Справа №
РІШЕННЯ

іменем   України

19
вересня 2007 року                                                                          м.  Галич

Галицький
районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого
судді                  - Мельника І.І.

секретаря                                - Матейко О.І.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.  Галичі справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Бурштинської міської ради про визнання незаконним рішення виконкому
та визнання права на забудову земельної ділянки,  -

встановив:

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до Бурштинської міської ради Галицького району
Івано-Франківської області і просить визнати недійсним рішення виконкому цієї
ради за № 77 від 27.04.2007 року про відмову йому в наданні дозволу на
будівництво пункту побутового обслуговування з магазином,  гаражем та житловим приміщенням на належній
йому на праві власності земельній ділянці,
АДРЕСА_1,  зобов"язати
виконком надати йому такий дозвіл та визнати за ним право на забудову цієї
земельної ділянки.

В
судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримав і суду пояснив,  що він є власником земельних ділянок,  розташованих в АДРЕСА_1 розміром 0.10 га з
цільовим призначенням - для будівництва та земельної ділянки розміром 0.0293 га
з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства. На
обидві вищевказані земельні ділянки йому видано Державні акти на право
приватної власності на земельну ділянку відповідно серії НОМЕР_1 та НОМЕР_2 від
09 серпня 2005 року.

Маючи
намір здійснити забудову земельної ділянки,
яка за цільовим призначення визначена саме для цього,  він в січні 2007 року звернувся до виконкому
Бурштинської міської ради з письмовою заявою з проханням дати йому дозвіл на
будівництво будинку,  який мав
використовуватись для власного проживання,
влаштування в ньому магазину та пункту побутового обслуговування. В
підтвердження можливості здійснення такої забудови,

разом із
заявою ним було подано до виконкому протокол наради з питань визначення вибору
земельних ділянок для містобудівних потреб від 02.01.2007 року,  із змісту якого вбачається,  що питання можливості забудови узгоджено із
заступником голови Галицької РДА,
головним санітарним лікарем району,
начальником Галицького ГУ
МНС в Івано-Франківській області,
начальником відділу земельних ресурсів,
державним інспектором з охорони навколишнього середовища,  начальником архітектурно-планувального бюро
та районним архітектором.  Згідно
вказаного протоколу йому було рекомендовано збір матеріалів попереднього
погодження на будівництво пункту побутового обслуговування з магазином,  гаражем та житловими приміщеннями.

Не
дивлячись на всі попередні рекомендаційні узгодження,  всупереч поданої заяви та  ст.  90
Земельного кодексу України,  згідно якої
власники земельних ділянок мають право самостійно господарювати на землі,  в тому числі споруджувати жилі будинки,  виробничі та інші будівлі та споруди,  виконком Бурштинської міської ради рішенням
за № 77 від 27.04.2007 року відмовив йому у наданні дозволу на будівництво.
Причиною відмови в рішенні зазначено те,
що він ніби-то не виконав припис інспекції архітектурно-будівельного
контролю Галицького району від 24.11.2006 року з вимогою розібрати самовільно
збудовану господарську споруду,  а саме
розпочату будівлю гаражу.

Вважає
вказану причину відмови в наданні дозволу на будівництво надуманою і
необгрунтованою,  оскільки після
винесення припису інспектором держбудконтролю,
бідівництво гаражу ним було узгоджено з райархітектурою,  про що свідчить вищеназваний протокол наради
від 02.01.2007 року,  накладений на нього
штраф початок будівництва без технічної документації він оплатив. Тепер,  щоб продовжити розпочате будівництво і
виготовити проектну документацію необхідна попередня згода органу місцевого
самоврядування. Просив задовольнити його позов в повному обсязі та визнати
недійсним рішення виконкому Бурштинської міської ради за № 77 від 27.04.2007
року про відмову йому в наданні дозволу на будівництво пункту побутового
обслуговування з магазином,  гаражем та
житловим приміщенням на належній йому на праві власності земельній
ділянці,  АДРЕСА_1,  зобов"язавши виконком надати йому такий
дозвіл та визнати за ним право на забудову цієї земельної ділянки.

Представник
Бурштинської міської ради в судовому засіданні позову не визнав і суду
пояснив,  що причиною відмови позивачу в
наданні дозволу на будівництво послужило те,
що він самовільно,  без отримання
дозволу виконавчого комітету міської ради розпочав таке будівництво і
інспектором держбудконтролю було винесено припис та складено протокол про
адміністративне правопорушення. В задоволенні позову просив відмовити.

Заслухавши
доводи сторін та перевіривши матеріали справи суд вважає,  що позов обгрунтований і його слід
задовольнити.

Судом
встановлено,  що позивач є власником
земельних ділянок,  розташованих в
АДРЕСА_1 розміром 0.10 га та розміром 0.0293 га. Як вбачається з копій

державних актів на право приватної власності на земельну ділянку відповідно
серії НОМЕР_1 та НОМЕР_2 від 09 серпня 2005 року земельна ділянка розміром 0.10
га надана позивачу з цільовим призначенням - для будівництва,  а земельна ділянка розміром 0.0293 га - для
ведення особистого селянського господарства.

З копії
рішення виконкому Бурштинської міської ради за № 77 від 27.04.1007 року
вбачається,  що цим рішенням
Головінському Б.Є відмовлено в наданні дозволу на будівництво пункту побутового
обслуговування з магазином,  гаражами та
житловими приміщеннями в АДРЕСА_1 враховуючи те,  що ним не виконано припис інспекції
державного архітектурно-будівельного контролю Галицького району від

24.11.2006           року з вимогою розібрати самовільно
збудовану господарську споруду.

Маючи
намір здійснити забудову земельної ділянки,
яка за цільовим призначення визначена саме для цього,  позивач в січні 2007 року звернувся до
виконкому Бурштинської міської ради з письмовою заявою з проханням дати йому
дозвіл на будівництво будинку,  який мав
використовуватись для власного проживання,
влаштування в ньому магазину та пункту побутового обслуговування. В
підтвердження можливості здійснення такої забудови,  разом із заявою позивачем було подано до
виконкому протокол наради з питань визначення вибору земельних ділянок для
містобудівних потреб від 02.01.2007 року. Із змісту цього протоколу
вбачається,  що питання можливості
забудови узгоджено із заступником голови Галицької РДА,  головним санітарним лікарем району,  начальником Галицького ГУ МНС в Івано-Франківській
області,  начальником відділу земельних
ресурсів,  державним інспектором з
охорони навколишнього середовища,
начальником архітектурно-планувального бюро та районним
архітектором.  Згідно вказаного протоколу
йому було рекомендовано збір матеріалів попереднього погодження на будівництво
пункту побутового обслуговування з магазином,
гаражем та житловими приміщеннями.

Відповідно
до  ст.
90 Земельного кодексу України власники земельних ділянок мають право
самостійно господарювати на землі,  в
тому числі споруджувати жилі будинки,
виробничі та інші будівлі та споруди. Порушені права власників земельних
ділянок підлягають відновленню в порядку встановленому законом.

Суд
приходить до висновку,  що виконком
Бурштинської міської ради відмовив позивачу в наданні дозволу на будівництво
необгрунтовано,  через що рішення про
відмову слід скасувати та зобов"язати виконком надати позивачу такий
дозвіл та визнати за ним право на забудову цієї земельної ділянки.

На
підставі  ст.  ст.
90,  152,  153 Земельного кодексу України,  керуючись
ст.  ст.   ст.
ст.  213,  214,
215 ЦПК України суд,  -

вирішив:

Позов
задовольнити.

Визнати    недійсним рішення виконкому Бурштинської
міської ради    за № 77 від

27.04.2007           року про відмову ОСОБА_1    в наданні дозволу на

будівництво пункту побутового обслуговування з магазином,  гаражем та житловим приміщенням на належній
йому на праві власності земельній ділянці,
АДРЕСА_1,  зобов"язати
виконком надати ОСОБА_1 такий дозвіл та визнати за ним право на забудову цієї
земельної ділянки.

Рішення
може бути оскаржене до апеляційного суду Івано-Франківської області шляхом
подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне
оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги
через Галицький районний суд.