Справа № 22ц- 5770/07                                          Головуючий
у 1 інстанції Суханова
16                                                              Доповідач
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27
вересня 2007р .                                                                                         М.Донецьк

Апеляційний суд
Донецької області в складі:

головуючого                                                                          Бугрим Л.М.

суддів                                                                       Соломахи
Л.І., Могутової Н.Г.

при секретарі                                                          Бєжині
В.Ю.

за участю:

представника
позивачів                                                     ОСОБА_1

представника
відповідача                                                      Дрозд
Т.О.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.Донецьку справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, яка
діє в своїх інтересах та інтересах недієздатного ОСОБА_4 до комунального підприємства „Макіївтепломережа"
про спонукання припинити нарахування плати за послуги з централізованого
опалення з апеляційною скаргою відповідача - комунального підприємства
,.Макіївтепломережа" на рішення Центрально-Міського районного суду м.
Макіївки Донецької області від  23 травня
2007р., -

ВСТАНОВИВ:

В
листопаді 2006р. ОСОБА_2., ОСОБА_3.. яка діяла в
своїх інтересах та інтересах недієздатного ОСОБА_4, звернулися до суду з позовом до комунального підприємства
„Макіївтепломережа" (далі КП „Макіївтепломережа") про спонукання
припинити нарахування плати за послуги з централізованого опалення.

Зазначали,
що вони є власниками квартириАДРЕСА_1. Відповідач надавав їм неякісні послуги з
централізованого опалення, внаслідок чого вони з дозволу міжвідомчої комісії
відключили квартиру від мереж централізованого опалення та встановили
індивідуальне опалення, що засвідчено актом від 01 вересня 2006р., складеним за
участю представника асоціації власників житлових будинків „Моноліт",
монтажної організації та співвласника квартири ОСОБА_3 Після відключення від
мереж централізованого опалення вони зверталися до відповідача, щоб до них
направили контролера для огляду квартири та складання акту про відключення від
мереж централізованого опалення, припинення нарахування плати за послуги з
централізованого опалення. До теперішнього часу відповідач такий акт не склав
та проводить нарахування за послуги з централізованого опалення.

Просили
зобов'язати відповідача, як виконавця послуг з централізованого опалення,
скласти акт про відключення їх квартири від мереж централізованого

опалення та
припинити з 01 вересня 2006р. по їх квартирі нарахування плати за послуги з
централізованого опалення (а.с.4).

Під час
розгляду справи позивачі вточнили свої позовні вимоги, про що подали письмову
заяву.

Посилаючись
на те, що за рішенням виконавчого комітету Макіївської міської ради №1309 від
20 вересня 2006р. виконавцем послуг з централізованого опалення є підприємства,
які утримують житлові будинки комунальної власності, виконавцем послуг -
асоціацією власників житлових будинків „Моноліт" акт про відключення
квартири позивачів від мереж централізованого опалення підписаний 04 вересня
2006р., просили зобов'язати КП „Макіївтепломережа" припинити з 01 вересня
2006р. нарахування плати за послуги з централізованого опалення по квартирі
АДРЕСА_1 (а.с.60).

Рішенням
Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 23 травня
2007р. позовні вимоги ОСОБА_2, ОСОБА_3, яка діє в своїх інтересах та в
інтересах недієздатного ОСОБА_4, задоволені. Суд зобов'язав КП
„Макіївтепломережа" переглянути умови договору про надання послуг з
централізованого опалення з власниками житлового приміщення за адресою:
АДРЕСА_1 з 01 вересня 2006р.

В
апеляційній скарзі відповідач просить рішення суду скасувати та ухвалити нове
про відмову позивачам у задоволенні позову. Зазначає, що при відключенні від
мереж централізованого опалення позивачі не дотрималися встановленого законом
порядку, а саме, відключення проведено без дозволу міжвідомчої комісії з
розгляду питань, пов'язаних з відключенням від мереж централізованого опалення
та встановлення індивідуального опалення, акт про відключення, який складений в
присутності представника асоціації власників житлових будинків „Моноліт",
міжвідомчою комісією не затверджений, а тому підстав для перегляду умов
договору про надання послуг з централізованого опалення не має.

В
апеляційній інстанції представник відповідача Дрозд Т.О. доводи апеляційної
скарги підтримала.

Представник
позивачів ОСОБА_1 проти доводів апеляційної скарги заперечувала, просила
рішення суду залишити без змін.

Заслухавши
суддю-доповідача, пояснення представника відповідача Дрозд Т.О., представника
позивачів ОСОБА_1, дослідивши матеріали цивільної справи, апеляційний суд
вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду скасуванню з
ухваленням нового рішення з наступних підстав:

При
розгляді справи суд першої інстанції встановив, що згідно свідоцтва про право
власності на житло від 19 вересня 2001р. власниками квартири АДРЕСА_1 є
ОСОБА_2., ОСОБА_3. та ОСОБА_4 (а.с.9).

Квартира позивачів
розташована в багатоквартирному будинку та була забезпечена централізованим
опаленням, послуги з якого надавалися КП „Макіївтепломережа".

Позивачі
провели відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж централізованого
опалення та встановили індивідуальне опалення, що підтверджується актом
складеним 04 вересня 2006р. у присутності представника власника будинку -
асоціації власників житлового будинку „Моноліт", представника монтажної
організації та співвласника квартири ОСОБА_3 (а.с.5).

Дозвіл
на відключення від мереж централізованого опалення та установку індивідуального
опалення позивачам був наданий рішенням міжвідомчої комісії Управління
житлово-комунального господарства Макіївської міської ради з розгляду питань,
пов'язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і
гарячого водопостачання та установки індивідуального опалення (протокол №11 від
19 вересня 2006р.) (а.с.30-34).

Позивач ОСОБА_3. в вересні 2006р.
зверталася до КП „Макіївтепломережа" з заявою про перегляд умов договору
про надання послуг з централізованого опалення (а.с.7), але такі не
переглянуті.

Задовольняючі
позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що позивачі з 01 вересня
2006р. фактично не користуються послугами з централізованого опалення, договір
про надання послуг був розірваний шляхом односторонньої відмови позивачів від
договору, в зв'язку з чим умови договору про надання позивачам послуг з
централізованого опалення повинні бути переглянуті. Порушення позивачами
встановленого законом порядку відключення від мереж централізованого опалення
не має юридичного значення, оскільки фактично послуги позивачам не надаються.

До таких
висновків суд першої інстанції дійшов внаслідок порушення норм матеріального та
процесуального права.

Відповідно
до ст.309 ЦПК України порушення норм матеріального та процесуального права є
підставами для скасування судового рішення і ухвалення нового рішення.

Відповідно
до ст.907 ЦК України
договір про надання послуг може бути розірваний, у тому числі шляхом
односторонньої відмови від договору, в порядку та на підставах, встановлених
цим Кодексом, іншим законом або за домовленістю сторін.

Відповідно
до п.п.24-25 „Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і водовідведення", затверджених постановою KM України
від 21 липня 2005р. №630, споживач може відмовитися від отримання послуг з
централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживача від
мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у
порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж
централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Порядок
відключення споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої
води затверджений наказом Міністерства будівництва, архітектури та
житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005р. №4 „Про затвердження
Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж
централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від
централізованого теплопостачання" (зареєстровано в Міністерстві юстиції
України 9 грудня 2005р. за №1478/11758).

Згідно
„Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж
централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від
централізованого теплопостачання" відключення споживача від мереж
централізованого опалення та постачання гарячої води проводиться з дозволу
міжвідомчої комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж
централізованого опалення та гарячого водопостачання, створеної органом
місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, на підставі
проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж
централізованого опалення та гарячого водопостачання, розробленого на підставі
отриманих технічних умов та узгодженого з усіма організаціями, які видали технічні
умови на підключення будинку до зовнішніх мереж.

З
матеріалів справи встановлено, що рішенням міжвідомчої комісії з розгляду
питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого
опалення та гарячого водопостачання та установку індивідуального опалення
Управління житлово-комунального господарства Макіївської міської ради від 19
вересня 2006р. (протокол №11) ОСОБА_3. у наданні дозволу на відключення
квартири від мереж централізованого опалення та установку індивідуального
опалення із-за відсутності технічної можливості відмовлено (а.с.30-34).

Представник
позивачів ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснила, що узгоджений проект
індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж
централізованого опалення у позивачів відсутній.

Відповідно
до п.2.5-п.2.7 „Порядку відключення   "
відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення
і гарячого водопостачання виконується монтажною організацією, яка реалізує
проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним
особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення і гарячого
водопостачання та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового
приміщення) або уповноваженої ними особи (п.2.5). По закінченні робіт складається
акт про відключення квартири від мереж централізованого опалення і гарячого
водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на
затвердження (п.2.6). Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії
сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого
теплопостачання (2.7).

З
матеріалів справи встановлено, що 04 вересня 2006р. за участю представника
власника будинку - асоціації власників житлових будинків „Моноліт",
монтажної організації - приватного підприємця ОСОБА_5 та співвласника квартири
ОСОБА_3 складено акт про відключення квартири позивачів від мереж
централізованого опалення (а.с.5).

Проте
представник позивачів визнає, що до теперішнього часу зазначений акт
міжвідомчою комісією Управління житлово-комунального господарства Макіївської
міської ради з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж
централізованого опалення і гарячого водопостачання та установки
індивідуального опалення, не затверджений, а тому підстави для перегляду умов
договору про надання послуг з централізованого опалення відсутні.

Що
стосується вимог позивачів про зобов'язання відповідача взагалі припинити
нарахування плати за послуги з централізованого опалення, то такі не
ґрунтуються на законі, оскільки відповідно до п.28 „Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і
водовідведення" споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного
будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, оплачують послуги з централізованого
опалення місць загального користування будинку відповідно до методики, що
затверджується центральним органом виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства.

Враховуючи
викладене, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням
нового рішення про відмову позивачам в задоволенні позову.

Відповідно
до частини 5 ст.88 ЦПК України, якщо суд апеляційної інстанції, не передаючи
справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, суд відповідно змінює
розподіл судових витрат.

Оскільки
в задоволенні позову позивачам відмовлено, підстав для присудження з
відповідача на їх користь понесених судових витрат по сплаті судового збору у
сумі 8грн. 50коп. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду
справи не має.

Керуючись
ст.307, ст.309, ст.314, ст.316 ЦПК України, апеляційний суд , -

ВИРІШИВ:

Апеляційну
скаргу комунального підприємства „Макіївтепломережа" задовольнити.

Рішення
Центрально-Міського районного суду м.Макіївки Донецької області від 23 травня
2007р. скасувати.

Відмовити
ОСОБА_2,
ОСОБА_3 яка діє в своїх інтересах та в інтересах недієздатного ОСОБА_4 в задоволенні
позову до комунального підприємства "Макіївтепломережа" про
спонукання припинити нарахування плати за послуги з централізованого
опалення.

Рішення набирає
законної сили з моменту його проголошення.

Рішення
може бути оскаржено в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду
України протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили.