Дальницькою
сільською радою народних
депутатів 7.04.2000р. об'єднанню
громадян „Яхт-клуб" був виданий державний акт на право постійного
користування земельною ділянкою площею 2, 8 га для будівництва стояночних місць
маломірного морського та річного транспорту та його обслуговування .

Згідно з
протоколом загальних зборів ОГ „Яхт-клуб" від 11.02.2004р. ОСОБА_2
прийнята в члени об'єднання і їй виділена земельна ділянка площею 300 кв.м під
будівництво будиночка яхтсмена.

Згідно з
протоколом загальних зборів ОГ „Яхт-клуб" від 17.02.2005р. ОСОБА_1
прийнятий в члени об'єднання і йому виділена земельна ділянка площею 500 кв.м
під будівництво будиночка яхтсмена.

На
наданих в користування земельних ділянках ОСОБА_2 та ОСОБА_1 побудували будинки
яхтсмена , не маючи належного дозволу та належно затвердженого проекту.

Разом з
тим, відгювідно до висновку судово-будівельних експертиз, технічний стан
побудованих відповідачами будинків яхтсмена відповідає вимоіам будівельних норм
і правил, які діють на території України. Межі червоної лінії не порушені.
Інтереси сусідів не порушені.

Відповідно
до ст.331 ЦК України
право власності на нову річ, яка виготовлена (створена особою), набувається
нею, якщо інше не встановлено договором або законом.

Право
власності на новостворене
нерухоме майно (житлові будинки.будівлі, споруди, тощо) виникає з моменту
завершення будівництва (створення майна).

Згідно з
ч.1 ст.376 ЦК України
житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним
будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не
була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно
затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Ч.5
ст.376 ЦК України
передбачає, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може
визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на
шй, якщо це не порушує права інших осіб.

На
підставі викладеного судова колегія приходить до висновку, що ОСОБА_2 і ОСОБА_1
побудували будинки яхтсмена на земельних ділянках, які були виділені їм в
користування і відповідають цільовому призначенню земельних ділянок. Самочинно
збудовані будівлі права інших осіб не порушують.

Об'єднання
громадян „Яхт-клуб", яке відповідно до ст.3 Закону України „Про об'єднання
громадян" та ст.413 ЦК України надало земельні ділянки відповідачам для
будівництва відповідно цільового призначення, не заперечує проти визнання за
відповідачами права власності на самочинно збудовані будівлі.

Не
відповідає матеріалам справи і висновок суду щодо розташування спірних
земельних ділянок на землях водного фонду .

Згідно з
ч. 1 ст.20 Земельного Кодексу України віднесення земель до нєї чи іншої
категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів
місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.Однак в матеріалах справи
відсутні рішення органів державної влади та органів місцевого самоврядування
щодо віднесення земельної ділянки, наданої в користування ОГ „Яхт-клуб" до
земель водного фонду.

Таким
чином, судова колегія приходить до виеновку, що доводи прокурора в
обгрунтування позовних вимог не знайшли свого підтвердження і задоволенню не
підлягають.

На
підставі викладеного судова колегія вважас, що суд першої інстанції неповно
з'ясував обсгавини, що мають значення для справи та неправильно застосував
норми матеріального права, що є підставою для скасування рішення суду та
ухвалення нового рішення про задоволення зустрічних позовних вимог.

Керуючись
ст.ст.218, 307, 309 ч.1 п.п.1, 4, 314, 316, 317 ЦПК України, колегія суддів

Вирішила:

Апеляційну
скаргу представника ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - ОСОБА_3 задовольнити

Рішення
Овідіопольського районного суду Одеської області від 18.06.2007p скасувати.

Позовні вимоги
ОСОБА_5 та ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати
за ОСОБА_2 право власності на самочинно збудоване нерухоме майно - будинок
яхтсмена, що знаходиться за адресою Одеська область, Овідіопольський район,
с.Санжійка, провулок Маячний, 1, ділянка №10

Визнати
за ОСОБА_1 право власності на самочинно збудоване нерухоме майно - будинок
яхісменалцо знаходиться за адресою Одеська область, Овідіопольський район,
с.Санжійка, провулок Маячний, 1, ділянка НОМЕР_1

В позові
прокурора Овідюпольського району Одеської області в інтересах держави в особі
органу місцевого самоврядування Дальницької сільської ради Овідюпольського
району Одеської області до ОСОБА_2, ОСОБА_1, третя особа- ОГ „Яхт-клуб"
про визнання будівництва самочинним, знесення самочинно збудованого об'єкту
нерухомості та звільнення самовільно зайнятої земельної' ділянки - відмовити.

Стягнути
на користь держави судовий збір з ОСОБА_2 824 грн. 50 коп., з ОСОБА_1-361
грн.41 коп.

Рішення набирає
законної сили з моменту його проюлошення, але може бути оскаржено у касаційному
порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання
законної сили.