Справа № 2 - 960/2007
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада
2007 року Приморський районний суд міста Одеси у складі: головуючого - судді
Ільченко Н.А.

при
секретарі                   Шнуровенко
В.А.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі цивільну справу за
позовом Приморської районного адміністрації Одеської міської ради, треті особи
-ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4, доОСОБА_5,ОСОБА_6 про приведення приміщення у
попередній стан згідно з проектом забудови;

ВСТАНОВИВ:

11.09.2006р.
Приморська райадміністрація Одеської міськради звернулася в суд з позовом до
ОСОБА_5про зобов'язання за власні кошти привести реконструйоване підвальне
приміщення, розташоване за адресою :АДРЕСА_1, згідно з проектом забудови та
технічною документацією, зареєстрованою в ОМБТІ та РОН.

В
подальшому суд залучив до участі у даній справі ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3. і
ОСОБА_4., які є мешканцями багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 у
якості третіх осіб на стороні позивача, що не заявляють самостійних вимог щодо
предмету спору, а також залучив до участі у справі ОСОБА_6 яка є співвласником
зазначеного вище спірного реконструйованого підвального приміщення, у якості
співвідповідача.

У
обгрунтування позову до ОСОБА_5і ОСОБА_6. позивач вказує, що відповідачі
самовільно проводять реконструкцію у нежилому підвальному приміщені,
розташованому у багатоквартирному житловому будинку АДРЕСА_1 з розширенням
приямку та улаштуванням фасадного входу, а також пониженням на один метр
нульової відмітки рівня підлоги, що є грубим порушенням діючого законодавства,
у зв'язку з чим, у свою чергу, Приморська райадміністрація Одеської міськради
своїм розпорядженням від 28.07.2006р. за № 1835 зобов'язала відповідачів
ОСОБА_7. і ОСОБА_6. в строк до 21.08.2006р. привести вказане вище самовільно
реконструйоване ними нежиле підвальне приміщення, згідно з проектом забудови.

Але
відповідачі досі не виконали розпорядження Приморської райадміністрації
Одеської міськради від 28.07.2006р. за № 1835, незважаючи на те, що згідно
ст.73 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" акти органів
місцевого самоврядування є обов'язковими до виконання усіма підприємствами,
установами, організаціями і громадянами, які проживають на відповідній
території.

У
судовому засіданні представник Приморської райадміністрації Одеської міськради
підтримав позов, підтвердив вказані вище обставини і наполягав на задоволені
позову.

Треті
особи ОСОБА_1 і ОСОБА_3 також підтримали позов Приморської райадміністрації
Одеської міськради, посилаючись, що проведення відповідачами самовільної
реконструкції нежилого підвального приміщення, розташованого в
багатоквартирному жилому будинку АДРЕСА_1 призвело до появи тріщин у фасадної
та внутрішніх стінах цього будинку, що тягне руйнування будинку та, як
наслідок, порушує їх права як власників квартир, розташованих в цьому будинку.

Треті
особи ОСОБА_6 і ОСОБА_4 про дату і місце розгляду справи повідомлені належним
чином, причину своєї неявки суду не повідомили.

Відповідачі
ОСОБА_7. і
ОСОБА_6. визнали позов та не заперечували факт проведення ними реконструкції
підвального приміщення, розташованого в багатоквартирному жилому будинку
АДРЕСА_1 без оформлення відповідних дозвільних документів, як цього вимагає
діюче законодавство.

Дослідивши
матеріали справи і вислухавши пояснення представника позивача, третіх осіб
ОСОБА_1. і ОСОБА_2. та відповідачів ОСОБА_5і ОСОБА_6 суд доходить висновку, що
позовні вимоги позивача є обгрунтованими та підлягають задоволенню, з наступних
підстав.

Статтею
152 ЖК України визначено, що переобладнання і перепланування жилого будинку
(квартири), що належить громадянинові на праві приватної власності, провадяться
з дозволу виконавчого комітету місцевої Ради.

Статтею
100 ЖК України встановлено, що особа, яка допустила самовільне переобладнання
чи перепланування жилого або підсобного приміщення, зобов'язана за свій рахунок
привести приміщення у попередній стан.

Відповідно
до ст.29 Закону України "Про планування і забудову території" особа,
яка має бажання провести реконструкцію, повинна отримати в інспекції
архітектурно-будівельного контролю дозвіл на проведення робіт по реконструкції
приміщення.

Згідно
п.19 Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинкових
територій , затверджених Постановою КМУ від 08.10.1992р. № 572 , переобладнання
й перепланування житлових та підсобних приміщень власниками й наймачами квартир
може проводитися за відповідними проектами і тільки з дозволу власника будинку.

Згідно
ч.1 ст.376 ЦК України
житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним
будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не
була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно
затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил; а
ч.7 цієї статті визначено, що у разі істотного відхилення від проекту, що
суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного
порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу
державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення,
яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести
відповідну перебудову..

Відповідно
до Положення про районну адміністрацію Одеської міської ради, затвердженого
рішенням Одеської міської ради від 27.06.2006р., районна адміністрація Одеської
міської ради є виконавчим органом Одеської міської ради та створюється з метою
реалізації функцій міського самоврядування на території відповідного
адміністративного району м.Одеси, згідно з Законом України „Про місцеве
самоврядування в Україні".

До
компетенції районної адміністрації Одеської міськради належить здійснення
контролю за утриманням житлового фонду та нежилих приміщень на території
відповідного району.

Судом
установлено, що ОСОБА_7. і ОСОБА_8 належать на праві приватної власності в
рівних частках нежилі підвальні приміщення під № 501, загальною площею 207, 6
кв.м., що знаходяться в багатоквартирному жилому будинку АДРЕСА_1 на підставі
договору купівлі-продажу від 26.05.2006р., посвідченого приватним нотаріусом
Одеського міського нотаріального округу Дєордієвою І.В. за р.№ 2814.

Придбавши
вказане нерухоме майно, відповідачі, без узгодження проектної документації та
отримання відповідного дозволу на виконання будівельних робіт, почали проводити
самовільну реконструкцію у зазначених нежилих підвальних приміщеннях з
розширенням приямку та улаштуванням фасадного входу, а також пониженням на один
метр нульової відмітки рівня підлоги, що, у свою чергу, призвело до появи
тріщин у фасадної та внутрішніх стінах багатоквартирного житлового будинку
АДРЕСА_1 а також призводить до порушення тривкості або руйнації

несучих
конструкцій вказаного будинку та, як наслідок, значно порушує побутові умови
проживання та права мешканців і власників квартир, розташованих в цьому
будинку.

Оскільки
такі дії ОСОБА_5і ОСОБА_6. грубо порушують вимоги ст.152 ЖК України, ст.9
Закону України „Про архітектурну діяльність", ст.29 Закону України „Про
планування і забудову територій", п.19 Правил користування приміщеннями
житлових будинків і прибудинкових територій, затверджених Постановою КМУ від
08.10.1992р. № 572, Положення про порядок реконструкції вбудованих,
вбудовано-прибудованих і прибудованих приміщень в м.Одесі, затвердженого
рішенням Одеської міськради від 17.04.2001р. № 2153-ХХШ, п.І.І. Положення про
порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого наказом
Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від
05.12.2000р. № 273, Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій,
затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального
господарства від 17.05.2005р. № 76, та п. 1.4.4. Правил переобладнання і
перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень, - а
тому Приморська райадміністрація Одеської міськради, діючи у межах свої компетенції,
видала розпорядження від 28.07.2006р. за № 1835, яким зобов'язала ОСОБА_7. і
ОСОБА_6. в строк до 28.08.2006р. привести самовільно реконструйовані підвальні
приміщення, які розташовані в житловому будинку за адресою : АДРЕСА_1 згідно з
проектом забудови.

Згідно
ст.73 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" акти органів
місцевого самоврядування є обов'язковими до виконання усіма підприємствами,
установами, організаціями і громадянами, які проживають на відповідній
території.

Але відповідачі
ОСОБА_7. і ОСОБА_6. не виконали розпорядження Приморської райадміністрації
Одеської міськради від 28.07.2006р. за № 1835.

Виходячи
з викладеного, суд доходить висновку, що даний позов Приморської
райадміністрації Одеської міськради грунтується на вимогах діючого
законодавства.

На
підставі викладеного і керуючись ст.ст.10, 11, 60, 88, 209, 212, 214-215 ЦПК
України, ст.ст. 100, 152 ЖК України, ст.376 ЦК України, ст.73 Закону України „Про місцеве самоврядування
в Україні", ст.9 Закону України „Про архітектурну діяльність", ст.29
Закону України „Про планування і забудову територій", п. 19 Правил
користування приміщеннями житлових будинків і прибудинкових територій,
затверджених постановою КМУ від 08.10.1992р. № 572, Положенням про порядок реконструкції
вбудованих, вбудовано-прибудованих і прибудованих приміщень в м.Одесі,
затвердженим рішенням Одеської міськради від 17.04.2001р. № 2153-ХХШ, п.І.І.
Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт,
затвердженого наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової
політики України від 05.12.2000р. № 273, Правил утримання жилих будинків та
прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з
питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005р. № 76, та п. 1.4.4.
Правил переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих
будинках приміщень, суд, -

ВИРІШИВ :

Задовольнити
позов Приморської районної адміністрації Одеської міської ради.

Зобов'язати
ОСОБА_7 і
ОСОБА_6 за свій рахунок привести самовільно реконструйовані нежилі підвальні
приміщення під № 501, загальною площею 207, 6 кв.м., що розташовані у
багатоквартирному житловому будинку АДРЕСА_1 згідно з проектом забудови та
технічною документацією, зареєстрованою в КП „ОМБТІ та РОН".

Стягнути
зОСОБА_5 іОСОБА_6 солідарно на користь держави судовій збір у розмірі 8 (вісім
) грн. 50 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи
у розмірі 7 (сім) грн. 50 коп.

Рішення
може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Одеської
області через Приморський районний суд м.Одеси шляхом подачі в 10-денний строк
з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після
цього протягом 20-ти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної
інстанції.