Справа № 2-673/2007 рік
І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И
06 лютого  2007 року
Ялтинський міський суд Автономної Республіки Крим   у складі:
судді  - Романенка В.В.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Ялта цивільну справу за позовною заявою
ОСОБА_2 до Гаспринської селищної ради, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання
неправомірним  та скасування рішення
Гаспринської селищної  Ради, визнання
недійсними державних актів на право власності на земельну ділянку на ім'я
ОСОБА_3. та  ОСОБА_4., визнання недійсним
договору купівлі-продажу земельної ділянки,
звернувся до суду з позовом, в якому просить суд  скасувати рішення 43 сесії 4 скликання
Гаспринської селищної Ради від 03 березня 2006 року №36 «Про передачу у
власність ОСОБА_3. земельної ділянки для будівництва та обслуговування
житлового будинку та господарських споруд за адресою: м.Ялта, АДРЕСА_1;  визнати недійсним державний акт на право
власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_3.;  визнати недійсним державний акт на право
власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_4., визнати недійсним
договір купівлі-продажу земельної ділянки від 18.07.2006 року, укладений між
ОСОБА_3 та ОСОБА_4, посвідчений приватним нотаріусом Ялтинського міського
нотаріального округу ОСОБА_5, реєстровий №2069.
Вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_3. була передана у власність Гаспринською
селищною Радою земельна ділянка, площею 0,0455 га, за адресою: м.ЯлтаАДРЕСА_1,
до складу якої увійшла повністю запитана позивачем земельна ділянка і
розташовані на ній будівлі. Потім спірна земельна ділянка була ОСОБА_3 продана
ОСОБА_4.  Гаспринська селищна Рада
неправомірно передала своїм рішенням земельну ділянку ОСОБА_3 у власність,
оскільки позивач більше 15 років користується
нею, збудував капітальну будівлю для мешкання. Зазначеним рішенням
Гаспринська селищна Рада порушила право позивача на приватизацію землі.
ОСОБА_3. позов не визнала, пояснила суду, що вона отримала земельну ділянку у
власність відповідно до діючого законодавства,
тому підстав для задоволення позову нема.
Представник Гаспринської селищної
Ради позов також не визнав, вважає його необґрунтованим, оскільки Гаспринська
селищна Рада  діяла у межах своїх
повноважень і у відповідності до ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні».
ОСОБА_4. в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи
сповіщений належним чином, надіслав суду телеграму, де просив розглянути справу
сторони, їх представників, свідків, дослідивши письмові докази, суд вважає, що
в задоволенні позовних вимог слід відмовити повністю з наступних підстав.
У відповідності до ст.6 Конвенції про захист прав людини й основних свобод
від 04 листопада 1950 року ратифікованою Верховною Радою України 17 липня 1997
року, кожний при вирішенні питання про його цивільні права й обов'язки має
право на відкритий і справедливий судовий розгляд незалежним і безстороннім
судом, установленим законом.
Судом встановлено, що спірна земельна ділянка розташована за  адресою: м.ЯлтаАДРЕСА_1.
У відповідності зі ст.31 Закону
України «Про місцеве самоврядування в Україні», у компетенцію виконкомів  міських, селищних, сільських Рад входить
надання, дозволу на будівництво об'єктів містобудування, незалежно від  форм власності, прийняті в експлуатацію
закінчених будівництвом об'єктів, видача архітектурно-планувальних завдань і
технічних умов на будівництво, видача дозволів на проведення робіт.
У відповідності зі ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в
Україні» селищна рада має повноваження реєстрації суб'єктів права власності на
землю, права користування землею й договорів на оренду землі, видачі  документів права власності й права
Рішенням  Гаспринської селищної Ради
№36 від 03 березня 2006 року був затверджений проект відводу і земельна ділянка
площею по 0,0455 га із земель Гаспринської селищної ради за адресою:
м.ЯлтаАДРЕСА_1, була передана ОСОБА_3. у власність для будівництва і
обслуговування житлового будинку.

На підставі зазначеного рішення ОСОБА_3. 22.06.2006 року був виданий
державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1.

Гаспринська селищна Рада, як власник зазначеної земельної ділянки, вправі
розпорядитися нею, що й було зроблено.

На момент передачі у власність земельної ділянки вона  законних користувачів не мала, т.б.була
вільна. Та обставина, що ОСОБА_2. стверджує, що він тривалий час самовільно
користувався даною земельною ділянкою, не може свідчити про незаконність
передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_3.

Гаспринська селещна Рада,
приймаючи рішення,  діяла у межах своїх
повноважень і у відповідності зі ст.31 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні».

Судом
встановлено, що ОСОБА_3. набула право власності на земельну ділянку у
встановленому законом порядку, без
порушень діючого законодавства.

Посилання
позивача на те, що земельною ділянкою він користується більше 15 років та
збудував на ній капітальну будівлю, суд вважає недостатнім для задоволення
позову.

Виїзною постійною депутатською
комісією по землевпорядкуванню Гаспринської селищної ради було
встановлено, що будівля ОСОБА_2. є самочинною.

Відповідно  до  ст. 376
Цивільного  кодексу  України житловий  будинок,
будівля,  інше  нерухоме
майно  вважаються  самочинним
будівництвом, якщо  вони  збудовані
або  будуються  не
земельній ділянці, що  не  була
відведена  для  цієї
мети,  або  без
належного  дозволу,  чи
належно затвердженого  проекту,
або  з
істотним  порушенням  будівельних
норм  і правил.  Особа
яка  здійснила  або
здійснює  самочинно  будівництво
не  набуває право  власності
на  нього.

Ніяких  правоустановчих документів на
будову ОСОБА_2 суду не надано, не надано також і доказів того, що будівельні
роботи проведені  на підставі дозволу
Гаспринської селищної Ради. Таким чином, доказів законності будівництва
позивачем  не надано.

Відповідно до вимог ст.119 ЗК України громадяни, які добросовісно, відкрито
і безперервно користуються земельною ділянкою протягом 15 років, але не мають
документі, що свідчать які б свідчили про наявність у них прав на цю земельну
ділянку, можуть звернутися до органу державної влади або органу місцевого
самоврядування з клопотанням про передачу
їй у власність або надання у користування. Передача земельної
ділянки  у власність або у користування
громадянам на підставі набувальної давності здійснюється в порядку, встановленому
ЗК України.

Судом встановлено, що з заявою про надання земельної ділянки відповідач
звернулась до Гаспринської селищної Ради значно раніше, чим позивач.

Оскільки
ОСОБА_3 право власності на земельну ділянку набуто відповідно до ст.81
Земельного кодексу України, то у відповідності до ст. ст. 78, 90 ЗК України
мала усі права для його продажуОСОБА_4.

ОСОБА_4.
є добросовісним набувачем, став власником земельної ділянки відповідно до
діючого законодавства, тому у суду відсутні підстави для  визнання недійсним договору купівлі -продажу   земельної ділянки від 18.07.2006 року, укладеного
між ОСОБА_3. та ОСОБА_4., посвідченого приватним нотаріусом Ялтинського
міського нотаріального округу ОСОБА_5, реєстровий №2069 та визнання недійсним
державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 на ім'я
ОСОБА_4., виданого на підставі зазначеного договору.

На підставі викладеного та керуючись ст.6 Конвенції про захист прав людини
й основних свобод від 04 листопада 1950 року ратифікованою Верховною Радою
України 17 липня 1997 року, ст.ст.12, 116, 118, 119, 152, 158 ЗК України,
ст.ст.26, 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.376 ЦК України, ст.
ст. 8, 10, 11, 59, 60, 205, 208, 209, 212-215
ЦПК України,

В И  Р І  Ш  И В:

ОСОБА_2 у позові до Гаспринської селищної ради, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про
визнання неправомірним  та скасування
рішення Гаспринської селищної  Ради №36
від 03 березня 2006 року, визнання недійсними державних актів на право
власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 22.06.2006 року на ім'я
ОСОБА_3. та серії НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_4., визнання недійсним договору
купівлі-продажу земельної ділянки від 18.07.2006 року - відмовити.

На рішення суду може бути подана заява
про апеляційне оскарження до Апеляційного суду Автономної Республіки
Крим через  Ялтинський міський суд у
строк 10 днів з дня проголошення рішення, або апеляційна скарга до Апеляційного
суду Автономної Республіки Крим через
Ялтинський міський суд у строк 20 днів з дня подачі заяви про апеляційне
оскарження.

Рішення суду набуває чинності після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо заява про апеляційне оскарження не була
представлена.

Суддя: