АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

Іменем
України

31     травня     2007           року           колегія     суддів
судової     палати    в

цивільних
справах  апеляційного  суду Житомирської   області в
складі:   головуючої   -   судді    Косигіної
Л.М.

суддів:                                    Жигановської  О.С.,   Олексієнко
М.М.

при  секретарі                        Хоменко   Р.В.

розглянувши
у   відкритому   судовому
засіданні    в   м.
Житомирі   справу за     позовом
ОСОБА_1     до     Лугинського     районного споживчого  товариства
про  стягнення  невиплачених
коштів за  апеляційною  скаргою
ОСОБА_1

на   рішення   Лугинського
районного   суду   Житомирської   області
від   02 квітня  2007   року   ,   -

встановила   :

В лютому 2007 року ОСОБА_1
звернулася до суду з позовом, в якому просила стягнути з відповідачів
недоплачені кошти, виплата яких передбачена ст. 39, Закону України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", всього в
сумі 18434 грн. 50 коп. В
обґрунтування позову зазначила, що є потерпілою внаслідок Чорнобильської
катастрофи 1 категорії. Всупереч вимогам Закону, який пов'язує розмір цих
виплат із мінімальною заробітною платою, соціальні виплати вона отримує в
розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів  України
від  26.07.96
р.   за  №  836,   з
чим  не   згодна.

Рішенням
Лугинського районного суду Житомирської області від 02
квітня  2007
року  в   задоволені
позову  ОСОБА_1   відмовлено.

В апеляційній
скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення суду і ухвалити нове - про задоволення
її позову. Апелянт посилається на порушення судом норм матеріального і
процесуального права.

Розглянувши
справу в межах, передбачених ст. 303
ЦПК України апеляційний суд приходить до висновку, що скарга підлягає
частковому  задоволенню  з
наступних  підстав.

Відповідно до
вимог ст. 62 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", роз'яснення порядку
застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом
Міністрів України, рішення якого є обов'язковими.

Механізм
використання, обліку, звітності і контролю за використанням      коштів      державного      бюджету     для
виконання     даних

Справа   №  22ц/1173                                         Головуючий  у
суді   1-ї   інстанції   Галацевич
О.М.

Категорія   44                                                      Доповідач  Косигіна  Л.М.

програм
встановлений: Порядком використання коштів державного

бюджету на
виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом

громадян,
постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, що

затверджений
наказом Міністерства праці та соціальної політики

України 02.07.2004 року за № 147 зареєстрований
Мінюстом України

26.07.2004 року за № 9269525 та
Порядком використання коштів

державного
бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним

захистом
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської

катастрофи, що
затверджений Постановою Кабінету Міністрів України

від 20.09.2005
року за № 936. Пунктами 2 даних нормативних актів

визначено, що
розпорядником коштів нижчого рівня, передбачених у

Державному
бюджеті України на здійснення заходів, пов'язаних із

соціальним                захистом                громадян,                постраждалих                 внаслідок

Чорнобильської
катастрофи      є      управління     праці
та      соціального захисту  населення.

Отже, за таких
обставин судами повинні притягуватися до участі у справі в якості
співвідповідачів відповідні управління праці
та  соціального   захисту
населення.

Суд першої
інстанції, розглядаючи справу, на це увагу не звернув, відповідне управління
праці до участі у справі не притягнув, таким чином вирішив питання щодо прав і
обов"язків особи,   яка  не
брала  участі  у
справі.

За таких
обставин рішення суду підлягає скасуванню в порядку п. 4 ч. 1 ст. 311 ЦПК України з
направленням справи на новий розгляд.

Керуючись   ст.   ст.   209,   218,
303,   307,   311,
313-315,   317,   319, 324,
325   ЦПК  України,
колегія   суддів,   -

ухвалила   :

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення
Лугинського районного суду Житомирської області від 02 квітня 2007 року скасувати,
а справу направити на новий розгляд до
того  ж  суду
іншим  суддею.

Ухвала набирає
законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному
порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня
набрання нею законної сили.