Справа № 2-762/07
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

м.Ковель                                                                                                      14 травня 2007 року

Ковельський міськрайонний суд Волинської області

під головуванням судді АГЕЄВОЇЄ.О.,

за участю секретаря КЛЕВЕЦЬКОЇ О.М.,

представника позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3

представників відповідача ОСОБА_4 ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Ковелі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Білинської
сільської ради Ковельського району про визнання нечинним рішення Білинської
сільської ради Ковельського району №5/7
від 28.11.2006 року,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із
позовом до Білинської сільської ради про визнання нечинним рішення Білинської
сільської ради Ковельського району від 28.11.2006
року №5/7. Позовні
вимоги обгрунтовані тим, що позивачу на праві приватної власності належить
житловий будинок по АДРЕСА_1, і рішенням Білинської сільської ради від 29.12.1993 року №1/3 „Про передачу
земельної ділянки у приватну власність" йому було передано у приватну
власність земельну ділянку площею 0,29
га , з яких
присадибна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку , господарських
будівель і споруд становить 0,17
га, для ведення особистого підсобного господарства - 0,12 га, зазначена
земельна ділянка межує із земельною ділянкою , на якій розміщені житловий будинок і господарські
споруди, які належать церковній громаді. На виділеній позивачу земельній
ділянці були встановлені межові знаки, в тому числі на відстані 1 м між житловим
будинком позивача та суміжною земельною ділянкою , на якій розміщений будинок церковної громади. Відповідно
до яких позивач поставив огорожу, відстань від якої найближчої господарської
споруди , що
розміщена на сусідній ділянці перевищує 3
метри. За зверненням позивача сільською радою було прийняте рішення за № 5/7 , яким встановлено
межу між житловим будинком позивача і будинком церковної громади, яка була
встановлена по збудованій позивачем опалубці біля житлового будинку . Вважає рішення
сільської ради незаконним та таким ,
що підлягає скасуванню, вказуючи на те, що він своєю заявою до відповідача
просив встановити межі землекористування між суміжними земельними ділянками , тобто
врегулювати земельні правовідносини ,
оскільки складання акта про право приватної власності на землю проводиться
лише після перенесення в натуру меж земельної ділянки та закріплення їх
довгостроковими знаками встановленого зразка та договорів оренди . Крім того
вважає, що зазначене рішення суперечить чинним державним будівельним нормам і
правилам. Так як існує спір про межі землекористування , питання повинно
вирішуватись попередньо узгоджувальною комісією з вирішення земельних спорів,
для того, щоб рішення ради було прийнятим необхідно, щоб за прийняття його
проголосувала проста більшість депутатів, які приймають участь у пленарному
засіданні, а у випадку    неузгодженості    позицій
зацікавлених    осіб    питання
встановлення    меж

2

землекористування
вирішується   судом.   Просить
визнати   Білинської   сільської
ради Ковельського району №5/7
від 28.11.2006 року
нечинним.

В судовому
засіданні представник позивача ОСОБА_2. заявлений позов підтримав , з підстав,
викладених у позовній заяві ,
просить задовольнити позовні вимоги та визнати нечинним рішення Білинської
сільської ради.

Представник
позивача ОСОБА_3. позовні вимоги підтримала , пояснивши ,
що прийняте Білинською сільською радою рішення прийняте із порушенням
чинного законодавства.

Представник
Білинської сільської ради ОСОБА_4 позов не визнала спростовуючи вимоги позивача
тим , що
рішенням сільської ради правомірно встановлено межу земельної ділянки з
урахуванням інтересів суміжного власника.

Представник
Білинської сільської радиОСОБА_5 вимоги позивача не визнала та пояснила , що постановлене
сільською радою рішення враховує інтереси власників обох будинків в частині
користування земельною ділянкою ,
встановлення межі земельної ділянки згідно вимоги позивача суттєво ущімлює
інтереси суміжного власника та порушує інтереси інших жителів зазначеної
вулиці.

Судом установлені такі факти та відповідні їм
правовідносини.

З свідоцтва про
право власності на нерухоме майно вбачається , що позивачу ОСОБА_1 на праві власності належить будинок АДРЕСА_1, зазначене
нерухоме майно внесено до реєстру права власності на нерухоме майно , що стверджується
витягом з відповідного реєстру.

Згідно рішення
Білинської сільської ради №
1/3 від 29.12.1993 р.
ОСОБА_1передано безплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,29 га , для присадибної
ділянки 0,17 га, для особистого
підсобного господарства 0,12
га.

Рішенням
Білинської сільської ради N°
5/7 від 28.11.2006 року
постановлено встановити межу між будинком ОСОБА_1. і житловим будинком
церковної громади по збудованій опалубці біля житлового будинку ОСОБА_1. та
зобов"язано перенести розпочате будівництво огорожі ОСОБА_1до кінця
опалубки , що
побудована навколо його будинку.

Постановлене
сільською радою рішення суперечить вимогам статті 28 Закону України
„Про землеустрій" ,
яким передбачено зобов'язання розробника документів із землеустрою
дотримуватися законодавства України ,
що регулює земельні відносини ,
а також дотримуватися державних стандартів , норм і правил при здійсненні землеустрою, а також
державних будівельних норм і правил ,
якими передбачено відстань від межі суміжної ділянки до стін житлового   будинку або господарських споруд не менше 1 метра.

Згідно ст. 391 ЦК УКРАЇНИ власник
майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування
та розпорядження своїм майном .
Суд вважає , що
рішенням Білинської сільської ради створюються перешкоди щодо користування
позивачем належним йому будинком та позбавить позивача можливості належного
обслуговування зазначеного житла.

Посилання представників
відповідачів на те , що
зазначеним рішенням гарантуються права володільця суміжної земельної ділянки
церковної громади суд не може прийняти до уваги , оскільки як встановлено судом зазначена громада являється
власником суміжного будинку ,
однак земельна ділянка для обслуговування зазначеного будинку після
попереднього власника не виділялася ,
земельна ділянка предметом договору купівлі-продажу не являлася . Крім того , як вбачається з
схеми плану земельної ділянки позивача згідно інвентаризаційної справи
передбачено межу земельної ділянки з однаковою її шириною на початку та кінцем
ділянки , а згідно
зазначеного рішення сесії передбачено звуження земельної ділянки на її початку
та розширенням її надалі.
Суд враховує також те ,
що відповідачем не представлено будь-яких документальних підтверджень про
встановлення меж землекористування позивача та суміжної земельної ділянки , згідно
представлених позивачем архівних даних  , які б
характеризували межі особистих земельних ділянок та їх

з

лінійні розміри в архіві не знаходяться . Таким чином , суд вважає , що рішенням
сільської ради порушено права позивача .
Згідно ст.393 ЦК України
правовий акт органу державної влади ,
який не відповідає закону і порушує права власника визнається судом
незаконним та скасовується .
Відповідач не представив суду доказів правомірності постановлено сільською
радою рішення та відповідності його чинному законодавству , оскільки зазначеним
рішенням суттєво порушуються права позивача вказане рішення слід визнати
нечинним . Крім
того , зазначене
рішення не може бути чинним з тих підстав ,
що за його прийняття проголосувала половина присутніх депутатів тоді як
інша половина проголосувала проти та утрималася.

Керуючись ст.ст.
10,11,209,212,214-215,218
ЦПК України, на підставі ст.ст.152,158,184 Земельного кодексу України, ст.28 Закону
України „Про землеустрій", суд,

ВИРІШИВ:

Заявлений позов
задовольнити.

Визнати нечинним
рішення Білинської сільської ради Ковельського району від 28 листопада 2006 року №5/7.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Ковельський
міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний
строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням
після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги або в порядку ч.4ст.295 ЦПК України.

ГОЛОВУЮЧА        Є.О.АГЕЄВА