Справа №
Рішення

Іменем України

27
червня 2007 року Дебальцевський міський суд Донецької області В складі
головуючого судді Тишко Н.В. При секретарі Неледва Т.В.,

З участю
представника позивача - адвоката ОСОБА_1 Розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Дебальцеве Цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Відкритого
акціонерного товариства «Державна Енергогенеруюча компанія «Центренерго»
Вуглегірська ТЕС про стягнення недоотриманої заробітної плати та моральної
шкоди,

Встановив:

20 січня 2007 року позивач ОСОБА_2
звернувся в суд з позовом до відповідача Відкритого акціонерного товариства
«Державна Енергогннеруюча компанія «Центренерго» Вуглегірська ТЕС»( далі ВАТ
ГЕК «Центренерго» Вуглегірська ТЕС) про стягнення недоотриманої заробітної
плати та моральної шкоди. В обґрунтування позову позивач указав, що знаходиться
з відповідачем у трудових відносинах, з 1 липня 1991 року працює складачем
поїздів паливно-транспортного цеху Вуглегірської ТЕС. До початку 2005 року він,
працюючи на займаній посаді, за суміщення отримував доплату 10 відсотків окладу
за роботу помічника складача поїздів. З 1 січня 2005 року посада помічника
складача поїздів була скорочена та йому перестали виплачувати доплату. Фактично
він продовжував цю роботу виконувати, однак цю роботу йому не оплачували. Крім
того, вважає, що при проведені атестації робочих міст за умови праці доплата у
розмірі 8 відсотків встановлена не вірно. Доплата повинна складати 12
відсотків. Внаслідок чого він недоотримав заробітну платню у розмірі 3000 грн.
Протиправними діями відповідача його нанесено моральну шкоду, яку він оцінює в
70 000 грн. Своєчасно до суду не звернувся, бо вважав, що адміністрація
підприємства самостійно здійснить перерахунок та виплатить йому недоотриману
заробітну плату.

В судовому
засіданні позивач підтримав свої вимоги та просив позов задовольнити.

Представник
відповідача позов не визнав та пояснив, що ОСОБА_2 працює на Вуглегірській ТЕС складачем поїздів 4 розряду
паливно-транспортного цеху з 1991 року. Обов*язки складача поїздів визначені в
Довіднику кваліфікаційних характеристик професій працівників, випуск 66
«Залізничний транспорт і метрополітен». Згідно посадової інструкції складача
поїздів від 24.07.2004 року визначені права та обов'язки складача поїздів. Інструкція
підписана ОСОБА_2 22.02.2005 року, тоб - то він своєчасно був повідомлено про
зміни умов праці та її оплати; з інструкцією був згоден, до комісії по трудовим
спорах та до суду не звертався. При нарахуванні заробітної плати ОСОБА_2 підприємство користувалось
Постановою СРСР №1145 від 04.12.1981 року зі змінами, та доповненнями.
Законодавство припускає можливість зміни умов суміщення, включно зменшення
доплат за виконання додаткові роботи навіть скасування доплати. При цьому
скасування доплати цілком не значить зупинення суміщення, оскільки останнє може
бути ' і без додаткової винагороди, у випадку суміщення двох посад, по кожній
із яких відсутня завантаженість на повний робочий день. При перевірці фактично
відпрацьованого часу ОСОБА_2 встановлено, що він за 2005 та 2006 рік менш ніж
50 відсотків був зайнятий маневровою роботою в межах Вуглегірської ТЕС (
основна робота), та в середньому 3-4 відсотка робочого часу проводила маневрова
робота за межами Вуглегірської ТСС на під'їзних коліях. Також були місяці коли
ОСОБА_2 зовсім не виїзжав за межі Вуглегірської ТЕС, тоб-то він фактично не був
завантажений повний робочий час, між тим отримував заробітну плату за повну
завантаженість на робочому місті, при тому що підприємство

повинно було оплачувати йому дві третини від окладу згідно ст.
111 КЗпроП України. Наказом від 15.07.2004 року № 749-к було скасовано
суміщення складача поїздів та помічника складача поїздів та скасовані доплати.
З даним наказом ОСОБА_2 було
ознайомлено. В жовтні 2004 року проводилась атестація робочих міст. При
проведені атестації робочого міста складача поїздів проводились заміри
зовнішнього повітря. В карту умов праці температура'не внесена, оскільки
відноситься до 2 класу та на результат атестації не впливає. Згідно проведеної
атестації робочих міст по умовах праці складачам поїздів встановлено доплату за
роботу в шкідливих умовах труда 8 відсотків, яка була урахована при нарахування
заробітної плати позивачу. Недоотриманої заробітної плати ОСОБА_2 не має. Крім
того, в своїх   позовних вимогах ОСОБА_2 не вказав ні однієї
підстави, які б вказували на заподіяну йому моральну шкоду підприємством.
Просив відмовити в позові в повному обсязі.

Вислухавши
сторони, представника позивача, спеціалістів, свідків, суд приходить до
наступного,

Сторони
знаходяться в трудових відносинах, позивач працює складачем поїздів 4 розряду
паливно-транспортного цеху Вуглегірської ТЕСВАТ ГЕК «Центренерго» з 27.06.1991
року до теперішнього часу.( а. с. 9-Ю). Працюючи на займаній посаді до
15.07.2004 року він за суміщенням отримував доплату 10 відсотків окладу за
роботу помічника складача поїздів.

В
зв'язку зі зниженням надходження палива на Вуглегірську ТЕС: 2003 р. -2 173 821
тн., 2004 р. - 1 847 136 тн., 2005 р. - 1 780 567 грн. та відповідно зниженням
обєму виконуваних маневрових робіт, зниженням часу виїзду та проведення робіт
на ст. Світлодарське Донецької залізниці та на підставі доповідної начальника
ПТЦ було внесено зміни в штатних розклад цеху , а саме: виведено із штатного
розкладу ПТЦ помічника складача поїздів - 4 одиниці.( а. с. 77- 92).

Згідно
наказу № 749-к від 15.07.2004 року було скасовано суміщення складача поїздів та
помічника складача поїздів та скасовані доплати.

Посадові
обов'язки складача поїздів визначені в посадовій інструкції, затвердженої
директором Вуглегірської ТЕС 24.07.2004 року. З інструкцією ОСОБА_2 ознайомлено
22.02.02.2005 року ( а. с. 67- 76).

ОСОБА_4,
державний інспектор праці територіальної державної інспекції праці у Донецькій
області, пояснив, що в зв'язку із зверненням громадян проведено перевірку
додержання вимог законодавства про працю Вуглегірської ТЕС . По результатам
перевірки 10 жовтня 2006 року складено акт.

Згідно
акту № 05-06-026/0052 складеного державним інспектором праці ОСОБА_4 за участю
начальника відділу праці УПСЗН Дебальцевської міської ради ОСОБА_5; начальника
сектора організації праці і заробітної плати Дебальцевської дирекції
залізничних перевезень Донецької залізниці ОСОБА_3: ОСОБА_2, з         01.07.1991 року працює в ПТЦ складачем
поїздів 4 розряду.

Складачі поїздів
виконують трудові функції на під'їзних коліях Вуглегірської ТЕС,     які є коліями промислового транспорту, з
правом виїзду на магістральні колії станції Світлодарськ Донецької залізниці 3
класу. Працюють складачі поїздів в одну особу, за 4 розрядом.

Станція
Світлодарськ за наказом начальника Донецької залізниці № 106-Н від 04.03.2003
року є станцією 3 класу, вантажна. Приналежність станції до мало діяльного
маневрового району підтверджується довідкою начальника Папаснянської дільниці
Луганської дирекції залізничних перевезень від 04.10.2006 року про
середньодобове розвантаження 83 вагонів. Під'їзні колії Вуглегірської ТЕС, що
примикають до магістральних залізничних колій

станції Світлодарськ, віднесені до
мало діяльного маневрового району згідно з методикою розрахунків «Про порядок
віднесення маневрових районів станцій Донецької залізниці до напружених або
мало діяльних» - додатків до вказівок від 13.10.1993 року № 2019-09/208 та на
підставі фотографій робочого часу складачів поїздів 4 розряду від 12.09.2006
року. Але вказаний порядок віднесення маневрових районів є внутрішнім
документом Донецької залізниці і може бути використаний лише за аналогією.
Проведені спостереження ( фотографії робочого часу) за кількістю, періодом та
використаними засобами не є достатньою підставою для однозначного віднесення
поїзних колій Вуглегірської ТЕС до мало діяльного маневрового району. Виконання
виробничої функції складачами поїздів в маневровому районі станції Світлодарськ
(за межами колійного господарства Вуглегірської ТЕС) начальником Луганської
дирекції залізничних перевезень 04.12.2002 року. Згідно з Довідником
кваліфікаційних робіт характеристик професій працівників ( випуск 66) у разі
виконання маневрової роботи в мало діяльних районах на станціях магістрального
залізничного транспорту і напружених маневрових районах промислового
залізничного транспорту під час роботи в «одну особа» складачі поїздів повинні
мати 5-й розряд. Виконання складачами поїздів трудової функції в маневровому
районі станції Світлодарськ по 4 розряду в «Одну особу» свідчить про
недотримання курівництвом Станції кваліфікаційних вимог ДКХПП -66 та порушення
ч. 4 ст. 96 КЗпП України.

Аналізом
карток умов праці № 28-29 - № 28-32 встановлено, що при визначенні умов праці
не враховані деякі фактори виробничого середовища, приміром: температура
повітря тощо. Вказане не дає об'єктивних результатів умов праці. За
результатами перевірки запропоновано: здійснити розрахунок рівня завантаженості
маневрового району поїзних колій Станції з використанням швидкісно мірної
стрічки; забезпечити внесення змін до карток умов праці № 28-29 - № 28-32 та
об'єктивно оцінки умов праці складачів поїздів.(а. сі30 - 138).

Згідно
припису № 05-06-926/0052-0051 державного інспектора праці Куля сова В.Г. від 10
жовтня 2006 року директору Вуглегірської ТЕС вказано: у строк до 15 листопада
2006 року привести у відповідність до вимог ДКХПП-: кваліфікаційний рівень
складачів поїздів.( а. с. 140-141). Вказівок про перерахування складачу поїздів
ОСОБА_2 заробітної
плати в зв'язку з неправильним її нарахуванням в припису немає.

ОСОБА_3,
начальник сектора організації праці і заробітної плати Дебальцевської дирекції
залізничних перевезень Донецької залізниці, пояснила, що приймала участь у
перевірці додержання вимог законодавства про працю на Вуглегірській ТЕС ВАТ ДЕК
«Центренерго». Розряд кваліфікації складача поїздів встановлюється та
відповідає розряду робіт, передбачених Довідником кваліфікаційних характеристик
професій працівників, випуск 66 розділ 2 «Залізничний транспорт і метрополітен».
Перелік та види робіт, передбачених технологічним процесом роботи Вуглегірської
ТЕС відповідають 3 розряду робіт. Район, в якому провадяться роботи по
виконанню маневрової роботи по фор
муруванню поїздів згідно техпроцесу, є мало діяльним районом промислового
залізничного транспорту. Виконання вказаних робіт на території ТЕС може,
виконувати складач поїздів з кваліфікацією 3 р. в одну особу. Виконання робіт по формуванню, розформуванню
склад та обробітку транзитних поїздів в мало діяльних районах на станціях
магістрального залізничного транспорту відповідає 4 розряду робіт. Згідно с вимогами
«Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників» вищевказані
роботи може виконувати складач поїздів:- 4 розряду в дві особи або - 4 розряду
та 3 розряду або - 5 розряду в одну особу. Факт того, що складачами поїздів
Вуглегірської ТЕС, а саме: ОСОБА_2, роботи виконуються на дільницях
промислового та магістрального залізничного транспорту є мало діяльними на час
перевірки підтверджувався завантаженістю складачів поїздів менш ніж 70
відсотків по результатам проведених фотографій робочого дня. Даний розрахунок
не міг братися до уваги для

установлення напруження маневрових
районів станцій (Вуглегірська ТЕС та ст. Світдодарськ), але за результатами розшифровки
швидкостемірної стрічки підтвердився.

ОСОБА_5,
начальник відділу праці УПСЗН Дебальцевської міської ради, пояснила, що
приймала участь у перевірці додержання вимог законодавства про працю на
Вуглегірській ТЕС. За результатами перевірки керівництву Вуглегірської ТЕС було
рекомендовано переглянути фактори, що впливають на умови праці.

ОСОБА_6, начальник відділу праці та зарплати, пояснила, що
складачі поїздів при обслуговування під'їзних колій Вуглегірської ТЕС повинен
тарифікуватися за З розрядом. При виїзді та проведенні робіт на ст.
Світлодарське Донецької залізниці, що відноситься до магістральної, складач
поїздів повинен мати 4 розряд та працювати з помічником складача поїздів.
Виконання робіт на ст. Світлодарське Донецької залізниці складає в середньому 8
відсотків від загального робочого часу. Якщо оцінювати роботу ОСОБА_2 по фактично
виконаній роботі по обслуговуваню під*їзних колій та ст. Світлодарське
Донецької залізниці, то тільки за 2006 рік його оплата труда  перевищена фактичну відпрацьовану на 24.94
грн. 51 коп. Виконуючи припис державного інспектора по праці №
05-06-026/0052-0051 від 10.10.2006 р. (п.1) та вимоги довідника кваліфікаційних
характеристик професій робітників (випуск 66 розділ) 2 п.60), незважаючи на
невелику зайнятість на магістральній залізниці складачем поїздів, до штатного
розкладу ПТЦ введено 5 одиниць складачів поїздів ( в якості помічника, наказ №
805-к від 10.11.06 р), за яким в теперішній час провадиться прийом на роботу.
Крім того, на Вуглегірській ТЕС наказом по станції від 07.05.2004 року № 218
було створена станційна комісія про проведенню атестації робочих міст та
затверджено склад постійно діючих цехових атестаційних комісій. З участю
представників станційних та цехових комісій при участі спеціалістів атестованої
центральної хімічної лабораторії Вуглегірської ТЕС були проведено заміри по
наявності шкідливих хімічних компонентів з зазначенням перевищення ПДК
визначених точек по робочим містам та складено протоколи. Крім того, складено
фотографії робочих днів, відображаючих зміст та фактичний час виконання
визначених робіт згідно робочим інструкціям та вимогам довідника
кваліфікаційних характеристик ратників. Таким чином, матеріали для проведення
атестації були підготовлені в повному обсязі. Обробка матеріалів та складення
карт умов праці, визначаючих доплати за шкідливі умови праці, були складені
спеціалістами «Укренергопраця» згідно договору від 26.08.2004 року № 613. В
2004 році атестація робочих міст по умовам праці була проведена ( наказ № 476
від

29.10.2004 року), в тому разі атестовано робоче місто складача поїздів в ПТЦ.
Під час

проведення атестації були проведені
заміри по встановлені шкідливих факторів

виробничої середовища та трудового
процесу. За результатами атестації був визначено

розмір доплати складачам поїздів -
8 відсотків за роботу в шкідливих умовах праці, а,

також складено перелік заходів по
поліпшенню умов праці та визначено право видачі

молока. Заробітна плату ОСОБА_2 нараховувалась
згідно діючого законодавства, підстав

для її перерахунку немає,
заборгованості перед ОСОБА_2 Вуглегірська ТЕС не має.

З наведеного суд
приходить до висновку, що позовну вимоги ОСОБА_2
задоволенню не підлягають, оскільки згідно штатного розкладу Вуглегірської
ТЕС посада помічника складача вагонів була скорочена. Зі змінами умов та оплати
праці ОСОБА_2 ознайомився

22.02.2005      року.
Оплата праці ОСОБА_2 за 2006
рік за фактично відпрацьований час       перевищила
2494 грн. 51 коп. Атестація робочих міст проведена згідно діючого

законодавства. Підстав для перерахування заробітної плати
ОСОБА_2 не має.

Крім
того, позивачем заявлено вимоги про стягнення моральної шкоди у розмірі 70 000
грн.

Статтею 23 ЦК України
передбачено право особи на відшкодування моральної шкоди.

Згідно ст. 237-1 КЗпроП
України відшкодування власником або уповноваженим ним органом моральної шкоди
працівнику провадиться у разі, якщо порушення його законних прав призвели до
моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв'язків і вимагають від нього
додаткових зусиль для організації свого життя.

Підстав для стягнення
ОСОБА_2 моральної
шкоди не встановлено.

Позовні вимоги ОСОБА_2 не підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Крім того, позивачем пропущено строк звернення до суду передбачений ст. 233
КЗпроП України. Однак, враховуючи звернення позивача до різних інстанцій з
питань оплати праці суд вважає можливим поновити йому строк звернення до суду.

Згідно
ст. ст. 81, 88 ЦПК України з позивача
необхідно стягнути витрати на інформаційно-технічне забезпечення
розгляду справи.

Керуючи
ст. ст. 102-1, 111, 233, 237-1 КЗпроП України, ст. 23 ЦК України Ст. 10,
11, 60,61, 213-215,81, 88 ЦПК України, суд

Вирішив:

Поновити ОСОБА_2 строк звернення
до суду.

В
задоволенні позову ОСОБА_2 до
Відкритого акціонерного товариства Державна Енергогенеруюча компанія
«Центренерго» Вуглегірська ТЕС про стягнення недоотриманої заробітної плати та
моральної шкоди - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь
місцевого бюджету Ворошилівського району м. Донецька   витрати за інформаційно-технічне
забезпечення розгляду справи у розмірі 30 грн.

Витрати по
судовому збору віднести на рахунок держави.

Заяву про
апеляційне оскарження може бути подано протягом 10 днів з дня проголошення
рішення, апеляційну скаргу - протягом 20 днів з дня подання заяви про
апеляційне оскарження до Апеляційного суду Донецької області через
Дебальцевський міський суд Донецької області.