Справа № 2-89/2007 p.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2007 року                                                                                     селище
Верховина

Верховинський районний суд Івано-Франківської області

у складі:        головуючого-судді      Атаманюка Р.І., з участю

секретаря                               Пантелюка P.M.

позивача                                ОСОБА_1.

відповідача                            Уршеджук М.І.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Верховина справу за
позовом ОСОБА_1 до відповідача управління праці та соціального захисту
населення Верховинської районної державної адміністрації про утримання
недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги учасникам бойових дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд із позовом до відповідача в якому просить стягнути
на його користь 3 443 грн. 75 коп.
недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги учасникам бойових дій за 2003,2004,2005,2006 роки.

В судовому засіданні позивач позов підтримав, суду пояснив, що він є
учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1, виданим
Верховинським райвійськоматом 19
березня 1996 року.
Відповідно до ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» йому, щорічно до 5-го
травня повинна надаватися одноразова грошова допомога в розмірі 5-ти
мінімальних пенсій за віком. Однак в порушення вимог закону в 2003, 2004, 2005, 2006 роках одноразова
грошова допомога виплачувалась йому не в повному обсязі. Так в 2003 році
виплачено 90 грн., хоча мінімальна пенсія за віком становила 47,30 грн., в 2004
році виплачено 120 грн. /мінімальна пенсія 92,45 грн./, в 2005 році виплачено
250 грн. /мінімальна пенсія 332 грн./ та в 2006 році виплачено 250 грн.
/мінімальна пенсія 359 грн./, а всього виплачено 710 грн.

Таким чином, згідно із Законом України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту», суми виплати мали складати : у 2003 році - 236,50 грн./47,30 * 51; у 2004 році - 462,25 грн./ 92,45 * 5/; у 2005 році - 1660 грн./332 * 5/; у 2006 році - 1795 грн./359 * 5/, а всього 4 153,75 грн. Недоплата
становить 4153,75 грн. - 710 грн. = 3 443,75 грн., які він
просить стягнути із управління праці та соціального захисту населення
Верховинської РДА.

Представник управління праці та соціального захисту населення позов не
визнала, суду пояснила, що дійсно позивач відповідно до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5-го травня має право
на отримання одноразової грошової допомоги в розмірі 5-ти мінімальних пенсій по
віком. Однак, одноразова допомога виплачувалася учасникам бойових дій в 2003, 2004, 2005, 2006 роках в
розмірах, передбачених Законом України «Про Державний бюджет України" на
відповідні роки. Зокрема, цими Законами одноразову щорічну допомогу учасникам
війни було встановлено в 2003
році - 90 грн., 2004 році - 120 грн., в 2005 році - 250 грн., в 2006 році - 250 грн. В таких
розмірах позивачу допомоги і були виплачені. Просить в задоволенні позову
відмовити.

Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши сторони, прийшов до висновку, що
позов підлягає до часткового задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ст.12 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасники бойових дій
мають право на отримання до 5
травня щорічно грошової допомоги в розмірі 5-ти мінімальних пенсій за
віком.

Відповідно
до постанов Кабінету Міністрів України №
486 від 11.04.2002 року, № 425 від 31.03.2003 року, № 177 від 18.02.2004 року із змінами,
внесеними згідно з Постановою KM № 726 (726-2006п) від 25.05.2006 року Міністерство
фінансів і Державне Казначейство зобов'язані перераховувати кошти для виплати
одноразової допомоги у відповідності із Законом України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту», а їх виплату проводять органи праці

2

і соціального захисту населення - в даному
випадку   управління праці та соціального
захисту населення Верховинської районної державної адміністрації.

Відповідно до ст.28 Закону України "
Про державний бюджет України на 2003
рік" у вказаному році разову грошову допомогу учасникам бойових дій
встановлено у розмірі 90
грн.

Відповідно до ст. 44
Закону України "
Про державний бюджет України на 2004
рік" таку допомогу учасникам бойових дій встановлено в розмірі 120 грн. та
відповідно до ст.30 Закону України "
Про державний бюджет України на 2005
рік" і ст.30 Закону України "
Про державний бюджет України на 2006
рік" - 250 грн.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 01 грудня 2004 року № 20-рп/2004 визнано
неконституційною ст.44 Закону України "
Про державний бюджет України на 2004
рік", якою обмежено до 120
грн. виплату щорічної разової допомоги яка здійснюється учасникам бойових
дій відповідно до Закону України "
Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а тому
слід вважати неконституційними такі обмеження встановлені також в 2005,2006 роках Законами
України «Про Державний бюджет України на 2005
рік» та «Про Державний бюджет України на 2006 рік».

Таким чином, суд вважає, що позов в частині стягнення недоплаченої
одноразової щорічної допомоги за 2004-2006
роки слід задовольнити, а в частині стягнення даного виду допомоги за 2003 рік відмовити у
зв'язку з тим, що в силу
ст.ст.257,261 ЦК України при задоволенні позову про перерахунок та
стягнення грошових коштів, вони підлягають стягненню за час, що не перевищує
трьох останніх років, які передували моменту звернення особи до суду.

Відповідно до ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", постанови Кабінету Міністрів України №544 від 15.04.2003 року,
розпорядження Кабінету Міністрів України №92-р від 02.04.2005 року, ст.65
Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» мінімальна пенсія за віком в 2004 році становила 92,45 грн., в 2005 році - 332 грн., в 2006 році -359 грн.

Виходячи з наведеного суд приходить до висновку, що управління праці та
соціального захисту населення Верховинської райдержадміністрації зобов'язано
доплатити позивачу одноразову щорічну грошову допомогу за 2004 рік в розмірі 342 грн. 25 коті./ 92,45 грн.* 5-120 грн. = 342,25 грн./, за 2005 рік в розмірі 1410 грн./ 332* 5 - 250 грн. = 1410 грн./ та за 2006 рік в розмірі 1545 грн./ 359 грн. * 5 - 250 грн. = 1545 грн., а всього 3297 грн.25 коп.

В стягненні
недоплаченої допомоги за 2003
рік в розмірі 146 грн. 50 коп. слід
відмовити.

Керуючись ст.12 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту», постановами Кабінету Міністрів України
№ 486 від 11.04.2002 року, №425 від 31.03.2003 року, №177 від 18.02.2004 року із змінами,
внесеними згідно з постановою КМУ №726
від 25.05.2006 року,
ст.28 Закону України "
Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", постановою Кабінету
Міністрів України №544 віді5.04.2003 року, розпорядженням Кабінету Міністрів
України №92-р від 02.04.2005 року, ст. 65 Закону України « Про Державний бюджет
України на 2006 рік», рішенням Конституційного Суду України від 01.12.004 р. №
20-рп/2004 (справа № 1-27/2004), ст.ст.213-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково. Стягнути з
управління праці та соціального захисту населення Верховинської районної
державної адміністрації в користь ОСОБА_1 суму заборгованості щорічної
одноразової грошової допомоги за 2004, 2005, 2006 роки в розмірі 3297,25 грн.
(три тисячі двісті дев'яносто сім грн. 25 коп.).

В частині стягнення заборгованості щорічної одноразової
грошової допомоги за 2003 рік в розмірі 146 грн. 50 коп. відмовити.

Рішення
може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду
Івано-Франківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення
рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги. У випадку неподання заяви рішення суду набирає законної
сили.