Справа
№2-1997/2007
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2007 року Приморський районний суд міста Одеси у
складі: головуючого - судді Ільченко Н.А.

при секретарі
Шнуровенко В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
місті Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного
товариства „Державний ощадний банк України" в особі Одеського обласного
управління ВАТ „Державний ощадний банк України", Управління Державного
казначейства України в Одеській області про стягнення грошових коштів у розмірі
52 955,89 грн.;

ВСТАНОВИВ:

Позивач пред'явив в суд позов до ВАТ „Державний ощадний
банк України" в особі його Одеського обласного управління про стягнення
проіндексованих вкладів на суму 52 955,89 грн., розміщених в установах Ощадбанку
на відкритих на його ім'я рахунках : НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4,
НОМЕР_5 і НОМЕР_6, вказуючи, що в попередні роки відповідачем проводилися
одноразові виплати йому по 50 грн. з його рахунків, але на його вимогу щодо
виплати йому разом усієї суми з усіх його рахунків відповідач відмовив.

У обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається
на вимоги ч.2 ст.1060 та ст.1064 ЦК
України.

У судовому засіданні позивач підтримав позов та наполягав
на задоволенні своїх позовних вимог.

Представник ВАТ „Державний ощадний банк України"
відповідача не визнала позов і пояснила, що згідно ст.1 Закону України „Про
державні гарантії відновлення заощаджень громадян України" встановлені
зобов'язання держави щодо компенсації громадянам, які внаслідок знецінення
втратили грошові заощадження, поміщені в період до 02.01.1992р. в установи
Ощадбанку СРСР, що діяли на території України, при цьому лише вказані грошові
заощадження відновлюються у співвідношенні 1 карбованець заощаджень на 1,05
грн., до інших заощаджень вказаний коефіцієнт не застосовується.

На виконання ст.5 зазначеного Закону, установи Ощадного
банку України провели одноразову індексацію вкладів громадян і на
проіндексовані суми, що знаходяться на позабалансовому рахунку Ощадбанку,
видали вкладникам компенсаційні книжки, на підставі яких виникає право на
одержання компенсаційних сум у майбутньому за рахунок Державного бюджету. Суми
коштів, зафіксовані в ощадних книжках, які виписані ВАТ „Ощадбанк"
громадянам відповідно до вимог вказаного Закону, вкладниками не вносилися на
зберігання до ВАТ „Ощадбанк". Це суми, які держава планує поступово
виплатити в якості компенсації втрат від знецінення заощаджень.

Відповідно до ст.7 Закону України „Про державні гарантії
відновлення заощаджень громадян України" заощадження повертаються поетапно
у межах коштів, передбачених для цього Державним бюджетом України на поточний
рік. Установи ВАТ „Ощадбанк" проводять виплату проіндексованих заощаджень
після надходження цих коштів на кореспондентський рахунок ВАТ „Ощадбанк".

Таким чином, суть зобов'язань держави складається в
збереженні і відновленні реальної вартості зазначених заощаджень громадян
шляхом їхньої одноразової компенсаційної індексації установами Ощадного банку.

Крім того, перелік груп вкладників і черговість виплат
проіндексованих грошових заощаджень, а також обсяг виплат згідно ст.8
вищезгаданого Закону у межах коштів, передбачених Держаним бюджетом України на
поточний рік встановлюється щорічно

Кабінетом Міністрів України, а установи Ощадбанка виплату
проіндексованих заощаджень проводять у межах коштів, передбачених Державним
бюджетом України на поточний рік і після надходження відповідних коштів від
Головного керування Державного казначейства на кореспондентський рахунок
Ощадбанка.

Відповідно до Закону України „Про державні гарантії
відновлення заощаджень громадян України" і прийнятим Державним бюджетам
України на поточний рік, відповідними постановами Кабінету Міністрів України
ухвалені рішення про повернення у 2002р. та у 2006р. вкладникам, з числа тих,
котрі не одержали протягом відповідно 2002-2005 років та 2002-2006 років
компенсацію грошових заощаджень, у межах залишку проіндексованого вкладу, але
не більш 50,00 грн. за одним рахунком кожного вкладника.

В попередні роки проводились виплати передбачених законодавством
одноразових виплат по 50,00 грн. з одного рахунку.

Посилання позивача на ст.ст. 1060,1064 ЦК України є
безпідставними, оскільки вказані правові норми не регулюють відносин, що
виникли між позивачем і відповідачем.

Суд також залучив до участі у справі як співвідповідача
Управління Державного казначейства України в Одеській області, але представник
цього відповідача в судове засідання не з'явився і відповідач не повідомив суду
про причини неявки свого представника.

Дослідивши матеріали справи і вислухавши пояснення
сторін, суд доходить висновку, що позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню, з
наступних підстав.

Судом установлено, що питання виплати знецінених грошових
заощаджень громадян, поміщених в період до 02.01.1992р. в установи Ощадбанку
СРСР, що діяли на території України, а також у облігації внутрішньої виграшної
позики 1982 року, регулюються Законом України „Про державні гарантії
відновлення заощаджень громадян України" від 21.11.1996р. № 537/96-ВР,
відповідно до якого заощадження повертаються поетапно, в межах коштів,
передбачених для цього Державним бюджетом України на поточний рік, а перелік
груп вкладників і черговість виплат проіндексованих грошових заощаджень та
обсяг виплат згідно зі ст.8 вказаного Закону, встановлюється щорічно Кабінетом
Міністрів України.

На виконання ст.5 Закону України „Про державні гарантії
відновлення заощаджень громадян України" , установи Ощадного банку України
провели одноразову індексацію вкладів громадян і на проіндексовані суми, що
знаходяться на позабалансовому рахунку Ощадбанку ( тобто матеріально
проіндексованої суми не існує ), видали вкладникам компенсаційні книжки, на
підставі яких виникає право на одержання компенсаційних сум в майбутньому за
рахунок Державного бюджету. Суми коштів, зафіксовані в ощадних книжках, які
виписані ВАТ „Ощадбанк" громадянам відповідно до вимог зазначеного Закону,
вкладниками не вносилися на зберігання до ВАТ „Ощадбанк". Це суми, які
держава планує поступово виплатити в якості компенсації втрат від знецінення
заощаджень. Компенсаційний рахунок - це фактичне оформлення права на отримання
компенсації за певних умов. Однією з таких умов є наявність коштів для
компенсації заощаджень громадян, які визначаються в Державному бюджеті на
поточний рік окремою статтею.

Таким чином, установи Ощадбанку виплату проіндексованих
заощаджень проводять в межах коштів, передбачених для цього Державним бюджетом
України на поточний рік, та після надходження відповідних коштів від Головного
управління Державного казначейства на кореспондентський рахунок Ощадбанку. В
попередні роки проводилася виплата по 50,00 грн. з одного рахунку незалежно від
віку вкладника, в тому числі з рахунків позивача, ніякі інші виплати прийнятими
Постановами Кабінету Міністрів України з цього питання не передбачені. Крім того,
позивачеві проведено виплату частини проіндексованого вкладу з рахунку НОМЕР_1
на організацію похорону у розмірі 150 грн., як це передбачено ст.8 Закону
України „Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України" .

Вирішуючи даний спір, суд виходить з того, що мова йде не
про відповідальність за невиконання чи неналежне виконання укладеного між
вкладником та Ощадбанком договору, а про повернення відновлених у встановленому
порядку заощаджень.

За таких обставинах, суд погоджується з доводами представника
ВАТ „Державний ощадний банк України" стосовно того, що Законом України
„Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України" держава
встановила порядок і запровадила компенсаційні рахунки на захист інтересів
своїх громадян, які є об'єктом права приватної власності, але при цьому
обмежила права володіння, користування та розпорядження цим майном, що не
суперечить вимогам ст.ст.13,41,64 Конституції України, а тому не має підстав
вважати, що права позивача порушені відповідачем, до того ж, держава з власної
волі взяла на себе зобов'язання відшкодувати громадянам ці витрати і тому мала
право на те, щоб передбачити порядок виплати цієї компенсації, особливо в
умовах перехідного періоду в економіці країни, у зв'язку з чим вимоги позивача
щодо негайної виплати коштів з компенсаційних рахунків в повному обсязі є
безпідставними.

Одночасно суд бере до уваги, чинним законодавством не
встановлений механізм виплати громадянам України компенсації втрат від
знецінення грошових заощаджень, поміщених до 2 січня 1992 року у облігації
Державної внутрішньої виграшної позики 1982 року.

Крім того, суд погоджується з доводами представника ВАТ
„Державний ощадний банк України" відносно того, що є безпідставним
посилання позивача на ст.ст. 1060,1064 ЦК
України, оскільки вказаними правовими нормами не регулюються ти відносини,
що виникли між позивачем і відповідачем.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.
10,11,60,209,212,215-215 ЦПК України, Законом України „Про державні гарантії
відновлення заощаджень громадян України", Законом України „Про Державний
бюджет України на 2006 рік", Законом України „Про Державний бюджет України
на 2007 рік", Постановою КМУ від 03.08.2006р. № 1091 „Про виплату в 2006
році громадянам України компенсації втрат від знецінення грошових заощаджень і
страхових внесків, вкладених до 2 січня 1992р. в установи Ощадного банку СРСР
та державного страхування СРСР, що діяли на території України", Постановою
КМУ від 01.03.2007р. № 336 „Про виплату у 2007 році громадянам України
компенсації втрат від знецінення грошових заощаджень і страхових внесків,
вкладених до 2 січня 1992р. в установи Ощадного банку СРСР та державного
страхування СРСР, що діяли на території України, та викуп облігацій Державної
цільової безпроцентної позики 1990 року і державних казначейських зобов'язань
СРСР, придбаних на території Української СРС",

суд,-

ВИРІШИВ :

ОСОБА_1 в позові до Відкритого акціонерного товариства
„Державний ощадний банк України" в особі Одеського обласного управління
ВАТ „Державний ощадний банк України", Управління Державного казначейства
України в Одеській області про стягнення грошових коштів у розмірі 52 955,89
грн. - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до
апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м.Одеси
шляхом подання протягом 10-денного строку з дня проголошення рішення заяви про
апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції або в порядку ч.4
ст.295 ЦПК України.