АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

2007
року вересня місяця 05 дня                              Судова
колегія судової палати в

цивільних
справах апеляційного суду Одеської області

в складі:

головуючого - Суворова В.О.

суддів                                 - Сегеди С. М.

- Драгомерецького
М. М.  при секретарі - Пащенко Т.п.3а участю:
ОСОБА_1,  ОСОБА_2 ,  ОСОБА_3,
представника Дальницької сільської ради - Єрмолатіна В.І.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду Одеської області
адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1,  ОСОБА_2,
ОСОБА_4 на рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від
11 травня 2007 року по справі за позовом прокурора Овідіопольського району
Одеської області в інтересах держави в особі органу місцевого самоврядування
Дальницької сільської ради до ОСОБА_4,
ОСОБА_1,  ОСОБА_2,  третя особа ГО „Яхт - клуб" про визнання
будівництва самочинним,  звільнення
самовільно зайнятої земельної ділянки та знесення самовільно збудованого
об'єкту нерухомості,  а також зустрічні
позови ОСОБА_4,  ОСОБА_1,  ОСОБА_2 до Дальницької сільської ради,  об'єднання громадян „Яхт - клуб" про
визнання права власності на збудоване нерухоме майно,  -

встановила:

В
листопаді 2005 року та в травні 2006 року прокурор Овідіопольського району
Одеської області в інтересах держави в особі органу місцевого самоврядування
Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області звернувся
до суду з позовами до ОСОБА_1,  ОСОБА_2,
ОСОБА_4,  третя особа ОГ „Яхт
-клуб" про визнання будівництва самочинним,  звільнення самовільно зайнятих земельних
ділянок №№ 12,  13,  15 та знесення за власний рахунок самовільно збудованих
об'єктів нерухомості,  вказуючи,  що ОСОБА_1,
ОСОБА_2,  ОСОБА_4 на земельних
ділянках за №№ 12, 13, 15 по АДРЕСА_1,  які є комунальною власністю територіальної громади
Дальницької сільської ради,
самочинно,  без належного дозволу
побудували будинки на території „Яхт-Клубу",  в прибережній захисній смузі Чорного моря.

Справа №
22ц-3226/07                                                                          Категорія
ЦП: 50

Головуючий у
першій інстанції - Комлева О.С.
Доповідач - Суворов
В.О.

2

Відповідачі позов не визнали.

У червні
2006 року ОСОБА_1,  ОСОБА_2,  ОСОБА_4
звернулися з зустрічним позовом до Дальницької сільської ради Овідіопольського
району Одеської області,  ОГ „Яхт -
клуб" про визнання права власності на збудоване майно,  вказуючи,
що вони на законних підставах були прийняті в ОГ „Яхт - клуб" та
отримали земельні ділянки і побудували літні будинки яхтсмена для відпочинку.

Представник
ОГ „Яхт - клуб" надіслав на адресу суду листа в якому вказав,  що зустрічний позов ОСОБА_1,
ОСОБА_2,  ОСОБА_4
визнає та просить його задовольнити.

Рішенням
Овідіопольського районного суду Одеської області від 11 травня 2007 року позов
прокурора Овідіопольського району Одеської області,  в інтересах держави в особі органу місцевого
самоврядування Дальницької сільської ради до ОСОБА_4,  ОСОБА_1,
ОСОБА_2  про звільнення самовільно
зайнятої земельної ділянки та знесення самовільно збудованого об'єкту
нерухомості - задоволено.

Визнано
будинки яхтсменів,  побудовані
ОСОБА_5,  на земельній ділянці за №
13,  ОСОБА_1,  на земельній ділянці №12,  ОСОБА_2,
на земельній ділянці №15 АДРЕСА_1 -самочинними.

Зобов'язано
ОСОБА_53нести за власний рахунок самовільно збудований будинок,  розташований на земельній ділянці АДРЕСА_1.

Зобов'язано
ОСОБА_1 знести за власний рахунок самовільно збудований будинок,  розташований на земельній ділянці АДРЕСА_2.

Зобов'язано
ОСОБА_2  знести за власний рахунок
самовільно збудований будинок,
розташований на земельній ділянці АДРЕСА_3.

Зобов'язано
ОСОБА_5,  звільнити самовільно зайняту
земельну ділянку АДРЕСА_4.

Зобов'язано
ОСОБА_1,  звільнити самовільно зайняту земельну ділянку АДРЕСА_5.

Зобов'язано
ОСОБА_2,  звільнити самовільно зайняту
земельну ділянку АДРЕСА_6.

Стягнуто
з ОСОБА_1,  ОСОБА_2,  ОСОБА_4
на користь держави держмито у розмірі 8 грн. 50 коп.,  та інформаційний збір у розмірі 7 грн.,  50 коп.,  а всього по 15 гривень,  з кожного з них.

В
задоволенні зустрічних позовів ОСОБА_1,  ОСОБА_2,  ОСОБА_4
до Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області,  ОГ „Яхт -клуб" про визнання права
власності на збудоване нерухоме майно - відмовлено.

В апеляційній
скарзі ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1,  ОСОБА_2,  ОСОБА_4
ставиться питання про скасування рішення суду та ухвалення нового судового
рішення,  яким відмовити в задоволенні
позову прокурора Овідіопольського району Одеської області,  а позов ОСОБА_1,  ОСОБА_2,  ОСОБА_4 задовольнити в повному обсязі,  в зв'язку з тим,  що воно постановлено з порушенням норм
матеріального і процесуального права.

3

Розглянувши
матеріали справи,  заслухавши
доповідача,  доводи апеляційної скарги
перевіривши законність рішення суду в межах позовних вимог і доводів
апеляційної   скарги,    судова
колегія   вважає,    що
апеляційна   скарга   підлягає задоволенню,  з таких підстав.

Відповідно
до  ст.
331 ЦК України
право власності на нову річ,  яка
виготовлена (створена особою),
набувається нею,  якщо інше не
встановлено договором або законом.

Право
власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки,  будівлі,
споруди,  тощо) виникає з моменту
завершення будівництва (створення майна).

Згідно
до  ст.
376 ЦК України
житловий будинок,  будівля,  споруда,
інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом,  якщо вони забудовані або будуються на
земельній ділянці,  що не була відведена
для цієї мети,  або без належного дозволу
чи належно затвердженого проекту,  або з
істотними порушеннями будівельних норм і правил.

На
вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право
власності на нерухоме майно,  яке
самочинно забудоване на ній,  якщо це не
порушує права інших осіб.

В
судовому засіданні встановлено,  що 05
жовтня 1999 року зареєстроване об'єднання громадян „Яхт-клуб". Відповідно
до рішення загальних зборів ОГ „Яхт-клуб" відповідачі були прийняті в
члени вказаного об'єднання.

07
квітня 2000 року Дальницькою сільською радою був виданий державний акт на право
постійного користування земельною ділянкою площею 2, 8 га. для будівництва стояночних
місць маломірного морського та річного транспорту.

22
лютого 2001 року рішенням Дальницької сільської ради № 375 надана попередня
згода на будівництво стояночних місць маломірного морського та річного
транспорту та його обслуговування.

З земель
наданих в постійне користування ОГ „Яхт-клуб",  як членам вказаного об'єднання рішенням
загальних зборів ОСОБА_5,  була надана
земельна ділянка за № 13,  ОСОБА_1,  надана земельна ділянка № 12,  ОСОБА_2 ,
надана земельна ділянка №15 по АДРЕСА_1 для будівництва стояночних місць
маломірного морського та річного транспорту.

ОСОБА_5,  ОСОБА_1,
ОСОБА_2  на наданих їм в
користування земельних ділянках побудували будиночки яхтсмена. Вказані будинки
відповідачами були побудовані без належного дозволу та належно затвердженого
проекту. Тому судова колегія вважає,  що
вказані будинки є самочинним будівництвом.

Відповідно
до висновків судово-будівельної експертизи,
яка була призначена судом першої інстанції технічний стан будинків
яхтсмена побудованих відповідачами відповідають вимогам будівельних норм і
правил,  які діють на території України.
Межі червоної лінії не порушені. При будівництві не порушені інтереси інших
осіб.

Судова колегія
встановила,  що відповідачі побудували
будинки на землі,  яка їм була надана в
користування,  будівництвом права інших
осіб не зачіпаються,  будівля відповідає
цільовому призначенню виділення земельної ділянки,  ОГ „Яхт - клуб" не заперечує,  щоб за відповідачами було визнано право
власності на самочинно побудовані будівлі. Таким чином,  судова колегія прийшла до висновку,  що самочинно забудовані  будівлі
не  порушують  права інших
осіб,   тому вважає можливим  в

4

відповідності до
ст.  376 ЦК України визнати
за відповідачами право власності на спірне нерухоме майно,  яке самочинно забудоване.

Суд
першої інстанції задовольняючи вимоги прокурора послався на те,  що відповідачі самочинно зайняли земельні
ділянки,  які є комунальною власністю.
Судова колегія не погоджується з вказаним доводом,  з наступних підстав.

Земельні
ділянки,  на яких відповідачі самочинно
збудували будинки були передані в постійне користування ОГ
„Яхт-клуб",  яке в відповідності
до  ст.
З Закону України „Про об'єднання громадян" та  ст.
413 ЦК України надало їх для будівництва відповідно цільового
призначення відповідачам.

Судова
колегія вважає,  що суд першої інстанції
задовольняючи позов прокурора помилково встановив,  що спірні земельні ділянки розташовані на
землях водного фонду,  так як відповідно
до  ст.
20 ЗК України в матеріалах справи відсутні рішення органів державної
влади та органів місцевого самоврядування щодо встановлення цільового
призначення земель. В зв'язку з зазначеним,
судова колегія вважає,  що суд
Першої інстанції помилково в рішенні вказав,
що відповідачі незаконно змінили цільове призначення земельних ділянок.

В
зв'язку з зазначеним,  судова колегія
вважає,  що доводи прокурора в
обґрунтування позову не знайшли свого підтвердження,  в зв'язку з чим,  його позов не підлягає задоволенню.

За таких
обставин,  судова колегія прийшла до висновку,  що суд першої інстанції неповно з'ясував
обставини,  що мають значення для
справи,  неправильно застосував норми
матеріального права,  що є підставою для
скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення.

Керуючись  ст.
ст.  303,  304,
307 ч. 1 п. 2,  309 ч. 1 п. п. 1,
4,  314,
316,  317,  319 ЦПК України,  колегія суддів судової палати у цивільних
справах апеляційного суду Одеської області,
-

вирішила:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1,
ОСОБА_2,  ОСОБА_4 задовольнити,  рішення Овідіопольського районного суду
Одеської області від 11 травня 2007 року скасувати.

Прийняти
по справі нове рішення,  яким позовні
вимоги ОСОБА_1,  ОСОБА_2,  ОСОБА_4 -задовольнити.

Визнати
за ОСОБА_1 право власності на самовільно збудований будинок яхтсмена,  розташований на земельній ділянці АДРЕСА_2.

Визнати
за ОСОБА_2,  право власності на
самовільно збудований будинок яхтсмена,
розташований на земельній ділянці АДРЕСА_3.

Визнати за
ОСОБА_4 право власності на самовільно збудований будинок яхтсмена,  розташований на земельній ділянці зАДРЕСА_1.

5

В позові прокурора Овідіопольського району
Одеської області в інтересах держави в особі органу місцевого самоврядування
Дальницької сільської ради до ОСОБА_4,
ОСОБА_1,  ОСОБА_2,  третя особа ОГ „Яхт - клуб" про визнання
будівництва самочинним,  звільнення
самовільно зайнятої земельної ділянки та знесення самовільно збудованого
об'єкту нерухомості - відмовити.

Рішення
апеляційного суду набирає законної сили з моменту його проголошення,  однак може бути оскаржено в касаційному
порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня вступу до
законної сили.