Справа
№ 22ц-4348/2007 р.                                                  Головуючий
21                                                                            суддя
Доповідач суддя
УХВАЛА

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

04 липня
2007 р. Апеляційний суд Дніпропетровської області в складі:

Головуючого
судді:                                            Костюченко
Н.Є.

Суддів:                                       Басуєвої
Т.П.,  Повєткіна В.В.

При
секретарі:                                                     Качур
Л.В.

Розглянув
у відкритому судовому засіданні в М. Дніпропетровську цивільну спра­ву за
апеляційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страху­вання
від нещасних випадків на підприємстві та професійних захворювань України в М.
Павлограді

на
рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 12
березня 2007 року

за
позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захво­рювань України в М.
Павлограді про перерахунок щомісячних страхових виплат,  -

встановив:

У січні
2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про перерахунок щомісячних
страхових виплат,  посилаючись на
недоплату цих страхових виплат у зв'я­зку з неправильним застосуванням Фондом
соціального страхування коефіцієнтів зростання реальної заробітної плати,  встановлених постановами Фонду,  всупереч ви­могам  ст. 29 "Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання,  які спричинили втрату
праце­здатності" про застосування коефіцієнтів зростання середньої
заробітної плати по даним Держкомстату України. У зв'язку з цим просив стягнути
з Відділення виконав­чої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на підприємстві та професійних захворювань України в м. Павлограді
недоплату по страховим виплатам з 01 березня 2005 року по ЗО листопада 2006
року у сумі 1715, 88 грн. та зо­бов'язати відповідача провадити щомісячні
страхові виплати з 01 грудня 2006 року у розмірі 1096, 83 грн. (а.с. 2-4).

Рішенням
Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 12 березня
2007 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені,
на його користь з Від­ділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на підприємстві та професійних захворювань
України в м. Павлограді стягнута недоплата по страховим виплатам у сумі 1715,
88 грн.,  Фонд зобов'язаний проводити
щомісячні страхові виплати з 01 грудня 2006 року у розмірі 1096, 83 грн. (а.с.
26-29).

В
апеляційній скарзі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального стра­хування
від нещасних випадків на підприємстві та професійних захворювань України в

М. Павлограді просить рішення суду скасувати та справу направити на новий
розгляд до суду першої інстанції,
посилаючись на вимоги  ст.  ст. 17, 18, 29 Закону України "Про
загально-обов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності" щодо компетенції Правління
Фонду і обов'язковість виконання його постанов щодо за­стосування коефіцієнту
зросту реальної заробітної плати у галузях національної економики для
перерахування щомісячних страхових виплат,
у зв'язку з чим рішення суду не відповідає вимогам норм матеріального
права щодо визначення та застосуван­ня при перерахунку сум щомісячної страхової
виплати коефіцієнту зростання серед­ньої заробітної плати в галузях
національної економіки (а.с. 32-36).

Перевіривши
законність і обгрунтованність рішення суду першої інстанції у межах доводів
апеляційної скарги і вимог,  заявлених у
суді першої інстанції,  коле­гія суддів
вважає,  що скарга є необгрунтованною і
не підлягає задоволенню з насту­пних підстав.

Постановлюючи
рішення про задоволення позовних вимог,
суд першої інстанції встановив,
що відповідачем при щорічном перерахуванні сум щомісячних страхових ви­плат
у зв'язку зі зростанням у попередньому календарному році середньої заробітної
плати у галузях національної економіки відповідно до вимог  ст. 29 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності" у зв'язку із застосуванням
коефіцієнтів,  незаконно встановлених
правлінням Фонду за­мість данних центрального органу виконавчої влади з питань
статистики,  на протязі 2005-2006 років
недоплачено позивачу 1715, 88 грн.

Колегія
суддів вважає,  що такий висновок суду
першої інстанції відповідає вимогам закону та матеріалам справи.

Згідно
зі  ст. 29 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності" передбачено,  що перерахування сум щомісячних страхових
виплат провадиться також у разі зростання у попередньому календарному році
середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центра­льного
органу виконавчої влади з питань статистики і таке перерахування провадить­ся з
1-го березня наступного року.

Як
вбачається зі справи,  у зв'язку з
втратою позивачем 50% професійної пра­цездатності на підставі МСЕК від 08
грудня 2004 року постановою відповідача № 4989 від 15 грудня 2004 року позивачу
встановлені щомісячні страхові платежі у сумі 629, 30 грн. (а.с. 6, 7-8).

В
подальшому щороку постановами відповідача розмір щомісячних страхових пла­тежів
був збільшений на коефіцієнти,  які були
встановлені правлінням Фонду соціа­льного страхування (а.с. 9, 10),  які нижче коефіцієнтів зростання середньої
заробіт­ної плати,  встановлених
Держкомстатом України по відношенню до відповідного пері­оду попереднього року
у 2001-2005 роках.

Відповідно
до Закону України від 23 лютого 2007 року № 717-V статтю 17 Зако­ну України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання,  які
спричинили втрату праце­здатності" доповнено частиною тринадцятою,  згідно з якою визнано,  що рішення прав­ління Фонду,  які мають нормативний характер і стосуються
прав та обов'язків стра­хувальників і застрахованих осіб,  підлягають обов'язковій державній реєстрації
в порядку,  встановленому для реєстрації
нормативно-правових актів органів виконавчої влади.

Постанови
правління Фонду "Про перерахування сум щомісячних страхових плате­жів
потерпілим (членам їх сімей)" з 01 березня кожного року з врахуванням
коефіці­єнтів зростання реальної заробітної плати не пройшли державну
реєстрацію в поряд­ку,  встановленому для
реєстрації нормативно-правових актів органів виконавчої вла­ди.

Тому
посилання відповідача на повноваження правління Фонду при встановленні
коефіцієнта перерахунку не відповідають вимогам законодавства і не можуть бути
прийняті до уваги.

З огляду на вищевикладене доводи апеляційної скарги щодо необґрунтованості
рішення суду першої інстанції є безпідставними.

Суд
першої інстанції всебічно і повно дослідив обставини справи,  надав нале­жну оцінку доказам по справі і
постановив законне і обгрунтоване рішення про пере­рахунок щомісячних страхових
виплат.

Порушень
матеріального та процесуального права при ухваленні рішення в цій частині судом
не допущено.

Тому
підстав для скасування або зміни рішення суду першої інстанції в цій частині
немає.

У
зв'язку з викладеним і керуючись
ст.  ст. 307, 308, 314, 315
Цивільного процесу­ального кодексу України,
апеляційний суд,  -

УХВАЛИВ:

Апеляційну
скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страху­вання від
нещасних випадків на підприємстві та професійних захворювань України в М.
Павлограді - відхилити.

Рішення
Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 12 березня
2007 року - залишити без зміни.

Ухвала
Апеляційного суду Дніпропетровської області набирає законної сили з моменту її
проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду
України протягом двох місяців з дня набрання законної сили.