Сира на № 22- ц -3534/ 2007 року
Головуючий 1 інстанції - Федосенко В.В.
- із житлових Доповідач - Пилипчук Н.И.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ      УКРАЇНИ

25  липня
2007  року  колегія
суддів  судової палати  у
цивільних справах апеляційного суду Харківської області у складі:

Головуючого-судді
- Кіся П.В.,

Суддів -
Кругової С. С. ,  Пилипчук Н.П.,  при секретарі - Соколовій А.В.,  розглянувши у відкритому судовому засіданні в
залі суду в місті Харкові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1

на ухвалу Дзержинського
районного суду м.  Харкова від
25.05.2007р. по справі за позовом
ОСОБА_1 до виконавчого комітету Дзержинської районної ради м.  Харкова про зобов'язання вчинити певні
дії,  -

ВСТАНОВИЛА:

В
апеляційній скарзі ОСОБА_1 скасувати ухвалу Дзержинського районного суду
м.  Харкова від 25.05.2007 р.

Ухвалою
Дзержинського районного суду м.  Харкова
від 25.05.2007 р. відмовлено ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за його
позовом.

Обґрунтовуючи
апеляційну скаргу,  апелянт посилається
на порушення судом норм процесуального права.

Зазначає,  що подана позовна заява підлягає розгляду в
порядку цивільного судочинства,  оскільки
спір виникає з житлових правовідносин.

Вказує,  що вже звертався за вирішенням цього ж спору
в порядку адміністративного судочинства,
але ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 15.05.2007 р.
було відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі. Проте,  суд відмовив у відкритті провадження і за
правилами ЦПК. Таким чином,  вважає,  що суд фактично позбавив його можливості
захистити свої житлові права.

Вислухавши
доповідь судді,  пояснення учасників
процесу,  що з'явились,  обговоривши доводи апеляційної скарги,  судова колегія вважає,  що апеляційна скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відмовляючи
у відкритті провадження у справі суд першої інстанції виходив з того,  що позивач оскаржує бездіяльність органу
місцевого самоврядування,  тому справа
підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Судова
колегія не може погодитись з таким висновком суду,  з наступних підстав.

З ч.
2  ст.
4 КАС України,  юрисдикція
адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори,  крім спорів,
для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Як
вбачається з матеріалів справи,  між
позивачем та відповідачем виник спір із житлових правовідносин,  який не носить публічно-правовий характер.

Відповідно
до ч. 1  ст.  15 ЦПК України,  суди розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів,  що виникають
із цивільних,  житлових,  земельних,
сімейних,  трудових відносин,  а також з інших правовідносин,  крім випадків,  коли розгляд таких справ проводиться за
правилами іншого судочинства.

Таким
чином зазначений спір слід розглядати в порядку цивільного судочинства,  питання про відмову у відкритті провадження у
справі вирішено з порушенням п. 1 ч. 2
ст.  122 ЦПК України.

Відповідно
до п.3 ч. 1  ст.  312 ЦПК України розглянувши скаргу на ухвалу
суду першої інстанції,  апеляційний суд
скасовує ухвалу і передає питання на новий розгляд до суду першої
інстанції,  якщо останній порушив порядок
,  встановлений для його вирішення.

Тому
ухвала суду підлягає скасуванню,  питання
щодо відкриття провадження у справі направленню до суду першої інстанції на
новий розгляд.

Враховуючи
викладене,  керуючись  ст.
ст.  207,  303,
304,  307,  312,
313,  314,  315,
317,  319 ЦПК України,  судова колегія

ухвалила:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу
Дзержинського районного суду м.  Харкова
від 25.05.2007р. скасувати.

Питання
щодо відкриття провадження у справі направити до суду першої інстанції на новий
розгляд в тому ж складі суду.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і,
відповідно до  ст.  324 ЦПК України,  оскарженню не підлягає