Справа 22ц - 473/2007 року
інстанції Гаврилова Г.Л.
Доповідач Козлов О.М.
УХВАЛА

іменем України

29   травня
2007   року   колегія
суддів   судової   палати
у   цивільних   справах апеляційного суду Донецької області
в складі:

головуючого  Песоцької Л.І.,

суддів                                          Дяченко
В.М., Козлова О.М.,

при
секретарі Лепеха А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Маріуполі справу за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Орджонікідзевського району
м. Маріуполя про визнання бездіяльності неправомірною за апеляційною скаргою
ОСОБА_1 на ухвалу судді Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя
Донецької області від 12 березня 2007 року по справі, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою
судді Орджонікідзевського районного суду М.Маріуполя Донецької області від 12
березня 2007 року заява ОСОБА_1 визнана не поданою та повернута позивачу з
підстав, передбачених ч.2 ст.121 ЦПК України.

В
апеляційній скарзі позивач ОСОБА_1 просить ухвалу скасувати і позов направити
до суду першої інстанції для вирішення питання про прийом і розгляд по суті
позовних вимог, посилаючись на те, що ухвала не відповідає нормам
процесуального закону, оскільки позов повинно розглядати не в порядку
цивільного судочинства, а в порядку адміністративного судочинства.

Заслухавши
суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_1, який підтримав апеляційну скаргу,
обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що скарга
підлягає задоволенню, а ухвала суду підлягає скасуванню з таких підстав.

Відповідно
до ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи
про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що
виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а
також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ
проводиться за правилами іншого судочинства.

Законом
може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

Відповідно
до п.1 ч.1 ст.17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на
спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів
індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

З
матеріалів справи вбачається, що в лютому 2007 року ОСОБА_13вернувся з позовною
заявою на бездіяльність прокуратури Орджонікідзевського району м. Маріуполя
посилаючись на невиконання Закону України „Про звернення громадян".

З
урахуванням зазначеного, колегія суддів вважає, що повертаючи заяву ОСОБА_1, як
таку, що не відповідає вимогам ст.ст. 119, 120 УПК України, суддя не
з"ясувала характер спірних правовідносин, судочинство в якому має
розглядатися спір і у звязку з цим відповідність заяви позивача встановленій
формі.

Тому
ухвала судді, як така, що не відповідає вимогам ст.ст. 119, 120 ЦПК України
підлягає скасуванню з направленням позовного матеріалу в суд для вирішення
питання про його прийняття в установленому законом порядку.

Керуючись
ст.ст.303,307,312 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу
судді Орджонікідзевського районного суду М.Маріуполя Донецької області від 12
березня 2007 року скасувати. Позовний матеріал ОСОБА_1 повернути в той же суд
для вирішення питання про його прийняття у відповідності з вимогами закону.

Ухвала  набирає
законної  сили  з
моменту  проголошення  і
оскарженню  не підлягає.