Справа №2-2948 2007р.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

„27" серпня 2007 p.       Тернівський районний суд м.  Кривого Рогу

у складі: головуючого,  судці                                         -    Тарасенко О.В.

при секретарі                                                                      -    Усенко О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
м.  Кривому Розі цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м.  Кривому Розі про стягнення недоплат по
втраченому заробітку в зв'язку з відшкодуванням шкоди здоров'ю,  -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1  звернувся
до суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань
України в м.  Кривому Розі про стягнення
недоплат по втраченому заробітку в зв'язку з відшкодуванням шкоди здоров'ю .

В обґрунтування своїх позовних вимог,  позивач у позові вказує,  що працював протягом 24 років водієм у
автотранспортному цеху ВАТ «ЦГЗК».Працюючи в шкідливих для здоров"я умовах,
він отримав професійне захворювання. За первинним висновком МСЕК від 19.12.1988
року (довідка №2828),  йому була
встановлена втрата професійної працездатності у розмірі 40% . За висновком МСЕК
від 05.10.1993 року (довідка №2264), ступінь втрати професійної працездатності
встановлений у розмірі 45% безстроково.

В даний час він звернувся до суду з позовом,  тому що довідався,  що у свій час ВАТ «ЦГЗК» застосовувало не всі
коефіцієнти підвищення тарифних ставок на суму втраченого заробітку,  а тому він одержує занижену суму шкоди
здоров'ю.

Незастосування зазначених коефіцієнтів - є порушенням
вимог п.28 «Правил відшкодування власником підприємства,  установи,
організації чи уповноваженим ним органом шкоди,  заподіяної працівнику ушкодженням
здоров'я,  зв'язаним з виконанням ним
трудових відносин»,  затверджених
постановою Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р.

Для цього перерахунку він бере середній заробіток за
період січень-квітень1992 року, який,
згідно наказу ВАТ „ЦГЗК" за № 555 від 30.07.1992 року, складав
5648, 47 крб.

Тому,  заробіток для розрахунку буде складати: 5648,
47 крб. : 100000   х   1, 39(06-92р.) х 1, 379(11-92р.) х 1, 33
(01-93р.) х 1, 6(03-93р) х 1, 875(06-93р) х
2, 9(09-93р) х 3, 0(12-93р) х   2,
0(10-94р) х 3, 0(02-95р) х 3, 4(12-95р) х 1, 22(07-97р) х 3, 0(01-98р) х 1,
222(07-98р) х 1, 345(01-99р) х  1,
216(04-00р) х 1, 311(07-00р) = 735, 26грн.

2

45% - 735, 26 грн. х 45 : 100 = 330, 87 грн.,  що не перевищує
розмір середнього заробітку по його професії станом на 01.07.2000 року.

Недоплати по Фонду
соцстрахування будуть складати:

·  з 01.04.2001р. по 01.03.2002р. необхідно було виплачувати
по 330, 87 грн.,  а фактично було йому
виплачено по 92, 58 грн.,  і недоплата за
11 місяців складає: 330, 87 грн. - 92, 58 грн. = 238, 29 грн. х 11 міс.  = 2621, 19 грн.;

·  з 01.03.2002р. по 01.03.2003р. потрібно було при К-1, 193
виплачувати по 394, 73 грн.,  а фактично
йому було виплачено при К-1, 193 по 110, 45 грн.,  і недоплата за 12 місяців складає: 394, 73
грн. - 110, 45 грн. = 284, 28 грн. х 12 міс.
= 3411, 36 грн.;

·  з 01.03.2003р. по 01.03.2004р. потрібно було виплачувати
при К-1, 182 по 466, 57 грн.,  а фактично
йому було виплачено при К-1, 182 по 130, 55 грн.,  і недоплата за 12 місяців складає: 466, 57
грн. - 130, 55 грн. = 336, 02 грн. х 12 міс.
= 4032, 24 грн.;

·  з 01.03.2004р. по 01.03.2005р. потрібно було виплачувати
при К-1, 152 по 537, 49 грн.,  а фактично
йому було виплачено при К-1, 152 по 150, 39 грн.,  і недоплата за 12 місяців складає: 537, 49
грн. - 150, 39 грн. = 387, 10 грн. х 12 міс.
= 4645, 20 грн.;

·  з 01.03.2005р. по 01.03.2006 р. потрібно було виплачувати
при К-1, 238 по 665, 41 грн.,  а фактично
йому було виплачено при К-1, 238 по 186, 18 грн.,  і недоплата за 12 місяців складає: 665, 41
грн. - 186, 18 грн. = 479, 23 грн. х 12 міс.
= 5750, 76 грн

·  з 01.03.2006 р. по 01.03.2007 р. потрібно було
виплачувати при К-1, 238 по 800, 49 грн.,
а фактично йому було виплачено при К-1, 203 по 223, 98 грн.,  і недоплата за 12 місяців складає: 800, 49
грн. - 223, 98 грн. = 576, 51 грн. х 12 міс.
= 6918, 12 грн

·  з 01.03.2007 р. по 01.07.2007 р. потрібно було
виплачувати при К-1, 183 по 946, 98 грн.,
а фактично йому було виплачено при К-1, 183 по 264, 97 грн.,  і недоплата за 4 місяця складає: 946, 98 грн.
- 264, 97 грн. = 682, 01 грн. х 4 міс.  =
2728, 04 грн

І з 01.07.2007 р. необхідно йому виплачувати щомісяця по
946, 98 грн. до зміни обставин,  що
тягнуть перерахунок сум.

Загальна
сума недоплат складає - 30 106, 91 грн.

Позивач у позові просить стягнути з відповідача на його
користь з Фонду 30106, 91грн. недоплат по втраченому заробітку за період з
01.04.2001р. по 01.07.2007 p.,  і надалі
просить стягувати з відповідача на його користь по 946, 98 грн. втраченого
заробітку щомісяця з 01.07.2007 р. до зміни обставин,  що тягнуть перерахунок сум.

Представник позивача у судовому засіданні підтримавши
позовні вимоги позивача частково,
вказує,  що в порушення вимог п.28
«Правил відшкодування шкоди ...»,
затверджених постановою КМУ №472 від 23.06.1993р.,  позивачу були застосовані не всі
коефіцієнти,  із застосуванням яких
заробіток позивача буде складати 735, 26 грн.,
а 45% втрати працездатності - 330, 87 грн. Загальна сума недоплат по
втраченому заробітку за період з 01.04.2001р. по 01.07.2007 р. складає 30106,
91 грн.,  і надалі необхідно стягувати з
відповідача на користь позивача по 946, 98 грн. втраченого заробітку щомісяця з
01.07.2007 р. - до зміни обставин,  що
тягнуть перерахунок сум.

Відповідач,  будучи
повідомленим про час та місце слухання справи в установленому законом
порядку,  в судове засідання не
з'явився,  звернувся до суду про розгляд
справи без участі його представника.

Вислухавши представників позивача,  вивчивши письмові матеріали справи,  суд вважає,
що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

При розгляді справі судом встановлено,  що позивач працював водієм у
автотранспортному цеху ВАТ «ЦГЗК». За первинним висновком МСЕК від 19.12.1988
року (довідка №2828),  йому була
встановлена втрата професійної працездатності у розмірі 40% внаслідок
професійного захворювання. За висновком МСЕК від 05.10.1993 року (довідка
№2264), ступінь втрати професійної працездатності встановлений у розмірі 45%
безстроково.

Згідно
наказу ВАТ „ЦГЗК" за № 555 від 30.07.1992 року середній заробіток позивача
за період січень-квітень1992 року , складав 5648, 47 крб.

з

В період з 01.06.1992 р. по 01.07.2000 р. ВАТ
"ЦГЗК" не були застосовані козфіциенти підвищення тарифних
ставок.

Так.,  з 01 червня
1992 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1, 39рази згідно СПАП
№14/2 від 16.06.1992 року та постанови КМУ від 17.01.1992р. за № 21,  а розмір відшкодування шкоди потерпілому не
переглядався . Це суперечить законодавству,
оскільки статтею 5 Закону України «Про колективні договори і угоди»
заборонено включати в колективні договори і угоди умови,  що погіршують положення працівників
відповідно до чинного законодавства і такі запроваджені умови вважати
недійсними. У зв'язку з цим з 01 червня 1992 року розмір заробітної плати
позивача складе: 5648, 47крб.х1, 39 = 7 851,
37 крб.

З 01 березня 1992 року тарифні ставки на підприємстві
збільшені в 1, 379рази згідно СПАП № 52-10/69 від 25.12.1992 року та ухвали КМУ
від 26.01.1992року за № 676 . У зв'язку з цим розмір заробітної плати позивача
позивачу складе: 7851, 37 крб. х 1, 379= 10 827, 04 крб.

З 01 січня 1993 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1, 33 рази
згідно

СПАП № 53-10/07 від 02.01.1993 року та ухвали КМУ за №46 від 26.01.1993року
. У

зв'язку   з          цим          розмір          заробітної           плати          позивача          складе:

10 827, 04 крб. х 1, 33 = 14 399, 97крб.

З 01 березня 1993 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1, 6 рази
згідно

СПАП № З/З від 17.03.1993 року та постанови КМУ за №102 від 15.02.1993 року
. У

зв'язку       з              цим              розмір              заробітної              плати              позивача:

14 399, 97 крб. х 1, 6 = 23 039, 95 крб.

З 01 червня 1993 року тарифні ставки на підприємстві
збільшені в 1, 875 рази згідно наказу по підприємству № 53-10/25 від 13.06.1993
року та ухвали КМУ за №392 від

02.06.1993                року            .
У    зв'язку    з
цим    розмір    заробітної    плати
позивача:

23 039, 95 крб. х 1, 875 = 43 199, 90 крб.

З 01 вересня 1993 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 2, 9 рази
згідно

СПАП № 21/164/45 від 30.09.1993 року та ухвали КМУ за №671 від 30.08.1993
року . У

зв'язку       з              цим              розмір              заробітної              плати             позивача:

43 199, 90 крб. х 2, 9 = 125 279, 72 крб.

З 01 грудня 1993 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 3, 0 рази
згідно

СПАП № 24/19/41 від 24.12.1993 року та ухвали КМУ за №974 від 05.12.1993
року . У

зв'язку       з              цим              розмір              заробітної              плати             позивача:

125 279, 72 крб. х 3, 0 = 375 839, 17 крб.

З 01 жовтня 1994 року тарифні ставки на підприємстві
збільшені в 2, 0 рази згідно наказу по підприємству № 53-10/75 від 29.10.1994
року та ухвали КМУ за №720 від

20.10.1994                року           .
У    зв'язку    з
цим    розмір    заробітної    плати
позивача:

375 839, 17 крб. х 2, 0 = 751 678, 34 крб.

З 01 лютого 1994 року
тарифні ставки на підприємстві збільшені в 3, 0 рази згідно

наказу по підприємству №
450 від 13.02.1994 року та ухвали КМУ за №102 від 08.02.1995

року        .      У      зв'язку      з
цим      розмір      заробітної      плати
позивача:

751 678, 34 х 3, 0 = 2 255 035, 02 крб.

3 01 грудня 1995 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 3, 4 рази
згідно

СПАП № 2/24/7 від 27.02.1994 року та постанови ВРУ за №36 від 12.10.1995 року. У

зв'язку       з              цим              розмір              заробітної              плати              позивача:

2 255 035, 02. х 3, 4 = 7 667 119, 08 крб.

З 01 липня 1997року тарифні ставки на підприємстві
збільшені в 1, 22 рази згідно до сумісної ухвали адміністрації та профкому за №
3/91/06 від 21.05.1997 року та Закону України „Про внесення змін до окремих
законів України щодо оплати праці" від 27.01.1997року.У зв'язку з цим
розмір заробітної плати позивача складе: 7 667 119, 08 крб. х 1, 22 = 9 353
885, 28крб.

З 01
січня 1998року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 3, 0 рази згідно до
сумісної ухвали адміністрації та профкому за №6/195 від 25.12.1997року та
Закону

4

України „Про оплату праці" № 108/95 - ВР. У зв'язку
з цим розмір заробітної плати позивача складе: 9 353 885, 28крб. х 3, 0 = 28
061 655, 84крб.

З 01 липня 1998року тарифні ставки на підприємстві
збільшені в 1, 222 рази згідно до сумісної ухвали адміністрації та профкому за
№ 3/92/08 від 21.07.1998року та Закону України „Про оплату праці" за №
108/95 - ВР. У зв'язку з цим розмір заробітної плати позивача складе9 28 061
655, 84крб. х 1, 222 = 34 291 343, 44 крб.

З 01 січня 1999року тарифні ставки на підприємстві
збільшені в 1, 345рази згідно до сумісної ухвали адміністрації та профкому за №
11/13/5 від 11.01.1999року та Закону України „Про оплату праці" за №
108/95 - ВР. У зв'язку з цим розмір заробітної плати позивача складе: 34 291
343, 44крб. х 1, 345 = 46 121 856, 93 крб.

З 01 квітня 2000року тарифні ставки на підприємстві
збільшені в 1, 216рази згідно до сумісної ухвали адміністраціі та профкому за №
16/20/11 від 28.04.2000року та постанови ВРУ за № 1047 від 15.09.1999року. У зв'язку з цим розмір заробітної плати
позивача складе: 46 121 856, 93крб. х 1, 216 = 56 084 178, 02 крб

3 01 грудня 1995 року тарифні ставки на підприємстві
збільшені в 1, 311 рази згідно наказу по підприємству за № 159 від 27.05.2000
року та постанови ВРУ
за № 1766 від 01.06.2000року. У зв'язку з цим розмір
заробітної плати позивача складе: 56 084 178, 02 х 1, 311 = 73 526 357,
38крб.,  або 735, 26 грн.

Розмір відшкодування шкоди буде складати 735, 26 грн. х
45% = 330, 87 грн.,  що не перебільшує
розмір середнього заробітку водія автотранспортного цеху ВАТ'ЦТЗК" станом
на 01.05.200 року - 735, 26 грн. (330, 87 грн.: 45% х 100%).

Відповідно до п.28 "Правил..." перерахований
або нарахований розмір втраченого заробітку у перерахунку на 100 відсотків
втрати професійної працездатності не може бути більшим від середньомісячного
заробітку відповідного працівника (після підвищення тарифних ставок) за умови
його роботи протягом повного календарного місяця або у перерахунку на повний
календарний місяць роботи.

З 01 квітня 2001 року обов'язок здійснювати щомісячні
страхові виплати відшкодування втраченого заробітку потерпілим на виробництві
покладено на Фонд соціального страхування,
що здійснював перерахунок сум щомісячних страхових виплат у зв'язку зі
збільшенням у попередньому календарному році середньої заробітної плати в
галузях національної економіки: з 01 березня 2002 року на коефіцієнт 1,
193,  з 01 березня 2003 року на
коефіцієнт 1, 182,  з 01 березня 2004
року - на коефіцієнт 1, 152,  з 01
березня 2005 року - на коефіцієнт 1, 238,
а з 01 березня 2006 року - на коефіцієнт 1, 203,  з 01 березня 2007року - на коефіцієнт 1, 183.

Таким чином,  Фонд
соціального страхування зобов'язаний був здійснювати позивачу щомісячні
страхові виплати у розмірі:

·  з 01 квітня 2001 року по 01 березня 2002 року - 330, 87
грн.,  тоді як виплати складали 92, 58
грн.,  недоплата за місяць складає : 330,
87 грн. - 92, 58грн. =238, 29 грн. х 11 міс.
= 2621, 19 грн.

·  з 01 березня 2002 року по 01 березня 2003 року при
застосуванні коефіцієнту 1, 193 сума щомісячних виплат буде складати 330, 87
грн. х 1, 193 = 394, 73 грн.,  і в
перерахунку на 100% втрати працездатності (394, 73 грн. : 45% х 100% = 877, 17
грн.) і не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до
Фонду (1600 грн.) ,  тому сума щомісячних
страхових виплат повинна складати 394, 73 грн.,
тоді як виплати складали 110, 45 грн.,
недоплата за місяць складає 394, 73 грн. - 110, 45 грн. = 284, 28 грн. х
12 міс.  = 3411, 36 грн.

з 01 березня 2003 року по
01 березня 2004 року при застосуванні коефіцієнту 1, 182 сума щомісячних виплат
буде складати - 394, 73 грн. х 1, 182 = 466, 57 грн.,  і в перерахунку на 100% втрати працездатності
(466, 57 грн. : 45% х 100% = 1036, 82 грн.) і не буде перебільшувати граничну
суму з якої справляються внески до Фонду (2200 грн. з 01.05.2002 р.),  тому сума щомісячних страхових виплат повинна
бути 466, 57 грн.,    тоді

5

як виплати складали 130, 55
грн.,  недоплата за місяць складає 466,
57 грн. - 130, 55 гри. = 336, 02 грн. х 12 міс.
= 4032, 24 грн.

-    з 01 березня 2004 року по 01 березня 2005 року при застосуванні
коефіцієнту 1, 152 сума

щомісячних виплат буде
складати - 466, 57 грн. х 1, 152 = 537, 49 грн.,  і в перерахунку на

100% втрати працездатності
(414, 21 грн. : 45% х 100% = 1194, 42 грн.) і не буде

перебільшувати граничну
суму з якої справляються внески до Фонду (2660 грн. з

01.07.2003 р.) ,  тому сума щомісячних страхових виплат повинна
бути 537, 49 тоді як

виплати складали 150, 39
грн.,  недоплата за місяць складає 537,
49 грн. - 150, 39 грн. =

387, 10 грн. х 12 міс.  =
4645, 20 грн.

-    з 01 березня 2005 року по 01 березня 2006 року при застосуванні
коефіцієнту 1, 238 сума

щомісячних виплат буде
складати - 537, 49 грн. х 1, 238 = 665, 41 грн.,  і в перерахунку на

100% втрати працездатності
(665, 41 грн. : 45% х 100% = 1478, 69 грн.) і не буде

перебільшувати граничну
суму з якої справляються внески до Фонду (4100 грн. з

01.01.2005 р.) ,  тому сума щомісячних страхових виплат повинна
бути 665, 41грн. тоді як

виплати складали-186, 18
грн.,  недоплата за місяць складає : 665,
41 грн.- 186, 18 грн. =

479, 23 грн. х 12 міс.  =
5750, 76 грн.

-    з 01 березня
2006 року по 01 березня 2007 року при застосуванні коефіцієнту 1, 203 сума

щомісячних виплат буде складати - 665, 41 грн. х 1, 203 =
800, 49 грн.,  і в перерахунку на

100% втрати працездатності (800, 49 грн. : 45% х 100% =
1778, 86 грн.) і не буде

перебільшувати граничну суму з якої справляються внески
до Фонду (4100 грн. з

01.01.2005 р.) ,
тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 800, 49грн. тоді як

виплати складали - 223, 98 грн.,  недоплата за місяць складає : 800, 49 грн. -
223, 98 грн. =

576, 51 грн. х 12 міс.
=   6918, 12 грн.,

-    з 01 березня 2007року при застосуванні коефіцієнту 1, 183 сума
щомісячних виплат буде

складати - 800, 49грн. х 1,
183 = 946, 98грн.,  і в перерахунку на
100% втрати

працездатносте 946, 98 :
45% х 100%) = 2104, 40 грн.) не буде перебільшувати гранічну

суму з якої справляються
внески до Фонду ( 4100 грн. з 01.01.2005р.) ,
тому сума

щомісячних страхових виплат
повинна бути 946, 98 грн. тоді як виплати складали -

264, 97грн.,  недоплата за місяць складає 946, 98 - 264, 97
= 682, 01 х 4 міс.  = 2728, 04 грн., а

разом підлягають стягненню
недонараховані і невиплачені вчасно суми у відшкодування

втраченого заробітку за
період з 01 квітня 2001 року по 01 липня 2007 року , що

складають 30106, 91 грн.

Вирішуючи питання про
позову давність,  суд виходить з
наступного.

Згідно п. 48 «Правил відшкодування власником
підприємства,  установи,  організації чи уповноваженим ними органом
шкоди,  заподіяного працівнику
ушкодженням здоров'я,  зв'язаним з
виконанням ним трудових відносин»,
затверджених постановою Кабінету Міністрів України №472 від
23.06.1993р.,  суперечки між потерпілим і
власником відносно права на відшкодування шкоди,  чи визначення перерахунку його розміру,  а також наявності інших умов,  від яких залежить розмір відшкодування
шкоди,  вирішуються в порядку,  установленому для розгляду трудових суперечок
(гл. Х1У КЗпП України).

Разом з тим ,
Правила є спеціальним нормативним актом,
що регулював відносини по відшкодуванню шкоди ,  заподіяної працівникові ушкодженням здоров'я
,  пов'язаним з виконанням ним трудових
обов'язків.

Згідно п.41 "Правил..." ,  якщо заяву на відшкодування шкоди потерпілий
або заінтересовані особи подали через три роки з дня визначення МСЕК стійкої
втрати професійної працездатності,
відшкодування шкоди проводиться з дня подання заяви.

Верховний Суд України дав
роз'яснення з даного питання у п.22 Постанови Пленуму № 6 від 27.03.1992 року
"Про практику розгляду судами цивільних справ за позовом про відшкодування
шкоди" ,  де зазначив ,  що виплати ,
призначені,  але своєчасно не
одержані потерпілим або особою,  яка має
право на їх одержання,  а також вимоги
про перерахунок сум щомісячних платежів,
раніше призначених судом або роботодавцем,  підлягають задоволенню за час ,  що не перевершує трьох років .

6

Таким
чином,  суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача з відповідача недоплати
за  період трирічного терміну позовної
давності,  а саме з 01.07.2004 року по
01.07.2007 року,  що буде складати - 18
493, 72 грн .

На підставі викладеного,
у відповідності зі  ст. 238 КЗпП
України,  п.п.23, 28, 48 «Правил
відшкодування власником підприємства,
установи,  організації чи
уповноваженим ними органом шкоди,
заподіяної працівнику ушкодженням здоров'я,  зв'язаним з виконанням їм трудових
відносин»,  затверджених постановою
Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р.,  керуючись
ст.  ст. 10, 11, 60, 88, 169,
212-215, п.6 Прикінцевих і Перехідних Положень ЦПК України 2004р.,  суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити
частково.

Стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м.  Кривому Розі на користь ОСОБА_1 18 493, 72
грн. заборгованості по щомісячних страхових платежах за період з 01.07.2004 р.
по 01.07.2007 p.,  а також стягувати щомісяця по 946, 98 грн.,  починаючи з 01.07.2007 р. до зміни
обставин,  що тягнуть перерахунок,  в останній частині позову відмовити.

Суми стягнуто без
урахування податків і обов'язкових платежів.

Судовий збір в сумі 74, 08 грн. відповідно до ч.2  ст. 88 ЦПК України -компенсувати за рахунок
держави.

Стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних
захворювань України в м.  Кривому Розі
витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду цивільної справи в сумі
1, 5 грн.

Заяву про апеляційне
оскарження рішення може бути подано всіма учасниками по справі до Апеляційного
суду Дніпропетровської області через Тернівський районний суд м.  Кривого Рогу протягом десяти днів з дня його
проголошення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти
днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути
подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається у строк,  встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.