справа №2-858/07
року Знам'янський міськрайонний суду Кіровоградської області в складі:
судді         Петкова В. П.
секретарі                 Бондар Г. В.
відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м.  Знам'янка цивільну справу
Знам'янського міжрайонного прокурора в інтересах держави,  уповноваженим
виступає Знам'янська районна державна адміністрація до ОСОБА_1про визнання
договору оренди земельної ділянки не дійсним,
суд,  -
- Знам'янський міжрайонний прокурор звернулися до суду з позовом в інтересах
держави уповноваженим органом якої виступає Знам'янська районна державна
адміністрація до ОСОБА_1про визнання договору оренди земельної ділянки
недійсним.  Обгрунтувавши свій позов
тим,  що 12.01.2004 року між Знам'янською
державною адміністрацією та відповідачем ОСОБА_1 було укладено договір
земельної ділянки. Який передбачає передачу в оренду земельної ділянки із
земель запасу Трепівської сільської ради загальною площею 39, 5 гектарів,  у тому числі ріллі 39, 5 га,  яка розташована на території Трепівської
сільської ради для ведення сільськогосподарського виробництва.
договорі зазначено,  що він укладений на
період виготовлення проектної документації та дія його продовжується до моменту
затвердження виготовленої проектної документації. Договір був зареєстровано
Знам'янським районним відділом земельних ресурсів у книзі записів реєстрації
тимчасових договорів оренди землі за № 24 від 12.01.2004 р. тоді,  як згідно з ч. 1  ст.  5
Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх
обмежень» систему органів державної реєстрації прав складають центральний орган
виконавчої влади з питань земельних ресурсів,
який забезпечує реалізацію державної політики у сфері реєстрації прав.
Створена при ньому держана госпрозрахункова юридична особа з консолідованим
балансом (цент державного земельного кадастру) та її відділення на місцях,  які є місцевими органами державної реєстрації
прав. Відповідно до пункту 1.2 Тимчасового порядку ведення державного реєстру
земель,  затвердженого Наказом
Держкомзему від 02.07.2003 року № 174,
зареєстрованого в Мінюсті 15.07.2003 р. № 641/7962,  реєстрацію договорів оренди землі здійснюють
реєстратори державного реєстру земель. Прав на проведення такої реєстрації
відділами земельних ресурсів чинними нормативно-правовими актами не
чином,  порушений порядок визначений
законом.  А саме,  без наявності розробленого проекту відведення
та винесення меж в натурі,  земельна
ділянка була передана в оренду. Цими діями були порушені вимоги  ст.
ст.  124-126,  151,  а
також  ст.  123 Земельного кодексу України щодо
необхідності погодження проекту відведення із органом земельних ресурсів,  природоохоронним і санітарно-епідеміологічним
органом та обов'язковості проведення землевпорядної експертизи.
встановленого законом порядку володіння,
користування і розпорядження землями,
що перебувають у державній і комунальній власності,  спричиняють шкоду державі і є підставою для
втручання органів прокуратури,  у тому
числі для звернення з позовами до суду в інтересах держави про визнання
договору оренди землі недійсним.
в судове засідання не з'явився. Про час,
дату та місце розгляду повідомлявся у встановленому законом порядку. Про
причини своєї неявки суд не повідомив. Заперечення на позов,  та заяву про розгляд справи за його
відсутності до суду не подав.
згідно ухвали Знам'янського міськрайонного суду від 09.08.2007 року,
розгляд цивільної справи проводиться заочно.
пояснення позивача,  дослідивши матеріали
справи,  суд встановив,  що 12.01.2004 року між Знам'янською державною
адміністрацією та відповідачем по справі ОСОБА_1 було укладено договір
земельної ділянки. Згідно з яким передано в оренду земельну ділянку із земель
запасу Трепівської сільської ради загальною площею 39, 5 гектарів,  у тому числі ріллі 39, 5 га,  яка розташована на території Трепівської
сільської ради для ведення сільськогосподарського виробництва,  (а.с. 4-5).
договорі зазначено,  що він укладений на
період виготовлення проектної документації та діє до моменту затвердження
виготовленої проектної документації. Зазначений договір Зареєстровано
Знам'янським районним відділом земельних ресурсів у книзі записів реєстрації
тимчасових договорів оренди землі за № 24 від 12 січня 2004 року. Але згідно з
ч.1  ст. 5 Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» систему органів
державної реєстрації прав складають центральний орган виконавчої влади з питань
земельних ресурсів,  який забезпечує
реалізацію державної політики у сфері реєстрації прав,  створена при ньому держана госпрозрахункова
юридична особа з консолідованим балансом (цент державного земельного кадастру)
та її відділення на містах,  які є
місцевими органами державної реєстрації прав.
до пункту 1.2 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель,  затвердженого Наказом Держкомзему від
02.07.2003 року № 174,  зареєстрованого в
Мінюсті 15.07.2003 року № 641/7962,
реєстрацію договорів оренди землі здійснюють реєстратори державного
реєстру земель. Прав на проведення такої реєстрації відділами земельних
ресурсів чинними нормативно-правовими актами не передбачено.
чином,  всупереч порядку,  визначеному законом,  без наявності розробленого проекту відведення
та винесення меж в натурі,  земельна
ділянка була передана в оренду. Цими діями були порушені вимоги  ст.
ст.  124 - 126,  151,  а
також  ст.  123 Земельного кодексу України щодо необхідності
погодження проекту відведення із органом по земельних ресурсах,  природоохоронним і санітарно-епідеміологічним
органом та обов'язковості проведення землевпорядної експертизи.
встановленого законом порядку володіння,
користування і розпорядження землями,
що перебувають у державній і комунальній власності,  спричиняють шкоду державі і є підставою для
втручання органів прокуратури,  у тому
числі для звернення з позовами до суду в інтересах держави про визнання
договору оренди землі недійсним.
підставі викладеного,  керуючись  ст.
України,   ст.   ст.
21,  22 Закону України «Про оренду
213,  215, 224 ЦПК України,  суд,  -
Знам'янського міжрайонного прокурора в інтересах держави уповноваженим органом
якої виступає Знам'янська районна державна адміністрація до ОСОБА_1про визнання
договору оренди земельної ділянки недійсним - задовольнити.
договір оренди земельної ділянки від 12.01.2004 р. укладеним між Знам'янською
районною державною адміністрацією та ОСОБА_1недійсним.
Судові витрати
по справі віднести за рахунок держави.
Рішення може
бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Кіровоградської
області через Знам'янський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з
дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції
або в порядку ч. 4  ст.  295 ЦПК України. Заочне рішення може бути
переглянуте судом,  що його ухвалив,  за письмовою заявою відповідача,  поданою протягом десяти днів з дня отримання
його копії.