Справа № 2-943/2007
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

12 грудня 2007 року                                                       Цюрупинський
районний суд

Херсонської області

в складі: судді                                                                   Заславець
Н.В.

при секретарі                                                                   Бондаревій
Т.К.

за участю прокурора                                                           Мусулевського
О.О.

представника позивача                                                     Мельохіної
В.В.

відповідача          ОСОБА_1розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.
Цюрупинск позовну заяву прокурора Цюрупинського району Херсонської
області в інтересах держави в особі Цюрупинського районного центра зайнятості у
Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

встановив:

Прокурор Цюрупинського району Херсонської області звернувся до суду в
інтересах держави в особі Цюрупинського районного центра зайнятості у
Херсонській області з позовом до ОСОБА_1
про стягнення коштів,  виплачених
як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності
в сумі 4662, 90 гривень.

У судовому засіданні прокурор Цюрупинського району та представник позивача
підтримали позов та пояснили,  що
відповідач,  отримавши статус
безробітного в Цюрупинському районному центрі зайнятості,  виявив бажання зайнятися підприємницькою
діяльності та отримати для цього залишок допомоги по безробіттю
одноразово,  про що подав письмову заяву.
На підставі наказу Цюрупинського районного центру зайнятості від 19.09.2006 року
№ 223 ОСОБА_1  була призначена допомога
по безробіттю одноразово для організації ним підприємницької діяльності в сумі
4662, 90 гривень та під розпис його ознайомлено з наслідками нездійснення
підприємницької діяльності протягом шести календарних місяців з дня отримання
допомоги. Допомогу ОСОБА_1  отримав
25.09.2006 року,  але протягом
зазначеного строку з дня отримання коштів подавав до податкового органу
передбачену законодавством звітність,
але не сплачував єдиний (фіксований) податок,  внаслідок чого Цюрупинським районним центром
зайнятості був виданий наказ від 30.05.2007 року № 78 про повернення
ОСОБА_1  суми отриманої допомоги,  про що його повідомлено листом.  Проте відповідач добровільно вищезазначені
кошти не повернув,  тому просять у
судовому порядку стягнути з нього 4662, 90 гривень.

У судовому засіданні відповідач позов не визнав та пояснив,  що зайняття підприємницькою діяльністю
полягало в організації торгівлі запасними частинами та сировиною із
поліуритану. Для чого він мав закупити продукцію та розпочати торгівельної
точки. Після отримання коштів ним своєчасно подається до Цюрупинської
податкової інспекції передбачена законодавством звітність,  та в IV кварталі 2006 року сплачено фіксований податок,  що є підтвердженням того,  що він займався підприємницькою
діяльністю,  заняття якою продовжує і по
цей час.

Заслухавши пояснення прокурора,
сторін,  дослідивши письмові
матеріали,  суд вважає,  що позов не підлягає задоволенню з таких
підстав.

Судом встановлено,  що ОСОБА_1  перебував на обліку в Цюрупинському районному
центрі зайнятості,  отримав статус
безробітного та 18.09.2006 року вияв бажання зайнятися підприємницькою
діяльності та отримати для цього залишок допомоги по безробіттю одноразово,  про що подав письмову заяву. На підставі наказу
Цюрупинського районного центру зайнятості від 19.09.2006 року № 223
ОСОБА_1  було призначено виплату залишку
допомоги по безробіттю одноразово для організації ним підприємницької
діяльності по організації торгівлі запасними частинами та сировини з полімерного
матеріалу в сумі 4662, 90 гривень та під розпис його ознайомлено з наслідками
нездійснення підприємницької діяльності протягом шести календарних місяців з
дня отримання допомоги. Допомогу ОСОБА_1
отримав 25 вересня 2006 року. Після отримання коштів він розпочав
роботу,  своєчасно подавав до
Цюрупинської податкової інспекції передбачена законодавством звітність,  а в IV кварталі 2006 року сплатив фіксований податок,  що є підтвердженням того,  що він займається підприємницькою діяльністю.
Вказаний висновок суду підтверджено письмовими доказами по справі,  а саме: декларацією про доходи,  отримані від заняття підприємницькою
діяльністю за 1 квартал 2007 року,
податковими деклараціями з податку на додану вартість. Тому суд не
приймає до уваги інформативне повідомлення Цюрупинської податкової інспекції до
Цюрупинського центру зайнятості від 04.12.2007 р. про те,  що фізична особа-підприємець ОСОБА_1  не займався підприємницькою діяльністю,
оскільки в ньому є відомості про сплату відповідачем податку в четвертому
кварталі 2006 року..

Відповідно до положень  ст.  111 Закону України «Про державний бюджет
України на 2006 рік» та п. 7.2 Порядку надання допомоги по безробіттю,  у тому числі одноразової її виплати для
організації безробітними підприємницької діяльності,  затвердженого наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 20 листопада 2000 року N 307,  здійснюється відповідно до Закону України
"Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття" одноразова виплата допомоги по безробіттю у розмірі річної
суми допомоги по безробіттю,  визначеної
конкретному безробітному,  а якщо
безробітний вже отримав частину призначеної допомоги по безробіттю то
виплачується її залишок.

Відповідно
до положень  ст.  125 Закону України "Про державний бюджет
України на 2007 рік" та п З Постанови про затвердження Порядку повернення
у 2006 році коштів,  виплачених як
допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької
діяльності,  затвердженого Кабінетом Міністрів
України від 12 квітня 2006 p. N 511,  строк дії
якої продовжено на 2007 рік постановою Кабінегу Міністрів України від 31 січня
2007 року N 98,  здійснюється відповідно
до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
на випадок безробіття" повернення коштів на підставі неподання фізичною
особою-підприємцем до органу державної податкової служби передбаченої
законодавством звітності,  що підтверджує
факт провадження підприємницької діяльності,
або несплата протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів
єдиного (фіксованого) податку.

Таким
чином,  позовні вимоги прокурора
Цюрупинського району є необгрунтованими,
оскільки в судовому засіданні встановлено,  що відповідач не порушив взяте на себе
зобов'язання та після отримання залишку допомоги по безробіттю протягом шести
місяців розпочав підприємницьку діяльністю,
сплачує єдиний податок,  подає
необхідну звітність на підтвердження заняття ним підприємницькою діяльністю.

На
підставі викладеного,  керуючись  ст.
ст.  10,  60,
ч.3  ст.  209,
212-215 ЦПК України,   ст.  111. Закону України "Про державний
бюджет України на 2006 рік",
ст.  125 Закону України "Про
державний бюджет України на 2007 рік",
п. 7.2 Порядку надання допомоги по безробіттю,  у тому числі одноразової її виплати для
організації безробітними підприємницької діяльності,  затвердженого наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 20 листопада 2000 року N 307,  п 3 Постанови про затвердження Порядку
повернення у 2006 році коштів,  виплачених
як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними
підприємницької діяльності,
затвердженого Кабінетом Міністрів України від 12 квітня 2006 p. N
511,  строк дії якої продовжено на 2007
рік постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року N 98,   ст.
34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття",
суд

вирішив:

У
задоволенні позову прокурора Цюрупинського району Херсонської області в
інтересах держави в особі Цюрупинського районного центра зайнятості у
Херсонській області до ОСОБА_1 відмовити за необґрунтованістю позовних вимог.

Витрати
по сплаті судового збору віднести на державу. Стягнути з Цюрупинського
районного центру зайнятості кошти з інформаційно-технічного забезпечення
розгляду справи судом в розмірі 30, 00 гривень.

На
рішення протягом десяти днів з дня його проголошення може бути подано заяву про
його апеляційне оскарження до апеляційного суду Херсонської області через
Цюрупинський районний суд. Апеляційна скарга подається в тому ж порядку
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження,  якщо скарга
подається протягом десяти днів