РІШЕННЯ

Іменем   України

14   травня
2007   року   колегія
суддів   судової  палати
у   цивільних   справах Апеляційного суду Автономної
Республіки Крим в складі: Головуючого, судді
Панкова М.В. суддів   Ісаєва Г.А.
Белинчук Т.Г. при секретарі Урденко
Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сімферополі цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 і ОСОБА_2 до виконавчого комітету Євпаторійської
міської Ради і ОСОБА_3, третя особа - Кримське Республіканське Підприємство
„Бюро реєстрації і технічної інвентаризації" м. Євпаторії АР Крим про
визнання права власності на самовільні будови і зобов'язання провести державну
реєстрацію права власності по апеляційній скарзі Євпаторійської міської Ради на
рішення Євпаторійського міського суду АР Крим від 22.12.2006 року,

Встановила:

ОСОБА_1
і ОСОБА_2 звернулися з позовом про визнання за ними у рівних частках права
власності на самовільні будови і зобов'язання провести державну реєстрацію
права власності. Позовні вимоги мотивовані тим, що вони є власниками кожний по
1/8 частки домоволодіння АДРЕСА_1. Для покращення житлових умов, за рахунок
власних коштів і власними зусиллями, але без дозволу виконавчого комітету
Євпаторійської міської Ради і інспекції ДАБК, тобто самовільно, збільшили
вказаний житловий будинок. Споруджені будови відповідають будівельним,
санітарним і протипожежним нормам, не порушують ні чиїх інтересів та
розташовані на земельній ділянці, що знаходиться в їх фактичному користуванні.
Крім того, просили зобов'язати КРП БРТІ м. Євпаторії провести державну
реєстрацію права власності.

Рішенням
Євпаторійського міського суду АР Крим від 22 грудня 2006 року позовні вимоги
ОСОБА_1, ОСОБА_2 задоволені. Визнано за ОСОБА_1 і ОСОБА_2 у рівних частках
право власності на житловий будинок літер „А2" збільшений за площею на 6,7
кв.м, що складається з приміщень № 1- прихожа площею 3 кв.м, № 2 - кухня площею
10,5 кв.м, № 3 - житлова кімната площею 15,5 кв.м, літню кухню літер „О"
розміром 3,91м х 9,8 м, сараї літер „Е1" розміром 3,55 м х 3,56 м, літер
„Е" розміром 13,25 м х 3,65 м і душ літер „Уб" розміром 2,68 м х 1,86
м, що розташовані по АДРЕСА_1 і відповідають 1/4 частці від домоволодіння в
цілому. Зобов'язано КРП БРТІ м. Євпаторії зареєструвати за ОСОБА_1 і ОСОБА_2 у
рівних частках право власності на вказані споруди.

В
апеляційній скарзі представник Євпаторійської міської ради просить рішення суду
скасувати, постановити по справі нове рішення з відмовою у позові ОСОБА_1 і

Справа №
22-ц-2349/2007 р.               Головуючий
у першій інстанції    Кротова Л .В.

Доповідач   Ісаєв Г.А.

ОСОБА_2 з
посиланням на порушення судом першої інстанції норм матеріального права.

Заслухав
суддю доповідача, вислухавши представника Євпаторійської міської ради, ОСОБА_1,
ОСОБА_3, перевіривши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги,
колегія судців вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи
позов суд першої інстанції дійшов висновку, що вимоги позивачів правомірні,
ґрунтуються на законі і тому підлягають судовому захисту.

Так,
судовим розглядом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ОСОБА_2 і
ОСОБА_1 є власниками кожний по 1/8 частки домоволодіння АДРЕСА_1 на підставі
договору дарування від 27.08.2001 року (а.с.7). Співвласником зазначеного
домоволодіння є ОСОБА_3, якому належить 1/4 його частка (довідка а.с.21). Для
поліпшення житлових умов позивачі самовільно збільшили за площею вказаний
житловий будинок.

Збудовані
споруди відповідають державним будівельним, а також санітарним і протипожежним
нормам (а.с.12-15; 17,18).

Позивачі
є фактичними співкористувачами земельної ділянки, на якій розташовані
самовільні будови, інші співкористувачі якої не заперечують проти задоволення
позову(а.с.22). Судом першої інстанції не встановлено порушення чиїх-небудь
прав та інтересів самовільним будівництвом за вказаною адресою.

З такими
висновками суду першої інстанції колегія суддів не погоджується і вважає, що
домоволодіння розташоване у санітарній зоні, на якій заборонено будівництво
яких-небудь споруд, будівель та інших об'єктів, не пов'язаних з охороною
природньо-лікувальних факторів курорту Євпаторія. З метою застереження
надзвичайної ситуації по руйнуванню житлового фонду, розташованого у санітарній
зоні, виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради були прийняті рішення №
438 від 26.10.2001 року про відселення жителів, що проживають у зазначеній
санітарній зоні, а також № 420 від 28.09.2001 року про тимчасове призупинення
прописки і укладення правочинів купівлі-продажу, міни і дарування домоволодінь
у цій зоні.

Відповідно
до ч. 5 ст. 376 ЦК України
на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним
право власності на нерухоме майно, яке самовільно збудоване на ній, якщо це не
порушує прав інших осіб.

Колегія
судів вважає, що оскільки самовільне будівництво проведено в особливій зоні, в
якій заборонено будівництво, то самовільне будівництво порушує права
територіальної громади і в зв'язку с
чим відсутні законні підстави для визнання права власності на самовільно
побудовані споруди.

На
підставі викладеного і керуючись статтями 303, 309, 316 ЦПК України, колегія
суддів судової палати у цивільних справах, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну
скаргу Євпаторійської міської ради задовольнити. Рішення Євпаторійського
міського  суду АР Крим від 22 грудня 2006
року скасувати.

Ухвалити
нове рішення про відмову в позові ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

Рішення
набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржено в
касаційному порядку у Верховний Суд України протягом двох місяців.