УХВАЛА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

07 червня 2007
року

Колегія суддів
судової палати з цивільних справ апеляційного суду

Одеської області в складі:

Головуючого
судді-Галушко Л.А.

Судців -                  Плавич
Н.Д.,  Кварталова A.M.

При
секретарі       -Кодінцевій С. В.

Розглянувши
у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою
ОСОБА_1на ухвалу Приморського районного суду м.
Одеси від 12 березня 2007 року по справі за позовом Приморської районної
адміністрації Одеської області до ОСОБА_1про знесення кам'яного гаражу та за
зустрічним позовом ОСОБА_1до Приморської районної адміністрації Одеської
міської ради про визнання права власності на кам'яний гараж

ВСТАНОВИЛА:

Позивач
звернувсь до суду з позовною заявою в котрій просив знести самовільно
побудований відповідачкою гараж у дворі АДРЕСА_1

Відповідачка
звернулась до суду з зустрічним позовом про визнання права власності на спірний
гараж.

Ухвалою
Приморського районного суду м.  Одеси від
18 січня 2007 року справи
об'єднані в одне провадження.

Ухвалою
Приморського районного суду м.  Одеси від
12.03.2007 року провадження по справі в частині позовних вимог Приморської
райадміністрації Одеської міської ради доОСОБА_1про знесення кам'яного гаражу
-закрито,

В
апеляційній скарзі ставиться питання про скасування ухвали Приморського
районного суду м.  Одеси від 12.03.2007 року посилаючись
на порушення судом норм процесуального права. Зокрема апелянт посилається на
те,  що спір виник не з
публічно-правового спору,  а стосується
цивільних прав.

Справа
№22ц-2528-07   Головуючий 1-ї інстанції-
Турецька І.О.

Категорія-4                   Доповідач-Галушко Л.А.

Дослідивши
матеріали справи,  заслухавши пояснення
осіб,  що з'явились,  обговоривши доводи апеляційної скарги,  судова колегія дійшла висновку,  що апеляційна скарга не підлягає задоволенню
з таких міркувань.

Закриваючи
провадження по справі районний суд виходив з того,  що справа не підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства так як відноситься до сфери публічно-правових відносин.

З таким
судженням судова колегія погодитись не може виходячи з контексту  ст. 3 КАС України,  відповідно до котрої справа адміністративної
юрисдикції,  яке може бути передано на
розгляд адміністративного суду,
являється спір,  котрий виник між
суб'єктами суспільних відносин відносно їх прав та обов'язків в
правовідносинах,  в яких би хоча один
суб'єкт законодавчо уповноважив керувати поведінкою іншого,  а ці суб'єкти відповідно,  зобов"язані виконувати вимоги та приписи
такого суб'єкта владних повноважень. У випадку,
коли суб'єкт,  в тому числі орган державної
влади,  орган місцевого
самоуправління,  їх посадова або службова
особа,  не здійснює в спірних
правовідносинах владні управлінські функції відносно другого суб'єкта з яким
виник спір,  такий спір не має
встановленими нормам КАС України признаків справ адміністративної юрисдикції та
не повинен розглядатись адміністративним судом.

Дана
справа не відповідає наведеному вище адміністративному визначенню.

Встановлено,  що спір виник стосовно самовільно
встановленого відповідачкою кам'яного гаража. Відповідно,  майнові відносини сторін по даній справі не
впорядковані адміністративному або іншому владному підпорядкуванню,  здійснені управлінських чи контролюючих
функцій одної сторони іншою,  а тому
розглядаються в порядку ЦПК України.

За таких
обставин судова колегія дійшла висновку,
що ухвала Приморського районного суду м.
Одеси від 12 березня 2007 року підлягає
скасуванню з направлення на розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись  ст.
ст. 304, 307 ч.2 п.4, 312 ч.1 п.3, 315, 319ЦПК України,  судова колегія судової палати

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1задовольнити.

Ухвалу
Приморського районного суду м.  Одеси від
12 березня 2007 року
скасувати,  справу повернути на розгляд
по суті в той же суд.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення,  однак може бути оскаржена шляхом подачі
касаційної скарги протягом двох місяців з дня набрання законної сили до суду
касаційної інстанції.