Справа
№22а/574                                                Головуючий
36                                                                                   Доповідач
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

17 травня 2007
року

Апеляційний суд
Житомирської області в складі:

головуючого  -
Кашапової Л.М.

суддів       - Олексієнка М. М.
,  Омельчука М. І.

при секретарі - Константіновій
І.А.

розглянув
у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської
області,  управління праці та соціального
захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської
області,  обласного центру з нарахування
і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту
населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення
коштів,  передбачених Законом України
"Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

за
апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі
Житомирської області на рішення Овруцького районного  суду
від 17 січня 2006 року -

встановив:

В серпні
2005 року
ОСОБА_1. звернулася в суд з вказаним позовом,
в якому просила стягнути з управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації 2 914грн. та з управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому районі 14570грн. заборгованості по
виплатах,  передбачених  ст.
ст. 37, 39 Закону
України "Про статус та соціальний захист громадян,  які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи",  за період з 01.07.2002 року по 30.06.2005 року.

Ухвалою
суду від 11.11.2005 року до
участі в справі в якості співвідповідача притягнуто обласний центр з
нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та
соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації.

Рішенням
Овруцького районного суду від 17.01.2006
року позов задоволено.

Стягнуто на
користь  позивачки: з обласного центру з
нарахування і виплати пенсій та допомоги головного  управління
праці   та   соціального
захисту  населення

2

Житомирської  облдержадміністрації заборгованість     по
виплатах,  передбачених   ст. 37  Закону
України  «Про  статус. ..»
за  період  з 01.07.2002
року по 01.07.2005 року в
сумі 2914 грн.

з
управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі заборгованість по
виплатах,  передбачених  ст. 39
Закону України «Про статус. ..» за період з 01.07.2002 року по 01.07.2005
року в сумі 14571)грн.

В
задоволенні позовних вимог до управління праці та соціального захисту населення
Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області відмовлено за
безпідставністю.

В
апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України в Овруцькому районі
просить рішення суду скасувати,  а справу
направити на новий розгляд,  посилаючись
на те,  що суд не дав належної оцінки
зібраним по справі доказам та неправильно застосував норми матеріального і
процесуального закону,  а тому висновки
суду не відповідають дійсним обставинам справи.

Розглянувши  справу
в  межах,   визначених
ст. 303  ЦПК  України,  апеляційний суд вважає,   що апеляційна скарга   підлягає частковому задоволенню.

Розмір
виплат,  передбачених Законом України
"Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",  визначений постановою Кабінету Міністрів
України від 26.07.1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам,  які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи,  що відповідає вимогам  ст.
ст. 62, 67 даного закону.

Задовольняючи
позов,  суд першої інстанції проігнорував
вимоги  ст. 2 Закону України від
13.12.2001 року "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на
2002 рік",  згідно якої до прийняття
Верховною Радою України змін до законів,
у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна
плата,  Кабінет Міністрів України
здійснює перегляд цих норм,  виходячи з
реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний
рік.

Отже,  в межах існуючих фінансових можливостей
держава гарантує виплату окремих видів компенсацій і допомоги,  в тому числі і тих,  що є предметом позову,  у розмірах,
визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року
№836,  і позивачка отримувала спірні
доплати протягом вказаного в позовній заяві періоду щомісячно /а.с. 4, 5/.

За даних
обставин,  оскільки судом порушені норми
матеріального закону і це призвело до неправильного вирішення справи,  рішення суду слід скасувати в частині
стягнення коштів з обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги
та з управління Пенсійного фонду в Овруцькому районі і ухвалити нове рішення в
цій частині про відмову в позові за безпідставністю позовних вимог.

Посилання в
апеляційній скарзі на те,  що справу слід
було розглянути в порядку,  передбаченому
КАС України,  є необгрунтованим,  оскільки позовна заява подана в суд першої
інстанції 05.08.2005 року,  прийнята до розгляду в порядку позовного
провадження ухвалою судді 10.08.2005
року,  тобто до часу набуття чинності
КАС України,  а тому подальший розгляд
справи правомірно було проведено згідно норм цивільно-процесуального
законодавства.

3

З
врахуванням вищезазначеного,  підстав для
повернення справи на новий розгляд до суду першої інстанції чи закриття
провадження по справі не вбачається.

Оскільки
позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до п.18  ст.  4 Декрету Кабінету Міністрів України
«Про державне мито»,  судовий збір в
розмірі 174грн. 84коп. слід віднести за рахунок держави.

Керуючись  ст.
ст. 303, 307,
309, 314 ЦПК України,
апеляційний суд -

Вирішив

Апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської
області задоволити частково.

Рішення
Овруцького районного суду від 17
січня 2006 року
скасувати в частині стягнення коштів на користь ОСОБА_1 з обласного центру з
нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та
соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації та
з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області.

Ухвалити
нове рішення про відмову ОСОБА_1 в задоволенні позову до обласного центру з
нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та
соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації та
управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області
про стягнення коштів,  передбачених
Законом України "Про статус і соціальний захист громадян,  які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" за безпідставністю.

В решті рішення
залишити без змін.

Судовий збір в
розмірі 174грн. 84коп. віднести за рахунок держави.

Рішення набирає
законної сили з моменту проголошення.

Рішення може
бути оскаржене в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України
протягом двох місяців з дня набрання законної сили.