РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05
червня 2007 року                                                                                      м.
Дніпропетровськ

Колегія суддів судової
палати у цивільних справах

апеляційного суду
Дніпропетровської області в складі:

головуючого                 Віхрова В.В.

суддів:                                   Гайдук
В.І.,                            Дерев
янко О.Г.

Красвітної
Т.П.,                     Козлова С.И

розглянувши у касаційному порядку (Закон України №697-V
від 22.02.2007р.) в судовому засіданні касаційну скаргу Вишневої міської
ради Києво-Святошинського району Київської області на рішення
Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05 грудня 2005 року
та ухвалу колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду
Київської області від 06 квітня 2006 року в справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3до Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області
про зобов'язання надання житла, -

встановила:

У жовтні 2005
року ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3. звернулися до суду із позовом до Вишневої
міської ради про надання житла, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що захворювання
їх батька та чоловіка ОСОБА_4. є наслідком аварії на Чорнобильській АЕС. У зв'язку з
цим, їх сім'ю рішенням виконкому Вишневої міської ради № 105/1 від 30 листопада
2001 року було внесено в список осіб, які мають позачергове право отримання
жилої площі протягом року з дня подання заяви.

Оскільки їх сім'ї
не була надана квартира в порядку поліпшення житлових умов, незважаючи на їх
неодноразові звернення до відповідача, позивачі просили суд зобов'язати
виконавчий комітет Вишневої міської ради Київської області надати ОСОБА_2. та
ОСОБА_3. кожному окрему   однокімнатну   квартиру
в   новозбудованому   будинку,
які   б

Справа № 33ц-40кс/07

2

відповідали
передбаченим законом санітарним та технічним вимогам, та зобов'язати виконавчий комітет видати ордери на ці квартири.

Рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05 грудня 2005 року, залишеним без зміни ухвалою
апеляційного суду Київської області від 06 квітня 2006
року, позов задоволено і зобов'язано виконавчий
комітет Вишневої міської ради Київської області надати ОСОБА_3. та ОСОБА_2. благоустроєні однокімнатні квартири в новозбудованому будинку, які б відповідали санітарним та
технічним вимогам, та видати ордера про
вселення у виділені квартири.

У касаційній скарзі Вишнева міська рада Києво-Святошинського району Київської області ставить питання про скасування
судових рішень та направлення справи на новий судовий
розгляд, вказуючи на те, що рішення є
неправильним, оскільки судом не враховано порядок надання житлової площі.

Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Постановляючи зазначене рішення, місцевий суд, з чим погодився й суд апеляційної інстанції, виходив із того, що за
рішенням виконкому Вишневої міської ради №105/1 від 30
листопада 2001 року ОСОБА_1., ОСОБА_3. та ОСОБА_2. як члени сім'ї загиблого внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС були включені в
чергу осіб, що мають право на
позачергове отримання житла і тому за правилами п.10 ст.20 Закону
України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» їм гарантовано позачергове
забезпечення жилою площею.

Проте з такими висновками судів погодитися не можна.

Згідно ст. 31 ЖК України громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, мають право на одержання у користування
жилого приміщення в будинках державного
або громадського житлового фонду в порядку, передбаченому
законодавством.

В ч.3 ст. 34 ЖК України зазначено, що громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, беруться на облік для одержання
жилих приміщень у будинках державного і громадського
житлового фонду.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_4. на підставі ордеру від 04.08.1980 р. проживав разом із сім'єю (він, дружина,
донька, син) в 3-х кімнатній квартирі загальною жилою площею 41,9 кв.м, по
вулиці Жовтневій в м. Вишневе (а.с. 8,59-62).

За заявою ОСОБА_4., він був включений рішенням
виконавчого комітету Вишневої міської ради від
30.11.2001 р. №105/1, відповідно до

3

ст.20 Закону України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в списки
на позачергове отримання житла складом сім'я 3 особи: (він, дружина, син)
-(а.с.56).

Після смерті
15.12.2001 р. ОСОБА_4., рішенням виконавчого комітету Вишневої міської ради №70/1
від 23.08.2002 р. квартирний облік було переведено на дружину - ОСОБА_1.
(а.с.49,52). Відповідно до останнього рішення виконавчого комітету Вишневої
міської ради №62 від 24.05.2005 р. -склад сім'ї ОСОБА_1., яка затверджувалася
на квартирному обліку, згідно поданих заяв, було змінено і включена до складу
сім'ї  ОСОБА_1. мати - ОСОБА_5. (а.с.30).

Відповідно до
ч.3 ст. 46 ЖК України та п.47 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення
житлових умов і надання їм жилого приміщення в Українській РСР, затверджених
постановою Ради Міністрів УГСР і Укрпрофради від 11.12.1984 р. № 470 (далі
Правила) зазначено, що громадяни, які мають право на позачергове одержання
жилих приміщень, включаються до окремого списку.

За довідкою
виконавчого комітету Вишневої міської ради ОСОБА_1. перебуває в списках на
позачергове отримання житла під №294 (а.с.29).

Згідно п.55
зазначених Правил, жиле приміщення надається громадянинові на всіх членів
сім'ї, які перебувають разом з ним на обліку.

В ч.1 ст.43 ЖК України зазначено,
що громадянам, які перебувають на обліку
потребуючих   поліпшення   житлових
умов,   жилі   приміщення •   надаються в порядку черговості.

Постановляючи
рішення про зобов'язання виконавчий комітет Вишневої міської ради надати
позивачам ОСОБА_3. та ОСОБА_2. кожному по однокімнатній квартирі, суд першої
інстанції та суд апеляційної інстанції, який залишив дане рішення без змін, не
звернули увагу, що ОСОБА_3. та ОСОБА_2. не перебували на черзі на покращення
житлових умов, оскільки в черзі на покращення житлових умов перебуває ОСОБА_1.
разом з ОСОБА_5. (а.с.30). Крім того, в списку на позачергове отримання житла
ОСОБА_1. перебуває під №294, тому які суттєві і поважні причини перед іншими
громадянами із списку були у неї на отримання жилої площі вона суду не надала,
немає таких доказів і в матеріалах справи.

За таких обставин постановлені судові рішення підлягають
скасуванню.

4

Колегія суддів вважає за необхідне застосувати до правовідносин, що виникли
між сторонами, зазначені норми матеріального права й постановити рішення про
відмову в позові.

Керуючись ст.ст. 336,341 ЦПК України, колегія суддів, -

вирішила:

Касаційну скаргу Вишневої міської ради Києво-Святошинського району
Київської області задовольнити частково.

Рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05 грудня 2005 року та ухвалу колегії суддів судової
палати у цивільних справах апеляційного суду Київської
області від 06 квітня 2006 року скасувати.

У задоволені позову ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2 до
Вишневої міської ради Києво-Святошинського району про
зобов'язання надання житла відмовити.

Рішення оскарженню не підлягає.