Справа №
РІШЕННЯ

Ім'ям України

22.03.2007року           Бориспільський міськрайонний суд
Київської області в складі:

головуючого
судді:     Луценко М.О.

при
секретарі:             Височин В.М.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Бориспіль справу за позовом

Прокурора з питань нагляду за додержанням і застосуванням
законів на транспорті Київської області в інтересах Щасливської сільської Ради
Бориспільського р-ну Київської області

до відповідача:
ОСОБА_1,

третя особа на стороні позивача: Боярське лінійне виробниче
Управління магістральних газопроводів - про визнання недійсним державного акту
на право власності на земельну ділянку -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла позовна заява з тих підстав, що в результаті проведеної
перевірки щодо законності видачі державного акту на право власності на земельну
ділянку в охоронній зоні магістральних газопроводів Прокуратурою було
встановлено, що державний акт на ім."я відповідача видано з порушенням
вимог законодавства, оскільки земельна ділянка, виділена для індивідуально житлового
будівництва відповідачу знаходиться в охоронній зоні магістральних газопроводів
на відстані 210 м. від осі газопроводу високого тиску.

Представник позивача в суді позов підтримав та надав
пояснення з приводу незаконності рішення сільради про видачу державного акту на
землю.

В судовому
засіданні відповідач позов визнав.

Представник третьої особи в судовому засіданні не був,
але надав суду письмову заяву в якій позовні вимоги підтримує та просить справу
слухати у його відсутності.

Суд вислухавши пояснення представника позивача , дослідивши матеріали
справи встановив, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

На території Щасливської сільської ради проходить
магістральний газопровід високого тиску І класу "
Єрефемівка-Диканька-Київ".

Відповідно до ст. 11 ЗУ "Про трубопровідний транспорт"
уздовж трубопроводів встановлюються охоронні зони, земля в межах охоронних зон
не вилучається.

В порушення цієї норми 14.12.2004 року Щасливською сільською радою прийнято
рішення № 220.18-23 ГУ
про та надання земельної ділянки, площею 0,12 га у приватну власність гр.. ОСОБА_2 для будівництва та
обслуговування індивідуального житлового будинку (а.с.6).

Попередньо свої дії Щасливська с/р погодила з начальником
ЛВУ МГ "Київтрансгаз", головний інженер якого надав згоду на забудову
в охоронній зоні на відстані не ближче 210 м. від магістрального газопроводу,
що підтверджується листом № 413/8 від 23.02.2004р.

Правилами охорони магістральних газопроводів, затверджених ПКМ України №
1417 від 16.11.02, встановлено, що ширина охоронної зони з обох боків від осі
газопроводу високого тиску становить 300 м.

На підставі зазначеного рішення Щасливської сільської ради 19.05.2005 р.
ОСОБА_2. видано Державний акт на право постійного користування землею по
АДРЕСА_1, площею 0,12 га (а.с.7), що суперечить нормам ЗУ "Про трубопровідний
транспорт" та положенням Земельного Кодексу України.

Вищезазначена ділянка перебуває в охоронній зоні
трубопровідного транспорту та надана у постійне користування Боярського ЛВУМГ
філії " Київтрансгаз" у відповідності до Земельного Кодексу України.

Згідно ст.ст. 67,73 ЗК України такі землі належать до земель транспорту,
уздовж підземних трубопроводів встановлюються охоронні зони.

Пунктом 4 ст. 84 ЗК України забороненбо передачу земель державної власності
трубопровідного транспорту фізичним і юридичним особам.

У відповідності ч.І п.б ст. 112 ЗК України охоронні зони створюються уздовж
ліній земель транспорту для забезпечення нормальних умов їх експлуатації,
запобігання ушкодженням, а також зменшення їх негативного впливу на людей та
довкілля.

Відповідно до ст. 21 ЦК
України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії,
виданий органом державної влади, якщо він суперечить актам цивільного
законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Згідно ст.ст. 203,215 цього Кодексу зміст право чину не
може суперечить актам цивільного законодавства, а також моральним засадам
суспільства. Недодержання в момент вчинення право чину таких вимог є підставою
для визнання його недійсним.

Відповідно до ст. 216 ЦК
України, у разі недійсності право чину кожна їз сторін зобов2язана
повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього
правочину.

Депутати Щасливської сільської ради Бориспільського району, приймаючи
рішення про виділення ОСОБА_2. земельної ділянки у охоронній зоні, грубо
порушили чинне законодавство в частині розпорядження майном, що є комунальною
власністю даної ради, на що Голові с/р прокурором з питань нагляду за
додержання і застосуванням законів на транспорті Київської області було
винесено Протест (а.с.8).

Щасливська сільська рада принесений протест задовольнила і вищевказане
рішення було відмінено(а.с.9).

Таким чином, враховуючи все зазначене, оцінюючи докази по справі в їх
сукупності, суд приходить до висновку, що Державний акт на право власності на
земельну ділянку КВ № 045546 у АДРЕСА_1 площею
0,12 га є недійсним, оскільки суперечить законодавству України.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд приходить до висновку, що
на підставі ст. ст. 79,88 ЦПК України з відповідача на користь держави слід
стягнути судовий збір у розмірі 8,50 грн. Відповідно до Постанови КМУ від
21.12.2005 р. № 1258 стягненню підлягають і витрати з інформаційно-технічного
забезпечення розгляду справи у розмірі 7,50 грн.

На підставі ст. 24 Конституції України; ст. ст. 84 п.4,
ч.І п.б ст. 112 Земельного кодексу України ; ст. 21,203,215, 216 ЦК України,
керуючись ст. 11 ЗУ про трубопровідний транспорт" ст. ст. 57-62, 79,
88,212-215 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов
задовольнити.

1.
Визнати недійсним Державний акт КВ № 045546 від
19.05.2005р. на право власності на земельну ділянку, виданий ОСОБА_2
Щасливською сільською радою Бориспільського р-ну Київської області на підставі
рішення сільської ради від 14.12.2004р

2.
Зобов'язати громадянку ОСОБА_2 повернути Щасливській
сільській раді Бориспільського р-ну Київської області земельну ділянку
загальною площею 0,12 гектара по АДРЕСА_1.

3.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Держави судовий збір у
розмірі 8 грн. 50 коп.

4.
Стягнути з ОСОБА_2 витрати з інформаційно-технічного
забезпечення розгляду справи у розмірі 7,50 грн.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі до
Бориспільського міськрайсуду Київської області заяви про апеляційне оскарження
протягом десяти днів з дня його ухвалення та подальшої подачі апеляційної
скарги до Апеляційного суду Київської

області на рішення суду протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження через Бориспільський міськрайонний суд Київської області