№2-76/07
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2007
року.Макарівський районний суд Київської області в складі головуючого судді
Тюхтія П.М.  при секретарі Мельниченко 1.0.,  розглянувши у відкритому
судовому засіданні в смт. Макарів справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2до
Національного центру управління та випробування космічних засобів Національного
космічного агентства України, Головного центру спеціального контролю НЦУВКЗ
НКАУ про стягнення недоплаченої надбавки за класність,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до суду з вказаними
позовами посилаючись на те,  що працюють
у Головному центрі  спеціального  контролю
водіями   1   класу
(ОСОБА_1.   - з   15.10.2000 року, ОСОБА_2. -з 1.01.1997
року).

У
відповідності з підпунктом 4 (підпункт 6 в редакції постанови КМУ № 1970 від
25.12.2002 р) п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 р. № 1298
„Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і
коефіцієнтів з оплати праці працівників установ,  закладів та організацій окремих галузей бюджетної
сфери" встановлена виплата надбавки за класність водіям 1-го класу в
розмірі 25 відсотків установленої тарифної ставки за відпрацьований час.

Генеральною
угодою між Кабінетом Міністрів України,
Конфедерацією роботодавців України та Всеукраїнськими профспілками і
профоб'єднаннями на 2002-2003 роки і Генеральною угодою між Кабінетом Міністрів
України,  Всеукраїнськими об'єднаннями
організацій роботодавців і підприємців та Всеукраїнськими профспілками і
профоб'єднаннями на 2004-2005 p.p. встановлено фіксований
розмір надбавки водіям автотранспортних засобів за класність (водіям другого
класу - 10 відсотків,  водіям першого
класу - 25% встановленої тарифної ставки за відпрацьований час).

Наказами
Національного космічного агентства України від 20 вересня 2005 року № 225 і
Національного центру управління та випробувань космічних засобів від 28 жовтня
2005 р. № 38 також передбачена виплата надбавки за класність водіям 1-го класу
в розмірі 25% встановленої тарифної ставки за відпрацьований час.

Однак п.
17.6 колективного договору між адміністрацією Головного центру спеціального
контролю та цеховим профспілковим комітетом ГЦСК,  прийнятого загальними зборами трудового
колективу 16 липня 2004 року і зареєстрованого 20.08.2004р. за № 32 в
управлінні праці та соціального захисту населення Ма.карівської РДА Київської
області,  було встановлено,  що за класність водіям легкових,  вантажних автомобілів,  автобусів виплачується надбавка за
відпрацьований водієм час: 2-го класу -10%,
1-го класу - 25% встановленого окладу. Як вбачається з листа начальника
Головного центру спеціального контролю та його листа на адресу помічника
прокурора Макарівського району,  виплата
надбавки за класність водіям виплачується щомісячно за фактично відпрацьований
час водієм,  тобто за безпосереднє
керування транспортним засобом на підставі дорожних листів та табелів.

Вважаю,  що п. 17.6 цього колективного договору
протирічить вищевказаній постанові KM України,  Генеральним угодам і наказам Національного
космічного агентства України і Національного центру управління та випробувань
космічних засобів.

Крім цього,  ця локальна правова форма не відповідає і
вимогам  ст. . 16 КЗ про П України, якою передбачено,  що умови колективного договору,  які погіршують порівняно з чинним
законодавством і угодами становище працівників,
є недійсними. Ч. 2  ст.  97 КЗпП України передбачено,  що форми і системи оплати праці,  норми праці,
розцінка,  тарифні сітки,  ставки,
схеми посадових окладів,  умови
запровадження та розміри надбавок,
доплат,  премій,  винагород та інших заохочувальних,  компенсаційних та гарантійних виплат
встановлюються підприємствами,
установами,  організаціями
самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій,  передбачених законодавством,  генеральною та галузевими (регіональними)
угодами. Ч. 4 цієї ж статті Кодексу передбачено,  що конкретні розміри тарифних ставок
(окладів) і відрядних розцінок робітникам,
посадових окладів службовцям,  а
також надбавок,  доплат,  премій і винагород встановлюються власником
або уповноваженим ним органом

з
урахуванням вимог,  передбачених ч. 2
цієї статті. Ч. 5 цієї ж статті Кодексу встановлено,  що власник або уповноважений ним орган чи
фізична особа не має права в односторонньому порядку приймати рішення з питань
оплати праці,  що погіршують умови,  встановлені законодавством,  угодами,
колективними договорами.

Однак на
порушення вищевказаних нормативних актів і генеральних угод відповідач
виплачував і виплачує їм надбавку за класність виходячи не з їх тарифної ставки
за відпрацьований час,  а тільки за
час,  коли вони безпосередньо керували
транспортним засобом,  тобто щомісячно їм
не доплачується певна сума грошей. Вважають,
що ГЦСК зобов'язаний повернути їм недоодержані ними своєчасно суми
надбавки за класність за три роки,  тобто
в межах строку позовної давності.

Крім
цього вважали,  що недоплачені їм суми
надбавки за класність слід також про індексувати в зв'язку з інфляцією в
країні,  а також нарахувати на них
компенсацію за весь час їх недоплати. Ч. 5
ст.  95 КЗпП України і  ст.  34
Закону України „Про оплату праці" передбачено,  що заробітна плата підлягає індексації в
установленому порядку. У відповідності зі
ст.  2 Закону України "Про
індексацію грошових доходів населення" індексації підлягає,  зокрема,
і оплата праці (грошове забезпечення). Абз. 4 п. 2 Порядку проведення
індексації грошових доходів населення,
затвердженого постановою Кабміну України від 17 липня 2003 р. №
1078,  передбачено,  що індексації підлягають грошові доходи
громадян,  одержані в гривнях на території
України,  які не мають разового
характеру,  зокрема,  оплата праці найманих працівників
підприємств,  установ,  організацій у грошовому виразі,  яка включає оплату праці за виконану роботу
згідно з тарифними ставками (окладами) і відрядними розцінками,  доплати,
надбавки,  премії,  гарантійні і компенсаційні виплати,  передбачені законодавством,  а також інші компенсаційні виплати,  що мають постійний характер.

Крім
цього,  Законом України від 19 жовтня
2000 р. № 2050 - III "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у
зв'язку з порушенням строків їх виплати" і затвердженим постановою Кабміну
України від 21 лютого 2001 р. № 159 Порядком проведення компенсації громадянам
втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати
компенсація проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців
виплати грошових доходів,  нарахованих
громадянам за період з 1 січня 2001 р. П.3 вищевказаного Порядку передбачено,  що компенсації підлягають грошові доходи
разом із сумою індексації,  які одержують
громадяни на території України в гривнях і не мають разового характеру,  зокрема,
заробітна плата (грошове забезпечення).

З
доданого до їх позовних заяв розрахунків вбачається,  що за період з травня 2003 р. і кінчаючи
квітнем 2006 р. сума недоплаченої мені надбавки за класність після проведення
індексації і нарахування компенсації становить 3759 грн. 21 коп. (ОСОБА_1. ) та
3783 грн.84 коп.-ОСОБА_2.

Просили суд
стягнути з відповідачів вказані суми.

В судовому
засіданні позивачі підтвердили наведене, свої вимоги підтримали.

Представник
відповідачів не визнав позовних вимог, важає, що вказана надбавка водіям 1
класу виплачується за час, коли водії керують транспортним засобом.

Позовні
вимоги підлягають задоволенню, оскільки згідно  ст. . 16
КЗпроП України умови колективного договору, що погіршують порівняно з чинним
законодавством і угодами становище працівників, є недійсними.

Позивачі
працюють у відповідача водіями 1 класу, що підтверджується представленими
доказамидому набавка в розмірі 25 відсотків установленої тарифної ставки за
відпрацьований час, передбачена постановою Кабінету Міністрів України від
30.08.2002 р.№ 1298 „Про оплату праці працівників установ, закладів та
організацій окремих галузей бюджетної сфери" ( в редакції постанови від
25.12.2002 р.) повинна виплачуватись за весь час роботи, а не тільки за час
керування транспортним засобом, оскільки кваліфікація водія першого класу
виявляється і під час ремонту технічнго обслуговування та інших періодів часу.

Вказана
надбавка передбачена Генеральною угодою між KM України,
Конфедерацією роботодавців України та Всеукраїнськими профспілками і
профоб'єднаннями на 2002-2003 роки.

До того
ж відповідно до Положення про робочий час і відпочинок водіїв автотранспортних
засобів, затвердженого наказом міністра Міністерства транспорту України № 18
від 17.01.2002 року до складу робочого часу водія включається , крім часу
керування транспортним засобомдакож і час стоянки і час простою не з вини водія
і час підготовки до виїзду, час усунення технічних несправностей та інші
періоди.

Стягнення
недоплачених сум надбавки необхідно провести відповідно до вимог Законів
України „Про індексацію грошових доходів населення" та „Про компенсацію
громадянами втрати частини доходів у зв"язку з порушеннями строків їх
виплати",  ст. . ст. 33, 34 Закону
України „Про оплату праці".

На підставі
наведеного та керуючись  ст. . ст. 60,
215 ЦПК України,  суд

ВИРІШИВ:

Вимоги ОСОБА_1
та ОСОБА_2задовільнити.

Стягнути
з Головного центру спеціального контролю Національного космічного агентства
України Національного центру управління та випробувань космічних засобів (м.
Макарів-1, код 21656472) на користь ОСОБА_1 3759 грн.21 коп. , на користь
ОСОБА_2 3783 грн.84 коп. та до місцевого бюджету судовий збір в сумі 51 грн.

Рішення може
бути оскаржене до апеляційного суду Київської області протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження,
яку може бути подано протягом десяти днів з часу проголошення рішення.