Справа 2-319/2007
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

23 липня
2007 року                                                                                                     Нова
Водолага

Нововодолазький
районний суд Харківської області у складі: головуючого судді Марюхна Л.А. при
секретарі Товстик Н.І.

з участю
представника відповідача НЧ ОРС ЦЗ МНС України ОСОБА_1 розглянув у відкритому
судовому засіданні смт.  Нова Водолага
справу за позовом ОСОБА_2   до   Навчального
центру   Оперативно   рятувальної
служби Цивільного захисту МНС України про стягнення грошової компенсації
за продовольчий пайок.

ВСТАНОВИВ

До суду
звернулася позивач з заявою відповідно якої просить стягнути з Навчального
центру Оперативно рятувальної служби Цивільного захисту МНС України компенсацію
заборгованості за продовольчий пайок.

В
судовому засіданні позивач вказав,  що
вона в добровільному порядку була призвана на військову службу через районний
військовий комісаріат,  з якої згідно з
наказом командира військової частини Д0050 за №4 від 10 січня 2006 року була
переведена на внутрішню службу до Навчального центру Оперативно рятувальної
служби Цивільного захисту МНС України,
який є правонаступником військової частини Д0050 відповідно до наказу
МНС України №320 від 08.11.2005 року.

Відповідно
Законодавства України,  як
військовослужбовцю позивачеві надані відповідні права та пільги. Так згідно
Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей "від 20 грудня 1991 року розділу II
"Права військовослужбовців",
стаття 9 передбачає: Військовослужбовці одержують за рахунок держави
грошове забезпечення,  а також
продовольчі пайки або за їх бажанням грошову компенсацію замість них та замість
речового майна."

Після
переведення на внутрішню службу позивач втратив статус військовослужбовця,  тому з ним повинен бути повністю проведений
розрахунок за період проходження служби в військовій частині Д0050 коли була
призупинена видача продовольчого пайка та грошової компенсації з 11.03.2000
року по 10.01.2006 року,  що становить
3697 грн. 76 коп. в зв'язку
з відсутністю коштів на рахунках Навчального центру служби розрахунок з
позивачем з продовольчий пайок не був проведений.

У
зв'язку з порушенням "Положення про продовольче забезпечення
військовослужбовців Збройних Сил у мирний час" позивач просить суд
стягнути на її користь грошову компенсацію за продовольчий пайок

Представник
відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав,  вважає їх необгрунтованими за наступних
підстав.

Відповідно
до Закону України №1459 -III
від 7 лютого 2006 року «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів»
були внесені зміни в  ст.  9 Закону України №2011-12 «Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в частині одержання
військовослужбовцями продовольчих пайків або за їх бажанням грошової
компенсації замість них та замість речового майна. Також військовослужбовці
Збройних Сил України та інших військових формувань забезпечувались
продовольчими пайками відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12
березня 1996 року №316 «Про норми забезпечення продовольчими пайками
військовослужбовців Збройних сил України та інших військових формувань,  утворених відповідно до законодавства,  військовослужбовців та осіб рядового і
начальницького складу Міністерства внутрішніх справ»,  нормою №7 (9 найменувань),  вартість якої становила 1, 76 грн. (станом на

11.03.2000
року).

Але
Кабінетом Міністрів України 29 березня 2002 року була прийнята

постанова
№426 «Про норми харчування військовослужбовців ЗСУ та інших військових
формувань»,  що передбачала нові норми
забезпечення продовольчими пайками військовослужбовців та скасувала постанову
Кабінету Міністрів України від 12 березня 1996 року №316 «Про норми
забезпечення продовольчими пайками військовослужбовців Збройних сил України та
інших військових формувань,  утворених
відповідно до законодавства,
військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу
Міністерства внутрішніх справ».

Слід
врахувати,  що

постанова
КМУ від 29 березня 2002 року №426 «Про норми забезпечення військовослужбовців
ЗСУ та інших військових формувань та осіб рядового,  начальницького складу органів і підрозділів
цивільного захисту» не тільки скасовує постанову Кабінету Міністрів України від
12 березня 1996 року №316 «Про норми забезпечення продовольчими пайками
військовослужбовців Збройних сил України та інших військових формувань,  утворених відповідно до законодавства,  військовослужбовців та осіб рядового і
начальницького складу Міністерства внутрішніх справ» але й не передбачає норму
№7,  за якою забезпечувались
продовольчими пайками військовослужбовці МНС України.

Отже з
прийняттям Закону України від 17 лютого 2000 року №1459-111 та постанови
Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 року №426 з 2000 року і по даний
час кошти для виплати грошової компенсації військовослужбовцям,  які проходили військову службу в МНС
України,  не передбачались Державним
Бюджетом України і тому на розрахункових рахунках Навчального центру
оперативно-рятувальної служби цивільного захисту МНС України,  а також Міністерства України з питань
надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи коштів для здійснення відповідних виплат немає.

На
підставі викладеного представник відповідача просить суд відмовити позивачеві в
задоволенні позову про стягнення грошової компенсації в зв'язку з відсутністю
коштів в Державному бюджеті.

Згідно
вимогам  ст.  ст.
60-64 ЦПК України,  приймаючи до
уваги принцип змагальності,  поняття
доказів,  а також надання доказів,  доведення їх переконливості з боку позивача
та відповідача,  заслухавши пояснення
сторін,  представників,  вивчивши матеріали справи суд вважає,  що позов підлягає задоволенню за наступних
обставин: Відповідно Законодавства України,
як військовослужбовцю позивачеві надані гарантії захисту прав.

Так
згідно Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців
та членів їх сімей "від 20 грудня 1991 року розділу II
"Права військовослужбовців",
стаття 9 передбачає: Військовослужбовці одержують за рахунок держави
грошове забезпечення,  а також
продовольчі пайки або за їх бажанням грошову компенсацію замість них та замість
речового майна." Отже позивач повинен був забезпечуватись продовольчим
пайком під час проходження служби в військовій частині Д0050,  а у випадку його відсутності отримати грошову
компенсацію замість нього. Оскільки Навчальний центр служби є правонаступником
військової частини Д0050 то саме він повинен провести розрахунок за продовольче
майно.

Обставини
що викладені у позовній заяві підтверджені витягом з наказу про переведення
позивача з військової частини Д-0050 до Навчального центру Оперативно
рятувальної служби Цивільного захисту МНС України,  довідкою про неотримання грошової компенсації
з боку позивача за продовольчий пайок,
та розрахунком на суму 3697 грн. 76 коп.,  проведеним позивачем про що видана довідка
про наявність боргу,  а саме на суму 3697
грн. 76 коп.,  станом на 10.01.2006 року.

Суд
приймаючи своє рішення не виходить за межі позовної заяви та інтересів позивача
-громадянина України,  і діє на підставі
прямої дії Конституції України не порушуючи прав третіх осіб,  а також інтересів держави.

Одночасно
суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь держави державне
мито.

З
урахуванням наведеного на підставі
ст.  1,   ст. 3,
ст. 8,   ст. 21-68 Конституції
України,  Постанов Пленумів Верховного
Суду України "Про застосування Конституції України при здійсненні
правосуддя" від 1 листопада 1996 року №9,
"Про посилення судового захисту прав та свобод людини і
громадянина" від ЗО травня 1997 року №7,
"Про судове рішення" від 5 березня 1976 року №11,   ст.  9
Закону України " Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року. Постановою кабінету Міністрів
України від 29 березня

2002 p.
N 426 «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил,  інших військових формувань та осіб
рядового,  начальницького складу органів
і підрозділів цивільного захисту» керуючись
ст.  ст. 3-14, 15, 57-61,  208, 209, 213-215, 218 ЦПК України,  суд

ВИРІШИВ:

Позовні
вимоги ОСОБА_2 до Навчального центру Оперативно рятувальної служби Цивільного
захисту МНС України про стягнення грошової компенсації за продовольчий пайок
задовольнити.

Стягнути
з Навчального центру Оперативно рятувальної служби Цивільного захисту МНС
України на користь ОСОБА_2 3697 грн. 76 коп. (три тисячі шістсот дев'яносто сім
грн. 40 коп.) належних їй як грошова компенсація за продовольчий пайок.

Стягнути
з Навчального центру Оперативно рятувальної служби Цивільного захисту МНС
України державне мито в розмірі п'ятдесяти однієї гривні.

Заява про апеляційне оскарження на рішення Нововодолазького районного суду

Харківської області може бути подана в термін десяти днів з дня
проголошення рішення,  а

апеляційна скарга на рішення суду подається в термін двадцяти днів після
подачі заяви на

апеляційне
оскарження.