Справа №2-92/07
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

16 квітня 2007
року                                                                                                            м.
Южне

Южний
міський суд Одеської області у складі:

головуючого
судді -                  Горяіновій К.А.,

при
секретарі     -                          Гарькавій І.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.Южне цивільну справу за позовом Управління
праці та соціального захисту населення Южненської міської ради до ОСОБА_1 про
стягнення з ОСОБА_1 суми надміру виплаченої допомоги, за участю прокурора в
інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Южненської
міської ради,

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради
звернулось до Южного міського
суду Одеської області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 суми надміру
виплаченої допомоги в розмірі 383 (триста вісімдесят три) гривні 94 (дев'яносто
чотири) копійки, посилаючись на наступне.

В управління праці та соціального захисту населення
28.09.2003 року звернулась ОСОБА_1 за призначенням допомоги по догляду за
дитиною до 3-х років, як студентка та надала наступні документи:

1. Особисту заяву про призначення допомоги.

2.
Свідоцтво про народження дитини НОМЕР_1, видане
14.08.2003 року Відділом реєстрації актів громадянського стану Южненського
міського управління юстиції Одеської області.

3.
Довідку з виконавчого комітету Южненської міської ради
про те, що вона не займається підприємницькою діяльністю за НОМЕР_2 від
08.08.2003 року.

4. Довідку з КП „ЖЕД
№3" №2151 від 01.09.2003 року про те, що син Крижанівський

Андрій прописаний разом з ОСОБА_1

5.  Довідку з Одеської
державної Академії будівництва та архітектури №937 від

04.07.2003 року про те, що вона дійсно є студенткою II
курсу заочного відділення.

На підставі вищезазначених документів їй була призначена допомога по
догляду за дитиною до 3-х років на період з 30.09.2003 року по 23.07.2006 року.

Як вказано в позові, ОСОБА_1 28.09.2003 року була попереджена про те, що
вона повинна повідомити орган соціального забезпечення про всі зміни та
обставини в сім'ї, які впливають на призначення та виплату допомоги.

ОСОБА_1 з 01.03.2006 року працевлаштувалась
прибиральницею в НВО ім.В.Чорновола, Але в управлінні не повідомила, що працює,
внаслідок чого виникла переплата допомоги на загальну суму 383 (триста
вісімдесят три) гривні 94 (дев'яносто чотири) копійки за період з 01.03.2006
року по 30.06.2006 року.

15.08.2006 року ОСОБА_1 було направлено повідомлення про припинення виплати
допомоги та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти.

Як вказує позивач, до цього часу належна до повернення
сума в розмірі 383 (триста вісімдесят три) гривні 94 (дев'яносто чотири)
копійки на рахунок Управління праці та соціального захисту населення не
погашена.

В судовому засіданні представник позивача підтримав
позовні вимоги у повному обсязі та пояснив, що відповідно до Закону України
„Про державну допомогу сім'ям з дітьми", державна допомога призначається
особі, яка фактично доглядає за дитиною, за письмовою заявою цієї особи та на
підставі довідки матері дитини про те, цю виплату зазначеної допомоги їй
припинено. У разі працевлаштування матері дитини або особи, яка фактично
здійснює догляд за дитиною, до закінчення строку догляду зазначена допомога
виплачується особі, яка продовжує догляд за дитиною до досягнення нею
трирічного віку.

Заяви про припинення виплати допомоги у зв'язку з працевлаштуванням ОСОБА_1
та про призначення допомоги іншій особі, яка фактично доглядає за дитиною до
управління соціального захисту не надходило.

Відповідач в судове засідання з'явилась, позов не визнала та пояснила, що
дійсно працевлаштувалась на роботу прибиральницею в НВО ім..В.Чорновола з
01.03.2006 року. Зазначила, що їй не повідомляли про необхідність своєчасно
повідомити відділ соціального забезпечення про всі зміни в сім'ї, вона не
знала, що працюючим матерям не надається допомога по догляду за дитиною до
досягнення дитиною трьох років та вказала, що їй не направлялись попередження
про закінчення строку виплати допомоги та про стягнення надміру виплаченої
допомоги.

Прокурор у судове засідання не з'явився, про час та місце судового
засідання повідомлявся судом належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, відповідача,
суд вважає, що позов Управління праці та соціального захисту населення
Южненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 суми надміру
виплаченої допомоги підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом
встановлено наступне.

28.09.2003 року ОСОБА_1 звернулась до Управління праці та соціального
захисту населення Южненської міської ради з заявою про призначення допомоги по
догляду за дитиною до досягнення малолітнім ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року
народження трьох років (а.с.12).

Відповідно до протоколу 401652 від 16.10.2003 року ОСОБА_1 призначено
відповідно до Закону України допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку з 30.09.2003 року по 23.07.2006 року (а.с.14).

ОСОБА_1 зобов'язалась, згідно з умовами заяви, своєчасно повідомити відділ
соціального забезпечення про всі зміни в сім'ї (а.с.12).

Відповідно до довідки, виданої НВО ім.В.Чорновола від 16.08.2006 року,
ОСОБА_1 працює в НВО ім.З.Чорновола прибиральницею з 01.03.2006 року (а.с.8).

Відповідно до повідомлення про припинення надання
державної допомоги сім'ям з дітьми Управління праці та соціального захисту
населення Южненської міської ради від 15.08.2006 року, ОСОБА_1 попереджена про
припинення виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення не трирічного
віку та зобов'язання ОСОБА_1 повернути переплачену суму допомоги та
перерахувати у повному обсязі 383 (триста вісімдесят три) гривні 94 (дев'яносто
чотири) копійки до 01.10.2006 року, яке ОСОБА_1 отримала 08.09.2006 року, про
що свідчить її особистий підпис на повідомленні (а.с.16).

Відповідно до розрахунку переплати державної допомоги по догляду за дитиною
до досягнення нею трьох трирічного віку, переплата з 01.03.2006 року по
30.06.2006 року складає 383 (триста вісімдесят три) гривні 94 (дев'яносто
чотири) копійки (а.с.13).

Відповідно до ст. 13 Закону України „Про державну
допомогу сім'ям з дітьми", право на допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку має не застрахована в системі
загальнообов'язкового державного соціального страхування особа (один з батьків
дитини, усиновитель, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює
догляд за дитиною.

Відповідно до п.23 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», якщо непрацююча особа, яка отримує
в органах праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку, виявила бажання працювати, виплата цієї
допомоги припиняється з дня працевлаштування.

Суд не приймає до уваги доводи відповідача про те, що вона не повідомлялась
про необхідність своєчасно повідомити відділ соціального забезпечення про всі
зміни в сім'ї, що вона не знала, що працюючим матерям не надається допомога по
догляду за дитиною до досягнення дитиною трьох років та, що їй не направлялись
попередження про закінчення строку виплати допомоги та про стягнення надміру
виплаченої допомоги, оскільки дані факти суперечать доказам наданим суду,
відповідно до яких, а саме: заяви ОСОБА_1 від 28.09.2003 року до Управління
праці та соціального захисту населення Южненської міської ради про призначення
допомоги по догляду за дитиною до досягнення малолітнім ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1
року народження трьох років (а.с.12) відповідно до якої ОСОБА_1 зобов'язалась,
згідно з умовами заяви, своєчасно повідомити відділ соціального забезпечення
про всі зміни в сім'ї; повідомленням Управління праці та соціального захисту
населення ОСОБА_1, згідно з яким вона повідомлялась про прострочення строку
виплати допомоги та вимогу повернення надміру сплаченої допомоги в розмірі 383
(триста вісімдесят три) гривні 94 (дев'яносто чотири) копійки (а.с.16), на
якому є особистий підпис ОСОБА_1 про отримання зазначеного повідомлення
08.09.2006 року.

Відповідно до ч.І ст.22 „Відповідальність громадян за недостовірність
документів, поданих для призначення державної допомоги" Закону України
„Про державну допомогу сім'ям з дітьми", одержувачі державної допомоги
зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної
допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Відповідно до ч.2 ст.22 „Відповідальність громадян за
недостовірність документів, поданих для призначення державної допомоги"
Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми", суми державної
допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті
подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей
про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату
державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Відповідно до ч.І ст. 1166 ЦК
України, майнова шкода, завдана неправомірними діями майну юридичної особи,
відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

На підставі викладеного, суд вважає, що позов Управління праці та
соціального захисту населення Южненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення
з ОСОБА_1 суми надміру виплаченої допомоги в розмірі 383 (триста вісімдесят
три) гривні 94 (дев'яносто чотири) копійки підлягає задоволенню в повному
обсязі, так як позовні вимоги законні та обґрунтовані.

Суд, згідно ст.ст. 79, 88 ЦПК України, стягує з відповідача на користь
держави судові витрати у розмірі 58 (п'ятдесят вісім) гривень 50 (п'ятдесят)
копійок, а саме: судовий збір у розмірі 51 (п'ятдесят одна) гривня та витрати
на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільних справ в розмірі 7
(сім) гривень 50 (п'ятдесят) копійок.

Керуючись ст. 10, 11, 60, 79, 88, 212-215 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення
Южненської міської ради -задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та
соціального захисту населення Южненської міської ради 383 (триста вісімдесят
три) гривні 94 (дев'яносто чотири) копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 58 (п'ятдесят вісім) гривень 50
(п'ятдесят) копійок, а саме: судовий збір у розмірі 51 (п'ятдесят одна) гривня,
витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільних справ в
розмірі 7 (сім) гривень 50 (п'ятдесят) копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду
Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з
дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної
інстанції або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.