Справа №2-2194 2007р.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

„29" травня
2007 p.       Тернівський районний суд м.  Кривого Рогу

у
складі: головуючого                                           -    судді Потьомкіна О.П.

при
секретарі                                                        -    Паращенко В.Д.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Кривому Розі Дніпропетровської області
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України у м.  Кривому Розі
Дніпропетровської області про стягнення недоплат по втраченому заробітку в
зв'язку з відшкодуванням шкоди здоров'ю,
-

ВСТАНОВИВ:

04.05.2007р.
ОСОБА_1. звернулася до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства
„Криворізький залізорудний комбінат" і Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України у м.
Кривому Розі Дніпропетровської області про стягнення недоплат по
втраченому заробітку в зв'язку з відшкодуванням шкоди здоров'ю - а.с. 1-6.

В судовому
засіданні представник позивача за дорученням,
в межах своїх повноважень (а.с. 39),
відмовився від позовних вимог до ВАТ „КЗРК",  підтримавши позовні вимоги позивача в іншій
частини у повному обсязі.

Ухвалою
Тернівського районного суду м.  Кривого Рогу
від 29.05.2007р. провадження у справі закрито в частині позовних вимог до
Відкритого акціонерного товариства „Криворізький залізорудний
комбінат",  у зв'язку з відмовою
представника позивача від позову в частині. При цьому,  ВАТ „Криворізький залізорудний комбінат"
залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідача.

В
обґрунтування своїх позовних вимог,
позивач ОСОБА_1. в позові та її представник в судовому засіданні
вказали,  що свою трудову діяльність
позивач почала у 1953 році підземною гірничою робітницею,  підземною сигналісткою шахти «Гвардійська» ВО «Кривбасруда» (нині
ВАТ «КЗРК»),  і їй вперше у 1996 року
встановлено 15% втрати працездатності,  в
подальшому у 1998 році - ще 30%,  всього
45%,  безстроково,  з виплатою відшкодування шкоди у розмірі 55
грн. 63 коп. Позивач вважає,  що з 1992
року ВО «Кривбасруда» невірно застосовувало коефіцієнти підвищення сум
відшкодування шкоди,  деякі були
занижені,  а деякі взагалі не
застосовувались,  тоді як п. 28 «Правил
відшкодування шкоди здоров'ю...» встановлено,
що перерахунок розміру відшкодування шкоди здоров'ю проводиться
одночасно з підвищенням тарифних ставок (посадових окладів),  а також заробітної плати на підприємстві. В
зв'язку з цим вона не згодна з тими коефіцієнтами,  які застосовувались на шахті з травня 1992
року. Так,  коефіцієнт 2, 55 ВАТ «КЗРК»
не застосовано,  тоді як

постанова
КМУ №376 від 03.12.1992 року і лист
ВО «Кривбасруда» №52-10-69 від 25.12.1992 року зобов'язують його застосування.
Не застосовано адміністрацією шахти коефіцієнт 2.0 з 01.07.1994 року,  коефіцієнт 2.5 з 01.01.1996 року,  а також коефіцієнт 1, 25 з 01.06.1997 року.
Ці коефіцієнти застосовувались для підвищення заробітної плати на підвалинах
спільних постанов адміністрації та профкому ВО «Кривбасруда». Посилання відповідача,  що відбувається зміна структури заробітної
плати без її збільшення,  не можуть бути
прийняті до уваги,  так як заробітна
плата робітників з 01.07.1992 року по 01.05.2000 року зросла в 6919, 5
разів,  а розмір виплат відшкодування
шкоди - тільки в 1829, 8 рази. Для перерахування сум відшкодування шкоди,  на підставі постанови КМУ №276 від
26.05.1992р. слід взяти середній

заробіток за її
професією підземної робочої шахти Гвардійська ВАТ „КЗРК" за період
грудень-квітень 1992 р.
у розмірі 11546 крб. 75 коп. Таким чином,
розрахунок середнього заробітку для перерахунку відповідно до постанов
КМУ та спільних постанов адміністрації та профкому ВАТ „КЗРК" складе:

Дата підстави підвищен-

Коефіцієнт

Суми

Фактичні

Не нарахо-

ня тарифних ставок

підвищення

відшкоду-

суми

вані суми

(окладів) по підприєм

тарифних

вання

відшкоду-

відшкоду-

ству, розміру відшкодуван

ставок та

втрати,  що

вання шко-

вання втра-

ня шкоди у зв"язку

розміру від

належить

ди,   що  були

ти здоров"я,

із зростанням зарплати

шкодування

до виплати,

випла

грн

у відповідності

шкоди

грн

чені,  грн

до п.28„Правил відшко-

відповідно

дування шкоди..."

СПАП та наказів

Січень-квітень 1992 року-

базовий заробіток

11546, 75 крб.х45%: 100:100000=

0, 051960

01.07.1992 р від 16.07.1992 р№ 14/2

1, 25

0, 064950

0, 051960

0, 01299

01.11.1992 р від 16.07.1992 р№ 14/2,  лист
ВО „Кривбасруда" від 25.12.1992 р. №53-10/69

2, 55

0, 165624

0, 06495

0, 100674

01.01.93 СІТАП від 17.03.93 №3/3 листа в/о
«Кривбасруда» від 02.02.93 №53/10-07 та від 16.03.93 №53/10-11

1, 33 1, 5

0, 220280 0, 330419

0, 1136625 0, 151171

0, 106618 0, 179248

01.06.93СПАП від 01.07.93 №13/9

1, 97

0, 650926

0, 226757

0, 424169

01.09.93 СПАП від 23.09.93 №17/12/42 лист концерну
«Укррудпром» від 14.07.93 №УР-19/835

2, 94

1, 913722

0, 446710

1, 467012

01.11.93 СПАП від 30.11.93 №21/16/45

2, 1

4, 018817

1, 313329

2, 705488

01.12.93СПАП від 24.12.93 №24/12/48

3, 0

12, 056451

2, 626659

9, 429792

01.10.94 №153

2, 0

24, 112901

7, 879976

16, 232925

01.02.95 СПАП від 27.02.95

3, 0

72, 34

9, 85

62, 49

01.01.96 СПАП від 26.01.96 №1/6

2, 5

180, 85

12, 31

168, 54

01.06.97 СПАП від 21.05.97р. №3/91/06

1, 25

226, 06

14, 16

211, 90

СПАП від 25.12.97р. №6/195

1, 3

293, 86

15, 15

278, 71

СПАП від 30.06.99р. №11/13/5

1, 265

371, 73

18, 58

353, 15

СПАП від 28.12.99р. №16/20/11

1, 226

455, 74

37, 16

418, 58

Наказ від 29.05.2005р. №159

1, 193

543, 70

55, 63

488, 07

З 01.04.2001
року її облікова справа передана до Фонду соцстрахування,  який продовжив виплату страхових сум.  Недоплати по Фонду по її втраченому заробітку
складуть:

Період виплати відшкодування

Щомісячна сума відшкодування (страхові виплати)

Кількі сть мі­сяців невип

Заборгованість за період розрахунку,  грн.

лат

За розра­хунком,
грн

Сплачено відповіда­чем,
грн

Недопла­та за мі­сяць,
грн

За період розрахуй ку,
грн

Наростаю чим
підсум ком,  грн

01.04.2001p 01.03.2002p

543, 70

55, 63

488, 07

01.03.2002p 01.03.2003p

648, 63

66, 37

582, 26

01.03.2003p 0ї.03.2004р

7766, 68

78, 45

688, 23

11

7570, 53

01.03.2004p 01.03.2005p

883, 22

9037

792, 85

12

9514, 20

17084, 73

01.03.2005p 01.03.2006p

1093, 43

111, 88

981, 55

12

11778, 60

28863, 33

01.03.2006p 01.03.2007p.

1212, 99

134, 59

1078, 40

12

12940, 80

41804, 13

01.03.2007p 01.05.2007p

1293, 53

159, 22

113431

2

2268, 62

44072, 75

Таким
чином,  позивач і її представник
вважають,  що Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування з 01.04.2001 року у зв'язку з невірним
застосуванням ВО "Кривбасруда"
(нині ВАТ „КЗРК"),  підвищуючих
коефіцієнтів при нарахуванні сум відшкодування шкоди,  повинно відшкодувати позивачу недоплачені
суми за період з 01.04.2001 року по 01.05.2007 року у розмірі 44072, 75
грн,  а також проводити щомісячні виплати
у порядку відшкодування шкоди у розмірі 1293, 53 грн.

Представник
відповідача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.  Кривому Розі Дніпропетровської області за
дорученням позов не визнала у повному обсязі,
суду пояснила,  що облікова справа
позивача була передана до Фонду в 2001 році з ВАТ „КЗРК" і на момент
передачі справи вже була встановлена сума щомісячних страхових виплат - 55, 63
грн. Фонд продовжив виплату та починаючи з 01.03.2002р. Фондом були застосовані
всі підвищуючи коефіцієнти. Свої зобов'язання Фонд виконує,  страхові суми позивачеві виплачуються
своєчасно і в повному обсязі. Крім того,
початкова сума страхових виплат була призначена позивачеві до 2001
року,  тобто до утворення Фонду
соцстрахування. В наступні роки страхові суми коригувалися відповідно до норм
Галузевих угод між Міністерством промисловості,
добровільними об'єднаннями і ЦК профспілки металургів і гірників на 1996
рік і наступні роки. За таких підстав позовні вимоги позивача не підлягають
задоволенню. Представник відповідача просить суд відмовити позивачу в позові до
Фонду соцстрахування у повному обсязі.

Представник
третьої особи,  що не заявляє самостійні
вимоги на предмет спору,  на стороні
відповідача - ВАТ «КЗРК» за дорученням вважає,
що підстав для задоволення позовних вимог позивача немає. ВАТ
"КЗРК" своєчасно після встановлення позивачеві втрати
профпрацездатності призначило йому суму у відшкодування шкоди здоров'ю. Суми
виплачувалися своєчасно,  періодично
підвищувалися на коефіцієнти. Позивач до цього часу до ВАТ "КЗРК"
ніяких претензій не пред'являв,  не звертався
щодо неправильності нарахування суми. Вимоги позивача про збільшення йому
виплат у відшкодування шкоди здоров'ю на коефіцієнти,  зазначені в позові,  не можуть бути визнані законними,  так як на підставі спільних постанов адміністрації
та профкому ВАТ "КЗРК" були збільшені на ці коефіцієнти тарифні
ставки та посадові оклади,  в той час,  як заробітна плата не збільшувалася,  тому збільшення розміру сум у відшкодування
шкоди здоров'ю у вказані періоди не проводилося. Таким чином,  комбінатом всі суми нараховувалися правильно.

Вислухавши
представників сторін,  третьої
особи,  що не заявляє самостійні вимоги
на предмет спору,  на стороні
відповідача,  вивчивши письмові матеріали
справи,  суд вважає,  що позов підлягає частковому задоволенню з
наступних підстав.

При
розгляді справі судом встановлено,  що
свою трудову діяльність позивач почала у 1953 році підземною гірничою
робітницею,  підземною сигналісткою шахти
«Гвардійська» ВО «Кривбасруда»
(нині ВАТ «КЗРК») - а.с. 7-10,  і їй
вперше у 1996 року встановлено 15% втрати працездатності,  в подальшому у 1998 році - ще 30%,  всього по профзахворюванню і нещасному
випадку на виробництві - 45%,
безстроково,  з виплатою
відшкодування шкоди у розмірі 55 грн. 63 коп.-а.с. 11-14,  36.

Суд
вважає,  що з 1992 року ВО «Кривбасруда»
невірно застосовувало коефіцієнти підвищення сум відшкодування шкоди,  деякі були занижені,  а деякі взагалі не застосовувались,  тоді як п. 28 «Правил відшкодування шкоди
здоров'ю...» встановлено,  що перерахунок
розміру відшкодування шкоди здоров'ю проводиться одночасно з підвищенням
тарифних ставок (посадових окладів),  а також
заробітної плати на підприємстві. Так,
коефіцієнт 2, 55 ВАТ «КЗРК»

не
застосовано,  тоді як

постанова КМУ
№376 від 03.12.1992 року і лист
ВО «Кривбасруда» №52-10-69 від 25.12.1992 року зобов'язують його
застосування. Не застосовано адміністрацією шахти коефіцієнт 2.0 з 01.07.1994
року,  коефіцієнт 2.5 з 01.01.1996
року,  а також коефіцієнт 1, 25 з
01.06.1997 року. Ці коефіцієнти застосовувались для підвищення заробітної плати
на підвалинах спільних постанов адміністрації та профкому ВО «Кривбасруда».

Для
даного перерахування сум відшкодування шкоди позивачу,  на підставі постанови КМУ №276 від
26.05.1992р.,  а також листа Генерального
директора ВО „Кривбасруда"
№53-10/55 від 28.09.1992р. (а.с. 15) слід взяти середній заробіток позивача за
її професією підземної робочої шахти Гвардійська ВАТ „КЗРК" за період
грудень-квітень 1992 р. саме у розмірі 11546 крб. 75 коп.

Таким
чином,  заробіток позивача для даного
перерахунку,  з урахуванням усіх інших
коефіцієнтів підвищення та 45% втрати працездатності буде складати:

11546, 75 крб. х
1, 25 х 2, 55 х 1, 33 х 1, 5 х 1, 97 х 2, 94 х 2, 1 х 3, 0 х 2, 0 х 3, 0 х 2, 5
х 1, 25 х 1, 3 х 1, 15 х 1, 1 х 1, 193 х 45% : 100 000 = 443, 50 грн.

При
цьому,  відповідно до вимог п.28 „Правил
відшкодування шкоди...",  вказаний в
цьому розрахунку середній заробіток не перевищує середній заробіток позивача за
професією підземної робочої шахти „Гвардійська",  зазначений в довідці ВАТ „КЗРК",  а саме: за січень 1998р. - 319, 77 грн.,  за липень 1999р. - 404, 51 грн.,  за січень 2000р. - 495, 93 грн.,  за травень 2000р. - 616, 13 грн.

На
підставі вищевикладеного,  недоплати
позивачу по Фонду соцстрахування за три роки,
які передували зверненню позивача до суду з цим позовом про перерахунок,  складуть:

Період виплати відшкодування

Щомісячна сума відшкодування (страхові виплати)

Кількі сть мі­сяців невип лат

Заборгованість за період розрахунку,  грн.

За розра­хунком,
грн.

Сплачено відповіда­чем,
грн.

Недопла­та за мі­сяць,
грн.

За період розрахунку,
грн.

Наростаю чим підсум­ком,  грн.

01.04.2001р 01.03.2002р

443, 50

55, 63

01.03.2002р 01.03.2003р

529, 10

66, 37

01.03.2003р 0ї.03.2004р

625, 40

78, 45

01.03.2004р 01.03.2005р

720, 46

90, 37

630, 09

10

6300, 90

01.03.2005р 01.03.2006р

891, 93

111, 88

780, 05

12

9360, 60

15661, 50

01.03.2006р 01.03.2007р.

1072, 99

134, 59

938, 40

12

11260, 80

26922, 30

01.03.2007р 01.05.2007р

1269, 35

159, 22

1110, 13

2

2220, 26

29142, 56

В
перерахунку на 100% втрати працездатності страхові суми не перевищують
граничної суми щомісячної плати,  з якої
сплачуються внески до Фонду соціального страхування: з 01.04.2001р. - 1600, 00
грн.,  з 01.05.2002р. - 2200, 00
грн.,  з 01.07.2003р. - 2660, 00
грн.,  з 01.01.2005р.-4100, 00 грн.

Таким
чином,  Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування у зв"язку з невірним застосуванням ВАТ
„КЗРК" підвищуючих коефіцієнтів при нарахуванні сум відшкодування
шкоди,  та з урахування трирічного
строку,  який передував до звернення з
позовом до суду,  повинно відшкодувати
недоплачені суми за період з 01.05.2004 року по 01.05.2007 року у розмірі
29142, 56 грн,  а також проводити
щомісячні виплати у розмірі 1269, 35 грн. з 01.05.2007р.

Суд не
може стягнути з відповідачів на користь позивача вищеприведені суми за весь
період недоплат,  оскільки згідно  ст. 43 «Правил відшкодування власником
підприємства,  установи і організації або
уповноваженим ним органом шкоди,
заподіяної працівникові ушкодженням здоров'я,  пов'язаним з виконанням ним трудових
обов'язків»,  затверджених постановою
Кабінету

Міністрів
України №472 від 23.06.1993р. (з наступними змінами),  що діяли на момент незастосування ВАТ
„КЗРК" вищевказаних коефіцієнтів - виплата суми відшкодування шкоди,  яку своєчасно не одержав потерпілий чи
особи,  які мають на це право,  провадиться за минулий час,  але не більш як за три роки до подання заяви
про відшкодування шкоди. Позивач у справі відшкодування шкоди,  завданої каліцтвом або іншим ушкодженням
здоров'я,  а також втратою
годувальника,  звільняється від судових
витрат у доход держави. У випадку задоволення позову (повністю або частково)
судові витрати стягуються з відповідача.

Вимоги
щодо стягнення недоплат не більше,  ніж
за три роки,  які передували зверненню
особою з позовом до суду про перерахунок,
викладено також в п.22 постанови Пленуму Верховного Суду України №6 від
27.03.1992р. „Про практику розгляду судами цивільних справ за позовоми про
відшкодування шкоди" (з наступними змінами).

На
підставі викладеного,  у відповідності з
п.п.23, 28, 48 «Правил відшкодування власником підприємства,  установи,
організації чи уповноваженим ними органом шкоди,  заподіяної працівнику ушкодженням здоров'я,  зв'язаним з виконанням ним трудових
відносин»,  затверджених постановою
Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р.,  керуючись
ст.  ст.  10, 11, 60, 79, 81, 88, 169, 212-215 ЦПК
України,  суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 -
задовольнити частково.

Стягнути
з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.  Кривому Розі Дніпропетровської області на
користь ОСОБА_1 29142 грн. 56 коп. недоплат по щомісячних страхових платежах за
період з 01.05.2004р. по 01.05.2007р.,  а
також стягувати щомісяця з відповідача на користь позивача по 1269 грн. 35
коп.,  починаючи з 01.05.2007р. - до
зміни обставин,  що тягнуть перерахунок.

В іншій частині
позову - відмовити.

Суми стягнуто
без урахування податків і обов'язкових платежів.

Судовий
збір в сумі 291, 42 грн. відповідно до ч.2
ст. 88 ЦПК України - компенсувати за рахунок держави.

Стягнути
з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.  Кривому Розі Дніпропетровської області на
користь держави витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в
сумі 1 грн. 50 коп.

Заяву
про апеляційне оскарження рішення може бути подано всіма учасниками по справі
до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Тернівський районний суд
м.  Кривого Рогу протягом десяти днів з
дня його проголошення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга
може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається у строк,  встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.