Справа № 22ц-707/07
Головуючий у 1 інстанції: Русанова Т.Т.
Доповідач: Маляренко І.Б.
УХВАЛА

Іменем України

"28 "березня   2007
року                                                                              колегія
суддів

судової палати у
цивільних справах апеляційного суду Луганської

області у
складі:

Головуючого:
Маляренко І.Б. Суддів: Галан Н.М. ,
Луганської В.М.  За участю
секретаря: Пшебокової О.С. ,  розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м.
Луганську цивільну справу за апеляційними скаргами Управління освіти
Первомайської міської ради та представника Первомайської міської ради -
Кордюкової Жанни Іванівни

на рішення
Первомайського міського суду Луганської області від 29 листопада 2006 року за позовом
ОСОБА_1до Управління освіти Первомайської міської ради про скасування наказу
про звільнення,  про поновлення на
роботі,  про стягнення заробітної плати
за час вимушеного прогулу,  про
скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності,  про відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИЛА:

Оскаржувати
рішенням суд задовольнив позовні вимоги ОСОБА_1в повному обсязі:

визнав недійсним
і скасував наказ Управління освіти Первомайської міської ради № 491/к від 14.08.2006 року «Про
звільнення працівників Гірської загальноосвітньої школи 1 -3 ступенів № 12 Первомайської
міської ради Луганської обл.»
в частині звільнення ОСОБА_1-
директора,  за п. 1  ст. 40 КЗпП України;

поновив
ОСОБА_1на роботі на посаді директора та вчителя історії Гірської
спеціалізованої школи 1-3
ступенів Управління освіти Первомайської міської ради;

стягнув з
Управління освіти Первомайської міської ради на користь ОСОБА_1заробітну плату
за час вимушеного

2

прогулу у сумі 4897
грн. 44 коп.,  на відшкодування
моральної шкоди -4000
грн.,  витрати на
правову допомогу у розмірі 2815
грн.,  а всього 11712 грн. 44 коп.;

-    допустив негайне виконання рішення в частині поновлення
ОСОБА_1. на роботі та стягнення заробітної плати на її користь за один місяць

у розмірі 1312 грн. 92 коп.;

- стягнув з
ОСОБА_2на користь Управління освіти Первомайської міської ради 4897 грн. 44 коп.;

-    визнав недійсним і скасував наказ Управління освіти
Первомайської

міської ради від 14.08.2006
р. № 489/1 /к в частині
винесення догани

ОСОБА_1;

- стягнув з
Управління освіти Первомайської міської ради судовий збір у розмірі  117грн. 12
коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення в сумі 7, 5 грн.

В
апеляційних скаргах ставиться питання про скасування рішення Первомайського
міського суду Луганської області від 29
листопада 2006 року у
зв"язку із допущеними судом порушеннями норм матеріального і
процесуального права і прийняття нового рішення про відмову у задоволенні
позовних вимог ОСОБА_1

Обговоривши
доводи апеляційних скарг,  заслухавши доповідача,  пояснення осіб,  що брали участь у справі,  перевіривши законність і обгрунтованість
рішення суду в межах доводів апеляційних скарг,
дослідивши матеріали справи,
колегія суддів вважає скарги такими,
що підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Так,  згідно із ч.3
ст.  61 ЦПК України,  обставини,
встановлені судовим рішенням у цивільній,  господарській або адміністративній
справі,  що набрало законної сили,  не доказуються при розгляді інших справ,  у яких беруть участь ті самі особи або
особа,  щодо якої встановлено ці
обставини.

На
аркушах справи №№
243-245 знаходиться копія постанови судді Первомайського міського
суду Луганської області від 07
вересня 2006 року по
скарзі ОСОБА_1на постанову про накладення адміністративного стягнення від 14.08.2006 року.

При скасуванні
постанови № 113 від 14 серпня 2006 року про
притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за  ст.  175 КпАП України у
вигляді штрафу у розмірі 34
грн.,  суд визнав встановленим,  що з 06.06.2006
року школа № 12
м.  Гірське,  директором якої була ОСОБА_1,  була ліквідована як юридична особа;

3

ОСОБА_1 формально була директором школи і займалась передачею
матеріальних цінностей з балансу школи № 12 на баланс Гірської спеціалізованої школи.

Крім
того,  суд встановив,  що необхідність ремонту опалювальної системи
школи була відсутня; ОСОБА_1 як директор школи № 12 не одержувала офіційних наказів стосовно даного ремонту і
будь-яких договорів або кошторисів на ремонт опалювальної системи школи не
укладала і не підписувала.

Також
суд встановив,  що 18.07.2006 року начальник
Управління освіти Первомайської міської ради ОСОБА_2 відрекомендував як
директора новоутвореної Гірської спеціалізованої школи колективам Гірських
загальноосвітніх шкіл №№
12 та 13 - ОСОБА_3.,
із зазначеного часу останній щоденно
знаходився у школі і займався питанням підбору кадрів і господарськими
питаннями,  в тому числі і ремонтом
опалювальної системи.

Зазначена
постанова є чинною,  і за таких обставин
висновок суду про скасування наказу Управління освіти Первомайської міської
ради від 14.08.2006 р. № 489/1 /к в частині
винесення догани ОСОБА_1 є законним і обгрунтованим.

Із
врахуванням наведеного доводи апеляційних скарг в цій частині задоволенню не
підлягають.

Згідно
із ч.ч. 1, 3  ст.  303
ЦПК України,  під час розгляду справи в
апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість
рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог,  заявлених у суді першої інстанції.
Апеляційний суд не обмежений доводами апеляційної скарги,  якщо під час розгляду справи буде встановлено
неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм
процесуального права,  які є обов'язковою
підставою для скасування рішення.

Як уже
зазначалося вище,  оскаржуваним рішенням
суд поновив ОСОБА_1на роботі на посаді директора та вчителя історії Гірської
спеціалізованої школи 1
-3 ступенів Управління освіти Первомайської міської ради.

Згідно із
Статутом (а.с.  146-156),  Гірська спеціалізована школа 1-Ш ступенів Первомайської
міської ради Луганської області з поглибленим вивченням окремих предметів була
створена рішенням Первомайської міської ради № 3/13 від 31.05.2006 року і
набула статусу юридичної особи з моменту її державної реєстрації.

4

Суд при прийнятті рішення
зазначеної обставини до уваги не взяв і,
вирішивши питання про її права та обов'язки,  не визначив правового статусу даної школи і
не залучив її до участі у справі.

Відповідно
до п. 4 ч.1  ст.  311 ЦПК
України,  рішення суду підлягає
скасуванню з направленням справи на новий розгляд,  якщо суд вирішив питання про права та
обов'язки осіб,  які не брали участь у
справі,

Таким
чином,  судова колегія приходить до
висновку про те,  що рішення
Первомайського міського суду Луганської області від 29 листопада 2006 року підлягає
скасуванню в частині визнання недійсним і скасування наказу Управління освіти
Первомайської міської ради №
491/к від 14.08.2006 року
«Про звільнення працівників Гірської загальноосвітньої школи 1 -3 ступенів № 12 Первомайської
міської ради Луганської обл.»
в частині звільнення ОСОБА_1-
директора,  за п.1  ст. 40 КЗпП України;

поновлення
ОСОБА_1на роботі на посаді директора та вчителя історії Гірської
спеціалізованої школи 1
-3 ступенів Управління освіти Первомайської міської ради;

стягнення
з Управління освіти Первомайської міської ради на користь ОСОБА_1заробітну
плату за час вимушеного прогулу у сумі 4897
грн. 44 коп.,  на відшкодування моральної шкоди - 4000 грн.,  витрати на правову допомогу у розмірі 2815 грн.,  а всього 11712 грн. 44
коп.;

-
стягнення з ОСОБА_2на користь Управління освіти
Первомайської міської ради 4897
грн. 44 коп. і в
цій частині - направленню
на новий розгляд у зв"язку із допущеним судом грубим порушенням норм
цивільного процесуального права.

При
скасуванні рішення суду в цій частині із зазначених підстав оцінка інших
доводів апеляційних скарг щодо незаконності рішення суду є,  на думку судової колегії,  передчасною,
оскільки вони можуть бути предметом обговорення при новому розгляді
справи.

Враховуючи
наведене,  керуючись  ст.
ст.  303,  307,
309,  311, 313-315 ЦПК
України,  колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Апеляційні
скарги Управління освіти Первомайської міської ради та представника
Первомайської міської ради - Кордюкової Жанни Іванівни - задовольнити частково;

рішення
Первомайського міського суду Луганської області від 29 листопада 2006 року за позовом
ОСОБА_1до

5

Управління
освіти Первомайської міської ради про скасування наказу про звільнення,  про поновлення на роботі,  про стягнення заробітної плати за час
вимушеного прогулу,  про скасування
наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності,  про відшкодування моральної шкоди - змінити:

·
залишити без змін в частині визнання недійсним і
скасування наказу Управління освіти Первомайської міської ради від 14.08.2006 р. № 489/1 /к в частині
винесення догани ОСОБА_1;

·
в іншій частині скасувати і направити в цій частині на
новий розгляд до того ж суду в іншому складі.

Ухвала набирає
чинності негайно,  але протягом двох
місяців може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до
Верховного Суду України.