УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

2007 року місяця 25 квітня дня колегія суддів судової
палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у
складі:

головуючого судді
Шестакової Н.В.,

суддів
Кателіна В.П., Дяченко
Л.О..

при секретарі Іванові
O.K.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Сімферопольського управління Пенсійного фонду України в АР Крим про
зобов'язання відповідача призначити їй пенсію за загальним трудовим стажем і
відшкодування матеріальної та моральної шкоди, за апеляційною скаргою ОСОБА_1
на ухвалу Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим від 16 жовтня 2006
року,

ВСТАНОВИЛА

ОСОБА_1
звернулася до суду з позовом до Сімферопольського управління Пенсійного фонду
України в АР Крим про зобов'язання відповідача призначити їй пенсію за
загальним трудовим стажем і відшкодування їй матеріальної та моральної шкоди.

Ухвалою
Залізничного районного суду АРК від 16 жовтня 2006 року, відмовлено ОСОБА_1 у
відкритті провадження у справі за її позовом до Сімферопольського управління
Пенсійного фонду України в АР Крим про зобов'язання відповідача призначити їй
пенсію за загальним трудовим стажем і відшкодування їй матеріальної та
моральної шкоди у зв'язку з тим, що вказана справа повинна розглядатись в
порядку адміністративного судочинства, а не за цивільно-правовим позовом.

Не погодившись з
висновками суду першої інстанції, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу в якій
просить скасувати ухвалу суду, справу повернути до суду першої інстанції для
розгляду по сутті через неповноту з'ясування судом обставин, що мають значення
для справи, неправильне застосування норм процесуального права.

Судова
колегія,  заслухавши  доповідь
судді-доповідача,
перевіривши  матеріали справи й
обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити.

Розглядаючи
спір, судова колегія вважає, що суд першої інстанції повно і всебічно дослідив
і оцінив обставини по справі, правильно визначив юридичну природу спірних
правовідносин і закон, який їх регулює.

Справа №
22-ц-2474-2007 р.              Головуючий у першій інстанції     Уржумова Н.В.

Суддя
- доповідач           Кателін В.П.

По справі
встановлено, що позивач звернувся до суду з цивільно-правовим позовом до
Сімферопольського управління Пенсійного фонду України в АР Крим про
зобов'язання відповідача призначити їй пенсію за загальним трудовим стажем і
відшкодування матеріальної та моральної шкоди. Суд першої інстанції відмовляючи
у відкритті провадження у справі вказав, що даний спір повинен розглядатись в
порядку адміністративного судочинства України, а не за цивільно-правовим
позовом.

Колегія суддів
погоджується з такими висновками суду першої інстанції, оскільки згідно вимог
ч.1 п.1 ст. 17, п.1,7 ч.1, ст.3 КАС України, до компетенції адміністративних
судів щодо вирішення адміністративних справ відносяться спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його
рішень(нормативно-правових актів індивідуальної дії), дії чи бездіяльності.

Суб'єкт владних
повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійснені ними владних
управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання
делегованих повноважень. Відповідач у справі являється суб'єктом при здійснені
ним владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на
виконання делегованих йому повноважень:

На підставі
наведеного судова колегія вважає, що суд першої інстанції прийшов до
правильного висновку про те, що вказаний спір повинен розглядатись в порядку
адміністративного судочинства України, а не за цивільно-правовим позовом.

Керуючись ст.  312
ч.1  п.1
ЦПК України, судова колегія судової палати  у цивільних справах Апеляційного суду АР
Крим,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити. Ухвалу   Залізничного   районного суду м. Сімферополя АР Крим
від   16 жовтня 2006 року залишити без
змін.

Ухвала набирає
чинності з часу її проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду
України в касаційному порядку протягом двох місяців.