Справа №22ц - 4306 від 2007 року                                Головуючий у 1 й інстанції - Мельник В.В.
Категорія: 21                                                               Доповідач- Кіктенко Л.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ      УКРАЇНИ

14 червня 2007
року колегія судців судової палати по цивільним справам Апеляційного суду
Дніпропетровської області в складі:

головуючого : судді - Калиновського А.Б.

суддів - Кіктенко Л.М., Чубукова О.П.

при секретарі: Сидоренко А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Дніпропетровську цивільну справу

по апеляційній
скарзі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м.
Павлограді

на рішення
Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 12 березня
2007 року

за позовом ОСОБА_1до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м. Павлограді (далі - Фонд) про стягнення не донарахованих щомісячних
страхових виплат,

ВСТАНОВИЛА:

В січні 2007
року позивач ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до відповідача та просив стягнути на його користь недоплату по
щомісячним страховим виплатам з 0Ґ березня 2003 року по 31 грудня 2006
рік в сумі 7901,10 грн., а також встановити щомісячні страхові виплати з 01 січня 2007 року у розмірі 2056,38 грн. з
послідуючим їх перерахунками відповідно до чинного законодавства.

В обґрунтування
своїх позовних вимог позивач посилався на те, що постановами Правління Фонду
було зроблено перерахунок належних йому страхових виплат, пов'язаних з втратою
здоров'я на виробництві, з застосуванням коефіцієнтів: у 2002 році - 1,193, в
2003 році -1,182, у 2004 році - 1, 152, у 2005 році - 1, 238, у 2006 році -
1,203, встановлених на підставі постанов правління Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України «Про перерахунок сум щомісячних страхових виплат потерпілим (членам їх
сімей)».

Він вважає, що
даний перерахунок здійснено з грубим порушенням чинного законодавства, оскільки відповідач застосував коефіцієнт реальної
заробітної плати, а не середньої заробітної плати за даними органу
виконавчої влади з питань статистики, як це передбачено ст.29 Закону України «Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності». Тому при проведені
перерахунку повинні бути застосовані коефіцієнти Державного комітету статистики
України, які складають: в 2002 році - 1,352, в 2003 році - 1,210, в 2004 році -
1, 228, в 2005 році -1,275, в 2006 році-1,367.

Рішенням Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від
12 березня 2007 року позов був задоволений. Стягнуто з Фонду на
користь позивача в рахунок не донарахованих щомісячних страхових виплат 7901
грн. 10 коп. Встановлено розмір щомісячних страхових виплат, які провадяться
Фондом на користь ОСОБА_1. з 01 січня 2007 року у розмірі 2056 грн. 38 коп. з
подальшими перерахунками у випадку зміни ступені втрати професійної
працездатності та підвищенням у порядку, встановленому законодавством України.

В апеляційній
скарзі відповідач ставить питання про скасування рішення суду та постановления нового рішення
про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на неправильне
застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

2

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в
межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, перевіривши
матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає
відхиленню, а рішення суду залишенню без змін з наступних підстав.

Ухвалюючи
рішення, суд першої інстанції обгрунтовано виходив з того, що для перерахунку
страхових виплат позивачеві необхідно застосовувати коефіцієнти зростання
середньої заробітної плати, які вказуються Державним комітетом статистики
України і складають у 2002 році - 1,210, у 2003 році - 1,228, у 2004 році -
1,275, у 2005 році - 1,367. Застосування саме таких коефіцієнтів, а не
коефіцієнтів встановлених відповідачем, відповідає вимогам ст.29 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку
на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності».

Згідно ч.2 ст.29
зазначеного вище Закону, перерахунок сум щомісячних страхових виплат здійснюється також у випадку зростання в
попередньому календарному році середньої заробітної плати в галузях
національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики.
Такий перерахунок проводиться з першого березня наступного року. При цьому
визначена раніше сума щомісячної страхової виплати зменшенню не підлягає. Тому
ця норма закону містить обов'язкову умову
застосування для перерахунку саме зростання у попередньому календарному
році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними
центрального органу виконавчої влади з питань статистики, а не реальної
заробітної плати, оскільки вона вказує на необхідність перерахунку саме за
таким механізмом, а не ти.і, який
визначений Правлінням Фонду соціального страхування. Тому суд обгрунтовано
врахував ці вимоги закону.

Застосування
відповідних коефіцієнтів, встановлених постановами Правлінням Фонду, суперечить
вимогам ч.2 ст.29 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності».

Крім того, постановою Київського апеляційного господарського суду від
14.06.2005 року визнано недійсними зазначені вище постанови правління
Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України №15 від 14.03.2002
року «Про перерахунок сум щомісячних страхових виплат потерпілим (членам
їх сімей) з 01.03.2002 року» та №3 від
04.03.2003 року «Про перерахунок сум щомісячних страхових виплат потерпілим (членам
їх сімей) з 01.03.2003 року».

Ухвалою колегії
суддів Вищого адміністративного суду України від 06.09.2006 року постанову
Київського апеляційного господарського суду від 14.06.2005 року залишено без
змін з зазначенням, що вказані вище
постанови не відповідають вимогам ч.2 ст.29 Закону України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Посилання
представників відповідача на те, що постанови Фонду про проведення перерахунку
страхової виплати з застосуванням коефіцієнтів 1,193; 1,182; 1,152; 1, 238; 1,
203 не визнанні недійсними не можуть бути взяті до уваги, оскільки з
врахуванням встановлених обставин суд обґрунтовано, з посиланням на норми
матеріального права визнав неправильним саме застосування вказаних коефіцієнтів
та розрахунок щодо розміру страхової виплати.

Ствердження про порушення судом норм матеріального права безпідставні.
Рішення суду відповідає встановленим обставинам та вимогам закону, що
регулює вказані правовідносини, підстав для його скасування не встановлено.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 315 ЦПК України, колегія
суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.
Павлограді відхилити.

Рішення
Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 12 березня
207 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного
суду набирає законної сили з   моменту
проголошення та може бути оскаржено до Верховного Суду України протягом двох
місяців.