Справа  №
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ             УКРАЇНИ

18  травня 2007 року                                                                        м.Тростянець

Тростянецький
районний  суд    Сумської
області

в  складі   :   головуючого  -  судді  Жаворонка  В.П. при
секретарі  Рибалко  Л.І. з  участю
прокурора  Шаповал  О.Т.,
розглянувши    у    відкритому    судовому
засіданні    цивільну    справу
за позовом   Прокурора   Тростянецького   району
Сумської   області   в
інтересах держави    в    особі
Жигайлівської    сільської    ради
Тростянецького    району Сумської     області
до     ОСОБА_1   про
визнання державного    акту    на
право    власності    на
земельну    ділянку    недійсним, звільнення   незаконно
зайнятої   земельної   ділянки
та   повернення   її
до державної  власності,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор
Тростянецького району звернувся до суду в інтересах держави в особі
Жигайлівської сільської ради Тростянецького району Сумської області з позовом
до ОСОБА_1 про визнання державного акту на право власності на земельну ділянку
недійсним, звільнення незаконно зайнятої земельної ділянки та повернення її до
державної власності, посилаючись на те, що прокуратурою району була проведена
перевірка додержання вимог земельного законодавства під час розпаювання  земель
у  діяльності  Жигайлівської
сільської  ради.

У 1996 році на
території Жигайлівської сільради згідно Земельного кодексу України та указу
Президента України №720 від 8 серпня 1995 року «Про
порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським
підприємствам і організаціям» розпочалось виділення  земельних
паїв  між  членами
КСП  ім.Леніна.

18 серпня 1996 року відбулись
загальні збори уповноважених членів КСП ім.Леніна, на яких була обрана комісія
по обчисленню земельних паїв та реструктуризацію колективного господарства. До
складу комісії входили як представники з КСП ім.Леніна, так і працівники
Жигайлівської сільської ради в особі голови сільської ради ОСОБА_3, в обов'язки
якого входило проведення перевірки списку громадян, які мають право на
отримання земельного паю на предмет прописки громадян на території сільради
факту наявності у них громадянства України. В ході проведення перевірки списку
громадян, які мають право на утримання земельного паю, всупереч ст. 6
Земельного кодексу України, зловживаючи службовим становищем в інтересах третіх
осіб, ОСОБА_2, достовірно знаючи, що
громадянин ОСОБА_1 не є громадянином України, не виключив його із зазначеного
списку. В результаті ОСОБА_1 незаконно отримав державні акти на право приватної
власності на земельну частку (пай), яка складала 5,94 га суму  50491
грн.82  коп.

Державні акти на
право власності на земельну ділянку CM №031663, CM №198863, CM №129315 видані на підставі незаконного внесення до списку
громадян, які мають право на отримання земельного паю і тому є всі підстави для
визнання їх недійсними. В зв'язку з чим і звернувся прокурор району в інтересах
Жигайлівської сільради Тростянецького району Сумської області до суду з даним
позовом до ОСОБА_1, в якому просив визнати вищезазначені державні акти
недійсними та зобов'язати відповідача звільнити незаконно зайняту земельну
ділянку площею 5, 94 га та
повернути земельну ділянку Жигайлівській сільській раді.

В   судовому   засіданні
прокурор   позов   підтримала
та   просила   визнати

державні
акти    на    право
власності    на    земельну
ділянку    ОСОБА_1 недійсними;       зобов'язати      відповідача      звільнити      незаконно
зайняту земельну      ділянку      площею      5,94       га       та
повернути      дану      ділянку Жигайлівській  сільраді.

Представник
позивача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений
про час і місце розгляду справи, про що свідчить розписка з підписом
представника позивача, яка є в матеріалах справи, про причину неявки не
повідомив, а тому суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутність,
на підставі матеріалів, які є в справі.

Відповідач в
судовому засідання позов не визнав та пояснив, що він хоч і не був громадянином
України, але проживав на території України і працював в КСП ім.Леніна і має
право на отримання земельного паю та не погоджується з тим, щоб державні акти
видані на його ім'я визнали недійсними.

Суд, вислухавши
прокурора, відповідача, вивчивши матеріали справи,   вважає,
що  позов  підлягає
задоволенню  з  наступних
підстав.

Було
встановлено, що прокуратурою Тростянецького району в порядку нагляду щодо
захисту прав і свобод громадян та інтересів держави була проведена перевірка
додержання вимог земельного законодавства під час розпаювання земель у діяльності
Жигайлівської сільради Тростянецького району
Сумської   області.

Перевіркою встановлено, що у 1996 році на
території Жигайлівської

сільради згідно Земельного кодексу України та указу
Президента України

№720 від 8 серпня 1995 року «Про
порядок паювання земель, переданих у

колективну    власність              сільськогосподарським                 підприємствам             і

організаціям»
розпочалось    виділення    земельних
паїв    між    членами
КСП ім.Леніна.

Головою
Жигайлівської сільської ради був ОСОБА_3, який обіймав посаду в період з 11.11.1992 року по 05.04.2002 року, що
підтверджується копією повідомленням Жигайлівської сільради Тростянецького
району Сумської області №52
від 20.03.2007 року   (а.с.7).

Відповідно до ч.1 ст. 6 Земельного
кодексу України (1990 р.)
громадяни України мають право на одержання у власність земельних ділянок для:
ведення селянського (фермерського) господарства, ведення особистого підсобного
господарства, будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських
будівель (присадибна ділянка),
садівництва,   дачного  і
гаражного  будівництва.

18 серпня 1996 року відбулись
загальні збори уповноважених членів КСП ім.Леніна, на яких була обрана комісія
по обчисленню земельних паїв та реструктуризацію колективного господарства що
підтверджується копією виписки з протоколу загальних зборів №1 від 18.09.1996 року (а.с.6). До складу
комісії входили як представники з КСП ім.Леніна, так і працівники Жигайлівської
сільської ради, в особі голови сільської ради ОСОБА_2, в обов'язки якого входило проведення перевірки списку
громадян, які мають право на отримання земельного паю на предмет прописки
громадян на території сільради факту наявності у них  громадянства
України.   В  зазначеному
списку  значився  і
ОСОБА_1.

Згідно повідомлення СГІРФО Тростянецького РВ УМВС України
в Сумській області №1161
від 02.02.07 року
громадянин ОСОБА_1 уродженець Кіровоградської області Новоукраїнського району с Рівне, який до
грудня 1993 року
проживав в Росії. На момент прийняття до громадянства України мав громадянство
Російської Федерації. Згідно Закону України «Про громадянство» отримав довіку
про реєстрацію особи громадянином №57/1/2003
від 14.11.2006 року, на
підставі якої документувався паспортом громадянина України, виданого 07.12.2006 року
Тростянецьким   РВ   УМВС
України   Сумської   області.
На   даний   час
проживає

по
АДРЕСА_1 (а.с.8).

Як вбачається з
копії будинкової книги, ОСОБА_1 прописаний в в
с.Жигайлівка  Тростянецького  району
Сумської  області   (а.с.9).

З копії трудової
книжки ОСОБА_1 вбачається, що він працював в КСП ім.Леніна (ТОВ АФ «Вікторія»)
в с.Жигайлівка Тростянецького району Сумської
області   (а.с.4-5).

Відповідно до
ст. 6 Земельного
кодексу України (1990
р.) іноземним громадянам та особам без громадянства земельні ділянки у
власність не передаються.

В ході
проведення перевірки списку громадян, які мають право на утримання земельного
паю, ОСОБА_2, достовірно
знаючи, що громадянин ОСОБА_1 не є громадянином України, не виключив його із
зазначеного списку. В результаті чого ОСОБА_1 незаконно отримав державні акти
на право приватної власності на земельну частку (пай), яка складала 5,94 га на суму 50491,82 грн., що
підтверджується копіями державних актів на право власності на земельну ділянку
Серії CM №129315,
CM №198863, CM
№031663 та
копією сертифікату на право на земельну частку (пай) Серії CM
№0273201 від 20.11.2000 року (а.с.11-14) .

Згідно ст.ст.13,14 Конституції
України земля та її надра є об'єктами права власності Українського народу, від
імені якого права власності здійснюють органи державної влади і місцевого
самоврядування у межах, визначених
Конституцією  України.

Відповідно до ст.21 ЦК
України суд визнає незаконним та скасовує

правовий        акт        індивідуальної        дії,           виданий        органом       місцевого

самоврядування,
якщо    він    суперечить    актам
цивільного    законодавства    і порушує
цивільні  права  або
інтереси.

При таких
обставинах справи, враховуючи вищевикладене,а також те, що в даному випадку
органом, уповноваженим державою на здійснення від її імені права власності є
Жигайліська сільська рада, якій делеговано функції розпорядника у земельних
відносинах; під час розподілу земельних паїв, головою Жигайлівської сільради
ОСОБА_2, в обов'язки якого входило проведення перевірки списку
громадян, які мають право на отримання земельного паю, не був виключений із
зазначеного списку ОСОБА_1, який не
був громадянином України, а був до 2006
року громадянином Російської Федерації, в результаті чого він незаконно
отримав державні акти на право приватної власності на земельну частку (пай). В зв'язку з тим, що дані державні
акти видані на підставі незаконного внесення до списку громадян, які мають
право на отримання земельного паю, тому суд вважає за необхідне визнати ці
державні акти, які отримав ОСОБА_1 недійсними, зобов'язавши його звільнити
незаконно зайняту земельну ділянку площею 5,94
га та повернути земельну ділянку
Жигайлівській  сільраді  Тростянецького  району
Сумської  області.

У відповідності
до ст.88 ЦПК
України, суд при постановленні рішення вирішує питання судових витрат, а тому
суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 8 грн. 50 коп. та 7 грн. 50 коп. витрат   на
інформаційно-технічне
забезпечення  розгляду  справи.

На  підставі  викладеного
та  керуючись   ст.ст.10,11,60,81,88,209,212,
214-215  ЦПК  України,
ст.ст.21,373,378   ЦК
України,ст.6   Земельного   кодексу України   (1990  р.)   ст.ст.125,126,145  Земельного
кодексу  України,   суд-

ВИРІШИВ   :

Позов Прокурора Тростянецького району в інтересах держави
в особі Жигайлівської сільської ради Тростянецького району Сумської області до
ОСОБА_1  про    визнання
державного    акту    на
право

власності на земельну ділянку недійсним, звільнення
незаконно зайнятої земельної
ділянки  та  повернення
її  до  державної
власності  задовольнити.

Визнати державні акти Серії CM
№031663, Серії CM
№198863, Серії CM
№129315 на право
власності на земельну ділянку, видані 15
липня 2003 року, на
підставі розпорядження голови Тростянецької районної державної адміністрації
№Н-395 від 4 вересня 2002 року
ОСОБА_1,   недійсними.

Зобов'язати
ОСОБА_1 звільнити незаконно зайняту земельну ділянку площею 5,94 га, яка
розташована на території Жигайлівської сільської ради Тростянецького району
Сумської області та повернути дану земельну ділянку Жигайлівській сільській
раді Тростянецького  району  Сумської
області.

Стягнути з
ОСОБА_1 на користь держави 8
(вісім) грн.50 коп.
судового збору та 7 (сім)
грн. 50 коп.
витрат на інформаційно-технічне
забезпечення  розгляду  справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до
Сумського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в
10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і
поданням після цього протягом 20
днів апеляційної скарги, з подачею її копії
до  апеляційної  інстанції
або  в  порядку
ч.4   ст.295   ЦПК
України