Справа №2-112/2007 p.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

19 квітня 2007 року                                                                            селище
Верховина

Верховинський
районний суд Івано-Франківської області

у
складі:        головуючого-судді         Атаманюка Р.І., з участю

секретаря                                             Пантелюка
P.M.

представника
позивача                      ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Верховина
справу за позовом ОСОБА_2 до відповідача управління праці та соціального
захисту

населення Верховинської районної державної адміністрації про утримання
недоплаченої

одноразової щорічної грошової допомоги інвалідам війни, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд із позовом до відповідача в якому просив стягнути
на його користь

З 443 грн. 75 коп. недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги
учасникам бойових дій

за 2003, 2004, 2005, 2006 роки.

В судовому засіданні подав заяву із збільшеними позовними вимогами, в якій
просить

стягнути із відповідача на його користь 5447 грн. 60 коп. недоплаченої
допомоги за 2003-2006

роки.

Представник позивача позов підтримала, суду пояснила, що ОСОБА_2 є
інвалідом

війни 2 групи, що підтверджується посвідченнями серії II №НОМЕР_1 від 01.09.1992 року та серії Б

№ 176758, виданим Верховинським управлінням праці та соціального захисту
населення

24.02.2005 року. Відповідно до ст.14 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх

соціального захисту» йому, щорічно до 5-го травня повинна надаватися
одноразова грошова

допомога в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком. Однак в порушення
вимог закону в 2003,

2004, 2005, 2006 роках одноразова грошова допомога виплачувалась йому не в
повному обсязі.

Так в 2003 році виплачено 120 грн., хоча мінімальна пенсія за віком
становила 47,30 грн., в 2004

році виплачено 160 грн. /мінімальна пенсія 92,45 грн./, в 2005 році
виплачено 330 грн. /мінімальна

пенсія 332 грн./ та в 2006 році виплачено 330 грн. /мінімальна пенсія 359
грн./, а всього виплачено

940 грн.

Таким чином, згідно із Законом України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх

соціального захисту», суми виплати мали складати : у 2003 році - 378,40
грн./47,30 * 8/; у 2004

році - 739,60 грн./ 92,45 * 8/; у 2005 році - 2656 грн./332 * 8/ ; у 2006
році - 2872 грн./359 * 8/, а

всього 6646 грн. Недоплата становить 6646 грн. - 940 грн. = 5 706 грн., які
вона просить стягнути

із управління праці та соціального захисту населення Верховинської РДА на
користь позивача.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про час і
місце розгляду

справи був повідомлений під розписку.

Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши сторони, прийшов до висновку, що
позов

підлягає до часткового задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ст.14 Закону України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального

захисту" інваліди війни 2 групи мають право на отримання до 5 травня
щорічно грошової

допомоги в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до постанов Кабінету Міністрів України № 486 від 11.04.2002
року, № 425 від

31.03.2003 року, № 177 від 18.02.2004 року із змінами, внесеними згідно з
Постановою KM № 726

(726-2006п) від 25.05.2006 року Міністерство фінансів і Державне
Казначейство зобов'язані

перераховувати кошти для виплати одноразової допомоги у відповідності із
Законом України

2

«Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а їх виплату проводять
органи праці і соціального захисту населення - в даному випадку   управління праці та соціального захисту

населення
Верховинської районної державної адміністрації.

Відповідно
до ст.28 Закону України "Про державний бюджет України на 2003 рік" у

вказаному
році разову грошову допомогу інвалідам війни 2 групи встановлено у розмірі 120
грн.

Відповідно
до ст. 44 Закону України "Про державний бюджет України на 2004 рік"
таку

допомогу
інвалідам війни 2 групи встановлено в розмірі 160 грн. та відповідно до ст.30
Закону

України
" Про державний бюджет України на 2005 рік" і ст.30 Закону України
" Про державний

бюджет
України на 2006 рік" - 330 грн.

Відповідно
до рішення Конституційного Суду України від 01 грудня 2004 року № 20-

рп/2004
визнано неконституційною ст.44 Закону України " Про державний бюджет
України на

2004
рік", якою обмежено до 160 грн. виплату щорічної разової допомоги яка
здійснюється

інвалідам
війни відповідно до Закону України " Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального

захисту",
а тому слід вважати неконституційними такі обмеження встановлені також в
2005,2006

роках
Законами України «Про Державний бюджет України на 2005 рік» та «Про Державний

бюджет
України на 2006 рік».

Таким
чином, суд вважає, що позов в частині стягнення недоплаченої одноразової
щорічної

допомоги
за 2004-2006 роки слід задовольнити, а в частині стягнення даного виду допомоги
за

2003 рік
відмовити у зв'язку з тим, що в силу
ст.ст.257,261 ЦК України при задоволенні позову

про
перерахунок та стягнення грошових коштів, вони підлягають стягненню за час, що
не

перевищує
трьох останніх років, які передували моменту звернення особи до суду.

Відповідно
до ст.28 Закону України і "Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування",
постанови Кабінету Міністрів України №544 від 15.04.2003 року, розпорядження

Кабінету
Міністрів України №92-р від 02.04.2005 року, ст.65 Закону України «Про
Державний

бюджет
України на 2006 рік» мінімальна пенсія за віком в 2004 році становила 92,45
грн., в 2005

році -
332 грн., в 2006 році -359 грн.

Виходячи
з наведеного суд приходить до висновку, що управління праці та соціального

захисту
населення Верховинської райдержадміністрації зобов'язано доплатити позивачу, як

інваліду
війни 2 групи, одноразову щорічну грошову допомогу за 2004 рік в розмірі 579,60
грн./

92,45
грн.* 8 - 160 грн. = 579,60 грн./, за 2005 рік в розмірі 2326 грн./ 332* 8 -
330 грн. = 2326 грн./

та за
2006 рік в розмірі 2542 грн./ 359 грн. * 8 - 330 грн. = 2542 грн., а всього
5447 грн.60 коп.

В
стягненні недоплаченої допомоги за 2003 рік в розмірі 258 грн. 40 коп. слід
відмовити.

Керуючись
ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального

захисту»,
постановами Кабінету Міністрів України № 486 від 11.04.2002 року, №425 від

31.03.2003
року, №177 від 18.02.2004 року із змінами, внесеними згідно з постановою КМУ
№726

від
25.05.2006 року, ст.28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне
пенсійне

страхування",
постановою Кабінету Міністрів України №544 віді5.04.2003 року, розпорядженням

Кабінету
Міністрів України №92-р від 02.04.2005 року, ст. 65 Закону України «Про
Державний

бюджет
України на 2006 рік», рішенням Конституційного Суду України від 01.12.004 р. №
20-

рп/2004
(справа № 1-27/2004), ст.ст.213-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов
ОСОБА_2, задовольнити частково. Стягнути з управління

праці та
соціального захисту населення Верховинської районної державної адміністрації в
користь

ОСОБА_2
суму заборгованості щорічної одноразової грошової допомоги

за 2004,
2005, 2006 роки в розмірі 5447 грн. 60 коп. (п'ять тисяч чотириста сорок сім
грн. 60 коп.).

В
частині стягнення заборгованості щорічної одноразової грошової допомоги за 2003
рік в

розмірі
258 грн. 40 коп. відмовити.

Рішення
може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Івано -

Франківської
області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про

апеляційне
оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. У випадку

неподання
заяви рішення суду набирає законної сили.

3

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою

відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.