Справа
№ 2-340/2007р.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2007
року Центрально-Міський районний суд міста Горлівки Донецької області в
складі:

головуючого судді -
Реутової В.І. при секретарі -
Кобець О.П.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті Горлівці цивільну справу за позовом ЗАТ
«Горлівськтепломережа» до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за
послуги теплопостачання,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ЗАТ
«Горлівськтепломережа» звернувся до суду з позовом до відповідачів, мотивуючи
свої вимоги тим, що вони прописані й проживають у квартирі АДРЕСА_1. Протягом
тривалого часу в порушення вимог ст.ст. 67-68
ЖК України не оплачують вартість наданих послуг по теплопостачанню, у
зв'язку із чим станом на 11.10.2006
року утворилася заборгованість у сумі 1781
грн. 41 коп.
Просить стягнути з відповідачів на користь позивача вказану суму
заборгованості, а також затрати по сплаті судового збору і витрати на
інформаційно - технічне
забезпечення розгляду справи.

Відповідачі
ОСОБА_2 та ОСОБА_1 звернулися до суду з зустрічною позовною заявою про
встановлення факту не укладення житлово-комунального договору, в якій
посилаються на те, що відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні
послуги" відносини між учасниками договірних відносин здійснюються виключно
на підставі договорів. Законом передбачено, що виконавець зобов'язаний
підготувати та укласти договір, а споживач, в свою чергу, укласти договір,
підготовлений виконавцем на підставі типового. Статтею 26 цього Закону
передбачено 18 суттєвих
умов, при чому серед них є ті, про які усно домовитися неможливо (перелік
послуг; тарифи і їх складові на кожну з цих послуг; визначення точок
розповсюдження, в яких відбувається передача послуг від виконавця споживачу;
порядок проведення ремонту; порядок пред'явлення акту-претензії; порядок
вирішення спорів; умови доступу в квартиру і т.д.) Також позивач-відповідач не прийняв до уваги, що договори
про надання комунальних послуг (письмові та усні), укладені до вступу в силу
даного закону можуть існувати в первісному вигляді тільки до 01 січня 2006 року. 10.08.2005 року
відповідачі-позивачі письмово зверталися до позивача-відповідача з заявою про
укладення договору з теплопостачання, але позивач-відповідач не прийняв їхню
пропозицію. Таким чином, вважають, що на момент пред'явлення
позивачем-відповідачем позову, в них з ЗАТ "Горлівськтепломережа"
договір укладений не був, а згідно ст. 26
зазначеного закону коло прав та обов'язків сторін виникає з моменту
укладення договору про надання послуг. Наслідком не укладення договору є відсутність
у боржника взагалі яких-небудь зобов'язань перед комунальною службою, що
кореспондується зі ст. 638
ЦК України. Вважають, що позивач-відповідач, використовуючи своє монопольне
становище на ринку послуг, застосовує в даному випадку агресивну підприємницьку
практику, яка виявляється у вимозі оплати за поставлену теплову енергію без
отримання їхньої прямої згоди на її придбання, що заборонено законом.
Посилаються на те, що згідно зі ст. 11
ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, які передбачені
актами цивільного законодавства. Ст.ст. 8,
36 Постанови КМУ № 1497
від 30.12.1997 року
"Про затвердження правил надання населенню послуг з водо-теплопостачання
та водовідведення", яка згідно зі ст. 4 ЦК України є актом цивільного законодавства, передбачена
обов'язковість своєчасного

2

укладення з ініціативи виконавця
типового договору про надання послуг, а згідно ст. 9 цієї ж постанови
- права, обов'язки
та відповідальність виконавця і споживача набирають чинності з моменту
складення договору. У зв'язку з тим, що пропозицій від ЗАТ
"Горлівськтепломережа" на укладення договору про надання послуг не
надходило, а відповідно договір не укладений, то на підставі п. 2 ст. 509 ЦК України і ст. 9 зазначеної
постанови, вважають, що в них відсутні зобов'язання і відповідальність перед
ЗАТ "Горлівськтепломережа". Тому просять суд встановити факт не
укладення договору про надання житлово-комунальних послуг з теплопостачання між
ОСОБА_2, ОСОБА_1 та ЗАТ "Горлівськтепломережа", а також відмовити ЗАТ
"Горлівськтепломережа" в задоволенні їхніх позовних вимог до ОСОБА_2,
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в повному обсязі.

Представник
позивача ЗАТ "Горлівськтепломережа" в судовому засіданні свої позовні
вимоги підтримала в повному обсязі, а зустрічні позовні вимоги просила залишити
без задоволення.

Відповідач
ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги ЗАТ
"Горлівськтепломережа" не визнав повністю та просив задовольнити його
зустрічні позовні вимоги до ЗАТ "Горлівськтепломережа".

Відповідач
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, надавши суду письмову заяву про
розгляд справи без її участі, позовні вимоги ЗАТ
"Горлівськтепломережа" не визнає в повному обсязі та просить
задовольнити її зустрічні позовні вимоги до ЗАТ "Горлівськтепломережа".

Суд, вислухавши
сторони, дослідивши матеріали справи й давши їм оцінку, дійшов висновку, що
позовні вимоги ЗАТ "Горлівськтепломережа" до ОСОБА_2, ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості за послуги теплопостачання слід задовольнити в повному
обсязі, а в задоволені зустрічних позовних вимог ОСОБА_2, ОСОБА_1 до ЗАТ
"Горлівськтепломережа" про встановлення факту не укладення
житлово-комунального договору слід відмовити.

У судовому
засіданні встановлено, що відповідачі-позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_1 прописані в
квартирі АДРЕСА_1, що
підтверджується  довідкою КП "245 Квартал".

У відповідності
зі ст. 67 ЖК
України наймач зобов'язаний вчасно вносити квартирну плату й плату за
комунальні послуги. Відповідно до п. 17
Правил користування житловими приміщеннями... ці платежі повинні вноситися
наймачем щомісяця до 10 числа
наступного місяця.

Згідно довідки
позивача заборгованість по опаленню й гарячому водопостачанню квартири з 01.12.2003 по 01.11.2006 року становить 1781 грн. 41 коп.

При цьому,
відповідач-позивач ОСОБА_2 в судовому засіданні не заперечує того, що його
квартира весь цей період опалювалася, тобто він отримував надані йому
позивачем-відповідачем послуги з теплопостачання, однак проводити розрахунок за
надані послуги він відмовляється, посилаючись на відсутність між ними договору
про надання послуг. Тобто ОСОБА_2 в судовому засіданні визнав факт надання йому
ЗАТ "Горлівськтепломережа" послуг з теплопостачання. В даному випадку
цивільні права та обов'язки сторін виникають з відносин фактичної поставки
теплової енергії, а факт надання ЗАТ "Горлівськтепломережа"
відповідачам-позивачам послуг з теплопостачання підтверджується актами
включення опалення в жилому будинку АДРЕСА_1 від 15.10.2003 року, 13.10.2004 року та 15.10.2005 року,
підписаними представниками ЗАТ "Горлівськтепломережа" та комунальним
підприємством.

Доводи
зустрічної позовної заяви ОСОБА_2 та ОСОБА_1 до ЗАТ
"Горлівськтепломережа" не знайшли свого підтвердження в судовому
засіданні і тому в їх задоволенні слід відмовити з наступних підстав.

Згідно з п. 29 Закону України
"Про житлово-комунальні послуги" договір про надання
житлово-комунальних послуг в багатоквартирному будинку укладається між
власником

з

квартири ,
орендатором або квартиронаймачем і балансодержателем
або уповноваженою ним особою. Відповідно з договором на утримання жилих
будинків і при будинкових територій, згідно з Законом України "Про
житлово-комунальні послуги", а також згідно з Правилами № 1497, власник
комунального житлового фонду -
Виконком Горлівської міської ради визначив виконавцем послуг по жилому
будинку АДРЕСА_1. Згідно
п. 8 Правил
надання населенню послуг водо-, теплопостачання та водовідведення, затверджених
Постановою Кабінету Міністрів України №
1497 від 30.12.1997 року,
виконавець зобов'язаний розробити та укласти за власною ініціативою договір про
надання населенню послуг з теплопостачання. А виконавцем послуг є підприємство,
організація, установа, які надають послуги теплопостачання від межі розділу
балансової приналежності до споживача, тобто житлово-експлуатаційна
організація. В даному випадку це КП "245
Квартал". ЗАТ "Горлівськтепломережа" є підприємством, що
виробляє теплову енергію і згідно Правил №
1497 є виробником послуг.

Розпорядженням
Донецької обласної державної адміністрації від 12.02.1996 року №
72 "Про зміну порядку розрахунку населення за надані житлово-комунальні
послуги", на території Донецької області введена нова система розрахунків
населення за житлово-комунальні послуги, яка передбачає оплату за роздільними
рахунками безпосередньо підприємствам та організаціям, які надають ці послуги.
Згідно з цим розпорядженням ЗАТ "Горлівськтепломережа", починаючи з 01.05.1996 року виставляє
платіжні документи для оплати послуг теплопостачання безпосередньо мешканцям
(квартиронаймачам та власникам приватизованих квартир) комунального житлового
фонду.

Протягом періоду
позовних вимог з грудня 2003
року по жовтень 2006
року забезпечення населення тепловою енергією здійснювалося відповідно до
укладених договорів між підприємством теплових мереж - ЗАТ
"Горлівськтепломережа" і комунальним підприємством "245 квартал".

Згідно п. 4.2 договору № 560 "Про
забезпечення населення тепловою енергією", укладеного між ЗАТ
"Горлівськтепломережа" і КП "245
Квартал" оплата за спожите населенням тепло і гарячу воду здійснюється
квартиронаймачами поставнику, а також відповідно з п. 4.1 зазначеного
договору розрахунки за користування тепловою енерпєю в жилих будинках
здійснюється безпосередньо між споживачами (населенням та поставником).

При цьому, ЗАТ
"Горлівськтепломережа" керується ст.ст. 11, 509 ЦК України, згідно з
якими цивільні права та обов'язки виникають з підстав, передбачених
законодавством, а також із дій громадян та організацій, які хоча і не
передбачені законом, але в силу загальних начал і змісту цивільного
законодавства породжують цивільні права та обов'язки. В даному випадку цивільні
права та обов'язки сторін виникають з відносин з фактичної поставки теплової
енергії, а саме ЗАТ "Горлівськтепломережа" поставляє послугу з
теплопостачання та щомісячно виставляє платіжні документи (квитанції) для
оплати фактично відпущеної теплової енергії. Відповідачі отримують послугу з
теплопостачання та оплачують вартість отриманих послуг згідно з виставленими
квитанціями ЗАТ "Горлівськтепломережа", чим фактично визнає наявність
між сторонами цивільно-правових відносин.

Виходячи з
викладеного, у задоволенні зустрічних позовних вимог ОСОБА_1 та ОСОБА_2 слід
відмовити повністю.

Керуючись ст.ст.
10,11, 209, 212, 214,
215, 224-226 ЦПК України, на підставі ст.ст. 11, 509 ЦК України, ст. 29 Закону України
"Про житлово-комунальні послуги", п. 8 Правил надання населенню послуг водо-, теплопостачання та
водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1497 від 30.12.1997 року, суд

ВИРІШИВ:

4

Позовні вимоги
ЗАТ «Горлівськтепломережа» до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за
послуги теплопостачання -задовольнити
повністю.

Стягнути в
рівних долях з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь ЗАТ "Горлівськтепломережа"
заборгованість за послуги теплопостачання в розмірі 1871 гривень 41 копійки по 935 гривень 71 копійці з
кожного, а також держмито в розмірі 51
гривні та витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи в
розмірі ЗО (тридцяти) гривень -
по 40 гривень 50 копійок з
кожного.

В задоволенні
позовних вимог ОСОБА_2, ОСОБА_1 до ЗАТ "Горлівськтепломережа" про
встановлення факту не укладення житлово-комунального договору - відмовити
повністю.

Рішення може
бути оскаржене в Апеляційний суд Донецької області через Центрально-Міський
районний суд міста Горлівки шляхом подання заяви про оскарження протягом 10 днів з дня його
проголошення. Апеляційна скарга на рішення подається протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження з одночасним надсиланням копії
апеляційної скарги в суд апеляційної інстанції.

Рішення суду
набирає законної сили , якщо після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів з дня
проголошення рішення) заяви не було подано, а також, якщо суду було подано
заяву про апеляційне оскарження ,
але апеляційна скарга не буде подана в строк, встановлений ст. 294 ЦПК України,
тобто протягом 20 днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя