справа № 2-923/2007
грудня 2007 р.                                                                       м.
Городнянський районний суд Чернігівської області у складі
судді Криворученко Д.П.,
участю представника відповідача Самійленко Л.В., розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду у м. Городня цивільну справу за позовом ОСОБА_1
до відділу освіти Городнянської райдержадмінстрації про стягнення
заборгованості щодо безоплатного користування житлом з опаленням та
звернулась до суду з позовною заявою у якій зазначила, що згідно з абзацом 1 ч.
4 ст.57 ЗУ „Про освіту” вона як вчитель, який проживає у сільській місцевості
має право на безоплатне користування житлом з опаленням та освітленням, але
відділом освіти заборгованість по названим витратам за період з 2000, 2001,
2003 рр., І-е півріччя 2004 р. не сплачується.
судове зсідання позивач не з'явилася, 27.11.07 р. подала до суду заяву згідно
якої просить справу розглянути без її участі, позовні вимоги підтримує у
відповідача по справі у судовому засіданні заявлений позов визнала частково і
пояснила, що дійсно позивач має право на безоплатне користування житлом з
опалення та освітленням, але виплата заборгованості не здійснювалась, оскільки
відділ освіти взагалі не отримував фінансування на дані потреби, передбачені
ст.57 ЗУ „Про освіту”, і у цьому провини відділу освіти не має. Згідно Закону
України „Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених ст.57
Закону України "Про освіту" педагогічним, науково-педагогічним та
іншим категоріям працівників навчальних закладів” від 09.09.2004 року №1994-IV, виплата заборгованості здійснюється частками, а тому
вважає, що стягнення заборгованості можливе лише тільки на 20 %.
Суд,
заслухавши пояснення сторони відповідача, перевіривши матеріали справи і
дослідивши надані сторонами докази, встановив наступні обставини і визначені
відповідно до них правовідносини.
55 Конституції України зазначено, що кожному гарантується право на оскарження в
суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, посадових і службових осіб. Стаття 22 Конституції України
наголошує, що при прийнятті нових законів або внесенні  змін
до  чинних законів не допускається
звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Стаття 43 Конституції України
проголошує, що кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на
заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Право на своєчасне одержання
винагороди за працю захищається законом.
В статті 57 Закону України „Про освіту”, якою
визначені гарантії держави педагогічним, науково-педагогічним працівникам та
іншим категоріям працівників навчальних закладів, визначено, що держава
забезпечує вказаній категорії працівників безплатне користування житлом з
опаленням і освітленням у межах встановлених норм.
встановлено з дослідженої довідки №160 від 13.04.2007 р. виконавчого комітету
Солонівської сільської Ради Городнянського району, ОСОБА_1 проживає у будинку в
с. Солонівка, Городнянського району. /а.с.2/
дослідженої довідки №3 від 31.10.2007 р. директора Солонівської ЗОШ
встановлено, що ОСОБА_1  дійсно працює
вчителем у школі з 01.09.1992 року./а.с.6/
до довідки №310 від 12.11.2007 р. відділу освіти Городнянської районної
державної адміністрації про нарахування заборгованості за безоплатне
користування житлом з опаленням та освітленням ОСОБА_1   встановлено, що сума заборгованості за період
2000, 2001, 2003 рр., І-е півріччя 2004 р. складає 1704,50 грн. /а.с.4/
користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо
їх оплати, встановлені Постановою КМУ №879 від 01.08.1996 року. З урахуванням
положень Постанови КМУ №879 від 01.08.1996 року „Про встановлення норм
користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо
їх оплати” та наданих позивачем доказів в обґрунтування своїх позовних вимог,
суд прийшов до висновку, що позивачу відділом освіти неправомірно не
виплачувалась заборгованість по безоплатному користуванню житлом з опаленням і
освітленням за період 2000, 2001, 2003 рр., І-е півріччя 2004 р.
Суд не
приймає до уваги твердження представника відповідача що, позивачу не було нараховано
заборгованість за безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням,
оскільки було відсутнє фінансування з бюджету, оскільки зазначена
заборгованість та її сплата передбачена Законами України „Про державний бюджет”
відповідно до пункту 12 Наказу Міністерства освіти і науки України №679 від
28.11.2005 року, особа яка має право на виплати, подає до закладу чи установи,
де працює або працювала, заяву, документи, що підтверджують оплату відповідних
комунальних послуг у вищевказаний період (крім документів, які підтверджують
придбання твердих видів палива), а також довідки про призначення (не
призначення) субсидій, і їй нараховується і сплачується заборгованість.
до ст.88 ЦПК України з відповідача слід стягнути судові витрати.
ст.ст. 22, 55 Конституції України, ст. 57 Закону України „Про освіту”,
Постановою КМУ №879 від 01.08.1996 року „Про встановлення норм користування
житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати” й
у відповідності до ст.ст. 10, 11, 88, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, суд,
заяву ОСОБА_1 - задовольнити повністю.
Стягнути з відділу освіти Городнянської районної
державної адміністрації Чернігівської області на користь ОСОБА_1 1704,50 грн.
заборгованості за безоплатне користування житлом з опаленням та освітленням за
період 2000, 2001, 2003 рр., І-е півріччя 2004 р.
Стягнути з відділу освіти Городнянської районної
державної адміністрації 51 грн. державного мита (судового збору) на користь
держави та 30 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду
цивільної справи на користь державного бюджету Городнянського району
Чернігівській області.
Рішення
може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду
через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення
рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги, або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя                                                                                   Криворученко
Д.П.