№ 2-147/07
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

29.08.2007р.      Вільногірський міський суд
Дніпропетровської області в складі головуючого - судці Литвинової Р.А.,  при секретарі Довбань С. М. ,

з участю
представника позивача-адвоката ОСОБА_1,
представника відповідача Коряка B.C.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вільногірську цивільну справу за
позовом

ОСОБА_2 до
виконавчого комітету Вільногірської міської ради Дніпропет­ровської області про
визнання права користування квартирою

та за зустрічним
позовом виконавчого комітету Вільногірської міської ради Дніпропетровсь­кої
області до ОСОБА_2 про виселення з жилого приміщення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач
ОСОБА_2.  звернувся до суду з позовом до
виконавчого комітету Вільногірської міської ради Дніпропетровської області про
визнання права користування квартирою,  в
якому зазначає наступне.

Спірна
квартира була надана його матері - ОСОБА_3 в порядку обміну. Вона є
неприватизованою і перебуває у комунальній власності. В ній постійно проживала
мати і він,  договір найму був укладений
з нею.

В
теперішній час виконком Вільногірської міської ради перешкоджає йому в
користуванні квартирою. Незважаючи на його заперечення,  працівники виконкому опечатали житло і не
допускають його до квартири. Свої дії виконком мотивує тим,  що він не зареєстрований по паспортному
обліку в квартирі і тому не має права нею користуватись,  з чим він не згоден і тому звертається з
позовом до суду.

Він
вселився в квартиру після отримання її в порядку обміну і постійно в ній
проживав до 2000 року,  в якому вироком
суду його було засуджено до позбавлення волі за скоєння злочину. В місцях
позбавлення волі він знаходився до жовтня 2003 року,  після чого умовно-достроково звільнився і
повернувся в м.  Вільногірськ.

По
своєму поверненню він за згодою матері вселився у вказану квартиру,  де проживав постійно до дня її смерті і
фактично проживає по цей час.  На даний
час він проживає в квартирі без реєстрації по паспортному обліку,  інші особи в квартирі не проживають,  по паспортному обліку в ній ніхто не
зареєстрований.

Договір
найму на квартиру було укладено з матір'ю,
тому на даний час він втратив чинність в зв'язку з її смертю. За час
спільного проживання з матір'ю він користувався квартирою як член її сім'ї,  вони з матір'ю вели спільне
господарство,  мали спільний бюджет,  він приймав участь в утриманні квартири,  проводив оплату комунальних платежів,  квартира була постійним місцем його
проживання. Виходячи з зазначених обставин,
він вважає,  що набув право
користування спірною квартирою.

Крім
того,  обов'язковою умовою його
умовно-дострокового звільнення з місць позбавлення волі була гарантія надати
йому постійне житло у м.  Вільногірську.
Після звільнення відносно нього Вільногірським MB УМВС
було встановлено нагляд,  який
здійснювався міліцією за місцем його проживання в спірній квартирі.

Позивач
зазначає,  що власноручно він не писав
заяви про зняття його з реєстрації і його виписка була проведена без його
відома і бажання. Він не знає на підставі чого,
коли і хто виписав його з квартири. Ніякого іншого житла він не
має,  на

квартирному обліку на
поліпшення житлових умов у Вільногірському міськвиконкомі він не
перебуває,  роботи на даний час не має.

Позивач
просить визнати за ним право користування квартирою АДРЕСА_1 в м. Вільногірську
Дніпропетровської області та вселити його у вказану квартиру ; зобов'язати КП "ВО ЖКГ м.
Вільногірська» укласти з ним договір найму на вказану квартиру ; до розгляду
справи по суті заборонити відповідачу надавати квартиру у користування інших
осіб.

Позивач
надав суду заяву про розгляд справи без його участі,  однак судом визнана обов'язковою його участь
у розгляді справи. Він неодноразово викликався до суду,  але не з'являвся,  в зв'язку з чим його позовну заяву залишено
без розгляду,  про що винесено ухвалу у
відповідності до вимог законодавства.

Третя
особа - КП «ВО ЖКГ м.
Вільногірська» - надала заяву про розгляд справи без участі свого представника.

Вільногірський
міськвиконком звернувся до суду з зустрічним позовом до ОСОБА_2.  про його виселення з спірної квартири,  в якому зазначає наступне.

ІНФОРМАЦІЯ_1
померла ОСОБА_3,  яка проживала та була
зареєстрована за адресою : м.
Вільногірськ АДРЕСА_1.

Виконком
вбачає,  що ОСОБА_2.  самоправно зайняв житлове приміщення -
АДРЕСА_1,  з якої раніше був виписаний.
На спірне жиле приміщення відповідач не має законного права,  комунальні платежі не вносить.

Відповідач
не надав виконкому підтверджень обставин,
які б вказували на поважні причини не реєстрації його за даною адресою.
До КП «ВО ЖКГ м. Вільногірська»
з питань реєстрації він не звертався.

Квартира
відкрита,  що є недопустимим і являє
собою небезпеку для спільного проживання громадян в цьому будинку.

Вільногірський
міськвиконком просить виселити ОСОБА_2.
з АДРЕСА_1 в м.  Вільногірську без
надання іншого житла.

Представник
відповідача (ОСОБА_2. ) зустрічний позов виконкому не визнав.

Представник
позивача (міськвиконкому) підтримав зустрічний позов про виселення
ОСОБА_2.  із спірної квартири і пояснив
суду,  що ОСОБА_2 звільнився з місць позбавлення
волі 10.10.2003р.,  проживав з
матір'ю,  але не вжив ніяких заходів для
того,  щоб зареєструватися в квартирі.
Існує порядок вселення - повинен бути ордер,
або письмова згода наймача житла,
тобто повинна бути заява матері.

На
протязі 6-ти місяців після звільнення у позивача були пільги,  міськвиконком мав змогу поставити його на
чергу,  в той період близько 100 квартир
в гуртожитках були вільні. Але ОСОБА_2 до цього не прагнув,  так захопився збором металобрухту,  що забув навіть прописатись в квартирі.

На
сьогодні спірна квартира є вільною,  вона
була виділена іншим людям,  які прийшли
заселятись,  а виявилось,  що там був позивач та якісь його речі і він
їм повідомив,  що там проживає. Люди
змушені були з'ясовувати непорозуміння. Згідно з законодавством ОСОБА_2 не має
підстав для проживання в спірній квартирі.

В своїй
промові в дебатах представник міськвиконкому доповнив,  що дійсно ОСОБА_2 після звільнення з місць
позбавлення волі проживав з матір'ю,  це
було з її дозволу,  неофіційно. Потім
мати померла,  квартиру розподілили
громадянці,  яка була першою в черзі на
отримання житла. Вона пішла подивитись квартиру і побачила,  що там ніби-то хтось проживає,  бо є якісь речі,  але квартира для проживання не придатна.

ОСОБА_2
свого проживання в квартирі не узаконив,
комунальні послуги не сплачував. В даний час квартира відключена від
газу,  світла,  холодної та гарячої води,  в ній ніхто не проживає,  ОСОБА_2 інколи,  періодично в ній незаконно з'являється. Але в
нього немає навіть паспорту,  він не доклав
ніяких дій,  щоб отримати паспорт та
узаконити житло.

Виконком
не вбачає жодних підстав для його проживання в квартирі і просить виселити з
спірної квартири,  більш того,  що він там навіть не проживає,  що підтверджено складеними актами.

Представник
відповідача (ОСОБА_2. ) суду пояснив,  що
дійсно в спірній квартирі проживає ОСОБА_2 без реєстрації,  цей факт виконком визнав. Але він може

бути
виселений після того,  як буде кілька
разів попереджений про порушення громадського порядку та пошкодження майна.

Особа
має право мати декілька місць проживання. Він був знятий з реєстраційного
обліку не за власним волевиявленням,  а в
зв'язку з перебуванням в місцях позбавлення волі. Його звідти звільнили за
умови,  що він має постійне місце
проживання. Дійсно,  він не
зареєструвався в спірній квартирі,  він
не працює,  збирає металобрухт. Якщо він
не оплачує за комунальні послуги,  то до
нього може бути пред'явлено окремий позов.

Заяви
матері про його виселення немає,  значить
він вселився в квартиру за її згодою. Він просить відмовити міськвиконкому в
задоволенні позову.

Свідок ОСОБА_4. суду показала,  що спірна квартира,  де жив ОСОБА_2 є кутовою,  знаходиться на 1-му поверсі. Сусіди приходили
в ВО ЖКГ і
скаржилися,  що двері в квартиру відкриті
і невідомо,  - хто в ній проживає.
Приблизно в квітні 2006р. робітники житлової служби виходили за цією адресою. В
квартирі нікого не було,  в коридорі була
куча сміття,  на кухні горіла одна
конфорка газової плити. В одній кімнаті лежав якийсь вузол,  стояв нічим не застелений старий диван. Вікна
були відкриті,  штор на них не було. В
другій кімнаті не було нічого. Ніяких ознак,
що там проживає людина,  не було.

Пізніше
прийшов ОСОБА_2,  сказав,  що він рік назад звільнився з колонії,  але ніяких документів не має. Вони
запропонували йому зареєструватись по паспортному обліку в квартирі,  але він їх залишив і кудись пішов. На другий
день прийшли представники газової служби,
опломбували газ,  а робітники ВО ЖКГ забили
вікна,  закрили двері на брусок,  опломбували.

На запитання
свідок відповіла,  що ОСОБА_2 не
звертався в ВО ЖКГ з питань
реєстрації,  вони йому надавали змогу
прописатись в квартирі. В їх житлову службу були дзвінки від сусідів,  що в квартиру приходять невідомі люди. На їх
запитання ОСОБА_2 пояснив,  що газова
плита горить тому,  що в нього немає
сірників.

Свідок
ОСОБА_5. суду показала,  що в згаданій
квартирі вона була як депутат. Вигляд у неї нежилий,  стіни брудні,
вікна відкриті і не закривались,
менша кімната зовсім порожня,  в
більшій кімнаті був диван та якесь лахміття,
газова плита чимось залита,  двері
та замки вибиті. Сусіди скаржились,  що
їм страшно жити,  бо в квартиру приходять
невідомі люди,  там притон. Пізніше сусіди
ще раз приходили скаржитись. Коли ОСОБА_2 приходив,  то робітники житлової служби пропонували йому
оформити документи та прописатись.

Матеріалами
справи встановлено наступне.

Як видно
з листа директора КП «ВО
ЖКГ м.  Вільногірська» на ім'я міського
голови від 24.05.2005р.,  виконком
повідомлявся про те,  що квартиронаймач
спірної квартири померла,  по реєстраціїї
вона значилась одна,  пропонується
розглянути питання про заселення квартири (а.с. 29).

Квартира
надавалась в 1998 році,  основним
квартиронаймачем зазначено ОСОБА_3,  що
підтверджується копіями договору найму та ордеру (а.с. 30-32).

Згідно з
довідкою ВО ЖКГ в
спірній квартирі ніхто не зареєстрований (а.с. ЗЗ).

Листом з
Вільногірського MB УМВС від 30.08.2005р. на ім'я міського голови
повідомляється,  що в квартирі ОСОБА_3
проживає її син ОСОБА_2. ,  який був
виписаний з квартири як засуджений (а.с. 34).

Вільногірський
міськвиконком звертався до MB УМВС з проханням застосувати заходи запобігання та
громадського впливу до ОСОБА_2. ,
який,  будучи знятим з
реєстрації,  впродовж року після
звільнення не зареєструвався,  не
працює,  систематично порушує правила
співжиття,  роблячи неможливим проживання
інших (а.с. 35).

Як видно
з повідомлення БТІ м. Вільногірська,
вищезазначена квартира не є приватизованою (а.с. 36).

З
повідомлення відділу РАЦС видно,  що
ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 37).

Начальник
Вільногірського MB УМВС на запит суду повідомив,  що ОСОБА_2.
був знятий з реєстраційного обліку 08.02.2000р. по повідомленню з місць
позбавлення волі,  як засуджений
Вільногірським міським судом,  вирок від
02.11.1999р.,  до даного листа додані
копії форми 16 та адресного листка вибуття (а.с. 59-61).

На
депутатський запит адміністрацією КП «ВО
ЖКГ м. Вільногірська» листом від 31.07.2007р. повідомлено міському голові,  що після смерті основного наймача спірної
квартири в ній ніхто по даним паспортного обліку не значиться,  в квартирі перекрито холодне та гаряче
водопостачання,  газ та
електроенергія,  вхідні двері в черговий
раз зламані невідомими особами,
20.06.2007р. працівниками ВО
ЖКГ двері закриті на брусок (а.с. 75).

17.07.2007р.
робітниками ВО ЖКГ складено
акт обстеження спірної квартири,  в якому
зазначено,  що квартира відкрита,  на вхідних дверях відсутній замок,  квартира засмічена,  в санвузлі та кухні відсутні водопровідна та
каналізаційна гребінки,  унітаз,  мийка,
ванна,  радіатори опалення є в
наявності. В кімнаті та спальні розбито скло в віконних блоках (а.с. 76).

В листі
депутата Вільногірської міської ради на ім'я міського голови зазначається,  що на зустрічі з виборцями до неї в усній
формі звернулись мешканці АДРЕСА_1 в м.
Вільногірську з проханням в запобігання нещасного випадку з загрозою для
життя та здоров'я мешканців під'їзду терміново прийняти заходи по наведенню
порядку в кв. № 1,  яка на даний час є
порожньою,  в ній постійно збираються
невідомі люди,  розкрадаються труби
каналізації (а.с. 77).

КП «ВО ЖКГ м.
Вільногірська» повернута суду повістка,
яку доручалось вручити ОСОБА_2.
для явки в судове засідання (а.с. 81-83) та складено акт від
27.08.2007р. працівниками підприємства про те,
що при виході для вручення повістки за даною адресою встановлено,  що ОСОБА_2.
за вказаною адресою не зареєстрований і не проживає тривалий час.  Двері квартири закриті на брусок,  вручити повістку не надалось можливим (а.с.
84).

Заслухавши
пояснення представників позивача та відповідача,  оцінивши належність,  допустимість,
достовірність кожного доказу окремо,
а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності,  повно і всебічно з'ясувавши обставини,  на які посилались представники як на підставу
своїх вимог і заперечень,  підтверджених
тими доказами,  які були досліджені в
судовому засіданні,  суд приходить до
висновку про відмову в задоволенні позову з наступних підстав.

На думку
суду,  зустрічна позовна заява подавалась
до суду Вільно- гірським міськвиконкомом як засіб захисту від основного позову
ОСОБА_2. ,  яким він вимагав визнати за
ним право користування спірним жилим приміщенням.

Як
встановлено в процесі слухання справи,
ОСОБА_2.  за вказаною адресою не
проживає.

Це
підтверджується показаннями свідків ОСОБА_4.
та ОСОБА_5.; листом адміністрації КП «ВО
ЖКГ м. Вільногірська» від 31.07.2007р.,
в якому зазначено,  що в спірній
квартирі перекрито холодне та гаряче водопостачання,  подача газу та електроенергії і оскільки в
черговий раз двері квартири зламані невідомими особами,  то 20.06.2007р. працівниками ВО ЖКГ двері закриті на
брусок ; актом від 17.07.2007р.,
складеним працівниками ВО
ЖКГ про обстеження спірної квартири,  в
якому зазначено,  що квартира
відкрита,  на вхідних дверях відсутній замок,  квартира засмічена,  в санвузлі та кухні відсутні водопровідна та
каналізаційна гребінки,  унітаз,  мийка,
ванна,  в кімнаті та спальні
розбито скло в віконних блоках ; листом депутата Вільногірської міської
ради,  в якому зазначено,  що до неї звертались мешканці під'їзду,  в якому розташована спірна квартира,  з проханням допомоги прийняти заходи в
запобігання нещасних випадків з загрозою для їх життя та здоров'я,  оскільки квартира порожня і в ній постійно
збираються невідомі люди,  розкрадаються
труби каналізації.

Також
факт не проживання ОСОБА_2.  в спірній
квартирі підтверджується поштовою кореспонденцією,  яка направлялась йому судом на зазначену в
його позові адресу та була повернута поштовим відділенням з поміткою,  що двері квартири забиті дошкою та цвяхами.

Крім
того,  працівниками ВО ЖКГ 27.08.2007р.
складено акт про неможливість

вручення
ОСОБА_2.  судової повістки для явки в
судове засідання,  оскільки з виходом за
даною адресою встановлено,  що він не
проживає в квартирі тривалий час,  вона
пустує,  двері закриті на брусок.

Отже,  судом встановлено,  що за період часу,  після смерті матері,  коли ОСОБА_2.
без реєстрації,  незаконно
проживав в квартирі,  з неї зникли
водопровідна та каналізаційна гребінки,
унітаз,  мийка,  ванна,
в кімнаті та спальні розбито скло в віконних блоках. Тобто квартира
призведена до непридатного для проживання людей стану,  що є навіть небезпечним для мешканців
сусідніх квартир.

Таким
чином,  з врахуванням встановлених судом
обставин,  суд прийшов до висновку,  що ОСОБА_2.
в квартирі не проживає,  вона
пустує,  тому в задоволенні позову
Вільногірського міськвиконкому про його виселення повинно бути відмовлено.

Керуючись  ст.
ст. 212-215 ЦПК України,
ст.  ст.  109, 116 ЖК України,  суд

ВИРІШИВ:

Виконавчому
комітету Вільногірської міської ради Дніпропетровської області в позові до
ОСОБА_2 про виселення з АДРЕСА_1 в
м.  Вільногірську Дніпропетровської
області відмовити.

Рішення
може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі заяви про апеляційне
оскарження протягом 10-ти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга на
рішення суду подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви
про апеляційне оскарження,  якщо скарга
подається у строк,  встановлений для
подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява
про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду
через Вільногірський міський суд.

Рішення
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження,  якщо заяву про апеляційне
оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне
оскарження,  але апеляційна скарга не була
подана у встановлений строк,  рішення
суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання
апеляційної скарги рішення,  якщо його не
скасовано,  набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Заочне
рішення може бути переглянуте судом за письмовою заявою відповідача. Заяву про
перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів.