Справа № 2-374/07р.
Р І Ш Е Н Н Я

І М “ Я М          У К Р А Ї Н И

27
грудня 2007 року

Срібнянський  районний суд Чернігівської області  в
складі : головуючого судді  -
Цигури Н.А.,

при
секретарі - Бирин В.М.,

розглянувши у
відкритому  судовому  засіданні
в залі  суду  смт.Срібне
справу  за позовом Фонду  загальнообов”язкового  державного
соціального  страхування  України
на випадок  безробіття  до ОСОБА_1про стягнення  незаконно
отриманої  допомоги по безробіттю

В
С Т А Н О В И В :

Позивач  у  позовній
заяві зазначає , що 1.12.2006 року
до Срібнянського районного
центру  зайнятості   як
такий,  що  шукає роботу
, звернувся  громадянин ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_1  року  народження.
В зв”язку  з відсутністю  підходящої
роботи  08.12.2006 року  за
його  особистою заявою  було прийнято
рішення  про надання статусу  безробітнього та призначена  виплата
допомоги  по безробіттю  з 01.01.2007 року  відповідно до
ч.1 ст.22 цього Закону  України
“Про загальнообов”язкове  державне
соціальне  страхування  на випадок
безробіття”  та до Порядку  надання допомоги  по безробіттю
, у  тому  числі
одноразової  її виплати  для організації  безробітними
підприємницької діяльності  ,
затвердженого  наказом  Міністерства праці  та соціальної політики  України
№307  від 20.11.2000 року.

Згідно з вимогами
Закону  України  “Про
загальнообов”язкове  державне  соціальне
страхування  на випадок  безробіття” застрахованим  особам
розмір допомоги  по
безробіттю  визначається  у
відсотках  до їх  середньої
заробітної плати ( доходу) , визначеної відповідно  до Порядку
обчислення  середньої
заробітної  плати ( доходу)   для розрахунку  виплат
за загальнообов”язковим
державним  соціальним  страхуванням , затвердженого  Постановою
Кабінету  Міністрів  України
від 26.09.2001 року  №1266,
залежно від страхового стажу.

ОСОБА_1 до центру
зайнятості  була надана  довідка
про середню заробітну плату
Подільскою сільською радою  за
період з 01.12.2005 року  по 31.05.2006
року  за №533 від 21.11.2006 року , де
зазначено , що середньоденна
заробітна  плата  становить 41, 26 грн.

Відповідно до п.3 Порядку
розслідування та обгрунтованості
виплат  матеріального
забезпечення  відповідно до Закону  України
“Про загальнообов”язкове”
державне соціальне страхування  на
випадок  безробіття “ ,  затвердженого
постановою Кабінету
Міністрів  України  від 20.03.2006 року №357 в разі  , якщо допомога по безробіттю ,  визначена
до частини 1  статті 22 цього
Закону , перевищує  розмір  прожиткового
мінімуму  , встановленого
законодавством  для працездатних осіб ,
центром  зайнятості  проводиться
перевірка  розслідування  страхового
випадку  та обгрунтованості  виплат
матеріального  забезпечення.

Перевірка проводилась
шляхом  обміну  інформації
між  Державною  податковою
адміністрацією  України ,  Пенсійним фондом  України
та  Державним  центром зайнятості  Міністерства праці   та
соціальної політики  України  відповідно
до Порядку  від 12.07.2006
року  № 259/407. В результаті  зазначеного обміну  була
отримана   інформація  про доходи
від виконання  роботи   за трудовим
договором ОСОБА_1  у період
перебування  його на обліку  як безробітного.

Таким чином  ,
допомога  по безробіттю  за період з 20.02.2007 року  по 07.11.2007 року  ОСОБА_1була
виплачена  безпідставно  і
становить  5830 грн.00 коп.

Срібнянський
районний  центр  зайнятості
21.11.2007 р.за  № 02/897  звертався
доОСОБА_1 з пропозицією
добровільно повернути цю суму  ,
але  до цього  часу
вона  не повернута.Просить
стягнути  на користь Фонду  загальнообов”язкового  державного
соціального  страхування  України
на випадок  безробіття незаконно
отриману  допомогу  по безробіттю в  сумі
5830 грн.00 коп.

В судовому
засіданні   представник  позивача
Пух  О.М.  позовні
вимоги  підтримала  та
пояснила , що 1 грудня  2006 року
ОСОБА_1 звернувся до центру
зайнятості  як такий  , що шукає роботу. 8 грудня  2006 року
в  установленому  порядку
був  визнаний  безробітнім . За  час перебування  на обліку
в  центрі зайнятості  він порушив
п.2 ст.36  Закону  України “Про
загальнообов”язкове  державне
соціальне страхування  на випадок  безробіття” , що  полягає в
тому , що він своєчасно не надав
відомості  про обставини , що
впливають на  умови  виплати допомоги  по безробіттю. ОСОБА_1 був прийнятий на
роботу  згідно поданої  ним заяви на
посаду  лісничого  ДП “Срібне
“Райагролісництво”  20 лютого  2007 року
та  звільнений  з займаної посади  26
лютого  2007 року  , за що
йому  було  виплачено
заробітну  плату  в
сумі  197 , 50 грн.  Факт
порушення  було виявлено в  результаті
обміну  інформацією  між Державною
податковою  адміністрацією  України , Пенсійним  фондом
України  та Державним  центром
зайнятості  Міністерства праці
та  соціальної  політики
України  відповідно  до Порядку
від 12.07.2006 року  №259
/407.Просить стягнути  на користь Фонду
загальнообов”язкового  державного   соціального
страхування  України  на випадок
безробіття  з ОСОБА_1  незаконно
отриману  допомогу  по безробіттю
в  сумі  5830 грн.

Представник позивача
Таран Л.М. в  суді просила  позов
задовольнити в  повному  обсязі
та покласти судові  витрати на
відповідача.

Відповідач у
суді  позовних  вимог не визнав , пояснивши , що в  грудні
2006 року  він звернувся  до Срібнянського районного  центру
зайнятості  по питанню  взяття
його на  облік  як безробітнього. 8.12.2006 року   його взяли на  облік.
Коли  він повідомив , що є  інвалідом
3 групи   загального захворювання
, йому  повідомили , що допомоги  по
безробіттю  він отримувати не буде
. З  часу
взяття   його на  облік
він постійно ходив  відмічатись
до  районного  центру зайнятості  з періодичністю  один раз на два тижні. На  його заяву
від 19.02.2007 року  , адресовану  директору
центру  зайнятості  по питанню
невиплати допомоги по безробіттю , яку
він мав право  отримувати з
1.01.2007 року , 19.03.2007 року він отримав відповідь , що має право на
вказану допомогу. Лише наказом  від
26.03.2007 року  йому  розпочата виплата допомоги  по безробіттю   з 1.01.2007 року. За  період з часу
постановлення на облік до початку отримання допомоги  йому
та  його родині  потрібні
були  кошти  на прожиток
і він  , втративши надію в  те , що допомогу  буде
отримувати , шукав  роботу , про
що повідомляв  самого директора  центру зайнятості. З 20.02.2007 року  по 26.02.2007 року  він працевлаштувався  в  ДП
“Райагролісництво” лісничим . Попрацювавши 3 дні ,  побачив
, що за  станом  здоров”я не може  займати вказану  посаду , в
зв”язку  з чим звільнився. За  вказаний період  отримав
заробітню  плату  .Спеціаліста
центру  зайнятості , в  якого відмучався  як безробітний ,  про своє працевлаштування  в  ДП
“Срібнерайагролісництво”  та звільнення
не повідомив. Запис  у трудовій  книжці
про прийняття  та  звільнення його  з посади лісночого ДП  “ Срібнерайагролісництво “  не проведено. Після  звільнення
з  посади лісничого   він
продовжував  перебувати на  обліку в
центрі  зайнятості та  отримував
допомогу , як  безробітній .

Суд , заслухавши
сторони , дослідивши  матеріали
справи , приходить до висновку  про
задоволення  позовних  вимог з наступних  підстав .

Відповідно  до
п.6  Порядку   розслідування  страхових випадків та обгрунтованості  виплат
матеріального забезпечення
відповідно  до закону  України
“ Про  загальнообов”язкове  державне соціальне страхування   на випадок
безробіття "“( 1533-14) , затвердженого   постановою Кабінету  Міністрів
України   від  20
березня 2006 року №  357  у
разі  встановлення  центрами зайнятості    відповідно
до  цього  Порядку
належності  безробітної  особи
до  категорії  зайнятих
така  особа  знімається
з  обліку  як
безробітна в установленому законодавством порядку  та
повертає  суму  незаконно
отриманого  матеріального   забезпечення
і  вартості  наданих    соціальних
послуг   з  моменту
виникнення обставин, що впливають на умови   виплати
матеріального забезпечення
та  надання  соціальних
послуг.

Згідно ч.2 ст. 36
Закону  України “ Про
загальнообов”язкове  державне  соціальне страхування   на
випадок  безробіття “
застраховані  особи , зареєстровані
в  установленому  порядку
як  безробітні ,  зобов”язані
своєчасно подавати   відомості  про
обставини  ,  що
впливають  на  умови
виплати   їм  забезпечення
та  надання  соціальних
послуг” ,  а  згідно
п.1ч.1 ст. 31 вказаного Закону
виплата  допомоги по безробіттю
припиняється  у  разі
працевлаштування безробітного.

Відповідно до
пункту  3  статті
36  вищезгаданого  Закону сума
виплаченого забезпечення та
вартості  наданих послуг  застрахованій
особі  внаслідок  умисного
невиконання  нею  своїх
обов”язків  та зловживання  ними
стягується  з цієї  особи
відповідно до  законодавства
України  з  моменту
виникненя  обставин  , що
впливають на  умови  виплати
їй   забезпечення  та надання
соціальних послуг.

Відповідно  до  п.6.14
ст. 6 Порядку  надання  допомоги
по  безробіттю , у  тому
числі одноразової  її виплати   для
організації  безробітними   підприємницької  діяльності , затвердженого  Міністерством   праці
та   соціальної  політики
України  № 307   від 20.11.2000 року  , якщо
під  час одержання  допомоги
по  безробіттю    безробітний
своєчасно не подав
відомості  про обставини , що
впливають на умови її  виплати , з  безробітного стягується  сума
виплаченої  допомоги по
безробіттю   з  моменту
виникнення    цих  обставин .Якщо   безробітний
відмовився   добровільно
повернути   зазначені  кошти , то питання  щодо їх
повернення   вирішується  у
судовому  порядку.

У  судовому
засіданні встановлено , що ОСОБА_1 20 лютого
2007 року згідно наказу №04 від 20.02.2007 року  був призначений на    на
посаду  лісничого  ДП “Срібне
“Райагролісництво” , а 26  лютого
2007  року згідно наказу №05  від 26.02.2007 року  звільнений
з займаної посади  з 26  лютого
2007 року  . За вказаний  період
ОСОБА_1  було  виплачено
заробітну  плату  в
сумі  197 , 50 грн.  Факт даного
порушення  було   виявлено в
результаті  обміну  інформацією
між Державною  податковою  адміністрацією  України , Пенсійним  фондом
України  та Державним  центром
зайнятості  Міністерства праці
та  соціальної  політики
України  відповідно  до Порядку
від 12.07.2006 року  №259 /407.
В  результаті   незаконно
отриману  допомогу  по безробіттю
в  сумі  5830 грн.

Отже  , суд стягує
з ОСОБА_1на  користь Фонду  загальнообов”язкового  державного
соціального  страхування  України
на випадок  безробіття   незаконно отриману  допомогу
по безробіттю в сумі 5830 гривень .

Керуючись ст.ст. 214, 215
ЦПК України , п.6  Порядку   розслідування  страхових випадків та обгрунтованості  виплат
матеріального забезпечення
відповідно  до закону  України
“ Про  загальнообов”язкове  державне соціальне страхування   на випадок
безробіття "“( 1533-14) , затвердженого   постановою Кабінету  Міністрів
України   від
20  березня 2006 року №  35 , п.1ч.1 ст. 31 , ч.2 , ч.3 ст. 36  Закону
України “ Про загальнообов”язкове
державне  соціальне
страхування   на  випадок
безробіття “, ч.2 ст. 36
Закону  України “ Про
загальнообов”язкове  державне  соціальне страхування   на
випадок  безробіття “, п.6.14  ст. 6 Порядку
надання  допомоги  по
безробіттю , у  тому  числі одноразової  її виплати
для  організації  безробітними
підприємницької  діяльності ,
затвердженого  Міністерством   праці
та   соціальної  політики
України  № 307   від 20.11.2000 року

Р
І Ш И В :

Стягнути з ОСОБА_1на користь Фонду  загальнообов”язкового  державного
соціального  страхування  України
на випадок  безробіття   незаконно отриману  допомогу
по безробіттю в сумі 5830 гривень .

Стягнути з ОСОБА_1на користь  держави
58 гривень 30 копійок    судового
збору.

Стягнути зОСОБА_1на користь держави 30 гривень
витрат  за  інформаційно-
технічне  забезпечення   розгляду
справи.

Заява  про
оскарження рішення суду  може бути
подана  напротязі  10 днів з
дня  його проголошення. Апеляційну
скаргу на рішення суду   можна
подати  напротязі 20 днів з дати подачі
заяви про апеляційне оскарження.

Суддя :