Справа
№2-439
РІШЕННЯ

Іменем   України

(заочне )

30 липня 2007 року                                                                                         м.
Косів

Косівський
районний суд Івано-Франківської області у складі головуючого: судді Сабадаха
Б.В.,  з секретарем Удудяк І.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Косів справу за
позовом ОСОБА_1 до Старокутської сільської Ради,  ОСОБА_2 про визнання рішень Старокутсьткої
сільської Ради від 25.01.2006 року,  від

26.10.2006           року та від
16.04.2007 року,  договору оренди
земельної ділянки

№1 від 18.05.2007 року укладеного між Старокутською сільською Радою та

ОСОБА_2  незаконними,  -

встановив:

Позивач
звернувся в суд з позовом до відповідачів про визнання рішень Старокутсьткої
сільської Ради від 25.01.2006 року,  від
26.10.2006 року та від

16.04.2007           року,  договору оренди земельної ділянки №1 від
18.05.2007 року

укладеного між Старокутською сільською Радою та ОСОБА_2

незаконними.

В
судовому засіданні позивач позов підтримав та суду пояснив,  що 04.09.2006 року він звернувся до
Старокутської сільської ради із письмовою заявою про невиконання угоди
укладеної ним та ОСОБА_2  від 01.10.2001
року,  в якій вказувалося,  що ОСОБА_2
перш ніж ввести в експлуатацію ставок,
який знаходиться на території Старокутської сільської ради ( біля
Курського лісництва) і межує з його присадибною ділянкою,  яка неодноразово затоплювалася водами даного
ставка,  який він вирішив
орендувати,  необхідно було провести попередні
роботи. Дана угода була складена в сільській раді і завірена підписом та
печаткою голови Старокутської сільської ради 01.10.2001 року,  де були зазначені терміни виконання
ОСОБА_2  запобіжних заходів,  тобто до 01.10.2002 року. В разі невиконання
умов,  які були викладені в даній
угоді,  він залишав за собою право
домагатися повного закриття даного ставка,
випуску з нього води та подальшого його незаповнення водою. Однак,  відповідачем ОСОБА_2  по даний час нічого не зроблено. 26.10.2006
року його письмову заяву було розглянуто на третій сесії п"ятого
демократичного скликання Старокутської сільської ради,  яка знову,
замість того,  щоб вилучити даний
ставок в ОСОБА_2  в землі запасу
сільської ради із-за невиконання умов угоди від 01.10.2001 року,  зобов"язала його виконати умови угоди до
жовтня 2007 року,  а 18.05.2007 року
уклала договір оренди земельної ділянки,
хоча у відповідача немає відповідних документів,  які б йому надавали право брати в оренду
земельну ділянку та став. Протягом шести років води ставка заливають його
присадибну земельну ділянку,
будинок,  але ні сільська
рада,  ні ОСОБА_2  не усувають перешкод в користуванні земельною
ділянкою. Відповідачі не мають дозволу на спецвикористання на ставок,  а рішення сільска Рада прийняла,  що ОСОБА_2
може викупити ставок,  що не
передбачено законом.  Просить позов
задоволити.

Відповідачі
в судове засідання не з'явилися повторно,
хоч про час та місце розгляду справи були повідомлені належним
чином,  про причину неявки суду не
повідомили. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді
справи,  що відповідає положенням  ст. 224 ЦПК України.

Вислухавши
пояснення позивача та вивчивши матеріали справи суд вважає,  що позов слід задоволити із наступних
підстав.

Як
вбачається з матеріалів справи ОСОБА_2
рішенням Старокутської сільської ради від 28.08.2000 року було дано
дозвіл на виготовлення проекту відводу на ставок,  водне дзеркало якого складає 0, 50 га.
(а.с.  8 ).

01.10.2001
року була укладена угода між ОСОБА_1 та ОСОБА_2
в якій вказувалося,  що
ОСОБА_2  перш ніж ввести в експлуатацію
ставок необхідно було провести попередні роботи до 01.10.2002 року,  але умови даної угоди ОСОБА_2  не виконав і по даний час ( а.с.  15 ).

Однак ОСОБА_2  так і не виготовив
проект відводу земельної ділянки під ставок,
водне дзеркало якого становить 0, 50 га.,  що суперечить вимогам чинного земельного
законодавства,  про що свідчить лист
№06-8/01-12/Г-13 від 15.03.2007 року ( а.с.
46 ).

Не
зважаючи на це 25.01.2006 року рішенням Старокутської сільської Ради
ОСОБА_2  було продовжено термін оренди
ставка на 25 років з правом викупу,
загальною площею 0, 50 га. для ведення рибного господарства (а.с.  6).

Спеціальне
водокористування здійснюється на підставі відповідного дозволу,  що передбачено  ст.  49
Водного Кодексу України. Строки спеціального водокористування встановлюються
органами,  які видали дозвіл на спеціальне
водокористування. Спеціальне водокористування може бути короткостроковим ( до
трьох років ) та довгостроковим ( від двох до двадцяти п'яти років ),  що не суперечить вимогам  ст.  50
ВК України,  а рішення Старокутської
сільської Ради від 25.01.2006 року не відповідає вимогам ВК України та рішенням
відповідних рад,  так як у ВК України не
передбачено,  що ставки можуть
передаватися в оренду з правом викупу.

Рішенням
Старокутської сільської Ради від 26.10.2006 року ОСОБА_2  було зобов'язано спустити став,  виловити рибу та виконати взяті на себе
зобов'язання зазначені в угоді від 01.10.2001 року не пізніше як до жовтня 2007
року ( а.с.  5 ).

16.04.2007
року рішенням Старокутської сільської Ради ОСОБА_2  надано в оренду в строкове платне
користування на 364 дні земельну ділянку розміром 0, 6102 га.,  що знаходиться в с Старі Кути по
вул.  Косівській,  на підставі якого 18.05.2007 року було
укладеного договір оренди №1 між Старокутською сільською Радою в особі
сільського голови Цикаляка В.П. та ОСОБА_2
( а.с.  41-42 ).

Згідно  ст.  27
ч. 2 ЦПК України особи,  які беруть
участь у справі позовного провадження,
для підтвердження своїх позовних вимог або заперечень зобов'язані подати
усі наявні у них докази або повідомити про них суд до або під час попереднього
судового засідання.

Однак
ОСОБА_2  не представив суду доказів про
те,  що він має дозволи на
спецкористування водними ресурсами (ставком),
а також проектно-технічну документацію
та користування земельною ділянкою ,
а

тому
договір оренди від 19.05.2007 року прийнятий передчасно. Старокутська сільська
Рада приймаючи рішення про виділення в оренду земельної ділянки також не мала
відповідних дозволів на спеціальне використання водних ресурсів.

У
відповідності до вимог  ст.  76 Водного Кодексу України режим використання
земельних ділянок у прибережних захисних смугах у процесі експлуатації кожного
водного об'єкта встановлюється водогосподарськими органами на підставі правил
експлуатації водних об'єктів з урахуванням як екологічних вимог,  так і інтересів власників земельних
ділянок,  землекористувачів і всіх
водокористувачів.

Таким
чином Старокутська сільска Рада приймаючи рішення про передачу в оренду
земельної ділянки (ставка) ОСОБА_2
порушила вимоги ст 59 ЗУ
"Про місцеве самоврядування в Україні" та земельного і
водного законодавства,  а також договір
оренди укладений між Старокутською сільською Радою в особі сільського голови
Цикаляка В.П. та ОСОБА_2  не відповідає
вимогам  ст.  ст.
13,  15,  16,  20
ЗУ "Про оренду
землі".

При таких обставинах суд і прийшов до висновку,  що позов слід задоволити.

На
підставі наведеного,  ст 59 ЗУ "Про місцеве
самоврядування в Україні",
ст.  ст.  13,
15,  16,  20 ЗУ
"Про оренду землі",
ст.  ст.  49,
50,  76 Водного Кодексу України,   ст.
ст.  27,  224-226 ЦПК України,    суд,
-

вирішив:

Позов
задоволити.

Визнати
рішення Старокутської сільської Ради від 25.01.2006 року про продовження
ОСОБА_2  терміну оренди ставка на 25
років з правом викупу,  загальною площею
0, 50 га. для ведення рибного господарства незаконним.

Визнати
рішення Старокутської сільської Ради від 26.10.2006 року про зобов'язання
ОСОБА_2  спустити став,  виловити рибу та виконати взяті на себе
зобов'язання зазначені в угоді від 01.10.2001 року не пізніше як до жовтня 2007
року незаконним.

Визнати
рішення Старокутської сільської Ради від 16.04.2007 року про надання в оренду в
строкове платне користування на 364 дні земельної ділянки розміром 0, 6102
га.,  що знаходиться в с Старі Кути по
вул.  Косівській незаконним.

Визнати
договір оренди №1 від 18.05.2007 року укладений між Старокутською сільською
Радою в особі сільського голови Цикаляка В.П. та ОСОБА_2  незаконним.

Рішення
може бути переглянуте судом,  що його
ухвалив,  за письмовою заявою
відповідача,  поданою протягом десяти
днів з дня отримання його копії.

Рішення
вступає в законну силу через десять днів з моменту проголошення,  якщо не буде подано заяву про апеляційне
оскарження

Заяву
про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом десяти днів з
дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.