Справа №
РІШЕННЯ

Ім'ям України

24.04.2007 року           Бориспільський міськрайонний суд
Київської області в складі:

головуючого
судді:     Луценко М.О.

при секретарі:               Височин В.М.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Бориспіль справу за позовом

Прокурора з питань нагляду за додержанням і застосуванням
законів на транспорті Київської області в інтересах Щасливської сільської Ради
Бориспільського р-ну Київської області

до
відповідача: ОСОБА_1,

третя особа на стороні позивача: Боярське лінійне
виробниче Управління магістральних газопроводів - про визнання недійсним державного акту на право власності
на земельну ділянку -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла позовна заява з тих підстав, що в
результаті проведеної перевірки щодо законності видачі державного акту на право
власності на земельну ділянку в охоронній зоні магістральних газопроводів
Прокуратурою було встановлено, що державний акт на ім."я відповідача
видано з порушенням вимог законодавства, оскільки земельна ділянка, виділена
для індивідуально житлового будівництва відповідачу знаходиться в охоронній
зоні магістральних газопроводів на відстані 210 м. від осі газопроводу високого
тиску.

Відповідачка ОСОБА_1 позов визнала та в своїй письмовій
заяві просила слухати справу без її участі.

Представник Щасливської сільської ради та представник
третьої особи в суді не були, але надали суду письмові заяви в якій позовні
вимоги визнають та просить справу слухати у їх відсутності.

Суд вислухавши пояснення представника позивача , дослідивши
матеріали справи встановив, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

На території Щасливської сільської ради проходить
магістральний газопровід високого тиску І класу " Єрефемівка-Диканька-Київ".

Відповідно до ст. 11
ЗУ "Про трубопровідний транспорт" уздовж трубопроводів
встановлюються охоронні зони, земля в межах охоронних зон не вилучається.

В порушення цієї норми 14 вересня 2004
року Щасливською сільською радою прийнято рішення № 203.79-20 ГУ про та надання
земельної ділянки, площею 0,12
га у приватну власність гр.. ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування
індивідуального житлового будинку (а.с.6).

Попередньо свої дії Щасливська с/р погодила з начальником
ЛВУ МГ "Київтрансгаз", головний інженер якого надав згоду на забудову
в охоронній зоні на відстані не ближче 210
м. від магістрального газопроводу, що підтверджується листом № 413/8 від 23.02.2004р.

Правилами охорони магістральних газопроводів,
затверджених ПКМ України №
1417 від 16.11.02, встановлено,
що ширина охоронної зони з обох боків від осі газопроводу високого тиску
становить 300 м.

На підставі зазначеного рішення Щасливської сільської
ради 03.03.2005 р.
гр.-ці ОСОБА_1 видано Державний акт на право постійного користування землею по
АДРЕСА_1, площею 0,12 га
(а.с.7), що суперечить нормам ЗУ "Про трубопровідний транспорт" та
положенням Земельного Кодексу України.

Вищезазначена ділянка перебуває в охоронній зоні
трубопровідного транспорту та надана у постійне користування Боярського ЛВУМГ
філії " Київтрансгаз"
у відповідності до Земельного Кодексу України.

Згідно ст.ст. 67,73
ЗК України такі землі належать до земель транспорту, уздовж підземних
трубопроводів встановлюються охоронні зони.

Пунктом 4
ст. 84 ЗК
України забороненбо передачу земель державної власності трубопровідного
транспорту фізичним і юридичним особам.

У відповідності ч.1 п.6 ст. 112 ЗК України
охоронні зони створюються уздовж ліній земель транспорту для забезпечення
нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодженням, а також зменшення їх
негативного впливу на людей та довкілля.

Відповідно до ст. 21
ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної
дії, виданий органом державної влади, якщо він суперечить актам цивільного
законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

2

Згідно ст.ст. 203,215
цього Кодексу зміст право чину не може суперечить актам цивільного
законодавства, а також моральним засадам суспільства. Недодержання в момент
вчинення право чину таких вимог є підставою для визнання його недійсним.

Відповідно до ст. 216
ЦК України, у разі недійсності право чину кожна із сторін зобов"язана
повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього
правочину. Депутати Щасливської сільської ради Бориспільського району,
приймаючи рішення про виділення ОСОБА_1 земельної ділянки у охоронній зоні, грубо
порушили чинне законодавство в частині розпорядження майном, що є комунальною
власністю даної ради, на що Голові с/р прокурором з питань нагляду за
додержання і застосуванням законів на транспорті Київської області було
винесено Протест (а.с.8).

Щасливська сільська рада принесений протест задовольнила
і вищевказане рішення було відмінено(а.с.9).

Таким чином, враховуючи все зазначене, оцінюючи докази по
справі в їх сукупності, суд приходить до висновку, що Державний акт на право
власності на земельну ділянку НОМЕР_1 АДРЕСА_1 площею 0,12 га є недійсним, оскільки суперечить
законодавству України.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд приходить
до висновку, що на підставі ст. ст. 79,88 ЦПК України з відповідача на користь
держави слід стягнути судовий збір у розмірі 8,50 грн. Відповідно до Постанови
КМУ від 21.12.2005 р. № 1258 стягненню підлягають і витрати з
Інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи у розмірі 7,50 грн.

На підставі ст. 24
Конституції України; ст. ст. 84
п.4, ч.1 п.б ст. 112
Земельного кодексу України; ст. 21,203,215,
216 ЦК України, керуючись ст. 11
ЗУ про трубопровідний транспорт" ст. ст. 57-62,79, 88,212-215 ЦПК
України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов
задовольнити.

1. Визнати
недійсним Державний акт НОМЕР_1
від 03.03.2005р. на право власності на земельну ділянку, виданий ОСОБА_1
Щасливською сільською радою Бориспільського р-ну Київської області на підставі
рішення сільської ради № 203.79-20 ІУ від 14.09.2004р

2. Зобов'язати громадянку ОСОБА_1 повернути Щасливській
сільській раді Бориспільського р-ну Київської області земельну ділянку
загальною площею 0,12 гектара
по АДРЕСА_1.

3.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Держави судовий збір у
розмірі 8 грн. 50 коп.

4.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави витрати з
інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи у розмірі 7,50 грн.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі до
Бориспільського міськрайсуду Київської області заяви про апеляційне оскарження
протягом десяти днів з дня його ухвалення та подальшої подачі апеляційної
скарги до Апеляційного суду Київської області на рішення суду протягом двадцяти
днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Бориспільський
міськрайонний суд Київської області.