УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04
грудня 2007 року                                                                                 м.
Феодосія

Колегія
суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної
Республіки Крим у м. Феодосії у складі:

головуючого
судді:   Моісеєнко Т.І., суддів   Іщенка В.І.,

Мамасуєвої Л.О.,
при секретарі:   Петриченко О.В.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Феодосії справу за позовом ОСОБА_1 до
ОСОБА_2, Судацької міської ради АР Крим, треті особи - Виконавчий комітет
Судацької міської ради АР Крим, Судацьке міське управління земельними
ресурсами, про визнання недійсним державного акту на право власності на
земельну ділянку та усунення перешкод у користуванні власністю, за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Судацького міського суду Автономної Республіки Крим
від 24 вересня 2007 року,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1
звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2, Судацької міської ради АР Крим, треті
особи - Виконком Судацької міської ради АР Крим, Судацьке міське управління
земельними ресурсами, про визнання недійсним державного акту на право власності
на земельну ділянку та усунення перешкод у користуванні власністю.

Ухвалою
Судацького міського суду АР Крим від 24 вересня 2007 р. провадження по справі
за позовом ОСОБА_1 було закрито.

ОСОБА_1
не погодилася з таким судовим рішенням та подала на нього апеляційну скаргу, в
якій просить оскаржувану нею ухвалу скасувати та повернути справу до суду
першої інстанції для розгляду по суті. В обгрунтування своїх вимог апелянт
посилається на неправильне застосування судом норм процесуального права та
неповне з'ясування суттєвих обставин по справі.

Дослідивши
матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення осіб, які
з'явилися у судове засідання, перевіривши матеріали справи, колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Закриваючи провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Судацької
міської ради АР Крим, треті особи - Виконком Судацької міської ради

АР Крим, Судацьке міське управління земельними ресурсами, про визнання
недійсним

державного акту на право власності на земельну ділянку та усунення перешкод
у

Справа № 22-ц-1980-Ф/07р.

Головуючий у першій інстанції Лісовська В.В.

Суддя-доповідач Іщенко B.І.

користуванні
власністю, суд першої інстанції виходив з того, що спір у позивачки виник із
суб'єктом владних повноважень з приводу виконання ним своїх функцій, у зв'язку
з чим спір має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

З такими
висновками суду не погоджується колегія суддів, оскільки судом неправильно
встановлені фактичні обставини справи, характер спірних правовідносин і
ухвалене судове рішення, не можна визнати таким, що відповідає вимогам
процесуального права.

Відповідно
до ст.15 ч.1 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства
справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод або
інтересів, які виникають з цивільних, житлових, сімейних, трудових відношень, а
також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ
проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно
зі ст.17 ч.1 п.1 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на
спори фізичних або юридичних осіб з суб'єктом владних повноважень з оскарження
його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії),
дій або бездіяльності.

Як
вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернулася до відповідачів з вимогою
про усунення перешкод у користуванні житлом, розташованим по АДРЕСА_1, та
визнання недійсним Державного акту НОМЕР_1 від 05 грудня 2000 р. про право
приватної власності на земельну ділянку, площею 0, 0654 га, виданого ОСОБА_2,
тобто позивачкою по даній справі оспорюється не рішення, дії чи бездіяльність
Судацької міської ради АР Крим щодо надання ОСОБА_2 у власність спірної
земельної ділянки, а сам акт, що визнає право власності відповідача на
зазначене майно. Отже, на думку колегії суддів, даний спір є цивільним і
повинен розглядатися саме у порядку цивільного судочинства.

Таким
чином, колегія суддів, вважаючи ухвалу суду неправильною, необгрунтованою та
такою, що ухвалена без належного дотримання вимог норм процесуального права,
вважає за необхідне її скасувати і повернути справу до суду першої інстанції
для продовження розгляду по суті.

На
підставі наведеного і, керуючись ст.ст. 195. 199 п.4, 203, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів судової палати по
цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у м. Феодосії,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу
Судацького міського суду Автономної Республіки Крим від 24 вересня 2007 року -
скасувати та повернути справу до суду першої інстанції для продовження розгляду
по суті.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення,
однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двох місяців
до суду касаційної інстанції.