Справа №2-58/2007
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

23 липня
2007р.                                                                                                         м.
Приморськ

Приморський
районний суд Запорізької області в складі:

головуючого
судді
Булашева Р.Л.

при
секретарі                                             Тафрової
І.І.,

за
участю позивача
ОСОБА_1

представника
позивача                        ОСОБА_2

представника
ДНІ                                     Счастливої І.Б.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Мануйлівської сільської ради,
Приморської державної податкової інспекції,  третя особа на боці відповідача без
самостійних вимог Приморська районна державна адміністрація про визнання права
власності на жилий будинок,

встановив:

Позивач просить
суд визнати за нею право власності на житловий будинок по вул.АДРЕСА_1.

Обґрунтовано
позов тим,  що у в травні 1993р.
ОСОБА_1  разом із сином переїхала на
постійне місце проживання в с. Петрівка,
Приморського району з Олевського району Житомирської області.
21.06.1995р. рішенням виконкома Мануйлівської сільської ради №18,  їй,
згідно з ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» безкоштовно передано житловий будинок по
вул.АДРЕСА_1. На початку 2005р. при оформленні приватизації земельної ділянки
для ведення підсобного господарства їй стало відомо,  що право власності на вказаний будинок
належить не державі в особі Приморської налогової інспекції на підставі
свідоцтва про право на спадщину за законом,
виданного 13.01.1995р.
Приморською державною нотаріальною конторою.

В суді
пояснила,  що це змусило її звернутися до
суду,  просить позов задовольнити.
Представник позивача ОСОБА_2 вказує,  що
було рішення і Мануйлівської сільради і Приморської райради про надання
ОСОБА_1  будинку як постраждалої від
аварії на ЧАЕС і за це перераховано кошти фонду чорнобильців до райфінвідділу.

Представник
Мануйлівської сільради до суду не з'явилась,
подано заяву про розгляд справи у їх відсутності згодні з позовом.

Представник
Приморської ДНІ заперечує і вказує,  що
будинок є в державній власності в особі ДІЯ і він підлягає продажу,  а кошти від продажу перераховуються до
бюджету. Рішення органів місцевого самоврядування не є правильними,  так як на це не було згоди податкової
інспекції.

Представник
Приморської райдержадміністрації до суду не з'явився,  причини неявки суду не відомі,  тому суд може розглянути справу у його
відсутності.

Заслухавши
сторони,  перевіривши матеріали
справи,  суд приходить до наступного.

Відповідно
до  ст. 137 Цивільного кодексу УССР,  який діяв на час спірних правовідносин,  майно яке не має власника надходить у
власність держави за рішенням виконкому районної ради народних депутатів,  винесеним за заявою фінансового органу.

За  ст. 15 Закону України "Про
власність",  що діяв на час спірних
правовіднсин,  одержання громадянином у
власність квартири та іншого майна можливо в таких випадках: наймач жилого
приміщення в будинку державного чи громадського житлового фонду та члени його сім'ї
мають право придбати у власність відповідну квартиру або будинок шляхом їх
викупу або на інших підставах,
передбачених законодавством України.

На
підставі  ст. 9 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,  які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" що діяв станом на
04.06.1995р. особами,  які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,  є:

1)
учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС - громадяни,  які брали безпосередню участь у ліквідації
аварії та її наслідків;

2

2)потерпілі
від Чорнобильської катастрофи - громадяни,
включаючи дітей,  які зазнали
впливу радіоактивного опромінення внаслідок Чорнобильської катастрофи. За  ст. 11 вказаного Закону до потерпілих від
Чорнобильської катастрофи належать:

1)
евакуйовані із зони відчуження та відселені із зон
безумовного (обов'язкового) та гарантованого добровільного відселення;

2)
особи,  які
постійно проживали на територіях зон безумовного (обов'язкового) та
гарантованого добровільного відселення на день аварії або прожили за станом на
1 січня 1993 року на території зони безумовного (обов'язкового) відселення не
менше двох років,  а на території зони
гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років та відселені або
самостійно переселилися з цих територій;

3)   особи,  які постійно проживають або постійно працюють
у зонах безумовного (обов'язкового)

та гарантованого добровільного відселення за умови,  що вони за станом на 1 січня 1993 року

прожили або відпрацювали у зоні безумовного (обов'язкового) відселення не
менше двох років,  а у

зоні гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років;

4)    особи,  які постійно проживають або постійно працюють
на території зони посиленого

радіоекологічного контролю,  за
умови,  що вони за станом на 1 січня 1993
року прожили або

відпрацювали у цій зоні не менше чотирьох років;

В  ст. 22 вказаного Закону в п. 10 передбачена
соціальна гарантія: передача в особисту власність жилих будинків та жилих
приміщень державного і громадського житлового фонду,  в які відселені або самостійно переселилися
громадяни,  відповідно до статті 4 цього
Закону,  незалежно від розміру займаної
площі;

За посвідченням серії НОМЕР_1 що видано 01.12.92р. ОСОБА_1  віднесена до осіб

постраждалих від аварії на ЧАЕС категорії 3 ( а.с.  61).          За
довідкою БТІ,  від 13.12.06р.,  будинок

в
АДРЕСА_1було зареєстровано в приватній власностіОСОБА_3з 28.09.94р. ( а.с.  21). За рішенням Приморського виконкому
Приморської райради № 45 від 22.09.94р. вказано,  що податковою інспекцією виявлено безхазяйний
будинок вАДРЕСА_1,  який залишився після
смертіОСОБА_3Цей будинок передано на баланс Мануйлівської сільради ( а.с.  22). Відповідно до рішення № 18 від
21.07.95р. виконкомом Мануйлівської сільради Приморського району вирішено
передати будинок ОСОБА_1  як постраждалої
від аварії на ЧАЕС ( а.с.  5). За актом
прийняття в експлуатацію будинку Мануйлівської сільради від 15.04.05р. в
будинку мешкає ОСОБА_1  і нею було
добудовано господарчі приміщення: сараї 5 шт.,
гараж,  літня кухня,  тамбур,
які побудовано без порушень норм будівництва і вони прийняті в
експлуатацію ( а.с.  7-8). ОСОБА_1  прописана в с. Петрівка з 5 лютого 1997р. (
а.с.  9). За довідкою БТІ від 06.05.05р.
на земельну ділянку площею 5300 кв.м. ,
на якій є будинок вАДРЕСА_1,
вартістю 57 043 грн.,  видано
Мануйлівською сільрадою державний акт на право власності на ОСОБА_1  Держнотаріусом видано 13.01.95р. свідоцтво на
право державної власності на вказаний будинок в особі Приморської ДНІ,  але яке в БТІ не зареєстровано (а.с.  21).

Свідок
ОСОБА_4підтвердив,  що працював сільським
головою с. Манойлівка з 1990р. по 1998р. і дійсно було виділено позивачкі,  як постраждалої від аварії на ЧАЕС будинок в
сПетрівка. За нього навіть було перераховано певні кошти сільраді.

За
ухвалою суду прокурором проведено перевірку законності дій органів місцевого
самоврядування,  але за її наслідками у
порушенні кримінальної справи відмовлено за  ст.. 6 п.1
КПК України,  тобто за відсутністю події
злочину. ( а.с.  58). То ж не встановлено
незаконності дій органів місцевого самоврядування при передачі будинку
ОСОБА_1  Вона є власником земельної
ділянки на якій розташовано будинок. Заперечення ДГО про неправильність таких
рішень не ґрунтується на законі,  вказані
рішення набрали чинності,  виконані і не
скасовані у встановленому в законі порядку. Тож,  позов підлягає задоволенню.

Сторони
звільнені від судового збору за  ст. 4
ДКМУ "Про державне мито". Витрати на інформаційно-технічне
забезпечення в 30 грн. підлягають стягненню на користь держави з відповідачів
солідарно.

Керуючись  ст. 137 ЦК
УРСР,   ст. ст. 12,
15 ЗУ "Про власність",   ст. 22 ЗУ
"Про статус і соціальний захист громадян,  які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи",   ст. ст. 7,  8,
10,  209, 214, 215, 226 ЦПК
України,  суд

ВИРІШИВ:

Позов
задовольнити в повному обсягу.

Визнати
за ОСОБА_1ІНФОРМАЦІЯ_1,  право приватної
власності на житловий будинок і господарчі будівлі поАДРЕСА_1

3

району,  Запорізької області,
в порядку безоплатної передачі майна з державної власності.

Право
власності держави в особі державної налогової інспекції по Приморському району
Запорізької області на вказане майно - припинити.

Стягнути
на користь держави з Мануйлівської сільскої Ради Приморського району
Запорізької області та державній податкової інспекції в Приморському районі
Запорізької області в солідарному порядку 30 грн. в рахунок
інформаційно-технічного забезпечення.

Копію рішення
направити Приморській РДА та Мануйлівській сільраді.

Заяву
про апеляційне оскарження рішення можна подати до Приморського районного суду
протягом 10 діб,  після цього можна
оскаржити рішення до Запорізького апеляційного суду,  через Приморський районний суд на протязі 20
діб.