РІШЕННЯ

ІМЕНЕМУКРАЇНИ

03 жовтня 2007 року колегія суддів судової палати у
цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у складі:

Головуючого судді: Іващенко В.В.

Суддів: Летягіної О.В.,

Королева
М.Ф.

При секретарі: Урденко Г.В. розглянувши у відкритому
судову засіданні в місті Сімферополі цивільну справу за позовом Сакського
міжрайонного прокурора в інтересах ВАТ „Кримгаз" та його структурного
підрозділу Сакське управління по експлуатації газового господарства до ОСОБА_1
про стягнення заборгованості за споживчий природний газ, за апеляційною скаргою
ВАТ „Кримгаз" на рішення Сакського міськрайонного суду Автономної
Республіки Крим від 23 травня 2007 року,

ВСТАНОВИЛА:

Сакський
міжрайонний прокурор в інтересах ВАТ „Кримгаз" та його структурного
підрозділу Сакське управління по експлуатації газового господарства звернувся
до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за споживчий
природний газ у сумі 443 грн.13 коп. та судові витрати у справі.

Вимоги
мотивовані тим, що відповідач є споживачем природного газу, який відпускається
до його житла Сакським УПЕГГ ВАТ „Кримгаз", де на його ім'я відкритий
особистий рахунок. Відповідач не оплачує за спожитий газ, у зв'язку з чим
утворилася заборгованість за період з 01.11.2005 - 01.07.2006р.

Рішенням Сакського міськрайонного суду Автономної
Республіки Крим від 23 травня 2007 року позов залишено без задоволення.

На
зазначене рішення суду ВАТ „Кримгаз"
подав апеляційну скаргу.

У своїй апеляційній скарзі ВАТ „Кримгаз" просить
скасувати рішення суду з постановлениям
нового рішення, яким задовольнити їх позовні вимоги у повному обсязі,
посилаючись на неповне з'ясування судом обставини, що мають значення для
справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права. Вказує, на
те, що суд послався на Закон України «Про міліцію» при цьому не вказав хто саме
є належним відповідачем у справі. Вказує на те, що є порядок надання пільг
визначений Постановою КМУ від 31.03.2003р. за №426, згідно з яким з
01.04.2003року оплата за природний газ абонентом повинна здійснюватися у
повному обсязі, після чого установа де він працює відшкодовує абоненту'
понесені витрати.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши відповідача,
проаналізувавши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Справа № 22-ц-5379/2007          Головуючий
суду першої інстанції -Копичинський О. В.

Доповідач - Летягіна О. В.

Відмовляючи в позові, суд виходив з того, що згідно з положеннями ч.5 ст.22
Закону України „ Про міліцію" відповідач, як працівник міліції, який
проживає і працює в сільської місцевості, повинен забезпечуватися безоплатно
житлом з опалюванням і освітленням за встановленими нормами, а також
користуватися іншими пільгами, передбаченими законодавством.

З такими
висновками суду колегія, погоджується частково.

З матеріалів справи вбачається, шо капітан міліції
ОСОБА_1 проходить службу в органах внутрішніх справ МВС України з 1996 року, в
даний час перебуває на посаді старшого оперуповноваженого відділу кримінальної
міліції по справах неповнолітніх Сакського міськрайонного відділу ГУМВС України
в АРК а.с.10.

Стаття 22 ч. 5 Закону України „Про міліцію" передбачає, що працівники
міліції, що проживають і працюють в сільської місцевості і в селищах міського типу,
і проживаючи з ними ч.1ени їх сімей забезпечуються безоплатно житлом з
опалюванням та освітленням по встановленим нормам, а також користуються іншими
пільгами, передбаченими законодавством.

Судом було встановлено, що ОСОБА_1 дійсно є працівником міліції, який
проживає в сільської місцевості, однак даних про те, що він працює в сільської
місцевості чи в селищах міського типу в матеріалах справи немає.

Враховуючи вказане, колегія суддів вважає що в такому разі не можна
застосувати відносно ОСОБА_1 положення чю.5 ст.22 Закону України „Про
міліцію" і як споживач він повинний сплачувати   спожитий природний газ.

Проте, колегія суддів вважає, що він як працівник міліції користується
іншими пільгами передбаченими законодавством, а саме положеннями ч.4 ст.22 Закону
України „Про міліцію".

Вказаної нормою закону передбачено, що працівникам міліції і ч.1енам їх
сімей надається 50 % знишка по оплаті жилої площі, комунальних послуг, а також
палива.

Дана норма права позивачем не була застосована при розрахунку заборгованості
по сплаті за спожитий природний газ відносно відповідача.

Колегія суддів вважає можливим рішення суду скасувати і стягнути з
відповідача суму заборгованості в розмірі 50 % урахуванням пільги передбаченої
ст. 22 п.4 Закону України „Про міліцію".

Колегія суддів згодна з застосуванням судом позицій Конституційного суду по
даному питанню, а саме тим , що з правої позиції Конституційного суду України
виходить, що пільги, встановлені Законом України „Про міліцію" є не
соціальними пільгами, а є гарантіями та іншими засобами забезпечення
професійної діяльності окремих категорій громадян, ефективного функціонування
відповідних органів. Зупинення пільг, компенсацій і гарантій для працівників
правоохоронних органів без відповідної компенсації є порушенням гарантованого
державою права на їх соціальний захист та ч.1енів їхніх сімей.

Виходячи з наведеного та керуючись статтями 303,304,313,316,317,319
Цивільного процесуального кодексу України, колегія суддів,

ВИРІШИЛА:

Апеляційну
скаргу ВАТ „Кримгаз"  задовольнити частково.

Рішення Сакського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим від 23
травня    2007 року скасувати.

Постановити по
справі нове рішення.

Позов Сакського міжрайонного прокурора в інтересах
Відкритого Акціонерного Товариства „Кримгаз" та його структурного
підрозділу Сакське

управління
по  експлуатації газового господарства до
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за споживчий газ задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Відкритого Акціонерного
Товариства „Кримгаз" заборгованість за споживчий газ за період з
01.11.2005 р. по 01.07.2006 р. з урахуванням пільг в розмірі 50% в сумі 221
гривня 56 коп. ,

Рішення набирає законної сили з моменту її проголошення і
може бути оскаржено протягом двох місяців з дня набрання нею законною сили в
касаційному порядку до Верховного Суду України.