РІШЕННЯ

ІМ"ЯМ   УКРАЇНИ

05
листопада 2007 року Кобеляцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді                                 -                      Зацеркляного В.К.

при секретарі                                         -                      Євсєєвій О.В.

з участю прокурора                               -                      Прокопенка Г.О.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Кобеляки справу за позовом прокурора в інтересах держави до

ОСОБА_1 і      ОСОБА_2про    стягнення
надмірно    виплаченої

заробітної
плати,  -

ВСТАНОВИВ:

30.08.2007
року прокурор в інтересах держави звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про
стягнення надмірно виплаченої зарплати,
зазначивши,  що згідно
розпорядження № 23 від 15.05.2006 р. по виконкому Іванівської сільради
Кобеляцького району Полтавської області,
підписаного Іванівським сільським головою ОСОБА_2,  була призначена на посаду головного
бухгалтера Іванівської сільради ОСОБА_1,
з оплатою праці згідно укладеного між ними договору,  за яким ОСОБА_1 взяла на себе зобов'язання по
веденню бухгалтерського обліку: оформленню бухгалтерських документів із квітня
2006 року,  меморіальних ордерів,  головної книги із оплатою по 1200 грн.
щомісячно за квітень і травень на 2400 грн. за червень 2006 р.

Проте в
порушення чинного законодавства України ОСОБА_1 була прийнята на роботу не за
строковим трудовим договором,  а за
договором цивільно-правового характеру про ведення бухгалтерського обліку від
15.05.2006 p.,  внаслідок чого при місячному фонді заробітної плати
головного бухгалтера виконкому сільради у 505 грн. із 01.04.2006 p.,
ОСОБА_1 була зайво нарахована і виплачена зарплата за квітень-червень
2006 року у загальній сумі 3966,  75
грн.,  крім того,  внаслідок зайвої виплати зарплати зайво
проведено нарахування на зарплату та перераховано внесків до державних цільових
фондів на суму 1435. 96 грн.,  а всього в
загальній сумі 5402,  71 грн.,  яку прокурор прохав суд стягти із ОСОБА_1 на
користь держави в особі Іванівської сільради.

Ухвалою
суду від 28.09.2007 р. до участі у справі в якості співвідповідача залучено
Іванівського голову ОСОБА_2 (а.с.  129).

2.

В судовому засіданні прокурор підтримав позов
і прохав суд стягти надмірно виплачені кошти на користь держави із ОСОБА_1 та
ОСОБА_2

Відповідачка
ОСОБА_1 заперечувала проти задоволення позову,
вважаючи його безпідставним.

Відповідач
ОСОБА_2не заперечував проти задоволення позову.

Суд,  заслухавши сторони,  свідків,
спеціаліста,  розглянувши
матеріали справи,  знаходить позов
підлягаючим частковому задоволенню.

Судом
встановлено,  що розпорядженням № 23 по
виконкому Іванівської сільради Кобеляцького району Полтавської області від 15.05.2006
р. ОСОБА_1 призначена головним бухгалтером централізованої бухгалтерії
Іванівської сільради з оплатою праці здійснювати відповідно договору (а.с.  107).

15.05.2006 р. між Іванівською сільрадою,
далі замовник,  в особі голови
ОСОБА_2 з однієї сторони та ОСОБА_1 як виконавцем з другої сторони,  укладено договір про ведення бухгалтерського
обліку,  згідно якого ОСОБА_1 узяла на
себе зобов"язання по веденню бухгалтерського обліку,  а саме: оформленню бухгалтерських документів
із квітня 2006 p.,  меморіальних ордерів,
головної книги,  а сільради
зобов'язалась подати виконавцеві документи,
необхідні йому для виконання передбачених цим договором обв"язків
та оплатити надані за даним договором послуги із розрахунку по 1200 грн.
щомічно за кітень-травень та 2400 грн. за червень 2006 р. (а.с.  22).

Згідно
акту прийому-передачі від 30.06.2006 p.,  ОСОБА_1
здала,  а Іванівська сільрада в особі
сільського голови ОСОБА_2 прийняла виконані роботи по веденню бухгалтерського
обліку (а.с.  23).

Згідно
умов колективного договору та згідно штатного розпису Іванівської
сільради,  із 01.04.2006 р. заробітна
плата головного бухгалтера централізованої бухгалтерії складала 505 грн.
щомісячно (а.с.  120,  а.с.
83-97),  із відповідними преміями
і надбавками.

Судом
встановлено,  що фактично ОСОБА_1
виплачено згідно договору цивільно- правового характеру про ведення
бухгалтерського обліку від 15.05.2006 р. по 1200 грн. щомісячно за
квітень-травень 2006 р. та 2400 грн. за червень 2006 р. (а.с.  5-8).

Згідно
акту контрольно-ревізійного відділу в Кобеляцькому районі про результати
ревізії виконання бюджету та використання бюджетних коштів за 2006 р. у Іванівській
сільраді виявлено,  що внаслідок
порушення чинного законодавства України ОСОБА_1 прийнята на посаду головного
бухгалтера не за строковим трудовим договором,
а за договором цивільно-правового характеру про ведення бухгалтерського
обліку,  внаслідок чого ОСОБА_1 зайво
нарахована і виплачена зарплата на загальну суму 3966,  75 грн.,
а також внаслідок зайвої виплати зарплати зайво проведено нарахування на
зарплату та перераховано внесків до державних цільових фондів на суму
1435,  96 грн.,  а всього на суму 5402, 71 грн. (а.с.  36-78).

3.

Судом встановлено,  що в установленому законом порядку ОСОБА_1 і
ОСОБА_2не оскаржували даного акту про результати ревізії виконання бюджету та
використання бюджетних коштів за 2006 р. по Іванівській сільраді.

Постановою
КРУ в
Полтавській області від 08.02.2007 р. ОСОБА_2 на підставі ч. 1  ст.
167-2 КУпАП внаслідок неналежної організації бухгалтерського обліку
піддано адміністративному стягненню у вигляді штрафу в сумі 136 грн. (а.с.  106).

Постановою Октябрьського районного суду м.
Полтава від 20.03.2007 р. ОСОБА_2визнано винним у прийнятті ОСОБА_1 на
роботу не за строковим трудовим договором,
а за договором цивільно-правового характеру,  з порушенням умов оплати праці з виплатою
завищеної зарплати на суму 5402,  70
грн.,  та на підставі ч. 2  ст.  10
Закону України " Про боротьбу з корупцією піддано адміністративному
стягненю у вигляді штрафу в сумі 425 грн. (а.с.
105).

Судом
встановлено,  що ОСОБА_2в установленому
законом порядку накладені на нього адміністративні стягнення не оскаржував.

Судом не
встановлено неналежного виконання ОСОБА_1,  узятих на себе зобов'язань по веденню бухгалтерського
обліку в Іваніській сільраді і будь-яких претензій з цього приводу до ОСОБА_1
зі сторони Іванівської сільради немає (а.с.
23).

Тому,  оскільки ОСОБА_1 виконала узяті на себе
зобов'язання по веденню бухгалтерського обліку по договору цивільно- правового
характеру від 15.05.2006 p.,  підстав для
стягнення із неї надмірно виплаченої зарплати немає,  а у позові до неї слід відмовити за
безпідставністю.

Тому на
підставі  ст.  7-Ю Закону України " Про службу в
органах місцевого самоврядування",
ст.   ст.  2,
23,  98 КЗпП України,   ст.  8
Закону України " Про оплату праці",
п. п. 1,  2,  8 додатку 54 Постанови Кабінету Міністрів
України від 09.03.2006 р. № 268 " Про упорядкування структури та умов
оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади,  органів прокуратури,  судів та інших органів",   ст.
1166 ЦК України,  слід стягти із
Іванівського сільського голови ОСОБА_2 на користь держави в особі Іванівської
сільради надмірно виплачену заробітну плату та внески до державних цільових
фондів на підставі  ст.  133 ч. 1 п. 2 КЗпП України в розмірі його
середнього місячного заробітку,  в сумі
1160 грн. (а.с.  138),  враховуючи при цьому обставини справи,  наміри,
із якими діяв ОСОБА_2при укладенні договору із ОСОБА_1,  його майновий і сімейний стан,  тяжке захворювання його дружини та наявність
на його утриманні двох непрацездатних дітей.

На
підставі викладеного та керуючись
ст.   ст.  10,
11,  60,  212-215 ЦПК України,   ст.
ст.  2,  23,
98,  п. 2 ч. 1  ст.
133 КЗпП України,   ст.  1166 ЦК
України,   ст.   ст.
7-Ю Закону України " Про службу в органах місцевого
самоврядування",   ст.  8 Закону України " Про оплату
праці",  п.п. 1,  2,  8
додатку 54 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 р. № 268

"Про
упорядкування структури та умов оплати праці
керівників апарату органів виконавчої влади,  органів прокуратури,  судів та інших органів",  суд,

ВИРІШИВ:

Позов прокурора
задовольнити частково.

Стягнути
із ОСОБА_2 на користь держави в особі Іванівської сільради Кобеляцького району
Полтавської області,  надмірно виплачену
заробітну плату та внески до державних цільовиїх фондів у сумі 1160 грн.,  та на користь держави 8,  50 грн. судового збору і 7,  50 грн. витрат за інформаційно-технічне
забезпечення.

У позові
прокурора до ОСОБА_1про стягнення надмірно виплаченої заробітної плати
відмовити - за безпідставністю.

Рішення
може бути оскаржене до апеляційного суду Полтавської області через районний
суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів після
проголошення рішення суду. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після
подачі заяви про апеляційне оскарження.