Справа № 2-2972

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2007 року Ялтин
ський міський суд Автономної
Республіки Крим у складі: гол
овуючій судді Цалко А.А., при с
екретарі Єршовій Я.Ю., розглян
увши у попередньому судовом
у засіданні в залі суду в м. Я
лті цивільну справу за позов
ом Товариства з обмеженою ві
дповідальністю «СКАЙ ПЛАЗА»
до державного нотаріуса Пер
шої Ялтинської державної нот
аріальної контори Максимцев
ої Олени Сергіївни про зобов
язання вчинення нотаріаль
ної дії,

в с т а н о в и в:

Представник позив
ача, уточнивши в судовому зас
іданні позовні вимоги, проси
ть суд визнати незаконною ві
дмову державного нотаріуса П
ершої Ялтинської державної н
отаріальної контори Максимц
евої О.С. в нотаріальному посв
ідченні договору купівлі-про
дажу земельної ділянки площе
ю 0,5445 га, розташованої за адрес
ою: м. Ялта, вул. Київська, 4, пл. Со
ветська, для будівництва та е
ксплуатації багатофункціон
ального готельно-офісного це
нтру з кінотеатром, апартаме
нтами і автопаркінгом між Ял
тинською міською радою та ТО
В «СКАЙ ПЛАЗА»; скасувати пос
танову державного нотаріуса
Максимцевої О.С. від 15 червня 20
07 року про відмову у вчиненні
нотаріальної дії і зобовяз
ати державного нотаріуса Мак
симцеву О.С. посвідчити догов
ір купівлі-продажу вищевказа
ної земельної ділянки між Ял
тинською міською радою та ТО
В «СКАЙ ПЛАЗА».
Позовні вимоги мотив
овані тим, що посилання держа
вного нотаріуса Максимцевої
О.С. на відсутність у Ялтинсь
кої міської ради державного
акту на право власності на зе
млю, яку вона хоче продати поз
ивачу, є безпідставним. Відпо
відно до діючого законодавст
ва відсутність самого акту н
е позбавляє міську раду прав
а власності на землю. Земельн
а ділянка, яка є обєктом про
дажу, являється власністю Ял
тинської міської ради, розта
шована в межах населеного пу
нкту - м. Ялта. Ялтинська міськ
а рада в межах своїх повноваж
ень наділена правом розпоряд
жатися своєю власністю, в том
у числі, і належними їй земель
ним ділянками. До розмежуван
ня земель державної і комуна
льної власності повноваженн
я щодо розпорядження землями
державної власності і земля
ми, на яких розташовані обє
кти комунальної власності, а
ле відносно яких розмежуванн
я землі ще не проведено, в межа
х населених пунктів, крім зем
ель, переданих у приватну вла
сність, здійснюють відповідн
і сільські, селищні, міські ра
ди.
Державний нотаріус М
аксимцева О.С. у попередньому
судовому засіданні позов ви
знала.
Заслухавши поясненн
я сторін, дослідивши матеріа
ли справи, суд вважає, що позов
на заява підлягає задоволенн
ю, оскільки вони відповідают
ь вимогам закону та підтверд
жені відповідними доказами.

Відповідно до ст. 3 ЦПК Укра
їни кожна особа має право в по
рядку, встановленому цим код
ексом, звернутися до суду за з
ахистом своїх порушених, нев
изнаних або оспорюваних прав
, свобод чи інтересів.
Частиною 7 ст. 128 Земельного к
одексу України передбачено,
що договір купівлі-продажу з
емельної ділянки повинен бут
и нотаріально посвідчений.

Відповідно до змісту ст. 49 За
кону України „Про нотаріат”
нотаріус відмовляє у вчиненн
і нотаріальної дії, якщо така
дія суперечить закону.
Згідно ч. 6 ст. 128 Земельного ко
дексу України рішення сільсь
кої, селищної, міської ради пр
о продаж земельної ділянки є
підставою для укладання дог
овору купівлі-продажу земель
ної ділянки.
Частиною 2 ст. 83 Земельного ко
дексу України передбачено, щ
о до земель комунальної влас
ності відносяться усі землі
в межах населених пунктів, кр
ім земель приватної та держа
вної власності, а також земел
ьні ділянки за їх межами, на як
их розташовані обєкти кому
нальної власності.
Згідно п. 12 Перехідних поло
жень Земельного кодексу Укра
їни до розмежування земель д
ержавної і комунальної власн
ості повноваження щодо розпо
рядження землями в межах нас
елених пунктів, крім земель, п
ереданих у приватну власніст
ь та земель, на яких розташова
ні державні, втому числі казе
нні, підприємства, господарс
ькі товариства, у статутних ф
ондах яких державі належить
частки (акції, паї), обєкти н
езавершеного будівництва та
законсервовані обєкти, зд
ійснюють відповідні сільськ
і, селищні, міські ради, а за ме
жами населених пунктів ві
дповідні органи виконавчої в
лади.
У відповідності із ст. 55 За
кону України „Про нотаріат”
угоди про відчуження та заст
аву майна, що підлягає реєстр
ації, посвідчуються за умови
подання документів, що підтв
ерджують право власності на
майно, що відчужується або за
ставляється.
У відповідності із ст. 55 Зако
ну України „Про нотаріат” уг
оди про відчуження та застав
у майна, що підлягає реєстрац
ії, посвідчуються за умови по
дання документів, що підтвер
джують право власності на ма
йно, що відчужується або заст
авляється.
Відповідно до п. 68 Інструкці
ї про порядок вчинення нотар
іальних дій нотаріусами Укра
їни при посвідченні договорі
в купівлі-продажу земельних
ділянок державної та комунал
ьної власності органами місц
евого самоврядування та орга
нами виконавчої влади до їх р
озмежування нотаріуси, як пр
авовстановлюючі документи п
риймають:
- у межах населе
них пунктів рішення відпо
відних органів місцевого сам
оврядування, погоджені з від
повідними органами виконавч
ої влади;
- за межами населен
их пунктів розпорядження
органів виконавчої влади, пр
ийняті за погодженням з відп
овідними органами місцевого
самоврядування.
Судом встановлен
о, що рішенням 10-ї сесії 5-го скл
икання Ялтинської міської ра
ди № 21 від 22 травня 2007 року затве
рджено звіт про експертну оц
інку вартості земельної діля
нки несільськогосподарсько
го призначення, переданого Т
ОВ «СКАЙ ПЛАЗА» у тимчасове к
ористування ну умовах оренди
згідно до договору оренди зе
мельної ділянки від 28 грудня 2
005 року під № 06 (а.с. 8-10) для будів
ництва та експлуатації багат
офункціонального готельно-о
фісного центру з кінотеатром
, апартаментами і автопаркін
гом, розташованої за адресою
: м. Ялта, вул. Київська, 4, пл.. Сов
етська. Цим же рішенням Ялтин
ська міська рада вирішила пр
одати ТОВ «СКАЙ ПЛАЗА» вказа
ну земельну ділянку площею 0,54
45 га (5445 кв.м.) для будівництва та
експлуатації багатофункціо
нального готельно-офісного ц
ентру з кінотеатром, апартам
ентами і автопаркінгом (а.с. 11).

Вказане рішення Ялт
инська міська рада прийняла
в межах своїх повноважень та
відносно своєї власності.

Місто Ялта входить д
о складу Ялтинської міської
ради.
Рішенням Верховної Р
ади Автономної Республіки Кр
им встановлені межі населени
х пунктів Ялтинської міської
ради, в том числі і м. Ялти, яка
входить до складу Ялтинської
міської ради.
Рішенням Верховної ради А
втономної Республіки Крим ві
д 22 червня 2005 року встановлені
межі населених пунктів, в том
у числі і м. Ялти, в межах якого
знаходиться земельна ділянк
а, яку має намір продати Ялтин
ська міська рада. Державного
акту на права власності на зе
млю у Ялтинської міської рад
и нема лише тому, що ці акти ще
не розробленні Кабінетом Мі
ністрів України.
За таких обставин висново
к державного нотаріуса Макси
мцевої О.С. в постанові від 15 че
рвня 2007 року (а.с. 7) про те, що не на
дання Ялтинською міською рад
ою державного акту на відчуж
увану земельну ділянку само
по собі є підставою для відмо
ви нотаріусом у посвідченні
договору купівлі-продажу без
врахування того, що розмежув
ання земель державної та ком
унальної власності не провед
ено, форма державного акту на
право комунальної власності
на землю Кабінетом Міністрі
в України не встановлена, не ґ
рунтується на законі.
Неправильне застосування
державним нотаріусом норм ма
теріального права є підставо
ю для скасування оскаржувано
ї постанови від 15 червня 2007 рок
у.
Таким чином, відмова держав
ного нотаріуса в посвідченні
договору купівлі-продажу зе
мельної ділянки не відповіда
є вимогам чинного законодавс
тва. Відповідно, порушене пра
во ТОВ «СКАЙ ПЛАЗА» та Ялтинс
ької міської ради підлягає с
удовому захисту.

На підставі викладеного т
а керуючись ст. ст. 3, 8, 10, 60, 130, 174, 209, 213, 21
4, 215 Цивільного процесуальног
о Кодексу України; п. 8 Прикінц
евих та перехідних положень
Цивільного процесуального К
одексу України; ст. ст. 83, 128 Земе
льного Кодексу України, п. 12 Пе
рехідних положень Земельног
о Кодексу України; ст. 49, 55 Закон
у України „Про нотаріат”; п. 68 І
нструкції про порядок вчине
ння нотаріальних дій нотаріу
сами України;

ВИРІШИВ:

Позов Товариства
з обмеженою відповідальніст
ю «СКАЙ ПЛАЗА» - задовольнити
.
Визнати неправомірною ві
дмову державного нотаріуса П
ершої Ялтинської державної н
отаріальної контори Максимц
евої Олени Сергіївнив посв
ідченні договору купівлі-про
дажу земельної ділянки площе
ю 0,5445 га, розташованої за адре
сою: м. Ялта, вул. Київська, 4, пл. С
оветська, для будівництва та
експлуатації багатофункціо
нального готельно-офісного ц
ентру з кінотеатром, апартам
ентами і автопаркінгом між Я
лтинською міською радою та Т
овариством з обмеженою відпо
відальністю «СКАЙ ПЛАЗА».

Скасувати постанову держа
вного нотаріуса Першої Ялтин
ської державної нотаріально
ї контори Максимцевої Олени
Сергіївни від 15 червня 2007 року
„Про відмову у вчиненні нота
ріальної дії”.
Зобовязати державного н
отаріуса Першої Ялтинської д
ержавної нотаріальної конто
ри Максимцеву Олену Сергіївн
у посвідчити договір купівлі
-продажу земельної ділянки п
лощею 0,5445 га, розташованої за а
дресою: м. Ялта, вул. Київська, 4,
пл. Советська, для будівництв
а та експлуатації багатофунк
ціонального готельно-офісно
го центру з кінотеатром, апар
таментами і автопаркінгом мі
ж Ялтинською міською радою т
а Товариством з обмеженою ві
дповідальністю «СКАЙ ПЛАЗА»
.

На рішення суду м
оже бути подана апеляційна с
карга в Апеляційний суд АРК ч
ерез Ялтинський міський суд
в порядку та строки, передбач
ені ст. ст. 294-296 Цивільного проце
суального кодексу України.

СУДДЯ