Справа №2-471
РІШЕННЯ

Іменем України

4
вересня 2007 року                                                                                                 смт
Широке

Широківський
районний суд Дніпропетровської області в складі

головуючого
судді                                                                                             Леонідової
О.В.

при
секретарі                                                                                                     Гетьманенко
О.І

за
участю сторін представника позивача Риженко Т.А. ( довіреність від 25.12.2006
року),  відповідача ОСОБА_1  третьої особи ОСОБА_2.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Відкритого
акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації
"Дніпропетровськгаз" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за
спожитий природний газ,  суд -,

ВСТАНОВИВ:

Відповідачка позов не визнала та надала суду
заперечення від 12 липня 2007 року,
мотивуючи невизнання позову з слідуючих підстав : згідно  ст.  22
Закону України "Про міліцію" передбачається надання пільг у розмірі
100 % знижки по оплаті жилої площі,
комунальних послуг,  палива як
працівнику міліції,  або звільненому за
вислугою років чи станом здоров"я,
так і членам його сім"ї. Ця пільга надається довічно. А тому вона
не повина використовуваться періодично,
а саме тільки в опалювальний період,
як на те посилається позивач. Позивач не обґрунтовує своїх підстав для
поновлення строку позовної давності. Також позивач посилається на те,  що відповідач повинен окремо сплачувати за
користування газовою плитою і окремо за опалення,  але відповідач вважає,  що при цьому повинні застосовуватись
встановлені норми споживання газу як при опаленні,  так і при користуванні газовою плитою,  а з часу встановлення газового лічильника -
на підставі його показань. Встановлена норма споживання газу за користування
газовою плитою за відсутності централізованого водопостачання та газового
водонагрівача у розмірі 18, 3 куб.м.  на
одну особу в місяць,  кількість
зареєстрованих осіб змінювалась,  але позивачем
постійно нараховувалась оплата за користування плитою 4 особами,  що підтверджується письмовою відповіддю
позивача від 14.06.2007 року за № 1592,
таким чином позивачем було включено норми,  на які відповідач має пільги до сплати.
Згодом,  11 квітня 2006 року було
встановлено газовий лічильник,  а тому
кількість використаного газу як на опалення житла і за користування газовою
плитою ведеться на підставі показань лічильника,  як то передбачає Тимчасове положення про
порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в
умовах використання лічильників природного газу,  затверджене постановою КМУ від 16.05.2002
року за № 620. Але незважаючи на те,  що
відповідачкою ведеться облік використаного газу,  в розрахунку суми позову вказані відомості
про кількість

поставленого
газу,  яка не відповідає фактично
використаній кількості газу,  так як
відповідачкою не використана надана пільга норми газу,  тому вона вважає,  що нічого сплачувати не повинна і
заборгованості ніякої не має. В судовому засіданні відповідачка підтримала свої
заперечення,  після уточнення позивачем
позовних вимог згодна з тим,  що дійсно
нею спожито природного газу в кількості,
що вказана в розрахунку,  спожитий
природний газ використовується для опалення житла та користування газовою
плитою,  але її сім'я має на їх оплату
100% знижку,  заявила про застосування
позовної давності.

Третя
особа - ОСОБА_2позов не визнає,
підтримав заперечення проти позову відповідачки,  суду пояснив,
що він звільнений зі служби в міліції за хворобою,  тому має право на пільги в розмірі 100%
згідно Закону України "Про міліцію".

Третя
особа - Широківський районний відділ УМВС України в Дніпропетровській області -
належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи до судового засідання
не з'явився.

Третя
особа - Управління праці та соціального захисту населення Широківської
райдержадміністрації - належним чином повідомлений про час і місце розгляду
справи до судового засідання не з'явився,
суду подав лист № 1919/1-13 від 16.07.2007р.,  в якому просить розглядати справу без
представника управління,  пояснюючи,  що відповідно до діючого законодавства
управління праці та соціального захисту населення відшкодовує підприємствам
витрати за надані послуги тільки працівникам міліції,  звільненим за віком,  хворобою або вислугою років,  починаючи з 1 липня 2004 року.

Позивач
звернувся з позовом до відповідача,
вказуючи,  що в відповідності до
Правил надання населенню послуг з газопостачання,  затверджених постановою Кабінета Міністрів України
№ 2246 від 09.12.1999 року,  Житлового
кодексу України,  на підставі договору
про надання послуг з газопостачання населенню ВАТ
"Дніпропетровськгаз" № 30960 від 25.12.2000 року позивачем надано
відповідачці з квітня 2003 року до травня 2007 року 30405,  1 мЗ природного газу на загальну суму 6817,
99 грн.,  з яких відповідачкою сплачено
256, 00 грн.,  та сплачено з бюджету
4104,  82 грн. З відповідачкою ОСОБА_1за
вищевказаною адресою мешкає її чловік ОСОБА_2,
який відповідно до довідки № 713 від 01.02.2002 року звільнений зі
служби УМВС України в Дніпропетровській області в запас по хворобі і якому
призначена пенсія за вислугу років. Відповідно до Закону України "Про
міліцію" відповідач користується безплатно житлом з опаленням в межах норм,  передбачених Постановою Кабінету Міністрів
України № 879 від 01.08.1996 року "Про встановлення норм користування
житлово-коммунальними послугами громадянами,
які мають пільги щодо їх оплати". В опалювальний період: 21 м2
опалювальної площі на кожну особу,  яка
постійно проживає в житловому приміщенні і має право на знижку плати + 10, 5 м2
додатково на сім'ю = 52, 5 м2; 11 мЗ природного газу на 1 м2 площі на місяць:
52,  5 м2 х 11 мЗ = 577,  5 мЗ природного газу; додатково за
користування газовою плитою 18, 3 мЗ природного газу х 3 особи = 54,  9 мЗ. Всього: 577,  5 мЗ + 54,
9 мЗ = 632,  4 мЗ природного газу.
Норма споживання природного газу при користуванні газовою плитою у разі
відсутності централізованого гарячого водопостачання та газового водонагрівача
складає 18,  3 мЗ на 1 чоловіка,  за вказаною адресою мешкає З чоловіка,  за користування газовою плитою відповідачка
повинна платити в межах норм по діючим тарифам.
Станом на 01 травня 2007 року за період з квітня 2003 року - квітень
2007 року включно у відповідачки виникла заборгованість у сумі 2457,  17 грн.,
яка складається із суми з простроченим строком позовної давності у
розмірі 1766,  00 грн,  яка склалася станом на 01 квітня 2004 року та
суми в межах строку позовної давності у розмірі 691,  17 грн. за період травень 2004 року - квітень
2007 року,  просить стягнути з
відповідачки борг в загальній сумі

2457,  17 грн.,
витрати по сплаті судового
збору в розмірі 51 грн.,  витрати по сплаті за інформаційно-технічне забезпечення
розгляду цивільної справи в розмірі ЗО грн. Позивач надав до суду уточнення
позовних вимог № 1696 від 09.07.2007 р. та № 1810 від 16.07.2007 p.,  згідно яких просить стягнути з відповідачки
загальну суму боргу в розмірі 2447,  89
грн. та судові витрати. В судовому засіданні представник позивача підтримав
позовні вимоги згідно уточненої позовної заяви,
вважає,  що відповідачка повинна
платити за період з квітня 2003 р. по квітень 2004р і за опалення і за користування
газовою плитою,  а з травня 2004 року -
за користування газовою плитою в межах встановлених законодавством норм.  Поважних причин пропуску строків позовної
давності позивачем не подано,  причин
нарахування в 2003-2004 p.p. відповідачці
плати за опалалення без врахування пільг не наведено.

Суд,  заслухавши пояснення сторін,  вивчивши матеріали справи,  вважає,
що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом
встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

Згідно
договору про надання послуг з газопостачання № 30960 від 25.12.2000р.,  укладеного між позивачем та
відповідачкою,  позивач зобов'язувався
безперервно постачати природний газ для побутового споживання,  забезпечити технічне обслуговування
газопроводів,  газових приладів та
пристроїв,  дворових газопроводів
приватних будинків,  відповідачка зобов'­язувалась
оплачувати надані послуги з газопостачання за встановленими згідно із
законодавством цінами в терміни передбачені цим договором,  термін сплати - до 10 числа наступного
місяця. Згідно договору про надання послуг з газопостачання № 30960 від 23.02.2007р.,  укладеного між позивачем та
відповідачкою,  позивач зобов'язувався
безперервно надавати відповідачці та членам її сім'ї,  іншим особам,
які зареєстровані в житловому приміщенні послуги з постачання природного
або скрапленого газу від групових резервуарних установок для побутового
споживання з гарантованим рівнем надійності,
безпеки,  якості та тиску,  а відповідачка зобов'язувалась здійснювати
оплату за спожитий природний або скраплений газ і користування послугами за
встановленими згідно із законодавством цінами в терміни передбачені цим
договором,  термін сплати - до 30(31)
числа поточного місяця. На ім'я відповідачки відкритий особовий рахунок НОМЕР_2

В
АДРЕСА_1мешкає відповідачка ОСОБА_1,  яка
є дружиною - членом сім'ї звільненого в запас з органів міліції за хворобою
ОСОБА_2. Позивачем постачався відповідачці та членам її сім'ї природний
газ,  який використовувася на опалення
житла та користування газовою плитою.

Частиною
4 статті 22 Закону України "Про міліцію" передбачено,  що працівникам міліції та членам їх сімей
надається 50-процентна знижка по оплаті комунальних послуг,  частиною 5 названої статті встановлено,  що працівники міліції,  які живуть і працюють у сільській місцевості
та селищах міського типу та члени їх сімей,
які проживають з ними,
забезпечуються безплатно житлом з опаленням і освітленням за
встановленими нормами,  а також
користуються іншими пільгами,  передбаченими
законодавством,  частина 7 статті
передбачає,  що за працівниками
міліції,  звільненими зі служби за хворобою
зберігається право на пільги за цим законом.

Отже,  суд вважає,
що відповідачка повинна користуватись 50-процентною знижкою по оплаті
комунальних послуг - послуг за користування газовою плитою,  та безплатним опаленням,  компенсувати витрати на пільги повинне
Управління праці та соціального захисту населення Широківської
райдержадміністрації.

В двох
наданих суду уточненнях позивач просить стягнути з відповідачки суму 1766 грн.
- нараховану за спожитий природний газ за користування газовою плитою і опаленням
за межами строків позовної давності з квітня 2003 р. по квітень 2004 р. та суму
681,  89 грн. - за

користування  газовою
плитою з травня  2004р.  по
квітень 2007р.,   всього
2447,   89  грн. заборгованості.

Судом
встановлено,  що в період з квітня 2003
року по квітень 2004 року відповідачці надавались позивачем послуги з
газопостачання,  які використовувались
для опалення житла та користування газовою плитою. Ціна на природний газ за
вказаний період визначалися Постановою НКРЕ України № 310 від 10.03.1999р.
Відповідачкою були надані позивачеві документи,
що підтверджують право на пільги згідно Закону України "Про
міліцію"- довідка № 713 від 01.02.2002р. про звільнення ОСОБА_2з органів
міліції за хворобою та посвідчення № НОМЕР_1,
але плата за газ нараховувалась без врахування пільг,  позивачем не доведено обгрунтованість
незастосування передбачених вищеназваним Законом пільг; в опалювальний період
відповідачкою сплачувались кошти за надлишки житлової площі в розмірі по
12,  40 грн. щомісячно.

Позивачем
не надано до суду документів,  які б
підтверджували поважність пропуску строків позовної давності. З урахуванням
вказаних в договорі строків оплати сума заборгованості в межах загального
трирічного строку позовної давності рахується з травня 2004 року. Відповідачка
заявила про застосування позовної давності. Згідно ч.4  ст.
267 ЦК України
сплив позовної давності,  про
застосування якої заявлено стороною у спорі,
є підставою для відмови в позові.

Суд
вважає,  що за період за межами строків
позовної давності - з квітня 2003 р. по квітень 2004р. відповідачка повинна
була сплачувати 50% плати за користування газовою плитою,  а саме: за 2003р. з квітня по грудень 62, 60
грн. ((9х13, 91):2),  за 2004р. з січня
по квітень 27,  82 грн. ((4х13,
91):2),  всього 90,  42 грн. В задоволенні позовних вимог в сумі
90, 42 грн. слід відмовити з причини пропуску строків позовної давності. В
решті суми позову,  нарахованої позивачем
за межами строків позовної давності,  -
1675,  58 грн. (1766 - 90, 42) слід
відмовити з причини недоведеності позовних вимог.

Щодо
заборгованості в межах строків позовної давності судом встановлено,  що в період з травня 2004 року по квітень
2007 року позивач надавав відповідачці послуги з газопостачання,  які використовувались для опалення житла та
користування газовою плитою. Ціни на природний газ за вказаний період
визначалися

постановами
НКРЕ України № 310 від 10.03.1999р.,  №
975 від 26.10.2005р.,  № 400 від
30.03.2006р. № 739 від 08.06.2006р.. № 1672 від 19.12.2006р.,  постановою КМУ № 442 від 11.06.2005р.
Лічильник газу відповідачкою було встановлено 11 квітня 2006 року. З травня
2004 року по квітень 2006 року позивачем нараховувалась відповідачці плата за
користування газовою плитою в межах норм,
передбачених постановою КМУ № 879 та плата за надлишки житлової
площі,  отже опалення надавалось
безкоштовно,  відповідачка же сплачула
щомісячно суму 12,  40 грн. тільки за надлишки
житлової площі,  за користування газовою
плитою не платила. З часу встановлення газового лічильника - з квітня 2006 року
відповідачці нараховується тільки плата за користування газовою плитою в межах
норм.  З травня 2004 р. по квітень 2007
р. відповідачці нарахована сума боргу 681,
89 грн.,  що включає в себе плату
за користування газовою плитою та надлишки житлової площі,  за надлишки житлової площі переплачувалось
щомісячно,  за користування газовою
плитою відповідачкою не сплачувалось взагалі. Відповідачці нараховано позивачем
за встановленими законодавством тарифами в межах норм: за 2004 рік,  починаючи з травня,  плата за користування газовою плитою -
111,  28 грн.,  за 2005р. плата за користування газовою
плитою - 167,  99 грн.,  за 2006 рік плата за користування газовою
плитою - 280,  53 грн.,  за 2007 рік по квітень включно,  плата за користування газовою плитою
135,  36 грн. Усього за користування
газовою плитою в межах строків позовної давності нараховано 695,  16 грн. (111,
28 + 167,  99 + 280,  53 + 135,
36). З урахуванням надмірно сплачених сум за надлишки житлової площі
сума боргу за користування газовою плитою в період з травня 2004 р. по квітень
2007 р.

відповідачки
складає 681,  89 грн. - без врахування
пільг за встановленими законодавством тарифами. Опалення в межах норм
надавалось безкоштовно.

Згідно  ст.
ст.  526,  527 ЦК
України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов
договору та вимог ЦК України,  інших актів цивільного законодавства,  при цьому одностороння відмова від
зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається ,  якщо інше не встановлено договором або
законом.

Суд
вважає,  що сума боргу за користування
газовою плитою з урахуванням 50-процентної знижки за період з травня 2004р. по
квітень 2007 року складає 340,  95 грн.
(681,  89 : 2) та підлягає стягненню з
відповідачки на користь позивача. В задоворленні позовних вимог про стягнення з
відповідачки за названий період решти - 340,
95 грн. слід відмовити з причини недовеності її обов'язку платити
комунальні послуги в повному обсязі,
решту 340,  95 грн. повинно
компенсувати Управління праці та соціального захисту населення Широківської
райдержадміністрації.

Крім
того,  з відповідачки в порядку  ст.  88
ЦПК України підлягає стягненню пропорційно до розміру задоволених позовних
вимог судовий збір в розмірі 7 грн. 14 коп. та витрати на інформаційно-технічне
забезпечення розгляду справи в розмірі 4 грн. 20 коп.

На
підставі  ст.  ст.
247,  526,  527 ЦК
України,   ст.  22 Закону України "Про
міліцію",  керуючись  ст.
ст.  10,  11,
209,  212,  214-215 ЦПК України,  суд -

ВИРІШИВ:

Позовну
заяву Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації
"Дніпропетровськгаз" до ОСОБА_1 по стягненню заборгованості за
спожитий природний газ задовольнити частково.

Стягнути
з ОСОБА_1 на користь Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації
"Дніпропетровськгаз" заборгованість за спожитий природний газ за
період з 01.05.2004р. по 01.05 2007р. у сумі 340,  95 грн. на особовий рахунок № 30960,  р/р 2678 В Центрально-Міському
відділенні ПІБ,  МФО 305493,  .

Стягнути
з ОСОБА_1 на користь Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та
газифікації "Дніпропетровськгаз" судові витрати на оплату судового
збору в розмірі 7 грн. 14 коп. і витрати по сплаті за інформаційно-технічне
забезпечення розгляду справи в розмірі 4 грн. 20 коп.,  р/р 26009250 в КФ "Райффазен Банк
"Аваль",  МФО 306748,  .

В решті позову
відмовити.

Сторони
та інші особи,  які беруть участь у
справі,  а також особи,  які не брали участі у справі,  якщо суд вирішив питання про їх права та
обов'язки,  мають право оскаржити в
апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково. Заяву
про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції може бути подано
протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному
суду через суд першої інстанції,  який
ухвалив оскаржуване судове рішення.

Рішення
суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження,  якщо заяву про апеляційне
оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження,  але апеляційна скарга не була подана у
строк,  встановлений статтею 294 ЦПК
України,  рішення суду набирає законної
сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги
рішення,  якщо його не скасовано,  набирає законної сили після розгляду справи
апеляційним судом.