Справа
№2-1725/07
ЗАОЧНЕ  РІШЕННЯ ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ
Малиновський районний суд м. Одеси у
судді                 Граніна В.Л.
при секретарі                           Бєляєвої В.М.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Малиновської райадміністрації
Одеської міської ради про визнання
Позивачка звернувся до суду з позовом до Малиновської
районної адміністрації Одеської міської ради м. Одеси, у якому просить суд
визнати за нею право власності на домобудівництво АДРЕСА_1, що складається з п'яти житлових кімнат площею 6,4 кв.м., 11,8 кв.м., 13,7 кв.м., 11,5 кв.м. і 19,5 кв.м., кухні 19,6 кв.м., кухні
санвузла площею 3,4 кв.м.,
ванни площею 4,3 кв.м.,
кв.м., трьох коридорів площею 8,1
кв.м., льоху площею 6,0
кв.м., а також на надвірні
вбиральні і двох сараїв відповідно площею 1,2 кв.м., 15, 3 кв.м., 6,2 кв.м., огородження і мостіння.
Свої вимоги позивачка обґрунтовує тим, що на підставі
рішення Іллічівського районного
суду м. Одеси від 28.11.2001 року
вона є власницею домобудівництва АДРЕСА_1.

За рахунок своїх коштів, з метою поліпшення житлових умов
було, позивачкою було проведено розширення будинку
шляхом прибудови до нього з двох сторін житлових і підсобних приміщень.

В даний час вона має намір одержати правовстановлюючі
документи у зв'язку з чим змушена звернутися до суду з
цим позовом.

Крім того, свої вимоги позивачка обґрунтовує тим, що з
питання набуття нею права власності
на домобудівництво вона зверталась до Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, однак до цього часу дане
питання не вирішено з причин, які від позивачки не
залежать.

У судовому засіданні позивачка підтримала заявлені
позовні вимоги в повному обсязі й просила суд
задовольнити позов.

Представник Малиновської райадміністрації м. Одеси на
попередньому розгляді справи проти позову не заперечував. При розгляді справи
за суттю відповідач до суду не з'явився, причини неявки
суду не вказав.

Зі згоди позивачки суд ухвалює рішення при заочному
розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 224 ЦПК України.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи
й оцінивши зібрані докази в їх
сукупності, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає повному задоволенню з наступних підстав.

Між сторонами виникли правовідносини у галузі
конституційного права щодо реалізації
органом місцевого самоврядування владних повноважень, та цивільні правовідносини, що випливають з відносин права власності.

Суд задовольняє позов виходячи з наступних встановлених фактів та
правовідносин.

Рішенням Іллічівського районного суду міста Одеси від 28
листопада 2001
року за позивачкою було визнано
право власності в порядку успадкування після смерті чоловіка ОСОБА_2, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1, на домоволодіння за адресою АДРЕСА_1, що складається з одноповерхового будинку, двох сараїв, вбиральні, кам'яного загородження,
розташованого на земельній ділянці площею 607 кв.м. 35,2 кв.м.,
вбиральні і двох сараїв відповідно площею 1,2 кв.м., 15, 3 кв.м., 6,2 кв.м., огородження
і мостіння у зв,язку з тим, що вона є користувачем земельної ділянки і це право вона придбала в установленому законом порядку
(рішення виконкома Одеської міської ради №652 від 25.07.1956
року.).

Відповідно до ст.ст. 30,31 Закону України „Про місцеве самоврядування в
Україні" від 21.05.1997 року № 280/97 -ВР до відання виконавчих органів міських рад
належать повноваження в галузі житлово-комунального господарства та
будівництва, зокрема, сприяння розширенню
житлового будівництва, контроль за спорудженням індивідуальних жилих будинків, прийняття в експлуатацію закінчених
будівництвом об'єктів у порядку, встановленому
законодавством. Реалізацію зазначених повноважень в галузі житлово-комунального господарства та будівництва на
території Малиновського району м. Одеси де розміщується домоволодіння, віднесене до компетенції Малиновської
районної адміністрації Одеської міської
ради. Також згідно Положенню про районну адміністрацію Одеської міської ради (рішення одеської міської ради від 27.06.06
року № 20-V) п.3.2.4.райадміністрація виконує функції уповноваженого
органу власника житлового фонду
нежилих приміщень, що належить до комунальної власності територіальної громади. Згідно з п.1.1. цього ж положення районна
адміністрація Одеської міської ради (далі
- Райдаміністрація)
є виконавчим органом Одеської міської ради та створюється нею з метою реалізації функцій міського самоврядування
на території відповідного адміністративного
району міста Одеси, згідно із законом України „Про місцеве самоврядування в Україні".

Тому суд дійшов висновку, що за вказаних обставин
райадміністрація є належним відповідачем по даній
цивільній справі.

Крім того, суд враховує, що у позивачки відсутні окремі документи, що передбачені п. 2.6.
розпорядження Одеської обласної
державної адміністрації „Про затвердження
порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, які не є держаною власністю" №
55/347 від 05.09.2000 р.,
тому не зважаючи на відповідність реконструйованого об'єкту технічним та санітарним
нормам, прийом його в експлуатацію є
неможливим. Проте оскільки необхідною умовою прийняття в експлуатацію
закінчених будівництвом об'єктів з урахуванням
їх призначення є забезпечення на них умов охорони праці, проживання згідно з вимогами техніки безпеки,
санітарії, пожежної і радіаційної безпеки
та заходів щодо охорони навколишнього середовища (п. 1.2. вказаного розпорядження) та з врахуванням ст. 376 ЦК України суд вважає можливим визнати за позивачкою право власності на реконструйований будинок.

Задовольняючи позов, суд виходить з того, що згідно зі
ст. 16 ЦК
України кожна особа має право звернутися до суду
за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, способами захисту цивільних
прав та інтересів можуть бути, зокрема
визнання права, а також те, що загальними засадами цивільного законодавства згідно зі ст. З ЦК України є, зокрема,
неприпустимість позбавлення права власності, крім випадків, встановлених Конституцією України та законом;
судовий захист цивільного права та інтересу;
справедливість, добросовісність та розумність.

Крім того, відповідно до ст. 182
ЦК України, право власності та інші
речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і
припинення підлягають державній
реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним
органом, який зобов'язаний надавати інформацію
про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

Відмова у державній реєстрації права на нерухомість або
правочинів щодо нерухомості, ухилення від
реєстрації, відмова від надання інформації про реєстрацію можуть бути оскаржені до суду.

Порядок проведення державної реєстрації прав на
нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються
законом.

Наказом Міністерства юстиції України №
N 7/5, 07.02.2002, в редакції 19.05.2005
року, затверджено Тимчасове
положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, яким встановлено, до прийняття Верховною
Радою України та набрання

Ще за життя померлого у процесі експлуатації вказаного
домоволодіння було розпочате
розширення будинку шляхом прибудови до нього з двох сторін житлових і підсобних приміщень.

Дані перебудови були закінчені
позивачкою за рахунок своїх коштів.

ОСОБА_1 згідно довідки № 235 виданої органом самоврядування населення комітету „Сухарний" в місті Одесі
проживає у вказаному домоволодінні разом зі членами своєї сім'ї складом 4 особи, здійснює платежі за комунальні послуги,
газ, електроенергію, воду.

У відповідності до технічного висновку про можливість
збереження реконструкції житлового будинку
„А" та вводу в експлуатацію надвірних прибудов по АДРЕСА_1, технічний стан основних несучих та
загороджувальних конструктивних
елементів житлового будинку літ. „А", загальною площею 120,9
кв.м. після реконструкції, виконаної за рахунок прибудови
допоміжних приміщень : літ.
„а2", „а1" нормальний. Конструктивні та планувальні рішення
відповідають вимогам ДБН В.2.2-15-2005
„Житлові будинки. Основні положення", ДБН В.1.1-7, СНІП 2.01.01,
СНІП 2.01.07, СНІП 2.02.01, СНІП 2.03.01, СНІП П-22, СНІП П-23, Сніп П-25. Основні положення." Можливо збереження виконаної
реконструкції та подальша експлуатація у якості
індивідуального житлового будинку.

Також у технічному висновку зазначено, що технічний стан
надвірної будівлі сараю літ.
„Д", сараю літ. „Е" - нормальний. Будівлі придатні для вводу в експлуатацію.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що
вказаний будинок та надвірні споруди
не мають негативного впливу на планування, забудову, благоустрій вулиці, тобто дотримано вимоги ст. 319
ч.5 ЦК України та ч.5 ст. 4
Закону України „Про власність" від 07.02.1991
року № 697-ХІІ далі - Закон.

При вирішенні позовних вимог судом взято до уваги, що за
змістом ч.ч.1,3 ст.13 Закону
та ч. 2 ст.
325 ЦК
України об'єктами приватної власності можуть бути, зокрема, будинки. Склад, кількість і вартість нерухомого
майна, що може бути у власності громадян, не
обмежується, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до ст. 49 Закону володіння майном вважається правомірним,
якщо інше не буде встановлено судом.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на
підставах, що не заборонені законом. Право власності
вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права
власності не встановлена судом.

Статтею 12 Закону встановлено, що праця громадян є основою створення
і примноження їх власності. До
теперішнього часу позивачка, яка своєю працею створила зазначене майно, несе
тягар усіх витрат, пов'язаних з утриманням домоволодіння, володіє та користується ним відповідно до функціонального
призначення, що свідчить про дотримання вимог ст. 322 ЦК України.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 331 ЦК України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею,
якщо не встановлено договором або законом.
Право власності на новостворене майно (житлові будинки, будівлі тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення
майна). Якщо договором або законом передбачено
прийняття нерухомого майна до експлуатації право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Згідно з ч. З ст. 376 ЦК України право власності на самочинно збудоване
нерухоме майно може бути за рішенням суду
визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена
для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі
під уже збудоване нерухоме майно.

Суд вважає, що обставини, встановлені у судовому
засіданні, дають підстави для визнання
за позивачкою права власності на домобудівництво АДРЕСА_1, що складається з п'яти житлових кімнат площею 6,4
кв.м., 11,8
кв.м., 13,7
кв.м., 11,5
кв.м. і 19,5
кв.м., кухні 19,6
кв.м., кухні площею 6,6
кв.м., санвузла площею 3,4
кв.м., ванни площею 4,3 кв.м., туалету площею 1,2
кв.м., трьох коридорів площею 8,1
кв.м., 2,6
кв.м., 6,2
кв.м., льоху площею 6,0
кв.м., а також на надвірні
спорудження : гараж
площею

чинності
законом України про державну реєстрацію прав на об'єкти нерухомого майна бюро технічної інвентаризації здійснюють
реєстрацію прав власності на нерухоме майно.

Додатком № 1 до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав
власності на нерухоме майно, встановлено перелік
правовстановлювальних документів на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти
нерухомого майна, де п. 10, внесеним
змінами згідно Наказу Міністерства юстиції України №
36/5 від 17.05.2004 року, до таких правовстановлювальних документів віднесені - рішення судів, третейських судів про
визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, про встановлення факту права власності на об'єкти
нерухомого майна, про передачу безхазяйного нерухомого майна до
комунальної власності.

Тому суд не залучав до справи Комунальне підприємство
„Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів
нерухомості", так як його дії не оскаржують ся, а лише вважає за необхідне вказати, що дане рішення є
підставою для реєстрації права власності.

На підставі викладеного, керуючись ч.2
ст.32, ст. 328,
ч.ч.1,2ст. 331,376
ЦК України,  ст.ст. 209,212,215,218,223 ЦПК України суд,

ВИРІШИВ :

Визнати за ОСОБА_1 право власності на домобудівництво АДРЕСА_1, загальною площею 120 кв.м., житловою 62,9 кв.м., що складається з п'яти житлових кімнат
площею 6,4 кв.м.,
11,8 кв.м.,
13,7 кв.м.,
11,5 кв.м.
і 19,5 кв.м.,
кухні 19,6 кв.м.,
кухні площею 6,6 кв.м.,
санвузла площею 3,4 кв.м.,
ванни площею 4,3 кв.м.,
туалету площею 1,2 кв.м.,
трьох коридорів площею 8,1 кв.м.,
2,6 кв.м.,
6,2 кв.м.,
льоху площею 6,0 кв.м.,
а також на надвірні спорудження : гараж площею 35,2 кв.м., вбиральні і двох сараїв відповідно площею 1,2
кв.м., 15,
3 кв.м., 6,2
кв.м., огородження і мостіння.

Рішення є підставою для реєстрації домобудівництва АДРЕСА_1 у «ОМБТІ та РОН» за ОСОБА_1.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його
ухвалив, за письмовою заявою
відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через суд першої
інстанції, шляхом подачі в 10-денний строк з
дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20
днів апеляційної скарги.