У х в а л а

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

12 грудня 2007 року                                                                                                м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах

Верховного Суду України в складі:

головуючого             Григор'євої Л.І.

суддів:                       Косенка В.Й.,                                 Барсукової В.М.,

Балюка М.І.,                                   Данчука В.Г.,
-

розглянувши в
судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1до виконавчого комітету Вінницької
міської ради про визнання членом сім'ї померлого квартиронаймача, наймачем
жилого приміщення, за позовом виконавчого комітету Вінницької міської ради до
ОСОБА_1про виселення з самовільно зайнятого жилого приміщення, за касаційною
скаргою виконавчого комітету Вінницької міської ради на
рішення апеляційного суду Вінницької області від 23 лютого 2007 року,

в с т а н о в и л а:

У березні 2006 року ОСОБА_1. звернулася в суд із позовом
до виконавчого комітету Вінницької міської ради про зміну умов договору найму.
Збільшивши позовні вимоги у жовтні 2006 року позивачка просила визнати її
визнання членом сім'ї померлого квартиронаймача.

У липні 2006 року виконавчий комітет Вінницької міської
ради звернувся в суд із позовом до ОСОБА_1. про виселення останньої із
самовільно зайнятого жилого приміщення без наданні іншого жилого приміщення.

Рішенням Ленінського районного суду м. Вінниці від 29
листопада 2006 року у задоволенні позову ОСОБА_1. відмовлено, позов виконавчого
комітету Вінницької міської ради задоволено та постановлено виселити ОСОБА_1. з
усіма мешкаючими з нею особами з квартири № АДРЕСА_1без наданні іншого жилого
приміщення.

Рішенням апеляційного суду Вінницької області від 23
лютого 2007 року рішення Ленінського районного суду м. Вінниці від 29 листопада
2006 року скасовано та постановлено позов ОСОБА_1. задовольнити. Визнати
ОСОБА_1. членом сім'ї померлого квартиронаймача ОСОБА_2. Зобов'язати виконавчий
комітет Вінницької міської ради змінити умови договору найму жилого приміщення,
уклавши з ОСОБА_1. договір найму жилого приміщення у № 32 у будинку № АДРЕСА_1.
У позові виконавчого комітету Вінницької міської ради відмовити.

Не погодившись з вищезазначеним рішенням суду
апеляційного інстанції, виконавчий комітет Вінницької міської ради подав до
Верховного Суду України касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне
з'ясування обставин справи, неправильне застосування судом норм матеріального права,
просить оскаржуване судове рішення скасувати та залишити в силі рішення
місцевого суду.

Касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Скасовуючи рішення
Ленінського районного суду м. Вінниці від 29 листопада 2006 року та
постановляючи нове рішення, яким ОСОБА_1. визнана членом сім'ї померлого
наймача ОСОБА_2та зобов'язано виконавчий комітет Вінницької міської ради
змінити умови договору найму жилого приміщення, уклавши його з ОСОБА_1., апеляційний суд виходив із того, що ОСОБА_1. до смерті             ОСОБА_2(наймача)
проживала разом. Інших членів сім'ї в спірній квартирі не проживало, тому вона
стала членом сім'ї колишнього наймача.

Проте з такими
висновками суду не можна погодитися, оскільки дійшов їх без повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи, прав та
обов'язків сторін у даних правовідносинах, неправильно застосувавши норми
матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і
обґрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги
цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і
всебічно з'ясованих  обставин, на які
сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень,  підтверджених тими доказами, які були
досліджені в судовому засіданні.

Згідно з роз'ясненнями, даними Пленумом
Верховного Суду України у п. 9 постанови № 2 від 12 квітня 1985 року “Про деякі питання, що виникли в практиці
застосування судами Житлового кодексу України” (із змінами, внесеними
постановами № 2 Пленуму від 10 березня 1989 року та № 3 від 25 грудня                    1992 року) при розгляді
спорів про право користування жилим приміщенням осіб, які вселилися до наймача,
суд повинен з'ясувати, чи дотриманий встановлений порядок при їх вселенні,
зокрема: чи була письмова згода на це всіх членів сім'ї наймача, чи приписані
вони в даному жилому приміщенні, чи було це приміщення постійним місцем їх
проживання, чи вели вони з наймачем спільне господарство.

Як убачається з матеріалів справи,
(позовної заяви) та встановлено судом, позивачка ОСОБА_1. поселилася в
спірне жиле приміщення 1 вересня 2004 року у зв'язку із вступом до вищого
учбового закладу в м. Вінниці.

Усупереч вимогам ст. 65 ЖК України в
спірне приміщення посилилась без письмової згоди.

Участі в оплаті комунальних та інших
платежів не приймала, про що свідчить велика заборгованість.

Питання про визнання права користування
жилим приміщенням ні колишній наймач ні позивачка не ставили.

Даній обставині апеляційний суд
належної оцінки не дав, а тому всупереч вимогам ст. ст. 64, 106 ЖК України
помилково прийшов до висновку про визнання її членом сім'ї колишнього наймача.

У порушення вимог ст. 64 ЖК України
апеляційний суд змінив договір найму жилого приміщення за особою, за якою не
визнано право користування спірним жилим приміщенням.

За таких обставин, рішення суду
апеляційної інстанції не можна вважати законним та обґрунтованим.

Разом із тим судом першої інстанції повно й всебічно
встановлені обставини справи, рішення суду є законним та обґрунтованим.

Відповідно до ст. 339 ЦПК України, встановивши, що
апеляційним судом скасовано судове рішення, ухвалене згідно із законом, суд
касаційної інстанції скасовує судове рішення апеляційної інстанції та залишає в
силі рішення суду першої інстанції.

При викладених обставинах рішення апеляційного суду
підлягає скасуванню, а рішення суду першої інстанції - залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 336, 339 ЦПК України, колегія суддів
Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу виконавчого комітету Вінницької міської ради задовольнити.

Рішення апеляційного суду Вінницької
області від 23 лютого 2007 року скасувати, рішення Ленінського районного суду м.
Вінниці від 29 листопада             2006
року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                            Л.І.
Григор'єва

Судді:                                                                       В.Й.
Косенко

М.І. Балюк

В.М. Барсукова

В.Г. Данчук