Справа  № 2-1282
І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И
року                                                          Ялтинський міський суд Криму
у складі судді  :
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі  Ялтинського міського
суду цивільну справу за позовом
ОСОБА_1до Ялтинської міської Ради про скасування рішення та зобов'язання
звернувся до суду з позовом, в якому просить суд визнати незаконним та
скасувати  рішення № 54 6-й сесії 5-го
скликання від 26 грудня 2006 року « Про відмову ОСОБА_1. в передачі у власність
земельної ділянки орієнтовною площею 0,0100 га для будівництва й обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1» і зобов'язати Ялтинську
міську Раду на найближчій сесії повторно розглянути його заяву про передачу у
власність земельної ділянки.
мотивує тим, що він є власником квартири АДРЕСА_1. У 1948 році його діду, на підставі
ордера, була надана в орендне користування земельна ділянка площею 100 кв.м.,
розташована в безпосередній близькості від домоволодіння № 4. 24 листопаду 2005
року він звернувся до Ялтинської міської Ради із заявою про передачу йому
вказаної земельної ділянки у власність, на яку 23 березня 2006 року йому була
дана рекомендація одержати висновок управління головного архітектора про
можливість його цільового використовування. Після отримання позитивного
висновку, 27 червня 2006 року він повторно звернувся до Ялтинської міської Ради
із заявою, проте рішенням сесії від 26 грудня 2006 року в передачі земельної
ділянки у власність йому було відмовлено на тій підставі, що вона знаходиться
на прибудинковій території домоволодіння АДРЕСА_1. Разом з тим, стверджує, що
прошена земельна ділянка  ніколи не
знаходилася на прибудинковій території домоволодіння, з 1948 року нею
користуються тільки члени його сім'ї, вона обгороджений забором, і на ній
розташовані господарські споруди, що належать йому.
відповідача просив ухвалити рішення на розсуд суду, відповідно до чинного
Суд,
вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає
ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді
рішень, дій або бездіяльності органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, посадових і службових осіб.
Судом
встановлено, що ОСОБА_1є власником квартири АДРЕСА_1 (а.с. 6).
листопаду 2005 року позивач звернувся до Ялтинської міської Ради із заявою про
передачу у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,0100 га,
розташованої за адресою: АДРЕСА_1з
підстав ст. 119 ЗК України (а.с. 23).
березня 2006 року йому була дана відповідь начальником управління з питань
регулювання земельних відносин з рекомендацією одержати висновок управління
головного архітектора про можливість цільового використовування прошеної
земельної ділянки (а.с. 9).
позитивне узгодження головного архітектора, 27 червня 2006 року позивач
повторно направив в Ялтинську міську Раду свою заяву про надання у власність
земельної ділянки (а.с. 7-8, 22).
заява була розглянута на сесії
Ялтинської міської Ради і рішенням № 54 від 26 грудня 2006 року йому
було відмовлено в передачі у власність прошеної земельної ділянки з тих
підстав, що вона знаходиться на прибудинковій території домоволодіння
ст. 119 ЗК України, громадяни, які добросовісно, відкрито і безперервно користуються
земельною ділянкою впродовж 15 років, але не мають документів, що свідчать про
наявність у них права на неї, можуть звернутися до органу державної влади або
органу місцевого самоврядування з клопотанням про передачу її у власність або
надання в користування.
встановлено судом,  земельна ділянка,
площею 100 квартир метрів, розташована за адресою: м. АДРЕСА_1, була надана у
1948 році в орендне користування виконавчим комітетом Ялтинської міської Ради
ОСОБА_2, якій є дідом позивача (а.с. 24). З тих пір сім'я ОСОБА_1відкрито і
безперервно користується даною земельною ділянкою, вона обгороджена, на ній
розташовані господарські споруди, що належать позивачу. Ніхто із співвласників
будинку № 4 не заперечує проти передачі ОСОБА_1даної земельної ділянки у
власність, підтвердивши, що вона знаходиться тільки в його користуванні (а.с.
Положенню «Про порядок встановлення і закріплення меж прибудинкових територій
існуючого житлового фонду і надання в загальне користування або загальну
сумісну власність земельних ділянок для споруди житлових будинків», затвердженому
Наказом Держкомітету України по земельних ресурсах, Держкомітету України з
житлово - комунального господарства, Держкомітету України у справах
містобудування і архітектури, Фонду держмайна України від 5 квітня 1996 року,
прибудинковою територією є встановлена за проектом розподілу територія
мікрорайону і проекту забудови земельна ділянка, необхідна для розміщення і
обслуговування житлового будинку і пов'язаних з ним господарських і технічних
будівель і споруд. Пунктом 2.3 Положення передбачено, що розміри земельних
ділянок прибудинкових територій визначаються відповідно до державних норм і
затвердженої проектно - технічної документації. Межі земельних ділянок
прибудинкових територій, відповідно до п. 2.4 Положення, встановлюються за
проектами відведення цих ділянок відповідно до затверджених у встановленому
порядку норм і проектно - технічної документації. Проект повинен бути
затверджений відповідними органами місцевого самоврядування за місцем
розташування цих ділянок.
підтвердив в судовому засіданні представник відповідача, проектно - технічна
документація для встановлення меж прибудинкової території будинку
АДРЕСА_1ніколи не розроблялася, проект її відведення органами місцевого
самоврядування не затверджувався.
кожного громадянина України на отримання у власність або в користування
земельної ділянки гарантується Конституцією України і Земельним Кодексом
чином, суд вважає, що висновок сесії Ялтинської міської Ради про те, що прошена
позивачем земельна ділянка орієнтовною площею 0,0100 га
знаходиться на прибудинковій території домоволодіння АДРЕСА_1є необґрунтованим,
а дії відповідача по прийняттю рішення про відмову в наданні ОСОБА_1у власність
земельної ділянки, порушує його права та інтереси, що охороняються законом, на
отримання у власність земельної ділянки.
підставі викладеного, керуючись ст. 55 Конституції України, ст. ст. 116, 117,
118, 119  ЗК України, ст. ст. 6, 10 Закону України «Про місцеве
самоврядування», ст. ст. 10, 60, 212, 213, 215, 217, 218    ЦПК України, суд
ОСОБА_1- задовольнити.
Визнати  недійсним рішення 6-й сесії  5-го скликання Ялтинської міської Ради № 54
від 26 грудня 2006 року «Про відмову ОСОБА_1 в передачі у власність земельної
ділянки орієнтовною площею 0,0100 га, для будівництва й обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1на
землях Ялтинської міської ради» і скасувати його.
Ялтинську міську Раду на найближчій сесії повторно розглянути заяву ОСОБА_1«Про
передачу у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,0100 га за
адресою: АДРЕСА_1, для будівництва й обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд» з вирішенням питання про дачу йому дозволу на
проектно - дослідницькі роботи по відведенню прошеної земельної ділянки.
Рішення
може бути оскаржене в Апеляційний суд АРК через Ялтинський міський суд в строки
та порядку, передбачені ст. ст. 294, 296 ЦПК України.

Суддя: