Справа
№22ц-1373 2007 р.                                         Головуючий
Категорія                                                                        Доповідач:
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2007
року червня місяця „25" дня колегія суддів судової палати у цивільних
справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого -
Вербицької Л.І. Суддів:
Колісниченка А.Г.

Кузнєцової О.А.
При секретарі - Однорог
Л.Ю.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.
Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу
Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 07 травня 2007 року
за позовом ОСОБА_1 до Дудчанської сільської ради про поновлення на роботі,  стягнення коштів за час вимушеного прогулу,

встановила:

Ухвалою
Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 07 травня 2007 року
провадження у справі за зазначеним позовом закрито,  оскільки справа не підлягає розгляду в
порядку цивільного судочинства; позивачці роз'яснено право на звернення в
порядку адміністративного судочинства.

В
апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить ухвалу суду скасувати,  справу направити до того ж суду для розгляду
по суті,  посилаючись на порушення судом
норм процесуального закону.

Заслухавши
доповідача,  пояснення сторін,  перевіривши відповідність оскаржуваної ухвали
вимогам процесуального закону,  колегія
суддів вважає,  що скарга підлягає
задоволенню.

Закриваючи
провадження у справі суд виходив з того,
що однією з сторін є суб'єкт владних повноважень - Дудчанська сільська
рада,  а спір виник в зв'язку з
прийняттям на публічну службу,  її
проходження і звільнення.

Однак,  при цьому судом не вірно віднесено спірні
правовідносини до адміністративної юрисдикції,
оскільки згідно п. 1 ч. 1  ст.  З КАС України справа адміністративної
юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий
спір,  у якому хоча б однією з сторін є
орган виконавчої влади,  орган місцевого
самоврядування,  їхня посадова чи
службова особа або інший суб'єкт який здійснює владні управлінські функції на
основі законодавства,  в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

З
матеріалів справи вбачається,  що між
сторонами виник спір в зв'язку    зі    звільненням    позивачки,     що
відноситься    до    трудових

правовідносин і не стосується предмету,
визначеного п. 1 ч. 1  ст.  17 КАС України на яку посилався суд.

Крім
того,  відсутні підстави вважати,  що посада позивачки -інспектор
військово-облікового столу Дудчанської сільської ради,  відноситься до публічної служби (п. 15  ст.  З
КАС України),  оскільки будь-які
докази,  які б свідчили про це,  відсутні.

Згідно з
вимогами  ст.  2 Закону України «Про службу в органах
місцевого самоврядування» дія цього Закону не поширюється на технічних
працівників та обслуговуючий персонал органів місцевого самоврядування.

В
запереченні на апеляційну скаргу відповідач визнає,  що позивачка не була прийнята на публічну
службу.

За таких
обставин суд помилково дійшов висновку про те,
що спір має розглядатися в порядку адміністративного судочинства та
безпідставно закрив провадження у справі.

Оскільки
судом було порушено норми процесуального права,
ухвала підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої
інстанції для розгляду по суті.

Керуючись
307,  312 ЦПК України,  колегія суддів,  -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу
Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 07 травня 2007 року
скасувати.

Справу
направити до того ж суду для розгляду по суті заявлених вимог.

Ухвала
набирає чинності після проголошення та оскарженню не підлягає.