Справа
№ 2-3026/07
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.2007 року                 Бориспільський
міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого
судді            Левченка А.В.

при
секретарі -                   Банасько І.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Бориспіль цивільну справу за позовом ОСОБА_1до
приватного нотаріуса Бориспільського районного нотаріального округу Київської
області ОСОБА_2, третя особа Селянське фермерське господарства «Жерех» про
визнання відмови у вчиненні нотаріальних дій незаконною та зобов'язання вчинити
дії, -

ВСТАНОВИВ:

12.10.2007
року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом. В
своїй позовній заяві він зазначив, що 26 вересня 2007 року він звернувся до
приватного нотаріуса Бориспільського районного нотаріального округу Київської
області ОСОБА_2 з проханням про нотаріальне посвідчення договору
купівлі-продажу частини земельної ділянки загальною площею 6, 0891 га для ведення фермерського господарства. Зазначена вище
земельна ділянка розташована на території Гнідинської сільської ради
Бориспільського району та належить на праві приватної власності СФГ «Жерех» на
підставі державного акту на право приватної власності на землю від 23.02.2005 року серія ЯБ НОМЕР_1. Листом вих. №
1-10-82 від 26.09.2007 року відповідач відмовив йому у вчиненні вищезазначеної нотаріальної дії з
підстав невідповідності зазначеної дії вимогам законодавства України, оскільки
він вважає, що земельна ділянка, яка продається, відповідно до п. 15 Розділу X «Перехідних положень» Земельного Кодексу України до 1 січня 2008 року підпадає
під дію мораторію, як земля що належить до земель товарного
сільськогосподарського виробництва. На думку позивача, відповідач
необгрунтовано відніс земельну ділянку, яка відчужується, з цільовим
призначенням для ведення фермерського господарства до земельних ділянок, що
підпадає під дію мораторію пп. б) п. 15 перехідних положень Земельного кодексу
України, тобто до земель товарного сільськогосподарського виробництва.
Враховуючи вищевикладене позивач просить суд визнати відмову у вчиненні
нотаріальних дій незаконною та зобов'язати приватного нотаріуса посвідчити
договір купівлі-продажу частини земельної ділянки. В судовому засіданні
представник позивача позов підтримав повністю.

Відповідач в судове
засідання не з"явився Про час та місце розгляду справи відповідач був
повідомлений належним чином. До суду відповідач надіслав відзив на позовну
заяву, відповідно до якого підтвердив свою позицію відносно підстав відмови у
вчиненні нотаріальної дії та просив суд вирішити справу керуючись діючим
законодавством України.

Третя особа в судове
засідання не з'явилася, хоча про час і місце судового засідання була
повідомлена належним чином, до суду направила клопотання відповідно до якого
позов підтримала в повному обсязі-та просила справу слухати за її відсутності.

Суд, заслухавши пояснення
представника позивача, дослідивши матеріали справи, інші докази у справі у всій
їх сукупності, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що
селянське /фермерське/ господарство «Жерех» є власником земельної ділянки
кадастровий номер :04:007:0300,
загальної площею 22,671 га з них: 21,0710
га -
сіножатей, 1,60 га озер, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, що
знаходиться в адміністративних межах Гнідинської сільської ради Бориспільського
району Київської області.(а.с.9).

Право власності третьої
особи підтверджується договором купівлі-продажу землі від 11.02.2005 року укладеного між Бориспільською районною державною
адміністрацією Київської області та СФГ «Жерех», посвідченого приватним
нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області
ОСОБА_2, зареєстрованого в реєстрі за №43, та зареєстрованого у Гнідинській
сільський раді про що вчинено запис №44 від 16 лютого 2005 року та державним
актом на право власності на земельну ділянку серія ЯБ НОМЕР_1, виданого головою
Бориспільської райдержадміністрації 23.02.2005 року та зареєстрованого в книзі записів реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди
землі за №7.
(ас.13-16).

26
вересня 2007 року позивач
звернувся до відповідача з проханням посвідчити договір відчуження частини
земельної ділянки загальною площею 6,0891 га для ведення фермерського господарства, що розташована на території
Гнідинської сільської ради, Бориспільського району та перебуває у приватній
власності СФГ «Жерех».(а.с.7).

У вчиненні зазначеної
нотаріальної дії позивачу було відмовлено. Відповідно до листа № 1-10-82 від
26.09.2007 року підставою для відмови у вчиненні нотаріальної дії було те, що
земельна ділянка належить до земель товарного сільськогосподарського
виробництва, а відповідно до п.15 Розділу X «Перехідних положень» Земельного кодексу України до 1
січня 2008 року на них поширюється мораторій.(а.с.8).

Відповідно до ст. 49 Закону
України «Про нотаріат», відмова у вчиненні нотаріальної дії визнається
обґрунтованою, якщо вчинення такої дії суперечить закону, дія підлягає вчиненню
іншим нотаріусом або іншою посадовою особою, або з проханням про вчинення
нотаріальної дії звернулась недієздатна особа чи її представник, який не має
необхідних повноважень, або якщо угода, що укладається від імені юридичної
особи, суперечить цілям, вказаним в її статуті чи положенні, а також коли
подані для вчинення нотаріальної дії документи не відповідають вимогам діючого
законодавства або містять відомості, що порочать честь, гідність громадян.

Відповідно до ст. 319 Цивільного кодексу України, власник володіє,
користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право
вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Відповідно до ст. 90 Земельного кодексу України власники земельних ділянок
мають право продавати або іншим шляхом відчужувати земельну ділянку, передавати
її в оренду, заставу, спадщину.

Відповідно до п.1. ч.1,
ст. 14 Закону України
«Про фермерське господарство», фермерське

господарство та його члени мають право продавати або іншим способом
відчужувати

земельну ділянку.

Відповідно до ст. 78 Земельного кодексу України, право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися
земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на
підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що
видаються відповідно до них.

Відповідно до пп. б) п. 15 Перехідних положень Земельного кодексу України до 1 січня 2008 року не
допускається купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок і
зміна цільового призначення (використання) земельних ділянок, які перебувають у
власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених в натурі (на
місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого
селянського господарства, а також земельних часток (паїв), крім передачі їх у
спадщину, обміну земельної ділянки на іншу земельну ділянку відповідно до
закону та вилучення (викупу) земельних ділянок для суспільних потреб.

Отже, згідно даної норми
забороняється відчуження земельної ділянки з цільовим призначенням для ведення
товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно з Українським класифікатором цільового використання земель,
затвердженого

листом                                                                                 Держкомзему        України    №14-1-7/1205                     від    24.04.1998    року,        землі

сільськогосподарського
призначення поділяються на землі: п.2.1.- Для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва та п. 2.5. Для ведення селянського (фермерського) господарства. Таким чином, землі з
цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва
відмінні від земель з цільовим призначенням для ведення селянського
(фермерського) господарства.

Судом встановлено, що
частина земель, яка відчужується відповідно до державного акту на право
приватної власності на земельну ділянку серія ЯБ НОМЕР_1 від 23.02.2005
року є землями з цільовим призначенням для ведення
фермерського господарства. Мораторій згідно з п. 15. Перехідних положень Земельного кодексу України на земельні ділянки з
цільовим призначенням для ведення фермерського господарства не поширюється.

Таким чином, відповідач
необґрунтовано відніс дані земельні ділянки до земель для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва і відповідно відмовив у нотаріальному
посвідченні договору відчуження земельної ділянки.

Суд, при винесені рішення,
також приймає до уваги те, що відповідно до довідки №4610 від 11.09.2007 року Бориспільського районного відділу земельних ресурсів Київського
обласного управління земельних ресурсів на земельну ділянку не розповсюджується
мораторій на заборону відчуження і зміну цільового призначення (використання)
земельної ділянки встановлений п. 15 Перехідних положень Земельного кодексу України та вказана земельна ділянка
не підлягала та не підлягає паюванню.(а.с.10).

Відповідно до ст. 657 Цивільного кодексу України, договір купівлі-продажу
земельної ділянки, укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному
посвідченню та державній реєстрації. Правочини здійснені без дотримання
зазначених вимог, відповідно до ст. 220 ЦК України, є нікчемними.

Враховуючи те, що законодавство
встановлює обов'язкову вимогу про нотаріальне посвідчення договорів   купівлі-продажу _землі і те,   що
позивачам   було   необґрунтовано

відмовлено у вчиненні
нотаріальної дії, суд приходить до
висновку про порушення  прав

позивачів та   необхідності їх судового захисту.

Судові   витрати у сумі 16 грн відповідно
до  ст. 88 ЦПК України
підлягають  стягненню з
відповідача.

На підставі викладеного,
керуючись, ст. ст. ст. ст. 49, 50 Закону
України «Про нотаріат», ст. ст. 319, 657 Цивільного кодексу України, ст. ст. 78, 90 Земельного кодексу України, ст. 14 Закону України «Про фермерське господарство», ст. ст. 3, 14,209,212,213,214,215,216,
218 Цивільного процесуального кодексу України,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити
повністю.

Визнати дії приватного
нотаріуса Бориспільського районного нотаріального округу Київської області
ОСОБА_2 щодо відмови у вчиненні нотаріальної дії, а саме: відмови у посвідченні
договору відчуження частини земельної ділянки загальною площею 6,0891 га для ведення фермерського господарства між селянським
/фермерським/ господарством «Жерех» та ОСОБА_1незаконною.

Зобов'язати приватного
нотаріуса Бориспільського районного нотаріального округу Київської області
ОСОБА_2 здійснити нотаріальну дію, а саме: нотаріально посвідчити договір
відчуження частини земельної ділянки загальною площею 6,0891 га для ведення фермерського господарства між Селянським
/фермерським/ господарством    «Жерех» та
ОСОБА_1.

Стягнути з приватного
нотаріуса Бориспільського районного нотаріального округу Київської області
ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1судові витрати у сумі 16 грн.

Рішення суду може бути
оскаржене до Апеляційного суду Київської області через Бориспільський
міськрайонний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження рішення суду
протягом десяти днів з дня його проголошення та наступної подачі апеляційної
скарги на рішення суду протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.