СFпFрFаFвFаF №F 2-2333/2007рF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
26 жFоFвFтFнFяF 2007рF. ЧFеFрFвFоFнFоFгFвFаFрFдFіFйFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мF. МFаFкFіFїFкFиF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: КFуFлFіFкFТF.ГF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF АFнFдFрFеFйFчFеFнFкFоF РF.АF. зF уFчFаFсFтFюF аFдFвFоFкFаFтFаF: ОFСFОFБFАF_1 рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. МFаFкFіFїFвFцFіF цFиFвFіFлFьFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFСFОFБFАF_2 дFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF вF ЧFеFрFвFоFнFоFгFвFаFрFдFіFйFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. МFаFкFіFїFвFкFиF пFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF тFаF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмF щFоFмFіFсFяFчFнFиFхF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFиFпFлFаFтF, -
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF вF ЧFеFрFвFоFнFоFгFвFаFрFдFіFйFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. МFаFкFіFїFвFкFиF пFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF тFаF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмF щFоFмFіFсFяFчFнFиFхF вFиFпFлFаFтF, вF яFкFоFмFуF вFкFаFзFуFяF, щFоF зF 1 вFеFрFеFсFнFяF 1967рFоFкFуF пFоF 2 вFеFрFеFсFнFяF 1982рFоFкFуF вFіFнF пFрFаFцFюFвFаFвF нFаF шFаFхFтFіF іFмF. КFаFлFіFнFіFнFаF , іFмF. ЛFеFнFіFнFаF пFіFдFзFеFмFнFиFмF еFлFеFкFтFрFоFсFлFюFсFаFрFеFмF, зFаFбFіFйFнFиFкFоFмF іF вFнFаFсFлFіFдFоFкF шFкFіFдFлFиFвFиFхF іF нFеFбFеFзFпFеFчFнFиFхF уFмFоFвF пFрFаFцFіF пFіFдF чFаFсF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF 14 лFюFтFоFгFоF ІF982рFоFкFуF оFтFрFиFмFаFвF тFрFуFдFоFвFеF кFаFлFіFцFтFвFоF, щFоF пFоFтFяFгFлFоF сFтFіFйFкFуF вFтFрFаFтFуF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF. ЗF 3 вFеFрFеFсFнFяF 1982рFоFкFуF МFСFЕFКF вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF йFоFмFуF 80% вFтFрFаFтFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF тFаF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFьF ПF гFрFуFпFиF, зF 3 лFюFтFоFгFоF ІF987рFоFкFуF йFоFмFуF вFсFтFаFнFоFвFиFлFиF 70% вFтFрFаFтFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF, зF 21 сFеFрFпFнFяF 1989рFоFкFуF-60%, аF зF 21 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 1995рFоFкFуF-50%.УF зFвF'яFзFкFуF зF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFюF сFтFіFйFкFоFюF вFтFрFаFтFоFюF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF, пFоFвF'яFзFаFнFоFюF зF вFиFрFоFбFнFиFчFоFюF тFрFаFвFмFоFюF, йFоFмFуF, яFкF пFоFтFеFрFпFіFлFоFмFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFіF тFаF вFиFпFлFаFчFуFюFтFьFсFяF сFтFрFаFхFоFвFіF щFоFмFіFсFяFчFнFіF пFлFаFтFеFжFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFоF сFпFрFаFвFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF. 29 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF сFпFрFиFчFиFнFиFлFиF вFтFрFаFтFуF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF" пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFуFмF щFоFмFіFсFяFчFнFиFхF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFиFпFлFаFтF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF уF вFиFпFаFдFкFуF зFрFоFсFтFаFнFнFяF вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFмFуF рFоFцFіF сFеFрFеFдFнFьFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF вF гFаFлFуFзFяFхF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFїF еFкFоFнFоFмFіFкFиF пFоF дFаFнFиFмF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF зF пFиFтFаFнFьF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF зF 1 бFеFрFеFзFнFяF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF рFоFкFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаFмFиF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF 14.03.2002 рFоFкFуF №F15; вFіFдF 04.03.2003 рFоFкFуF №F3; вFіFдF 15.03.2004 рFоFкFуF №F17; вFіFдF 28.02.2005 рFоFкFуF №F3; вFіFдF 06.03.2006 рFоFкFуF №F3; вFіFдF 28.02.2007 рFоFкFуF №F9 зF 1 бFеFрFеFзFнFяF пFрFоFвFоFдFиFвF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFиFпFлFаFтF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF нFаF кFоFеFфFіFцFіFєFнFтFиF 1, 193; 1, 182; 1, 152; 1, 238; 1, 203; 1, 183 - кFоFеFфFіFцFіFєFнFтFиF зFрFоFсFтFаFнFнFяF рFеFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF, аFлFеF зFнFаFчFеFнFнFяF дFаFнFоFгFоF тFеFрFмFіFнFуF дFіFюFчFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, вFиFкFоFнFуFюFчFиF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFиFпFлFаFтF, пFоFрFуFшFиFвF чF, 2 сFтF. 29 ЗFУF №F1105. зFнFаFчFнFоF зFнFиFзFиFвF йFоFмFуF рFоFзFмFіFрF щFоFмFіFсFяFчFнFиFхF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFиFпFлFаFтF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 1 бFеFрFеFзFнFяF 2002 рFоFкFуF дFоF ІF сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF.
СFуFдF вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF пFоF сFпFрFаFвFіF, вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFуF уF зFвF'яFзFкFуF зF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFюF сFтFіFйFкFоFюF вFтFрFаFтFоFюF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF, пFоFвF'яFзFаFнFоFюF зF вFиFрFоFбFнFиFчFоFюF тFрFаFвFмFоFюF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFюF зF 03.09.1982 рFоFкFуF, йFоFмFуF, яFкF пFоFтFеFрFпFіFлFоFмFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFіF тFаF вFиFпFлFаFчFуFюFтFьFсFяF сFтFрFаFхFоFвFіF щFоFмFіFсFяFчFнFіF вFиFпFлFаFтFиF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF вF ЧFеFрFвFоFнFоFгFвFаFрFдFіFйFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. МFаFкFіFїFвFкFиF.
ЗFгFіFдFнFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF сFпFрFиFчFиFнFиFлFиF вFтFрFаFтFуF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF" вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF щFоFрFіFчFнFоF зF 1 бFеFрFеFзFнFяF пFрFоFвFоFдFиFвF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF щFоFмFіFсFяFчFнFиFхF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFиFпFлFаFтF уF рFаFзFіF зFрFоFсFтFаFнFнFяF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFмFуF рFоFцFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF кFоFеFфFіFцFіFєFнFтFіFвF зFрFоFсFтFаFнFнFяF рFеFаFлFьFнFоFїF сFеFрFеFдFнFьFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF вF гFаFлFуFзFяFхF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFїF еFкFоFнFоFмFіFкFиF тFаF вFиFдFаFвF зF цFьFоFгFоF пFрFиFвFоFдFуF пFоFсFтFаFнFоFвFиF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ФFСFСFНFВF.
УF 2002 рFоFцFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFсFтFоFсFуFвFаFвF кFоFеFфFіFцFіFєFнFтF 1, 193; уF 2003 рFоFцFіF - 1, 182; уF 2004 рFоFцFіF - 1, 152; уF 2005 рFоFцFіF - 1, 238; уF 2006 рFоFцFіF - 1, 203; уF 2007 рFоFцFіF - кFоFеFфFіFцFіFєFнFтF 1, 183.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF. 29 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF сFпFрFиFчFиFнFиFлFиF вFтFрFаFтFуF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF" пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFуFмF щFоFмFіFсFяFчFнFиFхF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFиFпFлFаFтF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF уF вFиFпFаFдFкFуF зFрFоFсFтFаFнFнFяF вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFмFуF рFоFцFіF сFеFрFеFдFнFьFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF вF гFаFлFуFзFяFхF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFїF еFкFоFнFоFмFіFкFиF пFоF дFаFнFиFмF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF зF пFиFтFаFнFьF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF зF ІF бFеFрFеFзFнFяF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF рFоFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF дFаFнFоFїF нFоFрFмFиF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFуFмF пFрFоFвFаFдFиFтFьFсFяF нFеF нFаF кFоFеFфFіFцFіFєFнFтF зFрFоFсFтFаFнFнFяF сFеFрFеFдFнFьFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF, аF уF рFаFзFіF зFрFоFсFтFаFнFнFяF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFмFуF рFоFцFіF сFеFрFеFдFнFьFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF уF гFаFлFуFзFяFхF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFїF еFкFоFнFоFмFіFкFиF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, чFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF уF сFфFеFрFіF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF сFпFрFиFчFиFнFиFлFиF вFтFрFаFтFуF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF лFиFшFеF вFиFзFнFаFчFаFєF пFіFдFсFтFаFвFуF (зFрFоFсFтFаFнFнFяF вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFмFуF рFоFцFіF сFеFрFеFдFнFьFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF вF гFаFлFуFзFяFхF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFїF еFкFоFнFоFмFіFкFиF ), іFзF нFаFсFтFаFнFнFяFмF яFкFоFїF вFиFнFиFкFаFєF оFбFоFвF'яFзFоFкF ФFоFнFдFуF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFтFиF сFуFмFиF щFоFмFіFсFяFчFнFиFхF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFиFпFлFаFтF. ПFрFиF цFьFоFмFуF ЗFаFкFоFнF нFеF вFиFзFнFаFчFаFєF, яFкFиFйF кFоFеFфFіFцFіFєFнFтF пFоFвFиFнFеFнF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиFсFяF пFрFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFуFмF щFоFмFіFсFяFчFнFиFхF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFиFпFлFаFтF уF рFаFзFіF зFрFоFсFтFаFнFнFяF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFмFуF рFоFцFіF сFеFрFеFдFнFьFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 27 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 1105, ДFеFрFжFаFвFнFиFйF нFаFгFлFяFдF уF сFфFеFрFіF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFіF цFеFнFтFрFаFлFьFнFіF оFрFгFаFнFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF. ТFаFкFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFиFзFнFаFчFеFнFоF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFоF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF. ЗFгFіFдFнFоF зF лFиFсFтFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 13.03.2002рF. №F 20-155 пFіFдFвFиFщFеFнFнFяF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFиFпFлFаFтF пFоFвFиFнFнFоF зFаFбFеFзFпFеFчFиFтFиF, пFеFрFшF зFаF вFсFеF, зFбFеFрFеFжFеFнFнFяF кFуFпFіFвFеFлFьFнFоFїF сFпFрFоFмFоFжFнFоFсFтFіF дFоFхFоFдFіFвF пFоFтFеFрFпFіFлFиFхF тFаF чFлFеFнFіFвF їFхF сFіFмFеFйF. ЗFбFеFрFеFжFеFнFнFяF рFіFвFнFяF кFуFпFіFвFеFлFьFнFоFїF сFпFрFоFмFоFжFнFоFсFтFіF нFаFсFеFлFеFнFнFяF вFіFдFбFуFвFаFєFтFьFсFяF, кFоFлFиF сFпFіFвFвFіFдFнFоFшFеFнFнFяF мFіFжF сFуFмFаFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFиFпFлFаFтF тFаF оFсFнFоFвFнFиFмF сFоFцFіFаFлFьFнFиFмF сFтFаFнFдFаFрFтFоFмF пFрFоFжFиFтFкFоFвFиFмF мFіFнFіFмFуFмFоFмF нFеF зFмFіFнFюFєFтFьFсFяF. ВFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF нFаF 2002 рFіFкF пFрFоFжFиFтFкFоFвFиFйF мFіFнFіFмFуFмF дFлFяF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFиFхF оFсFіFбF вF пFоFрFіFвFнFяFнFнFіF зF 2001 рFоFкFоFмF зFбFіFлFьFшFиFвFсFяF нFаF 10, 3%, пFрFоFжFиFтFкFоFвFиFйF мFіFнFіFмFуFмF дFлFяF оFсFіFбF, яFкFіF вFтFрFаFтFиFлFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFіFсFтFьF - нFаF 7, 7%. ТFоFбFтFоF кFуFпFіFвFеFлFьFнFаF сFпFрFоFмFоFжFнFіFсFтFьF оFсFіFбF, щFоF оFтFрFиFмFуFюFтFьF сFтFрFаFхFоFвFіF вFиFпFлFаFтFиF, бFуFдFеF зFбFеFрFеFжFеFнFаF пFрFиF їFхF зFрFоFсFтFаFнFнFіF нFаF 10, 3% зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF оFсFіFбF, яFкFіF чFаFсFтFкFоFвFоF вFтFрFаFтFиFлFиF пFрFоFфFеFсFіFйFнFуF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFіFсFтFьF іF мFоFжFуFтFьF пFрFаFцFюFвFаFтFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF сFтFрFаFхFоFвFіF вFиFпFлFаFтFиF пFоFтFеFрFпFіFлFиFмF тFаF чFлFеFнFаFмF їFхF сFіFмFеFйF нFеF вFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF вF сFуFкFуFпFнFоFмFуF оFпFоFдFаFтFкFоFвFаFнFоFмFуF дFоFхFоFдFіF пFрFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFіF дFоFхFоFдFіFвF гFрFоFмFаFдFяFнF, дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вF 2002 рFоFцFіF зFрFоFсFтFаFнFнFяF рFеFаFлFьFнFиFхF дFоFхFоFдFіFвF оFсFіFбF, яFкFіF оFтFрFиFмFуFюFтFьF сFоFцFіFаFлFьFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF кFоFшFтFіFвF ФFоFнFдFуF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF мFоFжFлFиFвFиFхF іFнFфFлFяFцFіFйFнFиFхF пFрFоFцFеFсFіFвF іF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF мFоFжFлFиFвFоFсFтFеFйF ФFоFнFдFуF, МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFоF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF вFвFаFжFаFєF зFаF дFоFцFіFлFьFнFеF пFрFиFзFнFаFчFеFнFіF сFтFрFаFхFоFвFіF вFиFпFлFаFтFиF пFіFдFвFиFщFиFтFиF нFаF 19, 3%. ЦFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF лFиFсFтFаFмFиF МFіFнFпFрFаFцFіF.
ЗFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF кFоFеFфFіFцFіFєFнFтFуF зFрFоFсFтFаFнFнFяF сFеFрFеFдFнFьFоFмFіFсFяFчFнFоFїF рFеFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF уF гFаFлFуFзFяFхF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFїF еFкFоFнFоFмFіFкFиF пFоFяFсFнFюFєFтFьFсFяF іF тFиFмF, щFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF кFоFмFіFтFеFтF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF рFоFзFрFаFхFоFвFуFєF тFаF пFуFбFлFіFкFуFєF пFоFкFаFзFнFиFкF зFмFіFнFиF (іFнFдFеFкFсF) рFеFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF, яFкFаF рFоFзFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF шFлFяFхFоFмF дFіFлFеFнFнFяF іFнFдFеFкFсFуF нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFїF нFоFмFіFнFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF (бFеFзF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) нFаF іFнFдFеFкFсF сFпFоFжFиFвFчFиFхF цFіFнF, тFоFбFтFоF іFнFдFеFкFсF рFеFаFлFьFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF вFрFаFхFоFвFуFєF вFпFлFиFвF зFмFіFнF цFіFнF. ДFеFрFжFкFоFмFсFтFаFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаFдFаFєF дFеFкFіFлFьFкFаF пFоFкFаFзFнFиFкFіFвF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаFйFмFаFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF, вFиFбFіFрF пFоFкFаFзFнFиFкFаF зFаFлFеFжFиFтFьF вFіFдF мFеFтFиF йFоFгFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF іF нFеF нFаFлFеFжFиFтFьF дFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF ДFеFрFжFкFоFмFсFтFаFтFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF лF) пFуFнFкFтFуF 1 сFтFаFтFтFіF 5 ДFеFкFрFеFтFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFрFиFбFуFтFкFоFвFиFйF пFоFдFаFтFоFкF зF гFрFоFмFаFдFяFнF", щFоF дFіFяFвF дFоF 2004 рFоFкFуF, сFуFмFиF, оFдFеFрFжFаFнFіF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF нFаF
вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF шFкFоFдFиF, зFаFпFоFдFіFяFнFоFїF їFмF тFрFуFдFоFвFиFмF кFаFлFіFцFтFвFоFмF аFбFоF іFнFшFиFмF уFшFкFоFдFжFеFнFнFяFмF зFдFоFрFоFвF'яF, пFоFвF'яFзFаFнFоFїF зF вFиFкFоFнFаFнFнFяFмF нFиFмFиF тFрFуFдFоFвFиFхF оFбFоFвF'яFзFкFіFвF, дFоF сFуFкFуFпFнFоFгFоF оFпFоFдFаFтFкFоFвFаFнFоFгFоF дFоFхFоFдFуF, оFдFеFрFжFаFнFоFгFоF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFоFмF вF пFеFрFіFоFдF, зFаF яFкFиFйF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, нFеF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 4.3.1.пFуFнFкFтFуF 4.3 сFтFаFтFтFіF 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF", яFкFиFйF вFвFеFдFеFнFоF вF дFіFюF зF 1 сFіFчFнFяF 2004 рFоFкFуF, дFоF сFкFлFаFдFуF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF мFіFсFяFчFнFоFгFоF аFбFоF рFіFчFнFоFгFоF оFпFоFдFаFтFкFоFвFаFнFоFгFоF дFоFхFоFдFуF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFеF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF сFуFмFаF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFиFпFлFаFтF, яFкFаF оFтFрFиFмFуFєFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF зF бFюFдFжFеFтFіFвF тFаF фFоFнFдFіFвF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зFгFіFдFнFоF іFзF зFаFкFоFнFоFмF.
ЗF мFеFтFоFюF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF пFоFлFоFжFеFнFьF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF тFаF пFоFлFоFжFеFнFьF ПFрFаFвFлFіFнFнFяFмF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF вFіFдF 14.03.2002 рFоFкFуF №F 15, вFіFдF 04.03.2003 рFоFкFуF №F 3, вFіFдF 15.03.2004 рFоFкFуF №F 17, вFіFдF 28.02.2005 рFоFкFуF №F ЗF, вFіFдF 06.03.2006 рFоFкFуF №F 3, вFіFдF 28.02.2007 рFоFкFуF №F 9 „FПFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF щFоFмFіFсFяFчFнFиFхF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFиFпFлFаFтF пFоFтFеFрFпFіFлFиFмF (чFлFеFнFаFмF їFхF сFіFмFеFйF)".
ЗFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, яFкFиFйF сFаFмFеF пFоFкFаFзFнFиFкF пFоFвFиFнFнFиFйF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиFсFяF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF вFкFаFзFаFнFоFгFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF №F 1105 рFіFшFеFнFнFяF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ФFоFнFдFуF, пFрFиFйFнFяFтFеF вF мFеFжFаFхF йFоFгFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF, єF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFмF дFлFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFсFіFмFаF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF, аF сFаFмFеF пFуFнFкFтFоFмF 7 вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFїF сFтFаFтFтFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ФFоFнFдFоFмF пFоFрFяFдFкFуF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF, пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFиFпFлFаFтF. ТFоFбFтFоF дFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF ФFоFнFдFуF вFхFоFдFиFтFьF пFрFиFйFнFяFтFтFяF пFоFрFяFдFкFуF щFоFдFоF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFиFпFлFаFтF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF чF.2 сFтF. 29 ЗFаFкFоFнFуF №F1105.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, пFрFаFвFлFіFнFнFяFмF ФFоFнFдFуF бFуFлFоF пFрFаFвFиFлFьFнFоF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF, щFоFдFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF кFоFеFфFіFцFіFєFнFтFаF рFеFаFлFьFнFоFїF сFеFрFеFдFнFьFоFмFіFсFяFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF цFеFйF пFоFкFаFзFнFиFкF вFіFдFоFбFрFаFжFаFєF зFрFоFсFтFаFнFнFяF кFуFпFіFвFеFлFьFнFоFїF сFпFрFоFмFоFжFнFоFсFтFіF. ЗFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF кFоFеFфFіFцFіFєFнFтFіFвF, нFаF яFкFіF вFкFаFзFуFєF пFоFзFиFвFаFчF, нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмFиF аFкFтFаFмFиF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF ЗFаFкFоFнFаF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF сFпFрFиFчFиFнFиFлFиF вFтFрFаFтFуF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF" вFіFдF 23.09.1999рF. №F 1105, пF.пF. 4.3.1 пF. 4.3 ЗFаFкFоFнFаF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF дFоFхFоFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF", кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 60, 212-215 ЦFПFКF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF -
ОFСFОFБFАF_2 уF пFоFзFоFвFіF дFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF вF ЧFеFрFвFоFнFоFгFвFаFрFдFіFйFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. МFаFкFіFїFвFкFиF пFрFоF пFеFрFеFрFаFхFуFнFоFкF тFаF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмF нFеFдFоFпFлFаFтFиF щFоFмFіFсFяFчFнFиFхF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFиFпFлFаFтF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF йFоFгFоF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFчFиF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF чFеFрFеFзF дFаFнFнFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF.