УКРАЇНА АІШЛЯЩЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа
№22ц - 7528                                             Головуючий
в І інстанції Золотарьова В.К.
44                                                            Доповідач
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2007
року    Колегія суддів судової палати
з цивільних справ Апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:

головуючого - Болтунової Л.М.

суддів                                      - Кузнецова В.О.,  КостюченкоНЄ.,

при секретарі - Журавель Ю.О.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську цивільну справу за апе­ляційною
скаргою представника позивача ОСОБА_1 -
ОСОБА_2 на рішення Кіровського районного суду М. Дніпропетровська від 15 травня 2007 року за позовом
ОСОБА_1 до військової частини А4615 про стя­гнення заборгованості за грошовим
забезпеченням,  -

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням
Кіровського районного суду М. Дніпропетровська від 15 травня 2007 року в
задоволенні позову ОСОБА_1 до військової частини А4615 про стяг­нення грошової
надбавки,  за безперервну службу в
Збройних Силах України відмовлено.

Не
погодившись з вказаним рішенням ,  представник ОСОБА_1 -
ОСОБА_2 по­дала апеляційну скаргу,  в
якій просить скасувати рішення та ухвалити нове по суті позовних вимог,  посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права.

Перевіривши
законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги та заявлених вимог,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню,  рішення суду скасуванню,  із закриттям провадження у справі з наступних
підстав.

У судовому
засіданні встановлено,  що позивач
проходив дійсну військову службу у військовій частині А4615. Згідно зі  ст. 1 Указу Президента України від 05 травня
2003 року №389 "Про надбавки військовослужбовцям Збройних сил
України,  Міністерства внутрішніх справ
України,  Адміністрації Державної
прикордонної служби та Управління державної охо­рони за безперервну
службу" Міністру оборони України надано право встановлювати щомі­сячні
надбавки за безперервну військову службу в збройних силах понад 20 років у
розмірі до 70% від грошового забезпечення. ОСОБА_1 посилається на те,  що військовою частиною А4615 в порушення
вищезазначеного Указу Президента йому була нарахована та виплачена за період з 01 травня 2003 року по 31 грудня 2005 року
надбавка,  яка була менше 70% від грошового
забезпечення.

З 01 вересня 2005 року набрав
чинності КАС України. Частиною 2
ст. 4 цього Кодексу визначено,  що юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно -
правові спори,  крім спорів,  для яких законом встановлений інший порядок
судового вирішення.

2

Згідно з
п.1 ч.1  ст.  17 КАСУ
компетенція адміністративних судів поширюється на спо­ри фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії),  дій чи бездіяльно­сті.

Суб'єктом
владних повноважень відповідно до п.7 ч. 1
ст.
3 Кодексу є орган державної влади,
орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа,
інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на
основі законодавства,  в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно
до п. 15 ч.1  ст. 3 цього Кодексу публічна служба це
діяльність на держав­них політичних посадах,
професійна діяльність суддів,
прокурорів,  військова
служба,  альте­рнативна ( невійськова ) служба,  дипломатична служба,  інша державна служба,  служба в ор­ганах влади Автономної Республіки
Крим,  органах місцевого самоврядування.

Отже
спір ,  що виник між сторонами є публічно - правовим і
відноситься до компете­нції адміністративних судів,  тому його розгляд судом першої інстанції
повинен здійснюва­тись за нормами Кодексу адміністративного судочинства
України.

Між
тим,  як убачається з матеріалів
справи,  суд розглянув справу за
правилами,  вста­новленими ЦПК
України,  чим допустив порушення норм
процесуального права.

Згідно
ч.1  ст.
310 ЦПК
України рішення суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям
провадження у справі або залишенням заяви без розгляду з підстав,  ви­значених статтями 205 і 207 цього Кодексу.

Згідно
п.1 ч.1  ст.  205
ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у спра­ві,  якщо справа не підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства.

За таких
обставин,  вказане оскаржуване рішення
суду підлягає скасуванню із закрит­тям провадження.

Керуючись  ст.
ст.  205,
303,  307,  310,
313 ЦПК України,
колегія суддів,  -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення
Кіровського районного суду М. Дніпропетровська від 15 травня 2007 року скасувати,  а провадження у справі закрити.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути
оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців.