Справа № 2а-98/2007 р.
І М Е Н Е М               У К Р А Ї Н
02 липня 2007 року             Шосткинський міськрайонний суд
Сумської області у складі:
головуючого судді Чернобая О.І.,
при секретарі Чайка О.А.,
за участю позивача ОСОБА_1.
представника відповідача Віліховського Я.Ю.
розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні Шосткинського
міськрайонного суду цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ПП
“Івушка-Шостка” про визнання рішення про відмову у наданні довідки про склад
сім*ї наймача та займані ними приміщення незаконним, зобов*язанні надати
довідку про склад сім*ї наймача та займані ними приміщення,-
ОСОБА_1. звернувся до суду з вказаним позовом, в якому зазначив, що
починаючи з січня 2003 р. по  теперішній
час він постійно проживає в трикімнатній квартирі № АДРЕСА_1 м. Шостка Сумської
області. З цього часу він зареєстрований у квартирі, на нього оформлені особові
рахунки по сплаті за житло та комунальні послуги, заборгованості по яким він не
має. Житло знаходиться у державному житловому фонді, квартира не є
приватизованою і він використовує її на умовах найму.
У цьому році він вирішив приватизувати вищевказану квартиру, але для цього
в орган приватизації необхідно подати довідку про склад сім*ї наймача квартири
та займані ними приміщення, яка видається житлово-комунальною організацією, яка
обслуговує будинок, де він мешкає.
В зв*язку з цим 03.05.2007 р. він письмово звернувся до ПП “Івушка-Шостка”
з проханням надати вищезазначений документ, але керівництво організації в усній
формі відмовило йому у видачі довідки, не зазначивши причини відмови. У
письмовій формі відповіді йому взагалі не надали.
Так як переліку послуг з квартирної плати, які надає відповідач згідно
договору на обслуговування та ремонт житлового фонду і прибудинкових територій,
укладеному у 2007 р. між відповідачем та управлінням житлово-комунального
господарства Шосткинської міської ради входять послуги з видачі довідок про
склад сім*ї наймача квартири та займані ним приміщення делеговані органам місцевого
самоврядування, просить визнати дії відповідача незаконними.
В судовому засіданні позивач свої
вимоги підтримав в повному обсязі і просить визнати незаконними дії та
рішення відповідача щодо відмови у наданні йому довідки про склад сім*ї наймача
квартири та займані ними приміщення та зобов*язати відповідача надати йому
вказану довідку.

Представник відповідача директор ПП “Івушка-Шостка” Віліховський Я.Ю. позов
не визнав, і показав, що дійсно позивач звертався з приводу вказаної довідки,
але йому було відмовлено через те, що він має заборгованість за комунальні
послуги і  тому довідку позивачу видадуть
лише в  тому разі, коли він погасить
вказану заборгованість, інших причин відмови не має.

Свідки ОСОБА_2. та ОСОБА_3. кожна окремо показали, що знають позивача з
2003 року та він є наймачем спірної квартири по АДРЕСА_2.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази по справі, суд дійшов
висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні було встановлено, що у квартирі №АДРЕСА_1 в м. Шостка
Сумської області зареєстрований та проживає ОСОБА_1., 1949 року народження
/а.с.5/.

Позивач дійсно письмово звертався до відповідача з проханням надати йому
довідку про склад сім*ї та технічни стан квартири для подання до органу
приватизації /а.с.7/

Як вбачається з копії довідки про склад сім*ї, виданої ОСОБА_1. 26.08.2003
р. особовий рахунок було переведено на нього, в зв*язку з тим, що  з квартири були виписані ОСОБА_4. та ОСОБА_5.
/а.с. 28/

ОСОБА_1. є наймачем вищевказаної квартири, на нього заведені особві рахунки
по таким організаціям як ТОВ “Шостка-Тепло” та ВАТ “Сумиобленерго”, що
підтверджується копіями договорів про надання послуг /а.с.29,30/

Відповідно до вимог ст. 61 ЖК України користування жилим приміщенням у
будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до
договору найму жилого приміщення.

Як вбачається з копії договору на обслуговування та ремонт житлового фонду
і прибудинкових територій від 01.04.2007 р. Управління житлово-комунального
господарства Шосткинської міської ради передало функції по обслуговуванню та
ремонту житлового фонду та прибудинкових територій, які знаходяться в їх
оперативному управлінні ПП “Івушка-Шостка” для надання житлово-комунальних
послуг та проведення розрахунків з квартиронаймачами та власниками житлових
приміщень, тобто делигувало свої повноваження вказаному підприємству
/а.с.12-15/

В свою чергу ТОВ “Івушка ЛТД” поміняло назву на ПП “Івушка Шостка”, що
підтверджується копією договору від 01.06.2007 р. /а.с.20-23/

Відповідно до додатку до вищевказаного договору від 01.06.2007 р. до
переліку будинків, які приймаються на технічне обслуговування та ремонт ПП
“Івушка Шостка”  входить і будинок, де
мешкає позивач ОСОБА_1. /а.с.24-27/

Позивачу вищевказана довідка потрібна для подання до органу приватизації
для того, щоб приватизувати належну йому квартиру по АДРЕСА_1 в м. Шостка
Сумської області.

Згідно ст. 18 ЖК України управління житловим фондом здійснюється власником
або уповноваженим ним органом у межах, визначених власником.

Відповідно до ст. 24 ЖК України для експлуатації державного і громадського
житлового фонду створюються житлово-експлуатаційні організації, діяльність яких
здійснюється на основі господарського розрахунку. Житлово-експлуатаційні
організації забезпечують схоронність житлового фонду і належне використання,
високий  рівень обслуговування громадян,
а також контролюють додержання громадянами правил користування жилими
приміщеннями, утримання жилого будинку і придомової території.

Відповідно до Закону України “Про приватизацію державного житлового фонду”
для приватизації квартири до органу приватизації необхідно подати довідку про
склад сім*ї наймача квартири (одноквартирного будинку) та займані ними
приміщення по формі № 4, затвердженої наказом Державного комітету
житлово-комунального господарства від 13.09.1992 р. № 56 додаток № 4 до
Положення про порядок передачі квартир (будинків) у власність громадян, таким
чином позивач має право на отримання вказаної довідки від ПП “Івушка Шостка”.

Як було встановлено в судовому засіданні єдиною причиною відмови позивачу у
видачі вказаної довідки стала наявність у нього заборгованості по сплаті за
комунальні послуги і тому в даній частині дії та рішення ПП “Івушка Шостка”
слід вважати незаконними.

Керуючись ст. 11, 17, 18, 63, 71, 159, 160, 161, 162 КАС України, ст.ст.
18, 24, 61  ЖК України, Законом України
“Про приватизацію державного житлового фонду”, затвердженого наказом Державного
комітету житлово-комунального господарства від 13.09.1992 р. № 56 суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати незаконними дії приватного підприємства “Івушка-Шостка” щодо
відмови у наданні ОСОБА_1 довідки про склад сім*ї наймача квартири та займані
ними приміщення по формі № 4, затверджений наказом Державного комітету
житлово-комунального господарства від 13.09.1992 р. № 56 як додаток № 4 до
Положення про порядок передачі квартир (будинків) у власність громадян до
Закону України “Про приватизацію державного житлового фонду”.

Зобов*язати приватне підприємство “Івушка-Шостка” видати ОСОБА_1  довідку про склад сім*ї наймача квартири та
займані ними приміщення по формі № 4, затверджений наказом Державного комітету
житлово-комунального господарства від 13.09.1992 р. № 56 як додаток № 4 до
Положення про порядок передачі квартир (будинків) у власність громадян до
Закону України “Про приватизацію державного житлового фонду”.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Сумської області
через Шосткинський міськрайонний суд шляхом подачі заяви про апеляційне
оскарження протягом десяти днів з дня проголошення рішення і подачі після цього
апеляційної скарги протягом двадцяти днів.

Апеляційна скарга може бути
подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає
законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,
якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Суддя
Шосткинського міськрайонного

суду
Сумської області                                                                      Чернобай О.І.

Копія
вірна.

Суддя: