Справа
№ 2-78/2007 року
РІШЕННЯ

іменем України

13
квітня 2007 року Зміївський районний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Нестерцової Н.В. секретаря Онацької
В.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Змієві справу за позовом ОСОБА_1до відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань в Зміївському районі Харківської
області, третя особа ЗАСТ "Зміївська овочева фабрика" про перерахунок
суми одноразової допомоги в зв'язку з трудовим каліцтвом, перерахування
щомісячної страхової виплати,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2004 року ОСОБА_1.
звернулась з позовом до Зміївського районного відділення Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань, 3-тя особа
З AT "Зміївська овочева фабрика" про перерахунок
суми одноразової допомоги у зв'язку з трудовим каліцтвом, нарахування
щомісячної страхової виплати та стягнення заборгованості.

Позивач просила стягнути 978,60 грн. одноразової допомоги,
з 1.04.2004 року встановити щомісячні страхові платежі у розмірі 42,62 грн.,
стягнути заборгованість по щомісячним страховим виплатам з 1.04.2004 року по
31.10.2004 року у розмірі 298,34 грн.

Протягом судових засідань змінювала позовні вимоги. ' В подальшому,
уточнила позовні вимоги і, станом на 1.12.2006 року, просила суд стягнути з
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань в Зміївському районі
Харківської області (далі відділення Фонду) 2147,31 грн. заборгованості по
одноразовій допомозі та щомісячних страхових виплатах та зобов'язати
відповідача виплачувати щомісячні страхові виплати з листопада 2006 року в сумі
65,83 грн. з подальшим обов'язковим коригуванням згідно із законом.

Позивач вказала, що працювала на Зміївській овочевій
фабриці з 12 листопада 1970 року тепличницею, а з 1990 року прибиральницею.

8 листопада 2000 року вона отримала травму на
підприємстві ЗАСТ "Зміївська овочева фабрика", про що складено акт по
формі Н-1 № 6 від 9 листопада 2000 року.

У зв'язку з погіршенням стану здоров'я її було направлено
до міжрайонної травматологічної медико-соціальної експертної комісії (МСЕК).

При первинному огляді, 12 травня 2003 року, МСЕК
встановила 20% втрати професійної працездатності, визнала її інвалідом 3 групи.

Посилаючись на Закон України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності", ОСОБА_1. вважає,
що при умові того, що ЗАСТ "Зміївська овочева фабрика" визнана
банкрутом, дані про підвищення тарифних ставок відсутні, тому не має можливості
відкоригувати її середньомісячний заробіток до травми.

2

ОСОБА_1.
вказала, що постановою відповідача відділення Фонду призначило та виплатило
2721,40 грн. одноразової допомоги, до середньомісячного заробітку не було
застосовано коефіцієнтів росту заробітної плати найманих працівників, зайнятих
в економіці України.

Тому, позивач вважає, що відповідач повинен виплатити
заборгованість по одноразовій допомозі в сумі 1116 грн.

У травні 2003 року розмір пенсії складав 91,55 грн.,
разом зі страховою виплатою 38,87 грн. не перевищував відкоригованого
середнього заробітку.

Відповідно до ст. 28 вищезазначеного Закону, у разі
зростання у попередньому календарному році заробітної плати у галузях
національної економіки перерахування щомісячних страхових виплат проводиться з
1 березня наступного року.

Таким
чином, у березні 2004 року таким коефіцієнт був 1,152.

Тому, у квітні 2004 року їй повинні були призначити
щомісячну страхову виплату у сумі 44,20 грн., корегуючи на цей коефіцієнт
заробітну плату з урахуванням розміру пенсії за інвалідністю. Тобто заробітна
плата на березень 2004 року дорівнює 221,03 грн. ( 136,07 грн. хі,193x1,182x1,152),
страхова виплата у розмірі 44,20 грн. з урахуванням 168 грн. пенсії не
перевищує розмір середнього заробітку.

У березні 2005 року перерахунок повинен був проведений з
урахуванням коефіцієнту 1,238. Тоді страхова виплата повинна складати 54,72
грн., середній заробіток 273,63 грн., коли 136,07 грн. х 1,193х
1,182x1,152x1,238

Враховуючи розмір пенсії 150 грн. з урахуванням страхової
виплати 54,72 грн. не перевищує відкоригованого середнього заробітку.

За період з березня 2005 року по березень 2006 року
відповідач повинен був виплатити їй 656,64 грн., а виплатив лише 373,03 грн.
Тобто борг складає 283,61 грн.

У березні 2006 року відділення Фонду повинне було
перерахувати розмір щомісячної страхової виплати, коригуючи виплату на
коефіцієнт 1,203.

Таким чином, перерахована сума щомісячних страхових
виплат за березень 2006 року склала 65,83 грн. із середньої заробітної плати
329,17 грн.

За період з березня 2006 року по жовтень 2006 року
включно відповідач повинен був виплатити їй 526,64 грн., а виплатив 265,14 грн.

- Тобто
заборгованість за цей період складає 261,50 грн.

Позивач вважає, що відділення Фонду не доплатив їй
щомісячні страхові виплати за період з квітня 2004 року по жовтень 2006 року
включно 1031,81 грн.

Тому
відповідач одноразово повинен виплатити 2147,31 грн. (1116 грн. + 1031,81 )

У судовому засіданні позивач наполягала на задоволенні
позовних вимог, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник позивача ОСОБА_2. пояснила, що ОСОБА_1. мала травму на
виробництві в 2000 році, коли її середня заробітна плата складала 136,07 грн. В
подальшому, в травні 2003 року, у позивача у зв'язку з встановленням
інвалідності виникло право на отримання страхових виплат.

ОСОБА_1. звернулась до
відділення Фонду лише в 2004 році.

На момент встановлення інвалідності, звернення до
відділення Фонду, змінився розмір мінімальної заробітної плати. Тому, на думку
представника позивача, відповідач повинен був відкоригувати середню заробітну
плату, яку мала позивач в 2000 році, станом на 2003 рік з подальшим
коригуванням згідно діючого законодавства.

ОСОБА_2. вважає, що відповідач порушив ст. 43 Конституції
України, оскільки кожен має право на заробітну плату, не нижчу від визначеної
законом.

Представник
відділення Фонду Воліна Т.Б. позов не визнала.

Вона пояснила, що ОСОБА_1. на
момент отримання травми працювала прибиральницею із середньомісячною заробітною
платою 136,07 грн., що підтверджується довідкою ЗАСТ "Зміївська овочева
фабрика".

3

Право на отримання
страхових виплат виникло у ОСОБА_1. з 2003
року, із заявою про призначення страхових виплат до Фонду позивач звернулась 3
квітня 2004 року.

Коригування середньомісячної заробітної плати позивача з
моменту призначення страхових виплат при перерахунках щомісячних страхових
виплат проводилось 1 березня кожного року.

Представник відповідача пояснила, що законом не
передбачено обов'язку перевіряти правильність довідки підприємства про розмір
середньомісячної заробітної плати, а рівно як і обов'язку коригувати таку
заробітну плату на момент звернення із заявою про призначення страхових виплат
за минулий час.

Представник
3-ї особи - ЗАСТ "Зміївська овочева фабрика" до суду не з'явився.

Згідно постанови Господарського суду Харківської області
від 16 серпня 2004 року ЗАСТ "Зміївська овочева фабрика" визнана
банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. (а.с. 181)

Арбітражний керуючий - ліквідатор ЗАСТ "Зміївська
овочева фабрика" ОСОБА_3. звернувся із заявою в якій просить суд
розглядати справу за його відсутністю.

Ознайомившись з матеріалами справи, вислухав пояснення
позивача, її представника, представника відповідача, дослідив надані докази,
суд приходить до наступного висновку.

Встановлено, що 8 листопада 2000 року з ОСОБА_1., яка працювала
прибиральницею, на виробництві ЗАТ " Зміївська овочева фабрика" стався
нещасний випадок, що підтверджується ксерокопією акту про нещасний випадок,
(а.с.5-9)

12 травня 2003 року ОСОБА_1.
встановлена 3 група інвалідності, а з 12 травня 2004 року безстроково, що
підтверджується ксерокопією довідок (а.с.12 - 16)

Відповідно до довідки ЗАСТ "Зміївська овочева
фабрика" від 11 березня 2004 року, середня заробітна плата ОСОБА_1. станом на 8
листопада 2000 року становила 136,07 грн.

ОСОБА_1. нараховано
одноразову виплаті у розмірі 2721,40 грн. (а.с. 36)

Одноразову виплату було проведено відповідачем у зв'язку
з тяжким матеріальним становищем ЗАСТ " Зміївська овочева фабрика",
про що заявили позивач та представник відділення Фонду.

З квітня 2004 року ОСОБА_1.
звернулась до виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань в Зміївському районі
Харківської області із заявою про призначення страхових виплат у зв'язку з
нещасним випадком на виробництві, що підтверджується ксерокопією цієї
заяви.(а.с. 208)

Раніше, 14 травня 2003 року позивач зверталась до голови
ЗАСТ " Зміївська овочева фабрика" з аналогічною заявою, однак даних
про вирішення заяви по суті судові не надано.( а.с. 206)

Довідкою начальника відділення Фонду від 13 січня 2006
року підтверджено, що з березня 2005 року ОСОБА_1.
виплачено 303,97 грн. страхових виплат, (а.с. 105)

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності",
у разі настання страхового випадку Фонд соціального страхування від нещасних
випадків зобов'язаний у встановленому порядку своєчасно та в повному обсязі
відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я
...

Згідно до ст. 29 цього Закону, перерахування сум
щомісячних страхових виплат проводиться у разі підвищення розміру мінімальної
заробітної плати у порядку, визначеному законодавством.

4

Пункт 14 ст. 34 вказаного Закону передбачає, якщо
на час звернення за страховою
виплатою документи про заробіток потерпілого до ушкодження здоров'я не
збереглися, сума страхової виплати визначається за діючою на час звернення
тарифною ставкою( окладом) за професією (посадою) на підприємстві (в галузі),
на якому працював потерпілий, або за відповідною тарифною ставкою (окладом)
подібної професії (посади), але не менше розміру мінімальної заробітної плати,
встановленої на день виплати. Відсутність документів про заробіток
підтверджується довідкою роботодавця або відповідного архіву.

Судом встановлено, що на момент виникнення права на
страхові виплати ОСОБА_1. в
травні 2003 року, момент звернення до відповідача за призначенням страхових
виплат в квітні 2004 року, середня заробітна плата, яку мала позивач в 2000
році не коригувалася. Тобто, на момент призначення страхових виплат
відповідачем не взято до уваги невідповідність розміру середньої заробітної
плати позивача - 136,07 грн. мінімальному розміру заробітної плати,
встановленого законодавством, що не відповідає вимогам ст. 29 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності".

Суд приходить до висновку про порушення права ОСОБА_1. на отримання
страхових виплат у повному обсязі.

Встановлено, що ЗАСТ "Зміївська овочева
фабрика" знаходиться в стані ліквідаційної процедури, господарська
діяльність не ведеться, тарифні ставки не підвищувались, документація про
заробітну плату працівників відсутня, (а.с. 79,180)

Архівною довідкою підтверджено, що документація щодо
тарифних ставок ЗАСТ "Зміївська овочева фабрика" на держзберігання не
надходила, (а.с. 178)

Викликає сумнів розрахунок середньої заробітної плати ОСОБА_1. відповідно до
довідки (а.с. 36), яка стала підставою для нарахувань страхових виплат,
відповідно до розміру заробітної плати та відпрацьованого часу у вересні та
жовтні 2000 року.(а.с.47-48)

Тобто виникла ситуація, коли дані про середньомісячний
заробіток на момент пошкодження здоров'я не можна було використовувати для
нарахування страхових виплат.

На думку суду, з урахуванням конкретної ситуації,
відповідач повинен був визначитись з діючою на час звернення тарифною ставкою
(окладом) за професією (посадою) ОСОБА_1. на
підприємстві (в галузі), на якому вона працювала, або за відповідною тарифною
ставкою (окладом) подібної професії (посади), але не менше розміру мінімальної
заробітної плати, встановленої на день виплати.

Розрахунок відповідачем розміру страхових виплат ОСОБА_1. в 2004 році із
її середнього заробітку в 2000 році є формальним і не відповідає вимогам ст. 43
Конституції України, ст. 95 КЗпП України щодо встановлення мінімальної
заробітної плати.

Так як на час звернення за страховою виплатою дані про
тарифну ставку за професією ОСОБА_1. чи подібної професії на ЗАСТ
"Зміївська овочева фабрика" були відсутні, то є всі підстави взяти до
уваги розмір мінімальної заробітної плати з урахуванням того, що позивач
працювала прибиральницею.

Оскільки відповідач з урахуванням фінансового стану ЗАСТ
"Зміївська овочева фабрика" взяв на себе обов'язок щодо виплати
одноразової допомоги, то повинен був також вирішувати питання про її розмір
виходячи з вищенаведеного.

Суд приходить до висновку про необхідність задоволення
позовних вимог ОСОБА_1. та
приймає наведений її розрахунок заборгованості по сплаті страхових виплат та
визначення щомісячних страхових виплати з листопада 2006 року в сумі 65,83 грн.
з подальшим обов'язковим коригуванням згідно із законом.

5

Керуючись ст.
43 Конституції України, 95 КЗпП України, 21,29,34 Закону України " Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності", ст..
10,11,60,209,212-215 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1до
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань в Зміївському районі
Харківської області, третя особа ЗЛСТ "Зміївська овочева фабрика" про
перерахунок суми одноразової допомоги в зв'язку з трудовим каліцтвом,
перерахування щомісячної страхової виплати задовольнити.

Стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань в Зміївському районі Харківської області на користь ОСОБА_1одноразово 2147
(дві тисячі сто сорок сім) грн. 31 коп. страхових виплат.

Зобов'язати відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань в Зміївському районі Харківської області виплачувати ОСОБА_1щомісячні
страхові виплати з листопада 2006 року у розмірі 65 (шістдесят п'ять) грн..83
коп. з подальшим коригуванням.

Стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань в Зміївському районі Харківської області на користь держави витрати
з інформаційно-технічного забезпечення у розмірі 1 (одна) грв.50 коп.

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі заяви про
апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня його проголошення. Апеляційна
скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга
подаються апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржене
судове рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення
строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне
оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження,
але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений законом, рішення
суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.