Справа № 22ц-1757/2007                                Головуючий у
першій інстанції ЗАРІЧНА Л.А.
цивільна                                                                      Доповідач
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2007
року                                                                                                            м.
Чернігів

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:

головуючого-судді:       МАМОНОВОЇ
О.Є.

суддів:          МЕЛЬНИЧЕНКА Ю.В.,
СМАГЛЮК Р.І.

при
секретарі:      ПІЛЬГУИ Н.В.

за участі:                         ОСОБА_1, ОСОБА_3,
ОСОБА_4

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові цивільну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на рішення Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської
області від 18 вересня 2007 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Відкритого
акціонерного товариства «Прилуцький м'ясокомбінат», арбітражного керуючого
ОСОБА_2, Регіонального відділення Фонду державного майна України по
Чернігівській області, виконкому Прилуцької міської ради про передачу та прийом
гуртожитку у комунальну власність,-

ВСТАНОВИВ:

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення Прилуцького міськрайонного
суду Чернігівської області від 18 вересня 2007 року скасувати, зобов'язати виконком
Прилуцької міської ради виконати рішення Прилуцької міської ради від 29.09.2005
року і прийняти будинок по АДРЕСА_1 у комунальну власність міста без додаткових
умов і фінансувань у встановленому порядку або вирішити її житлове питання у
забезпеченні її сім'ї житлом згідно ст. 50 ЖК України.

Рішенням Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської
області від 18 вересня 2007 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1
відмовлено.

Доводи апеляційної скарги зводяться до наступного. Апелянт зазначає, що спірний
гуртожиток зданий в експлуатацію у 1984 році, його мешканцям була надана
постійна прописка і ордери на вселення. Вказує, що суд не прийняв до уваги
обов'язки місцевого самоврядування, а саме щодо контролю за технічним станом,
використанням та утриманням об'єктів нерухомого майна усіх форм власності.
Наголошує на тому, що суд не повністю встановив обставини справи, оскільки не
прийняв до уваги порушення конституційного права її сім'ї на житло та нормальне
існування; визнавши недоліки ВАТ «Прилуцький м'ясокомбінат», суд не зобов'язав
їх пояснити; з дій керівництва ВАТ «Прилуцький м'ясокомбінат» вбачається
зловживання службовим становищем, оскільки останнє не маючи законних підстав
самостійно надало спірному приміщенню тимчасової технічної споруди статус гуртожитку.

В засіданні апеляційного суду апелянт підтримала апеляційну скаргу, просила
її задовольнити, представник відповідача - виконкому Прилуцької міської ради
Чернігівської області заперечував проти задоволення апеляційної скарги та

просив рішення суду
першої інстанції залишити в силі, представник відповідача -Регіонального
відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області не
заперечував проти задоволення апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників судового розгляду,
перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, апеляційний суд
вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення суду залишенню без
змін з наступних підстав.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу
і залишає рішення без зміни, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив
рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права.

Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних
лише формальних міркувань.

Відмовляючи в задоволенні позову ОСОБА_1 районний суд виходив з того, що,
оскільки спірна будівля як житлова та як гуртожиток у виконавчому комітеті
Прилуцької міської ради не зареєстрована, то відсутні підстави по зобов'язанню
прийняти дане приміщення у комунальну власність територіальної громади.

Судом встановлено, 29 вересня 2005 року сесією Прилуцької міської ради було
прийняте рішення про прийняття в комунальну власність територіальної громади
міста гуртожитку по АДРЕСА_1, що перебуває на балансі ВАТ «Прилуцький
м'ясокомбінат».

10.11.2005 року регіональним відділенням Фонду державного майна України по
Чернігівській області було видано наказ № 408 про передачу у комунальну
власність територіальної громади м. Прилуки гуртожитку, що розташований за
адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до Положення про порядок передачі в комунальну
власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському
віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій,
затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 891 від 06 листопада 1995
року, передачі в комунальну власність підлягають житлові будинки відомчого
житлового фонду, у тому числі гуртожитки. Передача відомчого житлового фонду в
комунальну власність провадиться разом з відповідною технічною документацією на
будинок (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж
та інші), а також документами, що встановлюють право на нього. У разі
відсутності необхідної технічної документації вона відновлюється за рахунок
підприємства, установи чи організації, що передає відомчий житловий фонд у
комунальну власність.

Згідно листа від 09.12.1983 року (а.с. 127) Всесоюзним промисловим
об'єднанням по виробництву клеєвої та желатинової продукції було надано дозвіл
передати тимчасові будівлі та споруди колишньої столової та котельної з балансу
заводу «Белкозин» на баланс Прилуцького м'ясокомбінату Чернігівського
виробничого об'єднання м'ясної промисловості.

28 грудня 1983 року відбулася прийом-передача тимчасових столової та
котельної заводом «Белкозин» Прилуцькому м'ясокомбінату, що підтверджується
відповідним актом (а.с. 129).

Згідно виписки з протоколу № 5 засідання профкому Прилуцького
м'ясокомбінату від 27.03.1995 року, останнім було надано згоду на перебудову

приміщень колишньої столової під житлові кімнати
робітнику забійного цеху ОСОБА_5 та комірнику холодильника ОСОБА_1

Як вбачається з матеріалів інвентарної справи будь-які
інші документи щодо надання зазначеним тимчасовим будівлям статусу гуртожитку
відсутні. Згідно відповідей виконкому Прилуцької міської ради (а.с. 52) та
архівного відділу Прилуцької районної державної адміністрації (а.с. 56)
будь-які документи про надання дозволу на будівництво гуртожитку по АДРЕСА_1
відсутні.

Відповідно до ст. 127 ЖК України під гуртожитки надаються спеціально
споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки, які реєструються як
гуртожитки у виконавчому комітеті районної, міської, районної в місті ради.

Оскільки спірна будівля по АДРЕСА_1 як гуртожиток у
виконкомі Прилуцької міської ради не зареєстрована, районний суд дійшов вірного
висновку про те, що Прилуцький м'ясокомбінат без законних підстав видав ордери
на вселення до нього.

Враховуючи викладене, апеляційний суд вважає, що суд
першої інстанції обґрунтовано відмовив у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про
зобов'язання ВАТ «Прилуцький м'ясокомбінат» виконати рішення Прилуцької міської
ради від 29 вересня 2005 року і скласти акт прийому-передачі в комунальну
власність об'єкту державного житлового фонду - гуртожитку за адресою м.
Прилуки, АДРЕСА_1 та зобов'язання виконкому Прилуцької міської ради виконати
рішення Прилуцької міської ради від 29 вересня 2005 року і скласти акт
прийому-передачі в комунальну власність об'єкту державного житлового фонду -
гуртожитку за адресою м. Прилуки, АДРЕСА_1.

Доводи апеляційної скарги про те, що спірний гуртожиток
зданий в експлуатацію у 1984 році спростовуються матеріалами інвентарної
справи. Посилання апелянта на те, що нею було отримано ордер на проживання в
гуртожитку, не заслуговують на увагу, оскільки відсутні офіційні документи щодо
надання спірному житлу статусу гуртожитку.

Прохання апелянта про вирішення її житлового питання у
забезпеченні її сім'ї житлом виходить за межі заявлених нею позовних вимог та
не є компетенцією суду.

Апеляційний суд вважає, що доводи апеляційної скарги не є суттєвими і не
дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм
матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до
неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 312, 313, 314, 315, 317, 319, п. 2 ч. 1 ст. 324
ЦПК України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - відхилити.

Рішення Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської
області від 18 вересня 2007 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути
оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох
місяців з дня набрання нею законної сили.