справа № 22-ц-1070/2007       Головуючий у першій інстанції ХОМЕНКО
- цивільна                                                           Доповідач
УХВАЛА

ІМЕНЕМ        УКРАНИ

12 липня
2007 року                                                                                                    м.  Чернігів

СУДОВА КОЛЛЕГІЯ
СУДОВОЇ ПАЛАТИ У ЦИВІЛЬНИХ СПРАВАХ АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ В
СКЛАДІ:

головуючого-судді:    ЛИТВИНЕНКО І.В.

суддів:                         ЗІНЧЕНКО С. П.,  СМАГЛЮК Р.І.,

при
секретарі:            ПІЛЬГУЙ Н.В.

з
участю:                     ОСОБА_1

розглянувши
у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу
Чернігівського районного суду Чернігівської області від 24 травня 2007
року,  по цивільній справі за скаргою
ОСОБА_2 на постанову державного виконавця про накладання штрафу,  -

ВСТАНОВИВ:

В травні 2007
року ОСОБА_2 звернувся до суду з зазначеною скаргою на постанову в.о.начальніку
відділу ДВС Чернігівського РУЮ ОСОБА_3
від 28.03.2007 року про накладання штрафу в розмірі 340 грн.

Ухвалою
Чернігівського районного суду від 24.05.2007 року закрито провадження по справі
відповідно до  ст. . 205 ч.1 ЦПК України ,  з роз'ясненням ОСОБА_2,  що він має право звернутися до суду з
відповідним позовом в порядку КАС України.

В апеляційній
скарзі ОСОБА_2 просить скасувати ухвалу Чернігівського районного суду
Чернігівської області від 24.05.2007 року та направити справу на новий розгляд.
При цьому зазначає,  що суд першої
інстанції порушив норми матеріального права,
посилаючись на  ст. .17 КАС
України не звернув уваги на положення
ст. . 181 КАС України „Особливості провадження у справах з приводу
рішень,  дій або бездіяльності державної
виконавчої служби",  де
зазначено,  що учасники виконавчого
провадження та особи,  які залучаються до
проведення виконавчих дій,  мають право
звернутися до адміністративного суду із позовною заявою,  якщо вважають,  що рішенням,
дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушенні їхні права,  свободи чи інтереси ,  а також якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,  дій
чи бездіяльності таких осіб. Апелянт зазначає,
що відповідно до ч.2  ст. 85
Закону України „Про виконавче провадження" передбачено оскарження дій
державного виконавця до суду якій видав виконавчий лист,  оскільки виконавче провадження відкрито на
підставі виконавчих листів виданих Чернігівським районним судом Чернігівської
області,

то і скарга на
постанову в.о. начальника державної виконавчої служби повинна розглядатися в
цивільному провадженні.

Судова
колегія,  заслухавши доповідь судді,  пояснення представника відділу ДВС
Чернігівського районного управління юстиції,
перевіривши м матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної
скарги,  вважає за необхідне в її
задоволенні відмовити.

Закриваючи
провадження по справі суд першої інстанції виходив з того,  що в. о. начальника відділу ДВС
Чернігівського РУЮ,  відповідач по справі
є суб"ектом владних повноважень.
Відповідно до  ст. . 17 КАС України,  спори фізичних осіб,  щодо оскарження рішень суб"екта владних
повноважень,  його дій чи бездіяльності
відносяться до категорії справ,  що
розглядаються в порядку Кодексу адміністративного судочинства.

Судова колегія
вважає,  що ухвала суду першої інстанції
постановлена з додержанням вимог закону.

Відповідно до  ст. .З83 ЦПК України право звернення зі
скаргою до суду мають учасники виконавчого провадження та особи,  які залучаються до проведення виконавчих
дій,  якщо вважають що рішенням,  дією або бездіяльністю державного виконавця
чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час ви конання
судового рішення,  ухваленого відповідно
до ЦПК,  порушено їх права чи свободи.
Таким чином,  відповідно до зазначеної
норми звернення зі скаргою до суду в порядку розділу УП ЦПК України стосується
тільки учасників виконавчого провадження та посадових осіб державної виконавчої
служби. Тому посилання скаржника на  ст. . 181 КАС України та  ст. .85 Закону України „Про виконавче
провадження" безпідставні.

Таким
чином,  суд обгрунтованно прийшов до
висновку,  що відповідно до п. 1 ч.1  ст. 205 ЦПК України провадження по справі
підлягає закриттю,  оскільки справа не
підлягає розгляду в порядку цивільного провадження.

Правових підстав
для скасування ухвали Чернігівського районного суду та направлення справи на
новий розгляд,  як того просить
ОСОБА_2,  судова колегія не вбачає.

Керуючись  ст.
ст.  303,  304,
ч.2 п.1  ст. 307,   ст. .312,
315,  3177,  319
ЦПК України,  судова колегія,  -

У X В А
Л И ЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_2   - відхилити Ухвалу
Чернігівського районного суду Чернігівської області від 24.05.2007 року
залишити без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення,  однак може бути оскаржена шляхом подачі
касаційної скарги протягом двох місяців з дня набрання законної сили до суду
касаційної інстанції.