Справа №2-о-194/07
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01
жовтня 2007 року                                                                 м.
Мукачево

Мукачівський
міськрайонний суд Закарпатської області в складі

головуючого                                                                                          О.М.  Куропятник

при
секретарі                                                                                         В.В.Бисага

з участю
заявника                                                                                  ОСОБА_2

представника
зацікавленої особи                                                        ОСОБА_3

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Мукачеві цивільну справу за заявою
ОСОБА_1,  зацікавлена особа Західний
Центр Радіотехнічного Спостереження  про
встановлення факту,  що має юридичне
значення,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з вищевказаною заявою,  мотивуючи тим,  що 25 серпня 1993 року він був зарахований до
списків особового складу та призначений ліцеїстом Луганського ліцею з посиленою
військово-фізичною підготовкою (наказ начальника ліцею від 25.08.1993 року
№3),  який в період його навчання у ньому
був військово-навчальним закладом.  14
червня 1996 року він закінчив означений ліцей (наказ начальника ліцею від 14
червня 1996 року №67),  що підтверджується
відповідними витягами з наказів. Та наказом начальника Луганьского ліцею з
посиленою військово-фізичною підготовкою від 14 червня 1996 року №68 він
відразу був направлений для продовження навчання без вступних іспитів до
Харківського військового університету та був зарахований до нього поза
конкурсом наказом начальника інституту від 26 липня 1996 року №593. 24 червня
2001 року після закінчення Харківського військового університету наказом МОУ
від 24 червня 2001 року №301 йому було присвоєно військове звання ЛЕЙТЕНАНТ та
призначено на посаду у військовій частині А 3432 м. Мукачева. 09.02.2007 року
після реформування військової частини А 3432,
наказом Генерального директора Національного космічного агентства
України №7 його призначено на військову посаду у Західний центр радіотехнічного
спостереження,  де він проходить
військову службу по теперішній час.  Під
час оформлення його особової справи офіцера безпосередньо перед випуском із
Військового університету у 2001 році,
співробітниками кадрового органу інституту було зроблено помилковий
запис стосовно початку військової служби. Відповідно до цього запису початком
військової служби є день зарахування до Військового університету (26 липня 1996
року). Встановлення такої дати початку військової служби співробітниками
кадрового органу означеного інституту пояснювалось вимогами законодавства,  чинного на момент оформлення особової справи.
Таким чином при здійсненні розрахунку вислуги років кадровим органом інституту
була застосована зворотна (ретроактивна) дія в часі статті 24 Закону України
„Про загальний військовий обов'язок і військову службу" № 2232-ХП від 25
березня 1992 року (яка викладена відповідно до Закону України „Про

2

внесення змін до
Закону України "Про загальний військовий обов'язок і військову службу
" № 766-ХГУ від 18 червня 1999 року). Застосування ретроактивної дії в часі
статті 24 Закону України в порушення вимог статті 58 Конституції України
призвело до не зарахування йому до вислуги близько 2 років,  що є наслідком значного звуження обсягу його
прав у сфері проходження військової служби,
яка відповідно до статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України
є публічною службою. Він звернувся з заявою до начальника центру з проханням
про зарахування строку навчання у Луганському ліцею з посиленою фізичною
підготовкою у загальний строк військової служби та у строк безперервної
військової служби в Збройних Силах України,
проведення перерахунку вислуги років вважаючи початком служби 25 серпня
1993 року внесення змін в усі відповідні документи та строку безперервної
військової служби в Збройних Силах України. Начальник Центру в усній відповіді
зазначив,  що на думку Управління
правового забезпечення Генерального штабу Збройних Сил України він не має
достатньо підстав для зарахування своїм рішенням строку навчання в ліцеї у
загальний строк військової служби та у строк безперервної військової служби в
Збройних Силах України і пропонує звернутися до суду, оскільки судове рішення
буде достатньою підставою для внесення змін до особової справи та проведення
перерахунку вислуги років. Просить встановити факт,  що має юридичне значення стосовно початку
його служби,  а саме,  встановивши день зарахування його до
Луганського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою 25 серпня 1993
року,  днем вступу на військову службу.

Заявник
у судовому засіданні заяву та мотиви заяви підтримав повністю, просив заяву
задоволити.

Представник
зацікавленої особи в судовому засіданні заперечила проти задоволення
заяви,  просила в її задоволенні
відмовити,  посилаючись на те,  що вона не ґрунтується на чинному
законодавстві.

Заслухавши
учасників судового процесу,  вивчивши
матеріали цивільної справи,  суд
приходить до наступних висновків.

В
судовому засіданні встановлено,  що
відповідно до витягу з наказу Начальника Луганського ліцею з посиленою
військово-фізичною підготовкою №3 від 25 серпня 1993 року ОСОБА_1 було
зараховано на навчання до Луганського ліцею з посиленою військово-фізичною
підготовкою.

Відповідно до Листа Департаменту кадрової політики МОУ від 02 серпня 2006
року,  адресованого МОУ,  початком перебування на військовій службі для
допризовників,  призовників і
військовозобов'язаних вважався день прибуття до військового навчального
закладу,  вказаний у приписі військового
комісаріату. Крім цього,  при нарахуванні
вислуги років військовослужбовцям,  які в
період з 25 березня 1992 року по 31 липня 1999 року навчались у військових
ліцеях,  необхідно керуватися нормами ЗУ
«Про загальний військовий обов'язок і військову службу» в редакції від 25
березня 1992 року.

3

На час
навчання у ліцеї відповідно до абзацу четвертого пункту першого статті 24
Закону України "Про загальний військовий обов'язок і військову
службу", початком перебування на військовій службі вважався день прибуття
на навчання до військово-навчального закладу (військового ліцею),  вказаний у приписі,  виданому військовим комісаріатом,  - для допризовників,  призовників і військовозобов'язаних.

Крім
того,  така ж норма містилася у абзаці
четвертому пункту четвертого розділу першого "Тимчасового положення про
проходження військової служби солдатами,
матросами,  сержантами і старшинами",  затвердженого Указом Президента України від
13 травня 1993 року № 174/93,  чинного в
період здійснення правовідносин щодо навчання в Луганському військовому ліцеї.

Норма,  що міститься у абзаці четвертому пункту
першого статті 24 Закону України "Про загальний військовий обов'язок і
військову службу" № 2232-ХП від 25 березня 1992 року була чинною та
регулювала правовідносини з цього питання до прийняття Закону України "Про
внесення змін до Закону України "Про загальний військовий обов'язок і
військову службу" " № 766-ХІУ від 18 червня 1999 року відповідно до
якого Закон України "Про загальний військовий обов'язок і військову
службу" викладено у новій редакції (яка з незначними змінами є дійсною до
теперішнього часу),  в якій норму щодо
військових ліцеїв виключено.

Виходячи
з наведеного,  вивчивши матеріали
цивільної справи,  суд приходить до
висновку,  що заява є обґрунтованою,  ґрунтується на чинному законодавстві та
підлягає до задоволення.

Судові витрати
по справі покласти на заявника.

Керуючись  ст. ст.60,
212-215,  256-259 ЦПК
України,   ст. 24 ЗУ «Про загальний
військовий обов'язок і військову службу» в редакції від 25 березня 1992
року,  суд -

РІШИВ:

Заяву
задоволити.

Встановити
факт, що має юридичне значення - початком проходження військової служби ОСОБА_1
вважати 25 серпня 1993 року.

На рішення може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом 10
днів з дня проголошення рішення, а апеляційна скарга подана протягом 20 днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.