Справа №2-210 2007 рік
РІШЕННЯ

іменем України

12 червня
2007 року Олександрівський районний суд Донецької області у складі:
головуючий суддя Молчанов
В.А. при секретарі Поляковій Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду с Олександрівка цивільну справу за позовом Обласного комунального підприємства
"Донецьктеплокомуненерго" в особі виробничої одиниці
"Дружківкатепломережа" до ОСОБА_1 та ОСОБА_2, треті особи - Олександрівський РВ ГУМВС України в Донецькій області та Головне управління державного
казначейства України в Донецькій області, про стягнення заборгованості за
надані послуги з централізованого опалення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно позову, відповідачі проживають у АДРЕСА_1, приміщення якої обладнане опаленням та
підключене до системи централізованого теплопостачання позивача. Протягом опалювальних періодів 2004-2007 років у квартиру
відповідачів поставлялася теплова енергія, якою
відповідачі користувався увесь зазначений період. Плата за надану теплову енергію мала вноситися відповідачами щомісяця,
згідно затверджених органом місцевого
самоврядування тарифів, однак відповідачі не виконали своє зобов'язання, внаслідок чого станом на 1 травня 2007 року
заборгованість за надані послуги склала 1406 гривень 11 копійок.

Позивач просить стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зазначену суму заборгованості та понесені ним судові витрати у розмірі
30 гривень.

У судовому засіданні представники позивача Кононець Н.В. та Ситник О.В. підтвердили доводи позовної заяви та наполягають на
стягненні з відповідачів зазначеної суми заборгованості в повному
обсязі.

Належним чином сповіщені відповідачі у судове засідання не з'явилися,
надали суду клопотання про розгляд справи
за їх відсутності, документи, що підтверджують добровільну сплату заборгованості за період з 01 січня 2005 року у сумі 552
гривні 59 копійок та спільне заперечення проти позовних вимог позивача в якому
просять суд відмовити у задоволенні позовних вимог:

·
щодо стягнення заборгованості
станом на 1 травня 2004 року у сумі 638 гривень 69 копійок - у зв'язку з перебігом трирічного строку позовної давності;

·
щодо стягнення заборгованості за
період травень-грудень 2004 року у сумі 189 гривень 18 копійок - тому, що один із співвідповідачів ОСОБА_1 є працівником
міліції і в

' зазначений
період він та член його сім'ї, ОСОБА_2, користувався передбаченим Законом України "Про міліцію" правом на
безоплатне опалення належної їм квартири.

Належним чином сповіщені треті особи - Олександрівський
РВ ГУМВС України в Донецькій області та Головне
управління державного казначейства України в Донецькій області до суду своїх представників не направили, про причини неявки суд не
повідомили.

Судом на підставі пояснень представника позивача та
письмових доказів: довідки з Олександрівського ЖКП щодо
зареєстрованих в квартирі відповідачів осіб, копії лицьового рахунку на квартиру відповідача, довідки про нарахування та
оплату за надані послуги з опалення відповідачу за період з січня 2002 року по
червень 2004 року, копії рішення Олександрівської селищної
ради від 26 серпня 2003 року № IV-9/98 "Про погодження тарифів на послуги з
опалення", копії рішення виконавчого комітету Олександрівської селищної ради від 25 травня 2005 року № 26 "Про
затвердження тарифів на послуги з теплопостачання для
населення смт. Олександрівка", копії рішення виконавчого комітету Олександрівської селищної ради від 30 серпня 2006 року
№ 45 "Про

2

затвердження тарифів на послуги з теплопостачання для
населення смт. Олександрівка", копій
квитанцій про оплату позивачами послуг у 2006 - 2007 роках, копії свідоцтва про
право власності на житло № 607 від 04 січня 2000
року, копії технічного паспорту на квартиру, що
перебуває у власності, копії розпорядження голови Олександрівської районної державної адміністрації № 649р від 29 грудня
1999 року "Про приватизацію квартири ОСОБА_2", довідки з
місця роботи ОСОБА_1 встановлено наступне:

Відповідачі - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є співвласниками без
визначення часток у праві власності АДРЕСА_1 загальною площею 28,7 квадратних метри. Згідно
довідки Олександрівського Житлово-комунального підприємства в
зазначеній квартирі зареєстрованими значаться лише її співвласники - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 Позивач з січня 2002 року по квітень 2007
року включно надавав відповідачам послугу з
централізованого опалення зазначеної квартири,
спрямовану на задоволення потреб відповідачів у забезпеченні нормативної
температури повітря у приміщеннях квартири, яка надалася позивачем з
використанням внутрішньобудинкових систем
теплопостачання. Договір на надання послуг між сторонами в письмовій формі не укладався. Позивачем, згідно затверджених
тарифів здійснювалося нарахування за надані послуги з опалення, які
відповідачем за період що оспорюється не оплачувалися. ВО "Дружківкатепломережа"
ОКП "Донецьктеплокомуненерго"
станом на 01 травня 2007 року було нарахована та не оплачена відповідачами заборгованість у сумі 1406
гривень 11 копійок. Під час судового розгляду
цивільної справи відповідачами погашено заборгованість, котра виникла за період з 01 січня 2005 року у сумі 552 гривні 59
копійок. Окрім того відповідачами під час
судового розгляду цивільної справи здійснено поточний платіж за квітень 2007
року у сумі 20 гривень 20 копійок.

З урахуванням заявлених позовних вимог та заперечень на
них, суд вважає доцільним розділити позовні вимоги
на три частини, залежно від періоду виникнення заборгованості. Так позивач просить стягнути заборгованість на загальну
суму 1406 гривень 11 копійок, з яких, згідно лицьового рахунку:

·
638 гривень 69 копійок -
заборгованість, яка склалася станом на 10 травня 2004 року;

·
189 гривень 18 копійок -
заборгованість, яка склалася за період з 10 травня 2004 року . по 31
грудня 2004 року включно;

-     578 гривень 24 копійки - заборгованість, яка склалася за період з 01
січня 2005 року по

01 травня 2007 року.

Аналізуючи правовідносини, що склалися між сторонами, та
нормативно - правові акти, які їх регулюють, суд враховує наступне:

Згідно ст. 19 Закону України "Про житлово -
комунальні послуги" № 1875-IV від 24 червня 2004 року, відносини між
учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг, якими є власник, споживач, виконавець та виробник,
здійснюються виключно на договірних засадах.

Згідно п. 8 „Правил надання населенню послуг з водо-,
теплопостачання та водовідведення" (чинні до 11 серпня 2005 року включно),
затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1497
від 30 грудня 1997 року, послуги надаються споживачеві згідно з договором надання населенню послуг з водо-,
теплопостачання та водовідведення, який розробляється
виконавцем згідно з типовим договором і укладається за його ініціативою. Згідно п. 10 наведених Правил, плата за надані послуги
вноситься щомісячно за нормами і тарифами,
встановленими Радою міністрів Автономної Республіки
Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними
адміністраціями з розрахунку на 1 кв. метр житла на одного мешканця та за
нормами на ведення особистого підсобного
господарства або за показаннями засобів обліку води і теплової енергії, встановленими на вводі у будинок чи у квартиру (приватний
будинок), та тарифами за 1 куб. метр води або 1
Гкал теплової енергії. Згідно п. 23 наведених Правил, розрахунковим періодом
для встановлення розміру оплати послуг є календарний місяць, плата за який вноситься не пізніше 10 числа наступного за
розрахунковим місяця, якщо договором не встановлено інших термінів.

3

Згідно
п. 8 „Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення" (набрали чинності 12 серпня 2005 року),
затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005
року, послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на
основі типового договору про надання послуг
з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і
водовідведення. Згідно п. 21 наведених Правил, у разі відсутності у квартирі та
на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку теплової енергії плата за
надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами)
споживання з розрахунку за 1 кв. метр (куб. метр) опалюваної площі (об'єму)
квартири та додатково за перевищення розрахункової потужності приладів опалення
(радіаторів) згідно із законодавством. Згідно п. 18 наведених Правил,
розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги
вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо
договором не встановлено інший строк.

Згідно
ст. 901 ЦК України,
за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за
завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі
вчинення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві
зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно
ст. 903 ЦК України,
якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки
та в порядку, що встановлені договором.

Згідно
п.5 ч. З ст. 20 Закону України "Про житлово - комунальні послуги" №
1875-IV від 24 червня 2004 року, споживач зобов'язаний оплачувати
житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно
ст. 208 ЦК України
правочини між фізичною та юридичною особою належить вчиняти у письмовій формі.

Згідно
ст. 219 ЦК України,
недодержання сторонами письмової форми правочину, яка встановлена законом, не
має наслідком його недійсність, крім випадків, встановлених законом.

Таким
чином, суд виходить з того, що сторони уклали договір надання позивачем відповідачам послуг з централізованого опалення,
оскільки позивач надавав відповідачам послуги з опалення належної йому
квартири, а відповідачі прийняли ці послуги, що підтверджується лицьовим
рахунком на квартиру відповідачів та частковою оплатою відповідачами наданих послуг. Отже сторони досягли згоди щодо істотних
умов договору надання послуг, а саме, що позивач буде надавати
відповідачам за плату послуги з централізованого опалення. Враховуючи, що норми
якості надання послуг з опалення та тарифи оплати за опалення визначаються не
домовленістю сторін, а нормативно -правовими актами, суд вважає доведеним факт
погодження сторонами цих істотних умов з моменту досягнення згоди щодо самого
факту надання послуг в межах, визначених нормативно - правовими актами, чинними
у відповідний період. Оскільки відсутні письмові докази на підтвердження
узгодження сторонами строку внесення платежів, судом встановлено, що
розрахунковим періодом для оплати послуг з опалення є календарний місяць, а
плата за послуги повинна вноситися не пізніше 10 числа числа місяця, що настає
за розрахунковим у період до 12 серпня 2005 року та 20 числа місяця, що настає
за розрахунковим у період після 12 серпня 2005 року.

Тарифи
на надані послуги з опалення у відповідності до ст. 7 Закону України "Про
житлово - комунальні послуги" № 1875-IV від 24 червня
2004 року, визначалися органом місцевого самоврядування - Олександрівською
селищною радою і становили з 01 вересня 2002 року по 15 жовтня 2005 року - 0
гривень 97 копійок (з ПДВ) при розрахунку оплати протягом всього року та 1
гривня 94 копійки (з ПДВ) при розрахунку оплати протягом опалювального періоду.

Згідно
ст. 256 ЦК України,
позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з
вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Згідно ст. 257 ЦК України, загальна позовна давність
встановлюється тривалістю у три роки.

Згідно
ч. 4 ст. 267 ЦК України,
сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є
підставою до відмови у позові.

4

Таким чином,
судом встановлено, що позивачем заявлено позовні вимоги про стягнення
заборгованості за надані відповідачам послуги з централізованого опалення, в тому числі у сумі 638 гривень 69 копійок за період до 10
травня 2004 року , тобто поза межами строку позовної давності.
Суд не вбачає поважних причин пропущення позовної давності, тому у задоволенні
позовних вимог в цій частині необхідно відмовити.

Згідно ст. 22 Закону України "Про міліцію" №
565-ХІІ від 20 грудня 1990 року, працівники міліції, які живуть і
працюють в селищах міського типу, і члени їх сімей, які проживають з ними,
забезпечуються безплатно житлом з опаленням і освітленням за встановленими нормами, а також користуються іншими
пільгами, передбаченими законодавством.

Згідно п.п. Г п. 1 постанови Кабінету Міністрів
України № 879 від 01 серпня 1996 року "Про встановлення норм
користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати", громадянам, які
відповідно до законодавства мають пільги щодо
оплати житлово-комунальних послуг, з 1 серпня 1996 р. зазначені пільги надаються в межах норм плати за користування тепловою
енергією для опалення житла - 21 квадратний метр
опалюваної площі на одну особу і додатково 10,5 квадратних
метрів на сім'ю.

Згідно ст. 79 Закону України "Про державний бюджет
України на 2004 рік" № 1344-IV від 27 листопада 2003 року, до членів сім'ї пільговика при наданні пільг
належить дружина.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1, як
працівник міліції, який живе та працює у селищі міського типу, та його дружина
ОСОБА_2, як член сім'ї такого працівника міліції, у 2004 році користувалися передбаченими законодавством пільгами щодо забезпечення
безоплатним житлом з опаленням, і площа належної їм квартири (28,7 квадратних
метри) відповідає встановленим межам норм
такої пільги. Суд враховує, що "Порядком надання пільг, компенсацій і гарантій працівникам бюджетних
установ, військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу
затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 426 від 31 березня 2003 року, передбачено механізм
відшкодування працівникам міліції
фактичних витрат по оплаті послуг з опалення, однак такий механізм протирічить Закону України "Про міліцію", який
передбачає право саме на безоплатне житло з опаленням, тому суд, згідно ч. 4 ст. 8 ЦПК України, застосовує акт
законодавства, який має вищу
юридичну силу, на підставі якого у задоволенні позову в частині стягнення заборгованості за надані послуги з
централізованого опалення за період з 10 травня 2004 року по 31 грудня
2004 року включно слід відмовити.

Згідно ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є
правовідношення, в якому одна сторона (боржник)
зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати
від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з
підстав, встановлених ст. 11 ЦК України, в тому числі з
договорів та інших правочинів.

Згідно ст. 526 ЦК України, зобов'язання має
виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог
ЦК України, інших актів цивільного законодавства.

Згідно
ст. 530 ЦК України,
якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає
виконанню у цей строк (термін).

Згідно ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється
від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.

Суд виходить з того, що за період з 01 січня 2005 року по
01 травня 2007 року позивачем згідно кількості та якості
наданих послуг з централізованого опалення здійснювалося нарахування оплати за них, яке відповідачами не оспорювалося,
оплачувалося в зазначений період частково,
внаслідок чого за вказаний період станом на 01 травня 2007 року заборгованість з урахуванням здійснюваних позивачем
перерахунків склала 578 гривень 24 копійки.
Відповідачем під часу судового розгляду із зазначеної заборгованості погашено 572 гривні 79 копійок. Залишок заборгованості
становить 5 гривень 45 копійок. Таким чином, відповідач- ОСОБА_1 та ОСОБА_2, як

5

співвласники квартири належним чином не виконували своє зобов'язання щодо своєчасної та в повному обсязі оплати за надані послуги з
централізованого опалення, прострочивши виконання грошового зобов'язання, тому
позовні вимоги до них щодо стягнення заборгованості за період
з 01 січня 2005 року по 01 травня 2007 року необхідно задовольнити частково, стягнувши з солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на
користь позивача заборгованість за надані
послуги з централізованого опалення у розмірі 5 гривень 45 копійок, у задоволенні позовних вимог за вказаний період в іншій
частині слід відмовити, оскільки заборгованість у
сумі 572 гривні 79 копійок погашена відповідачами до проголошення
судового рішення в добровільному порядку.

Враховуючи, що частина позовних вимог задоволена, у
частині позовних вимог відмовлено через добровільне
виконання їх відповідачами, у іншій частині позовних вимог відмовлено через їх необґрунтованість та перебіг строку позовної
давності, згідно ч. 1 ст. 88, ч. 1 ст. 89 ЦПК України,
з відповідачів на користь позивача підлягають солідарному стягненню пропорційно задоволеним судом та виконаним
відповідачами, понесені ним і документально
підтверджені судові витрати зі сплати інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи у розмірі 30 гривень * ((572,79 +
5,45) /1406,11) = 12 гривень 34 копійки.

Згідно ч. З ст. 88 ЦПК України, з відповідачів в дохід
держави необхідно стягнути судовий збір у розмірі 51 гривня.

Керуючись
п.п. 8, 10, 23 „Правил надання населенню послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення",
затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1497 від ЗО грудня 1997 року, ст.ст. 7, 19, 20 Закону України
"Про житлово -комунальні
послуги" № 1875-IV від 24 червня 2004 року, п.п. 8, 18, 21 „Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", затверджених постановою
Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року, ст.ст. 208,219, 256,257, 267, 509, 526,530,625,901,903
ЦК України, ст. 22 Закону України "Про міліцію" № 565-ХІІ від 20 грудня 1990
року, п.п. Г п. 1 постанови Кабінету Міністрів України № 879 від 01 серпня 1996 року
"Про встановлення норм користування житлово-комунальними
послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати", ст. 79 Закону
України "Про державний бюджет України на 2004 рік" № 1344-IV від 27 листопада 2003 року та
ст.ст. 8,10,60,212 та 224 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які мешкають в АДРЕСА_1 на користь ОКП
"Донецьктеплокомуненерго" ВО "Дружківкатепломережа" на
розрахунковий рахунок 33 у філії ВАТ "КБ "Актів-Банк"" у м. Донецьк МФО 334000, :

·
заборгованість за надані послуги з
централізованого опалення за період з 01 січня 2005 року по 01
травня 2007 року у розмірі 5 гривень 45 копійок;

·
судові витрати по оплаті
інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи у розмірі 12
гривень 34 копійки

усього стягнути 17 (сімнадцять)
гривень 79 копійок.

У задоволенні позовних вимог в іншій частині відмовити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір у розмірі
51 (п'ятдесят одна) гривня.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження , якщо апеляційне оскарження не
було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не була подана у

6

строк, встановлений статтею 294 ЦПК України, рішення набирає
законної сили після закінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення може бути подана заява про апеляційне оскарження у Апеляційний
суд Донецької області через Олександрівський районний
суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а апеляційна
скарга може бути подана у тому ж порядку протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.

Відповідач, який
не з'явився у судове засідання, може подати до Олександрівського районного суду заяву про перегляд заочного рішення
протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення надруковане в єдиному екземплярі у нарадчій
кімнаті суддею

Молчановим В.А.