Справа №22-ц-2607 2007
Головуючий в 1 інстанції Мусулевський Я.Н.
Доповідач: Воронцова
УХВАЛА

ІМЕНЕМ      УКРАЇНИ

2007 року
листопада місяця 15 дня колегія суддів судової палати в цивільних справах
Апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого:                Прокопчук Л.П.

суддів:                          Вадзінського П.О., Воронцової Л. П.

при
секретарі:            Остренко  О.О.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.Херсоні цивільну справу за апеляційною
скаргою Херсонської міської ради на рішення Комсомольського районного суду
м.Херсона від 11 липня 2001 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської
міської ради про відшкодування шкоди, заподіяної дорожньо-транспортною
пригодою,   -

ВСТАНОВИЛА :

Рішенням
Комсомольського районного суду м.Херсона від 17 липня 2007 року постановлено:

Стягнути з
Херсонської міської ради на користь ОСОБА_1 матеріальні збитки, заподіяні
дорожньо-транспортною пригодою в сумі 27262 грн. 04 коп., на користь управління
державного казначейства м.Херсона 272,62 грн. - судових витрат та на користь
територіального управління державної судової адміністрації України в
Херсонській області 30 грн. - інформаційно-технічного забезпечення.

Не погоджуючись
з рішенням суду Херсонська міська рада подала апеляційну скаргу, в якій просила
його скасувати, ухвалити нове, про відмову у задоволенні позовних вимог,
посилаючись на неповне з'ясування судом обставин справи, що мають значення для
правильного її вирішення, порушення норм матеріального та процесуального права.

Письмові
заперечення на апеляційну скаргу не надходили.

В судовому
засіданні апеляційної інстанції представник міської ради наполягав на
задоволенні апеляційної скарги з підстав, зазначених у ній.

ОСОБА_1
апеляційну скаргу не визнав, просив її відхилити.

2

Заслухавши
доповідача, пояснення осіб, що з'явилися, перевіривши, законність та
обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених
позовних вимог, колегія суддів вважає її підлягаючою частковому задоволенню з
наступних підстав.

Як вбачається з
матеріалів справи, вона розглянута у відсутності представника відповідача -
Херсонської міської ради, щодо якої відсутні відомості про належне повідомлення
про місце та час розгляду справи.

Дана обставина
відповідно до п.3 ч.1 ст.311 ЦПК України є підставою для скасування рішення
суду та направлення справи на новий розгляд.

Посилання
апелянта на необхідність розгляду даної справи за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України, колегією суддів до уваги не приймаються,
як такі, що не обґрунтовані законом.

Так, відповідно
до норм КАСУ, адміністративний позов - це звернення до адміністративного суду
про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах (ст.2, 3
КАСУ), тобто наявність публічно-правового спору, який у даному випадку
відсутній, оскільки спір носить цивільно-правовий характер - відшкодування
матеріальної шкоди, в якому Херсонська міська рада виступає не як орган
місцевого самоврядування, а власник доріг.

При новому
розгляді справи, слід перевірити доводи апеляційної скарги щодо належного
відповідача та дати їм належну правову оцінку.

Керуючись
ст.ст.303, 307, 311 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну
скаргу Херсонської міської ради задовольнити частково.

Рішення
Комсомольського районного суду м.Херсона від 17 липня 2007 року скасувати,
справу направити до суду першої інстанції на новий розгляд.

Ухвала суду
набирає законної сили з моменту її проголошення і з цього ж часу може бути оскаржена
в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.