Справа
№2-5314 2007 року
РІШЕННЯ Іменем України

19 вересня 2007
року. Дзержинський районний суд м. Харкова

у складі, головуючого судді
Федосенко В.В. при секретарі - Прядко Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2до виконавчого комітету Дзержинської районної ради м. Харкова, третя
особа на стороні відповідача комунальне підприємство «Жилкомсервіс» (філія
Дзержинського району), квартирно-експлуатаційний відділ м. Харкова, про
визнання права користування жилим приміщенням та укладення договору найму

ВСТАНОВИВ

Позивачі ОСОБА_1.
та ОСОБА_2. звернулись до суду з позовом та просять визнати за ними
та їх дочкою ОСОБА_3 1997
р.н., право постійного користування кімнатами № 1, 4, 5 жилою площею 34, 3 м.
кв. та приміщеннями загального користування в комунальній квартирі АДРЕСА_1; зобов'язати виконавчий комітет
Дзержинської районної ради м. Харкова дати дозвіл (прийняти рішення) про
укладення договору найму на кімнати № 1,4, 5 жилою площею 34, 3 м. кв. в комунальній
квартирі АДРЕСА_1 з ОСОБА_1. В
обґрунтування позовних вимог позивачі посилаються на те, що вони та їх дочка ОСОБА_3. 1997 р.н.
проживають та мають постійну реєстрацію в комунальній квартирі АДРЕСА_1, в якій
займають кімнати № 1,4, 5 жилою площею 34, 3 м. кв.

В зазначене житлове приміщення, яке на той час належало
КЕВ м. Харкова та знаходилось на території
військового містечка МОУ Будинкоуправління № З КЕВ м. Харкова, вони поселились
на підставі спеціального ордера № 42 від 14.02.03 р. виданого КЕЧ району
(КЕВ м. Харкова) на підставі рішення гарнізонної житлової комісії.

На підставі цього ордера
Будинкоуправлінням № З КЕВ м. Харкова на ОСОБА_1. було відкрито особовий
рахунок.

Відповідно до наказу Міністра Оборони України № 613 від
12.11.03 p.,
наказу начальника Харківського
військового університету № 1249 від 27.11.03 р. ОСОБА_1. звільнений у запас за пунктом 63, підпункт «Г» (у зв'язку
із скороченням штатів) із залишенням на квартирному обліку для
позачергового отримання житла.

В кінці 2006 р. житловий будинок
АДРЕСА_1передано до комунальної власності міста.

У зв'язку з цим та необхідністю
переоформлення особового рахунку в дільниці № 3 Дзержинської філії КП
«Жилкомсервіс» ОСОБА_1. звернувся
до виконавчого комітету Дзержинської районної ради м. Харкова про надання
дозволу на укладення договору найму на надане жиле приміщення, але отримав
відмову та йому запропоновано вирішити питання правомірності проживання в
зазначеному приміщенні в суді.

В судовому засіданні представник позивачів підтримав
позовні вимоги в повному обсязі та зазначив,
що відсутність договору найму та відмова відповідача в його укладенні
унеможливлює реалізацію, передбачених законодавством, житлових прав
позивачів.

Відповідач проти позову заперечує,
та в його задоволенні просить відмовити, посилаючись на те, що свого
часу, колишній розпорядник відомчого житла КЕВ м. Харкова та житлова комісія

2

гарнізону не дотримувались
встановленого порядку надання житлових приміщень та заселяли сім'ї військовослужбовців
до житлового будинку як до гуртожитку.

Третя особа на стороні відповідача
КП «Жилкомсервіс» проти позову не заперечує та просить розглянути
справу у його відсутність.

Третя особа КЕВ м. Харкова в судове
засідання не з'явилась та не повідомила причину неявки, у встановленому порядку
була повідомлена про час та місце розгляду справи.

Суд, вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачі проживають на території
колишнього військового містечка

Міністерства Оборони України Будинкоуправління № 3
Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова в кімнатах № 1, 4, 5 жилою площею
34, 3 м. кв. комунальної квартири АДРЕСА_1.

В зазначене житлове приміщення, яке на той час належало
КЕВ м. Харкова та знаходилось на території
військового містечка МОУ Будинкоуправління № З КЕВ м. Харкова, вони поселились
на підставі спеціального ордера № 42 від 14.02.03 р. виданого КЕЧ району
(КЕВ м. Харкова) на підставі рішення
гарнізонної житлової комісії.

Незважаючи на те, що будинок АДРЕСА_1не являється
гуртожитком їх сімї видали спеціальний ордер.

На підставі цього ордера
Будинкоуправлінням № З КЕВ м. Харкова на ОСОБА_1. було відкрито особовий рахунок.

Відповідно до наказу Міністра Оборони України № 613 від 12.11.03 p., наказу
начальника

Харківського військового університету № 1249 від 27.11.03
р. ОСОБА_1.
звільнений у запас за пунктом 63, підпункт
«Г» (у зв'язку із скороченням штатів) із залишенням на квартирному обліку
для позачергового отримання житла.

На підставі рішення Харківської міської ради 7 сесії 5
скликання від 22.11.06 р. № 151/06 «Про комунальну власність м. Харкова»
житловий будинок АДРЕСА_1передано в комунальну
власність міста Харкова.

Відповідно Розпорядження № 1610 від 30.11.06 р. Управління комунального
айна та приватизації Харківської міської ради житловий будинок АДРЕСА_1передано
в господарське відання КВЖРЕП Дзержинського району м. Харкова.

Рішенням виконавчого комітету Дзержинської
районної ради № 144/1 затверджено акти прийому- передачі
відомчого житлового фонду до комунальної власності міста в тому числі будинок
АДРЕСА_1.

Як вбачається з матеріалів справи, надання ордеру
та вселення сім'ї позивачів в вказане житлове приміщення, яке
не мало правового статусу гуртожитку і знаходилось в житловому будинку МО України,
здійснено в порядку визначеному для поселення в гуртожитки, тобто, рішенням
гарнізонної житлової комісії, затвердженим начальником гарнізону та наданням
спеціального ордеру, відповідно до ст.ст. 128, 129 ЖК України.

Але, фактично, правовідносини між позивачами і КЕВ м.
Харкова (Харківська КЕЧ міста) щодо користування наданим житловим приміщенням
регулювались сторонами нормами Гл. 2 ЖК України, щодо користування житловим
приміщенням в будинках державного і комунального житлового фонду.

Таким чином, конклюдентними діями сторін було укладено
договір найму вказаного житлового приміщення.

За обставин фактичного укладення договору найму наданого
позивачу житлового приміщення, який в розумінні ст. 61 ЖК України, є
безстроковим, сама по собі форма цього ордера не може слугувати підставою
невизнання права користування позивачем вказаним житловим приміщенням та
відмови в укладенні договору найму з новим власником будинку в особі відповідача.

Згідно ст. 58 ЖК
України, ордер на жиле приміщення надається (є правовою підставою) для

вселення в надане жиле приміщення і дійсний тільки на
протязі 10 днів.

3

Відповідно ст. 61 ЖК України,
користування жилим приміщенням в будинках державного і комунального житлового фонду здійснюється відповідно з договором найму
жилого приміщення, який укладається в письмовій формі
на підставі ордеру на жиле приміщення між наймодавцем-житлово-експлуатаційною
організацією (а при її відсутності-відповідним підприємством, установою,
організацією) і наймачем-громадянином, на імя якого видано ордер. Згідно ст. 218 ЦК України, недотримання необхідної
законом форми правочину, яка встановлена законом, не
має наслідком її недійсність, крім випадків встановлених законом. Статею 61 ЖК України такого наслідку, в разі недотримання письмової
форми договору найму, не передбачено. Відповідно до
ст. 814 ЦК України, у разі зміни власника
житла, переданого у найм, до нового власника переходять права і
обов'язки наймодавця.

Відповідно ст. 47 Конституції України, ст. 1 ЖК
України, кожний має право на житло. Крім того, згідно п. 9 ст. 12 Закону
України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців», звільнені в запас за скороченням штатів
військовослужбовці мають право на позачергове отримання житла для постійного проживання.

Виходячи з наведених обставин, які
підтверджуються наданими документами, та приписів наведених норм, суд приходить
до висновку про наявність (існування) договору найму між наймодавцем, в особі КЕВ м. Харкова і позивачем ОСОБА_1. та про обов'язок відповідача -нового власника житла, переданого у найм, укласти з позивачем ОСОБА_1. договір найму. На підставі
викладеного, керуючись ст.ст. З, 10, 11, 60, 209, 212, 214, 215, 217, 218 ЦПК,
ст. 47 Конституції України, ст. ст.1, 58,
61 ЖК України, ст. ст. 218, 814 ЦК України, ст. 12 Закону України «Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців» суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 і ОСОБА_2 задовольнити. 1 Визнати за ОСОБА_1, ОСОБА_2 і їх неповнолітньою дочкою ОСОБА_3, право постійного користування
кімнатами № 1, 4, 5 жилою площею 34, 3 м. кв. та приміщеннями загального користування в комунальній
квартирі АДРЕСА_1.

2.3обовязати виконавчий комітет
Дзержинської районної ради м. Харкова укласти договір найму на кімнати № 1, 4, 5 жилою площею 34, 3 м. кв. в комунальній квартирі АДРЕСА_1з ОСОБА_1.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційний суд Харківської області через Дзержинський районний суд м. Харкова
шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з моменту
проголошення рішення і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, з направленням її копії до
апеляційного суду Харківської області або в порядку передбаченому ч.4 ст. 295
ЦПК України.