Справа № 6-292/07
УХВАЛА

4 травня 2007 року.                                                                              м.Першотравенськ.

Першотравенський міський суд, Дніпропетровській області у
складі

головуючої: судді Кривошеї С.С.

при секретарі:
Калюжній Н.Ю.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні у м.Першотравенськ цивільну справу за заявою
відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Першотравенськ
Дніпропетровської області щодо відстрочки виконання рішення суду по цивільній
справі ОСОБА_1до відділення ВД ФССНВУ в м.Першотравенськ про стягнення
моральної шкоди.

ВСТАНОВИЛА:

Відділення
виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України у м.Першотравенськ Дніпропетровської
області звернулося до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області
з заявою щодо відстрочки виконання рішення суду. Посилаючись на те, що рішенням
апеляційного суду Дніпропетровської області від 11 квітня 2007
року, рішення Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від
28 грудня 2006 року про
стягнення з відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у
м.Першотравенськ Дніпропетровської .області на користь ОСОБА_1моральної шкоди в
розмірі 18 000грн. 00 коп. змінено
частково, стягнуто з відділення 14
000грн..

На виконання до виконавчої служби рішення ще не
надходило.

В зв'язку з тим,
що пунктом 27 ст. 77 Закону України
«Про державний бюджет на 2006
рік» від 20 грудня 2006 року № 3235-ІУ зупинено
на 2006 рік дію
абзацу четвертого ст. 1 (в
частині відшкодування моральної шкоди застрахованим і членам їх сімей),
підпункт «є» пункту 1 ч.І ст. 21, ч.З ст. 28 та ч.З ст. 34 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку
на виробництві та професійних захворювань, які -спричинили втрату працездатності».

На цей час набрав чинності Закон України «Про державний
бюджет - 2007» від 19 грудня

2006    року № 489-У в якому на
підставі ст. 71 з метою
приведення окремих норм законів у

відповідність з
Законом України «Про державний бюджет» зупинено дію абзацу четвертого ст. 1

(в частині
відшкодування моральної шкоди застрахованим і членам їх сімей незалежно від
часу

настання
страхового випадку), підпункту «є» пункту 1
частини першої ст. 21
Закону України «Про

загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та

професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Зупинення дії
зазначеної норми роблять неможливим виконання рішень суду, щодо відшкодування
моральної шкоди, заподіяної умовами виробництва застрахованій особі протягом

2007    року.

Відповідно до
Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили
втрату працездатності"(далі Закон), Статуту Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України,
Положенням про виконавчу дирекцію Фонду державні кошти Фонду (що є власником
коштів - ст.20
Закону) для проведення страхових платежів витрачаються відповідно до бюджету
Фонду, затвердженого Правлінням Фонду. Робочим органам виконавчої дирекції
Фонду - управлінням
та відділенням виконавчої дирекції -
кошти для безпосередньої виплати потерпілим дирекція Фонду виділяє згідно
кошторисів, затверджених дирекцією, на підставі заявок робочих органів по
відповідним КЕКВ.

При розрахунках
бюджету та кошторису неможливо передбачити, яка кількість та на яку суму
потерпілі в судовому порядку установлять для себе право на відшкодування
моральної шкоди. Ці суми, як непередбачені (надзвичайні), звичайно не
закладались ні до бюджету Фонду, ні до кошторису робочих органів. Тому при
пред'явленні такими потерпшими виконавчих документів на стягнення страхових сум
ні в бюджеті Фонду, ні в кошторисах робочих органів немає коштів для сплати по
цим виконавчим документам, тому що кошти не закладались, в зв'язку з
призупиненням дії норм Закону в частині відшкодування моральної шкоди на
підставі ст.77 ЗУ „Про
державний бюджет на 2006
рік". Потребується час для 'вишукування цих додаткових,

2

незапланованих коштів без порушення прав інших
потерпілих всієї України. Також потрібне відповідне коригування і бюджету
Фонду, і кошторису відділень, так як виплати не у відповідності до кошторису є
грубим порушенням фінансової дисципліни. Всі кошториси Фонду затверджені
Правлінням Фонду і узгоджені Міністерством фінансів та Міністерством праці та
соціального захисту населення.

Відповідно до
ст. 46 Закону
України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань...» кошти на здійснення
страхування від нещасних випадків використовуються виключно за їх призначенням
і зараховуються на єдиний централізований рахунок Фонду, з якого фінансується
за відповідними КЕКВами щомісячні страхові виплати потерпілим, компенсація за
втрачений заробіток, придбання санаторно -
курортного лікування, лікування потерпілих в медичних закладах, придбання
засобів пересування, забезпечення протезно ортопедичними виробами, оплата
догляду за інвалідами всієї України. Робочі органи Фонду є лише розпорядниками
коштів, визначених кошторисом. Відділення тільки робить заявки на витрати, які
необхідні в поточному місяці на страхові виплати та надання соціальних послуг
до управління. Управління, в свою чергу, робить зведену заявку по області на
виконавчу дирекцію Фонду. В зворотному напрямку кошти надходять до відділення.
Для виконання всіх цих заходів потрібен час не менш як у три місяці.

З метою
запобігання обмеження прав значної кількості потерпілих в отриманні соціальної
допомоги, просить надати відстрочку виконання рішення строком до 01 січня 2008 року.

В судовому засіданні представник заявника повністю
підтримала заяву.

Зацікавлена
особа в справі не згоден з заявою повністю, наполягає на відмові в відстрочці
виконання рішення на його користь, оскільки він потребує коштів для тривалого
лікування для відновлення здоров'я, пошкодженого на виробництві.

Заслухавши
пояснення сторін, суд вважає, що заява про відстрочку виконання рішення не
підлягає задоволенню з наступних підстав:

Згідно ст. 373 ЦПК України за
наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або
членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійного лиха
тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав
виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку
виконання рішення суду в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових
випадках може відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Як вбачається з
пояснення сторін та матеріалів справи заявником не надано суду доказів
наявності обставин, що утруднюють виконання ними рішення суду, а також не
надано заявником доказів і не встановлено судом наявності виняткового випадку
для застосування відстрочки виконання рішення суду на користь ОСОБИ-1.

На підставі
викладеного, керуючись ст. 373
ЦПК України, суд -

УХВАЛИЛА:

Відмовити у
задоволені заяви відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у
м.Першотравенськ Дніпропетровської області щодо відстрочки виконання рішення
суду по цивільній справі ОСОБА_1 до відділення ВД ФССНВУ в м.Першотравенськ про
стягнення моральної шкоди.

Ухвала суду
оскарженню не підлягає.