Справа
№ 22-ц-619 2007 р.                        Головуючий у 1-й інстанції: Семеній Л.І.
Суддя-доповідач: Маслов В.О.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

03 травня
2007 року
колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Сумської області у складі:

Головуючого -
Маслова В.О.

Суддів -             Попруги С.В.

Сибільової Л.О. з участю секретаря судового засідання -
Рой Я.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду
цивільну справу за апеляційною скаргою Сумського обласного військового
комісаріату на рішення Липово Долинського
районного суду Сумської області від 21 березня 2007 року у справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Сумський обласний
військовий комісаріат, про встановлення факту участі в бойових діях,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Липово Долинського районного суду Сумської
області від 21 березня
2007 року
встановлений факт участі ОСОБА_1., 01 січня 1949 року народження, який народився в с Подільки Липово Долинського району Сумської області, в
бойових діях під час перебування на
військовій службі в Чехословаччині в період з 21 серпня 1968 року по 5 листопада 1968 року.

Оскаржуючи це рішення суду, апелянт посилається на
неповне з'ясування обставин справи,
та на порушення судом норм процесуального права. Зокрема зазначає, що
встановлення фактів участі у бойових діях,
забезпечення бойової діяльності військ і в цілому проходження військової служби покладено на відповідні комісії.
Ставиться питання про скасування рішення суду першої інстанції та залишення
заяви ОСОБА_1. без задоволення.

Розглянувши матеріали справи і доводи апеляційної скарги,
заслухавши пояснення ОСОБА_1., який
вважав рішення суду правильним, з'ясувавши правові позиції сторін, колегія суддів знаходить апеляційну скаргу такою,
що підлягає частковому задоволенню.

Задовольняючи заяву ОСОБА_1., суд першої інстанції
прийшов до висновку, що факт
участі заявника в бойових діях під час перебування на військовій службі в
Чехословаччині в період з 21 серпня 1968 року по 5 листопада 1968 року знайшов своє підтвердження.

Відповідно до ч. 1 ст. 310 ЦПК України, рішення суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження у
справі з підстав, визначених статтю 205 цього Кодексу.

Пунктом 1 ч. 1 ст.
205 ЦПК
України визначено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в
порядку цивільного судочинства.

В заяві, з якою ОСОБА_1. звернувся до суду, він зазначає,
що комісія Сумського облвійськомату
і комісія Міністерства оборони України відмовили йому у визнанні учасником бойових дій у Чехословаччині у 1968
році (Хоча в справі є копія рішення
тільки комісії Міністерства оборони України).

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1. в даній
справі фактично оскаржує дії Сумського
обласного військового комісаріату, який своїм рішенням відмовив йому у встановленні статусу учасника бойових дій.

Сумський обласний військовий комісаріат є суб'єктом
владних повноважень, а правовідносини,
що виникли між сторонами, належать до сфери публічно-правових відносин.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність
суб'єктів владних повноважень.

Згідно п. 1 ч. 1 ст.
17 КАС
України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи
бездіяльності.

Таким чином, вбачається, що спір, який виник між
сторонами, підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства, а не цивільного, а тому провадження по справі підлягає закриттю в цій частині.

Суд не звернув увагу на те, що в порядку окремого
провадження встановлюються не будь-які
юридичні факти, а тільки ті, для яких законом не визначено іншого порядку їх встановлення, як про це зазначено в ст. 256
ЦПК України. Для встановлення фактів
участі в бойових діях і встановлення статусу
учасника війни законом визначений інший порядок.

Апеляційна скарга в частині постановления
нового рішення про відмову ОСОБА_1
. в задоволенні заяви підлягає відхиленню в даному судовому засіданні, оскільки
такий висновок є передчасним.

Керуючись ст.ст. 205,
307,310, 313-315 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Сумського обласного військового
комісаріату задовольнити частково.

Рішення Липоводолинського районного суду від 21 березня 2007 року скасувати та закрити провадження в цій справі.

Роз'яснити ОСОБА_1 , що розгляд таких позовних вимог віднесено до юрисдикції адміністративного суду.

Ухвала набрала законної сили, але може бути оскаржена до
Верховного Суду України протягом двох місяців.