Справа №2-4725/07
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2007
року Слов"якський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого
судді    - Руденко Л.М.

при секретарі -
Касиловій О.О.

розглянув у
відкритому судовому засіданні у залі суду м.
Слов'янську цивільну справу за

позовом    відкритого акціонерного товариства
"Донецькоблгаз" в інтересах Слов'янського

управління по
газопостачанню та газифікації до ОСОБА_1,
ОСОБА_2- про стягнення заборгованості у сумі 1756,  93 грн.,
-

ВСТАНОВИВ:

10.08.2007
р. до Слов»янського міськрайонного суду звернулось ВАТ
"Донецькоблгаз" у інтересах Слов'янського управління по
газопостачанню та газифікації з позовом до ОСОБА_1,  ОСОБА_2про стягнення заборгованості у сумі
1756, 93грн.,  посилаючись на те,  що станом на 01.08.2007 р. відповідачі мають
заборгованість за користування природним газом у сумі 1756,  93 грн.

Просить
суд стягнути з відповідачів на користь ВАТ "Донецькоблгаз" у особі
Слов'янського управління по газопостачанню та газифікації заборгованість у сумі
1756,  93 грн. у солідарному порядку.

У
судовому засіданні представник позивача Костенко В.Ю.,  яка діє за довіреністю від 14.12.2006 p.,
підтримала позовні вимоги у повному обсязі та
пояснила,  що Слов'янське управління по
газопостачанню та газифікації забезпечує безпреривне надання природного газу
споживачам,  у тому числі відповідачам по
справі. Відповідно до вимог п. 17 Правил надання населенню послуг по
газопостачанню відповідачі зобов"зані своєчасно вносити плату за надані
послуги,  яка вноситься не пізніше 10
числа місяця,  наступного за
звітним.  Останні регулярно вносять плату
за користування природним газом,  у
результаті чого станом на 01.08.2007 року склалась заборгованість у сумі
1756,  93 грн. Відповідачі сплачували по
50 % за користування природним газом,
мотивуя свої дії тим,  що мають
пільги - 50% відповідно до Закону України "Про міліцію". Однак вони
повинні сплачувати 100% оплати за користування природним газом,  а за відшкодуванням різниці звертатися до
установи,  де працюють.

Просить
суд стягнути з відповідачів,
солідарно,  заборгованість за
користування природним газом у сумі 1756,
93 грн,  судові витрати у сумі ЗО
грн.

Відповідач
ОСОБА_1 у судовому засідання не визнав вимоги позивача,  пояснив,
що він сплачує користування природним газом у розмірі 50 %,  оскільки він є працівником міліції і
відповідно до  ст.  22 Закону України "Про міліцію" має
пільги по сплаті комунальних послуг у розмірі 50 % ,  установа де він працює є бюджетною установою
та не відшкодовує 50 % оплати за комунальні послуги. Згідно рішення
Конституційного суду України від 09.07.2007 року  ст.  36
Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" визнана
неконституційною,  у зв"язку з чим з
09.07.2007 року всі особи рядового і начальницького складу незалежно від
отриманих доходів мають право на 50 % знижку,
вказане рішення не скасовано. У зв'язку з чим просить відмоти у
задоволенні позову.

Відповідачка
ОСОБА_2 не з'явилась у судове засіданя оскільки доглядає дитину,   27.08.2007 року народження. У своїй заяві
від 20.09.2007р. просить справу розглянути у її відсутність,   за участю її чоловіка,   який є працівником міліції та має право на
50 % знижку по сплаті комунальних послуг.

Заслухавши
пояснення сторін,   дослідивши матеріали
справи,   суд вважає,   що позовні вимоги відкритого акціонерного
товариства "Донецькоблгаз" підлягають задоволенню з наступних
підстав.

У судовому
засіданні з достовірністю було встановлено,
що :

відповідачі
мешкають за адресою АДРЕСА_1,   що
підтверджено договіром № 3174 від 28.10.2003 року,   укладеного між позивачем та відповідачем
ОСОБА_1 (а.с.  11) ;

·
АДРЕСА_1у якому мешкають відповідачі,   обслуговує Слов'янське УГГ ВАТ
"Донецькоблгаз";

·
згідно довідки про стан заборгованості від 07.08.2007 р.
(а.с.  8) та балансу по абоненту по л/р
3174 (а.с.  9-10) заборгованість
відповідачів станом на 01.08.2007 р. складає 1756,   93 грн.;

·
28.10.2003 між позивачем та відповідачем ОСОБА_1 був
укладен договір № 3174,   згідно якого
споживач - ОСОБА_1 зобов'язується сплачувати надані послуги за газопостачання
за встановленими,   згідно з
законодавством,   цінами в терміни,   передбачені цим договором.

Відповідно
до   ст.
68 ЖК України «наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та
плату за комунальні послуги». Як вбачається з матеріалів справи та як
встановлено у судовому засіданні відповідачі несвоєчасно та не у повному обсязі
вносили зазначену у законі плату та мають заборгованість за неї.

ст.
526 ЦК вказує,   що зобов'язання повинно виконуватися
належним чином відповідно до умов договіру та іншіх актів цивільного
законодавства.

У
судовому засіданні встановлено,   що сума
заборгованості 1756,   93 грн.
складається за період часу з 1996 року по 01.08.2007 р. Згідно   ст.
257 ЦК України
строк позовної давності складає три роки,
однак оскільки відповідачі частково сплачували заборгованість за
користування природним газом,   то срок позовної
давності переривається,   відповідно до
вимог   ст.   264 ч. 1 ЦК України,   тому що
відповідачі частковою сплатою визнали свій борг. Позовна давність може бути
застосована лише за заявою сторони у спорі,
зробленою до постановления
рішення,   сторони вказаної заяви не
зробили,   у зв'язку з чим заборгованість
слід стягнути за весь період несплати.

Відповідно
до ч. 4 Заключних та Перехідних положень ЦК
України,   який набрав законої сили
01.01.2004 року,   положення ЦК України
застосовуються до прав та обов"язків,
які виникли та продовжують існувати після набрання законної чинності ЦК України.

Також
судом встановлено,   що відповідач
ОСОБА_1 є працівником міліції (а.с.  17)
і відповідно до   ст.   22 Закону України "Про міліцію"
має 50-пронентну знижку по оплаті комунальних послуг.

Відповідно
до вимог  ст.  4 Бюджетного кодексу України при здійсненні
бюджетного процесу в Україні положення нормативно-правових актів застосовуються
лише в частині,  в якій вони не
суперечать положенням Контитуції України,
цього кодексу та Закону України "Про державний бюджет".

Відповідно
до вимог  ст.  95 Конституції України виключно законом
"Про державний бюджет України" визначаються будь-які видатки держави
на загально - суспільні потреби,  розмір
і цільове спрямування цих видатків.

Витрати
на безоплатне або пільгове матеріальне і побутове забезпечення,  на яке згідно з законами України мають право
окремі категорії пільговіків,
здійснюється за рахунок і в межах бюджетних асигнувань на утримання
бюджетних установ,  в яких ці категорії
пільговіків працюють,  до таких витрат
,  зокрема,  належить знижка плати за газ.

Статтею
152 Конституції України регламентовано,
що закони,  інші правові акти або
їх окремі положення,  що визнанні
неконституційними,  втрачають
чинність,  з дня ухвалення Конституційним
Судом України рішення про їх неконституційність.

Матеріальна
чи моральна шкода,  завдана фізичним та
юридичним особам,  актами і діями,  що визнані неконституційними,  відшкодовуються державою у встановленому
законом порядку.

Оскільки
за оспорюваний період Рішенням Конституційного Суду України від 01.12.2004 р. №
20-рп/2004 визнано неконституційним положення Закону України "Про
державний бюджет України на 2004 рік",
що обмежило право працівників міліції на 50% знижку вартості комунальних
послуг,  з грудня 2004 року,  суд вважає за необхідне стягнути з
відповідачів заборговансть за спожитий газ за вказаний період.

За
межами оспорюваного періоду згідно з рішенням Коституційного Суду України від
09.07.2007 року за № 6-рп/2007 визнано неконституційним положення  ст.  36
Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік",  але не визнано неконституційним положення  ст.  69
цього Закону,  якою встановлено порядок
відшкодування витрат на сплату комунальних послуг,  через бюджетну установу,  у якій працює пільговик.

Згідно  ст.
ст.  64,  156 ЖК України повнолітні члени сім'ї
власника зобов'язані брати участь у витратах по утриманню будинку і придомової
території,  проведенню ремонту та несуть
солідарну з наймачем майнову відповідальність,
а тому заборгованність по комунальним послугам необхідно стягнути з
відповідачів солідарно.

На
підставі викладено суд важжає за необхідне стягнути з відповідачів у
солідарному порядку заборгованість за користування природним газом у сумі 1756,
93 грн. на користь позивача.

Позивач
при подачі позову до суду сплатив витрати на інформаційно-техничне забезпечення
судового процесу у сумі 30 грн,  (а.с. 1)
які відповідно до вимог  ст.  88 ЦПК України слід стягнути з
відповідачів,  солідарно,  на його користь.

Рішенням
Слов'янської міської Ради від 27.02.2007 р. за № 95-Х-5 філія Слов'янське УГГ
ВАТ "Донецькоблгаз" звільнена від сплати державного мита за позовні
заяви по стягненню боргу з населення за надані комунальні послуги,  а тому державне мито у сумі 51 грн. також
підлягає солідарному стягненню з відповідачів на користь держави.

На
підставі викладеного та керуючись
ст.  ст.  95,  152 Конституції України;  ст.  69
Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік"  ст.  4
Бюджетного кодексу України;  ст.   ст.
64,  68,  156 ЖК України;  ст.
ст.  264 ч. 1,  526,  ЦК України,  ч. 4 Заключних та Перехідних положень ЦК України;
10,  11,
88,  209,  212,
214,  215 ЦПК України,  суд -

ВИРІШИВ:

Стягнути,  солідарно,
з ОСОБА_1,  ОСОБА_2на користь ВАТ
"Донецькоблгаз" в особі Слов'янського управління по газопостачанню та
газифікації (на р/р 4001 КБ "ПриватБанк" м.  Краматорську МФО 335548 код ОКПО 20316969) заборгованість у сумі 1756грн.
93коп. та судові витрати у сумі 30 грн.,
а всього 1786грн. 93 коп. (Грн. Одна тисяча сімсот вісімдесят шість 93
коп.).

Стягнути,  солідарно,
з ОСОБА_1,  ОСОБА_2на користь
держави судовий збір у сумі 51 грн.

Рішення
може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької
області через Слов'янський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачи у
10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і
поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до
апеляційної інстанції,  або у порядку ч.
4  ст.
295 ЦПК України.