Справа № 2-943/2007р.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

01
червня 2007 року                  Бериславський
районний суд Херсонської області

у складі
головуючого судді                                                             Сіянка
В. М.

за
участю секретаря                                                                         Третьякової
Т. М.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Бериславі справу за позовом ОСОБА_1 до
відкритого акціонерного товариства «Енергетична компанія «Херсонобленерго» в
особі Бериславського РЕЗ і ЕМ про скасування рішення комісії,  стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернулася до суду з позовом до ВАТ «ЕК Херсонобленерго» про скасування рішення
комісії Бериславського РЕЗ і ЕМ ВАТ "ЕК Херсонобленерго" по розгляду
актів про порушення правил користування електричною енергією побутовим
споживачем № 18 від 24.01.2007 року про затвердження розміру збитків за актом №
198625 від 15.01.2007 року в сумі 11588, 26 грн. В позовній заяві позивачка
посилається на те,  що вона відповідно до
ордеру від 23.06.2005 року проживає в будинку по вулиці Центральній в с.
Куйбишеве Бериславського району Херсонської області. 15.01.2007
року працівниками Бериславського РЕЗ і ЕМ
у її відсутність було складено акт про порушення Правил користування
електричною енергією для населення і нараховано до сплати 11588, 26 грн.
збитків. В акті зазначено,  що він
складений у присутності громадянина ОСОБА_2,
який відмовився від підписання акту. Даний громадянин проживав у цьому
будинку раніше,  але з листопада 2004
року ані в цьому будинку ані в селі взагалі не проживає,  а мешкає у смт.  Снігурівка Миколаївської області. Вона ж
порушень,  зазначених в акті взагалі не
вчиняла,  живе без світла близько двох
років,  оскільки Бериславський РЕЗ і ЕМ
не підключає їй світла через борги ОСОБА_2,
за які вона не повинна нести відповідальність. У зв'язку з неправомірною
поведінкою відповідача вона зазнала моральної шкоди,  яку вона оцінює у 5000 гривень та яка полягає
у втраті нею віри в порядність та законність,
приниження її як особистості,  її
двоє доньок,  які навчаються у школі не
мають змоги підготуватися до державних іспитів. Просила суд скасувати рішення
комісії Бериславського РЕЗ і ЕМ ВАТ "ЕК Херсонобленерго" по розгляду
актів про порушення правил користування електричною енергією побутовим
споживачем № 18 від 24.01.2007 року про затвердження розміру збитків за актом №
198625 від 15.01.2007 року в сумі 11588, 26 грн. та стягнути з відповідача на
її користь 5000 гривень в якості компенсації спричиненої моральної шкоди.

У
судовому засіданні позивачка та її представник ОСОБА_3 підтримали
вимоги,  викладені у позовній заяві,  наполягали на їх задоволенні,  з підстав,
викладених у позові.

Представник
відповідача Бітюра А. А. у судовому засіданні позов не визнав та пояснив
суду,  що оскаржуваний акт про порушення
правил користування електричною енергією побутовим споживачем,  складений Бериславський РЕЗ і ЕМ 15.01.2007
року за № 198625 підписано трьома працівниками Бериславського РЕЗ і ЕМ,  споживач від підпису відмовився,  а тому згідно п. 53 Правил користування
електричною енергією для населення даний акт вважається дійсним.  На підставі акта енергопостачальник має право
відключити споживача від електропостачання,
а також визначити величину збитків,
завданих йому протиправними діями споживача.

Розмір
завданих енергопостачальнику збитків розраховується відповідно до оформленого
акта про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання
електричної енергії за кількістю днів з дня технічної перевірки приладу обліку
до моменту усунення порушення за тарифами (цінами) для населення,  що діяли у період,  за який нараховується розмір збитків,  але не більше терміну позовної давності.
Розмір відшкодування збитків,  заподіяних
енергопостачальнику внаслідок користування електричною енергією,  обчислюється відповідно до методики,  затвердженої НКРЕ.

В акті
зафіксовано порушення Правил,  що полягало
у накиді дротів навантаження на ПЛ поза електролічильником.  При цьому електроенергія споживалася,  але не враховувалася. Споживачу нараховано до
сплати суму збитків за актом № 198625 від 15.01.2007 року в,  розмір яких затверджений рішенням комісії Бериславського
РЕЗ і ЕМ ВАТ "ЕК Херсонобленерго"
по розгляду актів про порушення правил користування електричною енергією
побутовим споживачем № 18 від 24.01.2007 року в сумі 11588, 26 грн.,  після сплати якої споживач за відповідну
плату буде підключений до електричних мереж.

Просив суд
відмовити позивачці у задоволенні його позовних вимог у повному обсязі.

Суд,  дослідивши матеріали справи,  заслухавши пояснення сторін та їхніх
представників,  вважає позов таким,  що підлягає задоволенню частково з наступних
підстав.

Судом
встановлено,  що позивачка відповідно до
ордеру від 23.06.2005 року проживає в будинку по вулиці Центральній в с Куйбишеве
Бериславського району Херсонської області,
(а. с.  9). За адресою проживання
позивачки відповідачем відкрито особовий рахунок за НОМЕР_1 на громадянина
ОСОБА_2 на
підставі договору на користування електричною енергією НОМЕР_1 від 14.06.2003
року,  який проживав у цьому будинку до
того,  як в нього вселилася позивачка.

15 січня
2007 року працівниками Бериславського РЕЗ і ЕМ було складено акт про порушення
правил користування електричною енергією побутовим споживачем за № 198625.
Причиною складання акту було порушення пунктів 3,  42 Правил користування електричною енергією
для населення (далі по тексту - ПКЕЕН),
затверджених постановою КМУ № 1357 від 26.07.1999 року (з наступними
змінами і доповненнями),  яке полягало у
накиді дротів навантаження на ПЛ поза електролічильником.  При цьому електроенергія споживалася,  але не враховувалася. Згідно даного акту він
був складений у присутності споживача - ОСОБА_2,  який відмовився від його підписання,  що засвідчено підписами трьох працівників
відповідача,  що об'єктивно не відповідає
дійсності,  оскільки ОСОБА_2 згідно
довідок Кіровської сільської ради Бериславського району Херсонської області з
03.11.2004 року по даний час не проживає у с Куйбишеве Бериславського району
Херсонської області і не зареєстрований у цьому селі,  а тому даний громадянин не міг бути присутнім
при складанні акту.

У
відповідності до ч. 4.  ст.  26 Закону України «Про електроенергетику»
(далі по тесту - Закон) споживач енергії несе відповідальність за порушення
умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і
тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного
нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із
законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією
для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно
статті 27 Закону правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену
законодавством України цивільну,
адміністративну і кримінальну відповідальність.

Правопорушеннями
в електроенергетиці є (серед іншого) крадіжка електричної енергії,  у тому числі споживання енергії без приладів
обліку.

У
відповідності до п. 53 ПКЕЕН у разі виявлення представником енергопостачальника
порушення споживачем правил користування електричною енергією,  у тому числі фактів розкрадання електричної
енергії,  складається акт,  який підписується представником енергопостачальника
та споживачем.  Один примірник акта
вручається споживачу,  другий залишається
у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження.

У разі
відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається
дійсним,  якщо його підписали три
представники енергопостачальника.

На
підставі акта енергопостачальник має право відключити споживача від
електропостачання (у випадках,
передбачених пунктом 35 цих Правил),
а також визначити величину збитків,
завданих йому протиправними діями споживача.

Розмір
завданих енергопостачальнику збитків розраховується відповідно до оформленого
акта про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання
електричної енергії за кількістю днів з дня технічної перевірки приладу обліку
до моменту усунення порушення за тарифами (цінами) для населення,  що діяли у період,  за який нараховується розмір збитків,  але не більше терміну позовної давності.
Розмір відшкодування збитків,  заподіяних
енергопостачальнику внаслідок користування електричною енергією,  обчислюється відповідно до методики,  затвердженої НКРЕ.

За даним
актом комісією Бериславського РЕЗ і ЕМ ВАТ "ЕК Херсонобленерго" по
розгляду актів про порушення правил користування електричною енергією побутовим
споживачем № 18 від 24.01.2007 року було затверджено розмір збитків,  розрахований по акту № 198625 від 15.01.2007
року в сумі 11588, 26 грн.

У
відповідності до п. 48.ПКЕЕН споживач несе відповідальність згідно із
законодавством за,  серед іншого,  розкрадання електричної енергії у разі
самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без
приладів обліку.

Згідно п. 1.21.,  п.
1.22. Інструкції по складанню актів про порушення Правил користування
електричною енергією,  затвердженої головою
правління ВАТ ЕК «Херсонобленерго» Білець О. П. 14.03.2003 року (з наступними
змінами та доповненнями)при виявленні у споживача підключених пристосувань для
розкрадання електричної енергії (наприклад накид на ПЛ) представник ВАТ ЕК
«Херсонобленерго» зобов'язаний,  з
дотриманням вимог Правил безпечної експлуатації електроустановок
споживачів,  демонтувати пристрої
крадіжки та доставити вилучені пристосування,
як речовий доказ,  до свого
підрозділу,  попередньо надавши споживачу
розписку про вилучення матеріалів (додаток 3 до Інструкції"). Факт
вилучення речових доказів фіксується в акті,
в графі «стан пломб».

Даний
речовий доказ відповідачем до суду не надано,
в акті не відображено схему самовільного підключення споживача до
електромереж,  не зазначено про вилучення
речових доказів та демонтаж пристрою,  за
допомогою якого здійснювалося самовільне підключення,  що унеможливлює встановити факт розкрадання
споживачем електричної енергії та відповідно унеможливлює відповідальність
споживача за розкрадання електричної енергії у вигляді відшкодування збитків
енергопостачальній компанії.

Оскільки
складати акти про порушення ПКЕЕН побутовими споживачами у відсутність
споживача заборонено чинним законодавством,
в акті не відображено схему самовільного підключення споживача до
електромереж,  не зазначено про вилучення
речових доказів та демонтаж пристрою,  за
допомогою якого здійснювалося самовільне підключення,  суд приходить до висновку що даний акт
складено неправомірно,  з порушенням норм
чинного законодавства України,  а тому
рішення комісії Бериславського РЕЗ і ЕМ ВАТ "ЕК Херсонобленерго" по
розгляду актів про порушення правил користування електричною енергією побутовим
споживачем № 18 від 24.01.2007 року про затвердження розміру збитків за актом №
198625 від 15.01.2007 року в сумі 11588, 26 грн. підлягає скасуванню.

Вимоги
позивачки про стягнення з відповідача суми компенсації нанесеної їй моральної
шкоди у розмірі 5000 гривень не підлягають задоволенню,  оскільки позивачкою не доведено факт
нанесення моральної шкоди,
необгрунтовано її розмір,
недоведено факт звернення до Бериславського РЕЗ і ЕМ з проханням
підключити її будинок до електричної енергії та укласти відповідний договір.

На
підставі викладеного,  в межах заявлених
позивачем вимог,  з урахуванням принципів
змагальності та диспозитивності цивільного судочинства,  керуючись Законом України «Про
електроенергетику»,  Правилами
користування електричною енергією для населення,   ст.
ст.  11,  16,
22,  23 ЦК України,   ст.
ст.  10,  11,
57-66,  81, 88, 143, 145 209,  212, 214-215,
ЦПК України,  суд

вирішив:

Позов
задовольнити частково.

Скасувати
рішення комісії Бериславського РЕЗ і ЕМ ВАТ "ЕК Херсонобленерго" по
розгляду актів про порушення правил користування електричною енергією побутовим
споживачем № 18 від 24.01.2007 року про затвердження розміру збитків за актом №
198625 від 15.01.2007 року в сумі 11588, 26 грн.

В задоволенні
решти позовних вимог - відмовити.

Стягнути
з відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія
"Херсонобленерго" на користь ОСОБА_1 7 гривень 50 копійок витрат на
інформаційно-технічне забезпечення судового розгляду справи.

Стягнути
з відкритого акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія
«Херсонобленерго» на користь держави 8 гривень 50 копійок судового збору.

На
рішення суду може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом десяти
днів з дня проголошення рішення. Апеляційну скаргу на рішення суду може бути
подано протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному
суду через Бериславський районний суд. Рішення суду набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо заяву про апеляційне оскарження не було
подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження,  але апеляційна скарга не була подана у
встановлений строк,  рішення суду набирає
законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги
рішення,  якщо його не скасовано,  набирає законної сили після розгляду справи
апеляційним судом.