Справа № 2 -818/07
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

18 травня 2007   року

Корольовський районний суд м.
Житомира

в складі
: головуючого-судді        Драча Ю.І.

при
секретарі                                                                             Дем"янчук
А.С. ,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління освіти Житомирської міської ради про скасування наказу
про накладення дисциплінарного стягнення,
-

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся до суду з даним позовом,  в
якому зазначив,  що з 27 серпня 2003 року він працює
на посаді директора загальноосвітньої школи № 8 м.  Житомира.

Наказом № 635 від 01 грудня 2003 року „Про
забезпечення безпечних і нешкідливих умов навчання,  праці та виховання в ЗОНІ № 8 м.  Житомира" по управлінню освіти
Житомирської міської ради йому оголошено догану за невиконання  ст.  22 п. 1 та  ст.  37 п. 2 Закону України
„Про загальну середню освіту",
ст.  26 Закону України „Про
освіту".

Даний
наказ позивач вважає незаконним,
оскільки він як керівник навчального закладу відповідає за майно,  яке перебуває на балансі школи,  яка є власністю територіальної громади міста
і її фінансування здійснюється із місцевого бюджету,  з якого в січні 2006 року для завершення
робіт по будівництву нової котельні для школи було виділено кошти,  головним розпорядником яких є відповідач. В
липні 2006 року
новим складом Житомирської міськради кошти були зняті і фінансування припинено.
10 листопада 2006 року на нараді в
школі представники КП „Житомирбудзамовник",  яке проводило будівництво котельні,  поставили питання про передачу котельні в
експлуатацію по акту комісії,  до складу
якої не були включені представники територіального управління
держпромгірнагляду,  в зв"зку з чим
він звернувся з листом до територіального управління держпромгірнагляду з
проханням обстежити вказаний об"єкт будівництва та війти до складу комісії
по прийманню котельні в експлуатацію. 27 листопада 2006 року представник
зазначеного управління обстежив котельню і виніс припис про усунення
недоліків,  перекривши подання газу
шляхом опломбування крану,  про вранці
слідую чого дня він доповів відповідачу і передав копію припису,  2/3 положень якого було виконано до 30
листопада 2006 року і опалення включено без прийняття об"єкта в
експлуатацію.

Крім
цього,  при прийнятті рішення про
притягнення його до дисциплінарної відповідальності не була врахована ступінь
тяжкості

вчиненого
проступку,  заподіяну ним шкоду і
обставини за яких вчинено проступок.

На
підставі викладеного позивач просить суд скасувати наказ про притягнення його
до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани.

В
судовому засіданні представник позивача позов підтримала із зазначених підстав.

Представник
відповідача в судовому засіданні позов не визнав з тих підстав,  що навчальний заклад,  який очолював позивач є комунальною власністю
міста,  він повинен був,  як особа,
яка відповідає за створення безпечних умов праці та навчання,  узгоджувати свої дії з органами місцевого
самоврядування. Позивач дану вимогу проігнорував і опалення було включено без
прийняття котельні в експлуатацію та без дозволу відповідних органів влади.

Суд,  заслухавши пояснення учасників процесу та
дослідивши матеріали справи,  вважає
позов таким,  що підлягає до задоволення,  виходячи з наступного.

Судом
встановлено,  що наказом № 583 -К від 26.08.2003 року по управлінню
освіти Житомирської міської ради ОСОБА_1 призначений на посаду директора загальноосвітньої школи №8
м. Житомира.

Наказом № 635 від 01 грудня 2003 року „Про
забезпечення безпечних і нешкідливих умов навчання,  праці та виховання в ЗОНІ № 8 м.  Житомира" по управлінню освіти
Житомирської міської ради йому оголошено догану за невиконання  ст.  22 п. 1 та  ст.  37 п. 2 Закону України
„Про загальну середню освіту",
ст.  26 Закону України
„Про освіту".

Підставою
для прийняття даного рішення про притягнення позивача до дисциплінарної
відповідальності стало те,  що,  що Державним Департаментом промисловості
безпеки,  охорони праці та гірничного
нагляду 27.11.2006 року
проведено оперативну перевірку системи газопостачання котельні ЗОНІ № 8 м.  Житомира та встановлено суттєві порушення
виконання діючого законодавства в сфері охорони праці і навколишнього
середовища і до усунення порушень,  які
створюють загрозу житю дітей і працівників учбового закладу заборонено експлуатацію
котельні.

Даний
наказ в частині притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності,  на думку суду є незаконним і підлягає
скасуванню,  оскільки учбовий заклад
являється комунальною власністю міста,
котельня не була прийнята на баланс школи і позивач за таких обставин не
може нести відповідальність за ввод її в експлуатацію.

Керуючись  ст.
ст.  149,
153-155,  221,  233 КЗпП України,   ст.
ст.  1,  3,  4,  8,
212-215 ЦПК України,  суд,  -

вирішив:

Позов задовольнити.

Скасувати
п. 1 наказу № 635 від 01 грудня 2003 року „Про забезпечення безпечних і
нешкідливих умов навчання,  праці та
виховання в ЗОНІ № 8 м.  Житомира"
па управлінню освіти Житомирської міської ради про оголошення догани Жигорі Андрію
Петровичу.

Рішення
може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду через Корольовський
районний суд м.  Житомира шляхом подачі
заяви про його апеляційне оскарження протягом десяти днів після його оголошення
і подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подачі заяви про апеляційне
оскарження.