Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

Справа №2- 1526 /07

07  листопада 2007 року
м. Ялта

Ялтинський
міський суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Берещанського
Ю.В., при секретарі Мотва А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні
цивільну справу за позовом ОСОБА_1до Ялтинської міської ради, третя особа -
ОСОБА_2про скасування рішення Ялтинської міської ради, визнання права
користування земельною ділянкою,

В с т а н о в и в:

Абушкевич
В.Б. звернувся до суду з позовом в якому просить визнати недійсним та скасувати
рішення №62 39-ої сесії 4 скликання Ялтинської міської ради від 02 лютого 2006
року „Про дачу дозволу суб'єкту підприємницької діяльності - фізичній особі
ОСОБА_2дозволу на розробку проекту землеустрою з відведення земельної ділянки
орієнтовною площею 0,0100 га для будівництва домової кухні за
адресою:АДРЕСА_1”.

Позовні
вимоги мотивовані тим, що Ялтинська міська рада, приймаючи вказане рішення, не
врахувала, що ділянка, відносно якої прийнято рішення, знаходиться в
користуванні позивача більше п'ятидесяти років, на ній розташовані господарчі
споруди, які  суб'єкт підприємницької
діяльності - фізична особа ОСОБА_2. зруйнувала. Вказана ділянка є складовою
частиною прибудинкової території домоволодінняАДРЕСА_2Правових підстав у
ОСОБА_2. просити передати їй в оренду земельну ділянку орієнтовною площею
0,0100 га  немає, оскільки у неї відсутня
будь - яка власність в даному домоволодінні. Ділянку вона просила відвести для
будівництва домової кухні, хоча квартири за даною адресою ОСОБА_2. не має.
Згідно рішення їй надано дозвіл складати проект землеустрою ділянки за
адресою:АДРЕСА_1. Позивач просить визнати за ним право користування земельною
ділянкою орієнтовною площею 0,0050 га за адресою: АДРЕСА_2.

Відповідач
та третя особа у судове засідання не з'явилися, про день, час і
місце розгляду справи повідомлені належним чином. Представник Ялтинської
міської ради не представив причин неявки в судове засідання. Третя особа
ОСОБА_2. направила телеграму , в якій просить слухання справи відкласти у
зв'язку з тим, що вона перебуває на лікуванні у санаторії „Хмельник”.

Згідно
ст.224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, належним чином
повідомленого, який не представив причин неявки, або якщо вказані причини
визнані судом не поважними, суд може прийняти заочне рішення на підставі
доказів, які є в матеріалах справи, якщо позивач не заперечує проти такого
вирішення справи.

Позивач
не заперечував проти заочного розгляду справи.

Вислухавши
позивача, його представника, дослідивши матеріали даної цивільної справи, суд
приходить до висновку, що позовні вимоги Абешкевича В.Б. підлягають
задоволенню.

Як
встановлено судом, 02 лютого 2006 року 39-я сесія 4 скликання Ялтинської
міської ради прийняла рішення №62 „Про дачу дозволу суб'єкту підприємницької діяльності
- фізичній особі ОСОБА_2дозволу на розробку проекту землеустрою з відведення
земельної ділянки орієнтовною площею 0,0100 га для будівництва домової кухні за
адресою:АДРЕСА_1”.

02
квітня 2004 року між комунальним підприємством „Ялтажилексплуатація”
Ялтинського міськвиконкому, з однієї сторони, та суб'єктом підприємницької
діяльності - фізичною особою ОСОБА_2, з другої сторони, було укладено договір
оренди відносно не житлових приміщень літери 1-5 та 1-10 площею 10,3 кв. метри,
розташованих у цоколі  літера „А”
житлового будинкуАДРЕСА_1з метою використання їх під склад. Строк дії договору
складав 360 днів і припинявся 28 березня 2005 року. 18.08.2005 року ОСОБА_2.
звернулася з заявою на ім'я в.о. міського голови Чабанова О.І., в якій
вказувала, що договір оренди відносно вказано майна було розірвано, оскільки КП
РЕО №3 помилково надали дозвіл на оренду чужої власності. З метою врегулювання
спору просила надати їй в оренду земельну ділянку площею 0,01 га в районі
будинкуАДРЕСА_1

Спірна
земельна ділянка розташована у межах частини прибудинкової території, що
розташована з північно - західної сторони домоволодіння АДРЕСА_2і відокремлена
від домоволодіння АДРЕСА_1, де ОСОБА_2. просила надати їй ділянку.

Згідно
ст.116 ЗК України громадяни і юридичні особи набувають право власності і право
користування земельними ділянками з земель державної і комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування у межах їх
повноважень. Надання в користування земельної ділянки, яка знаходиться у
власності чи користуванні, проводиться лише після її вилучення (викупу) у
відповідності з діючим законодавством.

Ст..42
ЗК України передбачено, що земельні ділянки, на яких розташовані
багатоквартирні житлові будинки, а також споруди, будівлі, які відносяться до
них, і прибудинкові території державної та комунальної власності, передаються у
постійне користування підприємств, установ та організацій, які здійснюють
управління цими будинками. Таким чином, спірна ділянка знаходиться у постійному
користуванні Комунального підприємства „РЕО №3”. Для її передачі в оренду
сторонній особі необхідно було вилучити з постійного користування вказаної
організації, а також з'ясувати, чи не порушуються права співвласників будинку АДРЕСА_2у зв'язку з
такою передачею землі. Вилучення частки земельної ділянки багатоквартирного
будинку власникам квартир або не житлових приміщень у натурі і її окреме
відчуження не допускається.

В
попередньому судовому засіданні ні представник відповідача, ні третя особа не надали
суду доказів відносно можливості відведення такої ділянки суб'єкту
підприємницької ділянки - фізичній особі ОСОБА_2. для будівництва домової
кухні, а також що спірна ділянка розташована за адресою:АДРЕСА_1.

Ст.124
ЗК України встановлено, що передача в оренду земельних ділянок, які знаходяться
у державній чи комунальній власності, здійснюється на підставі рішення
відповідного органа виконавчої влади чи місцевого самоврядування шляхом
укладення договору оренди земельної ділянки. У разі передачі в оренду земельних
ділянок громадянам і юридичним особам зі зміною їхнього цільового призначення і
із земель запасу під забудову здійснюється за проектами відводів.

В
даному випадку Ялтинська міська рада прийняла рішення про дачу дозволу ОСОБА_2.
складати проект землеустрою по відведенню земельної ділянки в оренду для
будівництва домової кухні на землях Ялтинської міської ради. У рішенні не
вказано, що змінюється цільове призначення ділянки чи що передається ділянка з
земель запасу, тому порядок надання ділянки в оренду ОСОБА_2. встановлений
оскаржуваним рішенням, суперечить вимогам ст.124 ЗК України.

Ст.16
ЦК України передбачено, що одним із способів захисту цивільних прав і інтересів
є визнання права.

Враховуючи
пояснення позивача, надані суду матеріали, суд приходить до висновку, що
законні інтереси ОСОБА_1. у зв'язку з прийняттям Ялтинською міською радою
рішення №62 від 02 лютого 2006 року порушені і підлягають судовому захисту.

На підставі
викладеного і керуючись ст.ст. 10, 11,209,212, 214-215, 224-226 ЦПК України,
ст.ст.116,123,124 ЗК України,  ст.16 ЦК
України,

В и р і ш и в:

Позовні вимоги
ОСОБА_1задовольнити.

Скасувати
рішення №62 39-ої сесії 4 скликання Ялтинської міської ради від 02 лютого 2006
року „Про дачу дозволу суб'єкту підприємницької діяльності - фізичній особі
ОСОБА_2дозволу на розробку проекту землеустрою з відведення земельної ділянки
орієнтовною площею 0,0100 га для будівництва домової кухні за
адресою:АДРЕСА_1”.

Визнати право користування ОСОБА_1на
земельну ділянку площею 0,0050 га, розташовану у районі будинкуАДРЕСА_1

Заочне
рішення може бути переглянуто судом, який його прийняв, за письмовою заявою
відповідача, яка подається впродовж десяти днів починаючи з дня одержання його
копії у відповідності з вимогами ст.229 ЦПК України.

У
разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне
рішення може бути оскаржене в загальному порядку,  шляхом подачі в 10 - денний строк з дня
проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної
інстанції або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України. В даному випадку строк,
впродовж якого розглядалася заява, не включається до строку на апеляційне
оскарження рішення.

Суддя