СПРАВА
№2-6160/07
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2007 року Приморський районний суд міста Одеси
у складі:

Головуючого судді Нікітіної С.Й.,

при секретарі Віноградовій І.В., розглянувши у відкритому
судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального
підприємства "Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації
об'єктів нерухомості", Комунального підприємства "Бюро технічної
інвентаризації" про спонукання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - заступник Голови Правління відкритого
акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації ОСОБА_1 звернулася до
суду із позовом до КП "ОМТІ та РОН", КП "Бюро технічної
інвентаризації", в якому просила зобов'язати відповідача - КП "Бюро
технічної інвентаризації"" (місто Іллічівськ Одеської області)
здійснити державну реєстрацію права власності за ВАТ "Одесагаз" на
будівлю газорозподільчої підстанції № 1, яка розташована по вул. Леніна, 15-Г в
м. Іллічівську, загальною площею 16,3 м2 з газовими мережами:

газопроводом високого тиску, прокладеним від врізки у
магістральний газопровід в районі південного боку куту огорожі ЗАТ
"Запорізький автомобільний завод" по вул. Промисловій, 1, до вул.
Перемоги в районі Сади 3-тя лінія з підвідними газопроводами до території ТОВ
"Дорожник" по вул. Промисловій, 1-А, ЗАТ "Запорізький
автомобільний завод" по вул. Промисловій, 1, об'єктам нерухомості по вул.
Промисловій, 4, будівлі автомийки по вул. Промисловій 4-Б, будівлі автомийки по
вул. Перемоги, 7 в м. Іллічівську належить ВАТ "Одесагаз" на праві власності
на підставі акту приймання-передачі основних засобів у власність ВАТ
"Одесагаз", підписаним між Олександрівською селищною адміністрацією
Іллічівської міської ради та ВАТ "Одесагаз";

1-шою лінією - продовжується по вул. Перемоги до вул.
Олександрійської; по вул. Олександрійській до вул. 1-го Травня з підвідними
газопроводами до території міської котельної по вул. Садовій, 1; до території
котельної міського банно-прального комбінату по вул. Олександрійській, 2-Б в м.
Іллічівську належить ВАТ "Одесагаз" на праві власності на підставі
акту приймання-передачі основних засобів у власність ВАТ "Одесагаз",
підписаним між Олександрівською селищною адміністрацією Іллічівської міської
ради та ВАТ "Одесагаз";

2-гою лінією - від вул. Перемоги в районі Сади 3 лінія по
вул. Праці до пл. Праці, по пл. Праці, по вул. Леніна до газорозподільчого
пункту № 1 з розгалуженням від огорожі ВПТУ-22 до житлового будинку по вул.
Праці, 11 з підвідними газопроводами до об'єктів нерухомості по вул.
Транспортній 14, території ВАТ "Чорноморгідрозалізобетон" по вул.
Транспортній, 8-Б, шафового розподільчого пункту № 3 в районі вул. Шевченка,
9-А, шафового розподільчого пункту № 2 в районі вул. Леніна, 15 в м.
Іллічівську належить ВАТ "Одесагаз" на праві власності на підставі
акту приймання-передачі основних засобів у власність ВАТ "Одесагаз",
підписаним між Олександрівською селищною адміністрацією Іллічівської міської
ради та ВАТ "Одесагаз";

3-тєю лінією - від пл. Праці до вул. Хантадзе, по вул.
Хантадзе, в районі будівлі по вул. Хантадзе, 5, в районі гаражного товариства
"Портовик-1" (пров. Хантадзе, 5), по пров. Хантадзе до шафового
розподільчого пункту № 4 в районі житлового дому по пров. Хантадзе 4, загальною
довжиною 6 499,59 м. належить ВАТ "Одесагаз" на праві власності на
підставі акту приймання-передачі основних засобів у власність ВАТ
"Одесагаз", підписаним між Олександрівською селищною адміністрацією
Іллічівської міської ради та ВАТ "Одесагаз";

газопроводом низького тиску, прокладеним в Садах між 1-2
лініями, 2-3 лініями, 3-4 лініями, 4-5 лініями, 7-8 лініями з підвідними
газопроводами до дачних будинків належить ВАТ "Одесагаз" на праві
власності на підставі акту приймання-передачі основних засобів у власність ВАТ
"Одесагаз", підписаним між Олександрівською селищною адміністрацією
Іллічівської міської ради та ВАТ "Одесагаз";

по 7-й лінії (дві гілки), від початку вул. Виноградній до
вул. 1-го Травня, від початку вул. Середній (2 гілки) до вул. 1-го Травня, вул.
Садовій, від вул. Комсомольської до вул. 1-го Травня, від вул. Південної до
вул. 1-го Травня; від вул. Зеленої до вул. 1-го Травня; вул. Комсомольській,
сквер Перемоги з підвідними газопроводами до житлових будинків належить ВАТ
"Одесагаз" на праві власності на підставі акту приймання-передачі
основних засобів у власність ВАТ "Одесагаз", підписаним між
Олександрівською селищною адміністрацією Іллічівської міської ради та ВАТ
"Одесагаз";

по вул. Перемоги від вул. 3-тя лінія до вул.
Олександрійської, по вул. Олександрійській до вул. 1-го Травня, від вул.
Перемоги в районі вул. 3-тя лінія до вул. Праці, по вул. Праці, по пл. Праці,
вул. Шевченка, вул. Данченка, по вул. Леніна, від площі Праці до вул. 1-го
Травня, по пров. Шкільному до вул. 1-го Травня, по вул. Парковій; від вул. 1-го
Травня до вул. Хантадзе, по вул. Хантадзе з підвідними газопроводами до
будівель, загальною довжиною 27 006,10 м належить ВАТ "Одесагаз" на
праві власності на підставі акту приймання-передачі основних засобів у
власність ВАТ "Одесагаз", підписаним між Олександрівською селищною
адміністрацією Іллічівської міської ради та ВАТ "Одесагаз".

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує наступним. 12
квітня 2006 року Постійно діючим третейським судом при Юридичній корпорації
"ПРИНЦИП" винесено рішення по справі №ПВ-04-20/2006 за позовом ВАТ
"Одесагаз" до АКБ "Укргазбанк" в особі Одеської філії про
визнання права власності на об'єкти газового господарства, розташовані в місті
Іллічівську Одеської області. В квітні 2007 року позивач звернувся до КП
"Бюро технічної інвентаризації"" (місто Іллічівськ) із заявою
про реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна, в якій просив
здійснити державну реєстрацію права власності на об'єкти на підставі рішення
третейського суду.

18 квітня 2007 року ВАТ "Одесагаз" рішення
реєстратора про відмову в реєстрації, підписане реєстратором Чумаченько И.О. та
начальником КП "Бюро технічної інвентаризації-" Фомовим І.В., яким
ВАТ "Одесагаз" відмовлено в реєстрації права власності на об'єкти
газового господарства. В рішенні реєстратора КП "Бюро технічної
інвентаризації"" посилається на абзац 4 пункту 1 статті 24 Закону
України "Про державне реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх
обмежень", а також на частину третю статті 55 Закону України "Про
третейські суди", яка вимагає подання виконавчого документу, виданого
компетентним судом.

Позивач вважає відмову КП "Бюро технічної
інвентаризації"" здійснити державну реєстрацію безпідставною, такою
що не ґрунтується на вимогах Закону України "Про третейські суди".
Крім того, позивач посилається на рішення Конституційного Суду України по
справі № 1-8/2004 за конституційним зверненням спільного підприємства
"Мукачівський плодоовочевий консервний завод" про офіційне тлумачення
положення пункту 10 статті З Закону України "Про виконавче
провадження" (справа про виконання рішень третейських судів).

Згідно з рішенням Конституційного Суду, положення пункту
10 статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" у
взаємозв'язку зі статтею 181 цього Закону треба розуміти так, що рішення
третейських судів водночас є виконавчими документами, на підставі яких за
заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення державні
виконавці районних, міських (міст обласного значення), районних у містах
відділів державної виконавчої служби мають забезпечити примусове виконання
рішень цих судів, якщо інше не передбачено законом. За таких обставин позивач
вважає, що йому безпідставно відмовлено в проведенні державної реєстрації права
власності на об'єкти нерухомого майна.

Від відповідача по справі - КП "Бюро технічної
інвентаризації"" 19 червня 2007 року до суду надійшла заява про
розгляд справи за відсутності представника КП "Бюро технічної
інвентаризації"" на підставі статті 158 ЦПК України, якою
передбачено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про
розгляд справи за її відсутності.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи,
проаналізувавши матеріали справи, заслухавши позивача, суд дійшов висновку, що
вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

12 квітня 2006 року Постійно діючим третейським судом при
Юридичній корпорації "ПРИНЦИП" винесено рішення по справі №
ПВ-04-20/2006 за позовом Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню
та газифікації "Одесагаз" до Одеської філії Відкритого акціонерного
товариства Акціонерного банку "Укргазбанк" про визнання права
власності на об'єкти газового господарства, зокрема, газопроводи високого,
середнього та низького тиску, дворові вводи, шафові установки та інші.
Відповідно до статті 51 Закону України "Про третейські суди", рішення
третейського суду є остаточним і оскарженню не підлягає, крім випадків,
передбачених цим Законом. Сторонами по справі не надано доказів оскарження
рішення третейського суду, на яке посилається позивач, у встановленому порядку.

Відповідно до статті 55 Закону України "Про
третейські суди", рішення третейського суду виконуються зобов'язаною
стороною добровільно, в порядку та строки, що встановлені в рішенні. Якщо в
рішенні строк його виконання не встановлений, рішення підлягає негайному
виконанню. Виконання рішення третейського суду, якщо воно потребує вчинення дій
органами державної влади, органами місцевого самоврядування та їх службовими
особами, здійснюється за умови видачі компетентним судом виконавчого документа.

Відповідно до статті 182 Цивільного кодексу України, право
власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх
виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна
реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною,
здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про
реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

Комунальне підприємство "Бюро технічної
інвентаризації"" (місто Іллічівськ) не є органом державної влади, на
який законом покладено обов'язок здійснювати державну реєстрацію права
власності та інших речових прав на нерухомі речі, проводити реєстрацію
обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення.

Відповідно до статті 5 Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні", система місцевого самоврядування включає
територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного,
міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та
обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл,
селищ, міст; органи самоорганізації населення. Отже, Комунальне підприємство
"Бюро технічної інвентаризації"" не є і органом місцевого
самоврядування (обласною, районною, міською, селищною чи сільською радою).

Враховуючи викладене, частина третя статті 55 Закону
України "Про третейські суди", яка передбачає отримання виконавчого
документу, не поширюється на КП "Бюро технічної
інвентаризації"", яке є комунальним підприємством. Посилання КП
"Бюро технічної інвентаризації"" на частину третю статті 55 Закону
України "Про третейські суди" є безпідставним та не заслуговує на
увагу.

Відповідно до статті 19 Конституції України, правовий
порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути
примушений робити те, що не передбачено законодавством. Отже, в даному випадку
законодавством не покладено обов'язку на ВАТ "Одесагаз" отримувати
виконавчий документ для виконання рішення третейського суду. За таких обставин,
відмова КП "Бюро технічної інвентаризації"" в проведенні
державної реєстрації є безпідставною та не грунтується на нормах закону.

Приймаючи до уваги вищевикладене, та керуючись статтею 19
Конституції України, статтею 182 Цивільного кодексу України, статтею 5 Закону
України "Про місцеве самоврядування в Україні", статтями 213-215
Цивільного процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги гр. ОСОБА_1 задовольнити в повному обсязі.
Зобов'язати Комунальне підприємство "Бюро технічної інвентаризації"
(68001, Одеська область, місто Іллічівськ, вул. Леніна, 19, )
здійснити державну реєстрацію права власності за ВАТ "Одесагаз" на
підставі рішення Постійно діючого третейського суду при Юридичній корпорації
"ПРИНЦИП" на будівлю газорозподільчої підстанції № 1, яка розташована
по вул. Леніна, 15-Г в м. Іллічівську, загальною площею 16,3 м2 з газовими
мережами:

газопроводом високого тиску, прокладеним від врізки у
магістральний газопровід в районі південного боку куту огорожі ЗАТ
"Запорізький автомобільний завод" по вул. Промисловій, 1, до вул.
Перемоги в районі Сади 3-тя лінія з підвідними газопроводами до території ТОВ
"Дорожник" по вул. Промисловій, 1-А, ЗАТ "Запорізький
автомобільний завод" по вул. Промисловій, 1, об'єктам нерухомості по вул.
Промисловій, 4, будівлі автомийки по вул. Промисловій 4-Б, будівлі автомийки по
вул. Перемоги, 7 в м. Іллічівську;

1-шою лінією, яка продовжується по вул. Перемоги до вул.
Олександрійської; по вул. Олександрійській до вул. 1-го Травня з підвідними
газопроводами до території міської котельної по вул. Садовій, 1; до території
котельної міського банно-прального комбінату по вул. Олександрійській, 2-Б в м.
Іллічівську;

2-гою лінією, яка прокладена від вул. Перемоги в районі
Сади 3 лінія по вул. Праці до пл. Праці, по пл. Праці, по вул. Леніна до
газорозподільчого пункту №

I  з розгалуженням
від огорожі ВПТУ-22 до житлового будинку по вул. Праці,

II  з підвідними
газопроводами до об'єктів нерухомості по вул. Транспортній 14, території ВАТ
"Чорноморгідрозалізобетон" по вул. Транспортній, 8-Б, шафового
розподільчого пункту № 3 в районі вул. Шевченка, 9-А, шафового розподільчого
пункту № 2 в районі вул. Леніна, 15 в м. Іллічівську;

3-тєю лінією, яка прокладена від пл. Праці до вул.
Хантадзе, по вул. Хантадзе, в районі будівлі по вул. Хантадзе, 5, в районі
гаражного товариства "Портовик-1" (пров. Хантадзе, 5), по пров.
Хантадзе до шафового розподільчого пункту № 4 в районі житлового дому по пров.
Хантадзе, 4 в м. Іллічівську, загальною довжиною 6 499,59 м.;

газопроводом низького тиску, прокладеним в Садах між 1-2
лініями, 2-3 лініями, 3-4 лініями, 4-5 лініями, 7-8 лініями з підвідними
газопроводами до дачних будинків;

по 7-й
лінії (дві гілки), від початку вул. Виноградній до вул. 1-го Травня, від
початку вул. Середній (2 гілки) до вул. 1-го Травня, вул. Садовій, від вул.
Комсомольської до вул. 1-го Травня, від вул. Південної до вул. 1-го Травня; від
вул. Зеленої до вул. 1-го Травня; вул. Комсомольській, сквер Перемоги з
підвідними газопроводами до житлових будинків;

по вул. Перемоги від вул. 3-тя лінія до вул.
Олександрійської, по вул. Олександрійській до вул. 1-го Травня, від вул.
Перемоги в районі вул. 3-тя лінія до вул. Праці, по вул. Праці, по пл. Праці,
вул. Шевченка, вул. Данченка, по вул. Леніна, від площі Праці до вул. 1-го
Травня, по пров. Шкільному до вул. 1-го Травня, по вул. Парковій; від вул. 1-го
Травня до вул. Хантадзе, по вул. Хантадзе в м. Іллічівську з підвідними
газопроводами до будівель, загальною довжиною 27 006,10 м.

Рішення вступає в силу через 10 днів з доби, наступної
після його проголошення.

Рішення може бути оскаржене у апеляційному порядку
відповідачем, іншими сторонами, що брали участь у справі, а також іншими
зацікавленими особами, якщо рішення стосується їх прав та обов'язків, шляхом
подання заяви про перегляд рішення в апеляційному порядку на протязі 10 діб з
моменту його проголошення, а апеляційної скарги - на протязі 20 діб після
подання заяви про апеляційне оскарження, до Апеляційного суду Одеської області
через Приморський районний суд м. Одеси.