Справа №22ц-9159                                             Головуючий
в І інстанції Мельник
19                                                        Доповідач
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2007
року Колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду
Дніпропетров­ської області в складі:

головуючого   - Болтунової Л.М.,

суддів                          - Кузнєцова В.О., Лисичої Н.М.

при секретарі -
Качур Л.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську цивільну справу за
апеляційною скар­гою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в М.Павлограді на рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпро­петровської
області від 04 червня 2007 року за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в М.Павлограді про стягнення недонарахованих
щомісячних страхових виплат, -

ВСТАНОВИЛА:

У квітні
2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ВВД ФССНВУ в М.Павлограді про
стягнення недонарахованих щомісячних страхових виплат.

Рішенням
Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 04 червня
2007 року позов ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від не­щасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в М.Павлограді задоволено. З Відді­лення виконавчої дирекції Фонду
сощального страхування від нещасних випадків на виробництві та профе­сійних
захворювань України в М.Павлограді підлягає стягненню на користь ОСОБА_1 в
рахунок недона­рахованих щомісячних страхових виплат за період з 01.03.2002 р.
по 31.01.2007 р. сума у розмірі 6798 грн. 12 коп. та зобов'язано встановити
ОСОБА_1 щомісячні страхові виплати у розмірі 858 грн. 16 коп. щоміся­чно,
починаючи з 01.02.2007 року з подальшим перерахуванням у випадку зміни ступеня
втрати професійної працездатності та підвищення в порядку, встановленому
законодавством України.

Не
погодившись з вказаним рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій
просив скасувати рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 04 червня 2007 року.

Перевіривши
законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів
апеляцій­ної скарги та заявлених вимог, колегія суддів приходить до висновку, що
апеляційна скарга підлягає задово­ленню, а рішення суду скасуванню з наступних
підстав.

Ухвалюючи
рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що при
нараху­ванні позивачу страхових виплат відповідач неправильно застосував норми
ст.29 Закону України "Про зага­льнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності" та помилково застосував до
розрахунку коефіцієнта росту реальної середньої заробітної плати, встановлені
постановами правління відповідача, а не коефіцієнти росту середньої заробітної
плати, затверджені Державним комітетом статистики України.

Однак, з
таким висновком суду не можна погодитись, оскільки суд дійшов до нього порушивши
нор­ми матеріального права.

Відповідно
до ч.1 ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатнос­ті» (далі - Закон) страхування від нещасного
випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків -
некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який
затверджується її правлін­ням.

Частиною
2 ст. 16
Закону передбачено, що безпосереднє управління Фондом соціального страхування
від нещасних випадків здійснюють його правління та виконавча дирекція.

Згідно
зі ст.17 Закону правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків,
зокрема, спрямовує і контролює діяльність виконавчої дирекції Фонду та її
робочих органів, затверджує інструкцію про порядок перерахування, обліку та
витрачання страхових коштів, погоджену з Національним банком України і
спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, інші нормативні
документи, що регламентують внутрішню діяльність Фонду.

Рішення
правління Фонду, прийняте в межах його компетенції, є обов'язковим для
виконання всіма страхувальниками та застрахованими.

Згідно
зі ч.2 ст.29 Закону відповідач зобов'язаний з 01 березня 2002 року проводити
перерахунок що­місячних страхових виплат у випадку зростання у попередньому
році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними
центрального органу виконавчої влади з питань статистики. При цьому визначена
раніше сума щомісячної страхової виплати зменшенню не підлягає.

Згідно з
пп.4.4.2-4.4.4 Порядку призначення та здійснення страхових виплат потерпшим
(членам їх сімей), узгодженого з Міністерством праці та соціальної політики
України, затвердженого постановою прав­ління Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від
31.01.2002 р. №7 - при проведенні перерахування щомісячних страхових виплат з
01 березня ко­жного року середньомісячна заробітна плата підлягає коригуванню.
Для коригування середньомісячної заро­бітної плати застосовується коефіцієнт,
на який перераховуються щомісячні страхові виплати потерпілим (членам їх сімей)
за рішення правління Фонду. Відкоригована середньомісячна заробітна плата не
може пере­вищувати встановлену на дату настання права на перерахування
максимальну величину (граничну суму) за­робітної плати (доходу), з якої
сплачуються страхові внески до Фонду.

Перерахування
щомісячних страхових виплат проводиться з урахуванням вимог абз.З ч.1 ст.34
Зако­ну, а саме: у разі, коли потерпілому одночасно із щомісячною страховою
виплатою призначено пенсію по інвалідності у зв"зку з одним і тим самим
нещасним випадком або професійним захворюванням, їх сума не повинна
перевищувати середньомісячний заробіток, який потерпілий мав до ушкодження
здоров'я.

Сума
перерахованої щомісячної страхової виплати та пенсії по інвалідності внаслідок
нещасного ви­падку на виробництві або професійного захворювання (станом на 01
березня відповідного року) обмежується відкоригованим середньомісячним заробітком
потерпілого.

Згідно з
пп.3.4.4, 3.8.2 нової редакції Порядку призначення та здійснення страхових
виплат застрахо­ваним особам (членам їх сімей), затвердженого постановою Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України від 27.04.2007 р. №24 перерахування розміру щомісячної
страхової виплати проводиться виходячи з відкоригованої заробітної плати на
коефіцієнт підви­щення страхових виплат, затверджений правлінням Фонду
соціального страхування від нещасних випадків.

Таким
чином, проведений ВВД ФССНВУ в М.Павлограді перерахунок належних ОСОБА_1 що­місячних
страхових виплат вірний та грунтується на вимогах закону, а висновок суду було
зроблено з пору­шенням вимог ч.2 ст.29 Закону від 23.09.1999 року.

На
підставі викладеного колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення ухвалене з
порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення
справи, а тому останнє підлягає скасу­ванню на підставі пп.3, 4 ч.1 ст.309 ЦПК
України, з ухваленням по справі нового рішення про відмову ОСОБА_1 в
задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст.
303, 307, 309ч. 1 п.3, 4, ст. 313 ЦПК України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну
скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
ви­падків на виробництві та професійних захворювань України в м.Павлограді
задовольнити.

Рішення
Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 04 червня
2007 року скасувати.

ОСОБА_1
у задоволенні позову до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціаль­ного
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м.Павлограді про стягнення недонарахованих щомісячних страхових
виплат відмовити.

Рішення
апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути
оскаржене до Верховного Суду України протягом двох місяців.