УХВАЛА

Справа №6-315/2007 рік

17 травня 2007 року
Першотравенський міський суд Дніпропетровської області в складі:

головуючої судді Янжули С.А.

при секретарі Лиман Н.П.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті Першотравенську заяву Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в Петропавлівському районі про відстрочку
виконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в Петропавлівському районі звернулося до суду з
заявою про відстрочку виконання рішення Першотравенського міського суду від 28 грудня 2006 року, зміненого
рішенням колегії суддів Судової палати з цивільних справ апеляційного суду
Дніпропетровської області від 28
березня 2007 року,
про відстрочку виконання рішення про стягнення на користь ОСОБИ №1 в відшкодування
моральної шкоди в розмірі 5
000 гривень строком до кінця 2007
року, посилаючись на те, що виконати рішення суду у даний час відділення не
має можливості, тому що не є власником коштів, що знаходяться на рахунку.
Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання...» (далі Закон), Статуту Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, Положенням
про виконавчу дирекцію Фонду державні кошти Фонду (що є власником коштів - ст.20 Закону)
для проведення страхових платежів витрачаються відповідно до бюджету Фонду,
затвердженного Правлінням Фонду. Робочим органам виконавчої дирекції - кошти для
безпосередньої виплати потерпілим дирекція Фонду виділяє згідно кошторисів,
затверджених дирекцією, на підставі заявок робочих органів по відповідних
КЕКВах. При розрахунках бюджету та кошторису неможливо передбачити, яка
кількість та на яку суму потерпілі в судовому порядку установлять для себе
право на відшкодування моральної шкоди. Ці суми як непередбачені (надзвичайні),
звичайно не закладались ні до бюджету Фонду, ні до кошторису робочих органів на
стягнення страхових сум ні в бюджеті Фонду, ні в кошторисах робочих органів
немає коштів для сплати по цих виконавчих документах, тому що кошти не
закладались в зв'язку з призупиненням дії норм Закону в частині відшкодування
моральної шкоди на підставі ч.22 ст.71 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік». Потрібен
час для вишукування цих додаткових, незаплановиних коштів без коригування і бюджету
Фонду, і кошторису відділень, так як виплати, проведені не відповідно до
кошторису, є грубим порушенням фінансової дисципліни. Всі кошториси Фонду
затверджені Правлінням Фонду і узгоджені Міністреством фінансів та
Міністерством праці та соціального захисту населення. Відповідно до ст. 46 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку
на виробництві та професійного захворювання...» кошти на здійснення страхування
від нещасних випадків використовуються виключно за їх призначенням,
зараховуються на єдиний централізований рахунок Фонду, з якого фінансуються за
відповідними КЕКВами щомісячні страхові виплати потерпілим, компенсація за
втрачений заробіток, придбання санаторно-курортного лікування, лікування потрепілих
в медичних закладах, придбання засобів пересування, забезпечення
протезно-ортопедичними виробами, оплати догляду за інвалідами всієї України.
Робочі органи Фонду є лише розпорядниками коштів, визначених кошторисом.
Відділення тільки робить заявки на витрати, які необхідні в поточному місяці на
страхові виплати та надання соціальних послуг до управління. Управління, в свою
чергу, робить зведену заявку по області на виконавчу дирекцію Фонду. В
зворотньому напрямку кошти надходять до відділення. При накладення державною
виконавчою службою арешту на розрахункові рахунки відділення з тих причин, що в
установлений для добровільного виконання рішення строк відділення з

2

поважних вищезазначених причин не перерахувало
гроші, порушуються права інших потерпілих. Якщо кошти, перераховані по
відповідних КЕКВах та призначені на відшкодування щомісячних виплат, лікування,
так як в безакцептному порядку
можуть бути вилучені з рахунку, це призведе до обмеження прав значної кількості
потерпілих і отриманні соціальної допомоги, особливо це стосується надання
негайної допомоги травмованим при лікуванні. З метою запобігання обмеження прав
значної кількості потерпілих в отриманні соціальної допомоги, просить суд
надати відстрочку виконання рішення до кінця 2007 року -
на період дії Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік».

В судовому
засіданні заявник повністю підтримала заяву, пояснивши, що позивачу встановлено
професійне захворювання у 1995
році, акт П-4 від 03.05.1995
року та первинний огляд МСЕК по цьому профзахворюванню він пройшов 23.05.1995 року - до набрання
чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999
року №1105-XIV. По Акту Н-1 №130 від 27.07.1990 року первинний
огляд МСЕК позивач пройшов 29.05.1995
року. Таким чином, і по травмі, і по професійному захворюванню відділення
Фонду лише продовжило раніше призначені виплати. 13.11.2001 року було проведено повторний огляд МСЕК, так як
попередня довідка була видана терміном на 1
рік - з 01.11.2000 року по 01.11.2001 рік. Право на
відшкодування моральної шкоди у нього виникло в 1995 році, а Закон набрав чинності 01.04.2001 року, і в
частині відшкодування моральної шкоди Фондом соціального страхування на
позивача не поширюється.

Зацікавлена
особа в справі ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не
відомі.

Заслухавши
пояснення заявника, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява про відстрочку
виконання рішення не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Згідно ст. 373 ЦПК України за
наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або
членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійного лиха тощо),
за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий
документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку
виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення суду в
судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити
або розстрочити виконання рішення.

Як вбачається з
пояснення заявника та матеріалів справи заявником не надано суду доказів
наявності обставин, що утруднюють виконання ними рішення суду, а також не
надано заявником доказів і не встановлено судом наявності виняткового випадку
для застосування відстрочки виконання рішення суду на користь ОСОБИ №1.

На підставі викладеного, керуючись ст. 373 ЦПК України суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити
Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петропавлівському
районі в задоволенні заяви про відстрочку виконання рішення Першотравенського
міського суду Дніпропетровської області від 28 грудня 2006
року, зміненого рішенням колегії суддів Судової палати з цивільних справ
апеляційного суду Дніпропетровської області від 28 березня 2007
року, про стягнення з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань
України в Петронавлівському районі на користь ОСОБИ №1 в відшкодування
моральної шкоди 5 000 (пяти
тисяч) гривень.

Ухвала
оскарженню/не підлягає.

Суддя:  С.А. Янжула