Справа № 2-5766 2007 рік
РІШЕННЯ
Ім'ям України

13 грудня 2007 року Суворовськи
й районний суд міста Одеси в с
кладі головуючого судді Гуді
ної Н.І. при секретарі Мельніч
енко А.О.
розглянув в відкритому суд
овому засіданні в місті Одес
і справу за позовом
Заступника прокурора Суво
ровського району міста Одеси
в інтересах неповнолітньої
ОСОБА_1 до ОСОБА_2, міськ
ого агентства з приватизації
житла Одеської міської Ради
, Управління житлово-комунал
ьного господарства Одеської
міської Ради про визнання ро
зпорядження та свідоцтва про
право власності недійсним

Установив:

Позивач звернувся з позов
ом в інтересах неповнолітньо
ї ОСОБА_1 до ОСОБА_2, міс
ького агентства з приватизац
ії житла Одеської міської Ра
ди, Управління житлово-комун
ального господарства Одеськ
ої міської Ради про визнання
розпорядження та свідоцтва
про право власності недійсни
м , мотивуючи свої вимоги тім,
що Прокуратурою Суворовсько
го району міста Одеси провед
ено перевірку за зверненням
ОСОБА_2 щодо захисту її жит
лових прав та встановлено на
ступне.
В квартирі 81 спільного засе
лення в АДРЕСА_1 в кімнаті
площею 18,2 кв. м. мешкають відпо
відачка ОСОБА_2 та її непо
внолітня донька ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1. 13.06.06 року відпов
ідачка отримала від ЖКО заво
ду «Центроліт» на приватизац
ію вищезазначеної кімнати в
квартирі спільного заселенн
я довідку про склад сім'ї, в як
ій зазначено, що її родина скл
адається з двох осіб: вона та ї
ї донька ОСОБА_1
27.02.2006 року Управлінням житлов
о-комунального господарства
Одеської міської Ради видан
о розпорядження органу прива
тизації від 27.02.06 року за № 195135 та п
ередано спірну квартиру у пр
иватну власність.
Згідно свідоцтва про право
власності на житло № 12-30482 від 27.02
.06 року , ОСОБА_2 належить на
праві приватної власності 147/
1000, що складає 26,9 кв. м. приміщенн
я квартири спільного заселен
ня за адресою: АДРЕСА_1.79.80,82,83
,84,85.
Розпорядження органу прив
атизації та свідоцтво про пр
аво власності на АДРЕСА_1
видані

Управлінням житлово-комун
ального господарства Одеськ
ої міської Ради підлягають в
изнанню недійсними з наступн
их підстав.
Неповнолітня ОСОБА_1 до
приватизації не увійшла та п
озбавлена в майбутньому влас
ності на частку спірного май
на.
Проведеною перевіркою вст
ановлено, що неповнолітня О
СОБА_1 з дня її народження по
стійно проживала зі своєю ма
тір'ю ОСОБА_2., але оскільки
ОСОБА_1 є інвалідом друго
ї групи, не працює та має скрут
не матеріальне становище, во
на не проводила реєстрацію д
оньки за місцем проживання, т
ак як не мала можливості спла
чувати комунальні послуги.

Відповідачка зареєструвал
а доньку за місцем проживанн
я лише 28.04.07року .
Держава забезпечує рівний
захист усіх суб'єктів права в
ласності.
Згідно з ч. 2 ст. 41 Конституці
ї України, право приватної вл
асності набувається в порядк
у, визначеному законом. Згідн
о ч.1 п. 7 ст. 92 Конституції Україн
и правовий режим визначаєтьс
я виключно законами України.

Власники квартир володіют
ь, користуються і у встановле
них законодавствам межах роз
поряджаються спільним майно
м.
Так. згідно ст.3 Закону Украї
ни „Про приватизацію державн
ого житлового фонду" привати
зація здійснюється шляхом бе
зоплатної передачі громадян
ам квартир (будинків) з розрах
унку санітарної норми 21 квадр
атний метр загальної площі н
а наймача і кожного ч.1ена його
сім'ї та додатково 10 квадратн
их метрів на сім'ю.
На підставі ст. 356 ЦК України,
майно, що є у власності двох а
бо більше осіб (співвласникі
в) із визначенням часток кожн
ого з них у праві власності є с
пільною частковою власністю
.
Відповідно до п. 21 Положення
„Про порядок передачі кварт
ир у власність громадян» зат
вердженого Держкомітетом Ук
раїни по житловому комунальн
ому господарству від 15.09.1992 року
, в довідці вказуються ч.1ени с
ім'ї наймача, прописані та ті,
що сумісно з ним мешкають.
Проте, в порушення вищевказ
аних вимог законодавства, ві
дповідачка не зареєструвала
своєчасно доньку за місцем п
роживання, не внесла її до при
ватизаційних документів під
час здійснення приватизації
, чим суттєво порушила права н
еповнолітньої дитини.
Відповідно до ч.10 ст. 59 Закону
України «Про місцеве самовр
ядування в Україні» акти орг
анів та посадових осіб місце
вого самоврядування з мотиві
в їхньої невідповідності Кон
ституції або законам України
визначаються незаконними в
судовому порядку.
Згідно до ст. 21 ЦК України, су
д визнає незаконним та скасо
вує правовий акт індивідуаль
ної дії, виданий органом держ
авної влади чи органом місце
вого самоврядування, якщо ві
н протиричіть актам цивільно
го законодавства та порушує
цивільні права або інтереси

Проте, в порушення вищевказ
аних вимог законодавства, ві
дповідачка не зареєструвала
своєчасно доньку за місцем п
роживання, не внесла її до при
ватизаційних документів під
час здійснення приватизації
, чим суттєво порушила прана н
еповнолітньої дитини.
Виниклий спір, зважаючи на н
аявність в ньому суб'єкту вла
дних повноважень - Управлінн
я житлово-комунального госпо
дарства Одеської міської рад
и не являється публічно-прав
овим, оскільки в даному випад
ку, між суб'єктом владних повн
оважень і позивачем по справ
і не має владних відносин, які
базуються на схемі „влада-пі
дкорення". Крім того, у разі за
доволення вимог щодо скасува
ння розпорядження, необхідно
скасовувати свідоцтво про п
раво власності, що є спором пр
о право і підлягає розгляду в
порядку цивільно-процесуаль
ного законодавства.

Враховуючи, що недотриманн
я відповідачем умов оформлен
ня, видачі та отримання розпо
рядження та свідоцтва про пр
иватизацію квартири суттєво
порушує права неповнолітньо
ї дитини, що є порушенням прав
громадян України, прокурату
ра Суворовського району міст
а Одеси, з метою виконання пок
ладених на прокурора обов'яз
ків щодо захисту інтересів г
ромадян, які самостійно не в з
мозі захистити свої права, вв
ажає за необхідне звернутися
з даним позовом до суду з мето
ю захисту інтересів неповнол
ітньої ОСОБА_1 у порядку с
т. 92, 121 Конституції України, ст.35
, 36-1 Закону України "Про прокура
туру", ст. 21 ЦК України, ст. 59 Зако
ну України «Про місцеве само
врядування в, ст. 45 ЦПК України
, ст.ст. 4, 5 Житлового Кодексу Ук
раїни, ст.3 Закону України держ
авного житлового фонду", ст. 155 С
К України та просять визнати
розпорядження № 195135 від 27.02.06 Упр
авління житлово-комунальног
о Одеської міської та свідоц
тво про право власності № 12-30487 в
ід 27.02.06 житлово-комунального г
осподарства Одеської місько
ї на АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБ
А_2.
Представник міського аген
тства з приватизації житла О
деської міської Ради, Управл
іння житлово-комунального го
сподарства Одеської міської
Ради в судове засідання не з'я
вився, про час та місце слухан
ня справи сповіщений належни
м чином, надав суду заяву, в як
ий вказав, що вони просять роз
глядати справу та винести рі
шення по справі у їх відсутні
сть
Вивчив матеріали справи, в
ислухав пояснення представн
ика позивача, що наполягав на
задоволенні позову, вислуха
в думку відповідачки, яка поз
ов визнала повністю, суд дійш
ов до висновку про те, що позов
підлягає задоволенню в повн
ому обсязі з наступних підст
ав.
В судовому засіданні дост
овірно встановлено, що В квар
тирі 81 спільного заселення в
АДРЕСА_1 в кімнаті площею 1
8,2 кв. м. мешкають відповідачка
ОСОБА_2 та її неповнолітн
я донька ОСОБА_1, ІНФОРМА
ЦІЯ_1.
13.06.06 року відповідачка отрим
ала від ЖКО заводу «Центролі
т» на приватизацію вищезазна
ченої кімнати в квартирі спі
льного заселення довідку про
склад сім'ї, в якій зазначено,
що її родина складається з дв
ох осіб: вона та її донька ОС
ОБА_1
27.02.2006 року Управлінням житлов
о-комунального господарства
Одеської міської Ради видан
о розпорядження органу прива
тизації від 27.02.06 року за № 195135 та п
ередано спірну квартиру у пр
иватну власність.
Згідно свідоцтва про право
власності на житло № 12-30482 від 27.02
.06 року , ОСОБА_2 належить на
праві приватної власності 147/
1000, що складає 26,9 кв. м. приміщенн
я квартири спільного заселен
ня за адресою: АДРЕСА_1.79.80,82,83
,84,85.
Проведеною перевіркою вст
ановлено, що неповнолітня О
СОБА_1 з дня її народження по
стійно проживала зі своєю ма
тір'ю ОСОБА_2, але оскільки
ОСОБА_1 є інвалідом друго
ї групи, не працює та має скрут
не матеріальне становище, во
на не проводила реєстрацію д
оньки за місцем проживання, т
ак як не мала можливості спла
чувати комунальні послуги.

Відповідачка зареєструвал
а доньку за місцем проживанн
я лише 28.04.07року .
У відповідності до ст. 8 Зако
ну України „Про приватизацію
державного-житлового фонду"
, передача займаних квартир (б
удинків спільну сумісну або
часткову власність за письмо
вою згодою всіх повнолітніх
членів сім'ї, які постійно меш
кають в даній квартирі (будин
ку), в тому числі тимчасово від
сутніх, за якими зберігаєтьс
я право на житло, з обов'язкови
м визначенням уповноваженог
о власника квартири (будинку
).»
Відповідно до п. 21 Положення
„Про порядок передачі кварт
ир у власність громадян» зат
вердженого Держкомітетом Ук
раїни по житловому

комунальному господарств
у від 15.09.1992 року, в довідці вказу
ються ч.1ени сім'ї наймача, про
писані та ті, що сумісно з ним
мешкають.
Згідно до ст. 21 ЦК України, с
уд визнає незаконним та скас
овує правовий акт індивідуал
ьної дії, виданий органом дер
жавної влади чи органом місц
евого самоврядування, якщо в
ін протиричіть актам цивільн
ого законодавства та порушує
цивільні права або інтереси
.
Проте, в порушення вищевказ
аних вимог законодавства, ві
дповідачка не зареєструвала
своєчасно доньку за місцем п
роживання, не внесла її до при
ватизаційних документів під
час здійснення приватизації
, чим суттєво порушила прана н
еповнолітньої дитини.
Право власності вважаєтьс
я набутим правомірно, якщо ін
ше прямо не випливає із закон
у або незаконність набуття п
рава власності не встановлен
а судом.
При таких обставинах суд д
ійшов до висновку про те, прив
атизація АДРЕСА_1 проведе
на з порушенням діючого зако
нодавства, а тому приватизац
ія житла повинна бути визнан
а недійсною, також повинні бу
ти визнані недійсними свідоц
тво про право власності на жи
тло № 12-30482 від 27.02.06 року на ім'я О
СОБА_2, відповідно якому їй н
алежить на праві приватної в
ласності 147/1000 частин житлового
приміщення , що складає 26,9 кв. м
. приміщення , квартири спільн
ого заселення за адресою: А
ДРЕСА_1,79, 80,82,83,84, 85.
На підставі вище викладено
го, керуючись ст. 10,11,209 ,212- 215, 328 ЦПК Ук
раїни, п. 5 ст. 5 Закону України «
Про приватизацію державного
житлового фонду», ст. 21 ЦК Укра
їни , ч.Ю ст. 59 Закону України « П
ро місцеве самоврядування в
Україні», суд,-

Постановив :

Позов Заступника прокурор
а Суворовського району міста
Одеси в інтересах неповнолі
тньої ОСОБА_1 до ОСОБА_2
, міського агентства з приват
изації житла Одеської місько
ї Ради, Управління житлово-ко
мунального господарства Оде
ської міської Ради про визна
ння розпорядження та свідоцт
ва про право власності недій
сним задовольнити.
Визнати недійсним свідоцт
во про право власності на жит
ло № 12-30482 від 27.02.06 року на ім'я ОС
ОБА_2, відповідно якому їй на
лежить на праві приватної вл
асності 147/1000 частин житлового
приміщення , що складає 26,9 кв. м
. приміщення , квартири спільн
ого заселення за адресою: А
ДРЕСА_1.79.80,82,83,84,85.
Рішення може бути оскарже
не в апеляційному порядку до
Одеського апеляційного суду
через суд Суворовського рай
ону міста Одеси шляхом подач
і в 10 денний строк з дня прогол
ошення рішення заяви про апе
ляційне оскарження і подання
м після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги, з подаче
ю її копії до апеляційної інс
танції або в порядку ч.1 ст. 295 ЦП
К України.