Справа
№ 22ц- 3614
у І інстанції Маценко Н.П.
у II інстанції Касьяненко Л.І.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

11   грудня
2007   року   колегія
суддів     судової  палати
в   цивільних  справах апеляційного суду Київської області у
складі:

Головуючого
судді: Антоненко В.І. Суддів: Касьяненко Л.І.,
Поліщука М. А. При секретарі Бобко О.В.

Розглянула
у відкритому судовому засіданні в м.
Києві цивільну справу за апеляційною скаргою Головного управління
юстиції у Київській області на ухвалу Броварського міськрайсуду від 12.09.2007
року у справі за скаргою Броварської районної державної адміністрації на дії
державного виконавця відділу примусового виконання рішень   державної виконавчої служби Київської
області, -

встановила:

Заявник
звернувся в суд зі скаргою на дії державного виконавця,  посилаючись на те,  що старший виконавець відділу примусового
виконання ДВС Київської області ОСОБА_1 23.02.2007 року та 23.03.2007 року
ухвалив постанови про накладення штрафу на Броварську РДА за невиконання
рішення Броварського міськрайсуду від 24.10.2005 року,  яким зобов'язано Броварську РДА видати
ОСОБА_2 Державний
акт на право власності на земельну ділянку в розмірі земельної частки /паю/.
Вважав вказані постанови про накладення штрафу незаконними,  оскільки рішення суду не виконувалось не з
його вини,  оскільки Літківська сільрада
не видавала висновку,  передбаченого  ст.
ст.  29, 30 ЗУ „Про
землеустрій".

В
судовому засіданні представник Броварської РДА уточнив свої вимоги,  просив скасувати постанови державного
виконавця про накладення штрафу від 23.02.2007 року та від 23.03.2007 року.

Ухвалою
Броварського міськрайсуду від 12.09.2007 року скаргу задоволено.

В
апеляційній скарзі Головне управління юстиції у Київській області просить скасувати
ухвалу суду та ухвалити нову про відмову в її задоволенні,  посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
та неповним з"ясування обставин,
що мають значення для справи.

Апеляційна
скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав. Відповідно до   ст.
385  ЦПК  України
скаргу  може  бути
подано     до  суду  у
десятиденний   строк з дня,  коли особа дізналася   або
повинна була дізнатися   про
порушення її прав чи свобод.

Відповідно
до  ст.  87 ЗУ „Про виконавче
провадження"

постанова
державного виконавця про накладення штрафу може бути оскаржена до начальника
відповідного органу ДВС,  якому
безпосередньо підпорядкований державний виконавець або до суду в 10-денний
строк.

Суд
розглядаючи скаргу не перевірив дотримання Броварською РДА строку звернення із
скаргою до суду.

Як
вбачається з постанови начальника підрозділу примусового виконання рішень ВДВС
Головного управління юстиції у Київській області від 16.04.2007 року,  Броварська РДА 2.04.2007 року подала до
вказаного підрозділу скаргу на постанови державного виконавця про накладення
штрафу від 23.02.2007 року та від 23.03.2007 року. З цієї постанови
вбачається,  що станом на 2.04.2007 року
райдержадміністрація знала про наявність постанов про накладення штрафу,  але до суду із скаргою на постанови у
10-денний строк не звернулася.

Звернувшись
до суду із скаргою 4.07.2007 року,
Броварська РДА пропустила 10-денний строк звернення із скаргою до суду.
Про наявність поважних причин пропуску строку РДА не посилалася і клопотання
про поновлення строку не подавала.

Відповідно
до  ст. 72 ЦПК України право на вчинення
процесуальної дії втрачається із закінченням строку,  встановленого законом або судом.  Документи,
подані після закінчення процесуальних строків,  залишаються без розгляду,  якщо суд за клопотанням особи,  що їх подала,
не знайде підстав для поновлення або продовження строку.

Розглядаючи
скаргу по суті,  суд не врахував
зазначених обставин і постановив ухвалу з порушенням норм процесуального права.

Враховуючи
наведене,  ухвалу необхідно
скасувати,  а скаргу Броварської
райдержадміністрації залишити без розгляду.

Керуючись  ст.
ст.  72,  312,
315,  385 ЦПК України ,  колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну
скаргу Головного управління юстиції У київській області задовольнити частково.
Ухвалу Броварського міськрайсуду від 12.09.2007 року скасувати .

Скаргу   Броварської районної державної адміністрації
на дії державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
державної виконавчої служби Київської області залишити без розгляду.

Ухвала може бути
оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців з моменту її
проголошення.