У Х В А Л А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

12
вересня 2007 року                                                               м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах

Верховного Суду України в складі:

головуючого

Гнатенка А.В.,

суддів:

Барсукової В.М.,

Балюка М.І.,

Данчука В.Г.,

Косенка В.Й., -

розглянувши
в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1до Лінійного відділу в річковому порту “Київ” Головного
управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві, третя особа:
Державне казначейство України, про стягнення грошової компенсації та
відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и л а:

У березні 2005 року ОСОБА_1., звернувшись до суду з
указаним позовом, зазначав, що 25 березня 2002 року він був звільнений у
відставку за віком з посади старшого оперуповноваженого чергового Лінійного
відділу в річковому порту “Київ” ГУ МВС України в    м. Києві з порушенням вимог чинного
законодавства України.

При звільненні з ним не були проведені розрахунки за
невикористане речове майно в розмірі 894 грн. 34 коп., незаконно утримано з
вихідної допомоги при звільненні у відставку 3425 грн. 74 коп., не виплачена
компенсація за неналежне нарахування вихідної допомоги при звільненні у
відставку у розмірі 40154 грн. 10 коп., за щомісячну роботу в нічні години в
розмірі 200928 грн., за роботу в надурочні години, святкові та неробочі дні в
розмірі 21094 грн. 68 коп.

Посилаючись на викладене, просив стягнути з відповідача
вказані грошові компенсації та моральну шкоду в розмірі 15000 грн.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 26
жовтня 2006 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду м. Києва
від             13 лютого 2007 року,
позов задоволено частково. Стягнуто з відповідача на користь позивача грошову
компенсацію за невикористане речове майно в розмірі 894 грн. 34 коп., незаконне
утримання з вихідної допомоги при звільненні у відставку в розмірі  3425 грн. 74 коп., за неналежне нарахування
вихідної допомоги при звільненні у відставку у розмірі 40154 грн. 10 коп., за
щомісячну роботу в нічні години в розмірі 200928 грн., за роботу в надурочні
години, святкові та неробочі дні в розмірі 21094 грн. 68 коп. і 10000 грн. на
відшкодування моральної шкоди, а всього стягнуто 276496 грн. 86 коп.

У поданій касаційній скарзі Лінійний відділ в річковому порту “Київ” ГУ МВС
України в м. Києві просить зазначені рішення суду скасувати, посилаючись на
порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

З 1 вересня 2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства
України, призначення якого полягає у визначенні повноважень адміністративних
судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції,  порядок звернення до адміністративних судів і
порядок здійснення адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 п. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - Кодекс) компетенція адміністративних судів поширюється на спори
з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з
публічної служби.

Публічна служба це діяльність на державних політичних посадах, професійна
діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова)
служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади
Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування  (п. 15 ч. 1 ст. 3 Кодексу).

Оскільки позивач працював на посаді старшого оперуповноваженого чергового
Лінійного відділу в річковому порту “Київ” ГУ МВС України в           м. Києві розгляд справи  повинен був здійснюватися за нормами Кодексу
адміністративного судочинства України.

Між тим, як убачається з матеріалів справи, суди розглянули справу після 1
вересня 2005 року за правилами, встановленими Цивільним процесуальним кодексом
України (далі - ЦПК).

З урахуванням наведеного, рішення районного та апеляційного суду підлягають
скасуванню з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції для
розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 336 ЦПК України, колегія
суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Лінійного відділу в
річковому порту “Київ” Головного управління Міністерства внутрішніх справ
України в м. Києві задовольнити частково.

Рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 26 жовтня 2006 року та
ухвалу апеляційного суду м. Києва від 13 лютого 2007 року скасувати, а справу направити на новий
розгляд до суду першої інстанції для розгляду в порядку адміністративного
судочинства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                                  А.В.Гнатенко

Судді:                                                                            В.М. Барсукова

М.І. Балюк

В.Г.Данчук

В.Й.Косенко