Справа № 2-2367/07
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2007 року                                  Торезький
міський суд Донецької області в складі:

Головуючої-судді                                                                                               Чапланової
О.М.

при секретарі                                                                                                      Кононенко
Л.І.

за участю: позивача                                                                                            ОСОБА_1

представника позивача                                                                                      ОСОБА_2

представника відповідача                                                                                  Пономарьова
О.О.

представника третьої особи                                                                               Щукіної
С. Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
м.  Торезі цивільну справу за позовом
ОСОБА_1до Державного підприємства „Донвуглереструктуризація", третя особа
- Управління Пенсійного Фонду України в м.
Торезі про зарахування трудового стажу,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до Державного
підприємства „Донвуглереструктуризація", третя особа - Управління
Пенсійного Фонду України в м.  Торезі про
зарахування трудового стажу. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 02.06.2007 р. він
звернувся до відділу кадрів Торезького управління по ліквідації шахт ДП
„Донвуглереструктуризація" з питання про оформлення документів для
призначення йому пенсії на пільгових умовах у зв'язку із наявністю підземного
стажу роботи. 14.06.2007 р. він отримав відмову Торезького управління по
ліквідації шахт ДП „Донвуглереструктуризація" на своє звернення з
посиланням на норми  ст. 13 ЗУ „Про пенсійне
забезпечення". Відповідно до записів у трудовій книжки його загальний
трудовий стаж роботи під землею з повним робочим днем станом на 12.07.2007р.
склав 24 роки 11 місяців. До стажу, передбаченого  ст. 14 ЗУ
„Про пенсійне забезпечення", який дає право на призначення та отримання
пенсії незалежно від віку, не вистачає 1 місяця. Однак, він продовжує працювати
на цьому підприємстві у якості підземного електрослюсаря. З вказаної відмови
відповідача вбачається, що період його роботи з 28.03.2003 р. може бути
зарахований за списком № 1 лише відповідно до
ст. 13 вказаного Закону, тобто тільки за результатами атестації робочих
місць. А право на призначення та отримання пенсії за цією статтею настає лише
за умови досягнення ним п'ятдесятирічного віку. На його думку помилка
відповідача полягає у тому, що відповідач відніс ДП
„Донвуглереструктуризація" Міністерства вугільної промисловості України, з
яким він (позивач) перебуває у трудових відносинах, до підприємств, яки не є
вугледобувними, з видобутку корисних копалин, сланцю, руди. Але він працює
безпосередньо у вугільній шахті „Червона Зірка" під землею, яка як
юридична особа була ліквідована за рішенням власника, але основні засоби
залишились за власником - Міністерством вугільної промисловості України, тобто
шахта була і є вугільною. Що до видобутку вугілля, то воно здійснюється на
власні потреби у невеликих об'ємах. Крім того, частка підземних вироблень
здається в оренду. Однак, головним є те, що навіть з самого найменування
підприємства випливає приналежність до вугільної промисловості, тому
застосування норм  ст. 13 ЗУ „Про
пенсійне забезпечення" є помилковим.
Таким чином, відповідач повинен зарахувати йому увесь термін праці до
стажу, який дає право на пенсію на пільгових умовах, тобто за  ст. 14 ЗУ
„Про пенсійне забезпечення". Позивач просить зобов'язати відповідача
зарахувати йому стаж роботи під землею на ДП „Донвуглереструктуризація" з
28.03.2003 р. по час
постановления судом рішення по справі у стаж роботи, який дає право на
призначення пенсії незалежно від віку за умови наявності 25 років роботи під
землею, що передбачено  ст. 14 ЗУ „Про пенсійне
забезпечення".

В судовому
засіданні 07.08.2007 р.
позивач підтримав позовні вимоги, пояснив суду, що він працює на ш.
„Червона Зірка", яка ліквідується, підземним електрослюсарем ділянки ЕМО з
1982р. по теперішній час, обслуговує пускову апаратуру під землею, кабельне
господарство, замірює газ метан під землею. Якщо б вказана шахта відносилась до
безпечних по газу метану і обрушенню пород, то йому не потрібен би був
інтеферометер, якій заміряє газ метан, саморятувальник, відповідними б службами
не проводились би 2 рази на рік перевірки кількості подачі кисню у виробітки і
зміст газу метану. В теперішній час у нього 25 років безперервного стажу на
одному підприємстві - Шахта „Червона Зірка". Просить суд задовольнити його
позовні вимоги. Додатково позивач пояснив, що за 25 років його роботи на шахті
в умовах труда електромеханічної службі нічого не змінилось. Про збереження
права на пільгову пенсію при його переводі в березні 2001 р. з шахти „Червона
Зірка" на підприємство відповідача мови не йшлося, він як працював, так і
працює, так як знає, що йому потрібен стаж для отримання пенсії.

Представник позивача - ОСОБА_2., в судовому засіданні
07.08.2007 р. позовні вимоги, заявлені позивачем підтримав, пояснив суду, що
вважає їх такими, що підлягають задоволенню. Якщо б при переводі було
оговорено, що пільговий стаж для отримання пенсії не йде, то позивач пішов би
працювати на іншу шахту. В теперішній час шахта „Червона Зірка" не
виключена з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, тобто
не ліквідована, на шахті продовжується добича вугілля, тому він вважає доречним
залучити до участі у справі в якості третьої особи і Міністерство вугільної
промисловості України. Підприємство відповідача входить до структури Міністерства
вугільної промисловості України у зв'язку із чим дія  ст. 14 ЗУ „Про пенсійне забезпечення"
розповсюджується на робітників цього підприємства у повному обсязі і тяганина з
ліквідацією протягом більше 6 років - це вина відповідача. Вважає, що час, який
позивач працював на підприємстві відповідача в рівних умовах, як до переводу,
так і після переводу повинен бути зарахований до стажу, якій дає право на
призначення пенсії незалежно від віку при умові 25 років праці під землею, що
відповідає вимогам  ст. 14 вказаного
Закону. Крім того, з пояснень позивача слідує, що шахта регулярно перевіряється
6 ВГРЗ, а також інспекцією гірничого надзору.
Вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Представник відповідача - Пономарьов О.О., в судовому
07.08.2007 р. позовні вимоги не визнав, пояснив суду, що порядок пенсійного
забезпечення, передбачений  ст. 14 ЗУ „Про пенсійне
забезпечення", розповсюджується і на працівників, безпосередньо зайнятих
повний робочий день на підземних роботах на шахтах по добичі вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, які реструктуризуються або знаходяться в стадії
ліквідації, але не більше 2 років. Наказом Мінпаливенерго України від
26.01.2001 р. прийнято рішення про ліквідацію структурного підрозділу ДХК
„Торезантрацит" „Шахта „Червона Зірка". На підставі наказу ДК
„Укрвуглереструктуризація" від 19.03.2001 р. шахта „Червона Зірка"
включена до складу Торезької дирекції по ліквідації шахт з 27 березня 2001 р.
Згідно із  ст. 14 вказаного Закону через
2 роки, станом на 28.03.2003 p., стаж позивача за списком № 1 на пільгових умовах
складає 20 років 07 місяців 04 дня, при необхідному 25 років. Стаж роботи в
Торезькому управлінні по ліквідації шахт (раніше Торезька дирекція по
ліквідації шахт) з 28.03.2003 р. і по теперішній час зараховується за списком №
1 і дає право позивачу на пенсію за віком відповідно до  ст. 13 ЗУ „Про пенсійне забезпечення" за
результатами атестації робочих місць після досягнення 50 років і при стажі
роботи не менше 20 років, з яких не менше 10 років на указаних роботах. Доводи
позивача про те, що на шахті „Червона Зірка" здійснюється добича вугілля
не відповідають дійсності. Договори на передачу в оренду підземних виробіток
вказаної шахти ДП „Донвуглереструктуризація" не укладались. Просить у задоволенні
позову позивачу відмовити.

Представник третьої особи - Щукіна С. Г., в судовому
засіданні 07.08.2007 р. пояснила суду, що згідно із Порядком подання та
оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до ЗУ „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" пільговий трудовий стаж підтверджується
трудовою книжкою та довідками підприємств про характер роботи. Визначення права
на пенсію працюючих громадян здійснюється уповноваженою особою підприємства.
П.34 Положення - посадова особа зобов'язана не пізніше місяця до дня досягнення
працівником пенсійного віку письмово повідомити його про виникнення права на
пенсію за віком, у тому числі на пільгових умовах. Відповідно до  ст. 14 ЗУ
„Про пенсійне забезпечення" в стаж пільгової роботи, який дає право на
пенсію незалежно від віку, зараховується робота на вугільних

підприємствах, які знаходяться в стадії реструктуризації
або ліквідації, але не більше 2 років. Вважає, що позов ОСОБА_1. не підлягає
розгляду місцевим судом, так як законодавством передбачено інший порядок
зарахування періодів роботи до пільгового стажу, і просить у задоволенні
позовних вимог відмовити.

В судовому засіданні 07.08.2005 р. було оголошено перерву
до 13.08.2007 р. на задоволення клопотання представника позивача про надання
строку для підготовки і надання суду змін до позову.

В судове засідання 13.08.2007 р. представник позивача не
з'явився, зміни до позову не надав, про поважні причини неявки до суду не
повідомив. Позивач на запитання про можливість продовження розгляду справи у
відсутність його представника, пояснив, що він не заперечує проти продовження
розгляду справи, додаткових пояснень і документів для приєднання до матеріалів
справи не має, вважає, що у судових засіданнях по розгляду даної справи, що
відбулися, він дав повне пояснення по суті заявлених ним вимог і в теперішньому
судовому засіданні свої позовні вимоги підтримує у повному обсязі і просить їх
задовольнити. Змін до позову позивач не надав, не повідомив суд про бажання їх
надати, не просив строк для їх підготовки.

Вислухавши позивача, представника позивача, представника
відповідача, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, судом
фактично встановлено, що згідно із трудовою книжкою (а.с. 7-11) позивач з
30.08.1982 р. по 21.10.1982 р. і з 17.12.1984 р. по 26.03.2001 р. працював у СП
«Шахта «Червона Зірка» ДХК «Торезантрацит» на підземних роботах
(електрослюсарем підземним, підземним механіком) з повним робочим днем в шахті.
З 27.03.2001р. і по теперішній час працює на Шахті «Червона Зірка» Торезької
ДЛШ (в теперішній час Торезьке управління по ліквідації шахт) підземним
електрослюсарем ділянки ЕМО.

Згідно із  ст. 14
Закону України «Про пенсійне забезпечення» робітники безпосередньо зайняті
повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах по добичі
вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників
і в металургії, - за списком робіт і професій, затвердженим КМУ, мають право на
пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25
років. Цей порядок розповсюджується і на працівників безпосередньо зайнятих
повний робочий день на підземних роботах на шахтах по добичі вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, які реструктуризуються або знаходяться в стадії
ліквідації, але не більше 2 років.

Наказом Мінпаливенерго України від 26.01.2001 р. за № 27
(а.с. 21) прийнято рішення про ліквідацію структурного підрозділу ДХК
„Торезантрацит" шахти „Червона Зірка". На підставі наказу ДК
„Укрвуглереструктуризація" (правопреемником якої є ДП
«Донвуглереструктуризація» від 19.03.2001 р. за № 35 (а.с. 20) шахта „Червона
Зірка" з 27 березня 2001 р. включена до складу Торезької дирекції по
ліквідації шахт, яка згідно із наказом ДП «Донвуглереструктуризація» від
15.01.2007 р. за № 10 (а.с. 18-19) реорганізована шляхом перетворення з
01.04.2007 р. в Торезьке управління по ліквідації шахт.

Стаж роботи позивача, якій з 27.03.2001 р. працює на
шахті «Червона Зірка», яка з 27.03.2001 р. знаходиться в стадії ліквідації, за
списком № 1 на пільгових умовах, згідно із
ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», станом на 28.03.2001
р. складає 20 років 07 місяців 04 дня. Стаж роботи в Торезькому управлінні по
ліквідації шахт з 28.03.2003 р. і по теперішній час зараховується позивачу
згідно із діючим законодавством за списком № 1 і дає йому право на пенсію за
віком відповідно до  ст. 13 ЗУ „Про пенсійне
забезпечення" за результатами атестації робочих місць по досягненню 50
років і при стажі роботи не менше 20 років, з яких не менше 10 років на
підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо тяжкими умовами
праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників,
затвердженим ПКМУ.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що
підстав для зарахування позивачу в стаж пільгової роботи, який дає право на
пенсію незалежно від віку згідно із  ст.
14 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення», стажу роботи в Торезькому управлінні по ліквідації шахт ДП
«Донвуглереструктуризація» з 28.03.2007 р. і по час постановления судом рішення по
справі -немає, а тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись: Законом України «Про пенсійне
забезпечення»,  ст. ст.,  ст. ст. 10, 11, 15, 60, 79, 88, 209, 210,
212, 214, 215, 223 ЦПК України,

ВИРІШИВ :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1до Державного
підприємства „Донвуглереструктуризація", третя особа - Управління
Пенсійного Фонду України в м.  Торезі про
зарахування в стаж пільгової роботи, який дає право на пенсію незалежно від
віку згідно із  ст. 14 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення», стажу роботи у в Торезькому управлінні по ліквідації шахт ДП
«Донвуглереструктуризація» з 28.03.2007 р. - відмовити.

Рішення суду набирає чинності після закінчення строку на
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження
не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але
апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений  ст.294 ЦПК України, рішення суду набирає
законної силі після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги,
рішення, якщо його не скасовано, набирає законної силі після розгляду справі
апеляційним судом.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути
подано Апеляційному суду Донецької області через Торезький міський суд протягом
10 днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається
Апеляційному суду Донецької області через Торезький міський суд протягом 20
днів після подання заяви про апеляційне оскарження.