Справа № 2-102
РІШЕННЯ

Іменем України

«19 » квітня 2007 року Баришівський районний суд Київської області в складі

головуючого судді   Лисюк О.Д.

при секретарі                        Ющенко Л.А.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні
суду справу за позовом ОСОБА_1до Закритого акціонерного товариства «
А.Е.С.Київобленерго» про порушення прав споживача та відшкодування збитків

Встановив:

ОСОБА_1. звернулася до суду з названим позовом
стверджуючи, що 23 листопада 2006 року працівники ЗАТ « А.Е.С.Київобленерго»
Баришівського району електричних мереж, без присутності власників, без
погодження зрізали під корінь в дворі садиби по АДРЕСА_1дві великі берези віком
10-12 років та 2 два маленьких деревця з вулиці.

Вважає, що своїми діями, відповідач по справі завдав їй матеріальних
збитків на суму 3000 грн. та заподіяно моральну, яку вона оцінює в розмірі 8000
грн.

В судовому засіданні ОСОБА_1свої позовні вимоги підтримала в повному об'ємі
та пояснила суду, що вона проживає в смт. АДРЕСА_2. Має приватизовану земельну ділянку
для будівництва жилого будинку розміром 0,122 га, яка розташована в смт.
Баришівка по АДРЕСА_1.

23.11.2006 року працівниками ЗАТ « А.Е.С.Київобленерго» Баришівського
району електричних мереж, без присутності власників земельної ділянки, згоди чи
попередження, були зрізані під корінь, в дворі приватної садиби 2 великі берези
віком 10-12 років (діаметр дерев біля шийки кореня становлять 14 та 20 см) та 2
маленькі деревця з вулиці (по 1 метру від землі, діаметром по 6 см).

Всього в той день, тобто 23.11.2006 року по вулиці Масив Новоселів,
Баришівським РЕМ було
вирізано 49 дерев і 2 кущі, про що свідчить акт від 04.12.2006 року, складений
державним інспектором з охорони навколишнього середовища Литвином Т.О. в
присутності спеціаліста з питань благоустрою Баришівської селищної ради
Грищенка О. В.

Не погоджуючись із діями працівників РЕМ, 28.11.2006 року
нею була направлена скарга керівнику підприємства та копія
Бориспільсько-Баришівській екологічній інспекції.

Відповідь від ЗАТ « А.Е.С.Київобленерго» Баришівського районого підрозділу,
ОСОБА_1. отримала за № 710/35 від 26.12.2006 року, але все, що там написане, не
відповідає дійсності.

Ніякого повідомлення за 2 місяці від Баришівського РЕМ позивачка не
отримувала і дерева працівниками РЕМ
зрізані були під корінь в дворі, а не з автовишки.

Вважає,
що працівники Баришівського району електричних мереж, грубо порушили ст.28
Закону України « Про благоустрій населених пунктів», ст.ст. 1,152 ЗК України,
ст.ст. 17,24 Закону України « Про захист прав споживачів»

Просить суд визнати дії Баришівського РЕМ « А.Е.С.
Київобленерго» незаконними та стягнути на її користь 3000 грн. заподіяної
матеріальної та 8000 грн. заподіяної моральної шкоди.

Заперечуючи проти заявленого позову, представник
Закритого акціонерного товариства « А.Е.С. Київобленерго» юрисконсульт Бірюков
Олексій Олександрович суду пояснив, що між електропостачальною компанією ЗАТ «
А.Е.С.Київобленерго» та ОСОБА_2 . 01.03.2001 року був укладений Договір про
користування електричною енергією побутовим споживачем № 191-028 за адресою
об'єкту електропостачання: Київська область, смт. АДРЕСА_1.

Згідно з абзацом 10 пункту 11 зазначеного договору ОСОБА_2(чоловік
ОСОБА_1.) зобов'язувався:

не
висаджувати високорослі дерева на території, що належить Споживачу під

проводами
повітряної лінії електропередачі для забезпечення відстані не менше 1

метра    від проводів повітряної лінії електромережі
0,4 кВ та не менше 2 м-

напругою
10 кВ.

Біля подвір'я ОСОБА_2. за вищевказаною адресою проходить
повітряна лінія електромереж № 3 напругою 0,4 кВ, якій встановлена охоронна
зона у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених
вертикальними площинами, що віддаленні по обидві сторони лінії від крайніх
проводів при не відхиленому їх положенні на відстані 2 метрів, відповідно до
ст. 112 Земельного кодексу України і пункту 5 Правил охорони електричних мереж,
затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.1997 року за №
209.

23.11.2006року працівниками ЗАТ «А.Е.С.Київобленерго» -
бригада з експлуатації розподільчих мереж у складі: майстра ОСОБА_3.,
електромонтерів ОСОБА_4, ОСОБА_5., електромонтера - водія ОСОБА_6. на території
вулиці АДРЕСА_1було здійснено спилювання і обрізання дерев та інших
багаторічних насаджень, які були самовільно висадженні і росли у охоронній зоні
лінії електромереж, деякі безпосередньо під лінією ( в тому числі і
вищезазначених дерев на подвір'ї ОСОБА_2.), про що свідчить Пояснювальна
записка майстра на ім'я начальника дільниці Баришівського районного підрозділу
ОСОБА_10 Всього було зрізано 49 дерев і 2 кущі, що підтверджується Актом
складеним 04.12.2006 р. старшим державним інспектором з охорони навколишнього
природного середовища Київської області Литвином Т.О.

Вважає, що дії працівників Баришівського району
електричних мереж повністю відповідають нормам діючого законодавства, а тому,
просить суд в заявленому позові відмовити як заявлений безпідставно.

Заслухавши пояснення сторін, допитавши свідків,
дослідивши матеріали даної справи в своїй сукупності суд вважає, що заявлений
позов є необгрунтованим та на може бути задоволений виходячи з наступних
міркувань.

У відповідності із ст. 1 Закону України « Про
електроенергетику» електроенергетика - це галузь економіки України, що
забезпечує споживачів електроенергією.

Згідно ст.76 Земельного Кодексу України землями
енергетичної системи визнаються землі, надані під електрогенеруючі об'єкти (
атомні, теплові, гідроелектростанції, електростанції з використанням енергії
вітру і сонця та інших джерел), під об'єкти транспортування електроенергії до користувача.

Землі енергетичної системи можуть перебувати у державній, комунальній та
приватній власності.

З метою
забезпечення збереження і надійної роботи електричних мереж 4 березня 1997 року
Кабінет Міністрів видав Постанову № 209 « Про затвердження Правил охорони
електричних мереж», які були запроваджені з метою збереження електричних мереж,
створення належних умов їх експлуатації та запобігання нещасним випадкам від
впливу електричного струму і використовуються у разі проектування, будівництва
та експлуатації електричних мереж, а також під час виконання робіт або
провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж.

Електричними мережами, які підлягають охороні згідно з Правилами,
вважаються трансформаторні підстанції, розподільні пункти і пристрої, струмопроводи,
повітряні лінії електропередачі

Для створення нормальних умов експлуатації електричних мереж, забезпечення
їх збереження та дотримання вимог техніки безпеки здійснюються такі заходи:

відводяться
земельні ділянки;

встановлюються
охоронні зони;

визначаються
мінімально допустимі відстані;

прокладаються просіки у лісових, садових, паркових та
інших багаторічних насадженнях.

Судом встановлено, що енергопостачальна компанія ЗАТ «
А.Е.С.Київобленерго» згідно ліцензій НКРЕ на право здійснення підприємницької
діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом ПСр № 1050
і на право передачі електричної енергії місцевими ( локальними) електромережами
ПР № 89 з дотримання вимог « Правил користування електричною енергією для
населення » затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999
року № 1357 здійснює підприємницьку діяльність з постачання електричної енергії
побутовим споживачам на закріпленій території, в тому числі і на території
Баришівського району.

Тому, між енергопостачальною компанією ЗАТ А.Е.С.
Київобленерго» та ОСОБА_2 01 березня 2001 року укладається договір № 191-028 ,
а 5 березня 2001 року уже із дійсним власником домоволодіння - ОСОБА_1, був
укладений договір про користування електричною енергією побутовим споживачем
(без номера) за адресою об'єкта електропостачання : Київська область
смтАДРЕСА_1.

За умовами п.3.5 зазначеного договору, споживач
зобов'язувався не допускати насаджування та приріст високорослих дерев на
території яка йому належить, для забезпечення відстані не менше 1 метра від
проводів повітряної лінії електромережі напругою 0.4 кВ та на відстані 2 метрів
напругою 10 кВ.

Пункт 42 Правил користування електричною енергією для
населення ( надалі Правила) зобов'язує відповідача не перешкоджати обрізуванню
дерев, які ростуть на території, що йому належить, для забезпечення відстані не
менше 1 метра від проводів повітряної лінії електромережі напругою 0.4 кВ та на
відстані 2 метрів для електричних ліній напругою 10 кВ.

Біля подвір'я ОСОБА_1. з іншої сторони дороги, проходить
повітряна лінія електромереж №3 напругою 0.4 кВ, якій встановлена охоронна зона
у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених вертикальними
площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх їх проводів при не
відхиленому їх положенні на відстань 2-х метрів, відповідно до ст.112
Земельного Кодексу України і пункту 5 Правил охорони електричних мереж
затверджених Постановою KM від 04.03.1997 року № 209.

Охоронна зона - це територія з особливим режимом використання
земель і природокористування, яка виділяється уздовж: ліній електропередач для
забезпечення нормальних умов експлуатації та запобігання випадків можливого
ушкодження.

Згідно до статті 19 Закону України « Про електроенергетику» на об'єктах
електроенергетики встановлюється особливий режим допуску, а в охоронних зонах
електромереж діють обмеження.

Так, п.1  ст.110 Земельного Кодексу України
передбачено, що на використання
власником земельної ділянки або її частини може бути встановлено обмеження (
обтяження) в обсязі передбаченому законом або договором. Абзац «є» пункту 1
ст.91 ЗУ України передбачає, що власник земельної ділянки зобов'язаний   дотримуватися обмежень, пов'язаних з
встановленням охоронних зон.

Стаття 7
Закону України « Про власність» та стаття 1187 ЦК України встановлює, що
власник, здійснюючи свої права, зобов'язаний не завдавати шкоди навколишньому
середовищу, не порушувати права та охоронювані інтереси громадян, юридичних
осіб та держави. Таким чином, забезпечувати безпечну експлуатацію своїх
енергетичних установок та їх належний технічний стан повинен їх власник.

Пункт 9.1.12 Правил утримання зелених насаджень у
населених пунктах України, затверджені Наказом Міністерства будівництва,
архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.04.2006 року за
№ 105 визначає, що у разі якщо дерево може пошкодити лінії електропередач воно
є аварійним..

Тобто, на власників або землекористувачів земельних ділянок через територію
яких проходять лінії електромереж покладено обов'язок утримувати охоронні зони
в належному стані та з відповідними обмеженнями.

Відповідно до п.7 Правил охорони електричних мереж, уздовж ліній
електропередач прокладаються просіки, які повинні триматися в пожежобезпечному
стані силами тих підрозділів, у віданні яких перебувають ці лінії. Розчищення
здійснюють підприємства, у віданні яких перебувають повітряні лінії
електропередачі. Таким чином суд встановив, що спилювання дерев у охоронній
зоні повітряної лінії електромереж № 3 напругою 0.4 кВ по вул.. АДРЕСА_1є обов'язком
Баришівського РЕМ. Пункт 22
Правил надає відповідачу право безперешкодного доступу до ліній електромереж
для їх ремонту, технічного обслуговування та оперативних переключень, що
знаходяться на території інших осіб.

При цьому, п.10 Постанови Кабінету Міністрів України від
1 серпня 2006 року № 1045 « Про Порядок видалення дерев, кущів, газонів і
квітників у населених пунктах» встановлює, що видалення зелених насаджень на
земельній ділянці, яка перебуває у приватній, та на присадибній ділянці здійснюється
за рішенням власника ( користувача) земельної ділянки без сплати їх відновної
вартості.

Судом встановлено, що  29 липня
2005  року майстром виробничої дільниці

Баришівського РЕМ
Савуном О.П., був здійснений плановий огляд повітряної лінії
електромереж № 3 напругою 0.4 кВ по вул. АДРЕСА_1. Під час огляду було
встановлено, що подружжя ОСОБА_1порушуючи умови договору та пункту 8 Правил
охорони електромереж, самовільно висадили під лінією електропередач багаторічні
високорослі дерева - дві берези, вік яких на час огляду становив близько 10-12
років ( діаметри біля шийки кореня становили 14 та 20 см) та 2 маленьких
деревця з вулиці (діаметром стовбура до 6 см).

З метою збереження ліній електромереж, створення належних
умов її експлуатації та запобігання нещасним випадкам від впливу електричного
струму, на протязі жовтня-листопада місяців 2006 року майстром виробничої
дільниці ОСОБА_3. по вул.. АДРЕСА_1здійснювалося попередження споживачів
електричної енергії, в тому числі і позивачки ОСОБА_1. про проведення робіт по
розчистці охоронної зони ліній електромереж від дерев та інших багаторічних
насаджень. Дане твердження суду базується на показах допитаного в судовому
засіданні свідка ОСОБА_3 та долученого до справи звернення начальника
експлуатаційної дільниці Баришівського РЕМ
до жителів с Пасічне,
на території яких знаходиться повітряна лінія електромереж № 3, яке позивачка
разом із своїм зверненням, направила начальнику Баришівського РЕМ та приєднала до
матеріалів даної справи.

Допитані в судовому засіданні в якості свідків ОСОБА_7та ОСОБА_8
пояснили,   що   ніякого
попередження   відносно

проведення робіт
по розчистці охоронної зони ліній електропередач вони до 23 листопада 2006 року
не отримували. З даним попередженням вони були ознайомлені в день виконання робіт.
При цьому, даний свідок повідомив суд, що на його земельній ділянці були
зрізані дерева, які росли безпосередньо під лінією електропередач

Як
вбачається із довідки Баришівської селищної ради за № 149-02-38 від 18.12.2006
року , підрозділ Баришівського РЕМ ЗАТ « А.Е.С.Київобленерго» за дозволом на
проведення робіт по зрізуванню дерев в межах ліній електропередач по вул.
АДРЕСА_1не звертався. Однак, представник відповідача надав суду лист ЗАТ «
А.Е.С.Київобленерго» від 09 жовтня 2006 року за № 459/35 направлений на ім'я
селищного голови Баришівської селищної ради про те, що підприємство просить
довести до відома депутатів про роботи , пов'язані із зрізуванням дерев в
охоронній зоні ліній електропередач, що спростовує надану суду довідку. Даний
лист був зареєстрований в селищній раді за вхідним № 343/02.44 від 1.11.2006
року. З урахуванням вищенаведеного суд вважає, що Баришівським районним
підрозділом ЗАТ « А.Е.С. Київобленерго» були прийняті міри відносно
повідомлення населення про роботи, які будуть проводитися підприємством
відносно покращення якості та безперебійного постачання електроенергії.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка начальник експлуатаційної
дільниці Баришівського районного підрозділу ЗАТ « А.Е.С. Київобленерго»
ОСОБА_10підтвердив про те, що про виконання робіт по розчистці охоронної зони
ліній електропередач, власники земельних ділянок по вул.. АДРЕСА_1 були вчасно
повідомлені, як того вимагав Закон України від 01.01.2006 року « Про
благоустрій населених пунктів» . Даний свідок, навів суду ряд прикладів того,
як в результаті вчасно не прийнятих мір по розчистці охоронних зон
електропередач, ставалися людські трагедії та наступали фатальні наслідки.

Окрім показів
свідків, встановлене судом підтверджується матеріалами даної справи:

- Копією рішення
Баришівської селищної ради № 199-10-24 від 25 грудня 2003 року

про передачу земельної ділянки у приватну власність;

- Копією
Державного акту на право власності на земельну ділянку;

- Копією акту
від 4 грудня 2006 року;

- Довідкою
селищної ради за № 149-02-38 від 18.12.2006 року;

- Зверненням
начальника експлуатаційної дільниці;

- копією
договору № 191-28 від 01.03.2001 року про користування електричною енергією
побутовим споживачем;

- копією
договору (без номера) від 03.03.2006 року;

- іншими
матеріалами даної справи.

Даючи в
судовому засіданні правову оцінку заявленим позовним вимогам , суд вважає, що
ті вимоги, які заявила в судовому засіданні позивачка не ґрунтуються на Законі,
а тому не можуть бути задоволені.

Керуючись
ст.ст. 10,11,209,212,214-215,218 ЦПК України, ст.1187 ЦК України, ст.110
.Земельного Кодексу України, ст.7 Закону України « Про власність», ст.. 19 Закону
України « Про електроенергетику», Правилами утримання зелених насаджень у
населених пунктах України, затверджені Наказом Міністерства будівництва,
архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.04.2006 року за
№ 105, Постановою Кабінету Міністрів України № 209 від 4 березня 1997 року «
Про затвердження Правил охорони електричних мереж», суд

ВИРІШИВ:

позов позовом ОСОБА_1до Закритого акціонерного товариства «
А.Е.С.Київобленерго» про порушення прав споживача та відшкодування збитків,
залишити без задоволення .

Рішення може бути оскаржена в апеляційному порядку до 19 травня 2007 року
через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення
рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги, або в порядку п.4 ст. 295 ЦПК України.