Справа №2-1089 2007р.
РІШЕННЯ .

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

„21" лютого 2007 р.      Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

у складі:
головуючого, судді                                               -    Тарасенко О.В.

при секретарі                                                     -    Усенко О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
м. Кривому Розі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ВАТ «КЗРК» та Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві і професійних захворювань України в м. Кривому Розі про стягнення
недоплат по втраченому заробітку в зв'язку з відшкодуванням шкоди здоров'ю, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до ВАТ «КЗРК» та
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Кривому Розі про
стягнення недоплат по втраченому
заробітку в зв'язку з відшкодуванням шкоди здоров'ю .

В обгрунтування
своїх позовних вимог, позивач у позові вказує, що 03.09.1974р. він був прийнятий
на роботу на шахту ім.. В.І.Леніна об'єднання „Кривбассруда" підземним кріпильником . За висновком МСЕК від
28.09.1994р. йому встановлена втрата професійної
працездатності 25%. Після переосвідоцтва 25.09.1996р. - 10%.

Для обчислення його відшкодування
збитку, відповідно до Ухвали КМУ № 276 від 26.05.92г. необхідно брати базовий
середній заробіток за три місяці перед травмою, який згідно наказу № 567 від 16.09.1994
р.   складав 2403165 крб.

Згідно п.28 «Правил відшкодування
шкоди.» перерахунок розміру відшкодування шкоди здоров'ю повинен проводитися одночасно з підвищенням
тарифних ставок і окладів на підприємстві. Проте по «Крівбассруда», не
застосовували коефіцієнти підвищення тарифних ставок і окладів для збільшення
регресних виплат.

За період з 01.10.1994 р. по
01.05.2000р. не були застосовані коефіцієнти підвищення тарифних ставок і посадових окладів.

В даний час він звернувся до суду
з позовом, тому що довідався, що у свій час ВАТ «КЗРК» застосовувало не всі
коефіцієнти підвищення тарифних ставок на суму втраченого заробітку, а тому він
одержує занижену суму шкоди здоров'ю.

Незастосування зазначених
коефіцієнтів - є порушенням вимог п.28 «Правил відшкодування власником
підприємства, установи, організації чи уповноваженим ним органом шкоди,
заподіяної працівнику ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням ним трудових
відносин», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 276 від 26.06.1992 р.

Тому,
заробіток для розрахунку буде складати: 2403165
крб. х 2,0 х 3,0 х 2,5 х 1,25 х 1,3 х 1,265 х 1,226 х 1,217   = 11056031 крб. (1105,60 грн).
1105,60 грн. х 10 % = 110,56 грн. Він одержував 27,19 грн.

2
Недоплати по ВАТ "КЗРК" будуть складати за період з   01.05.2000 року по

01.04.2001 року буде складати 414,05
грн. із розрахунку: 110,56 грн. - 27,19 грн. = 82,81

грн. х 11 міс.

Недоплати по Фонду соцстрахування
будуть складати:

· з 01.05.2001р. по 01.03.2002р. необхідно було виплачувати
по 110,56 грн., а фактично було йому виплачено по 27,19 грн., і недоплата за 11
місяців складає: 110,56 грн. - 27,19 грн. = 82,81 грн. х 11 міс. =
910,91 грн.;

· з 01.03.2002р. по 01.03.2003р. потрібно було при К-1,193
виплачувати по 131,90 грн., а фактично йому було виплачено при
К-1,193 по 32,44 грн., і недоплата за 12 місяців складає: 131,90 грн. - 32,44 грн. = 99,46 грн. х 12 міс. = 1193,52 грн.;

· з 01.03.2003р. по 01.03.2004р. потрібно було виплачувати
при К-1,182 по 105,06 грн., а фактично йому було виплачено при
К-1,182 по 155,91 грн., і недоплата за 12 місяців складає: 155,91 грн. - 38,34 грн. = 117,57 грн. х 12 міс. = 1410,79 грн.;

· з 01.03.2004р. по 01.03.2005р. потрібно було виплачувати
при К-1,152 по 179,61 грн., а фактично йому було виплачено при
К-1,152 по 44,17 грн., і недоплата за 12 місяців складає: 179,61 грн. - 44,17 грн. = 135,44 грн. х 12 міс. = 1625,28 грн.;

· з 01.03.2005р. по 01.03.2006 р. потрібно було виплачувати
при К-1,238 по 222,36 грн., а фактично йому було виплачено при
К-1,238 по 54,68 грн., і недоплата за 12 місяців складає: 222,36 грн. - 54,68 грн. = 167,68 грн. х 12 міс. = 2012,16 грн

· з 01.03.2006 р. по 01.12.2006 р. потрібно було
виплачувати при К-1,203 по 267,50 грн., а фактично йому було виплачено при К-1,203 по 65,78 грн., і недоплата за 9
місяців складає: 267,50 грн. - 65,78 грн. - 201,72 грн. х 9 міс. = 1815,48
грн.

І з 01.12.2006 року необхідно йому виплачувати щомісяця
по 267,50 грн. до зміни обставин, що тягнуть перерахунок сум.

Загальна сума недоплат складає -
8968,14 грн.

Позивач у позові просить стягнути з відповідача на його
користь з ВАТ "КЗРК" за період з 01.05.2000 року по 01.04.2001 року
414,05 грн., з Фонду 8968,14 грн. недоплат по втраченому заробітку за період з 01.04.2001р. по 01.12.2006 p., і надалі просить стягувати з відповідача на його користь по 267,50 грн. втраченого
заробітку щомісяця з 01.12.2006 р. до зміни обставин, що тягнуть
перерахунок сум.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав
позовні вимоги позивача частково , вказує, що в порушення
вимог п.28 «Правил відшкодування шкоди ...», затверджених постановою КМУ №276 від 26.05.1992 p., позивачу не були застосовані не всі ,
при цьому, заробіток позивача буде складати 1105,60 грн., а 10% втрати працездатності - 110,56 грн. Загальна сума
недоплат по втраченому заробітку за період з 01.04.2001р. по 01.12.2006 р. складає 8968,14 грн., і надалі необхідно
стягувати з відповідача на користь
позивача по 267,50 грн. втраченого заробітку щомісяця з 01.12.2006 р. -
до зміни обставин, що тягнуть перерахунок сум.

В судовому засіданні 21.02.2007 року представник позивача
подав заяву про відмову від частини позову про
стягнення заборгованості з ВАТ "КЗРК" , справа в цій частині припинено ухвалою суду від 21.02.2007 року ВАТ
"КЗРК" визнані третьою особою на стороні відповідача.

Відповідач в судове засідання не з'явився , звернувся до
суду с
заявою про розгляд справи без
їхнього представника.

Представник третьої особи, притягнутої судом, що не заявляющій самостійних вимог, на боці відповідача - ВАТ «Криворізький
залізорудний комбінат» за дорученням -Ячник A.M. просить у позові позивачу відмовити
в повному обсязі, посилаючись на те, що після
встановлення втрати позивачем профпрацездатності ВАТ «КЗРК» вчасно призначило йому суму у відшкодування шкоди здоров'ю. Суми
виплачувалися вчасно, періодично підвищувалися на
коефіцієнти зростання заробітної плати. Дотепер позивач до ВАТ «КЗРК» із приводу неправильного застосування
коефіцієнтів і з інших підстав - не звертався. Вимоги позивача про
збільшення йому суми відшкодування збитку безпідставні,
тому що всі коефіцієнти були застосовані відповідно до норм Галузевих угод між
Міністерством   промисловості,   добровільними   об'єднаннями   і   ЦК   профспілки

3

металургів  і
гірників,  а також  спільними
постановами  адміністрації і  профкому комбінату - на
1996 рік і наступні роки.

Вислухавши представників позивача, третьої особи, що не
заявляє самостійних вимог на предмет спору, на боці
відповідача, вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

При розгляді справі судом встановлено, що позивач
працював підземним кріпильником на шахті ім. Леніна ВАТ «КЗРК».(а.с. 11-16).
Висновком МСЕК від 28.09.1994 року йому була
встановлена втрата професійної працездатності у розмірі 25% внаслідок нещасного випадку на виробництві, після
переосвідоцтва з 25.09.1996 року встановлено 10%,
безстроково.(а.с.5). Згідно наказу № 567 від 16.09.1994 р. заробітна плата позивача за три місяця перед втратою працездатності
складає 2403165 крб. Сума відшкодування шкоди складала 27,19 грн.

В період з 01.10.1994 року по 01.05.2000 року ВАТ
"КЗРК" не були застосовані козфіциенти підвищення тарифних
ставок.

Так., з 01 жовтня 1994 року тарифні ставки на
підприємстві збільшені в 2,0 рази відповідно до постанови КМУ №720 від
20 жовтня 1994 року і наказу ВО «Кривбассруда» № 153 від 02
листопада 1994 року У зв'язку з цим розмір відшкодування шкоди позивачу складе:
2403165 крб. х 2,0 : 100000 х 10% = 4,80633 грн.

З 01 лютого 1995 року тарифні ставки на підприємстві
збільшені в 3,0 рази відповідно до постанови КМУ № 102
від 20 жовтня 1994 року і СПАП № 2/24/7 від 27 лютого 1995 року. У зв'язку з цим розмір відшкодування шкоди позивачу
складе: 4,80633 грн. х 3,0 =14,41899 грн.

З 01 січня 1996 року тарифні ставки на підприємстві
збільшені в 2,5 рази згідно СПАП №1/6 від 26 січня 1996 року,
однак розмір відшкодування шкоди позивачу збільшений лише в 1,25 рази . Це суперечить законодавству, оскільки статтею
5 Закону України «Про колективні договори і
угоди» заборонено включати в колективні договори і угоди умови, що погіршують
положення працівників відповідно до чинного законодавства і такі запроваджені
умови вважати недійсними. У зв'язку з цим з 01 січня 1996 року розмір відшкодування шкоди позивачу складе: 14,41899 грн. х 2,5
= 36,047475 грн.

З цих же підстав судом зроблено висновок про необхідність
застосування коефіцієнта 1,25 для перерахунку
сум відшкодування шкоди з 01 червня 1997 року, оскільки тарифні ставки й оклади на підприємстві були збільшені в 1,25 рази
згідно СПАП №3/91/06 від 21 травня 1997 року, а
розмір відшкодування шкоди потерпілому відповідачем не переглядався . У
зв'язку з цим з 01 червня 1997 року розмір відшкодування
шкоди позивачу складе: 36,047475 грн. х 1,25 = 45,059343 грн.

Доводи представників відповідача і третіх осіб про
необхідність застосування з 01 січня 1996 року коефіцієнта фактичного зростання
заробітної плати, що складає 1,25, про не застосування коефіцієнта 1,25 з 01
червня 1997 року необгрунтовані, оскільки згідно п. 28 абз.5 «Правил
відшкодування власником підприємства, установи, організації чи уповноваженим ними органом шкоди, заподіяної працівнику
ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням ним трудових
обов'язків», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 1993 року № 472 (надалі - «Правила
відшкодування шкоди...»), що діяли на той момент,
розмір відшкодування шкоди перераховується у випадку кожного підвищення тарифних ставок (посадових окладів) на
підприємстві. Перерахунок провадиться шляхом
множення розміру відшкодування шкоди на фактичні коефіцієнти підвищення тарифних ставок (посадових окладів) відповідним
працівникам на підприємстві.

Посилання представників відповідача і третіх осіб на норми Галузевих угод
між Міністерством промисловості, добровільними
об'єднаннями і ЦК профспілки металургів і гірників на
1996 рік і наступні роки не можуть бути прийняті в увагу, тому що в пункті 1.2 Галузевої угоди на 1996р. (і наступні роки) зазначено, що
Галузевими угодами встановлюються додаткові мінімальні гарантії понад
встановлених чинним законодавством України.
Діючі нормативні акти, що забезпечують більші гарантії, чим передбачені Угодою, мають пріоритет перед
відповідними положеннями Угоди.

4

З 01 січня 1998 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,3 рази
згідно СПАП № 6/195 від 25.12.1997 року, у зв'язку з цим з
01  січня
1998 року розмір відшкодування шкоди
позивачу складе: 45,059343 грн. х 1,3 = 58,577145 грн.

З 01 липня 1999 року тарифні ставки на підприємстві
збільшені в 1,265 рази згідно СПАП № 11/13/5 від 30.06.1999 року,
у зв'язку з цим з 01 липня 1999 року розмір відшкодування шкоди позивачу складе: 58,577145 грн. х 1,265= 74,10 грн.

З 01 січня 2000 року тарифні ставки на підприємстві
збільшені в 1,226 рази згідно СПАП № 16/20/11 від 28.12.1999
року, у зв'язку з цим з 01 січня 2000 року розмір відшкодування шкоди позивачу складе: 74,10 грн. х 1,226 = 90,84 грн.

З 01 червня 2000 року тарифні ставки на підприємстві
збільшені в 1,217 рази згідно СПАП № 159 від 29.05.2000 року, у
зв'язку з цим з 01 червня 2000 року розмір відшкодування шкоди позивачу складе: 90,84 грн. х 1,217 = 110,56 грн.

Тому, сума щомісячних виплат по відшкодуванні шкоди
повинна складати 74,27 грн., при виплачуваних щомісячно 27,19 грн.

З 01 квітня 2001 року обов'язок здійснювати щомісячні
страхові виплати відшкодування втраченого заробітку
потерпілим на виробництві покладено на Фонд соціального страхування, що здійснював перерахунок сум щомісячних страхових
виплат у зв'язку зі збільшенням у
попередньому календарному році середньої заробітної плати в галузях національної економіки: з 01 березня 2002 року на
коефіцієнт 1,193, з 01 березня 2003 року на коефіцієнт 1,182, з 01
березня 2004 року - на коефіцієнт 1,152, з 01 березня 2005 року - на коефіцієнт 1,238, а з 01 березня 2006 року - на коефіцієнт
1,203..

Таким чином, Фонд соціального страхування зобов'язаний
був здійснювати позивачу щомісячні страхові виплати у розмірі:

· з 01 квітня 2001 року по 01 березня 2002 року - 110,56
грн., тоді як виплати складали 27,19 грн., недоплата за місяць складає : 110,56
грн. - 27,19 грн. = 82,81 грн. х 11 міс. = 910,91 грн.

· з 01 березня 2002 року по 01 березня 2003 року при
застосуванні коефіцієнту 1,193 сума щомісячних
виплат буде складати 110,56 грн. х 1,193 = 131,90 грн., і в перерахунку на 100%
втрати працездатності (131,90 грн. : 10% х 100% = 1319 грн.) і не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються
внески до Фонду (1600 грн.) , тому сума
щомісячних страхових виплат повинна бути 131,90 грн., при нарахованих 32,44
грн., недоплата за місяць складає
131,90 грн. - 32,44 грн. = 99,46 грн. х 12 міс. = 1193,52 грн.

· з 01 березня 2003 року по 01 березня 2004 року при
застосуванні коефіцієнту 1,182 сума щомісячних
виплат буде складати - 131,90 грн. х 1,182 = 155,91 грн., і в перерахунку на 100% втрати працездатності (155,91 грн. : 10% х 100% =
1559,10 грн.) і не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески
до Фонду (2200 грн. з

01.05.2002    р.) , тому сума щомісячних страхових виплат
повинна бути в розмірі 155,91

грн., тоді як виплати складали 38,34 грн., недоплата за місяць складає
155,91 грн. - 38,34

грн.= 117,57
грн. х 12 міс. = 1410,79 грн.

- з 01 березня
2004 року по 01 січня 2005 року при застосуванні коефіцієнту 1,152 сума

щомісячних виплат буде складати - 155,91 грн. х 1,152 = 179,61 грн., і в перерахунку
на

100% втрати працездатності (179,61 грн. : 10% х 100% = 1796,10 грн.) і не
буде

перебільшувати
граничну суму з якої справляються внески до Фонду (2660 грн. з

01.07.2003    р.) , тоді як виплати складали 44,17 грн.,
недоплата за місяць складає 179,61

грн.-44,17 грн.
= 135,44 грн. х 12 міс. = 1625,28 грн.

·
з 01 березня 2005 року по 01 березня
2006 року при застосуванні коефіцієнту 1,238 сума щомісячних виплат буде складати - 179,61 грн. х 1,238 = 222,36 грн., і в
перерахунку на 100% втрати працездатності (222,36
грн. : 10% х 100% = 2223,60 грн.) і не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до Фонду (4100 грн.
з 01.01.2005 р.) , тоді як виплати складали - 54,68
грн., недоплата за місяць складає : 222,36 грн.- 54,68 грн. =
167,68грн. х 12міс. =  2012,16грн.

з 01 березня
2006 року по 01 грудня 2006 року при застосуванні коефіцієнту 1,203 сума щомісячних виплат буде складати - 222,36 грн. х 1,203 =
267,50 грн., і в перерахунку на 100% втрати працездатності (267,50 грн.  :   10% х
100% = 2675,0 грн.) і не буде

5 перебільшувати граничну суму з
якої справляються внески до Фонду (4100 грн. з

01.01.2005    р.) , тоді як виплати складали - 65,78 грн.,
недоплата за місяць складає :

267,50 грн. -
65,78 грн. = 201,72 грн. х 9 міс. = 1815,48 грн., а разом підлягають

стягненню не донараховані і не виплачені вчасно суми у відшкодування
втраченого

заробітку за період з 01 квітня 2001 року по 01 грудня 2006 року будуть
складати

8968,14 грн.

Вирішуючи питання про позову
давність, суд виходить з наступного.

Згідно п. 48 «Правил відшкодування власником підприємства, установи,
організації чи уповноваженим ними органом шкоди, заподіяного працівнику
ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням ним трудових
відносин», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р., суперечки між потерпілим і
власником відносно права на відшкодування
шкоди, чи визначення перерахунку його розміру, а також наявності
інших умов, від яких залежить розмір відшкодування шкоди, вирішуються в порядку, установленому для розгляду
трудових суперечок (гл. XIУ КЗпП України).

Разом з тим , Правила є спеціальним нормативним актом, що регулював
відносини по відшкодуванню шкоди , заподіяної працівникові ушкодженням здоров'я
, пов'язаним з виконанням ним трудових обов'язків.

Згідно п.41 "Правил..." , якщо заяву на відшкодування шкоди
потерпілий або заінтересовані особи подали через
три роки з дня визначення МСЕК стійкої втрати професійної працездатності, відшкодування шкоди проводиться з дня подання
заяви.

Верховний Суд України дав роз'яснення з даного питання у п.22 Постанови Пленуму № 6 від 27.03.1992 року "Про практику
розгляду судами цивільних справ за позовом про
відшкодування шкоди" , де зазначив , що виплати , призначені, але своєчасно не одержані потерпілим або особою, яка має
право на їх одержання, а також вимоги про перерахунок сум
щомісячних платежів, раніше призначених судом або роботодавцем, підлягають
задоволенню за час , що не перевершує трьох років .

Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача з
відповідача недоплати за  період трирічного терміну позовної давності,
а саме з 01.01.2004 року по

01.12.2006    року, що
буде складати - 5688,06 грн .

На підставі викладеного, у відповідності зі ст.238 КЗпП України,
п.п.23,28,48 «Правил відшкодування власником
підприємства, установи, організації чи уповноваженим ними органом шкоди, заподіяної працівнику ушкодженням здоров'я, зв'язаним з
виконанням їм трудових відносин», затверджених
постановою Кабінету Міністрів України №472 від
23.06.1993р., керуючись ст.ст.10,11,60,88,169,212-215,п.6 Прикінцевих і Перехідних
Положень ЦПК України 2004р., суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві і професійних
захворювань України в м. Кривому Розі на користь
ОСОБА_1 5688,06 грн. заборгованості по щомісячних страхових платежах за період з 01.01.2004 р. по 01.12.2006 p., а також стягувати щомісяця по
267,50 грн., починаючи з 01.12.2006 р. до зміни обставин, що тягнуть
перерахунок, в останній частині позову відмовити.

Суми стягнуто без урахування
податків і обов'язкових платежів.

Судовий збір в
сумі 56,88 грн. відповідно до ч.2 ст.88 ЦПК України -компенсувати за рахунок
держави.

Стягнути з
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних
захворювань України в м. Кривому Розі витрати з
інформаційно-технічного забезпечення розгляду цивільної справи Тернівським

6

районним судом м. Кривого Рогу в
сумі 1,5 грн, «а користь ТУ ДСА в Дніпропетровській області.

Заяву про
апеляційне оскарження рішення може бути подано всіма учасниками по справі до Апеляційного суду Дніпропетровської області
через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу протягом десяти
днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга на рішення суду подається
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.