Справа №22ц-6359/2007                                                      Головуючий
в І інстанції- Олефіренко Н.А.
Категорія 19/21                                             Доповідач
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11
жовтня 2007 року колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного
суду Дніпропетровської області в складі:

Головуючого -
Кіктенко Л.М.

суддів                                 - Гокова
П.В.,  Чубукова О.П.

при секретарі
-   Сидоренко А.С.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в М. Дніпропетровську цивільну справу за
апеляційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в
м.  Павлограді

на рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області
від 18 травня 2007 року

за
позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в
м.  Павлограді (далі - Фонд) про
стягнення недонарахованих щомісячних страхових виплат,

ВСТАНОВИЛА:

В квітні 2007 року позивач ОСОБА_1  звернувся до суду з позовом до відповідача та
просив стягнути на його користь доплату по щомісячним страховим виплатам з 01
березня 2005 року по 01 березня 2007 рік у розмірі 1 301,  14 грн.,
в рахунок відшкодування моральної шкоди 1 000 грн.,  судові витрати по справі,  а також просив встановити розмір соціальної
щомісячної допомоги з 01 березня 2007 року в сумі 716, 70 грн. для подальшого
перерахунку.

В
обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те,  що постановами Фонду було зроблено
перерахунок належних йому страхових виплат,
пов'язаних з втратою здоров'я на виробництві,  з застосуванням коефіцієнтів: у 2005 році -
1,  238,
у 2006 році - 1,  203,  встановлених на підставі постанов правління
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України «Про перерахунок сум щомісячних страхових виплат потерпілим
(членам їх сімей)».

Він
вважає,  що даний перерахунок здійснено з
грубим порушенням чинного законодавства,
оскільки відповідач застосував коефіцієнт реальної заробітної
плати,  а не середньої заробітної плати
за даними органу виконавчої влади з питань статистики,  як це передбачено  ст. 29 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності». Тому при проведені перерахунку
повинні бути застосовані коефіцієнти Державного комітету статистики
України,  які складають: в 2005 році -
1,  275,
в 2006 році - 1,  367.

Рішенням
Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 18 травня
2007 року позов був задоволений. Стягнуто з Фонду на користь позивача в рахунок
недонарахованих щомісячних страхових виплат 1 301 грн. 14 коп.,  а також зобов*язано Фонд встановити позивачу
розмір страхових виплат 716 грн. 70 коп. щомісячно,  починаючи з 01 березня 2007 року з подальшим
перерахуванням у випадку зміни ступеня втрати професійної працездатності та
підвищення в порядку,  встановленому
законодавством України.

В
апеляційній скарзі відповідач ставить питання про скасування рішення суду,  посилаючись на неправильне застосування судом
першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши
законність та обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги та заявлених вимог,
перевіривши матеріали справи,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга підлягає відхиленню,  а рішення суду залишенню без змін з наступних
підстав.

Ухвалюючи
рішення,  суд першої інстанції
обгрунтовано виходив з того,  що для
перерахунку страхових виплат позивачеві необхідно застосовувати коефіцієнти
зростання середньої заробітної плати,
які вказуються Державним комітетом статистики України і складають у 2005
році - 1,  275,  в 2006 році -1,  367. Застосування саме таких
коефіцієнтів,  а не коефіцієнтів
встановлених відповідачем,  відповідає

вимогам  ст. 29 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасної о випадку на
виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності».

Згідно
4.2  ст. 29 зазначеного вище Закону,  перерахунок сум щомісячних страхових виплат
здійснюється також у випадку зростання в попередньому календарному році
середньої заробітної плати в галузях національної економіки за даними
центрального органу виконавчої влади з питань статистики. Такий перерахунок
проводиться з першого березня наступного року. При цьому визначена раніше сума
щомісячної страхової виплати зменшенню не підлягає. Тому ця норма закону
містить обов'язкову умову застосування для перерахунку саме зростання у
попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях
національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань
статистики,  а не реальної заробітної
плати,  оскільки вона вказує на необхідність
перерахунку саме за таким механізмом,  а
не тим,  який визначений Правлінням Фонду
соціального страхування. Тому суд обґрунтовано врахував ці вимоги закону.

Застосування
вказаних коефіцієнтів відповідачем суперечить вимогам ч.2  ст. 29 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності».

Крім того,  постановою Київського
апеляційного господарського суду від 14 06.2005 року визнано недійсними
постанови правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України №15 від 14.03.2002 року «Про
перерахунок сум щомісячних страхових виплат потерпілим (членам їх сімей) з
01.03.2002 року» та №3 від 04.03.2003 року «Про перерахунок сум щомісячних
страхових виплат потерпілим (членам їх сімей) з 01.03.2003 року».

Ухвалою
колегії суддів Вищого адміністративного суду України від 06.09.2006 року
постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.06.2005 року
залишено без змін з зазначенням,  що
вказані вище постанови не відповідають вимогам ч.2  ст. 29 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності».

Посилання
представників відповідача на те,  що
постанови Фонду про проведення перерахунку страхової виплати з застосуванням
коефіцієнтів 1,  238; 1,  203 не визнані недійсними не можуть бути
взяті до уваги,  оскільки з врахуванням
встановлених обставин суд обгрунтовано,
з посиланням на норми матеріального права визнав неправильним саме
застосування вказаних коефіцієнтів та розрахунок щодо розміру страхової
виплати.

Ствердження
про порушення судом норм матеріального права безпідставні. Рішення суду
відповідає встановленим обставинам та вимогам закону,  що регулює вказані правовідносини,  підстав для його скасування не встановлено.

Керуючись  ст.
ст. 307, 308, 314 ЦПК України,
колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.  Павлограді відхилити.

Рішення
Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 18 травня
2007 року залишити без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути
оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців.