УХВАЛА

Іменем України

15 серпня 2007 року колегія суддів судової палати в
цивільних справах Апеляційного суду Житомирської області у складі:

головуючого :
судді Товянської О.В.

суддів :
Широкової Л.В., Забродського М.І.

при секретарі: Лаговській О.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні
в м. Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Лугннському районі, Обласного центру з нарахування і ви­плати пенсій
та допомоги Головного управління праці та соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації, Управління праці та соціального
захисту населення Луганської район­ної державної адміністрації Житомирської
області про стягнення коштів, передбачених Законом України „Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи"

за апеляційною
скаргою  Управління Пенсійного фонду
України в Лугнн­ському районі Житомирської області

на рішення
Луганського районного суду Житомирської області від 28 лис­топада 2005 року, -

встановила:

В серпні 2005 року ОСОБА_1. звернулась до суду із позовом
до Управ­ління Пенсійного фонду України в Луганському районі Житомирської
області та Управління праці та соціального захисту населення Луганської
районної державної адміністрації Житомирської області. Просила стягнути з
відповіда­чів заборгованість за останні три роки по виплатах, передбачених
ст.ст.37, 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зазначала, що такі
виплати проводи­лись у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів
України № 836 від 26 липня 1996 року "Про компенсаційні виплати особам,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що суперечить в
частині розміру цих виплат вимогам Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
21.11.2005 року по­зивачка уточнила свої позовні вимоги, просила стягнути з
Обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги Головного управління
праці та со­ціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації
заборгова­ність за останні три роки по виплатах, передбачених Законом, в сумі
2972 грн.

Рішенням Луганського районного суду Житомирської області від 28 листопада
2005 року позов задоволено. Стягнуто з Обласного центру з нара­хування та
виплати пенсій та допомоги Головного управління праці та соціа-

Справа №22ц/1728                                                      Головуючий
у суді 1-ї інстанції Нечуй В.П.

Категорія       44                                                            Суддя-доповідач
Товянська О.В.

льного
захисту населення Житомирської облдержадміністрації на користь позивача
заборгованість по компенсації громадянам, які проживають на те­риторіях
радіоактивного забруднення, у зв'язку з обмеженням споживання , продуктів
харчування місцевого виробництва за період з 01.08.2002р. по 31.07.2005р. в
сумі 2972 грн. Стягнуто з Управління Пенсійного фонду Укра­їни в Луганському
районі на користь позивача заборгованість по доплаті до пенсії непрацюючому
пенсіонеру, який проживає на території радіоактивно­го забруднення за період з
01.08.2002р. по 31.07.2005р. в сумі 14860 грн. В задоволенні позовних вимог до
управління праці та соціального захисту насе­лення Луганської районної
державної адміністрації відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Овруць­кому
районі порушує питання про скасування зазначеного рішення, посила­ючись на те,
що рішення постановлене з порушенням норм матеріального та процесуального
права. Зокрема зазначає, що порядок застосування Закону визначається постановою
Кабінету Міністрів України, рішення якого є обов'язковим для виконання.
Фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за
рахунок державного бюджету, використання державних коштів на цілі, не
передбачені кошторисом, заборонено.

Апеляційна
скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Справа розглянута в порядку цивільного судочинства за
правилами ЦПК України.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернулась до
суду з позо­вом в серпні 2005 року. Відповідачами зазначила суб'єктів владних
повнова­жень, якими є управління праці та соціального захисту населення
Луганської районної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду та
Обласний центр з нарахування і виплати пенсій та допомоги.

3 01 вересня 2005 року набрав чинності Кодекс
адміністративного су­дочинства України, компетенція якого поширюється на
вирішення даних спорів. Постановляючи рішення по суті спору, суд не звернув
уваги на ту об­ставину, що відповідно до вимог ч.1 ст.15 ЦПК України, п.1 ч.1
ст.3, ч.1 ст.17 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку
адміністративного судо­чинства.

З огляду на викладене, рішення суду першої інстанції підлягає скасу­ванню з
направленням справи на новий розгляд в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 313-315 ЦПК
України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду в Луганському районі
задовольнити частково.

Рішення Луганського районного суду Житомирської області
від 28 лис­топада 2005 року скасувати.

Справу направити до того ж суду для розгляду в порядку адміністрати­вного
судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та
може бути

оскаржена до Верховного Суду України протягом двох
місяців з дня набран­

ня нею законної
сили.