Справа № 2560                           Суддя 1-ї ін.-
- 21                             Доповідач
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2007
року Апеляційний суд Донецької області у складі

Головуючої -
Шабанової В.О.

Суддів -
Стратіло В.І.,  Резнікової Л.В.

При секретарі -
Кошмак Т.С.

Розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.
Донецьку цивільну справу за апеляційною скаргою Колочавіна В.В..

На рішення
Красноармійського міськрайонного суду від 10 січня 2007 року

За
позовом ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в м.  Красноармійську про відшкодування шкоди , -

ВСТАНОВИВ:

31.10. 2006 р.
позивач звернувся до суду з даним позовом.
Зазначав,  що відділенням
виконавчої дирекції Фонду від нещасних випадків на виробництві та
профзахворювань в м.  Красноармійську
йому сплачуються помісячні страхові виплати на відшкодування шкоди.

Вважав
,  що з 1.03.2002 р. виконавчою дирекцією
неправильно перераховуються суми щомісячної страхової виплати,  шляхом коригування на коефіцієнт зростання у
попердньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної
економіки відповідно до  ст.  29 Закону України "Про
загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку
на виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності". А саме,  відповідач здійснює перерахування щомісячних
страхових виплат на підставі коефіцієнтів зростання реальної середньої
заробітної плати у галузях національної економіки: 1.193,  1. 182, 1.152,  1.238, 1.203.

За
даними Держкомстату України коефіцієнти зростання у галузях національної
економіки становили більші величини,  а
саме відповідно: 1.352, 1.210, 1.228,
1.272,  1.367.

Пунктом
4 Положення про обчислення середньої заробітної плати для розрахунку виплат за
загальнообов"язковим державним соціальним страхуванням,  затвердженим постановою Правління Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України від 01.11.2001 року,
встановлено перерахунок сум щомісячних страхових виплат проводити із
застосуванням реального коефіцієнту.

2

Постановою
Київського Апеляційного Господарського суду від 14.06.2005 року,  залишеною без змін ухвалою Вищого
адміністративного суду України від 06.09.2006 року,  пункт 4 вказаного Положення визнаний
недійсним.

У зв"язку з неправильним застосуванням коефіцієнтів ,  за розрахунками

позивача,  йому недоплачені помісячні
страхові суми за період з 01.03.2002 року по

01.11.2006 р. в розмірі 6261.48 грн.                     ,

Розмір
помісячної страхової суми мав складати 895.24 грн. Зазначені суми позивач
просив стягнути з Фонду на його користь.. Рішенням Красноармійського
міськрайонного суду від 10 січня 2007 рокув задоволенні позову відмовлено.

В
апеляційній скарзі ОСОБА_1. ставить питання про скасування судового
рішення,  посилаючись на те,  що суд необгрунтовано дійшов висновку про
необхідність застосування реального коефіцієнту зростання заробітної плати у
вугільній галузі для коригування помісячних страхових виплат.

Заслухавши
доповідача,  позивача,  його представника та представника
відповідача,  апеляційний суд
вважає,  що апеляційна скарга підлягає
відхиленню,  рішення суду підлягає
залишенню без змін,  з наступних підстав.

У
відповідності зі  ст.  29 Закону України "Про
загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку
та професійного захворювання,  які
спричинили втрату працездатності",  перерахування
сум щомісячних страхових виплат провадиться у разі зростання у попередньому календарному
році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними
центрального органу виконавчої влади з питань статистики. Таке перерахування
провадиться з 1 березня наступного року. Іншими законодавчими актами дане
положення не закріплене.

Розглядаючи
справу по суті суд першої інстанції встановив,
що станом на 01 березня кожного року,
органами статистики зазначаються два коефіцієнти зростання заробітної
плати - номінальний та реальний ( а не єдиний коефіцієнт). Механізму
застосування коефіцієнтів законодавством не передбачено.

По даним
Держкомстата України коефіцієнт зростання реальної заробітної плати у вугільній
промисловості станом на 01.03.2002 р. склав -1.193; в цей же рік коефіцієнт
зростання номінальної заробітної плати склав - 1.352; у 2003 р - коефіцієнт
зростання реальної заробітної плати склав- 1.182,  номінальної -1.228; у 2004 р. - реальної
1.152,  номінальної -1.275; у 2005 р.
реальної- 1.238,  номінальної - 1.367.

Розглядаючи
спір по суті та відмовляючи в задоволенні позову,  суд обгрунтовано прийшов до висновку про
правильність застосування Фондом коефіцієнту зростання реальної заробітної
плати для коригування щомісячних страхових виплат,  який характеризує зміну купівельної
спроможності номінальної заробітної плати.

Рішення
про застосування реального коефіцієнту приймаються щорічно сумісно Фондом,  представниками вугільної промисловості,  представниками профспілок.

Доводи
апеляційної скарги в даній частині не можуть бути прийняті до уваги.

Посилання
в скарзі на те,  що пункт 4 Положення про
обчислення середньої заробітної плати для розрахунку виплат за
загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням,  затвердженого постановою Правління Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України від 01.11.2001 року,
яким встановлений перерахунок сум щомісячних страхових виплат із
застосуванням реального коефіцієнту визнаний недійсним постановою  Київського
Апеляційного  Господарського  суду
від   14.06.2005  року,

3

залишеною
без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06.09.2006
року,   не впливає на правильність
висновків суду.

Визнаючи
недійсним зазначений пункт Положення господарський суд виходив з того,  що прийняття рішень про застосування одного
чи іншого коефіцієнту не відноситься до компетенції Фонду ( а не з того,  що застосування реального коефіцієнту не
відповідає законодавству (а.с.  127).

Рішення
суду відповідає нормам матеріального та процесуального права : Закону України
"Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання,  які спричинили втрату працездатності.,   ст.
ст.  10,  11,
15,  81,  213-215 ЦПК України і підстав для його
скасування в межах доводів апеляційної скарги,
немає.

Керуючись  ст.
307,  308,  313-315 ЦПК України,  апеляційний суд ,

УХВАЛИВ:

Апеляційну
скаргу відхилити.

Рішення
Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 10 січня 2007 року
залишити без змін.

Ухвала
може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох
місяців з моменту її проголошення.