Справа №2-3557 2007
РІШЕННЯ

Іменем
України

27 червня 2007
року. Дзержинський районний суд міста Харкова у складі: головуючого судді   Федосенко В.В. при секретарі Прядко Н.І.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті Харкові цивільну справу за позовом
ОСОБА_1, ОСОБА_2 до виконавчого комітету Дзержинської районної ради м. Харкова,
третя особа на стороні відповідача комунальне підприємство «Жилкомсервіс»
(філія Дзержинського району м. Харкова), про визнання права користування жилим
приміщенням та укладення договору найму

ВСТАНОВИВ

Позивачі звернулись до суду з
позовом та просять визнати за ними право користування кімнатами № 4

та № 5 загальною площею 21,8 м. кв.
в комунальній квартирі АДРЕСА_1; зобовязати виконавчий комітет Дзержинської
районної ради м. Харкова

(правонаступника
квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова) дати дозвіл (прийняти рішення)
про

укладення
договору найму жилого приміщення з двох кімнат № 4 і № 5 загальною площею 21,8
м. кв. в

комунальній
квартирі АДРЕСА_1 з ОСОБА_1; визнати наймачем двох кімнат № 4 і № 5 загальною
площею 21,8 м. кв. в комунальній

квартирі
АДРЕСА_1 ОСОБА_1.

В обгрунтування
позовних вимог позивачі посилаються на те, що вони проживають в комунальній

квартирі
АДРЕСА_1 та займають дві кімнати № 4

та № 5 загальною
площею 21,8 м. кв. В зазначені
жилі приміщення поселились в 1996 р. як члени сімї

колишнього
військовослужбовця ОСОБА_3 на підставі тимчасового ордеру виданого

Харківською
квартирно-експлуатаційною частиною міста. Вказаний ордер було вилучено 27.03.02
р. та

замість нього
видано дублікат тимчасового ордера НОМЕР_1 від 27.03.02 р. Цей ордер виписано
на підставі

рішення
гарнізонної житлової комісії від 22.03.02 р. на імя військовослужбовця ОСОБА_3
на

склад сім'ї, з
правом на житло: ОСОБА_1 та двох дочок ОСОБА_4 та ОСОБА_5

Позивачі також
посилаються на те, що будинок АДРЕСА_1 являється житловим

будинком та
ніколи не реєструвався в виконкомі Дзержинської районної або міської ради як
гуртожиток

(не приймалось
відповідного рішення про надання йому статусу гуртожитку), але в порушення ст. ст. 58,

129 ЖК України,
сімї позивачів видали тимчасовий ордер.

У зв'язку з
розірванням шлюбу, наймач, колишній військовослужбовець ОСОБА_3 виписався з

вказаного жилого
приміщення та виїхав з нього.

У зв'язку з цим,
на звернення ОСОБА_1, рішенням гарнізонної житлової комісії (витяг з

протоколу № 2
засідання ГЖК від 20.02.03 р.) переоформлено особовий рахунок НОМЕР_2 на
вказані дві

кімнати на імя
ОСОБА_1

В кінці 2006 р.
вказаний житловий будинок було передано у комунальну власність міста.

У зв'язку з
закінченням терміну реєстрації та необхідністю переоформлення особового рахунку
вони

звернулись до
дільниці № 3 Дзержинської філії КП «Жилкосервіс» та її паспортиста де їм було

запропоновано
звернутись до виконкому про надання дозволу на укладення договору найму.

На письмове
звернення до виконавчого комітету Дзержинської районної ради отримали відмову
та їм

запропоновано
звернутись до суду.

В судовому
засіданні представник позивачів підтримав позовні вимоги в повному обсязі та
просив їх задовольнити.

Відповідач проти
позову заперечує, та в його задоволенні просить відмовити, посилаючись на те,
що свого часу, колишній розпорядник відомчого житла КЕВ м. Харкова та житлова
комісія гарнізону не дотримувались встановленого порядку надання житлових
приміщень та заселяли сімї військовослужбовців до житлового будинку як до
гуртожитку.

Третя особа на
стороні відповідача до суду не з'явився та просив розглядати справу за його
відсутності.

Суд, вислухавши
представника позивачів, відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що
позовні вимоги ОСОБА_1 і ОСОБА_4 підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що
позивачі проживають на території колишнього військового містечка

Міністерства Оборони України Будинкоуправління № 3 Квартирно-експлуатаційного
відділу м. Харкова

в комунальній
квартирі АДРЕСА_1 та займають дві кімнати № 4 та № 5 загальною площею 21,8 м. кв., що
підтверджується карткою-характеристикою військового містечка, довідкою з місця
проживання та копіями паспортів. В зазначені жилі приміщення позивачі
поселились в 1996 р. як члени сімї колишнього військовослужбовця ОСОБА_3 на
підставі тимчасового ордеру виданого Харківською квартирно-експлуатаційною
частиною міста, який було вилучено 27.03.02 р. та замість нього видано дублікат
тимчасового ордера НОМЕР_1 від 27.03.02 р. Цей ордер виписано на підставі
рішення гарнізонної житлової комісії від 22.03.02 р. на імя

військовослужбовця ОСОБА_3 на склад
сімї, з правом на житло: ОСОБА_1 та двох

дочок ОСОБА_4 та ОСОБА_5 В цьому ордері
надане жиле приміщення визначається як

гуртожиток.

У зв'язку з
розірванням шлюбу, наймач, колишній військовослужбовець ОСОБА_3 виписався з

вказаного жилого приміщення та
виїхав з нього.

У зв'язку з цим, на звернення
ОСОБА_1, рішенням гарнізонної житлової комісії (витяг з

протоколу № 2
засідання ГЖК від 20.02.03 р.) переоформлено особовий рахунок НОМЕР_2 на
вказані дві

кімнати на імя ОСОБА_1

На підставі рішення Харківської
міської ради 7 сесії 5 скликання від 22.11.06 р. № 151/06 «Про

комунальну власність
м. Харкова» житловий будинок по АДРЕСА_1 передано в комунальну власність міста
Харкова.

Відповідно
Розпорядження № 1610 від 30.11.06 р. Управління комунального майна та
приватизації

Харківської
міської ради житловий будинок по АДРЕСА_1 передано в господарське відання

КВЖРЕП
Дзержинського району м. Харкова.

Рішенням
виконавчого комітету Дзержинської районної ради № 144/1 затверджено акти
прийому-

передачі
відомчого житлового фонду до комунальної власності міста будинок по АДРЕСА_1.

Таким чином,
виконавчий комітет Дзержинської районної ради м. Харкова являється
універсальним

правонаступником
Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова-колишнього розпорядника

житлового
будинку по АДРЕСА_1.

У зв'язку з
закінченням терміну реєстрації та необхідністю переоформлення особового рахунку
позивачі звернулись до дільниці № 3 Дзержинської філії КП «Жилкосервіс» та її
паспортиста де їм було запропоновано звернутись до виконкому про надання
дозволу на укладення договору найму.

На письмове
звернення до виконавчого комітету Дзержинської районної ради отримали відмову
та їм

запропоновано
звернутись до суду.

Як вбачається з
матеріалів справи, надання ордеру та вселення сімї позивачів в вказане житлове

приміщення, яке
не мало правового статусу гуртожитку і знаходилось в житловому будинку МО

України,
здійснено в порядку визначеному для поселення в гуртожитки, тобто, рішенням
гарнізонної

житлової
комісії, затвердженим начальником гарнізону та наданням тимчасового ордеру,
відповідно до ст.ст. 128, 129 ЖК України.

Але, фактично,
правовідносини між позивачами і КЕВ м. Харкова (Харківська КЕЧ міста) щодо

користування
наданим житловим приміщенням регулювались сторонами нормами Гл. 2 ЖК України,

щодо
користування житловим приміщенням в будинках державного і комунального
житлового фонду.

Таким чином,
конклюдентними діями сторін було укладено договір найму вказаного житлового

приміщення. Як
вбачається з виписки з протоколу № 2 засідання гарнізонної житлової комісії від

20.02.03 p., у зв'язку з
вибуттям основного квартиронаймача ОСОБА_3, керуючись ст.ст. 106,

107 ЖК України,
постановлено відкрити особовий рахунок на вказане житлове приміщення на

ОСОБА_1, тобто,
наймодавець надав згоду на зміну договору найму цього житлового

приміщення. За
обставин фактичного укладення в 1996 році договору найму наданого позивачам
житлового

приміщення, який
в розумінні ст. 61 ЖК України, є безстроковим, зазначення в наданому позивачам

тимчасовому
ордері терміну прописки (реєстрації) та форма цього ордера не можуть слугувати

підставою
невизнання права користування позивачами вказаним житловим приміщенням та
відмови в

укладенні
договору найму з новим власником будинку в особі відповідача.

Згідно ст. 58 ЖК
України, ордер на жиле приміщення надається (є правовою підставою) саме для

вселення в
надане жиле приміщення і дійсний тільки на протязі 10 днів.

Відповідно ст.
61 ЖК України, користування жилим приміщенням в будинках державного і
комунального житлового фонду здійснюється відповідно з договором найму жилого
приміщення, який укладається в письмовій формі на підставі ордеру на жиле
приміщення між наймодавцем-житлово-експлуатаційною організацією (а при її
відсутності-відповідним підприємством, установою, організацією) і
наймачем-громадянином, на ім'я якого видано ордер.

Згідно ст. 45 ЦК УРСР, ст. 218 ЦК України,
недотримання необхідної законом
форми правочину, яка   ,

встановлена
законом, не має наслідком її недійсність, крім випадків встановлених законом.
Статею 61

ЖК України такого наслідку, в разі недотримання письмової
форми договору найму, не передбачено.

Відповідно до
ст. 814 ЦК України,
у разі зміни власника житла, переданого у найм, до нового власника

переходять права
і обов'язки наймодавця.

Відповідно ст.
47 Конституції України, ст. 1 ЖК України, кожний має право на житло.

Виходячи з
наведених обставин, які підтверджуються наданими документами, та приписів
наведених

норм, суд
приходить до висновку про наявність (існування) договору найму між наймодавцем,
в особі

КЕВ м. Харкова і позивачем ОСОБА_1
та про обов'язок відповідача - нового власника житла,

переданого у
найм, укласти з позивачем договір найму в письмовій формі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 10, 11, 60,
209, 212, 214, 215, 217, 218 ЦПК, ст. 47

Конституції України, ст. ст.1, 58,
61 ЖК України, ст. 45 ЦК
УРСР, ст. ст. 218, 814 ЦК
України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 задовольнити.

1 .Визнати за ОСОБА_1 та ОСОБА_2
право користування кімнатами № 4 та№ 5 загальною площею 21,8 м. кв. в комунальній
квартирі АДРЕСА_1.

2.3обовязати Виконавчий комітет
Дзержинської районної ради м. Харкова (правонаступника
квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова) дати дозвіл (прийняти рішення)
про укладення договору найму жилого приміщення з двох кімнат № 4 і № 5
загальною площею 21,8 м. кв.
в комунальній квартирі АДРЕСА_1 з ОСОБА_1.

3.Визнати
наймачем двох кімнат № 4 і № 5 загальною площею 21,8 м. кв. в комунальній
квартирі АДРЕСА_1 ОСОБА_1.

Рішення може
бути оскаржене у апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через
Дзержинський районний суд м. Харкова шляхом подачі в 10-денний строк з дня
проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до Харківського
апеляційного суду або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.