УХВАЛА

іменем України

27
листопада 2007 року                                                                                           м.  Ужгород

Колегія
суддів палати в цивільних справах апеляційного суду Закарпатської області в
складі суддів: Боднар О.Б.,  Куцина М. М.
,  Чужі Ю.Г. (головуючого),  при секретарі Шпонтак В.В.,  з участю апелянта ОСОБА_1  та представника відповідача Ольшанської
Т.В.,  розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Ужгороді цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на
рішення Рахівського районного суду від 2 жовтня 2007 року,  -

встановила:

У червні
2007 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Голрвного управління
Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в Закарпатській області (далі
управління МНС),  третя особа: ОСОБА_2
про поновлення на роботі,  оплату
середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної
шкоди,  посилаючись на те,  що наказом управління МНС від 8 вересня 2006
року він був звільнений з посади командира відділення професійної пожежної
частини № 9 міста Рахів у зв'язку з ліквідацією підрозділу. Звільнення вважає
незаконним,  оскільки фактично ліквідації
підрозділу не було.

Посилаючись
на дані обставини просив постановити рішення,
яким поновити його на попередню посаду,
стягнути з відповідача в його користь середній заробіток за час
вимушеного прогулу,  10000 грн. моральної
шкоди та судові витрати по справі.

Рішенням
Рахівського районного суду від 2 жовтня 2007 року в задоволенні позову
відмовлено.

В обґрунтування
апеляційної скарги ОСОБА_1  посилається
на невідповідність     висновків     суду
обставинам    справи,  неправильне застосування судом норм
матеріального права та порушення норм процесуального права,  в зв'язку з чим ставить питання про
скасування рішення місцевого суду та ухвалення нового рішення про задоволення
позову в повному обсязі.

Заслухавши осіб,
які взяли участь у розгляді справи,
дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляції,  колегія суддів вважає,  що апеляційна скарга підлягає до часткового
задоволення з таких підстав.

Справа
№: 22ц-1758/07                                                            Номер
рядка статистичного звіту: 40

Головуючий
у першій інстанції: Тулик І.І.

Доповідач: Чужа
Ю.Г.

Вирішуючи
спір суд першої інстанції виходив з того,
що даний спір є справа про захист порушених прав,  що виникли з трудових відносин і така
справа,  відповідно до  ст.  15
ЦПК України,  розглядається судом в
порядку цивільного судочинства.

Проте з
таким висновком погодитися не можна,
оскільки суд дійшов його без повного та всебічного з'ясування дійсних
обставин справи,  прав сторін та з
порушенням норм процесуального права.

По
справі встановлено,  що позивач період з
3 липня 1991 року по день звільнення (8 вересня 2006 року) проходив службу на
посаді командира відділення професійної пожежної частини № 9 управління МНС (
ст.  16 та 17 Закону України «Про пожежну
безпеку»).

Роботу
позивача у відділі пожежної безпеки слід визначити,  як проходження публічної служби,  а спори з приводу прийняття громадян на
публічну службу,  її проходження та
звільнення з публічної служби відносяться до компетенції адміністративних судів
і повинні розглядатися в порядку адміністративного судочинства (п.15  ст. 3,
ст.  4 та п. 2 ч. 1  ст.  17
КАС України).

Встановивши,  що справа не підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства суд першої інстанції мав своєю ухвалою закрити
провадження у справі та повідомити заявникові,
до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ,  однак цього не зробив і розглянув справу по
суті в порядку цивільного судочинства (п. 1 ч. 1  ст.  205,  ч. 2
ст.  206 ЦПК України).

Відповідно
до ч. 1  ст.  310 ЦПК України рішення суду підлягає
скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження у справі з
підстав,  визначених статтею 205 цього
Кодексу.

Керуючись  ст.
ст.  209,  307,
310,  312-315 ЦПК України,  колегія суддів,  -

ухвалила:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення
Рахівського районного суду від 2 жовтня 2007 року скасувати.

Провадження
у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства України з
питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи в Закарпатській області,  третя особа: ОСОБА_2 про поновлення на
роботі,  оплату середнього заробітку за
час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди закрити,  повідомивши ОСОБА_1,  що справа за його позовом віднесено до
юрисдикції адміністративного суду.

Ухвала набирає
законної сили з моменту її проголошення,
однак може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох
місяців шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної
інстанції.