УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13
листопада 2007 року колегія суддів судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого
судді                             Берещанської
І.І.

суддів                                                 Кузнєцової
О.О., Чистякової Т.І.

при
секретарі                                     Іванові
А.

розглянувши
в відкритому судовому засіданні у приміщенні Апеляційного суду АР Крим
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ялтинського садового товариства
„Яблунька" про визнання права власності на будинок та земельну ділянку,

за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Ялтинського міського суду АР Крим від
20.03.2007 року,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1
звернувся до суду з адміністративним позовом до Ялтинського садового товариства
„Яблунька" про визнання права власності на будинок та земельну ділянку.

Ухвалою
Ялтинського міського суду АР Крим від 20.03.2007 року відмовлено у відкритті
провадження по справі,  у зв'язку з
тим,  що справа не підлягає розгляду за
правилами адміністративного судочинства.

Не
погодившись з ухвалою суду,  ОСОБА_1
подав апеляційну скаргу,  в якій просить
ухвалу суду скасувати,  як постановлену з
порушенням вимог процесуального закону,
та прийняти до провадження його позовну заяву та визнати за ним право
власності на будівлю і земельну ділянку.

Апелянт
зазначив,  що подав саме адміністративний
позов з метою оскарження незаконного рішення Добровської сільської ради про
передачу ОСОБА_2 належному йому будинку. Таким чином,  на думку апелянта,  вказаний позов підлягає розгляду у порядку
адміністративного судочинства.

Обговоривши
доводи апеляційної скарги,  дослідивши
матеріали справи,  колегія суддів
вважає,  що апеляційна скарга
необгрунтована і не підлягає задоволенню,
а ухвала суду не підлягає скасуванню з наступних підстав.

Постановляючи
ухвалу про відмову у відкритті провадження по справі,  суд першої інстанції виходив з того,  що позовні вимоги ОСОБА_1 до Ялтинського
садового товариства „Яблунька" про визнання права власності на будинок та
земельну ділянку не підлягають розгляду у порядку адміністративного
судочинства.

З такими
висновками суду погоджується колегія суддів,
оскільки вони засновані на

Справа
№22а-4127/07                       головуючий
суддя суду першої інстанції Слєзко Т.В.

суддя-доповідач
суду апеляційної інстанції Кузнецова
О.О.

матеріалах справи та відповідають вимогам процесуального
закону.

Так,  з матеріалів справи вбачається,  що ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом про визнання права власності на будинок на
зобов'язання переоформити на його ім'я земельну ділянку,  зазначивши відповідачем Ялтинське садове
товариство „Яблунька".

Проте,  відповідно до
ст. 2,  п.1 ч.1  ст. 3 КАС України,  в порядку адміністративного провадження
розглядаються передані на вирішення адміністративного суду публічно - правові
спори,  в якому хоча б одна зі сторін є
орган виконавчої влади,  орган місцевого
самоврядування,  їхня посадова чи
службова особа або інший суб'єкт,  якій
здійснює владні управлінські функції на основі законодавства,  в тому числі на виконання делегованих
повноважень,  з метою захисту прав,  свобод та інтересів фізичних осіб у сфері
публічно-правових відносин.

Відповідач,  зазначений у позовній заяві ОСОБА_1,  не є суб'єктом владних повноважень,  правовідносини сторін щодо визнання права
власності на будинок та на земельну ділянку знаходяться за межами
публічно-правових відносин,  а тому суд
першої інстанції дійшов правильного висновку про розгляд справи в порядку
цивільного судочинства.

Оцінивши
доводи апеляційної скарги,  колегія
суддів вважає,  що вони зазначених
висновків суду не спростовують і на їх правильність не впливають.

На
підставі наведеного та,  керуючись  ст.
ст.  307 ч.2
п.1,  312 Кодексу адміністративного
судочинства України,  колегія суддів
судової палати у цивільних справах Апеляційного суду АР Крим,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Ухвалу
Ялтинського міського суду АР Крим від 20.03.2007 року залишити без змін.

Ухвала
апеляційного суду АР Крим набирає чинності з моменту проголошення,  та може бути оскаржена у касаційному порядку
протягом 1 місяця безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.