УХВАЛА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

"11"
вересня 2007 року                                                                                        м.  Одеса

Колегія
суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в
складі:

головуючого                       Виноградової Л.Є.,

суддів                                   Гайворонського
С. П.,  Сегеди С. М. ,

за
участю секретаря Руденко М. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.  Одесі цивільну справу за апеляційною скаргою
ОСОБА_1 на рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду у Одеській
області від 04 травня 2007 року у справі за позовом Білгород-Дністровської районної
державної адміністрації Одеської області до ОСОБА_1 про знесення самочинного
будівництва та зустрічним позовом ОСОБА_1до Білгород-Дністровської районної
державної адміністрації Одеської області про визнання права власності, -

ВСТАНОВИЛА:

У вересні
2004 року Білгород-Дністровська РА звернулася до суду із позовом до
ОСОБА_1,  вказуючи,  що відповідачем побудовано будинок відпочинку
на базі відпочинку „Івушка" на території Будацької Коси
Білгород-Дністровського району.

Посилаючись
на самочинність будівництва,
Білгород-Дністровська РА просила зобов'язати ОСОБА_1 знести самочинне
будівництво.

У жовтні
2005 року ОСОБА_1 звернувся
до суду із зустрічним позовом до Білгород-Дністровської РА,  вказуючи,
що з 1995 року за приписом пожежної інспекції та з дозволу адміністрації
Білгород-Дністровського аграрного технікуму проводить відновлювальні роботи
будинку після пожежі.

Оспорюючи
самочинність будівництва,  ОСОБА_1 просив
визнати за ним право власності на будинок відпочинку на базі відпочинку
„Івушка" на території Будацької Коси Білгород-Дністровського району.

Рішенням
суду позов Білгород-Дністровської РА задоволено,  в задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1
відмовлено.

В
апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду скасувати,  закривши провадження в частині задоволення
вимог первісного позову та направивши справу в частині задоволення позовних
вимог на новий розгляд з посиланням на незалучення до участі у справі
Сільгосптехнікуму.

Апеляційна
скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно
пункту 4  ст. 311 ЦПК України рішення
суду підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд,  якщо суд вирішив питання про права та
обов'язки осіб,  які не брали участь у
справі.

Справа №
22ц-3557/2007

Головуючий у 1 й
інстанції - Лук'янчук О.В.
Категорія: ЦП

Доповідач -
Виноградова Л.Є.

З
матеріалів справи вбачається,  що на
території Будацької Коси Білгород-Дністровського району Одеської області
розташована база відпочинку „Івушка",
яка існує протягом 37 років,  в
1995 році відбулася пожежа,  в якій
згоріла частина споруд цієї бази,
відповідач ОСОБА_1 звернувся до орендаря земельної ділянки,  де розташований заклад відпочинку
„Івушка" з проханням відбудувати у попередніх розмірах один з
будиночків,  орендар такий дозвіл надав.

Ці обставини
підтверджуються матеріалами справи,
поясненнями сторін,  рішенням
виконкому № 19 Білгород-Дністровської райради депутатів трудящих від 22.01.1965
року ( а.с.  23-26),  договором на право тимчасового користування
землею на умовах оренди від 07.07.1995 року,
де Білгород-Дністровському Сільгосптехнікуму на підставі рішення
Білгород-Дністровської райради народних депутатів від 13.03.1995 року № 72-р
надано право зводити житлові,  виробничі
і культурно-соціальні будівлі і споруди ( а.с.
26),  договором оренди земельної
ділянки від 21.04.2000 року ( а.с.
16-20),  заявами відповідача
ОСОБА_1 про дозвіл відбудови будинку ( а.с.
21-22),  листом голови Ради ОГГ
„Івушка" від 10.04.2005 року ( а.с.
27),  договором від 21.03.1998
року про надання Білгород-Дністровському Сільгосптехнікуму на умовах оренди
земельної ділянки площею 0, 23 га ( а.с.
42),  договором від 07.04.1995
року про надання Білгород-Дністровському Сільгосптехнікуму на умовах оренди
земельної ділянки площею 324 кв.м.  (
а.с.  43).

Між тим,  суд не залучив до участі у справі власника
закладу відпочинку "Івушка",
орендаря - Білгород-Дністровський сільськогосподарський технікум
агропромислового комплексу України,
громадське об'єднання громадян „Івушка",  не з'ясував їх думку з приводу зносу частини
споруд закладу відпочинку „Івушка".

Крім
того,  в матеріалах справи відсутнє
розпорядження позивача щодо знесення самочинного будівництва,  що суперечить
ст. 6 Закону України „Про місцеві державні адміністрації".

Оскільки
суд першої інстанції допустив порушення процесуального права,  рішення підлягає скасуванню,  а справа - направленню на новий розгляд в той
же суд.

Керуючись п.5
ч.1  ст.
307,  п.4 ч.1  ст.
311,  315 ЦПК України,  колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1задовольнити частково,
рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду у Одеській області
від 04 травня 2007 року скасувати і направити справу на новий розгляд до суду
першої інстанції.

Ухвала суду
набирає законної сили з моменту проголошення,
але може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох
місяців.