УХВАЛА

Іменем України

13 грудня 2007
року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду
Одеської області в складі:

головуючого   Панасенкова В.О.

суддів : Парапана В.Ф., Ступакова О.А., Громіка Р.Д., Михайлова В.О.

розглянувши
в судовому засіданні в м. Одесі справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
праці та соціального захисту населення Якимівської

районної
державної адміністрації, Кабінету Міністрів України, третя особа - Головне

Управління
праці та соціального захисту населення Запорізької обласної державної

адміністрації
про стягнення несплаченої суми разової щорічної грошової допомоги

учасникам
бойових дій, за касаційною скаргою Управління праці та соціального захисту

населення
на рішення Якимівського районного суду Запорізької області від      19 січня

2006 року та
ухвалу апеляційного суду Запорізької області від 20 березня 2006 року,

встановила:

У
вересні 2005 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління праці та
соціального захисту населення Якимівської районної державної адміністрації,
Кабінету Міністрів України, третя особа - Головне Управління праці та
соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації про
стягнення несплаченої суми разової щорічної грошової допомоги учасникам бойових
дій.

Рішенням
Якимівського районного суду Запорізької області від 19.01.2006 року, залишеним
без змін ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 10 квітня 2006 року,
позовні вимоги задоволені частково і з Управління праці та соціального захисту
населення Якимівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1
стягнуто суму заборгованості одноразової допомоги за 2003, 2004, 2005 роки у
розмірі 1898, 75 грн.

В
частині позовних вимог про стягнення заборгованості одноразової заборгованості
з Кабінету Міністрів України відмовлено.

В
касаційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Якимівської
районної державної адміністрації просить скасувати судові рішення та ухвалити
нове рішення , яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення
судами норм матеріального і процесуального права та невідповідність висновків
фактичним обставинам справи.

Колегія
суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких
підстав.

Справа
33ц-1557/07  Категорія - 44

Головуючий І
інстанції - Бойчева Н.В. Доповідач - Михайлов
В.О.

Ухвалюючи
зазначені судові рішення, суди виходили з того, що дана справа підлягає
розгляду в судах загальної юрисдикції.

Проте погодитися
з такими висновками судів неможливо, виходячи з наступного.

З
1.09.2005р. набрали чинності Цивільно-процесуальний кодекс України в редакції
2004 року та Кодекс адміністративного судочинства.

Згідно
ст.9 Прикінцевих та перехідних положень ЦПК України 2004 року заяви і скарги у
справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, подані до набрання
чинності цим Кодексом за правилами, встановленими главами 29-32, 36
Цивільно-процесуального кодексу України 1963 року, розглядаються в порядку,
встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

З
матеріалів справи вбачається, що між ОСОБА_1 та Управлінням праці та
соціального захисту населення, як органом владних повноважень, виник
адміністративно-правовий спір з приводу виплати разової грошової допомоги
відповідно до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", яку згідно із ст.17-1 цього Закону щорічно до 5
травня повинні проводити органи праці та соціального захисту населення.

Отже
даний спір згідно вимог ст.15 ЦПК України 2004 року, діючого на час прийняття
позову та вирішення справи по суті, та ст.17 КАС України підлягав розгляду в
порядку адміністративного судочинства.

За таких
обставин, відповідно до ст.340 ЦПК України ухвалені в справі судові рішення
підлягають скасуванню, а провадження у справі - закриттю з підстав п.1 ч.1
ст.205 ЦПК України, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства.

Керуючись
ст.ст. 336, 340 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Одеської області

ухвалила:

Касаційну
скаргу Управління праці та соціального захисту населення Якимівської районної
державної адміністрації Запорізької області задовольнити частково.

Рішення
Якимівського районного суду Запорізької області від 19 січня 2006 року та
ухвалу апеляційного суду Запорізької області від 20 березня 2006 року
скасувати, а провадження у справі закрити.

Ухвала
оскарженню не підлягає