Справа № 2-1612/2007р.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

19 жовтня 2007 року                   Бериславський
районний суд          Херсонської області

у складі
головуючого судді                                                               Сіянка
В. М.

за
участю секретаря                                                                           Третьякової
Т. М.

представника                                                                                     ТашковоїА.
О.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Бериславі Херсонської області в залі
суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,  ОСОБА_3,
ОСОБА_4,  ОСОБА_5,  ОСОБА_6до Бериславської міської ради
Херсонської області про скасування рішення ради та визнання права власності на
земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1ОСОБА_2,  ОСОБА_3,  ОСОБА_4,  ОСОБА_5,
ОСОБА_6.  звернулися до
суду з позовом до Бериславської міської ради про скасування п. 19 рішення
Бериславської міської ради Херсонської області НОМЕР_1 від 14.06.2007 року та
визнання права спільної часткової власності на земельну ділянку площею 0, 4 га
по АДРЕСА_1. Позовні вимоги мотивовані тим,
що відповідно до договору купівлі-продажу від 13.10.2006 року позивачі є
власниками нерухомого майна,
розташованого у м.  Бериславі Херсонської
області по вул.  Садовій,  3. Оскільки при укладенні договору
купівлі-продажу сторонами не узгоджувався розмір земельної ділянки,  необхідний для обслуговування придбаної
нерухомості,  позивачі 11.12.2006 року
звернулися до відповідача з заявою про видачу дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо складення державного акту на право приватної власності (шляхом
викупу) земельної ділянки площею 5500 м" по АДРЕСА_1. У відповіді на заяву
(вих. № 660 від 19.12.2006 року) та у оскаржуваному рішенні від 14.06.2007 року
відповідач видає дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо складення
державного акту на право приватної власності (шляхом викупу) земельної ділянки
площею 8107 м2 по АДРЕСА_1,  зобов'язуючи
їх таким чином,  всупереч їхньої волі
придбати у власність шляхом викупу земельну ділянку розміру,  значно більшого,  ніж їм необхідно для обслуговування
нерухомого майна,  власниками якого вони
є. В позовній заяві просили суд скасувати п. 19 рішення Бериславської міської
ради Херсонської області НОМЕР_1 від 14.06.2007 року та визнати за ними право
спільної часткової власності на земельну ділянку площею 0, 4 га по АДРЕСА_1.

У
судовому засіданні позивачі підтримали вимоги,
викладені у позовній заяві,
наполягали на їх задоволенні,  з
підстав,  зазначених у позові.

Представник
відповідача Ташкова А. О. у судовому засіданні позов не визнала через його
необґрунтованість,  надала суду письмові
заперечення на позов,  які зводяться до
наступного. Оскільки позивачі є власниками нерухомого майна,  під яке виділено 0, 81 га землі,  то вони повинні викупити всю земельну
ділянку. При прийнятті оскаржуваного рішення відповідач керувався Законом
України «Про землеустрій»,  відповідно до
якого при проведенні робіт із землеустрою щодо надання земельних ділянок,  необхідно враховувати інтереси територіальної
громади,  які полягають у прогнозуванні
та забезпеченні комплексного розвитку соціальної та інженерної інфраструктури
території у складі генерального плану забудови населеного пункту,  проектів розподілу території. Позивачі
викупили

об'єкт
колишнього ВО ЖКГ по
вул Садова,  3,  під який раніше було виділено земельну
ділянку площею 0, 8017 га,  план
зовнішніх меж якої передбачений генеральним планом забудови міста,  викуплені позивачами об'єкти нерухомості
знаходяться в межах цієї земельної ділянки,
а тому позивачі повинні викупити всю площу земельної ділянки,  розміром 0, 8017 га Просила суд відмовити
позивачам у задоволенні позову в повному обсязі

Суд,  дослідивши матеріали справи,  заслухавши пояснення сторін вважає позов
таким,  що підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав

Судом
встановлено,  що згідно витягу про
реєстрацію права власності на нерухоме майно позивачі є власниками об'єкту
нерухомого майна,  який знаходиться за
адресою м Берислав Херсонської області,
вул Садова,  3 (а с 10) Підставою
для реєстрації права спільної часткової власності позивачів на даний об'єкт
нерухомості є договір купівлі-продажу нерухомого майна від 13 10 2006
року,  укладений між позивачами,  які виступали покупцями майна за договором,  та Бериславським виробничим об'єднанням
житлового комунального господарства,  в
особі ліквідатора Старостенка О І,  яке
виступало в якості продавця нерухомого майна (а с 7-8)

Умовами
вище зазначеного договору купівлі-продажу не визначено розмір ділянки,  яким користувався продавець майна для
обслуговування відчужуваного ним нерухомого майна

У
відповідності до ч 2 ст 377 ЦК
України якщо житловий будинок,
будівля або споруда розміщені на земельній ділянці,  наданій у користування,  то у разі їх відчуження до набувача
переходить право користування тією частиною,
на якій вони розміщені,  та
частиною ділянки,  яка необхідна для їх
обслуговування

За ст 12 Земельного кодексу України передача земельних ділянок комунальної
власності у власність чи надання їх у користування громадянам належить до
компетенції сільських,  селищних,  міських рад

Згідно
ст 127 ЗК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування і
державні органи приватизації відповідно до їх повноважень здійснюють продаж
земельних ділянок державної чи комунальної власності громадянам та юридичним
особам,  які мають право на набуття
земельних ділянок у власність,  а також
іноземним державам відповідно до цього Кодексу

Продаж
земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним
особам здійснюється на конкурентних засадах (аукціон,  конкурс),
крім викупу земельних ділянок,  на
яких розташовані об'єкти нерухомого майна,
що є власністю покупців цих ділянок,
в яких відсутні акції (частки,
паї),  що належать державі

Порядок
продажу земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та
юридичним особам регулюється ст 128 ЗК України та Указом Президента України
«Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення» від 19 01
1999 року № 32/99 (з наступними змінами та доповненнями)

У
відповідності до ч 2 ст 128 ЗК України громадяни та юридичні особи,  зацікавлені у придбанні земельних ділянок у
власність,  подають заяву (клопотання) до
відповідного органу виконавчої влади або сільської,  селищної,
міської ради,  або державного
органу приватизації У заяві зазначаються бажане місце розташування земельної
ділянки,  цільове призначення та її
розмір

Згідно ч
3 ст 128 ЗК України Рада міністрів Автономної Республіки Крим,  місцева державна адміністрація або
сільська,  селищна,  міська рада,
державний орган приватизації у місячний термін розглядає заяву і приймає
рішення про продаж земельної ділянки або про відмову в продажу із зазначенням
причин відмови

За ч 4
цієї ж статті ЗК України особам,  які
подали заяви (клопотання) про придбання (купівлю) земельної ділянки,  що не перебуває у їх користуванні,  продаж цієї ділянки здійснюється не   пізніше ЗО днів після розроблення    землевпорядною організацією проекту
відведення земельної

ДІЛЯНКИ

У відповідності
до ч бет 128 ЗК України рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим,  місцевої державної адміністрації,  сільської,
селищної,  міської ради,  державного органу приватизації про продаж
земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної
ділянки

Жодна о
сторін не надала суду доказів щодо розміру земельної ділянки,  необхідного для обслуговування об'єктів
нерухомості,  що належать позивачам

Позивачі 1112 2006 року подали відповідачу відповідну заяву,  в якій просили надати дозвіл на

розробку проекту землеустрою щодо складення державного акту на право
приватної власності

(шляхом викупу) земельної ділянки площею 5500 м по вул Садова,  3 у м Бериславі Херсонської

області

У
супереч нормам ч.3 статті
128 ЗК України
відповідач 14.06.2007 року прийняв рішення заНОМЕР_1,  пунктом 19 якого надав позивачам дозвіл на
розробку проекту землеустрою щодо складення державного акту на право приватної
власності (шляхом викупу) земельної ділянки площею 8107 м2 по АДРЕСА_1,  зобов'язуючи їх таким чином,  всупереч їхньої волі придбати у власність
шляхом викупу земельну ділянку розміру значно більшого розміру аніж вони
просили. Тобто відповідач не відмовив позивачам у задоволенні їхнього
клопотання (заяви) але і не задовольнив його,
примушуючи позивачів до укладання договору купівлі-продажу земельної
ділянки значно більшого розміру аніж потрібно позивачам,  що порушує закладений у  ст.
203 ЦК України принцип вільного волевиявлення сторін та відповідності
волевиявлення внутрішній волі учасника правочину (послідуючого договору
купівлі-продажу земельної ділянки,  який
укладається на підставі проекту відведення земельної ділянки).

Таким
чином пункт 19 рішення Бериславської міської ради від 14 червня 2007 року
заНОМЕР_1 є незаконним як такий,  що
суперечить чинному законодавству України та підлягає скасуванню,  а позовні вимоги позивачів підлягають
задоволенню в цій частині.

Суд не бере до уваги посилання позивачів на статтю 377 ЦК України як на
підставу набуття ними права власності на частину земельної ділянки,  яка знаходиться під об'єктами
нерухомості,  власниками яких є позивачі
та на частину земельної ділянки,
необхідної для обслуговування таких об'єктів нерухомості,  оскільки відчужувач об'єктів нерухомості
(Бериславське виробниче об'єднання житлового комунального господарства) не було
власником земельної ділянки,  на якій ці
об'єкти знаходяться.

На цій
підставі вимога позивачів про визнання за ними права спільної часткової
власності на земельну ділянку площею 0, 4 га по АДРЕСА_1 не підлягає
задоволенню.

На
підставі викладеного,  керуючись  ст.
16,  203,  377 ЦК
України,   ст.   ст.
12,  127,  128 ЗК України,   ст.
ст. 10,  П,  57-66,
209,  212-215,  ЦПК України,
суд,

ВИРІШИВ:

Позов
ОСОБА_1, ОСОБА_2,  ОСОБА_3,  ОСОБА_4,
ОСОБА_5,  ОСОБА_6до Бериславської
міської ради Херсонської області про скасування рішення ради та визнання права
власності на земельну ділянку задовольнити частково.

Визнати
незаконним та скасувати п. 19 рішення Бериславської міської ради Херсонської
області від 14.06.2007 року НОМЕР_1.

Стягнути
з Бериславської міської ради на користь ОСОБА_1, ОСОБА_2,  ОСОБА_3,
ОСОБА_4,  ОСОБА_5,  ОСОБА_6солідарно 8 (вісім) гривень 50 копійок
судового збору та 7 (сім) гривень 50 копійок витрат на інформаційно-технічне
забезпечення судового розгляду справи,  а
всього 16 (шістнадцять) гривень.

В задоволенні
решти позовних вимог- відмовити.

Рішення
може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської
області через Бериславський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з
дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження рішення і поданням
після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку,  встановленого ч. 4  ст.
295 ЦПК України.