Справа №
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2007
року Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

в складі
головуючого-судді                  Марчак
Ю.І.

секретаря                                               Мартиновської
І.П.

позивача                                                ОСОБА_1.

представника
позивача                       ОСОБА_2

представника   виконавчого комітету Чесниківської сільської
Ради  Нагірняк О.С

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рогатині цивільну справу за
позовом ОСОБА_1до
виконавчого комітету Чесниківської сільської Ради   про стягнення  не нарахованої надбавки до заробітної
плати  в розмірі 821грн.90 коп.

ВСТАНОВИВ:

В судовому
засіданні позивач та її представник позовні вимоги підтримали та суду пояснили , що позивачка з 11.04.2002р. по 26 .04 2006року
перебувала на посаді сільського голови с.
Чесники. Після звільнення із займаної посади у зв'язку із закінченням
строку повноважень відповідно до рішення сесії Чесниківської сільської ради від
26.04.06р. їй відповідачем було виплачено розрахункові. Однак із незрозумілих
для неї причин відповідач відмовився виплатити їй 821грн.90 коп. заробітної
плати , яка була нарахована за період із 01.01.2006р. по 01.04. 2006р. Ця сума
складалась із посадового окладу та виплат, які були передбачені їй як
сільському голові рішенням 19 сесії Чесниківської сільської ради від 25.01.06р.,
а саме надбавки за особливий характер роботи та інтенсивність в розмірі 50% та
25% премії виходячи з діючих на той час посадових окладів.

09.03.06р
Кабінет Міністрів України прийняв постанову „ Про впорядкування структури та
умов оплати праці працівників органів виконавчої влади, органів прокуратури,
суддів та інших органів № 268 . Із змісту вказаної постанови вбачалось , що
нові посадові оклади застосовуються з 01.01.2006р. і в зв'язку із цим
відповідач зобов'язаний був провести перерахунок раніше нарахованих виплат
заробітної плати. Відповідачем було виконано вимоги вказаної постанови та
проведено перерахунки та донарахування нових сум заробітних виплат відповідно
до нових посадових окладів .
Однак в квітні 2006року відповідач відмовився їй виплатити 821 грн.90коп.
мотивуючи це тим , що
вказана сума виходить за межі фонду оплати праці. На її думку відповідач не мав
права цього робити , враховуючи
, що рішення про
виплату надбавок було прийнято сесією Чесниківської сільської ради і для
відміни цього рішення потрібно було знову розглядати вказане питання на сесії
сільської ради і тільки після зміни бюджету сільської ради можна було змінювати
систему оплати праці для працівників апарату сільської ради. Також слід
врахувати , що кошти на виплату різниці в посадових окладах для інших сільських
рад в дальнійшому було виділено фінансовим управлінням Рогатинської РДА.

Враховуючи
викладене та  діючи на  підставі
вимог   ст.ст. 2 ; 4 Закону  України „Про оплату   праці" ст. 21 Закону   України
„ Про
проходження    служби    в органах місцевого

2

самоврядування"
, ст.2 постанови
Кабінету Міністрів України №
268 від 09 .03.2006р
, ст.ст. 23, 78,79,бюджетного
Кодексу України , ст.ст.116,117
КЗпП України просить її позов задовольнити та стягнути із виконавчого комітету
Чесниківської сільської ради в її користь 821
грн.90 коп грн. заробітної плати ,
а також стягнути із виконавчого комітету Чесниківської сільської ради в її
користь 51грн. сплаченого судового збору та 7грн 50 коп. сплачених витрат з інформаційно-технічного
забезпечення розгляду справи

Представник
виконавчого комітету Чесниківської сільської Ради Нагірняк О.С в судовому
засіданні позовні вимоги ОСОБА_1не
визнав повністю та суду пояснив, що відповідно до вимог постанови Кабінету
Міністрів України „ Про впорядкування
структури та умов оплати праці працівників органів виконавчої влади , органів
прокуратури , суддів
та інших органів „ № 268
09.03.06р. та доручення Кабінету Міністрів України від 24.03.06р № 11918/1/1-06 у зв'язку з
прийняттям Постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.06р №268 Міністерство
праці та соціальної політики разом з міністерством фінансів дало роз'яснення
щодо порядку перерахунку розмірів заробітної плати державних службовців та
посадових осіб місцевого самоврядування з метою запровадження нових умов оплати
праці. Відповідно до вказаного нормативного акту та наданих роз'яснень
преміювання та надбавки встановлюються виходячи з обсягу видатків на оплату
праці в межах затвердженого  фонду оплати
праці. Передбаченого  в плані асигнувань
відповідного органу.

В травні 2006р
фінансове управління Рогатинської райдержадміністрації провело перевірку
правильності нарахування заробітної плати працівникам апарату сільської ради та
виявило зайво нараховану заробітну плату в сумі 1544грн., а саме при
відсутності бюджетних призначень була нарахована надбавка працівникам сільської
ради за високі досягнення у праці та за виконання особливо важливої роботи у
розмірі 50%. На усунення даних порушень він дав усне розпорядження про зняття з
ОСОБА_1нараховану
надбавку в сумі 821грн.90коп ,
а саме за лютий 2006р 708грн.50 коп. та за березень 2006р в розмірі 113грн.
40 коп. Його дії
були правильними тому просить відмовити в задоволенні позову відмовити.

Суд вивчивши
матеріали справи заслухавши пояснення сторін , свідків встановив наступні факти та відповідні їм
правовідносини із яких вбачається ,
що позовні вимоги ОСОБА_1.
підлягають до задоволення із наступних підстав. Так із пояснень сторін та
виписки з трудової книжки вбачається що позивачка з 11.04.2002р. по 26 .04 2006року
перебувала на посаді сільського голови с.
Чесники. Із рішення 19 сесії Чесниківської сільської ради від 25.01.06р.,
вбачається , що ОСОБА_1було встановлено надбавки за особливий характер роботи
та інтенсивність в розмірі 50% та 25% премії виходячи з діючих на той час
посадових окладів. Із розрахунково платіжних відомостей на оплату праці
позивачки вбачається, що оклад сільського голови в січні 2006 р становив
243грн., ранг 90 грн, за вислугу років 99.90грн, доплата за інтенсивність 70% 233.10грн,
премія 50% -333грн; за лютий 2006р-оклад 350грн, ранг -90 грн, вислуга
років132грн, доплата за інтенсивність 70%-308грн., премія 25% -220грн.
Відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України „ Про впорядкування
структури та умов оплати праці працівників органів виконавчої влади , органів
прокуратури , суддів та інших органів „ № 268 09.03.06р. позивачці було
проведено перерахунок заробітної плати і було встановлено оклад в січні-березні
2006р в розмірі 1000грн, ранг-90грн, вислуга років -327 грн, надбавка за високі
досягнення у праці та за виконання особливо важливої роботи 50%-708грн50коп. Із
пояснень сторін , свідків ОСОБА_3., ОСОБА_4. , довідки виконавчого комітету
Чесниківсько сільської ради №763 від 15.11.06р вбачається , що з ОСОБА_1. на
підставі усного розпорядження Нагірняк О.С у зв'язку із відсутністю бюджетних
призначень була невиплачена нарахована надбавка в сумі 821грн.90коп , а саме за
лютий 2006р було невиплачено 708грн.50 коп. ( повна сума надбавки за високі досягнення у праці та за
виконання особливо важливої роботи 50%-708грн50коп.) та за березень 2006р
113грн. 40 коп.(частину
із нарахованої надбавки за високі досягнення у праці та за виконання особливо
важливої роботи 50%-708грн50коп.).

Із вказаних
матеріалів справи вбачається ,
що ОСОБА_1відповідно
до вимог постанови Кабінету Міністрів України „ Про впорядкування структури та умов оплати праці
працівників органів виконавчої влади,
органів прокуратури ,
суддів та інших органів „№268
09.03.06р. з врахуванням рішення 19
сесії Чесниківської сільської ради від 25.01.06р. було правильно проведено
перерахунок заробітної плати та встановлено оклад в січні-березні 2006р

2

в розмірі
1000грн, ранг-90грн, вислуга років -327
грн, надбавка за високі досягнення у праці та за виконання особливо
важливої роботи 50%-708грн50коп.

Відповідно до
вимог діючого законодавства та ст.ст. 78,79
Бюджетного кодексу України без внесення змін до рішення про місцевий бюджет
не дозволяється відміняти нарахування,
а в дальнійшому і виплату нарахованої заробітної плати, також відсутність
коштів не може бути причиною невиконання своїх зобов'язань для органів
виконавчої влади . Також
слід відмітити , що
законодавством України не передбачено припинення виплати частини заробітної
плати на підставі усного розпорядження керівника установи. Тобто відповідач
неправомірно відмовив позивачу в виплаті її частини нарахованої заробітної
плати.

Враховуючи
викладене позов слід задоволити та стягнути із виконавчого комітету
Чесниківської сільської ради в користь позивачки 821 грн.90 коп. грн.
заробітної плати , а також слід стягнути із виконавчого комітету Чесниківської
сільської ради в користь ОСОБА_1. 51грн. сплаченого судового збору та 7грн 50
коп. сплачених витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи

На підставі
вимог ст. ст.ст. 2 ; 4 Закону України „Про оплату праці" ст. 21 Закону
України „ Про проходження служби в органах місцевого самоврядування" ,
ст.2 постанови Кабінету Міністрів України № 268 від 09 .03.2006р , ст.ст. 23,
78,79,бюджетного Кодексу України, ст.ст. 116,117 КЗпП України,  керуючись вимогами ст.ст. 213-215 ЦПК України
, суд

ВИРІШИВ:

Позов
задовольнити . Стягнути із виконавчого комітету Чесниківської сільської ради в
користь ОСОБА_1  821 грн.90 коп.
грн.   заробітної плати   .

Стягнути із виконавчого
комітету Чесниківської сільської ради в користь ОСОБА_151грн. сплаченого
судового збору та 7грн 50 коп. сплачених витрат з інформаційно-технічного
забезпечення розгляду справи .

Рішення суду
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження , якщо
заяву про апеляційне оскарження не було подано . У разі подачі заяви про апеляційне оскарження , але апеляційна
скарга не була подана у строк, рішення суду набирає законної сили після
закінчення цього строку.

Заява про апеляційне
оскарження рішення суду до Цивільної палати Івано-Франківського апеляційного
суду може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення рішення
складеного в повному обсязі. Апеляційна скарга на рішення суду подається
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через
Рогатинський районний суд.