Справа № 2-892/2007р.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

04 вересня 2007
року Кам"янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого
судді                        Юхно Л.М.

при
секретарі
Петровій С.М.

розглянувши у
попередньому судовому засіданні в залі суду м.Кам"янка-Дніпровська
цивільну справу за позовом Кам"янсько-Дніпровського міжрайонного прокурора
Запорізької області в інтересах держави в особі Кам"янсько-Дніпровського
районного центру зайнятості до ОСОБА_1про стягнення коштів виплачених для
зайняття підприємницькою дяльністю (в якості допомоги по безробіттю),

Встановив:

Позивач
звернувся до суду з позовною заявою, в якій зазначає, що відповідно до п.2 ст.
121 Конституції України на органи прокуратури покладається обов'язок
представляти інтереси держави в суді у випадках, визначених законом. Стаття
36-1 Закону України "Про прокуратуру" передбачає можливість звернення
прокурора до суду в інтересах держави при наявності порушень або загрози порушень
економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій
(бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між
ними або з державою.

Прокурор
самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує
необхідність їх захисту.

Ст. 8 Закону
України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на
випадок безробіття» встановлює, що Фонд державного загальнообов'язкового
соціального страхування України на випадок безробіття є центральним страховим
фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом забезпечення
застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом.

Відповідно до ст..12 Закону
України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на
випадок безробіття» функції робочого органу виконавчої дирекції Фонду
покладаються на центри зайнятості АРК, області, Києвський та Севастопольський
міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Кам'янсько -
Дніпровською міжрайонною прокуратурою проведено перевірку щодо використання
коштів, виплачених ОСОБА_1. в якості одноразової допомоги для заняття
підприємницькою діяльністю.

Перевіркою
встановлено, що 22.08.2006 року ОСОБА_1. подала заяву до
Кам'янсько-Дніпровського районного центру зайнятості з проханням виплатити їй
допомогу по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності.

Згідно
рекомендаціям комісії по наданню одноразової допомоги для заняття
підприємницькою діяльністю (протокол №16 від 23.08.06) та наказу директора №31
від 23.08.2006 року ОСОБА_1. виплачені кошти в розмірі 4494,28 грн.

ОСОБА_1. була
ознайомлена зі ст. 111 Закону України «Про державний бюджет України на 2006
рік» в частині повернення коштів, отриманих одноразово для зайняття підприємницькою
діяльністю, у разі нездійснення такої діяльності протягом 6 місяців з дня
отримання допомоги.

Так, згідно
ст..111 Закону України «Про державний бюджет на 2006 рік» встановлено, що у
2006 році в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України здійснюється
повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для
організації безробітним підприємницької діяльності, у разі нездійснення такої
діяльності протягом шести
календарних місяців з дня отримання допомоги.

Відповідно до
Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених, як допомога по безробіттю
одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності,
затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 року №511
рішення про повернення коштів приймає директор центру зайнятості на підставі
висновку комісії з питань одноразової допомоги по безробіттю.

ОСОБА_1. до
державної податкової служби передбачену законодавством звітність, що
підтверджувала б факт здійснення підприємницької діяльності не подавала та не
сплачувала протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиний
податок, що підтверджується відповіддю Кам'янсько-Дніпровської міжрайонної
державної податкової інспекції на запит центру зайнятості, наданою відповідно
до Порядку обміну інформацією стосовно фізичних осіб-підприємців, яким
виплачена допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької
діяльності. У зв'язку з цим, директором Кам'янсько-Дніпровського районного
центру зайнятості було винесено наказ №59 від 4.07.2007 року «Про повернення
коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації
підприємницької діяльності».

До теперішнього
часу відповідачка добровільно кошти в сумі 4494,28 грн. на розрахунковий
рахунок Кам'янсько-Дніпровського районного центру зайнятості не повернула.

Несплата
вказаної суми відповідачкою призводить до ненадходження коштів до бюджету, чим
спричиняється шкода інтересам держави, що змушує прокуратуру звернутися до суду
з цим позовом.

Позивач просить
стягнути з відповідачки ОСОБА_1грошові кошти в розмірі 4494 грн 28 коп,
отримані нею одноразово для організації підприємницької діяльності на
розрахунковий рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального
страхування на випадок безробіття№1142 ГУ ДКУ ів Запорізькій області, МФО 813015, . Стягнути з відповідачки
державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення.

В судовому
засіданні представник позивача позов підтримав. Представник
Кам"янсько-Дніпровського районного центру зайнятості позов піддтримав,
просить суд задовольнити позовні вимоги.

Відповідачка
позовні вимоги визнала, суду пояснила, що заборгованність виникла внаслідок
складностей з працевлаштуванням та відсутності коштів. Згодна сплатити
заборгованість у визначеному розмірі.

Вивчивши
матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, представника
районного центру зайнятості, відповідачки суд вважає, що позов обгрунтований та
підлягає задоволенню, так як підтверджується заявою про виплату допомоги від
22.08.2006 року, розпискою про ознайомлення з поверненням коштів, витягом з
протоколу, наказаом про виплату допомоги №31 від 23.08.2006 року, Копії
свідоцтва про державну реєстрацію № 595095 від 28.08.2006 року, довідкою про
виплату допомоги № 698 від 18.06.2007 року, відповіддю податкової інспекції від
13.06.2007року, листом -повідомленням про засідання комісії про повернення
коштів №701, повідомленням про отримання листа - повідомлення № 104782, витягом
з протоколу засідання комісії №15 від 25.06.2007 року, листа - повідомлення про
засідання комісії № 741, витягу з протоколу № 16 від 02.07.2007 року, наказом
про повернення коштів № 59 від 04.07.2007року, листом про направлення наказу №
59 вих № 778 від 04.07.2007р

Суд вважає
необхідним стягнути з відповідачки на користь позивача грошові кошти в розмірі
4494 грн 28 коп та витрати на інформаційно-технічне забезпечення в сумі 30 грн
і державне мито в сумі 51 грн на користь держави.

На підставі
викладеного, керуючись ст.36-1 Закону України " Про прокуратуру", ст.
111 Закону України "Про державний бюджет України на 2006р., ст.ст.45, 119
ЦПК України, суд

Вирішив:

Позовні
Кам"янсько-Дніпровського міжрайонного прокурора Запорізької області в
інтересах держави в особі Кам"янсько-Дніпровського районного центру
зайнятості до ОСОБА_1про стягнення коштів виплачених для зайняття
підприємницькою дяльністю (в якості допомоги по безробіттю) задовольнити.

Стягнути з
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої у Кам"янсько-Дніпровському лісовому
господарстві економістом, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , грошові кошти в
розмірі 4494(чотири тисячі чотириста дев"яносто чотири) грн 28 коп,
отримані нею одноразово для організації
підприємницької діяльності на розрахунковий рахунок Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок
безробіття№1142 ГУ ДКУ ів Запорізькій області, МФО 813015, ..

Стягнути з
ОСОБА_1державне мито в сумі 51 (п"ятьдесят одна) грн на користь держави на
рахунок 0143 Одержувач-місцбюджет м.Кам"янка-Дніпровська ОКПО-34677098
Банк-ГУДКУ у Запорізькій області МФО-813015 та витрати на інформаційно-технічне
забезпечення в сумі 30 (тридцять) грн на розрахунковий рахунок №0142,
Одержувач - Держбюджет Кам"янсько-Дніпровський район, код бюджетної
класифікації - 22050000 призначення платежу - інформаційно-технічне
забезпечення розгляду цивільної справи в Кам"янсько-Дніпровському
районному суді Запорізької області ОКПО - 34677098 Банк - ГУДКУ в Запорізькій
області МФО -
813015.

Рішення може
бути оскаржено в Запорізький апеляційний суд через Кам"янсько-Дніпровський
районний суд протягом двадцяти днів з дня подачи
заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до суду протягом
десяти днів з дня проголошення рішення.